DRAGO FRSINEANU

GEOPOLITICA (partea a II-a)CUPRINS 5. Domeniul geopolitic statal 5.1. Apariia i evoluia statelor 5.2. Evoluia hrii politice a lumii . 5.2.1. Harta politic a lumii n perioada antic .. 5.2.2. Harta politic a lumii n perioada medieval . 5.2.3. Harta politic a lumii n perioada modern ... 5.2.4. Harta politic a lumii n perioada contemporan .. 5.2.5. Modificri pe harta politic a lumii dup 1989 .. 5.3. Teritoriul de stat unitate politico-teritorial fundamental ... 5.3.1. Modaliti de formare i modificare teritorial a statelor 5.3.2. Caracteristicile teritoriului de stat . 5.3.2.1. Poziia teritoriului de stat . 5.3.2.2. Mrimea teritoriului de stat .. 5.3.2.3. Forma teritoriului de stat .. 5.3.2.4. Delimitarea teritoriului de stat frontiera de stat 5.4. Caracteristici geo-demografice ... 5.5. Caracteristici geo-sociale 6. Domeniul geopolitic regional i global . 6.1. Evoluia formelor de integrare suprastatal 6.2. Integrarea interstatal la nivel regional ... 6.2.1. Europa ... 6.2.2. America . 6.2.3. Africa 6.2.4. Orientul Apropiat i Mijlociu 6.2.5. Asia-Pacific ... 6.3. Integrare interstatal global .. 6.3.1. ONU organizaie internaional cu vocaie universal 7. Geopolitica strilor conflictuale ... 7.1. O abordare geopolitic a strilor conflictuale . 7.2. Contextul geopolitic internaional n perioada postbelic ... 7.3. Cauzele conflictelor armate . 7.4. Forme de manifestare a puterii n relaiile internaionale ... 7.4.1. Aciuni agresive nonmilitare . 7.4.2. Aciuni agresive implicnd utilizarea forelor armate n modaliti atipice 7.4.3. Aciuni agresive implicnd utilizarea forelor armaten modaliti tipice

7.5. Diseminarea spaial a conflictelor .. 7.6. Regiuni caracteristice de tensiune i conflict .. 7.6.1. Europa ... 7.6.2. Orientul Apropiat .. 7.6.3. Zona Golfului Persic . 7.6.4. Africa Austral ... 7.6.5. America Central ... 7.6.6 Asia de Sud-Est .. 7.7. Tensiuni i conflicte majore .. 7.7.1. Tensiuni i conflicte majore n epoca bipolar ... 7.7.1.1. Conflictul din Coreea (1950-1953) .. 7.7.1.2. Conflictul din Vietnam (1956-1975) 7.7.1.3. Conflictele din Orientul Apropiat i Mijlociu 7.7.1.4. Conflictul dintre Etiopia i Somalia 7.7.1.5. Criza din Caraibe (oct.-nov. 1962) .. 7.7.1.6. Invadarea Cehoslovaciei (20/21 august 1968) 7.7.1.7. Primul conflict din Afganistan (1979-1989) 7.7.2. Tensiuni i conflicate majore n perioada actual .. 7.7.2.1. Primul de rzboi din Golf (august 1990-martie1991) 7.7.2.2. Conflictele iugoslave . 7.7.2.3. Conflictele din Cecenia (1994-1996, 1999-) 7.7.2.4. Atentatele de la 11 septembrie 2001 . 7.7.2.5. Al doilea conflict din Afganistan (oct 2001-) . 7.7.2.6.Al doilea rzboi din Golf (2003) 7.8. Impactul conflictelor armate asupra mediului . 8. Teme geopolitice majore ale secolului XXI . 8.1. Politectonic global spre o ordine planetar multipolar 8.2. Globalizare sau regionalizare? 8.3. Islamul o lume n micare 8.4. Terorismul o ameninare global . 8.5. Noua geografie a drogurilor 8.6. Reconfigurarea hrii energeticii globale Bibliografie .

1

Lista figurilor 1. Principalele curente i teorii geopolitice 2. Puterea continental modelul lui Halford Mackinder 3. Dominarea Heartland-ului de ctre Rimland 4. Puterea aerian modelul lui Alexander de Seversky 5. Civilizaiile Antichitii 6. Presiunea popoarelor migratoare asupra Imperiului Roman 7. Formaiuni statale romneti 8. Harta politic a Europei n secolele XV-XVII 9. Forma statelor 10. Integrarea european 11. Periodizarea Rzboiului Rece 12. Conflicte i tensiuni n Orientul Apropiat 13. Criza rachetelor din Cuba 14. Europa blocurilor 15. Lumea islamic 16. Geografia drogurilor Lista tabelelor 1. Evoluia numrului statelor independente n secolul XX 2. Clasificarea statelor dup mrime n viziunea lui Norman Pounds 3. Clasificarea statelor dup mrime n viziunea lui A.L. Sanguin 4. Clasificarea statelor dup mrime n viziunea lui M.I. Glassner 5. Clasificarea statelor dup mrime 6. Evoluia numrului de organizaii internaionale 7. Rspndirea musulmanilor n lume 8. Principalele ri deintoare de rezerve de petrol 9. Principalele deintoare de resurse de petrol n domeniul submarin 10. Evoluia produciei mondiale de petrol 11. Capacitatea de rafinare 12. Principalele ri importatoare i exportatoare de petrol Cuvnt-nainte Dup o lung perioad de anatemizare, schimbrile profunde survenite la sfritul secolului al XX-lea au permis renaterea domeniului tiinific geopolitic. Geopolitica, revenit n actualitate din necesitatea explicrii anumitor probleme impuse de evoluia general a societii omeneti i din influena crescnd a modificrilor permanente politico-economice asupra contiinei omului i a ntregului sistem al vieii social-politice i culturale, se constituie, n prezent, ca disciplin tiinific de un larg interes. Lucrarea Geopolitica se dorete a fi o sintez a aspectelor majore ce caracterizeaz lumea contemporan. Bogia de informaii, ca i opiniile autorului asupra unor probleme de mare actualitate din domeniul geopoliticii vin n sprijinul cunoaterii mai concrete i profunde a acestor

probleme de ctre cei interesai s aib o viziune mai cuprinztoare asupra schimbrilor majore ale perioadei contemporane. n cele opt capitole ale volumului sunt evideniate, rnd pe rnd, aspecte teoretice (Statutul epistemologic al geopoliticii; Analiza geopolitic; Organizarea spaiului geopolitic), istoriografice (Evoluia gndirii geopolitice) i aplicative (Domeniul geopolitic statal; Domeniul geopolitic regional i global; Geopolitica strilor conflictuale; Teme geopolitice majore ale secolului XXI). Lucrarea este nsoit de o serie de fie biografice i bibliografice, care completeaz, uneori cu date noi, evoluia gndirii geopolitice. Materialul ilustrativ (hri, tabele) este folosit n sprijinul cunoaterii i nelegerii fenomenelor geopolitice la nivel micro, mezo i macroteritorial. Autorul

2

5.DOMENIUL GEOPOLITIC STATALStatul, ca unitate politico-teritorial fundamental, att prin natura caracteristicilor, ct i a funciilor sale, se impune ca obiect principal de studiu al sferei gndirii geopolitice. Abordarea geopolitic a statului trebuie s plece de la identificarea, cuantificarea i interpretarea diferitelor categorii de fenomene specifice statului (geografice, demografice, economice, sociale, culturale, politice), pentru ca mai apoi accentul s cad asupra relaiilor dintre ele i, n mod deosebit, asupra modului n care acestea influeneaz raporturile geopolitice dintre diverii actori statali i non-statali ai scenei globale. Se poate observa, deci, modul n care geopolitica se grefeaz pe geografia politic n primele trei etape de analiz a statului (identificare, cuantificare i interpretare), pentru ca ulterior, ntr-un sens pur geopolitic, cercetarea s continue cu stabilirea relaiilor dintre populaie, teritoriu, economie etc. i politica extern a statului. Finalitatea abordrii geopolitice a statului const n stabilirea coordonatelor geopolitice n cadrul sistemului mondial. n plus, gndirea geopolitic despre stat difer, la un anumit nivel, de interpretarea geografiei politice, prin introducerea n analiz a unei perspective istorice a fenomenului i prin raportarea statului la schimbrile permanente ce au loc n cadrul relaiilor internaionale. Un alt argument n favoarea folosirii statului ca etalon al gndirii geopolitice rezult din nelegerea nivelurilor de abordare a problematicii specifice. Astfel, nivelurile de abordare geopolitic, chiar dac este vorba de niveluri suprastatale sau substatale, ce definesc o geopolitic extern sau o geopolitic intern (Posea, 1999) folosesc ca nivel de referin statul. Dac n primul caz, al nivelului suprastatal, avem de-a face, n cele mai frecvente situaii, cu o integrare a unitilor fundamentale de drept internaional, n reele de ordin superior precum regiuni, supraregiuni sau sistemul global, n al doilea caz, al nivelului substatal, avem de-a face cu o refereniere permanent a unitilor politico-administrative la ntregul statal.

5.1. Apariia i evoluia statelorAportul geografiei politice i al geopoliticii la explicarea procesului de apariie i evoluie a statelor a mbogit considerabil zestrea general a cunotinelor despre stat, introducnd n studiul acestuia o nou perspectiv de abordare. n Political Geography, world-economy, nation-state and locality (1991), Peter J. Taylor clasific teoriile despre stat n dou categorii: deterministe i funcionaliste. O aceeai clasificare este realizat i de Martin Ira Glassner n Political Geography (1992). Baza teoriilor deterministe moderne o constituie teoria lui Charles Darwin, materializat prin publicarea n 1859 a celebrei lucrri Asupra

originii speciilor, teorie translatat ulterior, prin aportul a numeroi oameni de tiin din diverse domenii (istorie, drept, antropologie, sociologie), n domeniul tiinelor sociale. Aplicarea ideilor darwiniene n geografie a mbrcat forma conceptului determinismului geografic. n geopolitic, primul exponent al darwinismului social, aplicat n teorii asupra statului, a fost Friederich Ratzel, prin teoria organic a statului. Alturi de Ratzel, numeroi ali geopoliticieni au abordat n scrierile lor, timp de aproape un secol, variante ale determinismului de influen darwinian, printre acetia numrndu-se: Ellen Churchill Semple, Ellsworth Huntington, Griffiths Taylor, Samuel van Valkenburg. Acesta din urm, prelund de la geograful fizician William Morris Davis spectaculoasa teorie a ciclurilor de evoluie ale peisajului, o adapteaz la evoluia statului, enunnd, n 1939, teoria ciclurilor de evoluie a statului, n care statul, ca i valea unui ru, cunoate n evoluia lui patru cicluri de dezvoltare copilrie, tineree, maturitate, btrnee, fiecare stadiu imprimnd statului anumite caracteristici. O exemplificare a acestei teorii, ne ofer Peter J. Taylor (1991), care ia ca model de evoluie n cicluri SUA. Astfel, intervalul 1776-1803, n care statul american i consolideaz structura intern, poate fi identificat cu ciclul copilriei. Al doilea interval, ce se desfoar ntre 1803-1918, n care are loc procesul de expansiune, marcheaz stadiul de tineree. Dup 1918, SUA atinge stadiul de maturitate, jucnd un rol relativ constant n relaiile internaionale. Printre teoriile moderne ce rein n mod deosebit atenia i se nscriu n planul ideilor deterministe ale evoluiei statului este i cea a lui Norman Pounds, din 1963, teoria ariilor centrale. Trebuie menionat faptul c ideea acestei teorii este de inspiraie ratzelian, conform raionamentului c statele s-au dezvoltat n jurul unor nuclee, celule teritoriale care, prin creterea numrului populaiei i prin expansiune teritorial, s-au extins mbrcnd forma unor entiti politico-teritoriale superioare. Termenul de arie central (n englez, core-area) i aparine lui Derwent Whittlessey, care, de altfel, a i dezvoltat ideile lui Ratzel n aceast direcie. Teoria ariilor centrale a fost enunat n 1963 de N. Pounds, n lucrarea Geografie politic, fiind aprofundat un an mai trziu, n colaborare cu S.S. Ball, n lucrarea ce a consacrat teoria, Ariile centrale i dezvoltarea sistemului statelor europene. Dup cum rezult i din titlul lucrrii, Pounds i Ball au analizat i definit ariile centrale ce au stat la baza dezvoltrii sistemului de state din Europa. n identificarea ariilor centrale, ei s-au folosit de caracteristicile acestora (densitate ridicat a populaiei, resurse necesare aprrii mpotriva invaziilor i mijloace necesare expansiuni, fertilitate crescut a terenurilor, resursele i intensitatea exploatrii lor, posibilitatea de a face comer) ce le deosebeau, n perioada feudal, de alte regiuni ale Europei ce nu au reprezentat nuclee de dezvoltare statal. O a doua mare categorie de teorii geografice asupra apariiei i evoluiei statelor este cea funcionalist. Un loc aparte n cadrul curentului

3

funcionalist l joac teoriile lui Richard Hartshorne, Jean Gottman, Stephen B. Jones, dezvoltate la nceputul anilor `50, n Statele Unite. Richard Hartshorne, profesor de geografie la Universitatea din Wisconsin i preedinte al Asociaiei Geografilor Americani, pune n discuie printr-o alocuiune inut n faa geografilor americani, n 1950, o interpretare diferit fa de cea determinist a studiului statului. Alocuiunea sa intitulat Studiul funcional n geografia politic nu face altceva dect s continue o idee mai veche a autorului referitoare la raiunea de a fi i maturitatea statelor i s demonstreze c studiul funciilor statului ar trebui s reprezinte principala problem a geografiei politice. Prin teoria integrrii teritoriale, publicat n Analele Asociaiei Geografilor Americani, nr.40 din 1950, Hartshorne propune interpretarea statului pe baza structurii lui interne i a funciilor pe care acesta le ndeplinete. Statul, n viziunea acestei teorii, este un spaiu organizat din punct de vedere politic, a crui funcionare este asigurat de prezena a dou tipuri de fore (centrifuge i centripete) ce acioneaz simultan asupra integritii sale teritoriale. Forelor centrifuge, cu aciune dezintegratoare, trebuie s li se opun, dominant, forele centripete, ce acioneaz n vederea meninerii statului nchegat. Condiia obligatorie a funcionrii normale i a meninerii unitii teritoriale a oricrui stat este, deci, asigurarea unei dominane permanente a forelor centripete. n cazul cnd forele centripete sunt depite de cele centrifuge, echilibrul ce asigur funcionarea dispare i statul poate intra ntr-un proces de dezintegrare. Secolul XX ofer numeroase exemple n acest sens, dar poate cele mai semnificative sunt cazul Iugoslaviei i Uniunii Sovietice, n care manifestarea brutal a forelor centrifuge a depit rolul coeziv al forelor centripete, ducnd la dezmembrarea acestor state (Gassner I.M., 1992). O alt form de manifestare a forelor centrifuge ne-o ofer criza rwandez (1994), n care rivalitile dintre etniile Hutu i Tutsi au generat, prin rzboiul civil declanat, cele mai ocante crime ale ultimului deceniu al secolului XX, ce puteau duce la dezintegrarea rii. Jean Gottman, n lucrarea The Political Partitioning of Our World: An Attempt at Annalysis, aprut n SUA n 1952, identific doi factori de baz ai mpririi politice a lumii: iconografia i micarea. Prin iconografie, Gottman nelege un sistem de valori simbolice, naionale prin care grupul de oameni crora le sunt comune se deosebesc de alte grupuri tradiie comun. Sensul dat de autor acestui concept se aseamn foarte mult cu acela dat de Hartshorne forelor centripete, iconografia reprezentnd factorul de stabilitate, de coeziune a statului. Micarea, cauzatoare de instabilitate, reprezint continua deplasare a oamenilor, ideilor i bunurilor n interiorul i n exteriorul granielor. Raportul dintre aceti doi factori (fore, la Hartshorne) determin stabilitatea sau instabilitatea statelor i, n concluzie, determin modificri n structura hrii politice a lumii. n 1954, Stephen B. Jones inspirat de ideile lui Hartshorne i Gottman elaboreaz teoria teritoriului unificat, publicat n articolul The

Unified Field Theory in Political Geography aprut n Analele Asociaiei Geografilor Americani, Nr.44 din 1954. Teoria lui Jones, mai cunoscut sub formula lanul idee-suprafa, explic formarea statelor plecnd ntr-o nlnuire unidirecional, de la ideea politic la teritoriul politic organizat. Ideile politice (ideologiile, precum colonialismul, fascismul, sionismul) pot conduce la decizii politice de ocupare a unor teritorii, decizii politice care, puse n aplicare, determin aciunea politic reprezentat n viziunea lui Jones de micare, prin care, ca i Gottman, Jones nelege deplasarea de populaii, idei i bunuri. Ultima verig a lanului, reprezentnd de fapt finalizarea ideii iniiale, o reprezint suprafaa organizat politic. Astfel, n cazul formrii statului Israel, verigile lanului idee-suprafa pot fi uor identificate. Ideea politic este reprezentat de ampla micare ideologic a evreilor de pretutindeni sionismul. Decizia politic este hotrrea Adunrii Generale a ONU din 27 nov. 1947, care prevedea mprirea Palestinei, aflat sub mandat britanic, n dou state arab i israelian. Aciunea este reprezentat, n aceast faz, de luarea n posesie a teritoriului repartizat n urma hotrrii ONU, creia i se adaug componenta migraionist. Ultima verig, suprafaa organizat politic, este reprezentat de formarea statului Israel, la 14 mai 1948. O alt teorie ce se nscrie n rndul abordrilor funcionaliste ale statului este cea a lui Karl Deutsch, cunoscut sub numele teoria integrrii i dezintegrrii statelor. Teoria, enunat ntr-un articol publicat n 1953, are ca baz de pornire ideea uniformitii dezvoltrii diferitelor naiuni. Deutsch argumenteaz aceast afirmaie prin prezentarea unui model frecvent de integrare. Apariia i dezvoltarea unei naiuni se bazeaz, n viziunea autorului, pe parcurgerea a opt etape obligatorii: 1) trecerea de la o agricultur de subzisten la o economie de schimb; 2) apariia ariilor centrale; 3) evoluia oraelor; 4) dezvoltarea reelei de comunicaii; 5) concentrarea capitalului; 6) creterea intereselor personale i de grup; 7) naterea contiinei etnice; 8) mbinarea contiinei etnice cu constrngerea politic i, uneori, cu stratificarea social. n momentul formrii sistemului politic, n urma dezvoltrii dup acest model, naiunea ncepe s-i integreze teritoriul, mbrcnd n timp forma statului naional, forma superioar de organizare a societii.

5.2. Evoluia hrii politice a lumiiProbabil, cea mai familiar reprezentare cartografic a globului terestru este aceea care ne arat teritoriile statelor n dispunerea lor geografic. Aceast Hart Politic a Lumii, dincolo de a fi o simpl reprezentare geografic a sistemului global al statelor i altor uniti politico-teritoriale, se constituie ca expresie final a unui proces istoric de

4

formare i evoluie a fenomenului politic. n acest sens, harta politic a lumii, alctuit din totalitatea reelei de state i alte tipuri de teritorii, reprezint o categorie istoric. De-a lungul secolelor, ea a cunoscut permanente prefaceri, care s-au succedat fr ntrerupere, o dat cu naterea celor dinti state, pn n zilele noastre. Prima cerin a oricrui cercettor al geopoliticii este nelegerea acestei hri, dar nu prin simpla descriere a poziiei, mrimii i formei statelor la un moment dat, ci prin analiza ntregului lan evolutiv al schimbrilor ce au avut loc i au premers actualei situaii. Pn a ajunge la aceast form, harta politic a lumii a trebuit s cunoasc numeroase modificri, care nu reprezint altceva dect o expresie a tuturor experienelor prin care a trecut umanitatea n complexitatea evoluiei ei. Pe de alt parte, irul modificrilor impuse de acumularea de noi experiene va conduce la noi schimbri ale coninutului hrii politice a lumii, ceea ce mpinge cercettorul, dincolo de nelegerea trecutului i analiza prezentului, la o ncercare de cercetare n perspectiva viitorului.

5.2.1. Harta politic a lumii n perioada anticPerioada istoric cunoscut astzi sub denumirea de Antichitate reprezint momentul apariiei primelor forme de organizare politicoteritorial caracteristice hrii politice a lumii (figura 5). Primele civilizaii umane creatoare de entiti politico-teritoriale s-au dezvoltat pe o arie relativ larg, pornind din nord-estul Africii pn n Extremul Orient asiatic, polarizate de vile marilor fluvii i de gurile lor de vrsare (Nil, Tigru, Eufrat, Indus, Gange, Huang He), ce ofereau condiii favorabile pentru agricultur, transport i comer. Primele formaiuni teritoriale organizate politic (oraele state Ur, Uruk, Ki, Eridu, Laga, Nipur transformate ulterior n regate) au aprut la sfritul mileniului IV .Hr., n sudul Mesopotamiei (aproximativ teritoriul actualului Irak), pe vile fluviilor Eufrat i Tigru, n cadrul civilizaiei sumeriene (3200-2800 .Hr.), continund apoi, cu mici variaii spaiale, n cadrul civilizaiilor akkadian (2350-2100 .Hr.), asirian (1800-612 .Hr.), babilonian (1728-539 .Hr.) .a. Tot la sfritul mileniului IV .Hr., ceva mai la vest, n lungul fertilei vi a Nilului, sunt puse bazele a dou regate: Egiptul de Sus pe cursul mijlociu al Nilului i Egiptul de Jos n delta fluviului, care, n jurul anului 3200, vor fi unificate sub conducerea faraonului Menes. Noul imperiu creat se caracterizeaz printr-o centralizare politic, administrativ i religioas, ce i vor asigura o lung prezen (pn n anul 525 .Hr., cnd va fi transformat, prin cucerire, n satrapie persan) i nfloritoare dezvoltare. O alt caracteristic interesant a Imperiului Egiptean este prezena, pentru prima dat n istorie, a regionalizrii administrative a teritoriului (circa 40 regiuni administrative nome).Mult mai spre Est, dar tot pe vile unor mari fluvii (Indus, Gange, Huang He Fluviul Galben), la jumtatea mileniului II .Hr., dou dintre cele mai spectaculoase civilizaii ale antichitii indian i chinez pun

bazele unor importante structuri imperiale. Fiind relativ izolate de zona nord-african i mesopotamian, aceste dou state s-au dezvoltat autonom, ajungnd n perioada lor de maxim nflorire la o mare extensiune teritorial i la un nivel general de dezvoltare ce le-a asigurat o lung existen. Fig.5. Civilizaiile Antichitii (Prelucrare dup M.I.Glassner, 1996, p.55) n Asia de Sud se remarc statul indian, dezvoltat nc de la jumtatea mileniului III .Hr., n cadrul civilizaiei Indus. Apogeul organizrii politice i al civilizaiei indiene antice se realizeaz prin constituirea a dou mari imperii Maurya, n sec. IV-III .Hr., o dat cu care are loc rspndirea budismului, i Gupta, n sec. IV-V d.Hr., n care se remarc generalizarea brahmanismului. n Asia de Est se afirm, cu strvechi origini, statul chinez, adpostind din mileniul III .Hr. una dintre cele mai strlucite civilizaii antice, comparabil cu civilizaiile greac i roman. n secolul III .Hr. are loc procesul de unificare a unui imens teritoriu n jurul statului Ch`in, tot atunci avnd loc i cristalizarea limbii chineze. Unificarea politicoteritorial i lingvistic a facilitat constituirea, continuitatea i consolidarea naiunii chineze, care a stat la baza formrii unuia dintre cele mai vechi state naionale unitare, cu o vechime de peste 2000 de ani, trstura predominant fiind, ntotdeauna, elementul de unitate. Pe teritoriul actualului Iran se constituie, ncepnd cu sfritul mileniului III .Hr., unul dintre cele mai mari imperii ale Antichitii, Imperiul Persan. Cea mai mare ntindere a cunoscut-o Imperiul Persan n timpul regelui Darius I (521-486 .Hr.), cnd se ntindea din Egipt pn la valea Indusului. Acest imens teritoriu a putut fi stpnit doar datorit unei complexe organizri administrative i celui mai complex sistem de comunicaii pe care l-a cunoscut Antichitatea. Astfel, imperiul era mprit n 26 de provincii (satrapii) conduse de ctre un guvernator, numit satrap (ngrijitorul rii), ce rspundea direct n faa regelui. ntreg teritoriul imperiului, pe axele principale i ntre provincii, era servit de drumuri pietruite, pe care la o distan de cca 25 km se aflau hanuri i staii de pot, cu cai permanent la dispoziia funcionarilor regali i guvernamentali. n cadrul Antichitii, perioada i spaiul Orientului ofer pentru formaiunile statale sumeriene, akkadiene, asiriene, babiloniene, egiptene, indiene, chineze i persane, o serie de trsturi structurale comune, ceea ce permite identificarea unui tip specific, ca form istoric de stat. O prim trstur comun este aceea a legitimrii teocratice a puterii politice. n cazul complexului spaio-temporal mesopotamian (statele sumerian, akkadian, asirian, babilonian), regele era socotit fratele sau egalul zeilor pe Pmnt. La egipteni, faraonul era Fiul Soarelui, el nsui zeificat, iar n China, mpratul era socotit Fiul Cerului. Regimul juridic al proprietii se prezint ca o alt trstur comun. Astfel, ntregul teritoriu aparinea mpratului sau regelui, care druia

5

templelor i membrilor Curii regale suprafee ntinse de pmnt, iar ranilor loturi colective n folosin pe un an calendaristic, percepnd tribut n natur. O alt caracteristic rezist n impermeabilitatea i circulaia nchis a elitelor politice. Funcionarii superiori ai statului se recrutau din rndul aristocraiei. Dup o educaie care dura 7-12 ani, n urma unor examene riguroase, acetia erau promovai n aparatul central al statului. Pentru continentul american, specifice perioadei antice sunt civilizaiile precolumbiene. Dintre acestea, trei se remarc n mod deosebit: civilizaiile aztec, inca i maya, att prin nivelul cultural ridicat, ct i prin rolul economic i politic jucat n regiune. Pe teritoriul actualului Mexic, ncepnd cu sfritul mileniului II .Hr., se succed o serie de state cu un puternic caracter centralizat i unitar, ntemeiate de civilizaii care au precedat-o pe cea aztec: olmec, xilanca, zapotec, toltec. Ultima constituit n acest spaiu, cea aztec, este i cea mai puternic. Un moment important n evoluia umanitii a fost impus de civilizaia greac. Prin contribuiile aduse la dezvoltarea tiinei, culturii, comerului, politicii, fenomenului urban etc., ea a reprezentat n bazinul mediteranean matricea pe care au aprut i s-au dezvoltat att civilizaia roman, ct i numeroase alte civilizaii europene. Maxima nflorire i expansiune teritorial a acestei civilizaii se realizeaz la nceputul mileniului I .Hr, fiind exprimat prin colonizrile civilizatoare ale unui imens spaiu geografic (rmurile Mrii Negre, Asiei Mici, Italiei sudice, sudul Franei de astzi, insula Sicilia i nordul Africii). Civilizaia greac aduce n prim-planul structurilor politico-teritoriale, oraul-stat (polis-ul), prin care se nelege o form de guvernare colectiv asupra unei uniti teritoriale care cuprindea alturi, de oraul propriu-zis, i pmnturile i satele din jur. Se deosebete astfel, ntr-o anumit msur, de majoritatea oraelor-state, anterioare, din Orient. Polis-ul implic, de asemenea, o comunitate ceteneasc ce se baza pe o unitate de origine, de interese, de tradiii, de credine religioase. n ntreaga lume greac, la mijlocul mileniului I .Hr., erau peste 200 de asemenea mici state comuniti autonome, suverane i independente. n a doua jumtate a mileniului I .Hr., starea general a societii greceti se agraveaz n urma unui lung rzboi (Rzboiul peloponeziac), care are ca principal consecin frmiarea Greciei ntr-o mulime de state rivale. Decderea economiei i luptele politice au creat premisele cuceririi lor de ctre puternicul rege macedonean Filip al II-lea. Macedonia i-a ntins astfel hegemonia asupra ntregii Grecii. Dup moartea lui Filip, conducerea Regatului Macedonean este preluat de fiul acestuia, Alexandru. Pentru o scurt perioad (336-323 .Hr.), Alexandru cel Mare, cucerind Imperiul Persan, Fenicia, Palestina, Egiptul i alte teritorii asiatice, creeaz imensul (cuprindea teritorii aparinnd continentelor Asia, Africa i Europa) Imperiu Macedonean. Tot n creuzetul spaiului mediteranean, pe teritoriul actualei Italii,

prin amestecul populaiilor indo-europene (sosite aici n timpul mileniului al II-lea .Hr.) cu populaiile autohtone se formeaz popoarele italice. Dintre acestea, latinii (locuitorii regiunii Latium), n urma cuceririlor, ajung s domine ntreaga peninsul i, mai apoi, cea mai mare parte a lumii antice cunoscute. Imperiul Roman (cu apogeul n secolele I, II d.Hr.) era ntins din Asia de Sud (India) pn n nordul Africii, din Vestul Europei pn la Marea Neagr, fiind centrat pe bazinul Mrii Mediterane. Acest imperiu va determina formarea unei civilizaii sclavagiste, avansate Fig.6. Presiunea popoarelor migratoare asupra Imperiului Roman pentru acea perioad, determinnd geneza a numeroase popoare care formeaz n prezent lumea romanic european, ntre vestul extrem (Spania, Portugalia) pn n Est (Romnia sau romanitatea oriental). Dup o perioad de apogeu, Imperiul Roman se confrunt cu numeroase probleme care-i amenin supravieuirea. Graniele sale sunt n pericol, iar n interior problemele economice i revoltele legiunilor slbesc puterea statului. n anul 395, imperiul nu-i mai poate menine unitatea politic i este mprit n Imperiul Roman de Apus (cu capitala la Roma) i Imperiul Roman de Rsrit (cu capitala la Constantinopole). Urmeaz o scurt perioad de prosperitate, ntrerupt n 476, cnd presiunile exercitate de germani, anglo-saxoni i franci duc la prbuirea Imperiului Roman de Apus (figura 6). n cadrul civilizaiilor greac i roman ale Antichitii, formaiunile statale se identific prin trsturi structurale comune, dup cea a Orientului Antic, ca o a doua mare form istoric de stat.

5.2.2. Harta politic a lumii n perioada medievalO dat cu dispariia Imperiului din Occident se sfrete epoca veche (Antichitatea) i ncepe o nou epoc, cunoscut n istorie sub denumirea de Evul Mediu (din secolul al V-lea pn n secolul al XVII-lea). Termenul provine din limba latin medium aevum. Dup dispariia Imperiului Roman de Apus, n Europa de Vest pacea roman este nlocuit cu permanente atacuri i rzboaie, care vor conduce la decderea civilizaiei. n secolele V-XI, asistm la ptrunderea n Europa romanic a numeroase popoare migratoare (vizigoii, ostrogoii, vandalii, burgunzii, longobarzii etc.) i la constituirea regatelor barbare (regatul vizigot n Spania 507-711; regatul ostrogot n Italia 493-554; regatul longobarzilor n Italia 568-774: regatul franc n Frana 558-843). Regatele barbare nu rezist mult timp (cu excepia celui franc, transformat de Carol cel Mare 768-814 n imperiu). Ele sunt prea puin organizate i nu pot face fa noilor cuceritori, bizantinii i arabii. ncepnd cu secolul al IX-lea, un nou val de populaii migratoare (ungurii sec. IX, pecenegii sec. X, cumanii sec. XI, ttarii sec. XIII) vor ptrunde n Europa, pn n Peninsula Scandinav. Una dintre contribuiile majore ale migraiilor de populaie o

6

reprezint formarea de noi popoare n spaiul continentului european. Astfel, migraia populaiilor germanice (goii, francii, vandalii, anglosaxonii, normanzii) a stat la baza formrii poporului german, iar n regiunile puternic romanizate, prin asimilarea acestora, ele au contribuit la formarea unor noi popoare: italienii, francezii, spaniolii, portughezii. Acestea sunt popoare romanice. n alte regiuni, unde romanizarea era mai slab, localnicii au fost asimilai de noii venii (Anglia). n Europa rsritean, slavii au stat la baza formrii popoarelor rus, ceh, slovac, polonez, srb, bulgar. n nordul Dunrii, romnii, mai numeroi i mai avansai din punct de vedere social-economic, i-au asimilat pe slavii care sau aezat aici. ncepnd cu secolul al VI-lea, un nou imperiu se afirm pe harta politic a lumii Imperiul Bizantin. Motenirea Imperiului Roman de Rsrit, la care se adaug numeroasele reforme economice, administrative, militare, realizate n primul rnd de mpratul Iustinian (527-565), vor crea premisele constituirii Imperiului Bizantin, important centru politic, economic i cultural, prin care se va menine romanitatea n rsritul Europei. Plecnd de la civilizaia greac i roman, prin intermediul civilizaiei bizantine s-a transmis noilor popoare,formate n Apusul i Rsritul Europei, cultura Antichitii, care va sta la baza lumii moderne. La nceputul secolului al VII-lea, slavii au ptruns masiv n Peninsula Balcanic, fapt ce a dus la izolarea Imperiului Roman de Rsrit de romanitatea apusean. n acelai timp, Imperiul a pierdut o serie din teritoriile sale n Europa (Regiunile dintre Dunre i Marea Egee, din Italia i Spania), n Asia i Africa. n aceste condiii, elementul grecesc a cptat preponderen, limba greac, vorbit de majoritatea populaiei, a devenit limba oficial n stat; capitala a nceput s se numeasc Bizan (numele vechii colonii greceti), iar imperiul s-a numit bizantin. Pn n 1453 (Cderea Constantinopolului), cnd turcii pun stpnire pe ora i l transform n capitala Imperiului Otoman, Imperiul Bizantin parcurge o serie de etape n care alterneaz nflorirea cu declinul. Lumea arab ncepe s fie cunoscut dup secolul al VIII-lea, cnd ea se revars peste Asia de Sud-Vest i Africa de Nord pn n Peninsula Iberic (n sudul Spaniei). Expansiunea arab determin formarea a numeroase state arabe situate n Asia Central, Asia de Sud-Vest i n Africa de Nord (arabo-berber). La nceputul Evului Mediu, arabii triau mprii n numeroase triburi nomade, conduse de eici i emiri. Un rol determinant n unificarea triburilor arabe l-a jucat islamismul (islam-supunere), credina ntr-o singur divinitate (Allah), nlturnd credinele n vechii zei, care menineau triburile arabe dezbinate. Dup moartea profetului Mahomed n arab nseamn cel ludat (570-632), fondatorul religiei islamice i al statului unificat arab, conducerea a fost preluat de califi (discipoli i lociitori ai profetului), care prin ocuparea Siriei, Mesopotamiei, Egiptului i Persiei au constituit Marele califat arab. Dup primii califi, tronul este

preluat de dinastia Omeiazilor (661-750), n timpul creia califatul arab a cunoscut o maxim dezvoltare. Tot din creuzetul Asiei pornete i expansiunea turcilor otomani care, ncepnd din secolul al XIII-lea, intr n contact cu Europa de Est i Central, influennd puternic dezvoltarea economic, politic i cultural a popoarelor din Peninsula Balcanic. Dezintegrarea acestui imperiu va avea loc n secolul al XIX-lea. n Europa de Vest, n secolele V-X, se pun bazele teritoriale ale Franei, Germaniei, Italiei (prin destrmarea Imperiului Carolingian Tratatul de la Verdun, 843) i Angliei (prin unirea n secolul X a tuturor statelor anglo-saxone ntr-un regat), pentru ca mai trziu, n secolele XII i XIII, s se formeze primele state centralizate din Europa (Frana i Anglia). Crearea statului centralizat a mbrcat forma clasic n Frana, unde regii capeieni (ce au urmat dinastiei carolingiene), ntrindu-i treptat autoritatea, cuceresc i unific provinciile vecine. Stabilirea legturilor economice ntre diferitele regiuni ale Franei, care a dus la crearea unei piee interne, lichidarea anarhiei feudale prin impunerea unei centralizri politice, impunerea monarhiei ereditare, anexarea de noi teritorii (Normandia, Burgundia) au creat condiiile formrii unui puternic stat n Europa. De asemenea, i n Europa Central, de Est i Sud-est, n secolele VII-XIV se pun bazele a numeroase state independente (Cehia, Polonia, Rusia, Bulgaria, Serbia, Ungaria). Primele formaiuni statale romneti sunt menionate de diverse surse istorice nc de la sfritul secolului al IX-lea. Pentru Transilvania, cronicarul anonim al regelui Bela amintete prezena unor mici state, formate din mai multe obti steti, pe care le numete voievodate (voievodatele lui Glad, Menumorut, Gelu). Supuse permanentei presiuni maghiare, dup numeroase lupte, aceste mici formaiuni statale sunt cucerite (cucerirea Transilvaniei este terminat la sfritul secolului al XII-lea). n cadrul Regatului maghiar, Transilvania (n ungurete Erdely) i pstreaz autonomia sub conducerea unui voievod numit de regele Ungariei. Dei voievodatul este organizat n comitate, n regiunile de margine sunt amintite i rile (ara Fgraului, ara Haegului, ara Brsei, ara Maramureului). n afara arcului carpatic, sursele istorice menioneaz, pentru aceeai perioad, existena unor formaiuni politice romneti n Dobrogea (sttulee conduse de jupanii Dimitrie i Gheorghe), n Oltenia i n Muntenia (cnezatele lui Ioan i Farca i voievodatele lui Litovoi i Seneslau). Mai trziu, n cursul secolului al XIV-lea, ara Romneasc i Moldova se constituie ca state independente (figura 7). Fig.7. Formaiuni statale romneti n ultima parte a Evului Mediu (secolul XV prima jumtate a secolului XVII), umanitatea cunoate importante transformri economice, sociale, politice i culturale, care vor conduce la deschiderea unor noi perspective de evoluie a hrii politice. Dou aspecte rein n mod

7

deosebit atenia pentru aceast perioad. n primul rnd, organizarea de expediii care au dus la descoperirea unor teritorii pn atunci necunoscute i, n al doilea rnd, crearea marilor imperii coloniale. Ambele evenimente marcheaz un important moment de cotitur n cadrul istoriei universale, deschiznd drumul spre globalizarea acesteia. Primele ri care organizeaz explorri geografice sunt Portugalia, Spania, Frana, Anglia i Olanda, care, geografic i structural, se potrivesc cel mai bine acestui rol. n 1488, Bartolomeu Diaz a depit Capul Bunei Sperane, n 1492 Cristofor Columb ajunge n Insulele Antile, n 1497, Vasco Da Gama a ajuns n Indii ocolind Africa, ntre 1519 i 1522, Fernando Magellan efectueaz prima cltorie n jurul lumii. Dup 1600, olandezii Fig. 8. Harta politic a Europei, n secolele XV-XVII i-au concentrat atenia asupra sudului Pacificului, ajungnd s descopere Australia. n felul acesta, n aproximativ dou secole, orizontul geografic al europenilor a reuit s se extind pe ntregul glob, necunoscut rmnnd doar continentul antarctic. Prin descoperirea i colonizarea acestor noi teritorii se pun bazele viitoarelor imperii coloniale, care vor influena redesenarea continu a hrii politice a lumii n urmtoarele dou secole. La sfritul perioadei medievale (1648 Pacea de la Westfalia), harta politic a lumii se prezenta astfel: n Europa erau deja constituite i organizate ca uniti politico-teritoriale circa 30 entiti statale, dintre care se remarc o serie de state i imperii mai ntinse (Imperiul RomanoGerman, Regatul Franei, Regatul Angliei, Regatul Spaniei, Imperiul Otoman partea european), restul continentului fiind fragmentat n numeroase mici regate, principate i republici (figura 8); spaiul Asiei era dominat de Imperiul Otoman, Imperiul Chinez (cu statele vasale: Coreea, Manciuria, Tibet, Anam), Imperiul Marilor Moguli, o serie de mici state indiene i Japonia; n Africa se remarc o serie de formaiuni statale (Ghana, Mali, Sonrhai, Congo, Baluba, Monomotapa, Bakuba, Bornu); n America nu se cunoate, pentru aceast perioad, nicio formaiune statal independent, fostele state precolumbiene (aztec, maya, inca) fiind integrate n imperiul colonial spaniol (Giurcneanu C., 1983). Dac Harta politic a sfritului perioadei medii ne indic un numr relativ precis de formaiuni statale, n ceea ce privete delimitarea lor spaial nu avem dect o imagine aproximativ. Ideea de frontier, n accepiunea actual a termenului, ncepe s existe abia n secolul al XVII-lea ca urmare a Tratatului Westphalic din 1648. Conceptul de frontier, ce avea s constituie mai trziu nsi substana statului modern, crend premisele naionalismului i ale formrii statelor naionale, rmne nc ignorat n aceast perioad.

5.2.3. Harta politic a lumii n perioada modernPerioada modern (1648-1918), caracterizat prin numeroase

modificri de ordin politic, economic, social i cultural, determin numeroase schimbri structurale i de fond ale hrii politice a lumii. Principalele procese care influeneaz harta politic a lumii n aceast perioad sunt: revoluiile politice moderne (englez, american, francez etc.), revoluia industrial, apogeul imperiilor coloniale, apariia statelor naionale. Sub aspect geopolitic, fr a prejudicia rolul primelor dou procese ce se regsesc ca factori generatori determinani ai numeroaselor transformri specifice perioadei moderne, o atenie deosebit trebuie acordat dezvoltrii sistemului colonial i apariiei statelor naionale, acestea indicnd efectiv transformrile structurale ale Hrii politice. Perioada de nceput a epocii moderne este marcat de numeroase tensiuni i transformri social-politice, care vor avea ca expresie imediat revoluiile politice. Revoluiile politice se caracterizeaz prin nlturarea absolutismului monarhic i constituirea unor noi forme de stat, ntemeiate pe legea natural i pe raiunea laic de a asigura libertatea personal i egalitatea politic. Ele nlocuiesc statul feudal cu un stat modern i declaneaz apariia contiinei naionale. Ca proces istoric, revoluia a cuprins mai nti Europa, iar o dat cu globalizarea dominaiei europene, prin expansiunea dincolo de Ocean, ea a cuprins i continentul american, fiind orientat chiar mpotriva Europei. O prim revoluie are loc n Anglia ntre 1640 i 1660, considerat revoluia originar a Europei. Tot ca o revoluie poate fi considerat i, cel puin potrivit modului n care s-a autoperceput, Rzboiul american de independen (17751783), care va conduce la fondarea Statelor Unite ale Americii (1787). Asemntoare revoluiei americane sunt i micrile pentru independen naional din America Latin, declanate cu o generaie mai trziu (1808-1824). ntre 1789 i 1792, n Frana, ca i n Anglia, are loc o lupt a cetenilor contra propriului lor stat, izbucnit pe fondul unei puternice crize politice (centralizare monarhic exagerat) i economice (impozitele prea mari), ambele grefate pe o criz social puternic. Revoluia francez s-a desfurat n trei etape consecutive, n urma crora monarhia a fost nlturat, fiind nlocuit cu republica (1792), care a durat pn n 1804. Procesul revoluionar, nceput n Anglia secolului al XVIII-lea, va continua pe parcursul secolelor al XIX-lea i al XX-lea, mbrcnd diverse forme. Avntul nestvilit al acestui proces va continua n Spania, Italia, Frana; de asemenea, menionm lupta de eliberare a srbilor i grecilor din Balcani, revoluiile din ara Romneasc (1821/1848), micarea decembritilor din Rusia sau luptele de eliberare ale polonezilor. n acest mod, istoria modern va fi marcat de numeroase revoluii, care vor cuprinde la nceput doar Europa i America, serie care va fi ntrerupt adeseori de procese avnd un caracter contrarevoluionar, restaurator i reacionar, i vor continua n spaiul altor continente n

8

perioada contemporan. Urmnd revoluiilor social-politice, perioada modern consemneaz i o revoluie industrial. Deseori se face o grav confuzie n precizarea raporturilor temporale i cauzale ntre cele dou tipuri de revoluie. Revoluiile politice (burgheze) nu trebuie legate din punct de vedere economic, de o manier simplist, de nceputurile industrializrii, ci de stadiul preliminar al acesteia, acumularea primitiv de capital. Aceasta va genera n mod evident numeroase tensiuni economice i sociale, care se vor transforma n ceea ce se numete revoluie politic, pregtind cel mai adesea calea industrializrii. Dezvoltarea Angliei capt, n acest sens, valoare de model, ea fiind, ncepnd din secolul al XVII-lea, patria-mam a revoluiei industriale. Revoluia industrial nlocuiete metodele de producie utilizate pn atunci (meteugurile i manufacturile), impunnd producia de mas prin utilizarea mainilor. Mecanizarea va cuprinde n primul val ramura textilelor, fierului i crbunelui, ele reprezentnd sectoarele-cheie ale creterii economice, ulterior cuprinznd i celelalte ramuri industriale. Pornind din Anglia, principiile industrialismului vor cuprinde la nceput marile regiuni carbonifere Belgia, Olanda, nordul Franei, bazinele Ruhr/Saar (Germania), Boemia (Cehia), Silezia superioar (Polonia), bazinele Donului i Uralului (Rusia). Rapida i puternica industrializare, corelat cu numeroase reforme politice i socio-culturale, va conduce vechiul continent ctre o epoc de modernizare i progres. Trecerea la producia industrial n Europa de vest (aprox. 1760), necesitatea aprovizionrii cu materii prime, apariia pieelor comerciale i mondializarea comerului, creterea necesarului de for de munc vor conduce la dezvoltarea i modernizarea ntregii lumi. Diferenele de potenial dintre state se vor accentua n aceast perioad, ascensiunea Angliei la poziia de dominare a lumii va cpta un fundament material prin avansul ei de peste un secol n procesul industrializrii. Din motive diferite (n primul rnd, politice), Rusia i Frana vor rmne n urm. Vidul de putere reprezentat de secole de Germania va primi n urma industrializrii un puternic impuls ctre unificarea politic, aceasta fiind precedat de constituirea unei piee interne comune (Uniunea vamal german, 1834). Dup fondarea Imperiului (1871), Germania va cunoate un avnt uria, ea devenind o mare putere politic i economic, fenomen cu urmri importante pe plan european i mondial. Tot acum, SUA i Japonia, puteri regionale, plasate n extremitile noului sistem mondial, care se va extinde treptat, i vor ncepe ascensiunea ctre statutul de Mari Puteri, pornind de la procesul industrializrii. Industrializarea va da expansiunii europene n lume un nou avnt, transformnd-o treptat n dominaie colonial i imperialism. Ambele forme de dominaie vor provoca ns, tocmai pe baza introducerii industrializrii i n colonii, naterea i victoria unui naionalism

anticolonial dup 1945. De asemenea, efectele pe termen lung ale industrializrii, n plan social i politic, vor accelera escaladarea naionalismului n rndul popoarelor europene lipsite de statalitate, mai precis n rndul celor cuprinse pn atunci n mari structuri de putere dinastice, care vor disprea i vor lsa loc formrii noilor state naionale. Un alt proces specific perioadei moderne, cu reverberaii continue n planul structurrii Hrii politice, l reprezint lupta pentru mprirea i remprirea lumii n contextul apogeului sistemului colonial. Politica de expansiune i colonizare nceput de Portugalia i Spania n secolul al XV-lea i continuat de Olanda, Frana i Anglia n secolele XVI-XVII, crora li se altur Belgia, Italia, Germania, Japonia i SUA la nceputul secolului XIX, reprezint elementul-cheie n organizarea unui nou sistem de raporturi ntre state. Dac pn atunci istoria consemnase evoluii regionale ale raporturilor dintre state, o dat cu formarea sistemului colonial putem vorbi despre o mondializare i o diversificare a acestora. Marile conflicte pe care le va genera rivalitatea dintre marile puteri vor cpta i ele un caracter mondial. O prim astfel de nfruntare are loc, la sfritul secolului al XV-lea, ntre Portugalia i Spania. Numeroasele divergene aprute ntre cele dou puteri maritime ale vremii vor conduce la prima mprire politico-economic a lumii. Papa Alexandru al VI-lea (Rodrigo Borgia), solicitat s medieze aceast disput, elaboreaz n 1493 o bul papal (Inter caetera) prin care o linie de demarcaie meridian trasat prin mijlocul Oceanului Atlantic, la 480 km (320 mile maritime) vest de insulele Capul Verde, mparte lumea ntre Spania i Portugalia. Astfel, Spaniei i revine posesiunea asupra oricror teritorii nc nerevendicate de la vest de aceast linie, iar Portugaliei, teritoriile jumtii estice. Nemulumirile portugheze legate de acest acord se vor materializa n 1494 prin retrasarea liniei de demarcaie, de aceast dat la 1770 km (1184 mile maritime) vest de insulele Capul Verde, n cadrul tratatului de la Tordesillas (Spania) ncheiat direct ntre Portugalia i Spania. Intrarea pe noua scen global a Olandei, Franei i Angliei determin reconfigurarea sistemului colonial, multiplicarea ariilor de influen politico-economic i o acutizare a relaiilor ntre puteri. Olanda i va crea imperiul colonial n detrimentul Portugaliei, Frana n detrimentul Spaniei, Anglia n detrimentul Franei. Imperiul colonial portughez i va avea baza n Oceanul Indian, punctele forte fiind considerate coastele Africii. Portugalia i constituie imperiul colonial prin cuceriri succesive, ncepute cu Insulele Canare (1341), Ceuta (1415), Madeira (1419), Azore (1427), Insulele Capului Verde (1460), Guineea (1460), Angola (1491), Brazilia (1500), Mozambic (1505) i continuate spre Oceanul Indian cu insula Socotora (1506), Goa (1510), Peninsula Malacca (1511), Ambon (1512), Aden (1513), Hormuz (1515), insula Timor (1586). Ca o caracteristic a sa, Imperiul colonial portughez era format ndeosebi din insule i zone de coast. Cea mai important colonie portughez a fost Brazilia, cu o suprafa de 8,5

9

milioane km2. Prin tratatele portughezo-hispanice de la Madrid (1750) i Santo Ildefos (1777) s-au fixat graniele vestice ale Braziliei, ridicat n 1640 la rangul de viceregat. Instituirea unui sistem special de relaii cu Spania, sub a crei dominaie intr mpreun cu toate posesiunile (15801640), va aduce Portugaliei nceputul decderii ca putere colonial. Rzboiul de independen olandez contra Spaniei (1581) se materializeaz prin agresiunea olandezilor mpotriva coloniilor portugheze. Astfel, la nceputul secolului XVII, asistm la prbuirea coloniilor portugheze din Oceanul Indian sub atacurile olandezilor, persanilor i arabilor. Imperiul colonial spaniol va avea punctul de plecare i nucleul n Insulele Canare, Santo Domingo (1493) i Cuba (1511). Principala sa zon de dominaie a fost America Latin, la care Mexicul i Peru vor fi ataate dup cucerirea Imperiului aztec de ctre Cortez (1519-1521) i a celui inca de ctre Pizarro (1531-1533), devenind centre de greutate ale dominaiei coloniale spaniole pe continent. Filipinele vor intra i ele n posesiune spaniol n 1529. Mult mai trziu, li se altur Sahara spaniol (1884) i Marocul spaniol (1912). Teritoriile cucerite de spanioli erau dependente direct de Coroan i erau administrate de organe centrale (cu reedina n metropol) i de organe Imperiul colonial spaniol s-a nruit sub loviturile micrilor de eliberare de la nceputul secolului XIX. ntre 1810 i 1826 coloniile spaniole din America Latin i dobndesc independena. Spania pierde apoi, n 1898, Cuba, Porto Rico, Guam i Filipine n favoarea SUA, iar n 1899 vinde Germaniei Insulele Caroline i Mariane din Oceanul Pacific. Imperiul colonial olandez. n secolul XVII, Olanda devine prima putere comercial a Europei i pune bazele unui vast imperiu colonial n America de Nord i de Sud, n Africa de vest i de sud i Asia sudic. n Marea Caraibilor a colonizat Antilele Olandeze (1634), pentru ca n 1642 s se instaleze pe coasta estic a Americii de Nord, unde ntemeiaz Noul Amsterdam (New York-ul de azi). n 1667 ia n stpnire Guyana (Surinam) i un mic teritoriu pe coastele Braziliei de nord-est, la Pernambuco. n Africa, olandezii i fixeaz cteva puncte-colonii pe rmurile Senegalului i Coastei de Aur (Ghana), iar n 1642 ntemeiaz n Africa de Sud oraul Kaapstad (Cape Town), ca punct de sprijin n drumul spre Indii. n Asia, i stabilesc colonii n Ceylon, Malacca, n arhipelagul indonezian i n insula Formosa. n secolul XVIII, n urma mai multor rzboaie cu Anglia (pentru hegemonia maritim) i cu Frana, Olanda pierde poziia de mare putere maritim i comercial, fiind cucerit n 1794 de Frana i transformat n Republica Batav (1795-1806). n 1815 i dobndete independena i formeaz mpreun cu Belgia i Luxemburg, Regatul rilor de Jos Unite. Dintre coloniile olandeze ocupate de Marea Britanie i Frana (1795-1814), numai o parte sunt retrocedate Olandei, la Congresul de la Viena (Antilele Olandeze, Surinamul, Indiile Olandeze Indonezia de azi). Imperiul colonial francez, cu o suprafa de 11 milioane km2 i o

populaie de 63 milioane locuitori, ocupa locul al doilea n ierarhia imperiilor coloniale (la nceputul secolului XX), dup Marea Britanie. La nceputul secolului XVII, Frana cucerete cteva insule de mici dimensiuni din Marea Caraibilor, urmnd apoi s ia n posesie Cayenne (1604), Canada (1608) pierdut n favoarea Angliei n 1759, insulele Martinica i Guadelupa (1635), Lousiana (1673) vndut SUA n 1803 i Saint Domingue (Haiti) n 1697 cea mai important colonie francez din centrul Caraibelor (Haiti devine independent n 1804). La nceputul secolului XIX, n a doua perioad colonial, baza imperiului francez este Africa. Aici Frana cucerete Congo de Mijloc (1880), Algeria (1830-1844) anexat n 1848, Gabon (1878), Tunisia (1881), Africa Occidental Francez (1881-1900)46, Maroc (1906-1911), Madagascar (colonie din 1896) de care erau ataate dependenele Mayotte (din Arhipelagul Comore din 1886) i Insulele Saint-Paul i Amsterdam, apoi Insula Runion (colonie din 1638) . Dup primul rzboi mondial, obine prin mandat: Siria, Liban, pri din Togo i din Camerun. O a doua regiune colonial a Franei se gsea n Asia de sud-est, unde ea avea n posesiune Indochina Francez47 (Uniunea Indochinez) i 5 mici teritorii enclavate n India de Sud. n Oceanul Pacific, stpnea Insula Noua 46 Denumire sub care sunt cunoscute cele 7 colonii franceze din Africa Occidental: Senegal, Mauritania, Guineea Francez, Coasta de Filde, Dahomey (azi Benin), Sudanul Francez (azi Mali) i Niger. n componena acesteia intrau 5 teritorii: Cochinchina (colonie din 1857), Anamul (imperiu protejat) i Tokinul (protectorat), ambele din 1884, Cambodgia (regat protejat din 1863) i Laosul (protectorat din 1899). Caledonie (colonie din 1853), Arhipelagul Noile Hebride (mpreun cu Anglia), iar n Oceania, insulele Wallis i Toubouai, alturi de Polinezia Francez (cu reedina la Papeete n Insula Tahiti). n America, Frana stpnea micile insule Saint Pierre i Miquelon, alturi de Antilele Franceze i Guyana. Imperiul colonial britanic se ntindea n secolul al XIX-lea pe o suprafa de 35 mil. km2, grupa 530 mil. locuitori, fiind format din teritorii rspndite pe ntreaga ntindere a globului. Expansiunea colonial britanic, ca i cea francez, s-a realizat n dou etape. Prima aparine secolelor XVII-XVIII, iar cea de-a doua, secolului XIX i nceputul secolului XX. Drumul spre Indii, prin cutarea unui culoar vestic, a determinat i n cazul Marii Britanii alegerea Americii ca prim destinaie colonial. Astfel, sunt cucerite i ocupate: Insulele Virgine (1584), Insulele Bermude, Bahamas, Grenada, Barbados (1612-1627), Massachusetts (1619), Jamaica (1655), New York (1664), Hudson-Bay, Newfundland (1713), Canada (1763, devenit dominion n 1867). Atenia Imperiului britanic rmne totui ndreptat asupra Indiei, unde ajunge n 1614, cnd ocup oraele i regiunile Bombay, Madras i Calcutta. Ocuparea total a Indiei se realizeaz prin nlturarea dominaiei

10

franceze, n urma rzboiului de 7 ani (1756-1763). Datorit rezistenei populaiei autohtone, India nu poate fi declarat colonie britanic dect n 1858. n 1886, Birmania este nglobat Indiei. n aceeai regiune, Insula Ceylon este cucerit de la olandezi n 1796 i declarat colonie britanic n 1802, nglobnd i protectoratul Insulelor Maldive. Urmeaz Stabilimentul strmtorilor nglobnd Singapore, Malacca i Penang (1826) care din 1867 devine colonia Malaysia britanic. n 1880, Afganistanul devine protectorat britanic. Australia devine colonie britanic n 1770, iar n 1901 este dominion britanic. n Oceanul Indian, n posesiune britanic se aflau i insulele Christmas (1888) i Cocos (azi Keeling) din 1826. n Asia de sud-vest, n zona Golfului, Marea Britanie deinea protectoratul asupra Bahrein (1867), Oman (1891), Coasta Pirailor (azi Emiratele Arabe Unite), Colonia Aden (azi Yemen), ambele din 1892. n Africa, imperiul coroanei britanice cuprindea: protectoratul Gambia (1604), protectoratul Sierra Leone (1787), protectoratul Basutoland azi Lesotho (1868), Coasta de Aur azi Ghana (colonie din 1874, luat de la olandezi), protectoratul Somaliei (1887), insula Zanzibar protectorat din 1890, protectoratul Rhodesiei de Nord (1891) i Rhodesiei de Sud azi Zimbabwe (1891, colonie din 1923), protectoratul Ugandei (1894), protectoratul Africii Orientale Engleze azi Kenya (1895, colonie din 1920), protectoratul Bechuanaland azi Botswana (1885), protectoratul Nyassaland azi Malawi (1891), Sudanul Anglo-Egiptean (condominium din 1899), protectoratul Swaziland (1906), protectoratul Nigeria (1914). n Oceanul Atlantic: insulele Sfnta Elena i Asuncion (1651), Tristan da Cunha i Falkland (Malvine). n Oceanul Pacific: coloniile Tokelau (1765), Pitcairn (1767), Hong Kong (1841) i Fiji (1874), Arhipelagul Gilbert, mpreun cu Tuvalu (1892, mpreun cu Ellice din 1916) i protectoratele asupra Insulelor Solomon de Sud (1893), Tonga (1900), Noua Zeeland (colonie din 1841 i dominion din 1907). Colonia Papua a fost ataat de Australia n 1910, iar insulele Cook i Niue (1901) de Noua Zeeland. Una din caracteristicile imperiului colonial britanic consta n prezena tuturor tipurilor de administraie existente n acea perioad n sistemul colonial. Natura guvernrii coloniale britanice varia foarte mult de la o regiune la alta. Astfel, guvernarea se manifesta fie prin exercitarea unui control direct, fie prin grade diferite de protecie, asigurate de un tratat, prin care conductorul local accepta un consilier britanic. Reconfigurarea economic i politic a sistemului mondial n secolul XIX impune apariia pe scena relaiilor internaionale a unei noi serii de puteri n expansiune. Astfel, Rusia, Belgia, Italia, Germania, Japonia i SUA formeaz imperiile coloniale din generaia a doua. Pe fondul noilor ambiii hegemonice, imposibilitatea crerii unor imperii similare celor din prima generaie va conduce la acutizarea relaiilor internaionale. Aceste tensiuni, deseori transformate n conflicte deschise locale, vor culmina cu prima conflagraie mondial, Marele Rzboi din

1914-1918. n politica sa colonial, Rusia a acionat n sensul lrgirii granielor statului. Dup rzboiul din 1877-1878, guvernul arist a trecut la noi anexri teritoriale spre Orient i Extremul Orient, prin supunerea mai mult sau mai puin forat a populaiilor autohtone. n acest fel, au fost anexate: regiunea transcaspic (1869-1873), Buhara i Hiva (1873), hanatul Kokand (1875), Fergana (1875-1876), Samarkand i oaza Merv (1884), Sahalin (posesiune recunoscut de Japonia n 1875), Port-Arthur i Dalni (1898) etc. La nceputul secolului XX, teritoriul Rusiei mpreun cu noile posesiuni nsuma 17.700.000 km2 cu o populaie de 33,2 milioane locuitori, din care circa 20 milioane erau musulmani (Zamfir Z., 1999). n anul 2000, Rusia avea o suprafa de 14.075.400 km2 i o populaie de 146.861.000 locuitori, fa de 22.402.000 km2 i 264.000.000 locuitori, n 1980. Belgia, fr a se constitui ntr-o mare putere, profitnd de interesele coloniale divergente ale Marilor Puteri i promovnd o politic extern abil, reuete s-i formeze un imperiu colonial. Dezvoltarea economic, declararea independenei la 4 octombrie 1830 (recunoscut de Olanda n 1839) i aprobarea Constituiei n 1831, prin care Belgia devine monarhie constituional, o proiecteaz n sfera relaiilor internaionale. n 1885, Universitatea Spiru Haret 116 regele Leopold al II-lea primete, n urma Conferinei internaionale de la Berlin, ca proprietate personal, Congo (de 80 de ori mai ntins ca Belgia), care n 1908 devine colonie belgian (pn n 1960). Prin Tratatul de la Versailles (1919), Belgia dobndete mandat de administrare asupra coloniei Rwanda-Burundi (pn n 1962). Italia intr n clubul puterilor coloniale, n 1882, prin intermediul Companiei Rubattino, care nfiineaz la Assab, pe rmul african al Mrii Roii, o staie pentru aprovizionarea cu combustibil a vaselor comerciale. n 1885 ocup oraele i teritoriile de pe coasta eritreean, nfiinnd n 1890 colonia Eritreea (pn n 1941, cnd trece sub autoritate britanic). n 1912, n urma rzboiului cu Imperiul Otoman, Italia anexeaz Tripolitania i Cyrenaica (unite n 1934, acestea devin colonia Libia pn n 1943, cnd intr sub protectorat britanic, iar din 1947 sub tutel O.N.U.), pstrndu-i, n detrimentul Greciei, controlul asupra Arhipelagului Dodecanez din Marea Egee. Germania perioadei moderne se dovedete mult mai interesat de problemele sale interne i de raporturile de for din cadrul continentului european. Implicarea Germaniei n jocul colonial al puterilor se va face dup 1880. n Africa pune stpnire pe Togo, Camerun, apoi Tanganika i Rwanda (Africa Oriental German) toate n intervalul 1880-1890. n Oceanul Pacific ocup partea de nord-est a insulei Noua Guinee (1884) i cumpr Insulele Pacificului de la Spania (1899). Japonia, la sfritul secolului XIX, devine n Extremul Orient o

11

putere cu tendine expansioniste. n urma rzboiului cu China (1894-1895), cucerete insulele Formosa (Taiwan) i Pescadores. n 1905, cucerete de la Rusia jumtatea sudic a insulei Sahalin i partea de sud a Peninsulei Liaodong, cu porturile Dairen i Port-Arthur (ambele luate n arend de Rusia de la China). n 1910, ocup Peninsula Coreea, asigurndu-i astfel dominaia n Asia Oriental (Giurcneanu C., 1983). Statele Unite ale Americii prsesc, la sfritul secolului XIX, izolaionismul. ncep s se afirme ca putere regional, pentru ca ulterior s-i construiasc statutul de mare putere, superputere i putere unic global. n 1867, cumpr Alaska de la Rusia, mpreun cu Arhipelagul Aleutine, iar n 1898 ia n stpnire Insulele Hawai. Alte teritorii intrate sub dominaie american, sub diverse forme, sunt: Puerto Rico i Guam (posesiuni spaniole cedate SUA prin Tratatul de la Paris din 1898), Insulele Virgine Americane (cumprate de la Danemarca n 1916), Samoa American (colonie din 1899), Zona Canalului Panama (1903, retrocedat n 1999). Sub forme speciale de protecie, prezena SUA se face simit n Cuba, Haiti (ntre 1915-1934 se afl sub protectoratul SUA, fiind ocupat de facto de trupele americane) i Nicaragua (prezen militar american ntre 19121933). Un caz aparte l reprezint Liberia, unde, din 1822, pe o fie litoral cumprat de la Portugalia de Societatea American pentru Colonizare, sunt trimii negrii din SUA eliberai din sclavie. n 1847, Liberia (numit astfel din 1824) i proclam independena, continund ns s primeasc sclavi nord-americani, pn la abolirea sclaviei n cursul rzboiului de secesiune din SUA (1861-1865). Dac la mijlocul secolului XIX posesiunile coloniale nsumau 46.494.000 km2 i o populaie de 313.646.000 locuitori, n 1914, cnd imperiile coloniale cunosc expansiunea maxim, se ajunsese la o suprafa de 74.963.500 km2 i o populaie de 568.694.000 locuitori (Zamfir Z., 1999). La sfritul secolului XX, Harta politic a lumii nregistreaz 67 de teritorii dependente i cu statut special. ntr-o perspectiv istoric, componena structural a imperiilor coloniale a fost foarte eterogen nu numai prin funcia pe care o aveau de ndeplinit teritoriile ocupate, dar i din punct de vedere administrativ i al gradului de subordonare fa de metropol. n acest sens, tipurile de exercitare a dominaiei puterilor coloniale asupra teritoriilor i populaiilor locale au mbrcat de-a lungul timpului numeroase forme. Din punct de vedere al funciei ndeplinite, Claudiu Giurcneanu, n Statele pe harta lumii (1983), distinge urmtoarele tipuri: puncte de sprijin cu funcie de aprovizionare folosite ca escale, pentru aprovizionare i adpost, dotate cu instalaii de repararea navelor; colonii de exploatare cu funcie economic destinate s satisfac nevoile de resurse minerale (colonii minerale), sau pentru cultura unor plante tropicale (colonii de plantaii). n astfel de colonii era impus munca forat a btinailor sau sclavilor; colonii de populare cu funcie rezidenial, care satisfceau nevoile

colonitilor ce prseau metropolele n scopul relurii vieii ntr-un nou mediu; colonii complexe, cu funcii mixte att de populare, ct i de exploatare; baze navale i aeriene cu funcii militare, stabilite n puncte de interes strategic; Din punct de vedere al gradului de subordonare a teritoriului colonizat fa de metropola colonizatoare, acelai autor distinge urmtoarele tipuri: dominioanele, care reprezint o formul de subordonare introdus de Marea Britanie. Cu un statut de autonomie mai larg, dominioanele beneficiau de instituii administrative proprii i de reprezentare n cadrul parlamentului de la Londra. Un sistem similar dominioanelor britanice a fost folosit de SUA n cazul Porto Rico i Filipine, cunoscute sub denumirea de teritorii nencorporate; protectoratele, care reprezint cel mai frecvent tip de administrare colonial. Protectoratele erau administrate pe baza unor acorduri ncheiate cu conductorii populaiilor btinae prin care acetia continuau s-i exercite autoritatea sub controlul strict al puterii protectoare. O form special de protectorat, aplicat n practica internaional dup Congresul de la Berlin (1885), n mod special viznd teritoriile din Africa, este stabilirea unor aa-zise sfere de interese sau de influen, care delimitau anumite teritorii interioare mrginite de un sector de rm i care urmau s fie preluate de una sau mai multe puteri coloniale. ntr-o faz ulterioar, teritoriile supuse unei sfere de influen au generat concesiunile nchiriate (Hong Kong, care, pn n 1997, a fost colonie britanic, Macao, care, pn n 1999, a fost concesionat Portugaliei, Zona Canalului Panama, concesionat de SUA pn n 1999). Un alt caz special al protectoratului l reprezint regimul de supraveghere, instituit de SUA n Liberia i Nicaragua, state independente; condominiumurile, care reprezint teritorii asupra crora i exercitau autoritatea dou sau mai multe puteri coloniale. Aceast form de administrare este specific situaiilor unde nu s-a ajuns la un acord n privina ocuprii acelui teritoriu. Regimul de condominium ridica probleme n conducerea administrativ, cel mai frecvent optndu-se pentru principiul rotaiei, dar i prin mprirea atribuiilor de administrare. Un exemplu de dubl administrare l reprezint condominiumul anglo-francez asupra Arhipelagului Noile Hebride i de tripl coordonare, ntre Anglia, SUA i Germania, asupra Arhipelagului Samoa; coloniile, care reprezint forma de maxim subordonare. Sunt reprezentate de teritoriile administrate direct de metropole i considerate efectiv ca proprietate a acestora, fiind total lipsite de autonomie. Cea mai important caracteristic a perioadei moderne este formarea primelor state naionale. Statul-naiune a fost i rmne forma de organizare social-politic cea mai bine conturat i cea mai eficient. Ambele elemente ale acestuia, statul (n sensul modern al termenului) i

12

naiunea, sunt produse ale acestei epoci. n majoritatea cazurilor, epoca modern a adus doar unul dintre cele dou elemente: n unele locuri s-au format naiuni, dar nu i state corespunztoare, n altele s-au format state, fr naiuni corespunztoare, dar cele mai eficiente organizri politicosociale, care au eliberat cele mai mari cantiti de energie, au aprut atunci cnd cele dou elemente au fost unite, formnd un stat-naiune. n ordinea aproximativ a apariiei lor istorice, acesta a fost cazul Angliei, Franei, Germaniei, Italiei i Japoniei. Cele dou elemente s-au contopit mai nti n Anglia secolului XVI, unde monarhia a nfiinat i folosit o birocraie centralizat i o biseric naional pentru a crea primul stat-naiune. Urmtorul loc n care s-a produs contopirea celor dou elemente a fost Frana secolului XVII. n acest al doilea caz, logica dezvoltrii a fost dus mai departe dect n primul caz, monarhia francez nfiinnd o birocraie mult mai ampl i mai centralizat, care i-a extins influena asupra economiei. Astfel, economia s-a alturat tiinei de carte i birocraiei, fiind ultimul din cele trei puncte de sprijin ale statului-naiune. Aceste dou state-naiune s-au nfruntat timp de un secol i jumtate, pn la nfrngerea armatei franceze, condus de Napoleon, la Waterloo, n 1815. Confruntarea dintre cele dou entiti a contribuit la consolidarea caracterului naional i statal al acestora. La nceputul secolului XIX, existau dou puteri i un numr de alte entiti statale. Dintre acestea, unele erau semimoderne, fiind state fr a fi naiuni, sau naiuni fr a fi state. Majoritatea nu erau moderne n niciun sens, fiind doar grupuri etnice unite n imperii., dar modelul statului-naiune avea s se propage spre Est. La Est de Frana se aflau dou naiuni care nu erau nc state, dar erau deja mai mult dect simple noiuni geografice, anume Germania i Italia. Acestea erau dominate de un stat care nu era o naiune, Imperiul Austriac, dar att Germania, ct i Italia conineau cte un stat cu adevrat modern, care nu era nc o naiune: Prusia i respectiv Piemont. Istoria modului n care Prusia i Piemontul au creat statele-naiune Germania i respectiv, Italia este unul dintre cele mai importante episoade ale secolului XIX. La sfritul secolului XIX, existau deci patru state-naiune, care la Est se nvecinau cu o serie ntreag de alte naiuni. Majoritatea acestor naiuni vorbeau limbii slave (cu excepia romnilor i ungurilor), dar rspndirea ctre Est a elementului naional, cu baze culturale, a fost mai rapid dect rspndirea celuilalt element, statul, pe baze birocratice. Atunci cnd candidaii la formarea unui stat erau gata s urmreasc eluri panslave, rspndirea culturii cristalizase deja diferite limbi slave n literaturi naionale i naiuni diferite. Astfel, s-au format multe naiuni slave, majoritatea acestora fiind prea mici pentru a fi capabile s asigure securitatea sau funciile economice necesare unui stat-naiune clasic. n schimb, Rusia era prea mare, ea formnd mai curnd un imperiu multinaional dect un stat-naiune. Statul arist a depus eforturi sistematice de rusificare a culturilor slave, dar efectul acestora a fost limitat de

realitatea multinaional. Mai trziu, naintnd spre Est i deprtndu-se de nucleul din Vestul i Centrul Europei, modelul statului-naiune a suferit i el incongruene. Japonia era deja o naiune la nceputul secolului XIX, cnd rspndirea tiinei de carte era comparabil cu cea petrecut n majoritatea rilor europene. Restauraia Meiji (1867-1912) a transformat Japonia ntr-un statnaiune. Astzi, dup aproape un secol i jumtate de dezvoltare condus de stat a unei naiuni omogene din punct de vedere cultural, Japonia este un exemplu ideal al statului-naiune. Astfel, la nceputul secolului XX existau cinci state-naiune: Marea Britanie, Frana, Germania, Italia i Japonia. Fiecare dintre ele acionau pe plan cultural i economic i pe cel al securitii naionale, bazndu-se pe cele trei puncte de sprijin, care erau nvmntul, birocraia i industria. Pe parcursul secolului XX, procesul de constituire a statelor-naiune a continuat. n prezent, dintre statele europene ce nu pot fi desemnate ca state-naiune a rmas doar Belgia, dup destrmarea violent a Iugoslaviei. Numeroasele schimbri politice, economice i sociale ce au avut loc n perioada modern a istoriei umanitii i gsesc expresia n restructurarea Hrii politice a lumii. Astfel, la sfritul perioadei moderne existau 55 de state independente, repartizate pe cinci continente: n Europa 23, n America 22, n Asia 5, n Africa 4, n Oceania 1.

5.2.4. Harta politic a lumii n perioada contemporanTransformrile petrecute n Europa dup Primul Rzboi Mondial, se vor constitui ca baz a schimbrii ulterioare a ntregului sistem mondial i a ordinii ce a guvernat relaiile internaionale pn la acel moment. Printre evenimentele ce au avut loc n aceast perioad un interes aparte pentru tema analizat prezint: dezmembrarea Germaniei, dezintegrarea Imperiilor Austro-Ungar i Otoman, dispariia Imperiul arist. Un al doilea proces important const n formarea statelor naionale unitare (Romnia, Austria, Ungaria) sau federale (Iugoslavia i Cehoslovacia). De asemenea, aceast perioad este marcat de apariia comunismului n Rusia (1917) i continuarea expansiunii ruseti spre Europa de Est i Asia Central i de Est, alturi de creterea rolului i influenei, n planul relaiilor internaionale, a SUA care devine una din marile puteri ale lumii. Conferina de pace de la Paris (1919) i semnarea celor cinci tratate de pace: la Versailles cu Germania (1919), la St. Germain cu Austria (1919), la Trianon cu Ungaria (1920), la Neuilly cu Bulgaria (1920) i la Svres cu Turcia (1920), crora li se va aduga Pacea de la Lausanne (1923) marcheaz ncheierea oficial a ostilitilor primei conflagraii mondiale, impunnd o nou ordine internaional i redesenarea hrii politice a lumii. Prin Tratatul de la Versailles, semnat pe 28 iunie 1919, Germania era obligat s restituie Franei Alsacia i Lorena, Poloniei Poznania i o parte a Prusiei Occidentale, n timp ce Belgia primete cantoanele Eupen i

13

Malmdy, iar Schleswig-ul de Nord este ataat, prin plebiscit, Danemarcei. n acelai timp, Saar-ul trece n administrarea Ligii Naiunilor pentru o durat de 15 ani, iar oraul Danzig (Gdansk) este declarat ora liber. Prin acelai tratat, Germaniei i se impune renunarea la toate teritoriile coloniale pe care le poseda n Africa, Pacific sau China, acestea fiind plasate sub tutela principalelor puteri, prin mandat al Ligii Naiunilor. Ratificarea tratatelor de la Saint Germain cu Austria (10 sept. 1919) i de la Trianon cu Ungaria (4 iun. 1920) consfinete dispariia Imperiului Austro-Ungar. Prin dezintegrarea acestuia i-au natere o serie de noi state: Austria, Ungaria, Cehoslovacia, Iugoslavia. Prin aceleai tratate, Italiei i revine Tirolul austriac, iar Romniei, Transilvania. Prin Unirea Transilvaniei cu Romnia asistm la formarea statului naional unitar romn. Austria i Ungaria rezult din separarea celor dou nuclee ale Imperiului Austro-Ungar, suferind n acelai timp deposedri teritoriale. Cehoslovacia, format prin unirea celor trei provincii slave (Boemia, Moravia i Slovacia) situate n nordul Imperiului Austro-Ungar reprezint un exemplu tipic de aplicare, n cadrul tratatelor din 1919-1920, a principiului naionalitilor, n care fixarea frontierelor trebuia s in cont de limitele spaiale ale grupurilor etnice. Iugoslavia se formeaz prin alipirea provinciilor sudice austro-ungare (Croaia, Bosnia i Dalmaia) statelor independente Serbia i Muntenegru. Prin Tratatul de la Svres (10 aug 1920), ntre Puterile Aliate i Turcia (10 aug. 1920), asistm la dispariia Imperiului Otoman. n urma aplicrii tratatului au rezultat urmtoarele modificri teritoriale: Tracia rsritean i malul european al Dardanelelor i Izmirul revin Greciei, Siria i Libanul trec sub mandat francez, Irakul i Palestina trec sub mandat britanic, Dodecanezul revine Italiei, Transiordania, Arabia i Yemenul devin formal independente. Prin Tratatul de la Neuilly (27 nov. 1919), Bulgaria, participant la rzboi n tabra Puterilor Centrale, trebuie s cedeze Iugoslaviei o parte a Macedoniei, Romniei sudul Dobrogei i Greciei Tracia oriental. ntre cele dou rzboaie mondiale pe harta politic a lumii existau 71 de state independente, repartizate astfel: n Europa 31, n America 22, n Asia 12, n Africa 4, n Oceania 2. Deceniul trei al secolului XX este marcat de acutizarea tendinelor hegemonice ale Germaniei i expansiunea fascismului care va declana cel de-al Doilea Rzboi Mondial, n care Germania anexeaz Austria i Cehia, invadeaz Polonia, ncepe rzboiul cu Frana i Anglia n 1940. Romnia, n aceast perioad, sufer amputri teritoriale serioase prin ocuparea Basarabiei, Bucovinei de Nord i inutului Herei (iunie 1940), de ctre URSS, cedarea Ardealului de Nord-Est Ungariei horthiste i pierderea judeelor din Dobrogea de Sud (Durostor i Caliacra) n favoarea Bulgariei. Astfel, se declaneaz cea de-a doua conflagraie mondial din acest secol cu consecine majore asupra hrii politice att a Europei, ct i a lumii. Dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial, pe Harta politic a lumii s-au produs o serie de modificri ce au dus la apariia a nc 96 de state, n

1989, fiind 167 de state. Aceste modificri se explic astfel: destrmarea vechilor imperii coloniale aparinnd statelor europene, ce a dus la obinerea independenei politice a majoritii statelor din Africa, Asia de Est, Sud-Vest, din Caraibe i Oceania; (la 14 dec. 1960, O.N.U. adopt Declaraia cu privire la acordarea independenei rilor i popoarelor apariia unor noi forme de dominare economic, financiar, politic; apariia sistemului comunist euroasiatic (13 state) i a Cubei; mprirea Germaniei ntre puterile nvingtoare n cel de-al Doilea Rzboi Mondial (ntre 1949 i 1990); creterea influenei URSS n Asia de Est i de Sud-Est, Africa, America Latin; creterea influenei SUA n Europa de Vest (planul Marshall) i n America Central i de Sud, Asia de Est; ciocniri de interese determin rzboaie locale (ex. Peninsula Indochina, Vietnam, Coreea, Afganistan etc.); dezvoltarea economic fr precedent a unor state nvinse n cel de-al Doilea Rzboi Mondial: Germania n Europa i Japonia n Asia; rzboiul rece ntre blocurile ideologice, economice i militare (NATO, Pactul de la Varovia) i bipolaritatea mondial. Harta politic a continentului Europa nregistra la nivelul anului 1945 un numr de 31 state independente, pentru ca pn n 1989 numrul lor s creasc, prin declararea independenei Maltei n 1964, la 32 de state. n prezent, numrul statelor Europei este de 44. Dup 1989 au aprut 12 noi state: Lituania, Letonia, Estonia, Slovenia, Croaia, Ucraina, Belarus, Moldova, Macedonia, Bosnia-Heregovina, Muntenegru, Slovacia. Dac la sfritul celui de-al Doilea Rzboi Mondial pe harta politic a Asiei existau 12 state independente, situaia a evoluat astfel: n perioada 1945 1960 au aprut 17 noi state (Indonezia, Iordania, Siria, Filipine, Pakistan, India, Myanmar, Sri Lanka, Israel, Coreea de Sud, Coreea de Nord, Bhutan, Vietnam, Laos, Cambodgia, Malaysia, Cipru); n perioada 1961 1970 au aprut 4 noi state (Kuwait, Maldive, Singapore, Oman); n perioada 1971 1990 au aprut 5 noi state (Bahrein, Qatar, Emiratele Arabe Unite, Bangladesh, Brunei); n perioada de dup 1991 nc 8 foste republici unionale sovietice se altur ca republici autonome statelor asiatice (Georgia, Azerbaidjan, Krgstan, Uzbekistan, Tadjikistan, Armenia, Turkmenistan, Kazahstan); ultimul stat aprut pe harta politic a Asiei, dar i a lumii este Timorul de Est a crui independen declarat n 1998 a fost recunoscut n 2002. Astfel, n prezent numrul statelor independente pe harta politic a Asiei este de 48. Harta politic a continentul Africa numra n 1945 doar patru state (Africa de Sud, Egipt, Etiopia, Liberia); perioada ulterioar este marcat de o cretere exploziv a numrului de state, n prezent numrul acestora fiind de 53.

14

Evoluia numrului de state pe harta politic a Africii s-a desfurat astfel: n perioada 1945 1960 au aprut 22 de noi state, din care 17 numai n anul 1960, numit astfel, anul independenei africane (Libia, Sudan, Tunisia, Maroc, Ghana, Guineea, Togo, Madagascar, Congo/Zair, Somalia, Benin, Niger, Burkina Faso, Coasta de Filde, Republica Centrafrican, Congo, Gabon, Ciad, Senegal, Mali, Nigeria, Mauritania); n perioada 1961 1970 au aprut 15 noi state (Sierra Leone, Tanzania, Rwanda, Burundi, Algeria, Uganda, Kenya, Malawi, Zambia, Gambia, Botswana, Lesotho, Mauritius, Swaziland, Guineea Ecuatorial); n perioada 1971 1990 au aprut 11 noi state (Guineea Bissau, Mozambic, Capul Verde, Comore, Sao Tome i Principe, Angola, Seychelles, Zimbabwe, Namibia); cel mai nou stat al Africii este Eritreea 24 mai 1993. Harta politic a celor dou continente americane a nregistrat de asemenea modificri dup 1945. La sfritul rzboiului, n afara celor trei ri mari ale Americii de Nord, mai existau 19 state independente n America Central i de Sud. n perioada 1961 1970 au aprut 4 noi state (Jamaica, Trinidad i Tobago, Guyana, Barbados); n perioada 1971 1990 au aprut 9 noi state (Bahamas, Grenada, Surinam, Dominica, St. Lucia, St. Vincent, Belize, Antigua, St. Kitts). Pe continentul american sunt n prezent 35 de state (3 n America de Nord, 20 n America Central, 12 n America de Sud). Pentru Oceania, dac n 1945 existau doar dou state (Australia i Noua Zeeland), n prezent numrul lor a crescut la 14. n perioada 1961 1970 au aprut 4 noi state (Samoa, Nauru, Tonga, Fiji); n perioada 1971 1990 au aprut 7 noi state (Papua Noua Guinee, Solomon, Kiribati, Tuvalu, Vanuatu, Marshall, Micronezia); cel mai nou stat al Oceaniei este Palau (1994).

5.2.5. Modificri pe harta politic a lumii dup 1989O serie de modificri au survenit pe harta politic a lumii i n special a Europei, plecnd de la dezintegrarea sistemului comunist. Astfel, menionm dezintegrarea URSS i transformarea acesteia n Comunitatea Statelor Independente, ce a dus n 1991 la declararea independenei politice a statelor baltice, precum i la micri centrifuge a statelor din Caucaz i din Asia Central; reunificarea panic a Germaniei (1990) i sfritul Rzboiului Rece; dezintegrarea Iugoslaviei (ncepnd cu 1991, cu consecine, de asemenea, imprevizibile n Peninsula Balcanic) i apariia de noi state balcanice: Slovenia, Croaia, Bosnia-Heregovina, Macedonia, Muntenegru i redimensionarea Iugoslaviei (Serbia); desprinderea panic a Cehiei de Slovacia (ncepnd cu 1 ianuarie 1993); creterea influenei SUA ca singura superputere mondial i rolul acesteia de arbitru mondial (rezolvarea unor conflicte: Golf, Haiti etc.); influena sporit a lumii musulmane n Asia Central i de Sud-Vest datorit importanei economice i militare a Turciei; conflicte regionale i locale n fosta URSS (Caucaz,

Asia Central, Transnistria); creterea rolului i a influenei Germaniei i Japoniei la nivel mondial i dorina lor de a deveni membri n Consiliul de Securitate. Sfritul anului 2006 consemneaz o situaie sinoptic complex a entitilor politico-teritoriale. Astfel, Harta politic a lumii cuprinde 261 de state i teritorii neautonome (194 state suverane i 67 teritorii dependente i cu statut special) (tabelul 1). o formaiune supranaional: Uniunea European; 194 state suverane: (193 state membre ONU i Vaticanul, care nu este membru ONU); 67 teritorii dependente i cu statut special. Tabelul 1 Evoluia numrului statelor independente n secolul XX CONTINENT AN EUROPA AMERICA ASIA AFRICA OCEANIA TOTAL 1900 21 20 5 2 0 48 1914 23 22 5 4 1 55 1945 31 22 12 4 2 71 1989 32 35 38 51 11 167 2006 44 35 48 53 14 194 O situaie aparte o prezint teritoriile dependente i cu statut special. Despre statutul politic viitor al acestor teritorii se poate afirma c majoritatea acestora se afl ntr-un veritabil statu-quo. n multe teritorii, pe baz de consultri populare (referendum), s-a hotrt apartenena lor la vechile metropole (sub aspect politic, economic sau militar). La nivelul metropolelor funcioneaz organisme specializate n administrarea teritoriilor dependente: autonome, cum este cazul Departamentulului Teritoriilor de Peste Mri, n Frana sau n cadrul unor anumite ministere unde funcioneaz servicii specializate Departamentul de Stat n SUA sau Ministerul de Interne n Marea Britanie). n anumite cazuri, dup ndelungate negocieri s-a ajuns la soluii de acordare a independenei sau de retrocedare a unor teritorii statelor n interiorul crora se afl. Astfel, n 1997, Hong Kong s-a reunit cu China, avnd un statut special, pentru ca n anul 1999 s-i urmeze Macao. Tot n 1999, Zona Canalului Panama a fost retrocedat statului Panama de ctre SUA. Interesul geostrategic pe care l prezint unele teritorii se reflect i n prezena unor baze militare strine n Gibraltar, Panama, Svalbard, Falkland, Chagos s.a., aparinnd marilor puteri. Uneori, disputele de interese s-au finalizat prin izbucnirea unor conflicte armate (rzboiul din Falkland dintre Marea Britanie i Argentina din anul 1982 sau intervenia militar a SUA n zona Canalului Panama). O alt problem o constituie statutul Antarcticii, dei acest imens spaiu a fost mprit ntre diferite state: Marea Britanie, Australia, Frana,

15

Norvegia .a.; totui, continentul alb reprezint patrimoniul comun al umanitii, impundu-se s fie folosit doar n scopuri pur tiinifice, tiut fiind c mediul geografic antarctic are un echilibru deosebit de fragil. Un alt eveniment consemnat de Harta politic este cel al modificrii denumirilor de state. Astfel, state cu denumiri schimbate sunt: Bangladesh (fost Pakistanul de Est), Sri Lanka (fost Ceylon), Myanmar (fost Uniunea Birman) n Asia, Burkina Faso (fost Volta Superioar), Republica Democrat Congo (fost Zair) n Africa, ori Belarus (fost Bielorusia) i Georgia (fost Gruzia) n spaiul ex sovietic. Aceste schimbri au motivaii istorice, tradiionale sau etnice. n viitor, procesul de formare a noi state poate continua. n acest sens, Petre Deic, n Radiografia geopolitic a sistemului economiei mondiale, i citeaz pe geografii americani S. B. Cohen i J. Mindey, care afirm c n viitorii 25-30 de ani numrul statelor va ajunge la 300; ei argumenteaz aceast cretere prin amplificarea procesului de atomizare a unor state mari pe criterii etnice sau religioase. Procesului de atomizare i pot fi atribuite i cauze economice i politico-ideologice. Astfel, n Europa, unde Belgia a devenit stat federal constituit din trei pri, Flandra, Valonia i Bruxelles, exist puternice tensiuni etnice; asemenea tensiuni exist i n ara Bascilor i Catalonia n Spania, n Republica Moldova, legate de Transnistria .a. n cadrul Rusiei, unde coexist circa 60 de etnii grupate n 15 republici autonome i 10 districte naionale cu circa 70 de puncte de conflict interetnic, este posibil constituirea a noi state separate. n Asia, Afganistanul s-ar putea mpri n trei state, corespunztoare formaiunilor etnice dominante. Acelai proces de atomizare poate funciona n cazul Sudanului, Mexicului, Braziliei etc. n plus, noi state independente pot aprea din rndul actualelor teritorii dependente i cu statut special. 5.3. Teritoriul de stat unitate politico-teritorial fundamental Teritoriul reprezint elementul fundamental i indispensabil pentru existena statului. Cum nu se poate concepe un stat fr populaie, tot aa nu putem concepe un stat fr teritoriu. n schimb, exist nc popoare care, n absena teritoriului, nu se pot constitui n state, exemplele clasice fiind reprezentate de evrei pn n 1948, cnd s-a format statul Israel, de palestinieni, care revendic teritorii anexate de Israel i formarea unui stat propriu, de kurzi. Teritoriul de stat cuprinde totalitatea spaiilor terestre, acvatice i aeriene cuprinse n interiorul granielor de stat asupra cruia statul i exercit autoritatea suveran exclusiv i deplin. Spaiul terestru cuprinde totalitatea suprafeelor de uscat (sol i subsol) limitate ca ntindere prin granie. Spaiul acvatic este reprezentat de apele interioare (fluvii, ruri, canale, lacuri, mri aflate n ntregime pe teritoriul unui singur stat) i marea teritorial. n cazul n care un curs de ap sau un lac reprezint grani natural ntre dou state (Dunrea, Parana, Rio Grande, Lacul Tanganyika), exercitarea suveranitii se realizeaz prin acorduri ncheiate ntre statele riverane. Marea teritorial reprezint fia de mare adiacent

rmului, avnd o lime de 12 mile marine, msurate de la linia de baz (considerat ca fiind linia celui mai mare reflux) sau, n unele cazuri, de la linia ce unete punctele de uscat cele mai avansate n mare. Apele maritime teritoriale pot cuprinde: apele portului, rada portului, golfurile i bile interioare, precum i apele maritime situate ntre rm i limita interioar a mrii teritoriale. Spaiul aerian reprezint coloana de aer care se afl deasupra solului i domeniului acvatic al statului, fiind delimitat, orizontal, prin graniele statului, iar vertical se ntinde pn la limita inferioar a spaiului extraatmosferic (aproximativ 100-110 km deasupra nivelului mrii). Spaiul extraatmosferic reprezint o zon asupra creia nu se exercit suveranitatea naional, fcnd parte alturi de zonele polare i de cele demilitarizate din zonele cu regimuri juridice internaionale speciale, al cror statut este reglementat de acordurile internaionale.

5.3.1. Modaliti de formare i modificare teritorial a statelorExplicarea modificrilor structurii sistemului mondial de state nu se poate face n absena cunoaterii modului de formare i recunoatere a statelor. n prezent, dei sistemul politic mondial se bazeaz pe acceptarea suveraniti statelor asupra teritoriului lor, exist numeroase dispute teritoriale i teritorii cu un statut incert, fapt ce subliniaz aspectul continuu al procesului de modificare teritorial a statelor (extensiune sau restrngere) i chiar de apariie a unor noi entiti statale. n ceea ce privete modul de formare teritorial a statelor, istoria consemneaz diverse astfel de modele, fiecare perioad imprimnd asupra acestora anumite particulariti specifice. Ca o prim form a modului de creare a statelor este ocuparea originar sau iniial, realizat prin descoperire, populare i administrare de ctre o populaie, a unui nou teritoriu. Aceast form-proces este atribuit perioadelor vechi ale istoriei omenirii, cnd teritorii nelocuite erau ocupate i luate n administrare de populaii aflate n cutarea unor condiii prielnice de via. O form special de constituire i modificare teritorial a statelor, ocupaia efectiv, a cunoscut o deosebit amploare n perioada marilor descoperiri geografice, cnd mari suprafee ale globului nc nelocuite reprezentau o tentaie pentru marile puteri aflate n cutarea de noi resurse i bogii. Ca exemple, pot fi date numeroase teritorii asiatice, africane i americane ce au fost descoperite i administrate ntr-o prim faz de o serie de state europene, pentru ca ulterior, sub diverse forme, mai mult sau mai puin violente, prin declararea independenei i recunoaterea lor s devin entiti statale autonome. Exist i situaia cnd unele teritorii ocupate au fost abandonate de primul descoperitor, fiind reocupate. n asemenea cazuri au aprut diferende ntre state. Ca exemple de situaii soluionate, amintim: insulele Caroline din Pacific, care au dat natere unui diferend ntre Spania i Germania, rezolvat n 1885; insula Las Palmas (tot din Pacific), a fcut obiectul unui litigiu dintre Olanda i Spania, rezolvat n 1925 de Curtea permanent de arbitraj.

16

Continu s fie nerezolvat i tensionat situaia insulelor Falkland sau Malvine (Atlanticul de Sud) descoperite de un marinar portughez n 1590, colonizate de Frana, cedate apoi Spaniei (1767), ocupate apoi de Argentina (1829) i din 1833 de Anglia. Pentru a justifica, pe plan teoretic, acapararea de teritorii, a fost elaborat teoria prioritii descoperirii sau a primului descoperitor. Noile pmnturi descoperite erau socotite fr stpn, iar stabilirea asupra lor a puterii statului cotropitor, aa zisa ocupaie iniial, era recunoscut ca temei juridic pentru alipirea acestor teritorii. alt form de constituire teritorial a statelor, poate cea mai frecvent ntlnit n istorie, o reprezint cucerirea i anexarea de noi teritorii sau de teritorii aparinnd altor state, n urma unui rzboi. Dei aparine trecutului istoric al umanitii, acest tip de modificare teritorial, nerecunoscut n dreptul internaional contemporan, datorit nclcrii principiului nerecurgerii la for, se regsesc i n perioada contemporan ca aciuni de alipire forat de teritorii aparinnd altor state (anexarea Austriei de ctre Germania n 1938; a rilor baltice i a teritoriilor romneti Basarabia i Bucovina de Nord n urma pactului germanosovietic, Ribbentrop-Molotov n 1940, de ctre URSS; a Saharei Occidentale de ctre Mauritania i Maroc, a Kuweitului de ctre Irak n 1991). alt modalitate de constituire a teritoriului unui stat este secesiunea, prin care o parte a unui stat se desprinde din acesta prin fora armelor. Ca exemple pot fi citate: formarea SUA, prin separarea celor treisprezece colonii engleze din America de Nord, de metropol i declararea independenei la 4 iulie 1776 (independen recunoscut de Anglia doar n 1783); separarea statelor latino-americane de Spania (nceputul sec. XIX). Un caz aparte de secesiune l reprezint dezmembrarea imperiilor, care reuneau n mod forat naiuni diferite(imperiul otoman, imperiul austro-ungar). Astfel, n urma dezmembrrii Imperiului austro-ungar (Tratatul de la SaintGermain), o parte din teritoriile rezultate vor contribui conform principiului naionalitilor48 la desvrirea unitii statale a dou ri (Romnia, Italia), iar alte teritorii se vor constitui n noi state (Austria, Ungaria, Cehoslovacia, Iugoslavia, Polonia). Tot ca moduri de creare a noi state se cunosc i fuziuni