3 Romania Populatie Si Asezari

UNIVERSITATEA DIN BUCURETI

FACULTATEA DE GEOGRAFIE

ROMNIA POPULAIE I AEZRI

Autor: Silviu COSTACHE

Acest material este destinat uzulului studenilor Universitii din Bucureti, forma de nvmnt la distan. Coninutul cursului este proprietatea intelectual a autorului/autorilor; designul, machetarea i transpunerea n format electronic aparin Departamentului de nvmnt la Distan al Universitii din Bucureti.

Universitatea din Bucureti

Editura CREDIS Bd. Mihail Koglniceanu, Nr. 36-46, Corp C, Etaj I, Sector 5 Tel: (021) 315 80 95; (021) 311 09 37, 031 405 79 40, 0723 27 33 47 Fax: (021) 315 80 96 Email: [email protected] Http://www.credis.ro

ROMNIA. Geografie uman i economicCurs semestrul I, anul III, IDD

Tema 1: Poziia geografic i geopolitic a Romniei

1.1. POZIIA CENTRAL SUD EST EUROPEAN

Att geografic, ct i geologic, teritoriul Romniei prezint pe deplin caracteristicile Europei Centrale, deinnd o poziie de tranziie att ctre rsritul, ct i apusul Europei i la interferena dintre Europa peninsular balcanic i Europa continental (fig. 2).

Asemenea realitate este expresiv atestat de coordonatele geomatematice, climatice temperat-continentale i vegetaie specific Europei Centrale oferite de paralela 45 N i interferena cu meridianul 25 E, strbat spaiul Romniei desfurat latitudinal ntre 4337'06'' (oraul Zimnicea) i 4815'06'' n N (satul Horoditea, judeul Botoani).

Asemenea poziie denot totodat distane aproape egale fa de extremele Europei: 2900 Km fa de Oceanul Atlantic n V, Oceanul ngheat n N, Munii Urali n E, i 1050 Km pn la Marea Mediteran.

n acest spaiu al Europei Centrale, Romnia ocup o suprafa de 238 391 Km2 i deine o populaie de 21 680 974 locuitori (recensmntul din 18 martie 2002).

Romnia ocup astfel locul 13 n Europa dup suprafa i locul 10, dup populaie.Pe glob, Romnia ocup locul 80 dup suprafa i 42 dup populaie.Poziia la Marea Neagr ofer Romniei relaii cu toate rile lumii.Contrul Romnieieste marcat de intersecia paralelei de 45 N cu meridianul de 25 E (17 Km nord

de oraul Fgra). Punctul extrem n nord l constituie satul Horoditea din judeul Botoani. Punctul extrem de sud

este oraul Zimnicea (judeul Teleorman). Cel de est l constituie oraul Sulina (judeul Tulcea), iar cel de vest satul Beba Veche (judeul Timi).

Punctele extreme contureaz graniele actuale ale Romniei (terestre, fluviale i maritime), unele dintre eceste segmente fiind puternic influenate de raporturile politice cu statele vecine, n anumite perioade istorice.

1.2. GRANIELE ROMNIEI

De-a lungul istoriei spaiul romnesc a nscris o form unicat n peisajul rilor europene. Forma actual a Romniei este elipsoidal. Asemenea form poate constitui un veritabil model de organizare statal n cadrul Europei, dup realitile geopolitice. Este modelul care relev cu prisosin caracterele obiective ale granielor stabilite dup predominana principiilor naionalitilor, dup modelul de via comun gruprilor umane (genres de vie), dup ariile de civilizaie statornicite n spaiul carpato-danubiano-pontic.

O scurt privire asupra hrii Romniei ne pune n faa unei forme i unor limite ale teritoriului naional care dovedesc prin cipii indubitabile de vechime, stabilitate, continuitate i echili bru geois toric.

Forma teritoriului unui stat, n general, are semnificaie geopolitic deosebit. n cazul Romniei cu att mai mult. Forma teritoriului unui stat exprim modul n care trsturile cadrului fizic se ntreptrund cu nsuirile native ale propriei vetre etnice. Amputrile ori alterrile vetrei autohtone impuse de situaii vremelnice, din cursul unor perioade istorice, nu pot fi luate n seam dect ca elemente de referin asupra modificrilor limitelor politice administrative.

Asemenea coordonate amplificate de poziia predominant n spaiul, spaiul de etnogenez i

Universitatea din Bucureti Facultatea de Geografie

1 Copyright DEPARTAMENT ID 2009

vatr romneasc, spaiul de poziie incontestabil central-european, confer pe deplin Romniei poziia fireasc n Europa Central.

Dunrea artera vieii naionale i european, delimiteaz, prin cursul ei inferior Europa Central de Europa Sudic, respectiv Balcanic.

Marea Neagr, fereastr i poart a Romniei favorizeaz interesele Europei Centrale spre orizonturile estice i mai departe spre Carpailor toate statele lumii.

Se impune prin toate atributele, astfel, o poziie geopolitic polarizatoare fr egal n acest spaiu.n cazul Romniei, graniele i forma teritoriului au la baz dou caracteristici fundamentale:

armonia cadrului natural i omogenitatea vetrei etnice. Ambele aceste caracteristici au cimentat unitatea politic a Romniei, o configuraie original a formei teritoriului, fapt ce surprinde pe cei ce cred c sunt mai buni cunosctori ai hrii noastre1. (fig. 3)

Aceasta unitate politic vine dintr-un trecut ndeprtat, o vechime de peste un mileniu n plus fa de vechimea rilor care s-au "aclimatizat" n vecintatea Romniei.

1.2.1. Vecini i vecinti

Istoria consemneaz faze mai mult sau mai puin favorabile evoluiei granielor.Revenind la vremuri mai apropiate reamintim efectele presiunilor asupra etniei romneti de ctre

marile imperii precum cel otoman, austro-ungar i arist. n anul 1940 graniele tradiionale ale Romniei nregistreaz modificri dramatice ca urmare a

tratatului dintre Germania i fosta URSS, cnd fosta URSS ocup Basarabia, inutul Herei i nordul Bucovinei. Polonia i Cehoslovacia se ndeprteaz astfel de grania cu Romnia.

Dictatul de la Viena din anul 1940 modific grania cu Ungaria. Tot n anul 1940 sudul Dobrogei, Cadrilaterul revine Bulgariei. Prin participarea Romniei la cel de-al doilea rzboi mondial se restabilete grania cu Ungaria prin revenirea nord-vestuluiTransilvaniei.

Dup prabuirea sistemului comunist i destrmarea URSS, Romnia modific vecintile, ndeosebi n prile de nord i est.

n partea de rsrit se nvecineaz cu romnii din Republica Moldova printr-o grania fluvial (pe rul Prut), pe o distan de 681,3 Km. Suntem vecini cu vechile teritorii ale Romniei, respectiv Basarabia i inutul Heri.

Pe o poriune redus n continuarea graniei pe Prut i pn la Canalul Musuna aflat la vest de braul Chilia i nordul rii, pe o distan statal de 649,4 Km ne nvecinm cu Ucraina Este vorba de o bun bucat din sudul Basarabiei, nordul Bucovinei. Din totalul graniei cu Ucraina, 273,8 Km constituie grani terestr, 343,9 Km grani fluvial i 31,7 Km grani maritim.

Grania cu Ungaria se desfoar pe o lungime de 448,0 Km, din care 415,9 Km grani terestr i 32,1 Km grani fluvial. n total, grania cu Ungaria reprezint 14,2% din lungimea total a granielor de stat ale Romaniei (fig 4).

Suportul fundamental al granielor romno-maghiare o constituie structura etnic, predominant romneasc. Concludent n acest context este sublinierea istoricului american Milton G. Lehrer, care sublinia ntr-o lucrare aprut n 1944, urmtoarele:Dac n 1920 s-a comis o nedreptate, nu ungurii au s se plng de ea, ci romnii, cci dincolo de frontiera politic au fost lsate n teritoriu unguresc mai multe insule de romni

Suportul etnic al graniei romno-maghiare este deplin argumentat i de structurile etnice care caracterizeaz i astzi judeele frontaliere din zon.

Grania cu Serbia Muntenegru se desfoar pe o lungime de 545,5 Km, respectiv 289,6 Km grani fluvial i 256,8 Km grani terestr, nsumnd 17,4% din lungimea total a granielor Romniei.

Grania terestr a suferit o serie de modificri generate de unele schimburi de comune. Grania fluvial este marcat de Dunre n sectorul de la confluena Nerei cu Dunrea, cu punctul de intersecie cu grania Bulgariei (Valea Timocului).

1 De altfel muli dornici de a servi pastile geopolitice pentru Romnia, s-au dovedit necunosctori ai realitilor de care dispune aceast ar.



Grania cu Bulgaria se desfoar pe o lungime de 631,3 Km, prioritar fluvial (470 Km), terestr (139,1 Km) i maritim (22,2 Km).

Marea Neagr nscrie o lungime de 193,5 Km n estul graniei Romniei.n totalul graniele Romniei actuale nsumeaz 3149,9 Km, din care 1085,6 Km grani terestr,

1816,9 grani fluvial i 247,4 Km, grani maritim.

1.3. ROMNIA, AR CARPATIC

Munii ofer una din cele mai grandioase creaii ale naturii i atrag atenia prin mreia, nfiarea i frumuseea inegalabil, prin varietatea formelor cizelate, de-a lungul istoriei geologice, de ctre agenii naturali inseparabili cum sunt apa, aerul, vntul, cldura, ngheul, ori sub aciunea nc greu de imaginat a celor mai complicate fenomene interioare ale pmntului.

Marele geograf romn Simion Mehedini sublinia c dup cum atrn o cldire de temelie, aa atrn ara noastr de Marea Neagr, aa precum relieful carpatic reprezint cetatea cea mai naintat a Europei n faa stepelor ponto-asiatice.

Fiecare zon montan de pe globul pmntesc evideniaz un anumit specific n dimensiunea ariilor continentale i naionale, o personalitate format n timp ndelungat, personalitate prin care muntele capt elemente de superioritate fa de contraforturile sale formate din ntinsele zone de dealuri i cmpii.

Prin ce se individualizeaz Carpaii n structura teritoriului Romniei ?

1.3.1. Sistemul carpatic romnesc

Atributul de carpatic aparine, n mod firesc, regiunilor ori rilor care dein proporii dominante din ansamblul sistemului respectiv.

Carpaii aparin n ntregime Europei Centrale i de Sud-Est, iar prin poziia i funciile lor, configureaz prioritar interesele rilor: Slovacia, Ungaria, Polonia, Ucraina i Romnia. Dac avem n vedere recunoaterea structurilor geologice comune, care continu Carpaii peste Dunre (pn i Valea Timokului), adugm n mod firesc i Serbia.

Dup caracteristicile fizico-geografice prezente de la Bratislava pn la obriile Timokului se cumuleaz sectoarele: Carpaii Nord-Vestici (n principal Munii Slovaciei), Carpaii Centrali i Carpaii Sud-Estici (formaiunile muntoase ncepnd cu linia Rika-Svika), n principal Munii Romniei.

Lungimea total a sistemului carpatic este de aproximativ 1.500 km, iar suprafaa este de 170.600 km2, din care circa 103.000 km2 aparine Carpailor Sud-Estici2

.

Ponderea geodemografic a Carpailor romneti3

Unitatea fizicSuprafaa (km2) Numr orae Numr sate Aezri/100 km2Numr populaie

totalNr. populaie ur-

banNr. populaie ru-

ral Locuitori/100 km2

Carpaii Occidentali 17.732 15 1310 7,47733.716 268.008 465.708 41,38

2 Dup specialitii romni, dimensiunile suprafeelor Carpailor pe teritoriul Romniei sunt urmtoarele: Carpaii Orientali 39.550 km2, Carpaii Meridionali 14.040 km2, Carpaii Occidentali 17.714 km2, Depresiunea intracarpatic a Transilvaniei 25.100 km2.

3 Recensmnt 2002.



Carpaii Orientali 33.344 41 739 2,342.008.622 1.147.001 861.621 60,24

Carpaii Meridionali 15332 17 430 2,92525.988 303.206 222.782 34,31Depresiunea intracarpatic a Transilvaniei

25.029 40 1619 6,632.524.312 1.538.662 985.650 61,48

1.4. ROMNIA - AR DUNREAN

1.4.1. Dunrea fluviu romnesc i european

ntre Munii Pdurea Neagr i Marea Neagr, creia i nchin apele tulburate, Dunrea se nscrie pe harta Europei nu numai ca al doilea fluviu ca mrime al continentului, dar i ca principal arter de comunicaie european.

Dunrea i adun afluenii de pe o suprafa de aproximativ 805.300 km2 (8% din teritoriul Europei) i se remarc, de asemenea, prin lungimea cursului care nscrie n total 2.860 km.

De reinut c Dunrea i adun afluenii de pe teritoriile a 11 state europene, respectiv Germania, Elveia, Austria, Cehia, Slovacia, Ungaria, Iugoslavia, Bulgaria, Romnia, Republica Moldova i Ucraina. Dintre toate teritoriile acestea, nc din antichitate, nvaii vremurilor menioneaz mai ales Dunrea n spaiul actual romnesc (fig. 6).

Cea mai veche relatare n acest sens se refer la un moment de cumpn din istoria geilor, descris de istoricul i geograful antic Flavius Arrianus, n notele de campanie militar lsate de un general a lui Alexandru cel Mare, pe nume Ptolemeu al lui Lagos. Relatrile se refer la expediia fulger a vestitului macedonean, din anul 335 .Hr., mpotriva geilor din stnga Istrului. Se pare c traversarea fluviului de ctre falangele lui Alexandru cel Mare ar fi avut loc n poriunea cuprins astzi dintre Turnu Mgurele i Zimnicea.

Arrianus, contemporan cu Traian i Hadrian scrie: Alexandru hotr s treac Istrul mpotriva geilor care locuiau dincolo El nsui se mbarc pe o corabie i porunci s se adune de prin inut ct mai multe luntrii ntr-un singur trunchi ce se gsete aici din belug, deoarece locuitorii de pe malurile fluviului le folosesc pentru pescuit n Istru sau cnd merg unii la alii pe fluviu, iar muli fac cu ele piraterie.

Relatarea lui Arrianus dateaz de la mijlocul secolului al II-lea d.Hr., dup cucerirea Daciei de ctre romani, iar pirateria nu reprezenta altceva dect reacii ale dacilor liberi mpotriva navelor romane. Istrul geto-dacilor devenise Danubiul roman. De altfel, despre aceast epoc istoricul Nicolae Iorga scrie: Acum Dunrea e roman. Un pod roman, apoi mai trziu altul, o njug. Legiunile romane pzesc pe amndou malurile. O flot stpnete apele. Mrfurile plutesc pe cursul ei de la o margine a Daciei la alta.

Mrturii ale acestei epoci de nceput a etnogenezei poporului romn, n spaiul carpato-danubiano-pontic sunt i n zona Dunrii. Este vorba de vestita Tabula Traiana, ce poate fi admirat, dar i de ruinele vestitului pod de piatr al lui Apollodor din Damasc, ruine ce nfrunt timpul n dreptul municipiului Drobeta-Turnu Severin.

Din lungimea total a Dunrii, peste 1/3 (1.075 km) ud teritoriul Romniei, adic ntregul sector carpato-pontic dintre Bazia (intrarea Dunrii n ar) i Marea Neagr.

Deosebit de important, din punct de vedere al geopoliticii europene, este faptul c o serie de state, fr ieire la Marea Neagr, din Europa Central (Austria, Cehia, Slovacia, Ungaria) au drum accesibil spre bazinul mrii tocmai prin acest sector carpato-pontic.

Lungimea total a cii navigabile actuale este de 2.600 km, fiind cuprins ntre Ulm (Germania) i Sulina, n cadrul acestei lungimi nscriindu-se i sectorul fluvio-maritim (170 km) ntre Brila i Sulina. Lungimea total navigabil a Dunrii relev semnificaii geopolitice marcante, att pentru ntreg continentul european, ct i pentru caracteristicele locale, regionale, naionale.

Dup nregistrrile cartografice (harta politic a Europei), cursul Dunrii aparine: Germaniei (637 km), Gemaniei i Austriei (22,5 km), Austriei (310 km), Austriei i Slovaciei (8,3 km), Slovaciei (22,5 km), Slovaciei i Ungariei (140 km), Ungariei (226 km), Croaiei i Iugoslaviei (138 km), Iugoslaviei (138 km.), Iugoslaviei i Romniei (129,4 km de km 1 075 la km 845,6), Romniei i Bulgariei (470,5 km de la



km 845,6 la km 375,1), Romniei i R. Moldova (0,800 km), Romniei i Ucrainei (169 km din apropierea confluenei Dunrii cu Prutul pn la gura grlei Musura).

1.4.2. Dunrea ax de unitate naional iintegritate naional i european

De la km 1075 i pn la Marea Neagr, Dunrea aparine n exclusivitate Romniei sau n comun cu rile riverane. Dac lum n consideraie cursul pe braul Sulina rezult c pe o lungime de 375 km, Dunrea slluiete pe teritoriul exclusiv al Romniei. Restul de 700 km din lungimea Dunrii termi-nale este comun: Romniei, Iugoslaviei, Bulgariei, R. Moldova i Ucrainei.

Rezult din dimensionrile regionale ale cursului Dunrii, ce aparin rilor care se suprapun acestui bazin hidrografic, c ponderile cele mai mari, cu excepia Germaniei, aparin Romniei.

n aval de Porile de Fier, Dunrea s-a adaptat regiunii pe care o strbate ctre mare, o zon de contact ntre sudul Cmpiei Romne i Podiul Prebalcanic.

Dac malul romnesc are forma unor trepte domoale, datorit prezenei cmpiilor de terase, n schimb cel bulgresc domin apele Dunrii prin contraforturile Platformei Prebalcanice. Lunca Dunrii ofer aici largi posibiliti pentru dezvoltarea agriculturii datorit teraselor sale. Astfel, culturile cerealiere, plantele tehnice i de nutre acoper suprafee din ce n ce mai mari, ca urmare a recuperrii de noi terenuri prin mbuntiri funciare. Condiiile naturale din acest sector, au permis ca oraele porturi s-i dezvolte pe lng funcia portuar i pe cea industrial.

De la intrarea Dunrii n ar i pn la vrsarea n Marea Neagr, pe cursul acesteia sunt 19 orae, dintre care unele s-au dezvoltat lng malul stng (Brila, Giurgiu, Drobeta-Turnu Severin), altele n lungul braelor (Mcin, Hrova), altele n zonele de confluen (Turnu Mgurele pe Olt, Oltenia - pe Arge) sau spre zona de vrsare (Tulcea i Sulina).

Oraele dunrene se disting prin vechimea i continuitatea lor. Nscute la capete de drumuri comerciale, acestea au ndeplinit n timp funcii multiple: rol de cetate, de centre comerciale, de transport i de porturi.

Multe dinte acestea s-au meninut din perioada antic, cum sunt: Orova (Dierna), Drobeta- Turnu Severin (Drobeta), Turnu Mgurele (Turris), Cernavod (Axiopolis), Hrova (Carsium), Tulcea (Aegyssus), Isaccea (Noviodunum).

Oraelor dunrene li se adaug un numr nsemnat de sate mari, care trdeaz aproape fr ntrerupere fruntea teraselor, conturnd un potenial uman direct influenat de funciile Dunrii.

DUNREA

n asemenea cadru geografic, Dunrea a jucat din cele mai vechi timpuri un mare rol n viaa popoarelor continentului european, dar mai cu seam a celor riverane, devenind cea mai important arter de comunicaii din Europa i care, prin ieirea la Marea Neagr, deschide nesfrite drumuri de ape spre celelalte continente.

De Dunre, ca i de Carpai, scria reputatul savant Grigore Antipa, se leag ntreaga via a poporului romn; ea este partea care ne ine n contact cu popoarele din centrul Europei i tot ea ne

Ax median a Europei:-Bazinul format de pe teritoriul a 11 state;-2.857 km, din care 1.075 km mrginete ori strbate teritoriul RomnieiAx de polarizare politic a statului RomniaAx navigabil: Rotterdam ConstanaTranzit sud-est european sud-vest asiaticCheie european prin gurile DunriiSpaiu deltaic unicat europeanCoridor european



deschide calea larg a Oceanului Planetar pentru schimbul produselor rii cu ale celor mai ndeprtate ri. i tot Grigore Antipa remarca nc de acum ase decenii c cea mai mare dintre toate avuiile naturale ale rii noastre este, fr ndoial, Dunrea i aceasta, chiar dac nu am considera-o dect sub aspectul ei de arter mondial de navigaie i comer.

ntr-adevr, Dunrea a avut dintotdeauna i are o importan din ce n ce mai mare n viaa economic a poporului romn. n afara navigaiei i a comerului, ceea ce poteneaz deosebita valoare a fluviului, sunt nsi marile lui bogii, ndeosebi petele i stuful, precum i nsemntatea apelor sale pentru dezvoltarea agriculturii, industriei energetice etc.

Este cunoscut c negustorii greci ptrundeau prin gurile Dunrii pn la Porile de Fier, aducnd pentru comer, cereale, vite, cear etc. Aa se explic faptul c, fluviul cunoscut de ei capt denumirea de Istros, aa cum de altfel se numea i oraul din apropierea gurilor Dunrii, respectiv Histria. n amonte de Porile de Fier, partea cunoscut, n principal, de negustorii i militarii romani venii dinspre Marea Adriatic, a primit denumirea de Danubius. n timpul Daciei romane aceast denumire se extinde pentru ntregul curs al marelui fluviu.

Dunrea se distinge nc din vremurile naintailor notri drept una dintre cele mai active artere de circulaie naval i totodat ca linie strategic (pentru geto daci mpotriva expansiunii romane), cptnd treptat o semnificaie geopolitic distinct.

Aa precum Carpaii, dup funciile lor, sunt recunoscui ca vatr de polarizare a neamului romnesc, Dunrea confirm atributul de ax a vieii economice romneti.

Dunrea, prin funciile complexe, definete un spaiu de interferen regional n care se regsesc interesele proprii fiecrui stat prezent n zon, astfel c i-a reafirmat rolul de polarizare economic, cultural, religioas, etnic, devenind astzi o important zon de convergen a unor interese majore specifice rilor central-sud-est europene i balcanice.

Dunrea este deci un fluviu european care semnific totodat o multitudine de prioriti naionale. Trebuie amintit i faptul c Delta Dunrii, unic n Europa, este romneasc, dar c prin funciile ei (ndeosebi ecologice) deine un loc prioritar n problematica european.

De remarcat, de asemenea, c pe lungimea aferent teritoriului Romniei se afl jumtatea cea mai de pre din lungimea navigabil a Dunrii.

n ciuda vicisitudinilor istoriei, poporul romn, odat format, a rmas legat pentru totdeauna de Carpai i Dunre, trinicia acestei legturi fiind att de sugestiv exprimat n documentele emanate de cancelaria lui Mircea cel Btrn care se intitula Domn peste toat ara Ungro Vlahiei i a prilor de peste muni domnitor al Banatului Severinului i pe amndou prile pe toat Podunavia i pn la Marea cea mare.

Din acele zile de afirmare a statelor feudale romneti independente, cnd Mircea cel Btrn a revitalizat oraul Turnu Mgurele, iar mai n aval cetatea Giurgiului, au trecut nenumrate veacuri, timp n care Dunrea i-a meninut i amplificat importana pentru poporul romn.

1.4.3. Dunrea prioriti geopolitice

Rolul geopolitic al Dunrii este recunoscut nu numai de poziia acesteia ca arter de legtur. Dunrea a cptat funcie istorico-social, funcie prin care este implicat n ntreg spaiul Europei sud-estice, balcanice, centrale i central - occidentale.

Dunrea, nmnunchind ntreg evantaiul de ape al Europei Centrale i de Est, a favorizat conturarea unui spaiu activ de vieuire, pe baza resurselor naturale, transformnd Romnia ntr-un grnar al Europei.

Fluviul a dat dintotdeauna sudura organic funcional dintre Carpai i Marea Neagr i zonele nvecinate. Este recunoscut activitatea de export cu gru i pete, remarcabil nc din primele secole ale mileniului al II-lea, n special cu republicile italiene (Raguzza, Veneia, Genoa). Dunrea, prin funciile



economice, a favorizat apariia primelor funciuni urbane de tip feudal de pe teritoriul Romniei (Chilia, Dinogeia, Grvan, Vicina, Lichostomo) din zona gurilor.

Dunrea prin poziia de capt de drum a impulsionat evoluia urban a multor centre ca: Slatina, Craiova, Buzu.

Rolul Dunrii se relev, n vremurile apropiate, ndeosebi dup Pacea de la Adrianopole (1829), cnd se intensific comerul n special cu grne.

Caracteristicile vii Dunrii au oferit locuri dintre cele mai favorabile pentru adpost i securitate, locuri adpostite de fizionomiile naturii, ceea ce a fcut ca tocmai aici, poate mai mult dect oriunde s gsim prezena cetilor dacice, celtice, romane sau romano-bizantine (Dierna, Drobeta, Sucidava, Capidava, Noviodunum, Aegyssus).

Dunrea constituie un argument deosebit n afirmarea unitii pmntului romnesc, ndeosebi prin cursul inferior, numit i Dunrea de Jos.

Blile sau deltele interioare ale Dunrii s-au remarcat prin intensitatea i specificul populrii, argumente aduse de toponimie, de modul de via comun ambelor maluri . Aici gsim numele de Peceneaga (un pru pe partea dreapt a Dunrii ), care ne poate aminti de Pecinica (din apropierea Mehadiei) sau Peceneaga (din Buzu).Expresiv este n acest sens i prezena satelor duble (cel puin ca nume) din dreapta i din stnga Dunrii, cum sunt Oltina, Mrleanu, Cocargea, Beilic.

Raialele turceti din principala zon de vad dunrean, definesc rolul Dunrii de front, dar mai ales rolul de linie de unire ntre oameni. Raialele erau, n general, n orae corespondente de o parte i de alta a Dunrii (Turnu-Nicopole, Giurgiu-Ruse, Orova-Cladova .a.).

ntr-adevr, Dunrea, alturi de celelalte uniti fizico-geografice ale pmntului romnesc, a contribuit din plin la direcionarea marilor interese economice, culturale i politice spre Europa Central i chiar spre Europa Occidental, constituind astfel un element fundamental al poziiei geopolitice a teritori-ului Romniei.

Istoria ne ilustreaz de asemenea legtura organic dintre marile momente ale unitii neamului i rolul jucat de Dunre. Ca nicieri n alte prii ale lumii, aici Dunrea s-a afirmat n toate momentele care au dus la ntregirea teritorial a statului romnesc.

Prin Pacea de la Passarowitz, n urma rzboiului austro-turc (1716-1718), Imperiul habsburgic (21 iulie 1718) ctig dreptul de navigaie pe toat Dunrea, fr a intra ns n Marea Neagr. Aceasta a determinat Rusia arist s se apropie de gurile Dunri, astfel c prin Pacea de la Kuciuk Kainargi (1774) obine dreptul de a ptrunde pe Dunre i Marea Neagr. Astfel, lupta (dintre rui i turci) pentru supremaie n bazinul Mrii Negre i al Dunrii, ncheiat prin Pacea de la Bucureti (mai 1812), Poarta otoman, nemairespectndu-i obligaiile pentru acceptarea condiiilor asumate prin tratate cu rile Romne, ncorporeaz Rusiei teritoriul romnesc dintre Prut i Nistru, devenind astfel riveran la Dunre. n acest caz, avantajele naionale oferite de Dunre preau a se nstrina.

Evoluiile europene n prima jumtate a secolului al XIX-lea, impun ns un alt rol Dunrii.

Dup Pacea de la Adrianopole, turcii au trecut pentru totdeauna pe malul drept la Dunrii. Raialele lor de pe malul stng al Dunrii sunt preluate de Muntenia i Moldova, iar fluviul devine pe deplin hotarul de miazzi al Romniei.

n plus, Dunrea avea de jucat un rol economic important. Cmpia Romn se remarca prin vocaia agricol. Unele puteri occidentale, ndeosebi Anglia, aveau nevoie de cerealele sudest europenilor, respectiv ale Romniei. n acest context, Dunrea a cptat rolul de drum liber pentru exportul cerealelor romneti i bineneles, pentru importurile de manufactur n plin avans n Anglia i n alte ri ale Occidentului.

Anul1856 relev nc o dat interesul marilor puteri fa de Dunre i, n special de gurile acesteia. n ncercarea de a opri avansul ruilor spre Dunre i, respectiv, spre Bosfor, Romnia recapt cele trei judee din sudul Basarabiei, n special Bugeacul.

Unirea Munteniei cu Moldova a nsemnat o ar mult mai puternic n poziia de tampon, n meninerea Dunrii i Bosforului n afara puterii Rusiei ariste4. Avantajele geopolitice ale Dunrii se

4 Poate astfel a fost posibil ca Alexandru I. Cuza, cu tot deznodmntul potrivnic al unor pri din interiot i contrar mpriilor vecine, s fie ales domnitor.



resimt i dup anul 1878 (dup nfrngerea turcilor). n aceast perioad se resimte pozitiv i interesul pe care l manifest englezii pentru calea ferat Constana Cernavod i, respectiv pentru portul Constana i canalul Dunre Marea Neagr.

ntre anii 1829-1918, Dunrea s-a dovedit coordonat fundamental a fiinei romneti. Dunrea nu a fost nici o clip rupt de Marea Neagr i de mprejurimile ei spre lumea exterioar.

1.5. ROMNIA - AR PONTIC

1.5.1. Marea Neagr - poziie i influen continental

Marea Neagr prin suprafaa sa de aproximativ 413 490 km2 polarizeaz interesele majore ale Romniei, Bulgariei, Turciei, Georgiei, Rusiei i Ucrainei, respectiv ntreg extremul sud-est european (fig. 7). Pe de alt parte, prin corespondena (comunicarea) cu Marea Marmara, Marea Egee i Marea Mediteran, interesele rilor din bazinul Mrii Negre se prelungesc pn la contactul cu Oceanul Atlantic i n continuare cu alte zone ale planetei. Din lungimea total a liniei de rm (4 075 km), Romniei i revin 247,4 km. Asemenea dimensiuni scot n eviden elementele de favorabilitate geopolitic pentru Romnia i nu mai puin interesele celorlalte ri ale bazinului Mrii Negre pentru ara noastr (fig. 8).

Marea Neagr face parte din categoria mrilor continentale nchise, dac facem abstracie de legturile cu Marea Mediteran prin strmtorile Bosfor-Dardanele. Prin rolul jucat, ca centru al traficului de mrfuri i al drumurilor comerciale susinut de o serie de porturi deja specializate, bazinul pontic re-prezint o zon de puternic convergen economic. Produsele naturale cum erau grul, petele, mierea, furnizate de regiunile din jur, au trezit de timpuriu interesul negustorilor din bazinul mediteraneean, ncepnd nc din antichitate i pn la expansiunea bizantin, a Genovei i Veneiei, de la cucerirea otoman, urmat trziu chiar la nceputul secolului al XVIII-lea, de redeschiderea drumului maritim al strmtorilor.

n antichitate pot fi consemnate activitile comerciale ale iranienilor, grecilor, prezena protectoare a Imperiului scitic din nordul bazinului pontic, precum i apariia oraelor din vestul Mrii Negre legate de fenomenul colonizrii. Acest fenomen apare n Grecia antic din secolul al VIII-lea .Hr. i se continu pn n a doua jumtate a secolului al V-lea d.Hr. Coasta vestic a Mrii Negre era denumit de greci Pontul Stng ntre Apollonia i Istria . La venirea lor, coloniti greci gsesc n Dobrogea o populaie de neam tracic, i anume pe gei.

Rolul principal n procesul de colonizare l are Miletul. Odat cu stabilirea grecilor n bazinul pontic, a luat fiin i mitul Insulei Albe, Leuce, Insula lui Achile, Insula erpilor de astzi.

Cea mai veche colonie de pe teritoriul romnesc este Istria. ntemeiat n jurul anului 650 .Hr. i denumit astfel dup numele fluviului Istros, grecii au numit-o i Istropolis. Mai trziu, romanii o numesc Histria; la origine este o coloinie a Miletului.

Despre ntemeierea oraului Tomis, pe actuala vatr a municipiului Constana, nu exist meniuni n izvoarele literare. Se consider c a fost ntemeiat n prima jumtate a secolului al VII-lea .Hr.

Pe locul actualului ora Mangalia, colonitii greci din Heracles Pontics ntemeiaz oraul Callatis n secolul al VI-lea .Hr.

ntre porturile amintite i populaiile indigene se stabilise contacte strnse, cetile ora pstrnd principalele caracteristici ale civilizaiei greceti. Era firesc ca aceti coloniti, ce i prsise meleagurile natale, s poarte cu ei obiceiuri i tradiii, care i legau de nsoritele rmuri mediteraneene de unde veni-ser.

Perioada de prosperitate a regiunilor pontice se prelungete pn n secolul al III-lea .Hr., cnd are loc invazia celilor care coboar din Europa Central, urmnd cursul Dunrii. Istoria cunoate un nou val ce va nviora oraele-ceti ; nvingerea tracilor din Munii Balcani i Moesia de ctre Lucullus Varro, aduce cetile greceti din Pontul stng sub o nou stpnire, cea roman.

Legiunile romane ajung acum pentru prima oar pe malurile Dunrii i vor marca nceputul unei noi perioade de nflorire pentru nc trei secole, timp n care Marea Neagr va fi un veritabil lac roman.

Dup cucerirea roman, Histria, Tomis i Callatis, intr, alturi de alte orae, n Comunitatea Pontic sau a elenilor din Pont, care dureaz pn n sec. al III-lea d.Hr.. n general, oraele ceti s-au adaptat repede noilor condiii, devenind aliate ale Imperiului roman. n continuare se pstreaz relaiile lor cu



goii. Ovidiu, exilat la Tomis ne d o serie de informaii. Histria i pierde supremaia n urma scderii activitii comerciale datorit nnisiprii lagunei Sinoe; se pstreaz ca centru fortificat pn prin anul 641 d.Hr., dar declinul acesteia nu va mai putea fi oprit, sfrind prin a fi distrus de goi n anul 245 d.Hr (alte surse menioneaz anii: 238, 247, 248 d.Hr.).

Callatis, dup o perioad de avnt economic, cunoate o decdere n sec. al VII-lea d.Hr. Singur, Tomis, urmnd o traiectorie sinuoas cu suiuri i coboruri, nu va prsi ns niciodat scena istoriei. n secolul al IV-lea d.Hr., Tomisul este menionat ca ora mare i prosper, cu o populaie numeroas. Cartiere ntregi sunt construite dup planuri urbanistice romane. Cretinismul, care cunoate o dezvoltare destul de mare n Imperiul roman aduce cu el construirea a dou bazilici.

Faima templului lui Achile nu a rezistat mult timp n faa strlucirii noilor construcii aprute pe rmul Bosforului; este vorba de noua capital a lui Constantin cel Mare, din anul 330 d.Hr., apoi a Imperiului bizantin, surs a rspndirii cretinismului i cretinrii unora dintre popoarele bazinului pontic.

n Evul Mediu, hegemonia Bizanului nu cunoate obstacole n bazinul Mrii Negre, stvilind negoul veneienilor i genovezilor la poarta strmtorilor. Cu timpul, cumpna istoriei se nclin. n sec. al XIII-lea d.Hr. este favorit negoul italienilor, nlesnindu-le chiar amplasarea de colonii. ncepe o nou er de prosperitate n bazinul pontic, care se ntinde pn ctre jumtatea sec. al XIV-lea d.Hr., cnd un conflict al negustorilor italieni cu ttarii pune capt comerului lor aici, marcnd n acelai timp nceputul decderii porturilor Mrii Negre.

La mijlocul sec. al XV-lea d.Hr., la 29 mai 1453, turcii cuceresc Constantinopolul i se revars n bazinul pontic. Marea Neagr primete un nou nume Kara Deniz - devenind un lac turcesc pentru o perioad de cinci secole, iar resursele din regiunile limitrofe vor constitui monopolul Porii. Strmtorile devin de netrecut pentru orice nav comercial care nu aparinea Semilunei. Declinul geopolitic al Mrii Negre era evident.

Un rol important n aprecierea geopolitic a Mrii Negre l-a avut i l are Insula erpilor:

Istoria Insulei erpilor se confund cu istoria Dobrogei i a gurilor Dunrii. n anul 1538 d.Hr., Petru Rare pierde lupta n favoarea lui Soliman Magnificul i odat cu aceasta, Bugeacul. Puterea Imperiului otoman, n continu cretere, victoriile rsuntoare care au dus la cucerirea Belgradului n anul 1521 d.Hr., cderea Ungariei n anul 1526 d.Hr., dup btlia de la Mohaci, precum i fora ttarilor din Crimeea, devenii vasali Porii nc din anul 1475 d.Hr., au mpins rile Romne la sfritul sec. al XV-lea d.Hr. i nceputul sec. al XVI-lea d.Hr., la acceptarea suzeranitii otomane, pstrndu-se ns statutul de autonomie, fr a deveni vreodat paalc. n acest context istoric, Insula erpilor se afla sub ocupaia turceasc.

Trebuie amintite tratatele ncheiate de Moldova cu arii Rusiei; primul fiind ntre domnitorii Gheorghe tefan i Alexei Mihailovici din dinastia Romanovilor, n anul 1656 d.Hr., prin care se recunotea domnitorului moldovean drepturile legitime asupra Bugeacului i cetilor Chilia i Cetatea Alb; al doilea tratat a fost ncheiat ntre Dimitrie Cantemir i arul Petru cel Mare, n aprilie 1711 d.Hr., prin care sunt consfinite i recunoscute frontierele Moldovei aa cum le lsase tefan cel Mare. n anul 1792 d.Hr., prin cuceriri succesive, Rusia ajunge pentru prima dat cu frontiera pe rul Nistru, vecin cu Moldova, i interesele ei fiind n cretere ctre vest.

Rzboiul ruso-turc din anii 1806-1812 se ncheie prin Tratatul de pace de la Bucureti din 28 mai 1812, prin care arul Alexandru I, profitnd de slbiciunea Imperiului otoman anexeaz teritoriul din estul Moldovei, situat ntre Prut, Dunre, Marea Neagr i Nistru, extinznd numele de Basarabia, ce denumea sudul acestui teritoriu, asupra ntregului inut ocupat. Rusia considera Insula erpilor ca aparinndu-i, dovad i expediiile pe care le ntreprinde aici.

Rzboil Crimeei din anii 1853-1856 ia sfrit prin nfrngerea Rusiei. Tratatul de pace de la Paris din anul 1856 interzisese Rusiei s mai ntrein o flot de rzboi n Marea Neagr, redase Moldovei sudul Basarabiei (judeele Cahul, Belgrad i Ismail) i Delta Dunrii. Insula erpilor revenise Dobrogei, ocupat n continuare de turci. Totodat, ara Romneasc i Moldova rmneau pe mai departe sub suzeranitatea Imperiului otoman, iar gurile Dunrii intr n preocuprile unei comisii europene pentru supravegherea navigaiei, Turcia urmnd s asigure protecia militar a acestora i s ntrein un far pe Insula erpilor. n realitate, gurile Dunrii se vor afla sub control turcesc, inclusiv Insula erpilor.

La 9 mai 1877, Romnia i proclama independena pe care o apr cu preul a mii de jertfe n rzboiul pe care l ducea alturi de Rusia mpotriva Turciei (1877-1878). Dar i atunci, ca i n al doilea rzboi mondial, dei Romnia s-a aflat n tabra celor care au obinut victoria, ea a ieit nvins.

Prin Tratatul de pace de la San Stefano, Imperiul otoman i va ceda Rusiei printre alte teritorii i Sangeacu Tulcei (districtele Chilia, Sulina, Mahmudia, Isaccea, Tulcea, Mcin, Babadag, Hrova, Medgidia), insulele Deltei Dunrii i Insula erpilor.

n anul 1918, deci la sfritul primului rzboi mondial, se ncheie procesul de desvrire a statului naional romn prin unirea cu Romnia a Bucovinei la 28 septembrie i a Transilvaniei la 1 Decembrie, realitate recunoscut pe plan internaional prin tratatele de pace din anii 1919-1920. Insula erpilor era evident a Romniei.

n urma celui de-al doilea rzboi mondial, prin Tratatul de pace ncheiat la Paris n 1947, frontiera ntre Romnia i U.R.S.S. modific statutul Insulei erpilor.

n anul 1948, guvernul sovietic cere modificarea frontierei de stat ntre cele dou ri, n zona Mrii Negre, prin trecerea Insulei erpilor la fosta U.R.S.S.

Fluctuaiile istorice arat deci clar poziia Insulei erpilor ca unitate inseparabil a pmntului romnesc; situaiile geopolitice au impus doar apartenena acesteia ntr-o sfer sau alta de influen.

De-a lungul istoriei Marea Neagr i gurile Dunrii s-au dovedit a fi plac turnant a legturilor dintre Europa Central i Europa de Sud-Est cu Munii Balcani i cu rile Orientului Apropiat i, n general, cu toat lumea bazinului pontic sau cu regiuni mai ndeprtate. Este cunoscut c naintaii notri geto-dacii nu erau remarcai prin activitile de corbieri. n schimb sunt remarcai n asemenea activiti grecii fondatori de colonii pe ntreg rmul acestei mri, inclusiv pe rmul actual al Romniei. ntre acestea i



numeroase orae de pe rmurile Mrii Mediterane se realizau schimburi intense. Crimeea era un fel de Italia cu ceti asemntoare Veneiei. Genovezii erau prezeni n toate porturile.

Despre naintaii notri s-a subliniat adeseori c au fost lipii de muni (daci montibus inhaerent), i nu ntmpltor. Este o realitate c strbunii notri n-au folosit marea (aa cum s-ar presupune) veacuri ntregi. Fa de drnicia spaiilor carpatice, a dealurilor i cmpiilor, marea n sine nu oferea ospitali-tatea ncurajatoare. Probabil c de aceea a fost mult timp i denumit Marea inospitalier.

ntr-adevr, pmntul Daciei era prea bogat n tot ce-i este necesar omului cereale, vite, podgorii, pete, miere, sare, minereuri (aur, aram, fier) nct marea nu oferea nimic n plus.

Dacii erau un popor statornic fr s aib nevoie de alte spaii complementare funcionale teritoriului lor. Vitejia i curajul ce-i caracterizeaz nu i-a mpins n rzboaie de cucerire ci doar de aprare. Venirea aici a miletienilor (sec. al VII-lea .Hr.) n scopuri economice a constituit un prilej deosebit de favorabil de contactare a civilizaiei elene, de dezvoltare a unor schimburi de mrfuri specifice. Aa au luat natere centrele comerciale devenite orae cunoscute Histria, Callatis, Tomis.

Cnd ne referim la apropierea de mare, avem deci n vedere folosirea mrii n scopuri comerciale, ori strategice. rmurile mrii erau, n schimb, bine populate i integrate economic ntregului spaiu geto-dacic.

Sunt doar cteva fapte care atest prezena dacilor i geilor n aceeai msur n Dobrogea, pe rmurile mrii ca i n zonele de cmpie, coline i n spaiul montan.

Legtura cu marea se afirm odat cu ocuparea Daciei de ctre romani, care cu mult nainte ptrunseser la gurile Dunrii i respectiv pe malul drept al acesteia. n primele secole ale erei noastre, marginile pontice cunosc astfel o atracie economic i strategic. Dup retragerea aurelian i pn trziu n feudalism, domin o stagnare accentuat de nvlirile dinspre Asia ct i dinspre nordul Europei.

n perioadele de afirmare a principatelor romne, voievozii romni stpneau stnga i chiar dreapta Dunrii pn la Marea cea mare; pmnturile disputate de puterile sferelor de influen poart i acum numele celor care le-au aparinut Basarabia.

S amintim, de asemenea, faptul c muatinii domneau pe ntreg spaiul dintre Carpai i pn la Limanul Nistrului. Sunt doar cteva fapte care amintesc c nc din primele nceputuri ale istoriei, populaia btina geto-daco-romneasc a slluit i gospodrit spaiul carpato-pontic dndu-i aceeai nfiare comun spaiului carpato-dunrean.

Aceast stabilitate i statornicie a fost diminuat n perioada extinderii puterii influenei otomane. Astfel, Mircea cel Btrn, pierde de sub autoritate spaiul din dreapta Dunrii i pn la mare, iar tefan cel Mare pierde spaiul din stnga gurilor Dunrii.5 De atunci i pn n a doua jumtate a sec. al XVIII-lea d.Hr., Romnia este lipsit de drepturile fireti asupra Mrii Negre i zonei premarine. Oraele de pe rmul romnesc se afl ntr-o perioad de regres. Constana devenise un sat de circa 80 familii. Gurile Dunrii se colmateaz, porturile n general i pierd funcinalitatea. Activitatea se restrnge dup anul 1774 (Pacea dela Kuciuk-Kainargi), cnd Rusia, Austria i alte puteri europene capt drepturi de a trimite corbii n Marea Neagr. Se ntrevedea o sporire a rolului geopolitic al provinciilor romneti pe fondul unor rennoiri economice.

Geopolitic ns, Marea Neagr s-a dovedit mai degrab o capcan, forma ei i singura ieire prin Bosfor i Dardanele, diminund avantajele proprii gurilor Dunrii. Se adeverea astfel, faptul c gurile Dunrii sunt pentru Romnia la Bosfor i Dardanele.

MAREA NEAGR cicluri geopolitice

5 De atunci Marea Neagr devine un lac nchis, accesibil doar vaselor turceti.

Mare unitar, avanpost al comerului, Mare nchis, plac turnant ntre Europa, Asia Mic i stepele Rusiei, zon de tranziie ntre Europa i Asia.Trei cicluri pozitive: preepoca roman, cucerirea Constantinopolului, dup 1828Reglementarea regimurilor strmptorilor, (dup primul rzboi mondial), Conferina de la Montreaux 1936Ialta zonele de influenPrimul deceniu al anilor 2000C.E.M.N.Poziia Romniei ntre spaiul euroatlantic i euroasiatic



Poziia geografic i politic a teritoriului actual al Romniei la Marea Neagr, a constituit o zon unic de ntreptrundere a marilor civilizaii caracteristice lumii antice, respectiv civilizaiile sumerian, greac i roman. Confluena acestor ntreptrunderi europene i din afara Europei au confirmat Romniei poziia de tranzit central-sud-est european. O asemenea poziie geopolitic este puternic susinut de faada de aproximativ 340 km la Marea Neagr i de funciile acesteia n general.

Spaiul actual al Romniei a devenit treptat teatrul unor mari evenimente rezultat al conlucrrii ori confruntrii acestor mari civilizaii. Un exemplu elocvent l constituie apariia primelor orae pe teritoriul Romniei (Histria, Tomis, Callatis), formaiuni recunoscute prin funciile lor economice i spirituale de in-teres macro regional, dar n primul rnd, de interes zonal, pontic-danubian. ntreptrunderea aici a marilor civilizaii este o realitate de interes european major, dar mai ales de interes regional. Sensurile regionale sunt reflectate direct de procesele de umanizare a spaiului romnesc, n unitatea teritorial i etnic a poporului romn, n unitatea de interese reciproce cu toate rile din Europa i, n special, din Europa central sudic i respectiv din Munii Balcani.

1.5.2. Marea Neagr - funcie economicde interes economic regional

n afar de locul pe care l deine n cadrul legturilor maritime, Marea Neagr dispune de un puternic potenial economic. Funcia economic fundamental o formeaz transporturile care au dus la amplificarea i specializarea porturilor. Un rol recunoscut, prin influena lor regional i continental, l au porturile Odessa, Novorosisk, Batumi, Burgas, Varna, Istanbul, Constana, Mangalia i Sulina.

Funcia productiv, n plin avnt, o formeaz industria petrolifer. Prin platforma continental a rmului romnesc, cel rusesc i cel ucrainean, Marea Neagr devine o zon petrolier de interes european. n acest cadru se amplific funciile de prelucrare a petrolului; un centru n plin evoluie se preconizeaz a fi Nvodari.

Pescuitul este o alt funcie de larg interes pentru Ucraina, Rusia i Romnia, iar de interes regional i general asiatic este funcia turistic susinut de zone precum Crimeea, Batumi, Varna, Mamaia, Constana, Mangalia.

Acestea sunt numai cteva repere care atest rolul geopolitic al Mrii Negre din punct de vedere strict economic.

1.5.3. Romnia i rolul prioritar n spaiul economici strategic al Mrii Negre

Este indubitabil faptul c poziia Romniei la Marea Neagr reprezint mult mai mult dect simplele raportri spaiale geografice. Sensul geopolitic al acestei poziii se evideniaz prin faptul c Romnia aparine organic celor dou zone cu profil politic, economic, distinct i prioritar n relaiile politice i eco-nomice continentale, profil totodat de deplin complementaritate. Este vorba de poziia Romniei att n grupul rilor riverane rmului pontic (Ucraina, Rusia, Georgia, Turcia, Bulgaria) ct i a celor central europene, componente ale bazinului dunrean (fig. 9).

Prin poziia pe care o are la faada Mrii Negre i n relaiile funcionale ale acesteia cu zona imediat a Mrii Mediterane, cu spaiul maritim n general, Romnia dispune n mod firesc de toate drepturile (economice sau strategice) de care se bucur (sau se pot bucura) fiecare din celelalte cinci state din zon. n plus, rolul Romniei sporete prin poziia sa prioritar fa de axa dunrean, conferindu-i-se astfel un rol geopolitic sporit n direcia promovrii i asigurrii cooperrii inter-regionale. Rolul prioritar al Romniei apare astfel pe deplin justificat n ncercrile de creare a aa numitei Piee Comune a rilor riverane Mrii Negre. S-ar contura astfel o zon funcional economic de mare interes pentru fiecare ar n parte, de o evident semnificaie internaional (intereuropean), euroasiatic i nu mai puin european, asiatic, african. Se contureaz astfel o nou geopolitic n scop economic, cultural i de



securitate naional nu numai pentru rile cooperante. Individualizrile spaiului romnesc, aspectele geopolitice ale Carpailor, Dunrii i Mrii Negre,

atributele Romniei de ar carpatic, dunrean i pontic scot n eviden faptul incontestabil c nu suntem o ar de simpl poziie european, ci suntem o ar n primul rnd de necesitate european.

1.5.4. Dunrea i Marea Neagr - factori de restructurare geopolitic

n mod obiectiv trebuie recunoscut c Dunrea deschide noi perspective Romniei. Legtura Dunre Rhin, prin intermediul Mainului, readuce n mare actualitatea economic canalul Dunre Marea Neagr, impune o important relaie central-sud-est european i balcanic. Este vorba de relaii care n mod inevitabil vor genera structuri funcionale micro sau mezoregionale, n cadrul crora poziia Romniei nu poate fi ignorat i mai ales subestimat.

Ideea scurtrii navigaiei pe Dunre prin construirea unui canal prin Dobrogea este veche. Pentru prima oar s-a exprimat o asemenea idee de ctre austrieci (n jurul anului 1840), preluat apoi de ctre englezi (1850). Dar ideea a fost abandonat i materializat doar prin construirea cii ferate Constana-Bucureti. Realizarea acestui canal a fost la nceput controversat sub aspectul eficienei economice, dar finalizarea lui n anul 1984 arat clar c prin nfptuirea legturii Rihn Main Dunre, n contextul economic i strategic european, capt noi dimensiuni.

n peisajul european, Constana n extremitatea estic, precum Rotterdam n partea vestic a continentului devin porturi de importan european (de semnificaie maritim i fluvial), deschid Europei centrale, vestice, estice, nordice i mediteraneene porile spre schimburi comune sau cu restul lumii.

Constana, considerat dintotdeauna plmnul Romniei, prefigureaz avantajele superioare n competiia dintre porturile Mrii Negre. Zona liber a portului, superioritatea prestaiilor portuare, poziia geografic de favorabilitate deosebit, transform Constana ntr-unul din punctele nodale ale comerului european. Se afirm pe bun dreptate c ceea ce este portul Rotterdam pentru Olanda i vestul Europei, va deveni Constana pentru Romnia, estul i sud-estul Europei.

n asemenea cadru este de reinut c, dac la natere Dunrea este german, n cursul ei terminal Dunrea este romn. Asemenea poziii confirm Romniei prioriti, dar totodat i creeaz stri de dificultate rezultate din acumulrile, din exteriorul spaiului romnesc.

Tema 2: ORGANIZAREA ADMINISTRATIV-TERITORIAL

2.1. PRIMELE FORME STATALE

Din antichitatea timpurie spaiul actual al Romniei era dominat de cea mai rspndit i compact structur etnic european, tracii. Fondul tracic supus procesului specific ntregii Europei, genereaz omogenitatea vetrei etnice i calitatea rasei autohtone dacice.

Pe acest fond etnic se afirm nc din sec. I .Hr. (anii 82-44) prima formaiune statal n zona central sud-est european, respectiv Regatul Dac condus de strategicul recunoscut Burebista. Regatul Dac cuprindea n acea vreme spaiul actual al Romniei prelungit n vest pn n vecintatea Boemiei, n sud pn n Balcani, de la Dunrea panonic i pn la Bug n poziiile vest-est.

nc din acea perioad regatul dac se afirma drept veritabil pol politic european.

Cartografierea hrilor politice a antichitii afirm poziia dominant a Daciei n vecintatea nord-



estic a Imperiului roman. Dup informaiile istoricilor contemporani primului regat, denumirea de Dacia afirma energia masei etnice autohtone (cca. 1 mil. locuitori pe o suprafa de cca. 300000 Km2). Mrturie convingtoare o regsim n structurarea etnografic a Europei din antichitate.

Suprapunnd pe aceast hart a structurilor etnice din antichitate, o hart a structurilor naturale, reinem o prim remarc geopolitic caracteristic spaiului romnesc i anume identita tea perfect ntre cadrul natural i formaiunile etno-statale autohtone ale romnimii.

Frecvena triburilor dacice n perioada preroman, care ocupau un teritoriu anumit, ofer imaginea unor structuri teritoriale care ddeau unitate teritoriului Daciei. Constituirea reuniunilor de triburi atest un exemplu de organizare teritorial ce era fie n scopuri de aprare religioas sau de administrare.

n secolul al II-lea d.Hr nc regsim o form statal bine individualizat confruntabil cu alte zone similare din cadrul Imperiului Roman.

Prima organizare politico-administrativ de tipul regiunilor istorico-geografice a fost nfptuit dup un deceniu de la cucerirea Daciei, cnd din raiuni politice, de aprare mpotriva popoarelor migratoare i n general din considerente fiscale i economice spaiul geografic a fost mprit n Dacia Superioar (cuprinznd Banatul i Transilvania) i Dacia Inferioar (cuprinznd Oltenia i SE Transilvaniei).

Mai trziu (n 123 dup Hristos) din Dacia Superioar se desprinde Dacia Porolissensis (cu capitala la Napoca), iar Dacia Superioar i-a pstrat n continuare capitala la Sarmisegetusa Ulpia Traiana.

Dup aceea (n 167-168 e.n.) Dacia Inferioar se alipete Daciei Superioare formnd noua provincie cunoscut sub numele de Dacia Apulensis (cu capitala la Apullum), din care, un an mai trziu se desprinde Banatul de Vest ce este organizat ca o provincie aparte sub numele de Dacia Malvensis capitala la Malva. n aceeai perioad Muntenia i sudul moldovei formau Moesia Inferioar, iar Dobrogea i Sciia Mic formau Sciia Minor.

Forma de organizare specific a populaiei btinae, n secolele care au urmat retragerii administraiei i armatei romane de pe teritoriul Daciei (271 e.n) a fost obtea steasc care era o comunitate liber i de veche tradiie dacic.

n general, spaiul romnesc a cunoscut forme proprii specifice de organizare: obti steti, uniuni de obti, ri, voievodate, cnezate, ducate etc. pn la mari provincii istorice (ara Romneasc, Moldova i Transilvania).

Dintre aceste, alturi de obtea steasc teritorial, axat pe bazine hidrografice i uniunile obteti pe care N. Iorga le numea rumnii, sunt cunoscute rile, ce au reprezenta una din formele de organizare politico-administrative vechi, ca treapt premergtoare afirmrii i constituirii statelor medievale, ele au contribuit mai trziu la cristalizarea (formarea) voievodatelor i cnezatelor.

Teritorial aceste ri constituie subdiviziuni geografice ale marilor provincii istorice romneti i care acopereau aproape jumtate din suprafaa actual a Romniei.

Dintre cele mai cunoscute ri mai mari: ara Brsei, ara Maramureului, ara Fgraului (Oltului), ara Haegului, ara Vrancei, ara Oaului etc., la acestea se altur i alte ri mai mici (rioare), pentru care populaia autohton a folosit termeni ca : cmpulunguri, cmpuri , codri, care au revenit mai trziu n documentele istorice sub numele de ocoale, inuturi, districte, ducate, judee etc. Aceste ri au reprezentat de-a lungul timpului zone de intens concentrare uman, cu o desime mare a aezrilor i cu o pronunat omogenitate etnic. Cele mai mari ri ajungeau la 3000-10000 Km2 i concentrau aproximativ 100-120 de sate (ara Maramureului, ara Brsei), dar cele mai multe aveau suprafet de ordinul ctorva sute de Km2 i cuprindeau 15-20 de sate.

Aa cum rezult din hart lui Ptolemeu, se atest constant unitatea politic a Daciei. Reamintim n acest context harta Daciei ntocmit de Caludiu Ptolemeu n sec. al II-lea d.Hr., o hart de incontestabil referin asupra unicitii spaiului Daciei, asupra componentelor naturale majore.

Orografia dominat de Carpai arat bunoar, cum de aici pornesc marile ruri de pe teritoriul rii noastre. Un loc aparte l ocup Ister sau Donaris (Dunrea) reprezentat cu detalii, n principalele lui sectoare, pn la Axium Civitas, Dinogeia i Noviodunum, de unde delta cu cele apte guri descrise



atunci, respectiv, Thiagola, Ostium, Aqvilonium, Psevdostonum, Inaristium, Sacrum vel Peuca etc. n faa acestor guri este nscris Leuka sau Insula Achillia sau Insula erpilor de azi. ntreg teritoriul de astzi al Dobrogei, gurile Dunrii i o bun parte din zonele aferente sunt nscrise sub denumirea de Getae, adic ara Geilor.

Hotarele, rurile i munii, complexitatea de elemente prezente n aceste hri atest din plin identitatea, unitatea i armonia pmntului strmoesc, realitatea geografic a primului stat centralizat i independent al lui Burebista (82-44 . Hr.) i al urmailor lui.

Ptolemeu (90-178) este primul savant care consacr o hart special unitii ntregii Dacii, atestnd cartografic prin detalii i complexitatea fundamentelor spaiului carpatic, dunrean i pontic, unitatea politic i teritorial a statului ce se afirm n aceast zon a Europei6.

Detaliile cartografice (cuprinse n harta Daciei i n alte reprezentri cartografice) inserate de-a lungul Dunrii, ndeosebi cele de pe rmul Euxinului, dovedesc cu prisosin un mod de apreciere a temeliilor unitii i armoniei teritoriului, a primului stat dac centralizat, temut de toi cei ce rvneau la bogiile lui, un stat cu interese economice, politice i sociale.

Hrile Daciei, alctuite de Prolemeu, sunt publicate n atlase de larg circulaie pentru prima oar n secolul al XV-lea.

Se menioneaz n acest fel Harta Daciei ntr-un atlas aprut la Florena n anul 1478, sub denumirea de Tabula nova Europae apoi sub cea de Nova Europa Tabula (1497), Cosmografia opus domni Nicolai Germani(1482) .a. lucrri, documente istorice pe care le regsim de asemenea n Theatrum Orbis Terrarum al lui Abraham Ortelius.

Hrile antice, respectiv ale lui Ptolemeu, s-au bucurat mult timp de atenia geografilor, cartografilor i istoricilor i au fost luate ca lucrri de referin n alctuirea unor lucrri de acest gen. Printre acestea amintim Tabula Peutingeriana care ocup un loc remarcabil n Atlasul lui Ortelius.

n sec. VIII IX nainte de venirea ungurilor n acest spaiu, Valahei (Romnia de azi) apar n contact, n prile vestice cu Imperiul avarilor. n sud apar deja bulgarii i srbii.

Formele administrativ politice structureaz fondul etnic autohton romnesc, regsite mai trziu i n cronica Gesta Hungarorum.

Teritoriul Romniei de astzi, prima regiune organizat din zona central est-sud-est european, a constituit poart principal forat de migraia asiatic n drumul lor spre Europa Central i Vestic. Apar pentru prima oar ungurii n spaiul panonic.

Informaiile desprinse din sursele istorice (vezi i Gesta Hungarorum) atest n sec. al X-lea d.Hr. un spaiu romnesc format din uniti teritoriale organice supuse unui jude, duc sau voievod, elemente de stabilitate i organizare teritorial a vetrei etnice i romneti denumite de ctre strini valahii

Aceste ri se afirm att ca entiti politice i administrative, ct i nelesul de zone favorabile

agriculturii. La sfritul secolului al XII-lea i mai ales la nceputul secolului al XIII-lea, se practic forme

administrative i politice variate, dup specificul fiecruia dintre principatele romneti.ntre secolele X-XIII, cnd pe teritoriul rii noastre ptrund ultimele populaii migratoare, se continu

cu mici modificri existena formelor de organizare administrativ-teritoriale anterioare. Cele mai importante formaiuni politico-administrative erau cnezatele lui Ioan i Farca; voievodatele lui Seneslau i Litovoi; ducatele lui Gelu i Monumerut; rile Almjului, Lovitei, Severinului, Zarandului, Fgraului, Brsei, Chioarului, Lpuului, Oaului, Maramureului, Cmpulungului Moldovenesc, Vrancei, Tigheciului, Brodnicilor, Boholovenilor i unitile politico-administrative din Dobrogea Saa, Sestlav, Tatos.

Formaiunile prestatale de la sud de Carpai sunt organizatela sfritul secolului al XIII-lea i nceputul secolului al XIV-lea ntr-o singur unitate administrativ-politic sub numele de ara Romneasc, iar n estul Carpailor Orientali s-a consolidatstatul feudal centralizat Moldova (1359).

Din raiuni politice i militare n Moldova i din considerente de ordin mai mult geografic n ara Romneasc, n cadrul celor dou state au fost delimitate mai multe regiuni (provincii istorice), ca uniti administrativ-teritoriale, i anume n Moldova: ara de Sus i ara de Jos, Bucovina i Basarabia, iar n ara Romneasc: Oltenia i Muntenia. n Transilvania existau cele patru mari regiuni: Transilvania,

6 Dacia se mrginea in nord cu SarmaDacia se mrginea in nord cu Sarmaia (regiunea dintre Vistula i Don), cu teritoriile din lungul rului Tisa la vest i fluviul Dunrea la sud.



Maramureul, Criana i Banatul acestea au continuat politica vechilor voievodate romneti. n Dobrogea a existat pn la nceputul secolului al XV-lea o larg autonomie administrativ.



2.2. APARIIA PRIMELOR JUDEE

n secolele XIV i XVI sunt cunoscute inuturile i ocoalele pentru Moldova i judeele pentru ara Romneasc, uniti teritoriale prin care se asigura administrarea sub control domnesc7.

Paralel cu asemenea forme teritoriale, exista i o organizare proprie a oraelor i trgurilor care aveau o relativ autonomie reprezentat de obti ale trgoveilor (soltuz sau voit) ori de sudii i prgari (sfetnici btrni de regul) 8.

Este cunoscut c subdivizarea unei ri n uniti regionale se realizeaz n mod normal, pentru scopuri administrative, de dezvoltare i posibilitatea guvernrii. n acest scop sunt promovate diferite forme teritoriale. n cazul Romniei formele teritoriale de baz au fost i sunt judeele.

Judeele (sau judecii) ca uniti politico-administrative, conduse de un jude (cuvnt la baz latinesc) sunt atestate ncepnd cu secolul al XIV-lea, cnd sunt menionate primele judee la sud de Carpai: Jale (1385), Motru (1415), judeul de Balt (1444), Ilfov (1482) .a.

Noiunea de jude s-a nuanat la nivelul provinciilor istorice.n Moldova s-au dezvoltat acelai fel de formaiuni politico-administrative, care erau ns numite

inuturi.Dup secolul al XII-lea, Transilvania este mprit n comitate, acum aprnd i scaune secuieti.

Dei populaia romneasc era majoritar i cele mai multe sate erau formate din romni, administraia maghiar extinde comitatele i scaunele n locul cnezatelor, voievodatelor i ducatelor. S-a ajuns la o structur unitar mai ales dup unirea rilor romne, la 1601 sub Mihai Viteazul.

Semnificativ, pentru afirmarea spaiului unitar romnesc sunt lucrri ale sec. XV-XVII, secole care constituie pentru poporul nostru o perioad de culminare politic marcat de domnitori ca Mircea cel Btrn, Matei Corvin, tefan cel Mare, Mihai Viteazul, epoc ce a favorizat renaterea studiilor geografice i istorice, n general.

Multe din scrierile acestei perioade se refer direct la realitile spaiului romnesc. Din aceast perioad reinem scrierile lui Aeneas Sylvius Piccolomini (secretar al regelui Frederic al III-lea) n care gsim multe aspecte care concretizeaz consemnarea n timp, n contiina neamurilor, a unitilor teritoriale a vechii Dacii. Gsim n operele lui Piccolomini nsemnri de valoare incontestabil asupra regiunilor din zona Dunrii inferioare i ndeosebi asupra spaiului montan romnesc. Piccolomini d dealtfel, dup informaiile antice, o prim scriere unitar asupra ntregului spaiu al vechii Dacii. Ca i Piccolomini, un alt reprezentant al culturii secolelor XV-XVI, Sebastian Mnster prezint inuturile romneti aflate n locul Daciei, respectiv Vulachia magna, Moldavia, Septemcastra Transilvania. Deci o veritabil structur administrativ-politic unitar.

Mnster prezint de asemenea elementul etnic unitar al marilor uniti politice ale Romniei de astzi.Deosebit valoare tiinific o au observaiile nvatului italian Giovanio Antonio Magini (sec XVI) care poate fi apreciat pentru cea mai

concludent caracteristic istorico-geografic asupra ntregului spaiu unitar romnesc de astzi. Magini atest totodat fondul etnic romnesc, amintind i de populaiile alogene. El amintete de seyculi care s-au aezat n apte centre libere9.

Cartograful Jacobo Castaldo, unul din cei mai mari cartografi din Veneia, a realizat n anul 1584 o hart sub denumirea de Romaniae (quae olim Tracia dicta) n care este expresiv reliefat spaiul carpato-pontic. Este o hart care d expresia unei realiti intrat de mult n contiina popoarelor i evideniaz unitatea i armonia pmntului romnesc. Ea ntrunete laolalt cele trei Valahii, adic cele trei provincii romneti, redate distinct prin coninut i semne cartografice, respectiv Valachia (pentru ara Romneasc), Valachia Interior (pentru Translivania) i Moldova (pentru Moldova).

Cartograful veneian vede astfel teritoriul celor trei provincii romneti ntr-o unitate omogen n cadrul spaiului cunoscut n vremea aceea sub denumirea de Romaniae.

Castaldo individualizeaz spaiul carpato-dunrean i pontic att prin denumirea comun, ct i prin grafic. Pe marginile nord-vestice i vestice ale Valachiei Interior este nscris cu grafie majuscul Hvngariae Pars, n est Pontus Euxinus, iar n sud-vest Maris Adriatici Pars.

Primele hri care utilizeaz informaiile cartografice autohtone sunt harta Transilvaniei a lui J. Honterus (1532) i Harta Moldovei a lui G. Reischersdrfer (1541).

Date importante cu privire la mprirea administrativ-teritorial pentru secolele XVII i XVIII sunt oferite de stolnicul Constantin Cantacuzino n ,,Harta rii Romneti" (1700) i de Dimitrie Cantemir n ,,Descriptio Moldavie" (1716).

ara Romneasc (Muntenia) era mprit politico-administrativ n judee, orae, sate i ceti, multe din cele 17 judee pstrndu-i denumirea i n prezent (ex.: Arge, Buzu, Dmbovia, Ialomia, Mehedini, Prahova etc.).

n ceea ce privete Moldova, aceasta era divizat n trei mari pri, respectiv Moldova Inferioar sau ara de Jos (alctuit din 12 inuturi: Iailor - unde era i scaunul rii - cu reedina la Trgu Frumos; Romanului - cu scaunul la Roman; Vasluiului - cu reedina la Vaslui; Tutovei - cu reedina la Brlad; Tecuciului - cu reedina la Tecuci; Putnei - cu centrul la Focani; Covurlui - cu scaunul la Galai; Flciului - cu scaunul n trgul Flcii; Lpunei - cu scunul n trgul Lpunei, aici aflndu-se i trgul

7 n sec. XIII i XV erau cunoscute 7 comitate ale Transilvaniei (Solnocul Inferior, Dbca, Cluj, Turda, Trnava, Alba i Hunedoara). Erau de asemenea cunoscute comitatele apusene (Satu-Mare, Crasna, Solnocul de Mijloc i cel Exterior, Bihor, Zarand, Arad, Comitatul Maramureului i Comitatul din Banat).8 Este o veche form de conducere a obtii rurale, peste care s-au suprapus formele oreneti.9 De fapt aceleai centre sunt consemnate de Jacobo Castaldo prin expresia 7 pagi siculi.



Chiinu; Orheiului - cu reedina la Orhei; Soroci - cu reedina n cetatea Soroca); Moldova Su-perioar sau ara de Sus (alctuit din 7 inuturi: Hotinului cu reedina n cetatea Hotin; Dorohoiului - cu reedina la Dorohoi; Hrlului cu scaunul la Hrlu; Cernuilor cu scaunul la Cernui; Neamului cu scaunul n cetatea Neam; Suceava cu scaunul la Suceava i Bacul cu scaunul la Bacu); 4 inuturi la nord de gurile Dunrii (Bugeacul cu trgurile Cuani i Tobag; Cetatea Alb, cu scaunul numit de romni ,,Cetatea Alb", iar de lei ,,Bielograd"; Chitici cu scaunul n cetatea Chilia i Ismail cu scaunul n cetatea Ismail).

Pentru secolul al XIX-lea, Harta Rus (1835) consemneaz 18 judee n Muntenia i 16 inuturi n Moldova iar ,,Analele Statistice ale Romniei" nregistreaz pentru a doua jumtate a secolului al XIX-lea satele, oraele i populaia pe pli i ju dee , oferind astfel o imagine complet asupra populaiei i aezrilor din Romnia, dup unirea Munteniei cu Moldova.

Prima ncercare prin lege de organizare administrativ teritorial a spaiului geografic romnesc (de fapt cel mai vechi proiect de descentralizare administrativ pe teritoriul rii) a fost fcut n anul1862, dup unirea rii Romneti cu Moldova, proiect ce nu a fost pus n aplicare.

Formarea statului naional unitar romn n anul 1918 cu o nou structur social-economic i politic, a impus reorganizarea administrativ a rii, n acest mod n 1926 s-a ajuns la nfiinarea a 71 de judee mprite n pli, care coordonau ntreaga activitate a teritoriilor respective.

Dup anul 1918 s-a realizat o rearondare a unitilor administrative. Astfel, n urma organizrii administrativ-teritoriale din 1926, au rezultat 71 de judee grupate n 10 inuturi alctuite din 429 pli, 173 orae, 105 comune suburbane i 14.602 sate. Ulterior, inuturile au fost desfiinate, nefiind viabile.

n anul 1929, prin legea pentru organizarea administraiunii locale s-au nfiinat, cu caracter facultativ, regiunile.

Cele apte regiuni: Bucureti, Cluj, Timi, Craiova, Chiinu, Iai i Cernui au fost nlocuite civa ani mai trziu, n anul 1938, n inuturi: Some, Mure, Timi, Olt, Bucegi, Dunrea de jos, Marei, Nistru, Prut i Suceava. Aceste inuturi cuprindeau ntre limitele lor 4-10 judee.

Judeele contemporane cu ntemeierea statelor romneti au avut o continuitate nentrerupt de-a lungul secolelor, cunoscnd ns modificri ca numr, limite, nume i funcii ndeplinite. n acest mod, au fost inutlu n Moldova, comitatul , districtul sau scaunul n Transilvania, termeni care se generalizeaz n ara Romneasc i Moldova.

Constituindu-se iniial din asociaiuni de 6 state situate n lungul unor ruri sau n jurul unor centre urbane importante, judeele au preluat, n general numele acestora: Olt, Prahova, Buzu, Ialomia, Arge, Crasna, Trnava, Putna, Trotu etc.sau Arad, Cluj, Alba, Iai, Bacu, Neam, Fgra etc.

Organizarea administrativ din anul 1950 i perfecionrile aduse pn n anul 1968 au fost necesare pentru punerea de acord cu schimbrile intervenite n dezvoltarea forelor de producie i n repartizarea lor geografic, cu modificrile care s-au produs n structura populaiei.

Acum s-a adoptat principiul organizrii teritoriului pe baza a dou verigi intermediare raionul i regiunea.

n anul 1950 s-au creat 28 de regiuni i 177 de raioane care reprezantau uniti teritoriale operative pentru perioada respectiv (fig. 13).

n anul 1968 se revine la organizarea pe judee, orae i comune. Teritoriul romniei, era astfel organizat n 41 judee, 236 orae, 135 comune suburbane, 2705 comune i 13124 sate. Aceast organizare, cu mici modificri se menine pn la recensmntul din 1992 cnd existau: 41judee, 261 orae, 2 688 comune i 12 999 sate.

Din anul 1992 i pn n anul 1997 s-au realizat unele mbuntiri (de exemplu nfiinarea judeului Ilfov) n organizarea administrativ teritorial a Romniei prezentndu-se astfel: 42 judee, 261 orae, 13095 sate, iar n prezent numrul oraelor se ridic la 313 i n jur de 13090 sate.

Dimensionarea spaial a judeelor a fost fcut n funcie de posibilitile oferite de reeaua cilor de comunicaii pentru facilitatea legturilor cu centrele judeene, oraele sau centrele rurale polarizatoare, de condiiile oferite pentru reorganizarea activitilor culturale i sociale. S-a urmrit n acelai timp - crearea unor condiii optime n ceea ce privete convieuirea i activitatea diferitelor naionaliti pe teritoriul unor judee ale rii.

2.3. CRITERIILE DE BAZ ALE ORGANIZRII ADMINISTRATIV-TERITORIALE ACTUALE

n organizarea teritoriului Romniei s-a folosit experiena trecutului i s-a inut cont de cerinele



actuale i de perspectiv ale dezvoltrii rii. n prezent (2004) teritoriul Romniei cuprinde 41 de judee, un ora (Bucureti) asimilat judeului, 313 orae, 2618 comune cu 13090 sate10 (fig. 14). Teritoriul Romniei este deci organizat n uniti administrativ-teritoriale: judeul, oraul i comuna.

Judeul este alctuit din orae i comune - uniti de baz ale organizrii administrativ-teritoriale a rii n funcie de condiiile geografice, economice i social politice, etnice i de legturile culturale i tradiionale ale populaiei.

Oraul este centrul de populaie mai dezvoltat din punct de vedere economic, social-cultural i edilitar-gospodresc. Oraele care au un numr mai mare de locuitori, o nsemntate deosebit n viaa economic, social-politic i cultural-tiinific a rii sau care au condiii de ezvoltare n acste direcii sunt organizate ca municipii. Oraele n care i au sediul organele de conducere ale judeului, sunt orae reedin.Comuna este unitatea administrativ-teritorial care cuprinde populaia rural unit prin comunitate de interese i tradiii, fiind alctuit din unul sau mai multe sate, n funcie de condiiile economice, social-culturale, geografice i demografice. Prin organizarea comunei se asigur dezvoltarea economic, social-cultural i gospodreasc a localitilor rurale. Satul n care i au sediul organele de conducere ale comunei sunt sate reedin.Oraele i comunele care, datorit condiiilor climaterice, hidrologice sau aezrii lor, prezint importan pentru ocrotirea sntii i asigurarea odihnei cetenilor, sunt organizate ca staiuni balneoclimaterice.

n organizarea teritoriului Romniei se ine cont de analiza factorilor naturali, economici, demografici i tehnici, a intercondiionrii acestora pe ansamblul teritoriului rii i pentru fiecare zon n parte.

a) Criteriul complexitii a dat posibilitatea ca n organizarea judeelor, municipiilor, oraelor i comunelor s se in seama de condiiile economice, social-politice i geografice concrete, inclusiv aspectele privind componenta naional a populaiei, legturile culturale tradiionale, perspectivele pe care le au diferitele zone i localiti, potrivit dezvoltrii rii n ansamblu. n cadrul abordrii complexe, un rol important l-a avut criteriul omogenitii naturale i social-economice.

Cuprinznd un teritoriu mai mic dect al fostelor regiuni, judeele actuale au un cadru variat, cu elemente ce se asociaz i se complimenteaz favorabil. Ele dispun de o gam relativ variat de resurse naturale i de valori turistice care mpreun cu elementele de peisaj, de-a lungul veacurilor i cu obiecti-vele antropice fac din ele uniti teritoriale complexe, viabile, le ofer mari posibiliti pentru o dezvoltare economic i social-cultural complex.

b) Reedinele de judee au fost selectate, de regul, dup crite riul centralitii , urmrindu-se ca acestea s ocupe, pe ct posibil, o poziie geografic central, pentru a nlesni legturile cu toate lo-calitile din cuprinsul judeului. Pentru o mai bun i mai lesnicioas legtur cu toate centrele judeului, ct i datorit necesitii dezvoltrii lor mai puternice, reedinele judeelor au o poziie central.

n concordan cu acest criteriu, o serie de orae de mrime mijlocie i mai puin dezvoltate sub raport economico-social, au fost preferate pentru poziia lor central n cadrul teritoriului, ca reedine de jude, beneficiind astfel de o dezvoltare corespunztoare.

c) Criteriul istoric s-a constituit, de asemenea, printre criteriile de baz ale delimitrii judeelor, mai puin n delimitarea unor judee din spaiul montan (ndeosebi n Carpaii Meridionali i Occidentali). El se regsete n delimitarea unor vechi judee i n denumirea lor.

n denumirea judeelor s-a inut astfel seama att de tradiiile istorice, ct i de semnificaiile contemporane ale unor zone i orae determinate de dezvoltarea economic i social-cultural.

Adoptarea unor asemenea criterii asigur un acord deplin n organizarea administrativ-teritorial i schimbrile calitative intervenite n dezvoltarea social-economic a rii, asigur condiiile pentru ridicarea rolului i sporirea atribuiilor oraelor i satelor. S-au creat condiiile obiective pentru amenajarea teritoriului i localitilor, pentru transformarea tuturor oraelor i comunelor n puternice centre economice, sociale i culturale. Pe de alt parte, s-au redus considerabil verigile intermediare, realizndu-se apropierea conducerii centrale de unitile de baz.

Organizarea administrativ-teritorial a Romniei

10 In afar de satele componente i aparintoare oraelor.



Judeul Suprafaakm2Nr. oraelor i

municipiilordin care:municipii

Nr. de comune

Nr. de sate

Romnia (total) 238391 265 84 2688 13094Alba 6242 11 3 65 656Arad 7754 8 1 67 273Arge 6826 6 3 93 577Bacu 6621 8 2 79 490Bihor 7544 9 1 86 435Bistria-Nsud 5355 4 1 53 235Botoani 4986 4 2 68 336Braov 5363 9 2 43 150Brila 4766 4 1 39 140Buzu 6103 4 2 81 482Cara-Severin 8520 8 2 69 287Clrai 5088 5 1 48 160Cluj 6674 6 4 74 420Constana 7071 11 3 54 189Covasna 3710 5 1 34 122Dmbovia 4054 6 1 76 361Dolj 7414 5 2 94 380Galai 4466 4 2 56 180Giurgiu 3526 3 1 46 166Gorj 5602 7 1 63 414Harghita 6639 9 2 49 236Hunedoara 7063 13 5 56 458Ialomia 4453 4 3 49 130Iai 5476 4 2 85 420Ilfov 1583 1 0 38 103Maramure 6304 8 2 62 226Mehedini 4933 5 2 59 344Mure 6714 7 4 90 486Neam 5896 4 2 70 347Olt 5498 7 2 94 378Prahova 4716 14 2 86 405Satu Mare 4418 4 2 56 226Slaj 3864 4 1 55 281Sibiu 5432 9 2 53 173Suceava 8553 8 4 90 396Teleorman 5790 5 3 83 231Timi 8697 7 2 75 317Tulcea 8499 5 1 43 133Vaslui 5318 4 3 71 456Vlcea 5765 8 2 77 564Vrancea 4857 5 1 59 331Mun. Bucureti 238 1 1 0 0

TEMA 3: POPULAIA

3.1. FAVORABILITI ISTORICO GEOGRAFICE N PROCESUL DE UMANIZARE

Repartizarea geografic a populaiei Romniei i a resurselor de munc a fost influenat, ntr-o mare



msur, de armonia reliefului, de factorii pedoclimatici, de extinderea fondului agricol i forestier, de prezena reelei hidrografice i a surselor de ap subteran, uor de amenajat i utilizat, precum i de bogiile subsolului care toate conjugate au constituit, n decursul istoriei multimilenare a poporului romn, suportul de totdeauna al creterii economice i demografice.

Distribuia unitilor de relief n cercuri concentrice i n trepte din ce n ce mai joase, ncepnd cu munii i terminnd cu cmpiile, dau ntregului teritoriu naional al Romniei caracterul unui bastion, n centrul cruia se afl Depresiunea intercarpatic a Transilvaniei. Unitile carpatice i circumcarpatice (Subcarpaii, dealurile, podiurile, cmpiile) alctuiesc un tot unitar, respectiv teritoriul Romniei. Spaiul carpato-dunrean se detaeaz prin trsturile lui, de oricare formaie teritorial. Nicieri nu vom gsi o asemenea arhitectonic, pe care o formeaz coroana unitar de muni - Carpaii Orientali, Meridionali i Occidentali. Nicieri nu vom ntlni o arie att de restrns, un asemenea mozaic, o asemenea combinaie complex de forme echilibrate proporional care s ofere posibiliti optime de populare.

3.2. FAZELE DE POPULARE N SPAIUL CARPATIC, DUNREAN I PONTIC

3.2.1. Umanizarea spaiului n perioadele premergtoare epocii fierului

Urme ale umanizrii spaiului actual al Romniei sunt nc din Paleolitic 600000 .Hr. - 10000 .Hr.). n acest cadru general distingem o perioad veche (600000 - 480000 .Hr.) care se detaeaz prin urme materiale ale cetelor nomade de hominizi, culegtori i vntori, aa cum sunt uneltele de prund (vetre de foc, achii de silex, toporae de mn), descoperite n zona Slatina, n Valea Drjovului. Poate fi de asemenea individualizat perioada clactonian (540000 - 150000 .Hr) care este deplin atestat de numeroase unelte descoperite n Moldova, la Mitoc - Prut i n depunerile interglaciare Riss-Wrm din Valea Lupului (judeul Iai).

Paleoliticul mijlociu (150000 - 100000 .Hr) este reprezentat de Homo primigenius descoperit n peterile de la Baia de Fier (jud. Gorj), Ohaba-Ponor (jud. Hunedoara), Ripiceni (jud. Botoani), perioad distins n principal prin ocupaiile legate de vntoare i prin unelte corespunztoare (unelte ascuite - vrfuri i rzuitoare - vatra de foc dublu).

Paleoliticul superior (100000 - 10000 .Hr.), afirmat prin Homo sapiens fosilis, se distinge printr-o cultur material mai extins (tehnica lamelar i folosirea focului). S-au descoperit numeroase urme de ateliere de cioplire a opalului (Ioanel, judeul Bihor), o mare varietate de unelte (Petera de la Cioclovina, judeul Hunedoara; Petera, judeul Braov; Ceahlu, judeul Neam .a).

Mezoliticul (10000 - 5000 .Hr.), caracterizat printr-un climat preboreal, recunoscut prin Homo sapiens recens, se diversific n azilian (10000 - 8000 .Hr.) marcat prin urmele din petera de la Bile Herculane i n swiderian (9000 - 6000 .Hr.) recunoscut prin urmele materiale din Munii Ceahlu; ambelor subdiviziuni le sunt caracteristice progresele n folosirea uneltelor cioplite i descoperirea arcului cu sgeat.

Neoliticul (5500 - 1900 .Hr.) se extinde mult teritorial. Omul se desprinde de peter i i construiete locuine cu vetre de foc. Populaiile sunt eterogene i cu elemente aparinnd triburilor de pstori. De aceea, acestei epoci i sunt specifice: cultura primitiv a plantelor, domesticirea animalelor, frecventele unelte din piatr lefuit, ceramica diversificat. Culturile materiale care caracterizeaz neoliticul sunt: cultura de Cri care acoper majoritatea teritoriului Romniei, culturile de Turda i Tisa n vest, Hamangia n Dobrogea, culturile Vadastra i Boian n sud, cultura Cucuteni n est.

Neoliticul trziu (2800 - 1900 .Hr.) se distinge prin aezri ntrite, unelte din silex i piatr precum i prin prezena unei bogate ceramici (Petreti, Cucuteni, Ariud i Gumelnia). n aceast perioad se perfecioneaz uneltele, meteugul casnic al olritului, se introduce grul (Triticum monococcum) n culturi, se domesticesc animale (Ovis aries, Bos taurus L., Capra gircus L., Sus scrofa L.), se folosete plugul cu brzdar din corn de animale (atelier la Verbicioara).

n perioada urmtoare, neolitic-bronz, ncepe procesul de indoeuropenizare (Neoliticul trziu 1 900 - 1 700 .Hr.).

Epoca bronzului (1700 - 800 .Hr.) este marcat de fortificaii pe nlimi, ceti de pmnt (Media, Sighetul Marmaiei) i ateliere metalurgice (Uioara pe Mure, Otomani, Periam, Monteoru).

Epoca fierului (700 - 100 .Hr.) n care se nscrie perioada traco-geto-dacic (900 - 100 .Hr.) este marcat de nsemnate progrese n diverse ramuri ale produciei i ca urmare prin remarcabile mutaii n organizarea reelelor de localiti. n epoca fierului locuitorii carpato-dunreni-pontici ncep s fie cunoscui



sub numele de gei i de daci. Daco-geii, populaia de baz, reprezint o ramur nordic a populaiilor trace, caracterizai de Herodot cei mai viteji i mai drepi dintre traci.

3.2.2. Perioada traco-geto-dacic

Evoluia populaiei traco-geto-dacic este relativ mai evident atestat n perioada epocii fierului i n cele urmtoare. Dup diferite izvoare, populaia Daciei preromane i romane, destul de numeroas pentru acea perioad, se apreciaz la circa 500.000 locuitori (secolul IV .Hr. dup Strabo) sau circa 1.500.000 locuitori; Vasile Prvan apreciaz populaia Daciei la 1.250.000 locuitori. Se afirm un proces continuu de ndesire i statornicie, cu multiple ndeletniciri de valorificare a resurselor (nceputurile metalurgiei fierului) i cu legturi active de schimburi cu vecintile.

Cercetrile recente scot n eviden procesul de constituire a neamurilor tracice, precum i a celui de individualizare a geto-dacilor ca ramur nord tracic. Specifice epocii metalelor sunt descoperirile arheologice din Subcarpaii Getici (Drgoieti, Teletijudeul Gorj), Oara (Maramure), Suciu de Sus (judeul Satu Mare), Nieni (judeul Buzu), Boiu (judeul Hunedoara), Teleac (judeul Bihor), Rudeni (judeul Arge).

3.2.3. Perioada geto-dacic

n perioada geto-dacic, aezrile se organizeaz treptat n sate sau aezri protourbane. n cadrul acestora se desfoar activiti remarcabile, ca albinritul n Oltenia i prelucrarea metalelor sub form de podoabe.

Carpaii erau cunoscui i folosii de daci, care aveau ceti i desfurau o activitate de organizare i consolidare a puterii muni ntrii cu ziduri (Dio Cassius). Dacii locuiau toat zona carpatic i duceau o via sedentar multimilenar de agricultori i cresctori de vite, se ocupau cu pstoritul i meteugurile. Ei i meritau pe deplin calificativul dat de Columella quibus dam nationibus frumenti expertibus - foarte pricepui n agricultur. Sunt cunoscute de asemenea legturile comerciale ale populaiilor dacice cu lumea sudic greac, drumurile ntre ariile centrale dacice i regiunile mrginae sau cu lumea exterioar. Din Carpai, coborau pe rurile din bazinul Argeului, prin Codrii Vlsiei un drum al codrului ce ducea dincolo de Dunre i un drum al stepei care strbtea ntinsurile Brganului pe cursul Ialomiei, apoi peste Dunre, prin mijlocul Dobrogei pn la Marea Neagr. Drumul Siretului era de asemenea una din cile cele mai acceptabile, ce unea prin drumurile din Carpai, de pe Valea Oituzului i Trotuului, centrul coroanei montane, cu gurile Dunrii i Marea Neagr.

Cnd soldaii din expediia lui Darius au poposit n Dobrogea de astzi, iar mai trziu cnd au trecut Dunrea, au ntlnit o populaie numeroas, orae, culturi agricole cu rod bogat, o lume deci nebnuit. Povestind ntmplrile lui Darius (fiul lui Hystaspes), Herodot (circa 525 - 485 .Hr.) arat c nainte de a ajunge la Istru, Darius birui mai nti pe geii care se cred nemuritori cei mai viteji i mai drepi dintre traci. (Avem n acest izvor de istorie, geografie i etnografie una din cele mai sigure atestri ale populaiei autohtone din prile sud-estice ale Daciei - geii.)

Cele mai numeroase informaii referitoare la perioada geto-dacic le avem din numeroase mrturii, puse recent n valoare, n aezrile umane din Oltenia (Coofenii din Dos, Bizdina), Transilvania (Cplna, Raco, Cugir, Costeti, Sarmizegetusa), Banat (Stnca Liubcovei), Dobrogea (Independena i Satu Nou), Moldova (Buneti, Ciurca, Cndeti Badu, Rctu) i Muntenia (Grditea, Crsani, Sprncenata).

Este vorba despre aezri cu nivel cultural-economic nalt, specific mai ales perioadei lui Burebista i Decebal, unele dintre acestea aveau ziduri de aprare din piatr i crmid. Mrturiile arheologice sunt completate de scrieri contemporane sau nregistrri cartografice.

Este clar deci c n timpul n care seminiile germanice i duceau viaa n pdurile din mijlocul i marginea nordic a Europei, locuitorii de la Dunrea de Jos aveau sate, orae, nego, moned (nti strin apoi moned proprie) i exportau cereale spre Marea Egee, primind n schimb produsele mai fine ale industriei mediteraneene.

Este vorba de un alt atribut al triniciei poporului nostru prin naintaii si, de recunoaterea unei civilizaii materiale naintate. Prin asemenea civilizaie, statul (superior oricrei alte formaiuni europene) poate fi considerat drept singura putere european capabil de a ine cumpna Imperiului roman11, re-



cunoscut i localizat ntr-un spaiu (cum am zice astzi) de o anumit semnificaie geopolitic.Localizarea dacilor o gsim pentru prima oar confirmat n comentrile din Bello Gallico ale lui Caius

Cezar (102 - 44 .Hr.) n care se arat c Pdura Hercyniae se ntindea n linie dreapt, paralel cu Dunrea, pn la hotarele dacilor i anarilor (ad fines Dacorum et Anartium).

Marele geograf, istoric i etnograf Strabo (circa 63 .Hr. - 19 d.Hr.) subliniaz personalitatea marelui rege geto-dac Burebista (circa 88 - 44 .Hr.), cel dintiul i cel mai puternic dintre toi regii care au domnit vreodat peste Tracia, i precizeaz faptul c dacii i geii reprezentau aceeai populaie prin unitatea lor etnic i de limb: Geii sunt cei care se ntind spre Pont i spre rsrit, iar dacii cei care locuiesc n partea opus, spre Germania i izvoarele Istrului12. Asemenea izvoare dovedesc incontestabil faptul c teritoriul actual al Romniei a fost locuit din vechime de o populaie unitar i omogen, permanent i constant, ntr-o invariabil unitate teritorial, etnic i lingvistic. Atestrile de la Histria, Callatis, Argamum, Albeti din Dobrogea reafirm legturile reciproce statornicite n ntreg teritoriul carpatic dintre Carpai i Dunre, dintre Carpai i Pontul Euxin, ntre populaia autohton i grecii stabilii n zona getic a litoralului de vest al Mrii Negre. Este limpede faptul c strmoii notri - dacii i geii - erau numeroi i bine nrdcinai nc din sec. al VI-lea .Hr., att n cetatea carpatic, ct i la es, n lunca Dunrii i rmurile Pontului, dominnd inuturile carpatice i circumcarpatice.

ntr-adevr, naintaii notri erau destul de numeroi. n scrierile vremii se arat c n timp ce Roma stpnea (anul 513) doar cteva sate de pe malul stng al Tibrului (suprafa apreciat la mai puin dect Depresiunea Brsei), naintaii notri formau deja un neam mare i puternic capabil s nfrunte ncercrile de cucerire ale unor puternici monarhi ai Asiei. Geii, stpni ai malurilor Dunrii erau astfel apreciai cei mai viteji i mai drepi dintre toi Tracii13.

Iat de ce Dacia era considerat singura putere european capabil de a ine cumpna Imperiului roman.

Antichitatea apreciaz drept o caracteristic unic pentru acea vreme pietatea geilor i cultura naintat.

Despre pietate au scris Strabo i Socrate, relevnd faptul c Zamolxe predica doctrina mult mai subtil, c numai sntatea sufletului poate asigura sntatea i frumuseea corpului, deci ceva mult mai profund dect mens sana in corpore sano.

Strabo menioneaz c n Carpai, ar fi fost un munte sfnt (muntele Cogaeonum), la poalele cruia curgea un ru prin faa unei peteri (probabil Petera Ialomicioara).

nsi Dunrea era socotit de daci fluviu sfnt, precum era i este Gangele pentru indieni.Acurateea moral i spiritual ne face s ne nsuim aprecierea c prin naintaii notri am fost cretini

nainte de cretinism.Gradul de civilizaie al strmoilor notri era ntregit de o naintat cultur material i strategic.nscrierea pe hart a localitilor atestate arheologic din timpul statului centralizat al lui Burebista,

demonstreaz faptul c geto-dacii, fie ei plugari, agricultori, podgoreni, pstori sau mineri, stpneau cununa Carpailor cu imensa lor arie interioar (Depresiunea intracarpatic a Transilvaniei), dealurile i esurile legate de muni i de Dunre, precum i de poarta Pontului Euxin - n faa creia au opus rezisten vestitelor expediii dezlnuite de la Darius i pn la Filip, Alexandru i Lysimah.

Prin poziia geografic, nivelul de dezvoltare i organizare, Dacia constituia, cu mult nainte de ocuparea acesteia de ctre romani, o puternic fortrea n

Date post:	16-Oct-2015
Category:	Documents
Upload:	andi-pintilie
View:	79 times
Download:	4 times

3 Romania Populatie Si Asezari

Documents