1.Curs Ssm-2011 Modif

8/3/2019 1.Curs Ssm-2011 Modif

1/21

1. SECURITATEA I SNTATEA N MUNC

1.1. Definirea conceptului de sntate i securitate n munc

Securitatea, n opinia Academiei Romne, nseamn a fi la adpost de orice pericol,protecie sau aprare, iar sntatea reprezint starea unui organism n care funcionarea tuturororganelor se face n mod normal i regulat.

Din conjugarea acestor doi termeni, aplicai unui sistem de munc a luat natere expresiasecuritate i sntate n munc, ce s-a transformat ulterior ntr-un concept amplu i complex.

Preocuprile statelor pentru crearea unui mediu de munc sigur i sntos au crescut odatcu intensificarea eforturilor de dezvoltare economic, social i moral i, cu certitudine, i funciede nivelul de civilizaie atins, respectiv de respectul pe care fiecare ar l-a acordat drepturilorfundamentale ale omului, ntre care i cel la protecie n munc.

Uniunea European (UE) constituie organizaia cea mai activ de integrare multisectorial astatelor semnatare ale tratatelor de constituire, n domeniile economic, social, politic, al drepturilorceteneti i al relaiilor externe.

Prin " Actul Unic European " din 1987 s-a convenit ca n Europa dezvoltarea politicilorarmonizate s se realizeze prin reglementri tehnice i standarde i c n domeniul sntii isecuritii n munc se impune "armonizarea reglementrilor referitoare la sntate i securitate nmunc pe baza unui nivel ridicat de protecie" (art. 100A; directivele derivate se refer la asigurareaunui nivel ridicat de securitate al produselor), precum i stabilirea "cerinelor minime n scopul

securitii i proteciei sntii salariailor n timpul muncii" (art. 118A; directivele derivate suntdirective "sociale" i se refer la aspecte ce vizeaz mbuntirea progresiv a condiiilor demunc).

Revizuirea Tratatului de la Roma, prin Actul Unic European i introducerea articolelor100A i 118A a nsemnat constituirea bazei juridice specifice a pieei interne i realizrii securitii

i sntii n munc.Directivele de securitate a produselor, derivate din art.100A, au ca obiectiv protecia

utilizatorilor fa de riscurile ce pot s apar la utilizarea produselor i stabilesc cerinele desecuritate pe care trebuie s le ndeplineasc produsele, informaiile ce trebuie s le nsoeasc

pentru libera circulaie i comercializare n UE, precum i procedurile pe care productorul saucomerciantul trebuie s le urmeze pentru a certifica ndeplinirea condiiilor obligatorii cerute i

pentru a le putea identifica prin marcajul CE.

Astfel s-a creat baza juridic specific asigurrii securitii i sntii n munc alucrtorilor, sistemul legislativ instituit avnd caracter de sistem de prescripii minimale ce laslibertate statelor membre de a impune reguli mai severe dect cele legiferate prin dreptul comunitar.

Strategia Comisiei s-a bazat pe adoptarea, la 12 iunie 1989, a Directivei Cadru89/391/CEE, directiv de baz a UE ce are ca obiectiv acoperirea tuturor aspectelor privind

securitatea i sntatea n munc i asigurarea unui nivel de protecie ridicat i egal tuturorlucrtorilor din Statele membre.

Din aceast directiv au decurs toate directivele particulare referitoare care conin cerineminime de securitate i sntate pentru domenii specifice.

Principiile gener ale de prevenire ale Directivei Cadru se refer la:

a) evitarea riscurilor;

b) evaluarea riscurilor care nu pot fi evitate;

c) combaterea riscurilor la surs;


2/21

d) adaptarea muncii la om, n special n ceea ce privete proiectarea posturilor de munc,alegerea echipamentelor de munc, a metodelor de munc i de producie, n vedereareducerii monotoniei muncii, a muncii cu ritm predeterminat i a diminurii efecteloracestora asupra sntii;

e) adaptarea la progresul tehnic;

f) nlocuirea a ceea ce este periculos cu ceea ce nu este periculos sau cu ceea ce este maipuin periculos;

g) dezvoltarea unei politici de prevenire coerente care s cuprind tehnologiile, organizareamuncii, condiiile de munc, relaiile sociale i influena factorilor din mediul de munc;

h) adoptarea, n mod prioritar, a msurilor de protecie colectiv fa de msurile deprotecie individual;

i) furnizarea de instruciuni corespunztoare lucrtorilor.

Securitatea i sntatea n munc - ansamblul de activiti instituionalizate avnd ca scopasigurarea celor mai bune condiii n desfurarea procesului de munc, aprarea vieii,

integritii fizice i psihice, sntii lucrtorilor i a altor persoane participante la procesul demunc.

1.2. Obiectivul general al securitii i sntii n munc

Eliminarea tuturor accidentelor i mbolnvirilor profesionale cu ajutorul preveniriireprezint obiectivul general al securitii i sntii n munc. Acest obiectiv cuprinde, deasemenea, reducerea consecinelor n cazul producerii accidentelor i/sau mbolnvirilor

profesionale.

Prevenirea trebuie s cuprind toate situaiile care afecteaz sau pot afecta integritatea

sistemului de munc i continuitatea proceselor de munc.Aciunea preventiv cuprinde ansamblul de mijloace umane, tehnice, economice i

organizatorice cu efect pozitiv n rezultatul urmtoarei ecuaii:

Pericol/Risc + mprejurri favorizante = Accident/Incident

Aplicnd acestei ecuaii principiile generale de prevenire ale Directivei Cadru, se potdetermina urmtoarele obiective de urmrit :

- eliminarea pericolelor/ riscurilor sau reducerea consecinelorpoteniale la surs,

- eliminarea sau modificarea mprejurrilor favorizante n

vederea scderii probabilitii de producere a unui eveniment nedorit (accidente demunc, mbolnviri profesionale, incidente periculoase etc.),

- prevederea de msuri i mijloace adecvate pentru a face fasituaiilor de urgen.

Pentru obinerea unei eficiene ct mai mari a aciunii preventive ntr-o organizaie esteabsolut necesar coordonarea adecvat a cunotinelor i informaiilor pe care le pot aduce cele

patru discipline de studiu: igiena industrial, ergonomia, psiho-sociologia muncii i medicinamuncii.

2. ASPECTE GENERALE PRIVIND SECURITATEA I SNTATEA NMUNC


3/21

2.1. Cadrul legislativ

Legislaia de securitate i sntate n munc este o component a sistemului naional dereglementri, care stabilete responsabilitile instituiilor implicate, cadrul de nfiinare iorganizare a activitii n domeniu i asigur respectarea principiilor de prevenire a accidentelor de

munc i bolilor profesionale. Caracteristica ei fundamental este aceea c se afl ntr-un proces dearmonizare cu prevederile directivelor europene n domeniu.

Constituia Romniei, afirmnd dreptul la protecie social, face referire i la msurile desecuritate i igien a muncii, iarCodul Muncii (Legea nr.53/2003) conine prevederi juridice care,

prin aplicarea lor, contribuie la aprarea vieii i sntii salariailor.

Sistemul legislativ n domeniul securitii i sntii n munc se fundamenteaz peprevederile Constituiei, republicat, care stipuleaz:

art. 22(1) - Dreptul la via, precum i dreptul la integritate fizic i psihic ale persoanelor suntgarantate ... i:

art. 41(2) - Salariaii au dreptul la protecia social a muncii. Msurile de protecie privescsecuritatea i igiena muncii, regimul de munc al femeilor i al tinerilor, instituirea unui salariuminim pe economie, repausul sptmnal, concediul de odihn pltit, prestarea muncii n condiii

grele, precum i alte situaii specifice.

Sistemul legislativ din domeniul securitii i sntii n munc reprezint o component asistemului legislaiei de protecie social, prin care se urmrete asigurarea proteciei lucrtorilormpotriva riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional generate de procesele de munc.

Legislaia n domeniul securitii i sntii n munc este armonizat cu legislaiaeuropean n domeniu i este ntr-un continuu proces de transformare.

Prin transpunerea Directivei Cadru (89/391/CEE) n Legea 319/2006 au fost introduse

principiile prevenirii enunate anterior care, datorit abordrii globale a securitii i sntii nmunc, determin schimbarea atitudinii angajatorilor i lucrtorilor, prin implicarea lor n

prevenirea accidentelor de munc i a bolilor profesionale. Legea i normele metodologice deaplicare a acesteia (aprobate prin Hotrrea de Guvern nr.1425/2006), definesc cadrul organizatorical securitii i sntii n munc, precum i atribuiile instituiilor statului privind coordonarea icontrolul acestei activiti.

Prevederile Legii 319/2006 se aplic n toate sectoarele de activitate, att publice, ct iprivate, angajatorilor, lucrtorilor i reprezentanilor lucrtorilor cu excepia forelor armate, poliieii a altor cazuri care vin n contradicie cu prevederile legii.

Pentru asigurarea cadrului necesar participrii i informrii lucrtorilor cu privire laaspectele de securitate i sntate n munc, Legea nr.319/2006 prevede crearea comitetelor desecuritate i sntate n munc la nivelul unitilor economice cu peste 50 de salariai, obligndtotodat angajatorii de a asigura condiiile de desfurare a activitii acestora.

n anul 2006 au aprut o serie de Hotrri de Guvern n care au fost transpuse prescripiileconinute n directivele specifice care se refer la anumite activiti care ar putea implica expunerealucrtorilor la riscuri, ca de exemplu n sectoarele: forajsonde, prelucrarea azbestului, antieretemporare i mobile, video-terminale etc.

Principalele reglementri care cuprind prevederi cu privire la organizarea i realizareasecuritii i sntii n munc sunt cuprinse n Anexa nr.1.

Dintre directivele europene transpuse n legislaia romn de securitate i sntate n muncse menioneaz: 89/655/CEE - echipamente tehnice modificat de directiva 95/63/CEE,89/656/CEE - echipamente individuale de protecie, 90/270/CEE - echipamente cu ecrane de


4/21

vizualizare, 90/269/CEE - manipularea manual a sarcinilor, 89/654/CEE - locuri de munc,92/91/CEE - extracie prin forare, 92/104/CEE - extracie de minerale, 93/103/CEE - vase de

pescuit, 92/58/CEE semnalizare, 90/679/CEE - ageni biologici amendat prin 93/88/CEE,95/30/CEE, 97/59/CEE, 97/65/CEE, 83/477/CEE azbest, 92/29/CEE - asistena medical la

bordul navelor, 92/85/CEE - protecia femeilor nsrcinate, luze sau care alpteaz, 2000/54/CE -ageni biologici, 98/24/CE - ageni chimici, 90/394/CEE - ageni cancerigeni, 91/322/CEE i

96/94/CE, 86/188/CEE - expunerea la zgomot, 78/610/CEE - expunerea la monomerul clorurii devinil.

2.2. Obligaiile angajatorilor privind asigurarea securitii i sntii n munc

Angajatorul are obligaia de a asigura securitatea i sntatea lucrtorilor n toateaspectele legate de munc.

n cazul n care acesta apeleaz la servicii externe, nu este exonerat de responsabilitile salen acest domeniu. Obligaiile lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n munc nu aducatingere principiului responsabilitii angajatorului.

n cadrul responsabilitilor sale, angajatorul are obligaia s ia msurile necesare pentru:

a) asigurarea securitii i protecia sntii lucrtorilor;

b) prevenirea riscurilor profesionale;

c) informarea i instruirea lucrtorilor;

d) asigurarea cadrului organizatoric i a mijloacelor necesare securitii i sntii n munc.

De asemenea, innd seama de natura activitilor din ntreprindere i/sau unitate,angajatorul are obligaia:

a) s evalueze riscurile pentru securitatea i sntatea lucrtorilor, inclusiv la alegereaechipamentelor de munc, a substanelor sau preparatelor chimice utilizate i la amenajarealocurilor de munc;

b) ca, ulterior evalurii riscurilor i dac este necesar, msurile de prevenire, precum i metodelede lucru i de producie aplicatede ctre angajator s asigure mbuntirea nivelului securitii ial proteciei sntii lucrtorilor i s fie integrate n ansamblul activitilor ntreprinderii i/sauunitii respective i la toate nivelurile ierarhice;

c) s ia n considerare capacitile lucrtorului n ceea ce privete securitatea i sntatea nmunc, atunci cnd i ncredineaz sarcini;

d) s asigure ca planificarea i introducerea de noi tehnologii s fac obiectul consultrilor culucrtorii i/sau reprezentanii acestora n ceea ce privete consecinele asupra securitii isntii lucrtorilor, determinate de alegerea echipamentelor, de condiiile i mediul de munc;

e) s ia msurile corespunztoare pentru ca, n zonele cu risc ridicat i specific, accesul s fiepermis numai lucrtorilor care au primit i i-au nsuit instruciunile adecvate.

Atunci cnd n acelai loc de munc i desfoar activitatea lucrtori din mai multentreprinderi i/sau uniti, angajatorii acestora au urmtoarele obligaii:

a) s coopereze n vederea implementrii prevederilor privind securitatea, sntatea i igiena nmunc, lund n considerare natura activitilor;

b) s i coordoneze aciunile n vederea proteciei lucrtorilor i prevenirii riscurilorprofesionale, lund n considerare natura activitilor;

c) s se informeze reciproc despre riscurile profesionale;


5/21

d) s informeze lucrtorii i/sau reprezentanii acestora despre riscurile profesionale.

Msurile privind securitatea, sntatea i igiena n munc nu trebuie s determine n niciosituaie obligaii financiare pentru lucrtori.

De asemenea, angajatorul are urmtoarele obligaii:

a) s realizeze i s fie n posesia unei evaluri a riscurilor pentru securitatea i sntatea n

munc, inclusiv pentru acele grupuri sensibile la riscuri specifice;b) s decid asupra msurilor de protecie care trebuie luate i, dup caz, asupra

echipamentului de protecie care trebuie utilizat;

c)s in evidenta accidentelor de munc ce au ca urmare o incapacitate de munc mai mare de3 zile de lucru, a accidentelor uoare, a bolilor profesionale, a incidentelor periculoase, precum ia accidentelor de munc;

d) s elaboreze, pentru autoritile competente i n conformitate cu reglementrile legale,rapoarte privind accidentele de muncsuferite de lucrtorii si.

n vederea asigurrii condiiilor de securitate i sntate n munc i pentru prevenirea

accidentelor de munc i a bolilor profesionale, angajatorii trebuie s ia urmtoarele msuri:a)s adopte, din faza de cercetare, proiectare i execuie a construciilor, a echipamentelor de

munc, precum i de elaborare a tehnologiilor de fabricaie, soluii conforme prevederilor legale nvigoare privind securitatea i sntatea n munc, prin a cror aplicare s fie eliminate saudiminuate riscurile de accidentare i de mbolnvire profesional a lucrtorilor;

b) s ntocmeasc un plan de prevenire i protecie compus din msuri tehnice, sanitare,organizatorice i de alt natur, bazat pe evaluarea riscurilor, pe care s l aplice corespunztorcondiiilor de munc specifice unitii;

c) s obin autorizaia de funcionare din punctul de vedere al securitii i sntii n munc,

nainte de nceperea oricrei activiti, conform prevederilor legale;d) s stabileasc pentru lucrtori, prin fia postului, atribuiile i rspunderile ce le revin n

domeniul securitii i sntii n munc, corespunztor funciilor exercitate;

e) s elaboreze instruciuni proprii, n spiritul prezentei legi, pentru completarea i/sau aplicareareglementrilor de securitate i sntate n munc, innd seama de particularitile activitilor iale locurilor de munc aflate n responsabilitatea lor;

f) s asigure i s controleze cunoaterea i aplicarea de ctre toi lucrtorii a msurilorprevzute n planul de prevenire i de protecie stabilit, precum i a prevederilor legale n domeniulsecuritii i sntii n munc, prin lucrtorii desemnai, prin propria competenta sau prin serviciiexterne;

g) s ia msuri pentru asigurarea de materialenecesare informrii i instruirii lucrtorilor, cumar fi afie, pliante, filme i diafilme cu privire la securitatea i sntatea n munc;

h) s asigure informarea fiecrei persoane, anterior angajrii n munc, asupra riscurilor lacare aceasta este expus la locul de munc, precum i asupra msurilor de prevenire i de

protecie necesare;

i) s ia msuri pentru autorizarea exercitrii meseriilor i a profesiilor prevzute de legislaiaspecifica;

j) s angajeze numai persoane care, n urma examenului medical i, dup caz, a testriipsihologice a aptitudinilor, corespund sarcinii de muncpe care urmeaz s o execute i s asigure

controlul medical periodic i, dup caz, controlul psihologic periodic, ulterior angajrii;k) s in evidentazonelor cu risc ridicat i specific;


6/21

l) s asigure funcionarea permanent i corect a sistemelor i dispozitivelor de protecie , aaparaturii de msura i control, precum i a instalaiilor de captare, reinere i neutralizare asubstanelor nocive degajate n desfurarea proceselor tehnologice;

m) s prezinte documentele i s dea relaiile solicitate de inspectorii de munc n timpulcontrolului sau al efecturii cercetrii evenimentelor;

q)s asigure echipamente de munc fr pericol pentru securitatea i sntatea lucrtorilor;r) s asigure echipamente individuale de protecie;

s) s acorde obligatoriu echipament individual de protecie nou, n cazul degradrii sau alpierderii calitilor de protecie.

Alimentaia de protecie se acord n mod obligatoriu i gratuit de ctre angajatoripersoanelor care lucreaz n condiii de munc ce impun acest lucru i se stabilete prin contractulcolectiv de munc i/sau contractul individual de munc.

Materialele igienico-sanitare se acord n mod obligatoriu i gratuit de ctre angajatori.

Categoriile de materiale igienico-sanitare, precum i locurile de munc ce impun acordarea

acestora se stabilesc prin contractul colectiv de munc i/sau contractul individual de munc.

2.3. Obligaiile lucrtorilor

Fiecare lucrtor trebuie s i desfoare activitatea, n conformitate cu pregtirea iinstruirea sa, precum i cu instruciunile primite din partea angajatorului, astfel nct s nu expunla pericol de accidentare sau mbolnvire profesional att propria persoan, ct i alte persoanecare pot fi afectate de aciunile sau omisiunile sale n timpul procesului de munc.

Lucrtorii au urmtoarele obligaii :

a) s utilizeze corect mainile, aparatura, uneltele, substanele periculoase, echipamentele detransport i alte mijloace de producie;

b) s utilizeze corect echipamentul individual de protecie acordat i, dup utilizare, s lnapoieze sau s l pun la locul destinat pentru pstrare;

c) s nu procedeze la scoaterea din funciune, la modificarea, schimbarea sau nlturarea arbitrara dispozitivelor de securitate proprii, n special ale mainilor, aparaturii, uneltelor, instalaiilortehnice i cldirilor, i s utilizeze corect aceste dispozitive;

d) s comunice imediat angajatorului i/sau lucrtorilor desemnai orice situaie de munc desprecare au motive ntemeiate s o considere un pericol pentru securitatea i sntatea lucrtorilor,

precum i orice deficienta a sistemelor de protecie;

e) s aduc la cunotina conductorului locului de munc i/sau angajatorului accidentelesuferite de propria persoan;

f) s coopereze cu angajatorul i/sau cu lucrtorii desemnai, att timp cat este necesar, pentru aface posibil realizarea oricror msuri sau cerine dispuse de ctre inspectorii de munc iinspectorii sanitari, pentru protecia sntii i securitii lucrtorilor;

g) s coopereze, att timp ct este necesar, cu angajatorul i/sau cu lucrtorii desemnai, pentru apermite angajatorului s se asigure ca mediul de munc i condiiile de lucru sunt sigure i frriscuri pentru securitate i sntate, n domeniul su de activitate;

h) s i nsueasc i s respecte prevederile legislaiei din domeniul securitii i sntii n

munc i msurile de aplicare a acestora;i) s dea relaiile solicitate de ctre inspectorii de munc i inspectorii sanitari.


7/21

Obligaiile de mai sus se aplic, dup caz, i celorlali participani la procesul de munc,potrivit activitilor pe care acetia le desfoar.

2.4. Personalul cu atribuii i responsabiliti n domeniul securitii i sntii n munc

2.4.1. Lucrtorii desemnai pentru a se ocupa de activitile de prevenire i protecie

Desemnarea nominal a lucrtorului/ lucrtorilor pentru a se ocupa de activitile deprevenire i protecie se face prin decizie a angajatorului.

Angajatorul va consemna n fia postului activitile de prevenire i protecie pentru carelucrtorul desemnat trebuie s dispun de capacitatea, timpul necesar i mijloacele adecvate s leefectueze.

Pentru a putea s desfoare activitile de prevenire i protecie, lucrtorul desemnat trebuies ndeplineasc cerinele minime de pregtire n domeniul securitii i sntii n munc stabilitede Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii securitii i sntii n munc nr.

319/2006, aprobate prin H.G. nr. 1425/2006, cu modificri i completri ulterioare.Angajatorul stabilete numrul de lucrtori desemnai n funcie de mrimea ntreprinderii

i/sau unitii i/sau riscurile la care sunt expui lucrtorii, precum i de distribuia acestora ncadrul ntreprinderii i/sau unitii. De asemenea, acesta trebuie s asigure mijloacele adecvate itimpul necesar pentru ca lucrtorii desemnai s poat desfura activitile de prevenire i protecieconform fiei postului.

2.4.2. Lucrtorii desemnai pentru msurile de prim ajutor, de stingere a incendiilor i de evacuare

Angajatorul trebuie s desemneze lucrtorii care aplica msurile de prim ajutor, de stingere a

incendiilor i de evacuare a lucrtorilor. Aceste msuri trebuie adaptate naturii activitilor imrimii ntreprinderii i/sau unitii, innd seama de alte persoane prezente.

De asemenea, angajatorului i revine responsabilitatea de a stabili legturile necesare cuserviciile specializate, ndeosebi n ceea ce privete primul ajutor, serviciul medical de urgen,salvare i pompieri.

2.4.3. Reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii i sntii nmunc

Reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii i sntii n

munc sunt alei de ctre i dintre lucrtorii din ntreprindere i/sau unitate, conform celorstabilite prin contractul colectiv de munc, regulamentul intern sau regulamentul de organizare ifuncionare.

Numrul de reprezentani ai lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii isntii n munc, care se aleg, va fi stabilit prin contractul colectiv de munc, regulamentul internsau regulamentul de organizare i funcionare, n funcie de numrul total al lucrtorilor dinntreprindere i/sau unitate.

Lucrtorii comunic n scris angajatorului numrul i numele reprezentanilor lucrtorilor curspunderi specifice n domeniul securitii i sntii n munc.

Reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii i sntii nmunc trebuie s ndeplineasc cerinele minime de pregtire corespunztoare cel puin nivelului debaz.


8/21

Reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii i sntii nmunc sunt consultai, particip i pot desfura urmtoarele activiti:

a) colaboreaz cu angajatorul pentru mbuntirea condiiilor de securitate i sntate n munc;

b) nsoesc echipa/persoana care efectueaz evaluarea riscurilor;

c) ajut lucrtorii s contientizeze necesitatea aplicrii msurilor de securitate i sntate n

munc;d) aduc la cunotina angajatorului sau comitetului de securitate i sntate n munc propunerile

lucrtorilor referitoare la mbuntirea condiiilor de munc;

e) urmresc realizarea msurilor din planul de prevenire i protecie;

f) informeaz autoritile competente asupra nerespectrii prevederilor legale n domeniulsecuritii i sntii n munc.

2.5. Organizarea activitilor de prevenire i protecie

Organizarea activitilor de prevenire i protecie este realizat de ctre angajator, nurmtoarele moduri:

a) prin asumarea de ctre angajator, n condiiile art. 9 alin. (4) din legea 319/2006, aatribuiilor pentru realizarea msurilor prevzute de lege;

b) prin desemnarea unuia sau mai multor lucrtori pentru a se ocupa de activitile deprevenire i protecie;

c) prin nfiinarea unuia sau mai multor servicii interne de prevenire i protecie;

d) prin apelarea la servicii externe de prevenire i protecie.

Potrivit H.G. nr. 1425/2006, a ctivitile de prevenire i protecie desfurate n cadrulntreprinderii i/sau al unitii sunt urmtoarele:

1. identificarea pericolelor i evaluarea riscurilor pentru fiecare component a sistemului demunc, respectiv executant, sarcin de munc, mijloace de munc/ echipamente de munc i mediulde munc pe locuri de munc/posturi de lucru;

2. elaborarea, ndeplinirea, monitorizarea i actualizarea planului de prevenire i protecie;3. elaborarea de instruciuni proprii pentru completarea i/sau aplicarea reglementrilor de

securitate i sntate n munc, innd seama de particularitile activitilor i aleunitii/ntreprinderii, precum i ale locurilor de munc/posturilor de lucru, i difuzarea acestora nntreprindere i/sau unitate numai dup ce au fost aprobate de ctre angajator;

4. propunerea atribuiilor i rspunderilor n domeniul securitii i sntii n munc, ce revin

lucrtorilor, corespunztor funciilor exercitate, care se consemneaz n fia postului, cu aprobareaangajatorului;5. verificarea nsuirii i aplicrii de ctre toi lucrtorii a msurilor prevzute n planul de

prevenire i protecie, a instruciunilor proprii, precum i a atribuiilor i responsabilitilor ce lerevin n domeniul securitii i sntii n munc stabilite prin fia postului;

6. ntocmirea unui necesar de documentaii cu caracter tehnic de informare i instruire alucrtorilor n domeniul securitii i sntii n munc;

7. elaborarea tematicii pentru toate fazele de instruire, stabilirea, n scris, a periodicitii instruiriiadecvate pentru fiecare loc de munc n instruciunile proprii, asigurarea informrii i instruiriilucrtorilor n domeniul securitii i sntii n munc i verificarea nsuirii i aplicrii de ctrelucrtori a informaiilor primite;

8. elaborarea programului de instruire-testare la nivelul ntreprinderii i/sau unitii;9. asigurarea ntocmirii planului de aciune n caz de pericol grav i iminent i asigurarea ca toilucrtorii s fie instruii pentru aplicarea lui;


9/21

10. evidena zonelor cu risc ridicat i specific;11. stabilirea zonelor care necesit semnalizare de securitate i sntate n munc, stabilirea

tipului de semnalizare necesar i amplasarea conform prevederilor Hotrrii Guvernului nr.971/2006 privind cerinele minime pentru semnalizarea de securitate i/sau sntate la locul demunc;

12. evidena meseriilor i a profesiilor prevzute de legislaia specific, pentru care este necesar

autorizarea exercitrii lor;13. evidena posturilor de lucru care necesit examene medicale suplimentare;14. evidena posturilor de lucru care, la recomandarea medicului de medicina muncii, necesit

testarea aptitudinilor i/sau control psihologic periodic;15. monitorizarea funcionrii sistemelor i dispozitivelor de protecie, a aparaturii de msur i

control, precum i a instalaiilor de ventilare sau a altor instalaii pentru controlul noxelor n mediulde munc;

16. verificarea strii de funcionare a sistemelor de alarmare, avertizare, semnalizare de urgen,precum i a sistemelor de siguran;

17. efectuarea controalelor interne la locurile de munc, cu informarea, n scris, a angajatoruluiasupra deficienelor constatate i asupra msurilor propuse pentru remedierea acestora;

18. ntocmirea rapoartelor i/sau a listelor prevzute de hotrrile Guvernului emise n temeiulart. 51 alin. (1) lit. b) din Legea nr.319/2006, inclusiv cele referitoare la azbest, vibraii, zgomot iantiere temporare i mobile;

19. evidena echipamentelor de munc i urmrirea ca verificrile periodice i, dac este cazul,ncercrile periodice ale echipamentelor de munc s fie efectuate de persoane competente, conform

prevederilor din Hotrrea Guvernului nr. 1146/2006 privind cerinele minime de securitate isntate pentru utilizarea n munc de ctre lucrtori a echipamentelor de munc;

20. identificarea echipamentelor individuale de protecie necesare pentru posturile de lucru dinntreprindere i ntocmirea necesarului de dotare a lucrtorilor cu echipament individual de

protecie, conform prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 1048/2006 privind cerinele minime desecuritate i sntate pentru utilizarea de ctre lucrtori a echipamentelor individuale de protecie lalocul de munc;

21. urmrirea ntreinerii, manipulrii i depozitrii adecvate a echipamentelor individuale deprotecie i a nlocuirii lor la termenele stabilite, precum i n celelalte situaii prevzute deHotrrea Guvernului nr. 1048/2006;

22. participarea la cercetarea evenimentelor conform competenelor prevzute la art. 108-177 dinH.G. nr.1425/2006;

23. ntocmirea evidenelor conform competenelor prevzute la art. 108-177 din H.G.nr.1425/2006;

24. elaborarea rapoartelor privind accidentele de munc suferite de lucrtorii din ntreprinderei/sau unitate, n conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) lit. d) din Legea nr.319/2006;

25. urmrirea realizrii msurilor dispuse de ctre inspectorii de munc, cu prilejul vizitelor decontrol i al cercetrii evenimentelor;26. colaborarea cu lucrtorii i/sau reprezentanii lucrtorilor, serviciile externe de prevenire i

protecie, medicul de medicina muncii, n vederea coordonrii msurilor de prevenire i protecie;27. colaborarea cu lucrtorii desemnai/serviciile interne/serviciile externe ai/ale altor angajatori,

n situaia n care mai muli angajatori i desfoar activitatea n acelai loc de munc;28. urmrirea actualizrii planului de avertizare, a planului de protecie i prevenire i a planului

de evacuare;29. propunerea de sanciuni i stimulente pentru lucrtori, pe criteriul ndeplinirii obligaiilor i

atribuiilor n domeniul securitii i sntii n munc;30. propunerea de clauze privind securitatea i sntatea n munc la ncheierea contractelor de

prestri de servicii cu ali angajatori, inclusiv la cele ncheiate cu angajatori strini;31. ntocmirea unui necesar de mijloace materiale pentru desfurarea acestor activiti;


10/21

32. evidena echipamentelor, zonarea corespunztoare, asigurarea/urmrirea ca verificrile i/sauncercrile periodice ale echipamentelor de munc s fie efectuate la timp i de ctre persoanecompetente ori alte activiti necesare, potrivit prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 1058/2006

privind cerinele minime pentru mbuntirea securitii i protecia sntii lucrtorilor care pot fiexpui unui potenial risc datorat atmosferelor explozive;

33. alte activiti necesare/specifice asigurrii securitii i sntii lucrtorilor la locul de

munc.

2.6. Responsabilitatea securitii i sntii lucrtorilor

n cazul ntreprinderilor cu pn la 9 lucrtori inclusiv angajatorul poate efectuaactivitile din domeniul securitii i sntii n munc, dac se ndeplinesc cumulativurmtoarele condiii:

a) activitile desfurate n cadrul ntreprinderii nu sunt dintre cele prevzute n anexa nr. 5 laH.G. nr.1425/2006;

b) angajatorul i desfoar activitatea profesional n mod efectiv i cu regularitate nntreprindere i/sau unitate;

c) angajatorul a urmat cel puin un program de pregtire n domeniul securitii i sntii nmunc, cu o durat minim de 40 de ore, fapt care se atest printr-un document de absolvire a

programului de pregtire.n situaia n care nu sunt ndeplinite condiiile prevzute mai sus, angajatorul trebuie s

desemneze unul sau mai muli lucrtori ori poate organiza serviciul intern de prevenire i proteciei/sau poate s apeleze la servicii externe, n condiiile prezentelor norme metodologice.

n cazul n care angajatorul/lucrtorii desemnai/serviciile interne de prevenire i protecienu au capacitile i aptitudinile necesare pentru efectuarea tuturor activitilor de prevenire i

protecie, angajatorul trebuie s apeleze la servicii externe pentru acele activiti de prevenire i

protecie pe care nu le poate desfura cu personalul propriu.. n cazul ntreprinderilor care au ntre 10 i 49 de lucrtori inclusiv, angajatorul poateefectua activitile din domeniul securitii i sntii n munc, dac se ndeplinesc cumulativurmtoarele condiii:

a) activitile desfurate n cadrul ntreprinderii nu sunt dintre cele prevzute n anexa nr. 5 laH.G. nr.1425/2006;

b) riscurile identificate nu pot genera accidente sau boli profesionale cu consecine grave,ireversibile, respectiv deces sau invaliditate;

c) angajatorul i desfoar activitatea profesional n mod efectiv i cu regularitate n

ntreprindere i/sau unitate;d) angajatorul a urmat cel puin un program de pregtire n domeniul securitii i sntii n

munc, cu o durat minim de 40 de ore, fapt care se atest printr-un document de absolvire aprogramului de pregtire.

n situaia n care nu sunt ndeplinite condiiile de mai sus, angajatorul trebuie s desemnezeunul sau mai muli lucrtori, ori poate organiza unul sau mai multe servicii interne de prevenire i

protecie, i/sau s apeleze la servicii externe.

n cazul n care angajatorul/lucrtorii desemnai/serviciile interne de prevenire i protecie nu aucapacitile i aptitudinile necesare pentru efectuarea tuturor activitilor de prevenire i protecie,angajatorul trebuie s apeleze la servicii externe pentru acele activiti de prevenire i protecie pecare nu le poate desfura cu personalul propriu.


11/21

n cazul ntreprinderilor i/sau unitilor ntre 50 i 249 de lucrtori, angajatorul trebuie sdesemneze unul sau mai muli lucrtori ori s organizeze unul sau mai multe servicii interne de

prevenire i protecie pentru a se ocupa de activitile de prevenire i protecie din cadrulntreprinderii

n cazul ntreprinderilor i/sau unitilor care desfoar activiti dintre cele prevzute n anexanr. 5 la H.G. nr.1425/2006, angajatorul trebuie s organizeze unul sau mai multe servicii interne de

prevenire i protecie.

n cazul n care lucrtorii desemnai, serviciile interne de prevenire i protecie nu au capacitilei aptitudinile necesare pentru efectuarea tuturor activitilor de prevenire i protecie, angajatorultrebuie s apeleze la servicii externe pentru acele activiti de prevenire i protecie pe care nu le

poate desfura cu personalul propriu.

n cazul ntreprinderilor i/sau unitilor care au peste 250 de lucrtori, angajatorul trebuie sorganizeze unul sau mai multe servicii interne de prevenire i protecie.

n cazul n care serviciile interne de prevenire i protecie nu au capacitile i aptitudinilenecesare pentru efectuarea tuturor activitilor de prevenire i protecie, angajatorul trebuie s

apeleze la unul sau mai multe servicii externe pentru acele activiti de prevenire i protecie pe carenu le poate desfura cu personalul propriu.

2.7. Servicii de prevenire i protecie

2.7.1. Serviciile interne de prevenire i protecie

Serviciul intern de prevenire i protecie trebuie s fie format din lucrtori care ndeplinesccerinele de pregtire n domeniul securitii i sntii n munc stabilite de H.G. nr.1425/2006 i,dup caz, ali lucrtori care pot desfura activiti auxiliare.

Serviciul intern de prevenire i protecie se organizeaz n subordinea direct a

angajatorului ca o structur distinct.ncepnd cu data de 1 iulie 2011, serviciul intern de prevenire i protecie trebuie s fie

format din lucrtori care au contract individual de munc cu norm ntreag ncheiat cuangajatorul.

Lucrtorii din cadrul serviciului intern de prevenire i protecie trebuie s desfoarenumai activiti de prevenire i protecie i cel mult activiti complementare cum ar fi: prevenirea

i stingerea incendiilor i protecia mediului.

Angajatorul este obligat s prevad n regulamentul intern sau n regulamentul de organizarei funcionare activitile de prevenire i protecie pentru efectuarea crora serviciul intern de

prevenire i protecie are capacitate i mijloace adecvate.Serviciul intern de prevenire i protecie trebuie s aib la dispoziie resursele materiale i

umane necesare pentru ndeplinirea activitilor de prevenire i protecie desfurate nntreprindere.

Angajatorul va stabili structura serviciului intern de prevenire i protecie n funcie demrimea ntreprinderii i/sau unitii i/sau riscurile la care sunt expui lucrtorii, precum i dedistribuia acestora n cadrul ntreprinderii i/sau unitii.

Angajatorul trebuie s asigure mijloacele adecvate pentru ca serviciul intern de prevenire iprotecie s poat desfura activitile specifice.

Cnd angajatorul i desfoar activitatea n mai multe puncte de lucru, serviciul deprevenire i protecie trebuie s fie organizat astfel nct s se asigure n mod corespunztordesfurarea activitilor specifice.


12/21

n situaia n care activitatea de prevenire i protecie este asigurat prin mai multe serviciiinterne, acestea vor aciona coordonat pentru asigurarea eficienei activitii.

Serviciul intern de prevenire i protecie poate s asigure i supravegherea sntiilucrtorilor, dac dispune de personal cu capacitate profesional i de mijloace materiale adecvate.

2.7.2. Servicii externe de prevenire i protecieServiciul extern de prevenire i protecie asigur, pe baz de contract, activitile de

prevenire i protecie n domeniu. Acesta trebuie s aib acces la toate informaiile necesaredesfurrii activitii de prevenire i protecie.

Serviciul extern de prevenire i protecie trebuie s ndeplineasc urmtoarele cerine:

a) s dispun de personal cu capacitate profesional adecvat i de mijloacele materiale necesarepentru a-i desfura activitatea;

b) s fie abilitat de Comisia de abilitare a serviciilor externe de prevenire i protecie i deavizare a documentaiilor cu caracter tehnic de informare i instruire n domeniul securitii i

sntii n munc.Serviciul extern de prevenire i protecie trebuie s fie format din lucrtori care ndeplinesc

cerinele de pregtire n domeniul securitii i sntii n munc, potrivit H.G. nr. 1425/2006 i,dup caz, ali lucrtori care pot desfura activiti auxiliare.

Contractul ncheiat ntre angajator i serviciul extern de prevenire i protecie trebuie scuprind i urmtoarele:

a) activitile de prevenire i protecie care vor fi desfurate de ctre fiecare serviciu extern deprevenire i protecie;

b) modul de colaborare cu lucrtorii desemnai/serviciile interne i/sau cu alte servicii externe de

prevenire i protecie;c) clauze privind soluionarea litigiilor aprute ntre pri.

Serviciul extern de prevenire i protecie trebuie s ntocmeasc un raport de activitatesemestrial, care trebuie naintat, n termen de 15 zile de la ncheierea semestrului, inspectoratuluiteritorial de munc pe raza cruia serviciul extern de prevenire i protecie i are sediul social.

2.8. Instruirea lucrtorilor

Angajatorul trebuie s asigure condiii pentru ca fiecare lucrtor s primeasc o instruire

suficient i adecvat n domeniul securitii i sntii n munc, n special sub forma deinformaii i instruciuni de lucru, specifice locului de munc i postului su:

a) la angajare;

b) la schimbarea locului de munc sau la transfer;

c) la introducerea unui nou echipament de munc sau a unor modificri ale echipamentuluiexistent;

d) la introducerea oricrei noi tehnologii sau proceduri de lucru;

e) la executarea unor lucrri speciale.

Instruirea trebuie s fie adaptat evoluiei riscurilor sau apariiei unor noi riscuri,periodic i ori de cte ori este necesar.


13/21

Angajatorul se va asigura ca lucrtorii din ntreprinderi i/sau uniti din exterior, caredesfoar activiti n ntreprinderea i/sau unitatea proprie, au primit instruciuni adecvatereferitoare la riscurile legate de securitate i sntate n munc, pe durata desfurrii activitilor.

Instruirea nu poate fi realizat pe cheltuiala lucrtorilor i/sau a reprezentanilor acestora,trebuie s se realizeze n timpul programului de lucru, fie n interiorul, fie n afara ntreprinderiii/sau unitii.

Instruirea n domeniul securitii i sntii n munc are ca scop nsuirea cunotinelor iformarea deprinderilor de securitate i sntate n munc.

Instruirea lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n munc la nivelul ntreprinderiii/sau al unitii se efectueaz n timpul programului de lucru. Perioada n care se desfoarinstruirea este considerat timp de munc.

Instruirea lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n munc cuprinde 3 faze:

a) instruirea introductiv-general;

b) instruirea la locul de munc;

c) instruirea periodic.La instruirea personalului n domeniul securitii i sntii n munc vor fi folosite

mijloace, metode i tehnici de instruire, cum ar fi: expunerea, demonstraia, studiul de caz, vizionride filme, diapozitive, proiecii, instruire asistat de calculator. Fiecare angajator are obligaia sasigure baza material corespunztoare unei instruiri adecvate.

Angajatorul trebuie s dispun de un program de instruire - testare, pentru:

a) conductorii locurilor de munc;

b) lucrtori, pe meserii i activiti.

Rezultatul instruirii lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n munc se consemneazn mod obligatoriu nfia de instruire individual, cu indicarea materialului predat, a duratei i dateiinstruirii.

Fia de instruire individual va fi pstrat de ctre conductorul locului de munc i va finsoit de o copie a ultimei fie de aptitudini completate de ctre medicul de medicina muncii. Fiade instruire individual se pstreaz n ntreprindere/unitate, de la angajare pn la data ncetriiraporturilor de munc

2.8.1. Instruirea introductiv-general

Instruirea introductiv-general se face:a) la angajarea lucrtorilor;

b) lucrtorilor detaai de la o ntreprindere i/sau unitate la alta;

c) lucrtorilor delegai de la o ntreprindere i/sau unitate la alta;

d) lucrtorului pus la dispoziie de ctre un agent de munc temporar.

Scopul instruirii introductiv-generale este de a informa despre activitile specificentreprinderii i/sau unitii respective, riscurile pentru securitate i sntate n munc, precum imsurile i activitile de prevenire i protecie la nivelul ntreprinderii i/sau unitii, n general.

Instruirea introductiv-general se face de ctre:

a) angajatorul care i-a asumat atribuiile din domeniul securitii i sntii n munc; sau

b) lucrtorul desemnat; sau


14/21

c) un lucrtor al serviciului intern de prevenire i protecie; sau

d) serviciul extern de prevenire i protecie.

Instruirea introductiv-general se face individual sau n grupuri de cel mult 20 de persoane.

Durata instruirii introductiv-generale depinde de specificul activiti i de riscurile pentrusecuritate i sntate n munc, precum i de msurile i activitile de prevenire i protecie la

nivelul ntreprinderii i/sau al unitii, n general. Angajatorul stabilete prin instruciuni propriidurata instruirii introductiv-generale; aceasta nu va fi mai mic de 8 ore.

n cadrul instruirii introductiv-generale se vor expune, n principal, urmtoarele probleme:

a) legislaia de securitate i sntate n munc;

b) consecinele posibile ale necunoaterii i nerespectrii legislaiei de securitate i sntate nmunc;

c) riscurile de accidentare i mbolnvire profesional specifice unitii;

d) msuri la nivelul ntreprinderii i/sau unitii privind acordarea primului ajutor, stingerea

incendiilor i evacuarea lucrtorilor.Instruirea introductiv-general trebuie s fie n conformitate cu tematica aprobat de ctre

angajator i se va finaliza cu verificarea nsuirii cunotinelor pe baz de teste.

2.8.2. Instruirea la locul de munc

Instruirea la locul de munc se face dup instruirea introductiv-general i are ca scopprezentarea riscurilor pentru securitate i sntate n munc, precum i msurile i activitile deprevenire i protecie la nivelul fiecrui loc de munc, post de lucru i/sau fiecrei funcii exercitate.

Instruirea la locul de munc se efectueaz tuturor lucrtorilor, inclusiv la schimbarea locului

de munc n cadrul ntreprinderii i/sau al unitii.Instruirea la locul de munc se realizeaz de ctre conductorul direct al locului de munc,

n grupe de maximum 20 de persoane. Fia de instruire se pstreaz de ctre conductorul locului demunc.

Durata instruirii la locul de munc depinde de riscurile pentru securitate i sntate nmunc, precum i de msurile i activitile de prevenire i protecie la nivelul fiecrui loc demunc, post de lucru i/sau fiecrei funcii exercitate.

Durata instruirii la locul de munc nu va fi mai mic de 8 ore i se stabilete prin instruciuniproprii de ctre conductorul locului de munc respectiv, mpreun cu:

a) angajatorul care i-a asumat atribuiile din domeniul securitii i sntii n munc; saub) lucrtorul desemnat; sau

c) un lucrtor al serviciului intern de prevenire i protecie; sau

d) serviciul extern de prevenire i protecie.

Instruirea la locul de munc se va efectua pe baza tematicilor ntocmite de ctre angajatorulcare i-a asumat atribuiile din domeniul securitii i sntii n munc/lucrtoruldesemnat/serviciul intern/serviciul extern de prevenire i protecie i aprobate de ctre angajator,tematici care vor fi pstrate la persoana care efectueaz instruirea.

Instruirea la locul de munc va cuprinde cel puin urmtoarele:

a) informaii privind riscurile de accidentare i mbolnvire profesional specifice locului demunc i/sau postului de lucru;


15/21

b) prevederile instruciunilor proprii elaborate pentru locul de munc i/sau postul de lucru;

c) msuri la nivelul locului de munc i/sau postului de lucru privind acordarea primului ajutor,stingerea incendiilor i evacuarea lucrtorilor, precum i n cazul pericolului grav i iminent;

d) prevederi ale reglementrilor de securitate i sntate n munc privind activiti specifice alelocului de munc i/sau postului de lucru;

e) demonstraii practice privind activitatea pe care persoana respectiv o va desfura i exerciii practice privind utilizarea echipamentului individual de protecie, a mijloacelor de alarmare,intervenie, evacuare i de prim ajutor, aspecte care sunt obligatorii.

nceperea efectiv a activitii la postul de lucru de ctre lucrtorul instruit se face numaidup verificarea cunotinelor de cte eful ierarhic superior celui care a fcut instruirea i seconsemneaz n fia de instruire individual.

2.8.3. Instruirea periodic

Instruirea periodic se face tuturor lucrtorilor i are drept scop remprosptarea i

actualizarea cunotinelor n domeniul securitii i sntii n munc.Instruirea periodic se efectueaz de ctre conductorul locului de munc. Durata instruirii

periodice, intervalul dintre dou instruiri i periodicitatea verificrii instruirii vor fi stabilite prininstruciuni proprii, n funcie de condiiile locului de munc i/sau postului de lucru.

Intervalul dintre dou instruiri periodice nu va fi mai mare de 6 luni. Pentru personalultehnico-administrativ intervalul dintre dou instruiri periodice va fi de cel mult 12 luni.

Verificarea instruirii periodice se face de ctre eful ierarhic al celui care efectueazinstruirea i prin sondaj de ctre angajator/lucrtorul desemnat/serviciul intern de prevenire i

protecie/serviciile externe de prevenire i protecie, care vor semna fiele de instruire ale

lucrtorilor, confirmnd astfel ca instruirea a fost fcut corespunztor. Instruirea periodic se vacompleta n mod obligatoriu i cu demonstraii practice.

Instruirea periodic se va efectua pe baza tematicilor ntocmite de ctre angajatorul care i-aasumat atribuiile din domeniul securitii i sntii n munc sau, dup caz, de lucrtoruldesemnat sau de serviciul intern ori extern de prevenire i protecie; tematicile vor fi aprobate dectre angajator i vor fi pstrate la persoana care efectueaz instruirea.

Instruirea periodic se face suplimentar celei programate n urmtoarele cazuri:

a) cnd un lucrtor a lipsit peste 30 de zile lucrtoare;

b) cnd au aprut modificri ale prevederilor de securitate i sntate n munc privind activiti

specifice ale locului de munc i/sau postului de lucru sau ale instruciunilor proprii, inclusivdatorit evoluiei riscurilor sau apariiei de noi riscuri n unitate;

c) la reluarea activitii dup accident de munc;

d) la executarea unor lucrri speciale;

e) la introducerea unui echipament de munc sau a unor modificri ale echipamentului existent;

f) la modificarea tehnologiilor existente sau procedurilor de lucru;

g) la introducerea oricrei noi tehnologii sau a unor proceduri de lucru.

Durata instruirii periodice suplimentare nu va fi mai mic de 8 ore i se stabilete ninstruciuni proprii de ctre conductorul locului de munc respectiv, mpreun cu:

a) angajatorul care i-a asumat atribuiile din domeniul securitii i sntii n munc; sau

b) lucrtorul desemnat; sau


16/21

c) un lucrtor al serviciului intern de protecie i prevenire; sau

d) serviciul extern de protecie i prevenire.

Instruirea periodic se va efectua pe baza tematicilor ntocmite de ctre angajatorul care i-aasumat atribuiile din domeniul securitii i sntii n munc/lucrtorul desemnat/serviciul internde prevenire i protecie/serviciul extern de prevenire i protecie i aprobate de ctre angajator, care

vor fi pstrate la persoana care efectueaz instruirea.

2.9. Informarea lucrtorilor

innd seama de mrimea ntreprinderii i/sau a unitii, angajatorul trebuie s ia msuricorespunztoare, astfel nct lucrtorii i/sau reprezentanii acestora s primeasc, n conformitatecu prevederile legale, toate informaiile necesare privind:

a) riscurile pentru securitate i sntate n munc, precum i msurile i activitile de prevenire iprotecie att la nivelul ntreprinderii i/sau unitii, n general, ct i la nivelul fiecrui post de lucrui/sau fiecrei funcii;

b) msurile luate privind desemnarea lucrtorilor cu responsabiliti de prim ajutor, de stingere aincendiilor, de evacuare a lucrtorilor, precum i numrul acestora, instruirea i echipamentul pus ladispoziia lor.

Angajatorul trebuie s ia msuri corespunztoare astfel nct angajatorii lucrtorilor din oricentreprindere i/sau unitate exterioar, care desfoar activiti n ntreprinderea i/sau n unitateas, s primeasc informaii adecvate privind aspectele de mai sus, care privesc aceti lucrtori.

Angajatorul trebuie s ia msuri corespunztoare pentru ca lucrtorii desemnai sau reprezentaniilucrtorilor, cu rspunderi specifice n domeniul securitii i sntii lucrtorilor, n vedereandeplinirii atribuiilor i n conformitate cu prevederile prezentei legi, s aib acces la:

a) evaluarea riscurilor i msurile de protecie;b) evidente i rapoarte;

c) informaii privind msurile din domeniul securitii i sntii n munc, precum i informaiiprovenind de la instituiile de control i autoritile competente n domeniu.

2.11. Consultarea i participarea lucrtorilor

Angajatorii consult lucrtorii i/sau reprezentanii lor i permit participarea acestora ladiscutarea tuturor problemelor referitoare la securitatea i sntatea n munc.

Acest lucru implic:a) consultarea lucrtorilor;

b) dreptul lucrtorilor i/sau reprezentanilor lor s fac propuneri;

c) participarea echilibrat.

Lucrtorii i/sau reprezentanii lucrtorilor iau parte n mod echilibrat sau sunt consultai nprealabil i n timp util de ctre angajator cu privire la:

a) orice msur care ar afecta semnificativ securitatea i sntatea n munc;

b) desemnarea lucrtorilor cu atribuii n domeniul securitii i sntii n munc;

c) informaii privind msurile n domeniul securitii i sntii n munc;d) recurgerea, dup caz, la servicii externe;


17/21

e) organizarea i planificarea instruirii.

Reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii i sntiilucrtorilor au dreptul s solicite angajatorului s ia msuri corespunztoare i s prezinte propunerin acest sens, n scopul diminurii riscurilor pentru lucrtori i/sau al eliminrii surselor de pericol.

Angajatorul trebuie s acorde reprezentanilor lucrtorilor cu rspunderi specifice n

domeniul securitii i sntii lucrtorilor un timp adecvat, fr diminuarea drepturilor salariale, is le furnizeze mijloacele necesare pentru a-i putea exercita drepturile i atribuiile potrivit legii.

2.12. Organizarea i funcionarea comitetului de securitate i sntate n munc

Comitetul de securitate i sntate n munc se constituie n unitile care au un numr decel puin 50 de lucrtori, inclusiv cu capital strin, care desfoar activiti pe teritoriul

Romniei. De asemenea, inspectorii de munc din cadrul inspectoratelor teritoriale de munc potimpune constituirea comitetului de securitate i sntate n munc n unitile cu un numr mai micde 50 de lucrtori, n funcie de natura activitii i de riscurile identificate.

n cazul n care activitatea se desfoar n uniti dispersate teritorial, se pot nfiina maimulte comitete de securitate i sntate n munc, numrul acestora fiind stabilit prin contractulcolectiv de munc aplicabil sau prin regulamentul intern ori regulamentul de organizare ifuncionare.

Trebuie constituit un comitet de securitate i sntate n munc i n cazul activitilor carese desfoar temporar, respectiv cu o durata mai mare de 3 luni.

n unitile care au mai puin de 50 de lucrtori, unde nu s-a constituit comitet de securitatei sntate n munc, atribuiile acestuia revin reprezentanilor lucrtorilor cu rspunderi specifice ndomeniul securitii i sntii lucrtorilor..

Comitetul de securitate i sntate n munc este constituit din:

a) angajator sau reprezentantul su legal;b) reprezentani ai angajatorului cu atribuii de securitate i sntate n munc;

c) reprezentani ai lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii i sntiilucrtorilor;

d) medicul de medicin a muncii.

Numrul reprezentanilor lucrtorilor este egal cu numrul format din angajator saureprezentantul su legal i reprezentanii angajatorului.

Lucrtorul desemnat sau reprezentantul serviciului intern de prevenire i protecie este

secretarul comitetului de securitate i sntate n munc.Reprezentanii lucrtorilor n comitetul de securitate i sntate n munc vor fi alei pe o

perioada de 2 ani, modalitatea de desemnare a acestora fiind stabilit prin contractul colectiv demunc, regulamentul intern sau regulamentul de organizare i funcionare.

Reprezentanii lucrtorilor n comitetele de securitate i sntate n munc vor fi desemnaide ctre lucrtori dintre reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii isntii lucrtorilor, dup cum urmeaz:

a) de la 10 la 100 de lucrtori - 2 reprezentani;b) de la 101 la 500 de lucrtori - 3 reprezentani;c) de la 501 la 1.000 de lucrtori - 4 reprezentani;

d) de la 1.001 la 2.000 de lucrtori - 5 reprezentani;e) de la 2.001 la 3.000 de lucrtori - 6 reprezentani;f) de la 3.001 la 4.000 de lucrtori - 7 reprezentani;


18/21

g) peste 4.000 de lucrtori - 8 reprezentani.

Comitetul de securitate i sntate n munc funcioneaz n baza regulamentului defuncionare propriu. La ntrunirile comitetului de securitate i sntate n munc vor fi convocai sa

participe lucrtorii desemnai, reprezentanii serviciului intern de prevenire i protecie i, n cazuln care angajatorul a contractat unul sau mai multe servicii externe de prevenire i protecie,reprezentanii acestora. De asemenea, pot fi invitai sa participe inspectori de munc.

Angajatorul are obligaia s asigure ntrunirea comitetului de securitate i sntate nmunc cel puin o dat pe trimestru i ori de cte ori este necesar.

Comitetul de securitate i sntate n munc este legal ntrunit dac sunt prezeni cel puin jumtateplus unu din numrul membrilor si i poate lua decizii cu votul a cel puin doua treimi din numrulmembrilor prezeni.

Pentru realizarea informrii, consultrii i participrii lucrtorilor, comitetul de securitate isntate n munc are cel puin urmtoarele atribuii:

a) analizeaz i face propuneri privind politica de securitate i sntate n munc i planul de prevenire i protecie, conform regulamentului intern sau regulamentului de organizare ifuncionare;

b) urmrete realizarea planului de prevenire i protecie, inclusiv alocarea mijloacelor necesarerealizrii prevederilor lui i eficienta acestora din punct de vedere al mbuntirii condiiilor demunc;

c) analizeaz introducerea de noi tehnologii, alegerea echipamentelor, lund n considerareconsecinele asupra securitii i sntii, lucrtorilor, i face propuneri n situaia constatriianumitor deficiente;

d) analizeaz alegerea, cumprarea, ntreinerea i utilizarea echipamentelor de munc, aechipamentelor de protecie colectiv i individual;

e) analizeaz modul de ndeplinire a atribuiilor ce revin serviciului extern de prevenire iprotecie, precum i meninerea sau, dac este cazul, nlocuirea acestuia;

f) propune msuri de amenajare a locurilor de munc, innd seama de prezenta grupurilorsensibile la riscuri specifice;

g) analizeaz cererile formulate de lucrtori privind condiiile de munc i modul n care indeplinesc atribuiile persoanele desemnate i/sau serviciul extern;

h) urmrete modul n care se aplica i se respecta reglementrile legale privind securitatea isntatea n munc, msurile dispuse de inspectorul de munc i inspectorii sanitari;

i) analizeaz propunerile lucrtorilor privind prevenirea accidentelor de munc i a mbolnvirilor

profesionale, precum i pentru mbuntirea condiiilor de munc i propune introducerea acestoran planul de prevenire i protecie;

j) analizeaz cauzele producerii accidentelor de munc, mbolnvirilor profesionale ievenimentelor produse i poate propune msuri tehnice n completarea msurilor dispuse n urmacercetrii;

k) efectueaz verificri proprii privind aplicarea instruciunilor proprii i a celor de lucru i faceun raport scris privind constatrile fcute;

l) dezbate raportul scris, prezentat comitetului de securitate i sntate n munc de ctreconductorul unitii cel puin o data pe an, cu privire la situaia securitii i sntii n munc, la

aciunile care au fost ntreprinse i la eficienta acestora n anul ncheiat, precum i propunerilepentru planul de prevenire i protecie ce se va realiza n anul urmtor.

3. Instituii cu atribuii n domeniul securitii i sntii n munc


19/21

Legea nr. 319/2006 stipuleaz c Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale iMinisterul Sntii Publice, prin organele lor de specialitate centrale i teritoriale, organizeaz,coordoneaz i controleaz activitatea de securitate i sntate n munc. Exist i alte ministerecare ndeplinesc acest rol, ns pentru domenii de activitate expres stabilite n lege.

Inspecia Muncii i desfoar activitatea n baza Legii nr. 108/1999, republicat, i aRegulamentului de organizare i funcionare a Inspeciei Muncii, aprobat prin H.G. nr. 1377/2009,cu modificri i completri ulterioare. Inspecia Muncii este organul de specialitate al administraiei

publice centrale n subordinea Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, cu sediul nmunicipiul Bucureti, prin care se exercit atribuii de autoritate de stat n domeniile relaiilor demunc, securitii i sntii n munc, asistenei sociale i incluziunii sociale. n subordineaInspeciei Muncii funcioneaz n fiecare jude i n municipiul Bucureti, 42 inspectorate teritorialede munc, uniti cu personalitate juridic.

Sub coordonarea metodologic a Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale se afli Institutul Naional de Cercetare - Dezvoltare pentru Protecia Muncii, care realizeaz studii icercetri n domeniul securitii i sntii n munc, privind fundamentarea i elaborareasistemului de reglementri n domeniu, privind sistemul naional de instruire i perfecionare a

specialitilor.n baza Legii nr. 346/2002 privind asigurarea pentru accidente de munc i boli

profesionale, cu modificri i completri ulterioare, Casa Naional de Pensii i alte Drepturi deAsigurri Sociale(CNPAS) are calitatea de asigurtor la accidente de munc i boli profesionale iadministreaz, gestioneaz, coordoneaz i controleaz ntreaga activitate de asigurare pentruaccidente de munc i boli profesionale.

Alte entiti care acioneaz n domeniul securitii i sntii n munc sunt:

- Institutul de Securitate Minier i Protecie Antiexploziv Petroani (INSEMEX);

- Laboratoare abilitate pentru efectuarea determinrilor de noxe profesionale;

- Organisme de certificare i laboratoare pentru certificarea echipamentelor tehnice i aechipamentelor individuale de protecie;

- Centrul de Monitorizare a Unitilor cu Risc Profesional de la Criscior,

- Centrul de Pregtire i Perfecionare Profesional al Inspeciei Muncii Botoani.

- Persoanele fizice i juridice abilitate de inspectoratele teritoriale de munc pentru a presta serviciin domeniul securitii i sntii n munc;

- Comitetele de Securitate i Sntate n Munc organizate la nivelul ntreprinderilor cu mai mult de50 de angajai.

ANEXA 1Legislaie n domeniul securitii i sntii n munc

Legea nr. 319/2006 a securitii i sntii n munc

H.G. nr. 1425 din 11 octombrie 2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare aprevederilor Legii securitii i sntii n munc nr. 319/2006

H.G. nr. 1875 din 22 decembrie 2005 privind protecia sntii i securitii lucrtorilor fa deriscurile datorate expunerii la azbest

H.G. nr. 1876 din 22 decembrie 2005 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoarela expunerea lucrtorilor la riscurile generate de vibraii


20/21

H.G. nr. 300 din 2 martie 2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru antiereletemporare sau mobile

H.G. nr. 493 din 12 aprilie 2006 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare laexpunerea lucrtorilor la riscurile generate de zgomot

H.G. nr. 971 din 26 iulie 2006 privind cerinele minime pentru semnalizarea de securitate i/sau de

sntate la locul de muncH.G. nr. 1007 din 2 august 2006 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare laasistena medical la bordul navelor

H.G. nr. 1028 din 9 august 2006 privind cerinele minime de securitate i sntate n muncreferitoare la utilizarea echipamentelor cu ecran de vizualizare

H.G. nr. 1048 din 9 august 2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizareade ctre lucrtori a echipamentelor individuale de protecie la locul de munc

H.G. nr. 1049 din 9 august 2006 privind cerinele minime pentru asigurarea securitii i sntiilucrtorilor din industria extractiv de suprafa sau subteran

H.G. nr. 1050 din 9 august 2006 privind cerinele minime pentru asigurarea securitii i sntiilucrtorilor din industria extractiv de foraj

H.G. nr. 1051 din 9 august 2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentrumanipularea manual a maselor care prezint riscuri pentru lucrtori, n special de afeciunidorsolombare

H.G. nr. 1058 din 9 august 2006 privind cerinele minime pentru mbuntirea securitii iprotecia sntii lucrtorilor care pot fi expui unui potenial risc datorat atmosferelor explozive

H.G. nr. 1091 din 16 august 2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru locul demunc

H.G. nr. 1092 din 16 august 2006 privind protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate deexpunerea la ageni biologici n munc

H.G. nr. 1093 din 16 august 2006 privind stabilirea cerinelor minime de securitate i sntate pentru protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea la ageni cancerigeni saumutageni la locul de munc

H.G. nr. 1135 din 30 august 2006 privind cerinele minime de securitate i sntate n munc labordul navelor de pescuit

H.G. nr. 1136 din 30 august 2006 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare laexpunerea lucrtorilor la riscuri generate de cmpuri electromagnetice

H.G. nr. 1146 din 30 august 2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarean munc de ctre lucrtori a echipamentelor de munc

H.G. nr. 1218 din 6 septembrie 2006 privind stabilirea cerinelor minime de securitate i sntate nmunc pentru asigurarea proteciei lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de prezena agenilorchimici

H.G. nr. 600 din 13 iunie 2007 privind protecia tinerilor la locul de munc

H.G. nr. 601 din 13 iunie 2007 pentru modificarea i completarea unor acte normative din domeniulsecuritii i sntii n munc

H.G. nr. 355 din 11 aprilie 2007 privind supravegherea sntii lucrtorilor

Lege nr. 258 din 19 iulie 2007 privind practica elevilor i studenilor

Ordin nr. 34 din 23 februarie 1999 privind autorizarea electricienilor


21/21

Ordin nr. 706 din 26 septembrie 2006 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoarela expunerea lucrtorilor la riscurile generate de radiaiile optice artificiale

Ordin nr. 754 din 16 octombrie 2006 pentru constituirea comisiilor de abilitare a serviciilor externede prevenire i protecie i de avizare a documentaiilor cu caracter tehnic de informare i instruiren domeniul securitii i sntii n munc

Ordin nr. 242 din 23 martie 2007 pentru aprobarea Regulamentului privind formarea specific decoordonator n materie de securitate i sntate pe durata elaborrii proiectului i/sau a realizriilucrrii pentru antiere temporare ori mobile

ANEXA 5 a H.G. nr. 1425/2006

Activiti industriale

1. Activiti cu risc potenial de expunere la radiaii ionizante.

2. Activiti cu risc potenial de expunere la ageni toxici i foarte toxici, n special cele cu risc deexpunere la ageni cancerigeni, mutageni i ali ageni care pericliteaz reproducerea.

3. Activiti n care sunt implicate substane periculoase, potrivit prevederilor HotrriiGuvernului nr. 95/2003 privind controlul activitilor care prezint pericole de accidente majore ncare sunt implicate substane periculoase.

4. Activiti cu risc de expunere la grupa 3 i 4 de ageni biologici.

5. Activiti de fabricare, manipulare i utilizare de explozivi, inclusiv articole pirotehnice i alteproduse care conin materii explozive.

6. Activiti specifice exploatrilor miniere de suprafa i de subteran.

7. Activiti specifice de foraj terestru i de pe platforme maritime.

8. Activiti care se desfoar sub ap.

9. Activiti n construcii civile, excavaii, lucrri de puuri, terasamente subterane i tuneluri,

care implic risc de surpare sau risc de cdere de la nlime.10. Activiti n industria metalurgic i activiti de construcii navale.

11. Producerea gazelor comprimate, lichefiate sau dizolvate i utilizarea masiv a acestora.

12. Activiti care produc concentraii ridicate de praf de siliciu.

13. Activiti care implic riscuri electrice la nalt tensiune.

14. Activiti de producere a buturilor distilate i a substanelor inflamabile.

15. Activiti de paz i protecie.

Date post:	06-Apr-2018
Category:	Documents
Upload:	maarrii
View:	248 times
Download:	0 times

1.Curs Ssm-2011 Modif

Documents