Post on 26-Jan-2020
transcript
3
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
Proiect
PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA
L E G E
pentru modificarea și completarea unor acte legislative
în domeniul reglementării prin autorizare a activității
de întreprinzător
* Denumirile dintre paranteze ale instituțiilor, utilizate în textul prezentei
legi, se aplică pe măsura implementării reformei cadrului instituțional în
domeniul controlului de stat.
Parlamentul adoptă prezenta lege organică.
Art. I. – Articolul 80 din Codul funciar nr. 828-XII din 25 decembrie
1991 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001 nr. 107, art. 817), cu
modificările și completările ulterioare, va avea următorul cuprins:
„Articolul 80. Cerinţele ecologice faţă de proiectarea, amplasarea,
construcţia şi darea în exploatare a obiectelor, edificiilor şi amenajărilor care
influenţează starea terenurilor
(1) Planificarea, proiectarea, amplasarea, construcţia şi darea în
exploatare a obiectelor, edificiilor şi amenajărilor noi şi celor reconstruite,
precum şi implementarea unor tehnologii noi ce influenţează negativ starea
terenurilor, au loc numai dacă, în prealabil, activitățile planificate au fost supuse
procedurii de evaluare a impactului asupra mediului în conformitate cu Legea
nr. 86 din 29 mai 2014 privind evaluarea impactului asupra mediului sau dacă
documentația de proiect a fost supusă expertizei ecologice de stat în
conformitate cu Legea nr. 851-XIII din 29 mai 1996 privind expertiza ecologică.
(2) Amplasarea și construcția obiectelor care influenţează starea
terenurilor se fac în baza măsurilor de protecție a mediului și condițiilor stabilite
în acordul de mediu emis la documentația de evaluare a impactului asupra
mediului sau, după caz, în avizul expertizei ecologice a organului emitent în
domeniul mediului, în modul stabilit de legislaţie.
(3) Darea în exploatare a obiectelor şi aplicarea tehnologiilor care nu
asigură protecţia terenurilor contra degradării sau distrugerii sînt interzise.”
Art. II. – Legea nr. 1456-XII din 25 mai 1993 cu privire la activitatea
farmaceutică (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2005,
nr. 59-61, art. 200), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se
completează după cum urmează:
4
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
1. Articolul 10 se completează cu o nouă propoziție cu următorul cuprins:
„Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a actelor permisive
prevăzute și instituite de prezenta lege pentru agenții economici este
reglementată de Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin
autorizare a activității de întreprinzător în partea în care nu este reglementat de
prezenta lege”.
2. Articolul 11:
se completează cu alineatele (11), (1
2), (1
3) cu următorul cuprins:
„(11) În vederea inițierii procedurii de autorizare a unui produs
medicamentos de uz uman, solicitantul depune la Agenția Medicamentului și
Dispozitivelor Medicale:
a) cerere de autorizare;
b) dosarul pentru autorizare în conformitate cu cerinţele aprobate de
Guvern.
(12) Certificatul de înregistrare a medicamentului se eliberează pentru
medicamentele care îndeplinesc condiţiile de calitate, eficacitate şi siguranţă
prevăzute în actele normative emise de Guvern.
(13) Certificatul de înregistrare a medicamentului se eliberează gratis și
este pe un termen de 5 ani. După expirare, acesta urmează a fi reînnoit pentru
următorii 5 ani și rămâne valabil pe o durată nedeterminată. La expirarea
termenului de valabilitate a Certificatului de înregistrare a medicamentului, în
cazul nedepunerii cererii de reînnoire, medicamentul se exclude din
Nomenclatorul de stat.”;
alineatul (2) se abrogă.
3. Se completează cu articolele 112, 11
3 şi 11
4 cu următorul cuprins:
„Articolul 112. Respingerea cererii de autorizare
(1) Agenția Medicamentului și Dispozitivelor Medicale respinge cererea
de autorizare a unui medicament în cazul în care:
a) se constată necorespunderea documentelor depuse pentru autorizare cu
cerinţele prevăzute la art. 11 alineatul (11);
b) raportul risc–beneficiu nu este favorabil;
c) eficacitatea terapeutică nu este suficient dovedită;
d) compoziţia calitativă şi cantitativă nu este conformă cu declaraţia.
(2) Solicitantul poate înainta Agenției Medicamentului și Dispozitivelor
Medicale o contestaţie, însoţită de justificări detaliate în susţinerea acesteia, în
termen de 30 de zile calendaristice de la data primirii deciziei de respingere.
(3) Agenția Medicamentului și Dispozitivelor Medicale examinează
situaţia creată şi este obligată să ofere solicitantului un răspuns privind
examinarea şi soluţionarea contestaţiei în termen de 30 de zile calendaristice de
la primirea contestaţiei şi a documentelor justificative.
Articolul 113. Suspendarea certificatului de înregistrare a medicamentului
(1) Agenția Medicamentului și Dispozitivelor Medicale suspendă
certificatul de înregistrare a medicamentului în cazul în care producătorul a
5
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
schimbat datele cuprinse în dosarul pus la baza autorizării acestuia, fără a anunţa
Agenția Medicamentului și Dispozitivelor Medicale, ceea ce poate aduce
prejudicii inofensivităţii produsului şi/sau drepturilor consumatorului.
(2) Suspendarea încetează odată cu înlăturarea neajunsurilor care au stat
la baza deciziei de suspendare sau ca urmare a aprobării modificărilor
postautorizare.
(3) În cazuri de urgenţă (alerte ale Organizaţiei Mondiale a Sănătăţii şi
Agenţiei Europene a Medicamentului, notificări privind calitatea, notificări de
depistare a medicamentelor contrafăcute şi de comunicare a reacţiilor adverse
grave la administrarea medicamentelor), în vederea protejării sănătăţii
populaţiei, Agenția Medicamentului și Dispozitivelor Medicale suspendă
folosirea pe teritoriul Republicii Moldova a unui medicament autorizat şi retrage
din Nomenclatorul de stat medicamentul autorizat, dar care s-a dovedit a fi
ofensiv.
(4) Agenția Medicamentului și Dispozitivelor Medicale informează în
scris producătorul despre suspendarea Certificatului de înregistrare a
medicamentului.
Articolul 114. Retragerea Certificatului de înregistrare a medicamentului
(1) Agenția Medicamentului și Dispozitivelor Medicale retrage
Certificatul de înregistrare a medicamentului în următoarele cazuri:
a) este depăşit de progresele terapeutice, are eficacitate nesatisfăcătoare
sau prezintă o corelaţie risc–beneficiu necorespunzătoare;
b) este lipsit de eficacitate terapeutică;
c) producătorul solicită retragerea Certificatului de înregistrare a
medicamentului;
d) locul de producere nu corespunde declaraţiilor din documentaţia
depusă la etapa autorizării, fapt constatat în urma inspecţiei producătorului dat,
efectuate pe perioada valabilităţii Certificatului de înregistrare a
medicamentului;
e) medicamentul nu este importat în Republica Moldova timp de 3 ani
consecutivi de la emiterea Certificatului de înregistrare a medicamentului;
f) medicamentul autorizat, pus pe piaţă anterior, nu mai este prezent timp
de 3 ani consecutivi în Republica Moldova.
(2) Agenția Medicamentului și Dispozitivelor Medicale va informa în
scris deţinătorul despre retragerea Certificatului de înregistrare în termen de pînă
la 3 zile calendaristice.”
4. Articolul 141 se completează cu alineatele (2)-(3) cu următorul cuprins:
„(2) Temei pentru desfăşurarea activităţii farmaceutice servesc licenţa și
certificatul de acreditare eliberate conform Legii nr. 160 din 22 iulie 2011
privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător și a legilor
speciale.
(3) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a actelor
permisive prevăzute și instituite de prezenta lege pentru agenții economici este
6
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
reglementat de Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin
autorizare a activității de întreprinzător în partea în care nu este reglementat de
prezenta lege.”
5. Articolul 142 va avea următorul cuprins:
„Articolul 142. Licenţierea activității farmaceutice
(1) Pentru obținerea sau prelungirea licenței, solicitantul depune la
Agenția Medicamentului și Dispozitivelor Medicale:
a) declaraţia ce conține: denumirea, forma juridică de organizare,
IDNO-ul întreprinderii sau al organizației ori numele, prenumele, adresa și
IDNP-ul persoanei fizice solicitante; genul de activitate integral sau parțial,
pentru a cărui desfășurare se dorește obținerea licenței; asumarea pe propria
răspundere de către solicitantul de licență a responsabilității pentru respectarea
condițiilor de licențiere la desfășurarea genului de activitate pentru care se
solicită licența și pentru autenticitatea documentelor prezentate;
b) copia actului de proprietate sau a contractului de locaţiune a
imobilului unde se va desfăşura activitatea licenţiată;
c) copiile diplomelor de absolvire a instituţiei superioare sau medii de
specialitate în domeniul farmaceutic (după caz, certificatele de echivalare a
diplomelor obţinute în străinătate, eliberate în modul stabilit);
d) copia certificatului ce confirmă perfecţionarea continuă a
cunoştinţelor;
e) copiile ordinelor de angajare a conducătorilor unităților farmaceutice
și filialelor acestora.
(2) În ziua înregistrării cererii și documentelor stabilite de prezentul
articol pentru primirea/reperfectarea licenței, autoritatea de licențiere va înștiința
Agenția Națională pentru Sănătate Publică și Comitetul permanent de control
asupra drogurilor (în cazul comercializării preparatelor stupefiante şi/sau
psihotrope), pentru a se asigura (cu sau fără solicitarea unei vizite de control din
partea Agenției Naționale pentru Sănătate Publică), a solicita și a obține
autorizațiile necesare desfășurării activității farmaceutice de la entitățile
respective.
(3) În cel mult 10 zile lucrătoarea de la data înștiințării, Agenția Naţională
pentru Sănătate Publică, transmite notificarea sau procesul-verbal de control
privind rezultatele verificării efectuate, iar în cazul Comitetului permanent de
control asupra drogurilor – copiile autorizațiilor/avizelor emise în urma
controlului. În cazul în care Agenția Naţională pentru Sănătate Publică nu a
inițiat un control în urma notificării și/sau nu a emis proces-verbal de control,
iar Comitetului permanent de control asupra drogurilor nu a emis, după caz,
autorizația, în decursul a 10 zile lucrătoare de la depunerea notificării survine
principiul aprobării tacite.”
(4) În cazul primirii refuzului de a emite autorizație de către entitățile
solicitate, autoritatea de licențiere este în drept să refuze eliberarea licenței.
(5) Drept temei de a retrage licența servesc:
7
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
a) desfăşurarea de către titularul de licenţă a unei alte activităţi decît cea
indicată în licenţă;
b) desfăşurarea activităţii pe o altă adresă decît cea indicată în licenţă;
c) decizia definitivă a instanţei de judecată.
(6) Drept temei pentru sistarea temporară a licenţei servesc:
a) încălcarea uneia dintre condiţiile de practicare a activității
farmaceutice;
b) lipsa dreptului de proprietate sau expirarea contractului de locaţiune a
imobilului unde se desfăşoară activitatea licenţiată;
c) necorespunderea actelor de studii ale persoanelor angajate cu genurile
de activitate prestate;
d) lipsa actelor ce confirmă instruirea continuă;
e) lipsa/retragerea certificatului de acreditare.
(5) Licența se eliberează pe termen de 5 ani.”
6. Articolul 143 se completează cu litera g) cu următorul cuprins:
„g) neacreditării întreprinderii farmaceutice în conformitate cu
prevederile Legii nr. 552-XV din 18 octombrie 2001 privind evaluarea şi
acreditarea în sănătate.”
7. Articolul 23 va avea următorul cuprins:
„Articolul 23. Importul, exportul şi reexportul medicamentelor, altor
produse farmaceutice şi parafarmaceutice şi materiei prime medicamentoase
(1) Importul medicamentelor neînregistrate, altor produse farmaceutice şi
parafarmaceutice şi materiei prime medicamentoase neînregistrate în scopul
înregistrării se efectuează în baza autorizaţiei de import eliberate de Agenția
Medicamentului și Dispozitivelor Medicale.
(2) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a autorizației de
import a medicamentelor neînregistrate în scopul înregistrării instituite de
prezenta lege pentru agenții economici se reglementează de Legea nr. 160 din
22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător
în partea în care nu este reglementat de prezenta lege.
(3) Pentru obţinerea autorizaţiei de import a medicamentelor
neînregistrate în scopul înregistrării, solicitantul depune la Agenția
Medicamentului și Dispozitivelor Medicale:
a) o cerere ce conține: denumirea, forma juridică de organizare, IDNO-ul
întreprinderii sau al organizației ori numele, prenumele, adresa și IDNP-ul
persoanei fizice solicitante; denumirea produsului;
b) copia contractului de vînzare-cumpărare.
(4) Agenția Medicamentului și Dispozitivelor Medicale eliberează gratis
solicitantului autorizaţia de import al medicamentelor:
a) în termen de 10 zile lucrătoare de la data depunerii cererii – pentru
autorizarea importului medicamentelor înregistrate;
b) în termen de 30 de zile lucrătoare de la data depunerii cererii – pentru
autorizarea importului medicamentelor neînregistrate.
8
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
(5) Autorizaţia de import al medicamentelor neînregistrate este valabilă
pentru o perioadă de 6 luni de la data emiterii, iar autorizaţia de import al
medicamentelor înregistrate este valabilă pe o perioadă de un an de la data
emiterii.
(6) Importul medicamentelor înregistrate, exportul şi reexportul
medicamentelor, altor produse farmaceutice şi parafarmaceutice şi materiei
prime medicamentoase se efectuează în conformitate cu legislaţia în vigoare.
Art. III. – Legea nr. 1515-XII din 16 iunie 1993 privind protecţia
mediului înconjurător (Monitorul Parlamentului Republicii Moldova, 1993,
nr. 10, art. 283), cu modificările și completările ulterioare, se modifică şi se
completează după cum urmează:
1. La articolul 3, litera d) va avea următorul cuprins:
„d) planificarea, proiectarea, amplasarea şi punerea în funcţiune a
obiectivelor social-economice, realizarea programelor şi activităţilor planificate
care pot avea impact asupra mediului înconjurător din Republica Moldova sau
din alte state se admit numai:
cu condiția supunerii activităților menționate în anexa nr. 1 și anexa nr. 2
la Legea nr. 86 din 29 mai 2014 privind evaluarea impactului asupra mediului,
procedurii de evaluare a impactului asupra mediului sau, după caz, expertizei
ecologice de stat și obținerii acordului de mediu pentru documentația privind
evaluarea impactului asupra mediului sau a Avizului expertizei ecologice de stat
pentru documentaţia de proiect în modul stabilit de legislație;
cu condiţia informării de către autorităţile administraţiei publice locale şi
inițiatorul activității planificate, a populaţiei care locuieşte în perimetrul
obiectivului respectiv despre activitățile planificate şi asigurării procesului
participativ la luarea deciziei în etapele de proiectare şi amplasare;”.
2. La articolul 8 alineatul (13) litera a), cuvintele „expertizei ecologice de
stat” se substituie cu cuvintele „evaluării impactului asupra mediului”.
3. Articolul 10 se completează cu litera k) cu următorul cuprins:
„k) oferă suport iniţiatorului activităţii planificate în organizarea
procesului de informare a publicului şi a dezbaterilor publice asupra
documentației privind evaluarea impactului asupra mediului al obiectelor sau
activităților planificate”.
4. La articolul 15:
la litera b), cuvintele „efectuării auditului ecologic” se substituie cu
cuvintele „eliberarea avizelor expertizei ecologice de stat pentru activități ce nu
necesită acord de mediu sau nu sînt prevăzute de anexele la Legea nr. 86 din
29 mai 2014 privind evaluarea impactului asupra mediului”;
litera g) va avea următorul cuprins:
„g) elaborarea cadrului normativ necesar pentru realizarea obiectivelor de
protecție a mediului, asigurînd compatibilitatea acestuia cu tratatele
internaţionale la care Republica Moldova este parte şi cu legislaţia Uniunii
9
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
Europene, precum și elaborarea politicilor publice în domeniu, asigurarea
implementării, monitorizarea, evaluarea și raportarea asupra realizării
acestora;”.
5. La articolul 16:
la litera а), cuvintele „efectuează în exclusivitate expertiza ecologică de
stat” se substituie cu textul „elaborează și promovează proiectele de acte
legislative și normative, de documente de politici publice în domeniul protecției
mediului și utilizării durabile a resurselor naturale, emite acte departamentale”;
litera b) se abrogă;
literele c) și d) vor avea următorul cuprins:
„c) eliberează acte permisive persoanelor fizice și juridice pentru
practicarea activităților de întreprinzător cu impact asupra mediului, în
domeniile de competență, prevăzute în Nomenclatorul actelor permisive,
aprobat prin Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin
autorizare a activității de întreprinzător;
d) efectuează evaluarea impactului asupra mediului a obiectelor
planificate şi a genurilor de activitate economică care cad sub incidența Legii nr.
86 din 29 mai 2014 privind evaluarea impactului asupra mediului, prin
examinarea documentației privind evaluarea impactului și emiterea acordului de
mediu pentru aceste activități și efectuează expertiza ecologică de stat a
documentației de proiect pentru activitățile de construcţie, extindere,
reconstrucţie, reutilare, modernizare, reprofilare, conservare, demolare şi
lichidare a obiectelor care nu necesită a fi supuse procedurilor de evaluare a
impactului asupra mediului, eliberînd Avizul expertizei ecologice de stat;”
la litera f), textul „efectuarea expertizei ecologice de stat, la elaborarea
programelor de protecţie a mediului” se substituie cu textul „elaborarea avizelor
ecologice pentru activități și documentația de proiect ce nu necesită acord de
mediu, la efectuarea expertizei ecologice de stat, la examinarea documentației
privind evaluarea impactului asupra mediului la nivel național și în context
transfrontalier”.
6. Articolul 20 va avea următorul cuprins:
„Art. 20.– (1) În sistemul administrativ al autorității centrale pentru
mediu se integrează aparatul central al autorității şi structurile organizaţionale
din sfera de competenţă.
(2) Aparatul central al autorității centrale pentru mediu este constituit din
direcţii, secţii servicii, fără personalitate juridică, atribuţiile cărora ţin de
asigurarea organizaţională a activităţii, de elaborarea proiectelor de acte
normative, inclusiv a proiectelor de documente de politici publice, de conlucrare
cu alte autorităţi publice şi de reglementare normativ-juridică, precum şi de
gestionare a sferei de competenţă a autorității.
(3) Structurile organizaționale din sfera de competență a autorității
centrale pentru mediu sînt autoritățile administrative din subordine, instituțiile
publice și întreprinderile de stat în care autoritatea are calitatea de fondator.
10
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
Autoritățile administrative din subordine sînt create în scopul asigurării
implementării politicii în domeniul protecției mediului și gestionării anumitor
subdomenii din sfera de competență a autorității centrale pentru mediu.
Autoritățile administrative din subordine pot avea subdiviziuni teritoriale –
servicii publice desconcentrate.
(4) Structura și modul de organizare a activității aparatului central al
autorității centrale pentru mediu și al autorităților administrative din subordinea
acesteia se aprobă de Guvern.”
7. Secţiunea 2 va avea următorul cuprins:
„Secţiunea 2. Evaluarea impactului asupra mediului și expertiza
ecologică de stat
Art. 21. – Evaluarea impactului asupra mediului și expertiza ecologică
de stat sînt mecanisme de asigurare a protecției mediului înconjurător efectuate
la etapele inițiale de planificare a activităților în scopul:
a) identificării prealabile a efectelor directe sau indirecte pe care le pot
avea unele proiecte publice sau private ori unele genuri de activitate planificată
asupra mediului și sănătății populației și corespunderii caracteristicilor acestor
activități legislației, normelor și standardelor de mediu în vigoare;
b) prevenirii și minimizării impactului asupra mediului și sănătății
populației prin elaborarea măsurilor pentru protecția mediului care trebuie
respectate în cazul realizării proiectului sau prin interzicerea demarării
activităților planificate în cazul încălcării cerințelor de mediu;
c) elaborării și asigurării unui cadru normativ clar și aplicabil în domeniul
mediului.
(2) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a actelor
permisive prevăzute și instituite de prezenta lege pentru agenții economici este
reglementat de Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin
autorizare a activității de întreprinzător în partea în care nu este reglementat de
prezenta lege.
Art. 22. – Obiectul, domeniul de aplicare și procedurile pentru efectuarea
evaluării impactului asupra mediului la nivel local, național sau în context
transfrontalier sînt stabilite de prezenta lege și prin Legea nr. 86 din 29 mai
2014 privind evaluarea impactului asupra mediului.
(2) Evaluarea impactului asupra mediului se realizează pentru proiectele
publice sau private ori activitățile planificate care constau în construcţia de
obiecte noi, extinderea, reconstrucţia, modernizarea, reprofilarea, planificarea
construcțiilor și/sau a unor genuri noi de activitate, dobîndirea sau utilizarea
resurselor naturale, influenţa asupra teritoriului sau landşaftului neatins sau
puţin modificat de activitatea omului, documentația de proiect pentru activitățile
de construcție, extindere, reconstrucţie a obiectelor și a unor genuri de activitate
planificate, preconizate pentru dezvoltarea economică şi socială a Republicii
Moldova, a anumitor zone, raioane, municipii, oraşe, sate, precum alimentarea
cu căldură, gaze, energie electrică, apă și cu sistemele de canalizare ale
11
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
localităţilor, proiecte privind urbanismul şi amenajarea teritoriului în localităţile
urbane şi rurale, precum şi alte acţiuni a căror efectuare sau al căror rezultat
final poate avea impact semnificativ asupra mediului înconjurător.
(3) Evaluarea impactului asupra mediului este realizată de către
autoritatea centrală pentru mediu în baza documentației privind evaluarea
impactului asupra mediului elaborată și prezentată de către inițiatorul activității.
Art. 23. – În urma examinării documentației privind evaluarea
impactului asupra mediului, autoritatea centrală pentru mediu decide asupra
emiterii acordului de mediu, refuză emiterea acordului de mediu sau remite
documentația pentru evaluarea impactului asupra mediului spre definitivare.
(2) Acordul de mediu stabilește condițiile și măsurile pentru prevenirea și
reducerea impactului negativ asupra mediului care, în mod obligatoriu, urmează
a fi luate în considerare de către autoritățile abilitate la eliberarea actelor
permisive și respectate în procesul realizării proiectului.
(3) Acordul de mediu este valabil 4 ani.
Art. 24. – Obiectul, domeniul de aplicare și procedurile pentru efectuarea
expertizei ecologice de stat sînt stabilite prin Legea nr. 851-XIII din 29 mai
1996 privind expertiza ecologică.”
8. La articolul 28 litera l), după cuvîntul „comisiilor” se introduc
cuvintele „de selectare a terenului și”.
9. Se completează cu secțiunea 31 cu următorul cuprins:
„Secțiunea 31. Inspectoratul pentru Protecția Mediului
Art. 291. – (1) În scopul asigurării implementării politicii în domeniul
protecției mediului din anumite sfere de activitate ale autorității centrale pentru
resurse naturale și mediu, precum și pentru asigurarea procedurilor privind
acordarea, suspendarea și retragerea actelor permisive în domeniul protecției
mediului, în subordinea acesteia se creează și funcționează Inspectoratul pentru
Protecția Mediului.
(2) Funcțiile de bază ale Inspectoratului pentru Protecția Mediului sînt
următoarele:
a) asigură implementarea documentelor de politici și a legislației în
domeniul protecției mediului la nivel național și local;
b) acordă suportul tehnic pentru fundamentarea proiectelor de documente
de politici, de acte legislative și normative în domeniul protecției mediului;
c) reglementează și autorizează activitățile cu impact asupra mediului,
eliberînd acte permisive persoanelor fizice și juridice pentru practicarea
activităților de întreprinzător cu impact asupra mediului (autorizații, acorduri de
mediu, permise, certificate, notificări, avize și coordonări), prevăzute în
Nomenclatorul actelor permisive, aprobat prin Legea nr. 160 din 22 iulie 2011
privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător;
d) realizează monitoringul calității factorilor de mediu (monitoringul
calității apei, aerului, solului, monitoringul forestier și al ariilor naturale
protejate de stat, monitoringul stării și folosinței resurselor de apă și de sol,
12
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
monitoringul regnului vegetal și regnului animal, monitoringul pescuitului,
monitoringul stării subsolului, monitoringul poluării aerului, monitoringul
geologic, asupra poluării mediului) în scopul asigurării persoanelor fizice și
juridice cu informaţii privind calitatea mediului înconjurător, al dezvoltării
sistemului indicatorilor statistici în domeniul protecției mediului, precum și în
scopul elaborării și publicării Raportului naţional privind starea mediului în
Republica Moldova;
e) creează și administrează cadastre și registre speciale, administrează
sistemul informaţional și de date pentru domeniile sale de activitate și asigură
accesul publicului la informaţia de mediu.
(3) Guvernul aprobă modul de organizare a activității Inspectoratului
pentru Protecția Mediului, structura și statele de personal.”
9. La articolul 32 litera g), cuvintele „expertizarea activităților” se
substituie cu cuvintele „evaluarea impactului asupra mediului și expertiza
ecologică de stat pentru activitățile planificate”.
10. La articolul 40, după cuvintele „urbane și rurale” se introduce
următorul text: „ , pe terenurile proprietate privată, cu excepția cazurilor în care
dobîndirea dreptului de proprietate privată asupra terenului a avut loc ca rezultat
al deetatizării proprietății publice, indiferent de succesiunea actelor juridice
translative de proprietate sau terenurile din fondul forestier aflate în proprietate
privată.”
11. La articolul 41, cuvintele „avizul pozitiv al” se substituie cu cuvintele
„obținerea acordului de mediu sau avizului”.
Art. IV. – Legea nr. 267-XIII din 9 noiembrie 1994 privind apărarea
împotriva incendiilor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr. 15-16,
art. 144), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se
completează după cum urmează:
1. Articolul 11 se completează cu alineatele (2), (3), (4) și (5) cu
următorul cuprins:
„(2) Cu cel puțin 15 zile înainte de inițierea unei activități economice,
persoana juridică sau fizică este obligată, odată cu notificarea transmisă conform
Legii nr. 231 din 23 septembrie 2010 cu privire la comerțul interior (după caz),
să înștiințeze despre acest fapt și organul supravegherii de stat a măsurilor
contra incendiilor din raza teritorială unde se va desfășura activitatea
economică. Notificarea recepționată de la persoana fizică sau juridică sau
înștiințarea venită din partea autorității publice locale, care la rîndul ei a fost
notificată conform Legii nr. 231 din 23 septembrie 2010 cu privire la comerțul
interior, servește drept temei pentru inițierea unui control inopinat de către
organul supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor în vederea stabilirii
respectării cerințelor și măsurilor de apărare împotriva incendiilor. Modul și
forma de notificare sînt aprobate de Guvern.
13
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
(3) La finele executării lucrărilor în construcții și pînă la darea în
exploatare a obiectivului construit/reconstruit, în cazurile în care este obligatorie
conform prevederilor legii notificarea organului de control de stat al calității în
construcții, persoana responsabilă va înștiința simultan și organul supravegherii
de stat a măsurilor contra incendiilor (în formă electronică sau pe suport de
hîrtie) din raza teritorială în care se află obiectivul în cauză. Notificarea servește
drept temei pentru inițierea unui control inopinat de către organul supravegherii
de stat a măsurilor contra incendiilor cu participarea obligatorie a
reprezentantului serviciului de salvatori și pompieri în vederea stabilirii
respectării cerințelor și măsurilor de apărare împotriva incendiilor. Modul și
forma de notificare sînt aprobate de Guvern.
(4) În urma controlului efectuat conform alineatului (2) și (3), organul
supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor va emite procesul-verbal de
control în care se va atesta lipsa sau existența abaterilor de la cerințele
legislației. Controlul va fi efectuat gratis, și procesul-verbal de control va fi emis
în cel mult 15 zile de la data notificării. După obținerea procesului-verbal de
control care consemnează lipsa de abateri de la cerințele de apărare împotriva
incendiilor, în privința obiectivului sau activității notificate, agentul economic
nu este obligat să mai obțină orice alte avize sau coordonări din partea organului
supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor. Organul supravegherii de
stat a măsurilor contra incendiilor este obligat să transmită imediat serviciului de
salvatori și pompieri orice modificare a informației din dosarul de supraveghere
a obiectivului depistată în cadrul controlului de stat.
(5) În cazul în care organul supravegherii de stat a măsurilor contra
incendiilor nu a inițiat un control în urma notificării și/sau nu a eliberat proces-
verbal de control în decursul a 15 zile lucrătoare de la depunerea notificării,
survine principiul aprobării tacite și exemplarul de notificare pe care se
confirmă recepționarea notificării substituie procesul-verbal de control pînă la
data la care organul supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor va
elibera un proces-verbal de control în modul corespunzător.”
2. Articolul 33 va avea următorul cuprins:
„Articolul 33. Supravegherea și evidența agenților economici care acordă
servicii din domeniul apărării împotriva incendiilor
(1) Pentru inițierea activității de montare şi/sau reglare, asistență tehnică a
sistemelor automate de semnalizare şi de stingere a incendiilor, precum şi de
protecţie a clădirilor împotriva fumului şi de înştiinţare în caz de incendiu,
agenții economici sînt obligați să notifice în acest sens organul supravegherii de
stat a măsurilor contra incendiilor cu 15 zile lucrătoare pînă la începerea
activității. Modalitatea de notificare, forma notificării și documentele ce vor fi
anexate la notificare sînt aprobate de Guvern.
(2) Notificarea va conține informația de identificare a agentului economic
și datele în baza cărora poate fi determinată capacitatea și întrunirea condițiilor
necesare pentru a putea presta servicii de montare şi/sau reglare, asistență
14
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
tehnică a sistemelor automate de semnalizare şi de stingere a incendiilor,
precum şi de protecţie a clădirilor împotriva fumului şi de înştiinţare în caz de
incendiu. În baza notificării, agentul economic va declara pe propria răspundere
conformarea cu cerințele prevăzute de legislație pentru activitatea notificată și,
după caz, va solicita un control inopinat din partea organului supravegherii de
stat a măsurilor contra incendiilor pentru a fi atestate capacitățile notificate și
întrunirea condițiilor declarate.
(3) Organul supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor este
obligat, în decursul a 15 zile de la recepționarea notificării, să examineze
notificarea, să efectueze o vizită de control (după caz) și să înregistreze agentul
economic în cazul în care acesta întrunește toate condițiile stabilite de lege
pentru desfășurarea activității notificate și în urma controlului nu i-au fost
înaintate prescripții.
(4) După inițierea activităților de montare şi/sau reglare, asistență tehnică
a sistemelor automate de semnalizare şi de stingere a incendiilor, precum şi de
protecţie a clădirilor împotriva fumului şi de înştiinţare în caz de incendiu,
agenții economici sînt obligați să informeze organul supravegherii de stat a
măsurilor contra incendiilor despre orice schimbări care survin în datele din
notificare sau din documentele anexate la notificare în decursul a cel mult
10 zile de la data survenirii modificărilor.
(5) Sînt în drept să exercite activităţi în domeniul apărării împotriva
incendiilor persoanele instruite în modul stabilit şi atestate de către comisia
specializată în domeniu, creată în cadrul serviciului de salvatori şi pompieri.
(6) Instruirea şi atestarea tehnico-profesională a specialiştilor care
desfăşoară activităţi în domeniul apărării împotriva incendiilor constituie o
componentă a sistemului apărării împotriva incendiilor şi se efectuează în
scopul respectării actelor normative în domeniul apărării împotriva incendiilor,
în baza unui regulament elaborat de către organul supravegherii de stat a
măsurilor contra incendiilor şi aprobat de Guvern.”
Art. V. – Legea nr. 371-XIII din15 februarie 1995 privind selecția și
reproducția în zootehnie (republicată în Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2010, nr. 52-53, art. 160) se modifică după cum urmează:
1. La articolul 9, litera a) se exclude.
2. La articolul 12 alineatul (1), textul „și de licență de activitate în
domeniu, eliberată de Camera de Licențiere în condițiile Legii nr. 451-XV din
30 iulie 2001 privind reglementarea prin licențiere a activității de întreprinzător”
se exclude.
3. Articolul 121 se abrogă.
Art. VI. – Legea ocrotirii sănătăţii nr. 411-XIII din 28 martie 1995
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr. 34, art. 373), cu
15
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum
urmează:
1. La articolul 8 alineatul (1), după cuvîntul „autorizat” se introduce textul
„numai în baza de acte permisive eliberate în conformitate cu Legea nr. 160 din
22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de
întreprinzător.”
1. Articolul 91 va avea următorul cuprins:
„Articolul 91. Condițiile de activitate a instituţiilor medico-sanitare
private
Pentru acordarea asistenței medicale, instituţiile medico-sanitare private
trebuie să respecte următoarele condiții de activitate:
a) instituţia medico-sanitară privată trebuie să fie inclusă în
Nomenclatorul instituţiilor medico-sanitare al Ministerului Sănătăţii;
b) prestarea serviciilor medicale pentru genul de activitate solicitat
trebuie să corespundă Nomenclatorului specializărilor profesionale, aprobat de
Ministerul Sănătăţii;
c) instituţia medico-sanitară privată trebuie să deţină autorizaţia sanitară
pentru genul de activitate practicat;
d) instituţia medico-sanitară privată trebuie să dețină certificatul de
acreditare.”
2. Articolul 92 se abrogă.
3. La articolul 33 alineatul (2), articolul 331 și articolul 41
1, cuvintele
„licențiate și” se exclud.
Art. VII. – Legea regnului animal nr. 439-XIII din 27 aprilie 1995
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr. 62-63, art. 688), cu
modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum
urmează:
1. Articolele 12 și 13 vor avea următorul cuprins:
„Articolul 12. Măsuri de prevenire și reducere a impactului asupra
regnului animal, habitatului, condițiilor de reproducere și căilor de migrație a
animalelor
(1) Planificarea, proiectarea și executarea lucrărilor de desțelenire,
irigație, desecare, defrișare, extracție a zăcămintelor, construcție a diferitelor
obiective, întocmire a rutelor turistice, creare a zonelor de agrement, amplasare
a căilor ferate, șoselelor, conductelor, canalelor, barajelor au loc numai dacă, în
prealabil, activitățile planificate au fost supuse procedurii de evaluare a
impactului asupra mediului în conformitate cu Legea nr. 86 din 29 mai 2014
privind evaluarea impactului asupra mediului sau documentația de proiect a fost
supusă expertizei ecologice de stat în conformitate cu Legea nr. 851-XIII din
29 mai 1996 privind expertiza ecologică.
16
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
(2) Efectuarea lucrărilor menționate la alineatul (1) se permite în baza
acordului de mediu emis la documentația de evaluare a impactului asupra
mediului sau, după caz, a Avizului ecologic eliberat la documentația de proiect,
cu respectarea condițiilor și măsurilor de protecție a mediului stabilite în aceste
acte.
Articolul 13. Coordonarea privind amplasamentele obiectivelor care
afectează starea regnului animal
(1) Selectarea amplasamentelor obiectivelor se coordonează de către
autoritatea centrală pentru protecția mediului, ca urmare a participării în cadrul
comisiilor de selectare a terenurilor, prin semnarea actelor de selectare a
terenurilor respective.
(2) În cazul dezacordului autorității centrale pentru protecția mediului cu
unele poziții din actele de selectare a terenurilor, aceasta eliberează un aviz în
care expune cauzele dezacordului, care se anexează la actele de selectare.”
2. La articolul 17:
la alineatul (5), cuvintele „de mediu” se exclud;
la alineatul (6), cuvintele „de mediu” se substituie cu cuvintele „pentru
import/export”;
la alineatul (9), textul „iar taxele pentru eliberarea acordurilor de mediu și
permiselor/certificatelor CITES, stabilite la art. 19, se achită la momentul
eliberării actului și se transferă la contul Fondului Ecologic Național” se
exclude.
3. Articolul 19 va avea următorul cuprins:
„Articolul 19. Importul, exportul, reexportul, tranzitul, strămutarea,
aclimatizarea şi încrucişarea animalelor
(1) Importul şi exportul animalelor, părţilor şi derivatelor din ele,
colectate din fauna sălbatică, în stare vie, proaspătă sau semiprelucrată, se admit
numai în baza acordului pentru import/export al animalelor sălbatice, eliberat de
către autoritatea centrală pentru protecţia mediului.
(2) Importul, exportul, reexportul şi tranzitul animalelor, părţilor şi
derivatelor din ele, reglementate de Convenţia privind comerţul internaţional cu
speciile sălbatice de faună şi floră pe cale de dispariţie (CITES), se admit numai
în baza permisului/certificatului CITES, eliberat de către organul de gestiune
CITES.
(3) Persoanele fizice și juridice care intenționează să întreprindă o
procedură de import, export, reexport sau tranzit al animalelor, părţilor şi
derivatelor din ele, colectate din fauna sălbatică, în stare vie, proaspătă sau
semiprelucrată, sînt obligate să solicite și să obțină de la organele menționate la
alin. (1) și (2) acordul sau permisul/certificatul CITES corespunzător. În acest
caz, solicitantul prezintă autorității centrale pentru protecţia mediului, care este
și organul de gestiune CITES, cererea și setul complet de documente anexate.
(4) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a actelor
permisive prevăzute și instituite de prezenta lege pentru agenții economici este
17
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
reglementat de Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin
autorizare a activității de întreprinzător în partea în care nu este reglementat de
prezenta lege.
(5) Pentru obţinerea acordului pentru import, solicitantul depune
următoarele documente:
a) cererea, în care se indică următoarele informaţii: scopul efectuării
importului, bunul importat (denumirea speciei în limba latină şi în limba de
stat), starea acestuia (vie, produs sau derivat), cantitatea importată (numărul de
exemplare sau de kilograme), statul exportator cu adresa juridică a
beneficiarului, locul de întreţinere a animalului;
b) copia contractului dintre importator şi exportator, în cazul persoanelor
juridice, cu indicarea condiţiilor de transportare a animalelor;
c) copia autorizației sanitar-veterinară de funcționare a grădinilor
zoologice/instalațiilor, eliberată de către Agenţia Naţională pentru Siguranţa
Alimentelor, în cazul importului de animale vii, care vor fi întreţinute în
captivitate;
d) copia certificatului sanitar-veterinar, în cazul importului animalelor vii,
care vor fi introduse/aclimatizate în ecosistemele naturale, pentru garanţie că
specia dată nu va prejudicia fauna sălbatică autohtonă.
(7) Acordul pentru import este gratuit, se eliberează în termen de 15 zile
de la depunerea setului complet de documente doar pentru o singură tranzacție și
este valabil timp de 3 luni de la data eliberării. Formularul acordului pentru
import este aprobat de Guvern.
(8) Pentru obţinerea acordului pentru export, solicitantul depune
următoarele documente:
a) cererea, în care se indică următoarele informaţii: scopul efectuării
exportului, bunul exportat (denumirea speciei în limba latină şi în limba de stat),
starea acestuia (vie, produs sau derivat), cantitatea exportată (numărul de
exemplare sau kilograme), statul importator cu adresa juridică a beneficiarului,
locul de întreţinere a animalului;
b) copia contractului dintre exportator şi importator, în cazul persoanelor
juridice, cu indicarea condiţiilor de transportare a animalelor;
c) autorizaţia pentru dobîndirea animalelor, în cazul în care solicitantul
este și titular al unei astfel de autorizații,
d) copia autorizaţiei pentru dobîndirea animalelor, în cazul în care
solicitantul nu este titular al unei astfel de autorizaţii, obţinută de la titularul
autorizației;
e) copiile facturilor de cumpărare a mărfii pentru export, în cazul în care
solicitantul nu este titular de autorizaţie pentru dobîndirea animalelor și a
cumpărat marfa de la un titular al autorizației pentru dobîndirea animalelor.
(9) În procesul de examinare a cererii, organul emitent solicită
Inspectoratului pentru Protecția Mediului să se deplaseze la locul de ținere în
18
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
captivitate a animalelor și să verifice datele expuse în cerere și în documentele
anexate, întocmind un act de control, care se anexează la cererea solicitantului.
(10) Acordul pentru export se eliberează în termen de 15 zile de la
depunerea setului complet de documente doar pentru o singură tranzacție și este
valabil timp de 3 luni de la data eliberării. În cazul în care autoritatea centrală
pentru protecţia mediului decide eliberarea acordului pentru export, cu 3 zile
pînă la expirarea termenului-limită, aceasta transmite prin ghișeul unic
electronic o notificare solicitantului, prin care se aduce la cunoștință acceptul
eliberării acordului și necesitatea achitării taxei stabilite pentru acest acord, cu
prezentarea documentului confirmativ de plată la emiterea actului permisiv.
Formularul acordului de export este aprobat de Guvern.
(11) Pentru eliberarea acordului pentru export se stabilesc următoarele
taxe, care se transferă la contul Fondului Ecologic Național: Melci în stare vie (resursă genetică) 2,0 lei/kg
Carne de melc decochiliată congelată 4,0 lei/kg
Cochilii de melc 0,5 lei/kg
Scoici, broaşte şi raci, în stare vie 4,0 lei/kg
Scoici, broaşte şi raci, în stare semiprelucrată 3,0 lei/kg
Alte animale acvatice (peşti, viermi, crustacee etc.) 3,0 lei/kg
Peşti decorativi (resursă genetică) 2,0 lei/bucata
Iepuri şi alte mamifere sălbatice mici, în stare vie (resursă genetică) 40,0 lei/bucata
Iepuri şi alte mamifere sălbatice mici, împuşcate 10,0 lei/kg
Mamifere sălbatice mari, în stare vie (resursă genetică) 500,0 lei/bucata
Mamifere sălbatice mari, împuşcate 20,0 lei/kg
Păsări din fauna sălbatică, în stare vie (resursă genetică) 30,0 lei/bucata
Păsări din fauna sălbatică, împuşcate 10,0 lei/kg.
(12) Pentru obţinerea permisului/certificatului CITES pentru import,
solicitantul depune următoarele documente:
a) cererea în care se indică următoarele informaţii: scopul efectuării
importului, bunul importat (denumirea speciei în limba latină şi în limba de
stat), starea acestuia (vie, produs sau derivat), cantitatea importată (numărul de
exemplare sau kilograme), statul exportator cu adresa juridică a beneficiarului,
locul de întreţinere a animalului;
b) copia contractului dintre importator şi exportator, în cazul persoanelor
juridice, cu indicarea condiţiilor de transportare a animalelor;
c) copia permisului/certificatului CITES de export, eliberat de organul de
gestiune CITES al statului exportator;
d) copia autorizației sanitar-veterinare de funcționare a grădinilor
zoologice/instalațiilor, eliberat de către Agenţia Naţională pentru Siguranţa
Alimentelor, în cazul importului de animale vii, care vor fi întreţinute în
captivitate.
(12) Pentru obţinerea permisului/certificatului CITES pentru export,
reexport sau tranzit, solicitantul depune următoarele documente:
19
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
a) cerere în care se indică următoarele informaţii: tipul şi scopul
tranzacţiei, bunul (denumirea speciei în limba latină şi în limba de stat), starea
acestuia (vie, produs sau derivat), cantitatea acestuia (numărul de exemplare sau
kilograme), statul importator cu adresa juridică a beneficiarului, locul de
întreţinere a animalului;
b) copia contractului dintre exportator şi importator, în cazul persoanelor
juridice, cu indicarea condiţiilor de transportare a animalelor vii;
c) autorizaţia pentru dobîndirea animalelor, în cazul în care solicitantul
este și titular al unei astfel de autorizații;
d) copia autorizaţiei pentru dobîndirea animalelor, în cazul în care
solicitantul nu este titular al unei astfel de autorizaţii, obţinută de la titularul
autorizației;
e) copiile facturilor de cumpărare a mărfii pentru export, în cazul în care
solicitantul nu este titular de autorizaţie pentru dobîndirea animalelor și a
cumpărat marfa de la un titular al autorizației pentru dobîndirea animalelor;
f) copia permisului/certificatului CITES de import, eliberat de organul
de gestiune CITES al statului importator.
(13) Cererile de solicitare a permisului/certificatului CITES pentru
import, export, reexport sau tranzit se examinează în cel mult 30 de zile de la
data depunerii setului complet de documente.
(14) După recepționarea și înregistrarea cererii, organul de gestiune
CITES solicită, prin intermediul ghișeului unic electronic, autorității științifice
CITES examinarea cererii și prezentarea avizului respectiv în termen de 5 zile.
(15) Permisul/certificatul CITES pentru import, export, reexport sau
tranzit se eliberează doar pentru o singură tranzacție și este valabil timp de 6
luni din data eliberării, cu excepția celor eliberate pentru circ, delfinarii și
expoziții mobile, care sînt valabile timp de 1 an de la data eliberării. Formularul
permisului/certificatului CITES sînt aprobate de Guvern.
(16) În cazul în care organul de gestiune CITES decide eliberarea
permisului/certificatului CITES pentru import, export, reexport sau tranzit, cu
3 zile pînă la expirarea termenului-limită, transmite prin ghișeul unic electronic
o notificare solicitantului, prin care îi aduce la cunoștință acceptul eliberării
permisului/certificatului CITES și necesitatea achitării taxei stabilite pentru
acest act, cu prezentarea documentului confirmativ de plată la eliberarea actului
permisiv.
(17) Pentru eliberarea permisului/certificatului CITES pentru import,
export, reexport sau tranzit se stabilesc următoarele taxe, care se transferă la
contul Fondului Ecologic Național:
Specii de mamifere sălbatice 500,0 lei/permis
Specii de reptile, păsări 400,0 lei/permis
Lipitori, peşti 500,0 lei/permis
Alte specii de animale sălbatice 300,0 lei/permis.
20
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
(18) În cazul în care solicitantul a depus cererea și setul de documente în
format electronic, autoritatea centrală pentru protecţia mediului poate solicita ca,
la eliberarea acordului pentru import/export sau a permisului/certificatului
CITES sau în termen de 30 de zile după eliberarea acestora, să-i fie puse la
dispoziție originalele documentelor și copiile de pe care au fost anexate la
cererea transmisă la distanță pentru a verifica autenticitatea copiilor în cauză.
(19) Autoritatea centrală pentru protecţia mediului ține Registrul cererilor
de eliberare a acordurilor de import/export și a permiselor/certificatelor CITES,
precum și Registrul actelor eliberate, asigurînd accesul public, inclusiv prin
intermediul rețelei Internet, la datele din registrele în cauză, cu respectarea
rigorilor prevăzute de legislația cu privire la protecția datelor cu caracter
personal.
(20) Strămutarea, aclimatizarea şi încrucişarea animalelor se efectuează
cu acordul autorităţii centrale pentru protecţia mediului înconjurător.
(21) După finalizarea procedurii de import/export, în scopul monitorizării
procesului de export/import al animalelor și asigurării că tranzacția a avut loc,
precum și raportării către Secretariatul CITES, autoritatea vamală prezintă, în
termen de 10 zile, către autoritatea centrală abilitată cu protecţia mediului,
originalul permisului/certificatului CITES pentru import sau copia, cu
semnăturile și ștampila originală a permisului/certificatului CITES pentru
export/reexport, cu completarea rubricilor speciale din permisul/certificatul
CITES la frontiera țării.”
4. Articolul 26 va avea următorul cuprins:
„Articolul 26. Dobîndirea de animale care nu constituie obiecte ale
vînatului şi pescuitului
(1) Dobîndirea de animale care nu constituie obiecte ale vînatului şi
pescuitului (melci, şerpi, broaşte etc.) se efectuează în baza autorizaţiei eliberate
de către autoritatea centrală pentru protecţia mediului.
(2) Persoanele fizice și juridice care intenționează să dobîndească din
mediu animale care nu constituie obiecte ale vînatului și pescuitului sînt obligate
să solicite și să obțină de la autoritatea centrală pentru protecţia mediului
autorizația pentru dobîndirea de animale care nu constituie obiecte ale vînatului
şi pescuitului (melci, şerpi, broaşte etc.). În acest caz, solicitantul prezintă, fie
pe suport de hîrtie la sediul autorității, fie în format electronic, prin intermediul
ghișeului unic electronic de solicitare a actelor permisive, cererea în care indică
informaţii privind: denumirea speciei în limba latină şi în limba de stat, care
urmează a fi dobîndită, cantitatea solicitată (numărul de kilograme sau de
exemplare), locurile de dobîndire (cu indicarea localităţilor, a întreprinderilor
silvice în cazul dobîndirii din fondul forestier de stat), locul de
întreţinere/depozitare a animalelor.
(3) Autorizația pentru dobîndirea de animale care nu constituie obiecte ale
vînatului şi pescuitului se eliberează în termen de 10 zile de la depunerea setului
complet de documente doar pentru o singură tranzacție și este valabilă pe
21
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
termenul indicat în autorizație, dar nu mai mult de 1 an. Formularul autorizației
se aprobă de Guvern. În cazul în care autoritatea pentru protecţia mediului
decide eliberarea autorizației pentru dobîndirea de animale care nu constituie
obiecte ale vînatului şi pescuitului, cu 3 zile pînă la expirarea termenului-limită,
aceasta transmite prin ghișeul unic electronic o notificare solicitantului, prin
care îi aduce la cunoștință acceptul eliberării autorizației și necesitatea achitării
taxei stabilite pentru acest act, cu prezentarea documentului confirmativ de plată
la eliberarea actului permisiv.
(4) Taxa pentru eliberarea autorizației este stabilită în mărime de 3 000 de
lei și se transferă la contul Fondului Ecologic Național.
(5) După finalizarea activităților de dobîndire a animalelor care nu
constituie obiecte ale vînatului şi pescuitului, deținătorul autorizației este
obligat, în termen de 20 de zile, să prezinte darea de seamă privind dobîndirea
animalelor autorității centrale pentru protecţia mediului.
(6) Autoritatea centrală pentru protecţia mediului ține Registrul cererilor
de eliberare a autorizațiilor pentru dobîndirea de animale care nu constituie
obiecte ale vînatului şi pescuitului, precum și Registrul autorizațiilor eliberate,
asigurînd accesul public, inclusiv prin intermediul rețelei Internet, la datele din
registrele în cauză, cu respectarea rigorilor prevăzute de legislația cu privire la
protecția datelor cu caracter personal.
(7) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a Autorizațiilor
pentru dobîndirea de animale care nu constituie obiecte ale vînatului şi
pescuitului este reglementat de Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind
reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător în partea în care nu
este reglementat de prezenta lege.”
Art. VIII. – La articolul 13 alineatul (2) din Legea nr. 440-XIII din
27 aprilie 1995 cu privire la zonele şi fîşiile de protecţie a apelor rîurilor şi
bazinelor de apă (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr. 43,
art. 482), cu modificările și completările ulterioare, textul „coordonarea în scris
cu autoritatea centrală abilitată cu gestiunea resurselor naturale și cu protecția
mediului înconjurător și cu autoritatea centrală pentru sănătate, efectuată în baza
avizului ecologic pozitiv al expertizei ecologice de stat a documentaţiei privind
evaluarea impactului asupra mediului înconjurător şi documentaţiei de proiect:”
se substituie cu textul: „a avea acordul de mediu emis la documentația de
evaluare a impactului asupra mediului în conformitate cu Legea nr. 86 din
29 mai 2014 privind evaluarea impactului asupra mediului sau, după caz, avizul
expertizei ecologice de stat în conformitate cu Legea nr. 851-XIII din 29 mai
1996 privind expertiza ecologică realizarea următoarelor activități”.
22
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
Art. IX. – Legea drumurilor nr. 509-XIII din 22 iunie 1995 (republicată
în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr. 280, art. 878), cu
completările ulterioare, se modifică și completează după cum urmează:
1. Articolul 9:
la alineatul (1), se completează în final cu următorul text „și obținută la
solicitarea autorității publice locale în cadrul procedurii de eliberare a
certificatului de urbanism pentru proiectare și a autorizației de construire
conform Legii nr. 163 din 9 iulie 2010 privind autorizarea executării lucrărilor
de construcţie.”;
se completează cu alineatul (41) cu următorul cuprins:
„(41) Desființarea obiectivelor din zona drumului public şi/sau zonele de
protecție ale acestuia se efectuează în baza autorizației de desființare care se
acordă în baza Legii nr.163 din 9 iulie 2010 privind autorizarea executării
lucrărilor de construcție, pentru care emitentul acesteia solicită de la
administratorul drumului public acordul de desființare. Acordul de desființare se
emite după aceleași reguli de procedură ca și autorizația de amplasare a
obiectivului în zona drumului public, prevăzută în prezentul articol.”;
se completează cu alineatul (6) cu următorul cuprins:
„(6) În cazul lipsei autorizației de amplasare a obiectivului în zona
drumului public și/sau în zonele de protecție ale acestuia, administratorul
drumului notifică proprietarului obiectivului necesitatea demolării acestuia în
termen de 60 de zile de la data notificării. În urma notificării proprietarul este
obligat să inițieze lucrările de demolare din cont propriu, fiind restabilite
continuitatea elementelor geometrice ale drumului.”
2. La anexa nr. 4:
titlul Regulamentului va avea următorul cuprins:
„Regulament privind condițiile de amplasare (desființare) a
obiectivelor în zona drumului public național sau local de interes raional
şi/sau în zonele de protecție ale acestuia”;
la punctul 1:
subpunctul 1) va avea următorul cuprins:
„1) obiective de prestare a serviciilor rutiere:”
subpunctul 2) se completează în final cu textul „ , sisteme de monitorizare
a traficului”;
subpunctul 3) se abrogă;
la subpunctul 4), cuvîntul „parcări” se substituie cu cuvîntul „parcaje”;
subpunctul 5) va avea următorul cuprins:
„5) obiective arhitecturale și de cult;”
la subpunctul 6), după cuvintele „la distanțe de” se introduc cuvintele
„pînă la”;
punctul 2 va avea următorul cuprins:
„2. Proprietarul obiectivului este obligat să asigure securitatea ecologică,
securitatea circulației rutiere, aspectul estetic corespunzător, precum şi starea
23
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
tehnică a acceselor la obiectiv şi a drumurilor ce trec prin teritoriul
obiectivului.”;
punctul 3 se abrogă;
la punctul 4, litera a) va avea următorul cuprins:
„a) eliberarea certificatului de urbanism pentru proiectare cu prescripția
tehnică privind amplasarea obiectivului în zona drumului public și/sau în zonele
de protecție a acestuia (în continuare – prescripții tehnice) – document care se
obține la faza de proiectare;”
punctele 5 și 6 vor avea următorul cuprins:
„5. Prescripția tehnică se eliberează în baza cererii emitentului
certificatului de urbanism pentru proiectare, în termen de 15 zile lucrătoare de la
data înregistrării acesteia. Cererea depusă trebuie să conțină date privind
numele, prenumele sau denumirea, adresa persoanei fizice sau juridice, date de
contact ale solicitantului certificatului de urbanism pentru proiectare, precum și
obiectivul, locul amplasării acestuia și numărul cadastral al terenului pe care va
fi amplasat obiectivul. La cerere se anexează planul de amplasare a obiectivului,
cu indicarea poziției kilometrice a obiectivului în raport cu drumul public.
6. Autorizația de amplasare se emite pe bază de cerere a emitentului
autorizației de construire, în termen de 10 zile lucrătoare de la data înregistrării
acesteia. Cererea depusă trebuie să conțină următoarele date privind solicitantul
autorizației de construire: numele, prenumele sau denumirea, adresa persoanei
fizice sau juridice, date de contact, precum și numărul și data prescripției
tehnice, emise de administratorul drumului, și al certificatului de urbanism
pentru proiectare. La cererea depusă se anexează următoarele documente:
a) documentația de proiect, elaborată şi verificată în modul stabilit;
b) avizul Inspectoratului Național de Patrulare (obținut de emitentul
autorizației de construire).”;
punctele 8 și 9 vor avea următorul cuprins:
„8. În cazul în care nu au fost prezentate toate documentele prevăzute la
punctele 5 şi 6, administratorul drumului public va refuza emiterea prescripției
tehnice sau autorizației de amplasare a obiectivului în zona drumului public
și/sau în zonele de protecție ale acestuia, cu informarea obligatorie a emitentului
certificatului de urbanism pentru proiectare sau autorizație de construire.
9. Prescripția tehnică și/sau autorizația de amplasare se eliberează cu
contul de plată a serviciilor prestate și a taxelor conform titlului IX al Codului
fiscal.”;
la punctul 10, litera d) se exclude.
la punctul 11, litera j) se exclude;
punctul 12 va avea următorul cuprins:
„12. Termenul de valabilitate a prescripției tehnice corespunde cu cel al
certificatului de urbanism pentru proiectare.”;
punctul 18 se completează cu litera f) cu următorul cuprins:
„f) WC public, gratuit.”;
24
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
se completează cu punctul 181 cu curmătorul cuprins:
„181. Se interzice amplasarea obiectivelor:
a) în intersecția drumurilor publice, dacă nu se respectă asigurarea
vizibilității, conform punctului 14 din Regulament;
b) în zona drumurilor publice, în cazul în care drumul este proiectat în
curbă şi nu se asigură securitatea participanților la traficul rutier;
c) în zona nodurilor rutiere, pe benzile de separare, în intersecțiile cu
circulație în sens giratoriu.”;
capitolul V va avea următorul cuprins:
„V. PROCEDURA DE ELIBERARE A ACORDULUI DE DESFIINȚARE
A OBIECTIVULUI AMPLASAT ÎN ZONA DRUMULUI PUBLIC ŞI/SAU
ÎN ZONELE DE PROTECŢIE ALE ACESTUIA
19. Desființarea obiectivelor amplasate în zona drumului public şi/sau în
zonele de protecție ale acestuia se efectuează în baza autorizației de desființare
emise cu acordul de desființare al administratorului drumului public (în
continuare – acord de desființare).
20. Acordul de desființare se emite în baza cererii emitentului autorizației
de desființare, în termen de 10 zile lucrătoare de la data înregistrării acesteia.
Cererea depusă trebuie să conțină următoarele date privind solicitantul
autorizației de desființare: numele, prenumele sau denumirea, adresa persoanei
fizice sau juridice și datele de contact. La cererea depusă de solicitant se
anexează proiectul de organizare a executării lucrărilor de desființare cu avizul
Inspectoratului Național de Patrulare.
21. Solicitarea altor documente decît cele prevăzute la punctul 20 nu se
admite.
22. În cazul în care nu au fost prezentate toate documentele prevăzute la
punctul 20, administratorul drumului public va refuza emiterea acordului de
desființare a obiectivului amplasat în zona drumului public și/sau în zonele de
protecție ale acestuia, cu informarea obligatorie a emitentului autorizației de
desființare.
23. La eliberarea acordului de desființare se emite și contul de plată
pentru serviciile prestate.
24. Acordul de desființare trebuie să conțină date privind:
a) obiectivul;
b) proprietarul;
c) locul amplasării obiectivului (drumul, km);
d) statutul obiectivului;
e) cerințele de desființare;
f) condiții de siguranță rutieră.”;
se completează cu capitolele VI și VII cu următorul cuprins:
„VI. CERINŢE SPECIFICE PRIVIND DESFIINȚAREA
OBIECTIVELOR
25
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
25. Obiectivele amplasate în zona drumului public, supuse desființării,
trebuie asigurate cu împrejmuirea de securitate.
26. Împrejmuirea obiectivelor supuse desființării, amplasate pe curbe în
plan, în profil, în zona trecerilor de pietoni, trebuie să asigure vizibilitatea în
conformitate cu documentele normative în vigoare.
27. Obiectivele supuse desființării, trebuie asigurate cu accese pentru
evacuarea materialului obținut în procesul de desființare.
28. În procesul de desființare a obiectivelor amplasate în zona drumului
public și/sau zonele de protecție ale acestuia trebuie asigurată integritatea
sistemului existent de captare şi evacuare a apelor pluviale ale drumului.
29. Șantierele de desființare trebuie asigurate cu sistemul de captare şi
evacuare a apelor pluviale.
30. Proiectele de desființare, după caz, trebuie să prevadă restabilirea
elementelor constructive ale drumului public.
VII. DISPOZIȚII FINALE
31. Emitentul certificatului de urbanism pentru proiectare, autorizației de
construire/desființare prezintă administratorului drumului public copiile
dovezilor respective de plată.”;
la modelul „Prescripțiilor tehnice privind amplasarea obiectivului în zona
drumului public și/sau zonele de protecție ale acestuia”, poziția „Certificatul de
urbanism pentru proiectare şi/sau avizul administrației publice locale” se
exclude;
la modelul „Autorizației de amplasare a obiectivului în zona drumului
public și/sau în zonele de protecție ale acestuia”:
la poziția „Statutul obiectivului”, cuvintele „– permanent” și „–
provizoriu” se exclud;
la poziția „Statutul terenului pentru amplasarea obiectivului”, după
cuvîntul „Statutul” se introduc cuvintele „și suprafața”;
la poziția „Asigurarea siguranţei la trafic în timpul lucrărilor de
construcții”, cuvintele „Asigurarea siguranţei la trafic” se substituie cu cuvintele
„Condiții de siguranță rutieră”;
Regulamentul se completează cu următorul model:
Model (Образец)
Nr.______ din _________ 20___
ACORDUL
de desființare a obiectivului amplasat în zona drumului public
şi/sau în zonele de protecție ale acestuia
26
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
(РАЗРЕШЕНИЕ
на снос объекта расположенного в зоне автомобильной дороги
общего пользования и/или ее охранных зонах)
Obiectivul Объект
Proprietarul
Владелец
Locul amplasării obiectivului (drumul, km) Место размещения объекта (автомобильная
дорога, км)
Statutul obiectivului
(Статус объекта)
Cerinţe de desființare Требования к сносу
Condiții de siguranţă rutieră
Условия безопасности движения
Administratorul drumului _______________________
Администратор автомобильной дороги.”
Art. X. – Legea nr. 721-XIII din 2 februarie 1996 privind calitatea în
construcții (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1996, nr. 25, art. 259), cu
modificările și completările ulterioare, se modifică după cum urmează:
1. Articolul 7:
la alineatul (3), cuvintele „și licențiați” și „care dețin licență pentru aceste
activități” se exclud;
se completează cu alineatele (41) - (4
2) cu următorul cuprins:
”(41) Se recunosc automat ca specialiști atestați în domeniile arătate la
alin. (3), specialiștii care dețin certificate eliberate de organismele de certificare
acreditate de organismele naționale de acreditare ale Uniunii Europene, cu
excepția cazurilor cînd legislația Republicii Moldova stabilește condiții
specifice obligatorii.
(42) Pentru recunoașterea certificatelor și dreptului de a exercita
activitățile prevăzute la alin. (3), persoanele vor prezenta comisiei de atestare a
organului național de dirijare în construcții certificatele traduse în limba de stat
și autentificate notarial pentru înregitrare. În cazul cînd legislația Republicii
Moldova prevede cerințe suplimentare, candidatul va trebui sa demonstrieze
competența cerințelor suplimentare în conformitate cu procedura comisiei de
atestare.”;
27
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
la alineatul (5), textul „ , licențiate pentru aceste activități în modul
stabilit” se substituie cu textul „sau unitățile de instruire acreditate în modul
stabilit de legislație”.
2. Se completează cu articolul 71 cu următorul cuprins:
„Articolul 71. – (1) Instituțiile/întreprinderile pentru verificarea/
expertizarea proiectelor pentru construcții pot activa doar în urma obținerii
autorizației corespunzătoare, eliberată de organul central de specialitate al
administrației publice în domeniul construcțiilor. Modul de solicitare, acordare,
suspendare și retragere a autorizației pentru verificarea proiectelor pentru
construcții se reglementează de Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind
reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător în partea în care nu
este reglementat de prezenta lege.
(2) Autorizația instituțiilor/întreprinderilor pentru verificarea proiectelor
pentru construcții se acordă gratis, pe un termen de 5 ani și se efectuează pe
domenii și specialități, conform clasificării stabilite de Guvern. Pentru obținerea
autorizației, instituțiile/întreprinderile trebuie să demonstreze posibilitatea
angajării specialiștilor atestați în construcții pentru minimum trei domenii de
construcții (arhitectura, rezistența construcțiilor și elaborarea/verificarea
devizelor).”
3. La articolul 9, litera e) se abrogă.
4. La articolul 13 alineatul (1), articolul 23 și articolul 24, cuvintele
„licențiate în acest domeniu” se exclud.
5. La articolul 14, cuvintele „licențiate în domeniul respectiv” se exclud.
6. La articolul 15, alineatul (3) se abrogă.
7. Articolul 301 se abrogă.
8. La articolul 36 litera b), cuvintele „nu este licențiat în acest gen de
activitate și” se exclud.
Art. XI. – Legea nr. 728-XIII din 6 februarie 1996 cu privire la
pomicultură (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010,
nr. 52-53, art. 161), cu modificările ulterioare, se modifică și se completează
după cum urmează:
1. La articolul 1 litera e), textul „licențiați în producerea și
comercializarea materialului săditor,” se substituie cu textul „înregistraţi pentru
producerea, prelucrarea sau comercializarea materialului săditor”.
2. Articolul 4:
la alineatul (1), textul „care dețin licență de activitate în acest domeniu,
eliberată în conformitate cu prevederile Legii privind reglementarea prin
licențiere a activității de întreprinzător, și” se substituie cu textul „înregistraţi în
conformitate cu prevederile Legii nr. 68 din 5 aprilie 2013 despre seminţe”;
alineatul (11) se abrogă.
3. Articolul 6:
28
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
la alineatul (1), textul „licenţiaţi în domeniul producerii şi/sau
comercializării materialului de înmulţire şi a materialului săditor pomicol, cu
respectarea prevederilor Legii nr. 659-XIV din 29 octombrie 1999 despre
seminţe” se substituie cu textul „înregistraţi în conformitate cu prevederile Legii
nr. 68 din 5 aprilie 2013 despre seminţe”;
la alineatul (2), litera a) se abrogă.
la alineatul (3), textul „în temeiul licenței de activitate în domeniu,
eliberată în conformitate cu prevederile Legii nr. 451-XV din 30 iulie 2001
privind reglementarea prin licențiere a activității de întreprinzător, precum și în
temeiul” se substituie cu textul „de către agenţii economici înregistraţi în
conformitate cu prevederile Legii nr. 68 din 5 aprilie 2013 despre seminţe, în
baza”.
4. La articolul 7, alineatul (4) se abrogă.
5. Articolul 141 se abrogă.
Art. XII. – Legea nr. 851-XIII din 29 mai 1996 privind expertiza
ecologică (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1996, nr. 52-53, art. 494),
cu modificările și completările ulterioare, se modifică şi se completează după
cum urmează
1. La articolul 1:
noțiunea „documentație completă” și explicația acesteia se substituie cu
noțiunea „documentație de proiect” cu următorul cuprins:
„documentație de proiect – piese scrise și desenate care cuprind soluții
tehnice și economice de realizare a obiectului de investiții în volumul stabilit;”
se completează cu o noțiune nouă cu următorul cuprins:
„aviz al expertizei ecologice de stat – act eliberat de Inspectoratul pentru
Protecția Mediului – organ emitent al actelor permisive în domeniul mediului
(în continuare – organ emitent), ce constată corespunderea documentaţiei de
proiect prevederilor legislaţiei de mediu şi cuprinde măsurile pentru protecţia
mediului care necesită să fie respectate în procesul realizării proiectului”.
2. La articolul 2:
la alineatul (1), textul „autoritatea centrală pentru resursele naturale şi
mediu, de alte organe centrale de specialitate ale administraţiei publice” se
substituie cu textul „Inspectoratul pentru Protecția Mediului – organ emitent al
actelor permisive în domeniul mediului (în continuare – organ emitent)”;
la alineatul (2), cuvintele „autorităţii centrale pentru resursele naturale şi
mediu, care dispune efectuarea ei de subdiviziunile sale structurale şi/sau de
organizaţiile din subordine” se substituie cu cuvintele „organului emitent și
subdiviziunilor sale teritoriale”;
alineatul (3) se abrogă;
alineatul (5) va avea următorul cuprins:
„(5) Pînă la aprobarea de către organul emitent, rezultatele expertizei
ecologice obștești au caracter de recomandare.”
29
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
3. La articolul 3, textul „a documentației pentru obiectele și activitățile
economice preconizate, la etapa de planificare și proiectare,” se exclude.
4. La articolul 4:
la literele a) și c), cuvintele „și planificare” se exclud;
litera e) se exclude.
5. La articolul 5:
litera a) se abrogă;
litera b), cuvintele „deciziilor privind realizarea obiectelor” se substituie
cu cuvintele „actelor legislative și actelor normative ce pot avea impact asupra
mediului înconjurător.”
6. Articolul 6 va avea următorul cuprins:
„Articolul 6. Activitățile supuse în mod obligatoriu expertizei ecologice
de stat
(1) Expertiza ecologică de stat este efectuată pentru obiectele şi
activităţile economice preconizate care nu au fost supuse evaluării impactului
asupra mediului și influenţează mediul înconjurător şi/sau prevăd folosirea
resurselor naturale, indiferent de destinaţie, amplasare, tipul de proprietate şi
subordonarea acestor obiecte, volumul investiţiilor capitale, sursa de finanţare şi
modul de execuţie a lucrărilor de construcţii.
(2) Sînt supuse în mod obligatoriu expertizei ecologice de stat
documentația de proiect pentru activitățile și domeniile stabilite în anexa nr. 1 la
prezenta lege.
(3) În cazul în care proiectele activităților menționate la alineatul (2) sau
în anexa nr. 1 la prezenta lege se încadrează în anexa nr. 1 sau anexa nr. 2 la
Legea nr. 86 din 29 mai 2014 privind evaluarea impactului asupra mediului și
au fost supuse evaluării impactului asupra mediului, expertiza ecologică a
documentației de proiect nu se efectuează.”
7. Articolul 7:
la alineatul (1), cuvintele „structurale ale autorităţii centrale pentru mediu
şi din organizaţiile subordonate acesteia” se substituie cu cuvintele
„Inspectoratului pentru Protecția Mediului și subdiviziunile sale teritoriale”;
alineatul (2) se abrogă;
la alineatul (3), cuvintele „şi care sînt atestaţi de comisia de atestare” se
exclud;
la alineatul (4), cuvintele „și planificare” se exclud, iar cuvintele
„autoritatea centrală pentru resursele naturale şi mediu” se substituie cu
cuvintele „organul emitent”;
la alineatul (5), cuvintele „autoritatea centrală pentru resursele naturale şi
mediu” se substituie cu cuvintele „organul emitent”.
8. La articolul 10 litera c) și articolul 13 litera b), cuvintele „și
planificare” se exclud.
9. Articolul 18 va avea următorul cuprins:
30
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
„Articolul 18. Prezentarea documentației pentru efectuarea expertizei
ecologice de stat
(1) În cazul în care domeniile sau activitățile planificate, prevăzute în
anexa nr. 1 la Lege, nu au fost supuse evaluării impactului asupra mediului în
conformitate cu Legea nr. 86 din 29 mai 2014 privind evaluarea impactului
asupra mediului, la faza elaborării documentației de proiect, organului emitent al
actelor permisive în domeniul mediului sau subdiviziunilor sale desconcentrate
în teritoriu i se va solicita efectuarea expertizei ecologice de stat a documentației
în cauză cu prezentarea următoarelor documente:
a) cererea care trebuie să includă următoarele informații: denumirea
beneficiarului, forma juridică de organizare, IDNO, adresa juridică a
beneficiarului; numele, prenumele persoanei responsabile, seria şi numărul
buletinului de identitate, IDNP; denumirea documentației de proiect, genul de
activitate, integral sau parţial, pentru a cărui desfăşurare se solicită efectuarea
expertizei ecologice de stat;
b) certificatul de urbanism pentru proiectare cu anexele corespunzătoare
(planul de amplasare a imobilului/terenului, avizul organului supravegherii de
stat a măsurilor contra incendiilor, actul de selectare a terenului);
c) prospecţiuni tehnico-geologice şi hidrogeologice;
d) prospecţiuni pedologice şi caracteristica pedologică a terenului
(traseului);
e) copiile condiţiilor tehnice pentru racordarea la rețelele edilitare.
(2) Documentaţia de proiect prezentată trebuie să corespundă
normativelor în vigoare şi să conţină coordonările prealabile ale organului
administraţiei publice locale şi ale organizaţiilor interesate referitoare la
amplasarea şi asigurarea tehnică a obiectului proiectat, precum şi avizele
organelor de supraveghere şi control de stat privind desfăşurarea activităţii
economice preconizate”.
10. La articolul 19, în denumire și la alineatul (1) cuvintele „și
planificare” se exclud.
11. Articolul 21 va avea următorul cuprins:
„Articolul 21. Efectuarea expertizei ecologice de stat și eliberarea
avizului expertizei ecologice
(1) Expertiza ecologică de stat a documentaţiei de proiect se efectuează în
termen de pînă la 30 de zile calendaristice de la data prezentării setului complet
de documente. Termenul de efectuare a expertizei ecologice de stat a
documentaţiei de proiect pentru obiectele şi activităţile economice complexe şi
potenţial periculoase pentru mediul înconjurător, inclusiv a documentaţiei a
cărei examinare necesită derularea unor cercetări ştiinţifice speciale
suplimentare, poate fi prelungit pînă la 2 luni.
(2) În urma examinării complexe a documentaţiei de proiect prezentate
pentru efectuarea expertizei ecologice de stat, experţii ecologi de stat întocmesc
un aviz al expertizei ecologice de stat, care conţine una din următoarele poziții:
31
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
a) oportunitatea, condiţiile de realizare a documentaţiei de proiect și
măsurile de protecție a mediului care urmează a fi întreprinse în procesul de
realizare a proiectului;
b) respingerea documentaţiei de proiect în cazul în care aceasta nu este
elaborată în conformitate cu dispoziţiile legale şi cerinţele de mediu.
(3) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a avizului
expertizei ecologice de stat pentru agenții economici se reglementează de Legea
nr. 160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de
întreprinzător în partea în care nu este reglementat de prezenta lege.
(4) În cazul în care organul emitent decide eliberarea avizului expertizei
ecologice, cu 3 zile pînă la expirarea termenului-limită, acesta transmite prin
ghișeul unic electronic o notificare solicitantului, prin care îi aduce la cunoștință
acceptul eliberării avizului și necesitatea achitării taxei stabilite pentru acest act,
cu prezentarea documentului confirmativ de plată la eliberarea actului permisiv.
(5) Avizul eliberat al expertizei ecologice, al cărui conținut este expus în
anexa nr. 2 la prezenta lege, este valabil pentru perioada de implementare a
proiectului de execuție. Acesta poate fi valabil și pentru întreaga perioadă de
exploatare a obiectului, dacă acest lucru este menționat în aviz.
(6) Autoritatea centrală pentru protecția mediului ține Registrul
solicitărilor de emitere a acordurilor de mediu, iar organul emitent al actelor
permisive în domeniul mediului cu subdiviziunile sale desconcentrate în
teritoriu țin registrele cererilor de emitere a avizelor expertizei ecologice de stat,
precum și registrele tuturor actelor eliberate, asigurînd accesul public, inclusiv
prin intermediul rețelei Internet, la datele din registrele în cauză, cu respectarea
rigorilor prevăzute de legislația cu privire la protecția datelor cu caracter
personal.”.
12. Capitolul VI va avea următorul cuprins:
„Capitolul VI. Taxele pentru efectuarea expertizei ecologice de stat
Articolul 22. Taxele pentru expertiza ecologică de stat a documentației de
proiect
(1) Taxele pentru efectuarea expertizei ecologice de stat a documentației
de proiect și eliberarea avizului expertizei ecologice sînt stabilite în anexa nr. 1
la prezenta lege.
(2) Se scutesc de plata taxei pentru efectuarea expertizei ecologice de stat
beneficiarii documentaţiei de proiect elaborată pentru obiectele finanţate de la
bugetul de stat sau de la bugetele locale.
(3) Mijloacele financiare încasate în urma achitării taxelor se transferă la
bugetul de stat.
Articolul 23. Finanțarea activității privind efectuarea expertizei
ecologice obștești
Efectuarea expertizei ecologice obștești este finanțată din contul
mijloacelor proprii ale asociațiilor obștești.”
32
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
13. Capitolul VII se abrogă.
14. Se completează cu două anexe cu următorul cuprins:
„Anexa nr. 1
la Legea privind expertiza ecologică
Lista domeniilor și activităților pentru care este necesară expertiza
ecologică
Nr.
crt.
Categoria obiectelor activităților Costul
expertizei
ecologice (lei)
1. Agricultura şi acvacultura a) Managementul resurselor acvatice pentru
agricultură, inclusiv irigarea şi desecarea solului (de la
50 pînă la 100 de hectare);
b) Instalaţii de creştere intensivă a animalelor de
fermă, cu o capacitate de la 300 de porcine sau 50-90
de scroafe, de la 50 la 100 de vaci, de la 5000 la
10000 de păsări);
c) Piscicultura intensivă destinată pescuitului (de la
5 la 10 hectare)
5000
2. Industria extractivă a) Cariere, exploataţii miniere la zi şi turbării
(neincluse în anexa nr. 1 la Legea nr. 86 din 29 mai
2014) ;
b) Exploatații miniere subterane:
– foraj pentru alimentarea cu apă (de la 150 pînă la
5000 de metri cubi);
c) Instalaţii industriale de suprafaţă pentru extracţia
petrolului, a gazelor naturale şi a minereurilor, precum
şi a şistului bituminos (de la 100 de tone de petrol pe
zi pînă la 500 sau de la 5000 pînă la 500000 de metri
cubi de gaz pe zi)
5000
3. Industria energetică a) Instalaţii industriale pentru producerea
electricităţii, a aburului şi a apei calde cu o putere de
la 1000 pînă la 100 de megawaţi);
b) Instalaţii industriale pentru transportul gazelor, al
aburului şi al apei calde; transmiterea energiei
electrice prin cabluri aeriene (500 de metri cubi pe zi
și mai mult);
5000
33
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
c) Depozitarea la suprafaţă a gazelor naturale (pînă
la 10000 de metri cubi);
d) Depozitarea în rezervoare subterane a gazelor
combustibile (pînă la 10000 de metri cubi);
e) Depozitarea la suprafaţă a combustibililor fosili
(pînă la 10000 de litri);
f) Brichetarea industrială a huilei şi a lignitului de la
5 t/zi
4. Producerea şi prelucrarea metalelor
a) Instalaţii pentru producerea fontei sau a oţelului
(fuziune primară sau secundară), inclusiv echipamente
pentru turnare continuă (de la 1,5 pînă la 2,5 tone pe
zi);
b) Instalaţii pentru prelucrarea metalelor feroase (de
la 1,5 pînă la 2,5 tone pe zi):
– laminoare la cald;
– instalaţii de forjare cu ciocan de forjă;
– aplicarea unui strat protector metalic prin topire;
c) Turnătorii de metale feroase (de la 1,5 pînă la 2,5
tone pe zi);
d) Instalaţii pentru topirea, inclusiv aliajul, a
metalelor neferoase, cu excepţia metalelor preţioase,
precum şi a produselor de recuperare (rafinare, turnare
prin topire etc.) (de la 1,5 pînă la 2,5 tone pe zi);
e) Instalaţii pentru tratarea de suprafaţă a metalelor
şi a materialelor plastice prin folosirea unor procedee
electrolitice sau chimice;
f) Instalații pentru fabricarea şi asamblarea
autovehiculelor, inclusiv a tractoarelor, şi fabricarea
motoarelor pentru autovehicule, inclusiv pentru
tractoare
5000
34
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
5. Industria de prelucrare a mineralelor a) Instalaţii pentru producerea azbestului şi
fabricarea produselor din azbest (neincluse în anexa
nr. 1 la Legea nr. 86 din 29 mai 2014);
b) Instalaţii pentru fabricarea sticlei şi a fibrei de
sticlă;
c) Instalaţii pentru topirea substanţelor minerale,
inclusiv pentru producerea fibrelor minerale;
d) Fabricarea produselor ceramice prin ardere, în
special a ţiglei, a cărămizii refractare, a plăcilor
ceramice, a produselor ceramice sau a porţelanului (de
la 3 pînă la 5 tone pe zi)
5000
6. Industria chimică
a) Tratarea produselor intermediare şi fabricarea
preparatelor chimice (de la 3 la 5 tone pe zi);
b) Fabricarea pesticidelor şi a produselor
farmaceutice, a vopselei şi a lacurilor, a elastomerilor
şi a peroxizilor (de la 1 la 3 tone pe zi)
5000
7. Industria alimentară a) Fabricarea uleiurilor şi a grăsimilor vegetale şi
animale (de la 10 pînă la 1000 de tone pe zi şi mai
mult);
b) Ambalarea în cutii şi conserve a produselor
animale (de la 2,5 la 20 de tone pe zi ) şi vegetale (de
la 5 la 15 tone pe zi);
c) Fabricarea şi malţificarea berii (de la 5 la 100 de
decalitri pe an);
d) Fabricarea dulciurilor şi a siropurilor (de la 2,5 la
5 tone pe zi);
e) Instalaţii destinate sacrificării animalelor (de la 5
la 15 tone pe zi);
f) Uzine pentru fabricarea făinii de peşte şi a unturii
de peşte (de la 2, 5 la 5 tone pe zi)
5000
8. Industriile textilă, a pielăriei, a lemnului şi a hîrtiei a) Instalaţii pentru pretratarea (operaţiuni de spălare,
înălbire, mercerizare) sau vopsirea fibrelor ori a
textilelor (de la 500 kg pînă la 1 tonă pe zi);
b) Uzine pentru tăbăcirea pieilor brute şi prelucrate
(de la 500 kg la 1 tonă pe zi şi mai mult);
c) Instalaţii pentru prelucrarea şi producerea
celulozei
5000
9. Industria cauciucului 5000
35
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
Fabricarea şi tratarea produselor pe bază de
elastomeri (de la 500 kg la 1 tonă pe zi şi mai mult)
10. Infrastructura
a) Baraje şi alte instalaţii destinate să reţină apa sau să
o depoziteze pe termen lung (cu o capacitate de la
10 000 pînă la 1 milion de metri cubi);
b) Rețele de apeducte cu instalații de pompare și
tratare pentru un echivalent mai mic de 50000 de
locuitori;
c) Rețele de canalizare și stații de epurare a apei uzate
cu o capacitate superioară celei prevăzute pentru un
echivalent mai mic de 50000 de locuitori;
d) Instalații pentru eliminarea deșeurilor, cu o
capacitate mai mică de 50 de tone pe zi;
e) Lucrări pentru combaterea eroziunii pluviale și
restabilire a terenurilor (de la 1,5 ha)
2000
11 Turism şi agrement
a) Zone de agrement;
b) Sate de vacanţă şi complexuri hoteliere din afara
zonelor urbane şi lucrări de amenajare aferente (cu
sisteme proprii de aprovizionare cu apă şi energie
termică, de canalizare);
c) Terenuri permanente de camping şi campinguri de
rulote (cu o capacitate de la 50 la 300 de
autovehicule);
d) Parcuri de distracţii (pe o suprafaţă de la 3 la 10
hectare)
5000
Anexa nr. 2
la Legea privind expertiza ecologică
Conținutul avizului expertizei ecologice de stat
denumirea autorităţii emitente;
numărul şi data eliberării actului;
denumirea, forma juridică de organizare, adresa juridică a titularului actului;
întreprindere sau organizaţie, persoană juridică sau fizică ori numele, prenumele
şi adresa titularului actului persoană fizică;
IDNO-ul întreprinderii sau al organizaţiei ori seria şi numărul buletinului de
identitate, IDNP-ul persoanei fizice;
denumirea documentației de proiect, genul de activitate, integral sau parţial,
36
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
pentru a cărui desfăşurare se eliberează actul;
termenul de valabilitate a actului;
semnătura conducătorului autorităţii emitente sau a adjunctului acestuia
autentificată prin aplicarea ştampilei acestei autorităţi.
Anexa la act este parte integrantă a acestuia și constituie un raport de
expertiză compus din:
partea introductivă
partea constatatoare;
partea decizională;
partea prescriptivă.
Art. XIII. – Legea nr. 1102-XIII din 6 februarie 1997 cu privire la
resursele naturale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1997, nr. 40,
art. 337), cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se
completează după cum urmează:
1. Articolul 14:
la alineatul (1), textul „ , precum și un sistem de licențe la activitățile din
domeniu și” se exclude;
la alineatul (3), cuvintele „licențe sau”, precum și cuvintele „Legea
privind licențierea unor genuri de activitate și de alte” se exclud.
2. La articolul 16 alineatul (1), litera b) se exclude.
Art. XIV. – Codul fiscal al Republicii Moldova nr. 1163-XIII din
24 aprilie 1997 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, ediție
specială din 8 februarie 2007), cu modificările și completările ulterioare, se
completează cu articolul 1441 cu următorul cuprins:
„Articolul 1441. Obţinerea şi retragerea certificatului de înregistrare în
calitate de centru de asistenţă tehnică pentru maşinile de casă şi de control cu
memorie fiscală
(1) Furnizorii de maşini de casă şi control (FR MCC) şi centrele de
asistenţă tehnică pentru MCC (CAT MCC) sînt în drept să iniţieze activitatea
doar după înregistrarea la Serviciul Fiscal de Stat şi obţinerea Certificatului de
înregistrare în calitate de centru de asistenţă tehnică pentru maşinile de casă şi
de control cu memorie fiscală (Certificat CAT MCC).
(2) Modul de solicitare, acordare, suspendare şi retragere a Certificatului
CAT MCC se reglementează de Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind
reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător în partea în care nu
este reglementat de prezenta lege.
(3) Certificatul CAT MCC se eliberează gratis, pe un termen de 3 ani.
(4) Solicitantul va depune cererea şi următoarele acte la Serviciul Fiscal
de Stat:
37
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
a) copia ordinului de numire a persoanelor (nume, prenume, IDNP,
numărul legitimaţiei, valabilă pînă la) responsabile de domeniul pentru care se
solicită înregistrarea (adresa pentru corespondenţă, inclusiv e-mail, telefon, fax);
b) copiile autorizaţiilor de funcţionare a unităţilor structurale sau copiile
notificărilor şi înştiinţărilor de recepţionare respective, unde se prestează
serviciile;
c) copiile contractelor de colaborare cu furnizorul MCC în care în mod
expres sînt enumerate modelele de MCC care vor fi deservite (domeniul de
certificare pentru solicitanţii CAT MCC);
d) preavizul ferm al furnizorului concret de MCC despre acordul de a
elibera sigiliile de protecţie pentru MCC (sigiliile furnizorului);
e) lista angajaţilor-specialişti (nume, prenume, IDNP, numărul
legitimaţiei, valabilă pînă la) care efectuează instalarea, repararea şi deservirea
tehnică a MCC.
(5) Serviciul Fiscal de Stat examinează documentele depuse şi, în termen
de 10 zile lucrătoare de la data depunerii cererii, eliberează Certificatul CAT
MCC sau refuză motivat eliberarea acestuia, informînd solicitantul.
(6) Despre refuzul înregistrării CAT MCC Serviciul Fiscal de Stat
informează solicitantul în scris în termen ce nu depăşeşte 10 zile lucrătoare de la
data depunerii cererii, indicînd temeiurile refuzului.
(7) După înlăturarea cauzelor ce au servit temei pentru refuzul
înregistrării CAT MCC, solicitantul poate depune o nouă cerere, care se
examinează în modul stabilit.
(8) Informaţia privind eliberarea Certificatelor CAT MCC se plasează pe
portalul guvernamental unic al serviciilor publice (www.servicii.fov.md1 şi site-
ul oficial al Serviciului Fiscal de Stat (www.fisc.md).
(9) În cazul în care se solicită operarea modificărilor în Certificatul CAT
MCC sau în anexe, la cerere se va anexa Certificatul CAT MCC cu anexele
eliberate anterior. Certificatul CAT MCC reperfectat se eliberează pe acelaşi
formular sau, după caz, pe un formular nou, ţinîndu-se cont de modificările
indicate în cerere. Modificările se operează în termen de 10 zile lucrătoare.
(10) Temeiuri pentru reperfectarea Certificatului CAT MCC sînt:
schimbarea denumirii solicitantului, modificarea unor altor date reflectate în
acesta, fără a căror actualizare însă nu poate fi identificată legătura dintre
Certificatul CAT MCC, obiectul certificatului și solicitant.
(11) La apariţia temeiurilor pentru reperfectarea Certificatului CAT MCC,
solicitantul este obligat ca, în termen de 10 zile lucrătoare, să depună la
Serviciul Fiscal de Stat, conform procedurii stabilite, o cerere de reperfectare a
Certificatului CAT MCC, împreună cu actul care necesită reperfectare şi cu
documentele (sau copiile de pe acestea, cu prezentarea originalelor pentru
verificare) ce confirmă modificările.
38
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
(12) Termenul de valabilitate al Certificatului CAT MCC reperfectat nu
poate depăşi termenul de valabilitate indicat în Certificatul CAT MCC care se
reperfectează.
(13) în perioada examinării cererii de reperfectare a Certificatului CAT
MCC, solicitantul îşi poate continua activitatea în baza declaraţiei pe proprie
răspundere, depusă la Serviciul Fiscal de Stat concomitent cu cererea de
reperfectare.
(14) Temei pentru respingerea cererii de reperfectare a Certificatului CAT
MCC este depistarea de către Serviciul Fiscal de Stat a unor date neveridice în
informaţia prezentată sau declarată de solicitant.
(15) Dacă solicitantul intenţionează să desfăşoare activitatea indicată în
Certificatul CAT MCC după expirarea termenului de valabilitate, acesta va
repeta procedura prevăzută pentru eliberarea acestuia, depunînd cererea la
Serviciul Fiscal de Stat cu 30 de zile înainte de expirarea termenului de
valabilitate de 3 ani.
(16) După expirarea termenului stabilit pentru emiterea actului permisiv şi
în lipsa unui refuz scris din partea Serviciului Fiscal de Stat de eliberare a
acestuia, actul solicitat se consideră acordat prin aprobare tacită.
(17) Titularul nu este în drept să transmită unei alte persoane pentru
desfăşurarea activităţii Certificatul CAT MCC sau copia de pe el.
(18) Serviciul Fiscal de Stat va retrage Certificatul CAT MCC în
următoarele cazuri:
a) solicitarea deţinătorului;
b) stabilirea încălcărilor legislaţiei ce ţin de activitatea în domeniul
instalării, reparaţiei, deservirii tehnice a maşinilor de casă şi de control cu
memorie fiscală de către Serviciului Fiscal de Stat.
Art. XV. – Articolul 16 din Legea nr. 1227-XIII din 27 iunie 1997 cu
privire la publicitate (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1997, nr. 67-68,
art. 555), cu modificările și completările ulterioare, se modifică și completează
după cum urmează:
la alineatul (2), cuvîntul „permisiunea” se substituie cu cuvîntul
„autorizarea” și se completează cu litera d) cu următorul cuprins:
„d) alte autorități publice, dacă obligația coordonării sau avizării
prealabile este expres prevăzută în lege.”;
se completează cu alineatele (51) și (5
2) cu următorul cuprins:
„(51) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a autorizației
pentru plasarea publicității exterioare pentru agenții economici se reglementează
de Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a
activității de întreprinzător în partea în care nu este reglementat de prezenta
lege.
(52) Pentru obținerea autorizației solicitantul depune o cerere, conform
modelului aprobat de autoritatea publică locală, cu indicarea datelor cu privire la
39
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
proprietarul panoului publicitar (sau altei construcții pe care se va amplasa
publicitatea), la care anexează descrierea publicității – schița proiectului (în
formă liberă) cu schema de amplasare, imaginea și/sau textul aferent.
Autoritatea publică locală, coordonează textul publicitar, fără implicarea
solicitantului de autorizație, cu Centrul Național de Terminologie în cazul în
care se preconizează includerea textului în publicitate în limba de stat, altul decît
denumirea întreprinderii, mărcii înregistrate sau mărcii comerciale.”
Art. XVI. – Legea aviaţiei civile nr. 1237-XIII din 9 iulie 1997
(republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr. 98-99,
art. 292), cu modificările și completările ulterioare, se modifică după cum
urmează:
1. Articolul 1 se completează cu alineatul (5) cu următorul cuprins:
„(5) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a actelor
permisive prevăzute și instituite de prezenta lege pentru agenții economici în
domeniul aviației civile se reglementează de Legea nr. 160 din 22 iulie 2011
privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător în partea în
care nu este reglementat de prezenta lege.”
2. Articolul 5 alineatul (31):
la litera f), cuvîntul „autorizaţii” se substituie cu cuvîntul „avize” și după
textul „aerodromuri (aeroporturi) civile” se introduce textul „în colaborare cu
autoritatea publică locală”;
la litera h), textul „certificatele (autorizaţiile) pentru serviciile prestate în
zonele de securitate cu acces limitat ale aeroporturilor” se exclude.
3. La articolul 12:
alineatul (1) va avea următorul cuprins:
„(1) Construcția de noi aerodromuri (aeroporturi) şi reconstrucţia
aerodromurilor (aeroporturilor) existente se efectuează numai în baza avizului
Autorităţii Aeronautice Civile eliberat prin intermediul ghişeului unic, la
solicitarea autorității publice locale, în modul stabilit de Legea nr. 163 din 9
iulie 2010 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţie.”;
alineatul (3) va avea următorul cuprins:
„(3) Fără avizul prealabil eliberat în modul stabilit de Autoritatea
Aeronautică Civilă se interzice:
a) amplasarea de noi construcţii, instalaţii, obiecte, sisteme inginereşti şi
sisteme de comunicaţii sau efectuarea lucrărilor la acestea, în zonele care se află
în perimetrul a 15 km faţă de punctul de referinţă al aerodromurilor;
b) amplasarea de noi construcţii, instalaţii, obiecte a căror înălţime atinge
45 m sau mai mare faţă de nivelul solului, indiferent de locul planificat de
amplasare a acestora;
c) amplasarea turbinelor eoliene, indiferent de locul planificat de
amplasare a acestora.”;
se completează cu alineatele (5)-(6) cu următorul cuprins:
40
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
„(5) La distanţa mai mică de 15 km faţă de punctul de referinţă al
aerodromurilor se interzice amplasarea obiectelor de activitate umană şi
folosinţă a pămîntului, care prezintă pericol pentru operarea în siguranţă şi
eficientă a aerodromurilor (aeroporturilor), inclusiv:
a) care utilizează lumini periculoase, confuze şi înşelătoare;
b) care provoacă orbire cauzată de surse de iluminare cu intensitate mare
sau cu capacitate reflectorizantă înaltă;
c) care ar putea încuraja concentrarea animalelor sălbatice şi păsărilor în
vecinătatea aerodromului;
d) a surselor de radiaţie invizibilă sau prezenţa obiectelor mobile sau fixe
care pot afecta în mod negativ performanţa sistemelor de comunicaţie
aeronautică, navigaţie şi supraveghere.
(6) Întreprinderile, instituţiile şi organizaţiile, precum şi persoanele fizice
care au încălcat regulile de construcţie/reconstrucţie sau au admis alte acţiuni
interzise în zonele aerodromurilor (aeroporturilor) sînt obligate, la cererea
operatorului de aerodrom (aeroport) sau persoanelor împuternicite de acesta, să
stopeze construcţia sau altă activitate din zona adiacentă aerodromului şi să
înlăture toate încălcările admise în termenul stabilit şi din cont propriu.”
4. Articolul 21:
la alineatul (2) litera b), cuvintele „instruire şi pregătire” se substituie cu
cuvintele „pregătire şi examinare medicală”, iar litera c) se abrogă;
articolul se completează cu alineatul (4) cu următorul cuprins:
„(4) Alte activităţi, care nu sînt prevăzute la alin. (2), pot fi desfăşurate în
zone de securitate cu acces limitat ale aeroporturilor cu condiţia respectării
cerinţelor în domeniul securităţii aeronautice şi a transportului aerian al
bunurilor periculoase. Inițierea activităților de întreprinzător în zonele de
securitate cu acces limitat ale aeroporturilor este posibilă cu notificarea
prealabilă a Autorității Aeronautice Civile.”
5. La articolul 23, litera f) va avea următorul cuprins:
„f) încălcarea regulilor de transport aerian al bunurilor periculoase;”.
Art. XVII. – Legea nr. 1347-XIII din 9 octombrie 1997 privind deşeurile
de producţie şi menajere (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998,
nr. 16-17, art. 101), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se
completează după cum urmează:
1. În tot cuprinsul legii, cuvintele „autorizaţiile pentru desfăşurarea
activităţii de gestionare a deşeurilor” la orice caz gramatical se substituie cu
cuvintele „autorizația de mediu pentru gestionarea deșeurilor” la cazul
corespunzător.
2. La articolul 3, litera f) se exclude.
3. La articolul 4 alineatul (1) litera b), cuvintele „autorizaţiile pentru
desfăşurarea activităţii de gestionare a deşeurilor” se substituie cu cuvintele
41
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
„autorizația de mediu pentru gestionarea deșeurilor”, iar în final se completează
cu textul „ , în condiţiile prevăzute la articolele 41 şi 4
2;”.
4. Legea se completează cu articolele 41-4
4 cu următorul cuprins:
„Articolul 41. Autorizaţia de mediu pentru gestionarea deşeurilor
(1) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a autorizaţiei de
mediu pentru gestionarea deşeurilor se efectuează în conformitate cu prezenta
lege și Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a
activităţii de întreprinzător.
(2) O autorizaţie poate acoperi una sau mai multe instalaţii şi/sau activităţi
dintr-un singur amplasament, conduse de acelaşi operator. În cazul unei reţele
de instalaţii şi/sau al unei activităţi de colectare, transport, valorificare şi
eliminare a deşeurilor este necesară obţinerea autorizaţiei pentru fiecare
instalaţie şi/sau activitate în parte.
(3) Unităţile şi întreprinderile, inclusiv operatorii de transport specializaţi
pentru transportul de deşeuri, care intenţionează să desfăşoare activităţi de
gestionare a deşeurilor trebuie să obţină autorizaţie.
(4) În scopul obținerii autorizaţiei de mediu pentru gestionarea deşeurilor,
solicitantul depune la autoritatea emitentă următorul set de documente:
a) cererea de eliberare a autorizației de mediu pentru gestionarea
deşeurilor;
b) actele de identitate a solicitantului și a operatorului, dacă sînt entităţi
diferite (în cazul depunerii documentelor în format electronic se va indica doar
IDNO-ul);
c) copia contractului cu administraţia obiectului în cazul în care deşeurile
sînt trimise la un obiect ce aparţine altui operator sau este exploatat de mai mulţi
beneficiari (în cazul depunerii documentelor în format electronic se va indica
doar IDNO-ul);
d) conţinutul-cadru al memoriului tehnic pentru emiterea autorizaţiei.
(5) Documentul prevăzut la alineatul (4) litera c) conţine un rezumat care
precizează următoarele:
1) pentru activităţile de colectare a deşeurilor:
a) provenienţa deşeurilor;
b) tipul şi cantitatea de deşeuri colectate;
c) modul de colectare a deşeurilor (separat, amestecat);
d) amenajările, instalaţiile şi măsurile pentru colectare, inclusiv pentru
protecţia mediului;
e) destinaţia deşeurilor colectate;
2) pentru activităţile de transport al deşeurilor:
a) destinaţia transportului (pentru depozitare temporară, depozitare
definitivă, prelucrare, comercializare, valorificare, integrare în mediu,
eliminare), cu precizarea exactă a destinatarului;
b) tipurile de deşeuri transportate, starea fizică, cantitatea;
42
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
c) instalaţiile, mijloacele, dotările, ambalajele, măsurile privind
transportul fiecărui tip de deşeu, inclusiv privind protecţia mediului;
d) capacităţi de transport necesare;
e) traseul de transportare a deşeurilor;
f) organizarea supravegherii transportării;
g) dotările şi măsurile pentru intervenţie în caz de accidente şi avarii în
timpul transportării deşeurilor;
3) pentru activităţile de tratare a deşeurilor:
a) dovada că instalația de tratare este în conformitate cu Programul
naţional de gestionare a deşeurilor şi cu programele regionale de gestionare a
deşeurilor;
b) descrierea amplasamentului, cu referire la gestiunea apelor, la
caracteristicile hidrogeologice și geologice. Aceste informaţii se vor asigura prin
studii de specialitate, întocmite conform prevederilor legale în vigoare;
c) avizul expertizei ecologice de stat pentru documentaţia de proiect;
d) provenienţa deşeurilor, lista, tipul, compoziţia şi cantitatea de deşeuri
tratate;
e) pentru fiecare tip de operaţiune – cerinţele tehnice şi de orice altă
natură, capacitatea aplicabilă amplasamentului în cauză;
f) pentru fiecare tip de operaţiune – tehnologia şi instalaţiile utilizate,
capacitatea;
g) procedeele și măsurile, instalațiile pentru reţinerea şi/sau neutralizarea
poluanţilor rezultaţi din procesul de tratare, capacitatea, randamentul acestor
instalații;
h) emisiile de poluanţi în mediu, concentraţia, volumul;
i) monitorizarea şi controlul operaţiunilor;
j) măsurile de închidere şi de întreţinere ulterioară;
k) metodele propuse de prevenire și reducere a poluării, inclusiv planul de
intervenţie în caz de urgenţe;
4) pentru activitățile de eliminare a deşeurilor prin depozitare:
a) actul ce adevereşte perimetrul minier, eliberat de către organul
competent din domeniul geologiei și resurselor minerale – în cazul amplasării
deşeurilor în subsoluri;
b) dovada eliberată de organul competent din domeniul geologiei și
resurselor minerale privind lipsa impactului negativ al deşeurilor asupra calităţii
apelor subterane;
c) dovada unei garanţii financiare pentru a asigura că obligaţiile ce decurg
din autorizație sînt îndeplinite și că procedurile de închidere a depozitului sînt
respectate.
(6) Pentru examinarea cererii, organul emitent transmite setul de
documente, solicită şi obţine avizul de la Inspectoratul pentru protecția
mediului, prin intermediul ghişeului unic, fără implicarea solicitantului.
Inspectoratul pentru protecția mediului elaborează avizul în baza actului de
43
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
inspecţie privind respectarea normelor de protecţie a mediului. Avizul va
propune, după caz, eliberarea sau refuzul de eliberare a autorizaţiei de mediu
pentru gestionarea deşeurilor.
(7) Autorizaţia de mediu pentru gestionarea deşeurilor se eliberează
gratis, în termen de 10 zile lucrătoare de la data depunerii solicitării, inclusiv a
tuturor documentelor nominalizate, şi este valabilă pentru o perioadă de 5 ani,
cu posibilitatea de prelungire.
(8) După expirarea termenului de valabilitate a autorizaţiei, prelungirea
valabilităţii acesteia se efectuează în conformitate cu prevederile Legii nr. 160
din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de
întreprinzător.
(9) Anularea autorizaţiei de mediu pentru gestionarea deşeurilor se
efectuează prin decizia autorității care a eliberat autorizaţia, în cazul apariţiei
pericolului poluării mediului în proporţii ce depăşesc limitele admisibile,
nerespectării cerinţelor de exploatare a obiectului, defectării acestuia sau a
construcţiilor (mecanismelor) ce împiedică exploatarea normală a lui, conform
procedurilor prevăzute în Legea nr. 235-XVI din 20 iulie 2006 cu privire la
principiile de bază de reglementare a activităţii de întreprinzător şi în Legea
nr. 160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de
întreprinzător.
(10) Reexaminarea autorizaţiei de mediu pentru gestionarea deşeurilor
este obligatorie în următoarele situaţii:
a) schimbarea substanţială şi extinderea instalațiilor, precum şi
modificarea tehnologiei de valorificare sau de eliminare a deşeurilor;
b) constatarea, în cadrul acţiunilor de inspecție și control, a unor aspecte
noi, neprecizate de documentaţia depusă pentru obținerea autorizației sau a unor
modificări operate ulterior emiterii actului de autorizare;
c) emiterea unor noi reglementări legale.
Articolul 42. Derogările de la obligaţia de autorizare
(1) Sînt scutite de îndeplinirea cerinţelor de autorizare a activităţilor de
valorificare şi eliminare a deşeurilor unităţile și întreprinderile care efectuează:
a) eliminarea propriilor deşeuri nepericuloase la locurile de producere fără
să afecteze sănătatea populaţiei sau calitatea mediului;
b) colectarea sau transportul deşeurilor în sistem profesional, precum şi
cele care intermediază valorificarea sau eliminarea deşeurilor pentru terţi, cu
excepția deşeurilor municipale, precum şi a celor periculoase.
(2) Derogarea menţionată la alineatul (1) se aplică numai în cazul în care:
a) unităţile și întreprinderile au obţinut deja, pentru alt profil de activitate
decît valorificarea sau eliminarea deşeurilor, autorizaţia de mediu în
conformitate cu prevederile legislației în domeniul protecției mediului și dacă în
aceasta se specifică tipurile şi cantităţile de deşeuri, precum şi condiţiile impuse
în vederea desfăşurării activităţilor legate de aceste deşeuri;
44
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
b) tipurile, cantităţile de deşeuri şi metodele de valorificare sau eliminare
a acestora nu poluează mediul şi nu pun în pericol sănătatea populaţiei;
c) operaţiunile de eliminare menţionate la alineatul (1) litera a) iau în
considerare cele mai bune tehnici disponibile.
Articolul 43. Exportul deşeurilor
(1) Solicitantul care intenţionează să efectueze exportul deşeurilor
depune, fie pe suport de hîrtie, fie în format electronic prin intermediul ghișeului
unic electronic de solicitare a actelor permisive (pentru exportul deşeurilor
incluse în Lista B cu cel tîrziu 20 de zile, iar pentru cele indicate în Lista A – cu
cel tîrziu 70 de zile înainte de data preconizată pentru transportare), următoarele
acte:
a) cerere;
b) formulare completate ale notificării (exemplarele adresate organelor
competente ale ţărilor importatoare şi de tranzit se vor completa în una dintre
limbile de circulaţie internaţională acceptate în aceste ţări);
c) informaţia privind originea şi componenţa deşeurilor, pentru deşeurile
incluse în listele A şi B;
d) informaţia despre persoana juridică abilitată cu eliminarea deşeurilor;
e) descrierea modului de eliminare, capacitatea şi plasamentul
instalaţiilor, termenul de valabilitate al autorizaţiei pentru exploatarea lor;
f) descrierea itinerarului de transportare a deşeurilor;
g) contractul dintre exportator şi persoana abilitată cu eliminarea
deşeurilor, care trebuie să indice metodele ecologic inofensive de manipulare a
deşeurilor şi să conţină următoarele informaţii:
pentru deşeurile incluse în Lista A:
(i) definirea responsabilităţii fiecărei părţi pentru orice consecinţe
nefavorabile rezultate din prezentarea unor informaţii neautentice, manipularea
incorectă a deşeurilor, în urma producerii avariilor ori a unor circumstanţe de
forţă majoră, inclusiv pentru întreprinderea unor măsuri de alternativă privind
eliminarea deşeurilor prin metode ecologic inofensive sau reexportarea
deşeurilor în cazul imposibilităţii de a executa condiţiile iniţiale ale contractului;
(ii) obligaţiile persoanei responsabile de eliminare privind confirmarea
recepţiei deşeurilor pe parcursul a 3 zile lucrătoare (trimiterea în adresa
exportatorului şi a organelor competente ale ţărilor interesate a copiilor fişei de
însoţire a transportului);
(iii) obligaţiile persoanei responsabile de eliminare de a confirma
încheierea operaţiunilor de eliminare a deşeurilor în termen de 180 de zile
calendaristice după primirea lor (expedierea în adresa exportatorului şi a
organelor competente ale ţărilor interesate a copiilor fişei de însoţire a
transportului);
pentru deşeurile incluse în Lista B:
45
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
(i) garanţiile financiare ale părţii respective (specificate în contract)
privind acoperirea valorii eventualului reexport şi a operaţiunilor alternative de
eliminare a deşeurilor, în caz de necesitate:
- informaţia despre garantarea asigurării transportatorului;
dacă deşeurile se exportă în scopul utilizării, se prezintă informaţia
privind:
- componenţa şi modul de eliminare a deşeurilor;
- raportul dintre materialul utilizat şi deşeuri;
- costul evaluat al deşeurilor utilizabile;
- caracterul şi destinaţia produsului obţinut din prelucrarea deşeurilor.
(2) Lista A și Lista B, precum și formatul notificării şi a fişei de însoţire a
transportului, sînt prevăzute în Regulamentul privind controlul transportării
transfrontiere a deşeurilor şi eliminării acestora, aprobat prin Hotărîrea
Guvernului nr. 637 din 27 mai 2003.
(3) Se interzice exportul deşeurilor:
a) în ţările care au interzis importul acestora şi au informat Republica
Moldova despre această interdicţie;
b) în orice ţară care nu-şi poate confirma propria capacitate de eliminare a
acestor deşeuri prin metode ecologic inofensive.
(4) Exportul deşeurilor se permite în cazul în care:
a) Republica Moldova nu dispune de posibilităţile tehnice şi capacităţile
necesare pentru eliminarea acestor deşeuri prin metode ecologic inofensive;
b) atare deşeuri sînt necesare ca materii prime secundare în ţara
importatoare.
(5) În cazurile în care exportul se permite, autoritatea centrală abilitată cu
gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului înconjurător poate autoriza
exportul deşeurilor numai după ce va constata că sînt îndeplinite următoarele
condiţii:
a) contractul dintre exportator şi persoana responsabilă de eliminarea
deşeurilor conţine obligaţiile exprese ale părţilor şi corespunde cerinţelor de
manipulare ecologic inofensivă a deşeurilor;
b) ambalajele utilizate, marcajele şi certificarea lor corespund cu
standardele internaţionale ISO, iar unităţile de transport sînt specializate şi
marcate în corespundere cu cerinţele Acordului european privind transportul
rutier internaţional de mărfuri periculoase;
c) documentul de transport completat.
(6) Pentru deşeurile incluse în Lista A se impun şi următoarele condiţii
suplimentare:
a) transportul transfrontalier trebuie să fie asigurat cu o garanţie
financiară;
b) transportatorul va deţine acordul în scris pentru transportare eliberat de
autorităţile competente ale ţărilor interesate. Dacă în ţara de tranzit nu este
încetăţenită practica prezentării unui asemenea acord în scris, peste 60 de zile
46
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
calendaristice după ce ţara de tranzit (sau autoritatea ei centrală pentru resursele
naturale şi mediu) confirmă primirea interpelării exportatorului, transportarea
deşeurilor se permite conform uzanţei „consimţămîntului tacit”, dacă pe
parcursul acestor 60 de zile calendaristice ţara de tranzit respectivă nu va stabili
alte condiţii sau nu îşi va expune obiecţiile.
(7) Dacă transportul transfrontalier al deşeurilor incluse în Lista A,
coordonat de ţările interesate, nu poate fi finalizat în corespundere cu clauzele
contractuale şi nu există alte posibilităţi de eliminare a acestora prin metode
ecologic inofensive, exportatorul este obligat să evacueze deşeurile înapoi, pe
parcursul a 90 de zile calendaristice de la data cînd organul competent al ţării
importatoare a informat despre aceasta autoritatea centrală abilitată cu gestiunea
resurselor naturale şi cu protecţia mediului înconjurător sau producătorul
deşeurilor ori în orice alt termen stabilit de ţările interesate.
(8) Autorizaţia pentru exportul multiplu al deşeurilor se acordă pe un
termen de cel mult un an, în baza acordului în scris al ţărilor interesate, dacă
deşeurile:
a) au particularităţi fizice şi chimice identice;
b) sînt livrate cu regularitate aceleiaşi persoane responsabile pentru
eliminarea lor, prin unele şi aceleaşi organe vamale la scoaterea lor din
Republica Moldova şi aducerea în ţara importatoare;
c) tranzitul se efectuează prin unele şi aceleaşi organe vamale la intrarea
în şi ieşirea din ţara (ţările) de tranzit.
Articolul 44. Tranzitul deşeurilor prin Republica Moldova
(1) Deşeurile incluse în Lista B nu pot fi tranzitate prin Republica
Moldova fără acordul prealabil în scris al autorităţii centrale abilitate cu
gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului înconjurător, care are
dreptul de a refuza orice asemenea tranzit prin teritoriul naţional, argumentîndu-
şi motivele refuzului.
(2) Autoritatea centrală abilitată cu gestiunea resurselor naturale şi cu
protecţia mediului înconjurător trebuie să fie înştiinţată în scris în limba de stat
sau engleză despre orice eventual tranzit al deşeurilor prin teritoriul Republicii
Moldova. Notificarea trebuie să conţină următoarele informaţii detaliate despre:
a) originea, componenţa şi cantitatea deşeurilor;
b) punctele iniţial şi final ale transportării deşeurilor;
c) termenul preconizat al tranzitului deşeurilor şi descrierea itinerarului
acestei tranzitări prin teritoriul Republicii Moldova;
d) confirmarea că ţara exportatoare dispune de deşeuri, iar importatorul,
transportatorul şi persoana responsabilă de eliminarea acestora sînt împuterniciţi
să efectueze operaţiuni legate de transportul şi valorificarea deşeurilor;
e) elaborarea instrucţiunilor scrise în cazul producerii situaţiilor
excepţionale pentru echipajul unităţii de transport, care este admis la conducere
după absolvirea unui curs de instructaj privind transportul de mărfuri şi
substanţe periculoase şi este asigurat cu echipamente de protecţie;
47
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
f) garantarea compensării depline a oricărui prejudiciu care ar putea fi
cauzat mediului înconjurător şi sănătăţii omului în cadrul transportării deşeurilor
prin teritoriul Republicii Moldova.
(3) Ambalajele utilizate, inclusiv marcajele şi certificarea acestora,
trebuie să corespundă standardelor internaţionale ISO, iar unităţile de transport
trebuie să fie specializate şi marcate potrivit cerinţelor Acordului european
privind transportul rutier internaţional de mărfuri periculoase.
(4) În termen de 3 zile lucrătoare, autoritatea centrală abilitată cu
gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului înconjurător confirmă
primirea notificării privind tranzitul deşeurilor incluse în Lista B, informează
notificatorul că îşi dă acordul pentru transportarea lor în tranzit, stabilindu-i
anumite condiţii (dacă este cazul), ori că refuză să-i elibereze autorizaţia pentru
acel transport, ori îi solicită, în caz de necesitate, informaţii suplimentare.
(5) La transportarea transfrontalieră a deşeurilor incluse în Lista B prin
teritoriul Republicii Moldova, autoritatea centrală vamală garantează, în caz de
necesitate, sigilarea containerului în punctul de intrare în teritoriul ţării şi
verifică integritatea plombei în punctul de ieşire.”
6. Articolul 10 se completează cu alineatul (5) cu următorul cuprins:
„(5) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a licenței
prevăzute și instituite de prezenta lege pentru agenții economici se
reglementează de Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin
autorizare a activității de întreprinzător în partea în care nu este reglementat de
prezenta lege.”
7. La articolul 19 alineatul (2), cuvintele „în modul stabilit de autoritatea
centrală abilitată cu gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului
înconjurător” se substituie cu cuvintele „prezenta lege și Legea nr. 160 din
22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de
întreprinzător”.
8. Se completează cu articolul 201 cu următorul cuprins:
„Articolul 201. Licențierea activităților de colectare, păstrare,
comercializare, precum și exportul resturilor de deșeuri feroase și neferoase, de
baterii de acumulatoare uzate, inclusiv în stare prelucrată
(1) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a licenței pentru
activităţile de colectare, păstrare, comercializare, precum și exportul resturilor
de deșeuri feroase și neferoase, de baterii de acumulatoare uzate, inclusiv în
stare prelucrată se reglementează de Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind
reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător.
(2) Pentru obţinerea licenţei, solicitantul prezintă autorității emitente
următoarele documente:
a) cererea în care se indică informaţii privind: denumirea, forma juridică
de organizare, IDNO, adresa juridică, numele, prenumele, seria şi numărul
buletinului de identitate; genul de activitate, integral sau parţial pentru a cărui
desfăşurare solicitantul de licenţă intenţionează să obţină licenţă; asumarea pe
48
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
propria răspundere de către solicitantul de licenţă a responsabilităţii pentru
respectarea condiţiilor de licenţiere la desfășurarea genului de activitate pentru
care se solicită licenţă și pentru veridicitatea documentelor prezentate;
b) copia documentului ce atestă înregistrarea întreprinderii ori de pe
buletinul de identitate al persoanei fizice;
c) dovada dreptului de proprietate sau locațiune a imobilului (suprafeţe
utilate, încăperi închise pentru păstrarea resturilor şi deşeurilor de metale
neferoase), unde se va desfăşura activitatea licenţiată;
d) copia permisului de exercitare eliberat persoanei responsabile care
activează în domeniul securităţii industriale (pentru prelucrarea resturilor şi
deşeurilor de metale feroase şi neferoase; de baterii de acumulatoare uzate,
inclusiv în stare prelucrată);
e) lista tehnicii, utilajului şi mecanismelor specializate de care dispune
agentul economic cu drept de proprietate şi/sau locaţiune.
(3) Solicitarea altor documente decît cele prevăzute de prezentul articol se
interzice. Datele din documentele și informaţiile depuse se verifică prin
procedura ghișeului unic.
(4) În ziua înregistrării declarației și documentelor stabilite de prezentul
articol pentru primirea/reperfectarea licenței, autoritatea de licențiere va înștiința
Inspectoratul pentru Protecția Mediului pentru a se asigura (cu sau fără
solicitarea unei vizite de control din partea organului în cauză) de corespunderea
condițiilor de activitate a solicitantului la cerinţele de protecţie a mediului. În cel
mult 7 zile lucrătoare de la data înștiințării, organele de control de mediu vor
transmite o notificare sau procesul-verbal de control despre rezultatele
verificării efectuate.
(5) În cazul în care Inspectoratul pentru Protecția Mediului nu a inițiat un
control în urma notificării și/sau nu a eliberat proces-verbal de control în
decursul a 7 zile lucrătoare de la data înștiințării, survine principiul aprobării
tacite.
(6) Licenţa se perfectează în 10 zile lucrătoare și se eliberează pentru un
termen de 5 ani.
(7) În caz de refuz de a acorda licența, organul de licențiere este obligat să
prezinte solicitantului decizia ce conține motivele și argumentele refuzului de a
acorda licența.”
Art. XVIII. – Legea nr. 1409-XIII din 17 decembrie 1997 cu privire la
medicamente (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998, nr. 52-53,
art. 368), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se
completează după cum urmează:
1. La articolul 6 alineatul (4), litera h) se completează în final cu cuvintele
„neînregistrate în scopul înregistrării”.
2. La articolul 7 alineatul (1) litera c) se abrogă.
49
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
litera a) va avea următorul cuprins: „expertiza și omologarea
medicamentelor”;
3. Articolul 17 va avea următorul cuprins:
„Articolul 17. Autorizarea fabricării medicamentelor
(1) Agenţii economici pot fabrica medicamente doar în baza şi în
conformitate cu autorizaţia de fabricaţie eliberată de Agenția Medicamentului și
Dispozitivelor Medicale. Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a
autorizării fabricării medicamentelor pentru agenții economici se reglementează
de Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a
activității de întreprinzător în partea în care nu este reglementat de prezenta
lege.
(2) Pentru obţinerea autorizaţiei de fabricare a medicamentelor,
solicitantul depune la Agenția Medicamentului și Dispozitivelor Medicale o
cerere ce va conține denumirea completă şi adresa solicitantului, o listă a
medicamentelor şi a formelor farmaceutice pentru care se solicită autorizarea,
informaţii despre încăperile şi echipamentul de producţie, controlul calităţii şi
depozitarea medicamentelor, descrierea proceselor de fabricaţie sau a unei părţi
a procesului de fabricaţie a medicamentelor pentru care se solicită autorizaţia, cu
anexarea copiilor de pe următoarele documente:
a) confirmarea titlului de proprietate sau documentul ce atestă dreptul de
folosinţă a spaţiului;
b) schema tehnică a unităţii, cu indicarea procesului tehnologic;
c) dovada dispunerii de subdiviziune, serviciu sau specialist care va
exercita controlul calităţii medicamentelor.
(3) Agenția Medicamentului și Dispozitivelor Medicale verifică unitatea
în ceea ce priveşte corespunderea acesteia condiţiilor de autorizare, stabilite prin
normele sanitare în vigoare, şi respectarea regulilor de bună practică în
fabricaţia medicamentelor. În termen de 20 de zile calendaristice de la
depunerea cererii, în urma vizitei la faţa locului, se întocmeşte avizul tehnic, în
care se propune, după caz, autorizarea sau neautorizarea unităţii.
(4) Avizul tehnic prin care se propune neautorizarea va fi motivat,
indicîndu-se condiţiile de autorizare stabilite prin normele sanitare în vigoare pe
care unitatea supusă autorizării nu le îndeplineşte.
(5) În cazul în care sînt întrunite toate condiţiile stabilite pentru
autorizare, în termen de 10 zile calendaristice de la expirarea termenului
specificat la alin. (3), Agenția Medicamentului și Dispozitivelor Medicale
eliberează solicitantului autorizaţia de fabricare a medicamentelor.
(6) Autorizaţia de fabricare a medicamentelor se eliberează gratis pe o
perioadă de 5 ani.
(7) În activitatea sa, solicitantul autorizației va respecta regulile de bună
practică în fabricaţia medicamentelor (GMP).
(8) Orice modificare a condiţiilor în care a fost eliberată autorizaţia de
fabricaţie vor fi comunicate de către deţinătorul autorizaţiei de fabricaţie
50
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
Agenției Medicamentului și Dispozitivelor Medicale nu mai tîrziu de 15 zile
calendaristice de la apariţia modificării.
(9) Agenția Medicamentului și Dispozitivelor Medicale trebuie să ia în
considerare cererea pentru modificarea condiţiilor menţionate în alin. (8) şi să ia
o decizie în termen de 15 zile calendaristice de la data primirii cererii, cu
excepţia cazurilor în care este necesar să se verifice condiţiile printr-o inspecţie.
În astfel de cazuri, termenul de emitere a deciziei este de 30 de zile
calendaristice.”
5. Se completează cu articolele 171-17
2 cu următorul cuprins:
„Articolul 171. Suspendarea autorizaţiei de fabricare a medicamentelor
(1) În cazul în care unitatea nu corespunde condiţiilor de autorizare
stabilite prin prezenta lege şi normele sanitare în vigoare, Agenția
Medicamentului și Dispozitivelor Medicale suspendă autorizaţia de fabricare a
medicamentelor.
(2) Suspendarea autorizaţiei de fabricare a medicamentelor se efectuează
în baza ordonanţei privind suspendarea autorizaţiei de fabricare a
medicamentelor, care se întocmeşte în două exemplare şi se emite în baza
avizului tehnic de necorespundere condiţiilor de autorizare stabilite prin normele
sanitare în vigoare.
(3) Suspendarea autorizaţiei de fabricare a medicamentelor va fi precedată
de transmiterea unui avertisment în formă scrisă conducerii unităţii, în care se
vor indica condiţiile de autorizare pe care aceasta nu le îndeplineşte. Din
momentul transmiterii avertismentului, unităţii i se acordă un termen de 20 de
zile lucrătoare pentru înlăturarea neconformităţilor, iar în cazul neînlăturării
acestora, autorizaţia de fabricare a medicamentelor se suspendă.
(4) În cazul în care unitatea a încălcat prevederile normelor sanitare în
partea ce nu ţine de condiţiile de autorizare de fabricare a medicamentelor,
suspendarea autorizaţiei de fabricare a medicamentelor nu se efectuează, dar se
aplică sancţiunea respectivă prevăzută de Codul contravenţional al Republicii
Moldova.
(5) În urma înlăturării necorespunderilor care au stat la baza suspendării
autorizaţiei de fabricare a medicamentelor, conducătorul unităţii poate cere
anularea ordonanţei de suspendare a autorizaţiei de fabricare a medicamentelor.
Anularea ordonanţei de suspendare se efectuează în baza avizului tehnic
întocmit de către specialiştii Ministerului Sănătății, prin care se confirmă că
unitatea corespunde condiţiilor de autorizare.
Articolul 172. Retragerea autorizaţiei de fabricare a medicamentelor
Retragerea autorizaţiei de fabricare a medicamentelor se va efectua în
cazul depistării necorespunderilor critice cu condiţiile de autorizare de fabricare
a medicamentelor sau cu regulile de bună practică de fabricaţie a
medicamentelor (GMP) de uz uman, în urma efectuării controalelor conform
Legii nr. 131 din 8 iunie 2012 privind controlul de stat asupra activităţii de
întreprinzător.”
51
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
Art. XIX. – Legea nr. 1422-XIII din 17 decembrie 1997 privind protecția
aerului atmosferic (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998, nr. 44-46,
art. 312), cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se
completează după cum urmează:
1. Articolul 3:
se completează cu două noțiuni noi cu următorul cuprins:
„autorizație pentru emisia poluanților în atmosferă de la sursele fixe de
poluare – act eliberat de Inspectoratul pentru Protecția Mediului – organ
emitent al actelor permisive în domeniul mediului (în continuare – organ
emitent), în care se atestă dreptul titularului de a desfăşura, pentru o perioadă
stabilită, genul de activitate indicat în aceasta, integral sau parţial, cu respectarea
obligatorie a condiţiilor autorizației”;
„raportul privind normativele ELA – descrierea cantităţii de ELA,
întocmită de laboratoare acreditate în modul stabilit”;
noțiunea „volum al normativelor ELA” și explicația acesteia se exclud.
2. Articolul 12 va avea următorul cuprins:
„Articolul 12. Autorizarea emisiilor de poluanţi de la sursele fixe de
poluare
(1) Emisia poluanţilor în atmosferă de la sursele fixe de poluare se admit,
în fiecare caz concret, numai în baza autorizaţiei eliberate de organul emitent.
(2) Persoanele fizice și juridice care, direct sau indirect, prin activitatea
lor afectează calitatea aerului atmosferic, sînt obligate să solicite și să obțină de
la autoritățile menționate la alin. (1) autorizația pentru emisia poluanților în
atmosferă de la sursele fixe de poluare. În acest caz, solicitantul prezintă, fie pe
suport de hîrtie la sediul autorității, fie în format electronic, prin intermediul
ghișeului unic electronic de solicitare a actelor permisive, următoarele
documente:
a) cererea în care se indică informaţii privind: denumirea, forma juridică
de organizare, IDNO, adresa juridică, numele, prenumele, seria şi numărul
buletinului de identitate, IDNP-ul solicitantului autorizației; genul de activitate,
integral sau parţial, pentru a cărui desfăşurare se solicită autorizația;
b) raportul privind normativele ELA, elaborat de laboratoarele acreditate
în modul stabilit.
(3) Pentru obținerea autorizației pentru emisia poluanților în atmosferă de
la sursele fixe de poluare pentru primul an de activitate, solicitantul anexează la
cerere compartimentul „protecția mediului” din cadrul proiectului de execuție a
obiectului, urmînd ca în decursul anului respectiv să asigure elaborarea
raportului privind normativele ELA de către laboratoarele acreditate în acest
sens.
(4) Cererea se examinează în termen de pînă la 30 de zile lucrătoare,
perioadă în care organul emitent solicită Inspectoratului pentru Protecția
52
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
Mediului efectuarea în condițiile legii a acțiunilor de inspectare, preluare a
probelor, stabilire a normativelor ELA.
(5) În cazul în care se decide eliberarea autorizației, cu 3 zile pînă la
expirarea termenului-limită, organul emitent al actelor permisive în domeniul
mediului transmite prin ghișeul unic electronic o notificare solicitantului, prin
care îi aduce la cunoștință acceptul eliberării autorizației și necesitatea achitării
taxei stabilite pentru acest act, cu prezentarea documentului confirmativ de plată
la eliberarea actului permisiv.
(6) Taxa pentru eliberarea autorizației se stabilește în raport cu nivelul de
impact al întreprinderii/obiectivului asupra aerului atmosferic, conform anexei
nr. 2, și se transferă la contul Fondului Ecologic Național.
(7) Formularul autorizației pentru emisia poluanților în atmosferă de la
sursele fixe de poluare este stabilit în anexa nr. 3.
(8) Autorizaţia obligă titularul să îndeplinească anumite condiții speciale
privind:
a) respectarea normativelor ELA de poluanţi;
b) respectarea graficului şi a procedurii de verificare a emisiilor în aerul
atmosferic, coordonat cu autoritatea emitentă;
c) implementarea măsurilor de reducere a efectelor poluării şi de protecţie
a mediului.
(9) Termenul de valabilitate a autorizaţiei se stabilește în autorizație și
poate fi de 1 an, pentru cazurile menționate la alin. (3), și de 5 ani pentru
cazurile menționate la alin. (2).
(10) În cazul în care titularul autorizaţiei intenționează să desfășoare
activitatea după expirarea termenului ei de valabilitate, el este în drept să solicite
prelungirea termenului de valabilitate a autorizaţiei, cu cel mult 60 de zile pînă
la expirarea termenului de valabilitate, în condiţiile alin. (2) şi numai în cazul în
care nu au intervenit modificări în cantitatea emisiilor, funcționalitatea şi
capacitatea surselor de poluare. În acest caz, pe autorizaţie se va aplica
menţiunea privind prelungirea termenului de valabilitate, cu indicarea
termenului nou. Menţiunea privind prelungirea termenului de valabilitate poate
fi aplicată pe același formular sau, după caz, pe un formular nou, pînă la
expirarea termenului anterior de valabilitate a autorizaţiei. Menţiunea privind
prelungirea valabilității autorizaţiei se autentifică cu ștampila autorităţii emitente
şi cu semnătura persoanei împuternicite.
(11) Suspendarea sau retragerea autorizaţiei se dispune în cazurile şi
condiţiile stabilite de Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin
autorizare a activităţii de întreprinzător, cu respectarea procedurii indicate în
Legea nr. 235-XVI din 20 iulie 2006 cu privire la principiile de bază de
reglementare a activităţii de întreprinzător. Temei suplimentar de retragere a
autorizaţiei servește încălcarea condiţiilor speciale stabilite în alin. (12) în cazul
în care se prejudiciază grav mediul înconjurător sau sănătatea populației.
53
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
(12) Organul emitent ține Registrele cererilor de eliberare a autorizațiilor,
precum și Registrul autorizațiilor eliberate, asigurînd accesul public, inclusiv
prin intermediul rețelei Internet, la datele din registrele în cauză, cu respectarea
rigorilor prevăzute de legislația cu privire la protecția datelor cu caracter
personal.”
3. La articolul 14 alineatul (1) și alineatul (2), articolul 28 alineatul (2) și
articolul 30 alineatul (2), cuvintele „Inspectoratul Ecologic de Stat” se substituie
cu cuvintele „Inspectoratul pentru Protecția Mediului”.
4. La articolul 20, alineatul (1) va avea următorul cuprins:
„(1) Planificarea, amplasarea, proiectarea, construcția și darea în
exploatare a întreprinderilor, instalațiilor și altor obiective noi, reconstrucția și
extinderea celor în funcțiune cu perfecționarea proceselor tehnologice și a
utilajelor existente, precum și implementarea unor tehnologii și utilaje moderne
cu impact asupra atmosferei are loc numai dacă, în prealabil, activitățile
planificate au fost supuse procedurii de evaluare a impactului asupra mediului în
conformitate cu Legea nr. 86 din 29 mai 2014 privind evaluarea impactului
asupra mediului sau documentația de proiect a fost supusă expertizei ecologice
de stat în conformitate cu Legea nr. 851-XIII din 29 mai 1996 privind expertiza
ecologică, cu respectarea prevederilor prezentei legi.”
5. La articolul 21, alineatul (2) va avea următorul cuprins:
„(2) Activitățile respective se evaluează de către autoritatea centrală
pentru protecția mediului din punctul de vedere al impactului asupra mediului,
în conformitate cu Legea nr. 86 din 29 mai 2014 privind evaluarea impactului
asupra mediului, sau documentația de proiect se supune expertizei ecologice de
stat, în conformitate cu Legea nr. 851-XIII din 29 mai 1996 privind expertiza
ecologică.”
Art. XX. – Legea nr. 1525 din 19 februarie 1998 cu privire la energetică
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998, nr. 50-51, art. 366), cu
modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum
urmează:
1. Se completează cu articolul 191 cu următorul cuprins:
„Articolul 191. Autorizație de electrician pentru amenajarea instalațiilor
noi sau reconstruite
(1) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a actelor
permisive prevăzute și instituite de prezenta lege se reglementează de Legea
nr. 160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de
întreprinzător în partea în care nu este reglementat de prezenta lege.
(2) Pentru obținerea autorizației de electrician pentru amenajarea
instalațiilor noi sau reconstruite sînt prevăzute următoarelor etape:
a) înscrierea la examenul de atestare profesională, prin sistem electronic
sau pe suport de hîrtie, cu prezentarea următoarelor acte:
(i) declaraţia;
54
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
(ii) două fotografii recente 3x4 cm, ce se prezintă la depunerea solicitării
sau în ziua verificării cunoștințelor în cazul depunerii actelor online;
(iii) dovada experienței în domeniul energetic;
(iv) copia buletinului de identitate;
(v) copia actelor de studii;
b) examinarea documentelor prezentate și admiterea solicitantului pentru
verificarea cunoștințelor;
c) verificarea cunoștințelor candidaților la sesiuni și adoptarea deciziilor
de admitere. Procedura detaliată de obținere a autorizației va fi stabilită într-un
regulament elaborat de organul supravegherii energetice de stat;
d) emiterea și eliberarea legitimaţiilor – autorizațiile se emit și se
eliberează electricienilor autorizați, de regulă, în ziua verificării cunoștințelor.
(3) Pentru obținerea actului, solicitanții trebuie să întrunească următoarele
condiții:
a) să posede pregătire teoretică atestată de către instituțiile abilitate în
acest scop în domeniul energetic (inginer electric sau electromecanic, tehnic-
electric, tehnic-electromecanic, electromontor sau electromecanic);
b) experienţă profesională în domeniu, şi anume:
- cu studii superioare (universitare) – nu mai puţin de 2 ani;
- cu studii medii speciale (colegiu) – nu mai puţin de 3 ani;
- cu studii în şcoli profesionale – nu mai puţin de 4 ani;
- grupa valabilă de securitate electrică şi protecţie a muncii la
desfăşurarea lucrărilor în instalaţiile electrice:
- cel puţin grupa III – pentru solicitanţii la gradul I;
- cel puţin grupa IV – pentru gradul II;
- grupa V – pentru gradele III şi IV.
(4) Autorizația poate fi retrasă în cazurile în care se constată:
a) necorespunderea instalaţiei electrice executate avizului de racordare
și/sau a documentaţiei de proiect;
b) executarea instalaţiei electrice în lipsa avizului de racordare şi/sau a
documentaţiei de proiect;
c) semnarea documentaţiilor aferente lucrărilor pe care electricianul nu le-
a executat;
d) executarea de lucrări în afara competenţei prevăzute de legitimaţie.
(5) Autorizația se eliberează gratis pe un termen de 3 ani.”
Art. XXI. – Articolul 28 alineatul (1) litera a) din Legea cadastrului
bunurilor imobile nr. 1543-XIII din 25 februarie 1998 (Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, 1998, nr. 44-46, art. 318), cu modificările şi completările
ulterioare, se completează în final cu textul: ,, , precum şi certificatele
constatatoare emise în conformitate cu prevederile Legii nr. 163 din 9 iulie 2010
privind autorizarea executării lucrărilor de construcţie, în procedura de aprobare
tacită”.
55
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
Art. XXII. – Articolul 1 al Legii nr. 93-XIV din 15 iulie 1998 cu privire
la patenta de întreprinzător (Monitorul Oficial al Republicii Moldova 1998,
nr. 72-73, art. 485), cu modificările și completările ulterioare, se completează cu
alineatul (11) cu următorul cuprins:
„(11) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a actelor
permisive prevăzute și instituite de prezenta lege pentru persoana fizică –
cetăţean al Republicii Moldova, cetăţean străin, apatrid, se reglementează de
Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a
activității de întreprinzător în partea în care nu este reglementat de prezenta
lege.”
Art. XXIII. – În tot cuprinsul Legii nr. 329-XIV din 25 martie 1999 cu
privire la fondurile nestatale de pensii (Monitorul Oficial al Republicii Moldova,
1999, nr. 87-89, art. 429), cu modificările şi completările ulterioare, cuvintele
„Camera de Licențiere” la orice caz gramatical se substituie cu cuvintele
„Comisia Națională a Pieței Financiare” la cazul gramatical corespunzător.
Art. XXIV. – Legea nr. 382-XIV din 6 mai 1999 cu privire la circulația
substanțelor stupefiante, psihotrope și a precursorilor (Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, 1999, nr. 73-77, art. 339), cu modificările și completările
ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. . La articolul 13 alineatul (1), textul „Legea nr. 451-XV din 30 iulie
2001 privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător” se
substituie cu cuvîntul „legislația”.
2. Se completează cu articolul 211 cu următorul cuprins:
„Articolul 211. Autorizaţie de import/export al substanţelor stupefiante,
psihotrope şi precursorilor
(1) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a autorizaţiei de
import/export al substanţelor stupefiante, psihotrope şi precursorilor se
reglementează de Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin
autorizare a activității de întreprinzător în partea în care nu este reglementat de
prezenta lege.
(2) Pentru primirea autorizaţiei de import/export a substanţelor
stupefiante, psihotrope şi/sau precursorilor, agentul economic depune la Comitet
o cerere, indicînd scopul acestuia şi adresele juridice ale importatorului şi
exportatorului, denumirea internaţională sau denumirea cu care este pusă în
circulaţie substanţa, forma medicală, cantitatea lor, termenul
importului/exportului.
(3) Pentru primirea autorizaţiei de import/export al substanțelor
stupefiante și psihotrope, la cerere se anexează: a) copia contractului cu privire la marfa transportată, ce confirmă
autenticitatea importului de substanţe stupefiante, psihotrope şi/sau precursori;
56
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
b) angajamentul, în scris, al solicitantului de prezentare către Comitet a
dărilor de seamă, conform legislaţiei în vigoare;
c) autorizația de import pentru medicamente neînregistrate eliberată de
Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale (după caz);
d) copia contractului cu exportatorul și specificația (anexa la contract).
(4) Pentru primirea autorizaţiei de import/export al precursorilor, la cerere
se anexează copia contractului cu exportatorul și specificația (anexa la contract).
(5) În cazul divergenţelor între cantitatea substanţelor stupefiante,
psihotrope şi precursorilor importate/exportate şi cele indicate în autorizaţie, se
informează organul competent al statului respectiv, de unde s-a realizat
importul/exportul, solicitînd eliberarea unei noi autorizaţii.
(6) Suspendarea sau retragerea autorizaţiei se efectuează în baza ordinului
directorului general al Agenţiei Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale la
demersul motivat al preşedintelui Comitetului. Ordinul de suspendare sau
retragere a autorizaţiei se aduce la cunoştinţa beneficiarului.
(7) Autorizaţia de import/export al substanţelor stupefiante şi psihotrope
şi al precursorilor se eliberează gratuit, pentru fiecare caz de import sau export.”
3. La articolul 26, alineatul (1) va avea următorul cuprins:
„(1) Tranzitul de substanţe stupefiante, psihotrope şi/sau precursorilor pe
teritoriul Republicii Moldova se efectuează în baza avizului eliberat de către
directorul general al Agenţiei Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale în
temeiul demersului preşedintelui Comitetului, pe ruta stabilită de Comitet, sub
monitorizarea acestuia din urmă şi controlul Agenţiei Naţionale pentru Sănătate
Publică.”
4. La articolul 41, alineatul (1) va avea următorul cuprins:
„(1) Comitetul eliberează avize în bază de cerere a organului de licențiere,
ţinînd cont de rezultatele examinării condițiilor de desfășurare a activității.”
5. Se completează cu articolul 411 cu următorul cuprins:
„Articolul 411. Autorizaţia de activitate pentru utilizarea obiectivelor şi
încăperilor destinate activităţilor legate de circulaţia substanţelor stupefiante
(1) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a autorizaţiei de
activitate pentru utilizarea obiectivelor şi încăperilor destinate activităţilor legate
de circulaţia substanţelor stupefiante se reglementează de Legea nr. 160 din 22
iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător în
partea în care nu este reglementat de prezenta lege.
(2) Pentru obţinerea autorizaţiei de activitate cu substanţe stupefiante,
psihotrope şi a precursorilor, solicitantul depune la Comitet:
a) o cerere ce va include denumirea solicitantului, IDNO/IDNP, adresa
juridică, datele contului bancar şi datele băncii, motivația necesității activităţii,
copia licenței de activitate (dacă aceasta se eliberează pentru genul de activitate
desfășurat);
b) copia regulamentului întreprinderii;
57
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
c) copia ordinului de numire în funcţie a persoanei responsabile de
activitate cu substanţe stupefiante, psihotrope şi precursori; d) lista persoanelor care vor lucra cu substanţele stupefiante, psihotrope şi
precursori; e) copiile diplomelor şi certificatelor de conferire a categoriei de calificare
profesională pentru tipul de activitate autorizat;
f) avizul consultativ al instituţiei medico-sanitare narcologice, ce
confirmă sănătatea lucrătorilor, care în baza obligaţiunilor de serviciu, au acces
la substanţe stupefiante, psihotrope şi a precursorilor şi nu suferă de narcomanie,
toxicomanie, alcoolism cronic, sau lipsa persoanelor inapte pentru unele tipuri
de activităţi legate cu surse de pericol sporit;
g) confirmarea dreptului de proprietate sau locațiune asupra imobilului
destinat activităţilor legate de circulaţia substanţelor stupefiante;
h) schema încăperilor de la Agenția Servicii Publice sau altă persoană
autorizată;
i) lista preparatelor cu care va activa agentul economic;
j) copia contractului de prestare a serviciilor de pază a încăperilor.
(3) În termen de 2 zile lucrătoare de la primirea cererii, Comitetul va
solicita organelor de poliţie din raza teritorială unde se va desfășura activitatea
să efectueze un control inopinat în vederea stabilirii corespunderii încăperilor cu
cerinţele tehnice faţă de încăperile şi obiectivele în care se păstrează
substanţe stupefiante, psihotrope şi/sau precursori, conform Cerinţelor tehnice
faţă de încăperile şi obiectivele în care se păstrează substanţe stupefiante,
psihotrope şi/sau precursori, aprobate de Guvern.
(4) În urma controlului efectuat conform alin. (3), organele de poliție vor
emite Comitetului procesul-verbal de control în care se va atesta lipsa sau
existența abaterilor de la cerințele legislației. Controlul se efectuează gratis, și
procesul-verbal de control se emite în cel mult 5 zile de la data solicitării. După
obținerea procesului-verbal de control care consemnează corespunderea la
cerințele legislației, Comitetul emite autorizația. În cazul în care organele de
poliție nu au inițiat un control în urma solicitării și/sau nu au eliberat procesul-
verbal de control în decursul a 5 zile lucrătoare de la depunerea solicitării,
survine principiul aprobării tacite.
(5) Prelungirea autorizaţiei de activitate cu substanţe stupefiante,
psihotrope şi a precursorilor se va solicita cu cel puțin 10 zile lucrătoare înainte
de expirarea autorizației, prin depunerea cererii la Comitet și a actelor prevăzute
la alin. (2) în cazul în care acestea diferă de cele depuse la obținerea autorizației.
Prelungirea autorizației are loc conform regulilor de emitere a autorizației.
(6) Autorizaţia se eliberează/se prelungește în timp de cel mult 10 zile
lucrătoare de la data înregistrării cererii pentru eliberarea/prelungirea
autorizaţiei. În caz de refuz, solicitantul va fi informat, în scris, despre motivele
deciziei respective.
58
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
(7) Posesorii autorizaţiei sînt obligaţi să efectueze această activitate numai
în limitele prevăzute de legislaţia în vigoare.
(8) În cazul în care posesorul autorizaţiei schimbă denumirea, persoana
responsabilă, adresa juridică sau tipul activităţilor care au fost indicate în
autorizaţie, el este obligat, în decurs de 3 zile lucrătoare de la modificare, să se
adreseze la Comitet pentru primirea unei autorizaţii noi sau modificarea celei
existente. (9) În cazul pierderii autorizaţiei, posesorul ei este obligat, în termen de
pînă la 10 zile lucrătoare din momentul depistării pierderii, să se adreseze la
Comitet pentru primirea duplicatului acestuia, prezentînd totodată şi explicaţiile
de rigoare, anexînd anunţul respectiv, publicat în Monitorul Oficial al Republicii
Moldova.
(10) Autorizația de activitate pentru utilizarea obiectivelor şi încăperilor
destinate activităţilor legate de circulaţia substanţelor stupefiante se eliberează
gratis, cu termenul de valabilitate de 5 ani.”
6. Articolul 42
alineatul unic devine alineatul (1);
se completează cu alineatul (2) cu următorul cuprins:
„(2) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a actelor
permisive prevăzute și instituite de prezenta lege pentru agenții economici se
reglementează de Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin
autorizare a activității de întreprinzător în partea în care nu este reglementat de
prezenta lege.”
Art. XXV. – Legea nr. 599-XIV din 30 septembrie 1999 pentru aprobarea
Codului navigației maritime comerciale al Republicii Moldova (Monitorul
Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr. 1-4, art. 2), cu modificările și
completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. Articolul 2 se completează cu alineatul (2) cu următorul cuprins:
„(2) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a actelor
permisive prevăzute și instituite de prezenta lege pentru agenții economici
autohtoni în domeniul navigației maritime comerciale se reglementează de
Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a
activității de întreprinzător în partea în care nu este reglementat de prezenta
lege.”
2. La articolul 39 alineatul (1) litera o), cuvintele „licența pentru
exploatarea stației radio de transmisie” se substituie cu cuvintele „autorizația
stațiilor de radiocomunicații ale navelor maritime şi fluviale”.
3. La articolul 42, alineatul (3) va avea următorul cuprins:
„(3) Autorizația stațiilor de radiocomunicații ale navelor maritime şi
fluviale este eliberată de Instituţia publică „Serviciul Naţional de Management
al Frecvenţelor Radio şi Securităţii Cibernetice”, în care Ministerul Tehnologiei
Informației şi Comunicațiilor exercită calitatea de fondator.
59
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
4. Se completează cu articolul 421 cu următorul cuprins:
„Articolul 421. Procedura de obținere a autorizației stațiilor de
radiocomunicații ale navelor maritime şi fluviale
Pentru obținerea autorizației stațiilor de radiocomunicații ale navelor
maritime şi fluviale, solicitantul depune la Instituţia publică „Serviciul Naţional
de Management al Frecvenţelor Radio şi Securităţii Cibernetice”, personal sau
prin intermediul unui reprezentant, pe suport de hîrtie, fie în format electronic
sau prin intermediul ghișeului unic electronic de solicitare a actelor permisive,
cererea la care anexează copiile simple:
a) a anchetei registrului navelor;
b) a certificatului de proprietate asupra navei;
c) a certificatului de navigație sub pavilionul de stat al Republicii
Moldova;
d) procura de reprezentare (după caz);
e) date de identificare a solicitantului.
(2) Pentru eliberarea autorizației stațiilor de radiocomunicații ale navelor
maritime şi fluviale, Instituţia publică „Serviciul Naţional de Management al
Frecvenţelor Radio şi Securităţii Cibernetice” selectează, calculează şi planifică
frecvențele radio pentru utilizarea stației de navă și eliberează semnalul de apel
(Caii Sing), indicativul stației (MMSI), codul ATIS şi expediază pentru
înregistrarea la Uniunea Internațională a Telecomunicațiilor informația despre
echipamentul de radiocomunicații aflat pe bordul navei. (3) Autorizația stațiilor de radiocomunicații ale navelor maritime şi
fluviale se eliberează gratis în termen de 3 zile lucrătoare, începînd cu ziua
înregistrării cererii de solicitare.
(4) Termenul de valabilitate al autorizației stațiilor de radiocomunicații
ale navelor maritime şi fluviale coincide cu termenul de valabilitate al
certificatului de navigație sub pavilionul Republicii Moldova.”
Art. XXVI. – Legea reglementării de stat a activităţii comerciale externe
nr. 1031-XIV din 8 iunie 2000 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2000,
nr. 119-120, art. 838), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi
se completează după cum urmează:
1. Articolul 8 se completează cu alineatul (4) cu următorul cuprins:
„(4) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a actelor
permisive prevăzute și instituite de prezenta lege pentru agenții economici se
reglementează de Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin
autorizare a activității de întreprinzător în partea în care nu este reglementat de
prezenta lege.”
2. Se completează cu articolele 171 şi 17
2 cu următorul cuprins:
„Articolul 171. Autorizația pentru importul produselor originare din țările
membre ale Acordului Central European de Comerț Liber (CEFTA)
60
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
(1) Importul de produse agricole originare din ţările-membre CEFTA în
cadrul contingentelor preferenţiale specificate Hotărîrea Guvernului nr. 955 din
21 august 2007 „Privind reglementarea importului în Republica Moldova a
produselor originare din ţările-membre ale Acordului Central European de
Comerţ Liber (CEFTA)” se acceptă numai odată cu prezentarea autorităţilor
vamale a autorizaţiei de import. Gestionarea contingentelor tarifare de import şi
eliberarea autorizaţiilor de import este garantată şi efectuată de către Agenția
Servicii Publice.
(2) Admiterea la import în cadrul contingentelor tarifare se va efectua la
prezentarea următoarelor documente autorității emitente:
a) declaraţia importatorului (anexa nr. 1 la prezenta lege);
b) copia certificatului de origine preferenţial la export de tipul EUR.1,
eliberat de organele vamale ale ţărilor-membre CEFTA;
c) copia contractului de vînzare-cumpărare sau a contractului de livrare;
d) copia facturii (invoice).
(3) La depunerea documentelor menţionate la alin. (2), solicitantul trebuie
să întrunească următoarele condiţii:
a) să reprezinte o singură întreprindere în calitate de angajat (cu
legitimaţie sau procură);
b) să depună şi să solicite o singură autorizaţie de import pentru aceeaşi
grupă de produse.
(4) Responsabilitatea pentru veridicitatea informaţiilor prezentate în
documentele menţionate la alin. (2) revine exclusiv importatorilor.
(5) Documentele admise vor fi deservite în ordinea recepţionării şi în
limitele cantităţilor disponibile la data respectivă.
(6) Cantitatea maximă alocată importatorilor la solicitarea unei cote nu va
depăşi procentul prevăzut în Hotărîrea Guvernului nr. 955 din 21 august 2007
„Privind reglementarea importului în Republica Moldova a produselor originare
din ţările-membre ale Acordului Central European de Comerţ Liber (CEFTA)”,
pentru fiecare contingent tarifar în parte, aplicat la nivelul iniţial al
contingentului respectiv.
(7) În cazul în care importatorii au în derulare contracte de livrare cu mai
mulţi parteneri externi pentru produsele din acelaşi contingent, se pot elibera
mai multe autorizaţii de import, cu condiţia ca întreaga cantitate solicitată să nu
depăşească procentul maxim de alocare a cotei.
(8) Agenţii economici cărora li s-au eliberat autorizaţiile de import sînt
obligaţi să facă dovada efectuării importului, prezentînd, în termen de 15 zile de
la momentul vămuirii, o copie a declaraţiei vamale de import, împreună cu o
copie a autorizaţiei de import aferent. Documentele respective vor fi depuse la
Agenția Servicii Publice.
(9) Agenţii economici care fac dovada utilizării cotelor eliberate anterior
pot beneficia de noi cote în limitele cantităţilor disponibile.
61
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
(10 ) Agenţii economici care nu probează efectuarea, în condiţii normale
de derulare a contractului de livrare, a minimum 95% din cantitatea alocată pe o
autorizaţie de import nu vor beneficia de noi cote.
(11) Autorizaţiile de import se eliberează în termen de pînă la 5 zile
lucrătoare de la data depunerii solicitării şi sînt valabile pentru o perioada de
2 luni din momentul eliberării, fără ca perioada de valabilitate să depăşească
perioada pentru care contingentul a fost stabilit. Autorizaţiile de import se
eliberează fără plată.
(12) În situaţii excepţionale, la cererea justificată a agenţilor economici,
autorizaţiile de import pot fi prelungite o singură dată, cu cel mult 30 de zile. În
acest sens, întreprinderea importatoare va prezenta o cerere scrisă, însoţită de
documente probatoare din care să rezulte caracterul justificat al solicitării de
prelungire.
(13) La cererea justificată a agenţilor economici, însoţită de documente
probatoare, se poate accepta înlocuirea autorizaţiei de import.
(14) Autorizaţiile de import eliberate sînt netransmisibile, ele pot fi
utilizate numai de titulari.
(15) În cazul în care, din motive obiective, autorizaţia de import nu poate
fi utilizată în termenul de valabilitate, aceasta trebuie restituită în termen de
maximum 10 zile din data expirării valabilităţii.
(16) Nerestituirea la timp de către agenţii economici a autorizaţiilor de
import neutilizate conduce automat la retragerea dreptului de a beneficia de
regimul preferenţial instituit în conformitate cu prezenta Lege și Hotărîrea
Guvernului nr. 955 din 21 august 2007 „Privind reglementarea importului în
Republica Moldova a produselor originare din ţările-membre ale
Acordului Central European de Comerţ Liber (CEFTA)”.
(17) Cantităţile rămase, aferente autorizaţiilor de import anulate sau
parţial utilizate, vor fi realocate agenţilor economici interesaţi, conform
procedurilor existente.
Articolul 172. Autorizație de import în regim preferențial al unor tipuri de
zahăr
(1) Cantităţile de zahăr şi produse zaharoase şi perioada importului în
regim preferenţial sînt stabilite, trimestrial, de către Ministerul Agriculturii şi
Industriei Alimentare, în comun cu Uniunea Producătorilor de Zahăr din
Republica Moldova, ținînd cont de volumul de producţie al întreprinderilor
autohtone, consumul pieţei interne şi potenţialul de export.
(2) Administrarea şi gestionarea sistemului de reglementare a importului
de zahăr şi produse zaharoase în regim preferenţial în Republica Moldova se
realizează în baza autorizaţiei de import, eliberate de Agenția Servicii Publice.
(3) Autorizație de import în regim preferențial al unor tipuri de zahăr se
eliberează tuturor persoanelor, indiferent de tipul de proprietate şi forma juridică
de organizare, care vor desfăşura activităţi de import al zahărului şi produselor
62
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
zaharoase originare din ţările-nemembre ale O.M.C., cu care Republica
Moldova are semnate acorduri de comerţ liber.
(4) În vederea eliberării fiecărei autorizaţii de import de zahăr şi produse
zaharoase, agenţii economici importatori vor prezenta organului emitent
următoarele documente:
a) declaraţia dactilografiată a importatorului, conform anexei nr. 2 la
prezenta lege;
b) copia contractului de vînzare-cumpărare sau a contractului de livrare a
zahărului şi produselor zaharoase;
c) copia certificatului de origine preferenţial;
d) copia raportului de expertiză de stabilire a ţării de producere.
(5) Agenția Servicii Publice nu va elibera autorizaţia de import în cazul în
care valoarea mărfii după achitarea tuturor plăţilor, impozitelor şi taxelor,
inclusiv TVA, va fi mai joasă cu cel puţin 20% decît preţurile medii trimestriale
stabilite pe piaţa internă, prezentate de către Ministerul Agriculturii şi Industriei
Alimentare, în coordonare cu Uniunea Producătorilor de Zahăr din Republica
Moldova.
(6) Responsabilitatea pentru veridicitatea informaţiilor prezentate în
documentele menţionate la alineatul (4) revine exclusiv importatorilor.
(7) Eliberarea autorizaţiilor de import se va face în ordinea recepţionării
cererilor, în baza principiului „primul venit – primul servit”, cu luarea în
considerare a cantităţilor specificate în certificatele de origine preferenţiale, cu
limitarea cantităţilor oferite de pînă la 100% din cantităţile disponibile, stabilite
de Hotărîrea Guvernului nr. 134 din 10 februarie 2009 „Cu privire la importul în
regim preferenţial al unor tipuri de zahăr”.
(8) Autorizaţiile de import se eliberează pentru fiecare tranzacţie
comercială. În cazul în care agenţii economici importatori au în derulare
contracte de import cu mai mulţi parteneri externi din diferite ţări, se pot elibera
simultan mai multe autorizaţii de import, cu condiţia respectării prevederilor
prezentei legi.
(9) În cazul în care se prezintă la import un certificat de origine
preferenţială care include cîteva tipuri de zahăr, se eliberează o singură
autorizaţie de import.
(10) Agenţii economici care fac dovada utilizării autorizaţiei de import
prin prezentarea copiei declaraţiei vamale de import pot beneficia de noi
autorizaţii, în limitele cantităţilor disponibile.
(11) Agenţii economici care nu probează efectuarea, în condiţii normale
ale contractului, a livrării a minimum 90% din cantitatea acordată pe o
autorizaţie de import nu vor beneficia de alte autorizaţii.
(12) Autorizaţiile de import se eliberează în termen de pînă la 5 zile
lucrătoare de la data depunerii cererii şi sînt valabile pentru o perioadă de 30 de
zile de la momentul eliberării. Autorizaţiile de import se eliberează gratis.
63
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
(13) În situaţii excepţionale, la cererea justificată a agenţilor economici,
autorizaţiile de import pot fi prelungite o singură dată, cu cel mult 30 de zile. În
acest sens, agentul economic importator va prezenta o cerere în formă scrisă,
însoţită de documentele probatoare din care să rezulte caracterul justificat al
solicitării de prelungire.
(14) La cererea justificată a agenţilor economici, însoţită de documente
probatoare, Agenția Servicii Publice poate înlocui autorizaţia de import.
(15) Autorizaţiile de import eliberate sînt netransmisibile, acestea fiind
utilizate doar de către responsabilii financiari.
(16) În cazul în care, din motive obiective, autorizaţia de import nu poate
fi utilizată în perioada de valabilitate, ea trebuie restituită în termen de
maximum 10 zile din data expirării valabilităţii, prin solicitare scrisă, cu
anexarea autorizaţiei în original, prin depunerea la Agenția Servicii Publice sau
expediată prin poştă cu scrisoare recomandată cu confirmare de primire la
adresa Agenției Servicii Publice.
(17) Nerestituirea la timp de către agenţii economici a autorizaţiilor de
import neutilizate conduce automat la retragerea dreptului de a beneficia de
regimul preferenţial instituit.
(18) Cantităţile rămase, aferente autorizaţiilor de import neutilizate sau
parţial utilizate, vor fi redistribuite agenţilor economici interesaţi, conform
procedurilor stabilite.”
3. Se completează cu anexele nr. 1 şi nr. 2 cu următorul cuprins:
„Anexa nr. 1
la Legea reglementării de stat a activităţii
comerciale externe
nr. 1031 din 8 iunie 2000
COD DE ÎNREGISTRARE A ÎNTREPRINDERII_______________
DECLARAŢIA IMPORTATORULUI 1. Declar pe propria răspundere că în obiectul de activitate al societăţii
pentru care solicit autorizaţia de import este cuprins şi importul de produse
alimentare.
2. Îmi asum răspunderea ca, în termen de 10 zile de la data utilizării
autorizaţiei de import (vămuirii mărfii), să prezint Agenției Servicii Publice
copia declaraţiilor vamale de import, atestînd utilizarea cotei alocate.
3. În cazul în care nu am utilizat autorizaţia de import în termenul de
valabilitate înscris, mă angajez ca, în termen de 10 zile de la expirarea acesteia,
să o returnez Agenției Servicii Publice, pentru a evita blocarea cotei.
_____________________________________________
(denumirea firmei, ştampila, numele şi semnătura importatorului)
64
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
Anexa nr. 2
la Legea reglementării de stat a activităţii
comerciale externe
nr. 1031 din 8 iunie 2000
CODUL DE ÎNREGISTRARE A ÎNTREPRINDERII
_______________
CEREREA ȘI DECLARAŢIA IMPORTATORULUI
1. Solicit autorizația de import pentru __________________________
2. Declar pe propria răspundere că în activitatea societăţii pentru care
solicit autorizaţia de import este inclus şi importul de produse alimentare,
precum şi faptul că zahărul rafinat importat în regim preferenţial este produs din
sfeclă de zahăr şi nu conţine adaosuri de zahăr din trestie.
3. Îmi asum răspunderea ca, în termen de 10 zile de la data utilizării
autorizaţiei de import (vămuirii mărfii), să prezint Agenției Servicii Publice
copia declaraţiilor vamale de import, atestînd utilizarea acesteia.
4. În cazul în care nu am utilizat autorizaţia de import în termenul de
valabilitate înscris, mă angajez ca, în termen de 10 zile de la expirarea acesteia,
să o returnez Agenției Servicii Publice, pentru a evita blocarea cantităţilor
stabilite.”
Art. XXVII. – Legea nr. 1100-XIV din 30 iunie 2000 cu privire la
fabricarea şi circulaţia alcoolului etilic şi a producţiei alcoolice (republicată în
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr. 98-99, art. 293), cu
modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum
urmează:
1. La articolul 1, noțiunea „alcool etilic denaturat” va avea următorul
cuprins:
„alcool etilic denaturat – alcool etilic care conţine adaos de substanţe
speciale (denaturanți) specificate la art. 181 alin. (1), a căror prezenţă exclude
utilizarea lui la fabricarea producţiei alcoolice alimentare;”.
2. Articolul 4:
alineatul (1):
litera e) se completează în final cu textul „supusă accizării cu timbru de
acciz”;
la litera g), cuvintele „mijloace de măsurat” se substituie cu cuvintele
„mijloace de măsurare”;
litera j) va avea următorul cuprins:
„j) să asigure verificarea metrologică a mijloacelor de măsurare utilizate
în scopul supravegherii fiscale și controlului circulației alcoolului.”
alineatul (2) va avea următorul cuprins:
65
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
„(2) Titularii de licenţă în domeniu pot comercializa alcoolul etilic
agenţilor economici care practică o altă activitate decît cea în domeniul
fabricării producţiei alcoolice, dar care, în procesul de producere, utilizează
alcool etilic doar cu notificarea prealabilă a organului de supraveghere şi control
la nivel naţional asupra fabricării şi circulaţiei alcoolului etilic şi a producţiei
alcoolice. Nerespectarea obligației de notificare sau comercializarea cu devieri
considerabile și intenționate de la datele indicate în notificare constituie temei
pentru retragerea licenței.”;
se completează cu alineatul (3) cu următorul cuprins:
„(3) Notificarea specificată la alin. (2) se transmite cu cel puțin 3 zile
lucrătoare pînă la livrarea alcoolului etilic și va conține datele despre licență,
datele de identificare a vînzătorului și cumpărătorului, cantitatea, calitatea şi
scopul declarat de utilizare al alcoolului etilic. Notificarea se depune în formă
electronică sau pe suport de hîrtie. Modul și forma de notificare se stabilește de
Guvern.”
3. La articolul 5, alineatul (2) se completează cu litera e1) cu următorul
cuprins:
„e1) comercializarea alcoolului etilic importat”.
4. Articolul 13:
la alineatul (1), textul „Legea nr. 451-XV din 30 iulie 2001 privind
licenţierea unor genuri de activitate” se substituie cu textul „Legea nr. 160 din
22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de
întreprinzător”;
alineatul (2) va avea următorul cuprins:
„(2) Solicitantul licenţei pentru desfăşurarea activităţii de fabricare a
alcoolului etilic şi producţiei alcoolice trebuie să corespundă următoarele
cerinţe:
a) deţine în proprietate sau folosinţă capacitate minimă de producţie;
b) în întreprindere există sistem de evidenţă computerizată;
c) deţine mijloacele de măsurare care vor fi utilizate în scopul
supravegherii fiscale și controlului circulației alcoolului aprobate şi verificate
metrologic;
d) utilajul tehnologic principal pentru fabricarea alcoolului etilic şi/sau a
băuturilor alcoolice tari este conform cu cerințele de fabricare a alcoolului,
fiscale și de mediu la prelucrarea şi utilizarea integrală a deşeurilor principale
ale producţiei alcoolice, stabilite în actele normative aferente, și poate fi
înregistrat în condițiile art. 18 din prezenta lege.”;
se completează cu alineatul (21) cu următorul cuprins:
„(21) Solicitantul licenţei pentru desfăşurarea activităţii de păstrare,
comercializare angro şi import al alcoolului etilic şi al producţiei alcoolice
trebuie să corespundă următoarele cerinţe:
66
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
a) deţine în proprietate sau locațiune încăperi pentru depozite specializate,
acoperite şi îngrădite (pentru păstrarea şi comercializarea angro a producţiei
alcoolice);
b) în întreprindere există sistem de evidenţă computerizată.”;
la alineatul (3), textul „Legea nr. 451-XV din 30 iulie 2001 privind
licenţierea unor genuri de activitate” se substituie cu textul „Legea nr. 160 din
22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de
întreprinzător.”;
alineatul (3):
la litera a), după cuvintele „de proprietate” se introduc cuvintele „sau
locațiune”;
la litera b), cuvintele „autorităţii centrale de specialitate în domeniul
agroindustrial” se substituie cu cuvintele „organului de supraveghere şi control
la nivel naţional asupra fabricării şi circulaţiei alcoolului etilic şi a producţiei
alcoolice”;
litera d) va avea următorul cuprins:
„d) copia contractului de distribuție sau confirmarea de acordarea
dreptului de distribuție (pentru licențierea activității de comercializare angro a
producției alcoolice);”
litera e) se abrogă;
se completează cu alineatul (4) cu următorul cuprins:
„(4) În ziua înregistrării cererii și documentelor stabilite de prezentul
articol pentru primirea/reperfectarea licenței, autoritatea de licențiere va înștiința
organele de control din domeniul fiscal, din domeniul controlului metrologic
legal și organul de supraveghere şi control la nivel naţional asupra fabricării şi
circulaţiei alcoolului etilic şi a producţiei alcoolice (cu sau fără solicitarea unei
vizite de control din partea organelor în cauză) despre corespunderea utilajului
tehnologic principal pentru fabricarea alcoolului etilic şi/sau a băuturilor
alcoolice tari cu cerințele prezentei legi. În cel mult 7 zile lucrătoare de la data
înștiințării, organele de control din domeniul fiscal, din domeniul controlului
metrologic legal și de supraveghere şi control la nivel naţional asupra fabricării
şi circulaţiei alcoolului etilic şi a producţiei alcoolice transmit o notificare sau
procesul-verbal de control despre rezultatele verificării efectuate.”
5. La articolul 14 alineatul (1), textul „Legea nr. 451-XV din 30 iulie
2001 privind licenţierea unor genuri de activitate” se substituie cu sintagma
„Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a
activității de întreprinzător.”
6. Articolul 16 alineatul (3):
la litera a), textul „prevăzute la art. 8 alin. (1) pct. 6), 7) şi 25) din Legea
nr. 451-XV din 30 iulie 2001 privind reglementarea prin licenţiere a activităţii
de întreprinzător” se exclude.
la litera m), cuvintele „legalizate și” se exclud.
67
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
7. Articolul 18:
la alineatul (3), textul „Inspectoratul de Stat, Inspectoratul Fiscal Principal
de Stat şi Agenţia pentru Protecţia Consumatorilor” se substituie cu textul
„organul de control din domeniul fiscal, din domeniul controlului metrologic
legal și de supraveghere şi control la nivel naţional asupra fabricării şi circulaţiei
alcoolului etilic şi a producţiei alcoolice, cu emiterea unui proces-verbal de
control corespunzător”;
la alineatul (6), cuvintele „cu avizul prealabil al expertizei ecologice de
stat şi” se exclud.
8. Se completează cu articolul 181 cu următorul cuprins:
„Articolul 181. Cerințe față de fabricarea alcoolului complet denaturat
(1) Alcoolul etilic se consideră a fi complet denaturat atunci cînd
denaturarea se face cu denaturanţii specificați la alin. (2).
(2) Formula admisă a fi utilizată pentru denaturarea completă a alcoolului,
în concentraţie la hectolitru de alcool absolut, în conformitate cu sistemul de
nomenclatură al Uniunii Internaționale de Chimie Pură și Aplicată și cu numărul
de înregistrare CAS (Chemical Abstracts Service), este următoarea:
1,0 litri de alcool izopropilic (izopropanol) (CAS 67-63-0);
1,0 litri de metiletilcetonă (butanonă) (CAS 78-93-3);
1,0 gram de benzoat de denatoniu (CAS 3734-33-6).
(3) Cantităţile/volumele de substanţe prevăzute la alin. (2) sînt exprimate
în substanţă cu puritate 100% şi trebuie să se regăsească în produsul finit după
omogenizare, la finalul operaţiunii de denaturare.
(4) Cantităţile/volumele de substanţe prevăzute la alin. (2) pot fi depăşite
cu maximum 10%.
(5) În alcoolul denaturat, pentru a-i da culoare caracteristică, se adăugă
unul din coloranți chimici puri – colorant albastru de metilen 0,2 grame (CAS
61-73-4) sau 0,1 grame de violet de metil (CAS 8004-87-3).
(6) Operaţiunea de denaturare a alcoolului se realizează prin adăugarea:
a) succesivă a substanţelor denaturante admise în cantitatea de alcool ce
urmează a fi denaturată;
b) în cantitatea de alcool ce urmează a fi denaturată a unui amestec
realizat în prealabil din substanţele denaturante admise.”
9. Articolul 23:
la alineatul (2), cuvintele „autoritatea centrală de specialitate în domeniul
agroindustrial” se substituie cu cuvintele „organul de supraveghere şi control la
nivel naţional asupra fabricării şi circulaţiei alcoolului etilic şi a producţiei
alcoolice la solicitarea autorității de licențiere”;
la alineatul (3), textul „solicitantul prezintă autorităţii centrale de
specialitate în domeniul agroindustrial o cerere” se substituie cu textul
„autoritatea de licențiere, în ziua înregistrării cererii pentru licența
corespunzătoare, prezintă organului de supraveghere şi control la nivel naţional
68
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
asupra fabricării şi circulaţiei alcoolului etilic şi a producţiei alcoolice o
solicitare”;
la alineatul (3) litera c), textul „din domeniul medicinei, al industriei de
parfumerie şi cosmetică” se substituie cu textul „din alt domeniu decît cel de
fabricare și comercializare a produselor alcoolice”;
la alineatul (6), cuvîntul „solicitantului” se substituie cu cuvintele
„autorității de licențiere și solicitantului de licență”;
alineatul (7) se modifică și va avea următorul cuprins:
„(7) Titularii de licență pentru importul alcoolului etilic, după efectuarea
procedurilor de import, sînt obligați să prezinte organului de supraveghere şi
control la nivel naţional asupra fabricării şi circulaţiei alcoolului etilic şi a
producţiei alcoolice informația despre volumul de alcool etilic importat în baza
avizului și licenței acordate în prealabil.”
10. La articolul 24 alineatul (1), cuvintele „sau pentru producerea
medicamentelor” se substituie cu cuvintele „pentru producerea medicamentelor
sau pentru procesele de producere sau prestări de servicii în procesul tehnologic
al cărora este necesară utilizarea alcoolului etilic”.
Art. XXVIII. – Codul vamal al Republicii Moldova nr. 1149-XIV din
20 iulie 2000 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, ediție
specială din 1 februarie 2007), cu modificările și completările ulterioare, se
modifică și se completează după cum urmează:
1. În tot cuprinsul codului, textul „Legea privind reglementarea prin
licenţiere a activităţii de întreprinzător” se substituie cu textul „Legea nr. 160
din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de
întreprinzător”.
2. Articolul 50 se completează cu alineatul (5) cu următorul cuprins:
„(5) Antrepozitul vamal trebuie să corespundă următoarelor cerinţe:
a) să fie astfel amenajat încît să permită accesul doar persoanelor care
deţin acest drept;
b) să aibă intrările şi ieşirile marcate cu inscripţia „Antrepozit vamal –
Zonă de control vamal”, în limba de stat, limbile rusă şi engleză;
c) să dispună de utilaje de descărcare-încărcare şi mijloace de transport,
echipamente de depozitare specializate, care vor asigura păstrarea adecvată a
mărfurilor, mijloace de cîntărire a mărfurilor, mijloace de comunicaţie, tehnică
de birou, mobilier şi alte echipamente necesare pentru funcţionarea sa normală,
dispozitive de blocare a intrărilor-ieşirilor;
d) să dispună de sistem de monitorizare video.”
3. La articolul 54:
alineatul (1) va avea următorul cuprins:
„(1) În vederea obţinerii autorizaţiei de antrepozitare, solicitantul depune,
pe suport de hîrtie, în format electronic sau prin intermediul ghișeului unic
electronic de solicitare a actelor permisive o cerere, conform modelului stabilit
69
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
prin Hotărîrea Guvernului nr. 1140 din 2 noiembrie 2005 „Pentru aprobarea
Regulamentului de aplicare a destinaţiilor vamale prevăzute de Codul vamal al
Republicii Moldova”, la care anexează orice documente justificative care
confirmă că sînt îndeplinite următoarele condiţii:
a) sînt respectate cerinţele stabilite în art. 50 alin. (5);
b) încăperile sau alte locuri declarate în calitate de antrepozit vamal se
află la aceeaşi adresă poştală;
c) biroul vamal în a cărui rază de activitate se află antrepozitul vamal a
elaborat şi a aprobat schema tehnologică de lucru.”;
se completează cu alineatul (11) cu următorul cuprins:
„(11) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a autorizației
de antrepozitare se reglementează de Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind
reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător în partea în care nu
contravine prezentului Cod.”;
se completează cu alineatele (4) şi (5) cu următorul cuprins:
„(4) Autorizaţia de antrepozitare sau refuzul de eliberare a acesteia se
eliberează în termen de pînă la 30 de zile calendaristice de la data depunerii
cererii.
(5) Refuzul de eliberare a autorizaţiei de antrepozitare se prezintă
solicitantului în formă scrisă, cu indicarea expresă a motivului refuzului şi a
normei de drept ce serveşte ca temei de refuz.”
4. Articolul 59:
în titlu, cuvintele „autorizația de perfecționare activă” se substituie cu
cuvintele „acordarea regimului de perfecționare activă”;
la alineatele (1) și (2), cuvintele „Autorizația de perfecționare activă se
eliberează” se substituie cu cuvintele „Acordarea regimului de perfecționare
activă se oferă ”;
la alineatul (3), cuvîntul „autorizație” se substituie cu cuvintele „actul de
acordare a regimului de perfecționare activă”.
5. Articolul 64:
în titlu, cuvintele „autorizația de transformare sub control vamal” se
substituie cu cuvintele „acordarea regimului de transformare sub control
vamal”;
la alineatele (1) și (2), cuvintele „Autorizația de transformare sub control
vamal se eliberează” se substituie cu cuvintele „Acordarea regimului de
transformare sub control vamal se oferă ”;
la alineatul (3), cuvîntul „autorizație” se substituie cu cuvintele „actul de
acordare a regimului de transformare sub control vamal”.
6. Articolul 68:
în titlu, cuvîntul „autorizarea” se substituie cu cuvintele „acordarea
regimului”;
în cuprinsul articolului, cuvintele „autorizează admiterea” se substituie cu
cuvintele „acordă regimul de admitere”.
70
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
7. Articolul 77:
în titlu, cuvîntul „autorizația” se substituie cu cuvintele „acordarea
regimului”;
la alineatul (1), cuvîntul „autorizației” se substituie cu cuvintele „actului
de acordare a regimului de perfecționare pasivă”;
la alineatul (2), cuvintele „autorizaţia de perfecţionare pasivă se
eliberează” se substituie cu cuvintele „regimul de perfecționare pasivă se
acordă”.
8. Articolul 951 se completează cu alineatele (3
1)-(3
2) cu următorul
cuprins:
„(31) În ziua înregistrării cererii și documentelor stabilite de legislație
pentru primirea/reperfectarea licenței, autoritatea de licențiere va înștiința
Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene, precum și Serviciul Vamal,
solicita și obține avizele necesare eliberării licenței pentru deschiderea
magazinelor duty-free, comercializarea mărfurilor în regim duty-free, pentru
comercializarea mărfurilor în regim duty-free cu amănuntul, în valută străină şi
lei moldoveneşti, la bordul aeronavelor care efectuează curse în traficul extern
de pasageri.
(32) În cel mult 10 zile lucrătoare de la data înștiințării, Ministerul
Afacerilor Externe și Integrării Europene și Serviciul Vamal vor transmite
avizul și/sau refuzul argumentat de a acorda aviz. În cazul în care Ministerul
Afacerilor Externe și Integrării Europene și Serviciul Vamal nu a prezentat
avizul sau refuzul de a acorda aviz în termenul prevăzut de acest alineat, survine
principiul aprobării tacite. Refuzul Ministerul Afacerilor Externe și Integrării
Europene și/sau Serviciul Vamal de a acorda aviz constituie temei de refuz de
eliberare a licenței.”
Art. XXIX. – Legea nr. 1163-XIV din 26 iulie 2000 cu privire la
controlul exportului, reexportului, importului şi tranzitului de mărfuri strategice
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2000, nr. 137-138, art. 970), cu
modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum
urmează:
1. La articolul 1 alineatul (2), litera a) se completează în final cu textul „şi
a cărei activitate se desfăşoară în regim special confidenţial”.
2. Articolul 2 se completează cu următoarele noţiuni:
„autorizaţie de export – permisiune unică de transfer al mărfurilor
strategice supuse controlului, care se află pe teritoriul vamal al Republicii
Moldova, spre a fi amplasate permanent pe teritoriul altor ţări;
autorizaţie de reexport – permisiune unică de transfer al mărfurilor
strategice, provenite din alte ţări, de pe teritoriul vamal al Republicii Moldova
sau de export de pe teritoriul unei alte ţări al mărfurilor strategice, originare din
Republica Moldova, într-o ţară terţă;
71
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
autorizaţie de import – permisiune unică de a importa mărfuri strategice
pe teritoriul vamal al Republicii Moldova;
autorizaţie de tranzit – permisiune unică de transportare a mărfurilor
strategice prin teritoriul vamal al Republicii Moldova;
autorizație individuală– autorizația acordată unei persoane anumite
pentru exportul, importul sau tranzitul mărfurilor strategice unui singur
utilizator final sau destinatar dintr-o țară străină și care acoperă una sau mai
multe mărfuri strategice;
autorizație globală– autorizația acordată unei persoane anumite cu privire
la exportul, importul sau tranzitul unui tip sau unei categorii de mărfuri
strategice către unul sau mai mulți utilizatori finali și/sau către una sau mai
multe țări specificate;
autorizație generală– autorizația de export, import sau tranzit a unei
anumite categorii de mărfuri strategice către țări cu destinație specificată și sînt
disponibile tuturor persoanelor care corespund condițiilor generale de utilizare a
autorizației;
certificat internaţional de import – document care certifică faptul că
importatorul dispune de autorizaţie de import al mărfurilor strategice şi
care urmează a fi prezentat instituţiilor de stat ce efectuează controlul
exportului de mărfuri strategice, din cadrul ţării din care mărfurile strategice sînt
exportate;
certificat de verificare a livrării – document care certifică faptul că
mărfurile strategice controlate, specificate în autorizaţie, au fost legal importate
pe teritoriul vamal al ţării importatoare;
certificat al utilizatorului final – document care garantează că mărfurile
strategice exportate, reexportate sau importate vor fi utilizate conform
destinaţiei stipulate în autorizaţia de export, reexport sau import, eliberată de
instituţia respectivă din Republica Moldova sau de peste hotare, implicată în
controlul exportului, reexportului, importului şi tranzitului de mărfuri
strategice.”
3. Articolul 9 se completează cu alineatul (6) cu următorul cuprins:
„(6) În scopul importului mărfurilor incluse în Nomenclatorul mărfurilor
strategice supuse controlului sau mărfurilor considerate ca fiind strategice într-
un stat străin şi care se află pe teritoriul vamal al Republicii Moldova, organul
abilitat de Guvern eliberează, la cerere, certificatele internaţionale de import,
certificatele de verificare a livrării şi certificatele utilizatorului final, ce urmează
a fi prezentate organului competent în ţara de destinaţie.”
4. Articolul 10:
la alineatul (1), textul „cu permisul Comisiei Interdepartamentale de
Control, a cărei activitate, care se desfăşoară în regim special confidenţial, este
asigurată de Ministerul Economiei” se substituie cu cuvintele „în temeiul
autorizaţiei de reexport al mărfurilor strategice”;
72
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
la alineatul (2), cuvintele „baza autorizaţiei acordate de organul abilitat de
Guvernul Republicii Moldova” se substituie cu cuvintele „temeiul autorizaţiei
de export şi/sau reexport al mărfurilor strategice”;
la alineatul (3), cuvintele „bază de permis, eliberat de Comisia
Interdepartamentală de Control” se substituie cu cuvintele „temeiul autorizaţiei
de export şi/sau reexport al mărfurilor strategice”.
5. Articolul 11:
la alineatul (1), cuvîntul „licențiere” se substituie cu cuvîntul „autorizare”,
iar cuvintele „stabilit de Guvern” se exclud;
se completează cu aliniatele (3)-(4) cu următorul cuprins:
„(3) Autorizaţiile şi certificatele necesare pentru exportul, reexportul,
importul şi tranzitul de mărfuri strategice se eliberează gratis.
(4) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a actelor
permisive prevăzute și instituite de prezenta lege pentru agenții economici se
reglementează de Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin
autorizare a activității de întreprinzător în partea în care nu este reglementat de
prezenta lege.”
6. Se completează cu articolele 111-11
2 cu următorul cuprins:
„Articolul 111. Eliberarea autorizaţiilor individuale de export sau
reexport, import sau tranzit al mărfurilor strategice
(1) În vederea obţinerii autorizaţiei individuale de export sau reexport al
mărfurilor strategice, solicitantul depune, pe suport de hîrtie, în format
electronic sau prin intermediul ghișeului unic electronic de solicitare a actelor
permisive, la Ministerul Economiei o cerere ce conține date de identificare a
solicitantului, la care anexează următoarele documente:
a) documentele care certifică originea mărfurilor;
b) documentele privind caracteristicile calitative şi tehnice ale mărfurilor,
şi, opţional, codul mărfii respective, conform Nomenclatorului mărfurilor
strategice supuse controlului;
c) copia contractului încheiat cu compania străină care importă sau
exportă mărfurile strategice, conform alin. (3);
d) copia autorizaţiei, legalizată în modul stabilit, care certifică
permisiunea pentru firma străină de a efectua operaţiuni de export-import cu
mărfuri strategice, eliberată de organul autorizat al ţării în care este înregistrată
compania dată;
e) certificatul utilizatorului final (la cererea Ministerului Economiei);
f) certificatul internațional de import (la cererea Ministerului Economiei).
(2) Pentru a obţine autorizaţia individuală de import sau tranzit al
mărfurilor strategice, solicitantul depune, pe suport de hîrtie, în format
electronic sau prin intermediul ghișeului unic electronic de solicitare a actelor
permisive, la Ministerul Economiei o cerere ce conține date de identificare a
solicitantului, la care anexează următoarele documente:
a) documentele care certifică originea mărfurilor;
73
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
b) documentele privind caracteristicile calitative şi tehnice ale mărfurilor,
şi, opţional, codul mărfii respective, conform Nomenclatorului mărfurilor
strategice supuse controlului;
c) copii ale documentelor comerciale relevante, în special orice contracte
de cumpărare-vînzare, confirmări de comenzi, facturi proforma sau borderouri
de expediere;
d) copia autorizaţiei, legalizată în modul stabilit, care certifică
permisiunea pentru firma străină de a efectua operaţiuni de export-import cu
mărfuri strategice, eliberată de organul autorizat al ţării în care este înregistrată
compania dată.
(3) Pentru a obţine autorizaţia globală sau generală de export, reexport,
import sau tranzit al mărfurilor strategice, solicitantul depune, pe suport de
hîrtie, în format electronic sau prin intermediul ghișeului unic electronic de
solicitare a actelor permisive, la Ministerul Economiei o cerere standard.
(4) Solicitantul autorizaţiei este în drept să depună informaţii şi
documente suplimentare pentru a facilita examinarea cererii de eliberare a
autorizaţiei.
(5) Documentele în limbile străine anexate la cererea de eliberare a
autorizaţiei vor fi depuse împreună cu traducerea acestora în limba de stat.
(6) În conformitate cu deciziile Comisiei, Ministerul Economiei va emite
decizia de eliberare a autorizaţiei de export, reexport, import sau tranzit al
mărfurilor strategice şi va anunţa solicitantul acestei autorizaţii despre decizia
luată în cel mult 30 de zile calendaristice după primirea tuturor documentelor
necesare pentru solicitarea autorizaţiei de export, reexport, import sau tranzit al
mărfurilor strategice.
(7) Autorizaţia de export, reexport, import sau tranzit va include
informaţia cu privire la exportator, importator şi/sau solicitant, ţara de destinaţie
şi ţara de origine a mărfurilor strategice transportate, caracterul mărfurilor,
termenul de valabilitate a autorizaţiei şi condiţiile speciale cu privire la
cantitatea şi/sau utilizarea mărfurilor.
(8) Termenul de valabilitate a fiecărei autorizaţii se determină de
Comisia Interdepartamentală de Control, la propunerea Ministerului Economiei,
bazată pe informaţia prezentată de solicitant.
(9) Cererea privind prelungirea termenului de valabilitate a autorizaţiei
de export, reexport, import sau tranzit al mărfurilor strategice se depune
Ministerul Economiei, însoţită de explicaţia respectivă. La decizia Comisiei
Interdepartamentale de Control, Ministerul Economiei va prelungi autorizaţia în
termen de cel mult 30 de zile calendaristice.
Articolul 112. Refuzul eliberării sau retragerea autorizaţiilor
(1) La decizia Comisiei Interdepartamentale de Control, Ministerul
Economiei va refuza eliberarea autorizaţiei de export, reexport, import sau
tranzit, dacă:
74
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
a) eliberarea autorizaţiilor va cauza prejudicii securităţii şi intereselor
naţionale, politicii externe a Republicii Moldova sau la decizia organizaţiilor
internaţionale din care ea face parte;
b) a fost declarat embargo ţării de destinaţie a mărfurilor strategice, în
cazul în care aceasta nu-şi onorează obligaţiile asumate faţă de Republica
Moldova;
c) în urma investigaţiilor s-a dovedit că solicitantul a prezentat informaţii
neautentice în documentele anexate la cererea de eliberare a autorizaţiei.
(2) La decizia Comisiei Interdepartamentale de Control, Ministerul
Economiei retrage autorizaţia de export, reexport, import sau tranzit, dacă:
a) autorizaţia a fost pierdută;
b) au apărut fapte noi, a căror cunoaştere la momentul examinării cererii
pentru eliberarea autorizaţiei ar fi cauzat refuzul eliberării acestora;
c) solicitantul a încălcat legile în vigoare privind controlul exportului,
reexportului, importului şi tranzitului de mărfuri strategice.”
Art. XXX. – Legea nr. 1350-XIV din 2 noiembrie 2000 cu privire la
activitatea arhitecturală (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr. 21-
24, art. 77), cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se
completează după cum urmează:
1. Articolul 7:
la alineatul (1), cuvintele „au primit, în modul stabilit, licență” se
substituie cu cuvintele „respectă cerințele și rigorile stabilite de lege pentru
practicarea acestui gen de activitate”;
la alineatul (2), textul „ , independent și nu este supus licențierii” se
substituie cu cuvintele „ și independent”;
alineatul (3) se abrogă.
2. La articolul 8 alineatul (1) litera (a), cuvintele „și licențiate” se exclud.
3. La articolul 12 alineatul (2), cuvintele „licențiate în modul stabilit” se
exclud.
Art. XXXI. – Legea nr. 140-XV din 10 mai 2001 privind Inspectoratul de
Stat al Muncii (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr. 68-71,
art. 505), cu modificările și completările ulterioare, se modifică după cum
urmează:
1. La articolul 4, alineatul (1) va avea următorul cuprins:
„(1) În îndeplinirea obiectivelor prevăzute la art. 3, Inspectoratul de Stat
al Muncii are următoarele atribuţii:
a) monitorizează controlul de stat al respectării legislaţiei privind
securitatea şi sănătatea în muncă, efectuat de inspectorii de muncă din cadrul
autorităţilor competente în domeniul controlului siguranţei ocupaţionale;
75
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
b) ține şi actualizează informaţia referitoare la autorităţile competente în
domeniul controlului siguranţei ocupaţionale şi la inspectorii de muncă din
cadrul lor;
c) efectuează controlul de stat în domeniul respectării legislaţiei privind
relaţiile de muncă;
d) participă, în comun cu autorităţile competente în domeniul controlului
siguranţei ocupaţionale, la elaborarea de acte normative, metodologii,
instrucţiuni, ghiduri, recomandări metodice privind aplicarea cadrului normativ
cu privire la relaţiile de muncă, securitatea şi sănătatea în muncă, pe care le
aprobă Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei;
e) după necesitate, prezintă Ministerului Muncii, Protecţiei Sociale şi
Familiei propuneri de amendare a cadrului normativ în vigoare referitor la
relaţiile de muncă, securitatea şi sănătatea în muncă;
f) realizează activităţi de pregătire, instruire şi informare în domeniul
relaţiilor de muncă a angajatorilor şi salariaţilor angajaţi în unităţile din
domeniile lor de competenţă;
g) creează, întreţine şi actualizează permanent instruirea, prin
intermediul sistemului e-learning, a inspectorilor de muncă, indiferent de
instituţia în care aceştia activează;
h) organizează şi efectuează, în comun cu autorităţile competente în
domeniul controlului siguranţei ocupaţionale, instruirea iniţială şi continuă a
inspectorilor de muncă şi verificarea cunoştinţelor acestora la finele fiecărui curs
de instruire, indiferent de instituţia în care aceştia activează;
i) asigură desfăşurarea instruirilor iniţiale şi continue exclusiv prin
intermediul sistemului e-learning;
j) ţine şi actualizează informaţia privind activităţile de control în
domeniul siguranţei ocupaţionale, întreprinse de autorităţile competente în acest
domeniu, în baza rapoartelor prezentate de acestea;
k) concentrează informaţia cu privire la accidentele de muncă constatate
şi cercetate de inspectorii de muncă în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă;
l) elaborează, cu participarea tuturor autorităţilor competente în
domeniul controlului siguranţei ocupaţionale, raportul anual privind activitatea
autorităţilor competente în domeniul controlului respectării legislaţiei cu privire
la relaţiile de muncă, securitatea şi sănătatea în muncă;
m) exercită alte atribuţii prevăzute de lege.”
2. Articolul 114 se abrogă.
Art. XXXII. – Legea nr. 461 din 30 iulie 2001 privind piața produselor
petroliere (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr. 40-
49, art. 82) se modifică și se completează după cum urmează:
1. Articolul 7:
76
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
la alineatul (2), după cuvintele „prezenta lege” se introduce textul „și
Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a
activității de întreprinzător”, și apoi după text;
se completează cu alineatul 21 cu următorul cuprins:
„Modul de solicitare, eliberare, reperfectare, suspendare şi retragere a
actelor permisive prevăzute şi instituite de prezenta lege se reglementează de
Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a
activităţii de întreprinzător în partea în care nu este reglementat de prezenta
lege.”
2. La articolul 8 alineatul (1), litera d) va avea următorul cuprins:
,,d) să reperfecteze, să suspende, să retragă licenţe în conformitate cu
prezenta lege şi cu Legea privind reglementarea prin autorizare a activităţii de
întreprinzător;”.
3. Articolul 15 2:
Alineatul (1) se completează în final cu următoarea propoziție: „Modul de
solicitare, acordare, suspendare și retragere a autorizației de import a motorinei
se reglementează de Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin
autorizare a activității de întreprinzător în partea în care nu este reglementat de
prezenta lege”;
se completează cu alineatul (10) cu următorul cuprins:
„Autorizația se eliberează gratis.”
4. La punctul 10 din anexa la lege, cuvintele „copia de pe certificatul de
înregistrare de stat al producătorului agricol” se exclud.
Art. XXXIII. – Legea nr. 552-XV din 18 octombrie 2001 privind
evaluarea şi acreditarea în sănătate (Monitorul Oficial al Republicii Moldova,
2001, nr.155-157, art.1234), cu modificările şi completările ulterioare, se
modifică şi se completează după cum urmează:
1. În tot cuprinsul legii, textele „Legea nr. 1513-XII din 16 iunie 1993
privind asigurarea sanitaro-epidemiologică a populaţiei” şi „Legea privind
asigurarea sanitaro-epidemiologică a populaţiei” se substituie cu textul „Legea
privind supravegherea de stat a sănătăţii publice”.
2. Articolul 2 se completează cu următoarele noţiuni cu următorul
cuprins:
„registrul certificatelor de acreditare – totalitatea informaţiilor
documentate cu privire la certificatele de acreditare eliberate, reperfectate,
suspendate şi retrase, ţinute manual şi/sau în sisteme informaţionale
automatizate, organizate conform legislaţiei în vigoare;
retragerea certificatului de acreditare – privarea titularului de certificat
de acreditare de dreptul de a desfăşura activitatea medicală şi farmaceutică,
conform procedurii prevăzute de legislaţia în vigoare;
77
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
solicitant de certificat de acreditare – persoană juridică sau fizică,
înregistrată în modul stabilit în Republica Moldova în calitate de întreprindere
sau de organizaţie, indiferent de tipul de proprietate, ce intenționează să practice
sau practica activitate medico-sanitară și/sau farmaceutică, care depune la
autoritatea responsabilă de evaluare şi acreditare în sănătate cererea de evaluare
a activităţii;
standarde de evaluare şi acreditare – ansamblu de prevederi ale actelor
legislative şi normative din domeniul sănătăţii şi alte domenii, care
reglementează activitatea instituţiei/întreprinderii şi influenţează calitatea
serviciilor medicale şi farmaceutice;
suspendarea certificatului de acreditare – privarea titularului de certificat
de acreditare de dreptul de a exercita activitatea medicală şi farmaceutică pe un
termen stabilit de prezenta lege”.
3. Articolul 8 va avea următorul cuprins:
„Articolul 8. Autoritatea responsabilă de evaluare și acreditare în sănătate
Autoritatea responsabilă de evaluarea și acreditarea în sănătate este
Agenția Națională pentru Sănătate Publică (în continuare – Agenție).”
4. Articolul 9:
alineatul unic devine alineatul (1);
în partea dispozitivă, cuvîntul „Consiliul”, la orice formă gramaticală, se
substituie cu cuvîntul „Agenţia”, la forma gramaticală corespunzătoare;
la alineatul (1), litera f) se exclude, iar literele d) şi e) vor avea următorul
cuprins:
„d) aprobă planul de activitate propriu şi programul anual de evaluare şi
acreditare a instituţiilor/întreprinderilor medico-sanitare şi farmaceutice;
e) ia decizii privind acreditarea sau neacreditarea, eliberarea, suspendarea
sau retragerea certificatelor de acreditare în condiţiile stabilite de lege”;
se completează cu alineatul (2) cu următorul cuprins:
„(2) Agenţia este obligată:
a) să examineze cererea de acreditare a unităţii medico-sanitare şi
farmaceutice în termen de 30 zile calendaristice după depunerea cererii;
b) să informeze în termen de cel mult 15 zile calendaristice de la data
adoptării deciziei unitatea medico-sanitară şi farmaceutică despre decizia
referitoare la acreditare sau neacreditare;
c) să elibereze unităţilor medico-sanitare şi farmaceutice acreditate
certificatul de acreditare.”
5. În tot textul articolului 10, cuvîntul „Consiliu”, la orice formă
gramaticală, se substituie cu cuvîntul „Agenție”, la forma gramaticală
corespunzătoare.
6. Articolul 11 va avea următorul cuprins:
„Articolul 11. Procedura de evaluare şi acreditare, eliberarea
certificatului de acreditare
78
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
(1) Unităţile medico-sanitare şi farmaceutice de stat şi private sînt supuse
evaluării şi acreditării, în mod obligatoriu, o dată în 5 ani.
(2) Evaluarea şi acreditarea se desfăşoară în patru etape:
a) iniţierea procedurii de evaluare;
b) autoevaluarea instituţiei/întreprinderii;
c) constituirea și aprobarea echipei de experți şi evaluarea instituţiei/
întreprinderii;
d) adoptarea deciziei privind rezultatele evaluării şi informarea
instituţiei/întreprinderii.
Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a certificatului de
acreditare prevăzut și instituit de prezenta lege pentru agenții economici se
reglementează de Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin
autorizare a activității de întreprinzător în partea în care nu este reglementat de
prezenta lege.
(3) Pentru a iniția procedura de evaluare, solicitantul depune, pe suport
de hîrtie, în format electronic sau prin intermediul ghișeului unic electronic de
solicitare a actelor permisive, la adresa Agenţiei o cerere ce cuprinde
principalele date referitoare la instituția/întreprinderea ce urmează a fi
acreditată, persoana responsabilă de organizarea procesului de autoevaluare cu
anexarea copiilor de pe:
a) organigrama instituției/întreprinderii;
b) autorizației sanitare de funcționare;
c) regulamentului de organizare și funcționare.
În cazul depunerii cererii pe suport de hîrtie, cererea se depune în două
exemplare, dintre care unul, după semnare și înregistrare, împreună cu dispoziția
de plată pentru serviciile oferite, se restituie solicitantului, servind drept act
juridic ce confirmă inițierea procesului de acreditare. Concomitent este trimis și
chestionarul de autoevaluare împreună cu standardele de evaluare și acreditare
în funcție de organigrama prezentată.
(4) Autoevaluarea instituţiei/întreprinderii se realizează de către
solicitantul de certificat de acreditare în baza chestionarului de autoevaluare
oferit de către Agenţie. Autoevaluarea durează nu mai mult de 30 de zile
calendaristice de la ziua depunerii cererii de solicitare a certificatului de
acreditare. La finele etapei de autoevaluare, solicitantul transmite Comisiei
chestionarul de autoevaluare și standardele de evaluare şi acreditare completate.
Concomitent se comunică și perioada în care se dorește vizita de evaluare.
Agenţia confirmă recepționarea materialelor de autoevaluare, analizează
chestionarul de autoevaluare și, în cazul în care este acceptat, stabilește perioada
vizitei de evaluare de comun acord cu solicitantul.
(5) În cadrul etapei de constituire și aprobare a echipei de experți şi
evaluarea instituţiei/întreprinderii, echipele de experți, create din rîndul
specialiştilor de o înaltă calificare profesională, evaluează, cu deplasare la faţa
locului, activitatea instituțiilor/întreprinderilor și determină gradul de
79
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
conformitate a activităţii acestora cu standardele de evaluare şi acreditare din
domeniul medicinei sau farmaciei. În activitatea de evaluare,
instituțiile/întreprinderile au obligaţia să coopereze cu membrii echipelor de
evaluare şi să le pună la dispoziţie documentele necesare validării informaţiilor
care confirmă îndeplinirea cerinţelor din standardele de acreditare. Vizita de
evaluare a instituţiei/întreprinderii durează nu mai mult de 2 zile calendaristice
și se încheie cu o şedinţă de totalizare la care participă echipa de experți şi
colectivul instituției.
(6) La etapa de adoptare a deciziei privind rezultatele evaluării,
raportul final privind rezultatele evaluării se prezintă Agenţiei pentru adoptarea
deciziei. Agenţia, în termen de 15 zile calendaristice de la data finalizării
evaluării, informează conducerea instituţiei/întreprinderii despre rezultatele
evaluării. Agenţia ia una din următoarele decizii: acreditat, acreditat condiţionat
sau neacreditat.
(7) Administraţia unităţii medico-sanitare sau farmaceutice nou-
înfiinţate solicită, în cel mult un an de la începutul activităţii unităţii, evaluarea
şi acreditarea acesteia.
(8) După evaluare şi acreditare, o dată pe an, unităţile medico-sanitare
şi farmaceutice sînt supuse evaluării curente pe parcursul întregului termen de
acreditare, în conformitate cu legile din domeniul medicinei şi farmaciei.
(9) Agenţia publică pe pagina sa web oficială şi pe pagina web oficială a
Ministerului Sănătăţii listele unităţilor medico-sanitare şi farmaceutice care au
fost evaluate şi acreditate, precum şi ale instituţiilor şi întreprinderilor
neacreditate.
(10) Decizia privind neacreditarea instituţiei, a întreprinderii medico-
sanitare sau farmaceutice este luată de Agenţie în baza raportului echipei de
experţi. În cazul în care conducerea instituţiei sau a întreprinderii nu este de
acord cu decizia Agenţiei, aceasta poate să o conteste în instanţa judecătorească.
(11) Decizia privind respingerea cererii de acreditare a unităţii medico-
sanitare sau farmaceutice este luată de Agenţie, pe baza raportului comisiei
corespunzătoare de evaluare şi acreditare. În cazul în care instituţia evaluată nu
este de acord cu concluzia comisiei, litigiul este soluţionat de Agenţie. Unitatea
medico-sanitară sau farmaceutică (personalul) a cărei cerere a fost respinsă este
în drept să conteste decizia de respingere în instanţa judecătorească potrivit
prevederilor legislaţiei.
5. Se completează cu articolele 111-11
6 cu următorul cuprins:
„Articolul 111. Eliberarea certificatului de acreditare
(1) Eliberarea certificatului de acreditare se efectuează în baza deciziei
Agenţiei în termen de cel mult 15 zile calendaristice de la data adoptării
deciziei.
(2) Depistarea de către Agenţie a unor date neveridice în informaţia
declarată de solicitant serveşte drept temei pentru refuzul de eliberare a
certificatului solicitat.
80
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
(3) Cu cel puţin 45 de zile calendaristice înainte de expirarea valabilităţii
certificatului de acreditare, solicitantul iniţiază din nou procedura, conform
prevederilor art. 11 alin. (3). În cazul adresării după expirarea termenului de
valabilitate a certificatului de acreditare, pe perioada de autoevaluare/evaluare şi
pînă la adoptarea deciziei de către Consiliu, solicitantul îşi sistează activitatea pe
propria răspundere.
(4) Dacă solicitantul prelungeşte să desfăşoare genul de activitate indicat
în scrisoarea de însoţire a certificatului de acreditare după expirarea termenului
de valabilitate, se aplică sancţiunea conform procedurii legale, prevăzută la art.
263 alin. (4) din Codul contravenţional al Republicii Moldova.
(5) În cazul în care titularul de certificat creează o nouă filială sau o nouă
subdiviziune separată, el este obligat să depună la Agenţie o cerere de evaluare a
acesteia în termenele prevăzute de art. 11 alin. (2) al prezentei legi, cu anexarea
copiilor de pe actele prevăzute în prezenta lege. În cazul acreditării, la
certificatul eliberat anterior instituţiei/întreprinderii, se anexează o scrisoare de
însoţire pentru filiala sau subdiviziunea separată.
(6) Certificatul de acreditare se eliberează e un termen de 5 ani.
Articolul 112. Conţinutul certificatului de acreditare
(1) Formularul certificatului de acreditare este un document de strictă
evidenţă, tipizat, cu numerotare continuă.
(2) Certificatul conţine:
a) denumirea autorităţii naţionale de evaluare şi acreditare în sănătate;
b) numărul şi data eliberării certificatului;
c) denumirea organizaţiei/întreprinderii, forma juridică de organizare,
adresa amplasării titularului de certificat;
d) termenul de valabilitate a certificatului;
e) semnătura conducătorului Agenţiei, autentificată prin aplicarea
ştampilei acestei autorităţi.
(3) Drept anexă la certificatul de acreditare serveşte scrisoarea de însoţire
a acestuia, care conţine informaţia despre experţii participanţi la evaluare,
decizia Agenţiei despre genurile de activitate, filialele, subdiviziunile acreditate
ale titularului de certificat, precum şi recomandările/condiţiile înaintate în urma
evaluării.
Articolul 113. Suspendarea şi reluarea valabilității certificatului de
acreditare
(1) În cazul în care instituţia sau întreprinderea medico-sanitară şi
farmaceutică nu corespunde criteriilor şi cerinţelor de acreditare stabilite în
prezenta lege sau în alte acte legislative, Agenţia suspendă certificatul de
acreditare.
(2) Suspendarea certificatului de acreditare se efectuează în baza deciziei
Agenţiei, care se emite în baza raportului echipei de experţi.
81
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
(3) Suspendarea certificatului de acreditare este precedată de transmiterea
unui avertisment în formă scrisă conducerii instituţiei sau întreprinderii medico-
sanitare şi farmaceutice, în care se vor indica criteriile şi cerinţele de acreditare
pe care aceasta nu le îndeplineşte. Din momentul transmiterii avertismentului,
instituţiei sau întreprinderii medico-sanitare şi farmaceutice i se acordă un
termen de 20 zile calendaristice pentru înlăturarea necorespunderilor, iar în
cazul neînlăturării acestora, certificatul de acreditare se suspendă.
(4) În cazul în care instituţia sau întreprinderea medico-sanitară şi
farmaceutică a încălcat prevederile normelor în sănătate în partea ce nu ţine de
criteriile şi cerinţele de acreditare, suspendarea certificatului de acreditare nu se
efectuează, dar se aplică sancţiunea respectivă prevăzută de Codul
contravenţional.
(5) În urma înlăturării necorespunderilor care au stat la baza suspendării
certificatului de acreditare, conducătorul instituţiei sau întreprinderii medico-
sanitare şi farmaceutice poate cere anularea deciziei de suspendare a
certificatului de acreditare. Anularea deciziei de suspendare se efectuează în
baza raportului echipei de experţi, prin care se confirmă că instituţia sau
întreprinderea medico-sanitară şi farmaceutică corespunde criteriilor şi
cerinţelor de acreditare.
Articolul 114. Retragerea certificatului de acreditare
(1) Drept temei pentru retragerea certificatului de acreditare servesc:
a) cererea titularului de certificat privind retragerea acestuia;
b) decizia de radiere a titularului de certificat din Nomenclatorul
instituţiilor/întreprinderilor medico-sanitare sau din Registrul de stat al
persoanelor juridice şi Registrul întreprinzătorilor individuali;
c) depistarea unor date neautentice în documentele prezentate Agenţiei;
d) neînlăturarea în termenul stabilit de lege a circumstanţelor care au
condus la suspendarea valabilităţii certificatului de acreditare.
(2) Data şi numărul deciziei de retragere a certificatului de acreditare se
înscriu în Registrul de eliberare a certificatelor de acreditare, cel tîrziu în ziua
lucrătoare imediat următoare zilei în care a fost emisă decizia.
(3) În cazul retragerii certificatului de acreditare, taxa pentru desfăşurarea
evaluării prevăzută de lege nu se restituie.
(4) Titularul certificatului de acreditare este obligat ca, în decursul a 10
zile lucrătoare de la data comunicării deciziei de retragere, să depună la Agenţie
certificatul retras.
Articolul 115. Eliberarea duplicatului certificatului de acreditare
(1) Drept temei pentru eliberarea duplicatului certificatului de acreditare
serveşte pierderea sau deteriorarea acestuia.
(2) În caz de pierdere a certificatului, titularul depune la Agenţie o cerere
de eliberare a duplicatului, conform procedurii stabilite de legislaţie.
82
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
(3) Dacă certificatul de acreditare este deteriorat şi nu poate fi folosit,
titularul poate obţine un duplicat prin depunerea la Agenţie a unei cereri de
eliberare a duplicatului, împreună cu certificatul deteriorat.
(4) Consiliul este obligat să elibereze duplicatul certificatului în termen de
3 zile lucrătoare de la data depunerii cererii de eliberare a duplicatului.
Duplicatul certificatului se consideră eliberat prin aprobare tacită dacă Agenţia
nu notifică în scris solicitantului, în termenul prevăzut în prezentul alineat,
respingerea cererii de eliberare a duplicatului.
(5) Termenul de valabilitate a duplicatului certificatului de acreditare nu
poate depăşi termenul indicat în actul pierdut sau deteriorat.
(6) În caz de eliberare a duplicatului, Agenţia adoptă o decizie de anulare
a certificatului pierdut sau deteriorat, înscriind modificările în Registrul de
eliberare a certificatelor de acreditare nu mai tîrziu de ziua lucrătoare imediat
următoare zilei de adoptare a deciziei.
(7) În perioada de examinare a cererii de eliberare a duplicatului
certificatului, titularul îşi poate desfăşura activitatea în baza unei declaraţii pe
proprie răspundere, depusă la Agenţie odată cu cererea de eliberare a
duplicatului.
Articolul 116. Reperfectarea certificatului de acreditare
(1) Drept temeiuri pentru reperfectarea certificatului de acreditare servesc:
schimbarea denumirii titularului, modificarea unor alte date reflectate în
certificat, fără a căror actualizare nu poate fi identificată legătura dintre
certificat, obiectul actului şi titular.
(2) La apariţia temeiurilor pentru reperfectarea certificatului de acreditare,
titularul este obligat ca, în termen de 10 zile lucrătoare, să depună la Agenţie,
conform procedurii stabilite de legislaţie, o cerere de reperfectare a actului
permisiv, împreună cu actul care necesită reperfectare şi cu documentele (sau
copiile de pe acestea, cu prezentarea originalelor pentru verificare) ce confirmă
modificările.
(3) În termen de 5 zile lucrătoare de la data depunerii cererii de
reperfectare a certificatului de acreditare şi a documentelor anexate la cerere,
Consiliul emite o decizie privind reperfectarea certificatului şi o comunică
imediat solicitantului. Certificatul reperfectat se eliberează pe un formular nou,
ţinîndu-se cont de modificările solicitate în cerere.
(4) Certificatul de acreditare se consideră reperfectat prin aprobare tacită
dacă Agenţia nu notifică în scris solicitantului respingerea cererii de
reperfectare, în termenul prevăzut la alineatul (3) al prezentului articol.
(5) Termenul de valabilitate a certificatului reperfectat nu poate depăşi
termenul de valabilitate indicat în certificatul care se reperfectează.
(6) În perioada examinării cererii de reperfectare a certificatului, titularul
îşi poate continua activitatea în baza declaraţiei pe proprie răspundere, depusă la
Agenţie concomitent cu cererea de reperfectare.
83
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
(7) Drept temei pentru respingerea cererii de reperfectare a certificatului
serveşte depistarea de către Agenţie a unor date neveridice în actele prezentate
sau declarate de solicitant.”
Art. XXXIV. – Legea nr. 778-XV din 27 decembrie 2001 cu privire la
geodezie, cartografie și geoinformatică (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2002, nr.29-31, art.160), cu modificările şi completările ulterioare, se
modifică după cum urmează:
1. La articolul 1, noțiunea „certificat de calificare” se substituie cu
noțiunea ”certificat de competență” cu următorul cuprins:
„certificat de competență – document eliberat de către organismele de
certificare acreditate în modul stabilit de legislație pentru activitatea de
certificare a specialiștilor în domeniul geodeziei, cartografiei, prospecţiunilor
topografice şi geoinformaticii, prin care se confirmă că titularul acestuia posedă
abilitățile necesare pentru desfăşurarea activităţii în domeniul geodeziei,
cartografiei, prospecţiunilor topografice şi geoinformaticii”.
2. La articolul 3 alineatul (1) litera a) se exclud cuvintele „care dispun de
licență în domeniul respectiv”.
3. În titlul Capitolului I1,
cuvintele „ , CERTIFICAREA ŞI
LICENŢIEREA” se substituie cu cuvintele „ŞI CERTIFICAREA”.
4. La articolul 61, cuvintele „comisia de atestare din cadrul Agenţiei
Relaţii Funciare şi Cadastru” se substituie cu cuvintele „organisme de certificare
acreditate în modul stabilit de legislație pentru activitatea de certificare a
specialiștilor în domeniul geodeziei, cartografiei, prospecţiunilor topografice şi
geoinformaticii”.
5. Articolul 62 se abrogă.
6. La articolul 63, alineatele (2) și (3) se abrogă.
7. Articolele 64 , 6
5 , 6
6, 6
7, 6
8 se abrogă.
8. Se completează cu articolul 69 cu următorul cuprins:
„Articolul 69. Condiţiile pentru activitatea de certificare a specialiștilor în
domeniul geodeziei, cartografiei, prospecţiunilor topografice şi geoinformaticii
(1) Organismele de certificare a specialiștilor în domeniul geodeziei,
cartografiei, prospecţiunilor topografice şi geoinformaticii, sînt supuse procedurii de
acreditare în condițiile stabilite de Legea nr. 235 din 1 decembrie 2011 privind
activitățile de acreditare și de evaluare a conformității.
(2) Organismele de certificare trebuie să fie acreditate la cerințele standardului
ISO/CEI 17024.
(3) În organismele de certificare trebuie să activeze minimum 3 persoane,
dintre care 2 angajate permanent.
(4) Cerințele obligatorii față de candidatul supus certificării în domeniul
geodeziei, cartografiei, prospecţiunilor topografice şi geoinformaticii, precum și
cerințele față de entitățile care oferă cursuri de instruire candidaților (programe de
instruire coordonate cu autoritatea responsabilă de administrarea domeniului; nivelul
84
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
de calificare și condițiile speciale față de personalului de instruire etc.) se aprobă de
Guvern.
(5) Certificatul de competență se eliberează pe un termen de 5 ani.
(6) Se recunosc automat certificatele eliberate de către organismele de
certificare acreditate de către organismele naționale de acreditare semnatare ale
acordurilor europene și internaționale de recunoaștere bilaterale și/sau multilaterale,
cu excepția cazurilor cînd legislația Republicii Moldova stabilește condiții specifice
obligatorii.
(7) Pentru recunoașterea certificatelor, candidatul prezintă la organismul de
certificare certificatele traduse în limba de stat și autentificate notarial pentru
înregitrare. În cazul cînd legislația Republicii Moldova prevede cerințe suplimentare,
candidatul va trebui sa demonstrieze competența cerințelor suplimentare în
conformitate cu procedura organismului de certificare.
(8) Organismele de certificare acreditate care intenționează să inițieze
activitatea de certificare a specialiștilor în domeniul geodeziei, cartografiei,
prospecţiunilor topografice şi geoinformaticii, sunt obligate să se notifice în acest
scop la organul abilitat și pot demara activitatea pentru domeniul în care au fost
acreditate de organismul național de acreditare MOLDAC.”.
Art. XXXV. – Anexa la Legea nr. 852-XV din 14 februarie 2002 pentru
aprobarea Regulamentului cu privire la regimul comercial și reglementarea
utilizării hidrocarburilor halogenate care distrug stratul de ozon (Monitorul
Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.54-55, art.383), cu modificările și
completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La punctul 3 subpunctul 2), a doua propoziţie va avea următorul
cuprins:
„Gestionarea acestor deşeuri se efectuează în conformitate cu Legea nr.
209 din 29 iulie 2016 privind deşeurile, actele normative aprobate de Guvern în
temeiul acesteia şi Convenţiei de la Basel privind controlul transportului peste
frontiere al deşeurilor periculoase şi al eliminării acestora, la care Republica
Moldova a aderat prin Hotărîrea Parlamentului nr. 1599-XIII din 10 martie
1998.”
2. La punctul 4 subpunctul 1):
la litera b), textul „în anexa C grupele II şi III” se substituie cu textul „în
anexa C grupele I, II şi III”;
la litera c), textul „în anexa C grupa II” se substituie cu textul „în anexa C
grupele I, II şi III”;
la litera e), textul „în anexa C grupa II” se substituie cu textul „în anexa C
grupele I, II şi III”;
litera g) se completează în final cu următorul text „şi în anexa C grupele I,
II şi III”;
3. La punctul 4 subpunctul 2), textul „în anexa C grupa II” se substituie
cu textul „în anexa C grupele I şi II”;
85
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
4. La punctul 5, a doua propoziţie va avea următorul cuprins:
„Contingentul stabilit în Programul de suprimare eşalonată a
hidroclorofluorocarburilor halogenate pentru anii 2016-2040 aprobat de Guvern
se distribuie pentru fiecare perioadă cuprinsă între 1 ianuarie şi 31 decembrie, la
început de an, de către autoritatea centrală pentru protecția mediului.”
5. Se completează cu punctul 51 cu următorul cuprins:
„51. Contingentul pentru importul substanţelor chimice menţionate la pct.
5, al echipamentelor şi produselor care conţin astfel de substanţe este eliberat
agenţilor economici de către autoritatea centrală pentru protecția mediului în
termen de 20 zile lucrătoare de la depunerea cererii. Pentru primirea
contigentului permis pentru import în anul curent, se vor prezenta următoarele
acte: cererea solicitantului, argumentarea (în scris) a necesității volumelor
solicitate, copiile contractelor încheiate de către solicitant cu agenții economici
(utilizatori finali) pentru montarea, instalarea și deservirea echipamentelor
frigorifice și de condiționare a aerului.”
6. Se completează cu punctul 6 cu următorul cuprins:
„6. Substanțele care distrug stratul de ozon se clasifică în funcţie de
pericolul pe care îl prezintă, etichetează şi ambalează în conformitate cu
Regulamentul privind clasificarea, etichetarea şi ambalarea substanţelor şi
amestecurilor, aprobat de Guvern.”
7. La punctul 8, textul „în unităţile corespunzătoare din ţară sau din
străinătate, autorizate în condiţiile legislaţiei” din prima propoziţie se substituie
cu textul „în unităţile autorizate de către autorităţile competente menţionate în
art. 24 din Legea privind deşeurile, cu respectarea prevederilor art. 25 din legea
nominalizată.”;
8. Punctul 9 va avea următorul cuprins:
„9. Transportarea substanţelor chimice prevăzute în anexa A grupele I şi
II, în anexa B grupele I, II şi III, în anexa C grupele I, II şi III se realizează în
recipiente reutilizabile, în conformitate cu prevederile actelor normative ce
reglementează transportul rutier al mărfurilor periculoase pe teritoriul Republicii
Moldova şi cu cerinţele Acordului european referitor la transportul rutier
internaţional al mărfurilor periculoase, încheiat la Geneva la 30 septembrie
1957, la care Republica Moldova a aderat prin Hotărîrea Parlamentului nr. 44-
XIV din 4 iunie 1998.”
9. Se completează cu punctele 91, 9
2 şi 9
3 cu următorul cuprins:
„91. Transportarea şi depozitarea substanţelor chimice menţionate la pct.
9, care au devenit deşeuri, se realizează în baza autorizaţiei de mediu pentru
gestionarea deşeurilor stabilită în art. 25 din Legea privind deşeurile şi cu
respectarea prevederilor art. 4, 16 şi 44 din legea menţionată.
92. Transportul transfrontalier al deşeurilor menţionate în pct. 9
1 se
efectuează în conformitate cu prevederile art. 44 şi 64 din Legea privind
deşeurile şi ale Convenţiei de la Basel privind controlul transportului peste
frontiere al deşeurilor periculoase şi al eliminării acestora.”
86
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
93. Pentru transportul feroviar, naval sau aerian al deşeurilor de substanţe
menţionate la pct. 9, operatorii de transport trebuie să respecte reglementările
emise de către autorităţile administraţiei publice centrale în domeniile
transporturilor şi mediului.”
10. Punctul 10 se modifică și va avea următorul cuprins:
„10. Eliminarea substanţelor care distrug stratul de ozon, ce au devenit
deşeuri, se efectuează conform Legii privind deşeurile, actelor normative
aprobate de Guvern în temeiul acesteia şi cu respectarea tehnologiilor aprobate
în concordanţă cu prevederile Protocolului de la Montreal.”
11. La punctul 13, textul „prevăzute la pct. 131” se substituie cu textul
„pentru importul, exportul sau reexportul substanțelor ce distrug stratul de ozon,
al produselor și al echipamentului care conțin asemenea substanțe (în continuare
– autorizație).” Textul „Pentru primirea autorizației se vor prezenta următoarele
acte: cererea solicitantului, factura, declaraţia vamală şi copia contractului cu
ţara exportatoare (pentru importatori)” se exclude, iar din propoziţia a doua se
exclude cuvîntul „transportarea”.
12. La punctul 131, cuvintele „Ministerul Mediului” se substituie cu
cuvintele „Inspectoratul pentru Protecţia Mediului – organ emitent al actelor
permisive în domeniul mediului (în continuare – organul emitent).
13. Se completează cu punctele 132, 13
3 cu următorul cuprins:
„132. Pentru obţinerea autorizației, solicitantul depune fie pe suport de
hîrtie, la sediul organului emitent, fie în format electronic, prin intermediul
ghișeului unic electronic de solicitare a actelor permisive, următoarele
documente:
1) cererea în care se indică următoarele informaţii: denumirea, forma
juridică de organizare, adresa juridică, IDNO al solicitantului autorizației sau în
cazul persoanei fizice – numele, prenumele, adresa, seria şi numărul buletinului
de identitate, IDNP; substanța, produsul sau echipamentul importat/exportat (cu
indicarea poziției tarifare din Nomenclatura combinată a mărfurilor), cantitatea
importată/exportată, țara de origine, statul importator/exportator cu adresa
juridică a beneficiarului, scopul efectuării importului/exportului;
2) copia contractului dintre importator şi exportator, la care se anexează
Lista și cantitatea substanțelor, produselor sau echipamentelor
importate/exportate;
3) fișa tehnică de securitate;
4) copiile de pe facturile de cumpărare a mărfii (invoice) pentru
export/import.
În cazul în care solicitantul a depus cererea și setul de documente în
format electronic, organul emitent poate solicita ca, în momentul eliberării
autorizației, să-i fie puse la dispoziție originalele documentelor, copiile de pe
87
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
care au fost anexate la cererea transmisă la distanță pentru a verifica
autenticitatea copiilor în cauză.
133. Organul emitent ține Registrul cererilor de solicitare a autorizațiilor,
precum și Registrul autorizațiilor eliberate, asigurînd accesul public, inclusiv
prin intermediul rețelei Internet, la datele din registrele în cauză, cu respectarea
rigorilor prevăzute de legislația privind protecția datelor cu caracter personal.”
14. La punctul 19, cuvintele „controlului vamal” se substituie cu cuvintele
„importului/exportului/reexportului”, iar cuvintele „autorizației menționate,
anexînd la ea declarația vamală” se substituie cu cuvintele „declarației vamale,”.
15. La punctul 22, după cuvintele „la prezentul regulament” din prima
propoziţie se completează cu textul „sau consumă mai mult de 3 kg de astfel de
substanțe”.
16. În anexa nr. 3 la Regulament, în denumirea tabelului, după cuvintele
„aplicarea substanţelor” se completează cu textul „(mai mult de 3 kg)”.
17. În anexa nr. 5 la Regulament, în denumirea tabelului, după cuvintele
„care distrug stratul de ozon” se completează cu textul „(mai mult de 3 kg)”.
Art. XXXVI. – Legea nr.989-XV din 18 aprilie 2002 cu privire la
activitatea de evaluare (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.102,
art.773), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se
completează după cum urmează:
1. La articolul 1, noțiunea „certificat de calificare” se substituie cu
noțiunea ”certificat de competență” cu următorul cuprins:
„certificat de competență – document eliberat de către organismele de
cerificare acreditate în modul stabilit de legislație pentru activitatea de
certificare a specialiștilor în domeniul evaluării, prin care se confirmă că
titularul acestuia posedă cunoştinţele și abilitățile necesare pentru desfăşurarea
activităţii de evaluare”
2. La articolul 10 alineatul (2), litera i) se abrogă.
3. La articolul 11 alineatul (3), litera j) va avea următorul cuprins: „j)
copia de pe certificatul de competență al evaluatorului care a efectuat evaluarea”
4. Articolul 14 se abrogă.
5. Articolul 15 va avea următorul cuprins:
”Articolul 15. Condiţiile pentru activitatea de certificare a specialiștilor
în domeniul evaluării
(1) Certificarea evaluatorilor bunurilor imobile și evaluatorilor obiectelor de
proprietate intelectuală este o condiţie obligatorie care permite de a asigura piaţa
serviciilor de evaluare cu specialişti calificaţi. Certificarea evaluatorilor se
efectuează de către organismele de certificare acreditate.
(2) Organismele de certificare a evaluatorilor bunurilor imobile și
evaluatorilor obiectelor de proprietate intelectuală, sînt supuse procedurii de
88
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
acreditare în condițiile stabilite de Legea nr. 235 din 1 decembrie 2011 privind
activitățile de acreditare și de evaluare a conformității.
(3) Organismele de certificare trebuie să fie acreditate la cerințele
standardului ISO/CEI 17024.
(4) În organismele de certificare trebuie să activeze minimum 3 persoane,
dintre care 2 angajate permanent.
(5) Cerințele obligatorii față de candidatul supus certificării în domeniul
evaluării bunurilor imobile și evaluării obiectelor de proprietate intelectuală,
precum și cerințele față de entitățile care oferă cursuri de instruire candidaților
(programe de instruire coordonate cu autoritatea responsabilă de administrarea
domeniului; nivelul de calificare și condițiile speciale față de personalului de
instruire etc.) se aprobă de Guvern.
(6) Certificatul de competență se eliberează pe un termen de 5 ani.
(7) Se recunosc automat certificatele eliberate de către organismele de
certificare acreditate de către organismele naționale de acreditare semnatare ale
acordurilor europene și internaționale de recunoaștere bilaterale și/sau
multilaterale, cu excepția cazurilor cînd legislația Republicii Moldova stabilește
condiții specifice obligatorii.
(8) Pentru recunoașterea certificatelor, candidatul prezintă la organismul de
certificare certificatele traduse în limba de stat și autentificate notarial pentru
înregitrare. În cazul în care legislația Republicii Moldova prevede cerințe
suplimentare, candidatul va trebui sa demonstrieze competența cerințelor
suplimentare în conformitate cu procedura organismului de certificare.
(9) Organismele de certificare acreditate care intenționează să inițieze
activitatea de certificare a specialiștilor în domeniul evaluării bunurilor imobile
și evaluării obiectelor de proprietate intelectuală, sunt obligate să se notifice în
acest scop la organul abilitat și pot demara activitatea pentru domeniul în care
au fost acreditate de organismul național de acreditare MOLDAC.”.
7. Articolele 16 şi 17 se abrogă.
8. La articolul 19 litera i), textul ”şi participînd în activitatea organului de
licențiere şi a comisiei de atestare” se exclude.
9. Articolul 21, alineatul (1):
litera h) se abrogă;
la litera i) cuvintele ”deciziile comisiei de atestare se exclud”, iar
cuvintele ”de calificare” se substituie prin cuvintele ”de competență”.
Art. XXXVII. – Legea nr. 283-XV din 4 iulie 2003 privind activitatea
particulară de detectiv şi de pază (Monitorul Oficial al Republicii Moldova,
2003, nr.200-203, art.769), cu modificările şi completările ulterioare, se
modifică şi se completează după cum urmează:
89
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
1. La articolul 2 litera a), textul „de investigare şi de pază de către
persoane licenţiate în modul stabilit” se substituie cu textul „de pază de către
persoane autorizate în modul stabilit şi serviciile particulare de investigare”.
2. La articolul 3:
noţiunea de „activitate particulară de detectiv” va avea următorul
cuprins:
„activitate particulară de detectiv – gen de activitate ce constă în
acordarea serviciilor de investigare, desfăşurată de către persoane specializate în
domeniu, în bază de contract, conform condiţiilor prevăzute în prezenta lege;
la noţiunea de „activitate particulară de pază”, cuvintele „licenţiat” şi
„licenţiere” se substituie cu cuvintele „autorizat” şi, respectiv, „autorizare”;
la noţiunea de „gardian (paznic) particular”, cuvîntul „licenţiată” se
substituie cu cuvîntul „autorizată”;
noţiunea de „aviz prealabil” se exclude.
3. La articolul 5:
în titlu, cuvîntul „Licenţierea” se substituie cu cuvîntul „Autorizarea”;
alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(1) Activitatea particulară de pază se desfăşoară în bază de autorizaţie,
eliberată de organul de specialitate al Ministerului Afacerilor Interne.
Persoanelor juridice care nu dispun de autorizaţie pentru activitatea de pază li se
interzice prestarea serviciilor prevăzute la art.(6).”;
se completează cu alineatul (11) cu următorul cuprins:
„(11) Activitatea particulară de detectiv se desfăşoară în condiţiile
prezentei legi, cu sau fără notificarea organului de specialitate al Ministerului
Afacerilor Interne.”
4. La articolul 11:
litera f) va avea următorul cuprins:
„f) prezentarea propunerilor pentru completarea și modificarea legii
privind stabilirea condiţiilor de autorizare a activităţii particulare de pază şi
confirmarea legalităţii activităţii particulare de detectiv, lista de documente
suplimentare pe care trebuie să le prezinte solicitantul de autorizaţie;”
se completează cu litera j) cu următorul cuprins:
„j) eliberarea autorizaţiei pentru activitatea particulară de pază şi
confirmarea legalităţii activităţii particulare de detectiv.”
5. La articolul 17, cuvîntul „licenţei” se substituie cu cuvîntul
„autorizaţiei”.
6. La articolul 181:
în titlu, cuvintele „de licenţiere a” se substituie cu cuvintele „pentru
desfăşurarea”;
în dispoziție, cuvintele „să obţină licenţă şi” se exclud.
7. Articolul 182 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Articolul 182. Notificarea și confirmarea desfăşurării activităţii
particulare de detectiv
90
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
(1) Persoanele care desfășoară activitate particulară de detectiv și doresc
să obțină o confirmare oficială în acest sens depun o notificare la organul de
specialitate al Ministerului Afacerilor Interne, în urma căreia pot obține
confirmarea capacităților și a întrunirii cerințelor stabilite de prezenta lege. La
notificare se anexează:
a) copia contractului de locaţiune a imobilului în care se va desfăşura
activitatea confirmată;
b) copia buletinului de identitate;
c) copia diplomei de studii juridice sau a carnetului de muncă, după caz;
d) copiile certificatelor medicale despre sănătatea psihică a solicitantului,
precum şi despre absenţa dependenţei acestuia de substanţe stupefiante şi alcool;
e) declaraţia pe proprie răspundere privind lipsa antecedentelor penale.
(2) Notificarea poate fi efectuată de către detectivul particular, cu sau fără
solicitarea confirmării privind întrunirea condiţiilor legale de activitate în
domeniu. Organul de specialitate al Ministerului Afacerilor Interne acordă
confirmarea în cel mult 10 zile lucrătoare de la data solicitării sau de la data
notificării.”
8. La articolul 20:
în titlu, cuvîntul „licenţei” se substituie cu cuvîntul „confirmării”;
dispoziţia articolului devine alineatul (1);
la alineatul (1):
în dispoziţie, cuvîntul „licenţei” se substituie cu cuvîntul „confirmării”;
litera o) se abrogă;
se completează cu literele p), q), r), s), t) şi u) cu următorul cuprins:
„p) cererea titularului de confirmare privind retragerea acestuia;
q) decizia cu privire la anularea înregistrării de stat a titularului de
confirmare;
r) depistarea unor date neautentice în documentele prezentate autorităţii
de confirmare;
s) stabilirea faptului de transmitere a confirmării sau a copiei de pe acesta
altei persoane în scopul desfăşurării genului de activitate confirmat;
t) neînlăturarea, în termenul stabilit, a circumstanţelor care au dus la
suspendarea temporară a confirmării;
u) nerespectarea a doua oară a prescripţiilor privind lichidarea încălcărilor
ce ţin de condiţiile de confirmare.”
se completează cu alineatul (2) cu următorul cuprins:
„(2) Titularul de confirmare este obligat, în decurs de 10 zile lucrătoare de
la data adoptării deciziei de retragere a confirmării, să depună la autoritatea
competentă confirmarea retrasă.”
9. La articolul 22:
la alineatul (3), cuvintele „cu avizul Ministerului Afacerilor Interne” se
exclud;
la alineatul (6), cuvîntul „licenţă” se substituie cu cuvîntul „autorizaţie”.
91
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
10. La articolul 221:
în titlu, cuvîntul „licenţiere” se substituie cu cuvîntul „autorizare”;
la alineatul (1):
în dispoziţie, cuvîntul „licenţiere” se substituie cu cuvîntul „autorizare”;
la litera e), textul „avizul prealabil al Ministerului Afacerilor Interne şi” se
exclude, iar la final se completează cu textul „şi conform cerinţelor tehnice
stabilite de Guvern”;
se completează cu litera i) cu următorul cuprins:
„i) conducătorul organizaţiei particulare de pază este obligat să
întrunească şi condiţiile prevăzute la art. 22 alin. (3);”
la alineatul (2), cuvîntul „licenţiere” se substituie cu cuvîntul „autorizare”,
iar la final se completează cu textul „şi art. 26”.
11. La articolul 222:
în titlu, cuvîntul „suplimentare” se exclude, iar cuvîntul „licenţei” se
substituie cu cuvîntul „autorizaţiei”;
în dispoziţie, textul „Suplimentar la documentele prevăzute la art. 10 din
Legea privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător” se
exclude, iar cuvintele „a licenţei” se substituie cu cuvintele „a autorizaţiei”;
la litera a), cuvîntul „licenţiată” se substituie cu cuvîntul „autorizată”;
litera b) se completează la final cu următorul cuprins:
„– copia documentului ce atestă înregistrarea întreprinderii;
– extras din ordinul privind numirea în funcţie a conducătorului
organizaţiei particulare de pază sau copia procesului-verbal al şedinţei
asociaţiilor privind numirea în funcţie a administratorului organizaţiei;
– certificatul de la medicul narcolog, eliberat cu cel mult 12 luni înaintea
depunerii cererii;
– certificatul de la medicul psihiatru, eliberat cu cel mult 12 luni înaintea
depunerii cererii;
– declarația cu privire la lipsa antecedentelor penale și contravenționale,
conform cerințelor de la art. 221 din prezenta lege.”
la litera d), cuvîntul „licenţă” se substituie cu cuvîntul „autorizaţie”;
la litera e), cuvintele „aprobat de” se substituie cu textul „ce urmează a fi
aprobat de organul de specialitate al”;
se completează cu literele g) şi h) cu următorul cuprins:
„g) pentru crearea (sau confirmarea) şi exploatarea dispeceratului de pază
centralizată:
– dovada dreptului de proprietate sau chirie a spaţiilor destinate pentru
funcţionarea dispeceratului de pază centralizată;
– dovada corespunderii încăperilor cerinţelor securităţii electrice;
– procesul-verbal privind măsurarea rezistenţei legăturii cu pămîntul;
– dovada corespunderii încăperilor cerinţelor securităţii antiincendiare;
92
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
– certificatul naţional sau internaţional al calităţii pentru dispeceratul de
pază centralizat, cu indicarea gradului de securitate corespunzător, conform
normelor europene;
– dovada prezenţei mijloacelor de comunicaţie radio;
– certificatul naţional sau internaţional al calităţii pentru mijloacele de
legătură prin radio, cu indicarea gradului de securitate corespunzător, conform
normelor europene;
– dovada frecvenţelor utilizate;
– dovada permisiunii pentru utilizarea frecvenţelor radio;
– lista operatorilor dispeceratului de pază centralizată;
– lista gardienilor care vor constitui componenţa grupelor mobile;
– lista automobilelor dotate şi amenajate conform cerinţelor stabilite;
h) dovada achitării tarifului prevăzut la art. 225.”
13. Se completează cu articolele 223, 22
4, 22
5 cu următorul cuprins:
„Articolul 223. Eliberarea sau prelungirea autorizaţiei pentru activitatea
particulară de pază
(1) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a autorizației
pentru activitatea particulară de pază se reglementează prin Legea nr.160 din
22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător
în partea în care nu este reglementat de prezenta lege.
(2) Documentele pentru eliberarea/prelungirea sau reperfectarea
autorizaţiei pentru activitatea particulară de pază se examinează în termen de 10
zile lucrătoare de la eliberarea certificatului constatator cu privire la
recepționarea cererii, iar solicitantul este informat în scris despre decizia
adoptată, în baza căreia se achită taxa prevăzută la art. 225.
(3) Autorizaţia pentru activitatea particulară de pază se perfectează în
termen de 3 zile lucrătoare, pînă la expirarea termenului stabilit pentru
eliberarea acesteia, începînd cu ziua primirii documentului care confirmă
achitarea taxei. Menţiunea despre data primirii documentului, care confirmă
achitarea taxei pentru eliberarea autorizaţiei, se face pe declaraţia primită sau pe
versoul deciziei de eliberare/prelungire a autorizaţiei.
(4) Dacă solicitantul, în termen de 30 de zile de la data la care i s-a
expediat (înmînat) înştiinţarea despre adoptarea deciziei privind
eliberarea/prelungirea sau reperfectarea autorizaţiei, nu a prezentat (nemotivat)
documentul ce confirmă achitarea taxei pentru eliberarea/prelungirea sau
reperfectarea acesteia, autoritatea de autorizare este în drept să suspende decizia
privind eliberarea/prelungirea sau reperfectarea autorizaţiei.
(5) Autorizaţia pentru activitatea particulară de pază se eliberează pe un
termen de 5 ani.
(6) În cazul în care titularul de autorizaţie intenţionează să desfăşoare
genul de activitate indicat în autorizaţie după expirarea termenului ei de
valabilitate, el este în drept să solicite prelungirea termenului de valabilitate a
autorizaţiei pe un termen de 5 ani, cu achitarea tarifului pentru autorizaţie,
93
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
stabilit conform legii, cu cel mult 30 de zile înainte de expirarea termenului de
valabilitate a autorizaţiei, dar nu mai tîrziu de ultima zi de expirare a termenului
de valabilitate a acesteia. În acest caz, pe autorizaţie se va aplica menţiunea
privind prelungirea termenului de valabilitate, cu indicarea termenului nou.
Menţiunea privind prelungirea termenului de valabilitate poate fi aplicată pe
acelaşi formular al autorizaţiei sau, după caz, pe un formular nou, pînă la
expirarea termenului anterior de valabilitate a autorizaţiei. În cazul dat, termenul
nou de valabilitate a autorizaţiei va curge din ultima zi calendaristică în care a
expirat termenul anterior de valabilitate a acesteia. Menţiunea privind
prelungirea valabilităţii autorizaţiei se autentifică cu ştampila autorităţii de
autorizare şi cu semnătura conducătorului.
(7) Titularul de autorizaţie nu este în drept să transmită autorizaţia sau
copia de pe aceasta altei persoane.
(8) Pentru fiecare filială sau altă subdiviziune separată a titularului de
autorizaţie la care va fi efectuată activitatea pe baza autorizaţiei obţinute,
titularului de autorizaţie i se eliberează copii autorizate de pe aceasta. Copiile
confirmă dreptul filialei sau al altei subdiviziuni separate a titularului de
autorizaţie de a desfăşura activităţi pe baza autorizaţiei obţinute.
(9) În cazul în care titularul de autorizaţie creează o nouă filială sau o altă
nouă subdiviziune separată, el este obligat să depună la autoritatea de autorizare
o cerere de reperfectare a autorizaţiei, în vederea includerii în anexa la
autorizaţie a unei noi adrese de desfăşurare a activităţii, cu solicitarea copiei
(copiilor) autorizate de pe autorizaţie, precum şi documentele prevăzute la
art. 222.
(10) În caz de lichidare a filialei sau a altei subdiviziuni separate a
titularului de autorizaţie, care a desfăşurat activităţi conform autorizaţiei
obţinute, acesta depune la autoritatea de autorizare o сerere de reperfectare a
autorizaţiei în vederea excluderii adresei respective din anexa la autorizaţie.
(11) Solicitarea și eliberarea duplicatului autorizaţiei se efectuează în
conformitate cu prevederile Legii nr.160 din 22 iulie 2011 privind
reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător.
Articolul 224. Reperfectarea autorizaţiei pentru activitatea particulară de
pază
(1) Temeiurile pentru reperfectarea autorizaţiei sînt schimbarea denumirii
titularului de autorizaţie şi modificarea altor date ce se conţin în autorizaţie fără
a căror actualizare nu poate fi identificată legătura dintre autorizație şi titularul
acesteia.
(2) La apariţia temeiurilor pentru reperfectarea autorizaţiei, titularul
acesteia este obligat, în termen de 10 zile lucrătoare, să depună la autoritatea de
autorizare o cerere de reperfectare a autorizaţiei împreună cu autorizaţia care
necesită a fi reperfectată şi documentele (sau copiile de pe acestea, cu
94
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
prezentarea ulterioară a originalelor pentru verificare) ce confirmă modificările
în cauză.
(3) Autoritatea de autorizare, în termen de 10 zile lucrătoare de la data
depunerii cererii de reperfectare a autorizaţiei şi a documentelor anexate la ea,
emite decizia privind reperfectarea autorizaţiei şi o comunică solicitantului.
Autorizaţia reperfectată se eliberează pe acelaşi formular sau, după caz, pe un
formular nou, ţinîndu-se cont de modificările indicate în cerere, totodată, se
eliberează copiile necesare de pe această autorizaţie.
(4) Autorizaţia se consideră reperfectată dacă autoritatea de autorizare nu-
i comunică solicitantului de autorizaţie decizia în termenul prevăzut la
alineatul (3). După expirarea termenului de adoptare a deciziei privind
reperfectarea autorizaţiei, în lipsa unei comunicări în scris privind respingerea
cererii de reperfectare a autorizaţiei, se consideră că autorizaţia a fost
reperfectată. Autorizaţia este reperfectată şi în cazul în care autoritatea de
autorizare constată intervenirea aprobării tacite pentru documentele
suplimentare ce atestă temeiul reperfectării autorizaţiei.
(5) Termenul de valabilitate a autorizaţiei reperfectate nu poate depăşi
termenul de valabilitate indicat în autorizaţia precedentă.
(6) La reperfectarea autorizaţiei, în cazul în care autorizaţia reperfectată se
eliberează pe un formular nou, autoritatea de autorizare adoptă decizia despre
recunoaşterea nevalabilităţii autorizaţiei precedente.
(7) În perioada examinării cererii privind reperfectarea autorizaţiei
titularul acesteia îşi continuă activitatea în baza certificatului constatator,
eliberat de autoritatea de autorizare.
(8) Autorizaţia care nu a fost reperfectată în termenul stabilit se
recunoaşte ca fiind nevalabilă.
(9) Autoritatea suspendă termenul de examinare a cererii dacă:
a) aceasta a fost depusă (semnată) de o persoană care nu are
împuternicirile necesare;
b) documentele au fost perfectate cu încălcarea cerinţelor alineatului (2).
(10) Despre suspendarea termenului de reperfectare a autorizaţiei,
titularul de autorizaţie este informat în scris, în cel mult 3 zile lucrătoare de la
ziua adresării, indicîndu-se temeiurile suspendării. Solicitantul este obligat să
notifice autorității despre înlăturarea cauzelor ce au servit drept temei pentru
suspendarea termenului, fiind astfel reluat termenul de examinare din ziua
suspendării.
(11) Modificările datelor indicate în documentele anexate la cererea
pentru eliberarea autorizației care nu duc la schimbarea datelor reflectate în
autorizație nu sînt temei pentru reperfectarea autorizației.
Articolul 225. Taxa pentru autorizaţie
(1) Taxa pentru eliberarea autorizaţiei pentru activitatea particulară de
pază este de 3250 lei.
95
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
(2) Taxa pentru prelungirea autorizaţiei pentru activitatea particulară de
pază este de 1250 lei.
(3) Taxa pentru reperfectarea autorizaţiei şi/sau eliberarea copiei de pe
aceasta, inclusiv în cazul extinderii activităţii autorizate pe o adresă nouă
(filială, subdiviziune), se stabileşte în proporţie de 10 la sută din tariful pentru
eliberarea acesteia, iar tariful pentru eliberarea duplicatului autorizaţiei – de 585
de lei.
(4) Taxa pentru eliberarea, prelungirea, reperfectarea autorizaţiei şi/sau
eliberarea duplicatului sau copiei de pe aceasta pentru activitatea particulară de
pază se transferă pe contul unităţii care prestează serviciile respective.”
14. La articolul 23 alineatul (5), cuvîntul „licenţei” se substituie cu
cuvîntul „autorizaţiei”.
15. Articolul 24 se completează cu alineatul (4) cu următorul cuprins:
„(4) După trei ani de activitate în cadrul unei organizaţii particulare de
pază, gardienii sînt obligaţi să treacă cursurile de perfecţionare pentru activitatea
de pază, organizate de o persoană juridică acreditată în modul stabilit.”
16. Articolul 26:
la alineatul (1), cuvîntul „licenţă” se substituie cu cuvîntul „autorizaţie”,
iar textul „cu avizul prealabil” se substituie cu textul „dacă serviciile respective
sînt incluse în autorizaţie.”;
alineatul (3) va avea următorul cuprins:
„(3) Condiţiile privind acordarea serviciilor de proiectare, instalare şi
întreţinere a sistemelor de alarmare sînt prevăzute în cap. VI al regulamentului-
tip din anexa nr. 2, iar normele metodologice şi tehnice de proiectare şi realizare
a sistemelor de alarmare sînt stabilite de Guvern.”
17. La articolul 27:
în titlu, cuvîntul „licenţei” se substituie cu cuvîntul „autorizaţiei”;
alineatul (1) va avea următorul cuprins:
„(1) Autorizaţia pentru activitatea particulară de pază se retrage în
cazurile de încălcare a condiţiilor de autorizare prevăzute la art. 221 al prezentei
legi, în conformitate cu prevederile Legii nr.235-XVI din 20 iulie 2006 cu
privire la principiile de bază de reglementare a activității de întreprinzător.
Autorizația se retrage de către autoritatea emitentă, fără adresare în instanța de
judecată, la apariția următoarelor temeiuri:
a) cererea titularului de autorizaţie privind retragerea acesteia;
b) decizia cu privire la anularea înregistrării de stat a titularului de
autorizaţie;
c) depistarea unor date neautentice în documentele prezentate autorităţii
de autorizare;
d) stabilirea faptului de transmitere a autorizaţiei sau a copiei de pe
aceasta altei persoane în scopul desfăşurării genului de activitate autorizat;
e) neînlăturarea, în termenul stabilit, a circumstanţelor care au dus la
suspendarea temporară a autorizaţiei.”
96
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
se completează cu alineatele (11), (1
2) şi (1
3) cu următorul cuprins:
„(11) Decizia autorității sau hotărîrea instanței de judecată privind
retragerea autorizaţiei se aduce la cunoştinţa titularului autorizaţiei şi organului
fiscal teritorial în termen de pînă la 5 zile lucrătoare din data adoptării acesteia.
(12) În cazul retragerii autorizaţiei, taxa pentru autorizaţie nu se restituie.
(13) Titularul de autorizaţie este obligat, în decurs de 10 zile lucrătoare de
la data adoptării deciziei de retragere a autorizaţiei sau a hotărîrii definitive a
instanței de judecată, să depună la autoritatea de autorizare autorizaţia retrasă.”;
dispoziţia alineatului (2) va avea următorul cuprins:
„(2) Autoritatea emitentă retrage autorizația, fără adresare în instanța de
judecată, în cazul neachitării taxei prevăzute de lege sau la cererea titularului.
Autorizaţia pentru activitatea particulară de pază se suspendă, în conformitate cu
prevederile Legii nr.235-XVI din 20 iulie 2006 cu privire la principiile de bază
de reglementare a activității de întreprinzător, la apariția următoarelor temeiuri:
a) înființare a dispeceratului de pază centralizat şi exploatare a
componentelor lui în lipsa titlului de proprietate asupra acestuia;
b) utilizare a programelor licențiate pentru funcționarea dispeceratului de
pază centralizat în lipsa autorizării proprietarului de programe;
c) neasigurare a completării documentelor specifice necesare pentru
executarea şi evidenţa serviciilor de pază.
d) nerespectarea de către titularul de autorizaţie a termenului de depunere
a cererii de eliberare a duplicatului autorizaţiei pierdute sau deteriorate;
e) desfăşurarea de către filială şi/sau altă subdiviziune separată a
titularului de autorizaţie a activităţii autorizate fără copia autorizată de pe
autorizaţie.”
se completează cu alineatele (3), (4), (5) şi (6) cu următorul cuprins:
„(3) Decizia autorității sau hotărîrea instanței de judecată privind
suspendarea temporară a autorizaţiei se aduce la cunoştinţă titularului de
autorizaţie în termen de 3 zile lucrătoare de la data emiterii. Termenul
de suspendare a autorizaţiei nu poate depăşi 2 luni.
(4) Titularul de autorizaţie este obligat să înştiinţeze în scris autoritatea de
autorizare despre înlăturarea circumstanţelor care au dus la suspendarea
temporară a autorizaţiei.
(5) Decizia privind reluarea valabilităţii autorizaţiei se emite de către
autoritatea de autorizare în temeiul cererii titularului de autorizaţie pentru
cazurile cînd suspendarea s-a operat în baza deciziei autorității sau a hotărîrii
instanţei de judecată care a emis hotărîrea de suspendare a acesteia, în termen de
3 zile lucrătoare de la data primirii cererii titularului de autorizaţie sau a
înştiinţării instanţei de judecată. Decizia sau hotărîrea se aduce la cunoştinţă
titularului de autorizaţie în termen de 3 zile lucrătoare de la data adoptării
acesteia.
(6) Termenul de valabilitate a autorizaţiei nu se prelungeşte pe perioada
de sistare temporară a acesteia.”
97
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
18. Articolul 31 se modifică și va avea următorul cuprins:
„Articolul 31. Supravegherea și controlul de stat
(1) Ministerul Afacerilor Interne supraveghează activitatea organizațiilor
autorizate particulare de pază și a celor confirmate de detectiv în vederea
respectării cerințelor stabilite de prezenta lege, cu scopul asigurării ordinii
publice în limita atribuțiilor stabilite de actele legislative.
(2) Solicitarea și colectarea informației cu privire la activitatea
organizațiilor în cauză, precum și vizitele de inspecție efectuate de Ministerul
Afacerilor Interne nu se încadrează în noțiunea de control de stat asupra
activității de întreprinzător. Vizitele de inspecție se efectuează de către
Ministerul Afacerilor Interne, la inițiativa solicitantului de
autorizație/confirmare, în contextul emiterii, prelungirii sau reperfectării
autorizației/confirmării, dacă informația prezentată de solicitant este incertă sau
nu este suficientă pentru a constata îndeplinirea cerințelor stabilite de prezenta
lege. Orice alte vizite de inspecție, colectări de probe sau solicitări de informație
în privința organizațiilor autorizate și confirmate se efectuează în cadrul
procesului de urmărire penală, în cadrul activităților speciale de investigații
și/sau în cadrul procesului contravențional, în limitele stabilite de legislația
corespunzătoare.
(3) Controlul de stat asupra agenților economici autorizați în calitate de
organizații private de pază, în alte aspecte decît cele ce țin de asigurarea ordinii
publice, procesul de urmărire penală și/sau desfășurarea procedurii
contravenționale corespunzătoare, în vederea verificării respectării prezentei legi
se inițiază și desfășoară cu coordonarea și cooptarea Ministerului Afacerilor
Interne, în limitele Legii nr.131 din 2012 privind controlul de stat asupra
activității de întreprinzător.
(4) Titularul autorizației/confirmării este obligat să înștiințeze Ministerul
Afacerilor Interne despre toate modificările datelor indicate în documentele
anexate la cererea pentru eliberarea autorizației/confirmării. Înștiințarea se
prezintă la autoritatea emitentă, în persoană, prin scrisoare recomandată sau prin
poştă electronică, în termen de 10 zile de la survenirea modificărilor, împreună
cu documentele (sau copiile de pe acestea) ce confirmă modificările în cauză. În
scopul evaluării și confirmării informațiilor înștiințate, Ministerul Afacerilor
Interne, după caz, poate efectua vizite de inspecție dacă din informația
prezentată se constată necesitatea reperfectării autorizației sau există indicii
asupra abaterilor de la condițiile prevăzute de prezenta lege, în baza cărora s-a
acordat autorizația.
(5) În urma vizitelor de inspecție, efectuate de Ministerul Afacerilor
Interne în contextul prezentei legi, se întocmește în două exemplare un act
privind inspectarea organizației autorizate/confirmate, cu sau fără prescrierea
recomandărilor pentru înlăturarea neconformităților. În cazul în care în cadrul
vizitei de inspecție sînt identificate fapte prevăzute de legea contravențională
98
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
sau penală, Ministerul Afacerilor Interne, după caz, inițiază procesul
contravențional sau penal în modul corespunzător.
(6) La efectuarea verificărilor, Ministerul Afacerilor Interne se va
conduce de următoarele principii:
a) legalitatea și respectarea competenței stabilite de lege;
b) neadmiterea aplicării sancțiunilor care nu sînt stabilite de lege;
c) efectuarea cheltuielilor de verificare și supraveghere din contul statului;
d) dreptul de a ataca acțiunile sau actele întocmite în cadrul verificărilor.
(7) Temei documentar pentru inițierea procesului de suspendare sau
retragere a autorizației/confirmării în modul stabilit de prezenta lege, poate servi
actul privind inspectarea organizației autorizate/confirmate, decizia autorității
emisă în baza actului de inspectare sau a procesului-verbal de control emis de un
organ de control în privința organizației autorizate/confirmate, procesului-verbal
de constatare a contravenției sau acte și procese-verbale întocmite în cadrul
procesului de urmărire penală.”
19. În dispoziţia articolului 32, cuvîntul „licenţa” se substituie cu
sintagma „autorizaţia şi confirmarea”.
20. La articolul 321:
la alineatul (1), textul „întreprindere, organizaţie, persoană fizică ce
dispune de licenţă în domeniul activităţii de detectiv şi de pază” se substituie cu
textul „organizaţie sau persoană fizică ce dispune de autorizaţie şi, respectiv, de
confirmare în domeniul activităţii de detectiv şi de pază”;
la alineatul (2), cuvîntul „licenţei” se substituie cu cuvintele „autorizaţiei
sau confirmării”.
21. În anexa nr.2 la lege:
la punctul 12, cuvîntul „licenţă” se substituie cu cuvîntul „autorizaţie”;
la punctul 28, cuvîntul „licenţă” se substituie cu cuvîntul „autorizaţie”;
la punctul 30 litera a), cuvîntul „licenţei” se substituie cu cuvîntul
„autorizaţiei”.
Art. XXXVIII. – Articolul 20 din Legea nr.467-XV din
21 noiembrie 2003 cu privire la informatizare și la resursele informaționale de
stat (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.6-12, art.44), cu
modificările ulterioare, se abrogă.
Art. XXXIX. - Legea nr. 78-XV din 18 martie 2004 privind produsele
alimentare (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr. 83-87, art. 431),
cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după
cum urmează:
1. Articolul 11 va avea următorul cuprins:
„Articolul 11. Autorizarea aditivilor alimentari, suplimentelor alimentare,
produselor alimentare noi, produselor alimentare fortificate, produselor
99
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
alimentare tratate cu radiații ionizante, materialelor în contact cu produsele
alimentare
(1) Anterior utilizării în procesul de producţie, plasării pe piaţă şi
distribuirii, aditivii alimentari, suplimentele alimentare, produsele alimentare
noi, produsele alimentare fortificate, produsele alimentare tratate cu radiații
ionizante şi materialele în contact cu produsele alimentare se supun autorizării
prin înregistrare, în modul stabilit de Guvern pentru fiecare dintre acestea.
(2) Produsele alimentare indicate la alin. (1) autorizate pe teritoriul
Uniunii Europene se consideră autorizate şi pe teritoriul Republicii Moldova.
(3) Utilizarea în procesul de producţie, plasarea pe piaţă şi distribuirea
produselor indicate la alin. (1) care nu au fost autorizate (înregistrate) în modul
stabilit se interzice. Totodată, produsele alimentare şi materialele în contact cu
produsele alimentare indicate la alin. (1), provenite din import, care nu sînt
autorizate pe teritoriul Republicii Moldova, se supun procedurii de autorizare
pînă la introducerea lor pe teritoriul ţării.
(4) Autorizarea produselor alimentare și materialelor în contact cu
produsele alimentare indicate la alin. (1) se efectuează de către organul de stat
de supraveghere a sănătăţii publice şi are drept scop evaluarea inofensivităţii lor
pentru sănătatea omului. Autorizarea include:
a) examinarea documentelor prezentate de agentul economic din sectorul
alimentar care intenţionează să utilizeze la producere, să producă sau să plaseze
pe piaţă a produselor alimentare și materialelor în contact cu produsele
alimentare, indicate la alin. (1), care nu au fost anterior autorizate, şi
confirmarea corespunderii acestora regulamentelor sanitare în vigoare,
condiţiilor de producere sau de livrare, după caz, şi expertiza rezultatelor
investigării acestor produse;
b) înregistrarea (includerea) în registrul de stat a produselor și
materialelor în contact cu produsele alimentare, care au fost autorizate pentru a
fi produse, utilizate sau plasate pe piaţa Republicii Moldova.
(5) Agentul economic din sectorul alimentar este obligat să prezinte date
veridice şi argumentate pentru evaluarea inofensivităţii produselor alimentare.
(6) Toate cheltuielile necesare pentru întocmirea dosarului, inclusiv
cheltuielile pentru studiile care demonstrează că produsul alimentar sau
materialul în contact cu produsul alimentar, prevăzute la alin. (1), respectă
criteriile prevăzute de regulamentele sanitare, sînt suportate de persoana fizică
sau juridică care solicită autorizarea.
(7) Organul de stat de supraveghere a sănătăţii publice asigură, în
termenul stabilit de Guvern, efectuarea expertizei de evaluare a corespunderii
produsului alimentar sau materialului respectiv cu cerinţele stabilite pentru
astfel de produse şi materiale, precum şi elaborarea raportului de evaluare, în
care se indică dacă acesta îndeplineşte condiţiile indicate, şi se concluzionează
dacă produsul alimentar sau materialul în contact cu produsul alimentar, supus
100
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
expertizei, poate fi autorizat pentru producere, utilizare, distribuire, plasare pe
piaţă.
(8) În baza raportului de evaluare, organul de stat de supraveghere a
sănătăţii publice emite, în termenul stabilit de Guvern, ordinul de autorizare sau
de respingere a autorizării produsului alimentar sau materialului în contact cu
produsele alimentare. Neemiterea ordinului de autorizare sau de respingere a
autorizării presupune că produsul sau materialul a fost autorizat tacit și
constituie temei pentru utilizarea acestuia în lanţul alimentar.
(9) La data emiterii ordinului de autorizare, organul de stat de
supraveghere a sănătăţii publice înregistrează produsul alimentar sau materialul
în contact cu produsele alimentare în într-un registru de stat public de evidenţă a
acestora, pentru o perioadă nedeterminată, conform regulamentului aprobat de
Guvern. Informaţia din registru este de interes public şi poate fi accesată prin
intermediul reţelei Internet, cu excepţia datelor cu accesibilitate limitată
conform legislaţiei Republicii Moldova, dacă astfel de date există în registru.
(10) Ordinele de autorizare sau de respingere a autorizării produsului
alimentar sau a materialului în contact cu produsele alimentare, la data emiterii
lor, împreună cu raportul de evaluare, se publică pe pagina web oficială a
organului de supraveghere a sănătăţii publice, asigurînd respectarea regimul
informaţiilor cu accesibilitate limitată.
(11) Ordinul de respingere a autorizării produsului alimentar sau a
materialului în contact cu produsele alimentare trebuie să fie motivat, să prezinte
o argumentare corespunzătoare, cu identificarea detaliată și expresă a cerințelor
prevăzute de actele normative în vigoare, care sînt încălcate și numai dacă
abaterile identificate nu pot fi remediate de solicitant sau producător. Refuzul
autorizării poate fi motivat doar prin elemente ştiinţifice disponibile, care
demonstrează că produsul prezintă un risc sporit pentru sănătatea omului.
(12) Cerinţele privind produsele alimentare şi materialele în contact cu
produsele alimentare, indicate la alin. (1), privind procedura de evaluare a lor,
cerinţele speciale de etichetare, asigurarea transparenţei informaţiei despre
acestea, conţinutul şi modelul ordinelor de autorizare şi de respingere a
autorizării, precum şi informaţiile care se înscriu în registrul de stat public de
evidenţă se aprobă de Guvern.
(13) Înregistrarea produselor și materialelor în contact cu produsele
alimentare indicate la alin. (1) nu se supune niciunei plăţi şi pentru aceasta nu
este necesară depunerea unei cereri suplimentare.
(14) Nu se admite înregistrarea de stat a mai multor tipuri produse cu una
şi aceeaşi denumire, precum şi înregistrarea multiplă a unuia şi aceluiaşi produs,
sub aceeaşi denumire sau sub denumiri diferite.”
2. Articolul 13:
la alineatul (1), în ultima propoziţie, cuvintele „organul de stat de
supraveghere a sănătăţii publice” se substituie prin cuvintele „cu respectarea
101
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
termenului de valabilitate maxim admis prin autorizarea organului de stat de
supraveghere a sănătăţii publice”;
la alineatul (3), cuvintele „Proiectele prescripţiilor tehnice” se substituie
prin cuvintele „Documentelor tehnice”, cuvîntul „sanitaro-igienice” se substituie
prin cuvîntul „sanitară”, iar ultima propoziţie va avea următorul cuprins:
„Documentele tehnice menţionate se aprobă de producător doar după
autorizarea produselor alimentare noi sau a materialelor în contact cu produsele
alimentare, la care se referă aceste documente.”;
se completează cu alineatul (51) cu următorul cuprins:
„(51) În produsele alimentare, contaminaţii, reziduurile produselor de uz
fitosanitar şi conţinutul de nitraţi din sau de pe produsele alimentare şi hrana de
origine vegetală şi animală pentru animale nu pot depăşi limitele maxime
stabilite în actele normative. În cazul în care limita maximă de reziduuri pentru
un anumit produs lipseşte, se vor lua în considerare limitele prevăzute de
Comisia Codex Alimentarius.”;
la alineatul (7), cuvintele „Serviciului Veterinar de Stat” se substituie prin
cuvintele „Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor”, iar cuvîntul
„avizului” se substituie cu cuvîntul „certificatului”;
la alineatul (8), cuvîntul „aprobate” se substituie cu cuvîntul „autorizate”.
4. La articolul 16, alineatul (3) va avea următorul cuprins:
„(3) Se interzice importul aditivilor alimentari, suplimentelor alimentare,
produselor alimentare noi, produselor alimentare fortificate, produselor
alimentare tratate cu radiații ionizante, a altor produse alimentare, cît şi a
materialelor în contact cu produsele alimentare, care, după caz, nu au fost
autorizate conform prevederilor prezentei legi, precum şi a celor care nu au
documente de însoţire ce atestă inofensivitatea şi provenienţa lor legală.”
5. Articolul 17 se completează cu alineatul (11) cu următorul cuprins:
„(11) La solicitarea agentului economic, Agenţia Naţională pentru
Siguranţa Alimentelor certifică inofensivitatea produselor alimentare şi
materialele în contact cu produsele alimentare, destinate exportului sau
reexportului, prin emiterea certificatului de inofensivitate. În cazul produselor
alimentare ambalate, certificatul de inofensivitate se referă şi la ambalajul
acestora. Certificatul de inofensivitate se întocmeşte, în baza rezultatelor
încercărilor de laborator sau în baza declarației pe proprie răspundere a
agentului economic privind respectarea cerințelor prevăzute de actele normative
pentru produsele alimentare respective.”
6.Articolul 23 se abrogă.
Art. XL. - Legea nr.119-XV din 22 aprilie 2004 cu privire la produsele de
uz fitosanitar şi la fertilizanţi (Monitorul Oficial, 2004, nr.100-103, art.510), cu
102
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
modificările și completările ulterioare, se modifică și completează după cum
urmează:
1. La articolul 3:
la noțiunea „autorizare de funcţionare a depozitului pentru păstrarea
produselor de uz fitosanitar şi a fertilizanţilor”, cuvintele „autorizarea de
funcționare” se substituie cu „înregistrarea”;
noțiunea „autorizaţie de import al unui produs fitosanitar sau al unui
fertilizant” se exclude;
se completează cu noțiunea „notificare despre importul unui produs
fitosanitar sau al unui fertilizant” cu următorul cuprins:
„notificare despre importul unui produs fitosanitar sau al unui fertilizant
– document prin care Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor este
înștiințată despre introducerea pe piaţă a fiecărui lot destinat importului de
produse de uz fitosanitar şi de fertilizanţi.”
2. Articolul 6 se completează cu alineatul (3) cu următorul cuprins:
„(3) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a actelor
permisive, prevăzute și instituite de prezenta lege pentru agenții economici, se
reglementează de Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin
autorizare a activității de întreprinzător în partea în care nu este reglementat de
prezenta lege.”
3. Articolul 7:
la alineatul (3), cuvîntul „avizului” se substituie cu cuvintele „notificării
prealabile a”;
alineatul (31) se modifică și va avea următorul cuprins:
„(31) Persoana care intenționează să introducă, în vederea omologării,
mostre de produse de uz fitosanitar sau fertilizanți transmite o notificare (în
două exemplare) privind introducerea pe teritoriul ţării a mostrei de produs, în
care se specifică modul de ambalare şi cantitatea de produs. Reprezentantul
Centrului, la recepționarea notificării, va viza gratuit și necondiționat un
exemplar al notificării cu mențiunea despre faptul și data recepționării notificării
și îl va transmite/returna imediat deponentului. Notificarea vizată este proba
înștiințării și înregistrării corespunzătoare a mostrei pentru alte autorități
publice.”;
la alineatul (4), cuvintele „Avizele eliberate” se substituie cu cuvintele
„Notificările recepționate”.
4. Articolul 10:
alineatul (7) se completează la final cu următorul text: „La expirarea
termenului, valabilitatea înregistrării poate fi prelungită la solicitarea titularului
certificatului de omologare sau în condițiile alin. (2). Nesolicitarea prelungirii
valabilității înregistrării în decurs de 3 luni de la expirarea termenului atrage
radierea produselor din Registrul de stat al produselor de uz fitosanitar şi al
fertilizanţilor.”;
alineatul (9) se abrogă.
103
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
5. Articolul 12:
la alineatul (1):
litera a) se exclude;
litera e) se modifică și va avea următorul cuprins:
„e) notificarea privind importul sau, după caz, fabricarea produselor de uz
fitosanitar şi a fertilizanţilor în care se indică inclusiv date cu privire la depozitul
specializat înregistrat oficial.”
alineatul (13) se modifică și va avea următorul cuprins:
„(13) Importul sau, după caz, fabricarea produselor de uz fitosanitar şi a
fertilizanţilor se efectuează în baza notificării obligatorii a fiecărui lot cu cel
puțin 3 zile lucrătoare pînă la import sau în cazul producerii – pînă la
înstrăinare. Notificarea se transmite Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa
Alimentelor, care este obligată să o înregistreze/confirme și, în consecinţă, să
intervină cu aplicarea măsurilor de interdicție (în cazul în care lotul notificat nu
întrunește cerințele stabilite de prezenta lege) sau să transmită informația la
organul vamal despre admiterea lotului notificat spre import. În cazul în care
Agenția nu răspunde oficial la notificare în 3 zile lucrătoare, se aplică principiul
aprobării tacite și agentul economic utilizează un exemplar al notificării (sau
confirmarea recepționării notificării de către Agenție) pentru validarea acceptării
importului sau producerii lotului notificat. Forma notificării se aprobă de
Guvern. La notificare se anexează copiile:
a) facturii de import (invoice);
b) contractului de vînzare-cumpărare încheiat cu firma producătoare –
registratorul produselor respective sau cu distribuitorul oficial;
c) actului prin care se face dovada dreptului de proprietate asupra
depozitului specializat, înregistrat oficial, sau a contractului de arendă a
acestuia;
d) certificatului de calitate, eliberat de producătorul produsului respectiv;
e) confirmării din partea producătorului pentru firmele reambalatoare – în
cazul importului de produse de uz fitosanitar şi de fertilizanţi pentru
comercializare în ambalaj mic.”;
la alineatul (14), cuvîntul „cerere” se substituie cu cuvîntul „notificare”;
la alineatul (2), textul „autorizaţia de funcţionare a depozitului pentru
păstrarea produselor de uz fitosanitar şi a fertilizanţilor se retrage” se substituie
cu textul „depozitul specializat înregistrat oficial se radiază.”
la alineatul (3), textul „retragerea autorizaţiei de funcţionare a” se
substituie cu cuvîntul „radierea”;
la alineatul (3) litera d), cuvintele „autorizaţie de funcţionare a
depozitului” se substituie cu cuvintele „depozit specializat” și la final se
completează cu cuvintele „înregistrat oficial”.
6. Articolul 13:
alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
104
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
„(2) Producătorul este obligat să asigure evaluarea conformității cu
cerințele stabilite în reglementarea tehnică, aprobată de Guvern, pentru
fertilizanţi minerali de către organismele de evaluare a conformității acreditate
în acest sens. Pentru alte tipuri de fertilizanți și pentru produsele de uz
fitosanitar conformitatea și calitatea acestora este verificată de către Agenția
Națională pentru Siguranța Alimentelor, în baza programelor naționale de
monitorizare a calității.
se completează cu alineatul (3) cu următorul cuprins:
„(3) Nu necesită evaluarea conformității și certificare produsele de uz
fitosanitar și fertilizanții însoți de documente ce atestă conformitatea acestora cu
cerințele tehnice stabilite în standardele Uniunii Europene sau ale statelor cu
care există acorduri internaționale în acest sens și eliberate de organisme de
evaluare a conformității acreditate potrivit cerințelor Uniunii Europene sau ale
statelor cu care există acorduri internaționale în acest sens. Documentele în
cauză se utilizează direct, fără o procedură specială de recunoaștere, de
autoritățile publice naționale și, la necesitate, vor fi traduse în limba de stat.”
7. La articolul 15 alineatul (3), cuvintele „autorizate în modul stabilit de”
se substituie cu cuvintele „înregistrate oficial de”.
8. Se completează cu art.151 cu următorul cuprins:
„Articolul 151. Înregistrarea oficială a depozitelor specializate
(1) Pentru înregistrarea depozitului specializat se va depune o notificare,
cu cel puțin 15 zile lucrătoare pînă la începerea activității, la Agenție, în care se
vor indica datele de identificare a persoanei care va utiliza depozitul specializat,
declarația cu privire la amenajarea și întrunirea cerințelor tehnice pentru
depozitul în cauză și solicitarea controlului de stat pentru validarea și
înregistrarea depozitului în cauză. Forma notificării se aprobă de Guvern. La
notificare se va anexa copia titlului de proprietate sau a contractului de locațiune
a depozitului. La data recepționării notificării, Agenția este obligată să includă
depozitul în Registrul depozitelor specializate pentru fertilizanți și produse de uz
fitosanitar (în continuare – Registru), cu acordarea unui document confirmativ
în acest sens.
(2) În maxim 5 zile lucrătoare de la recepționarea notificării, Agenția
Națională pentru Siguranța Alimentelor va organiza un control în comun cu
organul de supraveghere și control responsabil pentru protecția mediului și
organul de control responsabil pentru protecția sănătății publice în conformitate
cu prevederile Legii nr.131 din 8 iunie 2012 privind controlul de stat asupra
activităţii de întreprinzător. În urma controlului se va întocmi un proces-verbal
de control comun, în cel mult 10 zile lucrătoare, cu sau fără prescrierea unor
recomandări de înlăturare a neconformităților depistate.
(3) În cazul în care în urma controlului sînt identificate neconformități
care prezintă risc major pentru viața și sănătatea oamenilor sau pentru mediu,
dar pot fi remediate în termene proxime, atunci Agenția suspendă înregistrarea
depozitului specializat. În cazul în care în urma controlului sînt identificate
105
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
neconformități care prezintă risc major și iminent pentru viața și sănătatea
oamenilor sau pentru mediu, și care nu pot fi înlăturate, atunci Agenția radiază
depozitul din Registru.
(4) Suspendarea înregistrării sau radierea se efectuează doar în mod
argumentat, în baza cerințelor indicate expres în lege sau actul normativ aprobat
de Guvern care specifică expres rigorile pentru depozitele specializate. Agenția
poate iniția suspendarea sau radierea la solicitarea altor organe de control
implicate, în cazul în care se argumentează încălcări pe domeniul de control
aferent activității organului în cauză, care sînt conforme celor specificate la
alineatul (3).
(5) Depozitul specializat, odată înregistrat oficial, în sensul prezentei legi,
nu necesită să mai fie autorizat în orice alt mod din perspectiva sănătății publice
sau protecției mediului înconjurător. În cazul în care Agenția nu inițiază un
control și nu acordă niciun răspuns în decurs de 15 zile de la notificare,
depozitul se consideră înregistrat și documentul confirmativ acordat la notificare
sau un exemplar al notificării avizat de Agenție cu data recepționării servesc
drept documente confirmative cu privire la faptul înregistrării oficiale a
depozitului pînă la efectuarea unui control în acest scop.
(6) Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor ține Registrul
depozitelor specializate pentru fertilizanți și produse de uz fitosanitar. Datele din
Registru sînt accesibile autorităților publice care solicită acces la acestea, cu
respectarea rigorilor legislației cu privire la protecția datelor cu caracter
personal. Agenția publică pe pagina sa electronică lista depozitelor specializate
înregistrate oficial și acordă gratuit agenților economici extrase din Registru cu
privire la depozitele notificate de aceștia.”
9. La articolul 21 alineatul (2), cuvintele „autorizează importul” se
substituie cu „admite importul”.
10. Articolul 23:
alineatele (1) și (11) se modifică și vor avea următorul cuprins:
„(1) Materia primă agricolă, produsele alimentare şi hrana pentru animale
de origine vegetală, plasate pe piaţă, în al căror proces de producere, de
transportare şi de depozitare s-au utilizat produse de uz fitosanitar şi/sau
fertilizanţi, trebuie să corespundă normativelor sanitare. Atestarea corespunderii
cu normativele sanitare a materiei prime agricole de origine vegetală, inclusiv
legumelor și fructelor în stare proaspătă și a hranei pentru animale de origine
vegetală, se efectuează în baza încercărilor de laborator, acreditat în acest sens.
Suplimentar, la solicitarea agentului economic, corespunderea poate fi atestată și
prin certificatul de inofensivitate, al cărui model este prezentat în anexa nr.2.”
alineatul (11) se completează la final cu textul: „Certificatul de
inofensivitate este un document opțional, care poate fi obținut de agenții
economici pentru produsele destinate exportului/reexportului sau pentru alte
cazuri în care agentul economic dorește să ateste suplimentar corespunderea
produselor cu cerințele normelor sanitare. La efectuarea încercărilor de laborator
106
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
în scopul eliberării certificatului de inofensivitate, prelevările de probe se
efectuează de autoritatea emitentă a certificatului de inofensivitate”.
Art. XLI. – Legea nr. 282-XV din 22 iulie 2004 privind regimul
metalelor prețioase și pietrelor prețioase (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2004, nr.171-174, art.777), cu modificările şi completările ulterioare,
se modifică şi se completează după cum urmează:
1. Articolul 16:
la alineatul (1), cuvintele „Legii privind reglementarea prin licențiere a
activității de întreprinzător” se substituie cu cuvintele „Legii nr.160 din 22 iulie
2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător”;
la alineatul (3) litera b), cuvintele „precum și alte condiții necesare” se
exclud;
la alineatul (4):
în dispoziţie, cuvintele „Legea privind reglementarea prin licențiere a
activității de întreprinzător” se substituie cu cuvintele „Legea nr.160 din 22 iulie
2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător”;
litera c) se exclude;
se completează cu alineatele (5)-(6) cu următorul cuprins:
„(5) În ziua înregistrării declarației și documentelor stabilite de prezentul
articol pentru primirea/reperfectarea licenței, autoritatea de licențiere va înștiința
Inspectoratul pentru Protecția Mediului pentru a se asigura (cu sau fără
solicitarea unei vizite de control din partea organelor în cauză) despre
corespunderea condițiilor de activitate a solicitantului la cerinţele de protecţie a
mediului (pentru activitatea de fabricare şi reparare a articolelor din metale
preţioase şi pietre preţioase, prelucrarea resturilor şi deşeurilor ce conţin metale
preţioase). În cel mult 7 zile lucrătoare de la data înștiințării, organele de control
de mediu vor transmite o notificare sau procesul-verbal de control despre
rezultatele verificării efectuate.”
(6) În cazul în care Inspectoratul pentru Protecția Mediului nu a inițiat un
control în urma notificării și/sau nu a eliberat proces-verbal de control în
decursul a 7 zile lucrătoare de la data înștiințării survine principiul aprobării
tacite.
2. Articolul 17:
alineatul (1) va avea următorul cuprins:
„(1) Modul de suspendare și retragere a licenței prevăzute și instituite de
prezenta lege pentru agenții economici se reglementează de Legea nr.160 din
22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător
în partea în care nu este reglementat de prezenta lege”.
la alineatul (2), textul „Licenţa se retrage în conformitate cu prevederile
Legii privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător, Legii
cu privire la principiile de bază de reglementare a activităţii de întreprinzător” se
substituie cu textul „Licența se retrage în baza temeiurilor prevăzute de Legea
107
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de
întreprinzător”.
Art. XLII. – Legea nr. 284-XV din 22 iulie 2004 privind comerțul
electronic (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.138-146, art.741),
cu modificările şi completările ulterioare, se modifică și se completează după
cum urmează:
1. La articolul 9 alineatul (2), textul „ , cu excepția cazurilor prevăzute de
Legea privind reglementarea prin licențiere a activității de întreprinzător” se
exclude.
2. Pe tot parcursul textului, cuvintele „licența sau”se exclud, la orice
formă gramaticală.
Art. XLIII. – Legea nr. 354-XV din 28 octombrie 2004 cu privire la
formarea bunurilor imobile (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004,
nr.233-236, art. 999), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se
completează după cum urmează:
1. Articolul 5:
titlul va avea următorul cuprins:
„Articolul 5. Executantul lucrărilor cadastrale ce ţin de formarea
bunurilor imobile”;
alineatul (1) va avea următorul cuprins:
„(1) Lucrările cadastrale ce ţin de formarea bunurilor imobile se execută
de oficiile cadastrale teritoriale, de întreprinderi de stat sau private, în ale căror
state de personal sînt angajaţi ingineri cadastrali certificați de către organisme de
certificare.”.
2. Se completează cu articolul 51 cu următorul cuprins:
„Articolul 51. Condiţiile pentru activitatea de certificare a inginerilor
cadastrali
(1) Organismele de certificare a inginerilor cadastrali sînt supuse
procedurii de acreditare în condițiile stabilite de Legea nr. 235 din 1 decembrie
2011 privind activitățile de acreditare și de evaluare a conformității.
(2) Organismele de certificare trebuie să fie acreditate la cerințele
standardului ISO/CEI 17024.
(3) În organismele de certificare trebuie să activeze minimum 3 persoane,
dintre care 2 angajate permanent.
(4) Cerințele obligatorii față de candidatul supus certificării în domeniul
cadastral, precum și cerințele față de entitățile care oferă cursuri de instruire
candidaților (programe de instruire coordonate cu autoritatea responsabilă de
administrarea domeniului; nivelul de calificare și condițiile speciale față de
personalului de instruire etc.) se aprobă de Guvern.
(5) Certificatul de competență se eliberează pe un termen de 5 ani.
108
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
(6) Se recunosc automat certificatele eliberate de către organismele de
certificare acreditate de către organismele naționale de acreditare semnatare ale
acordurilor europene și internaționale de recunoaștere bilaterale și/sau
multilaterale, cu excepția cazurilor cînd legislația Republicii Moldova stabilește
condiții specifice obligatorii.
(7) Pentru recunoașterea certificatelor, candidatul prezintă la organismul
de certificare certificatele traduse în limba de stat și autentificate notarial pentru
înregitrare. În cazul cînd legislația Republicii Moldova prevede cerințe
suplimentare, candidatul va trebui sa demonstrieze competența cerințelor
suplimentare în conformitate cu procedura organismului de certificare.
(8) Organismele de certificare acreditate care intenționează să inițieze
activitatea de certificare a inginerilor cadastrali sunt obligate să se notifice în
acest scop la organul abilitat și pot demara activitatea pentru domeniul în care
au fost acreditate de organismul național de acreditare MOLDAC.”.
Art. XLIV. – Articolul 11 din Legea nr. 33-XVI din 24 februarie 2006
privind depozitarea cerealelor şi regimul certificatelor de depozit pentru cereale
(Monitorul Oficial, 2006, nr.75-78, art.310), cu modificările ulterioare, se
completează cu alineatele (4), (5) și (6) cu următorul cuprins:
„(4) Calitatea cerealelor se atestă în baza:
a) rapoartelor de încercări elaborate de entitățile specificate la art.10
alin.(2) din prezenta lege;
b) certificatului de inspecție a calității cerealelor emis de Agenția
Națională pentru Siguranța Alimentelor;
c) documentelor de calitate acordate de producătorul din alt stat, care sînt
sau pot fi recunoscute de autoritățile naționale, conform prevederilor legii sau
ale tratatelor internaționale.
(5) În lipsa documentelor specificate la alin.(4) lit. c), în scopul atestării
calității cerealelor, importatorul poate opta pentru obținerea documentelor
specificate la alin.(4) lit. a) sau alin.(4) lit. b). Exportatorul va elabora
documentația ce atestă calitatea în conformitate cu cerințele statului de
destinație. Atestarea calității cerealelor produse în Republica Moldova la
comercializarea acestora către agenții economici autohtoni se va efectua în
conformitate cu înțelegerea părților contractante.
(6) La efectuarea încercărilor de laborator în scopul eliberării
certificatului de inspecție a calității cerealelor, prelevările de probe se efectuează
de către autoritatea emitentă a certificatului de inspecție.”
Art. XLV. – Legea nr. 149-XVI din 8 iunie 2006 privind fondul piscicol,
pescuitul şi piscicultura (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2006, nr.
126-130, art. 597), cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se
completează după cum urmează:
109
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
1. În tot cuprinsul legii și în anexele acesteia, cuvintele
„industrial/comercial” se substituie cu cuvîntul „comercial”.
2. Articolul 3:
La noțiunea „cotă”, după cuvîntul „juridice” se completează cu textul
„care practică activitate de antreprenoriat și care sînt”;
noțiunea „permis de pescuit” va avea următorul cuprins:
„permis de pescuit – act eliberat de Inspectoratul pentru Protecţia
Mediului, organ de eliberare a actelor permisive în domeniul mediului (în
continuare – organ emitent) pentru pescuitul industrial/comercial, sportiv şi de
amator în obiectivele acvatice piscicole naturale.
3. Capitolul III „Dreptul la pescuit și autorizarea pescuitului” va avea
următorul cuprins:
„Capitolul III. Dreptul de utilizare a resurselor biologice acvatice și
autorizarea activităților de pescuit
Articolul 11. Dreptul la pescuit în obiectivele acvatice piscicole naturale
(1) Dreptul la pescuit în obiectivele acvatice piscicole naturale se acordă
persoanelor fizice şi juridice în baza certificatului de atribuire a cotei/cotelor de
pescuit comercial, permisului de pescuit comercial, permisului de pescuit
sportiv şi de amator, eliberate de organul emitent.
(2) Dreptul la pescuit poate fi limitat în măsura în care este necesară
asigurarea securităţii statului, ocrotirea sănătăţii populaţiei, protecţia mediului,
inclusiv a resurselor biologice acvatice.
(3) Dreptul de pescuit poate fi limitat şi în conformitate cu tratatele
internaţionale la care Republica Moldova este parte.
(4) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a actelor
permisive prevăzute și instituite de prezenta lege pentru agenții economici se
reglementează de Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin
autorizare a activității de întreprinzător în partea în care nu este reglementat de
prezenta lege.
Articolul 12. Certificatul de atribuire a cotei/cotelor de pescuit comercial
și permisul de pescuit comercial
(1) Persoanele fizice și juridice care practică activitate de antreprenoriat
și vor să obțină dreptul la pescuit industrial în obiectivele acvatice piscicole
naturale sînt obligate să solicite și să obțină de la organul emitent certificatul de
atribuire a cotei/cotelor pentru pescuitul comercial în baza cotelor anuale,
aprobate de organul emitent. În acest caz, solicitantul prezintă următoarele
documente:
a) cererea în care se indică informaţii privind: denumirea, forma juridică
de organizare, adresa juridică, IDNO al solicitantului, numele, prenumele,
adresa, seria şi numărul buletinului de identitate, IDNP al conducătorului,
110
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
sectorul/sectoarele de pescuit conform listei aprobate, unitățile și mărimea laturii
ochiului uneltelor de pescuit care vor fi utilizate, numărul persoanelor angajate
care vor realiza pescuitul;
b) lista angajaților care vor realiza pescuitul și copia ordinelor de angajare
a acestora;
c) copiile de pe buletinele de identitate ale angajaților pentru care este
necesară eliberarea permiselor de pescuit comercial.
d) o fotografie a fiecărui angajat pentru care este necesară eliberarea
permiselor de pescuit comercial.
(2) Cererile sînt recepţionate anual de la data publicării listei obiectivelor
acvatice piscicole naturale şi/sau sectoarelor acestora unde va fi permis pescuitul
comercial în anul viitor şi cotele anuale aprobate pentru pescuitul comercial pînă
în data de 1 mai.
(3) În cazul în care la data expirării termenului-limită de prezentare a
cererilor pentru pescuitul comercial într-un obiectiv acvatic piscicol natural sau
sector a fost depusă o singură cerere, aceasta se examinează în decurs de 8 zile.
Dacă organul emitent decide eliberarea certificatului, cu 3 zile pînă la expirarea
termenului-limită, transmite prin ghișeul unic electronic sau prin alte căi de
comunicare o notificare solicitantului, prin care se aduce la cunoștință despre
acceptul eliberării certificatului și necesitatea achitării taxei stabilite pentru
acest act, în conformitate cu prevederile alin. (8), cu prezentarea documentului
confirmativ de plată la eliberarea actului permisiv.
(4) În cazul în care, la data expirării termenului-limită de prezentare a
cererilor pentru pescuitul comercial într-un obiectiv acvatic piscicol natural sau
sector au fost depuse mai multe cereri, se va organiza o licitaţie de
comercializare a certificatelor de atribuire a cotei/cotelor pentru pescuitul
comercial. Respectiv, termenul de examinare și eliberare a certificatelor se
extinde pînă la 14 zile.
(5) În cazul specificat la alin.(4), organul emitent instituie, în termen de
cel mult 5 zile de la data expirării termenului-limită de prezentare a cererilor, o
comisie pentru organizarea licitaţiei de comercializare a certificatelor de
atribuire a cotelor pentru pescuitul comercial în obiectivele acvatice piscicole
naturale, care organizează licitaţia în termen de 3 zile de la data instituirii,
informînd solicitanţii, cu cel puţin o zi înainte, despre data, ora şi locul
desfăşurării licitaţiei. Cîștigător se desemnează participantul la licitaţie care a
oferit cel mai mare preţ pentru cota anuală pentru pescuitul comercial în
obiectivul/sectorul acvatic piscicol natural, pornind de la preţul stabilit pentru o
cotă, conform prevederilor alin. (8). Rezultatele licitaţiei se consemnează într-un
proces-verbal, semnat de toţi membrii comisiei, a cărui copie se transmite
cîștigătorului, în ziua desfăşurării licitaţiei. În cazul în care participanţii la
licitaţie oferă preţuri egale, comisia anunţă o nouă licitaţie. Dacă şi după licitaţia
repetată participanţii la licitaţie oferă preţuri egale, cîștigătorul se desemnează
prin tragere la sorţi sau prin altă metodă convenită cu participanţii la licitaţie,
111
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
consemnată în procesul-verbal autentificat prin semnăturile participanţilor la
licitaţie.
(6) Cîștigătorul licitaţiei este obligat, în termen de 3 zile din data
desfășurării licitaţiei, să achite taxa pentru certificatul de atribuire a cotei/cotelor
pentru pescuitul comercial, și să prezinte organul emitent copia documentului
confirmativ de plată la eliberarea actului permisiv. Dacă la expirarea termenului
de 3 zile, cîștigătorul licitației nu a prezentat copia documentului confirmativ de
plată, participantul care a oferit preţul imediat următor în scădere la licitație se
anunță despre necesitatea achitării în decurs de 3 zile a taxei pentru Certificatul
de atribuire a cotei/cotelor pentru pescuitul comercial, care se eliberează
persoanei în cauză la prezentarea documentului confirmativ de plată.
(7) Certificatul, al cărui format este aprobat de Guvern, poate fi eliberat
persoanei fizice și juridice pentru o singură cotă sau pentru mai multe cote
obținute/cîștigate de aceasta în condițiile prezentului articol și este valabil timp
de un an din data eliberării.
(8) Taxa pentru o cotă de pescuit comercial constituie 9000 lei. Costul
certificatului de atribuire a cotei/cotelor pentru pescuitul comercial se constituie
din valoarea cotei sau suma valorilor cotelor oferite de cîștigătorul licitației.
Suma stabilită pentru un certificat de atribuire a cotei/cotelor pentru pescuitul
comercial se transferă la contul Fondului Ecologic Național.
(9) La eliberarea certificatului de atribuire a cotei/cotelor de pescuit
industrial, organul emitent eliberează gratuit și permisele de pescuit comercial
pentru persoanele angajate de titularul certificatului, conform listei anexate la
cerere. Formularul-tip al acestor permise este stabilit de Guvern. Permisul de
pescuit comercial are același termen de valabilitate ca și Certificatul de atribuire
a cotei/cotelor de pescuit industrial, este individual, netransmisibil și nu oferă
titularului dreptul de a angaja personal auxiliar pentru activităţi de pescuit.
(10) Pentru verificarea autenticității actelor prezentate, organul emitent
poate solicita prezentarea documentelor în original la eliberarea actului
permisiv.
Articolul 13. Permisul de pescuit sportiv şi de amator
(1) Permisele de pescuit sportiv şi de amator se eliberează de către
organul emitent persoanelor fizice în baza cererii depuse de acestea, în
momentul prezentării documentului confirmativ de plată a taxei. La cerere se
anexează și copia buletinului de identitate al solicitantului.
(2) Taxa pentru eliberarea permisului de pescuit sportiv şi de amator se
stabileşte în mărime de 300 de lei pentru un an şi de 30 de lei pentru o zi, iar
pentru pensionari în mărime de 150 de lei pentru un an şi 15 lei pentru o zi. În
cazul în care mărimea pensiei este mai mică decît mărimea coşului minim de
consum stabilită, taxa pentru permisul de pescuit sportiv și de amator este de 30
de lei pentru un an şi 2 lei pentru o zi.
112
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
(3) Formularul permisului este se aprobă de Guvern. Permisul este valabil
pe perioada pentru care a fost solicitat și achitat – o zi sau un an.
(4) Organul emitent ține Registrul cererilor de eliberare a certificatelor de
atribuire a cotei/cotelor de pescuit comercial, permiselor de pescuit comercial,
permiselor de pescuit sportiv şi de amator, precum și Registrul actelor
respective eliberate, asigurînd accesul public, inclusiv prin intermediul rețelei
Internet la datele din registrele în cauză, cu respectarea rigorilor prevăzute de
legislația cu privire la protecția datelor cu caracter personal.
Articolul 14. Limitarea dreptului de utilizare a resurselor biologice
acvatice din obiectivele acvatice piscicole naturale
(1) Limitarea dreptului de utilizare a resurselor biologice acvatice din
obiectivele acvatice piscicole naturale se efectuează în legătură cu:
a) necesitatea utilizării acestor obiective acvatice pentru reproducerea şi
aclimatizarea hidrobionţilor;
b) nerespectarea de către utilizatorii de resurse biologice acvatice a
prevederilor legale şi a condiţiilor stipulate în actele permisive.
(2) Dreptul de utilizare a resurselor biologice acvatice poate fi limitat sau
retras prin decizia organului emitent, iar pentru subiecţii activităţii de
antreprenoriat în condiţiile stabilite de Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind
reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător.”
4. Articolul 16:
la alineatul (1), cuvintele „contra plată” se substituie cu cuvintele „în baza
permisului de pescuit sportiv și amator”;
alineatul (2) se exclude.
5. Articolul 17 va avea următorul cuprins:
„Articolul 17. Pescuitul comercial
(1) Pescuitul comercial se permite persoanelor fizice și juridice care
practică activitate de antreprenoriat în baza certificatului de atribuire a
cotei/cotelor, eliberat de organul emitent în conformitate cu prevederile art. 12
al prezentei legi.
(2) Pescuitul comercial se permite doar în obiectivele acvatice piscicole
naturale şi/sau sectoarele acestora, aprobate anual de către organul emitent, care
publică, pînă la data de 15 aprilie, lista acestor obiective și sectoare, precum și
cotele pentru pescuitul comercial pentru anul următor.
(3) Pescuitul comercial se practică exclusiv de către personalul de pescari
angajat de titularii certificatului de atribuire a cotei/cotelor anuale pentru
pescuitul comercial, în baza permiselor de pescuit, eliberate de către organul
emitent odată cu certificatul în cauză.
(4) Pescuitul comercial se efectuează cu năvoade, ave, plase și etere.
Dimensiunile minime ale ochiurilor acestora trebuie să fie de:
a) la năvoade – 36 mm în matriță și 50 mm în aripi;
113
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
b) la ave, plase – 55 mm;
c) la etere – 36 mm.
Ele nu trebuie să fie instalate pe mai mult de 2/3 din lățimea fluviilor,
rîurilor, gîrlelor, canalelor sau în poziție de șah. Se interzice pescuitul industrial
prin folosirea momelilor naturale sau artificiale.
(5) Dimensiunile minime ale peștilor care se permit a fi pescuiţi industrial
sînt stabilite de Guvern.
(6) Persoanele fizice și juridice care practică pescuit comercial sînt
obligate să respecte regulile și condițiile de pescuit menționate în art. 21 și 38
ale prezentei legi.”
6.Articolul 171 se exclude.
7. la articolul 38, alineatul 1:
litera b) va avea următorul cuprins:
„b) construcția de zăgazuri și diguri continue pe rîuri, afluenți și canale,
realizarea lucrărilor de adîncire pentru menținerea nivelului navigabil și pentru
preîntîmpinarea calamităților naturale, exploziile, scurgerile de apă din bălți,
limanuri și lacuri fără supunerea în prealabil a acestor activități procedurii de
evaluare a impactului asupra mediului în conformitate cu Legea nr.86 din
29 mai 2014 privind evaluarea impactului aspra mediului sau, după caz,
expertizei ecologice de stat în conformitate cu Legea nr. 851-XIII din 29 mai
1996 privind expertiza ecologică. Respectiv, aceste lucrări se permit numai în
baza acordului de mediu, emis la documentația de evaluare a impactului asupra
mediului, sau, după caz, a avizului expertizei ecologice de stat, eliberat la
documentația de proiect, cu respectarea condițiilor și măsurilor de protecție a
mediului stabilite în aceste acte.”
litera h) se exclude;
la litera t), cuvintele „acordul Serviciului Piscicol” se vor substitui cu
cuvintele „coordonarea cu organul emitent în procesul de eliberare a autorizației
de folosință specială a apei”;
la litera u), cuvîntul „avizul” se substituie cu textul „acordul de mediu la
documentația privind evaluarea impactului asupra mediului sau, după caz, actul”
8. Articolul 41 va avea următorul cuprins:
„Articolul 41. Cerinţele faţă de proiectarea, amplasarea, construcţia şi
darea în exploatare a obiectelor care pot afecta starea bazinelor acvatice
piscicole
(1) La proiectarea, amplasarea, construcţia şi darea în exploatare a
obiectivelor, precum şi la efectuarea de lucrări în bazinele acvatice piscicole şi
în zonele aferente, agenţii economici sînt obligaţi să supună activitățile date,
încă la etapa de planificare, procedurii de evaluare a impactului asupra mediului
sau, după caz, expertizei ecologice de stat.
(2) În cazul în care activitățile de proiectare, amplasare, construcţie şi
dare în exploatare a obiectelor care pot afecta starea bazinelor acvatice piscicole
114
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
cad sub incidența Legii nr. 86 din 29 mai 2014 privind evaluarea impactului
asupra mediului, agentul economic asigură elaborarea documentației privind
evaluarea impactului asupra mediului și obține de la organul emitent acordul de
mediu la această documentație.
(3) După obținerea acordului de mediu se elaborează documentația de
proiect, ce trebuie să conțină, în mod obligator, capitolul „Protecția mediului”,
în care se includ informații privind componentele de mediu potențial afectate de
activitatea planificată, posibilele efecte asupra mediului și măsurile de protecţie
a mediului.
(4) Pentru activitățile de proiectare, amplasare, construcţie şi dare în
exploatare a obiectelor ce pot afecta starea bazinelor acvatice piscicole care nu
cad sub incidența Legii nr. 86 din 29 mai 2014 privind evaluarea impactului
asupra mediului, documentația de proiect se supune expertizei ecologice de stat
în condițiile Legii nr. 851-XIII din 29 mai 1996 privind expertiza ecologică,
după caz.
(5) Acordul de mediu și avizul expertizei ecologice conțin măsuri și
condiții de protecţie a resurselor biologice acvatice, de asigurare a condiţiilor de
reproducere, creştere şi migrare a peştelui şi altor organisme acvatice, de
valorificarea piscicolă a lacurilor de acumulare, de reparaţie a pagubelor
cauzate, calculate şi argumentate sub aspect ecologico-piscicol.
(6) Condițiile indicate în actele menționate la alin. (5) se iau în
considerare, în mod obligatoriu, de către autoritățile abilitate la eliberarea
actelor permisive (autorizație de construcție, autorizație de folosință specială a
apei ș.a.).
(7) Agenții economici sînt obligați să prevadă mijloace băneşti pentru
reparaţia pagubelor cauzate resurselor biologice acvatice şi să efectueze
măsurile ameliorative indicate în actele permisive.”
Art. XLVI. – Legea nr. 235-XVI din 20 iulie 2006 cu privire la
principiile de bază de reglementare a activităţii de întreprinzător (Monitorul
Oficial, 2006, nr.126-130, art.627), cu modificările şi completările ulterioare, se
modifică şi se completează după cum urmează:
1. Articolul 5 se completează cu alineatul (3) cu următorul cuprins:
,,(3) Dubiile apărute la aplicarea legislaţiei în procesul iniţierii,
desfăşurării şi lichidării afacerii vor fi interpretate în favoarea
întreprinzătorului”.
2. La articolul 11:
alineatul (2) se completează în final cu textul: ,, , conform procedurilor
stabilite prin lege”;
alineatul (3) se completează în final cu textul: ,,şi cazurilor în care actul
permisiv eliberat de autoritatea emitentă este obligatoriu a fi prezentat în
original, conform tratatelor şi acordurilor internaţionale la care Republica
Moldova este parte, precum şi în alte cazuri expres prevăzute de lege”.
115
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
3. Articolul 17:
La alineatul (3), cuvintele „și irevocabile” se exclud și la final se
completează cu o frază cu următorul cuprins: „Decizia autorităţii privind
suspendarea (limitarea) activităţii de întreprinzător încetează, dacă prin hotărîre
a instanței de judecată aceasta a fost anulată.”;
se completează cu alineatul (41) cu următorul cuprins:
,,(41) În cazul în care suspendarea licenţei/autorizaţiei nu s-a soldat cu o
hotărîre a instanţei de judecată, iar autoritatea administraţiei publice şi/sau altă
instituţie abilitată prin lege cu funcţii de reglementare şi de control este obligată
prin lege să se adreseze instanţei cu acţiune de retragere a licenţei/autorizaţiei,
acţiunile se comasează într-o singură procedură judecătorească conform
normelor şi condiţiilor stabilite în Codul de procedură civilă.”
Art. XLVII. – Codul audiovizualului al Republicii Moldova nr.260-XVI
din 27 iulie 2006 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2006, nr.131-133,
art.679), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică după cum
urmează:
1. Articolul 28 va avea următorul cuprins:
„Articolul 28. Autorizaţia de retransmisie
(1) Pe teritoriul Republicii Moldova, retransmisia serviciilor de programe
de către distribuitorii de servicii se face numai în baza autorizaţiei de
retransmisie eliberată de Consiliul Coordonator al Audiovizualului şi cu acordul
producătorului serviciilor de programe preconizate pentru retransmisie.
(2) Procedura de eliberare, modificare şi de retragere a autorizaţiei de
retransmisie se stabileşte prin prezentul cod și decizia Consiliului Coordonator
al Audiovizualului, în modul stabilit de prezentul cod şi de alte acte legislative.
(3) Autorizaţia de retransmisie va conţine:
a) numărul autorizaţiei;
b) datele de identificare ale titularului autorizaţiei de retransmisie;
c) denumirea distribuitorului de servicii;
d) drepturile titularului autorizaţiei;
e) obligaţiile titularului autorizaţiei;
f) drepturile organului care eliberează autorizaţia de retransmisie;
h) cazurile de anulare a autorizaţiei înainte de termen;
i) amplasamentul stației;
j) localitățile unde își desfășoară activitatea;
k) structura ofertei serviciilor de programe retransmise.
(3) Autorizaţia de retransmisie este valabilă pe un termen de 6 ani.
(4) Taxa de stat pentru eliberarea autorizaţiei de retransmisie este de 5000
de lei.
(5) Autorizaţia de retransmisie se eliberează fără concurs.
116
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
(6) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a actelor
permisive prevăzute și instituite de prezentul cod pentru agenții economici se
reglementează de Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin
autorizare a activității de întreprinzător în partea în care nu este reglementat de
prezentul cod.”
2. Se completează cu articolele 281-28
3 cu următorul cuprins:
„Articolul 281. Obţinerea autorizaţiei de retransmisie
(1) Pentru obţinerea autorizaţiei de retransmisie, solicitantul depune la
Consiliul Coordonator al Audiovizualului o cerere conform modelului aprobat.
Cererea solicitantului privind eliberarea autorizaţiei de retransmisie este
examinată de către Consiliu în termen de 30 de zile calendaristice.
(2) La cererea de obţinere a autorizaţiei de retransmisie se anexează:
a) structura ofertei serviciilor de programe preconizate pentru
retransmisie;
b) copia acordurilor cu producătorii serviciilor de programe respective sau
reprezentanţii legali ai acestora;
c) declaraţia privind participarea, directă sau indirectă, ori neparticiparea
cu capital în fondurile statutare ale altor societăţi din domeniul audiovizualului
(în procente);
d) dovada achitării taxei de stat.
(3) Direcția responsabilă din cadrul Consiliului Coordonator al
Audiovizualului pregătește un proiect de decizie privind eliberarea autorizației
de retransmisie solicitantului. Proiectul deciziei privind eliberarea autorizației de
retransmisie se examinează în cadrul ședinței publice a Consiliului Coordonator
al Audiovizualului unde se ia decizia privind eliberarea autorizației de
retransmisie.
(4) Pentru obţinerea unei noi autorizaţii de retransmisie, solicitantul
depune la Consiliul Coordonator al Audiovizualului o cerere cu cel puţin 15 zile
lucrătoare înaintea datei de expirare a autorizaţiei obţinute anterior.
Articolul 282. Condiţiile
pentru activitatea de retransmisie
(1) Titularul autorizaţiei de retransmisie îşi poate începe activitatea dacă
sînt îndeplinite cumulativ următoarele cerinţe:
a) intenţia de demarare a activităţii a fost comunicată în scris Consiliului
Coordonator al Audiovizualului cu cel puţin 72 de ore înainte de începerea
activității. Informaţia este însoţită de copia de pe contractele încheiate cu
producătorii serviciilor de programe preconizate pentru retransmisie sau cu
reprezentanţii legali ai acestora;
b) oferta serviciului de programe corespunde celei declarate la momentul
obţinerii autorizaţiei de retransmisie. În cazul unor modificări, acestea urmează
să fie aprobate de către Consiliul Coordonator al Audiovizualului şi introduse în
condiţiile autorizaţiei de retransmisie.”
117
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
(2) În cazul modificării structurii ofertei serviciilor de programe
retransmise, titularul autorizației, în termen de 5 zile lucrătoare, va depune la
Consiliul Coordonator al Audiovizualului următoarele acte:
a) cererea de modificare a autorizaţiei de retransmisie;
b) structura ofertei serviciilor de programe retransmise conform
modelului;
c) acordul de retransmisie, numai pentru serviciile de programe care fac
obiectul modificării.
(3) În termen de 30 de zile calendaristice de la data depunerii cererii de
modificare a autorizaţiei de retransmisie şi a documentelor confirmative,
Consiliul Coordonator al Audiovizualului emite o decizie privind modificarea
autorizaţiei de retransmisie.
(4) Termenul de valabilitate a autorizaţiei de retransmisie modificate nu
poate depăşi termenul de valabilitate indicat în autorizaţia de retransmisie care a
fost modificată.
(5) Taxa pentru modificarea autorizaţiei de retransmisie constituie 10 la
sută din taxa pentru eliberarea acesteia.
Articolul 283. Retragerea autorizaţiei de retransmisie
Autorizaţia de retransmisie se retrage în următoarele situaţii:
a) titularul autorizaţiei de retransmisie încalcă sistematic prevederile
legislaţiei în vigoare şi condiţiile autorizaţiei;
b) distribuitorul de servicii retransmite un serviciu de programe fără
deţinerea drepturilor de retransmisie;
c) distribuitorul de servicii nu începe activitatea în termen de cel mult un
an de la data eliberării autorizaţiei de retransmisie;
d) depistarea unor date neautentice în documentele prezentate Consiliului
Coordonator al Audiovizualului;
e) în urma deciziei de radiere a titularului din Registrul de stat al
persoanelor juridice;
f) constatarea transmiterii autorizaţiei de retransmisie către o altă
persoană pentru a desfăşura genul de activitate respectiv;
g) neînlăturarea în termenul stabilit de lege a circumstanţelor care au dus
la sancţionarea titularului autorizaţiei de retransmisie;
h) nerespectarea repetată a prescripţiilor privind lichidarea încălcărilor ce
ţin de condiţiile de eliberare a actului permisiv;
i) la cererea titularului.”
3. La articolul 29, alineatele (3), (6) şi (7) se exclud.
118
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
Art. XLVIII. – Legea nr.352-XVI din 24 noiembrie 2006 cu privire la
organizarea şi desfăşurarea activităţii turistice în Republica Moldova (Monitorul
Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.14-17, art.40), cu modificările şi
completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:
1. În tot cuprinsul legii, cuvintele „act de clasificare a structurilor de
primire turistică”, la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele
„certificat de clasificare a unității de cazare turistică”, la forma gramaticală
corespunzătoare.
2. La articolul 102 alineatul (2), în partea dispozitivă, cuvintele „titulari ai
licențelor de turism” se substituie cu cuvintele „care practică activitatea de
turism în Republica Moldova”.
3. La articolul 12 litera b), cuvîntul „licențiate” se exclude.
4. Articolul 14:
în denumire, cuvîntul „Obligațiile” se substituie cu cuvintele „Condițiile
de activitate ale”
la alineatul (1):
literele a) şi b) se exclud.
la litera c), cuvintele „în exclusivitate” se exclud, iar după cuvîntul
„turistică” se completează cu textul „străine clasificate sau cu structurile de
primire turistică din Republica Moldova.”
alineatul (2) se abrogă.
5. Articolul 15 se abrogă.
7. Articolul 18 va avea următorul cuprins:
„Articolul 18. Structurile de primire turistică
(1) „Structurile de primire turistică, în activitatea lor, se vor ghida de
prevederile Normelor metodologice şi criteriile de clasificare a structurilor de
primire turistică cu funcţii de cazare şi de servire a mesei, aprobate de Guvern.
(2) Structurile de primire turistică ce dețin mai mult de 10 spaţii de cazare
(camere şi/sau apartamente) sînt în drept să obţină certificatul de clasificare de
la entitatea acreditată internațional sau local.
(3) Toate structurile de primire turistică vor notifica autorităţii
administraţiei publice locale pe al cărei teritoriu se va desfăşura activitatea
turistică și autorităţii centrale de turism despre iniţierea activităţii turistice.
(4) Autoritatea centrală de turism va asigura ținerea Registrului
structurilor de primire turistică.”
8. Articolul 181:
alineatul (1):
litera b) se abrogă;
litera h) va avea următorul cuprins: „h) copia de pe diploma de
licență/masterat în domeniul turismului sau copia de pe certificatul de absolvire
a cursurilor de perfecționare profesională.”;
119
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
la alineatul (5), textul „solicitantul poate desfăşura activitatea pentru care
a solicitat actul de clasificare” se substituie cu textul „certificatul de clasificare
se consideră emis”;
la alineatul (9), prima propoziție va avea următorul cuprins: „Certificatul
de clasificare se eliberează gratuit pe termen nedeterminat.”;
la alineatul (11), textul „sau în cazul expirării termenului de valabilitate a
actului de clasificare” și „sau pînă la expirarea termenului de valabilitate” se
exclud.
9. Articolul 182:
la alineatul (1), după cuvîntul „turistică” se completează cu cuvintele „ce
deține certificatul de clasificare”;
la alineatul (3), textul „prin care se permite desfăşurarea activităţilor
prevăzute de prezenta lege” se exclude;
la alineatul (4), a doua propoziție va avea următorul cuprins: „Structura
declasificată este în drept să obţină un nou certificat de clasificare pentru
categoria la care a fost declasificată”;
alineatele (5)-(6) se abrogă.
Art. XLIX. – Legea nr.407-XVI din 21 decembrie 2006 cu privire la
asigurări (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.47-49, art.213), cu
modificările şi completările ulterioare, se modifică după cum urmează:
În tot cuprinsul legii, textul „Legea nr. 451-XV din 30 iulie 2001 privind
licenţierea unor genuri de activitate” sau „Legea privind licenţierea unor genuri
de activitate”, la orice formă gramaticală, se substituie cu „Legea nr.160 din 22
iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător”,
la forma gramaticală corespunzătoare.
Art. L. – Legea nr.61-XVI din 16 martie 2007 privind activitatea de audit
(republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.72-75,
art.230), cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se
completează după cum urmează:
1. La articolul 2, cuvintele „care deţine licenţă pentru desfăşurarea
activităţii de audit” se exclud.
2. La articolul 8 alineatul (2) litera i), cuvintele „datele din licență și” se
substituie cu cuvintele „datele din certificatul de calificare al auditorului
semnatar”;
3. La articolul 10 alineatul (5) litera b) ultima liniuţă, cuvintele „seria,
numărul şi data eliberării licenţei pentru desfăşurarea activităţii de audit” se
exclud.
4. Articolul 20:
se introduce alineatul (11) cu următorul cuprins:
„(11) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a actelor
permisive prevăzute și instituite de prezenta lege pentru agenții economici se
120
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
reglementează de Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin
autorizare a activității de întreprinzător în partea în care nu este reglementat de
prezenta lege.”
se introduc alineatele (41) și (4
2) cu următorul cuprins:
(41) Pentru admiterea la examenul de calificare, pretendentul transmite
Comisiei de certificare a Ministerului Finanțelor pe suport de hîrtie, în format
electronic sau prin intermediul ghișeului unic electronic de solicitare a actelor
permisive următoarele documente:
a) cerere de admitere la examenul de calificare (anexa nr. 1 la prezenta
lege);
b) curriculum vitae;
c) fotografie în format electronic și/sau două fotografii cu dimensiunea
3x4 cm;
d) declarație pe proprie răspundere privind lipsa antecedentelor penale și
contravenționale;
e) diploma de studii superioare corespunzătoare, confirmată de Ministerul
Educaţiei al Republicii Moldova, în cazul efectuării studiilor peste hotare;
f) documentele ce confirmă angajarea şi experienţa corespunzătoare de
muncă în Republica Moldova sau documentul (legalizat, tradus în limba de stat
şi legalizat în condiţiile legislaţiei în vigoare), care confirmă vechimea în muncă
de cel puţin 3 ani în domeniul economico-financiar sau juridic acumulată în
afara Republicii Moldova;
g) recomandarea, în formă scrisă, a organului executiv al societăţii de
audit, auditorului întreprinzător individual, unde este angajat pe parcursul
perioadei de stagiu;
h) buletinul de identitate sau permisul de şedere (după caz), eliberate de
organele abilitate ale Republicii Moldova;
i) certificatul internaţional de calificare din domeniul contabilităţii şi
auditului cu anexarea disciplinelor susţinute, legalizat, tradus în limba de stat şi
legalizat în condiţiile legislaţiei în vigoare (după caz);
j) confirmarea certificatului internaţional de calificare din domeniul
contabilităţii şi auditului de către organul care l-a eliberat, tradusă în limba de
stat şi legalizată în condiţiile legislaţiei în vigoare (după caz).
(42) La depunerea actelor în format electronic, originalele actelor se
prezintă secretarului Comisiei de certificare, cu cel puţin 30 de zile înainte de
data stabilită privind desfăşurarea examenului. La depunerea actelor pe suport
de hîrtie, concomitent cu prezentarea copiilor documentelor, se prezintă şi
originalele acestora. Originalele documentelor se restituie după confruntarea
acestora cu copiile. Copiile documentelor şi documentele corespunzătoare se
prezintă într-o mapă-dosar de către pretendent secretarului Comisiei, cu cel
puţin 30 de zile înainte de data stabilită de desfăşurare a examenului.”
5. Articolul 22 se completează cu alineatul (4) cu următorul cuprins:
121
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
„(4) Certificatul de calificare al auditorului se eliberează în termen de cel
mult 15 zile lucrătoare de la data adoptării deciziei de către Comisia de
certificare, care nu poate fi luată mai tîrziu de 15 zile lucrătoare de la data
susţinerii examenului.”
6. Articolul 27:
la alineatul (1), cuvintele „asigurarea normativă, certificarea și
licențierea” se substituie cu cuvintele „asigurarea normativă și certificarea”.
în alineatul (2), cuvintele „și Agenţia Servicii Publice” se exclud.
7. Articolul 28 va avea următorul cuprins:
„Articolul 28. Condițiile desfășurării activităţii de audit
(1) Pentru desfăşurarea activităţii de audit se stabilesc următoarele
condiţii:
a) corespunderea societăţii de audit şi a auditorului întreprinzător
individual prevederilor art.5;
b) prestarea de către societatea de audit şi de către auditorul întreprinzător
individual, pe lîngă activitatea de audit, doar a serviciilor prevăzute la art.6.
(2) Se consideră încălcare a condițiilor de desfășurare a activității de
întreprinzător cazurile în care societatea de audit sau auditorul întreprinzător
individual:
a) efectuează o altă activitate de întreprinzător concomitent cu cea de
audit, cu excepţia activităţilor permise de prezenta lege;
b) nu corespunde prevederilor art.5;
c) a comis încălcări în procesul efectuării auditului, fapt confirmat prin
decizia Consiliului de supraveghere a activităţii de audit.”
8. Articolul 30:
la alineatul (2), literele (h), (i), (j), (k) se exclud.
alineatul (5) va avea următorul cuprins:
„(5) Pentru ţinerea şi actualizarea informaţiei din Registrul de stat al
societăţilor de audit, al auditorilor întreprinzători individuali, Ministerului
Finanţelor i se prezintă:
a) lunar, de către Agenția Servicii Publice, informaţia indicată la alin. (2)
lit.b);
b) în termen de 30 de zile din data desfăşurării activităţii de audit, de către
societăţile de audit, auditorii întreprinzători individuali, informaţia indicată la
alin. (2) lit.g).
9. La articolul 31 alineatul (3), litera f) se exclude.
10. Se completează cu anexa nr.1 cu următorul cuprins:
„Anexa nr.1 la
Legea nr.61-XVI din 16 martie 2007
privind activitatea de audit
Comisia de certificare de pe
lîngă Ministerul Finanţelor
122
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
C E R E R E
de admitere la examenul de calificare
Subsemnatul (a) ______________________________________________
Anul, data naşterii ____________________________________________
Datele din buletinul de identitate:
Data eliberării _____________________ oficiul _________________
Valabil pînă la ______________________ seria _________________
Studii (instituţia de învăţămînt, specialitatea, anul absolvirii, gradul
ştiinţific) _________________________________
Vechimea totală în muncă în domeniul economico-financiar _________
sau juridic _________,
inclusiv în calitate de stagiar ___________________
Persoana juridică/fizică în numele căreia activez (denumirea, codul fiscal
şi adresa) ________________________________________________________
Adresa domiciliului __________________________________________
telefonul de la domiciliu _______________________, de la serviciu
___________________
solicit admiterea la examenul de calificare pentru obţinerea calităţii de
auditor__________________________________________________________ (se indică tipul)
Înscrierea datelor false atrage după sine neadmiterea la examenul de
calificare şi răspunderea conform legislaţiei în vigoare.
Data completării ______________________ Semnătura _________”.
Art. LI. – Legea nr. 131-XVI din 7 iunie 2007 privind siguranța traficului
rutier (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2015, nr.11-21
art.6), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică și completează
după cum urmează:
1. Articolul 4:
partea dispozitivă devine alineatul (1);
se completează cu alineatul (2) cu următorul cuprins:
„(2) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a actelor
permisive prevăzute și instituite de prezenta lege pentru agenți economici se
reglementează de Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementare prin
123
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
autorizare a activității de întreprinzător în partea în care nu este reglementat de
prezenta lege.”
2. La articolul 7 litera i), textul „prin intermediul ghișeului unic al
autorității de licențiere” se exclude.
3. La articolul 8 litera c), cuvintele „și licențiate” se exclud.
4. La articolul 10 litera e), textul „informarea Agenţiei Servicii Publice
privind existența hotărîrilor definitive cu privire la neacreditarea acestora” se
exclude.
5. Articolul 15 se abrogă.
6. La articolul 21 alineatul (2), cuvîntul „licențiate” se exclude.
7. Articolul 22:
titlul se modifică și va avea următorul cuprins:
„Articolul 22. Condiţiile pentru activitatea de instruire a personalului din
domeniul transportului rutier”
dispoziţia alineatului (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
„(1) Pentru inițierea și desfășurarea activității de instruire a personalului
din domeniul transportului rutier trebuie să fie îndeplinite cumulativ:”;
la alineatul (3) litera e), cuvintele „coordonate cu poliţia” se substituie cu
cuvintele „notificate poliției în modul stabilit de Guvern”;
se completează cu alineatele (5)-(7) cu următorul cuprins:
„(5) Persoana care intenționează să inițieze activitatea de instruire
practică în conducerea autovehiculelor pe drumurile publice (activitate de școală
auto), cu cel puțin 10 zile lucrătoare pînă la inițierea activității, este obligată să
notifice Ministerului Educației și Ministerului Afacerilor Interne acest fapt,
odată cu notificarea schiţei itinerarului pentru efectuarea instruirii practice în
conducerea autovehiculelor pe drumurile publice. Notificarea va conține datele
de identificare a persoanei, adresa unităților de instruire și o declarație pe
proprie răspundere cu privire la îndeplinirea cerințelor stabilite de prezenta lege.
La notificare se anexează copiile de pe documentele indicate la art. 23 din
prezenta lege.
(6) Ministerul Afacerilor Interne și Ministerul Educației, la data
recepționării notificării, vor elibera gratuit și necondiționat o confirmare a
recepționării (care, după caz, poate fi un act separat sau al doilea exemplar al
notificării vizat cu data și semnătura funcționarului responsabil de recepționare).
Ministerul Educației va înregistra unitatea de instruire în modul corespunzător
și, după caz, va înștiința alte autorități publice responsabile. Modul și formularul
de notificare se stabilesc de Guvern.
(7) În cazul în care itinerarul notificat este întocmit cu încălcarea
prevederilor legislației în vigoare și poate crea pericol iminent pentru siguranța
la trafic, Ministerul Afacerilor Interne va înștiința, în maxim 10 zile lucrătoare,
despre acest fapt și va prescrie ajustările de itinerar necesare, pe care persoana
care a notificat itinerarul este obligată să le respecte pînă la notificarea altei
schițe de itinerar alternative.”
124
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
8. Articolul 23 se modifică și va avea următorul cuprins:
„Articolul 23. Documente pentru activitatea de instruire a personalului
din domeniul transportului rutier
(1) La fiecare unitate de instruire, pe durata întregii activități de instruire,
este obligatoriu să fie asigurată existenţa (în copie sau original) a următoarelor
documente:
a) titlul de proprietate sau contractul de locațiune a sălilor de studii, a
terenurilor speciale sau, după caz, unde se va desfăşura activitatea de instruire în
conducerea autovehiculelor, precum şi schiţa cu dimensiunile acestora şi
amplasarea elementelor obligatorii necesare procesului de instruire şi de
efectuare a probelor de verificare a aptitudinilor şi a comportamentului în
conducerea autovehiculelor;
b) autorizaţia sanitară de funcţionare pentru clădirea sau, după caz,
încăperea unde se va desfăşura procesul de instruire;
c) programele, aprobate de Ministerul Educaţiei, de instruire a
conducătorilor de autovehicule şi/sau programele de pregătire şi perfecţionare a
instructorilor în conducere auto, pe categoriile/subcategoriile de vehicule pentru
care se va desfăşura instruirea ori, după caz, programele aprobate de Ministerul
Educaţiei, cu avizul Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor,
privind formarea iniţială şi perfecţionarea periodică a conducătorilor de
autovehicule, a cadrelor manageriale din domeniul transportului rutier şi/sau a
experţilor de la staţiilede inspecţie tehnică;
d) lista autovehiculelor utilizate la unitatea în cauză, însoţită de
certificatele de înmatriculare cu drept de proprietate, de locaţiune sau de leasing
pentru fiecare vehicul destinat instruirii în conducere (în cazul în care unitatea
utilizează autovehicule în procesul de instruire);
f) lista nominală a personalului didactic de la unitatea în cauză, însoţită de
următoarele documente în copii:
– pentru profesorii de siguranţă rutieră – diplomele de studii, certificatul
de atestare profesională, permisul de conducere, declaraţia pe proprie
răspundere privind lipsa antecedentelor penale;
– pentru instructorii în conducere auto – certificatul de atestare
profesională, permisul de conducere pentru categoriile/subcategoriile de
vehicule pentru care va presta activitate de instruire, declaraţia pe proprie
răspundere privind lipsa antecedentelor penale şi contravenţionale;
– pentru personalul didactic specializat în disciplinele Acordarea primului
ajutor şi Instruirea antialcoolică şi antidrog – diplomele de studii în domeniu,
certificatul de atestare profesională sau, după caz, contractul de prestări servicii
încheiat cu o instituţie medico-sanitară publică pentru instruirea la disciplinele
menţionate;
– pentru profesorii unităţilor de formare iniţială şi perfecţionare periodică
a conducătorilor de autovehicule, a cadrelor manageriale din domeniul
transportului rutier şi/sau a experţilor din cadrul staţiilor de inspecţie tehnică –
125
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
diploma de studii superioare în domeniul ingineriei şi/sau al tehnologiei
transportului auto ori, după caz, al tehnologiilor de operare în transport auto,
documentele care certifică experienţa de muncă de minimum 5 ani în acest
domeniu şi certificatul de atestare profesională;
g) pentru managerul unităţii de instruire (după caz, al subdiviziunii
acesteia) – contractul individual de muncă, diploma de studii superioare în
domeniul ingineriei şi/sau al tehnologiei transportului auto ori, după caz, al
tehnologiilor de operare în transport auto, documentele care certifică experienţa
de muncă de minimum 5 ani în acest domeniu, declaraţia pe proprie răspundere
privind lipsa antecedentelor penale şi contravenţionale;
h) lista de echipamente şi dotări tehnico-didactice proprii, conform anexei
la prezenta lege;
i) schiţa itinerarului pentru efectuarea instruirii practice în conducerea
autovehiculelor pe drumurile publice (notificată poliției);
j) lista dotărilor metodico-didactice corespunzătoare cerinţelor stabilite de
normele metodologice aprobate de Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii
Drumurilor – pentru unităţile de formare iniţială şi perfecţionare periodică a
conducătorilor de autovehicule, a cadrelor manageriale din domeniul
transportului rutier şi/sau a experţilor din cadrul staţiilor de inspecţie tehnică;
k) schiţa amenajărilor şi lista echipamentelor tehnice deţinute, prevăzute
la art.41 alin.(3), sau contractul de locaţiune a utilajului tehnologic menţionat,
încheiat cu o staţie de inspecţie tehnică autorizată – pentru unităţile de formare
iniţială şi perfecţionare periodică a experţilor de la staţiile de inspecţie tehnică.
(2) Documentele indicate la alin.(1), după caz, vor fi utilizate inclusiv
pentru obținerea acreditării, conform art. 28 din prezenta lege, și prezentate în
cadrul controlului de stat, conform art. 27 din prezenta lege.
8. Articolul 24:
în dispoziţie, se exclude textul „ , în baza licenței de activitate,”;
la litera b), cuvintele „prevăzute în licența de activitate” se substituie cu
cuvîntul „corespunzătoare”.
9. Articolul 25:
la litera c), textul „autorizată a licenței de activitate și, după caz, cea a” se
exclude;
la litera e), textul „numai în locurile declarate în dosarul de licențiere,”; se
exclude;
litera h) se abrogă.
10. Articolul 26 se abrogă.
11. Articolul 27:
la alineatul (1), textul „Agenţiei Servicii Publice, Ministerului Afacerilor
Interne, Ministerului Educaţiei,” se substituie cu textul „Ministerului Educației
prin autoritatea responsabilă de acreditare, cu cooptarea reprezentanților
Ministerului Afacerilor Interne”, iar la final se completează cu o frază, cu
următorul cuprins: „Controlul agenților economici care prestează servicii de
126
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
instruire a personalului în domeniul transportului rutier se inițiază și se
desfășoară în limitele și în conformitate cu prevederile Legii nr.131 din
8 iunie 2012 privind controlul de stat asupra activității de întreprinzător.”
alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
„(2) Ministerul Afacerilor Interne supraveghează respectarea prevederilor
prezentei legi și a legislației în vigoare în privința siguranței traficului rutier.”
la alineatul (4), cuvîntul „licențiată” se exclude;
alineatele (5), (6), (7) și (8) se abrogă.
12. Articolul 28:
la alineatul (1), textul „cu excepţia unităţilor de formare iniţială şi
perfecţionare periodică a conducătorilor de autovehicule, a cadrelor manageriale
din domeniul transportului rutier şi/sau a experţilor din cadrul staţiilor de
inspecţie tehnică” se exclude;
la alineatul (4) litera a), textul „copiile actelor depuse la dosarul de
licențiere, semnate de către managerul unității de instruire,” se exclude;
la alineatul (5), cuvintele „eliberarea licenței de activitate” se substituie cu
cuvintele „notificarea activității”, iar cuvintele „eliberarea licenței” se substituie
cu „notificare”;
alineatul (10) se modifică și va avea următorul cuprins:
„(10) Unitatea de instruire nu se acreditează în cazul în care, în urma
evaluării, se constată următoarele abateri:
a) admiterea la pregătirea teoretică sau practică a persoanelor în lipsa
contractului încheiat sau a persoanelor care nu sînt înscrise în registrul
persoanelor care urmează cursurile de instruire pentru obţinerea permisului de
conducere ori efectuarea pregătirii şi pentru alte categorii de autovehicule decît
cele pentru care unitatea de instruire a personalului din domeniul transportului
rutier a transmis o notificare;
b) desfăşurarea de către filială şi/sau altă subdiviziune separată a
activităţii fără notificarea corespunzătoare;
c) desfăşurarea activităţii de instruire în locuri nedeclarate, antrenarea, în
procesul de pregătire, a cadrelor didactice neatestate în modul stabilit, precum şi
utilizarea, în procesul de pregătire practică, a vehiculelor neindicate în dosarul
menţionat sau care nu sînt dotate corespunzător;
d) falsificarea actelor sau eliberarea certificatelor de absolvire unor
persoane care nu au frecventat minimul obligatoriu de ore teoretice şi practice
prevăzute de programele de studii sau nu au obţinut calificative de promovare
ori care nu au susţinut testele de evaluare finală a cunoştinţelor teoretice şi a
aptitudinilor practice.”;
alineatul (15) se abrogă;
alineatul (16) se completează cu următorul text: „Taxele pentru acreditare
și pentru serviciile de evaluare, precum și modul de formare a acestora se aprobă
de Guvern. Taxa pentru acreditare și prețul/taxa serviciilor de evaluare vor fi
similare cu valoarea costurilor aferente prestării acestor servicii și, totodată, se
127
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
vor încadra în limita costurilor calculate pentru acreditarea și evaluarea
instituțiilor publice de învățămînt.”
cuvintele „licenței” și „licențiere” se substituie cu cuvintele „autorizației”
și, respectiv, „autorizare”.
13. La articolul 29 alineatul (4), articolul 48 alineatul (3), articolul 49
alineatul (2), cuvîntul „licențiate” se substituie cu cuvîntul „notificate”.
Art. LII. – Legea asociațiilor de economii și împrumut nr.139 din
21 iunie 2007 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.112-116,
art. 506), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se
completează după cum urmează:
În tot cuprinsul legii, textul „Legea nr. 451-XV din 30 iulie 2001 privind
licenţierea unor genuri de activitate” sau „Legea privind licenţierea unor genuri
de activitate” se substituie cu textul „Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind
reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător”.
Art. LIII. – Legea nr. 221-XVI din 19 octombrie 2007 privind activitatea
sanitar-veterinară (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova,
2013, nr. 125-129, art. 396), cu modificările şi completările ulterioare, se
modifică şi se completează după cum urmează:
1. Articolul 1 se completează cu alineatul (3) cu următorul cuprins:
„(3) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a actelor
permisive în domeniul sanitar-veterinar prevăzute de prezenta lege pentru
agenții economici se reglementează de Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind
reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător în partea în care nu
este reglementat de prezenta lege.”
2. La articolul 2, noțiunea „aviz sanitar-veterinar de import/export” se
exclude.
3. La articolul 7, litera k) se abrogă.
4. La articolul 14:
alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
„(2) Activitățile sanitar-veterinare de liberă practică sînt exercitate de
către medici veterinari atestați în condițiile legii.”
alineatul (5) se modifică și va avea următorul cuprins:
„(5) Activitățile sanitar-veterinare strategice sînt efectuate de către
medicii veterinari de liberă practică, în baza contractului încheiat cu Agenția.”
alineatele (8), (81), (9) se abrogă.
5. La articolul 18 alineatul (1), după cuvintele „stațiilor de incubație a
ouălor” se completează cu cuvintele „unităților de asistență sanitar-veterinară”.
6. La articolul 181 alineatul (1) litera c), după cuvintele „de liberă
practică” se completează cu cuvintele „atestați în condițiile legii”.
7. La articolul 33 alineatul (1), litera d) se exclude.
8. Articolul 331 se abrogă.
128
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
9. La articolul 34, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
„(2) Activităţile de import, export şi tranzit de animale vii, material
germinativ de origine animală, produse şi subproduse supuse supravegherii şi
controlului sanitar-veterinar se pot efectua numai dacă s-a făcut o notificare
prealabilă prin sistemul informațional TRACES, cu cel puțin 24 de ore pînă la
operațiunea de import, export şi tranzit.”
10. La articolul 371 alineatul (4), cuvintele „licenţă pentru activitatea
farmaceutică veterinară” se substituie cu cuvintele „autorizaţie sanitar-veterinară
de funcţionare”.
11. La art. 372 alineatul (2) litera b), cuvintele „licenţei de activitate
farmaceutică veterinară” se exclud.
12. Articolul 374:
alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
„(2) În urma examinării şi evaluării fluxului tehnologic de fabricare a
produsului farmaceutic de uz veterinar, se întocmește și i se eliberează
solicitantului raportul privind examinarea şi evaluarea fluxului tehnologic de
fabricare a produsului farmaceutic de uz veterinar. În urma examinării fluxului
tehnologic de fabricație, solicitantul poate obține și Certificatul de bună practică
de fabricație (GMP).”
la alineatul (3), cuvintele „Copia certificatului” se substituie cu cuvintele
„Copia raportului”, iar cuvintele „și raportul corespunzător” se exclud.
13. La articolul 39 alineatul (4), textul „în anexa nr. 1” se substituie prin
cuvintele „de Guvern”.
14. Anexele nr. 1, nr. 7, nr.8, nr.9 și nr.10 se abrogă.
Art. LIV. – Legea regnului vegetal nr. 239-XVI din 8 noiembrie 2007
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.40-41, art.114), cu
modificările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 8, litera d) în final se completează cu textul: „și ținerea
Registrului cererilor de eliberare a acordurilor pentru import sau export a
obiectelor regnului vegetal și a permiselor/certificatelor CITES, precum și a
Registrului actelor permisive eliberate;”.
2. La articolul 12, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:
„(3) În cazul planificării, proiectării și desfășurării activităților
economice, persoanele fizice și juridice sînt obligate să supună activitățile
planificate procedurii de evaluare a impactului asupra mediului în conformitate
cu Legea nr.86 din 29 mai 2014 privind evaluarea impactului asupra mediului
sau documentația de proiect expertizei ecologice de stat în conformitate cu
Legea nr. 851-XIII din 29 mai 1996 privind expertiza ecologică, să respecte
condițiile și să întreprindă măsurile de prevenire și diminuare a afectării
obiectelor regnului vegetal, expuse în acordul de mediu sau avizul ecologic
eliberat de autoritatea centrală pentru protecția mediului.”
129
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
3. La articolul 14 litera h), după cuvîntul „efectuarea” se completează cu
sintagma „evaluării impactului asupra mediului a activităților planificate și a”.
4. Articolul 15:
la alineatul (4), cuvintele „de mediu” se exclud;
la alineatul (5), cuvintele „de mediu” se substituie cu cuvintele „pentru
import sau export”, iar la litera b) cuvintele „limbile moldovenească și latină” se
substituie cu cuvintele „limba de stat și în limba latină”;
alineatul (7) se modifică și următorul cuprins: „(7) Certificatul de
înregistrare a colecției de plante se eliberează gratis.”
5. La articolul 16 alineatul (2), după cuvîntul „mediului” se completează
cu textul: „în Acordul de mediu sau în avizul ecologic”.
6. Articolul 21 se modifică și va avea următorul cuprins:
„Articolul 21. Importul, exportul, reexportul și tranzitul obiectelor
regnului vegetal
(1) Importul și exportul obiectelor regnului vegetal, părţilor şi produselor
acestora colectate din flora sălbatică, în stare vie, proaspătă sau semiprelucrată,
se admit numai în baza acordului pentru import sau export al obiectelor
regnului vegetal, eliberat de către autoritatea centrală pentru protecţia mediului.
(2) Importul, exportul, reexportul şi tranzitul obiectelor regnului vegetal,
părţilor şi produselor acestora, reglementate de Convenţia privind comerţul
internaţional cu speciile sălbatice de faună şi floră pe cale de dispariţie (CITES),
se admit numai în baza permisului/Certificatului CITES, eliberat de către
organul de gestiune CITES.
(3) Persoanele fizice și juridice care intenționează să întreprindă o
procedură de import, export, reexport sau tranzit a obiectelor regnului vegetal,
părţilor şi produselor acestora colectate din flora sălbatică, în stare vie,
proaspătă sau semiprelucrată sînt obligate să solicite și să obțină, de la organele
menționate la alin. (1) și (2), acordul sau permisul/certificatul CITES
corespunzător. În acest caz, solicitantul prezintă autorității centrale pentru
protecţia mediului, care este și organul de gestiune CITES, cererea și setul
complet de documente anexate, fie pe suport de hîrtie la sediul acesteia, fie în
format electronic, prin intermediul ghișeului unic electronic de solicitare a
actelor permisive.
(4) Pentru obţinerea acordului pentru import, solicitantul depune
următoarele documente:
a) cererea, în care se indică următoarele informaţii: scopul efectuării
importului, bunul importat (denumirea speciei în limba latină şi în limba de
stat), starea acestuia (vie, produs sau derivat), cantitatea importată (numărul de
exemplare sau de kilograme), statul exportator cu adresa juridică a
beneficiarului, locul de plantare/depozitare a obiectului regnului vegetal;
b) copia contractului dintre importator şi exportator, cu indicarea
condiţiilor de transportare a plantelor;
130
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
c) copia certificatului fitosanitar pentru plantele vii care vor fi
introduse/aclimatizate în ecosistemele naturale, drept garanţie că specia dată nu
va prejudicia florei sălbatice autohtone.
(5) Acordul pentru import este gratis, se eliberează în termen de 15 zile de
la depunerea setului complet de documente doar pentru o singură tranzacție și
este valabil timp de 3 luni din data eliberării. Formatul acordului se aprobă de
Guvern..
(7) Pentru obţinerea acordului pentru export, solicitantul depune
următoarele documente:
a) cererea, în care se indică următoarele informaţii: scopul efectuării
exportului, bunul exportat (denumirea speciei în limba latină şi în limba de stat),
starea acestuia (vie, produs sau derivat), cantitatea exportată (numărul de
exemplare sau kg), statul importator cu adresa juridică a beneficiarului, locul de
depozitare a obiectelor regnului vegetal;
b) copia contractului dintre exportator şi importator, cu indicarea
condiţiilor de transportare a plantelor;
c) autorizaţia pentru colectarea obiectelor regnului vegetal, în cazul în
care solicitantul este și titular al unei astfel de autorizații;
d) copia autorizaţiei pentru colectarea obiectelor regnului vegetal, în cazul
în care solicitantul nu este titular al unei astfel de autorizaţii, obţinută de la
titularul autorizației,
e) copiile facturilor de cumpărare a mărfii pentru export, în cazul în care
solicitantul nu este titular de autorizaţie pentru colectarea obiectelor regnului
vegetal și a cumpărat marfa de la un titular al autorizației pentru colectarea
obiectelor regnului vegetal.
(8) În procesul de examinare a cererii, organul emitent solicită
Inspectoratului pentru Protecția Mediului să se deplaseze la locul de depozitare
a obiectelor regnului vegetal și să verifice datele expuse în cerere și în
documentele anexate, întocmind un act de control, care se anexează la cererea
solicitantului.
(9) Acordul pentru export se eliberează în termen de 15 zile de la
depunerea setului complet de documente doar pentru o singură tranzacție și este
valabil timp de 3 luni din data eliberării. Formularul acestuia se aprobă de
Guvern. În cazul în care organul emitent decide eliberarea Acordului pentru
export, cu 3 zile pînă la expirarea termenului-limită, transmite prin ghișeul unic
electronic o notificare solicitantului, prin care se aduce la cunoștință despre
acceptul eliberării acordului și necesitatea achitării taxei stabilite pentru acest
acord, cu prezentarea documentului confirmativ de plată la eliberarea actului
permisiv.
(10) Pentru eliberarea Acordului pentru export se stabilesc următoarele
taxe, care se transferă la contul Fondului Ecologic Național:
a) ciuperci comestibile în stare proaspătă sau semiprelucrată 2,0 lei/kg
131
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
b) plante medicinale, alimentare, aromatice, tanante, colorante şi
ornamentale din flora sălbatică, întregi sau sub formă de rădăcini,
rizomi, bulbi, tulpini, ramuri, coji, flori, frunze, fructe, seminţe şi
muguri, în stare vie, proaspătă sau semiprelucrată
0,50 lei/kg
c) alte plante din flora sălbatică sau părţi şi produse din acestea,
în stare vie, proaspătă sau semiprelucrată
0,30 lei/kg
d) seminţe de specii forestiere şi alte specii de floră sălbatică
(resurse genetice)
3,00 lei/kg
e) fructe din flora sălbatică, în stare proaspătă sau semiprelucrată
1,0 lei/kg
(11) Pentru obţinerea permisului/certificatului CITES pentru import,
solicitantul depune următoarele documente:
a) cererea în care se indică următoarele informaţii: scopul efectuării
importului, bunul importat (denumirea speciei în limba latină şi în limba de
stat), starea acestuia (vie, produs sau derivat), cantitatea importată (numărul de
exemplare sau kg), statul exportator cu adresa juridică a beneficiarului, locul de
plantare/depozitare a obiectelor regnului vegetal;
b) copia contractului dintre importator şi exportator, cu indicarea
condiţiilor de transportare a plantelor;
c) copia permisului/certificatului CITES de export, eliberat de organul de
gestiune CITES al statului exportator;
d) copia certificatului fitosanitar, în cazul importului plantelor vii care vor
fi introduse/aclimatizate în ecosistemele naturale, drept garanţie că specia dată
nu va prejudicia florei sălbatice autohtone.
(12) Pentru obţinerea permisului/Certificatului CITES pentru export,
reexport sau tranzit, solicitantul depune următoarele documente:
a) cerere în care se indică următoarele informaţii: tipul şi scopul
tranzacţiei, bunul (denumirea speciei în limba latină şi în limba de stat), starea
acestuia (vie, produs sau derivat), cantitatea acestuia (numărul de exemplare sau
kg), statul importator cu adresa juridică a beneficiarului, locul de depozitare a
obiectelor regnului vegetal;
b) copia contractului dintre exportator şi importator, cu indicarea
condiţiilor de transportare a plantelor vii;
c) autorizaţia pentru colectarea obiectelor regnului vegetal, în cazul în
care solicitantul este și titular al unei astfel de autorizații,
d) copia autorizaţiei pentru colectarea obiectelor regnului vegetal, în cazul
în care solicitantul nu este titular al unei astfel de autorizaţii, obţinută de la
titularul autorizației;
e) copiile facturilor de cumpărare a mărfii pentru export, în cazul în care
solicitantul nu este titular de autorizaţie pentru colectarea obiectelor regnului
vegetal și a cumpărat marfa de la un titular al autorizației pentru coelctarea
obiectelor regnului vegetal.
132
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
f) copia permisului/certificatului CITES de import, eliberat de organul
de gestiune CITES al statului importator.
(13) Cererile de solicitare a permisului/certificatului CITES pentru
import, export, reexport sau tranzit se examinează în cel mult 30 de zile de la
data depunerii setului complet de documente.
(14) Permisul/certificatul CITES pentru import, export, reexport sau
tranzit se eliberează doar pentru o singură tranzacție și este valabil timp de 6
luni din data eliberării. Formularul acestuia se aprobă de Guvern.
(15) În cazul în care organul de gestiune CITES decide eliberarea
permisului/Certificatului CITES pentru import, export, reexport sau tranzit, cu 3
zile pînă la expirarea termenului-limită, transmite prin ghișeul unic electronic o
notificare solicitantului, prin care se aduce la cunoștință despre acceptul
eliberării permisului/certificatului CITES și necesitatea achitării taxei stabilite
pentru acest act, cu prezentarea documentului confirmativ de plată la eliberarea
actului permisiv.
(17) Pentru eliberarea permisului/certificatului CITES pentru import,
export, reexport sau tranzit se stabilește o taxă de 300 de lei pentru un
permis/certificat, care se transferă la contul Fondului Ecologic Național.
(18) În cazul în care solicitantul a depus cererea și setul de documente în
format electronic, organul emitent poate solicita ca, la eliberarea acordului
pentru import/export sau a permisului/certificatului CITES sau în termen de
30 de zile după eliberarea acestora, să-i fie puse la dispoziție originalele
documentelor, copiile de pe care au fost anexate la cererea transmisă la distanță
pentru a verifica autenticitatea copiilor în cauză.
(19) Organul emitent ține Registrul cererilor de eliberare a acordurilor de
import sau export și a permiselor/certificatelor CITES, precum și Registrul
actelor eliberate, asigurînd accesul public, inclusiv prin intermediul rețelei
Internet la datele din registrele în cauză, cu respectarea rigorilor prevăzute de
legislația cu privire la protecția datelor cu caracter personal.
7. Articolele 26 și 27 se modifică și vor avea următorul cuprins:
„Articolul 26. Recoltarea masei lemnoase în procesul de tăiere/colectare
a vegetaţiei forestiere
(1) Recoltarea masei lemnoase în procesul de tăiere/colectare a vegetaţiei
forestiere se efectuează în baza autorizaţiei pentru tăieri în fondul forestier şi
vegetaţia forestieră din afara fondului forestier, eliberată persoanelor fizice și
juridice de către organul emitent și subdiviziunile sale desconcentrate în
teritoriu.
(2) Autorizaţia pentru tăieri în fondul forestier şi vegetaţia forestieră din
afara fondului forestier se solicită și se eliberează pentru următoarele tipuri de
tăieri:
a) de regenerare, de reconstrucţie ecologică, de conservare, de îngrijire, de
conducere şi de igienă în fondul forestier de stat;
133
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
b) pentru alte tipuri de tăieri cum ar fi: de igienă rase, de igienizare
(curăţarea de rupturi şi doborîturi), de reconstrucţie a arboretelor tinere de
valoare scăzută, de îngrijire a arboretelor surse de seminţe, de întreţinere şi
reconstrucţie a plantajelor, tăieri sub liniile de comunicaţie şi reţelele electrice;
c) efectuate pe terenurile din fondul forestier care nu sînt gestionate de
organele silvice de stat;
d) efectuate în spaţiile verzi ale localităţilor urbane şi rurale;
e) efectuate în perdelele forestiere din zonele de protecţie a apelor rîurilor
şi bazinelor de apă;
f) efectuate în perdelele de protecţie amplasate pe terenuri cu destinaţie
agricolă, în perdelele forestiere de protecţie şi în plantaţiile de arbori şi arbuşti
situate de-a lungul căilor de comunicaţie (limitrofe drumurilor şi căilor ferate);
g) de arbori vătămaţi în urma calamităţilor naturale, avariilor sau în cazul
lichidării focarelor active de boli şi vătămători în fondul forestier şi în vegetaţia
forestieră din afara fondului forestier;
h) de arbori vătămaţi în urma calamităţilor naturale şi în cazul lichidării
focarelor active de boli şi vătămători în pădurile incluse în fondul ariilor
naturale protejate de stat.
(3) Autorizaţia pentru tăieri în fondul forestier şi vegetaţia forestieră din
afara fondului forestier, menționate la alin. (2) lit. a), c), e) și h), se eliberează de
către organul emitent , iar pentru cele menționate la alin. (2) lit. b), d), f) și g) se
eliberează de către subdiviziunile desconcentrate în teritoriu ale organului
emitent de acte permisive în domeniul mediului.
(4) Pentru obținerea autorizaţiei pentru tăierile în fondul forestier şi
vegetaţia forestieră din afara fondului forestier, persoanele fizice și juridice
depun, fie pe suport de hîrtie la sediul organelor menționate în alin. (3), fie în
format electronic, prin intermediul ghișeului unic electronic de solicitare a
actelor permisive o cerere care trebuie să conțină următoarele informații:
denumirea, forma juridică de organizare, adresa juridică, IDNO a solicitantului
autorizației sau în cazul persoanei fizice – numele, prenumele, adresa, seria şi
numărul buletinului de identitate, IDNP, tipul de tăieri și cantitatea sau volumul
de vegetație preconizată pentru tăieri, cauza propunerii pentru tăiere. La cerere
se anexează următoarele documente:
a) pentru cazurile specificate la alin. 2 lit. a) – documentele de amenajare
a vegetaţiei forestiere;
b) pentru cazurile specificate la alin. 2 lit. b) – documentele de
inventariere a vegetaţiei forestiere;
c) pentru cazurile specificate la alin. 2 lit. c) – decizia deţinătorului de
teren, actul de cercetare fitosanitară a arboretelor (pentru tăierile de igienă),
actul de coordonare cu serviciul cadastral;
d) pentru cazurile specificate la alin.2 lit. d) şi f) – actul de cercetare
fitosanitară a arboretelor;
134
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
e) pentru cazurile specificate la alin. 2 lit. e) – decizia deţinătorului de
teren, actul de cercetare fitosanitară a arboretelor;
Pentru cazurile specificate la alin. 2 lit. g) și lit. h) se depune doar cererea.
(5) În procesul de examinare a cererilor, pentru cazurile specificate la
alin.2 lit. a) și e), organul emitent solicită Inspectoratului pentru Protecția
Mediului să se deplaseze la locul unde se planifică tăierile de vegetație forestieră
și să verifice datele expuse în cerere și în documentele anexate, întocmind un act
de control, care se anexează la cererea solicitantului. Pentru cazurile specificate
la alin. 2 lit. c) și e), organul emitent solicită autorităţii silvice centrale sau
teritoriale, prin intermediul ghișeului unic, examinarea cererii și prezentarea
avizelor respective în termen de 5 zile. Pentru cazurile specificate la alin.2 lit. g)
și h), organul emitent organizează comisii speciale din reprezentanți ai
Inspectoratului pentru Protecția Mediului, ai Academiei de Ştiinţe a Moldovei,
ai deţinătorilor de terenuri şi altor autorităţi responsabile, care examinează
cererile și prezintă recomandări, în baza cărora se emit autorizațiile de tăieri
corespunzătoare.
(6) Cererea de eliberare a autorizației pentru tăieri în fondul forestier și în
vegetația forestieră din afara fondului forestier se examinează în termen de pînă
la 20 de zile de la depunerea setului complet de documente. Autorizația, al cărei
formular se aprobă de Guvern, se eliberează doar pentru tipul și volumul de
tăieri solicitate și este valabilă timp de un an.
(7) Autorizația pentru tăieri în fondul forestier și în vegetația forestieră
din afara fondului forestier este gratuită.
(8) Tăierea arborilor, în cazul lichidării avariilor, reparaţiei urgente a
reţelelor inginereşti, precum şi în alte cazuri ce ar putea avea efecte negative
asupra sănătăţii oamenilor şi asupra mediului, se realizează imediat, fără
coordonare cu organul emitent sau subdiviziunile sale deconcentrate în teritoriu,
dar, după finalizarea lichidării situaţiilor de avarie, executorii sau beneficiarii
lucrărilor, indiferent de forma de proprietate sau de apartenenţa departamentală,
persoanele fizice, inclusiv străine, sînt obligaţi să înştiinţeze aceste autorități
despre lucrările efectuate şi să compenseze prejudiciul cauzat de avarie.
(9) În cazul căderii arborilor pe edificii, pe linii de transport al energiei
electrice, de semnalizare, de comunicaţie, pe calea ferată, precum şi în alte
cazuri cînd este pusă în pericol securitatea circulaţiei trenurilor sau este
condiţionată reţinerea acestora, măsurile ce se impun pentru lichidare se iau
imediat, fără coordonare cu organul emitent sau subdiviziunile sale
deconcentrate în teritoriu, dar, după finalizarea lichidării situaţiilor de avarie,
executorii sau beneficiarii lucrărilor, indiferent de forma de proprietate sau
apartenenţă departamentală, persoanele fizice, inclusiv străine, sînt obligaţi să
înştiinţeze aceste organe despre lucrările efectuate, pentru controlul oportunităţii
acestora.
(10) Nu este necesară autorizaţia pentru tăierea vegetaţiei forestiere,
provenite din lăstari şi seminţe, aflate în afara plantaţiilor forestiere proiectate:
135
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
în zonele de protecţie a liniilor de transport al energiei electrice, liniilor de
comunicaţii, terasamentelor de cale ferată, debleurilor, canalelor de evacuare a
apei, în zonele altor edificii unde vegetaţia forestieră împiedică exploatarea
normală a acestora, pe terenurile proprietate privată, cu excepția cazurilor în
care dobîndirea dreptului de proprietate privată asupra terenului a avut loc în
rezultatul deetatizării proprietății publice indiferent de succesiunea actelor
juridice translative de proprietate sau terenurile din fondul forestier aflate în
proprietate privată.
(11) Organul emitent și subdiviziunile sale deconcentrate în teritoriu țin
Registrul cererilor de eliberare a autorizațiilor pentru tăieri în fondul forestier şi
vegetaţia forestieră din afara fondului forestier, precum și Registrul actelor
eliberate, asigurînd accesul public, inclusiv prin intermediul rețelei Internet la
datele din registrele în cauză, cu respectarea rigorilor prevăzute de legislația cu
privire la protecția datelor cu caracter personal.
Articolul 27. Colectarea şi comercializarea obiectelor regnului vegetal
(1) Colectarea obiectelor regnului vegetal, a părţilor acestora, cu excepţia
tipurilor de folosinţă a obiectelor regnului vegetal prevăzute la art.26 şi 28, se
efectuează în temeiul Autorizaţiei pentru colectarea obiectelor regnului vegetal,
eliberată de către organul emitent.
(2) Persoanele fizice și juridice, care intenționează să colecteze din mediu
obiecte ale regnului vegetal sînt obligate să solicite și să obțină de la organul
emitent autorizația respectivă prezentînd, fie pe suport de hîrtie la sediul
organului, fie în format electronic, prin intermediul ghișeului unic electronic de
solicitare a actelor permisive, cererea în care se indică informaţii privind:
denumirea speciei în limba latină şi în limba de stat, care urmează a fi colectată,
cantitatea solicitată (numărul de kilograme sau de exemplare), locurile de
colectare (cu indicarea localităţilor, a întreprinderilor silvice în cazul colectării
din fondul forestier de stat), locul de achiziționare/depozitare a plantelor.
(3) Autorizația pentru colectarea obiectelor regnului vegetal se eliberează
în termen de 15 zile de la depunerea setului complet de documente doar pentru o
singură tranzacție și este valabilă pe parcursul unui an calendaristic. Formularul
acesteia se aprobă de Guvern. În cazul în care organul emitent decide eliberarea
autorizației pentru colectarea obiectelor regnului vegetal, cu 3 zile pînă la
expirarea termenului-limită, transmite prin ghișeul unic electronic o notificare
solicitantului, prin care se aduce la cunoștință despre acceptul eliberării
autorizației și necesitatea achitării taxei stabilite pentru acest act, cu prezentarea
documentului confirmativ de plată la eliberarea actului permisiv.
(4) Taxa pentru eliberarea autorizației pentru colectarea obiectelor
regnului vegetal se stabilește în mărime de 500 de lei pentru persoanele fizice și
în mărime de 2000 de lei pentru persoanele juridice și se transferă la contul
Fondului Ecologic Național.
136
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
5) După finalizarea activităților de colectare a obiectelor regnului vegetal,
deținătorul autorizației este obligat, în termen de 20 de zile, să prezinte darea de
seamă privind dobîndirea animalelor organului emitent al actelor permisive în
domeniul mediului.
(6) Organul emitent ține Registrul cererilor de eliberare a autorizațiilor
pentru de colectarea obiectelor regnului vegetal, precum și Registrul
autorizațiilor eliberate, asigurînd accesul public, inclusiv prin intermediul rețelei
Internet la datele din registrele în cauză, cu respectarea rigorilor prevăzute de
legislația cu privire la protecția datelor cu caracter personal.
(7) Activităţile de comercializare a obiectelor regnului vegetal şi a
părţilor acestora se permit persoanelor fizice sau juridice care au încheiate
contracte de vînzare/cumpărare cu persoanele fizice sau juridice care dețin
autorizaţie pentru colectarea obiectelor regnului vegetal, precum şi o copie de pe
această autorizaţie.
(8) Interdicţiile de colectare şi comercializare a plantelor cu conţinut de
substanţe stupefiante şi otrăvitoare se stabilesc de legislaţia cu privire la
ocrotirea sănătăţii.”
Art. LV. – Legea comunicaţiilor electronice nr.241-XVI din
15 noiembrie 2007 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.51-54,
art.155), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se
completează după cum urmează:
1. Legea se completează cu articolul 171 cu următorul cuprins:
„Art. 171 – (1) Furnizorul de reţele care intenţionează să efectueze
activităţi de instalare, operare, gestionare, mentenanţă şi/sau lichidare a reţelelor
de comunicaţii electronice la frontiera de stat a Republicii Moldova urmează să
obțină autorizare de a desfășura activități de instalare operare, gestionare,
mentenanță și/sau lichidare a rețelelor de comunicații electronice la frontiera de
stat de la Agenție.
(2) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a autorizării de a
desfășura activități de instalare operare, gestionare, mentenanță și/sau lichidare a
rețelelor de comunicații electronice la frontiera de stat se reglementează de
Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activității
de întreprinzător în partea în care nu este reglementat de prezenta lege.
(3) Solicitantul care intenţionează să efectueze activități de instalare
operare, gestionare, mentenanță și/sau lichidare a rețelelor de comunicații
electronice la frontiera de stat, va depune la Agenţie o cerere, cu cel puţin 15
zile înainte de începerea activităţii, care va fi însoţită de următoarele documente:
a) pentru activități de instalare:
- fişa de descriere abstractă a reţelei proiectate;
137
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
- copiile contractelor încheiate cu proprietarul funciar sau cu cel de imobil
sau hotărîrii instanţei de judecată;
- proiectul reţelei de comunicaţii electronice care trece prin zona de
frontieră, verificat şi expertizat în condiţiile legislației privind calitatea în
construcţii, şi coordonatele geografice ale zonei de efectuare a lucrărilor;
- copia certificatului de urbanism;
- copia autorizaţiei de construire.
b) pentru activităţi de operare, gestionare şi/sau mentenanţă a reţelelor de
comunicaţii electronice:
- fişa de descriere abstractă a reţelei instalate;
- schema reţelei de comunicaţii electronice instalate în zona de frontieră,
însoţită de descrierea analitică, şi nominalizarea echipamentelor şi cablurilor
utilizate, adresele şi coordonatele geografice ale amplasării acestora;
- copiile proceselor-verbale de recepţie la terminarea lucrărilor de
instalare, întocmite în conformitate cu prevederile legislației.
c) pentru activităţi de lichidare a reţelei sale de comunicaţii electronice
instalate în zona de frontieră cererea va fi însoțită de declaraţia pe proprie
răspundere cu privire la întreprinderea măsurilor necesare în scopul asigurării
calităţii şi continuităţii serviciilor de comunicaţii electronice furnizate
utilizatorilor finali în legătură cu ulterioara lichidare a reţelei respective.
(4) În ziua înregistrării cererii și documentelor stabilite de prezentul
articol pentru primirea/reperfectarea autorizării, Agenția, prin ghișeu unic, va
înștiința Serviciului de Informaţii şi Securitate, Inspectoratului General al
Poliţiei de Frontieră, Inspectoratului pentru Protecția Mediului şi autorităţilor
administraţiei publice locale din zona respectivă pentru a se asigura (cu sau fără
solicitarea unei vizite de control din partea organelor în cauză) despre
corespunderea condițiilor prevăzute de legislație pentru tipul de activitate
solicitat. În cel mult 10 zile de la data înștiințării, organele solicitate vor
transmite Agenției în copie avizele despre rezultatele verificării efectuate.
(5) În cazul în care organele solicitate nu oferă avize în termen de 10 zile
lucrătoare din data înștiințării, survine principiul aprobării tacite.
(6) Autorizarea de a desfășura activități de instalare operare, gestionare,
mentenanță și/sau lichidare a rețelelor de comunicații electronice la frontiera de
stat se eliberează gratuit de către Agenție, în termen de cel mult 15 zile
lucrătoare de la primirea cererii.
(7) Agenţia este obligată să informeze în scris organele coordonatoare
despre eliberarea autorizării în ziua eliberării, refuzul de eliberare, suspendarea
sau revocarea a acesteia.
138
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
2. Articolul 23:
se completează cu alineatul (11) cu următorul cuprins:
„(11) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a actelor
permisive prevăzute și instituite de prezenta lege pentru agenții economici se
reglementează de Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin
autorizare a activității de întreprinzător în partea în care nu este reglementat de
prezenta lege.”
la alineatul (4), textul „în termen de 7 zile de la data transmiterii” se
substituie cu textul „cel mult 2 zile lucrătoare de la data depunerii”.
la alineatul (6), cuvîntul „transmiterii” se substituie prin cuvîntul
„depunerii”;
alineatul (7):
textul „7 zile de la notificarea începerii activităților în domeniul
comunicațiilor electronice” se substituie cu textul „3 zile lucrătoare de la
depunerea notificării”;
textul „depunerea notificării de către persoana fizică sau juridică,
înscrierea acesteia” se substituie cu textul „înscrierea persoanei fizice sau
juridice”;
se completează cu alineatul (71) cu următorul cuprins:
„(71) În cazul în care Agenția nu a eliberat declarația informativă-tip în
termenul prevăzut de alin. (7) și nu a solicitat îndeplinirea cerințelor în termenul
prevăzut de alin.(4), survine principiul aprobării tacite și se consideră că
persoana fizică sau juridică, este înscrisă în Registrul public al furnizorilor de
reţele şi servicii de comunicaţii electronice”.
4. Articolul 24 se completează cu alin.(11) cu următorul cuprins:
„(11) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a licenței de
utilizare a canalelor sau frecvenţelor radio se reglementează de Legea nr.160 din
22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător
în partea în care nu este reglementat de prezenta lege.”
5. Se completează cu articolul 31¹ cu următorul cuprins:
„Art. 31¹. – (1) Introducerea noilor tehnologii în reţelele de comunicaţii
electronice, modernizarea şi/sau extinderea reţelelor de comunicaţii electronice
şi infrastructură asociată se va notifica, în mod obligatoriu, Serviciului de
Informaţii şi Securitate pînă la inițierea introducerii noilor tehnologii în reţelele
de comunicaţii electronice, modernizarea şi/sau extinderea reţelelor de
comunicaţii electronice şi infrastructură asociată.
(2) Procedura notificării constă în depunerea la Serviciul de Informaţii şi
Securitate a descrierii detaliate a caracteristicilor tehnice ale obiectului
notificării.
(3) În termen de 5 zile lucrătoare de la data înregistrării notificării,
Serviciul de Informaţii şi Securitate confirmă primirea notificării și ia act de
implementarea noilor tehnologii în reţelele de comunicaţii electronice,
139
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
modernizarea şi/sau extinderea reţelelor de comunicaţii electronice şi
infrastructură asociată.”
Art. LVI. – Articolul 32 din Legea nr. 278-XVI din 14 decembrie 2015
privind controlul tutunului (republicată în Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2008, nr. 258-261, art.489), cu modificările și completările ulterioare,
se modifică și completează după cum urmează:
la alineatul (1), textul „Legii privind reglementarea prin licenţiere a
activităţii de întreprinzător” se substituie cu sintagma „Legii nr.160 din 22 iulie
2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător”
la alineatul (4), litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:
„a) garanție bancară în valoare de cel puțin 1 milion de lei pentru
asigurarea responsabilității în urma încălcărilor sau prejudiciilor comise;”
la alineatul (4), litera b), cuvintele „cu capacităţi (suprafaţă) utilizabile de
cel puţin 500 m2” se exclud;
se completează cu alineatul (7) cu următorul cuprins:
„(7) Pentru obținerea/prelungirea licenței, solicitantul depune
cererea/declarația cu anexarea următoarelor documente:
a) copia titlului de proprietate sau contractului de locațiune asupra
depozitului și imobilului unde se va desfășura activitatea licențiată;
b) copia contractului de import al articolelor din tutun (pentru licențierea
importului articolelor din tutun);
c) lista articolelor de tutun supuse comercializării;
d) pentru fiecare marcă de articole de tutun, copia contractului de
distribuție și comercializare sau confirmarea de acordare a dreptului de
distribuție și comercializare, eliberată de proprietarul mărcii comerciale sau de
producătorul ei licenţiat (pentru licențierea importului articolelor de tutun);
e) un exemplar de scrisoare de garanție bancară pentru valoarea de cel
puțin 1 milion de lei, eliberată pe numele autorității de licențiere.”
Art. LVII. – Legea nr.180-XVI din 10 iulie 2008 cu privire la migrația de
muncă (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.162-164, art.598), cu
modificările şi completările ulterioare, se modifică după cum urmează:
1. Articolul 18 alineatul (1):
în textul alineatului cuvintele ”Legii nr. 451-XV din 30 iulie 2001 privind
reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător” se substituie cu
cuvintele ”Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementare prin autorizare a
activităţii de întreprinzător”;
litera f) se exclude.
2. Articolul 19 alineatul (1):
în textul alineatului cuvintele ”Legii nr. 451-XV din 30 iulie 2001 privind
reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător” se substituie cu
140
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
cuvintele ”Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementare prin autorizare a
activităţii de întreprinzător”;
litera j) se exclude.
3. Se completează cu articolele 191-19
3 cu următorul cuprins:
”Articolul 191. Condiţiile de licenţiere pentru activitatea de
încadrare/înscriere a studenţilor în programe de schimb educaţional-cultural
(1) În scopul obținerii licenței pentru activitatea de încadrare/înscriere a
studenţilor în programe de schimb educaţional-cultural care prevăd componenta
de angajare remunerată în cîmpul muncii pe o perioadă determinată de timp, în
perioada vacanţei de vară, solicitanții trebuie să demonstreze:
a) deţinerea unor spaţii (încăperi nelocative) şi dotări tehnice şi
tehnologice necesare pentru buna desfăşurare a activităţii licenţiate (computer,
telefon, fax);
b) contracte de colaborare încheiate cu intermediarii/angajatorii străini –
persoane juridice autorizate de autoritatea publică competentă din străinătate să
implementeze programe de schimb educaţional-cultural, întocmite în
conformitate cu dreptul internaţional privat şi cu legislaţia civilă a Republicii
Moldova;
c) existenţa următoarelor clauze minime în contractele de colaborare cu
intermediarii/angajatorii străini:
- asigurarea medicală (durata ei, cine o achită şi pe teritoriul cărui stat);
- asigurarea pentru accidente de muncă;
- compensarea daunelor şi prejudiciilor produse prin accidentele de
muncă;
- transportul accidentatului sau al defunctului în ţară;
- expedierea actelor constatatoare ale accidentelor de muncă la misiunile
diplomatice şi oficiile consulare ale Republicii Moldova;
d) prestarea serviciilor de mediere a procesului de înscriere/încadrare în
programele de schimb educaţional-cultural doar în baza unor contracte încheiate
cu participanţii la program (în conformitate cu contractele de colaborare
menţionate la lit. b)), în care vor fi expres prevăzute serviciile oferite şi costurile
acestora. O clauză contractuală obligatorie se va referi la faptul că participantul
la program îşi asumă responsabilitatea de a informa autorităţile moldoveneşti,
prin intermediul misiunilor diplomatice ale Republicii Moldova din străinătate,
privind noul său loc de muncă şi şedere temporară; asigurarea reparării
prejudiciilor suferite de participanţii la programe cauzate prin neonorarea
clauzelor contractului de prestare a serviciilor de mediere, precum şi a clauzelor
din alte contracte sau antecontracte, inclusiv din cele nenumite, încheiate cu
participanţii la programe;
e) prestarea serviciilor de mediere a participării studenţilor la programele
de schimb educaţional-cultural contra unei sume ce va include toate taxele şi
plăţile aferente serviciilor respective;
141
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
f) deţinerea unei pagini web funcţionale, pe care vor fi plasate şi
actualizate informaţii privind condiţiile de participare la program şi ofertele
veridice privind locurile de muncă, datele de contact ale persoanelor
responsabile ale titularului de licenţă;
g) existenţa unui personal calificat:
- conducătorul – cetăţean al Republicii Moldova cu domiciliul permanent
pe teritoriul acestei ţări, avînd studii superioare sau studii medii de specialitate,
cunoscător al uneia din limbile de circulaţie internaţională şi fără antecedente
penale nestinse;
- angajatul – persoană cu studii superioare sau studii medii de specialitate,
cunoscătoare a uneia din limbile de circulaţie internaţională;
h) asigurarea aducerii la cunoştinţa participanţilor la program a datelor de
contact ale intermediarului/angajatorului (sponsorului) autorizat;
i) crearea şi gestionarea propriei baze de date prin înregistrarea tuturor
participanţilor la programe, a ofertelor veridice de locuri de muncă, precum şi a
perioadei de valabilitate a ofertelor;
j) asigurarea confidenţialităţii datelor personale ale participanţilor la
programe şi utilizarea acestora doar în scopuri legate de activitatea licenţiată;
k) organizarea sesiunilor de orientare pentru participanţii la programe, cu
prezentarea informaţiei complete şi veridice privind posibilitatea de angajare în
străinătate, privind condiţiile stipulate în ofertele angajatorului străin, condiţiile
climatice şi de trai, cultura ţării de destinaţie;
l) întocmirea şi ţinerea registrelor de evidenţă a persoanelor înscrise/
selectate/încadrate în programe şi a certificatelor eliberate de instituţiile de
învăţămînt superior.
(2) Deținătorii de licență pentru activitatea de încadrare/înscriere a
studenţilor în programe de schimb educaţional-cultural care prevăd componenta
de angajare remunerată în cîmpul muncii pe o perioadă determinată de timp, în
perioada vacanţei de vară vor asigura transmiterea lunară către organul de
licențiere şi Ministerul Afacerilor Interne (în format electronic sau pe suport de
hîrtie), a listelor participanţilor înscrişi/încadraţi în programe, cu indicarea,
pentru fiecare participant, a perioadei de valabilitate a ofertei de muncă
acceptate şi a locului de şedere a acestuia, în baza Regulamentului cu privire la
mobilitatea studenţilor încadraţi în programe de schimb educaţional-cultural
care prevăd componenta de angajare remunerată în cîmpul muncii pe o perioadă
determinată de timp, în perioada vacanţei de vară, elaborat de Ministerul
Educaţiei şi aprobat prin hotărîre de Guvern.
(3) Deținătorii de licență sunt obligați să asigure încadrarea/înscrierea în
programe doar a persoanelor ce întrunesc următoarele condiţii:
a) student la învăţămîntul de zi, fapt confirmat prin certificatul eliberat de
instituţia de învăţămînt superior;
142
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
b) cunoaşterea suficient de bună (la nivel de conversaţie) a limbii ţării în
care urmează să fie încadrat în muncă, fapt confirmat de întocmirea fişei test de
cunoaştere a limbii;
c) asigurarea participanţilor la programe, în proporţie de 100%, cu locuri
de muncă anterior plecării din ţară.
(4) Solicitanții de licență vor anexa, suplimentar documentelor prevăzute
de Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a
activităţii de întreprinzător, la declaraţia de eliberare a licenţei următoarele
documente:
a) copia extrasului din Registrul bunurilor imobile sau a contractului de
locaţiune a imobilului în care se va desfăşura activitatea licenţiată;
b) copia contractului de colaborare încheiat cu intermediarul/angajatorul
străin;
c) copia documentului ce confirmă dreptul intermediarului/angajatorului
străin de a derula activitatea de încadrare/înscriere a studenţilor în programe de
schimb educaţional-cultural care prevăd componenta de angajare remunerată în
cîmpul muncii pe o perioadă determinată de timp, în perioada vacanţei de vară,
legalizat în modul stabilit;
d) proiectul contractului de prestare a serviciilor de mediere;
e) copiile diplomelor de studii superioare sau studii medii de specialitate
ale conducătorului şi angajaţilor;
f) copiile buletinelor de identitate ale conducătorului şi angajaţilor;
g) declaraţia pe propria răspundere a conducătorului privind lipsa
antecedentelor penale.
(5) Contractul de colaborare cu intermediarul/angajatorul străin şi
termenul de valabilitate al acestuia şi al actelor permisive de rigoare vor fi
indicate în anexa la licenţă.
Articolul 192. Suspendarea temporară a licenţei pentru activitatea de
încadrare/înscriere a studenţilor în programe de schimb educaţional-cultural
(1) Licenţa poate fi suspendată temporar în conformitate cu Legea nr.
235-XVI din 20 iulie 2006 cu privire la principiile de bază de reglementare a
activităţii de întreprinzător.
(2) Drept temei pentru suspendarea licenţei servesc:
a) expirarea termenului documentului eliberat de autoritatea publică
competentă, ce confirmă dreptul intermediarului/angajatorului (sponsorului)
străin de a implementa programe de schimb educaţional-cultural, legalizat în
modul stabilit, şi/sau a termenului contractului de colaborare cu
intermediarul/angajatorul (sponsorul) din ţara de destinaţie;
b) netransmiterea lunară, pînă la data de 5 a următoarei luni, pe adresa
organului de licențiere, a listelor participanţilor încadraţi în programe, conform
condiţiilor de licenţiere.
143
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
Articolul 193. Retragerea licenţei pentru activitatea de încadrare/înscriere
a studenţilor în programe de schimb educaţional-cultural
(1) Retragerea licenţei pentru activitatea de încadrare/înscriere a
studenţilor în programe de schimb educaţional-cultural care prevăd componenta
de angajare remunerată în cîmpul muncii pe o perioadă determinată de timp, în
perioada vacanţei de vară poate fi dispusă în conformitate cu Legea nr. 235-XVI
din 20 iulie 2006 cu privire la principiile de bază de reglementare a activităţii de
întreprinzător.
(2) Temei pentru realizarea acţiunilor de retragere a licenţei servesc:
a) existenţa unei sentinţe definitive a instanţei de judecată privind
condamnarea titularului de licenţă sau a unei persoane responsabile a acestuia
pentru infracţiunile de trafic de fiinţe umane, organizarea migraţiei ilegale sau
falsul în acte publice;
b) desfăşurarea activităţii de către titularul de licenţă în lipsa unui contract
de colaborare cu intermediarul/angajatorul (sponsorul) străin sau în baza unui
contract cu termenul expirat, sau cu un intermediar/angajator (sponsor) străin
neindicat în licenţă;
c) desfăşurarea activităţii de către titularul de licenţă fără a avea încheiate
contracte de prestare a serviciilor de mediere cu participanţii la programe;
d) efectuarea directă sau indirectă a publicităţii false privind ofertele de
muncă în străinătate;
e) desfăşurarea activităţii la o altă adresă decît cea indicată în licenţă;
f) neexecutarea obligaţiilor de reparare a prejudiciilor cauzate
participanţilor la programe prin neonorarea obligaţiilor contractuale;
g) repetarea uneia din situaţiile care au condus la suspendarea temporară a
licenţei, cu excepţia cazului de sistare temporară a licenţei la iniţiativa titularului
de licenţă.
(3) Titularul licenţei retrase are dreptul să solicite eliberarea unei noi
licenţe după expirarea termenului de 3 ani de la data retragerii primei licenţe”.
Art. LVIII. – Codul contravenţional al Republicii Moldova nr.218-XVI
din 24 octombrie 2008 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova,
2017, nr.78-84, art.100), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică
după cum urmează.
1. Articolul 350 va avea următorul cuprins:
,,Articolul 350. Încălcarea de către persoanele cu funcţie de răspundere a
legislaţiei cu privire la autorizarea activităţii de întreprinzător
(1) Nesoluţionarea în termenele stabilite de lege a cererii privind
eliberarea de acte permisive, prevăzute de lege, prin care se permite
solicitantului să iniţieze şi/sau să desfăşoare o afacere, în lipsa unui răspuns
oficial sau refuz oficial de eliberare a actului solicitat, dat în termen legal,
generîndu-se astfel intervenţia prezumţiei legale a aprobării tacite,
144
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
se sancţionează cu amendă de la 50 la 250 de unităţi convenţionale.
(2) Depăşirea de către funcţionarul autorităţii emitente de acte permisive,
responsabil de recepţionarea cererilor şi documentelor pentru solicitarea actelor
permisive, a funcţiilor atribuite, prin solicitarea prezentării de documente și
informații (altele decît informația primară cu privire la identitatea solicitantului),
respingerea și/sau neînregistrarea cererilor depuse, actelor anexate şi
declaraţiilor pe proprie răspundere
se sancţionează cu amendă de la 60 la 80 de unităţi convenţionale aplicată
persoanei fizice, cu amendă de la 120 la 170 de unităţi convenţionale aplicată
persoanei cu funcţie de răspundere.
(3) Neeliberarea sau refuzul de a elibera certificatul constatator, conform
modelului stabilit de Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin
autorizare a activităţii de întreprinzător și/sau altă lege,
se sancţionează cu amendă de la 80 la 100 de unităţi convenţionale
aplicată persoanei fizice, cu amendă de la 150 la 200 de unităţi convenţionale
aplicată persoanei cu funcţie de răspundere.
(4) Neeliberarea în termenul stabilit de lege, în lipsa refuzului întemeiat,
a actelor permisive pentru care nu se aplică mecanismul aprobării tacite, precum
și a actelor permisive care, conform tratatelor şi acordurilor internaţionale la
care Republica Moldova este parte, sînt obligatorii a fi deținute și prezentate în
original
se sancţionează cu amendă de la 100 la 120 de unităţi convenţionale
aplicată persoanei fizice, cu amendă de la 170 la 250 de unităţi convenţionale
aplicată persoanei cu funcţie de răspundere.”
Art. LIX. – Legea nr.245-XVI din 27 noiembrie 2008 cu privire la
secretul de stat (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr.45-46,
art.123), cu modificările şi completările ulterioare, se completează după cum
urmează:
1. Articolul 32 se completează cu alineatul (4) cu următorul cuprins:
„(4) Certificatul de securitate pentru efectuarea lucrărilor cu utilizarea
informaţiilor atribuite la secret de stat se eliberează fără plată, pe un termen
nedeterminat.”
2. Articolul 35 se completează cu alineatul (4) cu următorul cuprins:
„(4) Certificarea mijloacelor de protejare criptografică şi tehnică a
secretului de stat se efectuează fără plată, pe un termen nedeterminat”.
3. Se completează cu articolul 381 cu următorul cuprins:
Articolul 381. Licențierea activităților ce țin de informaţiile care nu se
atribuie la secret de stat
(1) Licenţierea activităţii de protecție a informației care nu se atribuie
la secret de stat se efectuează în conformitate cu Legea nr.160 din 22 iulie 2011
privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător în partea în
care nu este reglementată de prezenta lege.
145
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
(2) Licenţa pentru activitatea de protecție a informației poate fi eliberată,
la cererea solicitantului, pentru una sau mai multe dintre următoarele activități
specifice:
a) importul, exportul, proiectarea, producerea şi comercializarea
mijloacelor tehnice speciale destinate pentru obținerea ascunsă a informației (cu
excepția activității desfășurate de autoritățile publice învestite cu acest drept prin
lege);
b) prestarea serviciilor în domeniul protecției criptografice a informației
(cu excepția activității de protecție a secretului de stat);
c) prestarea serviciilor în domeniul protecției tehnice a informației (cu
excepția activității de protecție a secretului de stat).
(3) Pentru obținerea sau prelungirea licenței, solicitantul depune la
Agenția Servicii Publice:
a) declaraţia ce conține: denumirea, forma juridică de organizare, IDNO
al întreprinderii sau al organizației ori numele, prenumele, adresa şi IDNP al
persoanei fizice solicitante; genul de activitate specific, pentru a cărui
desfășurare se dorește obținerea licenței; asumarea pe proprie răspundere de
către solicitantul de licență a responsabilității pentru respectarea condițiilor de
licențiere la desfășurarea genului de activitate pentru care se solicită licența și
pentru autenticitatea documentelor prezentate.
b) copia de pe actul de proprietate sau de pe contractul de locaţiune a
imobilului unde se va desfăşura activitatea licenţiată;
c) copiile diplomelor de studii ale specialiştilor în domeniu.
(4) În ziua înregistrării cererii și documentelor stabilite de prezentul
capitol pentru primirea/reperfectarea licenței, autoritatea de licențiere va
înștiința Serviciul de Informaţii şi Securitate al Republicii Moldova, pentru a se
asigura, a solicita și a obține autorizațiile necesare desfășurării
activității/activităților solicitate.
(5) În cel mult 10 zile lucrătoare de la data înștiințării, Serviciul de
Informaţii şi Securitate al Republicii Moldova va transmite autorizația sau
procesul-verbal de control despre rezultatele verificării efectuate și copia
autorizației emise în urma controlului. În cazul în care Serviciul de Informaţii şi
Securitate al Republicii Moldova nu a transmis autorizația sau nu a inițiat un
control în urma notificării și nu a eliberat procesul-verbal de control în decursul
a 10 zile lucrătoare de la depunerea notificării, survine principiul aprobării
tacite.
(6) În cazul primirii refuzului de a emite autorizație de către Serviciul de
Informaţii şi Securitate al Republicii Moldova, autoritatea de licențiere este în
drept să refuze eliberarea licenței.
(7) Suspendarea, retragerea și reperfectarea licenţei se efectuează în
conformitate Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin
autorizare a activității de întreprinzător.
(8) Licența se eliberează pe termen de 5 ani.
146
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
(9) Condițiile de licențiere, lista documentelor ce se anexează la declarația
de eliberare/prelungire a licenței, serviciile ce pot fi prestate în baza licenței,
pentru activitățile specifice sînt prevăzute, corespunzător, în anexele 1-3 la
prezenta lege.”
4. Se completează cu anexele 1-3 cu următorul cuprins:
„Anexa nr.1 la
Legea nr.245-XVI din 27 noiembrie 2008
cu privire la secretul de stat
REGULAMENTUL
privind licențierea activității de prestare a serviciilor în domeniul
importului, exportului, proiectării, producerii şi comercializării mijloacelor
tehnice speciale destinate pentru obţinerea ascunsă a informaţiei
I. DISPOZIŢII GENERALE
1. Prezentul Regulament reglementează activitatea de import, export,
proiectare, producere şi comercializare a mijloacelor tehnice speciale destinate
pentru obţinerea ascunsă a informaţiei.
2. La mijloace tehnice speciale destinate pentru obţinerea ascunsă a
informaţiei (în continuare – mijloace tehnice speciale) sînt atribuite mijloacele
tehnice şi/sau de program, proiectate, modificate sau programate pentru
captarea, obţinerea, interceptarea, culegerea, ascultarea, înregistrarea şi
transmiterea semnalelor informaţionale de natură sonoră, vizuală,
electromagnetică sau de altă natură, inclusiv din reţelele de comunicaţii
electronice, în scopul obţinerii accesului ascuns la informaţia străină.
3. Activitatea de import, export, proiectare, producere şi comercializare a
mijloacelor tehnice speciale poate fi desfăşurată exclusiv de către:
a) autorităţile împuternicite prin lege să desfăşoare activitatea operativă
de investigaţii;
b) persoanele juridice cu sediul în Republica Moldova, care deţin licenţă
de activitate în domeniul vizat.
4. Activitatea de import, export, proiectare, producere şi comercializare a
mijloacelor tehnice speciale se efectuează doar pentru organele abilitate să
exercite activitatea operativă de investigaţii.
Se interzice utilizarea mijloacelor tehnice speciale destinate pentru
obţinerea ascunsă a informaţiei de către persoanele fizice şi juridice
neîmputernicite cu aceasta prin lege.
5. Verificarea corespunderii solicitantului de licenţă şi controlul
respectării de către titularul de licenţă a condiţiilor de licenţiere pentru
activitatea de import, export, proiectare, producere şi comercializare a
mijloacelor tehnice speciale se efectuează de către Agenția Servicii Publice în
comun cu Serviciul de Informaţii şi Securitate al Republicii Moldova.
147
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
6. Organele vamale vor autoriza plasarea mijloacelor tehnice speciale în
regim vamal de import/export doar după prezentarea licenţei şi, după caz, a
autorizaţiei respective de către titularul de licenţă.
II. CONDIŢIILE DE DESFĂŞURARE A ACTIVITĂŢII
LICENŢIATE DE IMPORT, EXPORT, PROIECTARE, PRODUCERE ŞI
COMERCIALIZARE A MIJLOACELOR TEHNICE SPECIALE 7. În scopul desfăşurării activităţii de import, export, proiectare,
producere şi comercializare a mijloacelor tehnice speciale, titularii de licenţă
trebuie să respecte următoarele condiţii:
a) desfăşurarea activităţii licenţiate în conformitate cu cadrul legislativ şi
normativ;
b) dispunerea în proprietate sau în locaţiune a unui imobil, unde se va
desfăşura activitatea licenţiată, înzestrat cu mijloace de pază tehnică şi de
păstrare a mijloacelor tehnice speciale, inclusiv a documentaţiei tehnice;
c) deţinerea de încăperi separate destinate pentru oficiu, atelier de
producţie, depozit etc.;
d) posedarea, după caz, a echipamentelor moderne pentru proiectarea şi
producerea mijloacelor tehnice speciale;
e) dispunerea de cel puţin 2 colaboratori angajaţi permanenţi cu studii
tehnice superioare sau speciale, competenţi în domeniul vizat;
f) elaborarea, în termen de o lună de la eliberarea licenţei, a
Regulamentului intern, care va stabili condiţiile organizatorice ale activităţii în
domeniul licenţiat, modul de evidenţă, păstrare, comercializare, transmitere şi
distrugere a mijloacelor tehnice speciale şi a documentaţiei tehnice;
g) organizarea regimului intern într-un mod care să excludă posibilitatea
accesului fizic neautorizat la mijloacele tehnice speciale;
h) ţinerea de către evidenţei mijloacelor tehnice speciale, la etapa
proiectării, producerii, păstrării, precum şi în timpul efectuării testărilor.
Comercializarea sau predarea acestor mijloace beneficiarului, precum şi
distrugerea lor, va fi documentată;
i) asigurarea regimului de confidenţialitate în activitatea licenţiată.
Informaţia privind importul, exportul, proiectarea, producerea şi comercializarea
mijloacelor tehnice speciale poate fi prezentată doar organelor abilitate să
exercite activitate operativă de investigaţii, Comisiei republicane de expertiză a
mijloacelor tehnice speciale, precum şi organelor de control împuternicite în
temeiul punctului 5 din prezentul Regulament;
j) stabilirea, în mod expres, de către titularul de licenţă, prin act intern, a
subdiviziunii şi a persoanelor antrenate nemijlocit în activitatea licenţiată;
k) reflectarea încadrării personalului în structura organizatorică şi în
nomenclatorul de funcţii, aprobate de conducătorul persoanei juridice. Titularul
de licenţă va stabili pentru fiecare specialist condiţiile concrete privind nivelul
de studii, de cunoştinţe tehnice şi experienţă de lucru, precum şi atribuţiile de
148
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
serviciu, drepturile, responsabilităţile şi cerinţele faţă de regimul de
confidenţialitate;
l) asigurarea perfecţionării periodice a persoanelor antrenate nemijlocit în
activitatea licenţiată;
m) corespunderea încăperilor destinate pentru proiectarea, producerea sau
păstrarea mijloacelor tehnice speciale cerinţelor privind asigurarea regimului de
confidenţialitate;
n) dotarea cu safeuri a încăperilor destinate pentru păstrarea
documentaţiei ce ţine de mijloacele tehnice speciale;
o) corespunderea încăperilor deţinute cerinţelor normelor de igienă,
securitate a muncii şi protecţie a mediului înconjurător, stabilite de legislaţia în
vigoare;
p) dotarea încăperilor deţinute cu sisteme automate de semnalizare pentru
situaţii excepţionale şi antiincendiu;
q) deţinerea de către titularul de licenţă a aparatajului şi utilajului
necesare pentru asigurarea procesului tehnologic la proiectarea şi producerea
mijloacelor tehnice speciale, în caz că licenţa prevede activitatea respectivă;
r) proiectarea mijloacelor tehnice speciale în conformitate cu sarcina
tehnică, coordonată cu beneficiarul (subiect al activităţii operative de
investigaţii);
s) producerea mijloacelor tehnice speciale în bază de contract (acord) cu
organele abilitate să exercite activitate operativă de investigaţii, în conformitate
cu documentaţia tehnică, normativele tehnice şi alte documente de reglementare
a activităţii în cauză;
t) efectuarea importului mijloacelor tehnice speciale în bază de contract
(acord) cu organele abilitate să exercite activitate operativă de investigaţii;
u) efectuarea exportului mijloacelor tehnice speciale pentru organele
abilitate să exercite activitate operativă de investigaţii, după coordonare cu
Serviciul de Informaţii şi Securitate al Republicii Moldova. În acest caz,
exportul mijloacelor tehnice speciale se poate efectua şi prin intermediul
titularilor de licenţă străini, la prezentarea documentelor justificative;
v) punerea la dispoziţia beneficiarului a documentaţiei tehnice şi a
informaţiei necesare privind utilizarea mijloacelor tehnice speciale;
w) prezentarea semestrială Serviciului de Informaţii şi Securitate al
Republicii Moldova a informaţiei statistice privind importul, exportul,
proiectarea, producerea şi comercializarea mijloacelor tehnice speciale;
x) prezentarea, la solicitarea Serviciului de Informaţii şi Securitate al
Republicii Moldova, a datelor tehnice şi a mostrelor mijloacelor tehnice
speciale;
y) asigurarea a condiţiilor necesare pentru efectuarea de către autorităţile
competente a controlului asupra desfăşurării genului de activitate pentru care i s-
a eliberat licenţă.
149
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
Anexa nr.2 la
Legea nr.245-XVI din 27 noiembrie 2008
cu privire la secretul de stat
REGULAMENTUL
privind licențierea activității de prestare a serviciilor în domeniul
protecției criptografice a informației
I. DISPOZIȚII GENERALE
1. Prezentul Regulament reglementează activitatea de prestare a
serviciilor în domeniul protecției criptografice a informației care nu este
atribuită la secret de stat.
2. Prestarea serviciilor în domeniul protecției criptografice a informației
se realizează în baza unui contract scris, doar după semnarea acestuia de ambele
părți.
3. În sensul prezentului Regulament se definesc următoarele noțiuni:
protecție criptografică a informației (în continuare – PCI) – complex de
măsuri orientate spre asigurarea confidențialității şi a integrității informației, ce
se realizează pe calea transformării criptografice a informației;
mijloace de protecție criptografică a informației (în continuare –
MPCI) – mijloace tehnice şi/sau de program, sisteme şi complexe, ce realizează
algoritmii de transformare criptografică a informației, destinate protecției
integrității şi confidenţialității informației în procesul de prelucrare, păstrare şi
transmitere prin canalele de comunicații electronice, precum şi realizează
generarea, crearea, distribuirea sau administrarea cheilor criptografice;
mijloace de criptare – mijloace tehnice şi/sau de program, sisteme şi
complexe, care realizează algoritmi criptografici, destinate protecției informației
transmise prin canalele de comunicații şi/sau pentru protecția informației de la
accesul nesancționat în procesul de prelucrare şi păstrare a informației;
mijloace de protecție contra impunerii informației false – mijloace
tehnice şi/sau de program, sisteme şi complexe, care realizează algoritmi
criptografici, destinate pentru protejarea contra impunerii informației false;
transformare criptografică a informației – transformare a informației
cu ajutorul unui anumit algoritm criptografic, utilizînd cheile criptografice în
scopul protejării informației de la accesul nesancționat, precum şi confirmării
autenticității, a integrității şi a calității de autor a acesteia;
confidențialitate – proprietatea informației din cadrul sistemului care
caracterizează capacitatea ei să nu fie disponibilă sau divulgată persoanelor,
entităților sau proceselor neautorizate;
150
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
criptare – proces de transformare a informaţiei în mesaj cifrat, conform
regulilor determinate de algoritmul criptografic;
cheie criptografică – element al cifrului ce se foloseşte pentru
criptarea/decriptarea unui mesaj dat, aplicarea şi verificarea semnăturii
electronice, calcularea codurilor de autenticitate;
integritate – proprietate a informaţiei din cadrul sistemului, care
caracterizează veridicitatea, concordanța şi invariabilitatea acesteia, inclusiv şi
în condițiile de acțiune intenționată sau neintenționată cu scopul modificării sau
distrugerii acesteia.
4. La MPCI sînt atribuite:
1) mijloacele de criptare;
2) mijloacele de protecție contra impunerii informaţiei false;
3 dispozitivele de creare şi/sau de verificare a semnăturii electronice şi
produsele asociate semnăturii electronice;
4) mijloacele de generare a cheilor criptografice. 5. Activitatea de prestare a serviciilor în domeniul PCI include:
1) cifrarea informaţiei prin utilizarea MPCI în interesul persoanelor fizice
sau juridice;
2) protecția informației prin utilizarea mijloacelor de protejare contra
impunerii informației false în interesul persoanelor fizice şi juridice;
3) punerea la dispoziția persoanelor fizice şi juridice a rețelelor de
comunicații protejate prin MPCI, precum şi a mijloacelor de criptare separate;
4) generarea şi distribuirea cheilor criptografice, inclusiv pentru
semnătura electronică;
5) montarea, demontarea, implementarea, reglarea, deservirea, reparaţia
MPCI;
6) proiectarea sistemelor informaționale şi de telecomunicații protejate
prin MPCI.
6. Prezentul Regulament nu se aplică: 1) mijloacelor de protecție criptografică a informației componente a
sistemelor de operare şi programelor aplicative ale căror funcţii criptografice nu
pot fi modificate;
2) cardurilor bancare cu microcipuri încorporate, ale căror funcții
criptografice nu pot fi modificate;
3) mijloacelor de protecție criptografică elaborate şi utilizate pentru
bancomate, ale căror funcții criptografice nu pot fi modificate;
4) mijloacelor de protecție criptografică a memoriei fiscale, elaborate şi
utilizate pentru aparatele de casă;
5) mijloacelor de protecție criptografică care realizează algoritmi
criptografici simetrici şi dispun de chei criptografice cu lungimea pînă la 56 biți
inclusiv;
6) mijloacelor de protecţie criptografică care realizează algoritmi
criptografici asimetrici şi dispun de chei criptografice cu lungimea pînă la 128
151
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
biți inclusiv.
7. Verificarea corespunderii solicitantului de licență şi controlul
respectării de către titularul de licență a condițiilor de licențiere pentru
activitatea de prestare a serviciilor în domeniul PCI se efectuează de către
Agenția Servicii Publice în comun cu Serviciul de Informații şi Securitate al
Republicii Moldova.
II. CONDIȚIILE DE LICENȚIERE A ACTIVITĂȚII DE
PRESTARE A SERVICIILOR ÎN DOMENIUL PROTECȚIEI
CRIPTOGRAFICE A INFORMAȚIEI
8. În scopul licențierii şi desfăşurării activității de prestare a serviciilor în
domeniul protecției criptografice a informației, solicitanții şi titularii de licență
trebuie să corespundă următoarelor condiții:
1) să aibă statut de persoană juridică sau fizică, înregistrate în calitate de
întreprinzător;
2) să desfăşoare activitate licențiată în conformitate cu cadrul legislativ şi
standardele din domeniu;
3) să desfăşoare activitate licențiată în conformitate cu regulile stabilite de
organul de licențiere şi autoritatea publică de specialitate;
4) să prezinte, la solicitare, Serviciului de Informații şi Securitate al
Republicii Moldova lista MPCI utilizate în activitatea licențiată, documentația
tehnică şi/sau mostrele MPCI;
5) să utilizeze MPCI de import cu condiția că au fost introduse şi realizate
pe teritoriul Republicii Moldova în modul stabilit de legislaţia în vigoare;
6) să dețină legal, în proprietate sau posesie, mijloace tehnice şi/sau de
program pentru utilizare în activitatea licențiată;
7) să aplice în activitatea licențiată algoritmi criptografici aprobați ca
standarde naționale, internaționale sau acceptați de autoritatea publică de
specialitate;
8) să dețină legal, în proprietate sau posesie, spațiile necesare pentru buna
desfășurare a activității licențiate, în corespundere cu cerințele normelor de
igienă, securitate a muncii şi de protecție a mediului înconjurător, stabilite de
legislația în vigoare;
9) să asigure regimul de confidențialitate în activitatea licențiată, ce
prevede nedivulgarea informației privitor la beneficiarul serviciilor şi conținutul
serviciilor prestate, fără consimțămîntul acestuia. Informațiile date urmează a fi
prezentate doar organelor abilitate de drept şi de control, în conformitate cu
legislația în vigoare;
10) să păstreze în safeuri documentația ce vizează MPCI;
11) să elaboreze şi aprobe, în termen de o lună de la eliberarea licenței,
Regulamentul intern care va stabili condițiile organizatorice ale activității în
domeniul licențiat, modul de evidență, păstrare, transmitere şi distrugere a
152
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
MPCI şi a documentației tehnice;
12) să organizeze regimul intern astfel încît să excludă posibilitatea
accesului neautorizat la MPCI;
13) să asigure evidența strictă a MPCI, documentînd utilizarea, predarea
acestor mijloace beneficiarului, precum şi nimicirea lor;
14) persoanele care sînt antrenate nemijlocit în activitatea licențiată
trebuie să posede studii superioare în domeniul protecției criptografice a
informației sau studii superioare şi studii de perfecționare în domeniul protecției
criptografice a informației sau studii superioare şi vechime în muncă în
domeniul protecției criptografice a informației de cel puţin de 3 ani. Nivelul
cunoştințelor persoanelor menționate trebuie să corespundă cerințelor indicate în
punctele 9 şi 10 din prezentul Regulament şi se confirmă printr-un certificat
privind absolvirea cursurilor specializate în domeniul protecției criptografice a
informației;
15) să stabilească expres, prin act intern, subdiviziunea şi persoanele
antrenate nemijlocit în activitatea licențiată;
16) să aprobe structura organizatorică, nomenclatorul de funcții și fișele
de post pentru fiecare specialist;
17) să asigure perfecționarea periodică a persoanelor antrenate nemijlocit
în activitatea licențiată;
18) să asigure evidența şi păstrarea suporturilor cheilor criptografice, să
înregistreze eliberarea, restituirea şi nimicirea cheilor criptografice în registre
specializate;
19) să asigure păstrarea separată a suporturilor cheilor criptografice şi de
rezervă, în caz dacă existența acestuia prevede procesul tehnic şi tehnologic;
20) să deservească echipamentul utilizat în activitatea licențiată în
conformitate cu reglementările documentației de exploatare;
21) să pună la dispoziţia beneficiarului documentația tehnică şi informaţia
necesară privind utilizarea MPCI;
22) să asigure condițiile necesare pentru efectuarea de către autoritățile
competente a controlului asupra desfăşurării genului de activitate pentru care i s-
a eliberat licența.
9. Persoanele care sînt antrenate nemijlocit în activitatea de prestare a
serviciilor în domeniul protecției criptografice a informației trebuie să cunoască:
1) actele normative în vigoare cu privire la protecția criptografică a
informației;
2) actele normative în vigoare cu privire la semnătura electronică;
3) standardele naționale şi internaționale (ISO, NIST) în domeniul
protecției criptografice a informației;
4) standardele naționale şi internaționale (ISO, NIST, CWA) în domeniul
semnăturii electronice;
5) noțiunile de bază în domeniul protecției criptografice a informației:
transformarea criptografică a informației, generarea, distribuirea şi protecția
153
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
cheilor criptografice, contravenirea posibilităților de compromitere a cheilor
criptografice, metodele de generare aleatorie sau pseudoaleatorie de biți,
tehnologiile de protecție contra impunerii informației false;
6) noțiunile de bază în domeniul semnăturii electronice: metodele şi
domeniile de aplicare a semnăturii electronice, tehnologiile de creare a
semnăturii electronice, contravenirea falsificării semnăturii electronice,
organizarea infrastructurii cheilor publice;
7) interfețe de interacțiune dintre sistemul informațional şi modulul
criptografic;
8) limbajele de programare, în scopul realizării algoritmilor criptografice,
în cazul prestării serviciilor menționate la punctul 5 subpunctul 6) din prezentul
Regulament.
10. Persoanele care sînt antrenate nemijlocit în activitatea de prestare a
serviciilor în domeniul protecției criptografice a informației trebuie să fie
capabile:
1) de a pregăti, a planifica şi a organiza procesul prestării serviciilor în
domeniul protecției criptografice a informației şi a semnăturii electronice;
2) de a utiliza metodele criptografice de protecție a informației şi a
semnăturii electronice;
3) de a efectua analiza sistemelor informaționale cu module criptografice
în scopul evaluării conformității nivelului de protecție a informației;
4) de a configura modulele criptografice pentru asigurarea protecției
necesare a sistemului informațional şi asigurarea funcționalităţii lui;
5) de a studia mijloacele criptografice pentru analiza corectitudinii
funcționării lor;
6) de a înlătura erorile apărute în procesul de exploatare a modulului
criptografic.
11. Proprietarul, administratorul şi personalul care este antrenat nemijlocit
în activitatea de prestare a serviciilor în domeniul protecției criptografice a
informației nu trebui să aibă antecedente penale pentru infracțiuni comise în
domeniul tehnologiei informației şi comunicațiilor electronice.
Anexa nr.3 la
Legea nr.245-XVI din 27 noiembrie 2008
cu privire la secretul de stat
REGULAMENTUL
privind licențierea activității de prestare a serviciilor în domeniul
protecției tehnice a informației
I. DISPOZIȚII GENERALE
1. Prezentul Regulament reglementează activitatea de prestare a
serviciilor în domeniul protecției tehnice a informației care nu este atribuită la
154
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
secret de stat.
2. Prestarea serviciilor în domeniul protecției tehnice a informației se
realizează în baza un contract scris, doar după semnarea acestuia de ambele
părți.
3. Activitatea ce ține de prestarea serviciilor în domeniul protecției
tehnice a informației include:
1) efectuarea inspecțiilor tehnice ale încăperilor şi echipamentelor
(mijloacelor de prelucrare a informației) cu scopul depistării mijloacelor tehnice
speciale destinate pentru obținerea ascunsă a informației;
2) instalarea, montarea, reglarea mijloacelor de protecție tehnică a
informației şi mijloacelor tehnice protejate de prelucrare a informației.
4. În sensul prezentului Regulament se definesc următoarele noțiuni:
protecție tehnică a informației (în continuare – PTI) – activitate
orientată spre descoperirea la timp şi anihilarea amenințărilor informației, care
se realizează prin intermediul metodelor şi mijloacelor tehnice;
mijloace tehnice protejate de prelucrare a informației (în continuare –
MTPPI) – mijloace tehnice de prelucrare a informației pentru care măsurile
necesare de protecție a informației procesate sînt realizate la etapa de elaborare
şi producere a acestora;
mijloace de protecție tehnică a informației (în continuare – MPTI) –
mijloace tehnice destinate pentru înlăturarea sau diminuarea posibilității
scurgerii informației prin canale tehnice;
mijloace tehnice specializate pentru depistarea mijloacelor tehnice
speciale destinate pentru obținerea ascunsă a informației – mijloace tehnice
specializate şi metrologice pentru detectarea mijloacele tehnice speciale
destinate pentru obținerea ascunsă a informației în încăperi şi în echipamente;
inspecție tehnică – control special al încăperilor sau echipamentelor care
se efectuează cu utilizarea mijloacelor tehnice specializate pentru depistarea
mijloacelor tehnice speciale destinate pentru obținerea ascunsă a informației;
cerințe specifice vizînd protecția tehnică a informațiilor – act elaborat
în baza normelor naționale şi internaționale în domeniul protecției tehnice a
informației, luînd în considerare toate caracteristicile obiectului care trebuie
protejat, în care se stabilesc măsurile necesare vizînd protecția tehnică a
informațiilor procesate în sistemele informaționale şi de comunicații sau
circulante în încăperile care trebuie protejate;
mijloace tehnice speciale destinate pentru obținerea ascunsă a
informației – mijloacele tehnice şi/sau de program, proiectate, modificate sau
programate pentru captarea, obținerea, interceptarea, culegerea, ascultarea,
înregistrarea şi transmiterea semnalelor informaţionale de natură sonoră,
vizuală, electromagnetică sau de altă natură, inclusiv din rețelele de comunicații
electronice, în scopul obținerii accesului ascuns la informația străină.
Clasificatorul mijloacelor tehnice speciale destinate pentru obținerea ascunsă a
informației se aprobă de Guvern.
155
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
II. CONDIȚIILE DE DESFĂŞURARE A ACTIVITĂȚII
LICENȚIATE DE PRESTARE A SERVICIILOR ÎN DOMENIUL
PROTECȚIEI TEHNICE A INFORMAȚIEI
6. În scopul desfăşurării activităţii de prestare a serviciilor în domeniul
protecției tehnice a informației, solicitanții şi titularii de licență trebuie să
respecte următoarele condiţii:
1) să aibă statut de persoană juridică sau fizică, înregistrate în calitate de
întreprinzător;
2) să desfăşoare activitate licențiată în conformitate cu cadrul legislativ şi
standardele din domeniu;
3) să desfăşoare activitate licențiată în conformitate cu regulile stabilite de
organul de licențiere şi autoritatea publică de specialitate;
4) persoanele care sînt antrenate nemijlocit în activitatea licențiată trebuie
să posede studii superioare în domeniul protecției tehnice a informației sau
studii superioare şi studii de perfecționare în domeniul protecției tehnice a
informației sau studii superioare şi vechime în muncă în domeniul protecției
tehnice a informației de cel puțin 3 ani. Nivelul cunoştinţelor persoanelor
menționate trebuie să corespundă cerințelor indicate în punctele 7 şi 8 din
prezentul Regulament;
5) să dețină legal, în proprietate sau posesie, spațiile necesare pentru buna
desfăşurare a activității licențiate în corespundere cu cerințele normelor de
igienă, securitate a muncii şi de protecție a mediului înconjurător, stabilite de
legislația în vigoare;
6) în cazul prestării serviciilor indicate în punctul 3 subpunctul 1) din
prezentul Regulament, solicitantul/titularul de licență trebuie să dispună de
mijloace tehnice specializate pentru depistarea mijloacelor tehnice speciale
destinate pentru obținerea ascunsă a informației enumerate în punctul 9 din
prezentul Regulament;
7) să elaboreze şi aprobe, în termen de o lună de la eliberarea licenței,
Regulamentul intern care va stabili condițiile organizatorice ale activității în
domeniul licențiat;
8) să stabilească expres, prin act intern, subdiviziunea şi persoanele
antrenate nemijlocit în activitatea licențiată;
9) să aprobe structura organizatorică şi nomenclatorul de funcții. Titularul
de licență va stabili, prin act intern, pentru fiecare specialist condițiile concrete
privind nivelul de studii, de cunoştințe tehnice şi experiență de lucru, precum şi
atribuțiile de serviciu, drepturile, responsabilitățile şi cerințele față de regimul de
confidențialitate;
10) să asigure perfecționarea periodică a persoanelor antrenate nemijlocit
în activitatea licențiată;
11) să elaboreze şi aprobe, în termen de o lună de la eliberarea licenței,
156
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
documentația tehnico-normativă vizînd efectuarea nemijlocită a activității în
domeniul licențiat.
12) să asigure regimul de confidențialitate în activitatea licențiată, ce
prevede nedivulgarea informației vizînd beneficiarul serviciilor şi conținutul
serviciilor prestate, fără consimțămîntul acestuia. Informațiile date urmează a fi
prezentate doar organelor abilitate de drept şi de control, în conformitate cu
legislaţia în vigoare;
13) să informeze imediat Serviciul de Informații şi Securitate al
Republicii Moldova despre cazurile de depistare a mijloacelor tehnice speciale
destinate pentru obținerea ascunsă a informației;
14) titularul de licență să țină evidența mijloacelor tehnice specializate
pentru depistarea mijloacelor tehnice speciale destinate pentru obținerea ascunsă
a informației (în cazul prestării serviciilor indicate în punctul 3 subpunctul 1),
precum şi a deservirii tehnice a acestora în conformitate cu cerințele de
exploatare;
15) după prestarea serviciilor, să pună la dispoziția beneficiarului: actul
de efectuare a inspecției tehnice a încăperilor şi echipamentelor cu scopul
depistării mijloacelor tehnice speciale destinate pentru obținerea ascunsă a
informației; actul vizînd instalarea (montarea, reglarea) mijloacelor de protecție
tehnică a informației şi mijloacelor tehnice protejate de prelucrare a informației,
perfectate în conformitate cu prevederile anexelor nr. 1 şi nr.2 la prezentul
Regulament; cerințele specifice vizînd protecția tehnică a informațiilor procesate
în sistemele informaționale şi de comunicaţii sau circulante în încăperile care
trebuie protejate – în dependență de serviciile care au fost prestate;
16) să prezinte, la solicitarea Serviciului de Informații şi Securitate al
Republicii Moldova, date statistice privind serviciile prestate;
17) să asigure condițiile necesare pentru efectuarea, de către autoritățile
competente, a controlului asupra desfăşurării genului de activitate pentru care i
s-a eliberat licența.
7. Persoanele care sînt antrenate nemijlocit în activitatea de prestare a
serviciilor în domeniul protecției tehnice a informației trebuie să cunoască:
1) actele normative în vigoare cu privire la protecția tehnică a informației;
2) noțiunile de bază vizînd originea apariției canalelor tehnice de scurgere
a informațiilor procesate în sistemele informaționale şi de comunicații
electronice sau circulante în încăperi: caracteristicile de timp, de frecvență şi
cele spectrale ale semnalelor analogice şi digitale care circulă în sistemele
informaționale şi de comunicații electronice sau în încăperi; cauzele de apariție
a radiațiilor compromițătoare ale mijloacelor de prelucrare a informațiilor şi
transformărilor acustico-electrice şi celor vibro-acustice ale semnalelor sonore; 3) canalele posibile de scurgere a informațiilor stocate, procesate,
transmise prin intermediul sistemelor informaționale sau circulante în încăperi;
4) metodele de anihilare a canalelor posibile de scurgere a informaţiilor
procesate în sistemele informaţionale şi de comunicaţii electronice sau
157
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
circulante în încăperi;
5) principiile funcționării mijloacelor de protecţie tehnică a informaţiei;
6) posibilitățile tehnice ale mijloacelor de protecţie tehnică a informaţiei
şi mijloacelor tehnice specializate pentru depistarea mijloacelor tehnice speciale
destinate pentru obţinerea ascunsă a informaţiilor, ce se află în dotarea lor;
7) metodele de utilizare a mijloacelor tehnice specializate pentru
depistarea mijloacelor tehnice speciale destinate pentru obținerea ascunsă a
informațiilor, ce se află în dotarea lor.
8. Persoanele care sînt antrenate nemijlocit în activitatea de prestare a
serviciilor în domeniul protecției tehnice a informației trebuie să fie capabile:
1) să planifice şi organizeze inspecțiile tehnice a încăperilor şi
echipamentelor cu scopul depistării mijloacelor tehnice speciale destinate pentru
obținerea ascunsă a informației şi a analiza rezultatele obținute;
2) să utilizeze mijloacele tehnice specializate pentru depistarea
mijloacelor tehnice speciale destinate pentru obținerea ascunsă a informațiilor;
3) să efectueze identificarea, analiza şi evaluarea amenințărilor
informațiilor procesate în sistemele informaționale şi de comunicații electronice
sau circulante în încăperi şi să elaboreze măsurile adecvate de contracarare a
vulnerabilităţilor stabilite;
4) pregătească documentele necesare cu privire la serviciile prestate:
a) actul vizînd efectuarea inspecției tehnice a încăperilor şi
echipamentelor cu scopul depistării mijloacelor tehnice speciale destinate pentru
obținerea ascunsă a informației;
b) cerințele specifice vizînd protecția tehnică a informațiilor procesate în
sistemele informaționale şi de comunicații electronice sau circulante în
încăperile care trebuie protejate;
c) actul vizînd instalarea (montarea, reglarea) mijloacelor de protecție
tehnică a informației şi mijloacelor tehnice protejate de prelucrare a informației.
9. Pentru prestarea serviciilor în domeniul protecției tehnice a informației
indicate în punctul 3 subpunctul 1) din prezentul Regulament, solicitantul de
licență trebuie să dețină, în mod legal, mijloace tehnice specializate pentru
depistarea mijloacelor tehnice speciale destinate pentru obținerea ascunsă a
informației, necesare pentru efectuarea inspecțiilor tehnice. Setul minim de
echipamente necesare include:
1) detectorul de joncțiuni neliniare pentru detectarea dispozitivelor
electronice ascunse;
2) echipamentul pentru detectarea emisiilor radio în banda de frecvenţe 50
- 2500 MHz;
3) echipamentul pentru analizarea circuitelor fizice (rețele electrice şi cele
de tensiune joasă) cu scopul detectării semnalelor în curenții purtători în banda
de frecvențe 0,05- 1MHz. ”
158
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
Art. LX. – Codul subsolului nr.3-XVI din 2 februarie 2009 (Monitorul
Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr.75-77, art.197), cu modificările
ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:
1. La articolul 1, la noțiunea „întreprindere minieră” cuvintele „titular de
licență pentru genul respectiv de activitate,” se exclud.
2. La articolul 11 alineatul (2), litera f) se abrogă.
3. La articolul 13 alineatul (3), se exclude textul „care a obținut licență în
conformitate cu prevederile Legii nr.451-XV din 30 iulie 2001 privind
reglementarea prin licențiere a activității de întreprinzător,”, precum și textul
„ , cu respectarea obligatorie a condițiilor de licențiere la folosirea subsolului”.
4. La articolul 18 alineatul (5) litera b), textul „copia de pe certificatul
înregistrării de stat,” se exclude.
5. La articolul 22 alineatul (6), cuvintele „titulară de licență pentru
proiectarea” se substituie cu cuvintele „de proiectare a”, iar cuvintele „ ,
aprobată în modul stabilit” se exclud.
6. Se completează cu articolele 221 și 22
2 cu următorul cuprins:
„Articolul 221. Actul de confirmare a perimetrului geologic
(1) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a actului de
confirmare a perimetrului geologic pentru agenții economici se reglementează
de Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a
activității de întreprinzător în partea în care nu este reglementat de prezenta
lege.
(2) Pentru obținerea actului de confirmare a perimetrului geologic
solicitantul depune o cerere către organul emitent al actelor permisive în
domeniul mediului, în care se indică informații privind denumirea, tipul de
proprietate, forma juridică de organizare și elementele de identificare ale
întreprinderii, la care se anexează:
a) copia contractului cu privire la atribuirea sectorului de subsol în
folosință pentru cercetare geologică;
b) extras de pe harta topografică la scara de 1:25000 sau 1:10000, cu
limitele sectorului de subsol atribuit şi enumerarea punctelor unghiulare cu
coordonatele geografice în sistemul MOLREF-99;
(3) Termenul de examinare a materialelor depuse şi eliberare a actului de
confirmare a perimetrului geologic nu va depăşi 15 zile din ziua depunerii
cererii.
(4) Actul de confirmare a perimetrului geologic este valabil pe perioada
prevăzută la art.15.
(5) Actul de confirmare a perimetrului geologic se anulează la
încetarea dreptului de folosință asupra sectorului de subsol atribuit pentru
cercetare geologică, fapt despre care beneficiarul de subsol este informat în
termen de 10 zile de la adoptarea deciziei.
Articolul 222. Actul de confirmare a perimetrului minier
159
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
(1) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a actului de
confirmare a perimetrului minier pentru agenții economici se reglementează de
Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activității
de întreprinzător în partea în care nu este reglementat de prezenta lege.
(2) Pentru obținerea actului de confirmare a perimetrului minier
solicitantul depune o cerere la organul emitent al actelor permisive în domeniul
mediului, în care se indică informații privind denumirea, tipul de proprietate,
forma juridică de organizare și elementele de identificare ale întreprinderii, la
care se anexează:
a) copia contractului cu privire la atribuirea în folosință a sectorului de
subsol;
b) proiectul perimetrului minier;
c) copia avizului expertizei de stat a rezervelor de substanțe minerale
utile.
(3) Termenul de examinare a materialelor depuse şi eliberare a actului de
confirmare a perimetrului minier nu va depăşi 15 zile din ziua înregistrării
documentelor la organul emitent al actelor permisive în domeniul mediului, iar
în cazul solicitării perimetrului minier pentru extragerea substanțelor minerale
utile, nu va depăși 30 de zile.
(4) Actul de confirmare a perimetrului minier este valabil pe perioada
prevăzută la art.15.
(5) Actul de confirmare a perimetrului minier se anulează la încetarea
dreptului de folosință asupra subsolului sau la eliberarea unui act de confirmare
nou pentru același sector de subsol.
7. La articolul 24 alineatul 1), după cifra 16 se completează cu cuvintele
„și prevederile Legii nr.86 din 29 mai 2014 privind evaluarea impactului asupra
mediului, precum și expertizei tehnice de stat în modul stabilit de legislaţie”.
8. La articolul 25, alineatul (1) după cifra 16 se completează cu cuvintele
„ și prevederile Legii nr.86 din 29 mai 2014 privind evaluarea impactului asupra
mediului, precum și expertizei tehnice de stat în modul stabilit de legislaţie”, iar
cuvintele „în limitele perimetrului minier şi ale terenului atribuit beneficiarului
subsolului în baza proiectelor tehnice aprobate în modul stabilit” se exclud.
9. Articolele 35, 36, 37 se abrogă.
10. Articolul 56:
la alineatul (1), cuvintele „care dispun de licență pentru acest gen de
activitate” se exclud, iar după cuvintele „în baza” se completează cu cuvintele
„acordului de mediu, în cazul în care activitățile planificate se includ în anexele
nr. 1 și nr. 2 la Legea nr.86 din 29 mai 2014 privind evaluarea impactului asupra
mediului și au fost supuse procedurii de evaluare a impactului asupra mediului
și/sau, după caz, a”
la alineatul (3), cuvintele „ecologice şi” se exclud, iar în final se
completează cu textul „precum și expertizei ecologice de stat în conformitate cu
prevederile Legii nr. 851-XIII din 29 mai 1996 privind expertiza ecologică, în
160
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
cazul în care la etapa de planificare, activitatea nu a fost supusă procedurii de
evaluare a impactului asupra mediului, menționată în alin. (1)”.
11. Articolul 57:
la alineatul (4), cuvintele „expertizei ecologice și” se substituie cu textul
„expertizei ecologice de stat, în cazul în care la etapa de planificare a activității
nu s-a aplicat procedura de evaluare a impactului asupra mediului și expertizei”;
alineatul (5) se modifică și va avea următorul cuprins:
„(5) Rezultat al expertizei ecologice de stat este avizul expertizei
ecologice de stat, iar rezultat al expertizei tehnice (tehnologice) de stat este
Avizul de conformitate a documentației cu reglementările tehnice și cu alte
cerințe, stabilite de prezentul cod și de alte acte legislative.”
se completează cu alineatele (51), (5
2), (5
3) și (5
4) cu următorul cuprins:
„(51) Avizul expertizei ecologice de stat se eliberează în conformitate cu
procedura stabilită în Legea nr. 851-XIII din 29 mai 1996 privind expertiza
ecologică.
(52) Pentru eliberarea avizului de conformitate cu reglementările tehnice
şi actele legislative şi normative în vigoare a documentaţiei tehnice
(tehnologice) de proiect legate de folosirea subsolului, beneficiarul subsolului
depune o cerere la organul emitent al actelor permisive în domeniul mediului, la
care anexează copia legalizată notarial a proiectului tehnic (tehnologic) de lucru
pentru extragerea substanțelor minerale utile și\sau folosirea subsolului în
scopuri nelegate de extragerea substanțelor minerale utile.
(53) Avizul de conformitate cu reglementările tehnice şi actele legislative
şi normative în vigoare a documentaţiei tehnice (tehnologice) de proiect legate
de folosirea subsolului se eliberează gratuit, în termen de 30 zile, și este valabil
pe perioada executării lucrărilor miniere conform proiectului avizat.
(54) În cazul în care documentaţia tehnică (tehnologică) de proiect legată
de folosirea subsolului nu corespunde cu reglementările tehnice şi actele
legislative şi normative în vigoare, organul emitent al actelor permisive în
domeniul mediului nu eliberează avizul de conformitate, informînd în scris
beneficiarul subsolului despre refuzul eliberării avizului și necesitatea perfectării
documentației tehnice (tehnologice) de proiect, cu prezentarea repetată spre
expertizare.
la alineatul (6), cuvintele „avizul pozitiv al expertizei de stat” se substituie
cu cuvintele „avizul expertizei ecologice de stat și avizul de conformitate cu
reglementările tehnice şi actele legislative şi normative în vigoare”.
12. La articolul 62, alineatul (5) se modifică și va avea următorul cuprins:
„(5) Exploatarea industrială a zăcămintelor de materie primă de
hidrocarburi se permite numai în cazul în care la etapa planificării activitatea a
fost supusă procedurii de evaluare a impactului asupra mediului și autoritatea
centrală pentru protecția mediului a eliberat acordul de mediu corespunzător și
se realizează în conformitate cu proiectul tehnic (tehnologic) pentru organizarea
şi exploatarea zăcămîntului, aprobat de beneficiarul subsolului după obţinerea
161
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
avizului de conformitate și a avizului expertizei ecologice de stat în cazul în care
la etapa de planificare nu s-a aplicat procedura de evaluare a impactului asupra
mediului și nu este emis un acord de mediu.
13. La articolul 63, alineatul (8) textul „avînd avizul pozitiv al expertizei
ecologice de stat” se substituie cu textul „avînd acordul de mediu în cazul în
care activitatea a fost supusă evaluării impactului asupra mediului sau avizul
expertizei ecologice de stat în cazul în care documentația de proiect a fost
supusă expertizei ecologice de stat.”
14. Articolul 78 va avea următorul cuprins:
„Articolul 78.Controlul şi supravegherea tehnică de stat asupra asigurării
securităţii industriale la folosirea subsolului
(1) Supravegherea tehnică de stat asupra respectării de către beneficiarii
subsolului a cerințelor securității industriale la desfășurarea activităților sau
lucrărilor legate de folosirea subsolului se efectuează în conformitate cu
Legea nr.116 din 18 mai 2012 privind securitatea industrială a obiectelor
industriale periculoase, de către Agenția Națională pentru Supraveghere
Tehnică.
(2) Supravegherea asupra evidenței, păstrării, utilizării, obținerii
(procurării) de materiale explozive, exploatării spațiilor (depozitelor) de păstrare
a acestora, precum și admiterea la lucrările de dinamitare se efectuează în baza
actelor permisive, eliberate de către Agenția Națională pentru Supraveghere
Tehnică.
(3) Permisiunea pentru depozitarea și obținerea de materiale explozive
confirmă dreptul pentru obținerea (procurarea) de materiale explozive și
exploatarea spațiilor (depozitelor) de păstrare a acestora. Permisiunea se obține
gratuit, în baza cererii, scrisă în formă liberă, la care se anexează:
a) cartea tehnică a depozitului;
b) actul de predare-recepție în exploatare a depozitului de materiale
explozive;
c) copia titlului de proprietate sau copia contractului de locațiune a
încăperilor pentru depozitarea materialelor explozive.
(4) Demersul privind admiterea la lucrările de dinamitare se eliberează în
baza cererii, scrise în formă liberă, la care se anexează:
a) contractul de prestări servicii cu solicitantul privind efectuarea
lucrărilor de dinamitare;
b) planul topografic, cu indicarea locului de efectuare a lucrărilor de
dinamitare, hotarelor zonelor de pericol, locuințelor, edificiilor industriale,
căilor ferate, comunicațiilor supraterane inginerești, aflate în limita zonelor de
pericol;
c) coordonarea lucrărilor de dinamitare cu întreprinderi, organizații,
organe publice locale și alte servicii (în cazul efectuării lucrărilor în bazine
acvatice, zone adiacente sau învecinate);
162
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
d) ordinul pe întreprindere privind organizarea lucrărilor de dinamitare cu
desemnarea persoanei responsabile;
e) proiectul lucrărilor de dinamitare, în cazul efectuării lucrărilor de
dinamitare în localități;
f) schemele de profil a lucrărilor, schema tipică de protecție a zonei de
pericol, în cazul efectuării lucrărilor de prospecțiuni seismice, cu utilizarea
materialelor explozive.”
(5) Permisiunea pentru depozitarea și obținerea de materiale explosive și
demersul privind admiterea la lucrările de dinamitare se eliberează în termen de
3 zile din data depunerii cererii.
(6) Termenul de valabilitate al permisiunii pentru depozitarea și obținerea
de materiale explosive este de 12 luni, dacă încăperile sînt luate în locațiune sau
de 36 luni, dacă depozitul aparține solicitantului cu titlu de proprietate.
(7) Termenul de valabilitate al demersului privind admiterea la lucrările
de dinamitare pentru efectuarea unei explozii este de 3 zile, iar pentru efectuarea
de multiple explozii este de 12 luni.
(8) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a permisiunii
pentru depozitarea și obținerea de materiale explosive și a demersului privind
admiterea la lucrările de dinamitare se reglementează de Legea nr.160 din
22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător
în partea în care nu este reglementat de prezenta lege.”
17. La articolul 79 alineatul (1), litera p) se abrogă.
18. La articolul 83 alineatul (3), textul „și de pe licența pentru genul de
activitate respectiv” se exclude.
Art. LXI. – Legea nr. 10-XVI din 3 februarie 2009 privind supravegherea
de stat a sănătății publice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr.
67, art. 183), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică și se
completează după cum urmează:
1. Articolul 21:
alineatul (1) se completează cu o propoziție nouă cu următorul cuprins:
„Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a actelor permisive
prevăzute și instituite de prezenta lege pentru agenții economici se
reglementează de Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin
autorizare a activității de întreprinzător în partea în care nu este reglementat de
prezenta lege.”;
alineatul (2) se completează cu cuvintele „aprobate de Guvern”.
la alineatul (4), cuvintele „și certificarea sanitară” se exclud.
la alineatul (5):
prima propoziție se completează cu textul „ , cu excepţia obiectivelor din
domeniul lanţului alimentar”.
se completează în final cu o propoziție cu următorul cuprins: „Totodată,
nu este obligatorie autorizarea sanitară de funcționare pentru obiectivele care au
163
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
obținut autorizarea sanitar-veterinară de funcționare sau înregistrarea oficială în
domeniul siguranței alimentelor în conformitate cu Legea nr. 50 din 28 martie
2013 cu privire la controalele oficiale pentru verificarea conformităţii cu
legislaţia privind hrana pentru animale şi produsele alimentare şi cu normele de
sănătate şi de bunăstare a animalelor.”;
la alineatul (7), cuvintele „certificatele sanitare și” se exclud.
2. Articolul 23 va avea următorul cuprins:
„Articolul 23. Avizarea sanitară
(1) Modul de solicitare, acordare și retragere a avizului sanitar pentru
agenții economici se reglementează de Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind
reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător în partea în care nu
este reglementat de prezenta lege. Sînt supuse avizării sanitare următoarele
activităţi, proiecte de documente, produse şi servicii, în condițiile respectării
cerințelor Legii nr. 161 din 22 iulie 2011 privind implementarea ghișeului unic
în desfășurarea activității de întreprinzător:
a) produsele și serviciile cu impact asupra sănătății publice;
b) atribuirea terenurilor pentru construcţii/reconstrucţii;
c) proiectele, în cazurile prevăzute la articolul 4 alineatul (6) din Legea
nr. 163 din 9 iulie 2010 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţie;
d) obiectivele construite/reconstruite finanţate din bugetul de stat sau
bugetele locale;
e) standardele pentru produse şi servicii;
f) tehnologiile de producere.
(2) Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor efectuează avizarea
sanitară și eliberează certificat de inofensivitate produselor alimentare, inclusiv
cele ambalate, destinate exportului sau reexportului, conform procedurii
specificate la art.231 din prezenta lege. precum și în conformitate cu
regulamentele aprobate de Guvern în acest sens.”
3. Se completează cu articolele 231, 23
2 cu următorul cuprins:
„Articolul 231. Avizarea sanitară a produselor cu impact asupra sănătății
publice
(1) Avizarea sanitară a produselor cu impact asupra sănătăţii se efectuează
anterior plasării pe piață, în baza rezultatelor expertizei sanitare. Organul de stat
de supraveghere a sănătăţii publice autorizează produsele din domeniul
nealimentar specificate în anexa nr.1 la prezenta lege.
(2) Procedura de avizare sanitară a produselor are drept scop asigurarea
conformităţii produselor şi sistemelor de producţie cu cerinţele stipulate în
reglementările specifice pentru categorii de produse. Avizarea produselor
prevede mai multe categorii de verificări, precum:
a) controlul în punctele critice pe întregul proces tehnologic de fabricare a
produselor;
164
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
b) auditul sistemelor de asigurare a calităţii şi inofensivităţii;
c) expertiza sanitară a produsului finit, care trebuie să asigure
conformitatea produselor şi sistemelor de producţie cu exigenţelor specificate,
în scopul protejării consumatorului împotriva riscurilor legate de produse şi
facilitării schimbărilor în baza unei descrieri exacte a produsului.
(3) Expertiza sanitară a produselor se efectuează prin:
а) evaluarea sanitară a întreprinderii, cu efectuarea investigaţiilor de
laborator asupra mostrelor de produse;
b) expertiza sanitară a produselor, în baza contractelor de colaborare
dintre producător (furnizor) şi importator (distribuitor);
c) expertiza sanitară a unui lot concret de produse.
(4) Expertiza sanitară a produselor include:
a) recepţia şi înregistrarea cererii de efectuare a expertizei sanitare a
produselor;
b) efectuarea expertizei sanitare a actelor de însoţire a produselor;
c) efectuarea investigaţiilor sanitare de laborator şi a măsurătorilor;
d) evaluarea rezultatelor expertizelor sanitare a produselor;
e) perfectarea şi eliberarea avizelor sanitare.
(5) Pentru efectuarea expertizei sanitare a produselor, solicitantul prezintă
o cerere, la care anexează următoarele:
1) pentru produsele autohtone:
a) copia confirmării înregistrării a întreprinderii producătoare în
Republica Moldova;
b) modelele de etichete în original pentru produsele la care acestea sînt
obligatorii;
c) specificaţiile pentru produs;
d) fişele tehnice şi de securitate pentru produsele chimice;
e) mostrele de produse pentru expertiza sanitară;
2) pentru produsele de import:
a) actele ce confirmă originea produselor, precum şi, la decizia
solicitantului, actele ce confirmă calitatea şi inofensivitatea produselor, obţinute
în ţara exportatoare;
b) specificaţiile pentru produs;
c) fişele tehnice şi de securitate pentru produsele chimice;
d) modelele de etichete în original şi traducerea în limba de stat pentru
produsele la care acestea sînt obligatorii;
e) copia confirmării înregistrării întreprinderii importatoare în Republica
Moldova;
f) mostrele de produse pentru expertiza sanitară.
(6) Expertiza sanitară a produselor se efectuează în laboratoare acreditate
în modul stabilit, în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data
înregistrării cererii. În cazul în care metodologia de efectuare a investigațiilor
165
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
prevede o altă durată de timp, solicitantul va fi informat pentru a conveni asupra
altor termeni de eliberare a actelor permisive.
(7) Pe teritoriul Republicii Moldova se recunosc documentele ce confirmă
inofensivitatea produselor, eliberate de statele-membre ale Uniunii Europene,
ale Organizaţiei Mondiale a Comerţului şi ale Comunităţii Statelor
Independente, drept echivalente cu cele naţionale, conform actelor aprobate de
Guvern. Recunoaşterea se efectuează în termen de 10 zile lucrătoare, cu
eliberarea avizului sanitar respectiv.
(8) În cazul în care se stabileşte că produsele nu au fost supuse expertizei
complete, conform cerinţelor regulamentelor sanitare, pentru a evalua
inofensivitatea lor şi, din acest motiv, pot prezenta pericol pentru sănătatea
omului, precum şi dacă există dovezi că produsele au fost transportate şi/sau
depozitate incorect, expertul este în drept să decidă efectuarea unor investigaţii
de laborator suplimentare.
(9) Corespunderea produsului supus expertizei sanitare cu prevederilor
regulamentelor sanitare se confirmă prin emiterea, după caz, a unuia din
următoarele documente:
a) aviz sanitar la producere în serie pentru producătorii autohtoni, eliberat
pe un termen de 3 ani;
b) aviz sanitar pentru produsele de import pe un termen de un an, în baza
contractelor de furnizare;
c) aviz sanitar pentru un lot, pe termenul de valabilitate a produselor.
(10) În cazul în care produsul supus expertizei sanitare nu corespunde
prevederilor regulamentelor sanitare, acesta este supus expertizei repetate a
mostrelor. În cazul confirmării repetate a necorespunderii produsului se emite
hotărîrea de interzicere a plasării pe piaţă a lotului supus expertizei, cu
întreprinderea măsurilor de examinare a cauzelor necorespunderii prevederilor
regulamentelor sanitare.
(11) Organizarea şi asigurarea supunerii investigaţiilor de laborator a
produselor privind corespunderea lor cu indicatorii de inofensivitate, efectuarea
măsurilor de asigurare a inofensivităţii, precum şi neadmiterea plasării pe piaţă a
produselor, inclusiv a celor care nu corespund prevederilor regulamentelor
sanitare sînt obligaţii ale producătorului, prestatorului, distribuitorului şi
realizatorului producţiei.
(11) Avizele sanitare se eliberează gratuit.
(12) Pentru grupele de produse din anexa nr.1 care se supun evaluării
conformității potrivit cu cerințele reglementărilor tehnice corespunzătoare,
certificatul sau declarația de conformitate substituie avizul sanitar. Avizele
sanitare se eliberează de către organul de supraveghere de stat a sănătăţii publice
doar pînă în momentul în care organismele de certificare acreditate din
Republica Moldova vor emite certificat de conformitate a produselor
reglementate, ale căror certificarea este stabilită prin reglementari tehnice
conform Legii nr. 235 din 1 decembrie 2011 privind activităţile de acreditare şi
166
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
de evaluare a conformităţii. Odată cu punerea în aplicare a unei reglementări
tehnice, pentru grupul corespunzător de produse avizul sanitar se va elibera în
calitate de document opţional de către organul de supraveghere de stat a
sănătăţii publice, la discreția solicitantului.
Articolul 232. Autorizarea sanitară de funcţionare a obiectivelor
(1) Se supun autorizării sanitare de funcţionare:
a) obiectivele nou-construite, reconstruite, reprofilate şi modernizate, cu
excepţia obiectivelor din domeniul lanţului alimentar, care sunt supuse
înregistrării sau autorizării sanitar-veterinare de către Agenţia Naţională pentru
Siguranţa Alimentelor;
b) obiectivele în funcţiune, cu excepţia obiectivelor din domeniul lanţului
alimentar, care sînt supuse înregistrării sau autorizării sanitar-veterinare de către
Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor. Lista de activităţi ale unităţilor
comerciale pentru care se eliberează autorizaţii sanitare de funcţionare este
prevăzută de anexa nr.2 la prezenta lege
(2) Autorizarea sanitară de funcţionare a obiectelor nou-construite,
reconstruite, reprofilate şi modernizate este obligatorie pentru toate categoriile
de obiecte economice, cu excepţia prevăzută la alineatul (1) litera a), inclusiv cu
respectarea cerințelor Legii nr. 231 din 23 septembrie 2010 cu privire la
comerţul interior, indiferent de forma de proprietate şi genul de activitate,
numărul lucrătorilor sau volumul de producţie şi se realizează la etapa de dare în
exploatare a obiectivelor.
(3) Autorizarea sanitară de funcţionare se efectuează în baza principiului
ghişeului unic pentru:
- obiectivele nou-construite, reconstruite, reprofilate, modernizate în baza
materialelor supravegherii de stat a sănătăţii publice preventive asupra
obiectivelor în construcţie, reconstrucţie, reprofilare şi modernizare, la toate
etapele stabilite – alocarea terenurilor pentru construcţie, expertiza sanitară a
documentelor de proiectare, recepţia obiectelor în exploatare, rezultatele
investigaţiilor de laborator şi măsurătorilor instrumentale, efectuate la darea în
exploatare a obiectivului;
- obiectivele în curs de desfăşurare a activităţii, în baza evaluării
riscurilor, cu aplicarea cercetărilor de laborator şi măsurătorilor instrumentale
(după caz), în urma cărora se estimează nivelul de aplicare şi respectare a
regulamentelor sanitare în/la:
a) spaţiile unităţii economice;
b) documentaţia pentru procedeele tehnologice de producere;
c) asigurarea personalului cu echipament individual de protecţie și
condiţii de igienă;
d) estimarea sistemelor de control şi eficacitatea acestora pentru sănătatea
publică;
e) recoltarea mostrelor de produse sau factorilor de mediu, efectuarea
măsurătorilor factorilor fizici din mediul ambiant.
167
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
(4) Obiectivele a căror activitate prevede funcţionarea pe un termen mai
mic de un an, avînd activităţi sezoniere, zonele şi bazele de odihnă şi de
întremare a populaţiei, se autorizează sanitar în fiecare an înainte de începerea
activităţilor şi prestarea serviciilor sezoniere.
(5) Pentru obţinerea autorizaţiei sanitare de funcţionare, proprietarul sau
deţinătorului dreptului de folosinţă asupra obiectivului sau reprezentantul
acestuia adresează o cerere la organul de stat de supraveghere a sănătăţii publice
sau la subdiviziunile sale teritoriale. La cerere se anexează:
a) copia confirmării înregistrării agentului economic în Republica
Moldova;
b) copia actului ce confirmă dreptul de proprietate sau dreptul de folosinţă
a spaţiului;
c) copia listei grupelor de produse (marfă)/servicii ce urmează a fi
fabricate, depozitate, comercializate, prestate.
(6) Specialiştii organului de supraveghere de stat a sănătăţii publice sau ai
subdiviziunilor teritoriale ale acestuia în a cărui rază de activitate se află
obiectivul, verifică corespunderea acestuia condiţiilor de autorizare, stabilite
prin normele sanitare în vigoare. În termen de 5 zile lucrătoare de la depunerea
cererii, în urma vizitei la faţa locului, se întocmeşte procesul-verbal de
examinare a obiectivului, în care se indică corespunderea sau necorespunderea
criteriilor sanitare stabilite pentru autorizarea sanitară de funcţionare a
obiectivului, iar, după caz, se prescriu şi măsuri de remediere.
(7) Autorizaţia sanitară de funcţionare se eliberează gratis, pe un termen
maxim de 5 ani, în termen de cel mult 10 zile lucrătoare de la depunerea cererii,
în cazul în care obiectivul/activitatea corespunde normelor sanitare. În cazul
necorespunderii grave a normelor sanitare și imposibilitatea înlăturării
neconformităților depistate, se emite refuz de autorizare sanitară de funcţionare
și o prescripţie sanitară. În cazul în care solicitanrul nu primește răspuns în
termenul stabilit de prezentul articol, se consideră că obiectul/activitatea a fost
autorizată tăcită.
(8) În caz de schimbare sau extindere a genurilor de activitate ale
solicitantului, se solicită autorizaţie sanitară de funcţionare nouă în condiţiile
respectării legislaţiei sanitare.
(9) Autorizaţia sanitară de funcţionare se eliberează pe un formular
tipizat, conform anexei nr. 2 la prezenta lege, semnată de către conducătorul
organului de supraveghere de stat a sănătăţii publice sau, după caz, de
conducătorul subdiviziunilor teritoriale ale organului de supraveghere de stat a
sănătăţii publice.
4. La articolul 24
alineatul (1) va avea următorul cuprins:
„(1) Sînt supuse înregistrării de stat produsele şi serviciile care prezintă
un pericol potenţial pentru sănătatea şi viaţa omului:
168
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
a) medicamentele;
b) substanţele biodistructive:
c) produse biocide.”.
5. Se completează cu articolele 241 și 24
2 cu următorul cuprins:
„Articolul 241. Înregistrarea medicamentelor
Înregistrarea medicamentului are loc potrivit procedurii prevăzute de
Legea nr.1456-XII din 25 mai 1993 cu privire la activitatea farmaceutică.
Articolul 242. Certificatul de înregistrare a produsului biocid
(1) Produsele biocide nu sînt plasate pe piaţă sau utilizate, decît dacă
sînt înregistrate de către organul de supraveghere de stat a sănătăţii publice
conform procedurilor prevăzute de prezenta Lege și regulamentul sanitar
aprobat de Guvern și a obținut Certificatul de înregistrare a produsului biocid.
(2) Certificatul de înregistrare a produsului biocid se acordă pentru un
singur produs sau pentru o familie de produse biocide.
(3) Produsele biocide sînt utilizate în conformitate cu clauzele şi
condiţiile din înregistrare şi cu cerinţele privind etichetarea şi ambalarea
prevăzute de regulamentul sanitar aprobat de Guvern.
(4) Certificatul se acordă gratuit pentru o perioadă maximă de zece ani.
(5) Pentru a obține certificatul de înregistrare a produsului biocid,
solicitantul depune în mod on-line sau pe suport de hîrtie la organul de
supraveghere de stat a sănătăţii publice următoarele acte:
a) cerere de înregistrare a produsului biocid;
b) un dosar referitor la produsul biocid, care îndeplineşte cerinţele
prevăzute de regulamentul sanitar;
c) un rezumat al caracteristicilor produsului biocid, care include
informaţiile menţionate de regulamentul sanitar.
(6) Cererile pentru solicitarea înregistrării, inclusiv dosarul trebuie să
fie prezentate în limba de stat.
(7) Nu se înregistrează un produs biocid pentru punerea la dispoziţie pe
piaţă în vederea utilizării de către publicul larg dacă:
a) îndeplineşte criteriile pentru a fi clasificat: toxic sau foarte toxic;
cancerigen categoria 1 sau 2; mutagen categoria 1 sau 2; sau toxic pentru
reproducere categoria 1 sau 2;
b) îndeplineşte criteriile pentru a fi clasificat: cu toxicitate orală acută
categoria 1 sau 2 sau 3; cu toxicitate cutanată acută categoria 1 sau 2 sau 3; cu
toxicitate acută prin inhalare (gaze şi praf/ceaţă) categoria 1 sau 2 sau 3; cu
toxicitate acută prin inhalare (vapori) categoria 1 sau 2; cancerigen categoria 1A
sau 1B; mutagen categoria 1A sau 1B; sau toxic pentru reproducere categoria
1A sau 1B;
c) îndeplineşte criteriile pentru a fi identificat drept PBT sau vPvB;
d) are proprietăţi care afectează sistemul endocrin; sau
e) are efecte neurotoxice sau imunotoxice asupra dezvoltării.
169
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
(8) Organul de supraveghere de stat a sănătăţii publice reînnoieşte
certificatul în cazul în care continuă să fie îndeplinite condiţiile prevăzute în
regulamentul sanitar.
(9) În cazul reînnoirii unui certificat pentru înregistrarea produsului
biocid, cererea se transmite, conform procedurii stabilite, cu cel puţin 120 zile
înainte de data la care expiră certificatul respectiv.
(10) Atunci cînd solicitantul unui certificat/producătorul unui produs
biocid intră în posesia anumitor informaţii referitoare la produsul biocid
înregistrat în Republica Moldova, care ar putea avea efecte asupra înregistrării,
acesta notifică imediat organului de supraveghere de stat a sănătăţii publice.
(11) Notificarea prevăzută la alineatul (10) se referă în special la
următoarele elemente:
a) date sau informaţii noi cu privire la efectele adverse ale produsului
biocid asupra omului, în special asupra grupurilor vulnerabile, asupra animalelor
sau mediului;
b) orice date conform cărora produsul biocid poate genera rezistenţă;
c) date sau informaţii noi conform cărora produsul biocid nu este destul
de eficace.
(12) Organul de supraveghere de stat a sănătăţii publice anulează sau
modifică în orice moment un certificat de înregistrare eliberat:
a) în cazul în care nu sînt îndeplinite condiţiile prevăzute în regulamentul
sanitar;
b) în cazul în care înregistrarea a fost acordată pe baza unor informaţii
false sau înşelătoare;
c) în cazul în care solicitantul certificatului nu şi-a îndeplinit obligaţiile în
temeiul certificatului sau al prevederilor regulamentului sanitar;
d) la solicitarea motivată a solicitantului certificatului
(13) Atunci cînd organul de supraveghere de stat a sănătăţii publice
anulează sau modifică un certificat în conformitate cu alineatul (12), aceasta
notifică în scris solicitantul certificatului. Solicitantul certificatului are dreptul
să transmită organului de supraveghere de stat a sănătăţii publice, în termen de
30 zile lucrătoare de la data recepţionării notificării despre anularea sau
modificarea certificatului, observaţii şi informaţii suplimentare, pe care
organului de supraveghere de stat a sănătăţii publice este obligat să le examineze
şi să ţină cont de acestea în mod corespunzător, în momentul luării unei decizii
finale.
(14) Modificarea clauzelor şi condiţiilor unui certificat se realizează
numai de către organul de supraveghere de stat a sănătăţii publice, conform
prevederilor regulamentului sanitar aprobat de Guvern.
(15) Organul de supraveghere de stat a sănătăţii publice, cînd anulează
sau modifică un certificat de înregistrare sau decide să nu îl reînnoiască, acordă
o perioadă necesară pentru eliminarea, punerea la dispoziție pe piaţă şi utilizarea
stocurilor existente, cu excepţia cazurilor în care punerea la dispoziție în
170
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
continuare pe piaţă sau utilizarea continuă a produsului biocid constituie un risc
foarte grav pentru sănătatea umană, sănătatea animală sau pentru mediu.
(16) Perioada de graţie prevăzută la alineatul (15) nu trebuie să
depăşească 180 de zile pentru punerea la dispoziție pe piaţă, la care se adaugă o
perioadă de maximum 180 de zile pentru eliminarea şi utilizarea stocurilor
existente din produsul biocid respectiv”.
6. Articolul 25 şi 37 se abrogă.
7. La articolul 43 alineatul (2), cuvîntul „Activitățile” se substituie cu
cuvintele „Obiectivele nucleare şi radiologice și echipamentul medical, cu
excepția surselor”.
8. Se completează cu Anexele nr. 1 – 3, cu următorul cuprins:
„Anexa nr. 1
LISTA
produselor nealimentare supuse avizării sanitare
Poziţia tarifară
conform
Nomenclaturii
combinate a
mărfurilor a
Republicii Moldova
Denumirea mărfii
1 2
2401 Tutunuri brute sau neprelucrate; deşeuri de tutunuri
2402 Ţigări de foi (inclusiv cele cu capete tăiate), trabucuri şi ţigarete din tutun sau din
înlocuitori de tutun
2403 Tutunuri şi înlocuitori de tutun fabricate
Din 3204 Substanţe colorante organice sintetice, chiar cu compoziţie chimică definită;
preparate bazate pe substanţe colorante organice sintetice
3208 Lacuri şi vopsele (inclusiv emailuri) pe bază de polimeri sintetici sau de polimeri
naturali modificaţi, dispersaţi sau dizolvaţi într-un mediu neapos
3209 Lacuri şi vopsele (inclusiv emailuri) pe bază de polimeri sintetici sau de polimeri
naturali modificaţi, dispersaţi sau dizolvaţi într-un mediu apos
3210 00 100 Lacuri şi vopsele pe bază de ulei (inclusiv emailuri)
3214 Masticuri pentru finisarea construcţiilor, grunduri şi chituri pentru lucrări de
construcţie
3301 Uleiuri esenţiale
3302 10 900 Amestecuri de substanţe odoriferante şi amestecuri (inclusiv soluţiile alcoolice) pe
baza uneia sau mai multor substanţe odoriferante, de tipul celor utilizate ca materie
primă pentru industrie; alte preparate pe bază de substanţe odoriferante, de tipul
celor utilizate pentru fabricarea băuturilor*
3303 00 Parfumuri şi ape de toaletă
3304 Produse de înfrumuseţare sau de machiaj şi preparate pentru întreţinerea sau
îngrijirea pielii (altele decît medicamentele), inclusiv preparate de protecţie
împotriva soarelui şi preparate pentru bronzare, preparate pentru manichiură sau
pedichiură
3305 Preparate pentru îngrijirea părului
3306 10 000 Preparate pentru curăţarea dinţilor
3307 Preparate pentru preras, ras sau după ras, deodorante corporale, preparate pentru
baie, depilatoare; deodorante pentru încăperi, preparate, chiar parfumate, avînd sau
nu proprietăţi dezinfectante
171
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
1 2
3401 Săpunuri; produse şi preparate organice tensioactive folosite ca săpun
3402 Agenţi organici de suprafaţă (alţii decît săpunurile); preparate tensioactive,
preparate pentru spălat (inclusiv preparatele auxiliare pentru spălat) şi preparate de
curăţat, chiar conţinînd săpun
3405 Ceară şi cremă pentru încălţăminte, ceară de parchet, materiale de lustruit pentru
caroserii, sticlă sau metal, pastă şi praf pentru curăţat şi preparate similare (chiar
sub formă de hîrtie, vată, fetru, materiale neţesute, materiale plastice sau cauciuc
alveolar, impregnate, îmbibate sau acoperite cu astfel de preparate), fără a include
ceara de la poziţia tarifară 3404
3917 Tuburi, ţevi, furtunuri şi accesorii ale acestora (de exemplu, îmbinări, coturi,
flanşe), din materiale plastice
3921 Alte plăci, folii, pelicule, benzi şi lame din material plastic
3922 Căzi de baie, căzi de duş, chiuvete, lavoare, bideuri, vase de closet, scaune şi
capace pentru closete, rezervoare de apă şi articole similare pentru utilizări sanitare
sau igienice, din materiale plastice
3924 Veselă, alte articole de menaj sau obiecte de uz casnic şi articole de igienă sau de
toaletă, din materiale plastice
3925 Articole pentru echiparea construcţiilor din materiale plastice nedenumite şi
necuprinse în altă parte
4014 Articole de igienă sau de farmacie (inclusiv tetinele), din cauciuc vulcanizat,
nedurificat, chiar cu părţi din cauciuc durificat (ebonită)
4803 00 Hîrtii de tipul celor utilizate pentru hîrtie igienică, pentru şerveţele demachiante, de
şters mîinile, pentru şerveţele sau hîrtii similare pentru utilizări casnice, de igienă
sau de toaletă, vată de celuloză şi straturi subţiri din fibre celulozice creponate sau
necreponate, gofrate sau negofrate, perforate sau neperforate, ştanjate sau
neştanjate, colorate sau necolorate la suprafaţă, decorate la suprafaţă sau imprimate,
în rulouri sau în coli
4818 Hîrtii de tipul celor utilizate pentru hîrtie igienică şi pentru hîrtii similare, vată de
celuloză sau straturi subţiri din fibre celulozice, de tipul celor de uz casnic sau
sanitar, în rulouri cu o lăţime de maximum 36 cm sau tăiate la dimensiune; batiste,
şerveţele demachiante, şerveţele pentru şters mîinile, feţe de masă, şerveţele,
scutece, şerveţele şi tampoane igienice, lenjerie de pat şi articole similare pentru uz
casnic, de toaletă, de uz igienic sau spitalicesc, îmbrăcăminte şi accesorii de
îmbrăcăminte din pastă de hîrtie, vată de celuloză sau straturi subţiri din fibre
celulozice
4903 Albume sau cărţi cu ilustraţii şi cărţi de desenat sau colorat, pentru copii
Din 6100-6200, 6400 Mărfuri pentru copii (jocuri, jucării, îmbrăcăminte şi altele)
6209 Îmbrăcăminte şi accesorii de îmbrăcăminte pentru copii
6300 Articole pentru igiena personală, lenjerie de pat
6401 Încălţăminte etanşă cu tălpi exterioare şi feţe din cauciuc sau din material plastic, a
cărei faţă nu a fost nici fixată de talpa exterioară prin coasere, sau prin nituri, cuie,
şuruburi sau dispozitive similare, nici formată din diferite părţi aplicate prin
procedee similare
6403 Încălţăminte cu tălpi exterioare din cauciuc, material plastic, piele naturală sau
reconstituită şi cu feţe din piele naturală
6403 91 110 Mai mică de 24 cm
6404 Încălţăminte cu tălpi exterioare din cauciuc, material plastic, piele naturală sau
reconstituită şi cu feţe din materiale textile
7310 Rezervoare, butoaie, bidoane, cutii şi recipiente similare, pentru orice fel de
substanţe (cu excepţia gazelor comprimate sau lichefiate), din fontă, din fier sau din
oţel, cu o capacitate de maximum 300 l, fără dispozitive mecanice sau termice,
chiar căptuşite sau izolate termic:
7013 Obiecte din sticlă pentru servicii de masă, pentru bucătărie, toaletă, birou, pentru
decorarea locuinţelor sau pentru utilizări similare, altele decît cele de la poziţia
tarifară 7010 sau 7018
Din 7323 Articole de menaj sau de uz gospodăresc şi părţile lor, din fontă, din fier sau din
oţel; sîrmă de parchet din fier sau din oţel; bureţi, spălătoare de vase, mănuşi şi
articole similare pentru curăţat, lustruit sau utilizări similare, din fier sau din oţel
172
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
1 2
Din 7323 94 Din fier sau din oţel, emailate:
7323 92 000 Din fontă, emailate
7310 Rezervoare, butoaie, bidoane, cutii şi recipiente similare, pentru orice fel de
substanţe (cu excepţia gazelor comprimate sau lichefiate), din fontă, din fier sau din
oţel, cu o capacitate de maximum 300 l, fără dispozitive mecanice sau termice,
chiar căptuşite sau izolate termic
7615 Articole de uz casnic sau de uz gospodăresc, sanitare, de igienă sau de toaletă şi
părţile lor, din aluminiu; bureţi de sîrmă, spălătoare de vase, mănuşi şi articole
similare pentru curăţare, pentru lustruire sau pentru utilizări similare, din aluminiu
8418 Frigidere, congelatoare şi alte echipamente pentru producerea frigului, electrice sau
nu; pompe de căldură altele decît maşinile şi aparatele pentru condiţionarea aerului
de la poziţia tarifară 8415
Din 8418 50 Lăzi, dulapuri, vitrine, tejghele şi mobilă similară pentru producerea frigului:
8422 11 000 Maşini de spălat vesela de tip menajer (pentru uz gospodăresc)
9500 Articole pentru sport
9501 00 Albume sau cărţi cu ilustraţii şi cărţi de desenat sau colorat, pentru copii
9502 Păpuşi care reprezintă fiinţe umane
9502 10 100 Păpuşi care reprezintă fiinţe umane din material plastic
Anexa nr. 2
LISTA
de activităţi ale unităţilor pentru
care se eliberează autorizaţii sanitare de funcţionare
Clasa
CAEM
Rev.2
Denumirea activităţii
1 2
46.12 Intermedieri în comerţul cu combustibili, minereuri, metale şi produse chimice pentru industrie
96.01 Spălarea şi curăţarea (uscată) a articolelor textile şi a produselor din blană
96.02 Coafură şi alte activităţi de înfrumuseţare
96.04 Activităţi de întreţinere corporală
85.20
85.3
85.5
Instituţiile de educaţie antepreşcolară, instituţiile de învățământul preşcolar, primar, secundar,
special, extraşcolar şi alternativele educaţionale, precum şi taberele de odihnă pentru copii
96.09 Activităţi ale studiourilor de tatuaj şi piercing”
46.46
47.73
86
87.1
87.2
Institutiille medico-sanitare, balneorasanatoriale şi unităţile care desfăşoară activitate
farmaceutică de comerţ
Anexa nr. 3
Autorizaţie sanitară de funcţionare
Nr.__________
Eliberată la ___________ 20 ___
Valabilă pînă la _________ 20 ___
1. Denumirea unităţii economice __________________________________________
173
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
2. For tutelar________________________________________________________
3. Adresa, telefonul, faxul, e-mailul ________________________________________
4. Profilul, genul de activitate _____________________________________________
_________________________________________________________________________
5. Grupele de produse (marfă) care urmează a fi fabricate, depozitate, comercializate, utilizate,
serviciile care urmează a fi prestate _____________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________
6. Volumul/capacitatea ________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________
7. Autorizaţia sanitară a fost eliberată în baza materialelor de supraveghere de stat a sănătăţii publice,
rezultatelor investigaţiilor de laborator şi măsurărilor instrumentale (în caz de necesitate)
_______________________________________________________________
(data, luna, anul)
Clauze de funcţionare:
Deţinătorul autorizaţiei sanitare de funcţionare este obligat:
a) să respecte legislaţia sanitară în vigoare în Republica Moldova;
b) să solicite, Centrului de Sănătate Publică din teritoriu, autorizaţia sanitară la expirarea termenului de
valabilitate, cu 30 de zile pînă la expirarea termenului de valabilitate;
c) să anunţe imediat orice schimbare ori extindere a genurilor de activitate în afara celor indicate în
autorizaţie.
Nerespectarea legislaţiei sanitare în vigoare în Republica Moldova conduce la aplicarea unor măsuri
de constrîngere conform Legii nr.10-XVI din 3 februarie 2009 şi prezentei proceduri.
L.Ş. ____________________________________
(denumire)
Conducătorul Agenţiei Naţionale pentru
Sănătate Publică/Centrului de Sănătate Publică
____________________________________
(semnătura, numele, prenumele)
Valabilitatea autorizaţiei este prelungită în baza materialelor de supraveghere de stat a sănătăţii publice,
rezultatelor investigaţiilor de laborator şi măsurărilor
instrumentale_____________________________________________________________
(data, luna, anul)
pînă la ______________ 20__ pînă la _________________ 20 __
Conducătorul Agenţiei Naţionale pentru
Sănătate Publică/Centrului de Sănătate Publică
Conducătorul Agenţiei Naţionale pentru
Sănătate Publică/Centrului de Sănătate Publică
L.Ş. __________________ L.Ş. __________________
(semnătura) (semnătura)
pînă la ________________ 20__ pînă la _________________ 20 ___
Conducătorul Agenţiei Naţionale pentru
Sănătate Publică/Centrului de Sănătate Publică
Conducătorul Agenţiei Naţionale pentru
Sănătate Publică/Centrului de Sănătate Publică
L.Ş. ___________________ L.Ş. ____________________
(semnătura) (semnătura)”.
Art. LXII. – Legea nr. 163 din 9 iulie 2010 privind autorizarea executării
lucrărilor de construcţie (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010,
nr. 155-158, art. 549), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi
se completează după cum urmează:
174
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
1. La articolul 3, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:
„(3) În cazul în care nu au fost anexate toate documentele prevăzute la
alin. (1), cererea este admisă și înregistrată însă emitentul poate suspenda
termenul de examinare pe termen de pînă la 30 de zile, cu înștiințarea
obligatorie a solicitantului. Suspendarea termenului devine nulă din ziua în care
solicitantul a prezentat documentele necesare.”
2. Articolul 4:
la alineatul (2) cuvintele „inspectoratul ecologic,” se substituie cu
cuvintele „Agenția Mediului, organul supravegherii de stat a măsurilor contra
incendiilor în comun cu”;
se completează cu alineatul (71) cu următorul cuprins:
„(71) În cazul solicitării certificatului de urbanism pentru obiective din
zona drumului public și/sau în zonele de protecție a acestuia, emitentul este
obligat să obțină avizul necesar (prescripțiile tehnice) în conformitate cu Legea
drumurilor nr.509-XIII din 22 iunie 1995. Certificatul de urbanism eliberat în
lipsa avizului (prescripțiile tehnice) în cauză este nul.”
3. La articolul 6 alineatul (2):
litera d) se modifică și va avea următorul cuprins:
„d) avizul acordat de organul supravegherii de stat a măsurilor contra
incendiilor în comun cu serviciul de salvatori și pompieri;”
se completează cu literele e) şi f) cu următorul cuprins:
„e) avizul ecologic, cu excepția cazului în care solicitantul a obținut
acordul de mediu, conform Legii nr.86 din 29 mai 2014 privind evaluarea
impactului asupra mediului;
f) avizul (prescripția tehnică) al administratorului drumului pentru cazul
amplasării imobilului (obiectivului) în zona drumului public și/sau în zonele de
protecție ale acestuia.”;
alineatul (3) se completează în final cu o propoziţie cu următorul cuprins:
„Avizul (prescripția tehnică) al administratorului drumului, prevăzut la alin.(2)
lit. f), se eliberează contra plată, în termen de pînă la 15 zile lucrătoare.”
4. Articolul 12:
la alineatul (1), litera b) se completează în final cu următorul text:
,,sau certificatul constatator, în cazul aplicării aprobării tacite;”
se completează cu litera i) care va avea următorul cuprins:
„i) acordul de mediu, dacă este necesară efectuarea evaluării impactului
asupra mediului și din caracteristicile imobilul planificat este evident că în
acesta se vor desfășura activități prevăzute de Legea nr.86 din 29 mai 2014
privind evaluarea impactului asupra mediului.”
se completează cu alineatul (21) cu următorul cuprins:
„(21) În cazul autorizării obiectivelor din zona drumului public și/sau în
zonele de protecție a acestuia, emitentul este obligat să obțină avizul necesar
(autorizația de amplasare) în conformitate cu Legea drumurilor nr.509-XIII din
22 iunie 1995, care se eliberează în termen de pînă la 20 de zile lucrătoare.
175
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
Autorizația de construire eliberată în lipsa avizului (autorizației de amplasare) în
cauză este nulă.”
alineatul (5) se modifică și va avea următorul cuprins:
„(5) În cazul în care nu au fost anexate toate documentele prevăzute la
alin.(1), cererea este admisă și înregistrată, însă emitentul poate suspenda
termenul de examinare pe termen de pînă la 30 de zile, cu înștiințarea
obligatorie a solicitantului. Suspendarea termenului devine nulă din ziua în care
solicitantul a prezentat documentele necesare.”
la alineatul (6), după cuvintele „executarea lucrărilor” se completează cu
cuvintele „conform condițiilor stabilite în art.281 din prezenta lege,”.
se completează cu alineatul (11) cu următorul cuprins:
„(11) Emitentul informează în scris, în termen de 10 zile calendaristice,
Agenția Mediului despre emiterea autorizaţiei de construire, în cazul în care
obiectul de construcție a fost supus evaluării impactului asupra mediului.”
5. Articolul 17:
se completează cu alineatul (11) cu următorul cuprins:
„(11) În cazul amplasării imobilului (obiectivului) în zona drumului public
și/sau zonele de protecție ale acestuia, emitentul va solicita de la administratorul
drumului acordul de desființare eliberat în condițiile Legii drumurilor
nr.509-XIII din 22 iunie 1995, care se eliberează în termen de pînă la 20 de zile
lucrătoare.”
alineatul (7) se abrogă.
6. Articolul 24:
alineatul (1), literele a) şi a1) se modifică și vor avea următorul cuprins:
,,a) instituirea şi ţinerea unor registre separate ale certificatelor de
urbanism, autorizaţiilor de construire/desfiinţare emise şi a refuzurilor de
eliberare a certificatelor şi autorizaţiilor, în care se vor înscrie data de primire a
documentelor şi cea de eliberare a actului administrativ respectiv solicitantului
(beneficiarului), inclusiv plasarea acestora în regim on-line pe pagina web
oficială a emitentului;
a1) eliberarea pentru solicitant (beneficiar) în mod necondiționat a
certificatului constatator, conform modelului stabilit în anexa nr.6;”.
se completează cu alineatul (3) cu următorul cuprins:
,,(3) Funcţionarul emitentului, responsabil de recepţionarea cererilor de
eliberare a certificatelor de urbanism şi autorizaţiilor de construire/desfiinţare,
nu este în drept să examineze conţinutul cererilor depuse şi al actelor anexate, să
respingă recepţionarea lor, să solicite prezentarea altor documente şi informaţii,
competenţa acestuia limitîndu-se la procedura de înregistrare a cererii şi
eliberare a certificatului conform alin.(1) lit. a1).”
7. La articolul 28 alineatul (1), după cuvintele „autorizației de construire”
se completează cu cuvintele „sau a certificatului constatator care confirmă
aplicarea principiului aprobării tacite”.
8. Se completează cu articolul 281 cu următorul cuprins:
176
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
,,Articolul 281. Aprobarea tacită
(1) Actele emise în scopul autorizării executării lucrărilor de construcţie,
prevăzute în art. 3, 12 şi 17, cad sub incidenţa principiului de aprobare tacită în
cazul depăşirii de către autoritatea emitentă a termenului stabilit de lege pentru
eliberarea, prelungirea, reperfectarea actului permisiv şi în lipsa unei comunicări
scrise privind refuzul eliberării actului respectiv.
(2) Solicitanţii (beneficiarii) care nu au obţinut în termenul stabilit de lege
unul dintre actele prevăzute la alineatul (1) sau refuzul oficial de eliberare a
acestui act sînt în drept să aplice, în baza certificatului stipulat în art. 24 alin.(1)
lit. a1), principiul aprobării tacite, conform procedurii stabilite în art. 6
2 din
Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii
de întreprinzător, informînd în scris despre aceasta Agenția pentru
Supravegherea Tehnică.”
9. La articolul 29, alineatul (1) se abrogă.
9. Anexa nr.6 se modifică și va avea următorul cuprins: „Anexa nr. 6
Primăria _________________________________ municipiului, oraşului, comunei, satului
CERTIFICAT CONSTATATOR
Nr. de înregistrare _______ Data înregistrării ___ _________ 20__
Prin prezentul, se certifică şi se constată că
solicitantul__________________________________________________________________,
(denumirea solicitantului, IDNO, sediul)
prin reprezentantul său ___________________________________________________,
(numele, prenumele reprezentantului, telefon de contact, email)
la data emiterii prezentului certificat, a transmis primăriei, pentru obţinerea actului permisiv (de subliniat):
certificatul de urbanism
pentru proiectare
autorizaţia de construire
autorizaţia de desfiinţare
cererea, la care a anexat următoarele documente:
____________________________________ pe ____ file,
____________________________________ pe ____ file,
____________________________________ pe ____ file,
suporturi electronice (CD etc.) _____ unităţi.
Cererea şi actele enumerate le-a recepţionat __________________________________
(nume, prenume, funcţia deţinută)
__________________________________
(semnătura)
L.Ş.
Ghid informativ:
Conform art.___ din Legea nr.163 din 9 iulie 2010, termenul legal pentru eliberarea actului permisiv
solicitat este de ____ zile lucrătoare.
Conform art. 24 alin. (3) din Legea nr. 163 din 9 iulie 2010, funcţionarul responsabil de recepţionarea
cererilor, nu este în drept să examineze conţinutul cererilor depuse, al actelor anexate şi al declaraţiilor pe
177
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
proprie răspundere, să respingă recepţionarea lor, să solicite prezentarea altor documente şi informaţii,
competenţa acestuia limitîndu-se la procedura de înregistrare a cererii şi eliberare imediată şi necondiţionată
solicitantului a acestui certificat constatator.
Încălcarea de către funcţionar a acestei norme atrage aplicarea, inclusiv în baza demersului solicitantului,
sancţiunii contravenţionale prevăzute în art. 350 din Codul contravenţional al Republicii Moldova.
Conform art. 29 din Legea nr.163 din 9 iulie 2010, solicitantul poate aplica acest certificat în procedura
aprobării tacite şi poate desfăşura activitatea pentru care a solicitat actul permisiv.
În acest scop, solicitantul va expedia, prin poşta recomandată, în adresa Inspectoratului General al Poliţiei al
Ministerului Afacerilor Interne, copia acestui certificat, în care va completa Declaraţia pe proprie răspundere
de mai jos. Data aprobării tacite a actului permisiv şi, respectiv, data din care solicitantul poate desfăşura
activitatea pentru care a solicitat actul permisiv se consideră data confirmării recepţionării de către
Inspectoratul General al Poliţiei al Ministerului Afacerilor Interne a scrisorii recomandate prin care
solicitantul i-a expediat acest certificat.
DECLARAŢIE PE PROPRIE RĂSPUNDERE
În adresa Inspectoratului General al Poliţiei al Ministerului Afacerilor Interne, or. Chişinău, str. Tiraspol,
11/1, MD-2001
Prin prezenta, subsemnatul constat şi declar sub proprie răspundere, cunoscînd consecinţele prevăzute de
art.3521 din Codul penal al Republicii Moldova, că la data completării prezentei decartaţii ___
_______________ 20__ :
- nu am primit actul permisiv solicitat conform prezentului certificat;
- nu am primit de la autoritatea emitentă refuz oficial de eliberare a actului permisiv solicitat;
- nu am fost notificat despre suspendarea termenului de acordarea a actului permisiv, fie suspendarea
aplicată de autoritate este sau a devenit nulă în virtutea legii;
- intenţionez să aplic procedura aprobării tacite şi să încep a desfăşura activitatea pentru care am solicitat-o.
Solicitant ________________________ prin _____________________________
_________________________ _____________________________
(denumirea solicitantului, IDNO, sediul) (numele, telefon de contact, email)
Semnătura ________________”.
Art. LXIII. – Legea nr. 228 din 23 septembrie 2010 cu privire la
protecţia plantelor şi la carantina fitosanitară (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2010, nr.241-246, art.748) cu modificările și completările ulterioare,
se modifică și se completează după cum urmează:
1. Articolul 1 se completează cu alineatul (4) cu următorul cuprins:
„(4) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a actelor
permisive prevăzute și instituite de prezenta lege pentru agenții economici se
reglementează de Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementare prin
autorizare a activității de întreprinzător în partea în care nu este reglementat de
prezenta lege.”
La articolul 4 alineatul (4) litera j), textul „cu eliberarea certificatului de
înregistrare, al cărui model este prezentat în anexa nr. 6, parte integrantă a
prezentei legi” se exclude.
2. La articolul 29:
alineatul (2) se completează la final cu o frază cu următorul cuprins:
„Eliberarea pașaportului fitosanitar este gratuită și condiționată doar de starea
fitosanitară a produselor importate și nu poate fi restricționată decît de
178
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
încălcarea vădită a cerințelor fitosanitare aprobate oficial față de produsele în
cauză.”
alineatul (3) litera d), după cuvintele „numărul său de înregistrare” se
completează cu cuvintele „în sensul prezentei legi”.
3. La articolul 30, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
„(1) Pentru a se asigura libera circulaţie a plantelor şi a produselor
vegetale importate în cazul în care certificatul fitosanitar care însoțește
produsele corespunde cu cerințele legislației naționale și/sau tratatelor
internaționale, acesta se preschimbă imediat cu pașaport fitosanitar în punctul de
trecere a frontierei de stat, cu excepția cazurilor cînd există suspiciuni rezonabile
de neconformitate a produselor cu cerințele prezentei legi și produsele care se
importă, necesită un control mai minuțios decît cel documentar și de identitate.
În acest caz pașaportul fitosanitar se eliberează imediat după efectuarea
controlului fitosanitar în cazul în care nu sunt constatate temeiuri pentru
restricții conform art.31 din prezenta lege.”
4. La articolul 30 alineatul (3), cuvintele „certificatului înregistrării de
stat” se substituie cu cuvintele „înregistrării în sensul prezentei legi”.
5. Anexa nr. 6 se abrogă.
Art. LXIV. – Legea nr.231 din 23 septembrie 2010 cu privire la comerțul
interior (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.265-
276, art.571) cu modificările și completările ulterioare, se modifică şi se
completează după cum urmează:
1. Articolul 16, alineatul (1) se completează cu litera c) cu următorul
cuprins:
„c) să înștiințeze organul supravegherii de stat a măsurilor contra
incendiilor din raza teritorială despre notificarea recepționată și să transmită
informația ce se conține în aceasta.”
2. Anexa nr.4 se modifică și se expune după cum urmează:
„Anexa nr. 4
LISTA
de activităţi ale unităţilor comerciale pentru
care se eliberează autorizaţii sanitare de funcţionare
Clasa
CAEM
Rev.2
Denumirea activităţii
46.12 Intermedieri în comerţul cu combustibili, minereuri, metale şi produse chimice pentru industrie
96.01 Spălarea şi curăţarea (uscată) a articolelor textile şi a produselor din blană
96.02 Coafură şi alte activităţi de înfrumuseţare
96.04 Activităţi de întreţinere corporală
- Activităţi ale studiourilor de tatuaj şi piercing”.
179
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
Art. LXV. – Legea nr.133 din 8 iulie 2011 privind protecția datelor cu
caracter personal (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011, nr. 170-175,
art. 492) cu modificările şi completările ulterioare, se modifică și se
completează după cum urmează:
Articolul 23 se completează cu alineatul (11) cu următorul cuprins:
„(11) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a actelor
permisive prevăzute și instituite de prezenta lege pentru agenții economici se
reglementează de Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementare prin
autorizare a activității de întreprinzător în partea în care nu este reglementat de
prezenta lege”.
Art. LXVI. – Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin
autorizare a activității de întreprinzător (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2011, nr. 170-175, art. 494), cu modificările și completările ulterioare,
se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 2:
la noțiunea „act permisiv”, cuvîntul „confirmînd” se substituie cu cuvîntul
„atestînd”, după cuvintele „acțiuni aferente” se completează cu cuvintele „și
indispensabile”, în a doua frază cuvîntul „formă” se substituie cu cuvîntul
„denumirea”, după cuvîntul „autorizație” se completează cu cuvîntul „licență” și
cuvîntul „coordonare” se exclude.
noțiunea „ghișeu unic” se completează în final cu textul „și obținerea
actelor permisive.”
noțiunea „Nomenclator al actelor permisive” se completează în final cu
textul „ , precum și autoritățile sau entitățile implicate în procesul de eliberare a
actului permisiv.”
2. Articolul 3, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
„(2) Prezenta lege se aplică în măsura în care nu contravine cu prevederile
legilor care reglementează activitatea licenţiată, autorizată sau certificată din
domeniul financiar (bancar şi nebancar), cu excepția dispozițiilor din art.4 și
art.6 alin.(7) care au prioritate cu privire la orice domeniu licențiat/autorizat.”
3. Articolul 4:
la alineatul (13) textul „respinge cererea, poate” se exclude;
se completează cu alineatul (21) cu următorul cuprins:
„(21) Autoritatea emitentă indicată în Nomenclatorul actelor permisive din
anexa nr.1 la prezenta lege este responsabilă pentru recepționarea solicitării și
emiterea actului permisiv corespunzător în conformitate cu cerințele stabilite de
prezenta lege. Pentru acordarea actului permisiv, autoritatea emitentă este
obligată, fără implicarea solicitantului, să obțină confirmările, coordonările,
avizele și informația necesară de la autoritățile/entitățile implicate în eliberarea
actelor permisive indicate în Nomenclatorul actelor permisive pentru actul
permisiv corespunzător, în modul și termenele stabilite de legea care
reglementează domeniul autorizat/certificat/licențiat respectiv. Cu acest scop,
180
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
autoritatea emitentă va aplica principiul aprobării tacite, în modul stabilit de
prezenta lege, față de actele și documentele solicitate de la autoritățile și
entitățile implicate în eliberarea actelor permisive.”
se completează cu alineatul (6) cu următorul cuprins:
„(6) Nu sînt acte permisive în sensul prezentei legi și nu necesită a fi
incluse în Nomenclatorul actelor permisive serviciile publice, inclusiv servicii
de informare, expertizare sau examinare, actele confirmative și alte documente
oficiale (sub formă de aviz, coordonare, confirmare etc.) care:
a) nu întrunesc criteriile definitorii stabilite în prezenta lege;
b) se eliberează, în conformitate cu prevederile legii, de autoritățile
administraţiei publice la solicitarea unei autorități emitente, fără implicarea
directă a solicitantului;
c) pot fi acordate de autoritățile administraţiei publice la cererea agenților
economici, cu toate că solicitarea și deținerea acestora nu este obligatorie pentru
desfășurarea activității de întreprinzător;
d) acordă drepturi suplimentare sau un regim juridic facilitat, însă nu sînt
impuse de lege și nu condiționează activitatea agentului economic.”
4. Legea se completează cu articolele (41) și (4
2) cu următorul cuprins:
„Articolul 41. Categoriile de acte permisive
(1) În funcţie de scopul, forma și modul de reglementare actele permisive
se încadrează generic în trei categorii:
a) licențe – acte permisive care investesc titularul cu dreptul de a
desfășura un gen de activitate, integral sau partial, într-un domeniu specific
asupra căruia se răsfrîng criteriile de licențiere stabilite de prezenta lege;
b) autorizații – acte permisive care se referă la acordarea anumitor
drepturi de activitate și la atestarea întrunirii anumitor condiții de către agentul
economic;
c) certificate – acte permisive care se referă la conformitatea anumitor
bunuri sau servicii fie la atestarea cunoștințelor/capacităților ale angajaților unui
agent economic, în limita criteriilor stabilite la art.4 din prezenta lege, în baza
cărora nu se acordă drepturi primare pentru activitate, dar sînt impuse de lege
pentru a confirma respectarea unor cerințe de ordin tehnic și ale căror neobținere
nu periclitează întreaga activitatea agentului economic într-un domeniu.
(2) Întregul spectru de condiții, cerințe de formă și de conținut, drepturi și
obligații materiale și procedurale în privința solicitării, eliberării, deținerii și
retragerii de licențe se stabilește în lege. Pentru eliberarea unei licențe, legea
indică expres și exhaustiv lista de documente care se anexează la
cerere/declarație, taxa și cuantumul oricăror plăți aferente, precum și lista
exhaustivă a condițiilor, ale căror neîndeplinire poate duce la retragerea licenței.
(3) Condițiile primare, drepturile și obligațiile materiale și procedurale cu
caracter primar în privința solicitării, eliberării și retragerii de autorizații se
stabilesc în lege. Pentru eliberarea unei autorizații legea indică expres și
exhaustiv lista de documente care se anexează la cerere, taxa, precum și lista
181
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
exhaustivă a condițiilor, neîndeplinirea cărora, pot duce la retragerea
autorizației. Guvernul aprobă, în limitele legii, procedura în detaliu și cerințe
specifice în cazul în care autorizarea poate fi acordată partial sau aceiași
autorizație se acordă diferit în funcţie de particularitățile activității, obiectului
și/sau subiectului.
(4) Condițiile generale, drepturile și obligațiile materiale și procedurale cu
caracter primar în privința solicitării, eliberării și retragerii de certificate se
stabilesc în lege. Pentru eliberarea unui certificat, legea va indica tipul de
documente care se anexează la cerere, taxa sau modul de stabilire a acesteia,
precum și lista condițiilor generale, ale căror neîndeplinire poate duce la
retragerea sau anularea certificatului. Guvernul aprobă, în limitele legii,
procedura în detaliu și cerințe de solicitare, eliberare, deținere și
retragere/anulare a unui certificat, cu specificarea particularităților de procedură
și condiții în cazul în care un certificat se acordă diferit în dependeță de
particularitățile obiectului și/sau subiectului.
Articolul 42. Lucrările de secretariat al autorității emitente
(1) Autoritatea emitentă formează un dosar de autorizare pentru fiecare
întreprindere, organizaţie, persoană fizică care a depus cererea pentru eliberarea
actului permisiv, inclusiv prin intermediul serviciilor informatice dedicate sau
portalului guvernamental unic al serviciilor publice. În cazul eliberării
licențelor, registrul de evidenţă a cererilor, declaraţiilor şi a licenţelor eliberate
se ține conform fiecărui gen de activitate licenţiat.
(2) În dosar se păstrează toate documentele primite de la
solicitantul/titularul de act permisiv, precum şi copiile de pe deciziile şi
prescripţiile autorităţii emitente și/sau organului de control aferent, care se
referă la acesta. Toate dosarele stocate în mod sistematizat și corelat formează
registrul cererilor și actelor permisive.
(3) Pentru reglementare prin licențiere, autoritatea de licenţiere formează
şi ţine registrul de licenţiere separat, pentru fiecare gen de activitate licenţiat.
(4) Registrul cererilor și actelor permisive (varianta electronică sau pe
suport de hîrtie) este constituit și gestionat în așa mod, încît să conțină un sistem
eficient de identificare și trasabilitate a fiecărei cereri și fiecărui dosar în parte
cu posibilitatea de identificare a etapei procedurale la care se află examinarea
cererii și statutului actual al actului permisiv. În scopul dezvoltării unui sistem
de trasabilitate și de identificare unică, autoritatea emitentă la înregistrare acordă
cererii, inclusiv dosarului corespunzător, un cod unic care va înlocui denumirea
completă a dosarului și a cererii în cauză și va facilita identificarea acesteia.
(5) În funcţie de categoria actului permisiv, în registrul de evidență a
cererilor și actelor permisive se indică:
a) datele despre titularul de act permisiv;
b) date despre cerere (inclusiv codul unic), documentele anexate și
eliberarea certificatului constatator;
182
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
c) după caz, mențiuni despre parcurgerea etapelor distincte intermediare
în procesul de examinare a cererii (inclusiv de avizări, coordonări cu alte
entități) cu indicarea, după caz, a datei și numărului documentelor intermediare
obținute;
d) data şi numărul deciziei privind eliberarea/prelungirea actului permisiv
și, după caz, mențiuni despre obținere prin aprobare tacită;
e) seria, numărul şi data eliberării actului permisiv (în cazul în care este
distinctă de codul unic al cererii/dosarului);
f) termenul de valabilitate a actului permisiv;
g) după caz, genul de activitate licenţiat/autorizat;
h) informaţia privind reperfectarea actului, eliberarea copiilor şi
duplicatelor de pe aceasta;
i) temeiurile, data şi numărul procesului-verbal de control privind
înlăturarea încălcărilor care ţin de condiţiile de autorizare/licenţiere;
j) temeiurile, data şi numărul deciziei autorității și/sau hotărîrii instanței
privind suspendarea şi reluarea valabilităţii actului permisiv;
k) temeiurile, data şi numărul deciziei autorității și/sau hotărîrii instanței
privind retragerea actului permisiv;
l) temeiurile, data şi numărul deciziei privind declararea actului ca fiind
nevalabil;
m) data și numărul altor decizii ale autorității emitente în privința actului
permisiv și titularului.
(6) Registrul va stoca toate documentele relevante pentru etapele de
examinare a cererii și pentru stabilirea situației existente de fapt și de drept cu
privire la actul permisiv eliberat.
(7) Informaţia cuprinsă în registrele de licenţe și autorizații este
transparentă şi accesibilă prin Internet.”
5. Articolul 5:
la litera a), textul „sau o altă activitate prevăzută de lege ce condiţionează
iniţierea şi/sau desfăşurarea activităţii de întreprinzător într-un anumit domeniu”
se exclude;
la litera g), după cuvintele „comunicării scrise privind” se completează
cu cuvintele „suspendarea termenului de examinare a cererii sau a”.
6. Articolul 6:
alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
„(1) Pentru obţinerea actului permisiv, solicitantul depune la autoritatea
emitentă personal sau prin intermediul unui reprezentant al său împuternicit
conform legii, direct la sediul autorității, fie prin scrisoare recomandată, prin
intermediul sistemelor informaţionale dedicate sau prin poştă electronică (sub
formă de document electronic cu semnătura electronică avansată calificată, prin
intermediul mijloacelor electronice de comunicare), cererea la care anexează
actele necesare, prevăzute de actul legislativ ce reglementează respectiva
activitate, sau cererea însoţită de o declaraţie pe proprie răspundere privind
183
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
respectarea condiţiilor din actele legislative ce reglementează activitatea pentru
care solicită actul permisiv. Autoritatea emitentă va elibera imediat şi
necondiţionat solicitantului certificatul constatator, conform modelului indicat
în anexa nr. 2 la prezenta lege, în forma și modul în care a fost depusă cererea.”
la alineatul (11) în propoziţia a doua, după cuvintele „formatul electronic
al” se completează cu cuvintele „cererii și al”;
se completează cu aliniatele (14) și (1
5) cu următorul cuprins:
„(14) Autoritatea emitentă este obligată să recepționeze și să înregistreze
corespunzător cererea de solicitare a unui act permisiv în toate cazurile, chiar
dacă la cerere nu sînt anexate toate documentele stabilite de lege. Persoana
responsabilă din cadrul autorității emitente nu are dreptul de a returna cererea
sau a refuza recepționarea și înregistrarea acesteia pe motiv că aceasta nu este
completă fie nu conține anexate toate documentele necesare sau nu este achitată
taxa, cu excepția cazului cînd cererea nu conține informația necesară pentru
identificarea solicitantului.
(15) Certificatul constatator reprezintă documentul oficial în baza căruia
se probează locul și faptul solicitării unui act permisiv și care indică data de la
care încep să curgă termenele aferente procedurii de emitere a actului în cauză.
Autoritatea emitentă este obligată să remită certificatul constatator în același
mod în care a fost depusă cererea. În cazul în care cererea este depusă prin
intermediul Portalului electronic al serviciilor publice, documentul de
confirmare în format electronic, generat de Portalul electronic al serviciilor
publice, reprezintă certificatul constatator.”;
la alineatul (2) cuvintele „înregistrării tuturor actelor necesare eliberării
actului permisiv” se substituie cu cuvintele „eliberării certificatului constatator”,
în a doua frază, după cuvintele „10 zile” se completează cu cuvîntul
„lucrătoare”;
se completează cu alineatul (21) cu următorul cuprins:
„(21) Actul permisiv se eliberează/se prelungește şi în lipsa documentelor
suplimentare, obligatorii de a fi anexate la cerere, prevăzute de legea care
reglementează domeniul autorizat/certificat/licențiat respectiv, în cazul în care
autoritatea emitentă le-a solicitat de la altă autoritate și a constatat din oficiu
intervenirea aprobării tacite pentru documentele în cauză sau dacă solicitantul
prezintă confirmările corespunzătoare care atestă survenirea aprobării tacite.”;
alineatul (3), după cuvintele „declarată de solicitant” se completează cu
cuvintele „sau a lipsei documentelor necesare prevăzute de legislație” și
cuvintele „temei pentru refuzul” se substituie cu cuvintele „temei pentru sistarea
termenului”;
alineatul (4), la finele primei fraze se completează cu cuvintele „sau, după
caz, de hotărîre de Guvern.”;
alineatul (6), la finele primei fraze se completează cu cuvintele „și
certificatelor constatatoare eliberate.”;
se completează cu alineatele (7), (8) și (9) cu următorul cuprins:
184
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
„(7) Autoritatea emitentă (inclusiv autoritatea de licențiere) este obligată
să acorde actul permisiv tuturor solicitanților care îndeplinesc cerințele și
condițiile stabilite expres de lege, în număr nelimitat, în ordinea înregistrării
solicitărilor, cu excepția cazurilor cînd:
a) legea care reglementează activitatea autorizată/licenţiată/certificată
respectivă stabilește expres un număr limitat de acte permisive la nivel de stat
sau regiune sau o formulă certă prin care poate fi identificat numărul limită de
titulari de acte permisive;
b) legea stabilește expres că actul permisiv se acordă în baza unui concurs
prealabil, reglementează modul de desfășurare a acestuia și criteriile de selectare
în urma concursului.
(8) Autoritatea emitentă poate refuza eliberarea/prelungirea unui act
permisiv numai cu o justificare corespunzătoare în temeiul prevederilor legii, cu
înștiințarea directă a solicitantului și doar în cazul în care solicitantul nu
întrunește condițiile expres specificate în lege sau, după caz, nu demonstrează
întrunirea acestor condiții în decursul suspendării termenului de examinare a
solicitării.
(9) În cazul în care, în scopul eliberării actului permisiv, autoritatea
emitentă are nevoie de informații ce țin de solicitant (identitatea, bunurile
deținute, capacitățile și activitatea acestuia), care se conțin în Registrul de stat al
persoanelor juridice, Registrul de stat al întreprinzătorilor individuali, Registrul
bunurilor imobile, Registrul informației criminalistice şi criminologice și/sau
registrele actelor permisive, entitățile care dețin registrele în cauză sînt obligate
să ofere în mod gratuit organului emitent al actului permisiv informația
solicitată în termen de cel mult o zi lucrătoare, fără implicarea solicitantului.”
7. Se completează cu articolele (61) și (6
2) cu următorul cuprins:
„Articolul 61. Suspendarea termenului acordat pentru eliberarea actului
permisiv
(1) După recepționarea cererii, dacă se constată că aceasta este
incompletă, autoritatea emitentă are dreptul de a suspenda curgerea termenului
stabilit de lege pentru eliberarea/prelungirea/reperfectarea actului permisiv
solicitat, fiind obligată să notifice imediat solicitantul despre sistare, să
informeze care cerințe prevăzute de lege nu au fost îndeplinite și să indice
expres ce trebuie solicitantul să prezinte și/sau efectueze pentru ca cererea să
poată fi procesată. În cazul în care autoritatea emitentă va indica asupra
necesității de prezentare a actelor/informației sau efectuare a acțiunilor care nu
sînt stabilite expres în lege, decizia autorității de suspendare a termenului este
nulă. Faptul nulității (totale sau parțiale) urmează a fi invocat de către solicitant
prin informarea autorității în formă scrisă.
(2) Suspendarea termenului încetează din ziua în care solicitantul a
efectuat acțiunile stabilite de lege și/sau a prezentat informația necesară pentru
ca autoritatea emitentă să poată procesa cererea în cauză. Termenul suspendat
va fi reluat din ziua sistării (inclusiv) și va expira în limitele stabilite de lege
185
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
pentru eliberarea actului permisiv. Sistarea nu poate fi aplicată pe o durată mai
mare de 30 zile calendaristice din data notificării.
(3) După expirarea termenului maxim acordat pentru sistare sau pînă la
expirarea termenului stabilit de lege pentru eliberarea actului permisiv,
autoritatea emitentă este obligată să elibereze sau să refuze eliberarea actului
permisiv dacă nu sînt întrunite condițiile stabilite de lege. În caz contrar survine
principiul aprobării tacite.
Articolul 62. Procedura aprobării tacite
(1) După expirarea termenului stabilit de lege pentru emiterea actului
permisiv şi în lipsa unui refuz scris din partea autorităţii emitente de eliberare a
acestuia, actul permisiv solicitat se consideră acordat prin aprobare tacită.
(2) Procedura aprobării tacite nu se aplică în privința actelor permisive
încadrate în categoria certificatelor. Pentru toate actele permisive din categoria
licențelor și autorizațiilor, procedura aprobării tacite se aplică dacă legea care
reglementează regimul juridic al actului permisiv în cauză nu stabilește în mod
expres neaplicarea procedurii aprobării tacite.
(3) După expirarea termenului legal pentru eliberarea actului permisiv,
solicitantul poate să aplice procedura aprobării tacite şi poate desfăşura
activitatea pentru care a solicitat actul permisiv. În acest scop, solicitantul va
expedia, prin poşta recomandată, în adresa Inspectoratului General al Poliţiei al
Ministerului Afacerilor Interne copia certificatului constatator, în care va declara
pe proprie responsabilitate faptul că în termen legal nu a primit de la autoritatea
emitentă refuz oficial de eliberare a actului permisiv și că termenul nu a fost
suspendat sau suspendarea a devenit sau este nulă. În cazul în care certificatul
constatator i-a fost eliberat în format electronic, solicitantul va expedia formatul
pe suport de hîrtie al acestui document electronic, completat în modul indicat
mai sus. Data aprobării tacite a actului permisiv şi, respectiv, data din care
solicitantul poate desfăşura activitatea pentru care a solicitat actul permisiv se
consideră data confirmării recepţionării de către Inspectoratul General al Poliţiei
al Ministerului Afacerilor Interne a scrisorii recomandate, prin care solicitantul
i-a expediat copia certificatului constatator completat în modul indicat mai sus.
(4) Inspectoratul General al Poliţiei din subordinea Ministerului
Afacerilor Interne:
a) va verifica veridicitatea informaţiei din declaraţia pe propria
responsabilitate depusă de solicitant, va plasa informaţia privind certificatele
constatatoare recepţionate într-un registru electronic accesibil şi gratuit, pe
pagina sa web oficială, cu indicarea autorităţii care nu a emis actul permisiv şi
măsurile contravenţionale aplicate;
b) în termen de 3 zile lucrătoare de la recepţionarea certificatului
constatator, îl va expedia prin poşta electronică în subdiviziunea sa competentă
pentru iniţierea procedurilor contravenţionale şi aplicarea, după caz, a
sancţiunilor prevăzute de Codul contravenţional faţă de funcţionarii autorităţilor
emitente care au încălcat procedurile şi termenii de eliberare a actelor permisive;
186
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
c) va analiza informaţia din certificatele constatatoare recepţionate şi
datele furnizate de subdiviziunile sale teritoriale cu privire la aplicarea
sancţiunilor contravenţionale şi va informa trimestrial despre rezultate
Cancelariei de Stat, în scopul elaborării măsurilor şi propunerilor de optimizare
a activităţii autorităţilor emitente de acte permisive.
(5) Autorităţile administraţiei publice şi instituţiile abilitate prin lege cu
funcţii de reglementare şi de control, instanţele de judecată vor accepta
certificatul constatator în calitate de act permisiv, dacă acesta va fi completat şi
expediat în modul expus în alineatul (2).
(6) Aplicarea procedurilor aprobării tacite descrise în art. 6 şi 62 nu
lipseşte solicitantul de dreptul de a se adresa direct către agentul constatator în
cazurile expres prevăzute de Codul contravenţional.”
8. Articolul 7:
la alineatul (2), cuvintele „în două exemplare” se exclud, la textul din
paranteze după cuvintele „cu prezentarea” se completează cu cuvintele
„ulterioară a”. Aliniatul se completează în final cu o propoziţie cu următorul
cuprins: „Autoritatea eliberează imediat și necondiționat certificatul
constatator.”
alineatul (4) se completează în final cu o propoziţie cu următorul cuprins:
„Actul permisiv este reperfectat şi în cazul în care autoritatea emitentă
constată intervenirea aprobării tacite pentru documentele suplimentare ce atestă
temeiul reperfectării actului în cauză.”
la alineatul (6), cuvintele „declarației pe proprie răspundere, depusă la” se
substituie cu cuvintele „certificatului constatator, emis de”;
aliniatul (7) se modifică și va avea următorul cuprins:
„(7) Temei pentru respingerea cererii de reperfectare a actului permisiv
este lipsa informației necesare în cadrul cererii pentru identificarea
solicitantului.”
9. Articolul 8:
la alineatul (9), cuvintele „în două exemplare” se exclud, în final după
cuvintele „actului permisiv” se completează cu cuvintele „și recepționează
certificatul constatator”;
la alineatul (4), a doua propoziţie se modifică și va avea următorul
cuprins:
„Prin derogare de la prevederile alin. (2) art.62 din prezenta lege,
duplicatul actului permisiv se consideră eliberat prin aprobare tacită pentru toate
categoriile de acte permisive dacă autoritatea emitentă nu notifică în scris
solicitantul, în termenul prevăzut în prezentul alineat, despre suspendarea
termenului sau despre respingerea cererii de eliberare a duplicatului actului
permisiv.”
la alineatul (7), cuvintele „actului confirmativ eliberat în temeiul cererii.”
se substituie cu cuvintele „certificatului constatator eliberat în temeiul cererii.”
10. Articolul 10
187
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
alineatul (2), după cuvintele „valabilității actului permisiv” se
completează cu cuvintele „în baza deciziei autorității emitente, fără adresarea în
instanța de judecată”;
se completează cu alineatele (7) și (8) cu următorul cuprins:
„(7) Suspendare actului permisiv în cadrul controlului de stat sau ca
urmare a acestuia, se efectuează în conformitate cu prevederile Legii nr.131 din
8 iunie 2012 privind controlul de stat asupra activității de întreprinzător.”
(8) În scopul inițierii procedurii de suspendare a actului permisiv în alte
cazuri decît cele stabilite la alin. (2), autoritățile emitente care nu au funcții de
organ de control și/sau de agent constatator în procesul contravențional, pentru
stabilirea nerespectării cerințelor și condițiilor stabilite de lege de către titularul
de act permisiv, în cazul în care pentru validarea și constatarea neconformităților
este necesară o verificare la fața locului, vor solicita și vor utiliza documentele
eliberate de organul de control și/sau agentul constatator cu atribuții în domeniul
corespunzător, conform art.111 din prezenta lege.”
11. Articolul 11:
alineatul (1), după cuvintele „în vederea retragerii actului permisiv” se
completează cu cuvintele „ , fără adresare în instanța de judecată”;
alineatul (1) litera f) se abrogă;
se completează cu alineatul (11) cu următorul cuprins:
„(11) Retragerea actului permisiv în alte cazuri decît cele prevăzute la
alin. (1) se efectuează în conformitate cu prevederile Legii nr.235-XVI din
20 iulie 2006 cu privire la principiile de bază de reglementare a activității de
întreprinzător.”
se completează cu alineatele (7) și (8) cu următorul cuprins:
„(7) Retragerea actului permisiv în cadrul controlului de stat sau ca
urmare a acestuia, se efectuează în conformitate cu prevederile Legii nr.131 din
8 iunie 2012 privind controlul de stat asupra activității de întreprinzător.
(8) În scopul inițierii procedurii de retragere a actului permisiv în alte
cazuri decît cele stabilite la alin.(1), autoritățile emitente care nu au funcții de
organ de control și/sau de agent constatator în procesul contravențional, pentru
stabilirea nerespectării cerințelor și condițiilor stabilite de lege de către titularul
de act permisiv, în cazul în care pentru validarea și constatarea neconformităților
este necesară o verificare la fața locului, vor solicita și vor utiliza documentele
eliberate de organul de control și/sau agentul constatator cu atribuții în domeniul
corespunzător, conform art.111 din prezenta lege.”
12. Legea se completează cu articolul 111 cu următorul cuprins:
„Articolul 111. Controlul de stat
(1) Controlul de stat necesar pentru emiterea actului permisiv și/sau
pentru verificarea respectării cerinţelor şi condiţiilor de licenţiere, autorizare sau
certificare se planifică, se efectuează şi se înregistrează în conformitate cu
prevederile Legii nr.131 din 8 iunie 2012 privind controlul de stat asupra
activităţii de întreprinzător.
188
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
(2) În cazul în care autoritatea emitentă nu are atribuții de organ de
control de stat, aceasta poate solicita de la organul de control învestit cu dreptul
de a iniția și desfășura controlul de stat pe domeniul supus autorizării, licențierii
sau certificării efectuarea controlului de stat. În acest caz, organul de control
este obligat:
a) să inițieze și să desfășoare controlul pentru emiterea actului permisiv în
modul și termenii stabiliți de art.191 din Legea nr.131 din 8 iunie 2012 privind
controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător dacă efectuarea unui
asemenea control este indicat în cadrul procedurii de emitere a actului permisiv
din legea corespunzătoare;
b) să includă controlul în cauză în planul de control pentru perioada
următoare, cu luarea în considerare a gradului de risc al agentului economic
vizat, dacă este solicitată verificarea respectării cerinţelor şi condiţiilor de
licenţiere, autorizare sau certificare;
c) să inițieze și să desfășoare controlul inopinat în termeni proximi dacă
autoritatea emitentă pune la dispoziție informația necesară în baza căreia se
poate constata existența încălcărilor, argumenta gradul de pericol corespunzător
și survenirea cel puțin unuia din temeiurile stabilite la art.19 din Legea nr.131
din 8 iunie 2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător;
d) după efectuarea controlului să remită un exemplar suplimentar a
procesului-verbal de control în care se va indica expres modul și nivelul de
respectare a cerințelor și condițiilor pentru obținerea sau deținerea actului
permisiv corespunzător.”
13. Legea se completează cu Capitolul II1, cu articolele 12
1-12
10 cu
următorul cuprins:
„Capitolul II1
LICENȚIEREA ACTIVITĂȚII DE ÎNTREPRINZĂTOR
Articolul 121. Licența. Genurile de activitate supuse licențierii
(1) Licența este actul permisiv, eliberat de autoritatea de licenţiere în
procesul de reglementare a activităţii de întreprinzător, care atestă dreptul
titularului de licenţă de a desfăşura, pentru o perioadă stabilită, genul de
activitate indicat în aceasta, integral sau parţial, cu respectarea obligatorie a
condiţiilor de licenţiere.
(2) Genurile de activitate supuse licențierii sînt stabilite exhaustiv în
anexa la prezenta lege. Introducerea reglementării prin licenţiere pentru alte
genuri de activitate este posibilă numai prin modificarea şi completarea
Nomenclatorului actelor permisive, care se încadrează în categoria licențelor din
anexa la prezenta lege.
(3) Nu se supune reglementării prin licenţiere comercializarea de către
organul fiscal a bunurilor sechestrate.
189
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
(4) Licenţele eliberate de autorităţile de licenţiere indicate în prezenta lege
sunt valabile pe întreg teritoriul Republicii Moldova, dacă legile care
reglementează activitatea licenţiată respectivă nu prevăd limitări teritoriale.
Licenţele obţinute în Republica Moldova sînt valabile şi peste hotarele ei în
conformitate cu acordurile internaţionale la care Republica Moldova este parte.
Licenţele eliberate de autorităţile de licenţiere din străinătate sînt valabile şi pe
teritoriul Republicii Moldova în conformitate cu acordurile internaţionale la care
Republica Moldova este parte.
Articolul 122. Criteriile de determinare a genurilor de activitate supuse
reglementării prin licenţiere
La genurile de activitate supuse reglementării prin licenţiere se atribuie
genurile de activitate care corespund unuia sau ambelor criterii indicate la lit.a)
şi b), coroborate cu criteriul stabilit la lit.c), şi anume:
a) implicarea utilizării resurselor limitate ale statului;
b) serviciul prestat sau bunul produs/comercializat prezintă pericol sporit
și supravegherea eficientă a activității în cauză necesită stabilirea condiţiilor şi
cerinţelor speciale de activitate, precum şi verificării respectării acestora pe
parcursul activităţii, pentru excluderea prejudicierii drepturilor și libertăților
fundamentale, sănătăţii cetăţenilor, mediului înconjurător, precum și integrității,
stabilității financiare și securităţii statului;
c) licenţierea nu dublează alte proceduri de reglementare, nu acoperă
riscuri similare cu alte mijloace de intervenție existente sau alte acte permisive
și nu are drept scop asigurarea respectării condițiilor și cerințelor atribuite de
lege unui alt mecanism de reglementare existent.
Articolul 123. Politica statului în domeniul reglementării prin licenţiere a
activităţii de întreprinzător
(1) Politica statului în domeniul reglementării prin licenţiere a activităţii
de întreprinzător este promovată de Ministerul Economiei.
(2) În scopul realizării activităţilor atribuite conform prezentei legi în
competenţa Ministerului Economiei, acesta îndeplineşte următoarele atribuţii:
a) monitorizează modul de implementare a prezentei legi de către
autorităţile de licenţiere şi prezintă semestrial rapoarte în acest sens
Parlamentului şi Guvernului;
b) generalizează experienţa din domeniul reglementării prin licenţiere a
activităţii de întreprinzător, elaborează şi promovează propuneri privind
perfecţionarea legislaţiei în domeniul reglementării prin licenţiere a activităţii de
întreprinzător, în conformitate cu principiile stabilite în Legea nr.235-XVI din
20 iulie 2006 cu privire la principiile de bază de reglementare a activităţii de
întreprinzător;
c) verifică şi avizează rapoartele privind analiza impactului de
reglementare a proiectelor de acte normative caree vizează reglementarea prin
licenţiere a activităţii de întreprinzător, cu consultarea obligatorie a sectorului
privat.
190
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
(3) Autorităţile de licenţiere, stabilite în prezenta lege, participă la
promovarea politicii statului şi îndeplinesc atribuţiile respective în domeniul
reglementării prin licenţiere a activităţii de întreprinzător în limitele prevederilor
prezentei legi, precum şi ale legilor care reglementează expres activităţile
licenţiate.
Articolul 124. Autorităţile de licenţiere
(1) Autorităţile de licenţiere sînt:
a) Agenția Servicii Publice;
b) Banca Naţională a Moldovei;
c) Comisia Naţională a Pieţei Financiare;
d) Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică;
e) Agenţia Naţională pentru Reglementare în Comunicaţii Electronice şi
Tehnologia Informaţiei;
f) Consiliul Coordonator al Audiovizualului;
g) Agenția Medicamentului și Dispozitivelor Medicale.
(2) Autorităţile de licenţiere reglementează prin licenţiere genurile de
activitate conform competenţelor indicate în anexa la prezenta lege.
(3) Agenția Servicii Publice este un organ public de specialitate, are statut
de persoană juridică şi dispune de ştampilă cu stema de stat şi cu denumirea sa.
Agenția Servicii Publice îşi desfăşoară activitatea pe baza regulamentului
aprobat de Guvern.
(4) În scopul realizării activităţilor în domeniul licențierii, atribuite
conform prezentei legi în competenţa Agenția Servicii Publice, aceasta
îndeplineşte următoarele atribuţii:
a) eliberează, prelungeşte, reperfectează, reia valabilitatea licenţelor,
eliberează copii şi duplicate ale acestora, realizează acţiunile prevăzute de lege
pentru suspendarea, retragerea, recunoaşterea nevalabilităţii licenţelor;
b) eliberează, prelungeşte şi reperfectează licenţele prin serviciul
e-licenţiere;
c) monitorizează respectarea de către titularii de licenţe a condiţiilor de
licenţiere prin intermediul organelor de control de stat pe domeniul aferent;
d) asigură, prin cooptarea organelor de control de stat pe domeniul
aferent, verificarea corespunderii solicitantului condiţiilor de licenţiere în baza
declaraţiei pentru eliberarea licenţei şi a documentelor anexate, dacă legile care
reglementează activitatea pentru care se solicită licenţa nu stabilesc expres
verificarea încadrării solicitantului în condiţiile de licenţiere la faţa locului;
e) ţine dosarele de licenţiere, inclusiv recepţionate prin intermediul
serviciului e-licenţiere, şi registrul de licenţiere;
f) gestionează şi asigură funcţionalitatea serviciului e-licenţiere;
g) generalizează experienţa din domeniul de competenţă şi prezintă
Ministerului Economiei propunerile respective;
h) prezintă Ministerului Economiei dări de seamă anuale privind
activitatea sa.
191
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
Articolul 125. Conţinutul licenţei
(1) Formularele de licenţă sînt documente de strictă evidenţă. Formularele
tipizate au serie şi numerotare continuă. Tipul formularului de licenţă şi al
anexei la aceasta se aprobă de Guvern.
(2) Licenţa conţine:
a) denumirea autorităţii de licenţiere;
b) seria, numărul şi data eliberării/prelungirii licenţei;
c) denumirea, forma juridică de organizare, adresa juridică a titularului de
licenţă; întreprindere sau organizaţie, persoană juridică sau fizică ori numele,
prenumele şi adresa titularului de licenţă persoană fizică;
d) data adoptării deciziei de înregistrare a întreprinderii sau organizaţiei,
IDNO al întreprinderii sau al organizaţiei ori seria şi numărul buletinului de
identitate, IDNP al persoanei fizice;
e) genul de activitate, integral sau parţial, pentru a cărui desfăşurare se
eliberează licenţa;
f) termenul de valabilitate a licenţei;
g) semnătura conducătorului autorităţii de licenţiere sau a adjunctului
acestuia autentificată prin aplicarea ştampilei acestei autorităţi.
(3) Anexa la licenţă este parte integrantă a acesteia şi conţine toate
condiţiile de licenţiere, precum şi lista filialelor şi subdiviziunilor separate ale
titularului de licenţă la care va fi efectuată activitatea pe baza licenţei obţinute,
precum și, după caz, lista specialiştilor angajaţi (poziția 8 din p.1), anexa nr.1),
lista utilajului de joc (poziția 2 din p.1), anexa nr.1), lista produselor (poziția 5
din p.1), anexa nr.1), procesele tehnologice sau comerciale (pozițiile 4 și 10 din
p.1), anexa nr.1), lista lucrărilor/serviciilor prestate (pozițiile 1 și 10 din p.1),
anexa nr.1).
(4) Procurarea, evidenţa şi păstrarea formularelor de licenţă ţin de
competenţa autorităţii de licenţiere abilitate cu dreptul de a elibera licenţe.
Articolul 126. Obţinerea licenţei
(1) Licențele se acordă, prelungesc, sistează sau retrag în conformitate cu
procedurile și regulile stabilite pentru actele permisive de prezenta lege, cu
excepția prevederilor specifice stabilite în/din prezentul capitol sau în legile care
reglementează activitatea licenţiată corespunzătoare.
(2) Cerea și/sau declarația pentru obţinerea sau prelungirea licenţei, de
modelul stabilit de autoritatea de licențiere, conţine:
a) denumirea, forma juridică de organizare, sediul, IDNO al întreprinderii
sau al organizaţiei ori numele, prenumele, adresa şi IDNP al persoanei fizice ce
practică activitatea de întreprinzător;
b) genul de activitate, integral sau parţial, pentru a cărui desfăşurare
solicitantul de licenţă intenţionează să obţină licenţă sau să o prelungească;
c) asumarea pe propria răspundere de către solicitantul de licenţă a
responsabilităţii pentru respectarea condiţiilor de licenţiere la desfăşurarea
192
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
genului de activitate pentru care se solicită licenţă şi pentru autenticitatea
documentelor prezentate;
d) lista documentelor care se anexează la cererea/declaraţia de
eliberare/prelungire a licenţei.
(3) La declaraţia pentru eliberarea licenţei se anexează documentele
suplimentare în conformitate cu prevederile actelor legislative ce reglementează
activitatea licenţiată pentru care se solicită licenţa. Documentele se depun în
original (cu excepţia cazului în care se utilizează serviciul e-licenţiere sau
portalul servicii.gov.md) sau în copii, inclusiv pe suport electronic, cu
prezentarea ulterioară a originalelor pentru verificare, cu excepţia celor stabilite
spre verificare prin procedura ghişeului unic. La declaraţia pentru prelungirea
licenţei se anexează numai documentele care necesită actualizare sau conţin date
diferite de cele prezentate la momentul eliberării licenţei.
(4) Pentru obţinerea, prelungirea sau reperfectarea licenţei prin
intermediul serviciului e-licenţiere, conducătorul întreprinderii sau al
organizaţiei ori persoana împuternicită de acesta sau persoana fizică, în regim
on-line, va accesa site-ul www.servicii.gov.md.
(5) Datele din documentele şi informaţiile depuse se verifică de
autoritatea de licențiere fără implicarea solicitantului.
(6) Autoritatea emitentă înregistrează declaraţia sau cererea pentru
eliberarea/prelungirea licenţei şi documentele anexate la aceasta conform
borderoului și eliberează imediat și necondiționat certificatul constatator
autentificat prin semnătura persoanei responsabile.
(7) Licența se eliberează/se prelungește în baza deciziei autorității de
licențiere. Licenţa se consideră eliberată/prelungită în cazul survenirii aprobării
tacite, inclusiv licența se eliberează/se prelungește şi în cazul în care autoritatea
de licenţiere constată intervenirea aprobării tacite pentru documentele
suplimentare prevăzute de legea care reglementează domeniul licențiat
respectiv.
(8) Procedura aprobării tacite, prevăzută de prezenta lege, se aplică
tuturor licenţelor, cu excepţia celor emise de autorităţile de reglementare din
sectorul financiar (bancar şi nebancar), în domeniul activităţilor care vizează
regimul armelor de foc, muniţiilor şi explozibililor.
(9) Informaţia despre adoptarea deciziei privind eliberarea/prelungirea
licenţei se comunică solicitantului cel tîrziu în ziua lucrătoare imediat următoare
adoptării deciziei.
Articolul 127. Eliberarea sau prelungirea licenţei
(1) Licenţa se perfectează și se înmînează titularului în 3 zile lucrătoare
pînă la expirarea termenului stabilit pentru eliberarea acesteia sau în o zi
lucrătoare după expirarea termenului stabilit pentru eliberarea acesteia, începînd
cu ziua primirii documentului care confirmă achitarea taxei pentru eliberarea
licenţei. Menţiunea despre data primirii documentului, care confirmă achitarea
taxei pentru eliberarea licenţei, se face pe borderoul documentelor primite de la
193
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
solicitantul de licenţă sau pe versoul deciziei de eliberare/prelungire a licenţei,
în cazul utilizării serviciului e-licenţiere.
(2) Dacă solicitantul, în termen de 30 de zile de la data la care i s-a
expediat (înmînat) înştiinţarea despre adoptarea deciziei privind
eliberarea/prelungirea sau reperfectarea licenţei, nu a prezentat nemotivat
documentul care confirmă achitarea taxei pentru eliberarea/prelungirea sau
reperfectarea acesteia, autoritatea de licenţiere este în drept să anuleze decizia
privind eliberarea/prelungirea sau reperfectarea licenţei sau să adopte decizia
privind recunoaşterea licenţei ca fiind nevalabilă.
(3) În cazul în care titularul de licenţă intenţionează să desfăşoare genul
de activitate indicat în licenţă după expirarea termenului ei de valabilitate, el
este în drept să solicite, inclusiv prin intermediul serviciului e-licenţiere,
prelungirea termenului de valabilitate a licenţei pe termenele prevăzute de lege,
cu achitarea taxei pentru licenţă, stabilită conform legii, cu cel mult 30 de zile
înainte de expirarea termenului de valabilitate a licenţei, dar nu mai tîrziu de
ultima zi de expirare a termenului de valabilitate a acesteia. În acest caz, pe
licenţă se va aplica menţiunea privind prelungirea termenului de valabilitate, cu
indicarea termenului nou. Menţiunea privind prelungirea termenului de
valabilitate poate fi aplicată pe acelaşi formular al licenţei sau, după caz, pe un
formular nou, pînă la expirarea termenului anterior de valabilitate a licenţei. În
cazul dat, termenul nou de valabilitate a licenţei va curge din ultima zi
calendaristică în care a expirat termenul anterior de valabilitate a acesteia.
Menţiunea privind prelungirea valabilităţii licenţei se autentifică cu ştampila
autorităţii de licenţiere şi cu semnătura conducătorului.
(4) Titularul de licenţă nu este în drept să transmită licenţa sau copia de pe
aceasta altei persoane.
(5) Pentru fiecare filială sau altă subdiviziune separată a titularului de
licenţă la care va fi efectuată activitatea pe baza licenţei obţinute, titularului de
licenţă i se eliberează copii autorizate de pe aceasta. Copiile confirmă dreptul
filialei sau al altei subdiviziuni separate a titularului de licenţă de a desfăşura
activităţi pe baza licenţei obţinute.
(6) Eliberarea duplicatului licenței se efectuează în conformitate cu
prevederile art. 8 din prezenta lege.
Articolul 128. Reperfectarea licenţei
(1) Temeiuri pentru reperfectarea licenței sînt schimbarea datelor
reflectate în licență, fără a căror actualizare însă nu poate fi identificată legătura
dintre licență, obiectul acesteia şi titular. La apariţia temeiurilor pentru
reperfectarea licenţei titularul acesteia este obligat în conformitate cu
prevederile prezentei legi să solicite reperfectarea licenței.
(2) În cazul în care titularul de licenţă creează o nouă filială sau o altă
nouă subdiviziune separată care va desfășura activități conform licenței deținute,
sau în caz de lichidare a filialei sau a altei subdiviziuni separate a titularului de
licenţă care a desfăşurat activităţi conform licenţei obţinute, el este obligat să
194
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
solicite reperfectarea licenței în vederea ajustării corespunzătoare a informației
din anexa licenței despre adresa filialei sau subdiviziunii în cauză.
(3) Licenţa reperfectată se eliberează pe acelaşi formular sau, după caz, pe
un formular nou, ţinîndu-se cont de modificările indicate în cerere. Totodată, se
eliberează copiile necesare de pe această licenţă. În cazul în care licenţa
reperfectată se eliberează pe un formular nou, autoritatea de licenţiere adoptă
decizia despre recunoaşterea nevalabilităţii licenţei precedente, introducînd
modificările respective în registrul de licenţiere, nu mai tîrziu de ziua lucrătoare
imediat următoare adoptării deciziei.
(4) Modificările datelor indicate în documentele anexate la
declaraţia/cererea pentru eliberarea licenţei care nu duc la schimbarea datelor
reflectate în licență nu sînt temei pentru reperfectare licenței. Despre toate
modificările datelor indicate în documentele anexate la declaraţia pentru
eliberarea licenţei, titularul este obligat să înştiinţeze autoritatea de licenţiere.
Înştiinţarea se prezintă la autoritatea de licenţiere, în persoană, prin scrisoare
recomandată sau prin poştă electronică, în termen de 10 zile de la survenirea
modificărilor, împreună cu documentele (sau copiile de pe acestea) care
confirmă modificările în cauză.
Articolul 129. Termenul de valabilitate a licenţei
Termenul de valabilitate pentru licențele indicate la pozițiile 1, 5-12, 13
din pct.1), anexa nr.1 din prezenta lege este de 5 ani, pentru licențele indicate la
pozițiile 2 și 4 și 12 din pct.1), anexa nr.1 din prezenta lege este de 1 an, pentru
licențele indicate la poziția 3 din p.1), anexa nr.1 din prezenta lege este de 3 ani.
Pentru genurile de activitate indicate la pozițiile 13-30 din p.1), anexa nr.1 din
prezenta lege, termenul de valabilitate a licenţei se stabileşte prin legile care
reglementează activitatea licenţiată respectivă.
Articolul 1210. Taxa pentru licenţă
(1) Taxa pentru eliberarea licenţei este de 3250 de lei, dacă prezenta lege
sau legea care reglementează activitatea licențiată respectivă nu stabilește altfel.
(2) Pentru solicitanţii de licenţă înregistraţi cu cel mult un an înainte de
data depunerii declaraţiei pentru eliberarea licenţei, taxa pentru eliberarea
licenţei constituie 50 la sută din taxa stabilită. Această prevedere nu se extinde
asupra solicitanţilor de licenţă pentru activitatea de întreţinere a cazinourilor,
producţiei alcoolice, tutunului, al produselor petroliere și energetice, precum şi
asupra solicitanţilor de reperfectare a licenţei şi/sau de eliberare a copiilor
autorizate de pe aceasta.
(3) Taxa pentru eliberarea licenţei, pentru genurile de activitate indicate la
pozițiile 2, 4, 12 și 23 din pct.1), anexa nr.1 din prezenta lege, se achită anual
conform anexei nr.2 la prezenta lege.
(4) Taxa pentru eliberarea licenţei pentru genurile de activitate indicate la
poziția 3 din p.1), anexa nr.1 din prezenta lege se achită separat pentru fiecare
an de valabilitate a licenţei: la eliberarea licenţei şi la expirarea fiecărui an din
data eliberării licenţei – conform taxei anuale stabilite în anexa nr.2 la prezenta
195
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
lege. În acelaşi mod se achită şi taxa pentru copia de pe licenţă care confirmă
dreptul filialei sau al altei subdiviziuni separate a titularului de licenţă de a
desfăşura activitatea în baza licenţei obţinute.
(5) Taxa pentru reperfectarea licenţei şi/sau eliberarea copiei de pe
aceasta, inclusiv în cazul extinderii activităţii licenţiate pe o adresă nouă (filială,
subdiviziune), se stabileşte în proporţie de 10 la sută din taxa pentru eliberarea
acesteia, dar nu mai mult de 585 de lei, iar taxa pentru eliberarea duplicatului
licenţei – de 585 de lei, cu excepția taxei de eliberare a duplicatului licenței
pentru activitatea de întreținere a cazinoului.
(7) Sumele taxelor pentru eliberarea, reperfectarea licenţei şi/sau
eliberarea copiei de pe aceasta se varsă la bugetul de stat, cu excepția cazurilor
în care legea care reglementează genul respectiv de activitate licenţiat nu
stabilește altfel.”
14. Anexa la lege se modifică și va avea următorul cuprins: „Anexa nr.1
NOMENCLATORUL ACTELOR PERMISIVE
eliberate de autorităţile emitente persoanelor fizice şi persoanelor
juridice pentru practicarea activităţii de întreprinzător
1) Nomenclatorul actelor permisive care se încadrează în categoria licențelor
196
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
Nr.
crt. Actul permisiv Autoritatea emitentă Alte autorități/entități implicate
1 2 3 4
1.
Licenţă pentru activitatea cu metale preţioase şi pietre
preţioase; funcţionarea caselor de amanet
Agenția Servicii Publice
Agenția Servicii Publice
Inspectoratul Ecologic de Stat
(Inspectoratul pentru Protecția Mediului)
2. Licenţă pentru importul şi păstrarea alcoolului etilic;
importul, păstrarea şi comercializarea angro a producţiei
alcoolice şi/sau a berii importate
Agenția Servicii Publice
Inspectoratul de Stat pentru Supravegherea Producției Alcoolice
(Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor)
3. Licenţă pentru fabricarea alcoolului etilic, a berii, a
producţiei alcoolice, cu excepţia vinurilor şi a băuturilor pe
bază de vin şi/sau păstrarea, comercializarea angro a
alcoolului etilic, a berii, a producţiei alcoolice, cu excepţia
vinurilor şi a băuturilor pe bază de vin, produse de
producătorii autohtoni
Agenția Servicii Publice
Inspectoratul de Stat pentru Supravegherea Producției Alcoolice
(Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor)
Serviciul Fiscal de Stat
Inspectoratul Ecologic de Stat
(Inspectoratul pentru Protecția Mediului)
4. Licenţă pentru importul articolelor de tutun; importul şi/sau
prelucrarea industrială a tutunului; fabricarea articolelor din
tutun şi/sau comercializarea angro a articolelor din tutun şi a
tutunului fermentat
Agenția Servicii Publice
5. Licenţă pentru colectarea, păstrarea, prelucrarea,
comercializarea, precum şi exportul resturilor şi deşeurilor
de metale feroase şi neferoase, de baterii de acumulatoare
uzate, inclusiv în stare prelucrată
Agenția Servicii Publice
Inspectoratul Ecologic de Stat
(Inspectoratul pentru Protecția Mediului)
Autoritățile administrației publice locale
6. Licenţă pentru producerea, asamblarea, importul şi/sau
exportul, reexportul, comercializarea armelor şi muniţiilor
cu destinaţie civilă şi repararea armelor cu destinaţie civilă
Agenția Servicii Publice
Ministerul Afacerilor Interne
7. Licenţă pentru producerea, importul, exportul, reexportul,
comercializarea, depozitarea materialelor explozive şi/sau
efectuarea lucrărilor cu explozibil de uz civil
Agenția Servicii Publice
197
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
1 2 3 4
8. Licenţă pentru producerea, asamblarea, importul, exportul,
reexportul, depozitarea, comercializarea articolelor
pirotehnice şi/sau prestarea serviciului „Spectacole
pirotehnice şi focuri de artificii” cu articole pirotehnice de
divertisment de destinaţie profesională
Agenția Servicii Publice
Organul supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor
(Agenția pentru Supraveghere Tehnica)
Ministerul Afacerilor Interne
9. Licenţă pentru activitatea magazinelor duty-free, inclusiv
pentru deservirea corpului diplomatic
Agenția Servicii Publice
Serviciul Vamal
Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene
10. Licenţă pentru activitatea de broker vamal Agenția Servicii Publice
Serviciul Vamal
11. Licenţă pentru activitatea de protecție a informației:
importul, exportul, proiectarea, producerea şi
comercializarea mijloacelor tehnice speciale destinate pentru
obținerea ascunsă a informației (cu excepția activității
desfășurate de autoritățile publice învestite cu acest drept
prin lege); și/sau prestarea serviciilor în domeniul protecției
criptografice a informației (cu excepția activității de
protecție a secretului de stat); și/sau prestarea serviciilor în
domeniul protecției tehnice a informației (cu excepția
activității de protecție a secretului de stat)
Agenția Servicii Publice
Serviciul de Informații și Securitate
12. Licență pentru activitate de întreținere a cazinoului
Agenția Servicii Publice
Autoritățile administrației publice locale
Ministerul Afacerilor Interne
13. Licenţă pentru activitatea legată de plasarea în cîmpul
muncii a cetăţenilor în ţară şi/sau în străinătate, activitatea
de încadrare/înscriere a studenţilor în programe de schimb
educaţional-cultural care prevăd componenta de angajare
remunerată în cîmpul muncii pe o perioadă determinată de
timp, în perioada vacanţei de vară
Agenția Servicii Publice
Ministerul Muncii, Protecție Sociale și Familiei
Ministerul Educației
198
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
1 2 3 4
14. Licenţă pentru activitatea farmaceutică Agenția Medicamentului şi
Dispozitivelor Medicale
Agenția Servicii Publice
Centrul Național de Sănătate Publică (Agenția Sănătății
Publice)
Comitetul Permanent de Control asupra Drogurilor (Agenția
Sănătății Publice)
Autoritățile administraţiei publice locale
15. Licenţă pentru activitatea băncilor
Banca Naţională a Moldovei
Agenția Servicii Publice
Ministerul Afacerilor Interne
Serviciul Fiscal Stat
16. Licenţă pentru activitatea de schimb valutar în numerar cu
persoane fizice (a unităţilor de schimb valutar, altele decît
băncile)
Agenția Servicii Publice
Comisia Națională a Pieții Financiare
Ministerul Afacerilor Interne
Serviciul Fiscal de Stat
17. Licenţă pentru activitatea de prestare a serviciilor de plată de
către societăţile de plată, societăţile emitente de monedă
electronică, furnizorii de servicii poştale
Agenția Servicii Publice
18. Licenţă pentru activitatea de emitere de monedă electronică
de către societăţile emitente de monedă electronică
Agenția Servicii Publice
19. Licenţă pentru activitatea asiguratorilor (reasiguratorilor),
brokerilor de asigurare şi/sau de reasigurare
Comisia Naţională a Pieţei
Financiare
Agenția Servicii Publice
20. Licenţă pentru activitatea de gestiune a activelor fondurilor
nestatale de pensii
Agenția Servicii Publice
Banca Națională a Moldovei
21. Licenţă pentru activitatea asociaţiilor de economii şi
împrumut
Agenția Servicii Publice
22. Licenţă pentru activitatea pe piața de capital: societate de
investiţii, operator pe piața de capital, depozitar central,
administrare fiduciara de investiţii
Agenția Servicii Publice
Banca Națională a Moldovei
23. Licenţă pentru activitatea birourilor istoriilor de credit Agenția Servicii Publice
24. Licenţă pentru importul şi comercializarea cu ridicata şi/sau
cu amănuntul a benzinei, motorinei şi/sau a gazului lichefiat
la staţiile de alimentare
Agenția Națională pentru
Reglementare în Energetică
Agenția Servicii Publice
Organe de expertiză acreditate în domeniul securității
industriale
Inspectoratul Ecologic de Stat (Inspectoratul pentru Protecţia
199
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
1 2 3 4
Mediului)
Ministerul Afacerilor Interne
25. Licenţă pentru producerea energiei electrice; operarea pieţei
energiei electrice; transportul energiei electrice; conducerea
centralizată a sistemului electroenergetic; distribuţia energiei
electrice;fumizarea energiei electrice
Agenția Servicii Publice
Inspectoratul Energetic de Stat (Agenţia Naţională pentru
Reglementare în Energetică
Inspectoratul Ecologic de Stat (Inspectoratul pentru Protecţia
Mediului)
Ministerul Afacerilor Interne
26. Licenţă pentru producerea gazelor naturale; transportul
gazelor naturale; distribuţia gazelor naturale; stocarea
gazelor naturale; furnizarea gazelor naturale; furnizarea
gazelor naturale comprimate pentru vehicule la staţiile de
alimentare
Agenția Servicii Publice
Organe de expertiză acreditate în domeniul securității
industriale
Inspectoratul Ecologic de Stat (Inspectoratul pentru Protecţia
Mediului)
Ministerul Afacerilor Interne
27. Licenţă pentru furnizarea serviciului public de alimentare cu
apă şi/sau de canalizare la nivel de regiune, raion,
municipiu, oraş şi, după caz, sat, comună
Agenția Servicii Publice
Inspectoratul Ecologic de Stat (Inspectoratul pentru Protecţia
Mediului)
Institutul Naţional de Metrologie
28. Licenţă pentru producerea, distribuţia, furnizarea energiei
termice
Agenția Servicii Publice
Organe de expertiză acreditate în domeniul securității
industriale
Inspectoratul Ecologic de Stat (Inspectoratul pentru Protecţia
Mediului)
Ministerul Afacerilor Interne
29. Licenţă pentru producerea energiei electrice din surse
regenerabile; producerea energiei termice din surse
regenerabile; producerea biogazului ce urmează a fi livrat în
reţelele de gaze naturale; producerea biocarburantului care
urmează a fi procurat de importatorii de produse petroliere
principale.
Agenția Servicii Publice
Organe de expertiză acreditate în domeniul securității
industriale
30. Licenţă pentru utilizarea frecvenţelor sau canalelor radio
şi/sau a resurselor de numerotare în scopul furnizării
reţelelor şi/sau serviciilor de comunicaţii electronice
Agenţia Naţională pentru
Reglementare în Comunicaţii
Electronice și Tehnologia
Informaţiei
Agenția Servicii Publice
Instituţia publică „Serviciul Naţional de Management al
Frecvenţelor Radio şi Securităţii Cibernetice”,
Consiliul Coordonator al Audiovizualului
200
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
1 2 3 4
31. Licenţă pentru activitatea de emisie pentru difuzarea
serviciilor de programe pe cale radioelectrică terestră şi/sau
prin orice alte mijloace de telecomunicaţii decît cele
radioelectrice terestre
Consiliul Coordonator al
Audiovizualului
Agenția Servicii Publice
2) Nomenclatorul actelor permisive care se încadrează în categoria autorizațiilor
Nr.
crt. Actul permisiv
Autoritatea
emitentă
Alte autorități/entități
implicate Costul
Termenul de
valabilitate
1 2 3 4 5 6
1. Certificat de desemnare în domeniul
metrologiei
Ministerul
Economiei
Centrul național de acreditare
„MOLDAC”
Gratuit În funcție de termenul
de valabilitate a
acreditării
2. Autorizație de import în regim preferențial al
unor tipuri de zahăr
- Gratuit 30 de zile
3. Autorizație de import în Republica Moldova
al produselor originare din țările membre ale
Acordului central european de comerț liber
(CEFTA)
- Gratuit 2 luni
4. Autorizație individuală de tranzit al
mărfurilor strategice (cu dublă destinație)
Agenția Servicii Publice Gratuit Se determină în funcție
de solicitare
5. Autorizație individuală de import al
mărfurilor strategice (cu dublă destinație)
Agenția Servicii Publice Gratuit Se determină în funcție
de solicitare
6. Autorizație individuală de reexport al
mărfurilor strategice (cu dublă destinație)
Agenția Servicii Publice Gratuit Se determină în funcție
de solicitare
7. Autorizație individuală de export al
mărfurilor strategice (cu dublă destinație)
Agenția Servicii Publice Gratuit Se determină în funcție
de solicitare
8. Certificat de calificare al auditorului pentru
auditul general
Ministerul
Finanțelor
-
Gratuit
Nelimitat
9. Patentă de întreprinzător Serviciul Fiscal de
Stat
Autoritatea administrației
publice locale
Casa Națională de Asigurări
Sociale
Compania Națională de
Asigurări în Medicină
De la 20 la 700 lei De la o lună
la 12 luni
201
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
1 2 3 4 5 6
10. Certificat de înregistrare în calitate de centru
de asistență tehnică pentru mașinile de casă
și de control cu memorie fiscală (Certificat
CAT MCC).
- Gratuit 3 ani
11. Autorizație de antrepozitare (administrarea
şi gestionarea antrepozitului)
Serviciul Vamal Agenția Servicii Publice Gratuit 2 ani
12. Permisiune pentru obţinerea (procurarea) și
depozitarea de materiale explozive
Inspectoratul
Principal de Stat
pentru
Supraveghere
Tehnică
a Obiectelor
Industriale
Periculoase
(Agenția pentru
Supraveghere
Tehnică)
Ministerul Afacerilor Interne Gratuit 12 luni dacă spațiul
este în locațiune;
36 luni dacă spațiul
este în proprietate
13. Demers de executare a lucrărilor de
dinamitare sau a lucrărilor cu materiale
explozive
Autoritatea administrației
publice locale
Gratuit 3 zile pentru o singură
explozie;
1 an pentru explozii
multiple
14. Autorizaţie sanitar-veterinară de funcţionare
Agenția Națională
pentru Siguranța
Alimentelor
Agenția Servicii Publice 150 lei Fără termen
15. Înregistrarea depozitului pentru păstrarea
produselor de uz fitosanitar şi a
fertilizanţilor
Agenția Servicii Publice
Inspectoratul Ecologic de Stat
(Inspectoratul pentru Protecţia
Mediului)
Organul supravegherii de stat a
protecției sănătății publice
(Agenția Sănătății Publice)
Gratuit Fără termen
16. Certificat de înregistrare oficială în
domeniul siguranței alimentelor
Agenția Servicii Publice Gratuit Fără termen
17. Autorizaţie sanitar-veterinară pentru
mijloacele de transport
- 150 lei 1 an
18. Autorizație pentru activitatea particulară de
pază
Ministerul
Afacerilor Interne
Agenția Servicii Publice 3250 lei 5 ani
19. Permis de procurare a armei - 400 lei 3 luni
202
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
1 2 3 4 5 6
20. Certificatul de deținător de armă - 200 lei Fără termen
21. Permis de funcționare a tirului de trageri - 400 lei 3 ani
22. Permis de armă valabil numai în exercițiul
atribuțiilor de serviciu
- 260 lei 5 ani
23. Permis de transfer al armei - 600 lei 6 luni
24. Permis de transport al armelor - Gratuit Pînă la 12 luni
25. Certificat de acreditare a unităților de
instruire în domeniul transportului rutier
Ministerul
Educaţiei
Ministerul Afacerilor Interne,
Ministerul Transporturilor și
Infrastructurii Drumurilor
Conform metodologiei de
calcul aprobată prin lege
5 ani
26. Autorizaţie a Republicii Moldova pentru
transportatori străini care efectuează rute
regulate bilaterale sau tranzit pe teritoriul
Republicii Moldova
Agenţia Naţională
Transport Auto
- Gratuit 1 an
27. Autorizaţie multilaterală CEMT anuală, cu
carnet de drum
- 580 euro* 1 an (pînă la 31
decembrie)
28. Autorizaţie multilaterală CEMT pe termen
scurt, cu carnet de drum
- 50 euro* 1 lună
29. Autorizaţie pentru servicii ocazionale
neliberalizate (de transport pasageri)
- Gratuit Pentru întreaga
călătorie
30. Autorizaţie pentru transporturi auto
internaţionale de mărfuri
- 8 euro* – cu plata taxei
rutiere pentru Ucraina,
Belarus şi Ungaria; pentru
produse uşor alterabile
pentru Ucraina;
12 euro* – de tranzit pentru
Austria (într-o direcţie); fără
plata taxei rutiere pentru
Belarus şi Ucraina;
24 euro* – fără plata taxei
rutiere pentru Ungaria;
universală multiplă (pentru o
cursă); pentru toate statele,
cu excepţia Ucrainei şi
Belarusului (pentru o cursă);
35 euro* – universală
1 an
203
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
1 2 3 4 5 6
multiplă eliberată de o ţară
terţă tuturor statelor (pentru
transportatori autohtoni);
Gratuit – TRACECA; BSEC:
Gratuit – Federația Rusă
31. Carnet cu foi de parcurs de tip CFP sau
INTERBUS
- 30 lei pentru o cursă O călătorie
32. Autorizație de transport rutier de persoane
prin servicii regulate (internațional sau
național – local, municipal, raional și
interraional)
- Gratuit 8 ani
33. Autorizaţia pentru desfășurarea activității de
cîntărire a vehiculelor rutiere în vederea
eliberării certificatului internațional de
cîntărire a vehiculului rutier
Agenția Servicii Publice Gratuit 5 ani
34. Autorizaţie pentru desfășurarea activității de
inspecție tehnică periodică
Agenția Servicii Publice Gratuit 5 ani
35. Autorizaţie specială de transport cu
autovehicule a căror masă totală,
sarcină masică pe osie sau ale căror gabarite
depășesc limitele admise
Ministerul Afacerilor Interne Conform Codului fiscal,
titlul IX, capitolul 4, anexa
nr.3
Fără termen
36. Autorizaţie pentru zboruri neregulate
Autoritatea
Aeronautică Civilă
Gratuit Pe termenul solicitat,
plus 72 de ore
37. Autorizaţie de operator aerian (AOA –
aviația generală și/sau lucru aerian)
Agenția Servicii Publice Gratuit Pînă la 2 ani
38. Certificat de operator aerian Agenția Servicii Publice Gratuit Pînă la 24 luni
39. Certificat operator de aerodrom/heliport Agenția Servicii Publice Gratuit Pînă la 2 ani
40. Certificat furnizor de servicii de navigație
aeriană
Agenția Servicii Publice Gratuit Pînă la 24 luni
41. Certificat al întreprinderilor de întreținere
tehnică
Agenția Servicii Publice Gratuit 2 ani
42. Certificat al întreprinderii deservire la sol Agenția Servicii Publice Gratuit 1 an
43. Autorizație pentru zboruri regulate (pentru
operatori aerieni naționali și străini)
Agenția Servicii Publice Gratuit 1 an
204
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
1 2 3 4 5 6
44. Certificat de urbanism pentru proiectare
Autoritatea
administraţiei
publice locale
Agenția Servicii Publice
Organele supravegherii de stat
în domeniul protecției împotriva
incendiilor (Agenția pentru
Supraveghere Tehnica)
Inspectoratul Ecologic de Stat
(Inspectoratul pentru Protecţia
Mediului)
Centrul Naţional de Sănătate
Publică (Agenția Sănătății
Publice)
Ministerul Culturii
Alte autorități publice în funcţie
de obiect și dacă legea prevede
expres implicarea acestora
50 lei 24 luni
45. Autorizație de construire Agenția Servicii Publice
Organele supravegherii de stat
în domeniul protecției împotriva
incendiilor (Agenția pentru
Supraveghere Tehnica)
Inspectoratul Ecologic de Stat
(Inspectoratul pentru Protecţia
Mediului)
Centrul Naţional de Sănătate
Publică (Agenția Sănătății
Publice)
Ministerul Culturii
Alte autorități publice în funcţie
de obiect și dacă legea prevede
expres implicarea acestora.
100 lei 6 luni
46. Autorizaţie de desfiinţare Agenția Servicii Publice
Organele supravegherii de stat
în domeniul protecției împotriva
incendiilor (Agenția pentru
Supraveghere Tehnica)
Inspectoratul Ecologic de Stat
(Inspectoratul pentru Protecţia
Mediului)
100 lei 6 luni
205
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
1 2 3 4 5 6
Centrul Naţional de Sănătate
Publică (Agenția Sănătății
Publice)
Ministerul Culturii
Alte autorități publice în funcţie
de obiect și dacă legea prevede
expres implicarea acestora.
47. Autorizaţie de schimbare a destinaţiei
construcţiilor şi amenajărilor
Organele supravegherii de stat
în domeniul protecției împotriva
incendiilor (Agenția pentru
Supraveghere Tehnica)
Inspectoratul Ecologic de Stat
(Inspectoratul pentru Protecţia
Mediului)
Centrul Naţional de Sănătate
Publică (Agenția Sănătății
Publice)
100 lei Pentru durata
existenței construcției
48. Autorizaţie de plasare a publicităţii
exterioare
Centrul Național de
Terminologie
Taxa pentru amplasarea
publicității exterioare
stabilită de autoritățile
administraţiei publice locale
conform legislației în vigoare
12 luni
49. Autorizaţie de retransmisie Consiliul
Coordonator al
Audiovizualului
- 5000 lei 6 ani
50. Acord pentru exportul de animale sălbatice
Inspectoratul
Ecologic de Stat
(Inspectoratul
pentru Protecţia
Mediului)
Agenţia Naţională pentru
Siguranţa Alimentelor
Melci în stare vie (resursă
genetică) - 2,0 lei/kg
Carne de melc decochiliată
congelată - 4,0 lei/kg
Cochilii de melc - 0,5 lei/kg
Scoici, broaşte şi raci, în
stare vie - 4,0 lei/kg
Scoici, broaşte şi raci, în
stare semi-prelucrată - 3,0
lei/kg
Alte animale acvatice (peşti,
viermi, crustacee etc.) - 3,0
Pentru o tranzacţie,
3 luni
206
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
1 2 3 4 5 6
lei/kg
Peşti decorativi (resursă
genetică) 2,0 lei/bucata
Iepuri şi alte mamifere
sălbatice mici, în stare vie
(resursă genetică) - 40,0
lei/bucata
Iepuri şi alte mamifere
sălbatice mici, împuşcate -
10,0 lei/kg
Mamifere sălbatice mari, în
stare vie (resursă genetică) -
500,0 lei/bucata
Mamifere sălbatice mari,
împuşcate – 20,0 lei/kg
Păsări din fauna sălbatică, în
stare vie (resursă genetică) –
30,0 lei/bucata
Păsări din fauna sălbatică,
împuşcate - 10,0 lei/kg
51. Acord pentru exportul de plante Ciuperci comestibile în stare
proaspătă sau semiprelucrată
- 2,0 lei/kg
Plante medicinale,
alimentare, aromatice,
tanante, colorante şi
ornamentale din flora
sălbatică, întregi sau sub
formă de rădăcini, rizomi,
bulbi, tulpini, ramuri, coji,
flori, frunze, fructe, seminţe
şi muguri, în stare vie,
proaspătă sau semiprelucrată
- 0,50 lei/kg
Alte plante din flora
sălbatică sau părţi şi produse
din acestea, în stare vie,
proaspătă sau semiprelucrată
Pentru o tranzacţie,
3 luni
207
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
1 2 3 4 5 6
- 0,30 lei/kg
Seminţe de specii forestiere
şi alte specii de floră
sălbatică (resurse genetice) -
3,00 lei/kg
Fructe din flora sălbatică, în
stare proaspătă sau
semiprelucrată - 1,0 lei/kg
52. Acord pentru importul de animale
sălbatice/plante
Agenţia Naţională pentru
Siguranţa Alimentelor
Inspectoratul pentru Protecția
Mediului
Gratuit Pentru o tranzacţie,
3 luni
53. Autorizaţie pentru colectarea plantelor
spontane, inclusiv medicinale naturale
100 lei - pentru persoane
fizice
500 lei - pentru persoane
juridice
Un an
54. Autorizație pentru dobîndirea animalelor
care nu constituie obiect al vînatului şi al
pescuitului (melci, broaşte, şopîrle, şerpi)
3000 lei Un an
55. Permis/certificat CITES (Convenţia privind
comerțul internațional cu specii sălbatice de
faună şi floră pe cale de dispariţie)
Agenţia Naţională pentru
Siguranţa Alimentelor
Inspectoratul Ecologic de Stat
(Inspectoratul pentru Protecţia
Mediului)
Animale: specii de mamifere
sălbatice - 500,0 lei/permis
Specii de reptile, păsări
- 400,0 lei/permis
Lipitori, peşti - 500,0
lei/permis Alte specii de animale
sălbatice - 300,0 lei/permis
Plante: 300 lei/permis
6 luni/un an
56. Autorizaţie de mediu pentru gestionarea
deşeurilor
Agenția Servicii Publice
Inspectoratul Ecologic de Stat
(Inspectoratul pentru Protecţia
Mediului)
Autoritățile administraţiei
publice locale
Agenția pentru Geologie şi
Resurse Minerale
Gratuit 5 ani
208
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
1 2 3 4 5 6
57. Autorizație pentru exportul/ tranzitul
deșeurilor
- Gratuit Pînă la efectuarea
exportului
58. Autorizație pentru importul, exportul sau
reexportul substanțelor care distrug stratul
de ozon, al produselor şi al echipamentului
care conțin asemenea substanțe
- Gratuit 90 de zile
59. Acord de mediu Autoritățile administraţiei
publice locale
Gratuit Pentru o activitate
4 ani
60. Autorizaţie radiologică
Agenția Națională
de Reglementare a
Activităților
Nucleare si
Radiologice
- 10 000 lei ****
Pentru instituțiile publice –
gratuit
5 ani
61. Autorizaţie radiologică parţială
- 1000 lei **** - pentru
importul surselor radioactive
categoria I, II, III și IV și
instalații roentgen și
acceleratori de particule cu
potențial mai mare de 75
keV; pentru instituțiile
publice – gratuit
500 lei**** - pentru
importul surselor radioactive
cat. V, radiofarmaceutice,
generatoare roentgen cu
potențialul mai mic de 75
keV; pentru instituțiile
publice - gratuit
5 ani
62. Autorizaţie de emisie a poluanţilor în
atmosferă de la surse fixe
Inspectoratul
Ecologic de Stat
(Inspectoratul
pentru Protecţia
Mediului)
- Categoria întreprinderii după
gradul de influenţă asupra
atmosferei:
C.4 – 500 lei;
C.3 – 1000 lei;
C.2 – 1500 lei;
C.1 – 4000 lei;
Un an și
5 ani
209
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
1 2 3 4 5 6
63. Autorizaţie de folosinţă specială a apelor - 1000 lei
3000 lei
Folosinţă de scurtă
durată – de 3 ani
Folosință de lungă
durată – pînă la 25 de
ani
64. Autorizaţie pentru tăieri în fondul forestier şi
în vegetaţia forestieră din afara fondului
forestier
Agenția Servicii Publice Gratuit Un an
65. Avizul expertizei ecologice de stat - De la 2000 pînă la 5000 lei,
conform Anexei nr. 1 la
Legea nr. 851-XIII din 29
mai 1996 privind expertiza
ecologică
Pe perioada de
implementare
66. Certificat de atribuire a cotei anuale de
pescuit comercial
Inspectoratul
Ecologic de Stat
(Inspectoratul
pentru Protecţia
Mediului)
- 9 000 lei /per cotă/per tonă Un an
67. Autorizație de import al medicamentelor:
a) neînregistrate, cu scopul înregistrării;
b) înregistrate
Agenţia
Medicamentului şi
Dispozitivelor
Medicale
Agenția Servicii Publice Gratuit a) 6 luni
b) un an
68. Autorizație de import al dispozitivelor
medicale neînregistrate în Republica
Moldova, fără marcaj CE
- Gratuit Pe durata tranzacției de
import
69. Autorizație de fabricare a medicamentelor
Agenția Servicii Publice Gratuit 5 ani
70. Certificat de acreditare Consiliul Naţional
de Evaluare şi
Acreditare în
Sănătate
(Agenția Națională
pentru Sănătate
Publică)
- De la 835 lei la 9976 lei, în
funcţie de categoria instituții
medico-sanitare și
întreprinderilor farmaceutice
5 ani
71. Autorizație de activitate pentru utilizarea Comitetul Agenția Servicii Publice Gratuit 5 ani
210
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
1 2 3 4 5 6
obiectivelor şi încăperilor destinate
activităților legate de circulația substanțelor
stupefiante, psihotrope şi a precursorilor
Permanent de
Control asupra
Drogurilor
(Agenția
Medicamentului și
Dispozitivelor
Medicale)
Instituția medico-sanitară
narcologică
Ministerul Afacerilor Interne
72. Autorizație de import/export al substanțelor
stupefiante, psihotrope şi al precursorilor
Agenția Medicamentului și
Dispozitivelor Medicale
Gratuit Pentru durata fiecărui
caz de import sau
export
73. Certificat de acreditare a prestatorului de
servicii de certificare
Serviciul de
Informații si
Securitate
Agenția Servicii Publice Gratuit 5 ani
74. Autorizare a operaţiunilor de prelucrare a
datelor cu caracter personal
Centrul pentru
protecția datelor cu
caracter personal
- Gratuit Pe durata existenței
solicitantului
75. Înregistrare de stat a persoanelor juridice, a
filialelor şi a reprezentanţelor acestora
Agenția Servicii
Publice
- 1149 lei Pe termen
nedeterminat
76. Înregistrare de stat a întreprinzătorilor
individuali
- 364 lei Pe termen
nedeterminat
77. Autorizare de a desfășura activități de
instalare operare, gestionare, mentenanță
și/sau lichidare a rețelelor de comunicații
electronice la frontiera de stat
Agenția Națională
pentru
Reglementare în
Comunicațiile
Electronice și
Tehnologia
Informației
Serviciul de Informație și
Securitate
Inspectoratul Ecologic de Stat
(Inspectoratul pentru Protecţia
Mediului)
Departamentul Poliției de
Frontieră
Serviciul Vamal
Autoritățile administraţiei
publice locale
Gratuit Pe termenul solicitat
78. Autorizare generală a dreptului de furnizare
a rețelelor ori serviciilor de comunicații
electronice
- Gratuit Termen nedeterminat
79. Autorizație pentru activitatea întreprinderii
în verificarea proiectelor pentru construcții
Ministerul
Dezvoltării
Regionale și a
Construcțiilor
Agenția Servicii Publice Gratuit 5 ani
80. Autorizaţie de construire/desfiinţare pentru
lucrările de utilitate publică de interes
Agenția Servicii Publice Gratuit Pentru durata de
executare a lucrărilor
211
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
1 2 3 4 5 6
naţional de construcţie
81. Acreditare a organismelor de evaluare a
conformității
Centrul naţional de
acreditare
„MOLDAC”
Agenția Servicii Publice
În caz de acreditare cu
recunoaștere, în funcţie de
domeniu:
Ministerul Economiei,
Ministerul Agriculturii și
Industriei Alimentare,
Ministerul Transporturilor și
Infrastructurii Drumurilor,
Ministerul Sănătății, Ministerul
Dezvoltării Regionale și a
Construcțiilor, Ministerul
Afacerilor Interne
Conform metodologiei de
calcul aprobată prin lege
4 ani
82. Acreditare organismelor de certificare în
domeniul:
a) evaluării bunurilor imobile;
b)evaluării obiectelor de proprietate
intelectuală;
c) inginerilor cadastrali;
d) geodeziei, cartografiei, prospecțiunilor
topografice și geoinformaticii;
Agenția Servicii Publice
Ministerul Construcțiilor și
Dezvoltării Regionale
Agenția de Stat pentru
Proprietate Intelectuală
Conform tarifelor aprobate
de MOLDAC
5 ani
83. Autorizație de import al motorinei
Agenţia Națională
pentru
Reglementare în
Energetică
Agenția Servicii Publice Gratuit Un an
* Notă: Plăţile stabilite în euro se efectuează în monedă naţională calculate la cursul oficial al leului moldovenesc valabil la data efectuării plăţilor
3) Nomenclatorul actelor permisive care se încadrează în categoria certificatelor
Nr.
crt. Actul permisiv
Autoritatea
emitentă
Alte autorități/entități
implicate Costul
Termenul de
valabilitate
1 2 3 4 5 6
212
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
1 2 3 4 5 6
1. Aviz pozitiv de expertiză în domeniul
securității industriale
Organe de
expertiză
acreditate în
domeniul
securității
industriale
- Conform metodologiei de calcul,
aprobată de Guvern
5 ani
2. Certificat de expertiză pentru instalații
tehnice și/sau sisteme tehnologice, cu
termen de exploatare depășit
- Conform metodologiei de calcul,
aprobată de Guvern
Pînă la 5 ani
3. Certificat de recunoaștere a aprobării de
model
(pentru mijloace care nu au verificare
inițială CE sau al căror modelul nu este
aprobat în state cu care Moldova are
încheiat acord de recunoaștere)
Institutul Național
de Metrologie
- Conform metodologiei de calcul
aprobată prin lege
Corespunzător
termenului de
valabilitate a
certificatului de
aprobare de model
recunoscut
4. Certificat de aprobare de model - Conform metodologiei de calcul
aprobată prin lege
10 ani
5. Buletin de verificare metrologică - Conform metodologiei de calcul
aprobată prin lege
Conform listei oficiale
a mijloacelor de
măsurare supuse
controlului metrologic
legal, aprobată de
Guvern
6. Certificat de înregistrare a produsului
farmaceutic de uz veterinar
Agenția Națională
pentru Siguranța
Alimentelor
Centrului Republican de
Diagnostic Veterinar
(Agenția Națională pentru
Siguranța Alimentelor)
2000 lei per produs – produse
autohtone
4500 lei per produs – produse de
import
5 ani
7. Certificat sanitar-veterinar Laboratoare de expertiză
sanitar-veterinară (Agenția
Națională pentru Siguranța
Alimentelor)
Conform Nomenclatorului
serviciilor prestate contra plată de
instituţiile sanitar-veterinare de stat,
aprobat prin Legea nr.221-XVI din
19 octombrie 2007
Pentru termenul
indicat în certificat
213
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
1 2 3 4 5 6
8. Certificat fitosanitar pentru export sau
reexport
După caz, întreprindere
abilitată oficial pentru
prestarea serviciilor de
dezinfectare/
dezinfestare și expertize de
laborator
(Agenția Națională pentru
Siguranța Alimentelor)
6-185 lei 14 zile
9.
Certificat de inofensivitate (la export sau
reexport) pentru produse alimentare,
inclusiv cele ambalate
Laboratoare de expertiză
sanitară
(Agenția Națională pentru
Siguranța Alimentelor)
Gratuit
Pentru produse
alimentare, inclusiv
cele ambalate – pentru
termenul de
valabilitate a
produsului
10. Certificat de omologare (înregistrare) a
produsului de uz fitosanitar sau a
fertilizantului, neinclus în (cu excepţia
celor marcați cu mențiunea
„Îngrăşămintele CE”)
Ministerul
Agriculturii și
Industriei
Alimentare
Î.S. „Centrul de Stat pentru
Atestarea și Omologarea
Produselor de Uz Fitosanitar
și a Fertilizanților”
Gratuit 7 ani,
2 ani – certificat
provizoriu
11. Permis special pentru conducătorii de
autovehicule speciale de încasare şi
comunicaţie special
Ministerul
Afacerilor Interne
- 126 lei 1 an
12. Certificatul CEMT pentru condiţiile
controlului tehnic al autovehiculelor sau
de corespundere a remorcii/semiremorcii
cerinţelor tehnice de siguranţă
Agenţia Naţională
Transport Auto
Stație de inspecție tehnică
periodică autorizată de
ANTA
Gratuit Termenul de
valabilitate analogic
celui din raportul de
testare tehnică a
autovehiculului
13. Certificat de agreare pentru vehiculele
care transportă anumite substanțe
periculoase
Stație de testare/certificare
autorizată
Gratuit Pînă la 12 luni
14. Autorizaţie de instalare şi de exploatare a
emiţătoarelor radio
Autoritatea
Aeronautică
Civilă
- Gratuit Pînă la 2 ani (conform
certificatului de
navigabilitate) pentru
emiţătoare instalate la
bordul aeronavelor;
Pînă la 10 ani pentru
emiţătoare la sol, cu
214
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
1 2 3 4 5 6
excepţia staţiilor radio
portabile;
1 an - staţiile radio
15. Certificat de navigabilitate - Gratuit Pînă la 2 ani
16. Autorizație pentru zbor special - Gratuit Pe perioada executării
zborului
17. Certificat de clasă Întreprinderea de
Stat „Registru
Naval”
(Agenția Navală)
- Taxa și modul de stabilire aprobată
de Guvern, se aplică în funcţie de
caracteristicile tehnice principale şi
de vîrsta navei
5 ani pentru nave care
se exploatează pe căi
navigabile interioare;
2 ani pentru nave de
navigație mixtă de tip
rîu-mare mai vechi de
30 de ani
18. Certificat de tonaj - Taxa și modul de stabilire aprobată
de Guvern, se aplică în funcţie de
caracteristicile tehnice principale şi
de vîrsta navei.
10 ani (cu prelungire
ulterioară pe 10 ani)
19. Certificat de bună stare de navigabilitate I.P. „Căpitănia Portului
Giurgiuleşti” (după caz)
Taxa și modul de stabilire aprobată
de Guvern, se aplică în funcţie de
caracteristicile tehnice principale şi
de vîrsta navei
Fără termen
20. Certificat de naționalitate I.P. „Căpitănia
Portului
Giurgiuleşti”
(Agenția Navală)
Întreprinderea de Stat
„Registru Naval”
Taxa și modul de stabilire aprobată
de Guvern, se aplică în funcţie de
caracteristicile tehnice principale şi
de vîrsta navei
Fără termen pentru
nave care se
exploatează pe căi
navigabile interioare;
1 an pentru nave pe căi
navigabile
internaționale, nave
maritime și navigație
mixtă de tip rîu-mare
21. Certificat al echipajului minim pentru
siguranţa navigaţiei
- Gratuit 1 an
22. Certificat de atestare tehnico-
profesională a specialiştilor din
construcţii
Ministerul
Dezvoltării
Regionale şi
Construcţiilor
- Gratuit 5 ani
23. Certificat de urbanism pentru proiectare - Gratuit 24 de luni de la data
215
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
1 2 3 4 5 6
la lucrările de utilitate publică de interes
naţional
emiterii
24. Certificat evaluator:
- bunurilor imobile
- obiecte ale proprietății intelectuale
Organisme de
certificare
acreditate de către
Centrul național
de acreditare
„MOLDAC”
25. Certificat cartografie - -
26. Certificat topogeodezic -
27. Certificat de înregistrare a
medicamentelor
Agenţia
Medicamentului
și Dispozitivelor
Medicale
- Gratuit Termen nedeterminat
28. Certificat de înregistrare a produselor
biodistructive
Ministerul
Sănătăţii (Agenția
Naţională pentru
Sănătate Publică)
- Maximum 10 ani
29. Autorizaţie sanitară de funcționare a
obiectivelor cu impact asupra sănătății
publice
Serviciul de
Supraveghere de
Stat a Sănătății
Publice (Agenția
Naţională pentru
Sănătate Publică)
Agenția Servicii Publice Gratuit 5 ani
30. Aviz sanitar pentru produse, servicii,
instalații, echipamente cu impact asupra
sănătății
- Gratuit Aviz sanitar la
producere în serie
pentru producătorii
autohtoni - 3 ani;
aviz sanitar pentru
produsele de import -
un an;
aviz sanitar pentru un
lot - pe termenul de
valabilitate a
produselor
31. Autorizație a stațiilor de
radiocomunicații ale navelor maritime și
fluviale
Instituţia publică
„Serviciul
Naţional de
Management al
Frecvenţelor
Radio şi
I.P. „Căpitănia Portului
Giurgiuleşti” (Agenția
Navală)
ÎS ”Registru Naval”
(Agenția Navală)
Gratuit Coincide cu termenul
de valabilitate al
certificatului de
navigație sub
pavilionul Republicii
Moldova
216
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
1 2 3 4 5 6
Securităţii
Cibernetice”
32. Actul de confirmare a perimetrului
geologic pentru explorarea subsolului
Agenţia Pentru
Geologie şi
Resurse Minerale
- Gratuit 5 ani
33. Actul de confirmare a perimetrului
minier pentru:
- extragerea substanţelor minerale utile;
- extragerea apelor subterane;
- construcţia şi exploatarea construcţiilor
subterane nelegate; de extragerea
substanţelor minerale utile;
- organizarea obiectivelor geologice
protejate
Gratuit 5 ani
34. Autorizație electrician pentru amenajarea
instalațiilor noi şi reconstruite
Inspectoratul
Energetic de Stat
Agenția Națională
pentru
Reglementare în
Energetică
- Gratuit 3 ani
35.
Certificat de securitate
Agenția Națională
de Reglementare
a Activităților
Nucleare si
Radiologice
- 10 000 Lei ****pentru surse
radioactive, categoria I, II, III,
instalații CT și X-Ray - Angiografie,
Radioscopii, Medicină nucleară,
scanere roentgen panoramice și
industriale, acceleratori de particule
cu energii mai mari de 1 MeV;
pentru instituțiile publice - gratuit
5000 Lei**** pentru instalații X-
Ray stomatologice panoramice
(ortopantomografice) și surse
radioactive cat. IV și IV; pentru
instituțiile publice - gratuit
2000 Lei**** pentru instalații X-
Ray stomatologice simple și
instalații analitice cu tub roentgen
5 ani
217
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
1 2 3 4 5 6
incorporat, neexceptate de la
regimul de autorizare, containere
pentru surse radioactive și vehicule
de transport pentru materiale
radioactive; pentru instituțiile
publice – gratuit
36. Certificat de urbanism informativ Autoritățile
administraţiei
publice locale
Agenția Servicii Publice
(după caz)
50 lei 6 luni
218
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
15. Se completează cu anexa nr.2 cu următorul cuprins: „Anexa nr.2
TAXA
pentru licenţă pentru anumite genuri de activitate
Genul de activitate Cuantumul taxei,
în lei
1. Activitatea de întreținere a cazinoului 600000 de lei pentru
fiecare masă de joc, şi
130000 de lei pentru
fiecare unitate de
exploatare a meselor de
ruletă
2. Fabricarea şi/sau păstrarea, comercializarea angro a alcoolului etilic, a producţiei
alcoolice şi a berii:
a) fabricarea şi/sau păstrarea, comercializarea angro a alcoolului etilic 52000
b) fabricarea şi/sau păstrarea, comercializarea angro a alcoolului etilic şi a
producţiei alcoolice, cu excepţia vinurilor, produselor pe bază de must şi
produselor vitivinicole aromatizate
26000
c) fabricarea şi/sau păstrarea, comercializarea angro a berii 26000
3. Importul şi comercializarea angro a alcoolului etilic, a băuturilor alcoolice şi a
berii importate:
a) importul alcoolului etilic 52000
b) importul şi comercializarea angro a băuturilor alcoolice importate 52000
c) importul şi comercializarea angro a berii Importate 52000
4. Importul şi comercializarea angro a articolelor din tutun; importul şi prelucrarea
industrială a tutunului şi/sau comercializarea angro a
tutunului fermentat:
a) importul articolelor din tutun 26000
b) importul şi prelucrarea industrială a tutunului şi/sau comercializarea angro a
tutunului fermentat
26000
c) fabricarea şi comercializarea angro a articolelor din tutun 26000
d) comercializarea angro a articolelor din tutun 26000
5. Importul şi comercializarea cu ridicata şi/sau cu amănuntul a benzinei, motorinei
şi/sau a gazului lichefiat la staţiile de alimentare:
a) importul şi comercializarea angro a benzinei şi motorinei 260000
b) importul şi comercializarea angro a gazului lichefiat 260000
c) comercializarea cu amănuntul a benzinei şi motorinei la staţiile de alimentare,
pentru fiecare staţie amplasată:
- în municipii, centre raionale, oraşe, de-a lungul drumurilor
naţionale
26000
- în localităţi săteşti, de-a lungul drumurilor, cu excepţia drumurilor
naţionale
13000
d) comercializarea cu amănuntul a gazului lichefiat la staţiile de alimentare, pentru
fiecare staţie
13000
6. Licențe pentru activitate pe piața de capital
a) licență de societate de investiții 10000
b) licență de operator pe piață 10000
c) licență de depozitar central 5000
Notă: 1. Taxa pentru eliberarea licenţei reperfectate pentru activitatea de întreținere a cazinoului şi a copiei de pe
aceasta este de 3600 de lei, iar de eliberare a duplicatului licenţei – de 16000 de lei
2. În cazul suspendării licenţei pentru activitatea de întreținere a cazinoului, la cererea titularului acesteia, taxa
pentru licenţă se va recalcula din data la care a fost adoptată decizia privind suspendarea licenţei.
219
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
3. În cazul majorării numărului meselor de joc existente la momentul eliberării licenței taxa pentru eliberarea
licenței pentru întreținerea cazinoului se va stabili în funcție de numărul zilelor calendaristice rămase pînă la
expirarea termenului de valabilitate a licenței. În cazul micșorării numărului de mese de joc la momentul
reperfectării lcenței, taxa pentru licență se va recalcula în funcție de numărul de zile rămase pînă la expirarea
termenului de valabilitate a licenței.
4. Taxa anuală pentru licenţă la comercializarea cu amănuntul a produselor petroliere (pentru fiecare staţie)
poate fi achitată trimestrial, în rate egale.
16. Legea se completează cu anexa nr.3 cu următorul cuprins:
„Anexa nr. 3
A N T E T U L A U T O R I T Ă Ţ I I E M I T E N T E
CERTIFICAT CONSTATATOR
Nr. de înregistrare _______ Data înregistrării ___ _________ 20__
Autoritatea emitentă a actului permisiv: ______________________________________
(denumirea autorităţii, localitatea)
prin prezentul certifică şi constată că solicitantul: _______________________________
(denumirea solicitantului, IDNO, sediul)
prin reprezentantul său: ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
(nr. și tipul actului de reprezentare, numele reprezentantului, telefon de contact, e-mail)
la data emiterii prezentului Certificat a transmis autorităţii emitente pentru obţinerea actului
permisiv______________________________________________________________
(denumirea actului permisiv conform legii de reglementare)
cererea la care a anexat următoarele documente:
____________________________________ pe ____ file,
____________________________________ pe ____ file,
____________________________________ pe ____ file,
suporturi electronice (CD etc.) _____ unităţi.
Cererea şi actele enumerate le-a recepţionat __________________________________
(nume, funcţia deţinută)
L.Ş. __________________________________
(semnătura)
Ghid informativ:
Conform art.___ din Legea nr.___ din ___ ________ _____, termenul legal pentru eliberarea actului permisiv
solicitat este de ____ zile (lucrătoare, calendaristice (de subliniat))
Conform art.6 din Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de
întreprinzător funcţionarul autorităţii emitente, responsabil de recepţionarea cererilor, nu este în drept să respingă
cererea și recepţionarea documentelor anexate, să solicite prezentarea altor documente şi informaţii, competenţa
acestuia limitîndu-se la procedura de înregistrare a cererii şi de eliberare imediată şi necondiţionată solicitantului
a acestui certificat constatator. Încălcarea de către funcţionar a acestei norme atrage aplicarea, inclusiv în baza
demersului solicitantului, a sancţiunii contravenţionale prevăzute în art.350 din Codul contravenţional.
Conform art.62 din Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de
întreprinzător, solicitantul poate aplica acest certificat în procedura aprobării tacite şi poate desfăşura activitatea
pentru care a solicitat actul permisiv. În acest scop, solicitantul va expedia, prin poşta recomandată, în adresa
Inspectoratului General al Poliţiei al Ministerului Afacerilor Interne, copia acestui certificat, în care va completa
Declaraţia pe proprie răspundere de mai jos. Data aprobării tacite a actului permisiv şi, respectiv, data din care
solicitantul poate desfăşura activitatea pentru care a solicitat actul permisiv se consideră data confirmării
recepţionării de către Inspectoratul General al Poliţiei al Ministerului Afacerilor Interne a scrisorii recomandate
prin care solicitantul i-a expediat acest certificat.
DECLARAŢIE PE PROPRIE RĂSPUNDERE
220
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
În adresa Inspectoratului General al Poliţiei al Ministerului Afacerilor Interne
or. Chişinău, str. Tiraspol, 11/1, MD – 2001
Prin prezenta, subsemnatul, constat şi declar sub proprie răspundere, cunoscînd consecinţele prevăzute de
art.3521 din Codul penal, că la data completării prezentei decartaţii: ___ __________________ 20__:
- nu am primit actul permisiv solicitat conform prezentului certificat;
- nu am primit de la autoritatea emitentă refuz oficial de eliberare a actului permisiv solicitat;
- nu am fost notificat despre suspendarea termenului de acordarea a actului permisiv, fie suspendarea aplicată de
autoritate este sau a devenit nulă în virtutea legii;
- intenţionez să aplic procedura aprobării tacite şi să încep a desfăşura activitatea pentru care l-am solicitat.
Solicitant __________________________ prin ____________________________
__________________________ ____________________________
(denumirea solicitantului, IDNO, sediu) (numele, telefon de contact, email)
Semnătura ________________”.
Art. LXVII. – Legea nr. 161 din 22 iulie 2011 privind implementarea
ghişeului unic în desfăşurarea activităţii de întreprinzător (Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, 2011, nr.170-175, art.496) se modifică şi se completează
după cum urmează:
1. Articolul 23:
la alineatul (1), cuvintele „un act confirmativ” se substituie cu cuvintele
„un certificat constatator”. În finalul aliniatului se completează cu o frază cu
următorul cuprins: „Funcţionarul ghişeului unic, responsabil de recepţionarea
cererilor, nu este în drept să respingă cererea și documentele anexate, să refuze
recepționarea lor sau să solicite documente suplimentare, fiind obligat să
consulte solicitantul, să înregistreze cererea în modul corespunzător și să
completeze și elibereze certificatul constatator.”
alineatele (2) și (3) vor avea următorul cuprins:
„(2) Certificatul constatator înlocuiește actul permisiv solicitat în cazul în
care este aplicată procedura aprobării tacite.
(3) Forma certificatului constatator, modul de eliberare și aplicare a
acestuia se stabilesc de Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea
prin autorizare a activităţii de întreprinzător.”;
alineatul (4) se abrogă;
la alineatul (5), cuvintele „actul/documentul ce confirmă recepţionarea
declaraţiei/cererii” se substituie cu cuvintele „certificatul constatator”.
2. Articolul 24, alineatul (2) va avea următorul cuprins:
,,(2) Constatarea aprobării tacite pentru actele permisive care se eliberează
prin intermediul ghişeului unic se va efectua în modul stabilit de Legea nr.160
din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de
întreprinzător”.
Art. LXVIII. – Legea apelor nr. 272 din 23 decembrie 2011 (Monitorul
Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.81, art.264), cu modificările și
completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. Articolul 41, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
221
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
„(1) În cazul în care folosinţa apei implică deversarea apei uzate sau un alt
proces de poluare a apei, la cererea de eliberare a autorizaţiei de mediu pentru
folosinţa specială a apei se anexează Acordul de mediu la Documentația privind
evaluarea impactului asupra mediului sau, după caz, avizul expertizei ecologice
la documentaţia de proiect pentru procesul de deversare.”
2. Se completează cu alineatul (11) cu următorul cuprins:
„(11) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a actelor
permisive pentru întreprinzători în privința regimului de obținere și folosință a
apelor se reglementează de Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementare
prin autorizare a activității de întreprinzător în partea în care nu este reglementat
de prezenta lege.”
Art. LXIX. – Legea nr.92 din 26 aprilie 2012 cu privire la dispozitivele
medicale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.149-154, art. 480)
cu modificările şi completările ulterioare, se modifică și se completează după
cum urmează:
Se completează cu articolul 111 cu următorul cuprins:
„Articolul 111. Autorizație de import al dispozitivelor medicale
neînregistrate în Republica Moldova, fără marcaj CE
(1) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a actelor
permisive prevăzute și instituite de prezenta lege pentru agenții economici se
reglementează de Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementare prin
autorizare a activității de întreprinzător în partea în care nu este reglementat de
prezenta lege.
(2) Pentru a primi autorizație de import al dispozitivelor medicale
neînregistrate în Republica Moldova, fără marcaj CE, solicitantul va depune prin
sistem electronic sau pe suport de hîrtie la Agenția Medicamentului și
Dispozitivelor Medicale următoarele acte:
a) solicitare de autorizare a importului dispozitivelor medicale
neînregistrate în Republica Moldova;
(b) factura proforma;
(c) lista dispozitivelor medicale importate;
(d) declarația producătorului/reprezentantului autorizat privind
obligativitatea depunerii dosarului pentru înregistrarea dispozitivelor medicale în
Republica Moldova.
(3) Autorizația se eliberează în termen de pînă la 5 zile lucrătoare din
momentul depunerii solicitării.
(4) Autorizația se eliberează pentru o singură tranzacție de import,
ținîndu-se cont de condițiile indicate de aplicant în solicitare.
(5) Solicitantul poartă răspundere pentru veridicitatea informației şi
corespunderea documentelor prezentate.
(6) Autorizația se eliberează gratuit.”
Art. LXX. – Legea nr.113 din 18 mai 2012 cu privire la stabilirea
principiilor şi a cerinţelor generale ale legislaţiei privind siguranţa alimentelor
222
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.143-148, art.467) cu
modificările și completările ulterioare, se modifică și completează după cum
urmează:
1. La articolul 18:
alineatul (3), litera m) se completează în final cu cuvintele „ , inclusiv în
unităţile alimentare din instituţiile medicale, instituţiile balneosanatoriale, din
instituţiile de educaţie antepreşcolară, instituţiile de învăţămîntul preşcolar,
primar, secundar, special, extraşcolar, din alternativele educaţionale şi din
taberele pentru copii,”;
se completează cu literele p1) – z
2) cu următorul cuprins:
„p1) autorizarea şi/sau înregistrarea operatorilor din businessul alimentar;
r) certificarea inofensivităţii produselor alimentare pentru export/reexport;
s) supravegherea şi controlul materialelor care intră în contact cu
produsele alimentare aflate în uz la toate etapele lanţului alimentar;
t) supravegherea şi controlul etichetării, în lanţul alimentar în conformitate
cu prevederile legislaţiei în vigoare, a produselor alimentare, inclusiv a formulele
de început și formulele de continuare, preparatele pe bază de cereale și
alimentele pentru copii, produsele alimentare destinate unor scopuri medicale
speciale şi pentru înlocuitori ai unei diete totale pentru controlul greutății;
ţ) supravegherea pe piaţă a produselor alimentare noi;
u) supravegherea şi controlul importului, producerii, plasării pe piață și
utilizarea pe întreg lanţul alimentar al aditivilor alimentari, suplimentelor
alimentare, produselor alimentare noi, produselor alimentare fortificate,
produselor alimentare tratate cu radiații ionizante, produselor alimentare cu
destinație nutrițională specială;
v) controlul, pe întreg lanţul alimentar, al produselor alimentare pentru
sugari şi copii mici, precum, cu excepţia controlului produselor alimentare pentru
sugari şi copii mici care se comercializează în farmacii;
w) supravegherea calităţii apei potabile utilizate de întreprinderile din
lanţul alimentar, supravegherea pe piaţă a apei potabile şi apelor minerale,
inclusiv a apelor îmbuteliate;
y) protecţia consumatorilor în domeniul produselor şi serviciilor
alimentare, la toate etapele lanţului alimentar;
z) identificarea, evaluarea, managementul şi comunicarea riscurilor în
domeniul inofensivităţii produselor alimentare;
z1) verificarea existenţei înregistrărilor în fişele medicale individuale ale
angajaților din unitățile din domeniul alimentar şi a instruirii igienice a
acestora.”;
2. Articolul 19:
la litera a), cuvintele „în domeniul inofensivităţii produselor alimentare
pentru sănătatea publică, a” se substituie prin cuvîntul „asupra”;
literele c), d), e) şi f) vor avea următorul cuprins:
„c) înregistrarea izbucnirilor de boli provocate de produse alimentare și
cercetarea epidemiologică a acestor cazuri în comun cu Agenția;
223
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
d) avizarea şi controlul apei potabile din reţea, cu excepţia celei indicate la
art. 18 lit. w);
e) asigurarea instruirii igienice a angajaţilor şi organizarea examenului
medical al acestora în unităţile care produc, prelucrează, depozitează, transportă
şi comercializează produse alimentare sau prestează servicii de alimentaţie
publică;
f) autorizarea aditivilor alimentari, suplimentelor alimentare, produselor
alimentare noi, produselor alimentare fortificate, produselor alimentare tratate cu
radiații ionizante, mențiunilor nutriționale și de sănătate pentru formulele de
început și formulele de continuare, preparatele pe bază de cereale și alimentele
pentru copii, produsele alimentare destinate unor scopuri medicale speciale şi
pentru înlocuitori ai unei diete totale pentru controlul greutății, precum şi
autorizarea materialelor în contact cu produsele alimentare;”
se completează cu literele f1) - f
5), cu următorul cuprins:
„f1) controlul respectării regulilor privind menţiunile nutriţionale și de
sănătate pentru formulele de început și formulele de continuare, preparatele pe
bază de cereale și alimentele pentru copii, produsele alimentare destinate unor
scopuri medicale speciale şi pentru înlocuitori ai unei diete totale pentru
controlul greutății, apele minerale, care sunt comercializate în farmacii;
f2) supravegherea şi controlul produselor alimentare pentru sugari şi copii
mici, precum şi a produselor cu destinaţie nutriţională specială, care se
comercializează în farmacii;
f3) autorizarea surselor de ape minerale naturale;
f4) supravegherea pe piaţă a materialelor care vin în contact cu produsele
alimentare introduse pe piaţă, cu excepția materialelor care vin în contact cu
produsele alimentare aflate în uz la toate etapele lanţului alimentar;
f5) aprobă regulamente sanitare în domeniul aditivilor alimentari,
suplimentelor alimentare, produselor alimentare noi, produselor alimentare
fortificate, produselor alimentare tratate cu radiații ionizante, produselor
alimentare pentru sugari şi copii mici, produselor alimentare destinate unor
scopuri medicale speciale, înlocuitorilor unei diete totale pentru controlul
greutății, produselor cu destinaţie nutriţională specială, apelor minerale,
materialelor destinate să vină în contact cu produsele alimentare, precum şi
etichetării nutriţionale şi de sănătate.”
Art.LXXI. – Legea nr.114 din 18 mai 2012 cu privire la serviciile de plată
şi moneda electronică (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.193-
197, art.661), se modifică după cum urmează:
Articolul 19 alineatul (5), cuvintele „privind reglementarea prin licenţiere
a activităţii de întreprinzător” se substituie cu cuvintele „nr.160 din 22 iulie 2011
privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător”.
Art. LXXII. – Legea nr. 116 din 18 mai 2012 privind securitatea
industrială a obiectelor industriale periculoase (republicată în Monitorul Oficial
224
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
al Republicii Moldova, 2017, nr. 40-49, art. 17), cu modificările şi completările
ulterioare, se modifică și se completează, după cum urmează:
1.Articolul 8:
se completează cu aliniatele (21) și (2
2) cu următorul cuprins:
„(21) Activități nelicențiate în domeniul securității industriale pentru a
căror desfășurare este obligatorie deținerea avizului de expertiză în domeniul
securității industriale sînt:
a) activitățile de reglare și punere în funcțiune a instalațiilor tehnice și/sau
sistemelor tehnologice;
b) activitățile de exploatare a instalațiilor tehnice și/sau sistemelor
tehnologice, aparatelor consumatoare de combustibili gazoși;
c) activitățile de deservire tehnică a instalațiilor tehnice și/sau sistemelor
tehnologice, precum și ale aparatelor consumatoare de combustibili gazoși;
d) activitățile de fabricare a instalațiilor tehnice și/sau sistemelor
tehnologice;
f) conservarea obiectelor industriale periculoase;
g) lichidarea obiectelor industriale periculoase.
(22) Activitățile pot fi desfășurate separat sau cumulativ. Un aviz de
expertiză în domeniul securității industriale poate prevedea posibilitatea
desfășurării mai multor genuri de activitate licențiate și/sau nelicențiate.”
la alineatul (3), după sintagma „certificatului de acreditare” se
completează cu sintagma „acordat în conformitate cu Legea nr.235 din 1
decembrie 2011 privind activitățile de acreditare și evaluare a conformității”.
se completează cu alineatele (41) și (4
2) cu următorul cuprins:
„(41) În funcţie de activitatea desfășurată, la solicitarea avizului se vor
anexa documente care atestă dreptul de proprietate sau locațiune, caracteristicile
tehnice ale utilajului, documentele de conformitate pentru utilajul nou pus în
utilizare, documentația tehnică pentru obiectul industrial periculos, documente
care atestă instruirea și atestarea personalului implicat, care atestă organizarea și
efectuarea controlului în producție, care atestă pregătirea către posibilele situații
de avarii și/sau catastrofe cu caracter tehnogen (după caz), care demonstrează
gestionarea incidentelor, avariilor și catastrofelor cu caracter tehnogen (după
caz).
(42) Pentru fiecare din tipurile de activități, pentru care este necesară
expertizarea, Guvernul aprobă lista de documente necesare pentru primirea
avizului de expertiză în domeniul securității industriale pentru activitatea
concretă.”
se completează cu aliniatul (13) cu următorul cuprins:
„(13) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere pentru agenții
economici a avizului de expertiză și certificatului de expertiză se reglementează
de Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementare prin autorizare a
activității de întreprinzător în partea în care nu este reglementat de prezenta
lege.”
2. Articolul 10 alineatul (7), litera a) se exclude.
3. Articolul 11:
225
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
la alineatul (2), după cuvintele „și practice” se completează cu cuvintele
„ , după caz,”;
la alineatul (11) cuvintele „și a personalului care desfășoară examinări
distructive și nedistructive” se exclud;
alineatul (12) va avea următorul cuprins:
„(12) Atestarea experților, a personalului tehnic-ingineresc, a
personalului, care desfășoară lucrări de sudură în domeniul securității industriale
se efectuează o dată la 36 de luni, iar atestarea muncitorilor se efectuează o dată
la 12 luni. Periodicitatea certificării personalului în domeniul controlului
distructiv și nedistructiv se stabilește o dată la 60 de luni.”
3. Articolul 11 se completează cu alineatele (32) și (33) cu următorul cuprins:
„(32) Organismele de expertiză în domeniul securității industriale recunosc
documentele eliberate în alte state care confirmă instruirea și atestarea specialiștilor în
cazul în care recunoașterea poate fi efectuată în condițiile prezentei legi. În urma
recunoașterii se determină autenticitatea, precum și corespunderea acestor documente
prevederilor legislației și standardelor naționale, prin eliberarea unui permis de
exercitare corespunzător, în mod necondiționat. Permisul de exercitare în cauză este
emis pe durata termenului de valabilitate stabilit de prezentul articol, calculat de la
data recunoașterii.
(33) Se recunosc documentele care atestă instruirea și atestarea specialiștilor,
eliberate în alte state, doar în cazul în care se întrunesc cumulativ următoarele condiții:
a) nu există în Republica Moldova centre de instruire specializate corespunzător
domeniului solicitat sau centrele existente nu implementează programe
corespunzătoare;
b) statele în care se efectuează instruirea și atestarea au încheiate acorduri de
colaborare în domeniul securității industriale cu Republica Moldova și aplică
standardele europene, adoptate de către Republica Moldova la nivel național.”
4. La articolul 17 alineatul (1), litera e) se exclude.
Art. LXXIII. – Legea nr.130 din 8 iunie 2012 privind regimul armelor şi
al muniţiilor cu destinaţie civilă (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012,
nr. 222-227, art.721), cu modificările și completările ulterioare, se completează
după cum urmează:
1. Articolul 1 se completează cu alineatul (4) cu următorul cuprins:
„(4) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a actelor
permisive prevăzute și instituite de prezenta lege pentru agenții economici se
reglementează de Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementare prin
autorizare a activității de întreprinzător în partea în care nu este reglementat de
prezenta lege.”
2. Articolul 56 se completează cu alineatele (8) și (9) cu următorul
cuprins:
„(8) Pentru obținerea, prelungirea sau reperfectarea licenței pentru
activitățile specificate în prezentul articol, solicitantul anexează la
cerere/declarație autorității de licențiere următoarele documente:
226
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
a) copia titlului de proprietate sau a contractului de locațiune pentru
spațiile aferente genului de activitate licențiat;
b) copia documentului care atestă absolvirea cursului de calificare în
domeniul armelor și munițiilor, pentru activitățile specificate la alineatul(1);
c) declarații pe propria răspundere cu privire la lipsa antecedentelor
contravenționale sau penale, în corespundere cu prevederile art.7 din prezenta
lege.
(9) Odată cu recepționarea solicitării, autoritatea de licențiere:
a) emite certificatul constatator;
b) după caz, în scopul verificării întrunirii condițiilor declarate și
specificate la art.7 din prezenta lege solicită informația necesară de la Ministerul
Afacerilor Interne, pe care acesta este obligat să o acorde în maximum 5 zile
lucrătoare;
c) solicită o vizită de control de la organul/organele de control aferente, cu
eliberarea în cel mult 10 zile a procesului-verbal de control corespunzător, cu
scopul constatării întrunirii condițiilor stabilite de prezenta lege pentru spațiile
destinate operațiunilor cu arme și muniții.”
Art. LXXIV. – Legea nr. 132 din 8 iunie 2012 privind desfăşurarea în
siguranţă a activităţilor nucleare şi radiologice (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2012, nr. 229-233, art.739), cu modificările şi completările ulterioare,
se modifică şi se completează după cum urmează:
1. La articolul 3 litera b), articolul 9 alineatul (1) litera a), articolul 18,
articolul 19 alineatul 7 litera l), articolul 32 alineatul (2) litera a), articolul 32
alineatul (2) litera b), articolul 32 alineatul (2) litera c), sintagma „introducerea
temporară” se substituie cu sintagma „admiterea temporară sau exportul
temporar”.
2. Articolul 3:
la litera b), cuvîntul „închirierea” se exclude;
litera d) se completează în final cu textul „ , plasarea pe piață a produselor
şi prestarea serviciilor destinate activităţii în siguranţă a obiectivelor nucleare şi
radiologice: dozimetria individuală, testarea surselor radioactive (test la scurgere
radioactivă), efectuarea controlului calității pentru generatoare de radiație
ionizantă și calculul eficienței barierelor de protecție”.
3. La articolul 4:
în noțiunea „acte permisive ale Agenţiei Naţionale”, cuvintele „permis de
exercitare” se exclud;
noțiunea de „expert atestat” se modifică și va avea următorul cuprins:
„expert atestat – persoană care deţine certificat de atestare eliberat de Agenţia
Naţională sau de altă entitate autorizată pentru pregătirea didactică și practică în
domeniul radioprotecției și desfășurării în siguranță a activităților nucleare și
radiologice – confirmare a cunoştinţelor şi a pregătirii necesare pentru efectuarea
testelor instrumentale fizice sau radiochimice în scopul prestării serviciilor
destinate desfăşurării în siguranţă a activităţilor nucleare şi radiologice”;
227
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
la noțiunea „personal de categoria A”, textul „5 microsievere” se
substituie cu textul „5 miliSieverți”;
la noțiunea „permis de exercitare”, cuvintele „și expertului atestat” se
exclud.
4. La articolul 9:
la alineatul (1) litera a), textul „autorizația Agenției Naționale” se substituie
cu textul „actul permisiv corespunzător, eliberat de Agenția Națională”;
se completează cu alineatele (3) și (4) cu următorul cuprins:
„(3) Este interzis importul instalațiilor radiologice sau surselor radioactive
utilizate anterior, prin prezentarea declarației de propria răspundere a persoanei
juridice care importă instalațiile radiologice sau sursele radioactive.
(4) Este interzis importul surselor închise fără obligația de reîntoarcere la
producător. Utilizatorul final este obligat să prezinte asigurarea financiară în caz
de faliment sau pierderea capacității juridice.”
5. La articolul 12 alineatul (1) litera b), articolul 21 alineatul (1), articolul
29 alineatul (9) litera b), articolul 35 litera f), articolul 49 alineatul (1) litera c)
cuvîntul „condițiilor” se substituie cu cuvintele „condițiilor/limitelor”.
6. La articolul 12 alineatul (1), litera g) se modifică și va avea următorul
cuprins:
„g) să ia decizia de suspendare sau retragere a autorizației radiologice, a
autorizației radiologice parțiale, să suspende sau să retragă certificatul de
securitate, se retragă permisul de exercitare și certificatul de atestare, în cazul
încălcării de către titular a prevederilor legale şi a condiţiilor/limitelor eliberării
actelor respectiv.”;
7. Articolul 19 se modifică și va avea următorul cuprins:
„19. Articolul 19. Autorizarea activităţilor nucleare şi radiologice
(1) Persoanele fizice şi juridice care au intenţia să practice sau care
practică activităţi nucleare sau radiologice, sînt obligate să solicite și să obțină
autorizația corespunzătoare domeniului de activitate în conformitate cu
prevederile prezentei legi, ale actelor normative din domeniul reglementării
activităţilor nucleare şi radiologice.
(2) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a actelor
permisive prevăzute și instituite de prezenta lege pentru agenții economici se
reglementează de Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementare prin
autorizare a activității de întreprinzător în partea în care nu este reglementat de
prezenta lege.
(3) Se supun autorizării următoarele activități nucleare și radiologice,
neexceptate de la regimul de autorizare conform prevederilor prezentei legi:
a) exploatarea instalaţiilor roentgen în diagnosticul medical;
b) deţinerea surselor de radiaţie ionizantă;
c) importul/exportul, introducerea temporară şi furnizarea surselor
generatoare de radiaţii ionizante;
228
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
d) importul/exportul, introducerea temporară şi furnizarea surselor
radioactive;
e) transportarea, tranzitarea materialelor radioactive;
f) exploatarea surselor de radiaţie ionizantă şi a acceleratoarelor de
particule în radioterapie;
g) utilizarea substanţelor radioactive în medicina nucleară;
h) exploatarea surselor de radiaţie ionizantă în cercetare, industrie, inclusiv
în radiografia industrială şi în controlul nedistructiv;
i) exploatarea surselor de radiaţie ionizantă în verificarea metrologică;
j) producerea, amplasarea, montarea, punerea în funcţiune, repararea,
modificarea instalaţiilor roentgen;
k) proiectarea și construcţia obiectivelor radiologice;
l) depozitarea temporară şi/sau definitivă, utilizarea, manipularea,
prelucrarea şi tratarea (condiţionarea) deşeurilor radioactive;
m) utilizarea dispozitivelor de control dozimetric al parametrilor de
cîmpuri de radiaţii ionizante, a materialelor şi dispozitivelor de protecţie,
utilizate în monitorizare, control şi supraveghere;
n) dezafectarea obiectivelor nucleare şi radiologice.
(4) Solicitantul va depune la Agenţia Naţională cererea (Anexa nr. 3 la
prezenta lege) şi dosarul, care include documentele solicitate, în funcţie de genul
de activitate, conform anexei nr. 4 la prezenta lege.
(5) Termenul de evaluare a dosarelor privind utilizarea surselor
radioactive, ce se referă la categoriile I-III și a generatoarelor de radiație
ionizantă cu diferența de potențial mai mare de 125 kV este de 45 de zile
calendaristice din data depunerii cererii, iar celelalte dosare se examinează în
termen de cel mult 30 zile calendaristice din data depunerii cererii. În procesul de
evaluare a dosarului Agenţia Naţională poate efectua in cazuri necesare vizite în
teritoriu pentru confirmarea celor expuse în dosar şi întocmeşte un act de
evaluare semnat de către părţi. În cazul în care solicitantul refuză semnarea
actului de evaluare, acest lucru se constată în scris de către evaluator și dosarul
se respinge ad-hoc.
(6) Nerespectarea condiţiilor expuse în actul de evaluare conduce la
respingerea dosarului, cu informarea solicitantului şi restituirea dosarului depus.
(7) În cazul în care, în rezultatul procesului de evaluare Agenţia Naţională
acceptă condiţiile de desfăşurare a activităţilor nucleare sau radiologice declarate
de solicitant și acest lucru se constată în actul de evaluare, Agenția Națională
eliberează autorizația radiologică.
(8) Autorizaţia radiologică se eliberează în termen de cel mult 5 zile
lucrătoare din data actului de evaluare și permite desfăşurarea activităţilor
nucleare şi radiologice numai în domeniul pentru care a fost eliberată, cu
respectarea limitelor şi a condiţiilor stabilite în ea şi doar cu utilizarea
instalaţiilor nucleare sau radiologice cu certificate de securitate valabile
(9) Persoanele fizice și juridice care intenționează să realizeze doar o fază
din activitățile nucleare și radiologice menționate în alin. (3), sînt obligate să
229
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
solicite și să obțină o autorizație radiologică parţială numai pentru faza
respectivă.
(10) Autorizaţia radiologică parţială se eliberează pentru următoarele faze
ale unei activități:
a) proiectare;
b) amplasare;
c) reamplasare, transfer, transmitere la depozitare a surselor radioactive
scoase din uz sau cu termen de utilizare expirat;
d) construcţie şi/sau montaj;
e) punere în funcţiune;
f) funcţionare de probă;
g) reparare şi/sau întreţinere;
h) modificare;
i) conservare;
j) dezafectare;
k) import, export sau tranzit;
l) introducere temporară;
m) transport.
(11) Procedura de solicitare, examinare și eliberare a autorizației
radiologice parțiale sînt identice cu cele pentru autorizarea radiologică.
(12) Listele documentelor necesare a fi prezentate pentru solicitarea
autorizaţiilor radiologice parţiale, în funcţie de fază/tip, sînt indicate în Anexa nr.
5 la prezenta lege.
(13) Autorizaţia radiologică parţială permite desfăşurarea activităţilor
nucleare şi radiologice numai pentru fazele pentru care a fost eliberată, cu
respectarea limitelor şi a condiţiilor stabilite în ea şi doar cu utilizarea
instalaţiilor nucleare sau radiologice cu certificate de securitate valabile.
(14) Costul autorizației radiologice este de 10 000 de lei, a autorizației
radiologice parțiale pentru importul surselor radioactive de categoria I, II, III și
IV, a instalațiilor roentgen și acceleratori de particule cu potențial mai mare de
75 keV este de 1 000 lei, iar a autorizației radiologice parțiale pentru importul
surselor radioactive cat. V, radiofarmaceutice, generatoare roentgen cu
potențialul mai mic de 75 keV – 500 lei. Autorizația radiologică va fi eliberată
gratuit pentru instituţiile publice.
(15) Termenul de valabilitate al autorizației radiologice și al autorizației
radiologice parțiale este de 5 ani.”
8. La articolul 20, la punctul a) sintagma „prin deţinere a certificatelor de
calificare respective recunoscute de Agenţia Naţională” se exclude
9. La articolul 21:
alineatul (2) se abrogă;
alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:
„(3) Modul de suspendare și retragere a actelor permisive prevăzute și
instituite de prezenta lege pentru agenții economici se reglementează de Legea
nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementare prin autorizare a activității de
întreprinzător în partea în care nu este reglementat de prezenta lege”.
230
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
10. La articolul 23 alineatul (2) prima frază se modifică și se expune după
cum urmează:
„(2) Cererea de solicitarea a Certificatului de securitate şi dosarul, care
include documentele solicitate, în funcţie de genul de activitate, se depun la
Agenţia Naţională.”
alineatul 3 se modifică și va avea următorul cuprins:
„(3) Certificatul de securitate se eliberează în termen de cel mult 20 zile
calendaristice de la depunerea cererii pe un termen de valabilitate de 5 ani, în
baza evaluării de către Agenţia Naţională a documentaţiei tehnice şi a condiţiilor
de utilizare (în teren, după caz) a instalaţiilor nucleare şi radiologice,
dispozitivelor cu surse de radiaţii ionizante, containerelor pentru surse
radioactive, vehiculelor de transportare a materialelor radioactive. Costul
certificatului este:
a) 10 000 lei pentru surse radioactive, categoria I, II, III, instalații CT și X-
Ray – Angiografie, Radioscopii, Medicină nucleară, scanere roentgen
panoramice și industriale, acceleratori de particule cu energii mai mari de
1 MeV;
b) 5000 Leipentru instalații X-Ray stomatologice panoramice
(ortopantomografice) și surse radioactive cat. IV și IV;
c) 2000 Lei pentru instalații X-Ray stomatologice simple și instalații
analitice cu tub roentgen incorporat, neexceptate de la regimul de autorizare,
containere pentru surse radioactive și vehicule de transport pentru materiale
radioactive.
d) Certificatul de securitate va fi eliberat gratuit instituţiilor publice.”
11. Articolul 24 se completează cu alineatele (3) și (4) cu următorul
cuprins:
„(3) Renunţarea la certificatul de securitate, permisul de exercitare și
certificatul de atestare se efectuează de titular în formă scrisă la adresa Agenţiei
Naţionale.
(4) Permisul de exercitare și certificatul de atestare se retrage în cazul în
care titularul:
a) nu a respectat prevederile legislaţiei în vigoare din domeniul activităţilor
nucleare şi radiologice;
b) nu a implementat sistemul de control şi de asigurare a calităţii în
activităţile nucleare sau radiologice conform condițiilor stipulate în autorizaţia
radiologică, în cazul persoanei responsabile de radioprotecție;
c) şi-a pierdut capacitatea de exerciţiu.”
12. La articolul 25:
denumirea se modifică și va avea următorul: „Prelungirea, reperfectarea
autorizației radiologice, certificatului de securitate, eliberarea duplicatului
autorizației radiologice, certificatului de securitate”;
la alineatul (2), litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:
„a) schimbare a denumirii, schimbare a sediului persoanei fizice sau juridice
sau modificări în documentele de constituire sau acte administrative referitoare la
231
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
informațiile pe care s-a bazat eliberarea autorizației radiologice”; la litera c)
cuvîntul „alte” se exclude;
alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:
„(3) Reperfectarea certificatului de securitate se solicită în caz de:
a) modificare a condiţiilor specificate în certificat de securitate;
b) schimbare a amplasării instalațiilor cu surse de radiație ionizantă sau
surse radioactive.”;
la alineatul (4) litera b), textul „din alineatul (2)” se substituie cu textul
„din alineatele (2) și (3)”;
alineatul (5) se modifică și va avea următorul cuprins:
„(5) Reperfectarea autorizaţiei radiologice sau a certificatului de securitate
se efectuează în termen de trei zile lucrătoare de la momentul depunerii cererii și
nu schimbă termenul lor de valabilitate anterior.”;
la alineatul (6), cuvintele „în termen de trei zile” se substituie cu cuvintele
„în termen de trei zile lucrătoare”.
13. La articolul 27:
denumirea se modifică și va avea următorul cuprins:
„Articolul 27. Condiţiile pentru autorizarea importului, exportului,
reexportului şi introducerii temporare de surse de radiaţii ionizante și materiale
de interes nuclear”
la alineatul (1), literele a) și c) se modifică și vor avea următorul cuprins:
„a) deține certificat de conformitate pentru produs/instalaţie, eliberat de un
organism notificat şi publicat în Jurnalul Oficial al Comunităţii Europene;
c) se angajează, în caz de import al surselor radioactive, să asigure după
expirarea termenului de utilizare, returnarea lor către producător și respectarea
prevederilor legislaţiei în vigoare din domeniul radioprotecţiei şi al securităţii
nucleare şi radiologice, al protecţiei fizice a materialelor radioactive, precum şi
respectarea tratatelor internaţionale în domeniul energiei atomice la care
Republica Moldova este parte, să livreze produse şi informaţii numai către
beneficiari autorizaţi în acest scop şi să comunice Agenţiei Naţionale intrarea în
ţară a produselor respective, adresa şi alte date de contact ale destinatarului;”.
14. Se completează cu anexele nr. 3-7 cu următorul cuprins:
„Anexa nr. 3
CERERE PENTRU OBŢINEREA
AUTORIZAŢIEI RADIOLOGICE (Model) (se completează pe foaia cu antet al persoanei juridice sau al întreprinzătorului)
Solicităm eliberarea Autorizaţiei Radiologice:
1. Denumirea solicitantului:_____________________________________
Adresa juridică________________________________________________
telefon___________________________________________________,
232
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
fax___________________________________________________________
adresa de facto şi/sau filiala________________________________.
2. Instalaţii sau surse de radiaţii ionizante:
a) denumirea instalaţiei sau a sursei__________________________________
b) numărul instalaţiilor sau al surselor____________________________
c) model______________ parametrii maximi: keV (MeV)______________ mA
____________
sau radionuclid_________activitatea (în Bq sau Ci) ___________, la
data________________________
d) producător__________________________importator___________.
Literele a), b), c) şi d) se vor completa pentru fiecare instalaţie sau sursă de
radiaţie ionizantă.
3. Genul de activitate______________________________________.
4. Persoana de contact:
numele şi prenumele___________________________telefon_______.
5. Expertul atestat:
numele, prenumele____________________________nr. permisului de
exercitare______________________________________________________.
6. Alte informaţii, după caz:__________________________________.
Nume, prenumele conducătorului Semnătura
___________________
L.Ş.
Anexa nr.4
LISTA DOCUMENTELOR
necesare a fi prezentate în vederea obţinerii autorizaţiei radiologice
Activitate Lista documentelor
Exploatarea
instalaţiilor
roentgen în
diagnosticul
medical
Contractul de locaţiune (pentru încăperile arendate)
Lista instalaţiilor cu surse de radiaţie ionizantă
Ordinul de numire a responsabilului de
radioprotecţie
Diploma de studii/perfecţionare (pentru persoana
responsabilă de radioprotecţie)
Lista personalului de categoria A
Instrucţiunea de asigurare a radioprotecţiei în
incinta neamenajată, după caz
Instrucţiunea privind radioprotecţia personalului,
pacienţilor şi a populaţiei
Instrucţiunea privind modul de acţionare în caz de
incident
233
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
Programul de asigurare a calităţii diagnosticului
medical
Deţinerea surselor
de radiaţie
ionizantă
Contractul de locaţiune (pentru încăperile arendate)
Lista instalaţiilor cu surse de radiaţie ionizantă
Ordinul de numire a responsabilului de
radioprotecţie
Lista personalului de categoria A
Contractul cu serviciul de pază
Regulamentul privind asigurarea protecţiei fizice a
obiectivului, măsurile tehnice şi administrative
care ar exclude posibilitatea pătrunderii
nesancţionate a persoanelor străine în incinta
obiectivului
Importul/exportul,
introducerea
temporară şi
furnizarea
Surselor
generatoare de
radiaţii ionizante
Lista instalaţiilor ce urmează a fi
importate/exportate, introduse temporar şi furnizate
Certificatul de conformitate pentru
produs/instalaţie, eliberat de un organism notificat
şi publicat în Jurnalul Oficial al Comunităţii
Europene
Contractul cu producătorul (furnizorul)
Importul/exportul,
introducerea
temporară şi
furnizarea surselor
radioactive
Contractul de locaţiune (pentru încăperile arendate)
Lista surselor radioactive ce urmează a fi
importate/exportate, introduse temporar şi furnizate
Planul preliminar de gestionare a surselor
radioactive după finalizarea perioadei de
exploatare (returnarea către producător sau
transmiterea la punctul de stocare a deşeurilor
radioactive)
Contractul cu agentul economic autorizat să
presteze servicii de transportare a surselor
radioactive sau autorizaţia radiologică pentru acest
gen de activitate
Contractul cu producătorul (furnizorul)
Contractul cu deţinătorul final (pentru sursele
radioactive de categoria I-III)
Transportarea,
tranzitarea
materialelor
radioactive
Contractul de locaţie (pentru încăperile arendate)
Ordinul de numire a responsabilului pentru
securitatea radiologică şi protecţia fizică în timpul
transportării
Diploma de studii/perfecţionare (pentru persona
responsabilă de securitatea radiologică şi de
234
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
protecţia fizică în timpul transportării)
Procedura de asigurare a securităţii radiologice şi a
protecţiei fizice în timpul transportării materialului
radioactiv
Instrucţiunea privind modul de acţionare în caz de
incident
Certificatele de securitate pentru unitatea de
transport şi container, după caz
Lista mijloacelor de radioprotecţie, a semnelor de
avertizare, a mijloacelor pentru delimitarea zonei,
în caz de incident
Aparatajul de măsurare radiometrică adecvat,
verificat metrologic, în cazul transportării surselor
radioactive de categoria I-III
Exploatarea
surselor de radiaţie
Ionizantă şi a
acceleratoarelor de
particule în
radioterapie
Contractul de locaţie (pentru încăperile arendate)
Lista instalaţiilor cu surse de radiaţie ionizantă
Ordinul de numire a responsabilului de
radioprotecţie
Diploma de studii/perfecţionare (pentru personalul
antrenat în activităţile radiologice)
Lista personalului de categoria A
Instrucţiunea privind radioprotecţia personalului,
pacienţilor şi a populaţiei
Instrucţiunea privind modul de acţionare în caz de
incident
Programul de instruire a personalului în domeniul
respectiv
Programul de asigurare a calităţii
Regulamentul privind asigurarea măsurilor tehnice
şi administrative pentru zona controlată
Procedura de efectuare a măsurărilor şi
confirmarea verificării metrologice a dozimetrului
utilizat la măsurarea debitului dozei la locul de
muncă
Planul obiectivului, cu clasificarea zonelor,
specificarea destinaţiei fiecărei zone şi a protecţiei
fizice a acestuia
Planul preliminar de gestionare a surselor
radioactive după finalizarea perioadei de
exploatare a acestora (returnarea către producător
sau transmiterea la punctul de stocare a deşeurilor
radioactive
235
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
Utilizarea
substanţelor
Radioactive în
medicina nucleară
Contractul de locaţiune (pentru încăperile arendate)
Ordinul de numire a responsabilului de
radioprotecţie
Diploma de studii/perfecţionare (pentru personalul
antrenat în activităţile radiologice)
Lista personalului de categoria A
Instrucţiunea privind radioprotecţia personalului,
pacienţilor şi a populaţiei
Instrucţiunea privind modul de acţionare în caz de
incident
Programul de asigurare a calităţii în domeniul
medicinii nucleare
Lista preparatelor radiofarmaceutice utilizate, cu
indicarea activităţii maxime
Planul obiectivului, cu clasificarea zonelor,
specificarea destinaţiei fiecărei zone şi a
protecţiei fizice a obiectivului
Procedura de efectuare a măsurărilor şi
confirmarea verificării metrologice a dozimetrului
utilizat la măsurarea debitului dozei la locul de
muncă
Procedura de gestionare a deşeurilor radioactive
Exploatarea
surselor de radiaţie
ionizantă în
cercetare,
Industrie, inclusiv
în radiografia
industrială şi în
controlul
nedistructiv
Contractul de locaţiune (pentru încăperile arendate)
Lista instalaţiilor/surselor radioactive
Ordinul de numire a responsabilului de
radioprotecţie
Diploma de studii/perfecţionare (pentru personalul
antrenat în activităţile radiologice)
Lista personalului de categoria A
Instrucţiunea privind radioprotecţia personalului
Instrucţiunea privind modul de acţionare în caz de
incident
Lista mijloacelor individuale de radioprotecţie şi a
echipamentului necesar pentru stabilirea zonei
controlate
Regulamentul privind asigurarea măsurilor tehnice
şi administrative pentru zona controlată
Procedurile de efectuare a măsurărilor şi
confirmarea verificării metrologice a dozimetrului
utilizat la măsurarea debitului dozei la locul de
muncă
Regulamentul privind asigurarea protecţiei fizice a
obiectivului, pentru sursele radioactive de
categoria I-III
236
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
Procedura de efectuare a radioviziografiei
industriale, luînd în considerare protecţia fizică şi
securitatea în timpul transportării (în cazul
utilizării surselor radioactive)/ instrucţiunea de
efectuare a radiografiei industriale în
incintele/teritoriile neamenajate
Planul preliminar de gestionare a surselor
radioactive după finalizarea perioadei de
exploatare a acestora (returnarea către producător
sau transmiterea la punctul de stocare a deşeurilor
radioactive)
Exploatarea
surselor de radiaţie
Ionizantă în
verificarea
metrologică
Contractul de locaţiune (pentru încăperile arendate)
Lista surselor radioactive
Ordinul de numire a responsabilului de
radioprotecţie
Diploma de studii/perfecţionare (pentru personalul
antrenat în activităţile radiologice)
Lista personalului de categoria A
Instrucţiunea privind radioprotecţia personalului
Instrucţiunea privind modul de acţionare în caz de
incident
Planul obiectivului, cu clasificarea zonelor,
specificarea destinaţiei fiecărei zone şi a protecţiei
fizice a obiectivului
Planul preliminar de gestionare a surselor
radioactive după finalizarea perioadei de
exploatare a acestora (returnarea către producător
sau transmiterea la punctul de stocare a deşeurilor
radioactive)
Producerea,
amplasarea,
montarea,
Punerea în
funcţiune,
repararea,
modificarea
instalaţiilor
roentgen
Contractul de locaţiune (pentru încăperile arendate)
Ordinul de numire a responsabilului de
radioprotecţie
Diploma de studii/perfecţionare (pentru personalul
care efectuează lucrările în domeniu)
Lista echipamentului pentru efectuarea testărilor
parametrilor tehnico-radiologici, verificat
metrologic, din propria posesie sau contractul de
închiriere a lor
Procedura de efectuare a testărilor parametrilor
tehnico-radiologici
Proiectul şi modul de fabricare, manualul de
operare pentru producere
237
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
Proiectarea,
Construcţia
obiectivelor
radiologice
Acordul de mediu sau după caz, avizul ecologic
Diploma de studii/perfecţionare (pentru personalul
care efectuează lucrările de proiectare sau de
construcţie)
Lista obiectivelor radiologice sau nucleare
proiectate sau construite anterior
Depozitarea
temporară și/sau
definitivă,
utilizarea,
manipularea,
prelucrarea şi
tratarea
(condiţionarea)
deşeurilor
radioactive
Contractul de locaţiune (pentru încăperile arendate)
Ordinul de numire a responsabilului de
radioprotecţie;
Diploma de studii/perfecţionare (pentru personalul
antrenat în activităţi)
Lista personalului de categoria A
Instrucţiunea privind radioprotecţia personalului şi
programul de instruire a personalului
Instrucţiunea privind preîntîmpinarea şi măsurile
de lichidare a incidentului (accidentului), aprobată
de conducerea întreprinderii
Regulamentul privind asigurarea măsurilor tehnice
şi administrative pentru zona controlată şi
supravegheată
Lista echipamentului dozimetric pentru măsurarea
debitului dozei, verificat metrologic, şi procedura
de efectuare a măsurărilor
Regulamentul privind asigurarea protecţiei fizice a
obiectivului, măsurile tehnice şi administrative
care ar exclude posibilitatea pătrunderii
nesancţionate a persoanelor străine în cadrul
obiectivului
Regulamentul privind asigurarea securităţii
radiologice în gospodărirea deşeurilor radioactive
Programul controlului radiologic administrativ al
obiectivului, aprobat de conducerea întreprinderii
Evaluarea securităţii radiologice pentru obiectiv
Procedurile de colectare, manipulare, prelucrare şi
de tratare a deşeurilor radioactive, aprobate de
autoritate
Procedurile de dezafectare a obiectivului
Utilizarea
dispozitivelor de
control dozimetric
al parametrilor de
Permisul de exercitare de categoria III
Contractul de locaţiune (pentru încăperile
arendate), în caz de necesitate
Ordinul de numire a responsabilului de
238
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
cîmpuri de radiaţii
ionizante, a
materialelor şi
dispozitivelor de
protecţie, utilizate
în monitorizare,
control şi
supraveghere
radioprotecţie
Diploma de studii/perfecţionare pentru personalul
care efectuează lucrările
Lista echipamentului propriu (închiriat, susţinut cu
contractul de închiriere), verificat metrologic,
pentru efectuarea lucrărilor
Procedura de efectuare a lucrărilor, actele
confirmative a lucrărilor, conform formelor
aprobate de conducător
Copia contractului privind monitoringul
dozimetric individual pentru personalului de
categoria A expus profesional la radiații ionizante
Obţinerea
autorizaţiei
radiologice de
dezafectare
Ordinul de numire a responsabilului de
radioprotecţie
Lista personalului de categoria A
Diplomele de studii/perfecţionare şi permisele de
exercitare (pentru personalul care efectuează
lucrările)
Instrucţiunea privind radioprotecţia personalului şi
programul de instruire a personalului
Instrucţiunea privind preîntîmpinarea şi măsurile
de lichidare a incidentului (accidentului), aprobată
de conducerea întreprinderii
Lista mijloacelor individuale de radioprotecţie şi a
echipamentului necesar pentru efectuarea
lucrărilor
Procedurile şi mijloacele de decontaminare a
obiectivului (spaţiile şi utilajele pe care le-a
utilizate) pînă la limita de exceptare, aprobate de
autoritate
Lista echipamentului dozimetric pentru efectuarea
lucrărilor de dezafectare, verificat metrologic, şi
procedura de efectuare a măsurărilor
Procedura privind radioprotecţia personalului şi a
populaţiei pentru fiecare fază de efectuare a
lucrărilor
Evaluarea dozelor acumulate de personal şi
populaţie (individuale şi colective) în timpul
efectuării lucrărilor
Procedurile de colectare, transportare şi stocare a
deşeurilor radioactive, aprobate de conducerea
întreprinderii
Programul controlului radiologic al obiectivului,
aprobat de conducerea întreprinderii.
239
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
Anexa nr.5
LISTA DOCUMENTELOR
necesare a fi prezentate în vederea obţinerii autorizaţiei radiologice
parțiale
Activitatea Lista documentelor
Import/export şi
introducerea
Temporară a
generatoarelor de
radiaţii ionizante
Certificatul de conformitate pentru
produs/instalaţie, eliberat de un organism
notificat şi publicat în Jurnalul Oficial al
Comunităţii Europene
Proforma sau Invoice-ul
Documentaţia tehnică pentru generatorul de
radiaţie ionizantă
Autorizaţia radiologică de deţinere/exploatare.
Import/export şi
introducerea
Temporară a surselor
radioactive
Certificatul de conformitate pentru
produs/instalaţie, eliberat de un organism
notificat şi publicat în Jurnalul Oficial al
Comunităţii Europene
Proforma sau Invoice-ul
Paşaportul sursei radioactive
Autorizaţia radiologică de deţinere sau
exploatare
Palnul preliminar referitor la gestionarea
surselor radioactive după finalizarea perioadei
de exploatare a acestora (returnarea către
producător sau transmiterea la punctul de
stocare a deşeuri radioactive)
De transfer
A surselor de radiaţie
ionizantă
Contractul de transfer a sursei de radiaţie
ionizantă
Documentaţia tehnică/paşaportul sursei de
radiaţie ionizantă
Аutorizaţiа radiologică de deţinere sau
exploatare a destinatarului
Autorizaţie radiologică parţială de transportare,
în cazul transferului sursei radioactive
Proiectul de amplasare a sursei de radiaţie
ionizantă;
Buletinul de calcul al eficienţei barierelor de
radioprotecţie pentru incinta unde urmează a fi
amplasate sursele de radiaţie ionizantă, eliberat
de o entitate autorizată
240
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
Construire/proiectare Proiectul şi descrierea lui pentru solicitarea
autorizaţiei radiologice parţiale de construire
Buletinul de calcul al eficienţei barierelor de
radioprotecţie, eliberat de o entitate autorizată
Măsurile de asigurare a protecţiei fizice şi
radioprotecţiei
Documentaţia tehnică pentru şi/sau paşaportul
sursei de radiaţie ionizantă
Recomandările producătorului privind
amplasarea sursei de radiaţie ionizantă
Autorizaţia destinatarului proiectului sau al
construcţiei
Montare/amplasare/
Reamplasare/
Punere în funcţiune/
funcţionare de probă a
surselor de radiaţie
ionizantă
Autorizaţia radiologică, după caz
Buletinul de calcul al eficienţei barierelor de
radioprotecţie, eliberat de o entitate autorizată
Documentaţia tehnică şi/sau paşaportul
surselor de radiaţie ionizantă;
Recomandările producătorului privind
amplasarea sursei de radiaţie ionizantă;
Transportare
A surselor de radiaţie
ionizantă
Paşaportul sursei radioactive transportate
Ruta de transportare coordonată în modul
stabilit
Certificatul de securitate pentru unitatea de
transport
Autorizaţia radiologică pentru transportarea
surselor radioactive sau contractul cu instituţia
care deţine astfel de autorizaţie
Modificare/reparare
Şi întreţinere a sursei de
radiaţie ionizantă
Contractul de servicii de modificare/reparare
cu instituţia autorizată de Agenţia Naţională
Documentaţia tehnică şi/sau paşaportul sursei
de radiaţie ionizantă
Conservare/dezafectare Autorizaţia radiologică pentru efectuarea
lucrărilor
Proiectul de efectuare a
dezafectării/conservării obiectivului
radiologic/nuclear (evaluarea dozelor
acumulate de personal; procedura de asigurare
a monitoringului radiologic; descrierea
măsurilor de radioprotecţie pe parcursul
efectuării lucrărilor; metodele şi mijloacele
241
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
pentru dezafectare; procedura de colectare,
transportare şi stocare a deşeurilor radioactive)
Lista utilajului şi echipamentului utilizat
pentru dezafectare
Rezultatele testelor de scurgere, conform
recomandării producătorului, în caz de
necesitate
Ordinul de numire a responsabilului de
radioprotecţie
Lista şi permisele de exercitare (diplomele de
studii, confirmarea instructajului privind
radioprotecţia), pentru personalul antrenat în
activităţile de dezafectare
Art. LXXV. – Legea nr. 171 din 11 iulie 2012 privind piața de capital
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.193-197, art.665), cu
modificările şi completările ulterioare, se completează după cum urmează:
La articolul 140, alineatul (1) se completează în final cu următoarea
propoziție „Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a licențelor
pentru activitatea pe piața de capital se reglementează de Legea nr.160 din
22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător
în partea în care nu este reglementat de prezenta lege.”
Art. LXXVI. – Legea nr. 50 din 28 martie 2013 cu privire la controalele
oficiale pentru verificarea conformităţii cu legislaţia privind hrana pentru
animale şi produsele alimentare şi cu normele de sănătate şi de bunăstare a
animalelor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.122-124, art.383),
cu modificările și completările ulterioare, se completează cu capitolul V1 cu
următorul cuprins:
„Capitolul V1
ÎNREGISTRARE OFICIALĂ ÎN DOMENIUL SIGURANŢEI
ALIMENTELOR ȘI AUTORIZAREA UNITĂŢILOR DIN DOMENIUL
ALIMENTAR ȘI SANITAR-VETERINAR
Articolul 231. Obligaţiile operatorilor din lanţul alimentar
(1) Operatorii din lanţul alimentar trebuie să se asigure că produsele
obţinute şi comercializate către consumatorul final nu prezintă risc pentru
sănătatea publică şi că sînt îndeplinite toate condiţiile stabilite de legislaţia în
vigoare referitoare la:
a) etichetare;
b) asigurarea trasabilităţii;
c) parametrii de calitate şi siguranţă/inofensivitate ai materiilor prime şi ai
produselor finite;
242
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
d) controlul potabilităţii apei;
e) instruirea personalului;
f) aplicarea procedurilor de bune practici de igienă, bazate pe principiile
siguranţei alimentului stabilite prin ghidurile de bune practici în cazul
producătorilor agricoli crescători de animale sau, după caz, a principiilor
sistemului Analizei hazardului şi punctelor critice de control (HACCP), avînd în
vedere tipul unităţii, capacitatea de producţie şi specificul unităţii.
(2) Operatorii din lanţul alimentar plasează pe piaţă produsele alimentare
sau hrana pentru animale produse în Republica Moldova numai dacă au fost
preparate şi manipulate exclusiv în unităţile care au fost înregistrate oficial
pentru siguranţa alimentelor, cu excepțiile prevăzute de prezentul articol. Orice
activitate din domeniul alimentar, care nu a fost înregistrată oficial pentru
siguranţa alimentelor, în sensul și în limitele prezentului capitol, se consideră
ilegală şi urmează a fi suspendată cu sancţionarea contravenţională în
conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare.
(3) Operatorii întregului lanţ alimentar care se supun înregistrării oficiale
pentru siguranţa alimentelor sînt:
a) Operatorii care produc, procesează, prelucrează, importă și exportă
materie primă și produse alimentare de origine non animală;
b) Operatorii care depozitează, sortează, comercializează, depozitează,
distriduie, ambalează, preambalează și trasportă produse alimentare de origine
non animală;
Lista exhaustivă a domeniilor de activitate în cadrul cărora operatorii se
supun înregistrării obligatorii se stabilește de Guvern.
(4) Unităţile prevăzute în anexa nr. 6 la Legea nr. 221 din 19 octombrie
2007 privind activitatea sanitar-veterinară pot exercita activităţile numai în cazul
în care au fost autorizate de către autoritatea competentă conform Legii nr.221
din 19 octombrie 2007. Unitățile în cauză nu sînt obligate să solicite
înregistrarea, în sensul prezentului capitol, și vor fi înregistrați în modul
corespunzător de autoritatea competentă odată cu obținerea autorizației sanitar-
veterinare de funcționare.
(5) Producătorii de materie primă de origine vegetală și de hrană pentru
animale de origine vegetală, care doresc pentru produsul lor să obțină certificatul
de inofensivitate pentru materia primă agricolă și hrana pentru animale de
origine vegetală și care nu sînt implicați în alte faze ale lanțului alimentar, pot
obține înregistrarea și certificatul de înregistrare odată cu obținerea certificatului
de inofensivitate. Aceștia vor fi înregistrați din oficiu de autoritatea competentă,
odată cu acordarea certificatului de inofensivitate pentru materia primă agricolă
și hrana pentru animale de origine vegetală.
(6) În cazul în care la unitatea înregistrată sau în activitatea titularul
Certificatului de înregistrare pentru siguranța alimentelor se modifică datele
indicate în cerere și/sau în documentele anexate la cerere, acesta este obligat să
înștiințeze în maxim 10 zile lucrătoare autoritatea competentă despre
modificările survenite.
243
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
(7) Operatorii supravegheați de autoritatea competentă și înregistrați
oficial în sensul prezentului capitol, titulari ai Certificatului de înregistrare, în
cazul în care practică doar activitatea pasibilă de înregistrare pentru siguranța
alimentelor, nu sînt obligați să obțină autorizație sanitară de funcționare precum
și nici un alt act permisiv sau certificat pentru a atesta și confirma siguranța
alimentară și inofensivitatea pentru mărfurile produse/procesate la unitatea
înregistrată. Totodată, operatorii înregistrați sînt responsabili pentru
inofensivitatea și conformitatea produsului lor și vor lua toate măsurile necesare,
inclusiv prin examinări, testări și evaluări unde este cazul, pentru a se asigura că
produsele obținute și comercializate către consumatorul final nu prezintă risc
pentru sănătatea publică.
Articolul 232. Obligațiile autorității competente
(1) Autoritatea competentă este obligată să sistematizeze (conform tipului
operatorilor și/sau activității), actualizeze și publice pe pagina sa electronică în
mod transparent, gratuit, exhaustiv și accesibil toate cerințele și obligațiile pe
care trebuie să le respecte operatorii, așa încît aceștia să poată cunoaște, înțelege,
aplica și declara pe propria răspundere respectarea cerințelor și obligațiilor
pentru inițierea, desfășurarea și încetarea activității de producere și prestare
servicii în cadrul lanțului alimentar. Orice documente/acte emise de către
autoritatea competentă prin care se impun, cer respectarea și/sau sancționează
pentru încălcarea unor cerințe sau obligații care nu se regăsesc expres indicate în
actele normative (aprobate conform legii și publicate în Monitorul Oficial) și pe
pagina electronică a autorității competente, sînt nule.
(2) La recepționarea cererii de înregistrare oficială, autoritatea competentă
este obligată să acorde imediat și necondiționat certificatul constatator conform
modelului stabilit de Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin
autorizare a activității de întreprinzător, să examineze cererea, să evalueze
condițiile de activitate a operatorului din lanțul alimentar și în baza criteriilor de
analiză a riscurilor și a profilului solicitantului să decidă sau nu efectuarea unei
vizite de control la unitatea indicată în cerere în decursul a 15 zile lucrătoare.
Pentru solicitanții de înregistrare care practică activitate de întreprinzător,
controlul va fi inițiat și efectuat în conformitate cu Legea nr.131 din 8 iunie 2012
privind controlul de stat asupra activității de întreprinzător.
(3) În cazul în care informațiile prezentate la cerere sînt complete și în
urma evaluării și a controlului efectuat nu sînt constatate abateri de la cerințele și
obligațiile stabilite expres în legislație pentru activitatea și tipul de unitate în
cauză, autoritatea competentă este obligată în decursul a 15 zile lucrătoare de la
recepționare cererii să înregistrare oficial unitatea și să emită Certificatul de
înregistrare pentru siguranța alimentelor conform modelului din anexa nr. 2 la
prezenta lege.
(4) Autoritatea competentă dezvoltă și actualizează un registru consolidat
al operatorilor din lanțul alimentar care au fost înregistrați oficial pentru
siguranța alimentelor și autorizați sanitar-veterinar. Registrul în cauză este public
și poate fi accesat și consultat în formă electronică. Totodată autoritatea
244
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
competentă va ține și un registru al solicitărilor și certificatelor constatatoare
eliberate.
Articolul 233. Înregistrarea oficială în domeniul siguranţei alimentelor
(1) Înregistrarea oficială se efectuează și Certificatul de înregistrare pentru
siguranța alimentelor se emite gratuit, pentru termen nelimitat. Orice cheltuieli
pentru vizite de control, testări sau expertize necesare pentru autoritatea
competentă ca să înregistreze, mențină înregistrarea și să emită Certificatul de
înregistrare pentru siguranța alimentelor se suportă de la bugetul de stat sau de la
bugetul autorității competente. Cheltuieli pentru alte testări sau expertize
necesare se suportă de agentul economic în conformitate cu obligațiile stabilite
de lege.
(2) Modul de solicitare, acordare, reperfectare a înregistrării și a
Certificatului de înregistrare pentru agenții economici se reglementează de Legea
nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de
întreprinzător în partea în care nu este reglementat de prezenta lege. Guvernul va
aproba, în limitele legii, proceduri detaliate de înregistrare oficială în
corespundere cu fiecare tip de unitate și domeniu de activitate.
(3) Înregistrarea oficială și certificatul corespunzător se obține în baza
cererii, completată conform modelului prevăzut la anexa nr.1 la prezenta lege. La
cerere se anexează:
a) copia de pe actul de proprietate sau de pe contractul de locaţiune a
imobilului unde se va desfășura activitatea înregistrată;
b) copia de pe documentul ce confirmă deținerea, cu drept de posesie
şi/sau de folosință, a terenului (pentru producere) ;
c) schema tehnică a unității, cu indicarea, după caz, a procesului
tehnologic.
(4) Cererea pentru înregistrare va conține declarația pe propria răspundere
a operatorului, solicitarea inițierii, după caz, a unui control inopinat din partea
autorității competente și înștiințarea despre inițierea activității la unitate în lipsa
răspunsului în termen din partea autorității competente.
(5) În cazul în care operatorul din domeniul alimentar specificat la art.231
din prezenta lege, notifică activitatea sa comercială în domeniul alimentar în
conformitate cu Legea nr.231 din 23 septembrie 2010 cu privire la comerțul
interior, pentru examinarea solicitării de înregistrare oficială în domeniul
siguranței alimentelor nu va fi nevoie de cerere, autoritatea competentă din raza
teritorială va da curs solicitării în baza notificării recepționate de la autoritatea
publică locală în conformitate cu art.171 din Legea nr.231 din 23 septembrie
2010 cu privire la comerțul interior. Autoritatea publică locală este obligată să
atenționeze persoana care depune notificarea despre obligațiile din prezenta lege.
(6) Poate fi suspendat termenul de examinare în cazul în care cererea este
incompletă și solicitantul trebuie să prezinte date și/sau documente indicate în
prezenta lege sau abaterile depistate vor cauza cu certitudine ca produsul să
prezinte un risc sporit pentru sănătate publică însă aceste abateri pot fi remediate
în cel mult 30 de zile.
245
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
(7) Poate fi respinsă înregistrarea unității, cu o argumentare
corespunzătoare din partea Agenției, doar în cazul în care în urma evaluării sau
controlului au fost constatate încălcări la unitate, prevăzute expres în legislație,
care nu pot fi remediate în decursul a 45 de zile și gravitatea înaltă a cărora cu
certitudine creează risc sporit și iminent pentru sănătatea publică.
(8) În cazul în care autoritatea responsabilă nu acordă un răspuns în scris
în decurs de 15 zile de la depunerea cererii, solicitantul poate aplica mecanismul
aprobării tacite în conformitate cu prevederile Legii nr.160 din 22 iulie 2011
privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător.
(9) Înregistrarea oficială și certificatul pot fi retrase/suspendate în modul
stabilit de Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a
activității de întreprinzător. În alte cazuri decît cele indicate la art.10 alineatul (2)
sau art. 11 alin. (1) din Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin
autorizare a activității de întreprinzător înregistrarea și Certificatul de înregistrare
pot fi retrase/suspendate de autoritatea competentă (cu adresarea în instanța de
judecată) numai dacă titularul a comis încălcări foarte grave a obligațiilor expres
indicate în legislație, care nu pot fi remediate într-un termen proxim și necesită a
fi remediate doar în condiții de încetare sau suspendare a activității și care duc
sau pot duce la prejudicii directe, iminente și imediate pentru viața și sănătatea
consumatorului.”
2. Legea se completează cu anexele nr.1 și nr.2 cu următorul cuprins:
„Anexa nr.1
Agentul economic_______________________________________
Sediul ________________________________________________
IDNO/IDNP ___________________________________________
Telefon/fax ____________________________________________
Data, luna, anul depunerii cererii ___________________________
Cerere
de înregistrare oficială pentru siguranţa alimentelor
subdiviziunea teritorială ANSA
_________________________
Subsemnatul
_______________________________________________________________,
în calitate de______________________________________________, rog (funcția) să mi se elibereze
certificat de întregistrare oficială pentru siguranța alimentelor pentru
________________________________________________, situat
246
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
(denumirea obiectului) la adresa_______________ str. _________________, nr. _________
(adresa unității)
cu următoarele activităţi:
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
Prin prezenta cerere, - declar pe propria răspundere că am luat toate măsurile și îndeplinesc cerințele stabilite de legislație ca
produsele, obținute la unitatea pentru care solicit înregistrarea, să nu prezinte risc pentru sănătatea publică și să
fie conforme cu cerințele prevăzute de legislație;
- solicit, după caz și necesitate, efectuarea unei vizite de control din partea Agenției Naționale pentru
Siguranța Alimentelor pentru a atesta îndeplinirea cerințelor și obligațiilor declarate mai sus în decursul a 15 zile
lucrătoare de la data depunerii prezentei cereri.
- înștiințez despre începerea activității peste 15 zile lucrătoare de la depunerea cererii în cauză, dacă
Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor nu mi-a acordat un răspuns oficial la prezenta cerere într-un
termen mai scurt sau dacă în urma controlului solicitat nu mi-au fost înaintate prescripții pentru aducerea în
conformitate cu cerințele și obligațiile declarate mai sus.
Anexez:
a) copia de pe actul de proprietate sau de pe contractul de locaţiune a imobilului unde se va desfăşura
activitatea înregistrată;
b) copia de pe documentul ce confirmă deţinerea, cu drept de posesie şi/sau de folosinţă, a terenului
(pentru producere) ;
c) schema tehnică a unităţii, cu indicarea, după caz, a procesului tehnologic.
Reprezentantul legal al
agentului economic
__________________ _______________
(numele, prenumele) (semnă tura)
L.Ş.
247
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
Anexa nr. 2
248
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
Art. LXXVII. – Legea nr. 68 din 5 aprilie 2013 despre semințe
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.130-134, art.417) se
modifică și se completează după cum urmează:
1. Articolul 1 se completează cu alineatul(4) cu următorul cuprins:
„(4) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a actelor
permisive privind producerea, prelucrarea, certificarea calităţii și comercializarea
seminţelor de plante şi a materialului săditor prevăzute de prezenta lege pentru
agenții economici se reglementează de Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind
reglementare prin autorizare a activității de întreprinzător în partea în care nu
este reglementat de prezenta lege.”
2. La articolul 9 alineatul (3), textul „certificată în conformitate cu
prevederile art.19” se substituie cu cuvintele „asigurată de către producător”.
2. Articolul 11:
la alineatul(4), cuvintele „avizul Ministerului Agriculturii și Industriei
Alimentare” se substituie cu cuvintele „notificarea Agenției Naționale pentru
Siguranța Alimentelor”, iar cuvintele „eliberat în termen de” se substituie cu
cuvintele „transmisă pînă la import cu cel puțin”;
se completează cu alineatul(41) cu următorul cuprins:
„(41) Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor este obligată să
vizeze imediat și gratuit un exemplar al notificării, indicate la alin. (4), care va fi
proba înștiințării și înregistrării corespunzătoare a lotului de semințe în cauză
pentru alte autorități publice. În cazul în care Agenția în decursul a 10 zile de la
recepționarea notificării depistează că datele indicate în notificare sau în
documentele anexate sînt eronate și/sau lotul notificat de semințe nu se
încadrează în criteriile de la alin.(4), atunci aceasta înștiințează autoritățile
vamale și postul de inspecție la frontieră al Agenției despre nulitatea notificării și
imposibilitatea introducerii lotului notificat.”;
la alineatul (5), textul „Pentru a obține avizul Ministerului Agriculturii şi
Industriei Alimentare prevăzut la alin.(4) se prezintă” se substituie cu textul „La
notificarea prevăzută la alin. (4) se anexează”;
alineatul (6) se modifică și va avea următorul cuprins:
„(6) Agenții economici efectuează importul semințelor și materialului
săditor în temeiul certificatului fitosanitar eliberat de autoritatea fitosanitară
competentă a statului exportator. La intrare în țară importatorul primește
pașaportul fitosanitar, care este eliberat la frontieră de inspectorii posturilor de
control sanitar veterinar și fitosanitar al Agenției Naționale pentru Siguranța
Alimentelor.”;
alineatele (7) și (8) se modifică și vor avea următorul cuprins:
„(7) După importul seminţelor în baza certificatului fitosanitar, Agenţia
Naţională pentru Siguranţa Alimentelor efectuează, după caz, controlul loturilor
de seminţe şi eliberează agentului economic, gratuit, documentul de control. La
solicitarea agentului economic, contra plată, Agenția poate elibera certificatul de
calitate sau buletinul de analiză în baza căruia oficial se atestă calitatea
semințelor verificate. Certificatul de calitate eliberat de Agenție are aceiași
valoare juridică ca și certificatul de calitate eliberat de un laborator acreditat.
249
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
(8) Seminţele se comercializează în limita termenului indicat în
documentul de control eliberat de Agenţia Naţională pentru Siguranţa
Alimentelor. În cazul expirării termenului indicat, seminţele vor fi controlate
repetat, cu eliberarea unui nou document de control.”;
alineatul (9) se abrogă.
3. La articolul 12 alineatul (2), literele b) și c) se modifică și vor avea
următorul cuprins:
„b) certificatul de calitate a semințelor pentru export (blanchetă de culoare
oranj), eliberat de un laborator acreditat;
c) Contractul de export cu specificarea fiecărui lot de semințe”;
alineatul (3) se completează în final cu textul „sau de un laborator
acreditat. Certificatul de valoare biologică se eliberează la necesitate, la
solicitarea agentului economic. Certificatul eliberat de Agenție are aceeași
valoare juridică ca și certificatul de valoare biologică eliberat de un laborator
acreditat.”
4. La articolul 19:
alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
„(2) Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor poate elibera la
solicitarea agenților economici, următoarele certificate:
a) Certificatul de calitate a semințelor/buletinul de analiză a semințelor
pentru uz intern;
b) Certificatul de valoare biologică.
Termenul de eliberare a documentelor prevăzute la litera a) este de 7-21
zile lucrătoare în funcție de specia testată, iar la litera b) termenul de eliberare a
certificatului este de o zi lucrătoare din data depunerii cererii.”;
se completează cu aliniatele (5) și (6) cu următorul cuprins:
„(5) Certificatul pentru materialul de înmulțire și săditor importat poate fi
eliberat de subdiviziunile teritoriale ale Agenției Națională pentru Siguranța
Alimentelor la solicitarea agentului economic.
(6) Termenul de valabilitate precum și modul de eliberare, retragere și/sau
suspendare a certificatelor prevăzute la alin. (2) și (5) se stabilesc în procedurile
elaborate de Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor și aprobate de
Guvern.”
Art. LXXVIII. – Articolul 1 din Legea nr.176 din 12 iulie 2013 privind
transportul naval intern al Republicii Moldova (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2013, nr.238-242, art.672), cu modificările ulterioare, se completează
cu alineatul (5) cu următorul cuprins:
„(5) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a actelor
permisive prevăzute și instituite de prezenta lege pentru agenții economici
autohtoni în domeniul transportului naval intern se reglementează de Legea
nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementare prin autorizare a activității de
întreprinzător în partea în care nu este reglementat de prezenta lege.”
250
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
Art. LXXIX. – La articolul 32 alineatul (4) din Legea nr. 303 din 13
decembrie 2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr. 60-65, art. 123), textul
„stabilite de Legea nr.451-XV din 30 iulie 2001 privind reglementarea prin
licenţiere a activităţii de întreprinzător” din finalul primei propoziţii se substituie
cu textul „stabilite de Legea nr.160 din 22 iunie 2011 privind reglementarea prin
autorizare a activităţii de întreprinzător.”
Art. LXXX. – Legea nr.86 din 29 mai 2014 privind evaluarea impactului
asupra mediului (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.174-177,
art.393) se modifică şi se completează după cum urmează:
1. La articolul 2:
noțiunea „autoritate competentă” va avea următorul cuprins:
„autoritatea competentă – organul emitent al actelor permisive în domeniul
mediului”;
se completează cu noțiunea „avizul expertizei ecologic” cu următorul
cuprins:
„aviz al expertizei ecologice de stat - act administrativ, emis de organul
emitent al actelor permisive în domeniul mediului pentru activitățile și obiectele
ce nu necesită obținerea Acordului de mediu, ce constată corespunderea
activităţilor economice preconizate și/sau a documentaţiei de proiect prevederilor
legislaţiei de mediu, şi cuprinde măsurile pentru protecţia mediului care necesită
să fie respectate în procesul realizării proiectului.”
2. La articolul 4, alineatul ( 4) se modifică și va avea următorul cuprins:
„(4) Pentru activităţile indicate în anexa nr. 2, precum și oricare alte
activități pentru care se stabileşte că nu este necesară evaluarea impactului
asupra mediului, se va elibera decizia sau avizul expertizei ecologice, după caz.”
3. Articolul 5 se completează cu litera d) cu următorul cuprins:
„d) emiterea avizului expertizei ecologice și/sau deciziilor potrivit
articolului 10 al prezentei legi”.
4. Articolul 7 se completază cu alineatul (3) cu următorul cuprins:
„(3) Pentru activitățile care nu sînt incluse în anexa nr.1 sau nr.2, dar
pentru care legislația solicită eliberarea avizului expertizei ecologice, inițiatorul
care planifică activitatea sau autoritățile publice prin intermediul ghișeului unic
vor depune cererea simplificată privind activitatea planificată (fără indicarea
soluţii cu privire la locul şi tipul tehnologiilor utilizate, cu indicarea impactului
posibil asupra mediului şi a aspectelor sociale şi economice ale acestui impact).”
5. Articolul 9 se completează cu alineatul (5) cu următorul cuprins:
„(5) Evaluarea prealabilă a activităților prevăzute de art.7 alin.(3) se
efectuează în termen de cel mult 5 zile lucrătoare în baza cererii depuse de
iniţiator și/sau autoritatea publică, în vederea determinării necesităţii de efectuare
a evaluării impactului asupra mediului sau a stabilirii corespunderii parametrilor
251
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
acestor activităţi actelor legislative şi altor acte normative, normelor şi
standardelor în vigoare.”
6. La articolul 10:
litera (c) se completează în final cu sintagma și nu necesită eliberarea
avizului expertizei ecologice”;
se completează cu litera (d) cu următorul cuprins:
„(d) nu este necesară efectuarea evaluării impactului asupra mediului, cu
eliberarea avizului expertizei ecologice.”
Art. LXXXI. – Legea nr. 91 din 29 mai 2014 privind semnătura electronică
și documentul electronic (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014,
nr.174-177, art.397), cu modificările ulterioare, se modifică şi se completează
după cum urmează:
1. Articolul 26:
se completează cu alineatul (11) cu următorul cuprins:
„(11) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a certificatului
de acreditare a prestatorului de servicii de certificare se reglementează de Legea
nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de
întreprinzător în partea în care nu este reglementat de prezenta lege.”;
la alineatul (3), după cuvîntul „calificate” se introduce textul „transmite pe
suport de hîrtie sau în format electronic sau prin intermediul ghișeului unic
electronic de solicitare a actelor permisive cererea și”:
la alineatul (3), litera (g) va avea următorul cuprins:
„g) dreptul de import, export, proiectare, producere şi comercializare a
mijloacelor tehnice speciale destinate pentru obţinerea ascunsă a informaţiei,
precum şi dreptul de prestare a serviciilor în domeniul protecţiei criptografice şi
tehnice a informaţiei, cu excepţia activităţii desfăşurate de autorităţile publice
învestite cu acest drept prin lege (licenţa).”
Art. LXXXII. – Legea nr. 92 din 29 mai 2014 cu privire la energia
termică şi promovarea cogenerării (Monitorul Oficial al Republicii Moldova,
2014, nr.178-184, art.415) se modifică după cum urmează:
1. La articolul 20 alineatul (4), textul „ prin Legea nr.451-XV din 30 iulie
2001 privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător” se
substituie cu textul „prin Legea nr.160 din 22 iunie 2011 privind reglementarea
prin autorizare a activităţii de întreprinzător.”
2. La articolul 22 sintagma „conform Legii nr.451-XV din 30 iulie 2001
privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător” se substituie
cu textul „conform Legii privind reglementarea prin autorizare a activităţii de
întreprinzător.”.
3. La articolul 25 alineatul (4) litera b), textul „prevăzut în Legea nr.451-
XV din 30 iulie 2001 privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de
întreprinzător” se substituie cu textul „prevăzut în Legea privind reglementarea
prin autorizare a activităţii de întreprinzător”.
252
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
Art. LXXXIII. – Legea nr.143 din 17 iulie 2014 privind regimul
articolelor pirotehnice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.352-
357, art.660), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:
1. La articolul 2, noțiunea „aviz” se exclude.
2. Articolul 3:
la alineatul (1), textul „Legii nr.451-XV din 30 iulie 2001 privind
reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător” se substituie cu textul
„Legii nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activității
de întreprinzător”;
la alineatul (2) litera c), cuvintele „eliberează avize pentru” se substituie cu
cuvintele „controlează și supraveghează”;
la alineatul(2) litera d), cuvintele „eliberează avize pentru” se substituie cu
cuvintele „controlează și admite”
la alineatul (3):
cuvintele „eliberează autorizații de funcționare pentru” se substituie cu
cuvintele „recepționează notificările și înregistrează”;
se completează în final cu următorul text: „Autoritățile publice locale sînt
obligate să informeze imediat organului supravegherii de stat a măsurilor contra
incendiilor despre recepționarea notificării pentru activitatea unităților care
comercializează articole pirotehnice de divertisment din categoriile 1, 2, 3,
articole pirotehnice de scenă din categoria T1 şi/sau alte articole pirotehnice din
categoria P1.”
3. Articolul 19:
la alineatul(1) litera a), cuvîntul „avizate” se substituie cu cuvintele
„controlate cu eliberarea procesului-verbal de control de rigoare”;
la alineatul(1), litera d) se completează în final cu următorul text:
„Întrunirea condiției specificate la art.22 alin.(1) lit.d) se atestă de solicitantul de
licență în baza declarației persoanei privind lipsa antecedentelor penale.”
4. Articolul 20:
la alineatul (1), textul „la art.10 din Legea nr.451-XV din 30 iulie 2001
privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător” se substituie
cu „în Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a
activității de întreprinzător”;
la alineatul (2) litera a), cuvîntul „avizul” se substituie cu
cuvintele„procesul-verbal de control”.
5. La articolul 21 alineatul(1), textul „art.20 și 21 din Legea nr.451-XV
din 30 iulie 2001 privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de
întreprinzător” se substituie cu textul „Legii nr.160 din 22 iulie 2011 privind
reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător”.
6. La articolul 22, alineatul (8) se modifică și va avea următorul cuprins:
„(8) Autorizarea pirotehnicienilor se exceptează de la procedura aprobării
tacite.”
253
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
7. În titlul capitolului IX, cuvîntul „AVIZAREA” se substituie cu
„CONTROLUL” și cuvîntul „AUTORIZAREA” se substituie cu cuvîntul
„ADMITEREA”.
8. Articolul 25:
în titlul articolului, cuvîntul „avizarea” se substituie cu cuvîntul
„Controlul”;
la alineatul (1), cuvintele „Avizul pentru” se substituie cu cuvintele „Se
admit pentru a fi utilizate conform destinației”, iar cuvintele „se eliberează” se
exclud;
la alineatul (2), cuvintele „obținerea unui nou aviz” se substituie cu
cuvintele „controlul efectuat de organului supravegherii de stat a măsurilor
contra incendiilor”;
aliniatele (3), (4) și (5) se modifică și vor avea următorul cuprins:
„(3) Persoanele fizice şi juridice, cu 15 zile pînă la punerea în funcțiune a
spaţiilor de producere, asamblare, depozitare şi comercializare a articolelor
pirotehnice, vor depune la organul supravegherii de stat a măsurilor contra
incendiilor o notificare la care anexează un dosar care va conţine date privind
capacitatea maximă de stocare, conform masei nete de amestec pirotehnic,
numărul camerelor şi capacitatea acestora. Notificarea va conține solicitarea de
control inopinat din partea persoanei fizice/juridice pentru organul supravegherii
de stat a măsurilor contra incendiilor. Notificarea poate fi depusă în două
exemplare (pe care se confirmă prin semnătură sau ștampilă de către autoritate
data recepționării) cu păstrarea unuia de către deponent ca dovadă a depunerii.
(4) Organul supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor este
obligat să recepționeze și înregistreze notificarea prevăzută la alin. (3) și, după
caz, în maximum 15 zile lucrătoare să efectueze o vizită de control în
conformitate cu Legea nr.131 din 8 iunie 2012 privind controlul de stat asupra
activității de întreprinzător, în urma căreia va elibera procesul-verbal de control
în care se va constata conformarea cu cerințele prezentei legi sau se vor prescrie
înlăturarea neconformităților existente.
(5) În cazul în care organul supravegherii de stat a măsurilor contra
incendiilor nu a inițiat un control al depozitului și nu a eliberat proces-verbal de
control în decursul a 15 zile lucrătoare de la depunerea notificării, survine
principiul aprobării tacite și exemplarul de notificare pe care se confirmă
recepționarea notificării substituie procesul-verbal de control pînă la data la care
organul supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor nu va elibera un
proces-verbal de control în modul corespunzător. În urma aprobării tacite,
exemplarul notificării substituie procesul-verbal de control și în cazul indicat la
art.20 alin.(2) din prezenta lege.”;
alineatul (6) se abrogă.
9. La articolul 26 alineatul (2), cuvîntul „avizate” se substituie cu textul
„controlate în prealabil de organul supravegherii de stat a măsurilor contra
incendiilor”.
10. Articolul 27:
254
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
la alineatul (1), textul „va obține un aviz la organul supravegherii de stat a
măsurilor contra incendiilor” se substituie cu textul „va solicita un control
inopinat de la organul supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor și va
obține procesul-verbal de control corespunzător”;
alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
„(2) Controlul, prevăzut la alin. (1), se va solicita în termen de pînă la 10
zile lucrătoare și se va efectua conform Legii nr.131 din 8 iunie 2012 privind
controlul de stat asupra activității de întreprinzător, în funcție de data și locul
desfășurării serviciului pirotehnic. La finele controlului, organul de control va
emite procesul-verbal de control în care va fi consemnată admisibilitatea sau
inadmisibilitatea prestării serviciului preconizat cu sau fără prescrierea unor
cerințe specifice pe care solicitantul este obligat să le respecte în timpul prestării
serviciului.”
Art. LXXXIX. – Codul transporturilor rutiere nr. 150 din 17 iulie 2014
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.247-248, art.568), cu
modificările și completările ulterioare, se modifică și completează după cum
urmează:
1. Articolul 1 se completează cu alineatul (3) cu următorul cuprins:
„(3) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a actelor
permisive prevăzute și instituite de prezentul cod pentru operatori de transport
rutier și activităților conexe transporturilor rutiere se reglementează de Legea
nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de
întreprinzător în partea în care nu este reglementat de prezentul cod.”
2. La articolul 3, literele k) , l) și m) se exclud.
3. Articolul 5 alineatul (1):
la noțiunea ,,asociație profesională de profil reprezentativă”, cifra „10%”
se substituie cu cifra „20 %”;
noțiunile „copie conformă a licenţei de transport rutier”, „licență de
transport rutier” se exclud;
la noțiunea „operator de transport rutier”, cuvintele „supusă regimului de
licențiere” se substituie cu cuvintele „înregistrată în modul corespunzător”;
la noțiunea „transport rutier ilicit”, cuvintele „nu deține licența de” se
substituie cu cuvintele „nu este înregistrată în modul stabilit de prezenta lege
pentru”, iar cuvintele „persoana licențiată” se substituie cu cuvintele „persoana
înregistrată în Registrul operatorilor de transport rutier”;
articolul se completează cu următoarele noțiuni:
„autorizații de categoria I – autorizații cu stoc limitat disponibilul cărora
asigură pe deplin cererea pentru următoarele 20 de zile calendaristice, analiza
fiind efectuată prin extrapolarea datelor cu privire la eliberarea autorizațiilor;
autorizații de categoria II – autorizații cu stoc limitat disponibilul cărora
nu asigură pe deplin cererea pentru următoarele 20 de zile calendaristice, analiza
fiind efectuată prin extrapolarea datelor cu privire la eliberarea autorizațiilor;
255
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
autorizații de categoria III – autorizațiile cu stoc limitat, care constituie
pînă la 3% din contingentul total de autorizații de fiecare tip, dar nu mai puțin de
o autorizație, eliberarea cărora se efectuează în condițiile prezentului cod;
autorizații cu stoc nelimitat – autorizații de transport confecționate prin
comandă tipografică de către Agenție, în funcție de analiza cererilor existente,
cărora le sînt atribuite serie și număr de ordine unic;
autorizaţie unitară – autorizaţie care permite efectuarea unei operațiuni de
transport rutier cu utilizarea infrastructurii rutiere a statului emitent, pe o
perioadă de timp prestabilită;
autorizație multiplă – autorizaţie care permite efectuarea a cel puțin 2
operațiuni de transport rutier, cu utilizarea infrastructurii rutiere a statului
emitent, pe o perioadă de timp prestabilită;
autorizaţie tip „bilaterale” – autorizație de transport în/din statul emitent
al autorizației, din/spre teritoriul Republicii Moldova;
autorizaţie tip „tranzit” - autorizație de transport care permite tranzitarea
teritoriului statului emitent cu destinația unui alt stat decît statul emitent;
autorizaţie tip „bilateral/tranzit” – autorizaţia de transport care cumulează
o autorizaţie „bilaterală” sau „tranzit”;
autorizaţie de tip „terţe ţări” – autorizație de transport în/din statul
emitent al autorizaţiei, în/din un stat terţ, altul decît statul de înmatriculare a
autovehiculului;
autorizaţie tip „universale” – autorizaţie de transport care cumulează o
autorizaţie „bilaterală”, „tranzit” sau „terţă ţară”;
autorizaţie de tip „intrare fără marfă” – autorizaţie de transport care
permite intrarea pe teritoriul statului emitent fără marfă pentru a se încărca cu
destinația statului de înmatriculare a autovehiculului;
autorizaţie tip „unilaterale” - autorizaţie de transport care permite
tranzitul teritoriului statului emitent într-o singură direcție;
autorizație de tip ”multilaterale” – autorizație de transport rutier, valabilă
pentru operațiuni în sau din un stat terţ, altul decît statul de înmatriculare a
autovehiculului, și operațiuni bilaterale și de tranzitare, pentru transportul rutier
internațional efectuat pe teritoriile statelor membre semnatare ale acordului sau
convenției respective;
autorizaţie tip „bilateral/tranzit pentru transportarea mărfurilor ușor
alterabile” - autorizaţia de transport care cumulează o autorizaţie „bilaterală” sau
„tranzit”, care permite transportarea din Republica Moldova exclusiv a
mărfurilor ușor alterabile provenite de pe teritoriul Republicii Moldova;
autorizaţie tip „pendulare” – autorizaţie de transport a grupurilor de
călători pe parcursul mai multor călătorii tur-retur, prima călătorie retur și ultima
călătorie tur fiind efectuate fără călători;
autorizaţie de transport rutier de persoane prin servicii regulate –
document care atestă dreptul operatorului de transport rutier de a efectua
transport rutier contra cost de persoane prin servicii regulate pe un anumit traseu,
conform graficului de circulație prestabilit şi programului de transport rutier, pe
perioada sa de valabilitate;
256
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
autorizaţie de transport rutier de persoane prin servicii ocazionale –
document care atestă dreptul operatorului de transport rutier de a efectua
transport rutier contra cost de persoane prin servicii ocazionale;
autorizație pentru servicii ocazionale neliberalizate – autorizaţie de
transport rutier pentru efectuarea transporturilor internaționale de călători
neliberalizate în conformitate cu prevederile Acordului „INTERBUS” și
Rezoluția CEMT 95/3;
autorizaţie BSEC – autorizaţie de transport rutier, valabilă pentru o singură
călătorie dus-întors, în timpul căreia se tranzitează teritoriile Statelor Membre ale
Organizației de cooperare economică a țărilor din Regiunea Mării Negre și/sau
pentru operațiuni de transport rutier bilaterale, tranzit sau terţe ţări conform
Ghidului utilizatorului BSEC;
autorizaţie TRACECA – autorizaţie de transport rutier, care permite
efectuarea unei curse tur/retur, cu sau fără încărcătură, în regim bilateral, tranzit
sau în/din țări terțe, pe teritoriul statelor participante la Sistemul Autorizațiilor
Multilaterale TRACECA;
autorizaţia CEMT – autorizaţie multilaterală pentru transportul rutier
internaţional de mărfuri, care acordă operatorului de transport rutier dreptul de a
efectua, în decursul unei anumite perioade, un număr nelimitat de curse între
teritoriile țărilor-membre ale CEMT, conform prevederilor rezoluțiilor CEMT,
precum şi tranzitul pe teritoriul uneia sau mai multor ţări-membre ale CEMT;
autorizaţia CEMT anuală – autorizaţie CEMT valabilă pentru perioada
unui an calendaristic;
autorizaţia CEMT pe termen scurt – autorizaţie CEMT valabilă pentru
30 de zile calendaristice.
autorizaţia CEMT nevalabilă – autorizaţie CEMT (anuală sau pe termen
scurt) care:
a) a fost declarată nulă, în modul stabilit de prezenta lege;
b) a fost declarată pierdută, apoi găsită;
c) nu conține mențiuni obligatorii despre denumirea şi adresa completă ale
operatorului de transport rutier, semnătura şi ștampila organului emitent,
perioada termenului de valabilitate a autorizaţiei CEMT, data emiterii
autorizaţiei CEMT, restricțiile impuse de statele-membre ale CEMT;
d) nu a fost emisă conform sau a fost emisă contrar modului şi
procedurilor stabilite de prezenta lege;
categoria autorizației – clasificarea autorizațiilor de același tip eliberate de
aceeași țară în dependență de normele de emisii poluante Euro a camionului
pentru care aceasta poate fi utilizată;
carnet de drum – document, parte integrală a autorizației CEMT,
completat, cu numele operatorului de transport rutier, în care se fixează, în
ordine cronologică, etapele de efectuare a fiecărui transport cu încărcătură între
punctul de încărcare şi descărcare, precum şi etapele fiecărui transport fără
încărcătură;
certificat CEMT pentru condițiile controlului tehnic al vehiculelor și
remorcilor – document ce atestă corespunderea vehiculului cerințelor tehnice,
257
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
conform prevederilor directivelor specificate în rezoluția CEMT, eliberat pentru
fiecare unitate de transport în parte care se păstrează la bordul camionului.
certificat CEMT de corespundere a remorcii sau semiremorcii cerințelor
tehnice de siguranță – document ce atestă corespunderea vehiculului cerințelor
de siguranță, specificat în rezoluția CEMT;
certificat „A” de conformitate CEMT – document ce atestă corespunderea
autovehiculului normelor tehnice de emisii poluante şi sonore, specificate în
rezoluțiile CEMT;
certificat „B” de conformitate CEMT – document ce atestă corespunderea
autovehiculului cerințelor de securitate (regulamentelor de securitate), specificate
în rezoluțiile CEMT;
Conferința Europeană a Miniștrilor de Transport (în continuare – CEMT)
– organizație interguvernamentală, creată la 17 octombrie 1953 la Bruxelles, la
care Republica Moldova a aderat la 24 aprilie 1996;
Forul Internațional de Transport (FIT) – organizația interguvernamentală,
succesor de drepturi și obligațiuni a Conferinței Europene a Miniștrilor de
Transport, creată prin decizia Consiliului de Miniștri CEMT în cadrul Sesiunii
Ministeriale din 17-18 mai 2006, care a avut loc la Dublin;
Contingent de autorizații CEMT– numărul de autorizații multilaterale
CEMT, alocat unei ţări-membre CEMT, stabilit de către Grupul pe Transport
Rutier și aprobat de Miniștrii țărilor-membre ale CEMT;
CMR – documentul de transport ce este reglementat prin Convenția
referitoare la contractul de transport internaţional de mărfuri pe șosele, încheiată
la Geneva la 19 mai 1956), la care Republica Moldova a aderat, conform
Hotărîrii Parlamentului Republicii Moldova nr.1318-XII din 2 martie 1993;
Criterii FIT – criteriile stabilite anual în cadrul Forumului Internațional de
Transport, pentru repartizarea autorizațiilor CEMT;
încălcare(i) gravă(e) – încălcări ale modului de utilizare şi raportare a
utilizării autorizaţiilor CEMT, pentru care prezenta lege stabilește retragerea
autorizaţiilor CEMT;
operatorul „e-Autorizație transport”– Agenția Națională Transport Auto,
persoană juridică de drept public care, în condițiile legii, asigură atribuirea
autorizațiilor unitare repartizate electronic;
operator de transport autorizat – operator de transport rutier care este
înregistrat în modul corespunzător în domeniul transporturilor rutiere contra cost
sau agent economic care prestează servicii de transport rutier în cont propriu.
parc eligibil – totalitatea autovehiculelor, deținute de un operator de
transport autorizat, înregistrate în sistemul informațional ,,e-Autorizație
transport” și care respectă condițiile impuse de un anumit tip de autorizație.
sistem informațional „e-Autorizație transport” - sistem informațional care
permite solicitarea, procesarea datelor, repartizarea și eliberarea autorizațiilor
pentru efectuarea transporturilor rutiere;
transporturile liberalizate – categorie de transport rutier efectuarea căreia
nu presupune deținerea unei autorizații, dar nu scutește de plata altor taxe
aferente categoriei date de transport.
258
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
transporturile recurente – transporturi efectuate exclusiv între două state
terțe în afara țării de înmatriculare a autovehiculului.”
4. La articolul 7 litera j), textul ,,în conformitate cu componența stabilită în
Regulamentul privind eliberarea şi utilizarea autorizaţiilor de transporturi
rutiere,” se exclude.
5. La articolul 15 litera d), cuvîntul „licențiere” se substituie cu cuvîntul
„înregistrare, autorizare”.
6. La articolul 16, cuvîntul „licențiată” se substituie cu cuvintele „inclusă
în registrul operatorilor de transport rutier”.
7. La articolul 17 litera a), articolul 21 alineatul (1), articolul 24 alineatul
(1), articolul 30 alineatele (1) și (3), articolul 31 alineatul (1) cuvintele
„autoritatea de licențiere” se substituie cu cu cuvîntul „agenție”.
8. La articolul 19 alineatul (2) literele a) și b), cuvintele „o copie
conformă a licenței” se substituie cu cuvintele „înregistrare suplimentară,
confirmată prin extrasul din Registrul operatorilor de transport rutier”.
9. La capitolul 2, titlul se modifică și va avea următorul cuprins:
„ÎNREGISTRAREA OFICIALĂ A OPERATORILOR DE TRASNPORT
RUTIER”
10. La articolul 22:
cuvintele „supusă regimului de licențiere” se substituie cu cuvintele
„condiționată de notificare și înregistrare prealabilă”;
se completează cu alineatul (2) cu următorul cuprins:
„(2) Operatorii au dreptul să inițieze activitatea de transport rutier după
expirarea a 10 zile lucrătoare de la data notificării.”
11. Articolul 23 se modifică și va avea următorul cuprins:
„Art.23. – (1) Înregistrarea oficială a operatorilor de transport rutier se
efectueaza în baza notificării către Agenție din partea operatorilor cu cel puțin 10
zile lucrătoare pînă la începerea activității de transport rutier. Notificarea va
cuprinde datele de identificare a operatorului, tipul (tipurile) de transport pe care
intenționează să le practice. În baza notificării operatorul va declara pe propria
răspundere despre întrunirea cerințelor stabilite de prezenta lege pentru inițierea
și desfășurarea tipului de transport notificat și, după caz, va solicita un control
inopinat din partea Agenției pentru a fi atestate capacitățile notificate și
întrunirea condițiilor declarate. Modul și forma notificării se aprobă de Guvern în
limitele prezentului Cod.
(2) La notificare se anexează, în original sau în copie (cu prezentarea
ulterioară a originalelor pentru verificare) următoarele documente:
a) actele persoanei desemnate în calitate de manager de transport rutier, şi
anume:
– copia contractului/documentului din care să rezulte că este angajată în
funcţia de manager de transport rutier;
– copia certificatului de competenţă profesională valabil;
– declaraţia pe proprie răspundere privind îndeplinirea condiţiei de bună
reputaţie, conform art.18 din prezentul cod;
– copia contractului individual de muncă;
259
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
b) declaraţia pe propria răspundere privind îndeplinirea condiţiei de
capacitate financiară, în cazurile aplicabile, pentru vehiculele rutiere pentru care
solicită extras din registrul operatorilor de transport rutier. Pentru operatorii de
transport rutier care efectuează operațiuni de transport rutier în trafic
internațional, îndeplinirea condiției privind capacitatea financiară se
demonstrează în baza conturilor anuale ale întreprinderii sau a ultimului bilanț
contabil înregistrat la organele de statistică ori în baza unui certificat eliberat de
una sau mai multe bănci ori de alte instituții financiare, inclusiv societăți de
asigurare, care garantează pentru întreprinderea dată printr-o garanție personală
şi solidară pentru sumele stabilite în prezentul cod;
c) copia titlului de proprietate sau a contractului de locaţiune a imobilului
care serveşte drept sediu real şi efectiv, conform art.17 lit.a) din prezentul cod;
d) copiile certificatelor de înmatriculare a vehiculelor rutiere deţinute în
proprietate, locaţiune sau în leasing financiar şi utilizate de întreprindere, pentru
care solicită extrase din registrul operatorilor de transport rutier.
(3) Agenția este obligată să recepționeze și înregistreze notificarea și va
acorda imediat o confirmare despre recepționarea notificării sau va viza al doilea
exemplar al notificării cu data și semnătura reprezentantului Agenției,
responsabil de recepționarea notificărilor. În dependență de gardul de risc al
operatorului sau dacă informația prezentată este incertă și necesită a fi verificată
suplimentar, în maxim 10 zile lucrătoare, Agenția poate să efectueze o vizită de
control în conformitate cu Legea nr.131 din 8 iunie 2012 privind controlul de stat
asupra activității de întreprinzător, în urma căreia va elibera procesul-verbal de
control în care se va constata conformarea cu cerințele prezentei legi sau se vor
prescrie înlăturarea neconformităților existente.
(4) Notificarea datelor în mod eronat sau incomplet duc la nulitatea
întregii notificări și corespunzător la activitate ilegală în domeniile
transporturilor rutiere. Dacă notificarea sau înregistrarea ulterioară se constată a
fi nulă, Agenția în termen de 5 zile lucrătoare informează în scris persoana fizică
sau juridică care a efectuat notificarea.
(5) Notificarea se consideră efectuată la data confirmării acesteia de către
Agenție. În decursul a 10 zile lucrătoare de la notificare, Agenția, va înregistra
persoana care a efectuat notificarea, în Registrul operatorilor de transport rutier
(în continuare – Registru) și va comunica acestuia despre faptul înregistrării.
(6) În cazul în care Agenția nu a inițiat un control în urma notificării și/sau
nu a eliberat proces-verbal de control în decursul a 10 zile lucrătoare de la
depunerea notificării, survine principiul aprobării tacite și exemplarul de
notificare pe care se confirmă recepționarea notificării substituie procesul-verbal
de control sau extrasul din Registru, pînă la data la care Agenția va elibera un
proces-verbal de control în modul corespunzător sau extras din Registru.
(7) Agenția este obligată, la solicitarea persoanei înregistrate, să-i acorde
acesteia extrase din Registrul în formă scrisă, gratuit, în maxim 3 zile lucrătoare
de la recepționare solicitării respective pentru operator și cîte un exemplar pentru
fiecare unitate de transport indicată în notificare. Solicitarea de extrase din
260
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
registru se transmite atît prin notificarea inițială, cît și prin informarea despre
modificările survenite ulterior.
(8) După inițierea activităților de transport rutier, operatorii sînt obligați să
informeze Agenția despre orice schimbări care survin în datele din notificare sau
din documentele anexate la notificare în decursul a cel mult 10 zile de la data
survenirii modificărilor.”
12. Articolul 24 se abrogă.
13. Articolul 25 se modifică și va avea următorul cuprins:
„Art.25 – (1) Înregistrarea operatorilor de transport rutier se efectuează pe
termen nelimitat, în mod gratuit și este condiționată de respectarea continuă a
cerințelor stabilite de prezenta lege.
(2) Înregistrarea se modifică în conformitate cu informația transmisă de
operator prin notificarea corespunzătoare.
(3) Pentru a putea opera cu vehicule suplimentare decît cele notificate
inițial și pentru obținerea autorizațiilor de transport prevăzute de prezentul Cod,
operatorul este obligat să înregistreze suplimentar vehiculele rutiere și remorcile
care intenționează să le utilizeze.
(4) Pentru înregistrarea suplimentară a autovehiculului, remorcii sau
autobuzului în Registru (inclusiv în sistemul informațional „e-Autorizație
transport”), la notificarea corespunzătoare se anexează certificatul de
înmatriculare (original sau copie autentificată prin semnătura operatorului de
transport rutier).
(5) Dacă operatorul intenționează să solicite autorizații de transport rutier,
suplimentar la cele indicate la alin. (4), vor fi transmise următoarele documente:
a) certificatul CEMT de conformitate pentru un vehicul cu motor care
respectă cerințele tehnice și de siguranță pentru un camion ce corespunde
categoriei EURO, specificate în Rezoluțiile CEMT (original sau copie
autentificată prin semnătura operatorului de transport rutier);
b) certificatul CEMT pentru condițiile controlului tehnic vehiculelor și
remorcilor, eliberat de către stația de inspecție tehnică periodică autorizată de
către Agenție, pentru vehiculele cu motor care respectă cerințele tehnice și de
siguranță pentru un camion ce corespunde categoriei EURO (original sau copie
autentificată prin semnătura operatorului de transport rutier);
c) pentru remorci, certificatul CEMT pentru condițiile controlului tehnic
vehiculelor și remorcilor și certificatul CEMT de corespundere al remorcii sau
semiremorcii cerințelor de siguranță (galben), eliberat de către stația de inspecție
tehnică periodică autorizată de Agenție.”
14. Articolul 26 se modifică și va avea următorul cuprins:
„Art.26 – Pierderea sau deteriorarea extrasului din Registru nu
condiționează existența dreptului apărut prin notificare și confirmat prin
înregistrarea oficială. Pentru a desfășura activitatea de transport rutier supus
înregistrării și notificării nu este obligatorie deținerea confirmărilor pe purtător
de hîrite, faptul notificării poate fi declarat de către operator în formă liberă.”
15. Articolul 27:
261
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
la alineatele (1) și (2), cuvintele „Licența de transport rutier” se substituie
cu cuvintele „Înregistrarea oficială”;
alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:
„(3) Înregistrarea oficială oferă titularului dreptul de a efectua transport
rutier în cont propriu.”
15. Articolul 28 se modifică și va avea următorul cuprins:
„Art.28 – (1) Suspendarea înregistrării sau radierea din Registru se
inițiază de către Agenție în conformitate cu Legea nr. 235-XVI din 20 iulie 2006
cu privire la principiile de bază de reglementare a activităţii de întreprinzător
după procedură similară cu cea de suspendare sau retragere a actelor permisive.
Suspendarea înregistrării sau radierea din Registru a operatorilor se inițiază sau
aplică de Agenție în cadrul controlului de stat, în calitate de măsură restrictivă, în
modul și limita stabilită de Legea nr.131 din 8 iunie 2012 privind controlul de
stat asupra activității de întreprinzător.
(2) Agenția suspendă înregistrarea sau radiază operatorul din Registru, fără
implicarea instanței de judecată, doar la cererea operatorului, la radierea acestuia
de către Agenția Servicii Publice sau în cazul în care se constată nulitate
notificării.
(3) Agenția este obligată, în termen de 3 zile lucrătoare, să informeze în
scris persoana fizică sau juridică înregistrată despre suspendare sau radiere.
(4) În alte cazuri decît cele indicate la alin. (2) poate fi aplicată radierea, în
corespundere cu alin.(1), numai dacă operatorul a comis încălcări foarte grave a
obligațiilor expres indicate în legislație, care nu pot fi remediate într-un termen
proxim și necesită a fi remediate doar în condiții de încetare sau suspendare a
activității și care duc sau pot duce la prejudicii considerabile, directe, iminente și
imediate pentru alți agenți economici sau consumatori. Suspendarea sau radierea
poate fi efectuată în cazuri expres stabilite de prezenta lege, precum și în
următoarele cazuri suplimentare:
a) constatarea, printr-o hotărîre judecătorească definitivă, conform legii, a
faptului că operatorul de transport rutier/întreprinderea a fost implicat/ă în
organizarea şi desfăşurarea acţiunilor de contrabandă;
b) săvîrşirea, în decursul a 12 luni consecutive, a mai mult de 5 încălcări,
constatate prin prescripţii emise de Agenţie, ale regulilor de transportare a
coletelor;
c) săvîrşirea, în decursul a 12 luni consecutive, a mai mult de 5 încălcări,
constatate prin prescripţii emise de Agenţie, ale prevederilor art.81, 82 şi 84 din
prezentul cod.
(5) Operatorii de transport rutier care au fost radiați din Registru li se
retrag şi autorizaţiile emise în cadrul regimului de autorizare şi nu mai pot fi
reînregistrați timp de 6 luni din momentul radierii.”
16. La articolul 29, cuvintele „copii conforme ale licenţei de transport
rutier” se substituie cu cuvintele „extrase din Registrul operatorilor de transport
rutier”, cuvintele „la autoritatea de licențiere” se substituie cu cuvintele „la
Agenție”, iar textul „va solicita autorităţii de licenţiere iniţierea procedurii de
262
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
suspendare a licenţei de transport rutier” se substituie cu textul „va iniția
suspendarea înregistrării”.
17. Articolul 30:
la alineatul (1), cuvintele „autoritatea de licențiere” se substituie cu
cuvîntul „Agenția”, iar cuvintele „privind condițiile de licențiere” se exclud;
alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:
„(3) În cazul constatării încălcării condițiilor de activitate stabilite de
prezenta lege și a imposibilității acordării unui nou termene pentru înlăturarea
acestora, Agenția inițiază procedura de suspendare a înregistrării în modul
stabilit la art.28 din prezenta lege.”;
la alineatul (4), cuvintele „licenței de transport rutier” se substituie cu
cuvîntul „înregistrării”.
18. Articolul 31 se modifică și va avea următorul cuprins:
„Art.31. – (1) Agenția dezvoltă și actualizează Registrul operatorilor de
transport rutier, care este public și poate fi accesat și consultat în formă
electronică în mod gratuit de către operatorii înregistrați (inclusiv cei care s-au
notificat) și autoritățile publice.
(2) Registrul este fondat și gestionat în formă electronică în baza sistemul
informațional „e-Autorizație transport”.
(3) În activitatea de recepționare a notificărilor, ținerea a Registrului și
acordarea accesului la acesta, în scopul garantării caracterului confidențial al
datelor cu caracter personal, Agenția va aproba măsurile organizatorico-tehnice
necesare pentru protecția datelor cu caracter personal, în conformitate cu
prevederile Legii nr. 133 din 8 iulie 2011 privind protecția datelor cu caracter
personal.”
19. Titlul III se completează cu capitolul 21 cu următorul cuprins
„Capitolul 21
REGIMUL DE AUTORIZARE SERVICIILOR DE TRANSPORT
RUTIER
Art. 311. Autorizațiile pentru transporturile rutiere sînt eliberate în urma
înregistrării în Registru operatorilor de trasport rutier, prin intermediul sistemului
informațional „e-Autorizație transport”, contra costului stabilit, în limita stocului
disponibil, cu respectarea principiilor de repartizare stabilite operatorilor de
transport rutier, înregistrați în sistemul informațional „e-Autorizație transport”.
Art. 312. Autorizațiile de transport rutier se eliberează:
- operatorilor de transport înregistrați în Registru operatorilor de traport
rutier din Republica Moldova, care efectuează operațiuni de transport pe
teritoriul unui alt stat, cu unitățile de transport înmatriculate în Republica
Moldova;
- operatorilor de transport care efectuează servicii de transport rutier de
persoane pe teritoriul Republicii Moldova;
- după caz, persoanelor fizice.
Art. 313.
Agenția asigură evidența formularelor de autorizații pentru
transportul rutier prin intermediul sistemului informațional „e-Autorizație
transport”.
263
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
Art. 314.
Autorizațiile pentru transportul mărfurilor în trafic rutier
internaţional pot avea restricții privind utilizarea de către camioane ce corespund
anumitor norme ecologice.
Art. 315. Autorizațiile cu restricții ecologice pot fi utilizate și cu vehicule
cu o categorie ecologică mai superioară.
Secțiunea 1
Administrarea sistemului informațional „e-Autorizație transport”
Art. 316.
Pentru a beneficia de serviciile oferite de către Agenție,
operatorii de transport rutier, precum și persoanele fizice, urmează să parcurgă
următoarele etape:
- înregistrarea în Registru operatorilor de transport rutier prin sistemul
informațional „e-Autorizație transport”;
- înregistrarea unității de transport în Registru operatorilor de transport
rutier prin sistemul informațional „e-Autorizație transport”;
- depunerea solicitării cu indicarea tipului și cantității autorizațiilor
solicitate;
- efectuarea plății pentru autorizațiile solicitate, în termen de 72 de ore din
momentul notificării despre decizia de repartizare a autorizației;
- restituirea autorizațiilor, inclusiv a autorizațiilor eliberate anterior de către
Agenție;
- prezentarea la Ghișeul Unic al Agenție pentru ridicarea autorizațiilor
solicitate, în termen de 5 zile lucrătoare din momentul efectuării plății pentru
autorizațiile solicitate.
Art. 317. – (1) Autorizațiile cu stoc limitat sînt primite de către Agenție pe
bază de reciprocitate, în baza acordurilor bilaterale la care Republica Moldova
este parte.
(2) Formularele autorizațiilor cu stoc nelimitat sînt tipărite de către
Agenție în baza analizei solicitărilor parvenite pe parcursul perioadelor
precedente;
Art. 318. – După primire autorizațiile sînt înregistrate în termen de 24 de
ore în sistemul informațional „e-Autorizație transport” în vederea asigurării
atribuirii electronice a acestora.
Art. 319. – Pînă pe data de 15 decembrie al fiecărui an calendaristic, prin
decizia organului central de specialitate, în baza analizei solicitărilor pentru
perioada anului de gestiune, se aprobă lista autorizațiilor de categoria II pentru
anul următor, precum și lista autorizațiilor care urmează a fi restituite Agenție cu
anexarea CMR. Lista cu autorizații de categoria II este modificată (prin
completare sau excludere) în cazul cînd stocul de autorizații din categoria I este
de 15%.
Art. 3110
. – Autorizațiile din categoria III, se utilizează în următoarele
cazuri:
a) la prezentarea de către operatorul de transport a CMR deschis, pentru
care solicită un anumit tip de autorizații;
264
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
b) la importul unităților de transport cu prezentarea documentelor de
confirmare a cumpărăturii (factura comercială/ contractul de vînzare-cumpărare,
dispoziția de plată), inclusiv de persoane fizice;
c) în cazul expirării Certificatului CEMT pentru unitățile de transport
blocate pe teritoriul altor state cu scopul readucerii acestora în Republica
Moldova;
d) în cazul stopărilor nejustificate a unităților de transport pe teritoriul
statelor străine de către autoritățile de control, după stabilirea circumstanțelor în
baza documentelor confirmative, inclusiv de persoane fizice.
Art. 3111
. – Administrarea informațiilor din sistemul informațional „e-
Autorizație transport”, va fi efectuată de către persoana abilitată din cadrul
Agenției, care va fi responsabilă pentru:
a) validarea înregistrării operatorilor de transport și a persoanelor fizice în
sistem;
b) validarea înregistrării unităților de transport în sistem;
c) modificarea datelor în sistem;
d) radierea operatorilor de transport rutier și a unităților de transport.
Art. 3112
. –
(1) Prelucrarea datelor cu caracter personal la eliberarea şi
utilizarea autorizaţiilor de transporturi rutiere se efectuează în conformitate cu
prevederile legislației ce reglementează protecția datelor cu caracter personal.
(2) În cazul producerii incidentelor de securitate în cadrul sistemelor
informaționale de evidență, administratorul sistemului va întreprinde măsurile
necesare pentru depistarea sursei de producere a incidentului, va efectua analiza
acestuia şi va înlătura cauzele incidentului de securitate cu informarea în termen
de 24 ore din momentul producerii incidentului de securitate a Centrului
Naţional pentru Protecția Datelor cu Caracter Personal al Republicii Moldova.
Totodată, în cadrul controalelor efectuate de Centrul Naţional pentru Protecția
Datelor cu Caracter Personal al Republicii Moldova, persoanele responsabile sînt
obligate să ofere suportul necesar şi să asigure accesul la informațiile necesare
relevante obiectului controlului.
Secțiunea a 2-a
Autorizații de transport rutier de mărfuri unitare și multiple
Art. 3113
. – La momentul depunerii cererii pentru obținerea autorizațiilor
de transport rutier de mărfuri unitare și multiple, unitățile de transport ale
operatorilor de transport rutier, înregistrate în Registrul operatorilor de transport
rutier, se împart pe categorii ecologice și de securitate.
Art. 3114
. – Autorizațiile de transport internațional de un anumit tip dintr-o
anumită categorie, se repartizează operatorilor de transport proporțional, în
dependență de parcul eligibil al fiecăruia.
Art. 3115
. – (1) Vehiculele pentru care se solicită autorizațiile de transport
internațional vor dispune de certificat CEMT pentru condițiile controlului tehnic
al vehiculului (cu excepția tractoarelor rutiere de categoria E0, E1 și
autobuzelor) și de raport valabil de inspecție tehnică periodică a vehiculului.
(2) Operatorilor de transport rutier cărora le-au fost repartizate autorizații
CEMT (cu excepția celor, în baza cărora transportarea nu poate fi efectuată din
265
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
cauza restricțiilor aplicate), la depunerea solicitării pentru obținerea
autorizațiilor unitare valabile pe teritoriul statelor membre CEMT, din parcul
eligibil se va exclude cantitativ numărul unităților de transport echivalent cu
numărul autorizațiilor CEMT primite, valabile pe teritoriul statelor respective.
Art. 3116
. – (1) Pentru fiecare autovehicul conform se eliberează cel mult
două autorizații de transport rutier internațional de același tip pentru fiecare ţară,
cu excepția:
a) autorizațiilor terţe ţări, care se eliberează cîte o autorizaţie pentru
autovehicul;
b) autorizațiilor din categoria II, care se eliberează cu respectarea
următrului algoritm: 1 autorizație pentru 1-5 vehicule, 2 autorizații pentru 6-10
vehicule, 3 autorizații pentru 11-20 vehicule, 4 autorizații pentru 21-30 vehicule
și 5 autorizații pentru mai mult de 31 vehicule.
(2) Autorizațiile tip „terţe ţări” Rusia, Grecia şi Turcia se eliberează numai
pentru autovehiculele conforme ce corespund normelor tehnice şi de siguranță
EURO III, IV,V, VI, EEV sau mai mult, cu masa totală de peste 12 tone.
(3) Autorizațiile de categoria II, precum şi Italia bilateral/tranzit se
eliberează pentru ansamblul de autovehicule cu capacitatea de încărcare mai
mare de 3,5 tone sau masa totală mai mare de 6 tone.
Art. 3117
. – (1) Agenția va afișa în portalul extern public al sistemului
informațional „e-Autorizație transport”, disponibilul de autorizații de transport
rutier internațional, pe țări și tipuri, conform situației la zi, precum și lista
autorizațiilor eliberate, cu indicarea denumirii operatorului de transport rutier
căruia i-au fost eliberate autorizațiile.
(2) Operatorul de transport rutier înregistrat în sistemului informațional „e-
Autorizație transport”, va consulta în portalul extern al sistemului „e-Autorizație
transport”, în orice moment, folosind datele personale de identificare, parcul
propriu, autorizațiile disponibile, cererile depuse și valabilitatea acestora, precum
și toate autorizațiile eliberate.
Art. 3118
. – Cererile de solicitare a autorizaţiilor de transport rutier
internațional se înregistrează automat în sistemului informațional „e-Autorizație
transport” cu indicarea datei şi orei de primire, în ordine cronologică.
(2) Pentru a obține autorizații de categoria III, operatorul de transport rutier
va depune, în condițiile prevederilor art. 316, o solicitare de eliberare a
autorizațiilor la Ghișeul unic al Agenției.
Art. 3119
. – (1) Autorizațiile de transport rutier internațional se eliberează
cu indicarea denumirii operatorului de transport rutier și urmează a fi utilizată
exclusiv de acesta.
(2) În autorizațiile de tip Italia bilateral/tranzit se indică denumirea
operatorului de transport rutier, precum și numărul de înmatriculare a
autovehiculului.
(3) În cazul autorizațiilor de transport rutier internațional, la eliberarea
cărora se indică numărul de înmatriculare a autovehiculului, acestea vor fi
utilizate pentru vehiculele respective, sau pentru unele de categorie similară sau
mai avansată a aceluiași operator de transport, doar cu acordul Agenției.
266
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
(4) În cazul în care există necesitatea de a modifica numărul de
înmatriculare din autorizația de transport rutier, operatorul de transport se
adresează la Agenție cu un demers referitor la operarea modificărilor. Demersul,
se depune la Ghișeul unic al Agenției.
(5) În cazul în care demersul a fost recepționat de către Ghișeul unic pînă
la ora 12.00, decizia cu privire la aprobarea sau respingerea modificărilor se
emite în aceeași zi în care a fost depus demersul. În cazul în care demersul a fost
recepționat după ora 12.00, decizia se emite cel tîrziu pînă la ora 11.00 în ziua
lucrătoare următoare.
Art. 3120
. – În caz de pierdere, furt sau distrugere a autorizaţiei de
transport rutier internațional, operatorul de transport rutier, în termen de 10 zile,
notifică în scris Agenția despre cazul dat, cu prezentarea ulterioară în 20 de zile a
dovezii eliberate de către organele competente ce confirmă pierderea, furtul sau
distrugerea autorizațiilor de transport rutier internațional (în cazul documentelor
eliberate de către autoritățile competente din străinătate, se va prezenta și
traducerea documentului în limba română, efectuată de un traducător autorizat).
Pînă la momentul prezentării confirmării pierderii autorizațiile rămîn înregistrate
după operatorul de transport rutier.
Art. 3121
. – Operatorul de transport rutier este obligat să înceapă utilizarea
autorizației de transport rutier internațional, în termen de 30 zile din momentul
eliberării.
Art. 3122
. – Autorizațiile de transport rutier internațional urmează a fi
restituite către Agenție în termen de 90 zile din momentul eliberării acestora, iar
pentru tipurile de autorizații stabilite prin ordinul organului central de
specialitate, conform prevederile art. 319 se anexează şi documentele
confirmative (copia CMR).
Art. 3123
. – (1) Se interzice utilizarea autorizaţiilor de transport rutier
internațional pentru efectuarea unui alt tip de transport, decît cel prevăzut de
autorizație.
(2) Se interzice utilizarea autorizaţiilor de transport rutier internațional
declarate pierdute, furate, distruse sau a celor falsificate.
(3) Se interzice utilizarea autorizaţiilor de transport rutier internațional cu
deteriorări sau modificări, efectuate de către operatorii de transport rutier.
Art.3124
. - (1) Pentru transmiterea autorizației de transport rutier unitare și
multiple altui operator de transport rutier sau utilizarea pentru efectuarea unui alt
tip de transport, decît cel prevăzut de autorizație, ambii operatori de transport
rutier implicați vor fi suspendați în sistemul „e-Autorizație transport”, după cum
urmează:
a) pentru prima transmitere (o autorizație) – pe o perioadă de 1 lună;
b) pentru transmiterile repetate pe parcursul aceluiași an calendaristic – pe
o perioadă de 3 luni.
(2)
Pentru utilizarea autorizațiilor de transport rutier internațional, la
eliberarea cărora se indică numărul de înmatriculare a autovehiculului, pentru alt
vehicul decît cel menționat în autorizație, fără acordul Agenției, operatorul de
267
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
transport rutier se suspendă, pentru tipul dat de autorizații, din sistemul
informațional „e-Autorizație transport”:
a) primul caz –pe o perioadă de 1 lună;
b) cazurile ulterioare –pe o perioadă de 3 luni.
(3) Pentru utilizarea autorizaţiilor de transport rutier internațional pentru
efectuarea unui alt tip de transport decît cel prevăzut de autorizație, operatorul de
transport rutier se suspendă, pentru tipul dat de autorizații, din sistemul
informațional „e-Autorizație transport”:
a) primul caz – avertizare;
b) al doilea caz – pe o perioadă de 1 lună;
c) cazurile ulterioare – pe o perioadă de 3 lună.
(4) În cazul declarării repetate a pierderii, distrugerii, furtului, deteriorării
și/sau modificării autorizațiilor de transport rutier internațional unitare și/sau
multiple sau utilizării acestor autorizații, nerestituirea acestora în termenii
stabiliți, utilizarea autorizației cu depășirea termenului stabilit, operatorului de
transport rutier i se va diminua pe parcursul 1 an, parcul eligibil calculat la
repartizare, pentru tipul dat de autorizații, după cum urmează:
a) al II-lea caz – 5% din numărul vehiculelor;
b) al III-lea caz – 10% din numărul vehiculelor;
c) al IV-lea caz – 20% din numărul vehiculelor;
d) al V-lea caz – 30% din numărul vehiculelor.
(5) În cazul nerestituirii în termenul prevăzut a autorizațiilor de transport
rutier internațional unitare și/sau multiple în termenii stabiliți, operatorului de
transport rutier, nu îi vor fi eliberate autorizații de același tip pînă la restituire.
(6) În cazul utilizării autorizaţiilor de transport rutier internaţional unitare
şi/sau multiple falsificate, operatorul de transport rutier se suspendă din sistemul
informațional „e-Autorizaţie transport” pe o perioadă de 1 lună.
(7) Pentru tipul autorizațiilor de transport rutier internațional cu stocul
epuizat în momentul constatării abaterii, măsurile sancționatorii se aplică din
momentul suplinirii stocului cu acest tip de autorizații.
(8) Se interzice restituirea autorizațiilor de transport rutier internațional
unitare și/sau multiple, neutilizate în termenul de valabilitate a acestora.
Art. 3125
. – (1) Măsurile sancționatorii care duc la suspendarea sau
retragerea autorizației deținute se aplică prin intermediul instanței de judecată, în
corespundere cu prevederile Legii nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea
prin autorizare a activității de întreprinzător.
(2) Măsurile sancționatorii care nu duc la suspendarea sau retragerea
autorizației deținute sau a înregistrării oficiale, se aplică de Agenție. În cazul
dezacordului cu măsura sancționatorie aplicată operatorul de transport rutier este
în drept să o conteste în instanța de judecată, în conformitate cu procedurile
stabilite de legislația în vigoare.
(3) Suspendarea înregistrării din Registru și sistemul „e-Autorizație
transport” se inițiază și se aplică în condițiile art.28 din prezentul Cod.
268
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
Secțiunea a 3-a
Autorizații CEMT
Art. 3126
. – (1) Autorizațiile multilaterale CEMT se atribuie Republicii
Moldova anual, conform criteriilor Forului Internațional de Transport, în vederea
facilitării transporturilor rutiere internaționale de mărfuri şi utilizării mai
eficiente a autovehiculelor.
(2) Autorizațiile CEMT pot fi utilizate doar pentru intrarea-ieșirea și/sau
tranzitarea în/din statele-membre ale CEMT, în cadrul transportului rutier
internaţional de mărfuri de către operatorii de transport rutier.
(3) Pe durata valabilității autorizaţiei CEMT transportatorul are dreptul la
un număr nelimitat de curse, respectînd, condiția ca numărul de curse
consecutive cu încărcătură ce pot fi efectuate în afara Republicii Moldova să fie
de cel mult 3 (trei), dacă rezoluția CEMT nu prevede altfel.
(4) După efectuarea de către autovehicul a cel mult 3 (trei) curse cu
încărcătură în afara Republicii Moldova, operatorul de transport rutier este
obligat să asigure întoarcerea autovehiculului respectiv pe teritoriul Republicii
Moldova, pentru efectuarea unei operațiuni de transport (încărcare și/sau
descărcare). Cursele fără încărcătură în afara Republicii Moldova nu se iau în
considerare.
(5) Autorizațiile CEMT permit efectuarea operațiunilor de transport
efectuîndu-se prima cursă cu încărcătură între statul membru de reședință şi un
alt stat Membru.
Art. 3127
. - Autorizaţia CEMT nu poate fi utilizată:
a) pentru transportul internaţional de mărfuri efectuat între un stat-membru
al CEMT şi un stat ce nu este membru al CEMT;
b) pentru efectuarea transporturilor rutiere de mărfuri între două puncte de
încărcare-descărcare aflate pe teritoriul aceluiași stat, altul decît Republica
Moldova (cabotaj);
c) pentru derularea a mai mult de 3 curse consecutive cu încărcătură între
țările-membre ale CEMT, fără intrare pe teritoriul Republicii Moldova.
Art. 3128
. - Autorizația CEMT:
a) este eliberată operatorului de transport rutier și este valabilă pentru
oricare autovehicul al operatorului de transport, care corespunde condițiilor de
utilizare stabilite de autorizaţia CEMT respectivă, asigurîndu-se îndeplinirea
condițiilor tehnice impuse de categoria autorizaţiei CEMT respective sau de o
categorie mai superioară. O autorizaţie CEMT nu poate fi utilizată simultan
pentru mai multe autovehicule;
b) poate fi folosită de către operatorul de transport rutier pentru
autovehiculele închiriate fără șofer, înmatriculate în Republica Moldova şi
exploatate de către operatorul de transport rutier deținător al autorizaţiei CEMT;
269
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
c) poate fi utilizată și de autovehicule închiriate sau în leasing,
înmatriculate în Republica Moldova, exploatate de către operatorul de transport
deținător al autorizației CEMT (denumit locatar). În acest caz, autovehiculul
trebuie să fie la dispoziția exclusivă a locatarului și trebuie condus de un angajat
al acestuia. Aceste mijloace de transport, în cazul lipsei mențiunii "de locațiune"
în certificatul de înmatriculare a autovehiculului, , trebuie să fie însoțite de
copiile autentificate (prin ștampila și semnătura operatorului de transport
rutier)ale următoarelor documente:
- contractul de locațiune sau leasing, care va conține date integrale despre
locator şi locatar, data şi termenul contractului, datele de identificare ale
autovehiculului, dar care să nu se limiteze la numărul de înmatriculare (tradus
cel puțin în una din următoarele limbi: engleză, franceză sau germană);
- contractul individual de muncă încheiat cu șoferul, care va conține date
integrale despre locatar şi șofer, data încheierii şi termenul contractului (tradus
cel puțin în una din următoarele limbi: engleză, franceză sau germană);
d) poate fi utilizată de mijlocul de transport începînd cu locul de
încărcare pînă la locul de descărcare a mărfurilor sau pe toată distanța cursei, în
cazul în care mijlocul de transport este fără încărcătură;
e) nu poate fi transmisă altui operator de transport sau utilizată de un
alt operator de transport, decît de acel căruia i-a fost emisă;
f) este valabilă numai fiind însoțită de carnetul de drum, în care se
înscriu denumirea operatorului de transport şi numărul autorizaţiei multilaterale
CEMT respective, conţinînd, în ordine cronologică, informații despre
operațiunile de transport efectuate cu utilizarea acestei autorizații;
g) nu exclude autorizaţia specială eliberată pentru transportul unor
mărfuri cu greutate şi/sau gabarite ce depășesc limitele prevăzute de anexa nr.3 a
Legii drumurilor nr. 509-XIII din 22 iunie 1995 şi Hotărîrea Guvernului
nr.1073 din 1 ianuarie 2007 „Pentru aprobarea Regulamentului cu privire la
autorizarea, controlul şi efectuarea pe drumurile publice a transporturilor cu
greutăți şi/sau dimensiuni ce depăşesc limitele admise” sau pentru transportul
mărfurilor speciale (mărfuri periculoase);
h) trebuie să fie însoțită de certificatele privind îndeplinirea condițiilor
tehnice impuse de categoria autorizaţiei CEMT respective – „Euro IV sigur”,
„Euro V sigur”, ,,Euro VI sigur”, EEV și trebuie să fie păstrate la bordul
autovehiculului pe toată durata cursei şi prezentate, la cerere, autorităților de
control competente, în caz contrar se consideră nulă;
i) nu poate fi utilizată doar în cadrul transporturilor recurente;
j) poate fi utilizată dacă mărfurile sînt transportate printr-o ţară CEMT unde
utilizarea autorizaţiilor CEMT este restricționată, țările respective pot fi
270
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
tranzitate cu o autorizaţie unitară prevăzută de Acordurile bilaterale, autorizaţia
CEMT rămînînd la bord de la punctul de încărcare pînă la punctul de descărcare.
Art. 3129
. - Transporturile liberalizate prevăzute de Rezoluția CEMT sînt
scutite de deținerea autorizației CEMT.
Art. 3130
. – (1) Comisia CEMT, este constituită anual, pînă în ultima zi
lucrătoare a decadei a doua a lunii septembrie, prin ordinul organului central de
specialitate din domeniul transporturilor, și are următoarele atribuții:
a) validează lista cererilor depuse de către operatorii de transport rutier
pentru participarea la repartizarea autorizațiilor multilaterale CEMT, în vederea
corespunderii acestora condițiilor necesare alocării de autorizații CEMT, și
asigură publicarea pînă la data de 20 noiembrie, pe portalul extern al Agenției, a
listei operatorilor de transport admiși la repartizarea autorizațiilor multilaterale
CEMT;
b) examinează contestațiile depuse de operatorii de transport rutier
referitoare la îndeplinirea condițiilor de admitere la repartizarea autorizaţiilor
CEMT precum şi contestațiile depuse în toate fazele de repartizare ale acestor
autorizații, în conformitate cu prezentul Cod;
(2) Comisia CEMT este compusă, pe principiul parității între mediul privat
și cel public, din:
a) 50% din membri sînt reprezentanți ai organului central de
specialitate, unul dintre care are calitatea de președinte al Comisiei, și
reprezentanți ai Autorității Administrative „Agenția Națională Transport Auto”,
toți cu drept de vot;
b) 50% din membri sînt reprezentanți ai Asociațiilor profesionale de
profil reprezentative, toți cu drept de vot (cîte un reprezentat de la fiecare
asociație);
c) Secretarul Comisiei, reprezentant al Autorității Administrative
„Agenția Națională Transport Auto”, fără drept de vot.
Numărul de membri ai Comisiei CEMT se stabilește în dependență de
numărul de reprezentanți ai asociațiilor reprezentative.
(3) Secretarul Comisiei, nominalizat de către Directorul Agenției, are
următoarele atribuții:
a) asigură publicarea listelor finale de autorizații eliberate;
b) primește contestațiile şi le transmite Comisei CEMT în vederea
soluționării, cu propuneri fundamentate de admitere/respingere a acestora.
c) întocmește și redactează procesele-verbale de desfășurare a ședințelor
Comisiei CEMT;
d) asigură publicarea, pînă la data de 20 noiembrie, pe portalul extern al
Agenției, a listei operatorilor de transport admiși la repartizarea autorizațiilor
multilaterale CEMT, inclusive listei autovehiculelor admise (cu indicarea
numărului de înmatriculare și numărului VIN) și proceselor verbale ale
271
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
ședințelor Comisiei CEMT și a ordinului organului central de specialitate privind
aprobarea acestora.
(4) Ședința Comisiei CEMT se consideră deliberativă dacă se asigură
prezența majorității simple a membrilor cu drept de vot.
(5) Hotărîrea Comisiei CEMT se adoptă cu majoritatea simplă de voturi
ale membrilor prezenți la ședință. În caz de egalitate a voturilor, votul
președintelui Comisiei este decisiv.
(6) Lucrările ședinței Comisiei CEMT se consemnează într-un proces-
verbal, semnat de membrii Comisiei prezenți la ședință, aprobat, în termen de
trei zile, prin ordinul organului central de specialitate.
Art. 3131
.
– (1) Autorizațiile CEMT se repartizează operatorilor de
transport eligibili prin intermediul sistemului informațional „e-Autorizație
transport”.
(2) Se consideră eligibili operatorii de transport rutier care întrunesc
cumulativ următoarele condiții:
a) au sediul sau domiciliul în Republica Moldova;
b) sînt înregistrați oficial în Registru inclusive pentru activitatea transport
rutier internaţional de mărfuri la momentul repartizării autorizaţiilor CEMT;
c) dețin în proprietate şi/sau leasing, şi/sau locațiune cel puțin un
autovehicul eligibil, cu masa totală maximă autorizată de peste 6 tone, care
corespunde normelor tehnice şi de siguranță pentru categoria de clasificare
corespunzătoare categoriei de CEMT respective. Se admite la repartizarea
autorizaţiilor CEMT doar pentru autovehiculele înmatriculate în Republica
Moldova;
d) nu s-a constatat că au utilizat autorizații false sau că au comis mai mult
de 2 încălcări grave ale modului de utilizare a autorizaţiilor CEMT, în perioada
de 365 zile consecutive care precedă data repartizării autorizaţiilor CEMT,
inclusiv pe teritoriul statelor unde au fost utilizate CEMT şi/sau în alte cazuri
prevăzute de prezentul Cod;
e) au utilizat eficient autorizațiile CEMT în perioada anului calendaristic
în curs. Utilizare eficientă a autorizaţiilor CEMT înseamnă întrunirea
următoarelor condiții raportate către Agenție:
- operarea medie a cel puțin 2 curse cu încărcătură/lună pentru fiecare
autorizație CEMT repartizată, cu excepția lunilor ianuarie și februarie;
- operarea medie a cel puțin 3000 km/lună, cu excepția lunilor
ianuarie și februarie, cu încărcătură în afara teritoriului Republicii Moldova sau
pe teritoriul Republicii Moldova, cînd operațiunea de transport, în baza
autorizaţiei CEMT, începe, se termină sau este în tranzit pe teritoriul Republicii
Moldova.
Art. 3132
. – (1) Cererile şi documentele pentru participare la repartizarea
autorizaţiilor CEMT se depun de către operatorul de transport rutier prin
intermediul sistemului „e-Autorizație transport”, începînd cu ultima zi lucrătoare
a decadei a doua a lunii septembrie pînă în ultima zi lucrătoare a lunii octombrie.
272
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
(2) Dosarele depuse de operatorii de transport rutier vor fi înregistrate în
sistemul „e-Autorizație transport”, în ordinea cronologică a înregistrărilor în
sistem.
(3) Operatorul de transport rutier își asumă responsabilitatea pentru
veridicitatea tuturor documentelor depuse în dosarul pentru participare la
repartizarea autorizaţiilor multilaterale CEMT.
(4) În cazul în care în dosarul depus sînt depistate date denaturate sau
falsificate, operatorul de transport rutier respectiv este exclus, prin decizia
Comisiei, din lista operatorilor de transport eligibili.
Art. 3133
. – (1) Repartizarea autorizaţiilor CEMT se efectuează electronic
prin intermediul sistemului „e-Autorizație transport”, conform numărului şi
tipului de autorizații CEMT, alocate Republicii Moldova pentru anul
calendaristic consecutiv, precum şi a solicitărilor operatorilor de transport
eligibili şi a numărului de autovehicule eligibile.
(2) În cazul în care numărul de autorizații CEMT solicitate este mai mare
decît numărul de autorizații CEMT de tipul respectiv, repartizarea se face
matematic direct proporțional cu parcul eligibil conform cererilor depuse prin
intermediul sistemului informațional „e-Autorizație transport”, în funcție de
numărul de autorizații CEMT solicitate de fiecare operator de transport rutier.
(3) În cazul în care numărul de autorizații CEMT solicitate este mai mic
decît numărul de autorizații CEMT de tipul respectiv, repartizarea se face prin
intermediul sistemului informațional „e-Autorizație transport” în funcție de
numărul vehiculelor eligibile, iar excesul se trece în rezervă.
(4) Repartizarea autorizaţiilor CEMT urmează a fi efectuată pînă la data de
15 decembrie a anului în curs. Comisia CEMT înaintează organului central de
specialitate spre aprobare lista operatorilor de transport rutier, cărora le-au fost
repartizate autorizații CEMT, în baza căreia se va efectua eliberarea
autorizațiilor.
(5) Repartizarea autorizaţiilor CEMT nerestricționate, se efectuează ținînd
cont de numărul autorizaţiilor CEMT repartizate fiecărui operator de transport
rutier şi de opțiunea solicitantului, menționată în momentul depunerii cererii:
a) În cazul în care numărul autorizaţiilor CEMT nerestricționate solicitate,
pe fiecare relație, este mai mare decît numărul autorizaţiilor CEMT
nerestricționate din contingentul anului valabilității autorizațiilor CEMT,
alocarea se face matematic, prin procedură electronică, prin intermediul
sistemului „e-Autorizație transport”, pentru fiecare relație, raportat la numărul
autorizaţiilor CEMT repartizate fiecărui operator de transport.
b) În cazul operatorilor de transport care solicită un număr de autorizații
CEMT mai mic decît parcul care intră la repartiție, numărul de autorizații
multilaterale CEMT nerestricționate, pe fiecare relație, este același cu cel primit
de alți operatori de transport pentru un parc similar.
c) În cazul în care numărul autorizaţiilor CEMT nerestricționate solicitate,
pe fiecare relație, este mai mic decît numărul autorizaţiilor CEMT din
contingentul anului valabilității autorizațiilor CEMT, alocarea se face direct, în
funcție de numărul autorizațiilor CEMT repartizate.
273
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
d) Operatorilor de transport rutier care au o activitate neîntreruptă în
domeniul transporturilor rutiere internaționale de mărfuri în ultimii 3 ani și au
efectuat transporturi de mărfuri în una din țările restricționate pentru care se
solicită permisiunea.
(6) Autorizațiile CEMT nerestricționate rămase nedistribuite se alocă
solicitărilor ulterioare de autorizații CEMT depuse în cursul anului de valabilitate
al autorizației CEMT, în conformitate cu procedura menționată.
Art. 3134
. – (1) Ridicarea autorizaţiilor CEMT de către operatorii de
transport se efectuează contra unei taxe, mărimea şi termenul de achitare fiind
stabilite de Nomenclatorul actelor permisive eliberate de autoritățile emitente
persoanelor fizice şi persoanelor juridice pentru practicarea activității de
întreprinzător, aprobat prin Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind
reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător.
(2) Autorizațiile CEMT, repartizate şi neridicate de către transportatori în
termen de o lună de zile de la aprobarea listei operatorilor de transport rutier,
cărora le-au fost repartizate autorizații CEMT, prin Ordinul Ministeruliu
Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor (cu publicarea acestuia pe pagina
electronică a instituției), vor fi retrase şi redistribuite altor operatori de transport
rutier, care nu au beneficiat de autorizații CEMT în ordinea cronologică de
înregistrare în sistemul ,,e-Autorizație transport” .
(3) Autorizațiile CEMT, repartizate din contul autorizaţiilor CEMT
retrase, vor fi eliberate operatorilor de transport care nu au beneficiat de
autorizații CEMT în ordinea cronologică de înregistrare în sistemul ,,e-
Autorizație transport” şi contra unei taxe stabilite de Nomenclatorul actelor
permisive eliberate de autoritățile emitente persoanelor fizice şi persoanelor
juridice pentru practicarea activității de întreprinzător, aprobat prin Legea nr.
160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de
întreprinzător.
Art. 3135
. – (1) Operatorul de transport rutier este obligat, pe întreaga
perioadă de valabilitate şi pentru fiecare autorizaţie CEMT repartizată, să dețină
carnet de drum.
(2) Autorizaţia CEMT este valabilă doar fiind însoțită de carnetul de drum
corespunzător.
(3) Pe carnetul de drum se înscriu numele deținătorului şi numărul
autorizaţiei CEMT corespunzătoare, cu indicarea adresei deținătorului
autorizaţiei CEMT.
(4) Carnetul de drum nu poate fi transferat de la un operator de transport
rutier la altul.
(5) În cazul autorizaţiei CEMT pe termen scurt, carnetul de drum ce
însoțește autorizaţia respectivă are un număr de 5 pagini numerotate de culoare
verde.
(6) În cazul autorizaţiei CEMT anuale, carnetul de drum ce însoțește
autorizaţia respectivă are 52 pagini numerotate, fiecare pagină cuprinzînd o filă
originală de culoare verde şi o filă autocopiativă.
274
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
(7) Pe fiecare filă a carnetului de drum se înscrie, în spațiul din colțul din
partea dreaptă sus, destinat acestui scop, numărul autorizaţiei CEMT,
corespunzătoare carnetului de drum.
(8) Carnetul de drum are același număr ca cel al autorizaţiei CEMT pe care
o însoțește. Numărul respectiv se înscrie de operatorul de transport rutier atît în
rubrica corespunzătoare de la mijlocul copertei carnetului de drum, cît şi în colțul
din partea dreaptă sus, destinat acestui scop, de pe copertă.
(9) Operatorul de transport rutier poate solicita un carnet de drum
suplimentar numai în momentul în care există dovada completării a cel puțin 50
pagini ale carnetului eliberat anterior – în cazul autorizaţiilor CEMT anuale şi,
respectiv, 4 file – în cazul autorizaţiilor CEMT pe termen scurt. În cazul în care
această condiție nu este respectată, autorizaţia CEMT corespondentă se consideră
nevalabilă.
(10) Pentru primirea carnetului de drum suplimentar, operatorul de
transport rutier va depune la Agenție o solicitare, însoțită de copia ultimei file
folosite din carnetul eliberat anterior.
(11) Carnetul de drum eliberat suplimentar va avea număr identic cu cel al
autorizaţiei CEMT pe care o însoțește.
(12) Înregistrarea curselor efectuate se face astfel încît să poată fi
identificată, în ordine cronologică, fiecare cursă cu încărcătură între punctul de
încărcare şi cel de descărcare, precum şi fiecare cursă fără încărcătură, care
implică trecerea frontierei unui stat-membru al CEMT. În carnetul de drum pot fi
înscrise şi punctele de tranzit, fără ca acest lucru să fie obligatoriu.
(13) Carnetul de drum trebuie completat înaintea începerii oricărei curse
cu încărcătură între punctul de încărcare şi descărcare şi pentru oricare cursă fără
încărcătură, care implică trecerea frontierei unui stat-membru al CEMT. Fiecare
cursă cu încărcătură sau fără încărcătură va fi înregistrată pe un singur rînd,
respectînd următoarele informații, de pe filele carnetului de drum:
a) datele referitoare la punctul de plecare al cursei respective;
b) datele referitoare la punctul de sosire al cursei respective;
d) punctele de tranzit pot fi înscrise fără obligațiunea de a conține
ștampilele din fiecare țară tranzitată;
e) în fila corespunzătoare a carnetului de drum se va menționa, totodată, în
coloana corespunzătoare, numărul de înmatriculare al vehiculului ce efectuează
cursa respectivă în baza autorizaţiei CEMT şi statul de înmatriculare –
Republica Moldova.
(14) În cazul în care, pe durata unei curse, mărfurile sînt încărcate sau
descărcate în locuri diferite, etapele respective trebuie indicate în coloanele 1, 2,
3, 5 și 6 din carnetul de drum, prin marcarea lor cu semnul „+”.
(15) Corectarea unui înscris – cuvînt sau cifră – de pe foile carnetului de
drum se face prin barare, astfel încît înscrisul inițial să rămînă lizibil.
(16) Autoritățile de control nu vor solicita prezentarea, pe foile din
carnetul de drum, a ștampilelor pentru fiecare stat tranzitat la cursa respectivă.
(17) În cazul în care cursa începe în baza autorizaţie CEMT pe termen
scurt, a cărei valabilitate expiră pe durata efectuării cursei şi se continuă în baza
275
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
altei autorizaţii CEMT, emisă pentru următoarea perioadă consecutivă, ambele
autorizații CEMT trebuie să se găsească la bordul vehiculului pe toată durata
cursei. În acest caz, carnetul de drum al autorizaţiei CEMT, în baza căreia cursa
se termină, trebuie să conțină informații referitoare la întreaga cursă, iar în
coloana „observații” va fi înscris numărul autorizaţiei CEMT în baza căreia a
început cursa.
(18) Filele completate ale carnetului de drum (fila originală, de culoare
verde) trebuie păstrate în carnetul de drum pînă la expirarea perioadei de
valabilitate a autorizaţiei CEMT corespunzătoare. Copiile acestor file (fila
autocopiativă) sînt detașate şi transmise către Agenție în termen de 14 zile de la
sfîrșitul fiecărei luni calendaristice, în cazul autorizaţiei CEMT anuale, sau în
termen de 14 zile de la sfîrșitul perioadei de valabilitate, în cazul autorizaţiei
CEMT pe termen scurt. Pe baza datelor cuprinse în filele respective, operatorul
de transport rutier întocmește darea de seamă lunară privind utilizarea
autorizaţiilor CEMT pe termen scurt/anuale.
(19) Darea de seamă se prezintă la Agenție odată cu copiile filelor
completate ale carnetelor de drum. Prelungirea termenului de prezentare a dării
de seamă pentru un autovehicul anumit este permisă doar în cazul aflării
autovehiculului la bordul căruia se află autorizația CEMT respectiv peste
hotarele Republicii Moldova pe întregul termen menționat şi doar cu înștiințarea
Agenției despre aceste circumstanțe. Ulterior, urmează a fi prezentate
confirmările respective, dar nu mai tîrziu de 15 zile de la expirarea termenului
stabilit pentru prezentarea dării de seamă.
(20) Filele autocopiative din carnetul de drum transmise de operatorii de
transport rutier, vor fi păstrate la sediul Agenției un an calendaristic după anul de
expirare a valabilității autorizaţiilor CEMT aferente. Operatorii de transport
rutier vor păstra, de asemenea, la sediul lor, în tot anul calendaristic următor,
carnetele de drum cu filele originale, de culoare verde, corespunzătoare
autorizaţiilor CEMT, repartizate în anul precedent. Operatorii de transport rutier
vor pune la dispoziția Agenției, la solicitarea acesteia, carnetele de drum ce fac
obiectul perioadei obligatorii de păstrare menționată anterior.
(21) În cazul curselor în care punctul de plecare/destinație se află pe
teritoriul Republicii Moldova, se va menționa, în mod obligatoriu, punctul
respectiv, precum şi faptul că acesta se găsește pe teritoriul Republicii Moldova.
(22) În calculul numărului de curse raportate se consideră toate cursele
efectuate, indiferent de faptul dacă punctul încărcare/descărcare se află sau nu pe
teritoriul Republicii Moldova.
(23) În cazul în care o cursă începe într-o lună şi se termină în luna
următoare, raportarea cursei respective se face în luna şi pentru luna în care cursa
se termină.
(24) În cazul unor neclarități apărute în timpul controlului, pe lîngă copiile
respective, operatorii de transport rutier vor pune la dispoziția organelor de
control, la solicitarea acestora, carnetele de drum CEMT, care conțin originalul
filelor de drum cu înregistrările curselor efectuate în perioada de valabilitate a
autorizaţiei CEMT la care se referă.
276
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
(25) Agenția va prelucra informațiile cuprinse în carnetele de drum, va
întocmi şi va prezenta statisticile solicitate de Secretariatul FIT de la Paris, în
modul şi în termenele stabilite de Secretariatul FIT de la Paris.
Art. 3136
. – (1) Autorizațiile CEMT, se retrag în baza deciziei Comisiei
CEMT, aprobate prin Ordinul organului central de specialitate, fără restituirea
costului operatorilor de transport rutier, în următoarele cazuri:
a) radierea din Registrul operatorilor de transport rutier sau suspendarea
înregistrării, în baza unui hotărîri definite a instanței sau, după caz, a decizie
definite a Agenției;
b) utilizarea vehiculelor care nu au fost notificate pentru a fi înregistrate
oficial, autorizațiile se retrag proporțional cu numărul de vehicule înregistrate;
c) pentru utilizarea autorizaţiei CEMT de către alt operator de transport
rutier decît cel căruia i-a fost repartizată autorizaţia. Suplimentar, operatorul de
transport va fi exclus din concursul pentru obținerea autorizațiilor CEMT pentru
anul următor.
d) utilizarea autorizaţiei CEMT pentru operațiunea de transport efectuate
cu un autovehicul de categorie mai redusă decît cea indicată în autorizaţia CEMT
în cauză - se retrage cîte o autorizație pentru fiecare abatere constatată;
e) dacă autorizaţia CEMT nu conține una din următoarele mențiuni
obligatorii: denumirea şi adresa completă a operatorului de transport, semnătura
şi ștampila organului emitent, data de eliberare a autorizaţiei CEMT, datele
referitor la începutul perioadei de valabilitate şi sfîrșitul perioadei de valabilitate
a autorizaţiei CEMT, restricțiile impuse de statele-membre ale CEMT, ștampila
şi semnătura deținătorului autorizaţiei CEMT în cauză – se retrage doar
autorizația la care au fost depistate neregulile.
f) dacă autorizaţia CEMT nu este însoțită de carnetul de drum completat
corespunzător – se retrage doar autorizația care nu este însoțită de carnet.
g) dacă operatorul de transport rutier nu a prezentat de două sau mai multe
ori, sau nu a prezentat în termen de 7 zile, chiar o singură dată după
recepționarea notificării scrise (transmisă prin scrisoare recomandată) din partea
Agenției, darea de seamă lunară privind utilizarea autorizaţiilor CEMT pe termen
scurt/anuale – se retrage numai autorizaţia CEMT pentru care nu este prezentat
raport privind utilizarea ei;
h) dacă autorizaţia CEMT nu este însoțită de certificatele de corespundere
a autovehiculului condițiilor CEMT "A" şi "B", emise de uzina producătoare
pentru autovehiculele ce corespund Rezoluției CEMT, de certificatul de
corespundere pentru remorcă sau semiremorcă cerințelor de siguranță cu
cerințele tehnice pentru autovehicule ce corespund Rezoluției CEMT şi de
certificatul pentru condițiile controlului tehnic al autovehiculului și remorcii sau
semiremorcii, eliberat de stațiile de certificare acreditate în modul stabilit - se
retrage doar autorizația care la care au fost depistate neregulile.
i) dacă se constată că operatorul de transport rutier activează în baza
autorizaţiei CEMT declarate pierdută sau furată. Suplimentar se interzice
primirea actelor pentru participarea cu autovehiculul la care s-a depistat
autorizaţia CEMT respectivă la repartizarea autorizaţiilor CEMT pentru
277
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
următorul an, cu excepția cazurilor de schimbare a proprietarului autovehiculului
şi participarea acestuia în dosarul unui alt operator de transport rutier, decît cel
participant pentru repartizarea autorizaţiilor în anul în curs;
j) dacă autorizaţia CEMT pe parcursul trimestrului precedent nu a fost
utilizată conform criteriilor de eficiență stabilite - se retrage doar autorizația
utilizată ineficient.
k) dacă autorizaţia CEMT utilizată are deteriorări, astfel încît elementele
de identificare sînt nelizibile. Ea poate fi înlocuită cu o altă autorizaţie CEMT în
limita rezervelor disponibile ale Agenției, valabile pentru perioada de valabilitate
rămasă a autorizaţiei CEMT retrase;
l) dacă a fost utilizată autorizaţia CEMT falsă sau alt document de însoțire
fals, fapt confirmat de organele competente:
- pentru prima depistare – se retrag 50% din numărul autorizaţiilor CEMT
din cota eliberată pentru anul curent operatorului de transport respectiv şi
autorizaţia falsă; de asemenea, se interzice primirea actelor pentru participarea la
concurs a operatorului de transport respectiv pe următorul an;
- în cazul depistării repetate ale autorizaţiilor CEMT false – se retrag
toate autorizațiile CEMT din cota eliberată pentru anul curent operatorului de
transport respectiv şi autorizaţia falsă; de asemenea, se interzice primirea actelor
pentru participarea la concurs a operatorului de transport respectiv pe următorii
doi ani consecutivi.
m) pentru efectuarea repetată a mai mult de 3 curse consecutive cu
încărcătură între statele-membre CEMT, fără intrarea pe teritoriul Republicii
Moldova, doar autorizația cu care a fost admisă încălcarea;
n) pentru efectuarea transportării prin cabotaj, doar autorizația cu care a
fost admisă încălcarea;
o) pentru utilizarea autorizaţiei CEMT doar în cadrul transporturilor
recurente, doar autorizația cu care a fost admisă încălcarea.
(2) În cazul reținerii a autorizațiilor CEMT, de către organele competente,
pentru încălcările prevăzute, acestea urmează a fi remise în adresa Agenției,
pentru a fi examinate în cadrul Comisiei.
(3) Comisia va notifica în scris (prin sistemul e-Autorizație transport)
operatorul de transport rutier despre locul şi timpul examinării cazului privind
încălcarea regulilor de utilizare a autorizaţiei CEMT.
(4) Operatorul de transport rutier este în drept să asiste la ședința Comisiei
şi să prezinte explicații scrise pe marginea fiecărui caz. Comisia va adopta
decizia sa în absența operatorului de transport, iar Secretarul Comisie CEMT va
aduce spre cunoștința în scris, în termen de 3 zile, solicitantului decizia Comisiei.
(5) Pentru a valida decizia Comisiei, Agenția se adresează în maximum
3 zile în instanța de judecată în conformitate cu art.17 alin.(3) din Legea nr.235-
XVI din 20 iulie 2006 cu privire la principiile de bază de reglementare a
activității de întreprinzător.
(6) În cazul deciziei de retragere a autorizaţiilor CEMT, operatorii de
transport rutier sînt obligați, în termen de 30 de zile calendaristice de la data
adoptării deciziei respective, să restituie autorizațiile către Agenție.
278
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
(7) În cazul nerestituirii autorizațiilor CEMT în termenii stabiliți,
operatorul de transport rutier nu i se va permite participarea la concursul de
repartizare a autorizaţiilor CEMT pe anul viitor. Autorizațiile CEMT retrase, dar
nerestituite de operatorul de transport rutier către Agenție, sînt declarate nule de
către Agenție.
(8) Operatorul de transport rutier, în termen de 30 de zile calendaristice,
este în drept să conteste decizia sau hotărîrea de retragere a autorizaţiei(iilor)
CEMT în modul prevăzut de lege.
(9) În cazul în care contestația este depusă la Agenție, după recepționarea
contestației depuse de către operatorul de transport rutier se vor efectua
următoarele:
a) Agenţia va convoca ședința Comisiei CEMT, în termen de 5 zile
calendaristice de la data primirii contestației.
b) Comisia CEMT va examina contestația operatorului de transport,
circumstanțele de retragere a autorizaţiei CEMT şi va propune Agenție
satisfacerea sau respingerea contestației operatorului de transport.
c) Propunerea Comisiei CEMT pe marginea contestațiilor operatorului de
transport se aprobă cu votul majorității simple a membrilor prezenți cu drept de
vot ai Comisiei CEMT şi intră în vigoare imediat după aprobare, din momentul
pronunțării.
d) Decizia de admitere, satisfacere sau respingere a contestației
operatorului de transport se ia de către Comisia CEMT, care se aprobă prin ordin
și intră în vigoare la momentul semnării, cu publicarea ulterioară pe pagina
oficială a organului central de specialitate și Agenției.
e) În cazul dezacordului operatorului de transport rutier cu decizia
Comisiei CEMT, operatorul este în drept să conteste ordinul prin care aceasta a
fost aprobată, în instanța de judecată competentă.
(10) Autorizațiile CEMT retrase, se vor înregistra în sistemul ,,e-
Autorizație transport” și propuse spre repartizare către operatorii de transport
rutier, conform procedurilor stabilite anterior.
Secțiunea a 4-a
Carnetul cu foi de parcurs INTERBUS
Art. 3136
.
- Dreptul de a efectua transporturi rutiere internaționale
ocazionale de călători îl au operatorii de transport rutier înregistrați în Registru și
sistemul ,,e-Autorizație transport”, care întrunesc cerințele stabilite de Acordul
INTERBUS, în ce privește onorabilitatea, capacitatea financiară, competența
profesională, precum şi condițiile tehnice față de mijloacele de transport
antrenate la efectuarea transporturilor respective.
Art. 3137
.
- Transporturile se efectuează cu mijloace de transport
înmatriculate pentru prima dată după 1 octombrie 1993 (euro -1), şi care, prin
construcția şi echipamentul lor sînt destinate să transporte mai mult de nouă
persoane, inclusiv șoferul.
Art. 3138
. - Transporturile rutiere internaționale ocazionale de persoane se
divizează în transporturi liberalizate (scutite de autorizaţie) şi neliberalizate.
279
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
Art. 3139
. - Operatorul de transport rutier, va asigura pe toată perioada de
gestiune a Carnetelor foii de parcurs INTERBUS întrunirea tuturor cerințelor
stabilite de Acordul INTERBUS.
Art. 3140
. – (1) Carnetul foii de parcurs (INTERBUS) se eliberează pe
numele operatorului de transport rutier, fiind valabil pînă la ultima filă.
(2) Pentru obținerea Carnetului foii de parcurs (INTERBUS) operatorul de
transport rutier va depune o solicitare prin intermediul sistemului informațional
,,e-Autorizație transport” sau Ghișeul unic al Agenției.
(3) Dacă operatorul de transport rutier corespunde cerințelor Acordului
INTERBUS, acesta este informat despre posibilitatea ridicării Carnetul foii de
parcurs (INTERBUS).
(4) Pentru fiecare unitate de transport înregistrată corespunzător în
Registrul operatorilor de transport rutier pentru transport rutier de persoane
contra cost sau care este utilizată pentru efectuarea transporturilor rutiere în cont
propriu, va fi eliberat nu mai mult de 1 Carnet foii de parcurs (INTERBUS)
concomitent.
Art. 3141
. – (1) Pînă la începerea curselor, operatorul de transport rutier va
aplica ștampila pe coperta Carnetului foii de parcurs (INTERBUS), precum și în
rubrica 7 a fiecărei foi de parcurs și va completa în dublu exemplar foile de
parcurs. Originalul foii de parcurs se păstrează în autobuz/autocar pe tot timpul
călătoriei pentru care a fost întocmită. Pe parcursul prestării serviciilor de
transport de persoane prin servicii ocazionale îmbarcarea, respectiv debarcarea
persoanelor, este permisă numai întru-un singur punct, menționat în contract,
dacă acordurile bilaterale nu prevăd altfel.
(2) Persoanele care vor fi transportate prin servicii de transport rutier
public ocazionale trebuie să posede acte de identitate corespunzător înscrierilor
din documentul de control al Acordului INTERBUS.
(3) Operatorul de transport rutier care efectuează transport rutier public de
persoane prin servicii ocazionale este obligat:
a) să asigure gratuit readucerea persoanelor transportate la punctul de
plecare, în cazul în care călătoria nu se poate realiza pînă la destinație din vina
operatorului de transport rutier;
b) să asigure preluarea persoanelor transportate din vehiculele imobilizate
pe traseu în termen de maximum 12 ore în trafic internaţional;
d) să asigure instruirea conducătorilor rutier privind obligațiile ce le revin
acestora;
e) să transporte doar persoanele nominalizate în Carnetul foii de parcurs.
(4) După utilizare, Carnetul foii de parcurs (INTERBUS) se restituie către
Agenție în termen de 15 zile.
(5) În caz de pierdere, furt sau distrugere a Carnetului foii de parcurs
(INTERBUS), operatorul de transport rutier, în termen de 30 de zile, informează
în scris Agenția despre cazul dat, cu anexarea dovezii eliberate de către organele
competente ce confirmă pierderea, furtul sau distrugerea Carnetului foii de
parcurs (INTERBUS) (în cazul documentelor eliberate de către autoritățile
280
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
competente din străinătate, se va prezenta și traducerea legalizată a documentului
în limba română).
(6) Dacă Carnetul foii de parcurs (INTERBUS) declarat anterior pierdut
este găsit, operatorul de transport este obligat, în termen de 5 zile, să-l restituie la
Agenție.
(7) Operatorilor de transport rutier se interzice:
a) transmiterea Carnetului foii de parcurs (INTERBUS) de la un
operator de transport la alt operator, precum şi utilizarea Carnetului foii de
parcurs (INTERBUS) cu deteriorări, ștersături astfel, încît elementele de
identificare sînt nelizibile sau dacă înscrierile în foile de parcurs au fost
efectuate cu cerneală, care ulterior pot fi șterse;
b) utilizarea Carnetelor foii de parcurs (INTERBUS) declarate
pierdute, furate, distruse sau falsificate.
Art. 3142
. – (1) În caz de depistare a transmiterii Carnetului foii de parcurs
(INTERBUS) de la un operator de transport la altul, ambilor operatori nu le vor
fi eliberate Carnete foii de parcurs (INTERBUS) pe o perioadă de 90 de zile, iar
în cazul depistării repetate pe o perioadă de 180 de zile.
(2) În caz de depistare a Carnetului foii de parcurs (INTERBUS) cu
deteriorări, ștersături astfel, încît elementele de identificare sînt nelizibile sau
înscrierile în foile de parcurs au fost efectuate cu cerneală, care ulterior pot fi
șterse, operatorului nu i se va elibera Carnet foii de parcurs (INTERBUS) pe o
perioadă de 90 de zile, iar în cazul depistării repetate pe o perioadă de 180 de
zile.
(3) În caz de depistare a operatorului de transport care utilizează Carnetele
foii de parcurs (INTERBUS) declarate anterior pierdute, furate, distruse sau
falsificate, operatorului nu i se va elibera Carnet foii de parcurs (INTERBUS) pe
o perioada de 180 de zile.
Art. 3143
. – (1) Retragerea Carnetului foii de parcurs (INTERBUS) se
efectuează de către Agenție în următoarele cazuri:
a) suspendarea/retragerea înregistrării oficiale în Registru;
b) suspendarea de către instanța de judecată a activității operatorului de
transport rutier;
c) Carnetul foii de parcurs (INTERBUS) a fost transmis altui operator de
transport rutier;
d) semne de falsificare, corectare intenționată sau inscripții efectuate cu
cerneală în Carnetul foii de parcurs (INTERBUS), care ulterior pot fi șterse.
(2) În cazul dezacordului cu sancțiunea aplicată operatorul de transport
rutier este în drept să o conteste în instanța de judecată, în conformitate cu
procedurile stabilite de legislația în vigoare.
Secțiunea a 5-a
Carnetul foii de parcurs (CFP)
281
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
Art. 3144
–(1) Carnetul foii de parcurs (CFP) se eliberează persoanelor
fizice deținătoare a unităților de transport cu capacitatea de îmbarcare de 6-9
locuri și/sau entităților care efectuează transport rutier în cont propriu.
(2) Carnetul foii de parcurs (CFP) se eliberează persoanelor fizice și
entităților care efectuează transport rutier în cont propriu la importul unităților de
transport.
(3) La eliberare, în Carnetul foii de parcurs (CFP) se indică datele
beneficiarului, și urmează a fi utilizat exclusiv de către acesta.
(4) Carnetul foii de parcurs (CFP) se eliberează pentru o cursă „Tur-Retur”
și nu este transmisibil.
(5) Se permite eliberarea concomitent a 2 (două) Carnete foii de parcurs
(CFP), dar nu mai mult de 12 bucăți pe parcursul unui an calendaristic,
persoanelor fizice, deținătoare a unităților de transport cu capacitatea de 6-9
locuri, precum și entităților care efectuează transport rutier în cont propriu.
(6) În caz de pierdere, furt sau distrugere a Carnetului foii de parcurs (CFP),
în termen de 30 de zile se informează în scris Agenția despre cazul dat, cu
anexarea dovezii eliberate de către organele competente ce confirmă pierderea,
furtul sau distrugerea Carnetului foii de parcurs (CFP), precum și dovada
publicării avizului respectiv în Monitorul Oficial al Republicii Moldova; în cazul
documentelor eliberate de către autoritățile competente din străinătate, se va
prezenta și traducerea legalizată a documentului în limba română.
(7) Se interzice utilizarea Carnetelor foii de parcurs (CFP) declarate
pierdute, furate, distruse sau a celor falsificate. Carnetele foii de parcurs (CFP)
declarate pierdute, furate sau distruse nu pot fi înlocuite cu altele.
(8) Carnetele foii de parcurs (CFP) utilizate, urmează a fi restituite către
Agenție în termen de 90 zile din momentul procurării. În caz de nerestituire a
unui Carnet foii de parcurs (CFP) utilizat, nu vor fi eliberate altele, pînă la
prezentarea carnetelor eliberate anterior.
(9) Se interzice utilizarea Carnetului foii de parcurs (CFP) cu deteriorări sau
modificări.
(10) Se interzice utilizarea Carnetelor foii de parcurs (CFP) pentru
efectuarea transporturilor rutiere contra cost.
Art. 3145
. – (1) În cazul utilizării de către persoana fizică a Carnetului foii
de parcurs (CFP) pentru unitatea de transport ce depășește 9 locuri, acesta va fi
suspendat din sistemul informațional „e-Autorizație transport” pentru o perioadă
de 30 zile din momentul constatării.
(2) Pentru utilizarea Carnetelor foii de parcurs CFP contrar destinației
pentru care a fost eliberat, va fi interzisă eliberarea altor carnete foii de parcurs
CFP aceleiași persoane fizice/entități pe o perioadă de 180 de zile din momentul
constatării.
(3) Pentru transmiterea Carnetelor foii de parcurs CFP altei persoane, din
momentul constatării abaterii, părțile implicate vor fi suspendate din sistemul
informațional „e-Autorizație transport”, după cum urmează:
a) pentru prima transmitere (1 CFP) – pe o perioadă de 3 luni;
282
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
b) pentru transmiterile repetate pe parcursul aceluiași an calendaristic – pe
o perioadă de 6 luni;
c) pentru utilizarea CFP falsificat – pe o perioadă de un an calendaristic.
(4) Pentru utilizarea Carnetelor foii de parcurs (CFP) declarate pierdute,
furate, distruse falsificate, sau cu deteriorări/modificări, din momentul constatării
abaterii, persoana fizică va fi suspendată din sistemul „e-Autorizație transport”
pentru o perioadă de 60 de zile.
(5) Pentru utilizarea Carnetelor foii de parcurs (CFP) pentru efectuarea
transporturilor rutiere contra cost, din momentul constatării abaterii, persoana
fizică va fi suspendată din sistemul „e-Autorizație transport” pentru prima
depistare – pe o perioadă de 180 de zile, iar în cazul depistării repetate – pe o
perioadă de 1 an.
(6) Suspendarea înregistrării din Registru și sistemul „e-Autorizație
transport” se inițiază și se aplică în condițiile art.28 din prezentul Cod.
Secțiunea a 6-a
Autorizații de transport rutier de persoane
prin servicii neregulate unitare și multiple Art. 31
46. – (1) Autorizațiile de transport rutier de persoane prin servicii
neregulate de un anumit tip dintr-o anumită categorie, se repartizează
operatorilor de transport , în dependență de parcul eligibil al fiecăruia.
(2) Vehiculele pentru care se solicită autorizațiile de transport rutier de
persoane prin servicii neregulate vor fi notificate și înregistrate corespunzător în
Registru.
(3) Pentru fiecare autovehicul se eliberează nu mai mult de două autorizații
de transport rutier de persoane prin servicii neregulate de același tip pentru
fiecare ţară, excepție fiind autorizațiile din categoria II, care se eliberează cu
respectarea următorului algoritm: 1 autorizație pentru 1-5 vehicule, 2 autorizații
pentru 6-10 vehicule, 3 autorizații pentru 11-20 vehicule, 4 autorizații pentru 21-
30 vehicule și 5 autorizații pentru mai mult de 31 vehicule.
Art. 3147
. – (1) Agenția va afișa în portalul extern public al sistemului
informațional „e-Autorizație transport” disponibilul de autorizații de transport
rutier internațional, pe țări și tipuri, conform situației la zi, precum și lista
autorizațiilor eliberate, cu indicarea denumirii operatorului de transport rutier
căruia i-au fost eliberate autorizațiile.
(2) Operatorul de transport rutier înregistrat în sistemului informațional „e
-Autorizație transport” va putea consulta în portalul extern al sistemului „e-
Autorizație transport”, în orice moment, folosind datele personale de identificare,
parcul propriu, autorizațiile disponibile, cererile depuse și valabilitatea acestora,
precum și toate autorizațiile eliberate.
(3) Autorizațiile de transport rutier internațional se eliberează, operatorilor
de transport rutier înregistrați în sistemul informațional „e-Autorizație transport”
în baza cererii depuse în format electronic, prin intermediul portalului extern al
sistemului informațional „e-Autorizație transport” sau la Ghișeul unic al
Agenției.
283
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
(4) Cererile de solicitare a autorizaţiilor de transport rutier internațional se
înregistrează automat în sistemului informațional „e-Autorizație transport” cu
indicarea datei şi orei de primire.
(5) Pentru a obține autorizații de categoria III, operatorul de transport
rutier va depune, în condițiile prevederilor art. 3110
, o solicitare de eliberare a
autorizațiilor la ghișeul lunic al Agenției.
Art. 3148
. – (1) Autorizațiile de transport rutier internațional se eliberează
cu indicarea denumirii operatorului de transport rutier și urmează a fi utilizată
exclusiv de acesta.
(2) În cazul autorizațiilor de transport rutier internațional, la eliberarea
cărora se indică numărul de înmatriculare a autovehiculului, acestea vor fi
utilizate pentru vehiculele respective, sau pentru unele de categorie similară sau
mai avansată, doar cu acordul Agenției.
(3) În cazul în care există necesitatea de a modifica numărul de
înmatriculare din autorizația de transport rutier, operatorul de transport este în
drept să adreseze la Agenție cu un demers referitor la operarea modificărilor.
Demersul, se depune la Ghișeul unic al Agenției.
(4) În cazul în care demersul de modificare a numărului de înmatriculare a
fost recepționat de către Ghișeul unic pînă la ora 12.00, decizia cu privire la
aprobarea sau respingerea modificărilor se emite în aceeași zi în care a fost depus
demersul. În cazul în care demersul a fost recepționat după ora 12.00, decizia se
emite cel tîrziu pînă la ora 11.00 în ziua lucrătoare următoare.
(5) În caz de pierdere, furt sau distrugere a autorizaţiei de transport rutier
unitare și multiple pentru transporturile rutiere de persoane, operatorul de
transport rutier, în termen de 10 zile, notifică în scris Agenția despre cazul dat,
cu prezentarea ulterioară în 20 de zile a dovezii eliberate de către organele
competente ce confirmă pierderea, furtul sau distrugerea autorizațiilor (în cazul
documentelor eliberate de către autoritățile competente din străinătate, se va
prezenta și traducerea, efectuată de un translator, autorizat a documentului în
limba română). Pînă la momentul prezentării confirmării autorizațiile rămîn
înregistrate după operatorul de transport rutier.
(6) Se interzice utilizarea autorizaţiilor de transport rutier declarate
pierdute, furate, distruse sau a celor falsificate.
(7) În termen de 30 zile din momentul eliberării, operatorul de transport
rutier este obligat să înceapă utilizarea autorizației de transport rutier.
(8) Autorizațiile de transport rutier unitare şi multiple urmează a fi
restituite către Agenție în termen de 90 zile din momentul eliberării acestora. Se
interzice restituirea autorizațiilor de transport rutier internațional unitare și/sau
multiple, neutilizate în termenul de valabilitate a acestora.
(9) Se interzice utilizarea autorizaţiilor de transport rutier internațional cu
deteriorări sau modificări, efectuate de către operatorii de transport rutier.
(10) Se interzice utilizarea autorizaţiilor de transport rutier internațional
pentru efectuarea unui alt tip de transport, decît cel prevăzut de autorizație.
Art. 3149
– (1) Pentru transmiterea autorizației de transport rutier unitare și
multiple altui operator de transport rutier sau utilizarea pentru efectuarea unui alt
284
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
tip de transport, decît cel prevăzut de autorizație, ambii operatori de transport
rutier implicați vor fi suspendați în sistemul „e-Autorizație transport”, după cum
urmează:
a) pentru prima transmitere (o autorizație) - pe o perioadă de 1 lună;
b) pentru transmiterile repetate pe parcursul aceluiași an calendaristic -
pe o perioadă de 3 luni;
(2) Pentru utilizarea autorizaţiilor de transport rutier internațional pentru
efectuarea unui alt tip de transport, decît cel prevăzut de autorizație, operatorul
de transport rutier i se vor aplica, pentru tipul dat de autorizații, din momentul
constatării, următoarele sancțiuni:
a) I caz – avertizare;
b) II-lea caz – suspendare din sistemul informațional „e-Autorizație
transport” pe o perioadă de 1 lună;
c) cazurile ulterioare – suspendare din sistemul informațional „e-
Autorizație transport” pe o perioadă de 3 luni.
(3) În cazul declarării repetate a pierderii, distrugerii, furtului, deteriorării
și/sau modificării autorizațiilor de transport rutier internațional unitare și/sau
multiple sau utilizării acestor autorizații, nerestituirea acestora în termenii
stabiliți, utilizarea autorizației cu depășirea termenului stabilit, operatorului de
transport rutier i se va diminua pe parcursul 1 an, parcul eligibil calculat la
repartizare, pentru tipul dat de autorizații, după cum urmează:
a) al II-lea caz – 5% din numărul vehiculelor;
b) al III-lea caz – 10% din numărul vehiculelor;
c) al IV-lea caz – 20% din numărul vehiculelor;
d) al V-lea caz – 30% din numărul vehiculelor.
(4) În cazul nerestituirii în termenul prevăzut a autorizațiilor de transport
rutier internațional unitare și/sau multiple în termenii stabiliți, operatorului de
transport rutier, nu îi vor fi eliberate autorizații de același tip pînă la restituire.
(5) În cazul utilizării autorizaţiilor de transport rutier internaţional unitare
şi/sau multiple falsificate, operatorul de transport rutier se suspendă din sistemul
informațional „e-Autorizaţie transport” pe o perioadă de 1 lună.”
(6) Pentru tipul autorizațiilor de transport rutier internațional cu stocul
epuizat în momentul constatării abaterii, sancțiunea se aplică din momentul
suplinirii stocului cu acest tip de autorizații.
(7) Suspendarea înregistrării din Registru și sistemul „e-Autorizație
transport” se inițiază și se aplică în condițiile art.28 din prezentul Cod.
(8) Măsurile sancționatorii care duc la suspendarea sau retragerea
autorizației deținute se aplică prin intermediul instanței de judecată, în
corespundere cu prevederile Legii nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea
prin autorizare a activității de întreprinzător. Măsurile sancționatorii care nu duc
la suspendarea sau retragerea autorizației deținute sau a înregistrării oficiale, se
aplică de Agenție.”
20. Articolul 38:
alineatul (1):
285
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
la litera a), cuvîntul „rute” se substituie cu cuvintele „rute/curse”;
litera d) se exclude;
la alineatul(12) litera c), cuvintele „copii conforme a licenței de transport
rutier” se substituie cu cuvintele „extrase din Registrul operatorilor de transport
rutier”;
se completează cu alineatele (151) și (15
2) cu următorul cuprins:
,,(151) Pentru ridicarea autorizaţiilor de transport rutier de persoane prin
servicii regulate, operatorul de transport rutier se va prezenta la Ghișeul Unic al
Agenției, în termen maximal de 5 zile de la data notificării prin sistemul „e-
Autorizație transport”.
(152) În cazul operării unor modificări la ruta (cursa) existentă sau la
înregistrarea în Registrul operatorilor de transport rutier, în măsura în care aceste
modificări atrag după sine înlocuirea autorizaţiilor de transport rutier de persoane
prin servicii regulate cu altele, operatorul de transport rutier este obligat să
restituie organului emitent autorizațiile de transport rutier de persoane prin
servicii regulate eliberate anterior pentru ruta (cursa) ce a suferit modificări.”;
la alineatul (21), litera d) se modifică și va avea următorul cuprins:
„d) operatorul a fost radiat din Registrul operatorilor de transport rutier”;
la alineatul (25), textul „În cazul retragerii licenței de transport rutier” se
substituie cu textul „În cazul radierii din Registrul operatorilor de transport
rutier”.
21. La articolul 39 alineatul (16), litera c) se modifică și va avea următorul
cuprins:
„c) operatorul a fost radiat din Registrul operatorilor de transport rutier”;
la alineatul (19), textul „În cazul retragerii licenței de transport rutier” se
substituie cu textul „În cazul radierii din Registrul operatorilor de transport
rutier”.
22. La articolul 40, cuvintele „licenței de transport rutier” se substituie cu
cuvintele „înregistrării în Registrul operatorilor de transport rutier”.
23. Articolul 42:
la alineatul (2), cuvintele „regimului de notificare” se substituie cu
cuvintele „regimului de notificare simplificată”, iar textul „cu excepţia serviciilor
prestate de operatorii de transport rutier deţinători ai unei licenţe de transport
rutier” se exclude;
la alineatul (21), cuvintele „regimului de notificare” se substituie cu
cuvintele „regimului de notificare simplificată”;
la alineatul (3):
cuvintele „aprobate de Agenție” se substituie cu cuvintele „aprobate de
organul central de specialitate”;
se completează cu litera a) cu următorul cuprins:
„a) copiile certificatelor de înmatriculare a vehiculelor rutiere;”
alineatul (6) se modifică și va avea următorul cuprins:
„(6) Agenţia, în mod necondiționat și gratuit, în termen de 5 zile lucrătoare
de la depunerea notificării, eliberează extras din Registrul operatorilor de
transport rutier, ce confirmă depunerea notificării, înscrierea acesteia în Registrul
286
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
de stat al întreprinderilor ce desfăşoară activitate de transport rutier în cont
propriu, care de asemenea prevede condiţiile de desfăşurare a activităţii în
cauză.”;
alineatele (8) și (9) se abrogă.
24. Articolul 43:
la alineatul (4), cuvintele „autorizate de Agenție” se substituie cu cuvintele
„acreditate și înregistrate”;
la alineatul (71), cuvintele „autorizate de Agenție” se substituie cu
cuvintele „acreditate și înregistrate”.
25. La articolul 44 alineatul (2), cuvintele „autorizate de Agenție” se
substituie cu cuvintele „acreditate și înregistrate”.
26. La articolul 48;
cuvintele „regimului de licențiere” se substituie cu cuvintele „înregistrării
oficiale”;
la litera h), cuvintele „obținerii licenței de transport rutier” se substituie cu
cuvintele „înregistrării oficiale”.
27. La articolul 58, litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:
„a) extras din Registrul operatorilor de transport rutier;”.
28. La articolul 59, litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:
„a) extras din Registrul operatorilor de transport rutier;”.
29. Articolul 621 se completează cu alineatele (3) și (4) cu următorul
cuprins:
„(3) Pentru obținerea autorizației solicitantul va depune o cerere, conform
modelului prevăzut de Regulamentul cu privire la efectuarea pe drumurile
publice a transporturilor rutiere cu greutăţi şi/sau gabarite ce depăşesc limitele
stabilite, cu efectuarea plății corespunzătoare. În scopul emiterii autorizației, prin
aplicarea mecanismului de ghișeu unic, Agenția va obține, fără implicarea
solicitantului, toate coordonările și avizările necesare cu Ministerul Afacerilor
Interne și, după caz, alte entități.
(4) Obținerea sau retragerea autorizației speciale pentru agenții economici
se efectuează în conformitate cu prevederile Legii nr.160 din 22 iulie 2011
privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător în partea în
care nu este reglementat de prezentul Cod.”
30. La articolul 70, litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:
„a) extras din Registrul operatorilor de transport rutier;”
31. La articolul 72, litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:
„a) extras din Registrul operatorilor de transport rutier;”
32. La articolul 73, litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:
„a) extras din Registrul operatorilor de transport rutier;”
33. La articolul 76 alineatul (2), litera a) se modifică și va avea următorul
cuprins:
„a) extras din Registrul operatorilor de transport rutier;”.
34. La articolul 80 alineatul (1), cuvintele „ care deţin licenţă de transport
rutier” se substituie cu cuvintele „înregistrați oficial în Registrul operatorilor de
transport rutier”.
287
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
35. La articolul 83 litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:
„a) extras din Registrul operatorilor de transport rutier;”.
36. La articolul 84 alineatul (31), cuvintele „pentru care nu se deţine copia
conformă a licenţei de transport rutier valabilă” se substituie cu cuvintele „care
nu au fost notificate și înregistrate oficial în Registrul operatorilor de transport
rutier”.
37. La articolul 86 alineatul (1), textul „numai în baza licenței pentru
desfășurarea activității de autogară, eliberată de autoritatea de licențiere” se
substituie „cu înregistrarea prealabilă în Registrul operatorilor de transport
rutier”.
38. La articolul 88 alineatul (1), cuvîntul „licențierii” se substituie cu
cuvîntul „desfășurării”;
alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
„(2) Înregistrarea oficială a activității de autogară se efectuează în
conformitate cu prevederile capitolului 2 din prezentul Cod.”;
alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:
„(3) La notificarea pentru înregistrare în Registrul operatorilor de transport
rutier se anexează, în original sau în copii, următoarele documente:
a) actele care confirmă dreptul de folosinţă a edificiului şi terenului pe o
perioadă de minimum un an, precum şi corespunderea acestora prevederilor
art.87 din prezentul Cod;
b) copia carnetului sau contractului de muncă al persoanei angajate în
funcţia de manager de transport rutier responsabilă pentru desfăşurarea activităţii
de autogară;
c) declaraţia pe proprie răspundere privind îndeplinirea condiţiei de bună
reputaţie în condiţiile art.18 din prezentul Cod;
d) certificatul de competenţă profesională al managerului de transport
rutier responsabil pentru desfăşurarea activităţii de autogară, eliberat în condiţiile
art.43 din prezentul Cod, de modelul prevăzut în Regulamentul cu privire la
autogări;
e) copia deciziei autorității publice locale cu privire la
aprobarea/autorizarea înfiinţării autogării, în cazul autogărilor noi;
f) schiţa autogării, la scara 1:100, cu amplasarea peroanelor şi încăperilor
adiacente.”
39. Articolul 89 se abrogă.
40. La articolul 90 alineatul (1), textul „Deținătorii licenței pentru
desfășurarea activității de autogară” se substituie cu textul „Operatorii
înregistrați care desfășoară activitatea de autogară”.
41. La articolul 91, textul „Licenţa pentru desfăşurarea activităţii de
autogară poate fi retrasă de către autoritatea de licenţiere în condiţiile Legii
privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător, precum şi” se
substituie cu textul „Agenția, în conformitate cu art.28 din prezentul cod, inițiază
procedura de radiere din Registrul operatorilor de transport rutier a operatorului
ce desfășoare activitate de autogară inclusiv şi”.
42. Articolul 92 se abrogă.
288
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
43. Articolul 94:
la alineatul (2), textul „lit.e) şi f) sînt supuse autorizării de către Agenţie”
se substituie cu textul „pot fi desfășurate doar cu înregistrarea prealabilă în
Registrul operatorilor de transport rutier prin notificare în modul prevăzut de
Capitolului 2 din prezentul Cod.”;
la alineatul (3), textul „lit.a), b), c), d) şi g)” se exclude;
44. Articolul 95 se abrogă.
45. La articolul 96, textul „Autorizaţia pentru desfăşurarea activităţii de
autoservice se acordă întreprinderilor” se substituie cu textul „Activitatea de
autoservice poate fi desfășurată de întreprinderile”.
46. La articolul 97, după cuvîntul „întreprinderii” se introduce textul „care
desfășoară activitățile specificate la art.94 alin.(1) lit.e) şi f)”.
47. La articolul 100, cuvintele „obținerii autorizației” se substituie cu
cuvintele „înregistrării oficiale”, după cuvîntul „autoservice” se introduce textul
„specificate la art.94 alin.(1) lit.e) şi f)”, iar cuvintele „dosar de autorizare” se
substituie cu cuvintele „dosar de înregistrare”;
litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:
„a) notificarea;”.
articolul se completează cu alineatul (2) cu următorul cuprins:
„(2) Înregistrarea oficială a operatorilor care intenționează să înceapă
activitatea de autoservice, alta decît cea specificată la art.94 alin.(1) lit.e) şi f), se
efectuează doar în baza notificării în care se va specifica activitatea desfășurată
(conform art.94), adresa unității şi numele managerului responsabil de activitatea
de autoservice.”
48. Articolul 101 se abrogă.
49. Articolele 102 și 103 se modifică și vor avea următorul cuprins:
„Art.102. – Înregistrarea poate fi suspendată doar pentru activitățile
specificate la art.94 alin. (1) lit.e) şi f), în conformitate cu art.28 din prezentul
Cod, parţial sau total, pe un termen de pînă la 30 de zile, în cazul:
a) nerespectării uneia dintre condiţiile care au stat la baza înregistrării;
b) desfăşurării unei activităţi neînregistrate;
c) constatării şi sancţionării, mai mult de 3 ori, de către Agenţie, prin
decizie definitivă conform legii, în decurs de 12 luni consecutive, a încălcării
prevederilor Regulamentului cu privire la desfăşurarea activităţii de autoservice.
Art.103. – (1) Operatorul poate fi radiat din Registru doar pentru
activitățile specificate la art.94 alin. (1) lit.e) şi f), în conformitate cu art.28 din
prezentul Cod, în cazul în care:
a) deficienţele semnalate, care au condus la suspendarea parţială sau totală
a înregistrării, nu au fost remediate în termenele stabilite în decizia de
suspendare;
b) înregistrarea a fost suspendată de 3 ori în decurs de 12 luni consecutive.
(2) Operatorul poate fi radiat din Registru pentru toate activitățile
specificate la art.94, în conformitate cu art.28 din prezentul Cod, în cazul în care:
a) întreprinderea a furnizat, la momentul notificării, documente false sau
conţinînd informaţii eronate;
289
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
b) întreprinderea a solicitat prin cerere încetarea desfăşurării activităţii de
autoservice;
c) activitatea întreprinderii a încetat;
(3) În cazul radierii, întreprinderea nu poate fi înregistrată decît după
6 luni, perioadă în care de asemenea nu poate solicita înregistrarea unui alt atelier
pentru desfăşurarea activităţii de autoservice.”
50. La articolul 106, cuvîntul „autorizate” se substituie cu cuvîntul
„înregistrate”.
51. La articolul 107, cuvîntul „autorizate” se substituie cu cuvîntul
„înregistrate”.
52. Pe parcursul articolelor 108 și 109, cuvintele „autorizat” și
„autorizate”, la orice caz gramatical, se substituie cu cuvintele „înregistrat” și,
respectiv, „înregistrate”, la cazul și genul corespunzător.
53. Articolul 110:
la alineatul (1), cuvîntul „autorizate” se substituie cu cuvîntul
„înregistrate”;
la alineatul (4), cuvîntul „autorizate” se substituie cu cuvintele
„înregistrate oficial în Registru”.
54. La articolul 111, cuvîntul „autorizării” se substituie cu „înregistrării în
Registrul operatorilor de transport rutier a” și sintagma „dosar de autorizare” se
substituie cu sintagma „dosar de înregistrare”;
litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:
„a) notificarea;”
55. Art. 112 se modifică și va avea următorul curins:
„Art. 112. – Notificarea și înregistrarea în Registru a activității de
montare, reparare şi verificare a tahografelor şi a limitatoarelor de viteză se
efectuează în conformitate cu prevederile capitolului 2 din prezentul Cod, gratuit,
pentru termen nelimitat.”
56. Articolul 113 se abrogă.
57. Articolul 114:
la alineatul (1), cuvintele „Autorizarea se eliberează” se substituie cu
cuvintele „Înregistrarea se efectuează” și cuvintele „indică în autorizație” se
substituie cu „indică în extrasul din Registru”;
la alineatul (2), cuvîntul „autorizate” se substituie cu cuvîntul
„înregistrate”.
58. Art. 115 se modifică și va avea următorul cuprins:
Art.115. – (1) Înregistrarea activității de montare, reparare şi verificare a
tahografelor şi a limitatoarelor de viteză poate fi suspendată în conformitate cu
art.28 din prezentul cod, parţial sau total, pe un termen de pînă la 30 de zile, în
cazul constatării repetate în decursul a 12 luni consecutive a nerespectării cel
puțin uneia dintre condiţiile care stau la baza activității și înregistrării.
(2) Operatorul poate fi radiat pentru activitatea de montare, reparare şi
verificare a tahografelor şi a limitatoarelor de viteză din Registru în conformitate
cu art. 28 din prezentul Cod, în cazul în care:
290
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
a) deficienţele semnalate, care au condus la suspendarea parţială sau totală
a înregistrării, nu au fost remediate în termenele stabilite în decizia de
suspendare;
b) înregistrarea a fost suspendată de 3 ori în decurs de 12 luni consecutive.
c) întreprinderea a furnizat, la momentul notificării, documente false sau
conţinînd informaţii eronate;
d) întreprinderea a solicitat prin cerere încetarea desfăşurării activităţii de
autoservice;
e) activitatea întreprinderii a încetat;
(3) În cazul radierii, întreprinderea nu poate fi înregistrată decît după 6
luni, perioadă în care de asemenea nu poate solicita înregistrarea unui alt atelier
pentru desfăşurarea activității de montare, reparare şi verificare a tahografelor şi
a limitatoarelor de viteză.”
59. La articolul 116, cuvintele „întreprinderilor autorizate” se substituie cu
cuvintele „întreprinderilor înregistrate”.
60. La articolul 117, textul „valabilitate a autorizaţiei, titularul de
autorizaţie” se substituie cu textul „activitate, operatorul”.
61. Articolul 134 se completează cu alineatul(5) cu următorul cuprins:
„(5) Agenția inițiază procedura de restrîngere, suspendare sau retragere a
autorizației pentru desfășurarea activității de inspecție tehnică periodică în
conformitate cu prevederile Legii nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea
prin autorizare a activității de întreprinzător.”
62. Articolul 148 se completează cu alineatul (7) cu următorul cuprins:
„(7) Participarea reprezentanților Agenției la examinările efectuate în
conformitate cu art. 43 alin. (6) nu se consideră control de stat.”
62. La rticolul 153, alineatul (1) se completează cu literele m)-p) cu
următorul cuprins:
,,m) Prevederile privind obligativitatea utilizării exclusive a sistemului
informațional „e-Autorizație transport” în procesul de repartizare și raportare a
autorizațiilor rutiere intră în vigoare de la 01 ianuarie 2018, cu excepția
repartizării autorizațiilor CEMT care în vigoare de la 1 septembrie 2018.
n) Agenția Servicii Publice va transmite Agenției Naționale Transport
Auto informația privind operatorii de transport rutier licențiați și vehiculele
rutiere incluse în licența de transport rutier în termen de o lună de la abrogarea
prevederilor legislative care instituie licența pentru activitatea de transport rutier
contra cost;
o) În baza informației prezentate de Agenția Servicii Publice, Agenția
Națională Transport Auto, va include operatorii de transport rutier deținători de
licență valabilă și copii conforme în Registru operatorilor de transport rutier în
termen de trei luni de la abrogarea prevederilor legislative care instituie licența
pentru activitatea de transport rutier contra cost;
p) Agenția Națională Transport Auto va preschimba gratuit copiile
conforme valabile cu extrase din Registru operatorilor de transport rutier în
termen de un an de la abrogarea prevederilor legislative care instituie licența
pentru activitatea de transport rutier contra cost.”
291
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
63. Anexa nr.1 se abrogă.
Art. LXXXV. – Legea nr. 10 din 26 februarie 2016 privind promovarea
utilizării energiei din surse regenerabile (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2016, nr.69-77, art.117), cu modificările ulterioare, se modifică după
cum urmează:
1. La articolul 20 alineatul (1), textul „stabilită în Legea privind
reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător” se substituie prin
textul „stabilită de Legea nr.160 din 22 iunie 2011 privind reglementarea prin
autorizare a activităţii de întreprinzător”.
2. La articolul 21 alineatul (8), textul „stabilite în Legea privind
reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător” se substituie cu textul
„stabilite în Legea nr.160 din 22 iunie 2011 privind reglementarea prin autorizare
a activităţii de întreprinzător”.
Art. LXXXVI. – Articolul 2 din Legea metrologiei nr.19 din 4 martie
2016 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.100-105, art.190) se
modifică şi se completează după cum urmează:
alineatul unic devine alineatul (1);
se completează cu alineatul (2) cu următorul cuprins:
„(2) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a actelor
permisive prevăzute de prezenta lege pentru agenții economici se reglementează
de Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementare prin autorizare a
activității de întreprinzător în partea în care nu este reglementat de prezenta
lege.”
2. Articolul 5 alineatul (4):
la subalineatul 1) litera h), după cuvîntul „național” se introduc cuvintele
„respectînd cerințele standardelor internaționale specifice”;
subalineatul 2):
la litera f), textul „ , gestionează baza de date a entităţilor deţinătoare de
avize tehnice de înregistrare” se exclude;
litera g) va avea următorul cuprins:
„g) recepționează notificări în modul prevăzut de prezenta lege și
gestionează Registrul și baza de date ale persoanelor fizice și juridice care
repară, pun în funcţiune şi montează mijloace de măsurare, precum şi a celor
care, efectuează preambalarea produselor, producerea şi/sau importul sticlelor
utilizate ca recipiente de măsură”;
la alineatul (8) litera d), textul „producătorilor de preambalate şi de sticle”
se substituie cu textul „persoanelor juridice care efectuează preambalarea
produselor, producerea şi/sau importul sticlelor”.
3. La articolul 6 alineatul (2), după cuvîntul „europene” se introduce textul
„care stabilesc modul de organizare si desfășurare a aprobării de model si a
verificărilor metrologice ale mijloacelor de măsurare, precum și modul de
desemnare pentru verificarea metrologică a mijloacelor de măsurare şi pentru
efectuarea de măsurări în domenii de interes public,”.
292
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
4. La articolul 13:
alineatul (17) se completează cu textul: ”Termenul de efectuare a
verificării metrologice a mijloacelor de măsurare nu trebuie să depășească 30 de
zile calendaristice.”;
la alineatul (20), cuvintele „regulamentele generale de metrologie legală” se
substituie cu cuvintele „documentele normative aplicabile”;
la alineatul (24), cuvintele „ , fiind autorizate pentru acest gen de
activitate” se exclud;
la alineatul (25), cuvintele „ , de interzicere” se exclud.
5. Articolul 15:
la alineatul (3), litera b) se abrogă;
la alineatul (7), textul „cerere însoţită de declaraţia pe proprie răspundere
privind îndeplinirea cerinţelor stabilite la art.16 alin. (1) şi (2) în vederea
obţinerii avizului tehnic de înregistrare” se substituie cu textul „notificare privind
îndeplinirea cerinţelor stabilite la art.16 alin.(1) şi (2), care conține inclusiv
declaraţia pe proprie răspundere”;
la alineatul (8), cuvintele „autorizate pentru activitatea de întreprinzător”
se exclud, iar textul „cerere însoţită de declaraţia pe proprie răspundere privind
îndeplinirea cerinţelor stabilite la art.16 alin.(3) în vederea obţinerii avizului
tehnic de înregistrare” se substituie cu textul „notificare privind îndeplinirea
cerinţelor stabilite la art.16 alin.(3), care conține inclusiv declaraţia pe proprie
răspundere”;
la alineatul (9), cuvintele „solicită eliberarea avizului tehnic de
înregistrare” se substituie cu cuvintele „depune notificare”;
se completează cu un alineat nou cu următorul cuprins:
„(10) Persoanele juridice desemnate care efectuează controlul metrologic
legal al mijloacelor de măsurare, utilizate în domeniile de interes public
specificate la art.11 alin.(1), prin verificare metrologică, trebuie să asigure
transparența deciziilor luate în procesul verificării metrologice, prin crearea și
gestionarea sistemelor de evidență a buletinelor de verificare metrologică
eliberate, compatibile cu sistemul de evidență gestionat de Institutul Național de
Metrologie și să prezinte lunar autorității centrale de metrologie rapoartele
referitor la eliberarea buletinelor de verificare metrologică în modul stabilit de
autoritatea centrală de metrologie.”
6. La articolul 16:
titlul articolului va avea următorul cuprins: „Înregistrarea persoanelor
fizice sau juridice care repară, pun în funcţiune şi montează mijloace de
măsurare, precum şi a celor care efectuează preambalarea produselor, producerea
şi/sau importul sticlelor utilizate ca recipiente de măsură”;
la alineatul (1), cuvintele „obţinerii avizului tehnic de înregistrare pentru
activitatea” se substituie cu cuvintele „desfășurării activităţii”, iar cuvîntul
„solicitantul” se substituie cu cuvintele „persoana fizică sau juridică”;
293
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
la alineatul (2), cuvintele „obţinerii avizului tehnic de înregistrare pentru
activitatea” se substituie cu cuvintele „desfășurării activităţii”, iar cuvîntul
„solicitantul” se substituie cu cuvintele „persoana fizică sau juridică”;
la alineatul (3), cuvintele „obţinerii avizului tehnic de înregistrare pentru
activitatea” se substituie cu cuvintele „desfășurării activităţii”, iar cuvîntul
„solicitantul” se substituie cu cuvintele „persoana juridică”;
se completează cu alineatul (31) cu următorul cuprins:
„(31) Persoanele fizice sau juridice care îndeplinesc cerinţele prevăzute la
alineatul (1)-(3), au dreptul să inițieze activitatea doar după depunerea notificării
în modul stabilit de autoritatea centrală de metrologie.”;
alineatele (4) și (9) vor avea următorul cuprins:
„(4) Notificarea se efectuează cu cel puțin 10 zile lucrătoare pînă la
începerea activității în domeniul metrologiei legale, pe hîrtie sau în formă
electronică. Persoana care efectuează notificarea este obligată să introducă toate
datele în conformitate cu formularul de notificare aprobat de autoritatea centrală
de metrologie.
(5) Notificarea se consideră efectuată la data confirmării acesteia de către
Institutul Național de Metrologie. Confirmarea se efectuează de către Institutul
Național de Metrologie pe hîrtie sau în formă electronică la momentul
recepționării formularului de notificare completat, fără examinarea prealabilă a
conținutului notificării. Notificarea datelor în mod eronat sau incomplet duc la
nulitatea întregii notificări și corespunzător la activitate ilegală în domeniile
stabilite de prezentul articol. Dacă înregistrarea se constată nulă Institutul
Național de Metrologie, în termen de 5 zile lucrătoare informează în scris
persoana fizică sau juridică care a efectuat notificarea.
(6) În decursul a 10 zile lucrătoare de la notificare, Institutul Național de
Metrologie va înregistra persoana fizică sau juridică care a efectuat notificarea,
în Registrul persoanelor fizice și juridice care repară, pun în funcţiune şi
montează mijloace de măsurare, precum şi a celor care efectuează preambalarea
produselor, producerea şi/sau importul sticlelor utilizate ca recipiente de măsură
(în continuare – Registru) și va comunica acestuia despre faptul înregistrării.
Institutul Național de Metrologie este obligat, la solicitarea persoanei
înregistrate, să-i acorde acesteia extras din Registrul în formă scrisă, gratuit, în
maxim 3 zile lucrătoare de la recepționare solicitării respective.
(7) Persoana înregistrată este obligată să informeze Institutul Național de
Metrologie despre orice modificare în informația transmisă prin notificare nu mai
tîrziu de 10 zile lucrătoare de la survenirea modificărilor corespunzătoare în
modul stabilit de autoritatea centrală de metrologie. În scopul înregistrării și
menținerii Registrului, persoana înregistrată este obligată să ofere documente și
informații necesare pentru confirmarea sau clarificarea informației notificate la
solicitarea Institutul Național de Metrologie.
(8) Suspendarea înregistrării sau radierea din Registru se efectuează de
către Institutul Naţional de Metrologie, la decizia Agenției pentru Protecţia
Consumatorilor (Agenţiei pentru Protecția Consumatorilor şi Supravegherea
Pieţei), cu excepţia cazului cînd suspendarea sau radierea este solicitată de
294
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
titularul acestuia. Institutul Naţional de Metrologie este obligat, în termen de 3
zile lucrătoare, să informeze în scris persoana fizică sau juridică înregistrată
despre suspendare sau radiere. Suspendarea înregistrării sau radierea din Registru
a agenților economici se aplică de Agenția pentru Protecţia Consumatorilor
(Agenţia pentru Protecția Consumatorilor şi Supravegherea Pieţei) doar în cadrul
controlului de stat, în calitate de măsură restrictivă, în modul și limita stabilită de
Legea nr.131 din 8 iunie 2012 privind controlul de stat asupra activității de
întreprinzător.
(9) Drept temei pentru suspendarea înregistrării servesc:
a) cererea persoanei fizice sau juridice înregistrate privind suspendarea
înregistrării;
b) constatările Agenţiei pentru Protecţia Consumatorilor (Agenţia pentru
Protecția Consumatorilor şi Supravegherea Pieţei) referitoare la încălcarea
cerinţelor prevăzute la alin.(1)-(3), precum şi depistarea de neconformităţi care
afectează integral activitatea desfăşurate, inclusiv nerespectarea condiţiilor de
mediu sau de desfăşurare a activităţii, întocmirea incorectă a documentelor de
evidenţă pentru mijloacele de măsurare reparate, montate ori date în folosinţă,
pentru preambalate sau sticlele utilizate ca recipiente de măsură, produse ori
importate.”;
la alineatul (10), cuvintele „avizului tehnic de înregistrare” se substituie cu
cuvîntul „înregistrării”, iar în a doua propoziție cuvintele „a avizului tehnic de
înregistrare” se exclud;
articolul se completează cu alineatele (101) și (10
2) cu următorul cuprins:
„(101) În aceasta perioadă, persoana înregistrată prezintă Agenției pentru
Protecţia Consumatorilor (Agenţia pentru Protecția Consumatorilor şi
Supravegherea Pieţei) informaţii despre măsurile întreprinse în vederea
eliminării neconformităţilor prevăzute de alineatul 9) lit. b), iar în caz de
dezacord, prezintă explicaţii, obiecţii şi dovezi care justifică poziţia sa.
(102) Explicaţiile, obiecţiile şi informaţiile prezentate de persoana
înregistrată se examinează obligatoriu şi se păstrează la Agenția pentru Protecţia
Consumatorilor (Agenţia pentru Protecția Consumatorilor şi Supravegherea
Pieţei).”;
la alineatul (11):
cuvintele „avizului tehnic de înregistrare” se substituie cu cuvîntul
„radiere”;
la litera a), cuvintele „titularului avizului tehnic de înregistrare privind
retragerea acestuia” se substituie cu cuvintele „persoanei fizice sau juridice
înregistrate”, iar cuvîntul „titularului” se substituie cu cuvîntul „acestuia”;
la literele b), c) și d) cuvintele „avizului tehnic de înregistrare”, la orice
formă gramaticală, se substituie cu cuvintele „persoana fizică sau juridică
înregistrată”, la forma gramaticală corespunzătoare;
la litera e), cuvintele „de către titularul avizului tehnic de înregistrare”
precum și cuvintele „în baza cărora a fost eliberat avizul tehnic de înregistrare”
se exclud;
295
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
la litera f), cuvintele „a titularului avizului tehnic de înregistrare” se
exclud;
la litera g), cuvintele „autorităţii emitente” se substituie cu cuvintele „la
notificare”;
litera h) se abrogă;
articolul se completează cu alineatele (111) și (11
2) cu următorul cuprins:
„(111) În cazul în care informaţiile specificate la alineatul(10
1) nu sînt
prezentate în termenul de 30 de zile, Agenția pentru Protecţia Consumatorilor
(Agenţia pentru Protecția Consumatorilor şi Supravegherea Pieţei) informează
Institutul Național de Metrologie despre decizia sa privind necesitatea radierii
persoanei fizice sau juridice din Registru.
(112) Neprezentarea în termenul stabilit sau refuzul de a oferi explicaţii,
obiecţii şi/sau dovezi nu privează agentul economic de dreptul de a contesta în
instanţa de judecată decizia Agenției pentru Protecţia Consumatorilor (Agenţia
pentru Protecția Consumatorilor şi Supravegherea Pieţei) privind radierea din
Registru.”;
alineatele (12) și (13) vor avea următorul cuprins:
„(12) Radierea din Registru are drept urmare încetarea executării
activităţilor metrologice indicate în acesta. Continuarea activităţii metrologice în
urma radierii sau în timpul suspendării este interzisă.
(13) În cazul adoptării deciziei privind suspendarea sau radierea,
informaţiile respective se introduc în Registru, în termen de 3 zile lucrătoare”;
la alineatul (14), cuvintele „excluse din baza de date a entităților
deținătoare de avize tehnice de înregistrare” se substituie cu cuvintele „radiate
din Registru”;
alineatele (15)-(21) se abrogă.
7. Articolul 17:
la alineatul (1), textul „art.11 alin.(1)” se substituie cu textul „art.12, cu
excepția autorităților abilitate prin lege cu dreptul efectuării acestor măsurări,”;
se completează cu alineatul (11) cu următorul cuprins:
„(11) În vederea obţinerii desemnării pentru activitățile specificate la
alineatul (1), solicitantul trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:
a) să respecte principiul imparțialității și independenței activităţilor sale;
b) să asigure confidențialitatea informațiilor obținute sau create în timpul
efectuării activităţilor specificate la alin. (1);
c) să posede statut de persoană juridică cu sediul în Republica Moldova;
d) să demonstreze implementarea şi menţinerea unui sistem de
management documentat care corespunde domeniului solicitat de desemnare;
e) să dispună de un număr suficient de personal cu competenţa, studiile
tehnice, instruirile, cunoștințele, abilitățile și experiența necesară pentru
efectuarea activităților specificate la alin. (1), dar nu mai puțin de 2 persoane;
f) să deţină cu drept de proprietate sau cu drept de folosință și posesie,
etaloane, instalaţii şi mijloace de măsurare adecvate domeniului de activitate;
g) să dispună de încăperi de lucru pentru efectuarea activităților specificate
la alin. (1);
296
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
h) să deţină certificat de acreditare eliberat de Centrul Naţional de
Acreditare;
i) să dispună de documente normative actualizate, care acoperă domeniul
de desemnare;
j) să deţină poliţa de asigurare de răspundere civilă, suma asigurată fiind
proporțională cu nivelul și natura responsabilităților care pot apărea din serviciile
prestate de solicitant.”;
la alineatul (2), litera b) se abrogă;
la alineatul (3), cuvintele „şi monitorizării” se exclud și se completează în
final cu textul „Certificatul de desemnare se acordă pe termenul de valabilitate a
certificatului de acreditare.”;
se completează cu alineatul (31) cu următorul cuprins:
„(31) Deținerea desemnării oferă persoanei juridice desemnate dreptul de
emitere a buletinelor de verificare metrologică și de aplicare a marcajelor
metrologice în limita domeniului de desemnare. În cazul suspendării sau
retragerii certificatului de desemnare, titularul acestuia trebuie să se asigure că
formularele buletinelor de verificare metrologică și marcile respective nu vor fi
utilizate conform destinației. Modul de eliberare, anulare a formularelor
buletinelor de verificare metrologică sau de obliterare a marcilor respective se
aprobă de către Autoritatea centrală de metrologie”;
alineatul (5) se completează în final cu cuvintele „sau în baza deciziei
Centrului Național de Acreditare”;
alineatul (7) se completează cu litera c) cu următorul cuprins:
„c) nerespectarea prevederilor specificate la art.15 alin. (10).”
la alineatul (8), litera e) se abrogă.
8. La articolul 19 alineatul (2), cuvintele „regulamentul general de
metrologie legală” se substituie cu cuvintele „documentul normativ”.
9. La articolul 21, după cuvintele „Registrul de stat al mijloacelor de
măsurare,” se completează cu cuvintele „la Registrul persoanelor fizice și
juridice care repară, pun în funcţiune şi montează mijloace de măsurare, precum
şi a celor care efectuează preambalarea produselor, producerea şi/sau importul
sticlelor utilizate ca recipiente de măsură,”, iar cuvintele „ , precum şi la baza de
date a entităţilor deţinătoare de avize tehnice de înregistrare” se exclud.
Art. LXXXVII. – Legea nr.107 din 27 mai 2016 cu privire la energia
electrică (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.193-203, art. 413)
se modifică după cum urmează:
1. La articolul 7 alineatul (1) litera a), textul „cu Legea nr.451-XV din
30 iulie 2001 privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător”
se substituie cu textul „cu Legea nr.160 din 22iunie 2011 privind reglementarea
prin autorizare a activităţii de întreprinzător”.
2. La articolul 12 alineatul (9), cuvintele „şi în Legea privind reglementarea
prin licenţiere a activităţii de întreprinzător” din finalul frazei se substituie cu
cuvintele „şi în Legea privind reglementarea prin autorizare a activităţii de
întreprinzător.”
297
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
3. La articolul 14 alineatul (8,) cuvintele „în Legea privind reglementarea
prin licenţiere a activităţii de întreprinzător” se substituie cu cuvintele „în Legea
privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător”.
4. La articolul 16 alineatul (1), cuvintele „Legea privind reglementarea prin
licenţiere a activităţii de întreprinzător” se substituie cu cuvintele „în Legea
privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător”.
5. La articolul 16 alineatul (9), textul „cu art.20 alin. (5) din Legea privind
reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător se substituie cu textul
„cu Legea privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător”.
Art. LXXXVIII. – Legea nr.108 din 27 mai 2016 cu privire la gazele
naturale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr. 193-203, art.415,
se modifică după cum urmează:
1. La articolul 7 alineatul (1) litera a), textul „cu Legea nr.451-XV din
30 iulie 2001 privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător;”
se substituie cu textul „cu Legea nr.160 din 22 iunie 2011 privind reglementarea
prin autorizare a activităţii de întreprinzător”.
2. La articolul 12 alineatul (9), cuvintele „şi ale Legii privind reglementarea
prin licenţiere a activităţii de întreprinzător.” se substituie cu cuvintele „şi ale
Legii privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător”.
3. La articolul 14 alineatul (6), cuvintele „Legii privind reglementarea prin
licenţiere a activităţii de întreprinzător” se substituie cu cuvintele „în Legea
privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător”.
4. La articolul 16 alineatul (1), cuvintele „Legea privind reglementarea prin
licenţiere a activităţii de întreprinzător” se substituie cu cuvintele „Legii privind
reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător”.
5. La articolul 16 alineatul (9), textul „cu art.20 alin.(5) din Legea privind
reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător se substituie cu textul
„cu Legea privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător”.
Art. LXXXIX. – Legea nr.209 din 29 iulie 2016 privind deşeurile
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.459-471, art.101) se modifică
şi se completează după cum urmează:
1. Se completează cu articolul 611 cu următorul cuprins:
„Articolul 611. Licențierea activităților de colectare, păstrare,
comercializare, precum și exportul resturilor de deșeuri feroase și neferoase, de
baterii de acumulatoare uzate, inclusiv în stare prelucrată
(1) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a licenței pentru
activităţile de colectare, păstrare, comercializare, precum și exportul resturilor de
deșeuri feroase și neferoase, de baterii de acumulatoare uzate, inclusiv în stare
prelucrată se reglementează de Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind
reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător.
298
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
(2) Pentru obţinerea licenţei, solicitantul prezintă, fie pe suport de hîrtie la
sediul autorității emitente, fie în format electronic, prin intermediul ghișeului
unic electronic de solicitare a actelor permisive, următoarele documente:
a) cererea în care se indică informaţii privind: denumirea, forma juridică de
organizare, IDNO, adresa juridică, numele, prenumele, seria şi numărul
buletinului de identitate; genul de activitate, integral sau parţial pentru a cărui
desfăşurare solicitantul de licenţă intenţionează să obţină licenţă; asumarea pe
propria răspundere de către solicitantul de licenţă a responsabilităţii pentru
respectarea condiţiilor de licenţiere la desfășurarea genului de activitate pentru
care se solicită licenţă și pentru veridicitatea documentelor prezentate.
b) copia documentului ce atestă înregistrarea întreprinderii ori de pe
buletinul de identitate al persoanei fizice;
c) dovada dreptului de proprietate sau locațiune a imobilului (suprafeţe
utilate, încăperi închise pentru păstrarea resturilor şi deşeurilor de metale
neferoase), unde se va desfăşura activitatea licenţiată.
d) copia permisului de exercitare eliberat persoanei responsabile care
activează în domeniul securităţii industriale (pentru prelucrarea resturilor şi
deşeurilor de metale feroase şi neferoase; de baterii de acumulatoare uzate,
inclusiv în stare prelucrată).
c) lista tehnicii, utilajului şi mecanismelor specializate de care dispune
agentul economic cu drept de proprietate şi/sau locaţiune.
(3) Solicitarea altor documente decît cele prevăzute de prezentul articol se
interzice. Datele din documentele și informaţiile depuse se verifică prin
procedura ghișeului unic.
(4) În ziua înregistrării declarației și documentelor stabilite de prezentul
articol pentru primirea/reperfectarea licenței, autoritatea de licențiere va înștiința
Inspectoratul pentru Protecția Mediului pentru a se asigura (cu sau fără
solicitarea unei vizite de control din partea organelor în cauză) despre
corespunderea condițiilor de activitate a solicitantului la cerinţele de protecţie a
mediului. În cel mult 7 zile lucrătoarea de la data înștiințării, organele de control
de mediu vor transmite o notificare sau procesul-verbal de control despre
rezultatele verificării efectuate.
(5) În cazul în care Inspectoratul pentru Protecția Mediului nu a inițiat un
control în urma notificării și/sau nu a eliberat proces-verbal de control în
decursul a 7 zile lucrătoare de la data înștiințării, survine principiul aprobării
tacite.”
(6) Licenţa se perfectează în 10 zile lucrătoare și se eliberează pentru un
termen de 5 ani.
(7) În caz de refuz de a acorda licența, organul de licențiere este obligat să
prezinte solicitantului decizia ce conține motivele și argumentele refuzului de a
acorda licența.”
Art. XC. – Legea nr.291 din 16 decembrie 2016 cu privire la organizarea și
desfășurarea jocurilor de noroc (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017,
299
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
nr.2-8, art.3), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se
completează după cum urmează:
1. Articolul 31:
la alineatul (1), textul „Legii nr. 451-XV din 30 iulie 2001 privind
reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător” se substituie cu textul
„Legii nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activității
de întreprinzător”;
la alineatul (8):
litera a) se exclude;
la litera b), cuvintele „legalizată a” se exclud;
litera g) se exclude.
2. se completează cu alineatul (81) cu următorul cuprins:
„(81) În ziua înregistrării declarației și documentelor stabilite de prezentul
articol pentru primirea licenței, autoritatea de licențiere va solicita autorităților
administraţiei publice locale confirmarea (cu sau fără solicitarea unei vizite de
control din partea organelor în cauză) corespunderii amplasării localului de joc
pe adresa respectivă potrivit condițiilor Legii nr. 231 din 23 septembrie 2010 cu
privire la comerțul interior. În cazul în care autoritățile administraţiei publice
locale nu au emis confirmarea amplasării în urma notificării și/sau nu au emis
refuzul confirmării în decursul a 5 zile lucrătoare de la depunerea înștiințării,
survine principiul aprobării tacite. În cazul constatării nerespectării criteriilor de
amplasare, autoritatea de licențiere este în drept să refuze eliberarea licenței.”
la alineatul (12), cuvintele „Legii privind reglementarea prin licenţiere a
activităţii de întreprinzător„ se substituie cu cuvintele „Legii nr.160 din 22 iulie
2011 privind reglementare prin autorizare a activității de întreprinzător”;
la alineatul (13), cuvintele „Legii privind reglementarea prin licenţiere a
activităţii de întreprinzător„ se substituie cu sintagma „Legii nr.160 din 22 iulie
2011 privind reglementare prin autorizare a activității de întreprinzător”;
3. La articolul 38 alineatul (8), cuvîntul „licență” se substituie cu cuvîntul
„autorizație”.
4. La articolul 42 alineatul (5), cuvîntul „licență” se substituie cu cuvîntul
„autorizație”.
Art. XCI.
(1) Prezenta lege intră în vigoare la data publicării.
(2) Prevederile articolelor XXXIV, XXXVI și XLIII ale legii în partea ce țin de
crearea și funcționarea organismelor de certificare a specialiștilor în domeniile
evaluare a bunurilor imobile și evaluare a obiectelor proprietății intelectuale,
geodeziei, cartografiei, prospecțiunilor topografice și geoinformaticii se vor pune în
aplicare în termen de 2 ani de la intrarea în vigoare a prezentei legi după:
a) aprobarea de către organismul național de acreditare MOLDAC a actelor
normative privind procedura de acreditare a organismelor de certificare a specialiștilor
în domeniile respective;
300
C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga
comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx
b) aprobarea de către Guvern și autoritățile responsabile de domeniile respective
a actelor normative necesare și asigurarea activităților de promovare și creare a
condițiilor pentru funcționarea organismelor de certificare;
c) acreditarea de către MOLDAC a primului organism de certificare a
specialiștilor pentru fiecare din domeniile respective.
(3) Prevederile privind noile instituții emitente a actelor permisive, prevăzute în
Nomenclatorul actelor permisive se vor pune în aplicare pe măsura implementării
reformei cadrului instituțional în domeniul controlului de stat.
(4) În termen de 10 luni de la publicare, Ministerul Mediului și organele
subordonate vor revizui actele permisive emise în domeniul mediului, cadrul normativ
privind actele permisive din domeniul mediului și vor elabora norme cu privire la
intoroducerea și eliberarea permisului integrat de mediu.
(5) În termen de 6 luni de la data publicării prezentei legi, Ministerul Economiei
în comun cu Ministerul Sănătății:
a) vor asigura ajustarea actelor normative și a cadrului instituțional privind
acreditarea laboratoarelor medicale la cerințele standardului internațional ISO 15189
de către organismul național de acreditare MOLDAC;
b) vor reexamina oportunitatea aplicării acreditării față de instituțiile
farmaceutice prin substituirea cu un alt regim de reglementare a activității lor, prin
implementarea ghidurilor internaționale de bune practici în domeniu.
(6) În termen de 6 luni de la publicare, Guvernul și autoritățile publice centrale
de reglementare vor aduce actele sale normative în conformitate cu prezenta lege, vor
elabora și aproba actele normative necesare pentru punerea în aplicare a prevederilor
prezentei legi, vor prezenta Parlamentului propuneri privind punerea în concordanţă a
legislaţiei cu prezenta lege;
(7) Legea nr. 451-XV din 30 iulie 2001 privind reglementarea prin licenţiere a
activităţii de întreprinzător (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova,
2005, nr. 26-28, art. 95), cu modificările şi completările ulterioare, se abrogă.
1
Anexă la Nota Informativă
la proiectul de lege pentru modificarea și completarea unor acte legislative
privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător
Actele permisive propuse spre excludere din Nomenclator actelor
permisive (în vigoare), neadmise spre includere în proiectul Nomenclatorului
actelor permisive sau propuse spre abrogare
În conformitate cu p.1(2), Art.XII din Legea nr. 181 din 22.07.2016 pentru modificarea şi
completarea unor acte legislative în domeniul reglementării prin autorizare a activităţii de
întreprinzător, procesul de revizuire și optimizare s-a parcurs inclusiv în baza următoarelor
soluții, aplicate fiecărui act permisiv în parte:
a) eliminarea din cadrul normativ dacă se constată dublarea acestora cu alte acte sau
mecanisme de intervenţie (ex. de control și monitorizare) şi/sau lipsa lor de oportunitate;
b) eliminarea prin comasare cu alte acte care au scop similar;
c) transformarea actului în proceduri de notificare şi/sau de înregistrare oficială;
d) transformarea actului în procedură de confirmare şi/sau în schimb de informaţie între
autorităţi (fără implicarea solicitantului) în cadrul procedurii de emitere a unui act conex.
Totodată, din Nomenclatorul existent au fost propuse spre excludere actele existente care
nu cad sub noțiunea de act permisiv, de exemplu sunt situațiile cînd actele nu fac decît să acorde
un statutul privilegiat pentru agent economic, însă nu sunt permisive ca atare, fie cazurile cînd se
referă doar la persoane fizice și nu țin direct de procesul de desfășurare a activității de
întreprinzător, sau situațiile cînd actele de principiu nu au caracter permisiv și nu condiționează
activitatea agentului economic, dar pot fi solicitate (la dorința agentului economic) pentru a
confirma calitatea/conformitate unor bunuri sau statutul agentului economic, în special pentru
export.
Lista actelor permisive
Nr Actul Argumentare succintă
Ministerul Economiei
1 Certificat internaţional de import al mărfurilor strategice Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici.
2 Certificat de verificare a livrării mărfurilor strategice Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici.
3 Certificat al utilizatorului final Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici.
4 Autorizație de export privind administrarea cotelor tarifare
la exportul mărfurilor în UE
Se exclude la solicitarea autorității. Nu se mai
eliberează.
5 Coordonarea metodelor si/sau procedurilor de expertiza
care nu sunt standardizate
Se exclude la solicitarea autorității, nu ține de
competența ME.
Inspectoratul Fiscal Principal de Stat
6 Certificat de înregistrare în calitate de plătitor a TVA; Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici.
7 Certificat de înregistrare în calitate de subiect impozabil cu
accize,
Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici.
2
Nr Actul Argumentare succintă
8 Certificat privind luarea la evidentă a conturilor bancare Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici.
9 Autorizație de utilizator final Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici.
Serviciul Vamal
10 Autorizație pentru utilizarea procedurilor simplificate Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici.
11 Autorizație pentru statutul de expeditor agreat Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici.
12 Autorizație pentru statutul de destinatar agreat Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici.
13 Autorizație pentru admitere temporară Este regim vamal. Nu este act permisiv.
14 Autorizație pentru perfecționare activă a mărfurilor
introduse pe teritoriul Republicii Moldova
Este regim vamal. Nu este act permisiv.
15 Autorizație pentru perfecționare pasivăa mărfurilor
introduse pe teritoriul Republicii Moldova
Este regim vamal. Nu este act permisiv.
16 Autorizație pentru transformare sub control vamal Este regim vamal. Nu este act permisiv.
17 Coordonarea eliberării autorizației de activitate a
magazinului dut -free şi dut -free-diplomatic
Se include ca procedura pentru obținerea licenței.
Schimb de informație între autorități.
AGEPI
18 Certificat de înregistrare în Registrul de stat al titularilor
marcajelor de control
Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici.
Consiliul Concurentei,
19 Decizie privind compatibilitatea operaţiunii de concentrare
economică cu mediul concurenţial
Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici.
Agentia Turismului
20 Aviz de urbanism privind zonele şi staţiunile turistice,
precum şi documentaţia referitoare la construcţiile din
domeniul turismului
Se exclude din legislație.
21 Certificat de clasificare a structurii de primire turistică Se va elibera doar la solicitarea structurilor de
primire turistică cu mai mult de10 numere de
cazare.
Inspectoratul Principal de Stat pentru Supraveghere Tehnică
a Obiectelor Industriale Periculoase
22 Permisiune pentru exploatarea spaţiilor (depozitelor) de
păstrare a materialelor explozive
Comasat cu permisiunea pentru obținerea
materiale explozive.
Centrele specializate de instruire in domeniul securității industriale
23 Permis de exercitare pentru desfăşurarea activităţilor
şi/sau lucrărilor în domeniul securităţii industriale
Se dublează cu avizul de expertiză acordat de
organisme acreditate.
Institutul Naţional de Metrologie
24 Aviz tehnic de înregistrare Transformat în notificare obligatorie și
înregistrare oficială.
3
Nr Actul Argumentare succintă
Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor
25 Aviz sanitar-veterinar de export Înlocuit cu înregistrarea obligatorie în sistemul
TRACES.
26 Aviz sanitar-veterinar de import Înlocuit cu înregistrarea obligatorie în sistemul
TRACES.
27 Certificat de conformitate pentru lotul
de produse de origine animală
Nu are caracter permisiv. Certificate de
conformitate de principiu nu trebuie să existe în
viitorul apropiat pentru domeniul agro-alimentar
(doar pentru industrial)
28 Certificat de conformitate pentru produsele de serie a
produselor de origine animală
Nu are caracter permisiv. Certificate de
conformitate de principiu nu trebuie să existe în
viitorul apropiat pentru domeniul agro-alimentar
(doar pentru industrial)
29 Certificat privind examinarea şi evaluarea fluxului
tehnologic de fabricare a produsului de uz veterinar şi
întocmirea raportului corespunzător
Nu este necesar să există ca certificat separat,
odată ce se încadrează în procedura de înregistrare
oficială a produsului de uz veterinar.
30 Certificat de calitate a cerealelor Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici.
31 Certificat de calitate la exportul seminţelor Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici.
32 Certificat de calitate la importul seminţelor Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici.
33 Certificat pentru materialul de înmulţire şi săditor viticol,
pomicol şi bacifer
Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici.
34 Certificat de înregistrare Nu este necesar să existe în calitate de act separat,
înregistrarea fiind efectuată prin notificare.
35 Certificat de inofensivitate Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici exportatori.
36 Autorizaţie de import (sau de fabricare, după caz) al
produselor de uz fitosanitar şi a fertilizanţilor
Se transformă în procedură de notificare
obligatorie (cu posibilitatea de intervenție
preliminară din partea ANSA).
37 Pașaport fitosanitar Nu are caracter permisiv (substituie certificatul
fitosanitar pentru produsele de import).
Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare
38 Aviz pentru introducerea în teritoriul ţării a mostrelor de
produse de uz fitosanitar şi de fertilizanţi
Se transformă în procedură de notificare
obligatori.
39 Notificare despre deţinerea capacităţilor minime de
producţie
Se transformă în procedură de schimb de
informații între Camera de Licențiere și ISSPA,
fără implicarea solicitantului de licență.
40 Certificat de înregistrare a utilajului tehnologic pentru
producerea alcoolului etilic, distilatelor
Se transformă în procedură de schimb de
informații între Camera de Licențiere și ISSPA,
fără implicarea solicitantului de licență.
41 Aviz de comercializare al alcoolului etilic agenţilor
economici care practică o altă activitate decît cea în
domeniul fabricării producţiei alcoolice
Se transformă în procedură de notificare
obligatorie.
42 Aviz prealabil pentru dreptul de import al alcoolului etilic Se transformă în procedură de schimb de
informații între Camera de Licențiere și ISSPA,
fără implicarea solicitantului de licență.
Ministerul Afacerilor Interne
43 Aviz de recepţie finală a construcţiei finanţate din bugetul de
stat sau bugetele locale
Este schimb de informații (se înglobează) în
procedura de autorizare a lucrărilor de construcții.
44 Certificat de apărare împotriva incendiilor la materiale de Este înglobat în noua procedură de evaluarea
4
Nr Actul Argumentare succintă
construcţie şi la construcţii conformității și certificare a materialelor de
construcție
45 Coordonare de atribuire a terenurilor pentru construcţie**
Este schimb de informații (se înglobează) în
procedura de autorizare a lucrărilor de construcții.
46 Aviz privind dreptul de activitate la importul şi/sau la
fabricarea, la depozitarea, la comercializarea angro a
substanţelor şi a materialelor chimice toxice
Se înglobează în procedură comună fie cu organul
de mediu sau cel de control a produselor de uz
fitosanitar.
47 Aviz de apărare împotriva incendiilor şi de stingere a
incendiilor la desfăşurarea unor genuri de activităţi
Se transformă în procedură de control/inspecție
sistematică în conexiune cu notificarea obligatorie
(direct de agent economic sau de APL)
48 Coordonare a itinerarului pentru efectuarea instruirii practice
în conducerea autovehiculelor pe drumurile publice
Se transformă în notificare (înglobată în cadrul
procedurii de acreditare a scolii)
49 Aviz pentru spaţiile de producere, asamblare, depozitare
şi/sau comercializare a articolelor pirotehnice
Se transformă în procedură de control/inspecție
sistematică în conexiune cu notificarea obligatorie
(direct de agent economic sau de APL)
50 Carnet de pirotehnician autorizat Nu este act permisiv în sensul Legii160
51 Aviz pentru efectuarea în locuri publice a focurilor de
artificii cu articole pirotehnice de divertisment din categoria
4 şi/sau cu alte articole pirotehnice din categoria P2, precum
şi pentru efectuarea spectacolelor pirotehnice, în interior sau
în exterior, cu articole pirotehnice de scenă din categoria T2
Se transformă în procedură de control/inspecție
sistematică în conexiune cu notificarea obligatorie
(direct de agent economic sau de APL)
52 Aviz prealabil al conducătorului organizației particulare de
detectiv și pază
Înglobat în autorizația unică pentru organizațiile
private de pază
53 Aviz prealabil pentru prestarea serviciilor de proiectare,
montare și deservire tehnică a sistemelor de alarmare
Înglobat în autorizația unică pentru organizațiile
private de pază
54 Aviz prealabil pentru crearea (confirmarea) și exploatarea
Dispeceratului de pază centralizat
Înglobat în autorizația unică pentru organizațiile
private de pază
55 Autorizarea birourilor de recepționare a comenzilor și
eliberare a articolelor confecționate în domeniul
confecționării și distrugerii ștampilelor
Nu este prevăzut de cadrul legislative actual.
Autorizarea este excesivă, odată ce este autorizat
tot procesul de confecționare/distrugere a
ștampilelor.
56 Aprobarea proiectelor sistemelor de alarmă împotriva
efracției
Transformat în notificare obligatorie.
57 Aprobarea siglei organizației particulare de detectiv și de
pază
Înglobat în autorizația unică pentru organizațiile
private de pază
Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor
58 Autorizaţie pentru amplasarea obiectivelor de prestare a
serviciilor rutiere, a publicităţii exterioare şi pentru
executarea lucrărilor de construcţie şi de montaj în zona de
protecţie a drumurilor din afara perimetrului localităţilor**
Este schimb de informații cu APL (se înglobează)
în procedura de autorizare a lucrărilor de
construcții.
59 Prescripţii tehnice pentru amplasarea obiectivelor de prestare
a serviciilor rutiere, executarea lucrărilor de construcţie
şi montaj în zona de protecţie a drumurilor din afara
perimetrului localităţilor**
Este schimb de informații cu APL (se înglobează)
în procedura de autorizare a lucrărilor de
construcții.
60 Certificat de auditor de siguranță rutieră Nu este prevăzut în cadrul legislativ actual.
Agenţia Naţională Transport Auto
61 Declarație informativă tip (pentru efectuarea transportului
rutier în cont propriu);
Transformat în înregistrare obligatorie prin
notificare.
62 Autorizaţie pentru desfășurarea activității de autoservice;
Transformat în înregistrare obligatorie prin
notificare.
63 Autorizaţie pentru desfășurarea activității de montare,
reparare şi verificare a tahografelor şi limitatoarelor de
viteză;
Transformat în înregistrare obligatorie prin
notificare.
5
Nr Actul Argumentare succintă
64 Autorizaţie pentru desfășurarea activității de instruire,
perfecționare și atestare profesională a personalului din
domeniul transportului rutier;
Se suprapune cu acreditarea. Coordonarea din
partea ANTA înglobată în procedura de
acreditare.
Autoritatea Aeronautică Civilă
65 Certificat al întreprinderii pentru prestarea serviciilor în
zonele de securitate cu acces limitat ale aeroporturilor
Transformat în notificare obligatorie.
66 Autorizaţie pentru transportarea bunurilor periculoase Exclus la solicitarea autorității emitente
67 Autorizație pentru construcția/reconstrucția aerodromurilor
civile
Este schimb de informații cu APL (se înglobează)
în procedura de autorizare a lucrărilor de
construcții.
Instituţia Publică „Căpitănia Portului Giurgiuleşti”
68 Certificat internaţional de securitate a navei Nu are caracter permisiv pentru agenții economici
autohtoni.
Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor
69 Certificat de urbanism pentru proiectare la lucrările de
utilitate publică de interes naţional
Se suprapune cu certificatul de urbanism acordat
de APL.
70 Autorizaţie de construire/desfiinţare pentru lucrările de
utilitate publică de interes naţional
Se suprapune cu autorizație de construire acordată
de APL.
71 Agrement tehnic în construcții Trebuie să fie înglobat în procedura de evaluarea
a conformității materialelor de construcții
(conform noii Reglementări tehnice)
Ministerul Mediului
72 Autorizaţie pentru colectarea plantelor spontane, inclusiv
medicinale naturale (pentru persoane fizice)
Se include în autorizația pentru colectarea
regnului vegetal.
73 Notificare la transportarea transfrontalieră a deșeurilor Se transformă în procedură de confirmare şi/sau
în schimb de informaţie între state (fără
implicarea solicitantului)
74 Consimţămînt de import al substanţelor chimice periculoase Se transformă în procedură de confirmare şi/sau
în schimb de informaţie între state (fără
implicarea solicitantului)
75 Acord pentru introducerea și aclimatizarea obiectelor
regnului vegetal
Se comasează cu permisului/Certificatului
CITES pentru export, reexport sau tranzit,
76 Autorizaţie pentru folosinţa specială a animalelor/plantelor
incluse în Cartea Roşie
Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate. Nu este act permisiv
Agenția Națională de reglementare a Activităților Nucleare si Radiologice
77 Permis de exercitare şi certificat de atestare Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate. Nu este act permisiv
Inspectoratul Ecologic de Stat
78 Aviz al expertizei ecologice de stat de acordare/respingere a
documentaţiei privind auditul ecologic al întreprinderii în
funcţiune
Se exclude din legislație. Trebuie să fie înglobat
în Actul expertizei ecologice
79 Aviz de acordare/neacordare a normativelor emisiilor
limitat admisibile (ELA) de poluanţi în atmosferă de la
Se absoarbe în Autorizaţie de emisie a
poluanţilor în atmosferă de la surse fixe
6
Nr Actul Argumentare succintă
surse fixe
80 Aviz de acordare/neacordare a normativelor deversărilor
limitat admisibile (DLA) de poluanţi cu ape uzate în apele
de suprafaţă
Se absoarbe în Autorizaţie de folosinţă specială a
apelor
81 Aviz de acordare a deversărilor de poluanţi cu ape uzate în
apele de suprafaţă cu depăşirea normativelor DLA
Se absoarbe în Autorizaţie de folosinţă specială a
apelor
82 Aviz de acordare a terenului pentru amplasarea, proiectarea
obiectelor ca rezultat al participării în comisii la alegerea
loturilor
Este procedură nepermisivă
83 Actul expertizei ecologice de stat Rămine doar pentru actele normative.
Expertiza ecologica a proiectelor de construcţii
se include în acordul de mediu.
Pentru obținerea permisului de construire,se va
oferi aviz ecologic simplu, cu excepția cazului
cînd se va constata necesitatea obţinerii acordului
de mediu.
Serviciul Piscicol
84 Coordonare la proiecte şi lucrări care se efectuează în
obiective acvatice piscicole naturale
Este procedură nepermisivă
85 Permis de pescuit industrial/comercial Se înglobează în Certificat de atribuire a cotei
anuale de pescuit comercial
Agenţia Pentru Geologie şi Resurse Minerale (nu se admite spre includere)
86 Coordonarea forării sondelor de exploatare a apelor
subterane
Este procedură nepermisivă
87 Coordonarea ridicării construcţiilor pe suprafeţele
zăcămintelor de substanţe minerale utile explorate
Este procedură nepermisivă
88 Coordonarea normativelor pierderilor substanţelor minerale
utile la extragere
Este procedură nepermisivă
89 Coordonarea proiectării sondelor de exploatarea a apelor
subterane
Este procedură nepermisivă
90 Actul de înregistrare de stat a lucrărilor de cercetări
geologice a subsolului
Este procedură nepermisivă
91 Avizul expertizei de stat a informaţiei geologice cu privire la
subsol la:
documentele şi materialele pentru trecerea la pierderi de la
balanţa întreprinderilor miniero-extractive a rezervelor de
substanţe minerale utile/ solide/ nemetalifere şi pentru
construirea şi exploatarea construcţiilor subterane nelegate
de extragerea substanţelor minerale utile/ solide/
nemetalifere
Este procedură nepermisivă
92 Avizul de conformitate sau de neconformitate cu
reglementările tehnice şi actele legislative şi normative în
vigoare a documentaţiei tehnice (tehnologice) de proiect
legate de folosirea subsolului
Este procedură nepermisivă
Comisia Naţională a Pieţei Financiare
93 Autorizaţie de reorganizare a societăţii pe acţiuni Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici.
94 Înscriere în Registrul de stat al valorilor mobiliare a
modificărilor ce ţin de reducerea capitalului social
Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici.
7
Nr Actul Argumentare succintă
Centrul Național de Terminologie
95 Certificat de aprobare a textelor de publicitate exterioară, a
denumirilor de mărfuri și de produse alimentare, a
informației cu privire la produsul certificat de pe etichetele
de mărfuri, a instrucțiunilor referitoare la mărfurile fabricate
în Republica Moldova
Este schimb de informații între autorități (APL)
Agenţia Națională pentru Reglementare în Energetică
96
Autorizaţie pentru linie electrică directă
Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici.
97 Autorizaţie pentru sistem de distribuţie închis de energie
electrică
Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici.
98 Certificare a operatorului sistemului de transport al energiei
electrice
Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici.
99 Aprobare a reorganizării întreprinderii electroenergetice Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici.
100 Aprobare a planului de dezvoltare a reţelelor electrice de
transport pentru 10 ani
Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici.
101 Aprobare a planului de dezvoltare a reţelelor electrice de
distribuţie pentru 3 ani
Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici.
102 Aprobare a planului anual de investiţii al operatorului
sistemului de transport al energiei electrice, al operatorului
sistemului de distribuţie a energiei electrice
Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici.
103 Autorizaţie pentru conductă directă de gaze natural Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici.
104 Autorizaţie pentru sistem de distribuţie închis de gaze
natural
Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici.
105 Certificare a operatorului sistemului de transport al gazelor
naturale
Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici.
106 Aprobare a reorganizării întreprinderii de gaze natural Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici.
107 Aprobare a planului de dezvoltare a reţelelor de transport al
gazelor naturale pentru 10 ani
Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici.
108 Aprobare a planului de dezvoltare a reţelelor de distribuţie a
gazelor naturale pentru 3 ani
Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici.
109 Aprobare a planului anual de investiţii al operatorului
sistemului de transport al gazelor naturale, al operatorului
sistemului de distribuţie a gazelor natural
Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici.
Inspectoratul Energetic de Stat
110 Act de corespundere Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici.
111 Talon de autorizare pentru acordarea grupei de securitate
electrică
Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici.
112 Certificat de autorizare a laboratoarelor electrotehnice; Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici.
Agenția pentru Eficiență Energetică
113 Autorizaţie pentru auditori energetici în domeniul
electroenergetic
Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici.
114 Autorizaţie pentru auditori energetici în domeniul
termoenergetic
Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici.
8
Nr Actul Argumentare succintă
115 Autorizaţie pentru auditori energetici (persoană juridică) Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici.
Inspectoratul de Stat al Muncii
116 Avizul privind introducerea în fabricaţie a prototipurilor noi
de echipamente tehnice şi echipamente individuale de
protecţie şi de lucru
Se exclude din legislație
Agenția de Stat pentru Protecția Moralității (nu se admite spre includere)
117 Autorizație de difuzare a materialelor expertizate Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici. Nu este act
permisiv
Ministerul Tehnologiilor Informaţionale şi Comunicaţiilor/ Întreprinderea de Stat „Radiocomunicaţii”
118 Ordin privind recunoaşterea organismelor de evaluare a
conformităţii
Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici. Nu este act
permisiv
Ministerul Sănătăţii,
119 Certificat de calificare a lucrătorilor medicali şi farmaceutici
cu studii medii
Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici. Nu este act
permisiv
120 Certificat de calificare a medicilor şi a farmaciştilor Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici. Nu este act
permisiv
121 Ordin privind recunoaşterea organismelor de evaluare a
conformităţii
Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici. Nu este act
permisiv
Agentia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale
122 uletin de analiză (pentru seria neconformă sau falsificată
de medicament)
Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici. Nu este act
permisiv
123 Certificat de calitate (pentru seria conformă de medicament)
(nu se admite spre includere)
Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici. Nu este act
permisiv
124 Certificat GMP Transformat în condițiile de activitate a celor ce
obțin autorizația de fabricare a medicamentelor .
Obținerea separata a certificatului GMP va fi
opționala si posibila a fi eliberat de organisme
naţionale sau internaţionale.
Serviciul de Supraveghere de Stat a Sănătaţii Publice
125 Certificat de înregistrare pentru produsele şi serviciile care
prezintă un pericol potenţial pentru sănătatea şi viaţa omului
(medicamentele)
Se exclude la solicitarea autorității. Nu se
eliberează.
126 Certificat de înregistrare pentru produsele şi serviciile care
prezintă un pericol potenţial pentru sănătatea şi viaţa omului
(sisteme de diagnostic microbiologic, medii nutritive,
regenţi chimici)
Se exclude la solicitarea autorității. Nu se
eliberează.
127 Certificat de înregistrare pentru produsele şi serviciile care
prezintă un pericol potenţial pentru sănătatea şi viaţa omului
(substanţe chimice, radioactive, biologice şi preparate din
Se exclude la solicitarea autorității. Nu se
eliberează.
9
Nr Actul Argumentare succintă
ele utilizate pentru prima dată în ţară)
128 Certificat sanitar pentru loturile de produse Se înglobează în Aviz sanitar pentru produse,
servicii, instalaţii, echipamente cu impact asupra
sănătăţii.
129 Aviz sanitar la producere în serie pentru producătorii
autohtoni
Se înglobează în Aviz sanitar pentru produse,
servicii, instalaţii, echipamente cu impact asupra
sănătăţii.
Serviciul de Informații si Securitate
130 Aviz privind desfăşurarea activităţilor de instalare, operare,
gestionare, mentenanţă şi/sau de lichidare a reţelelor de
comunicaţii electronice la frontiera de stat a Republicii
Moldova
Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici. Nu este act
permisiv.
131 Coordonare a eliberării certificatului de securitate, care se
eliberează antreprenorilor de către Comisia
interdepartamentală pentru protecţia secretului de stat
Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici. Nu este act
permisiv.
132 Organizare şi coordonare a certificării şi a expertizei
mijloacelor de protejare criptografică şi tehnică a secretului
de stat
Se păstrează ca document opțional, solicitat la
necesitate de agenți economici. Nu este act
permisiv.
133 Certificat de acces la secret de stat
Agentia Relaţii Funciare si Cadastru
134 Certificat de calificare a evaluatorului bunurilor imobile Nu este act permisiv. Va fi eliberat de instituţiile
acreditate de Ministerul Educației.
135 Certificat de calificare a inginerului cadastral Nu este act permisiv. Va fi eliberat de instituţiile
acreditate de Ministerul Educației.
136 Certificat de calificare în domeniul geodeziei, cartografiei,
prospecțiunilor topografice şi geoinformaticii
Nu este act permisiv. Va fi eliberat de instituţiile
acreditate de Ministerul Educației.
Ministerul Culturii, Centrul Naţional al Cinematografiei (Nu se accepta spre includere)
137 Visa de exploatare -
Lista licențelor propuse pentru excludere
Nr. Denumirea licenței Argumentare succintă
1 Licenţă pentru activitatea de audit Riscurile sunt acoperite de Certificatul de audit.
2 Licenţă pentru activitatea de evaluare a bunurilor imobile Riscurile sunt acoperite de certificarea
evaluatorilor bunurilor imobile de entități
acreditate.
3 Licenţă pentru activitatea farmaceutică veterinară şi/sau
asistenţa veterinară (cu excepţia activităţii desfăşurate de
serviciul veterinar de stat)
Riscurile sunt acoperite de autorizația sanitar-
veterinară de funcționare.
4 Licenţă pentru transportul rutier contra cost (transportul auto
de călători în folos public)
Se instituie procedura de înregistrare obligatorie
și ținerea registrului oficial al operatorilor de
transport rutier.
5 Activitate de autogara Se instituie procedura de înregistrare obligatorie
și ținerea registrului oficial al operatorilor de
transport rutier .
6 Licenţă pentru activitatea de proiectare pentru toate
categoriile de construcţii, urbanism, instalaţii şi reţele
Se păstrează autorizarea instituțiilor de
verificatori, toate categoriile de specialiști în
10
tehnico-edilitare, reconstrucţii, restaurări construcții se certifică de MCDR.
7 Licenţă pentru construcţiile de clădiri şi/sau construcţiile
inginereşti, instalaţiile şi reţelele tehnico-edilitare,
reconstrucţiile, consolidările, restaurările
Toate categoriile de specialiști în construcții se
certifică de MCDR și, după caz de IPSSTOIP.
Lucrările sunt supravegheate și autorizate,
procesul de executare este verificat de Inspecție.
Pentru lucrări în folos public pot fi înaintate
cerințe specifice față de executor.
8 Licenţă pentru extragerea substanţelor minerale utile şi/sau
îmbutelierea apelor minerale şi naturale potabile
Riscurile se acoperă prin autorizare și control
9 Licenţă pentru activitatea topogeodezică şi/sau cartografică Modificat. Riscurile sunt acoperite de certificarea
specialiștilor de entități acreditate.
10 Licenţă pentru importul şi/sau fabricarea, depozitarea,
comercializarea angro a substanţelor şi materialelor chimice
toxice, a articolelor şi produselor chimice de menaj
Riscurile se acoperă prin autorizare și control.
11 Licenţă pentru activitatea particulară de detectiv sau de pază Se simplifică și se transformă în autorizația pentru
activitatea particulară de pază.
12 Licenţă pentru montarea şi/sau reglarea, asistenţa tehnică a
sistemelor automate de semnalizare şi de stingere a
incendiilor, precum şi de protecţie a clădirilor împotriva
fumului şi de înştiinţare în caz de incendiu
Se transformă în înregistrare obligatorie (prin
notificare) și control sistemic din partea MAI. În
paralel există certificatele de atestare tehnico-
profesională a specialiştilor în domeniu, eliberate
de Ministerul Construcţiilor şi Dezvoltării
Regionale.
13 Licenţă pentru importul, exportul, proiectarea, producerea şi
comercializarea mijloacelor criptografice şi tehnice de
protecţie a informaţiei, mijloacelor tehnice speciale pentru
obţinerea ascunsă a informaţiei; prestarea serviciilor în
domeniul protecţiei criptografice şi tehnice a informaţiei (cu
excepţia activităţii desfăşurate de autorităţile publice învestite
cu acest drept prin lege)
Riscurile se acoperă prin Certificat de înregistrare
a centrului de certificare.
14 Licenţă pentru importul, fabricarea, comercializarea, asistenţa
tehnică şi/sau reparaţia dispozitivelor medicale şi/sau a
opticii
Licența nu acoperă nici un risc. Riscurile ce țin de
calitatea dispozitivelor medicale se acoperă de
certificare și control
15 Licenţă pentru acordarea asistenţei medicale de către
instituţiile medico-sanitare private
Riscurile se acoperă prin procedura de Acreditare
în sănătate și controlul de stat al activității de
întreprinzător.
16 Licenţă pentru activitatea legată de plasarea în cîmpul muncii
a cetăţenilor în ţară şi/sau în străinătate, activitatea de
încadrare/înscriere a studenţilor în programe de schimb
educaţional-cultural care prevăd componenta de angajare
remunerată în cîmpul muncii pe o perioadă determinată de
timp, în perioada vacanţei de vară
Riscurile se acoperă prin controlul activității.
17 Licenţă pentru activitatea de turism Riscurile se acoperă prin controlul unităților de
turism.
18 Licenţă pentru activitatea de instruire a personalului din
domeniul transportului rutier
Există acreditarea școlilor și evaluarea periodică
acestora (efectuată în comun de Ministerul
Educație, MAI și MTID).
19 Licenţă pentru serviciile de creare, implementare şi de
asigurare a funcţionării sistemelor informaţionale
automatizate de importanţă statală, inclusiv a produselor
program (ANRCETI)
Nu este prevăzută procedura de obținere a
licenței, criteriilor de evaluare, nici procedura de
stabilire a ce este de importanță statală .