Proiect - gov.md · populaţiei, Agenția Medicamentului și Dispozitivelor Medicale suspendă...

3

C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx

Proiect

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

L E G E

pentru modificarea și completarea unor acte legislative

în domeniul reglementării prin autorizare a activității

de întreprinzător

* Denumirile dintre paranteze ale instituțiilor, utilizate în textul prezentei

legi, se aplică pe măsura implementării reformei cadrului instituțional în

domeniul controlului de stat.

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Art. I. – Articolul 80 din Codul funciar nr. 828-XII din 25 decembrie

1991 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001 nr. 107, art. 817), cu

modificările și completările ulterioare, va avea următorul cuprins:

„Articolul 80. Cerinţele ecologice faţă de proiectarea, amplasarea,

construcţia şi darea în exploatare a obiectelor, edificiilor şi amenajărilor care

influenţează starea terenurilor

(1) Planificarea, proiectarea, amplasarea, construcţia şi darea în

exploatare a obiectelor, edificiilor şi amenajărilor noi şi celor reconstruite,

precum şi implementarea unor tehnologii noi ce influenţează negativ starea

terenurilor, au loc numai dacă, în prealabil, activitățile planificate au fost supuse

procedurii de evaluare a impactului asupra mediului în conformitate cu Legea

nr. 86 din 29 mai 2014 privind evaluarea impactului asupra mediului sau dacă

documentația de proiect a fost supusă expertizei ecologice de stat în

conformitate cu Legea nr. 851-XIII din 29 mai 1996 privind expertiza ecologică.

(2) Amplasarea și construcția obiectelor care influenţează starea

terenurilor se fac în baza măsurilor de protecție a mediului și condițiilor stabilite

în acordul de mediu emis la documentația de evaluare a impactului asupra

mediului sau, după caz, în avizul expertizei ecologice a organului emitent în

domeniul mediului, în modul stabilit de legislaţie.

(3) Darea în exploatare a obiectelor şi aplicarea tehnologiilor care nu

asigură protecţia terenurilor contra degradării sau distrugerii sînt interzise.”

Art. II. – Legea nr. 1456-XII din 25 mai 1993 cu privire la activitatea

farmaceutică (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2005,

nr. 59-61, art. 200), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se

completează după cum urmează:

4


1. Articolul 10 se completează cu o nouă propoziție cu următorul cuprins:

„Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a actelor permisive

prevăzute și instituite de prezenta lege pentru agenții economici este

reglementată de Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin

autorizare a activității de întreprinzător în partea în care nu este reglementat de

prezenta lege”.

2. Articolul 11:

se completează cu alineatele (11), (1

2), (1

3) cu următorul cuprins:

„(11) În vederea inițierii procedurii de autorizare a unui produs

medicamentos de uz uman, solicitantul depune la Agenția Medicamentului și

Dispozitivelor Medicale:

a) cerere de autorizare;

b) dosarul pentru autorizare în conformitate cu cerinţele aprobate de

Guvern.

(12) Certificatul de înregistrare a medicamentului se eliberează pentru

medicamentele care îndeplinesc condiţiile de calitate, eficacitate şi siguranţă

prevăzute în actele normative emise de Guvern.

(13) Certificatul de înregistrare a medicamentului se eliberează gratis și

este pe un termen de 5 ani. După expirare, acesta urmează a fi reînnoit pentru

următorii 5 ani și rămâne valabil pe o durată nedeterminată. La expirarea

termenului de valabilitate a Certificatului de înregistrare a medicamentului, în

cazul nedepunerii cererii de reînnoire, medicamentul se exclude din

Nomenclatorul de stat.”;

alineatul (2) se abrogă.

3. Se completează cu articolele 112, 11

3 şi 11

4 cu următorul cuprins:

„Articolul 112. Respingerea cererii de autorizare

(1) Agenția Medicamentului și Dispozitivelor Medicale respinge cererea

de autorizare a unui medicament în cazul în care:

a) se constată necorespunderea documentelor depuse pentru autorizare cu

cerinţele prevăzute la art. 11 alineatul (11);

b) raportul risc–beneficiu nu este favorabil;

c) eficacitatea terapeutică nu este suficient dovedită;

d) compoziţia calitativă şi cantitativă nu este conformă cu declaraţia.

(2) Solicitantul poate înainta Agenției Medicamentului și Dispozitivelor

Medicale o contestaţie, însoţită de justificări detaliate în susţinerea acesteia, în

termen de 30 de zile calendaristice de la data primirii deciziei de respingere.

(3) Agenția Medicamentului și Dispozitivelor Medicale examinează

situaţia creată şi este obligată să ofere solicitantului un răspuns privind

examinarea şi soluţionarea contestaţiei în termen de 30 de zile calendaristice de

la primirea contestaţiei şi a documentelor justificative.

Articolul 113. Suspendarea certificatului de înregistrare a medicamentului

(1) Agenția Medicamentului și Dispozitivelor Medicale suspendă

certificatul de înregistrare a medicamentului în cazul în care producătorul a

5


schimbat datele cuprinse în dosarul pus la baza autorizării acestuia, fără a anunţa

Agenția Medicamentului și Dispozitivelor Medicale, ceea ce poate aduce

prejudicii inofensivităţii produsului şi/sau drepturilor consumatorului.

(2) Suspendarea încetează odată cu înlăturarea neajunsurilor care au stat

la baza deciziei de suspendare sau ca urmare a aprobării modificărilor

postautorizare.

(3) În cazuri de urgenţă (alerte ale Organizaţiei Mondiale a Sănătăţii şi

Agenţiei Europene a Medicamentului, notificări privind calitatea, notificări de

depistare a medicamentelor contrafăcute şi de comunicare a reacţiilor adverse

grave la administrarea medicamentelor), în vederea protejării sănătăţii

populaţiei, Agenția Medicamentului și Dispozitivelor Medicale suspendă

folosirea pe teritoriul Republicii Moldova a unui medicament autorizat şi retrage

din Nomenclatorul de stat medicamentul autorizat, dar care s-a dovedit a fi

ofensiv.

(4) Agenția Medicamentului și Dispozitivelor Medicale informează în

scris producătorul despre suspendarea Certificatului de înregistrare a

medicamentului.

Articolul 114. Retragerea Certificatului de înregistrare a medicamentului

(1) Agenția Medicamentului și Dispozitivelor Medicale retrage

Certificatul de înregistrare a medicamentului în următoarele cazuri:

a) este depăşit de progresele terapeutice, are eficacitate nesatisfăcătoare

sau prezintă o corelaţie risc–beneficiu necorespunzătoare;

b) este lipsit de eficacitate terapeutică;

c) producătorul solicită retragerea Certificatului de înregistrare a

medicamentului;

d) locul de producere nu corespunde declaraţiilor din documentaţia

depusă la etapa autorizării, fapt constatat în urma inspecţiei producătorului dat,

efectuate pe perioada valabilităţii Certificatului de înregistrare a

medicamentului;

e) medicamentul nu este importat în Republica Moldova timp de 3 ani

consecutivi de la emiterea Certificatului de înregistrare a medicamentului;

f) medicamentul autorizat, pus pe piaţă anterior, nu mai este prezent timp

de 3 ani consecutivi în Republica Moldova.

(2) Agenția Medicamentului și Dispozitivelor Medicale va informa în

scris deţinătorul despre retragerea Certificatului de înregistrare în termen de pînă

la 3 zile calendaristice.”

4. Articolul 141 se completează cu alineatele (2)-(3) cu următorul cuprins:

„(2) Temei pentru desfăşurarea activităţii farmaceutice servesc licenţa și

certificatul de acreditare eliberate conform Legii nr. 160 din 22 iulie 2011

privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător și a legilor

speciale.

(3) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a actelor

permisive prevăzute și instituite de prezenta lege pentru agenții economici este

6


reglementat de Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin


prezenta lege.”

5. Articolul 142 va avea următorul cuprins:

„Articolul 142. Licenţierea activității farmaceutice

(1) Pentru obținerea sau prelungirea licenței, solicitantul depune la

Agenția Medicamentului și Dispozitivelor Medicale:

a) declaraţia ce conține: denumirea, forma juridică de organizare,

IDNO-ul întreprinderii sau al organizației ori numele, prenumele, adresa și

IDNP-ul persoanei fizice solicitante; genul de activitate integral sau parțial,

pentru a cărui desfășurare se dorește obținerea licenței; asumarea pe propria

răspundere de către solicitantul de licență a responsabilității pentru respectarea

condițiilor de licențiere la desfășurarea genului de activitate pentru care se

solicită licența și pentru autenticitatea documentelor prezentate;

b) copia actului de proprietate sau a contractului de locaţiune a

imobilului unde se va desfăşura activitatea licenţiată;

c) copiile diplomelor de absolvire a instituţiei superioare sau medii de

specialitate în domeniul farmaceutic (după caz, certificatele de echivalare a

diplomelor obţinute în străinătate, eliberate în modul stabilit);

d) copia certificatului ce confirmă perfecţionarea continuă a

cunoştinţelor;

e) copiile ordinelor de angajare a conducătorilor unităților farmaceutice

și filialelor acestora.

(2) În ziua înregistrării cererii și documentelor stabilite de prezentul

articol pentru primirea/reperfectarea licenței, autoritatea de licențiere va înștiința

Agenția Națională pentru Sănătate Publică și Comitetul permanent de control

asupra drogurilor (în cazul comercializării preparatelor stupefiante şi/sau

psihotrope), pentru a se asigura (cu sau fără solicitarea unei vizite de control din

partea Agenției Naționale pentru Sănătate Publică), a solicita și a obține

autorizațiile necesare desfășurării activității farmaceutice de la entitățile

respective.

(3) În cel mult 10 zile lucrătoarea de la data înștiințării, Agenția Naţională

pentru Sănătate Publică, transmite notificarea sau procesul-verbal de control

privind rezultatele verificării efectuate, iar în cazul Comitetului permanent de

control asupra drogurilor – copiile autorizațiilor/avizelor emise în urma

controlului. În cazul în care Agenția Naţională pentru Sănătate Publică nu a

inițiat un control în urma notificării și/sau nu a emis proces-verbal de control,

iar Comitetului permanent de control asupra drogurilor nu a emis, după caz,

autorizația, în decursul a 10 zile lucrătoare de la depunerea notificării survine

principiul aprobării tacite.”

(4) În cazul primirii refuzului de a emite autorizație de către entitățile

solicitate, autoritatea de licențiere este în drept să refuze eliberarea licenței.

(5) Drept temei de a retrage licența servesc:

7


a) desfăşurarea de către titularul de licenţă a unei alte activităţi decît cea

indicată în licenţă;

b) desfăşurarea activităţii pe o altă adresă decît cea indicată în licenţă;

c) decizia definitivă a instanţei de judecată.

(6) Drept temei pentru sistarea temporară a licenţei servesc:

a) încălcarea uneia dintre condiţiile de practicare a activității

farmaceutice;

b) lipsa dreptului de proprietate sau expirarea contractului de locaţiune a

imobilului unde se desfăşoară activitatea licenţiată;

c) necorespunderea actelor de studii ale persoanelor angajate cu genurile

de activitate prestate;

d) lipsa actelor ce confirmă instruirea continuă;

e) lipsa/retragerea certificatului de acreditare.

(5) Licența se eliberează pe termen de 5 ani.”

6. Articolul 143 se completează cu litera g) cu următorul cuprins:

„g) neacreditării întreprinderii farmaceutice în conformitate cu

prevederile Legii nr. 552-XV din 18 octombrie 2001 privind evaluarea şi

acreditarea în sănătate.”


„Articolul 23. Importul, exportul şi reexportul medicamentelor, altor

produse farmaceutice şi parafarmaceutice şi materiei prime medicamentoase

(1) Importul medicamentelor neînregistrate, altor produse farmaceutice şi

parafarmaceutice şi materiei prime medicamentoase neînregistrate în scopul

înregistrării se efectuează în baza autorizaţiei de import eliberate de Agenția

Medicamentului și Dispozitivelor Medicale.

(2) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a autorizației de

import a medicamentelor neînregistrate în scopul înregistrării instituite de

prezenta lege pentru agenții economici se reglementează de Legea nr. 160 din

22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător

în partea în care nu este reglementat de prezenta lege.

(3) Pentru obţinerea autorizaţiei de import a medicamentelor

neînregistrate în scopul înregistrării, solicitantul depune la Agenția

Medicamentului și Dispozitivelor Medicale:

a) o cerere ce conține: denumirea, forma juridică de organizare, IDNO-ul

întreprinderii sau al organizației ori numele, prenumele, adresa și IDNP-ul

persoanei fizice solicitante; denumirea produsului;

b) copia contractului de vînzare-cumpărare.

(4) Agenția Medicamentului și Dispozitivelor Medicale eliberează gratis

solicitantului autorizaţia de import al medicamentelor:

a) în termen de 10 zile lucrătoare de la data depunerii cererii – pentru

autorizarea importului medicamentelor înregistrate;

b) în termen de 30 de zile lucrătoare de la data depunerii cererii – pentru

autorizarea importului medicamentelor neînregistrate.

8


(5) Autorizaţia de import al medicamentelor neînregistrate este valabilă

pentru o perioadă de 6 luni de la data emiterii, iar autorizaţia de import al

medicamentelor înregistrate este valabilă pe o perioadă de un an de la data

emiterii.

(6) Importul medicamentelor înregistrate, exportul şi reexportul

medicamentelor, altor produse farmaceutice şi parafarmaceutice şi materiei

prime medicamentoase se efectuează în conformitate cu legislaţia în vigoare.

Art. III. – Legea nr. 1515-XII din 16 iunie 1993 privind protecţia

mediului înconjurător (Monitorul Parlamentului Republicii Moldova, 1993,

nr. 10, art. 283), cu modificările și completările ulterioare, se modifică şi se


1. La articolul 3, litera d) va avea următorul cuprins:

„d) planificarea, proiectarea, amplasarea şi punerea în funcţiune a

obiectivelor social-economice, realizarea programelor şi activităţilor planificate

care pot avea impact asupra mediului înconjurător din Republica Moldova sau

din alte state se admit numai:

cu condiția supunerii activităților menționate în anexa nr. 1 și anexa nr. 2

la Legea nr. 86 din 29 mai 2014 privind evaluarea impactului asupra mediului,

procedurii de evaluare a impactului asupra mediului sau, după caz, expertizei

ecologice de stat și obținerii acordului de mediu pentru documentația privind

evaluarea impactului asupra mediului sau a Avizului expertizei ecologice de stat

pentru documentaţia de proiect în modul stabilit de legislație;

cu condiţia informării de către autorităţile administraţiei publice locale şi

inițiatorul activității planificate, a populaţiei care locuieşte în perimetrul

obiectivului respectiv despre activitățile planificate şi asigurării procesului

participativ la luarea deciziei în etapele de proiectare şi amplasare;”.

2. La articolul 8 alineatul (13) litera a), cuvintele „expertizei ecologice de

stat” se substituie cu cuvintele „evaluării impactului asupra mediului”.

3. Articolul 10 se completează cu litera k) cu următorul cuprins:

„k) oferă suport iniţiatorului activităţii planificate în organizarea

procesului de informare a publicului şi a dezbaterilor publice asupra

documentației privind evaluarea impactului asupra mediului al obiectelor sau

activităților planificate”.

4. La articolul 15:

la litera b), cuvintele „efectuării auditului ecologic” se substituie cu

cuvintele „eliberarea avizelor expertizei ecologice de stat pentru activități ce nu

necesită acord de mediu sau nu sînt prevăzute de anexele la Legea nr. 86 din

29 mai 2014 privind evaluarea impactului asupra mediului”;

litera g) va avea următorul cuprins:

„g) elaborarea cadrului normativ necesar pentru realizarea obiectivelor de

protecție a mediului, asigurînd compatibilitatea acestuia cu tratatele

internaţionale la care Republica Moldova este parte şi cu legislaţia Uniunii

9


Europene, precum și elaborarea politicilor publice în domeniu, asigurarea

implementării, monitorizarea, evaluarea și raportarea asupra realizării

acestora;”.

5. La articolul 16:

la litera а), cuvintele „efectuează în exclusivitate expertiza ecologică de

stat” se substituie cu textul „elaborează și promovează proiectele de acte

legislative și normative, de documente de politici publice în domeniul protecției

mediului și utilizării durabile a resurselor naturale, emite acte departamentale”;

litera b) se abrogă;

literele c) și d) vor avea următorul cuprins:

„c) eliberează acte permisive persoanelor fizice și juridice pentru

practicarea activităților de întreprinzător cu impact asupra mediului, în

domeniile de competență, prevăzute în Nomenclatorul actelor permisive,

aprobat prin Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin

autorizare a activității de întreprinzător;

d) efectuează evaluarea impactului asupra mediului a obiectelor

planificate şi a genurilor de activitate economică care cad sub incidența Legii nr.

86 din 29 mai 2014 privind evaluarea impactului asupra mediului, prin

examinarea documentației privind evaluarea impactului și emiterea acordului de

mediu pentru aceste activități și efectuează expertiza ecologică de stat a

documentației de proiect pentru activitățile de construcţie, extindere,

reconstrucţie, reutilare, modernizare, reprofilare, conservare, demolare şi

lichidare a obiectelor care nu necesită a fi supuse procedurilor de evaluare a

impactului asupra mediului, eliberînd Avizul expertizei ecologice de stat;”

la litera f), textul „efectuarea expertizei ecologice de stat, la elaborarea

programelor de protecţie a mediului” se substituie cu textul „elaborarea avizelor

ecologice pentru activități și documentația de proiect ce nu necesită acord de

mediu, la efectuarea expertizei ecologice de stat, la examinarea documentației

privind evaluarea impactului asupra mediului la nivel național și în context

transfrontalier”.


„Art. 20.– (1) În sistemul administrativ al autorității centrale pentru

mediu se integrează aparatul central al autorității şi structurile organizaţionale

din sfera de competenţă.

(2) Aparatul central al autorității centrale pentru mediu este constituit din

direcţii, secţii servicii, fără personalitate juridică, atribuţiile cărora ţin de

asigurarea organizaţională a activităţii, de elaborarea proiectelor de acte

normative, inclusiv a proiectelor de documente de politici publice, de conlucrare

cu alte autorităţi publice şi de reglementare normativ-juridică, precum şi de

gestionare a sferei de competenţă a autorității.

(3) Structurile organizaționale din sfera de competență a autorității

centrale pentru mediu sînt autoritățile administrative din subordine, instituțiile

publice și întreprinderile de stat în care autoritatea are calitatea de fondator.

10


Autoritățile administrative din subordine sînt create în scopul asigurării

implementării politicii în domeniul protecției mediului și gestionării anumitor

subdomenii din sfera de competență a autorității centrale pentru mediu.

Autoritățile administrative din subordine pot avea subdiviziuni teritoriale –

servicii publice desconcentrate.

(4) Structura și modul de organizare a activității aparatului central al

autorității centrale pentru mediu și al autorităților administrative din subordinea

acesteia se aprobă de Guvern.”

7. Secţiunea 2 va avea următorul cuprins:

„Secţiunea 2. Evaluarea impactului asupra mediului și expertiza

ecologică de stat

Art. 21. – Evaluarea impactului asupra mediului și expertiza ecologică

de stat sînt mecanisme de asigurare a protecției mediului înconjurător efectuate

la etapele inițiale de planificare a activităților în scopul:

a) identificării prealabile a efectelor directe sau indirecte pe care le pot

avea unele proiecte publice sau private ori unele genuri de activitate planificată

asupra mediului și sănătății populației și corespunderii caracteristicilor acestor

activități legislației, normelor și standardelor de mediu în vigoare;

b) prevenirii și minimizării impactului asupra mediului și sănătății

populației prin elaborarea măsurilor pentru protecția mediului care trebuie

respectate în cazul realizării proiectului sau prin interzicerea demarării

activităților planificate în cazul încălcării cerințelor de mediu;

c) elaborării și asigurării unui cadru normativ clar și aplicabil în domeniul

mediului.





prezenta lege.

Art. 22. – Obiectul, domeniul de aplicare și procedurile pentru efectuarea

evaluării impactului asupra mediului la nivel local, național sau în context

transfrontalier sînt stabilite de prezenta lege și prin Legea nr. 86 din 29 mai

2014 privind evaluarea impactului asupra mediului.

(2) Evaluarea impactului asupra mediului se realizează pentru proiectele

publice sau private ori activitățile planificate care constau în construcţia de

obiecte noi, extinderea, reconstrucţia, modernizarea, reprofilarea, planificarea

construcțiilor și/sau a unor genuri noi de activitate, dobîndirea sau utilizarea

resurselor naturale, influenţa asupra teritoriului sau landşaftului neatins sau

puţin modificat de activitatea omului, documentația de proiect pentru activitățile

de construcție, extindere, reconstrucţie a obiectelor și a unor genuri de activitate

planificate, preconizate pentru dezvoltarea economică şi socială a Republicii

Moldova, a anumitor zone, raioane, municipii, oraşe, sate, precum alimentarea

cu căldură, gaze, energie electrică, apă și cu sistemele de canalizare ale

11


localităţilor, proiecte privind urbanismul şi amenajarea teritoriului în localităţile

urbane şi rurale, precum şi alte acţiuni a căror efectuare sau al căror rezultat

final poate avea impact semnificativ asupra mediului înconjurător.

(3) Evaluarea impactului asupra mediului este realizată de către

autoritatea centrală pentru mediu în baza documentației privind evaluarea

impactului asupra mediului elaborată și prezentată de către inițiatorul activității.

Art. 23. – În urma examinării documentației privind evaluarea

impactului asupra mediului, autoritatea centrală pentru mediu decide asupra

emiterii acordului de mediu, refuză emiterea acordului de mediu sau remite

documentația pentru evaluarea impactului asupra mediului spre definitivare.

(2) Acordul de mediu stabilește condițiile și măsurile pentru prevenirea și

reducerea impactului negativ asupra mediului care, în mod obligatoriu, urmează

a fi luate în considerare de către autoritățile abilitate la eliberarea actelor

permisive și respectate în procesul realizării proiectului.

(3) Acordul de mediu este valabil 4 ani.

Art. 24. – Obiectul, domeniul de aplicare și procedurile pentru efectuarea

expertizei ecologice de stat sînt stabilite prin Legea nr. 851-XIII din 29 mai

1996 privind expertiza ecologică.”

8. La articolul 28 litera l), după cuvîntul „comisiilor” se introduc

cuvintele „de selectare a terenului și”.

9. Se completează cu secțiunea 31 cu următorul cuprins:

„Secțiunea 31. Inspectoratul pentru Protecția Mediului

Art. 291. – (1) În scopul asigurării implementării politicii în domeniul

protecției mediului din anumite sfere de activitate ale autorității centrale pentru

resurse naturale și mediu, precum și pentru asigurarea procedurilor privind

acordarea, suspendarea și retragerea actelor permisive în domeniul protecției

mediului, în subordinea acesteia se creează și funcționează Inspectoratul pentru

Protecția Mediului.

(2) Funcțiile de bază ale Inspectoratului pentru Protecția Mediului sînt

următoarele:

a) asigură implementarea documentelor de politici și a legislației în

domeniul protecției mediului la nivel național și local;

b) acordă suportul tehnic pentru fundamentarea proiectelor de documente

de politici, de acte legislative și normative în domeniul protecției mediului;

c) reglementează și autorizează activitățile cu impact asupra mediului,

eliberînd acte permisive persoanelor fizice și juridice pentru practicarea

activităților de întreprinzător cu impact asupra mediului (autorizații, acorduri de

mediu, permise, certificate, notificări, avize și coordonări), prevăzute în

Nomenclatorul actelor permisive, aprobat prin Legea nr. 160 din 22 iulie 2011

privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător;

d) realizează monitoringul calității factorilor de mediu (monitoringul

calității apei, aerului, solului, monitoringul forestier și al ariilor naturale

protejate de stat, monitoringul stării și folosinței resurselor de apă și de sol,

12


monitoringul regnului vegetal și regnului animal, monitoringul pescuitului,

monitoringul stării subsolului, monitoringul poluării aerului, monitoringul

geologic, asupra poluării mediului) în scopul asigurării persoanelor fizice și

juridice cu informaţii privind calitatea mediului înconjurător, al dezvoltării

sistemului indicatorilor statistici în domeniul protecției mediului, precum și în

scopul elaborării și publicării Raportului naţional privind starea mediului în

Republica Moldova;

e) creează și administrează cadastre și registre speciale, administrează

sistemul informaţional și de date pentru domeniile sale de activitate și asigură

accesul publicului la informaţia de mediu.

(3) Guvernul aprobă modul de organizare a activității Inspectoratului

pentru Protecția Mediului, structura și statele de personal.”

9. La articolul 32 litera g), cuvintele „expertizarea activităților” se

substituie cu cuvintele „evaluarea impactului asupra mediului și expertiza

ecologică de stat pentru activitățile planificate”.

10. La articolul 40, după cuvintele „urbane și rurale” se introduce

următorul text: „ , pe terenurile proprietate privată, cu excepția cazurilor în care

dobîndirea dreptului de proprietate privată asupra terenului a avut loc ca rezultat

al deetatizării proprietății publice, indiferent de succesiunea actelor juridice

translative de proprietate sau terenurile din fondul forestier aflate în proprietate

privată.”

11. La articolul 41, cuvintele „avizul pozitiv al” se substituie cu cuvintele

„obținerea acordului de mediu sau avizului”.

Art. IV. – Legea nr. 267-XIII din 9 noiembrie 1994 privind apărarea

împotriva incendiilor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr. 15-16,

art. 144), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se


1. Articolul 11 se completează cu alineatele (2), (3), (4) și (5) cu

următorul cuprins:

„(2) Cu cel puțin 15 zile înainte de inițierea unei activități economice,

persoana juridică sau fizică este obligată, odată cu notificarea transmisă conform

Legii nr. 231 din 23 septembrie 2010 cu privire la comerțul interior (după caz),

să înștiințeze despre acest fapt și organul supravegherii de stat a măsurilor

contra incendiilor din raza teritorială unde se va desfășura activitatea

economică. Notificarea recepționată de la persoana fizică sau juridică sau

înștiințarea venită din partea autorității publice locale, care la rîndul ei a fost

notificată conform Legii nr. 231 din 23 septembrie 2010 cu privire la comerțul

interior, servește drept temei pentru inițierea unui control inopinat de către

organul supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor în vederea stabilirii

respectării cerințelor și măsurilor de apărare împotriva incendiilor. Modul și

forma de notificare sînt aprobate de Guvern.

13


(3) La finele executării lucrărilor în construcții și pînă la darea în

exploatare a obiectivului construit/reconstruit, în cazurile în care este obligatorie

conform prevederilor legii notificarea organului de control de stat al calității în

construcții, persoana responsabilă va înștiința simultan și organul supravegherii

de stat a măsurilor contra incendiilor (în formă electronică sau pe suport de

hîrtie) din raza teritorială în care se află obiectivul în cauză. Notificarea servește

drept temei pentru inițierea unui control inopinat de către organul supravegherii

de stat a măsurilor contra incendiilor cu participarea obligatorie a

reprezentantului serviciului de salvatori și pompieri în vederea stabilirii

respectării cerințelor și măsurilor de apărare împotriva incendiilor. Modul și

forma de notificare sînt aprobate de Guvern.

(4) În urma controlului efectuat conform alineatului (2) și (3), organul

supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor va emite procesul-verbal de

control în care se va atesta lipsa sau existența abaterilor de la cerințele

legislației. Controlul va fi efectuat gratis, și procesul-verbal de control va fi emis

în cel mult 15 zile de la data notificării. După obținerea procesului-verbal de

control care consemnează lipsa de abateri de la cerințele de apărare împotriva

incendiilor, în privința obiectivului sau activității notificate, agentul economic

nu este obligat să mai obțină orice alte avize sau coordonări din partea organului

supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor. Organul supravegherii de

stat a măsurilor contra incendiilor este obligat să transmită imediat serviciului de

salvatori și pompieri orice modificare a informației din dosarul de supraveghere

a obiectivului depistată în cadrul controlului de stat.

(5) În cazul în care organul supravegherii de stat a măsurilor contra

incendiilor nu a inițiat un control în urma notificării și/sau nu a eliberat proces-

verbal de control în decursul a 15 zile lucrătoare de la depunerea notificării,

survine principiul aprobării tacite și exemplarul de notificare pe care se

confirmă recepționarea notificării substituie procesul-verbal de control pînă la

data la care organul supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor va

elibera un proces-verbal de control în modul corespunzător.”


„Articolul 33. Supravegherea și evidența agenților economici care acordă

servicii din domeniul apărării împotriva incendiilor

(1) Pentru inițierea activității de montare şi/sau reglare, asistență tehnică a

sistemelor automate de semnalizare şi de stingere a incendiilor, precum şi de

protecţie a clădirilor împotriva fumului şi de înştiinţare în caz de incendiu,

agenții economici sînt obligați să notifice în acest sens organul supravegherii de

stat a măsurilor contra incendiilor cu 15 zile lucrătoare pînă la începerea

activității. Modalitatea de notificare, forma notificării și documentele ce vor fi

anexate la notificare sînt aprobate de Guvern.

(2) Notificarea va conține informația de identificare a agentului economic

și datele în baza cărora poate fi determinată capacitatea și întrunirea condițiilor

necesare pentru a putea presta servicii de montare şi/sau reglare, asistență

14


tehnică a sistemelor automate de semnalizare şi de stingere a incendiilor,

precum şi de protecţie a clădirilor împotriva fumului şi de înştiinţare în caz de

incendiu. În baza notificării, agentul economic va declara pe propria răspundere

conformarea cu cerințele prevăzute de legislație pentru activitatea notificată și,

după caz, va solicita un control inopinat din partea organului supravegherii de

stat a măsurilor contra incendiilor pentru a fi atestate capacitățile notificate și

întrunirea condițiilor declarate.

(3) Organul supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor este

obligat, în decursul a 15 zile de la recepționarea notificării, să examineze

notificarea, să efectueze o vizită de control (după caz) și să înregistreze agentul

economic în cazul în care acesta întrunește toate condițiile stabilite de lege

pentru desfășurarea activității notificate și în urma controlului nu i-au fost

înaintate prescripții.

(4) După inițierea activităților de montare şi/sau reglare, asistență tehnică

a sistemelor automate de semnalizare şi de stingere a incendiilor, precum şi de

protecţie a clădirilor împotriva fumului şi de înştiinţare în caz de incendiu,

agenții economici sînt obligați să informeze organul supravegherii de stat a

măsurilor contra incendiilor despre orice schimbări care survin în datele din

notificare sau din documentele anexate la notificare în decursul a cel mult

10 zile de la data survenirii modificărilor.

(5) Sînt în drept să exercite activităţi în domeniul apărării împotriva

incendiilor persoanele instruite în modul stabilit şi atestate de către comisia

specializată în domeniu, creată în cadrul serviciului de salvatori şi pompieri.

(6) Instruirea şi atestarea tehnico-profesională a specialiştilor care

desfăşoară activităţi în domeniul apărării împotriva incendiilor constituie o

componentă a sistemului apărării împotriva incendiilor şi se efectuează în

scopul respectării actelor normative în domeniul apărării împotriva incendiilor,

în baza unui regulament elaborat de către organul supravegherii de stat a

măsurilor contra incendiilor şi aprobat de Guvern.”

Art. V. – Legea nr. 371-XIII din15 februarie 1995 privind selecția și

reproducția în zootehnie (republicată în Monitorul Oficial al Republicii

Moldova, 2010, nr. 52-53, art. 160) se modifică după cum urmează:

1. La articolul 9, litera a) se exclude.

2. La articolul 12 alineatul (1), textul „și de licență de activitate în

domeniu, eliberată de Camera de Licențiere în condițiile Legii nr. 451-XV din

30 iulie 2001 privind reglementarea prin licențiere a activității de întreprinzător”

se exclude.

3. Articolul 121 se abrogă.

Art. VI. – Legea ocrotirii sănătăţii nr. 411-XIII din 28 martie 1995

(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr. 34, art. 373), cu

15


modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum

urmează:

1. La articolul 8 alineatul (1), după cuvîntul „autorizat” se introduce textul

„numai în baza de acte permisive eliberate în conformitate cu Legea nr. 160 din

22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de

întreprinzător.”


„Articolul 91. Condițiile de activitate a instituţiilor medico-sanitare

private

Pentru acordarea asistenței medicale, instituţiile medico-sanitare private

trebuie să respecte următoarele condiții de activitate:

a) instituţia medico-sanitară privată trebuie să fie inclusă în

Nomenclatorul instituţiilor medico-sanitare al Ministerului Sănătăţii;

b) prestarea serviciilor medicale pentru genul de activitate solicitat

trebuie să corespundă Nomenclatorului specializărilor profesionale, aprobat de

Ministerul Sănătăţii;

c) instituţia medico-sanitară privată trebuie să deţină autorizaţia sanitară

pentru genul de activitate practicat;

d) instituţia medico-sanitară privată trebuie să dețină certificatul de

acreditare.”


3. La articolul 33 alineatul (2), articolul 331 și articolul 41

1, cuvintele

„licențiate și” se exclud.

Art. VII. – Legea regnului animal nr. 439-XIII din 27 aprilie 1995

(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr. 62-63, art. 688), cu

modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum

urmează:

1. Articolele 12 și 13 vor avea următorul cuprins:

„Articolul 12. Măsuri de prevenire și reducere a impactului asupra

regnului animal, habitatului, condițiilor de reproducere și căilor de migrație a

animalelor

(1) Planificarea, proiectarea și executarea lucrărilor de desțelenire,

irigație, desecare, defrișare, extracție a zăcămintelor, construcție a diferitelor

obiective, întocmire a rutelor turistice, creare a zonelor de agrement, amplasare

a căilor ferate, șoselelor, conductelor, canalelor, barajelor au loc numai dacă, în

prealabil, activitățile planificate au fost supuse procedurii de evaluare a

impactului asupra mediului în conformitate cu Legea nr. 86 din 29 mai 2014

privind evaluarea impactului asupra mediului sau documentația de proiect a fost

supusă expertizei ecologice de stat în conformitate cu Legea nr. 851-XIII din

29 mai 1996 privind expertiza ecologică.

16


(2) Efectuarea lucrărilor menționate la alineatul (1) se permite în baza

acordului de mediu emis la documentația de evaluare a impactului asupra

mediului sau, după caz, a Avizului ecologic eliberat la documentația de proiect,

cu respectarea condițiilor și măsurilor de protecție a mediului stabilite în aceste

acte.

Articolul 13. Coordonarea privind amplasamentele obiectivelor care

afectează starea regnului animal

(1) Selectarea amplasamentelor obiectivelor se coordonează de către

autoritatea centrală pentru protecția mediului, ca urmare a participării în cadrul

comisiilor de selectare a terenurilor, prin semnarea actelor de selectare a

terenurilor respective.

(2) În cazul dezacordului autorității centrale pentru protecția mediului cu

unele poziții din actele de selectare a terenurilor, aceasta eliberează un aviz în

care expune cauzele dezacordului, care se anexează la actele de selectare.”

2. La articolul 17:

la alineatul (5), cuvintele „de mediu” se exclud;

la alineatul (6), cuvintele „de mediu” se substituie cu cuvintele „pentru

import/export”;

la alineatul (9), textul „iar taxele pentru eliberarea acordurilor de mediu și

permiselor/certificatelor CITES, stabilite la art. 19, se achită la momentul

eliberării actului și se transferă la contul Fondului Ecologic Național” se

exclude.


„Articolul 19. Importul, exportul, reexportul, tranzitul, strămutarea,

aclimatizarea şi încrucişarea animalelor

(1) Importul şi exportul animalelor, părţilor şi derivatelor din ele,

colectate din fauna sălbatică, în stare vie, proaspătă sau semiprelucrată, se admit

numai în baza acordului pentru import/export al animalelor sălbatice, eliberat de

către autoritatea centrală pentru protecţia mediului.

(2) Importul, exportul, reexportul şi tranzitul animalelor, părţilor şi

derivatelor din ele, reglementate de Convenţia privind comerţul internaţional cu

speciile sălbatice de faună şi floră pe cale de dispariţie (CITES), se admit numai

în baza permisului/certificatului CITES, eliberat de către organul de gestiune

CITES.

(3) Persoanele fizice și juridice care intenționează să întreprindă o

procedură de import, export, reexport sau tranzit al animalelor, părţilor şi

derivatelor din ele, colectate din fauna sălbatică, în stare vie, proaspătă sau

semiprelucrată, sînt obligate să solicite și să obțină de la organele menționate la

alin. (1) și (2) acordul sau permisul/certificatul CITES corespunzător. În acest

caz, solicitantul prezintă autorității centrale pentru protecţia mediului, care este

și organul de gestiune CITES, cererea și setul complet de documente anexate.



17




prezenta lege.

(5) Pentru obţinerea acordului pentru import, solicitantul depune

următoarele documente:

a) cererea, în care se indică următoarele informaţii: scopul efectuării

importului, bunul importat (denumirea speciei în limba latină şi în limba de

stat), starea acestuia (vie, produs sau derivat), cantitatea importată (numărul de

exemplare sau de kilograme), statul exportator cu adresa juridică a

beneficiarului, locul de întreţinere a animalului;

b) copia contractului dintre importator şi exportator, în cazul persoanelor

juridice, cu indicarea condiţiilor de transportare a animalelor;

c) copia autorizației sanitar-veterinară de funcționare a grădinilor

zoologice/instalațiilor, eliberată de către Agenţia Naţională pentru Siguranţa

Alimentelor, în cazul importului de animale vii, care vor fi întreţinute în

captivitate;

d) copia certificatului sanitar-veterinar, în cazul importului animalelor vii,

care vor fi introduse/aclimatizate în ecosistemele naturale, pentru garanţie că

specia dată nu va prejudicia fauna sălbatică autohtonă.

(7) Acordul pentru import este gratuit, se eliberează în termen de 15 zile

de la depunerea setului complet de documente doar pentru o singură tranzacție și

este valabil timp de 3 luni de la data eliberării. Formularul acordului pentru

import este aprobat de Guvern.

(8) Pentru obţinerea acordului pentru export, solicitantul depune



exportului, bunul exportat (denumirea speciei în limba latină şi în limba de stat),

starea acestuia (vie, produs sau derivat), cantitatea exportată (numărul de

exemplare sau kilograme), statul importator cu adresa juridică a beneficiarului,

locul de întreţinere a animalului;

b) copia contractului dintre exportator şi importator, în cazul persoanelor


c) autorizaţia pentru dobîndirea animalelor, în cazul în care solicitantul

este și titular al unei astfel de autorizații,

d) copia autorizaţiei pentru dobîndirea animalelor, în cazul în care

solicitantul nu este titular al unei astfel de autorizaţii, obţinută de la titularul

autorizației;

e) copiile facturilor de cumpărare a mărfii pentru export, în cazul în care

solicitantul nu este titular de autorizaţie pentru dobîndirea animalelor și a

cumpărat marfa de la un titular al autorizației pentru dobîndirea animalelor.

(9) În procesul de examinare a cererii, organul emitent solicită

Inspectoratului pentru Protecția Mediului să se deplaseze la locul de ținere în

18


captivitate a animalelor și să verifice datele expuse în cerere și în documentele

anexate, întocmind un act de control, care se anexează la cererea solicitantului.

(10) Acordul pentru export se eliberează în termen de 15 zile de la

depunerea setului complet de documente doar pentru o singură tranzacție și este

valabil timp de 3 luni de la data eliberării. În cazul în care autoritatea centrală

pentru protecţia mediului decide eliberarea acordului pentru export, cu 3 zile

pînă la expirarea termenului-limită, aceasta transmite prin ghișeul unic

electronic o notificare solicitantului, prin care se aduce la cunoștință acceptul

eliberării acordului și necesitatea achitării taxei stabilite pentru acest acord, cu

prezentarea documentului confirmativ de plată la emiterea actului permisiv.

Formularul acordului de export este aprobat de Guvern.

(11) Pentru eliberarea acordului pentru export se stabilesc următoarele

taxe, care se transferă la contul Fondului Ecologic Național: Melci în stare vie (resursă genetică) 2,0 lei/kg

Carne de melc decochiliată congelată 4,0 lei/kg

Cochilii de melc 0,5 lei/kg

Scoici, broaşte şi raci, în stare vie 4,0 lei/kg

Scoici, broaşte şi raci, în stare semiprelucrată 3,0 lei/kg

Alte animale acvatice (peşti, viermi, crustacee etc.) 3,0 lei/kg

Peşti decorativi (resursă genetică) 2,0 lei/bucata

Iepuri şi alte mamifere sălbatice mici, în stare vie (resursă genetică) 40,0 lei/bucata

Iepuri şi alte mamifere sălbatice mici, împuşcate 10,0 lei/kg

Mamifere sălbatice mari, în stare vie (resursă genetică) 500,0 lei/bucata

Mamifere sălbatice mari, împuşcate 20,0 lei/kg

Păsări din fauna sălbatică, în stare vie (resursă genetică) 30,0 lei/bucata

Păsări din fauna sălbatică, împuşcate 10,0 lei/kg.

(12) Pentru obţinerea permisului/certificatului CITES pentru import,

solicitantul depune următoarele documente:

a) cererea în care se indică următoarele informaţii: scopul efectuării



exemplare sau kilograme), statul exportator cu adresa juridică a beneficiarului,

locul de întreţinere a animalului;

b) copia contractului dintre importator şi exportator, în cazul persoanelor


c) copia permisului/certificatului CITES de export, eliberat de organul de

gestiune CITES al statului exportator;

d) copia autorizației sanitar-veterinare de funcționare a grădinilor

zoologice/instalațiilor, eliberat de către Agenţia Naţională pentru Siguranţa

Alimentelor, în cazul importului de animale vii, care vor fi întreţinute în

captivitate.

(12) Pentru obţinerea permisului/certificatului CITES pentru export,

reexport sau tranzit, solicitantul depune următoarele documente:

19


a) cerere în care se indică următoarele informaţii: tipul şi scopul

tranzacţiei, bunul (denumirea speciei în limba latină şi în limba de stat), starea

acestuia (vie, produs sau derivat), cantitatea acestuia (numărul de exemplare sau

kilograme), statul importator cu adresa juridică a beneficiarului, locul de

întreţinere a animalului;

b) copia contractului dintre exportator şi importator, în cazul persoanelor

juridice, cu indicarea condiţiilor de transportare a animalelor vii;

c) autorizaţia pentru dobîndirea animalelor, în cazul în care solicitantul

este și titular al unei astfel de autorizații;

d) copia autorizaţiei pentru dobîndirea animalelor, în cazul în care

solicitantul nu este titular al unei astfel de autorizaţii, obţinută de la titularul

autorizației;


solicitantul nu este titular de autorizaţie pentru dobîndirea animalelor și a

cumpărat marfa de la un titular al autorizației pentru dobîndirea animalelor;

f) copia permisului/certificatului CITES de import, eliberat de organul

de gestiune CITES al statului importator.

(13) Cererile de solicitare a permisului/certificatului CITES pentru

import, export, reexport sau tranzit se examinează în cel mult 30 de zile de la

data depunerii setului complet de documente.

(14) După recepționarea și înregistrarea cererii, organul de gestiune

CITES solicită, prin intermediul ghișeului unic electronic, autorității științifice

CITES examinarea cererii și prezentarea avizului respectiv în termen de 5 zile.

(15) Permisul/certificatul CITES pentru import, export, reexport sau

tranzit se eliberează doar pentru o singură tranzacție și este valabil timp de 6

luni din data eliberării, cu excepția celor eliberate pentru circ, delfinarii și

expoziții mobile, care sînt valabile timp de 1 an de la data eliberării. Formularul

permisului/certificatului CITES sînt aprobate de Guvern.

(16) În cazul în care organul de gestiune CITES decide eliberarea

permisului/certificatului CITES pentru import, export, reexport sau tranzit, cu

3 zile pînă la expirarea termenului-limită, transmite prin ghișeul unic electronic

o notificare solicitantului, prin care îi aduce la cunoștință acceptul eliberării

permisului/certificatului CITES și necesitatea achitării taxei stabilite pentru

acest act, cu prezentarea documentului confirmativ de plată la eliberarea actului

permisiv.

(17) Pentru eliberarea permisului/certificatului CITES pentru import,

export, reexport sau tranzit se stabilesc următoarele taxe, care se transferă la

contul Fondului Ecologic Național:

Specii de mamifere sălbatice 500,0 lei/permis

Specii de reptile, păsări 400,0 lei/permis

Lipitori, peşti 500,0 lei/permis

Alte specii de animale sălbatice 300,0 lei/permis.

20


(18) În cazul în care solicitantul a depus cererea și setul de documente în

format electronic, autoritatea centrală pentru protecţia mediului poate solicita ca,

la eliberarea acordului pentru import/export sau a permisului/certificatului

CITES sau în termen de 30 de zile după eliberarea acestora, să-i fie puse la

dispoziție originalele documentelor și copiile de pe care au fost anexate la

cererea transmisă la distanță pentru a verifica autenticitatea copiilor în cauză.

(19) Autoritatea centrală pentru protecţia mediului ține Registrul cererilor

de eliberare a acordurilor de import/export și a permiselor/certificatelor CITES,

precum și Registrul actelor eliberate, asigurînd accesul public, inclusiv prin

intermediul rețelei Internet, la datele din registrele în cauză, cu respectarea

rigorilor prevăzute de legislația cu privire la protecția datelor cu caracter

personal.

(20) Strămutarea, aclimatizarea şi încrucişarea animalelor se efectuează

cu acordul autorităţii centrale pentru protecţia mediului înconjurător.

(21) După finalizarea procedurii de import/export, în scopul monitorizării

procesului de export/import al animalelor și asigurării că tranzacția a avut loc,

precum și raportării către Secretariatul CITES, autoritatea vamală prezintă, în

termen de 10 zile, către autoritatea centrală abilitată cu protecţia mediului,

originalul permisului/certificatului CITES pentru import sau copia, cu

semnăturile și ștampila originală a permisului/certificatului CITES pentru

export/reexport, cu completarea rubricilor speciale din permisul/certificatul

CITES la frontiera țării.”


„Articolul 26. Dobîndirea de animale care nu constituie obiecte ale

vînatului şi pescuitului

(1) Dobîndirea de animale care nu constituie obiecte ale vînatului şi

pescuitului (melci, şerpi, broaşte etc.) se efectuează în baza autorizaţiei eliberate

de către autoritatea centrală pentru protecţia mediului.

(2) Persoanele fizice și juridice care intenționează să dobîndească din

mediu animale care nu constituie obiecte ale vînatului și pescuitului sînt obligate

să solicite și să obțină de la autoritatea centrală pentru protecţia mediului

autorizația pentru dobîndirea de animale care nu constituie obiecte ale vînatului

şi pescuitului (melci, şerpi, broaşte etc.). În acest caz, solicitantul prezintă, fie

pe suport de hîrtie la sediul autorității, fie în format electronic, prin intermediul

ghișeului unic electronic de solicitare a actelor permisive, cererea în care indică

informaţii privind: denumirea speciei în limba latină şi în limba de stat, care

urmează a fi dobîndită, cantitatea solicitată (numărul de kilograme sau de

exemplare), locurile de dobîndire (cu indicarea localităţilor, a întreprinderilor

silvice în cazul dobîndirii din fondul forestier de stat), locul de

întreţinere/depozitare a animalelor.

(3) Autorizația pentru dobîndirea de animale care nu constituie obiecte ale

vînatului şi pescuitului se eliberează în termen de 10 zile de la depunerea setului

complet de documente doar pentru o singură tranzacție și este valabilă pe

21


termenul indicat în autorizație, dar nu mai mult de 1 an. Formularul autorizației

se aprobă de Guvern. În cazul în care autoritatea pentru protecţia mediului

decide eliberarea autorizației pentru dobîndirea de animale care nu constituie

obiecte ale vînatului şi pescuitului, cu 3 zile pînă la expirarea termenului-limită,

aceasta transmite prin ghișeul unic electronic o notificare solicitantului, prin

care îi aduce la cunoștință acceptul eliberării autorizației și necesitatea achitării

taxei stabilite pentru acest act, cu prezentarea documentului confirmativ de plată

la eliberarea actului permisiv.

(4) Taxa pentru eliberarea autorizației este stabilită în mărime de 3 000 de

lei și se transferă la contul Fondului Ecologic Național.

(5) După finalizarea activităților de dobîndire a animalelor care nu

constituie obiecte ale vînatului şi pescuitului, deținătorul autorizației este

obligat, în termen de 20 de zile, să prezinte darea de seamă privind dobîndirea

animalelor autorității centrale pentru protecţia mediului.

(6) Autoritatea centrală pentru protecţia mediului ține Registrul cererilor

de eliberare a autorizațiilor pentru dobîndirea de animale care nu constituie

obiecte ale vînatului şi pescuitului, precum și Registrul autorizațiilor eliberate,

asigurînd accesul public, inclusiv prin intermediul rețelei Internet, la datele din

registrele în cauză, cu respectarea rigorilor prevăzute de legislația cu privire la

protecția datelor cu caracter personal.

(7) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a Autorizațiilor

pentru dobîndirea de animale care nu constituie obiecte ale vînatului şi

pescuitului este reglementat de Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind

reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător în partea în care nu

este reglementat de prezenta lege.”

Art. VIII. – La articolul 13 alineatul (2) din Legea nr. 440-XIII din

27 aprilie 1995 cu privire la zonele şi fîşiile de protecţie a apelor rîurilor şi

bazinelor de apă (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr. 43,

art. 482), cu modificările și completările ulterioare, textul „coordonarea în scris

cu autoritatea centrală abilitată cu gestiunea resurselor naturale și cu protecția

mediului înconjurător și cu autoritatea centrală pentru sănătate, efectuată în baza

avizului ecologic pozitiv al expertizei ecologice de stat a documentaţiei privind

evaluarea impactului asupra mediului înconjurător şi documentaţiei de proiect:”

se substituie cu textul: „a avea acordul de mediu emis la documentația de

evaluare a impactului asupra mediului în conformitate cu Legea nr. 86 din

29 mai 2014 privind evaluarea impactului asupra mediului sau, după caz, avizul

expertizei ecologice de stat în conformitate cu Legea nr. 851-XIII din 29 mai

1996 privind expertiza ecologică realizarea următoarelor activități”.

22


Art. IX. – Legea drumurilor nr. 509-XIII din 22 iunie 1995 (republicată

în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr. 280, art. 878), cu

completările ulterioare, se modifică și completează după cum urmează:

1. Articolul 9:

la alineatul (1), se completează în final cu următorul text „și obținută la

solicitarea autorității publice locale în cadrul procedurii de eliberare a

certificatului de urbanism pentru proiectare și a autorizației de construire

conform Legii nr. 163 din 9 iulie 2010 privind autorizarea executării lucrărilor

de construcţie.”;

se completează cu alineatul (41) cu următorul cuprins:

„(41) Desființarea obiectivelor din zona drumului public şi/sau zonele de

protecție ale acestuia se efectuează în baza autorizației de desființare care se

acordă în baza Legii nr.163 din 9 iulie 2010 privind autorizarea executării

lucrărilor de construcție, pentru care emitentul acesteia solicită de la

administratorul drumului public acordul de desființare. Acordul de desființare se

emite după aceleași reguli de procedură ca și autorizația de amplasare a

obiectivului în zona drumului public, prevăzută în prezentul articol.”;


„(6) În cazul lipsei autorizației de amplasare a obiectivului în zona

drumului public și/sau în zonele de protecție ale acestuia, administratorul

drumului notifică proprietarului obiectivului necesitatea demolării acestuia în

termen de 60 de zile de la data notificării. În urma notificării proprietarul este

obligat să inițieze lucrările de demolare din cont propriu, fiind restabilite

continuitatea elementelor geometrice ale drumului.”

2. La anexa nr. 4:

titlul Regulamentului va avea următorul cuprins:

„Regulament privind condițiile de amplasare (desființare) a

obiectivelor în zona drumului public național sau local de interes raional

şi/sau în zonele de protecție ale acestuia”;

la punctul 1:

subpunctul 1) va avea următorul cuprins:

„1) obiective de prestare a serviciilor rutiere:”

subpunctul 2) se completează în final cu textul „ , sisteme de monitorizare

a traficului”;

subpunctul 3) se abrogă;

la subpunctul 4), cuvîntul „parcări” se substituie cu cuvîntul „parcaje”;

subpunctul 5) va avea următorul cuprins:

„5) obiective arhitecturale și de cult;”

la subpunctul 6), după cuvintele „la distanțe de” se introduc cuvintele

„pînă la”;

punctul 2 va avea următorul cuprins:

„2. Proprietarul obiectivului este obligat să asigure securitatea ecologică,

securitatea circulației rutiere, aspectul estetic corespunzător, precum şi starea

23


tehnică a acceselor la obiectiv şi a drumurilor ce trec prin teritoriul

obiectivului.”;

punctul 3 se abrogă;

la punctul 4, litera a) va avea următorul cuprins:

„a) eliberarea certificatului de urbanism pentru proiectare cu prescripția

tehnică privind amplasarea obiectivului în zona drumului public și/sau în zonele

de protecție a acestuia (în continuare – prescripții tehnice) – document care se

obține la faza de proiectare;”

punctele 5 și 6 vor avea următorul cuprins:

„5. Prescripția tehnică se eliberează în baza cererii emitentului

certificatului de urbanism pentru proiectare, în termen de 15 zile lucrătoare de la

data înregistrării acesteia. Cererea depusă trebuie să conțină date privind

numele, prenumele sau denumirea, adresa persoanei fizice sau juridice, date de

contact ale solicitantului certificatului de urbanism pentru proiectare, precum și

obiectivul, locul amplasării acestuia și numărul cadastral al terenului pe care va

fi amplasat obiectivul. La cerere se anexează planul de amplasare a obiectivului,

cu indicarea poziției kilometrice a obiectivului în raport cu drumul public.

6. Autorizația de amplasare se emite pe bază de cerere a emitentului

autorizației de construire, în termen de 10 zile lucrătoare de la data înregistrării

acesteia. Cererea depusă trebuie să conțină următoarele date privind solicitantul

autorizației de construire: numele, prenumele sau denumirea, adresa persoanei

fizice sau juridice, date de contact, precum și numărul și data prescripției

tehnice, emise de administratorul drumului, și al certificatului de urbanism

pentru proiectare. La cererea depusă se anexează următoarele documente:

a) documentația de proiect, elaborată şi verificată în modul stabilit;

b) avizul Inspectoratului Național de Patrulare (obținut de emitentul

autorizației de construire).”;

punctele 8 și 9 vor avea următorul cuprins:

„8. În cazul în care nu au fost prezentate toate documentele prevăzute la

punctele 5 şi 6, administratorul drumului public va refuza emiterea prescripției

tehnice sau autorizației de amplasare a obiectivului în zona drumului public

și/sau în zonele de protecție ale acestuia, cu informarea obligatorie a emitentului

certificatului de urbanism pentru proiectare sau autorizație de construire.

9. Prescripția tehnică și/sau autorizația de amplasare se eliberează cu

contul de plată a serviciilor prestate și a taxelor conform titlului IX al Codului

fiscal.”;

la punctul 10, litera d) se exclude.

la punctul 11, litera j) se exclude;

punctul 12 va avea următorul cuprins:

„12. Termenul de valabilitate a prescripției tehnice corespunde cu cel al

certificatului de urbanism pentru proiectare.”;

punctul 18 se completează cu litera f) cu următorul cuprins:

„f) WC public, gratuit.”;

24


se completează cu punctul 181 cu curmătorul cuprins:

„181. Se interzice amplasarea obiectivelor:

a) în intersecția drumurilor publice, dacă nu se respectă asigurarea

vizibilității, conform punctului 14 din Regulament;

b) în zona drumurilor publice, în cazul în care drumul este proiectat în

curbă şi nu se asigură securitatea participanților la traficul rutier;

c) în zona nodurilor rutiere, pe benzile de separare, în intersecțiile cu

circulație în sens giratoriu.”;

capitolul V va avea următorul cuprins:

„V. PROCEDURA DE ELIBERARE A ACORDULUI DE DESFIINȚARE

A OBIECTIVULUI AMPLASAT ÎN ZONA DRUMULUI PUBLIC ŞI/SAU

ÎN ZONELE DE PROTECŢIE ALE ACESTUIA

19. Desființarea obiectivelor amplasate în zona drumului public şi/sau în

zonele de protecție ale acestuia se efectuează în baza autorizației de desființare

emise cu acordul de desființare al administratorului drumului public (în

continuare – acord de desființare).

20. Acordul de desființare se emite în baza cererii emitentului autorizației

de desființare, în termen de 10 zile lucrătoare de la data înregistrării acesteia.

Cererea depusă trebuie să conțină următoarele date privind solicitantul

autorizației de desființare: numele, prenumele sau denumirea, adresa persoanei

fizice sau juridice și datele de contact. La cererea depusă de solicitant se

anexează proiectul de organizare a executării lucrărilor de desființare cu avizul

Inspectoratului Național de Patrulare.

21. Solicitarea altor documente decît cele prevăzute la punctul 20 nu se

admite.

22. În cazul în care nu au fost prezentate toate documentele prevăzute la

punctul 20, administratorul drumului public va refuza emiterea acordului de

desființare a obiectivului amplasat în zona drumului public și/sau în zonele de

protecție ale acestuia, cu informarea obligatorie a emitentului autorizației de

desființare.

23. La eliberarea acordului de desființare se emite și contul de plată

pentru serviciile prestate.

24. Acordul de desființare trebuie să conțină date privind:

a) obiectivul;

b) proprietarul;

c) locul amplasării obiectivului (drumul, km);

d) statutul obiectivului;

e) cerințele de desființare;

f) condiții de siguranță rutieră.”;

se completează cu capitolele VI și VII cu următorul cuprins:

„VI. CERINŢE SPECIFICE PRIVIND DESFIINȚAREA

OBIECTIVELOR

25


25. Obiectivele amplasate în zona drumului public, supuse desființării,

trebuie asigurate cu împrejmuirea de securitate.

26. Împrejmuirea obiectivelor supuse desființării, amplasate pe curbe în

plan, în profil, în zona trecerilor de pietoni, trebuie să asigure vizibilitatea în

conformitate cu documentele normative în vigoare.

27. Obiectivele supuse desființării, trebuie asigurate cu accese pentru

evacuarea materialului obținut în procesul de desființare.

28. În procesul de desființare a obiectivelor amplasate în zona drumului

public și/sau zonele de protecție ale acestuia trebuie asigurată integritatea

sistemului existent de captare şi evacuare a apelor pluviale ale drumului.

29. Șantierele de desființare trebuie asigurate cu sistemul de captare şi

evacuare a apelor pluviale.

30. Proiectele de desființare, după caz, trebuie să prevadă restabilirea

elementelor constructive ale drumului public.

VII. DISPOZIȚII FINALE

31. Emitentul certificatului de urbanism pentru proiectare, autorizației de

construire/desființare prezintă administratorului drumului public copiile

dovezilor respective de plată.”;

la modelul „Prescripțiilor tehnice privind amplasarea obiectivului în zona

drumului public și/sau zonele de protecție ale acestuia”, poziția „Certificatul de

urbanism pentru proiectare şi/sau avizul administrației publice locale” se

exclude;

la modelul „Autorizației de amplasare a obiectivului în zona drumului

public și/sau în zonele de protecție ale acestuia”:

la poziția „Statutul obiectivului”, cuvintele „– permanent” și „–

provizoriu” se exclud;

la poziția „Statutul terenului pentru amplasarea obiectivului”, după

cuvîntul „Statutul” se introduc cuvintele „și suprafața”;

la poziția „Asigurarea siguranţei la trafic în timpul lucrărilor de

construcții”, cuvintele „Asigurarea siguranţei la trafic” se substituie cu cuvintele

„Condiții de siguranță rutieră”;

Regulamentul se completează cu următorul model:

Model (Образец)

Nr.______ din _________ 20___

ACORDUL

de desființare a obiectivului amplasat în zona drumului public

şi/sau în zonele de protecție ale acestuia

26


(РАЗРЕШЕНИЕ

на снос объекта расположенного в зоне автомобильной дороги

общего пользования и/или ее охранных зонах)

Obiectivul Объект

Proprietarul

Владелец

Locul amplasării obiectivului (drumul, km) Место размещения объекта (автомобильная

дорога, км)

Statutul obiectivului

(Статус объекта)

Cerinţe de desființare Требования к сносу

Condiții de siguranţă rutieră

Условия безопасности движения

Administratorul drumului _______________________

Администратор автомобильной дороги.”

Art. X. – Legea nr. 721-XIII din 2 februarie 1996 privind calitatea în

construcții (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1996, nr. 25, art. 259), cu

modificările și completările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Articolul 7:

la alineatul (3), cuvintele „și licențiați” și „care dețin licență pentru aceste

activități” se exclud;

se completează cu alineatele (41) - (4


”(41) Se recunosc automat ca specialiști atestați în domeniile arătate la

alin. (3), specialiștii care dețin certificate eliberate de organismele de certificare

acreditate de organismele naționale de acreditare ale Uniunii Europene, cu

excepția cazurilor cînd legislația Republicii Moldova stabilește condiții

specifice obligatorii.

(42) Pentru recunoașterea certificatelor și dreptului de a exercita

activitățile prevăzute la alin. (3), persoanele vor prezenta comisiei de atestare a

organului național de dirijare în construcții certificatele traduse în limba de stat

și autentificate notarial pentru înregitrare. În cazul cînd legislația Republicii

Moldova prevede cerințe suplimentare, candidatul va trebui sa demonstrieze

competența cerințelor suplimentare în conformitate cu procedura comisiei de

atestare.”;

27


la alineatul (5), textul „ , licențiate pentru aceste activități în modul

stabilit” se substituie cu textul „sau unitățile de instruire acreditate în modul

stabilit de legislație”.

2. Se completează cu articolul 71 cu următorul cuprins:

„Articolul 71. – (1) Instituțiile/întreprinderile pentru verificarea/

expertizarea proiectelor pentru construcții pot activa doar în urma obținerii

autorizației corespunzătoare, eliberată de organul central de specialitate al

administrației publice în domeniul construcțiilor. Modul de solicitare, acordare,

suspendare și retragere a autorizației pentru verificarea proiectelor pentru

construcții se reglementează de Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind


este reglementat de prezenta lege.

(2) Autorizația instituțiilor/întreprinderilor pentru verificarea proiectelor

pentru construcții se acordă gratis, pe un termen de 5 ani și se efectuează pe

domenii și specialități, conform clasificării stabilite de Guvern. Pentru obținerea

autorizației, instituțiile/întreprinderile trebuie să demonstreze posibilitatea

angajării specialiștilor atestați în construcții pentru minimum trei domenii de

construcții (arhitectura, rezistența construcțiilor și elaborarea/verificarea

devizelor).”

3. La articolul 9, litera e) se abrogă.

4. La articolul 13 alineatul (1), articolul 23 și articolul 24, cuvintele

„licențiate în acest domeniu” se exclud.

5. La articolul 14, cuvintele „licențiate în domeniul respectiv” se exclud.

6. La articolul 15, alineatul (3) se abrogă.


8. La articolul 36 litera b), cuvintele „nu este licențiat în acest gen de

activitate și” se exclud.

Art. XI. – Legea nr. 728-XIII din 6 februarie 1996 cu privire la

pomicultură (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010,

nr. 52-53, art. 161), cu modificările ulterioare, se modifică și se completează

după cum urmează:

1. La articolul 1 litera e), textul „licențiați în producerea și

comercializarea materialului săditor,” se substituie cu textul „înregistraţi pentru

producerea, prelucrarea sau comercializarea materialului săditor”.

2. Articolul 4:

la alineatul (1), textul „care dețin licență de activitate în acest domeniu,

eliberată în conformitate cu prevederile Legii privind reglementarea prin

licențiere a activității de întreprinzător, și” se substituie cu textul „înregistraţi în

conformitate cu prevederile Legii nr. 68 din 5 aprilie 2013 despre seminţe”;


3. Articolul 6:

28


la alineatul (1), textul „licenţiaţi în domeniul producerii şi/sau

comercializării materialului de înmulţire şi a materialului săditor pomicol, cu

respectarea prevederilor Legii nr. 659-XIV din 29 octombrie 1999 despre

seminţe” se substituie cu textul „înregistraţi în conformitate cu prevederile Legii

nr. 68 din 5 aprilie 2013 despre seminţe”;

la alineatul (2), litera a) se abrogă.

la alineatul (3), textul „în temeiul licenței de activitate în domeniu,

eliberată în conformitate cu prevederile Legii nr. 451-XV din 30 iulie 2001

privind reglementarea prin licențiere a activității de întreprinzător, precum și în

temeiul” se substituie cu textul „de către agenţii economici înregistraţi în

conformitate cu prevederile Legii nr. 68 din 5 aprilie 2013 despre seminţe, în

baza”.



Art. XII. – Legea nr. 851-XIII din 29 mai 1996 privind expertiza

ecologică (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1996, nr. 52-53, art. 494),

cu modificările și completările ulterioare, se modifică şi se completează după

cum urmează

1. La articolul 1:

noțiunea „documentație completă” și explicația acesteia se substituie cu

noțiunea „documentație de proiect” cu următorul cuprins:

„documentație de proiect – piese scrise și desenate care cuprind soluții

tehnice și economice de realizare a obiectului de investiții în volumul stabilit;”

se completează cu o noțiune nouă cu următorul cuprins:

„aviz al expertizei ecologice de stat – act eliberat de Inspectoratul pentru

Protecția Mediului – organ emitent al actelor permisive în domeniul mediului

(în continuare – organ emitent), ce constată corespunderea documentaţiei de

proiect prevederilor legislaţiei de mediu şi cuprinde măsurile pentru protecţia

mediului care necesită să fie respectate în procesul realizării proiectului”.

2. La articolul 2:

la alineatul (1), textul „autoritatea centrală pentru resursele naturale şi

mediu, de alte organe centrale de specialitate ale administraţiei publice” se

substituie cu textul „Inspectoratul pentru Protecția Mediului – organ emitent al

actelor permisive în domeniul mediului (în continuare – organ emitent)”;

la alineatul (2), cuvintele „autorităţii centrale pentru resursele naturale şi

mediu, care dispune efectuarea ei de subdiviziunile sale structurale şi/sau de

organizaţiile din subordine” se substituie cu cuvintele „organului emitent și

subdiviziunilor sale teritoriale”;

alineatul (3) se abrogă;

alineatul (5) va avea următorul cuprins:

„(5) Pînă la aprobarea de către organul emitent, rezultatele expertizei

ecologice obștești au caracter de recomandare.”

29


3. La articolul 3, textul „a documentației pentru obiectele și activitățile

economice preconizate, la etapa de planificare și proiectare,” se exclude.

4. La articolul 4:

la literele a) și c), cuvintele „și planificare” se exclud;

litera e) se exclude.

5. La articolul 5:

litera a) se abrogă;

litera b), cuvintele „deciziilor privind realizarea obiectelor” se substituie

cu cuvintele „actelor legislative și actelor normative ce pot avea impact asupra

mediului înconjurător.”


„Articolul 6. Activitățile supuse în mod obligatoriu expertizei ecologice

de stat

(1) Expertiza ecologică de stat este efectuată pentru obiectele şi

activităţile economice preconizate care nu au fost supuse evaluării impactului

asupra mediului și influenţează mediul înconjurător şi/sau prevăd folosirea

resurselor naturale, indiferent de destinaţie, amplasare, tipul de proprietate şi

subordonarea acestor obiecte, volumul investiţiilor capitale, sursa de finanţare şi

modul de execuţie a lucrărilor de construcţii.

(2) Sînt supuse în mod obligatoriu expertizei ecologice de stat

documentația de proiect pentru activitățile și domeniile stabilite în anexa nr. 1 la

prezenta lege.

(3) În cazul în care proiectele activităților menționate la alineatul (2) sau

în anexa nr. 1 la prezenta lege se încadrează în anexa nr. 1 sau anexa nr. 2 la

Legea nr. 86 din 29 mai 2014 privind evaluarea impactului asupra mediului și

au fost supuse evaluării impactului asupra mediului, expertiza ecologică a

documentației de proiect nu se efectuează.”

7. Articolul 7:

la alineatul (1), cuvintele „structurale ale autorităţii centrale pentru mediu

şi din organizaţiile subordonate acesteia” se substituie cu cuvintele

„Inspectoratului pentru Protecția Mediului și subdiviziunile sale teritoriale”;


la alineatul (3), cuvintele „şi care sînt atestaţi de comisia de atestare” se

exclud;

la alineatul (4), cuvintele „și planificare” se exclud, iar cuvintele

„autoritatea centrală pentru resursele naturale şi mediu” se substituie cu

cuvintele „organul emitent”;

la alineatul (5), cuvintele „autoritatea centrală pentru resursele naturale şi

mediu” se substituie cu cuvintele „organul emitent”.

8. La articolul 10 litera c) și articolul 13 litera b), cuvintele „și

planificare” se exclud.


30


„Articolul 18. Prezentarea documentației pentru efectuarea expertizei

ecologice de stat

(1) În cazul în care domeniile sau activitățile planificate, prevăzute în

anexa nr. 1 la Lege, nu au fost supuse evaluării impactului asupra mediului în

conformitate cu Legea nr. 86 din 29 mai 2014 privind evaluarea impactului

asupra mediului, la faza elaborării documentației de proiect, organului emitent al

actelor permisive în domeniul mediului sau subdiviziunilor sale desconcentrate

în teritoriu i se va solicita efectuarea expertizei ecologice de stat a documentației

în cauză cu prezentarea următoarelor documente:

a) cererea care trebuie să includă următoarele informații: denumirea

beneficiarului, forma juridică de organizare, IDNO, adresa juridică a

beneficiarului; numele, prenumele persoanei responsabile, seria şi numărul

buletinului de identitate, IDNP; denumirea documentației de proiect, genul de

activitate, integral sau parţial, pentru a cărui desfăşurare se solicită efectuarea

expertizei ecologice de stat;

b) certificatul de urbanism pentru proiectare cu anexele corespunzătoare

(planul de amplasare a imobilului/terenului, avizul organului supravegherii de

stat a măsurilor contra incendiilor, actul de selectare a terenului);

c) prospecţiuni tehnico-geologice şi hidrogeologice;

d) prospecţiuni pedologice şi caracteristica pedologică a terenului

(traseului);

e) copiile condiţiilor tehnice pentru racordarea la rețelele edilitare.

(2) Documentaţia de proiect prezentată trebuie să corespundă

normativelor în vigoare şi să conţină coordonările prealabile ale organului

administraţiei publice locale şi ale organizaţiilor interesate referitoare la

amplasarea şi asigurarea tehnică a obiectului proiectat, precum şi avizele

organelor de supraveghere şi control de stat privind desfăşurarea activităţii

economice preconizate”.

10. La articolul 19, în denumire și la alineatul (1) cuvintele „și

planificare” se exclud.


„Articolul 21. Efectuarea expertizei ecologice de stat și eliberarea

avizului expertizei ecologice

(1) Expertiza ecologică de stat a documentaţiei de proiect se efectuează în

termen de pînă la 30 de zile calendaristice de la data prezentării setului complet

de documente. Termenul de efectuare a expertizei ecologice de stat a

documentaţiei de proiect pentru obiectele şi activităţile economice complexe şi

potenţial periculoase pentru mediul înconjurător, inclusiv a documentaţiei a

cărei examinare necesită derularea unor cercetări ştiinţifice speciale

suplimentare, poate fi prelungit pînă la 2 luni.

(2) În urma examinării complexe a documentaţiei de proiect prezentate

pentru efectuarea expertizei ecologice de stat, experţii ecologi de stat întocmesc

un aviz al expertizei ecologice de stat, care conţine una din următoarele poziții:

31


a) oportunitatea, condiţiile de realizare a documentaţiei de proiect și

măsurile de protecție a mediului care urmează a fi întreprinse în procesul de

realizare a proiectului;

b) respingerea documentaţiei de proiect în cazul în care aceasta nu este

elaborată în conformitate cu dispoziţiile legale şi cerinţele de mediu.

(3) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a avizului

expertizei ecologice de stat pentru agenții economici se reglementează de Legea

nr. 160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de

întreprinzător în partea în care nu este reglementat de prezenta lege.

(4) În cazul în care organul emitent decide eliberarea avizului expertizei

ecologice, cu 3 zile pînă la expirarea termenului-limită, acesta transmite prin

ghișeul unic electronic o notificare solicitantului, prin care îi aduce la cunoștință

acceptul eliberării avizului și necesitatea achitării taxei stabilite pentru acest act,

cu prezentarea documentului confirmativ de plată la eliberarea actului permisiv.

(5) Avizul eliberat al expertizei ecologice, al cărui conținut este expus în

anexa nr. 2 la prezenta lege, este valabil pentru perioada de implementare a

proiectului de execuție. Acesta poate fi valabil și pentru întreaga perioadă de

exploatare a obiectului, dacă acest lucru este menționat în aviz.

(6) Autoritatea centrală pentru protecția mediului ține Registrul

solicitărilor de emitere a acordurilor de mediu, iar organul emitent al actelor

permisive în domeniul mediului cu subdiviziunile sale desconcentrate în

teritoriu țin registrele cererilor de emitere a avizelor expertizei ecologice de stat,

precum și registrele tuturor actelor eliberate, asigurînd accesul public, inclusiv

prin intermediul rețelei Internet, la datele din registrele în cauză, cu respectarea


personal.”.

12. Capitolul VI va avea următorul cuprins:

„Capitolul VI. Taxele pentru efectuarea expertizei ecologice de stat

Articolul 22. Taxele pentru expertiza ecologică de stat a documentației de

proiect

(1) Taxele pentru efectuarea expertizei ecologice de stat a documentației

de proiect și eliberarea avizului expertizei ecologice sînt stabilite în anexa nr. 1

la prezenta lege.

(2) Se scutesc de plata taxei pentru efectuarea expertizei ecologice de stat

beneficiarii documentaţiei de proiect elaborată pentru obiectele finanţate de la

bugetul de stat sau de la bugetele locale.

(3) Mijloacele financiare încasate în urma achitării taxelor se transferă la

bugetul de stat.

Articolul 23. Finanțarea activității privind efectuarea expertizei

ecologice obștești

Efectuarea expertizei ecologice obștești este finanțată din contul

mijloacelor proprii ale asociațiilor obștești.”

32


13. Capitolul VII se abrogă.

14. Se completează cu două anexe cu următorul cuprins:

„Anexa nr. 1

la Legea privind expertiza ecologică

Lista domeniilor și activităților pentru care este necesară expertiza

ecologică

Nr.

crt.

Categoria obiectelor activităților Costul

expertizei

ecologice (lei)

1. Agricultura şi acvacultura a) Managementul resurselor acvatice pentru

agricultură, inclusiv irigarea şi desecarea solului (de la

50 pînă la 100 de hectare);

b) Instalaţii de creştere intensivă a animalelor de

fermă, cu o capacitate de la 300 de porcine sau 50-90

de scroafe, de la 50 la 100 de vaci, de la 5000 la

10000 de păsări);

c) Piscicultura intensivă destinată pescuitului (de la

5 la 10 hectare)

5000

2. Industria extractivă a) Cariere, exploataţii miniere la zi şi turbării

(neincluse în anexa nr. 1 la Legea nr. 86 din 29 mai

2014) ;

b) Exploatații miniere subterane:

– foraj pentru alimentarea cu apă (de la 150 pînă la

5000 de metri cubi);

c) Instalaţii industriale de suprafaţă pentru extracţia

petrolului, a gazelor naturale şi a minereurilor, precum

şi a şistului bituminos (de la 100 de tone de petrol pe

zi pînă la 500 sau de la 5000 pînă la 500000 de metri

cubi de gaz pe zi)

5000

3. Industria energetică a) Instalaţii industriale pentru producerea

electricităţii, a aburului şi a apei calde cu o putere de

la 1000 pînă la 100 de megawaţi);

b) Instalaţii industriale pentru transportul gazelor, al

aburului şi al apei calde; transmiterea energiei

electrice prin cabluri aeriene (500 de metri cubi pe zi

și mai mult);

5000

33


c) Depozitarea la suprafaţă a gazelor naturale (pînă

la 10000 de metri cubi);

d) Depozitarea în rezervoare subterane a gazelor

combustibile (pînă la 10000 de metri cubi);

e) Depozitarea la suprafaţă a combustibililor fosili

(pînă la 10000 de litri);

f) Brichetarea industrială a huilei şi a lignitului de la

5 t/zi

4. Producerea şi prelucrarea metalelor

a) Instalaţii pentru producerea fontei sau a oţelului

(fuziune primară sau secundară), inclusiv echipamente

pentru turnare continuă (de la 1,5 pînă la 2,5 tone pe

zi);

b) Instalaţii pentru prelucrarea metalelor feroase (de

la 1,5 pînă la 2,5 tone pe zi):

– laminoare la cald;

– instalaţii de forjare cu ciocan de forjă;

– aplicarea unui strat protector metalic prin topire;

c) Turnătorii de metale feroase (de la 1,5 pînă la 2,5

tone pe zi);

d) Instalaţii pentru topirea, inclusiv aliajul, a

metalelor neferoase, cu excepţia metalelor preţioase,

precum şi a produselor de recuperare (rafinare, turnare

prin topire etc.) (de la 1,5 pînă la 2,5 tone pe zi);

e) Instalaţii pentru tratarea de suprafaţă a metalelor

şi a materialelor plastice prin folosirea unor procedee

electrolitice sau chimice;

f) Instalații pentru fabricarea şi asamblarea

autovehiculelor, inclusiv a tractoarelor, şi fabricarea

motoarelor pentru autovehicule, inclusiv pentru

tractoare

5000

34


5. Industria de prelucrare a mineralelor a) Instalaţii pentru producerea azbestului şi

fabricarea produselor din azbest (neincluse în anexa

nr. 1 la Legea nr. 86 din 29 mai 2014);

b) Instalaţii pentru fabricarea sticlei şi a fibrei de

sticlă;

c) Instalaţii pentru topirea substanţelor minerale,

inclusiv pentru producerea fibrelor minerale;

d) Fabricarea produselor ceramice prin ardere, în

special a ţiglei, a cărămizii refractare, a plăcilor

ceramice, a produselor ceramice sau a porţelanului (de

la 3 pînă la 5 tone pe zi)

5000

6. Industria chimică

a) Tratarea produselor intermediare şi fabricarea

preparatelor chimice (de la 3 la 5 tone pe zi);

b) Fabricarea pesticidelor şi a produselor

farmaceutice, a vopselei şi a lacurilor, a elastomerilor

şi a peroxizilor (de la 1 la 3 tone pe zi)

5000

7. Industria alimentară a) Fabricarea uleiurilor şi a grăsimilor vegetale şi

animale (de la 10 pînă la 1000 de tone pe zi şi mai

mult);

b) Ambalarea în cutii şi conserve a produselor

animale (de la 2,5 la 20 de tone pe zi ) şi vegetale (de

la 5 la 15 tone pe zi);

c) Fabricarea şi malţificarea berii (de la 5 la 100 de

decalitri pe an);

d) Fabricarea dulciurilor şi a siropurilor (de la 2,5 la

5 tone pe zi);

e) Instalaţii destinate sacrificării animalelor (de la 5

la 15 tone pe zi);

f) Uzine pentru fabricarea făinii de peşte şi a unturii

de peşte (de la 2, 5 la 5 tone pe zi)

5000

8. Industriile textilă, a pielăriei, a lemnului şi a hîrtiei a) Instalaţii pentru pretratarea (operaţiuni de spălare,

înălbire, mercerizare) sau vopsirea fibrelor ori a

textilelor (de la 500 kg pînă la 1 tonă pe zi);

b) Uzine pentru tăbăcirea pieilor brute şi prelucrate

(de la 500 kg la 1 tonă pe zi şi mai mult);

c) Instalaţii pentru prelucrarea şi producerea

celulozei

5000

9. Industria cauciucului 5000

35


Fabricarea şi tratarea produselor pe bază de

elastomeri (de la 500 kg la 1 tonă pe zi şi mai mult)

10. Infrastructura

a) Baraje şi alte instalaţii destinate să reţină apa sau să

o depoziteze pe termen lung (cu o capacitate de la

10 000 pînă la 1 milion de metri cubi);

b) Rețele de apeducte cu instalații de pompare și

tratare pentru un echivalent mai mic de 50000 de

locuitori;

c) Rețele de canalizare și stații de epurare a apei uzate

cu o capacitate superioară celei prevăzute pentru un

echivalent mai mic de 50000 de locuitori;

d) Instalații pentru eliminarea deșeurilor, cu o

capacitate mai mică de 50 de tone pe zi;

e) Lucrări pentru combaterea eroziunii pluviale și

restabilire a terenurilor (de la 1,5 ha)

2000

11 Turism şi agrement

a) Zone de agrement;

b) Sate de vacanţă şi complexuri hoteliere din afara

zonelor urbane şi lucrări de amenajare aferente (cu

sisteme proprii de aprovizionare cu apă şi energie

termică, de canalizare);

c) Terenuri permanente de camping şi campinguri de

rulote (cu o capacitate de la 50 la 300 de

autovehicule);

d) Parcuri de distracţii (pe o suprafaţă de la 3 la 10

hectare)

5000

Anexa nr. 2

la Legea privind expertiza ecologică

Conținutul avizului expertizei ecologice de stat

denumirea autorităţii emitente;

numărul şi data eliberării actului;

denumirea, forma juridică de organizare, adresa juridică a titularului actului;

întreprindere sau organizaţie, persoană juridică sau fizică ori numele, prenumele

şi adresa titularului actului persoană fizică;

IDNO-ul întreprinderii sau al organizaţiei ori seria şi numărul buletinului de

identitate, IDNP-ul persoanei fizice;

denumirea documentației de proiect, genul de activitate, integral sau parţial,

36


pentru a cărui desfăşurare se eliberează actul;

termenul de valabilitate a actului;

semnătura conducătorului autorităţii emitente sau a adjunctului acestuia

autentificată prin aplicarea ştampilei acestei autorităţi.

Anexa la act este parte integrantă a acestuia și constituie un raport de

expertiză compus din:

partea introductivă

partea constatatoare;

partea decizională;

partea prescriptivă.

Art. XIII. – Legea nr. 1102-XIII din 6 februarie 1997 cu privire la

resursele naturale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1997, nr. 40,

art. 337), cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se


1. Articolul 14:

la alineatul (1), textul „ , precum și un sistem de licențe la activitățile din

domeniu și” se exclude;

la alineatul (3), cuvintele „licențe sau”, precum și cuvintele „Legea

privind licențierea unor genuri de activitate și de alte” se exclud.

2. La articolul 16 alineatul (1), litera b) se exclude.

Art. XIV. – Codul fiscal al Republicii Moldova nr. 1163-XIII din

24 aprilie 1997 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, ediție

specială din 8 februarie 2007), cu modificările și completările ulterioare, se

completează cu articolul 1441 cu următorul cuprins:

„Articolul 1441. Obţinerea şi retragerea certificatului de înregistrare în

calitate de centru de asistenţă tehnică pentru maşinile de casă şi de control cu

memorie fiscală

(1) Furnizorii de maşini de casă şi control (FR MCC) şi centrele de

asistenţă tehnică pentru MCC (CAT MCC) sînt în drept să iniţieze activitatea

doar după înregistrarea la Serviciul Fiscal de Stat şi obţinerea Certificatului de

înregistrare în calitate de centru de asistenţă tehnică pentru maşinile de casă şi

de control cu memorie fiscală (Certificat CAT MCC).

(2) Modul de solicitare, acordare, suspendare şi retragere a Certificatului

CAT MCC se reglementează de Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind

reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător în partea în care nu

este reglementat de prezenta lege.

(3) Certificatul CAT MCC se eliberează gratis, pe un termen de 3 ani.

(4) Solicitantul va depune cererea şi următoarele acte la Serviciul Fiscal

de Stat:

37


a) copia ordinului de numire a persoanelor (nume, prenume, IDNP,

numărul legitimaţiei, valabilă pînă la) responsabile de domeniul pentru care se

solicită înregistrarea (adresa pentru corespondenţă, inclusiv e-mail, telefon, fax);

b) copiile autorizaţiilor de funcţionare a unităţilor structurale sau copiile

notificărilor şi înştiinţărilor de recepţionare respective, unde se prestează

serviciile;

c) copiile contractelor de colaborare cu furnizorul MCC în care în mod

expres sînt enumerate modelele de MCC care vor fi deservite (domeniul de

certificare pentru solicitanţii CAT MCC);

d) preavizul ferm al furnizorului concret de MCC despre acordul de a

elibera sigiliile de protecţie pentru MCC (sigiliile furnizorului);

e) lista angajaţilor-specialişti (nume, prenume, IDNP, numărul

legitimaţiei, valabilă pînă la) care efectuează instalarea, repararea şi deservirea

tehnică a MCC.

(5) Serviciul Fiscal de Stat examinează documentele depuse şi, în termen

de 10 zile lucrătoare de la data depunerii cererii, eliberează Certificatul CAT

MCC sau refuză motivat eliberarea acestuia, informînd solicitantul.

(6) Despre refuzul înregistrării CAT MCC Serviciul Fiscal de Stat

informează solicitantul în scris în termen ce nu depăşeşte 10 zile lucrătoare de la

data depunerii cererii, indicînd temeiurile refuzului.

(7) După înlăturarea cauzelor ce au servit temei pentru refuzul

înregistrării CAT MCC, solicitantul poate depune o nouă cerere, care se

examinează în modul stabilit.

(8) Informaţia privind eliberarea Certificatelor CAT MCC se plasează pe

portalul guvernamental unic al serviciilor publice (www.servicii.fov.md1 şi site-

ul oficial al Serviciului Fiscal de Stat (www.fisc.md).

(9) În cazul în care se solicită operarea modificărilor în Certificatul CAT

MCC sau în anexe, la cerere se va anexa Certificatul CAT MCC cu anexele

eliberate anterior. Certificatul CAT MCC reperfectat se eliberează pe acelaşi

formular sau, după caz, pe un formular nou, ţinîndu-se cont de modificările

indicate în cerere. Modificările se operează în termen de 10 zile lucrătoare.

(10) Temeiuri pentru reperfectarea Certificatului CAT MCC sînt:

schimbarea denumirii solicitantului, modificarea unor altor date reflectate în

acesta, fără a căror actualizare însă nu poate fi identificată legătura dintre

Certificatul CAT MCC, obiectul certificatului și solicitant.

(11) La apariţia temeiurilor pentru reperfectarea Certificatului CAT MCC,

solicitantul este obligat ca, în termen de 10 zile lucrătoare, să depună la

Serviciul Fiscal de Stat, conform procedurii stabilite, o cerere de reperfectare a

Certificatului CAT MCC, împreună cu actul care necesită reperfectare şi cu

documentele (sau copiile de pe acestea, cu prezentarea originalelor pentru

verificare) ce confirmă modificările.

38


(12) Termenul de valabilitate al Certificatului CAT MCC reperfectat nu

poate depăşi termenul de valabilitate indicat în Certificatul CAT MCC care se

reperfectează.

(13) în perioada examinării cererii de reperfectare a Certificatului CAT

MCC, solicitantul îşi poate continua activitatea în baza declaraţiei pe proprie

răspundere, depusă la Serviciul Fiscal de Stat concomitent cu cererea de

reperfectare.

(14) Temei pentru respingerea cererii de reperfectare a Certificatului CAT

MCC este depistarea de către Serviciul Fiscal de Stat a unor date neveridice în

informaţia prezentată sau declarată de solicitant.

(15) Dacă solicitantul intenţionează să desfăşoare activitatea indicată în

Certificatul CAT MCC după expirarea termenului de valabilitate, acesta va

repeta procedura prevăzută pentru eliberarea acestuia, depunînd cererea la

Serviciul Fiscal de Stat cu 30 de zile înainte de expirarea termenului de

valabilitate de 3 ani.

(16) După expirarea termenului stabilit pentru emiterea actului permisiv şi

în lipsa unui refuz scris din partea Serviciului Fiscal de Stat de eliberare a

acestuia, actul solicitat se consideră acordat prin aprobare tacită.

(17) Titularul nu este în drept să transmită unei alte persoane pentru

desfăşurarea activităţii Certificatul CAT MCC sau copia de pe el.

(18) Serviciul Fiscal de Stat va retrage Certificatul CAT MCC în

următoarele cazuri:

a) solicitarea deţinătorului;

b) stabilirea încălcărilor legislaţiei ce ţin de activitatea în domeniul

instalării, reparaţiei, deservirii tehnice a maşinilor de casă şi de control cu

memorie fiscală de către Serviciului Fiscal de Stat.

Art. XV. – Articolul 16 din Legea nr. 1227-XIII din 27 iunie 1997 cu

privire la publicitate (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1997, nr. 67-68,

art. 555), cu modificările și completările ulterioare, se modifică și completează

după cum urmează:

la alineatul (2), cuvîntul „permisiunea” se substituie cu cuvîntul

„autorizarea” și se completează cu litera d) cu următorul cuprins:

„d) alte autorități publice, dacă obligația coordonării sau avizării

prealabile este expres prevăzută în lege.”;

se completează cu alineatele (51) și (5


„(51) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a autorizației

pentru plasarea publicității exterioare pentru agenții economici se reglementează

de Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a

activității de întreprinzător în partea în care nu este reglementat de prezenta

lege.

(52) Pentru obținerea autorizației solicitantul depune o cerere, conform

modelului aprobat de autoritatea publică locală, cu indicarea datelor cu privire la

39


proprietarul panoului publicitar (sau altei construcții pe care se va amplasa

publicitatea), la care anexează descrierea publicității – schița proiectului (în

formă liberă) cu schema de amplasare, imaginea și/sau textul aferent.

Autoritatea publică locală, coordonează textul publicitar, fără implicarea

solicitantului de autorizație, cu Centrul Național de Terminologie în cazul în

care se preconizează includerea textului în publicitate în limba de stat, altul decît

denumirea întreprinderii, mărcii înregistrate sau mărcii comerciale.”

Art. XVI. – Legea aviaţiei civile nr. 1237-XIII din 9 iulie 1997

(republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr. 98-99,

art. 292), cu modificările și completările ulterioare, se modifică după cum

urmează:

1. Articolul 1 se completează cu alineatul (5) cu următorul cuprins:

„(5) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a actelor

permisive prevăzute și instituite de prezenta lege pentru agenții economici în

domeniul aviației civile se reglementează de Legea nr. 160 din 22 iulie 2011

privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător în partea în

care nu este reglementat de prezenta lege.”

2. Articolul 5 alineatul (31):

la litera f), cuvîntul „autorizaţii” se substituie cu cuvîntul „avize” și după

textul „aerodromuri (aeroporturi) civile” se introduce textul „în colaborare cu

autoritatea publică locală”;

la litera h), textul „certificatele (autorizaţiile) pentru serviciile prestate în

zonele de securitate cu acces limitat ale aeroporturilor” se exclude.

3. La articolul 12:


„(1) Construcția de noi aerodromuri (aeroporturi) şi reconstrucţia

aerodromurilor (aeroporturilor) existente se efectuează numai în baza avizului

Autorităţii Aeronautice Civile eliberat prin intermediul ghişeului unic, la

solicitarea autorității publice locale, în modul stabilit de Legea nr. 163 din 9

iulie 2010 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţie.”;


„(3) Fără avizul prealabil eliberat în modul stabilit de Autoritatea

Aeronautică Civilă se interzice:

a) amplasarea de noi construcţii, instalaţii, obiecte, sisteme inginereşti şi

sisteme de comunicaţii sau efectuarea lucrărilor la acestea, în zonele care se află

în perimetrul a 15 km faţă de punctul de referinţă al aerodromurilor;

b) amplasarea de noi construcţii, instalaţii, obiecte a căror înălţime atinge

45 m sau mai mare faţă de nivelul solului, indiferent de locul planificat de

amplasare a acestora;

c) amplasarea turbinelor eoliene, indiferent de locul planificat de

amplasare a acestora.”;

se completează cu alineatele (5)-(6) cu următorul cuprins:

lex:LPLP199707091237

40


„(5) La distanţa mai mică de 15 km faţă de punctul de referinţă al

aerodromurilor se interzice amplasarea obiectelor de activitate umană şi

folosinţă a pămîntului, care prezintă pericol pentru operarea în siguranţă şi

eficientă a aerodromurilor (aeroporturilor), inclusiv:

a) care utilizează lumini periculoase, confuze şi înşelătoare;

b) care provoacă orbire cauzată de surse de iluminare cu intensitate mare

sau cu capacitate reflectorizantă înaltă;

c) care ar putea încuraja concentrarea animalelor sălbatice şi păsărilor în

vecinătatea aerodromului;

d) a surselor de radiaţie invizibilă sau prezenţa obiectelor mobile sau fixe

care pot afecta în mod negativ performanţa sistemelor de comunicaţie

aeronautică, navigaţie şi supraveghere.

(6) Întreprinderile, instituţiile şi organizaţiile, precum şi persoanele fizice

care au încălcat regulile de construcţie/reconstrucţie sau au admis alte acţiuni

interzise în zonele aerodromurilor (aeroporturilor) sînt obligate, la cererea

operatorului de aerodrom (aeroport) sau persoanelor împuternicite de acesta, să

stopeze construcţia sau altă activitate din zona adiacentă aerodromului şi să

înlăture toate încălcările admise în termenul stabilit şi din cont propriu.”

4. Articolul 21:

la alineatul (2) litera b), cuvintele „instruire şi pregătire” se substituie cu

cuvintele „pregătire şi examinare medicală”, iar litera c) se abrogă;

articolul se completează cu alineatul (4) cu următorul cuprins:

„(4) Alte activităţi, care nu sînt prevăzute la alin. (2), pot fi desfăşurate în

zone de securitate cu acces limitat ale aeroporturilor cu condiţia respectării

cerinţelor în domeniul securităţii aeronautice şi a transportului aerian al

bunurilor periculoase. Inițierea activităților de întreprinzător în zonele de

securitate cu acces limitat ale aeroporturilor este posibilă cu notificarea

prealabilă a Autorității Aeronautice Civile.”

5. La articolul 23, litera f) va avea următorul cuprins:

„f) încălcarea regulilor de transport aerian al bunurilor periculoase;”.

Art. XVII. – Legea nr. 1347-XIII din 9 octombrie 1997 privind deşeurile

de producţie şi menajere (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998,

nr. 16-17, art. 101), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se


1. În tot cuprinsul legii, cuvintele „autorizaţiile pentru desfăşurarea

activităţii de gestionare a deşeurilor” la orice caz gramatical se substituie cu

cuvintele „autorizația de mediu pentru gestionarea deșeurilor” la cazul

corespunzător.

2. La articolul 3, litera f) se exclude.

3. La articolul 4 alineatul (1) litera b), cuvintele „autorizaţiile pentru

desfăşurarea activităţii de gestionare a deşeurilor” se substituie cu cuvintele

41


„autorizația de mediu pentru gestionarea deșeurilor”, iar în final se completează

cu textul „ , în condiţiile prevăzute la articolele 41 şi 4

2;”.

4. Legea se completează cu articolele 41-4


„Articolul 41. Autorizaţia de mediu pentru gestionarea deşeurilor

(1) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a autorizaţiei de

mediu pentru gestionarea deşeurilor se efectuează în conformitate cu prezenta

lege și Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a

activităţii de întreprinzător.

(2) O autorizaţie poate acoperi una sau mai multe instalaţii şi/sau activităţi

dintr-un singur amplasament, conduse de acelaşi operator. În cazul unei reţele

de instalaţii şi/sau al unei activităţi de colectare, transport, valorificare şi

eliminare a deşeurilor este necesară obţinerea autorizaţiei pentru fiecare

instalaţie şi/sau activitate în parte.

(3) Unităţile şi întreprinderile, inclusiv operatorii de transport specializaţi

pentru transportul de deşeuri, care intenţionează să desfăşoare activităţi de

gestionare a deşeurilor trebuie să obţină autorizaţie.

(4) În scopul obținerii autorizaţiei de mediu pentru gestionarea deşeurilor,

solicitantul depune la autoritatea emitentă următorul set de documente:

a) cererea de eliberare a autorizației de mediu pentru gestionarea

deşeurilor;

b) actele de identitate a solicitantului și a operatorului, dacă sînt entităţi

diferite (în cazul depunerii documentelor în format electronic se va indica doar

IDNO-ul);

c) copia contractului cu administraţia obiectului în cazul în care deşeurile

sînt trimise la un obiect ce aparţine altui operator sau este exploatat de mai mulţi

beneficiari (în cazul depunerii documentelor în format electronic se va indica

doar IDNO-ul);

d) conţinutul-cadru al memoriului tehnic pentru emiterea autorizaţiei.

(5) Documentul prevăzut la alineatul (4) litera c) conţine un rezumat care

precizează următoarele:

1) pentru activităţile de colectare a deşeurilor:

a) provenienţa deşeurilor;

b) tipul şi cantitatea de deşeuri colectate;

c) modul de colectare a deşeurilor (separat, amestecat);

d) amenajările, instalaţiile şi măsurile pentru colectare, inclusiv pentru

protecţia mediului;

e) destinaţia deşeurilor colectate;

2) pentru activităţile de transport al deşeurilor:

a) destinaţia transportului (pentru depozitare temporară, depozitare

definitivă, prelucrare, comercializare, valorificare, integrare în mediu,

eliminare), cu precizarea exactă a destinatarului;

b) tipurile de deşeuri transportate, starea fizică, cantitatea;

42


c) instalaţiile, mijloacele, dotările, ambalajele, măsurile privind

transportul fiecărui tip de deşeu, inclusiv privind protecţia mediului;

d) capacităţi de transport necesare;

e) traseul de transportare a deşeurilor;

f) organizarea supravegherii transportării;

g) dotările şi măsurile pentru intervenţie în caz de accidente şi avarii în

timpul transportării deşeurilor;

3) pentru activităţile de tratare a deşeurilor:

a) dovada că instalația de tratare este în conformitate cu Programul

naţional de gestionare a deşeurilor şi cu programele regionale de gestionare a

deşeurilor;

b) descrierea amplasamentului, cu referire la gestiunea apelor, la

caracteristicile hidrogeologice și geologice. Aceste informaţii se vor asigura prin

studii de specialitate, întocmite conform prevederilor legale în vigoare;

c) avizul expertizei ecologice de stat pentru documentaţia de proiect;

d) provenienţa deşeurilor, lista, tipul, compoziţia şi cantitatea de deşeuri

tratate;

e) pentru fiecare tip de operaţiune – cerinţele tehnice şi de orice altă

natură, capacitatea aplicabilă amplasamentului în cauză;

f) pentru fiecare tip de operaţiune – tehnologia şi instalaţiile utilizate,

capacitatea;

g) procedeele și măsurile, instalațiile pentru reţinerea şi/sau neutralizarea

poluanţilor rezultaţi din procesul de tratare, capacitatea, randamentul acestor

instalații;

h) emisiile de poluanţi în mediu, concentraţia, volumul;

i) monitorizarea şi controlul operaţiunilor;

j) măsurile de închidere şi de întreţinere ulterioară;

k) metodele propuse de prevenire și reducere a poluării, inclusiv planul de

intervenţie în caz de urgenţe;

4) pentru activitățile de eliminare a deşeurilor prin depozitare:

a) actul ce adevereşte perimetrul minier, eliberat de către organul

competent din domeniul geologiei și resurselor minerale – în cazul amplasării

deşeurilor în subsoluri;

b) dovada eliberată de organul competent din domeniul geologiei și

resurselor minerale privind lipsa impactului negativ al deşeurilor asupra calităţii

apelor subterane;

c) dovada unei garanţii financiare pentru a asigura că obligaţiile ce decurg

din autorizație sînt îndeplinite și că procedurile de închidere a depozitului sînt

respectate.

(6) Pentru examinarea cererii, organul emitent transmite setul de

documente, solicită şi obţine avizul de la Inspectoratul pentru protecția

mediului, prin intermediul ghişeului unic, fără implicarea solicitantului.

Inspectoratul pentru protecția mediului elaborează avizul în baza actului de

43


inspecţie privind respectarea normelor de protecţie a mediului. Avizul va

propune, după caz, eliberarea sau refuzul de eliberare a autorizaţiei de mediu

pentru gestionarea deşeurilor.

(7) Autorizaţia de mediu pentru gestionarea deşeurilor se eliberează

gratis, în termen de 10 zile lucrătoare de la data depunerii solicitării, inclusiv a

tuturor documentelor nominalizate, şi este valabilă pentru o perioadă de 5 ani,

cu posibilitatea de prelungire.

(8) După expirarea termenului de valabilitate a autorizaţiei, prelungirea

valabilităţii acesteia se efectuează în conformitate cu prevederile Legii nr. 160

din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de

întreprinzător.

(9) Anularea autorizaţiei de mediu pentru gestionarea deşeurilor se

efectuează prin decizia autorității care a eliberat autorizaţia, în cazul apariţiei

pericolului poluării mediului în proporţii ce depăşesc limitele admisibile,

nerespectării cerinţelor de exploatare a obiectului, defectării acestuia sau a

construcţiilor (mecanismelor) ce împiedică exploatarea normală a lui, conform

procedurilor prevăzute în Legea nr. 235-XVI din 20 iulie 2006 cu privire la

principiile de bază de reglementare a activităţii de întreprinzător şi în Legea

nr. 160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de

întreprinzător.

(10) Reexaminarea autorizaţiei de mediu pentru gestionarea deşeurilor

este obligatorie în următoarele situaţii:

a) schimbarea substanţială şi extinderea instalațiilor, precum şi

modificarea tehnologiei de valorificare sau de eliminare a deşeurilor;

b) constatarea, în cadrul acţiunilor de inspecție și control, a unor aspecte

noi, neprecizate de documentaţia depusă pentru obținerea autorizației sau a unor

modificări operate ulterior emiterii actului de autorizare;

c) emiterea unor noi reglementări legale.

Articolul 42. Derogările de la obligaţia de autorizare

(1) Sînt scutite de îndeplinirea cerinţelor de autorizare a activităţilor de

valorificare şi eliminare a deşeurilor unităţile și întreprinderile care efectuează:

a) eliminarea propriilor deşeuri nepericuloase la locurile de producere fără

să afecteze sănătatea populaţiei sau calitatea mediului;

b) colectarea sau transportul deşeurilor în sistem profesional, precum şi

cele care intermediază valorificarea sau eliminarea deşeurilor pentru terţi, cu

excepția deşeurilor municipale, precum şi a celor periculoase.

(2) Derogarea menţionată la alineatul (1) se aplică numai în cazul în care:

a) unităţile și întreprinderile au obţinut deja, pentru alt profil de activitate

decît valorificarea sau eliminarea deşeurilor, autorizaţia de mediu în

conformitate cu prevederile legislației în domeniul protecției mediului și dacă în

aceasta se specifică tipurile şi cantităţile de deşeuri, precum şi condiţiile impuse

în vederea desfăşurării activităţilor legate de aceste deşeuri;

44


b) tipurile, cantităţile de deşeuri şi metodele de valorificare sau eliminare

a acestora nu poluează mediul şi nu pun în pericol sănătatea populaţiei;

c) operaţiunile de eliminare menţionate la alineatul (1) litera a) iau în

considerare cele mai bune tehnici disponibile.

Articolul 43. Exportul deşeurilor

(1) Solicitantul care intenţionează să efectueze exportul deşeurilor

depune, fie pe suport de hîrtie, fie în format electronic prin intermediul ghișeului

unic electronic de solicitare a actelor permisive (pentru exportul deşeurilor

incluse în Lista B cu cel tîrziu 20 de zile, iar pentru cele indicate în Lista A – cu

cel tîrziu 70 de zile înainte de data preconizată pentru transportare), următoarele

acte:

a) cerere;

b) formulare completate ale notificării (exemplarele adresate organelor

competente ale ţărilor importatoare şi de tranzit se vor completa în una dintre

limbile de circulaţie internaţională acceptate în aceste ţări);

c) informaţia privind originea şi componenţa deşeurilor, pentru deşeurile

incluse în listele A şi B;

d) informaţia despre persoana juridică abilitată cu eliminarea deşeurilor;

e) descrierea modului de eliminare, capacitatea şi plasamentul

instalaţiilor, termenul de valabilitate al autorizaţiei pentru exploatarea lor;

f) descrierea itinerarului de transportare a deşeurilor;

g) contractul dintre exportator şi persoana abilitată cu eliminarea

deşeurilor, care trebuie să indice metodele ecologic inofensive de manipulare a

deşeurilor şi să conţină următoarele informaţii:

pentru deşeurile incluse în Lista A:

(i) definirea responsabilităţii fiecărei părţi pentru orice consecinţe

nefavorabile rezultate din prezentarea unor informaţii neautentice, manipularea

incorectă a deşeurilor, în urma producerii avariilor ori a unor circumstanţe de

forţă majoră, inclusiv pentru întreprinderea unor măsuri de alternativă privind

eliminarea deşeurilor prin metode ecologic inofensive sau reexportarea

deşeurilor în cazul imposibilităţii de a executa condiţiile iniţiale ale contractului;

(ii) obligaţiile persoanei responsabile de eliminare privind confirmarea

recepţiei deşeurilor pe parcursul a 3 zile lucrătoare (trimiterea în adresa

exportatorului şi a organelor competente ale ţărilor interesate a copiilor fişei de

însoţire a transportului);

(iii) obligaţiile persoanei responsabile de eliminare de a confirma

încheierea operaţiunilor de eliminare a deşeurilor în termen de 180 de zile

calendaristice după primirea lor (expedierea în adresa exportatorului şi a

organelor competente ale ţărilor interesate a copiilor fişei de însoţire a

transportului);

pentru deşeurile incluse în Lista B:

45


(i) garanţiile financiare ale părţii respective (specificate în contract)

privind acoperirea valorii eventualului reexport şi a operaţiunilor alternative de

eliminare a deşeurilor, în caz de necesitate:

- informaţia despre garantarea asigurării transportatorului;

dacă deşeurile se exportă în scopul utilizării, se prezintă informaţia

privind:

- componenţa şi modul de eliminare a deşeurilor;

- raportul dintre materialul utilizat şi deşeuri;

- costul evaluat al deşeurilor utilizabile;

- caracterul şi destinaţia produsului obţinut din prelucrarea deşeurilor.

(2) Lista A și Lista B, precum și formatul notificării şi a fişei de însoţire a

transportului, sînt prevăzute în Regulamentul privind controlul transportării

transfrontiere a deşeurilor şi eliminării acestora, aprobat prin Hotărîrea

Guvernului nr. 637 din 27 mai 2003.

(3) Se interzice exportul deşeurilor:

a) în ţările care au interzis importul acestora şi au informat Republica

Moldova despre această interdicţie;

b) în orice ţară care nu-şi poate confirma propria capacitate de eliminare a

acestor deşeuri prin metode ecologic inofensive.

(4) Exportul deşeurilor se permite în cazul în care:

a) Republica Moldova nu dispune de posibilităţile tehnice şi capacităţile

necesare pentru eliminarea acestor deşeuri prin metode ecologic inofensive;

b) atare deşeuri sînt necesare ca materii prime secundare în ţara

importatoare.

(5) În cazurile în care exportul se permite, autoritatea centrală abilitată cu

gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului înconjurător poate autoriza

exportul deşeurilor numai după ce va constata că sînt îndeplinite următoarele

condiţii:

a) contractul dintre exportator şi persoana responsabilă de eliminarea

deşeurilor conţine obligaţiile exprese ale părţilor şi corespunde cerinţelor de

manipulare ecologic inofensivă a deşeurilor;

b) ambalajele utilizate, marcajele şi certificarea lor corespund cu

standardele internaţionale ISO, iar unităţile de transport sînt specializate şi

marcate în corespundere cu cerinţele Acordului european privind transportul

rutier internaţional de mărfuri periculoase;

c) documentul de transport completat.

(6) Pentru deşeurile incluse în Lista A se impun şi următoarele condiţii

suplimentare:

a) transportul transfrontalier trebuie să fie asigurat cu o garanţie

financiară;

b) transportatorul va deţine acordul în scris pentru transportare eliberat de

autorităţile competente ale ţărilor interesate. Dacă în ţara de tranzit nu este

încetăţenită practica prezentării unui asemenea acord în scris, peste 60 de zile

46


calendaristice după ce ţara de tranzit (sau autoritatea ei centrală pentru resursele

naturale şi mediu) confirmă primirea interpelării exportatorului, transportarea

deşeurilor se permite conform uzanţei „consimţămîntului tacit”, dacă pe

parcursul acestor 60 de zile calendaristice ţara de tranzit respectivă nu va stabili

alte condiţii sau nu îşi va expune obiecţiile.

(7) Dacă transportul transfrontalier al deşeurilor incluse în Lista A,

coordonat de ţările interesate, nu poate fi finalizat în corespundere cu clauzele

contractuale şi nu există alte posibilităţi de eliminare a acestora prin metode

ecologic inofensive, exportatorul este obligat să evacueze deşeurile înapoi, pe

parcursul a 90 de zile calendaristice de la data cînd organul competent al ţării

importatoare a informat despre aceasta autoritatea centrală abilitată cu gestiunea

resurselor naturale şi cu protecţia mediului înconjurător sau producătorul

deşeurilor ori în orice alt termen stabilit de ţările interesate.

(8) Autorizaţia pentru exportul multiplu al deşeurilor se acordă pe un

termen de cel mult un an, în baza acordului în scris al ţărilor interesate, dacă

deşeurile:

a) au particularităţi fizice şi chimice identice;

b) sînt livrate cu regularitate aceleiaşi persoane responsabile pentru

eliminarea lor, prin unele şi aceleaşi organe vamale la scoaterea lor din

Republica Moldova şi aducerea în ţara importatoare;

c) tranzitul se efectuează prin unele şi aceleaşi organe vamale la intrarea

în şi ieşirea din ţara (ţările) de tranzit.

Articolul 44. Tranzitul deşeurilor prin Republica Moldova

(1) Deşeurile incluse în Lista B nu pot fi tranzitate prin Republica

Moldova fără acordul prealabil în scris al autorităţii centrale abilitate cu

gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului înconjurător, care are

dreptul de a refuza orice asemenea tranzit prin teritoriul naţional, argumentîndu-

şi motivele refuzului.

(2) Autoritatea centrală abilitată cu gestiunea resurselor naturale şi cu

protecţia mediului înconjurător trebuie să fie înştiinţată în scris în limba de stat

sau engleză despre orice eventual tranzit al deşeurilor prin teritoriul Republicii

Moldova. Notificarea trebuie să conţină următoarele informaţii detaliate despre:

a) originea, componenţa şi cantitatea deşeurilor;

b) punctele iniţial şi final ale transportării deşeurilor;

c) termenul preconizat al tranzitului deşeurilor şi descrierea itinerarului

acestei tranzitări prin teritoriul Republicii Moldova;

d) confirmarea că ţara exportatoare dispune de deşeuri, iar importatorul,

transportatorul şi persoana responsabilă de eliminarea acestora sînt împuterniciţi

să efectueze operaţiuni legate de transportul şi valorificarea deşeurilor;

e) elaborarea instrucţiunilor scrise în cazul producerii situaţiilor

excepţionale pentru echipajul unităţii de transport, care este admis la conducere

după absolvirea unui curs de instructaj privind transportul de mărfuri şi

substanţe periculoase şi este asigurat cu echipamente de protecţie;

47


f) garantarea compensării depline a oricărui prejudiciu care ar putea fi

cauzat mediului înconjurător şi sănătăţii omului în cadrul transportării deşeurilor

prin teritoriul Republicii Moldova.

(3) Ambalajele utilizate, inclusiv marcajele şi certificarea acestora,

trebuie să corespundă standardelor internaţionale ISO, iar unităţile de transport

trebuie să fie specializate şi marcate potrivit cerinţelor Acordului european

privind transportul rutier internaţional de mărfuri periculoase.

(4) În termen de 3 zile lucrătoare, autoritatea centrală abilitată cu

gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului înconjurător confirmă

primirea notificării privind tranzitul deşeurilor incluse în Lista B, informează

notificatorul că îşi dă acordul pentru transportarea lor în tranzit, stabilindu-i

anumite condiţii (dacă este cazul), ori că refuză să-i elibereze autorizaţia pentru

acel transport, ori îi solicită, în caz de necesitate, informaţii suplimentare.

(5) La transportarea transfrontalieră a deşeurilor incluse în Lista B prin

teritoriul Republicii Moldova, autoritatea centrală vamală garantează, în caz de

necesitate, sigilarea containerului în punctul de intrare în teritoriul ţării şi

verifică integritatea plombei în punctul de ieşire.”


„(5) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a licenței

prevăzute și instituite de prezenta lege pentru agenții economici se

reglementează de Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin


prezenta lege.”

7. La articolul 19 alineatul (2), cuvintele „în modul stabilit de autoritatea

centrală abilitată cu gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului

înconjurător” se substituie cu cuvintele „prezenta lege și Legea nr. 160 din


întreprinzător”.


„Articolul 201. Licențierea activităților de colectare, păstrare,

comercializare, precum și exportul resturilor de deșeuri feroase și neferoase, de

baterii de acumulatoare uzate, inclusiv în stare prelucrată

(1) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a licenței pentru

activităţile de colectare, păstrare, comercializare, precum și exportul resturilor

de deșeuri feroase și neferoase, de baterii de acumulatoare uzate, inclusiv în

stare prelucrată se reglementează de Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind

reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător.

(2) Pentru obţinerea licenţei, solicitantul prezintă autorității emitente


a) cererea în care se indică informaţii privind: denumirea, forma juridică

de organizare, IDNO, adresa juridică, numele, prenumele, seria şi numărul

buletinului de identitate; genul de activitate, integral sau parţial pentru a cărui

desfăşurare solicitantul de licenţă intenţionează să obţină licenţă; asumarea pe

48


propria răspundere de către solicitantul de licenţă a responsabilităţii pentru

respectarea condiţiilor de licenţiere la desfășurarea genului de activitate pentru

care se solicită licenţă și pentru veridicitatea documentelor prezentate;

b) copia documentului ce atestă înregistrarea întreprinderii ori de pe

buletinul de identitate al persoanei fizice;

c) dovada dreptului de proprietate sau locațiune a imobilului (suprafeţe

utilate, încăperi închise pentru păstrarea resturilor şi deşeurilor de metale

neferoase), unde se va desfăşura activitatea licenţiată;

d) copia permisului de exercitare eliberat persoanei responsabile care

activează în domeniul securităţii industriale (pentru prelucrarea resturilor şi

deşeurilor de metale feroase şi neferoase; de baterii de acumulatoare uzate,

inclusiv în stare prelucrată);

e) lista tehnicii, utilajului şi mecanismelor specializate de care dispune

agentul economic cu drept de proprietate şi/sau locaţiune.

(3) Solicitarea altor documente decît cele prevăzute de prezentul articol se

interzice. Datele din documentele și informaţiile depuse se verifică prin

procedura ghișeului unic.

(4) În ziua înregistrării declarației și documentelor stabilite de prezentul


Inspectoratul pentru Protecția Mediului pentru a se asigura (cu sau fără

solicitarea unei vizite de control din partea organului în cauză) de corespunderea

condițiilor de activitate a solicitantului la cerinţele de protecţie a mediului. În cel

mult 7 zile lucrătoare de la data înștiințării, organele de control de mediu vor

transmite o notificare sau procesul-verbal de control despre rezultatele

verificării efectuate.

(5) În cazul în care Inspectoratul pentru Protecția Mediului nu a inițiat un

control în urma notificării și/sau nu a eliberat proces-verbal de control în

decursul a 7 zile lucrătoare de la data înștiințării, survine principiul aprobării

tacite.

(6) Licenţa se perfectează în 10 zile lucrătoare și se eliberează pentru un

termen de 5 ani.

(7) În caz de refuz de a acorda licența, organul de licențiere este obligat să

prezinte solicitantului decizia ce conține motivele și argumentele refuzului de a

acorda licența.”

Art. XVIII. – Legea nr. 1409-XIII din 17 decembrie 1997 cu privire la

medicamente (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998, nr. 52-53,



1. La articolul 6 alineatul (4), litera h) se completează în final cu cuvintele

„neînregistrate în scopul înregistrării”.

2. La articolul 7 alineatul (1) litera c) se abrogă.

49


litera a) va avea următorul cuprins: „expertiza și omologarea

medicamentelor”;


„Articolul 17. Autorizarea fabricării medicamentelor

(1) Agenţii economici pot fabrica medicamente doar în baza şi în

conformitate cu autorizaţia de fabricaţie eliberată de Agenția Medicamentului și

Dispozitivelor Medicale. Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a

autorizării fabricării medicamentelor pentru agenții economici se reglementează

de Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a


lege.

(2) Pentru obţinerea autorizaţiei de fabricare a medicamentelor,

solicitantul depune la Agenția Medicamentului și Dispozitivelor Medicale o

cerere ce va conține denumirea completă şi adresa solicitantului, o listă a

medicamentelor şi a formelor farmaceutice pentru care se solicită autorizarea,

informaţii despre încăperile şi echipamentul de producţie, controlul calităţii şi

depozitarea medicamentelor, descrierea proceselor de fabricaţie sau a unei părţi

a procesului de fabricaţie a medicamentelor pentru care se solicită autorizaţia, cu

anexarea copiilor de pe următoarele documente:

a) confirmarea titlului de proprietate sau documentul ce atestă dreptul de

folosinţă a spaţiului;

b) schema tehnică a unităţii, cu indicarea procesului tehnologic;

c) dovada dispunerii de subdiviziune, serviciu sau specialist care va

exercita controlul calităţii medicamentelor.

(3) Agenția Medicamentului și Dispozitivelor Medicale verifică unitatea

în ceea ce priveşte corespunderea acesteia condiţiilor de autorizare, stabilite prin

normele sanitare în vigoare, şi respectarea regulilor de bună practică în

fabricaţia medicamentelor. În termen de 20 de zile calendaristice de la

depunerea cererii, în urma vizitei la faţa locului, se întocmeşte avizul tehnic, în

care se propune, după caz, autorizarea sau neautorizarea unităţii.

(4) Avizul tehnic prin care se propune neautorizarea va fi motivat,

indicîndu-se condiţiile de autorizare stabilite prin normele sanitare în vigoare pe

care unitatea supusă autorizării nu le îndeplineşte.

(5) În cazul în care sînt întrunite toate condiţiile stabilite pentru

autorizare, în termen de 10 zile calendaristice de la expirarea termenului

specificat la alin. (3), Agenția Medicamentului și Dispozitivelor Medicale

eliberează solicitantului autorizaţia de fabricare a medicamentelor.

(6) Autorizaţia de fabricare a medicamentelor se eliberează gratis pe o

perioadă de 5 ani.

(7) În activitatea sa, solicitantul autorizației va respecta regulile de bună

practică în fabricaţia medicamentelor (GMP).

(8) Orice modificare a condiţiilor în care a fost eliberată autorizaţia de

fabricaţie vor fi comunicate de către deţinătorul autorizaţiei de fabricaţie

50


Agenției Medicamentului și Dispozitivelor Medicale nu mai tîrziu de 15 zile

calendaristice de la apariţia modificării.

(9) Agenția Medicamentului și Dispozitivelor Medicale trebuie să ia în

considerare cererea pentru modificarea condiţiilor menţionate în alin. (8) şi să ia

o decizie în termen de 15 zile calendaristice de la data primirii cererii, cu

excepţia cazurilor în care este necesar să se verifice condiţiile printr-o inspecţie.

În astfel de cazuri, termenul de emitere a deciziei este de 30 de zile

calendaristice.”

5. Se completează cu articolele 171-17


„Articolul 171. Suspendarea autorizaţiei de fabricare a medicamentelor

(1) În cazul în care unitatea nu corespunde condiţiilor de autorizare

stabilite prin prezenta lege şi normele sanitare în vigoare, Agenția

Medicamentului și Dispozitivelor Medicale suspendă autorizaţia de fabricare a

medicamentelor.

(2) Suspendarea autorizaţiei de fabricare a medicamentelor se efectuează

în baza ordonanţei privind suspendarea autorizaţiei de fabricare a

medicamentelor, care se întocmeşte în două exemplare şi se emite în baza

avizului tehnic de necorespundere condiţiilor de autorizare stabilite prin normele

sanitare în vigoare.

(3) Suspendarea autorizaţiei de fabricare a medicamentelor va fi precedată

de transmiterea unui avertisment în formă scrisă conducerii unităţii, în care se

vor indica condiţiile de autorizare pe care aceasta nu le îndeplineşte. Din

momentul transmiterii avertismentului, unităţii i se acordă un termen de 20 de

zile lucrătoare pentru înlăturarea neconformităţilor, iar în cazul neînlăturării

acestora, autorizaţia de fabricare a medicamentelor se suspendă.

(4) În cazul în care unitatea a încălcat prevederile normelor sanitare în

partea ce nu ţine de condiţiile de autorizare de fabricare a medicamentelor,

suspendarea autorizaţiei de fabricare a medicamentelor nu se efectuează, dar se

aplică sancţiunea respectivă prevăzută de Codul contravenţional al Republicii

Moldova.

(5) În urma înlăturării necorespunderilor care au stat la baza suspendării

autorizaţiei de fabricare a medicamentelor, conducătorul unităţii poate cere

anularea ordonanţei de suspendare a autorizaţiei de fabricare a medicamentelor.

Anularea ordonanţei de suspendare se efectuează în baza avizului tehnic

întocmit de către specialiştii Ministerului Sănătății, prin care se confirmă că

unitatea corespunde condiţiilor de autorizare.

Articolul 172. Retragerea autorizaţiei de fabricare a medicamentelor

Retragerea autorizaţiei de fabricare a medicamentelor se va efectua în

cazul depistării necorespunderilor critice cu condiţiile de autorizare de fabricare

a medicamentelor sau cu regulile de bună practică de fabricaţie a

medicamentelor (GMP) de uz uman, în urma efectuării controalelor conform

Legii nr. 131 din 8 iunie 2012 privind controlul de stat asupra activităţii de


51


Art. XIX. – Legea nr. 1422-XIII din 17 decembrie 1997 privind protecția

aerului atmosferic (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998, nr. 44-46,

art. 312), cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se


1. Articolul 3:

se completează cu două noțiuni noi cu următorul cuprins:

„autorizație pentru emisia poluanților în atmosferă de la sursele fixe de

poluare – act eliberat de Inspectoratul pentru Protecția Mediului – organ

emitent al actelor permisive în domeniul mediului (în continuare – organ

emitent), în care se atestă dreptul titularului de a desfăşura, pentru o perioadă

stabilită, genul de activitate indicat în aceasta, integral sau parţial, cu respectarea

obligatorie a condiţiilor autorizației”;

„raportul privind normativele ELA – descrierea cantităţii de ELA,

întocmită de laboratoare acreditate în modul stabilit”;

noțiunea „volum al normativelor ELA” și explicația acesteia se exclud.


„Articolul 12. Autorizarea emisiilor de poluanţi de la sursele fixe de

poluare

(1) Emisia poluanţilor în atmosferă de la sursele fixe de poluare se admit,

în fiecare caz concret, numai în baza autorizaţiei eliberate de organul emitent.

(2) Persoanele fizice și juridice care, direct sau indirect, prin activitatea

lor afectează calitatea aerului atmosferic, sînt obligate să solicite și să obțină de

la autoritățile menționate la alin. (1) autorizația pentru emisia poluanților în

atmosferă de la sursele fixe de poluare. În acest caz, solicitantul prezintă, fie pe

suport de hîrtie la sediul autorității, fie în format electronic, prin intermediul

ghișeului unic electronic de solicitare a actelor permisive, următoarele

documente:


de organizare, IDNO, adresa juridică, numele, prenumele, seria şi numărul

buletinului de identitate, IDNP-ul solicitantului autorizației; genul de activitate,

integral sau parţial, pentru a cărui desfăşurare se solicită autorizația;

b) raportul privind normativele ELA, elaborat de laboratoarele acreditate

în modul stabilit.

(3) Pentru obținerea autorizației pentru emisia poluanților în atmosferă de

la sursele fixe de poluare pentru primul an de activitate, solicitantul anexează la

cerere compartimentul „protecția mediului” din cadrul proiectului de execuție a

obiectului, urmînd ca în decursul anului respectiv să asigure elaborarea

raportului privind normativele ELA de către laboratoarele acreditate în acest

sens.

(4) Cererea se examinează în termen de pînă la 30 de zile lucrătoare,

perioadă în care organul emitent solicită Inspectoratului pentru Protecția

52


Mediului efectuarea în condițiile legii a acțiunilor de inspectare, preluare a

probelor, stabilire a normativelor ELA.

(5) În cazul în care se decide eliberarea autorizației, cu 3 zile pînă la

expirarea termenului-limită, organul emitent al actelor permisive în domeniul

mediului transmite prin ghișeul unic electronic o notificare solicitantului, prin

care îi aduce la cunoștință acceptul eliberării autorizației și necesitatea achitării

taxei stabilite pentru acest act, cu prezentarea documentului confirmativ de plată

la eliberarea actului permisiv.

(6) Taxa pentru eliberarea autorizației se stabilește în raport cu nivelul de

impact al întreprinderii/obiectivului asupra aerului atmosferic, conform anexei

nr. 2, și se transferă la contul Fondului Ecologic Național.

(7) Formularul autorizației pentru emisia poluanților în atmosferă de la

sursele fixe de poluare este stabilit în anexa nr. 3.

(8) Autorizaţia obligă titularul să îndeplinească anumite condiții speciale

privind:

a) respectarea normativelor ELA de poluanţi;

b) respectarea graficului şi a procedurii de verificare a emisiilor în aerul

atmosferic, coordonat cu autoritatea emitentă;

c) implementarea măsurilor de reducere a efectelor poluării şi de protecţie

a mediului.

(9) Termenul de valabilitate a autorizaţiei se stabilește în autorizație și

poate fi de 1 an, pentru cazurile menționate la alin. (3), și de 5 ani pentru

cazurile menționate la alin. (2).

(10) În cazul în care titularul autorizaţiei intenționează să desfășoare

activitatea după expirarea termenului ei de valabilitate, el este în drept să solicite

prelungirea termenului de valabilitate a autorizaţiei, cu cel mult 60 de zile pînă

la expirarea termenului de valabilitate, în condiţiile alin. (2) şi numai în cazul în

care nu au intervenit modificări în cantitatea emisiilor, funcționalitatea şi

capacitatea surselor de poluare. În acest caz, pe autorizaţie se va aplica

menţiunea privind prelungirea termenului de valabilitate, cu indicarea

termenului nou. Menţiunea privind prelungirea termenului de valabilitate poate

fi aplicată pe același formular sau, după caz, pe un formular nou, pînă la

expirarea termenului anterior de valabilitate a autorizaţiei. Menţiunea privind

prelungirea valabilității autorizaţiei se autentifică cu ștampila autorităţii emitente

şi cu semnătura persoanei împuternicite.

(11) Suspendarea sau retragerea autorizaţiei se dispune în cazurile şi

condiţiile stabilite de Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin

autorizare a activităţii de întreprinzător, cu respectarea procedurii indicate în

Legea nr. 235-XVI din 20 iulie 2006 cu privire la principiile de bază de

reglementare a activităţii de întreprinzător. Temei suplimentar de retragere a

autorizaţiei servește încălcarea condiţiilor speciale stabilite în alin. (12) în cazul

în care se prejudiciază grav mediul înconjurător sau sănătatea populației.

53


(12) Organul emitent ține Registrele cererilor de eliberare a autorizațiilor,

precum și Registrul autorizațiilor eliberate, asigurînd accesul public, inclusiv



personal.”

3. La articolul 14 alineatul (1) și alineatul (2), articolul 28 alineatul (2) și

articolul 30 alineatul (2), cuvintele „Inspectoratul Ecologic de Stat” se substituie

cu cuvintele „Inspectoratul pentru Protecția Mediului”.

4. La articolul 20, alineatul (1) va avea următorul cuprins:

„(1) Planificarea, amplasarea, proiectarea, construcția și darea în

exploatare a întreprinderilor, instalațiilor și altor obiective noi, reconstrucția și

extinderea celor în funcțiune cu perfecționarea proceselor tehnologice și a

utilajelor existente, precum și implementarea unor tehnologii și utilaje moderne

cu impact asupra atmosferei are loc numai dacă, în prealabil, activitățile

planificate au fost supuse procedurii de evaluare a impactului asupra mediului în

conformitate cu Legea nr. 86 din 29 mai 2014 privind evaluarea impactului

asupra mediului sau documentația de proiect a fost supusă expertizei ecologice

de stat în conformitate cu Legea nr. 851-XIII din 29 mai 1996 privind expertiza

ecologică, cu respectarea prevederilor prezentei legi.”


„(2) Activitățile respective se evaluează de către autoritatea centrală

pentru protecția mediului din punctul de vedere al impactului asupra mediului,

în conformitate cu Legea nr. 86 din 29 mai 2014 privind evaluarea impactului

asupra mediului, sau documentația de proiect se supune expertizei ecologice de

stat, în conformitate cu Legea nr. 851-XIII din 29 mai 1996 privind expertiza

ecologică.”

Art. XX. – Legea nr. 1525 din 19 februarie 1998 cu privire la energetică


modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum

urmează:


„Articolul 191. Autorizație de electrician pentru amenajarea instalațiilor

noi sau reconstruite


permisive prevăzute și instituite de prezenta lege se reglementează de Legea

nr. 160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de

întreprinzător în partea în care nu este reglementat de prezenta lege.

(2) Pentru obținerea autorizației de electrician pentru amenajarea

instalațiilor noi sau reconstruite sînt prevăzute următoarelor etape:

a) înscrierea la examenul de atestare profesională, prin sistem electronic

sau pe suport de hîrtie, cu prezentarea următoarelor acte:

(i) declaraţia;

54


(ii) două fotografii recente 3x4 cm, ce se prezintă la depunerea solicitării

sau în ziua verificării cunoștințelor în cazul depunerii actelor online;

(iii) dovada experienței în domeniul energetic;

(iv) copia buletinului de identitate;

(v) copia actelor de studii;

b) examinarea documentelor prezentate și admiterea solicitantului pentru

verificarea cunoștințelor;

c) verificarea cunoștințelor candidaților la sesiuni și adoptarea deciziilor

de admitere. Procedura detaliată de obținere a autorizației va fi stabilită într-un

regulament elaborat de organul supravegherii energetice de stat;

d) emiterea și eliberarea legitimaţiilor – autorizațiile se emit și se

eliberează electricienilor autorizați, de regulă, în ziua verificării cunoștințelor.

(3) Pentru obținerea actului, solicitanții trebuie să întrunească următoarele

condiții:

a) să posede pregătire teoretică atestată de către instituțiile abilitate în

acest scop în domeniul energetic (inginer electric sau electromecanic, tehnic-

electric, tehnic-electromecanic, electromontor sau electromecanic);

b) experienţă profesională în domeniu, şi anume:

- cu studii superioare (universitare) – nu mai puţin de 2 ani;

- cu studii medii speciale (colegiu) – nu mai puţin de 3 ani;

- cu studii în şcoli profesionale – nu mai puţin de 4 ani;

- grupa valabilă de securitate electrică şi protecţie a muncii la

desfăşurarea lucrărilor în instalaţiile electrice:

- cel puţin grupa III – pentru solicitanţii la gradul I;

- cel puţin grupa IV – pentru gradul II;

- grupa V – pentru gradele III şi IV.

(4) Autorizația poate fi retrasă în cazurile în care se constată:

a) necorespunderea instalaţiei electrice executate avizului de racordare

și/sau a documentaţiei de proiect;

b) executarea instalaţiei electrice în lipsa avizului de racordare şi/sau a

documentaţiei de proiect;

c) semnarea documentaţiilor aferente lucrărilor pe care electricianul nu le-

a executat;

d) executarea de lucrări în afara competenţei prevăzute de legitimaţie.

(5) Autorizația se eliberează gratis pe un termen de 3 ani.”

Art. XXI. – Articolul 28 alineatul (1) litera a) din Legea cadastrului

bunurilor imobile nr. 1543-XIII din 25 februarie 1998 (Monitorul Oficial al

Republicii Moldova, 1998, nr. 44-46, art. 318), cu modificările şi completările

ulterioare, se completează în final cu textul: ,, , precum şi certificatele

constatatoare emise în conformitate cu prevederile Legii nr. 163 din 9 iulie 2010

privind autorizarea executării lucrărilor de construcţie, în procedura de aprobare

tacită”.

55


Art. XXII. – Articolul 1 al Legii nr. 93-XIV din 15 iulie 1998 cu privire

la patenta de întreprinzător (Monitorul Oficial al Republicii Moldova 1998,

nr. 72-73, art. 485), cu modificările și completările ulterioare, se completează cu

alineatul (11) cu următorul cuprins:


permisive prevăzute și instituite de prezenta lege pentru persoana fizică –

cetăţean al Republicii Moldova, cetăţean străin, apatrid, se reglementează de

Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a


lege.”

Art. XXIII. – În tot cuprinsul Legii nr. 329-XIV din 25 martie 1999 cu

privire la fondurile nestatale de pensii (Monitorul Oficial al Republicii Moldova,

1999, nr. 87-89, art. 429), cu modificările şi completările ulterioare, cuvintele

„Camera de Licențiere” la orice caz gramatical se substituie cu cuvintele

„Comisia Națională a Pieței Financiare” la cazul gramatical corespunzător.

Art. XXIV. – Legea nr. 382-XIV din 6 mai 1999 cu privire la circulația

substanțelor stupefiante, psihotrope și a precursorilor (Monitorul Oficial al

Republicii Moldova, 1999, nr. 73-77, art. 339), cu modificările și completările

ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1. . La articolul 13 alineatul (1), textul „Legea nr. 451-XV din 30 iulie

2001 privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător” se

substituie cu cuvîntul „legislația”.


„Articolul 211. Autorizaţie de import/export al substanţelor stupefiante,

psihotrope şi precursorilor


import/export al substanţelor stupefiante, psihotrope şi precursorilor se



prezenta lege.

(2) Pentru primirea autorizaţiei de import/export a substanţelor

stupefiante, psihotrope şi/sau precursorilor, agentul economic depune la Comitet

o cerere, indicînd scopul acestuia şi adresele juridice ale importatorului şi

exportatorului, denumirea internaţională sau denumirea cu care este pusă în

circulaţie substanţa, forma medicală, cantitatea lor, termenul

importului/exportului.

(3) Pentru primirea autorizaţiei de import/export al substanțelor

stupefiante și psihotrope, la cerere se anexează: a) copia contractului cu privire la marfa transportată, ce confirmă

autenticitatea importului de substanţe stupefiante, psihotrope şi/sau precursori;

56


b) angajamentul, în scris, al solicitantului de prezentare către Comitet a

dărilor de seamă, conform legislaţiei în vigoare;

c) autorizația de import pentru medicamente neînregistrate eliberată de

Agenţia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale (după caz);

d) copia contractului cu exportatorul și specificația (anexa la contract).

(4) Pentru primirea autorizaţiei de import/export al precursorilor, la cerere

se anexează copia contractului cu exportatorul și specificația (anexa la contract).

(5) În cazul divergenţelor între cantitatea substanţelor stupefiante,

psihotrope şi precursorilor importate/exportate şi cele indicate în autorizaţie, se

informează organul competent al statului respectiv, de unde s-a realizat

importul/exportul, solicitînd eliberarea unei noi autorizaţii.

(6) Suspendarea sau retragerea autorizaţiei se efectuează în baza ordinului

directorului general al Agenţiei Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale la

demersul motivat al preşedintelui Comitetului. Ordinul de suspendare sau

retragere a autorizaţiei se aduce la cunoştinţa beneficiarului.

(7) Autorizaţia de import/export al substanţelor stupefiante şi psihotrope

şi al precursorilor se eliberează gratuit, pentru fiecare caz de import sau export.”


„(1) Tranzitul de substanţe stupefiante, psihotrope şi/sau precursorilor pe

teritoriul Republicii Moldova se efectuează în baza avizului eliberat de către

directorul general al Agenţiei Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale în

temeiul demersului preşedintelui Comitetului, pe ruta stabilită de Comitet, sub

monitorizarea acestuia din urmă şi controlul Agenţiei Naţionale pentru Sănătate

Publică.”


„(1) Comitetul eliberează avize în bază de cerere a organului de licențiere,

ţinînd cont de rezultatele examinării condițiilor de desfășurare a activității.”


„Articolul 411. Autorizaţia de activitate pentru utilizarea obiectivelor şi

încăperilor destinate activităţilor legate de circulaţia substanţelor stupefiante


activitate pentru utilizarea obiectivelor şi încăperilor destinate activităţilor legate

de circulaţia substanţelor stupefiante se reglementează de Legea nr. 160 din 22

iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător în

partea în care nu este reglementat de prezenta lege.

(2) Pentru obţinerea autorizaţiei de activitate cu substanţe stupefiante,

psihotrope şi a precursorilor, solicitantul depune la Comitet:

a) o cerere ce va include denumirea solicitantului, IDNO/IDNP, adresa

juridică, datele contului bancar şi datele băncii, motivația necesității activităţii,

copia licenței de activitate (dacă aceasta se eliberează pentru genul de activitate

desfășurat);

b) copia regulamentului întreprinderii;

57


c) copia ordinului de numire în funcţie a persoanei responsabile de

activitate cu substanţe stupefiante, psihotrope şi precursori; d) lista persoanelor care vor lucra cu substanţele stupefiante, psihotrope şi

precursori; e) copiile diplomelor şi certificatelor de conferire a categoriei de calificare

profesională pentru tipul de activitate autorizat;

f) avizul consultativ al instituţiei medico-sanitare narcologice, ce

confirmă sănătatea lucrătorilor, care în baza obligaţiunilor de serviciu, au acces

la substanţe stupefiante, psihotrope şi a precursorilor şi nu suferă de narcomanie,

toxicomanie, alcoolism cronic, sau lipsa persoanelor inapte pentru unele tipuri

de activităţi legate cu surse de pericol sporit;

g) confirmarea dreptului de proprietate sau locațiune asupra imobilului

destinat activităţilor legate de circulaţia substanţelor stupefiante;

h) schema încăperilor de la Agenția Servicii Publice sau altă persoană

autorizată;

i) lista preparatelor cu care va activa agentul economic;

j) copia contractului de prestare a serviciilor de pază a încăperilor.

(3) În termen de 2 zile lucrătoare de la primirea cererii, Comitetul va

solicita organelor de poliţie din raza teritorială unde se va desfășura activitatea

să efectueze un control inopinat în vederea stabilirii corespunderii încăperilor cu

cerinţele tehnice faţă de încăperile şi obiectivele în care se păstrează

substanţe stupefiante, psihotrope şi/sau precursori, conform Cerinţelor tehnice

faţă de încăperile şi obiectivele în care se păstrează substanţe stupefiante,

psihotrope şi/sau precursori, aprobate de Guvern.

(4) În urma controlului efectuat conform alin. (3), organele de poliție vor

emite Comitetului procesul-verbal de control în care se va atesta lipsa sau

existența abaterilor de la cerințele legislației. Controlul se efectuează gratis, și

procesul-verbal de control se emite în cel mult 5 zile de la data solicitării. După

obținerea procesului-verbal de control care consemnează corespunderea la

cerințele legislației, Comitetul emite autorizația. În cazul în care organele de

poliție nu au inițiat un control în urma solicitării și/sau nu au eliberat procesul-

verbal de control în decursul a 5 zile lucrătoare de la depunerea solicitării,

survine principiul aprobării tacite.

(5) Prelungirea autorizaţiei de activitate cu substanţe stupefiante,

psihotrope şi a precursorilor se va solicita cu cel puțin 10 zile lucrătoare înainte

de expirarea autorizației, prin depunerea cererii la Comitet și a actelor prevăzute

la alin. (2) în cazul în care acestea diferă de cele depuse la obținerea autorizației.

Prelungirea autorizației are loc conform regulilor de emitere a autorizației.

(6) Autorizaţia se eliberează/se prelungește în timp de cel mult 10 zile

lucrătoare de la data înregistrării cererii pentru eliberarea/prelungirea

autorizaţiei. În caz de refuz, solicitantul va fi informat, în scris, despre motivele

deciziei respective.

58


(7) Posesorii autorizaţiei sînt obligaţi să efectueze această activitate numai

în limitele prevăzute de legislaţia în vigoare.

(8) În cazul în care posesorul autorizaţiei schimbă denumirea, persoana

responsabilă, adresa juridică sau tipul activităţilor care au fost indicate în

autorizaţie, el este obligat, în decurs de 3 zile lucrătoare de la modificare, să se

adreseze la Comitet pentru primirea unei autorizaţii noi sau modificarea celei

existente. (9) În cazul pierderii autorizaţiei, posesorul ei este obligat, în termen de

pînă la 10 zile lucrătoare din momentul depistării pierderii, să se adreseze la

Comitet pentru primirea duplicatului acestuia, prezentînd totodată şi explicaţiile

de rigoare, anexînd anunţul respectiv, publicat în Monitorul Oficial al Republicii

Moldova.

(10) Autorizația de activitate pentru utilizarea obiectivelor şi încăperilor

destinate activităţilor legate de circulaţia substanţelor stupefiante se eliberează

gratis, cu termenul de valabilitate de 5 ani.”

6. Articolul 42

alineatul unic devine alineatul (1);



permisive prevăzute și instituite de prezenta lege pentru agenții economici se



prezenta lege.”

Art. XXV. – Legea nr. 599-XIV din 30 septembrie 1999 pentru aprobarea

Codului navigației maritime comerciale al Republicii Moldova (Monitorul

Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr. 1-4, art. 2), cu modificările și

completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:



permisive prevăzute și instituite de prezenta lege pentru agenții economici

autohtoni în domeniul navigației maritime comerciale se reglementează de



lege.”

2. La articolul 39 alineatul (1) litera o), cuvintele „licența pentru

exploatarea stației radio de transmisie” se substituie cu cuvintele „autorizația

stațiilor de radiocomunicații ale navelor maritime şi fluviale”.


„(3) Autorizația stațiilor de radiocomunicații ale navelor maritime şi

fluviale este eliberată de Instituţia publică „Serviciul Naţional de Management

al Frecvenţelor Radio şi Securităţii Cibernetice”, în care Ministerul Tehnologiei

Informației şi Comunicațiilor exercită calitatea de fondator.

59



„Articolul 421. Procedura de obținere a autorizației stațiilor de

radiocomunicații ale navelor maritime şi fluviale

Pentru obținerea autorizației stațiilor de radiocomunicații ale navelor

maritime şi fluviale, solicitantul depune la Instituţia publică „Serviciul Naţional

de Management al Frecvenţelor Radio şi Securităţii Cibernetice”, personal sau

prin intermediul unui reprezentant, pe suport de hîrtie, fie în format electronic

sau prin intermediul ghișeului unic electronic de solicitare a actelor permisive,

cererea la care anexează copiile simple:

a) a anchetei registrului navelor;

b) a certificatului de proprietate asupra navei;

c) a certificatului de navigație sub pavilionul de stat al Republicii

Moldova;

d) procura de reprezentare (după caz);

e) date de identificare a solicitantului.

(2) Pentru eliberarea autorizației stațiilor de radiocomunicații ale navelor

maritime şi fluviale, Instituţia publică „Serviciul Naţional de Management al

Frecvenţelor Radio şi Securităţii Cibernetice” selectează, calculează şi planifică

frecvențele radio pentru utilizarea stației de navă și eliberează semnalul de apel

(Caii Sing), indicativul stației (MMSI), codul ATIS şi expediază pentru

înregistrarea la Uniunea Internațională a Telecomunicațiilor informația despre

echipamentul de radiocomunicații aflat pe bordul navei. (3) Autorizația stațiilor de radiocomunicații ale navelor maritime şi

fluviale se eliberează gratis în termen de 3 zile lucrătoare, începînd cu ziua

înregistrării cererii de solicitare.

(4) Termenul de valabilitate al autorizației stațiilor de radiocomunicații

ale navelor maritime şi fluviale coincide cu termenul de valabilitate al

certificatului de navigație sub pavilionul Republicii Moldova.”

Art. XXVI. – Legea reglementării de stat a activităţii comerciale externe

nr. 1031-XIV din 8 iunie 2000 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2000,

nr. 119-120, art. 838), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi

se completează după cum urmează:






prezenta lege.”

2. Se completează cu articolele 171 şi 17


„Articolul 171. Autorizația pentru importul produselor originare din țările

membre ale Acordului Central European de Comerț Liber (CEFTA)

60


(1) Importul de produse agricole originare din ţările-membre CEFTA în

cadrul contingentelor preferenţiale specificate Hotărîrea Guvernului nr. 955 din

21 august 2007 „Privind reglementarea importului în Republica Moldova a

produselor originare din ţările-membre ale Acordului Central European de

Comerţ Liber (CEFTA)” se acceptă numai odată cu prezentarea autorităţilor

vamale a autorizaţiei de import. Gestionarea contingentelor tarifare de import şi

eliberarea autorizaţiilor de import este garantată şi efectuată de către Agenția

Servicii Publice.

(2) Admiterea la import în cadrul contingentelor tarifare se va efectua la

prezentarea următoarelor documente autorității emitente:

a) declaraţia importatorului (anexa nr. 1 la prezenta lege);

b) copia certificatului de origine preferenţial la export de tipul EUR.1,

eliberat de organele vamale ale ţărilor-membre CEFTA;

c) copia contractului de vînzare-cumpărare sau a contractului de livrare;

d) copia facturii (invoice).

(3) La depunerea documentelor menţionate la alin. (2), solicitantul trebuie

să întrunească următoarele condiţii:

a) să reprezinte o singură întreprindere în calitate de angajat (cu

legitimaţie sau procură);

b) să depună şi să solicite o singură autorizaţie de import pentru aceeaşi

grupă de produse.

(4) Responsabilitatea pentru veridicitatea informaţiilor prezentate în

documentele menţionate la alin. (2) revine exclusiv importatorilor.

(5) Documentele admise vor fi deservite în ordinea recepţionării şi în

limitele cantităţilor disponibile la data respectivă.

(6) Cantitatea maximă alocată importatorilor la solicitarea unei cote nu va

depăşi procentul prevăzut în Hotărîrea Guvernului nr. 955 din 21 august 2007

„Privind reglementarea importului în Republica Moldova a produselor originare

din ţările-membre ale Acordului Central European de Comerţ Liber (CEFTA)”,

pentru fiecare contingent tarifar în parte, aplicat la nivelul iniţial al

contingentului respectiv.

(7) În cazul în care importatorii au în derulare contracte de livrare cu mai

mulţi parteneri externi pentru produsele din acelaşi contingent, se pot elibera

mai multe autorizaţii de import, cu condiţia ca întreaga cantitate solicitată să nu

depăşească procentul maxim de alocare a cotei.

(8) Agenţii economici cărora li s-au eliberat autorizaţiile de import sînt

obligaţi să facă dovada efectuării importului, prezentînd, în termen de 15 zile de

la momentul vămuirii, o copie a declaraţiei vamale de import, împreună cu o

copie a autorizaţiei de import aferent. Documentele respective vor fi depuse la

Agenția Servicii Publice.

(9) Agenţii economici care fac dovada utilizării cotelor eliberate anterior

pot beneficia de noi cote în limitele cantităţilor disponibile.

61


(10 ) Agenţii economici care nu probează efectuarea, în condiţii normale

de derulare a contractului de livrare, a minimum 95% din cantitatea alocată pe o

autorizaţie de import nu vor beneficia de noi cote.

(11) Autorizaţiile de import se eliberează în termen de pînă la 5 zile

lucrătoare de la data depunerii solicitării şi sînt valabile pentru o perioada de

2 luni din momentul eliberării, fără ca perioada de valabilitate să depăşească

perioada pentru care contingentul a fost stabilit. Autorizaţiile de import se

eliberează fără plată.

(12) În situaţii excepţionale, la cererea justificată a agenţilor economici,

autorizaţiile de import pot fi prelungite o singură dată, cu cel mult 30 de zile. În

acest sens, întreprinderea importatoare va prezenta o cerere scrisă, însoţită de

documente probatoare din care să rezulte caracterul justificat al solicitării de

prelungire.

(13) La cererea justificată a agenţilor economici, însoţită de documente

probatoare, se poate accepta înlocuirea autorizaţiei de import.

(14) Autorizaţiile de import eliberate sînt netransmisibile, ele pot fi

utilizate numai de titulari.

(15) În cazul în care, din motive obiective, autorizaţia de import nu poate

fi utilizată în termenul de valabilitate, aceasta trebuie restituită în termen de

maximum 10 zile din data expirării valabilităţii.

(16) Nerestituirea la timp de către agenţii economici a autorizaţiilor de

import neutilizate conduce automat la retragerea dreptului de a beneficia de

regimul preferenţial instituit în conformitate cu prezenta Lege și Hotărîrea

Guvernului nr. 955 din 21 august 2007 „Privind reglementarea importului în

Republica Moldova a produselor originare din ţările-membre ale

Acordului Central European de Comerţ Liber (CEFTA)”.

(17) Cantităţile rămase, aferente autorizaţiilor de import anulate sau

parţial utilizate, vor fi realocate agenţilor economici interesaţi, conform

procedurilor existente.

Articolul 172. Autorizație de import în regim preferențial al unor tipuri de

zahăr

(1) Cantităţile de zahăr şi produse zaharoase şi perioada importului în

regim preferenţial sînt stabilite, trimestrial, de către Ministerul Agriculturii şi

Industriei Alimentare, în comun cu Uniunea Producătorilor de Zahăr din

Republica Moldova, ținînd cont de volumul de producţie al întreprinderilor

autohtone, consumul pieţei interne şi potenţialul de export.

(2) Administrarea şi gestionarea sistemului de reglementare a importului

de zahăr şi produse zaharoase în regim preferenţial în Republica Moldova se

realizează în baza autorizaţiei de import, eliberate de Agenția Servicii Publice.

(3) Autorizație de import în regim preferențial al unor tipuri de zahăr se

eliberează tuturor persoanelor, indiferent de tipul de proprietate şi forma juridică

de organizare, care vor desfăşura activităţi de import al zahărului şi produselor

62


zaharoase originare din ţările-nemembre ale O.M.C., cu care Republica

Moldova are semnate acorduri de comerţ liber.

(4) În vederea eliberării fiecărei autorizaţii de import de zahăr şi produse

zaharoase, agenţii economici importatori vor prezenta organului emitent


a) declaraţia dactilografiată a importatorului, conform anexei nr. 2 la

prezenta lege;

b) copia contractului de vînzare-cumpărare sau a contractului de livrare a

zahărului şi produselor zaharoase;

c) copia certificatului de origine preferenţial;

d) copia raportului de expertiză de stabilire a ţării de producere.

(5) Agenția Servicii Publice nu va elibera autorizaţia de import în cazul în

care valoarea mărfii după achitarea tuturor plăţilor, impozitelor şi taxelor,

inclusiv TVA, va fi mai joasă cu cel puţin 20% decît preţurile medii trimestriale

stabilite pe piaţa internă, prezentate de către Ministerul Agriculturii şi Industriei

Alimentare, în coordonare cu Uniunea Producătorilor de Zahăr din Republica

Moldova.

(6) Responsabilitatea pentru veridicitatea informaţiilor prezentate în

documentele menţionate la alineatul (4) revine exclusiv importatorilor.

(7) Eliberarea autorizaţiilor de import se va face în ordinea recepţionării

cererilor, în baza principiului „primul venit – primul servit”, cu luarea în

considerare a cantităţilor specificate în certificatele de origine preferenţiale, cu

limitarea cantităţilor oferite de pînă la 100% din cantităţile disponibile, stabilite

de Hotărîrea Guvernului nr. 134 din 10 februarie 2009 „Cu privire la importul în

regim preferenţial al unor tipuri de zahăr”.

(8) Autorizaţiile de import se eliberează pentru fiecare tranzacţie

comercială. În cazul în care agenţii economici importatori au în derulare

contracte de import cu mai mulţi parteneri externi din diferite ţări, se pot elibera

simultan mai multe autorizaţii de import, cu condiţia respectării prevederilor

prezentei legi.

(9) În cazul în care se prezintă la import un certificat de origine

preferenţială care include cîteva tipuri de zahăr, se eliberează o singură

autorizaţie de import.

(10) Agenţii economici care fac dovada utilizării autorizaţiei de import

prin prezentarea copiei declaraţiei vamale de import pot beneficia de noi

autorizaţii, în limitele cantităţilor disponibile.

(11) Agenţii economici care nu probează efectuarea, în condiţii normale

ale contractului, a livrării a minimum 90% din cantitatea acordată pe o

autorizaţie de import nu vor beneficia de alte autorizaţii.

(12) Autorizaţiile de import se eliberează în termen de pînă la 5 zile

lucrătoare de la data depunerii cererii şi sînt valabile pentru o perioadă de 30 de

zile de la momentul eliberării. Autorizaţiile de import se eliberează gratis.

63


(13) În situaţii excepţionale, la cererea justificată a agenţilor economici,

autorizaţiile de import pot fi prelungite o singură dată, cu cel mult 30 de zile. În

acest sens, agentul economic importator va prezenta o cerere în formă scrisă,

însoţită de documentele probatoare din care să rezulte caracterul justificat al

solicitării de prelungire.

(14) La cererea justificată a agenţilor economici, însoţită de documente

probatoare, Agenția Servicii Publice poate înlocui autorizaţia de import.

(15) Autorizaţiile de import eliberate sînt netransmisibile, acestea fiind

utilizate doar de către responsabilii financiari.

(16) În cazul în care, din motive obiective, autorizaţia de import nu poate

fi utilizată în perioada de valabilitate, ea trebuie restituită în termen de

maximum 10 zile din data expirării valabilităţii, prin solicitare scrisă, cu

anexarea autorizaţiei în original, prin depunerea la Agenția Servicii Publice sau

expediată prin poştă cu scrisoare recomandată cu confirmare de primire la

adresa Agenției Servicii Publice.

(17) Nerestituirea la timp de către agenţii economici a autorizaţiilor de

import neutilizate conduce automat la retragerea dreptului de a beneficia de

regimul preferenţial instituit.

(18) Cantităţile rămase, aferente autorizaţiilor de import neutilizate sau

parţial utilizate, vor fi redistribuite agenţilor economici interesaţi, conform

procedurilor stabilite.”

3. Se completează cu anexele nr. 1 şi nr. 2 cu următorul cuprins:

„Anexa nr. 1

la Legea reglementării de stat a activităţii

comerciale externe

nr. 1031 din 8 iunie 2000

COD DE ÎNREGISTRARE A ÎNTREPRINDERII_______________

DECLARAŢIA IMPORTATORULUI 1. Declar pe propria răspundere că în obiectul de activitate al societăţii

pentru care solicit autorizaţia de import este cuprins şi importul de produse

alimentare.

2. Îmi asum răspunderea ca, în termen de 10 zile de la data utilizării

autorizaţiei de import (vămuirii mărfii), să prezint Agenției Servicii Publice

copia declaraţiilor vamale de import, atestînd utilizarea cotei alocate.

3. În cazul în care nu am utilizat autorizaţia de import în termenul de

valabilitate înscris, mă angajez ca, în termen de 10 zile de la expirarea acesteia,

să o returnez Agenției Servicii Publice, pentru a evita blocarea cotei.

_____________________________________________

(denumirea firmei, ştampila, numele şi semnătura importatorului)

64


Anexa nr. 2

la Legea reglementării de stat a activităţii

comerciale externe

nr. 1031 din 8 iunie 2000

CODUL DE ÎNREGISTRARE A ÎNTREPRINDERII

_______________

CEREREA ȘI DECLARAŢIA IMPORTATORULUI

1. Solicit autorizația de import pentru __________________________

2. Declar pe propria răspundere că în activitatea societăţii pentru care

solicit autorizaţia de import este inclus şi importul de produse alimentare,

precum şi faptul că zahărul rafinat importat în regim preferenţial este produs din

sfeclă de zahăr şi nu conţine adaosuri de zahăr din trestie.

3. Îmi asum răspunderea ca, în termen de 10 zile de la data utilizării

autorizaţiei de import (vămuirii mărfii), să prezint Agenției Servicii Publice

copia declaraţiilor vamale de import, atestînd utilizarea acesteia.

4. În cazul în care nu am utilizat autorizaţia de import în termenul de

valabilitate înscris, mă angajez ca, în termen de 10 zile de la expirarea acesteia,

să o returnez Agenției Servicii Publice, pentru a evita blocarea cantităţilor

stabilite.”

Art. XXVII. – Legea nr. 1100-XIV din 30 iunie 2000 cu privire la

fabricarea şi circulaţia alcoolului etilic şi a producţiei alcoolice (republicată în

Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr. 98-99, art. 293), cu


urmează:

1. La articolul 1, noțiunea „alcool etilic denaturat” va avea următorul

cuprins:

„alcool etilic denaturat – alcool etilic care conţine adaos de substanţe

speciale (denaturanți) specificate la art. 181 alin. (1), a căror prezenţă exclude

utilizarea lui la fabricarea producţiei alcoolice alimentare;”.

2. Articolul 4:

alineatul (1):

litera e) se completează în final cu textul „supusă accizării cu timbru de

acciz”;

la litera g), cuvintele „mijloace de măsurat” se substituie cu cuvintele

„mijloace de măsurare”;

litera j) va avea următorul cuprins:

„j) să asigure verificarea metrologică a mijloacelor de măsurare utilizate

în scopul supravegherii fiscale și controlului circulației alcoolului.”


65


„(2) Titularii de licenţă în domeniu pot comercializa alcoolul etilic

agenţilor economici care practică o altă activitate decît cea în domeniul

fabricării producţiei alcoolice, dar care, în procesul de producere, utilizează

alcool etilic doar cu notificarea prealabilă a organului de supraveghere şi control

la nivel naţional asupra fabricării şi circulaţiei alcoolului etilic şi a producţiei

alcoolice. Nerespectarea obligației de notificare sau comercializarea cu devieri

considerabile și intenționate de la datele indicate în notificare constituie temei

pentru retragerea licenței.”;


„(3) Notificarea specificată la alin. (2) se transmite cu cel puțin 3 zile

lucrătoare pînă la livrarea alcoolului etilic și va conține datele despre licență,

datele de identificare a vînzătorului și cumpărătorului, cantitatea, calitatea şi

scopul declarat de utilizare al alcoolului etilic. Notificarea se depune în formă

electronică sau pe suport de hîrtie. Modul și forma de notificare se stabilește de

Guvern.”

3. La articolul 5, alineatul (2) se completează cu litera e1) cu următorul

cuprins:

„e1) comercializarea alcoolului etilic importat”.

4. Articolul 13:

la alineatul (1), textul „Legea nr. 451-XV din 30 iulie 2001 privind

licenţierea unor genuri de activitate” se substituie cu textul „Legea nr. 160 din


întreprinzător”;


„(2) Solicitantul licenţei pentru desfăşurarea activităţii de fabricare a

alcoolului etilic şi producţiei alcoolice trebuie să corespundă următoarele

cerinţe:

a) deţine în proprietate sau folosinţă capacitate minimă de producţie;

b) în întreprindere există sistem de evidenţă computerizată;

c) deţine mijloacele de măsurare care vor fi utilizate în scopul

supravegherii fiscale și controlului circulației alcoolului aprobate şi verificate

metrologic;

d) utilajul tehnologic principal pentru fabricarea alcoolului etilic şi/sau a

băuturilor alcoolice tari este conform cu cerințele de fabricare a alcoolului,

fiscale și de mediu la prelucrarea şi utilizarea integrală a deşeurilor principale

ale producţiei alcoolice, stabilite în actele normative aferente, și poate fi

înregistrat în condițiile art. 18 din prezenta lege.”;


„(21) Solicitantul licenţei pentru desfăşurarea activităţii de păstrare,

comercializare angro şi import al alcoolului etilic şi al producţiei alcoolice

trebuie să corespundă următoarele cerinţe:

lex:LPLP20010730451

66


a) deţine în proprietate sau locațiune încăperi pentru depozite specializate,

acoperite şi îngrădite (pentru păstrarea şi comercializarea angro a producţiei

alcoolice);

b) în întreprindere există sistem de evidenţă computerizată.”;

la alineatul (3), textul „Legea nr. 451-XV din 30 iulie 2001 privind

licenţierea unor genuri de activitate” se substituie cu textul „Legea nr. 160 din


întreprinzător.”;

alineatul (3):

la litera a), după cuvintele „de proprietate” se introduc cuvintele „sau

locațiune”;

la litera b), cuvintele „autorităţii centrale de specialitate în domeniul

agroindustrial” se substituie cu cuvintele „organului de supraveghere şi control

la nivel naţional asupra fabricării şi circulaţiei alcoolului etilic şi a producţiei

alcoolice”;

litera d) va avea următorul cuprins:

„d) copia contractului de distribuție sau confirmarea de acordarea

dreptului de distribuție (pentru licențierea activității de comercializare angro a

producției alcoolice);”

litera e) se abrogă;


„(4) În ziua înregistrării cererii și documentelor stabilite de prezentul


organele de control din domeniul fiscal, din domeniul controlului metrologic

legal și organul de supraveghere şi control la nivel naţional asupra fabricării şi

circulaţiei alcoolului etilic şi a producţiei alcoolice (cu sau fără solicitarea unei

vizite de control din partea organelor în cauză) despre corespunderea utilajului

tehnologic principal pentru fabricarea alcoolului etilic şi/sau a băuturilor

alcoolice tari cu cerințele prezentei legi. În cel mult 7 zile lucrătoare de la data

înștiințării, organele de control din domeniul fiscal, din domeniul controlului

metrologic legal și de supraveghere şi control la nivel naţional asupra fabricării

şi circulaţiei alcoolului etilic şi a producţiei alcoolice transmit o notificare sau

procesul-verbal de control despre rezultatele verificării efectuate.”

5. La articolul 14 alineatul (1), textul „Legea nr. 451-XV din 30 iulie

2001 privind licenţierea unor genuri de activitate” se substituie cu sintagma

„Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a

activității de întreprinzător.”


la litera a), textul „prevăzute la art. 8 alin. (1) pct. 6), 7) şi 25) din Legea

nr. 451-XV din 30 iulie 2001 privind reglementarea prin licenţiere a activităţii

de întreprinzător” se exclude.

la litera m), cuvintele „legalizate și” se exclud.

lex:LPLP20010730451

lex:LPLP20010730451

lex:LPLP20010730451

lex:LPLP20010730451

lex:LPLP20010730451

67


7. Articolul 18:

la alineatul (3), textul „Inspectoratul de Stat, Inspectoratul Fiscal Principal

de Stat şi Agenţia pentru Protecţia Consumatorilor” se substituie cu textul

„organul de control din domeniul fiscal, din domeniul controlului metrologic

legal și de supraveghere şi control la nivel naţional asupra fabricării şi circulaţiei

alcoolului etilic şi a producţiei alcoolice, cu emiterea unui proces-verbal de

control corespunzător”;

la alineatul (6), cuvintele „cu avizul prealabil al expertizei ecologice de

stat şi” se exclud.


„Articolul 181. Cerințe față de fabricarea alcoolului complet denaturat

(1) Alcoolul etilic se consideră a fi complet denaturat atunci cînd

denaturarea se face cu denaturanţii specificați la alin. (2).

(2) Formula admisă a fi utilizată pentru denaturarea completă a alcoolului,

în concentraţie la hectolitru de alcool absolut, în conformitate cu sistemul de

nomenclatură al Uniunii Internaționale de Chimie Pură și Aplicată și cu numărul

de înregistrare CAS (Chemical Abstracts Service), este următoarea:

1,0 litri de alcool izopropilic (izopropanol) (CAS 67-63-0);

1,0 litri de metiletilcetonă (butanonă) (CAS 78-93-3);

1,0 gram de benzoat de denatoniu (CAS 3734-33-6).

(3) Cantităţile/volumele de substanţe prevăzute la alin. (2) sînt exprimate

în substanţă cu puritate 100% şi trebuie să se regăsească în produsul finit după

omogenizare, la finalul operaţiunii de denaturare.

(4) Cantităţile/volumele de substanţe prevăzute la alin. (2) pot fi depăşite

cu maximum 10%.

(5) În alcoolul denaturat, pentru a-i da culoare caracteristică, se adăugă

unul din coloranți chimici puri – colorant albastru de metilen 0,2 grame (CAS

61-73-4) sau 0,1 grame de violet de metil (CAS 8004-87-3).

(6) Operaţiunea de denaturare a alcoolului se realizează prin adăugarea:

a) succesivă a substanţelor denaturante admise în cantitatea de alcool ce

urmează a fi denaturată;

b) în cantitatea de alcool ce urmează a fi denaturată a unui amestec

realizat în prealabil din substanţele denaturante admise.”

9. Articolul 23:

la alineatul (2), cuvintele „autoritatea centrală de specialitate în domeniul

agroindustrial” se substituie cu cuvintele „organul de supraveghere şi control la

nivel naţional asupra fabricării şi circulaţiei alcoolului etilic şi a producţiei

alcoolice la solicitarea autorității de licențiere”;

la alineatul (3), textul „solicitantul prezintă autorităţii centrale de

specialitate în domeniul agroindustrial o cerere” se substituie cu textul

„autoritatea de licențiere, în ziua înregistrării cererii pentru licența

corespunzătoare, prezintă organului de supraveghere şi control la nivel naţional

68


asupra fabricării şi circulaţiei alcoolului etilic şi a producţiei alcoolice o

solicitare”;

la alineatul (3) litera c), textul „din domeniul medicinei, al industriei de

parfumerie şi cosmetică” se substituie cu textul „din alt domeniu decît cel de

fabricare și comercializare a produselor alcoolice”;

la alineatul (6), cuvîntul „solicitantului” se substituie cu cuvintele

„autorității de licențiere și solicitantului de licență”;

alineatul (7) se modifică și va avea următorul cuprins:

„(7) Titularii de licență pentru importul alcoolului etilic, după efectuarea

procedurilor de import, sînt obligați să prezinte organului de supraveghere şi

control la nivel naţional asupra fabricării şi circulaţiei alcoolului etilic şi a

producţiei alcoolice informația despre volumul de alcool etilic importat în baza

avizului și licenței acordate în prealabil.”

10. La articolul 24 alineatul (1), cuvintele „sau pentru producerea

medicamentelor” se substituie cu cuvintele „pentru producerea medicamentelor

sau pentru procesele de producere sau prestări de servicii în procesul tehnologic

al cărora este necesară utilizarea alcoolului etilic”.

Art. XXVIII. – Codul vamal al Republicii Moldova nr. 1149-XIV din

20 iulie 2000 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, ediție

specială din 1 februarie 2007), cu modificările și completările ulterioare, se

modifică și se completează după cum urmează:

1. În tot cuprinsul codului, textul „Legea privind reglementarea prin

licenţiere a activităţii de întreprinzător” se substituie cu textul „Legea nr. 160

din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de



„(5) Antrepozitul vamal trebuie să corespundă următoarelor cerinţe:

a) să fie astfel amenajat încît să permită accesul doar persoanelor care

deţin acest drept;

b) să aibă intrările şi ieşirile marcate cu inscripţia „Antrepozit vamal –

Zonă de control vamal”, în limba de stat, limbile rusă şi engleză;

c) să dispună de utilaje de descărcare-încărcare şi mijloace de transport,

echipamente de depozitare specializate, care vor asigura păstrarea adecvată a

mărfurilor, mijloace de cîntărire a mărfurilor, mijloace de comunicaţie, tehnică

de birou, mobilier şi alte echipamente necesare pentru funcţionarea sa normală,

dispozitive de blocare a intrărilor-ieşirilor;

d) să dispună de sistem de monitorizare video.”

3. La articolul 54:


„(1) În vederea obţinerii autorizaţiei de antrepozitare, solicitantul depune,

pe suport de hîrtie, în format electronic sau prin intermediul ghișeului unic

electronic de solicitare a actelor permisive o cerere, conform modelului stabilit

69


prin Hotărîrea Guvernului nr. 1140 din 2 noiembrie 2005 „Pentru aprobarea

Regulamentului de aplicare a destinaţiilor vamale prevăzute de Codul vamal al

Republicii Moldova”, la care anexează orice documente justificative care

confirmă că sînt îndeplinite următoarele condiţii:

a) sînt respectate cerinţele stabilite în art. 50 alin. (5);

b) încăperile sau alte locuri declarate în calitate de antrepozit vamal se

află la aceeaşi adresă poştală;

c) biroul vamal în a cărui rază de activitate se află antrepozitul vamal a

elaborat şi a aprobat schema tehnologică de lucru.”;


„(11) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a autorizației

de antrepozitare se reglementează de Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind


contravine prezentului Cod.”;

se completează cu alineatele (4) şi (5) cu următorul cuprins:

„(4) Autorizaţia de antrepozitare sau refuzul de eliberare a acesteia se

eliberează în termen de pînă la 30 de zile calendaristice de la data depunerii

cererii.

(5) Refuzul de eliberare a autorizaţiei de antrepozitare se prezintă

solicitantului în formă scrisă, cu indicarea expresă a motivului refuzului şi a

normei de drept ce serveşte ca temei de refuz.”

4. Articolul 59:

în titlu, cuvintele „autorizația de perfecționare activă” se substituie cu

cuvintele „acordarea regimului de perfecționare activă”;

la alineatele (1) și (2), cuvintele „Autorizația de perfecționare activă se

eliberează” se substituie cu cuvintele „Acordarea regimului de perfecționare

activă se oferă ”;

la alineatul (3), cuvîntul „autorizație” se substituie cu cuvintele „actul de

acordare a regimului de perfecționare activă”.

5. Articolul 64:

în titlu, cuvintele „autorizația de transformare sub control vamal” se

substituie cu cuvintele „acordarea regimului de transformare sub control

vamal”;

la alineatele (1) și (2), cuvintele „Autorizația de transformare sub control

vamal se eliberează” se substituie cu cuvintele „Acordarea regimului de

transformare sub control vamal se oferă ”;

la alineatul (3), cuvîntul „autorizație” se substituie cu cuvintele „actul de

acordare a regimului de transformare sub control vamal”.

6. Articolul 68:

în titlu, cuvîntul „autorizarea” se substituie cu cuvintele „acordarea

regimului”;

în cuprinsul articolului, cuvintele „autorizează admiterea” se substituie cu

cuvintele „acordă regimul de admitere”.

70


7. Articolul 77:

în titlu, cuvîntul „autorizația” se substituie cu cuvintele „acordarea

regimului”;

la alineatul (1), cuvîntul „autorizației” se substituie cu cuvintele „actului

de acordare a regimului de perfecționare pasivă”;

la alineatul (2), cuvintele „autorizaţia de perfecţionare pasivă se

eliberează” se substituie cu cuvintele „regimul de perfecționare pasivă se

acordă”.

8. Articolul 951 se completează cu alineatele (3

1)-(3

2) cu următorul

cuprins:

„(31) În ziua înregistrării cererii și documentelor stabilite de legislație

pentru primirea/reperfectarea licenței, autoritatea de licențiere va înștiința

Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene, precum și Serviciul Vamal,

solicita și obține avizele necesare eliberării licenței pentru deschiderea

magazinelor duty-free, comercializarea mărfurilor în regim duty-free, pentru

comercializarea mărfurilor în regim duty-free cu amănuntul, în valută străină şi

lei moldoveneşti, la bordul aeronavelor care efectuează curse în traficul extern

de pasageri.

(32) În cel mult 10 zile lucrătoare de la data înștiințării, Ministerul

Afacerilor Externe și Integrării Europene și Serviciul Vamal vor transmite

avizul și/sau refuzul argumentat de a acorda aviz. În cazul în care Ministerul

Afacerilor Externe și Integrării Europene și Serviciul Vamal nu a prezentat

avizul sau refuzul de a acorda aviz în termenul prevăzut de acest alineat, survine

principiul aprobării tacite. Refuzul Ministerul Afacerilor Externe și Integrării

Europene și/sau Serviciul Vamal de a acorda aviz constituie temei de refuz de

eliberare a licenței.”

Art. XXIX. – Legea nr. 1163-XIV din 26 iulie 2000 cu privire la

controlul exportului, reexportului, importului şi tranzitului de mărfuri strategice



urmează:

1. La articolul 1 alineatul (2), litera a) se completează în final cu textul „şi

a cărei activitate se desfăşoară în regim special confidenţial”.

2. Articolul 2 se completează cu următoarele noţiuni:

„autorizaţie de export – permisiune unică de transfer al mărfurilor

strategice supuse controlului, care se află pe teritoriul vamal al Republicii

Moldova, spre a fi amplasate permanent pe teritoriul altor ţări;

autorizaţie de reexport – permisiune unică de transfer al mărfurilor

strategice, provenite din alte ţări, de pe teritoriul vamal al Republicii Moldova

sau de export de pe teritoriul unei alte ţări al mărfurilor strategice, originare din

Republica Moldova, într-o ţară terţă;

71


autorizaţie de import – permisiune unică de a importa mărfuri strategice

pe teritoriul vamal al Republicii Moldova;

autorizaţie de tranzit – permisiune unică de transportare a mărfurilor

strategice prin teritoriul vamal al Republicii Moldova;

autorizație individuală– autorizația acordată unei persoane anumite

pentru exportul, importul sau tranzitul mărfurilor strategice unui singur

utilizator final sau destinatar dintr-o țară străină și care acoperă una sau mai

multe mărfuri strategice;

autorizație globală– autorizația acordată unei persoane anumite cu privire

la exportul, importul sau tranzitul unui tip sau unei categorii de mărfuri

strategice către unul sau mai mulți utilizatori finali și/sau către una sau mai

multe țări specificate;

autorizație generală– autorizația de export, import sau tranzit a unei

anumite categorii de mărfuri strategice către țări cu destinație specificată și sînt

disponibile tuturor persoanelor care corespund condițiilor generale de utilizare a

autorizației;

certificat internaţional de import – document care certifică faptul că

importatorul dispune de autorizaţie de import al mărfurilor strategice şi

care urmează a fi prezentat instituţiilor de stat ce efectuează controlul

exportului de mărfuri strategice, din cadrul ţării din care mărfurile strategice sînt

exportate;

certificat de verificare a livrării – document care certifică faptul că

mărfurile strategice controlate, specificate în autorizaţie, au fost legal importate

pe teritoriul vamal al ţării importatoare;

certificat al utilizatorului final – document care garantează că mărfurile

strategice exportate, reexportate sau importate vor fi utilizate conform

destinaţiei stipulate în autorizaţia de export, reexport sau import, eliberată de

instituţia respectivă din Republica Moldova sau de peste hotare, implicată în

controlul exportului, reexportului, importului şi tranzitului de mărfuri

strategice.”


„(6) În scopul importului mărfurilor incluse în Nomenclatorul mărfurilor

strategice supuse controlului sau mărfurilor considerate ca fiind strategice într-

un stat străin şi care se află pe teritoriul vamal al Republicii Moldova, organul

abilitat de Guvern eliberează, la cerere, certificatele internaţionale de import,

certificatele de verificare a livrării şi certificatele utilizatorului final, ce urmează

a fi prezentate organului competent în ţara de destinaţie.”

4. Articolul 10:

la alineatul (1), textul „cu permisul Comisiei Interdepartamentale de

Control, a cărei activitate, care se desfăşoară în regim special confidenţial, este

asigurată de Ministerul Economiei” se substituie cu cuvintele „în temeiul

autorizaţiei de reexport al mărfurilor strategice”;

72


la alineatul (2), cuvintele „baza autorizaţiei acordate de organul abilitat de

Guvernul Republicii Moldova” se substituie cu cuvintele „temeiul autorizaţiei

de export şi/sau reexport al mărfurilor strategice”;

la alineatul (3), cuvintele „bază de permis, eliberat de Comisia

Interdepartamentală de Control” se substituie cu cuvintele „temeiul autorizaţiei

de export şi/sau reexport al mărfurilor strategice”.

5. Articolul 11:

la alineatul (1), cuvîntul „licențiere” se substituie cu cuvîntul „autorizare”,

iar cuvintele „stabilit de Guvern” se exclud;

se completează cu aliniatele (3)-(4) cu următorul cuprins:

„(3) Autorizaţiile şi certificatele necesare pentru exportul, reexportul,

importul şi tranzitul de mărfuri strategice se eliberează gratis.





prezenta lege.”



„Articolul 111. Eliberarea autorizaţiilor individuale de export sau

reexport, import sau tranzit al mărfurilor strategice

(1) În vederea obţinerii autorizaţiei individuale de export sau reexport al

mărfurilor strategice, solicitantul depune, pe suport de hîrtie, în format

electronic sau prin intermediul ghișeului unic electronic de solicitare a actelor

permisive, la Ministerul Economiei o cerere ce conține date de identificare a

solicitantului, la care anexează următoarele documente:

a) documentele care certifică originea mărfurilor;

b) documentele privind caracteristicile calitative şi tehnice ale mărfurilor,

şi, opţional, codul mărfii respective, conform Nomenclatorului mărfurilor

strategice supuse controlului;

c) copia contractului încheiat cu compania străină care importă sau

exportă mărfurile strategice, conform alin. (3);

d) copia autorizaţiei, legalizată în modul stabilit, care certifică

permisiunea pentru firma străină de a efectua operaţiuni de export-import cu

mărfuri strategice, eliberată de organul autorizat al ţării în care este înregistrată

compania dată;

e) certificatul utilizatorului final (la cererea Ministerului Economiei);

f) certificatul internațional de import (la cererea Ministerului Economiei).

(2) Pentru a obţine autorizaţia individuală de import sau tranzit al

mărfurilor strategice, solicitantul depune, pe suport de hîrtie, în format


permisive, la Ministerul Economiei o cerere ce conține date de identificare a

solicitantului, la care anexează următoarele documente:

a) documentele care certifică originea mărfurilor;

73


b) documentele privind caracteristicile calitative şi tehnice ale mărfurilor,

şi, opţional, codul mărfii respective, conform Nomenclatorului mărfurilor

strategice supuse controlului;

c) copii ale documentelor comerciale relevante, în special orice contracte

de cumpărare-vînzare, confirmări de comenzi, facturi proforma sau borderouri

de expediere;

d) copia autorizaţiei, legalizată în modul stabilit, care certifică

permisiunea pentru firma străină de a efectua operaţiuni de export-import cu

mărfuri strategice, eliberată de organul autorizat al ţării în care este înregistrată

compania dată.

(3) Pentru a obţine autorizaţia globală sau generală de export, reexport,

import sau tranzit al mărfurilor strategice, solicitantul depune, pe suport de

hîrtie, în format electronic sau prin intermediul ghișeului unic electronic de

solicitare a actelor permisive, la Ministerul Economiei o cerere standard.

(4) Solicitantul autorizaţiei este în drept să depună informaţii şi

documente suplimentare pentru a facilita examinarea cererii de eliberare a

autorizaţiei.

(5) Documentele în limbile străine anexate la cererea de eliberare a

autorizaţiei vor fi depuse împreună cu traducerea acestora în limba de stat.

(6) În conformitate cu deciziile Comisiei, Ministerul Economiei va emite

decizia de eliberare a autorizaţiei de export, reexport, import sau tranzit al

mărfurilor strategice şi va anunţa solicitantul acestei autorizaţii despre decizia

luată în cel mult 30 de zile calendaristice după primirea tuturor documentelor

necesare pentru solicitarea autorizaţiei de export, reexport, import sau tranzit al

mărfurilor strategice.

(7) Autorizaţia de export, reexport, import sau tranzit va include

informaţia cu privire la exportator, importator şi/sau solicitant, ţara de destinaţie

şi ţara de origine a mărfurilor strategice transportate, caracterul mărfurilor,

termenul de valabilitate a autorizaţiei şi condiţiile speciale cu privire la

cantitatea şi/sau utilizarea mărfurilor.

(8) Termenul de valabilitate a fiecărei autorizaţii se determină de

Comisia Interdepartamentală de Control, la propunerea Ministerului Economiei,

bazată pe informaţia prezentată de solicitant.

(9) Cererea privind prelungirea termenului de valabilitate a autorizaţiei

de export, reexport, import sau tranzit al mărfurilor strategice se depune

Ministerul Economiei, însoţită de explicaţia respectivă. La decizia Comisiei

Interdepartamentale de Control, Ministerul Economiei va prelungi autorizaţia în

termen de cel mult 30 de zile calendaristice.

Articolul 112. Refuzul eliberării sau retragerea autorizaţiilor

(1) La decizia Comisiei Interdepartamentale de Control, Ministerul

Economiei va refuza eliberarea autorizaţiei de export, reexport, import sau

tranzit, dacă:

74


a) eliberarea autorizaţiilor va cauza prejudicii securităţii şi intereselor

naţionale, politicii externe a Republicii Moldova sau la decizia organizaţiilor

internaţionale din care ea face parte;

b) a fost declarat embargo ţării de destinaţie a mărfurilor strategice, în

cazul în care aceasta nu-şi onorează obligaţiile asumate faţă de Republica

Moldova;

c) în urma investigaţiilor s-a dovedit că solicitantul a prezentat informaţii

neautentice în documentele anexate la cererea de eliberare a autorizaţiei.

(2) La decizia Comisiei Interdepartamentale de Control, Ministerul

Economiei retrage autorizaţia de export, reexport, import sau tranzit, dacă:

a) autorizaţia a fost pierdută;

b) au apărut fapte noi, a căror cunoaştere la momentul examinării cererii

pentru eliberarea autorizaţiei ar fi cauzat refuzul eliberării acestora;

c) solicitantul a încălcat legile în vigoare privind controlul exportului,

reexportului, importului şi tranzitului de mărfuri strategice.”

Art. XXX. – Legea nr. 1350-XIV din 2 noiembrie 2000 cu privire la

activitatea arhitecturală (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr. 21-

24, art. 77), cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se


1. Articolul 7:

la alineatul (1), cuvintele „au primit, în modul stabilit, licență” se

substituie cu cuvintele „respectă cerințele și rigorile stabilite de lege pentru

practicarea acestui gen de activitate”;

la alineatul (2), textul „ , independent și nu este supus licențierii” se

substituie cu cuvintele „ și independent”;


2. La articolul 8 alineatul (1) litera (a), cuvintele „și licențiate” se exclud.

3. La articolul 12 alineatul (2), cuvintele „licențiate în modul stabilit” se

exclud.

Art. XXXI. – Legea nr. 140-XV din 10 mai 2001 privind Inspectoratul de

Stat al Muncii (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr. 68-71,

art. 505), cu modificările și completările ulterioare, se modifică după cum

urmează:


„(1) În îndeplinirea obiectivelor prevăzute la art. 3, Inspectoratul de Stat

al Muncii are următoarele atribuţii:

a) monitorizează controlul de stat al respectării legislaţiei privind

securitatea şi sănătatea în muncă, efectuat de inspectorii de muncă din cadrul

autorităţilor competente în domeniul controlului siguranţei ocupaţionale;

75


b) ține şi actualizează informaţia referitoare la autorităţile competente în

domeniul controlului siguranţei ocupaţionale şi la inspectorii de muncă din

cadrul lor;

c) efectuează controlul de stat în domeniul respectării legislaţiei privind

relaţiile de muncă;

d) participă, în comun cu autorităţile competente în domeniul controlului

siguranţei ocupaţionale, la elaborarea de acte normative, metodologii,

instrucţiuni, ghiduri, recomandări metodice privind aplicarea cadrului normativ

cu privire la relaţiile de muncă, securitatea şi sănătatea în muncă, pe care le

aprobă Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei;

e) după necesitate, prezintă Ministerului Muncii, Protecţiei Sociale şi

Familiei propuneri de amendare a cadrului normativ în vigoare referitor la

relaţiile de muncă, securitatea şi sănătatea în muncă;

f) realizează activităţi de pregătire, instruire şi informare în domeniul

relaţiilor de muncă a angajatorilor şi salariaţilor angajaţi în unităţile din

domeniile lor de competenţă;

g) creează, întreţine şi actualizează permanent instruirea, prin

intermediul sistemului e-learning, a inspectorilor de muncă, indiferent de

instituţia în care aceştia activează;

h) organizează şi efectuează, în comun cu autorităţile competente în

domeniul controlului siguranţei ocupaţionale, instruirea iniţială şi continuă a

inspectorilor de muncă şi verificarea cunoştinţelor acestora la finele fiecărui curs

de instruire, indiferent de instituţia în care aceştia activează;

i) asigură desfăşurarea instruirilor iniţiale şi continue exclusiv prin

intermediul sistemului e-learning;

j) ţine şi actualizează informaţia privind activităţile de control în

domeniul siguranţei ocupaţionale, întreprinse de autorităţile competente în acest

domeniu, în baza rapoartelor prezentate de acestea;

k) concentrează informaţia cu privire la accidentele de muncă constatate

şi cercetate de inspectorii de muncă în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă;

l) elaborează, cu participarea tuturor autorităţilor competente în

domeniul controlului siguranţei ocupaţionale, raportul anual privind activitatea

autorităţilor competente în domeniul controlului respectării legislaţiei cu privire

la relaţiile de muncă, securitatea şi sănătatea în muncă;

m) exercită alte atribuţii prevăzute de lege.”


Art. XXXII. – Legea nr. 461 din 30 iulie 2001 privind piața produselor

petroliere (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr. 40-

49, art. 82) se modifică și se completează după cum urmează:

1. Articolul 7:

76


la alineatul (2), după cuvintele „prezenta lege” se introduce textul „și


activității de întreprinzător”, și apoi după text;

se completează cu alineatul 21 cu următorul cuprins:

„Modul de solicitare, eliberare, reperfectare, suspendare şi retragere a

actelor permisive prevăzute şi instituite de prezenta lege se reglementează de


activităţii de întreprinzător în partea în care nu este reglementat de prezenta

lege.”

2. La articolul 8 alineatul (1), litera d) va avea următorul cuprins:

,,d) să reperfecteze, să suspende, să retragă licenţe în conformitate cu

prezenta lege şi cu Legea privind reglementarea prin autorizare a activităţii de

întreprinzător;”.

3. Articolul 15 2:

Alineatul (1) se completează în final cu următoarea propoziție: „Modul de

solicitare, acordare, suspendare și retragere a autorizației de import a motorinei

se reglementează de Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin


prezenta lege”;


„Autorizația se eliberează gratis.”

4. La punctul 10 din anexa la lege, cuvintele „copia de pe certificatul de

înregistrare de stat al producătorului agricol” se exclud.

Art. XXXIII. – Legea nr. 552-XV din 18 octombrie 2001 privind

evaluarea şi acreditarea în sănătate (Monitorul Oficial al Republicii Moldova,

2001, nr.155-157, art.1234), cu modificările şi completările ulterioare, se

modifică şi se completează după cum urmează:

1. În tot cuprinsul legii, textele „Legea nr. 1513-XII din 16 iunie 1993

privind asigurarea sanitaro-epidemiologică a populaţiei” şi „Legea privind

asigurarea sanitaro-epidemiologică a populaţiei” se substituie cu textul „Legea

privind supravegherea de stat a sănătăţii publice”.

2. Articolul 2 se completează cu următoarele noţiuni cu următorul

cuprins:

„registrul certificatelor de acreditare – totalitatea informaţiilor

documentate cu privire la certificatele de acreditare eliberate, reperfectate,

suspendate şi retrase, ţinute manual şi/sau în sisteme informaţionale

automatizate, organizate conform legislaţiei în vigoare;

retragerea certificatului de acreditare – privarea titularului de certificat

de acreditare de dreptul de a desfăşura activitatea medicală şi farmaceutică,

conform procedurii prevăzute de legislaţia în vigoare;

77


solicitant de certificat de acreditare – persoană juridică sau fizică,

înregistrată în modul stabilit în Republica Moldova în calitate de întreprindere

sau de organizaţie, indiferent de tipul de proprietate, ce intenționează să practice

sau practica activitate medico-sanitară și/sau farmaceutică, care depune la

autoritatea responsabilă de evaluare şi acreditare în sănătate cererea de evaluare

a activităţii;

standarde de evaluare şi acreditare – ansamblu de prevederi ale actelor

legislative şi normative din domeniul sănătăţii şi alte domenii, care

reglementează activitatea instituţiei/întreprinderii şi influenţează calitatea

serviciilor medicale şi farmaceutice;

suspendarea certificatului de acreditare – privarea titularului de certificat

de acreditare de dreptul de a exercita activitatea medicală şi farmaceutică pe un

termen stabilit de prezenta lege”.


„Articolul 8. Autoritatea responsabilă de evaluare și acreditare în sănătate

Autoritatea responsabilă de evaluarea și acreditarea în sănătate este

Agenția Națională pentru Sănătate Publică (în continuare – Agenție).”

4. Articolul 9:


în partea dispozitivă, cuvîntul „Consiliul”, la orice formă gramaticală, se

substituie cu cuvîntul „Agenţia”, la forma gramaticală corespunzătoare;

la alineatul (1), litera f) se exclude, iar literele d) şi e) vor avea următorul

cuprins:

„d) aprobă planul de activitate propriu şi programul anual de evaluare şi

acreditare a instituţiilor/întreprinderilor medico-sanitare şi farmaceutice;

e) ia decizii privind acreditarea sau neacreditarea, eliberarea, suspendarea

sau retragerea certificatelor de acreditare în condiţiile stabilite de lege”;


„(2) Agenţia este obligată:

a) să examineze cererea de acreditare a unităţii medico-sanitare şi

farmaceutice în termen de 30 zile calendaristice după depunerea cererii;

b) să informeze în termen de cel mult 15 zile calendaristice de la data

adoptării deciziei unitatea medico-sanitară şi farmaceutică despre decizia

referitoare la acreditare sau neacreditare;

c) să elibereze unităţilor medico-sanitare şi farmaceutice acreditate

certificatul de acreditare.”

5. În tot textul articolului 10, cuvîntul „Consiliu”, la orice formă

gramaticală, se substituie cu cuvîntul „Agenție”, la forma gramaticală

corespunzătoare.


„Articolul 11. Procedura de evaluare şi acreditare, eliberarea

certificatului de acreditare

78


(1) Unităţile medico-sanitare şi farmaceutice de stat şi private sînt supuse

evaluării şi acreditării, în mod obligatoriu, o dată în 5 ani.

(2) Evaluarea şi acreditarea se desfăşoară în patru etape:

a) iniţierea procedurii de evaluare;

b) autoevaluarea instituţiei/întreprinderii;

c) constituirea și aprobarea echipei de experți şi evaluarea instituţiei/

întreprinderii;

d) adoptarea deciziei privind rezultatele evaluării şi informarea

instituţiei/întreprinderii.

Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a certificatului de

acreditare prevăzut și instituit de prezenta lege pentru agenții economici se



prezenta lege.

(3) Pentru a iniția procedura de evaluare, solicitantul depune, pe suport

de hîrtie, în format electronic sau prin intermediul ghișeului unic electronic de

solicitare a actelor permisive, la adresa Agenţiei o cerere ce cuprinde

principalele date referitoare la instituția/întreprinderea ce urmează a fi

acreditată, persoana responsabilă de organizarea procesului de autoevaluare cu

anexarea copiilor de pe:

a) organigrama instituției/întreprinderii;

b) autorizației sanitare de funcționare;

c) regulamentului de organizare și funcționare.

În cazul depunerii cererii pe suport de hîrtie, cererea se depune în două

exemplare, dintre care unul, după semnare și înregistrare, împreună cu dispoziția

de plată pentru serviciile oferite, se restituie solicitantului, servind drept act

juridic ce confirmă inițierea procesului de acreditare. Concomitent este trimis și

chestionarul de autoevaluare împreună cu standardele de evaluare și acreditare

în funcție de organigrama prezentată.

(4) Autoevaluarea instituţiei/întreprinderii se realizează de către

solicitantul de certificat de acreditare în baza chestionarului de autoevaluare

oferit de către Agenţie. Autoevaluarea durează nu mai mult de 30 de zile

calendaristice de la ziua depunerii cererii de solicitare a certificatului de

acreditare. La finele etapei de autoevaluare, solicitantul transmite Comisiei

chestionarul de autoevaluare și standardele de evaluare şi acreditare completate.

Concomitent se comunică și perioada în care se dorește vizita de evaluare.

Agenţia confirmă recepționarea materialelor de autoevaluare, analizează

chestionarul de autoevaluare și, în cazul în care este acceptat, stabilește perioada

vizitei de evaluare de comun acord cu solicitantul.

(5) În cadrul etapei de constituire și aprobare a echipei de experți şi

evaluarea instituţiei/întreprinderii, echipele de experți, create din rîndul

specialiştilor de o înaltă calificare profesională, evaluează, cu deplasare la faţa

locului, activitatea instituțiilor/întreprinderilor și determină gradul de

79


conformitate a activităţii acestora cu standardele de evaluare şi acreditare din

domeniul medicinei sau farmaciei. În activitatea de evaluare,

instituțiile/întreprinderile au obligaţia să coopereze cu membrii echipelor de

evaluare şi să le pună la dispoziţie documentele necesare validării informaţiilor

care confirmă îndeplinirea cerinţelor din standardele de acreditare. Vizita de

evaluare a instituţiei/întreprinderii durează nu mai mult de 2 zile calendaristice

și se încheie cu o şedinţă de totalizare la care participă echipa de experți şi

colectivul instituției.

(6) La etapa de adoptare a deciziei privind rezultatele evaluării,

raportul final privind rezultatele evaluării se prezintă Agenţiei pentru adoptarea

deciziei. Agenţia, în termen de 15 zile calendaristice de la data finalizării

evaluării, informează conducerea instituţiei/întreprinderii despre rezultatele

evaluării. Agenţia ia una din următoarele decizii: acreditat, acreditat condiţionat

sau neacreditat.

(7) Administraţia unităţii medico-sanitare sau farmaceutice nou-

înfiinţate solicită, în cel mult un an de la începutul activităţii unităţii, evaluarea

şi acreditarea acesteia.

(8) După evaluare şi acreditare, o dată pe an, unităţile medico-sanitare

şi farmaceutice sînt supuse evaluării curente pe parcursul întregului termen de

acreditare, în conformitate cu legile din domeniul medicinei şi farmaciei.

(9) Agenţia publică pe pagina sa web oficială şi pe pagina web oficială a

Ministerului Sănătăţii listele unităţilor medico-sanitare şi farmaceutice care au

fost evaluate şi acreditate, precum şi ale instituţiilor şi întreprinderilor

neacreditate.

(10) Decizia privind neacreditarea instituţiei, a întreprinderii medico-

sanitare sau farmaceutice este luată de Agenţie în baza raportului echipei de

experţi. În cazul în care conducerea instituţiei sau a întreprinderii nu este de

acord cu decizia Agenţiei, aceasta poate să o conteste în instanţa judecătorească.

(11) Decizia privind respingerea cererii de acreditare a unităţii medico-

sanitare sau farmaceutice este luată de Agenţie, pe baza raportului comisiei

corespunzătoare de evaluare şi acreditare. În cazul în care instituţia evaluată nu

este de acord cu concluzia comisiei, litigiul este soluţionat de Agenţie. Unitatea

medico-sanitară sau farmaceutică (personalul) a cărei cerere a fost respinsă este

în drept să conteste decizia de respingere în instanţa judecătorească potrivit

prevederilor legislaţiei.



„Articolul 111. Eliberarea certificatului de acreditare

(1) Eliberarea certificatului de acreditare se efectuează în baza deciziei

Agenţiei în termen de cel mult 15 zile calendaristice de la data adoptării

deciziei.

(2) Depistarea de către Agenţie a unor date neveridice în informaţia

declarată de solicitant serveşte drept temei pentru refuzul de eliberare a

certificatului solicitat.

80


(3) Cu cel puţin 45 de zile calendaristice înainte de expirarea valabilităţii

certificatului de acreditare, solicitantul iniţiază din nou procedura, conform

prevederilor art. 11 alin. (3). În cazul adresării după expirarea termenului de

valabilitate a certificatului de acreditare, pe perioada de autoevaluare/evaluare şi

pînă la adoptarea deciziei de către Consiliu, solicitantul îşi sistează activitatea pe

propria răspundere.

(4) Dacă solicitantul prelungeşte să desfăşoare genul de activitate indicat

în scrisoarea de însoţire a certificatului de acreditare după expirarea termenului

de valabilitate, se aplică sancţiunea conform procedurii legale, prevăzută la art.

263 alin. (4) din Codul contravenţional al Republicii Moldova.

(5) În cazul în care titularul de certificat creează o nouă filială sau o nouă

subdiviziune separată, el este obligat să depună la Agenţie o cerere de evaluare a

acesteia în termenele prevăzute de art. 11 alin. (2) al prezentei legi, cu anexarea

copiilor de pe actele prevăzute în prezenta lege. În cazul acreditării, la

certificatul eliberat anterior instituţiei/întreprinderii, se anexează o scrisoare de

însoţire pentru filiala sau subdiviziunea separată.

(6) Certificatul de acreditare se eliberează e un termen de 5 ani.

Articolul 112. Conţinutul certificatului de acreditare

(1) Formularul certificatului de acreditare este un document de strictă

evidenţă, tipizat, cu numerotare continuă.

(2) Certificatul conţine:

a) denumirea autorităţii naţionale de evaluare şi acreditare în sănătate;

b) numărul şi data eliberării certificatului;

c) denumirea organizaţiei/întreprinderii, forma juridică de organizare,

adresa amplasării titularului de certificat;

d) termenul de valabilitate a certificatului;

e) semnătura conducătorului Agenţiei, autentificată prin aplicarea

ştampilei acestei autorităţi.

(3) Drept anexă la certificatul de acreditare serveşte scrisoarea de însoţire

a acestuia, care conţine informaţia despre experţii participanţi la evaluare,

decizia Agenţiei despre genurile de activitate, filialele, subdiviziunile acreditate

ale titularului de certificat, precum şi recomandările/condiţiile înaintate în urma

evaluării.

Articolul 113. Suspendarea şi reluarea valabilității certificatului de

acreditare

(1) În cazul în care instituţia sau întreprinderea medico-sanitară şi

farmaceutică nu corespunde criteriilor şi cerinţelor de acreditare stabilite în

prezenta lege sau în alte acte legislative, Agenţia suspendă certificatul de

acreditare.

(2) Suspendarea certificatului de acreditare se efectuează în baza deciziei

Agenţiei, care se emite în baza raportului echipei de experţi.

81


(3) Suspendarea certificatului de acreditare este precedată de transmiterea

unui avertisment în formă scrisă conducerii instituţiei sau întreprinderii medico-

sanitare şi farmaceutice, în care se vor indica criteriile şi cerinţele de acreditare

pe care aceasta nu le îndeplineşte. Din momentul transmiterii avertismentului,

instituţiei sau întreprinderii medico-sanitare şi farmaceutice i se acordă un

termen de 20 zile calendaristice pentru înlăturarea necorespunderilor, iar în

cazul neînlăturării acestora, certificatul de acreditare se suspendă.

(4) În cazul în care instituţia sau întreprinderea medico-sanitară şi

farmaceutică a încălcat prevederile normelor în sănătate în partea ce nu ţine de

criteriile şi cerinţele de acreditare, suspendarea certificatului de acreditare nu se

efectuează, dar se aplică sancţiunea respectivă prevăzută de Codul

contravenţional.

(5) În urma înlăturării necorespunderilor care au stat la baza suspendării

certificatului de acreditare, conducătorul instituţiei sau întreprinderii medico-

sanitare şi farmaceutice poate cere anularea deciziei de suspendare a

certificatului de acreditare. Anularea deciziei de suspendare se efectuează în

baza raportului echipei de experţi, prin care se confirmă că instituţia sau

întreprinderea medico-sanitară şi farmaceutică corespunde criteriilor şi

cerinţelor de acreditare.

Articolul 114. Retragerea certificatului de acreditare

(1) Drept temei pentru retragerea certificatului de acreditare servesc:

a) cererea titularului de certificat privind retragerea acestuia;

b) decizia de radiere a titularului de certificat din Nomenclatorul

instituţiilor/întreprinderilor medico-sanitare sau din Registrul de stat al

persoanelor juridice şi Registrul întreprinzătorilor individuali;

c) depistarea unor date neautentice în documentele prezentate Agenţiei;

d) neînlăturarea în termenul stabilit de lege a circumstanţelor care au

condus la suspendarea valabilităţii certificatului de acreditare.

(2) Data şi numărul deciziei de retragere a certificatului de acreditare se

înscriu în Registrul de eliberare a certificatelor de acreditare, cel tîrziu în ziua

lucrătoare imediat următoare zilei în care a fost emisă decizia.

(3) În cazul retragerii certificatului de acreditare, taxa pentru desfăşurarea

evaluării prevăzută de lege nu se restituie.

(4) Titularul certificatului de acreditare este obligat ca, în decursul a 10

zile lucrătoare de la data comunicării deciziei de retragere, să depună la Agenţie

certificatul retras.

Articolul 115. Eliberarea duplicatului certificatului de acreditare

(1) Drept temei pentru eliberarea duplicatului certificatului de acreditare

serveşte pierderea sau deteriorarea acestuia.

(2) În caz de pierdere a certificatului, titularul depune la Agenţie o cerere

de eliberare a duplicatului, conform procedurii stabilite de legislaţie.

82


(3) Dacă certificatul de acreditare este deteriorat şi nu poate fi folosit,

titularul poate obţine un duplicat prin depunerea la Agenţie a unei cereri de

eliberare a duplicatului, împreună cu certificatul deteriorat.

(4) Consiliul este obligat să elibereze duplicatul certificatului în termen de

3 zile lucrătoare de la data depunerii cererii de eliberare a duplicatului.

Duplicatul certificatului se consideră eliberat prin aprobare tacită dacă Agenţia

nu notifică în scris solicitantului, în termenul prevăzut în prezentul alineat,

respingerea cererii de eliberare a duplicatului.

(5) Termenul de valabilitate a duplicatului certificatului de acreditare nu

poate depăşi termenul indicat în actul pierdut sau deteriorat.

(6) În caz de eliberare a duplicatului, Agenţia adoptă o decizie de anulare

a certificatului pierdut sau deteriorat, înscriind modificările în Registrul de

eliberare a certificatelor de acreditare nu mai tîrziu de ziua lucrătoare imediat

următoare zilei de adoptare a deciziei.

(7) În perioada de examinare a cererii de eliberare a duplicatului

certificatului, titularul îşi poate desfăşura activitatea în baza unei declaraţii pe

proprie răspundere, depusă la Agenţie odată cu cererea de eliberare a

duplicatului.

Articolul 116. Reperfectarea certificatului de acreditare

(1) Drept temeiuri pentru reperfectarea certificatului de acreditare servesc:

schimbarea denumirii titularului, modificarea unor alte date reflectate în

certificat, fără a căror actualizare nu poate fi identificată legătura dintre

certificat, obiectul actului şi titular.

(2) La apariţia temeiurilor pentru reperfectarea certificatului de acreditare,

titularul este obligat ca, în termen de 10 zile lucrătoare, să depună la Agenţie,

conform procedurii stabilite de legislaţie, o cerere de reperfectare a actului

permisiv, împreună cu actul care necesită reperfectare şi cu documentele (sau

copiile de pe acestea, cu prezentarea originalelor pentru verificare) ce confirmă

modificările.

(3) În termen de 5 zile lucrătoare de la data depunerii cererii de

reperfectare a certificatului de acreditare şi a documentelor anexate la cerere,

Consiliul emite o decizie privind reperfectarea certificatului şi o comunică

imediat solicitantului. Certificatul reperfectat se eliberează pe un formular nou,

ţinîndu-se cont de modificările solicitate în cerere.

(4) Certificatul de acreditare se consideră reperfectat prin aprobare tacită

dacă Agenţia nu notifică în scris solicitantului respingerea cererii de

reperfectare, în termenul prevăzut la alineatul (3) al prezentului articol.

(5) Termenul de valabilitate a certificatului reperfectat nu poate depăşi

termenul de valabilitate indicat în certificatul care se reperfectează.

(6) În perioada examinării cererii de reperfectare a certificatului, titularul

îşi poate continua activitatea în baza declaraţiei pe proprie răspundere, depusă la

Agenţie concomitent cu cererea de reperfectare.

83


(7) Drept temei pentru respingerea cererii de reperfectare a certificatului

serveşte depistarea de către Agenţie a unor date neveridice în actele prezentate

sau declarate de solicitant.”

Art. XXXIV. – Legea nr. 778-XV din 27 decembrie 2001 cu privire la

geodezie, cartografie și geoinformatică (Monitorul Oficial al Republicii

Moldova, 2002, nr.29-31, art.160), cu modificările şi completările ulterioare, se

modifică după cum urmează:

1. La articolul 1, noțiunea „certificat de calificare” se substituie cu

noțiunea ”certificat de competență” cu următorul cuprins:

„certificat de competență – document eliberat de către organismele de

certificare acreditate în modul stabilit de legislație pentru activitatea de

certificare a specialiștilor în domeniul geodeziei, cartografiei, prospecţiunilor

topografice şi geoinformaticii, prin care se confirmă că titularul acestuia posedă

abilitățile necesare pentru desfăşurarea activităţii în domeniul geodeziei,

cartografiei, prospecţiunilor topografice şi geoinformaticii”.

2. La articolul 3 alineatul (1) litera a) se exclud cuvintele „care dispun de

licență în domeniul respectiv”.

3. În titlul Capitolului I1,

cuvintele „ , CERTIFICAREA ŞI

LICENŢIEREA” se substituie cu cuvintele „ŞI CERTIFICAREA”.

4. La articolul 61, cuvintele „comisia de atestare din cadrul Agenţiei

Relaţii Funciare şi Cadastru” se substituie cu cuvintele „organisme de certificare

acreditate în modul stabilit de legislație pentru activitatea de certificare a

specialiștilor în domeniul geodeziei, cartografiei, prospecţiunilor topografice şi

geoinformaticii”.


6. La articolul 63, alineatele (2) și (3) se abrogă.

7. Articolele 64 , 6

5 , 6

6, 6

7, 6

8 se abrogă.


„Articolul 69. Condiţiile pentru activitatea de certificare a specialiștilor în

domeniul geodeziei, cartografiei, prospecţiunilor topografice şi geoinformaticii

(1) Organismele de certificare a specialiștilor în domeniul geodeziei,

cartografiei, prospecţiunilor topografice şi geoinformaticii, sînt supuse procedurii de

acreditare în condițiile stabilite de Legea nr. 235 din 1 decembrie 2011 privind

activitățile de acreditare și de evaluare a conformității.

(2) Organismele de certificare trebuie să fie acreditate la cerințele standardului

ISO/CEI 17024.

(3) În organismele de certificare trebuie să activeze minimum 3 persoane,

dintre care 2 angajate permanent.

(4) Cerințele obligatorii față de candidatul supus certificării în domeniul

geodeziei, cartografiei, prospecţiunilor topografice şi geoinformaticii, precum și

cerințele față de entitățile care oferă cursuri de instruire candidaților (programe de

instruire coordonate cu autoritatea responsabilă de administrarea domeniului; nivelul

84


de calificare și condițiile speciale față de personalului de instruire etc.) se aprobă de

Guvern.

(5) Certificatul de competență se eliberează pe un termen de 5 ani.

(6) Se recunosc automat certificatele eliberate de către organismele de

certificare acreditate de către organismele naționale de acreditare semnatare ale

acordurilor europene și internaționale de recunoaștere bilaterale și/sau multilaterale,

cu excepția cazurilor cînd legislația Republicii Moldova stabilește condiții specifice

obligatorii.

(7) Pentru recunoașterea certificatelor, candidatul prezintă la organismul de

certificare certificatele traduse în limba de stat și autentificate notarial pentru

înregitrare. În cazul cînd legislația Republicii Moldova prevede cerințe suplimentare,

candidatul va trebui sa demonstrieze competența cerințelor suplimentare în

conformitate cu procedura organismului de certificare.

(8) Organismele de certificare acreditate care intenționează să inițieze

activitatea de certificare a specialiștilor în domeniul geodeziei, cartografiei,

prospecţiunilor topografice şi geoinformaticii, sunt obligate să se notifice în acest

scop la organul abilitat și pot demara activitatea pentru domeniul în care au fost

acreditate de organismul național de acreditare MOLDAC.”.

Art. XXXV. – Anexa la Legea nr. 852-XV din 14 februarie 2002 pentru

aprobarea Regulamentului cu privire la regimul comercial și reglementarea

utilizării hidrocarburilor halogenate care distrug stratul de ozon (Monitorul

Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.54-55, art.383), cu modificările și


1. La punctul 3 subpunctul 2), a doua propoziţie va avea următorul

cuprins:

„Gestionarea acestor deşeuri se efectuează în conformitate cu Legea nr.

209 din 29 iulie 2016 privind deşeurile, actele normative aprobate de Guvern în

temeiul acesteia şi Convenţiei de la Basel privind controlul transportului peste

frontiere al deşeurilor periculoase şi al eliminării acestora, la care Republica

Moldova a aderat prin Hotărîrea Parlamentului nr. 1599-XIII din 10 martie

1998.”

2. La punctul 4 subpunctul 1):

la litera b), textul „în anexa C grupele II şi III” se substituie cu textul „în

anexa C grupele I, II şi III”;

la litera c), textul „în anexa C grupa II” se substituie cu textul „în anexa C

grupele I, II şi III”;

la litera e), textul „în anexa C grupa II” se substituie cu textul „în anexa C

grupele I, II şi III”;

litera g) se completează în final cu următorul text „şi în anexa C grupele I,

II şi III”;

3. La punctul 4 subpunctul 2), textul „în anexa C grupa II” se substituie

cu textul „în anexa C grupele I şi II”;

85


4. La punctul 5, a doua propoziţie va avea următorul cuprins:

„Contingentul stabilit în Programul de suprimare eşalonată a

hidroclorofluorocarburilor halogenate pentru anii 2016-2040 aprobat de Guvern

se distribuie pentru fiecare perioadă cuprinsă între 1 ianuarie şi 31 decembrie, la

început de an, de către autoritatea centrală pentru protecția mediului.”

5. Se completează cu punctul 51 cu următorul cuprins:

„51. Contingentul pentru importul substanţelor chimice menţionate la pct.

5, al echipamentelor şi produselor care conţin astfel de substanţe este eliberat

agenţilor economici de către autoritatea centrală pentru protecția mediului în

termen de 20 zile lucrătoare de la depunerea cererii. Pentru primirea

contigentului permis pentru import în anul curent, se vor prezenta următoarele

acte: cererea solicitantului, argumentarea (în scris) a necesității volumelor

solicitate, copiile contractelor încheiate de către solicitant cu agenții economici

(utilizatori finali) pentru montarea, instalarea și deservirea echipamentelor

frigorifice și de condiționare a aerului.”

6. Se completează cu punctul 6 cu următorul cuprins:

„6. Substanțele care distrug stratul de ozon se clasifică în funcţie de

pericolul pe care îl prezintă, etichetează şi ambalează în conformitate cu

Regulamentul privind clasificarea, etichetarea şi ambalarea substanţelor şi

amestecurilor, aprobat de Guvern.”

7. La punctul 8, textul „în unităţile corespunzătoare din ţară sau din

străinătate, autorizate în condiţiile legislaţiei” din prima propoziţie se substituie

cu textul „în unităţile autorizate de către autorităţile competente menţionate în

art. 24 din Legea privind deşeurile, cu respectarea prevederilor art. 25 din legea

nominalizată.”;

8. Punctul 9 va avea următorul cuprins:

„9. Transportarea substanţelor chimice prevăzute în anexa A grupele I şi

II, în anexa B grupele I, II şi III, în anexa C grupele I, II şi III se realizează în

recipiente reutilizabile, în conformitate cu prevederile actelor normative ce

reglementează transportul rutier al mărfurilor periculoase pe teritoriul Republicii

Moldova şi cu cerinţele Acordului european referitor la transportul rutier

internaţional al mărfurilor periculoase, încheiat la Geneva la 30 septembrie

1957, la care Republica Moldova a aderat prin Hotărîrea Parlamentului nr. 44-

XIV din 4 iunie 1998.”

9. Se completează cu punctele 91, 9

2 şi 9


„91. Transportarea şi depozitarea substanţelor chimice menţionate la pct.

9, care au devenit deşeuri, se realizează în baza autorizaţiei de mediu pentru

gestionarea deşeurilor stabilită în art. 25 din Legea privind deşeurile şi cu

respectarea prevederilor art. 4, 16 şi 44 din legea menţionată.

92. Transportul transfrontalier al deşeurilor menţionate în pct. 9

1 se

efectuează în conformitate cu prevederile art. 44 şi 64 din Legea privind

deşeurile şi ale Convenţiei de la Basel privind controlul transportului peste

frontiere al deşeurilor periculoase şi al eliminării acestora.”

86


93. Pentru transportul feroviar, naval sau aerian al deşeurilor de substanţe

menţionate la pct. 9, operatorii de transport trebuie să respecte reglementările

emise de către autorităţile administraţiei publice centrale în domeniile

transporturilor şi mediului.”

10. Punctul 10 se modifică și va avea următorul cuprins:

„10. Eliminarea substanţelor care distrug stratul de ozon, ce au devenit

deşeuri, se efectuează conform Legii privind deşeurile, actelor normative

aprobate de Guvern în temeiul acesteia şi cu respectarea tehnologiilor aprobate

în concordanţă cu prevederile Protocolului de la Montreal.”

11. La punctul 13, textul „prevăzute la pct. 131” se substituie cu textul

„pentru importul, exportul sau reexportul substanțelor ce distrug stratul de ozon,

al produselor și al echipamentului care conțin asemenea substanțe (în continuare

– autorizație).” Textul „Pentru primirea autorizației se vor prezenta următoarele

acte: cererea solicitantului, factura, declaraţia vamală şi copia contractului cu

ţara exportatoare (pentru importatori)” se exclude, iar din propoziţia a doua se

exclude cuvîntul „transportarea”.

12. La punctul 131, cuvintele „Ministerul Mediului” se substituie cu

cuvintele „Inspectoratul pentru Protecţia Mediului – organ emitent al actelor

permisive în domeniul mediului (în continuare – organul emitent).

13. Se completează cu punctele 132, 13


„132. Pentru obţinerea autorizației, solicitantul depune fie pe suport de

hîrtie, la sediul organului emitent, fie în format electronic, prin intermediul

ghișeului unic electronic de solicitare a actelor permisive, următoarele

documente:

1) cererea în care se indică următoarele informaţii: denumirea, forma

juridică de organizare, adresa juridică, IDNO al solicitantului autorizației sau în

cazul persoanei fizice – numele, prenumele, adresa, seria şi numărul buletinului

de identitate, IDNP; substanța, produsul sau echipamentul importat/exportat (cu

indicarea poziției tarifare din Nomenclatura combinată a mărfurilor), cantitatea

importată/exportată, țara de origine, statul importator/exportator cu adresa

juridică a beneficiarului, scopul efectuării importului/exportului;

2) copia contractului dintre importator şi exportator, la care se anexează

Lista și cantitatea substanțelor, produselor sau echipamentelor

importate/exportate;

3) fișa tehnică de securitate;

4) copiile de pe facturile de cumpărare a mărfii (invoice) pentru

export/import.

În cazul în care solicitantul a depus cererea și setul de documente în

format electronic, organul emitent poate solicita ca, în momentul eliberării

autorizației, să-i fie puse la dispoziție originalele documentelor, copiile de pe

87


care au fost anexate la cererea transmisă la distanță pentru a verifica

autenticitatea copiilor în cauză.

133. Organul emitent ține Registrul cererilor de solicitare a autorizațiilor,

precum și Registrul autorizațiilor eliberate, asigurînd accesul public, inclusiv


rigorilor prevăzute de legislația privind protecția datelor cu caracter personal.”

14. La punctul 19, cuvintele „controlului vamal” se substituie cu cuvintele

„importului/exportului/reexportului”, iar cuvintele „autorizației menționate,

anexînd la ea declarația vamală” se substituie cu cuvintele „declarației vamale,”.

15. La punctul 22, după cuvintele „la prezentul regulament” din prima

propoziţie se completează cu textul „sau consumă mai mult de 3 kg de astfel de

substanțe”.

16. În anexa nr. 3 la Regulament, în denumirea tabelului, după cuvintele

„aplicarea substanţelor” se completează cu textul „(mai mult de 3 kg)”.

17. În anexa nr. 5 la Regulament, în denumirea tabelului, după cuvintele

„care distrug stratul de ozon” se completează cu textul „(mai mult de 3 kg)”.

Art. XXXVI. – Legea nr.989-XV din 18 aprilie 2002 cu privire la

activitatea de evaluare (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.102,

art.773), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se


1. La articolul 1, noțiunea „certificat de calificare” se substituie cu

noțiunea ”certificat de competență” cu următorul cuprins:

„certificat de competență – document eliberat de către organismele de

cerificare acreditate în modul stabilit de legislație pentru activitatea de

certificare a specialiștilor în domeniul evaluării, prin care se confirmă că

titularul acestuia posedă cunoştinţele și abilitățile necesare pentru desfăşurarea

activităţii de evaluare”

2. La articolul 10 alineatul (2), litera i) se abrogă.

3. La articolul 11 alineatul (3), litera j) va avea următorul cuprins: „j)

copia de pe certificatul de competență al evaluatorului care a efectuat evaluarea”



”Articolul 15. Condiţiile pentru activitatea de certificare a specialiștilor

în domeniul evaluării

(1) Certificarea evaluatorilor bunurilor imobile și evaluatorilor obiectelor de

proprietate intelectuală este o condiţie obligatorie care permite de a asigura piaţa

serviciilor de evaluare cu specialişti calificaţi. Certificarea evaluatorilor se

efectuează de către organismele de certificare acreditate.

(2) Organismele de certificare a evaluatorilor bunurilor imobile și

evaluatorilor obiectelor de proprietate intelectuală, sînt supuse procedurii de

88


acreditare în condițiile stabilite de Legea nr. 235 din 1 decembrie 2011 privind

activitățile de acreditare și de evaluare a conformității.

(3) Organismele de certificare trebuie să fie acreditate la cerințele

standardului ISO/CEI 17024.




evaluării bunurilor imobile și evaluării obiectelor de proprietate intelectuală,

precum și cerințele față de entitățile care oferă cursuri de instruire candidaților

(programe de instruire coordonate cu autoritatea responsabilă de administrarea

domeniului; nivelul de calificare și condițiile speciale față de personalului de

instruire etc.) se aprobă de Guvern.




acordurilor europene și internaționale de recunoaștere bilaterale și/sau

multilaterale, cu excepția cazurilor cînd legislația Republicii Moldova stabilește

condiții specifice obligatorii.

(8) Pentru recunoașterea certificatelor, candidatul prezintă la organismul de

certificare certificatele traduse în limba de stat și autentificate notarial pentru

înregitrare. În cazul în care legislația Republicii Moldova prevede cerințe

suplimentare, candidatul va trebui sa demonstrieze competența cerințelor

suplimentare în conformitate cu procedura organismului de certificare.


activitatea de certificare a specialiștilor în domeniul evaluării bunurilor imobile

și evaluării obiectelor de proprietate intelectuală, sunt obligate să se notifice în

acest scop la organul abilitat și pot demara activitatea pentru domeniul în care

au fost acreditate de organismul național de acreditare MOLDAC.”.

7. Articolele 16 şi 17 se abrogă.

8. La articolul 19 litera i), textul ”şi participînd în activitatea organului de

licențiere şi a comisiei de atestare” se exclude.

9. Articolul 21, alineatul (1):

litera h) se abrogă;

la litera i) cuvintele ”deciziile comisiei de atestare se exclud”, iar

cuvintele ”de calificare” se substituie prin cuvintele ”de competență”.

Art. XXXVII. – Legea nr. 283-XV din 4 iulie 2003 privind activitatea

particulară de detectiv şi de pază (Monitorul Oficial al Republicii Moldova,

2003, nr.200-203, art.769), cu modificările şi completările ulterioare, se


89


1. La articolul 2 litera a), textul „de investigare şi de pază de către

persoane licenţiate în modul stabilit” se substituie cu textul „de pază de către

persoane autorizate în modul stabilit şi serviciile particulare de investigare”.

2. La articolul 3:

noţiunea de „activitate particulară de detectiv” va avea următorul

cuprins:

„activitate particulară de detectiv – gen de activitate ce constă în

acordarea serviciilor de investigare, desfăşurată de către persoane specializate în

domeniu, în bază de contract, conform condiţiilor prevăzute în prezenta lege;

la noţiunea de „activitate particulară de pază”, cuvintele „licenţiat” şi

„licenţiere” se substituie cu cuvintele „autorizat” şi, respectiv, „autorizare”;

la noţiunea de „gardian (paznic) particular”, cuvîntul „licenţiată” se

substituie cu cuvîntul „autorizată”;

noţiunea de „aviz prealabil” se exclude.

3. La articolul 5:

în titlu, cuvîntul „Licenţierea” se substituie cu cuvîntul „Autorizarea”;

alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:

„(1) Activitatea particulară de pază se desfăşoară în bază de autorizaţie,

eliberată de organul de specialitate al Ministerului Afacerilor Interne.

Persoanelor juridice care nu dispun de autorizaţie pentru activitatea de pază li se

interzice prestarea serviciilor prevăzute la art.(6).”;


„(11) Activitatea particulară de detectiv se desfăşoară în condiţiile

prezentei legi, cu sau fără notificarea organului de specialitate al Ministerului

Afacerilor Interne.”

4. La articolul 11:

litera f) va avea următorul cuprins:

„f) prezentarea propunerilor pentru completarea și modificarea legii

privind stabilirea condiţiilor de autorizare a activităţii particulare de pază şi

confirmarea legalităţii activităţii particulare de detectiv, lista de documente

suplimentare pe care trebuie să le prezinte solicitantul de autorizaţie;”

se completează cu litera j) cu următorul cuprins:

„j) eliberarea autorizaţiei pentru activitatea particulară de pază şi

confirmarea legalităţii activităţii particulare de detectiv.”

5. La articolul 17, cuvîntul „licenţei” se substituie cu cuvîntul

„autorizaţiei”.

6. La articolul 181:

în titlu, cuvintele „de licenţiere a” se substituie cu cuvintele „pentru

desfăşurarea”;

în dispoziție, cuvintele „să obţină licenţă şi” se exclud.

7. Articolul 182 se modifică şi va avea următorul cuprins:

„Articolul 182. Notificarea și confirmarea desfăşurării activităţii

particulare de detectiv

90


(1) Persoanele care desfășoară activitate particulară de detectiv și doresc

să obțină o confirmare oficială în acest sens depun o notificare la organul de

specialitate al Ministerului Afacerilor Interne, în urma căreia pot obține

confirmarea capacităților și a întrunirii cerințelor stabilite de prezenta lege. La

notificare se anexează:

a) copia contractului de locaţiune a imobilului în care se va desfăşura

activitatea confirmată;

b) copia buletinului de identitate;

c) copia diplomei de studii juridice sau a carnetului de muncă, după caz;

d) copiile certificatelor medicale despre sănătatea psihică a solicitantului,

precum şi despre absenţa dependenţei acestuia de substanţe stupefiante şi alcool;

e) declaraţia pe proprie răspundere privind lipsa antecedentelor penale.

(2) Notificarea poate fi efectuată de către detectivul particular, cu sau fără

solicitarea confirmării privind întrunirea condiţiilor legale de activitate în

domeniu. Organul de specialitate al Ministerului Afacerilor Interne acordă

confirmarea în cel mult 10 zile lucrătoare de la data solicitării sau de la data

notificării.”

8. La articolul 20:

în titlu, cuvîntul „licenţei” se substituie cu cuvîntul „confirmării”;

dispoziţia articolului devine alineatul (1);

la alineatul (1):

în dispoziţie, cuvîntul „licenţei” se substituie cu cuvîntul „confirmării”;

litera o) se abrogă;

se completează cu literele p), q), r), s), t) şi u) cu următorul cuprins:

„p) cererea titularului de confirmare privind retragerea acestuia;

q) decizia cu privire la anularea înregistrării de stat a titularului de

confirmare;

r) depistarea unor date neautentice în documentele prezentate autorităţii

de confirmare;

s) stabilirea faptului de transmitere a confirmării sau a copiei de pe acesta

altei persoane în scopul desfăşurării genului de activitate confirmat;

t) neînlăturarea, în termenul stabilit, a circumstanţelor care au dus la

suspendarea temporară a confirmării;

u) nerespectarea a doua oară a prescripţiilor privind lichidarea încălcărilor

ce ţin de condiţiile de confirmare.”


„(2) Titularul de confirmare este obligat, în decurs de 10 zile lucrătoare de

la data adoptării deciziei de retragere a confirmării, să depună la autoritatea

competentă confirmarea retrasă.”

9. La articolul 22:

la alineatul (3), cuvintele „cu avizul Ministerului Afacerilor Interne” se

exclud;

la alineatul (6), cuvîntul „licenţă” se substituie cu cuvîntul „autorizaţie”.

91



în titlu, cuvîntul „licenţiere” se substituie cu cuvîntul „autorizare”;

la alineatul (1):

în dispoziţie, cuvîntul „licenţiere” se substituie cu cuvîntul „autorizare”;

la litera e), textul „avizul prealabil al Ministerului Afacerilor Interne şi” se

exclude, iar la final se completează cu textul „şi conform cerinţelor tehnice

stabilite de Guvern”;

se completează cu litera i) cu următorul cuprins:

„i) conducătorul organizaţiei particulare de pază este obligat să

întrunească şi condiţiile prevăzute la art. 22 alin. (3);”

la alineatul (2), cuvîntul „licenţiere” se substituie cu cuvîntul „autorizare”,

iar la final se completează cu textul „şi art. 26”.


în titlu, cuvîntul „suplimentare” se exclude, iar cuvîntul „licenţei” se

substituie cu cuvîntul „autorizaţiei”;

în dispoziţie, textul „Suplimentar la documentele prevăzute la art. 10 din

Legea privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător” se

exclude, iar cuvintele „a licenţei” se substituie cu cuvintele „a autorizaţiei”;

la litera a), cuvîntul „licenţiată” se substituie cu cuvîntul „autorizată”;

litera b) se completează la final cu următorul cuprins:

„– copia documentului ce atestă înregistrarea întreprinderii;

– extras din ordinul privind numirea în funcţie a conducătorului

organizaţiei particulare de pază sau copia procesului-verbal al şedinţei

asociaţiilor privind numirea în funcţie a administratorului organizaţiei;

– certificatul de la medicul narcolog, eliberat cu cel mult 12 luni înaintea

depunerii cererii;

– certificatul de la medicul psihiatru, eliberat cu cel mult 12 luni înaintea

depunerii cererii;

– declarația cu privire la lipsa antecedentelor penale și contravenționale,

conform cerințelor de la art. 221 din prezenta lege.”

la litera d), cuvîntul „licenţă” se substituie cu cuvîntul „autorizaţie”;

la litera e), cuvintele „aprobat de” se substituie cu textul „ce urmează a fi

aprobat de organul de specialitate al”;

se completează cu literele g) şi h) cu următorul cuprins:

„g) pentru crearea (sau confirmarea) şi exploatarea dispeceratului de pază

centralizată:

– dovada dreptului de proprietate sau chirie a spaţiilor destinate pentru

funcţionarea dispeceratului de pază centralizată;

– dovada corespunderii încăperilor cerinţelor securităţii electrice;

– procesul-verbal privind măsurarea rezistenţei legăturii cu pămîntul;

– dovada corespunderii încăperilor cerinţelor securităţii antiincendiare;

92


– certificatul naţional sau internaţional al calităţii pentru dispeceratul de

pază centralizat, cu indicarea gradului de securitate corespunzător, conform

normelor europene;

– dovada prezenţei mijloacelor de comunicaţie radio;

– certificatul naţional sau internaţional al calităţii pentru mijloacele de

legătură prin radio, cu indicarea gradului de securitate corespunzător, conform

normelor europene;

– dovada frecvenţelor utilizate;

– dovada permisiunii pentru utilizarea frecvenţelor radio;

– lista operatorilor dispeceratului de pază centralizată;

– lista gardienilor care vor constitui componenţa grupelor mobile;

– lista automobilelor dotate şi amenajate conform cerinţelor stabilite;

h) dovada achitării tarifului prevăzut la art. 225.”


4, 22


„Articolul 223. Eliberarea sau prelungirea autorizaţiei pentru activitatea

particulară de pază

(1) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a autorizației

pentru activitatea particulară de pază se reglementează prin Legea nr.160 din


în partea în care nu este reglementat de prezenta lege.

(2) Documentele pentru eliberarea/prelungirea sau reperfectarea

autorizaţiei pentru activitatea particulară de pază se examinează în termen de 10

zile lucrătoare de la eliberarea certificatului constatator cu privire la

recepționarea cererii, iar solicitantul este informat în scris despre decizia

adoptată, în baza căreia se achită taxa prevăzută la art. 225.

(3) Autorizaţia pentru activitatea particulară de pază se perfectează în

termen de 3 zile lucrătoare, pînă la expirarea termenului stabilit pentru

eliberarea acesteia, începînd cu ziua primirii documentului care confirmă

achitarea taxei. Menţiunea despre data primirii documentului, care confirmă

achitarea taxei pentru eliberarea autorizaţiei, se face pe declaraţia primită sau pe

versoul deciziei de eliberare/prelungire a autorizaţiei.

(4) Dacă solicitantul, în termen de 30 de zile de la data la care i s-a

expediat (înmînat) înştiinţarea despre adoptarea deciziei privind

eliberarea/prelungirea sau reperfectarea autorizaţiei, nu a prezentat (nemotivat)

documentul ce confirmă achitarea taxei pentru eliberarea/prelungirea sau

reperfectarea acesteia, autoritatea de autorizare este în drept să suspende decizia

privind eliberarea/prelungirea sau reperfectarea autorizaţiei.

(5) Autorizaţia pentru activitatea particulară de pază se eliberează pe un

termen de 5 ani.

(6) În cazul în care titularul de autorizaţie intenţionează să desfăşoare

genul de activitate indicat în autorizaţie după expirarea termenului ei de

valabilitate, el este în drept să solicite prelungirea termenului de valabilitate a

autorizaţiei pe un termen de 5 ani, cu achitarea tarifului pentru autorizaţie,

93


stabilit conform legii, cu cel mult 30 de zile înainte de expirarea termenului de

valabilitate a autorizaţiei, dar nu mai tîrziu de ultima zi de expirare a termenului

de valabilitate a acesteia. În acest caz, pe autorizaţie se va aplica menţiunea

privind prelungirea termenului de valabilitate, cu indicarea termenului nou.

Menţiunea privind prelungirea termenului de valabilitate poate fi aplicată pe

acelaşi formular al autorizaţiei sau, după caz, pe un formular nou, pînă la

expirarea termenului anterior de valabilitate a autorizaţiei. În cazul dat, termenul

nou de valabilitate a autorizaţiei va curge din ultima zi calendaristică în care a

expirat termenul anterior de valabilitate a acesteia. Menţiunea privind

prelungirea valabilităţii autorizaţiei se autentifică cu ştampila autorităţii de

autorizare şi cu semnătura conducătorului.

(7) Titularul de autorizaţie nu este în drept să transmită autorizaţia sau

copia de pe aceasta altei persoane.

(8) Pentru fiecare filială sau altă subdiviziune separată a titularului de

autorizaţie la care va fi efectuată activitatea pe baza autorizaţiei obţinute,

titularului de autorizaţie i se eliberează copii autorizate de pe aceasta. Copiile

confirmă dreptul filialei sau al altei subdiviziuni separate a titularului de

autorizaţie de a desfăşura activităţi pe baza autorizaţiei obţinute.

(9) În cazul în care titularul de autorizaţie creează o nouă filială sau o altă

nouă subdiviziune separată, el este obligat să depună la autoritatea de autorizare

o cerere de reperfectare a autorizaţiei, în vederea includerii în anexa la

autorizaţie a unei noi adrese de desfăşurare a activităţii, cu solicitarea copiei

(copiilor) autorizate de pe autorizaţie, precum şi documentele prevăzute la

art. 222.

(10) În caz de lichidare a filialei sau a altei subdiviziuni separate a

titularului de autorizaţie, care a desfăşurat activităţi conform autorizaţiei

obţinute, acesta depune la autoritatea de autorizare o сerere de reperfectare a

autorizaţiei în vederea excluderii adresei respective din anexa la autorizaţie.

(11) Solicitarea și eliberarea duplicatului autorizaţiei se efectuează în

conformitate cu prevederile Legii nr.160 din 22 iulie 2011 privind


Articolul 224. Reperfectarea autorizaţiei pentru activitatea particulară de

pază

(1) Temeiurile pentru reperfectarea autorizaţiei sînt schimbarea denumirii

titularului de autorizaţie şi modificarea altor date ce se conţin în autorizaţie fără

a căror actualizare nu poate fi identificată legătura dintre autorizație şi titularul

acesteia.

(2) La apariţia temeiurilor pentru reperfectarea autorizaţiei, titularul

acesteia este obligat, în termen de 10 zile lucrătoare, să depună la autoritatea de

autorizare o cerere de reperfectare a autorizaţiei împreună cu autorizaţia care

necesită a fi reperfectată şi documentele (sau copiile de pe acestea, cu

94


prezentarea ulterioară a originalelor pentru verificare) ce confirmă modificările

în cauză.

(3) Autoritatea de autorizare, în termen de 10 zile lucrătoare de la data

depunerii cererii de reperfectare a autorizaţiei şi a documentelor anexate la ea,

emite decizia privind reperfectarea autorizaţiei şi o comunică solicitantului.

Autorizaţia reperfectată se eliberează pe acelaşi formular sau, după caz, pe un

formular nou, ţinîndu-se cont de modificările indicate în cerere, totodată, se

eliberează copiile necesare de pe această autorizaţie.

(4) Autorizaţia se consideră reperfectată dacă autoritatea de autorizare nu-

i comunică solicitantului de autorizaţie decizia în termenul prevăzut la

alineatul (3). După expirarea termenului de adoptare a deciziei privind

reperfectarea autorizaţiei, în lipsa unei comunicări în scris privind respingerea

cererii de reperfectare a autorizaţiei, se consideră că autorizaţia a fost

reperfectată. Autorizaţia este reperfectată şi în cazul în care autoritatea de

autorizare constată intervenirea aprobării tacite pentru documentele

suplimentare ce atestă temeiul reperfectării autorizaţiei.

(5) Termenul de valabilitate a autorizaţiei reperfectate nu poate depăşi

termenul de valabilitate indicat în autorizaţia precedentă.

(6) La reperfectarea autorizaţiei, în cazul în care autorizaţia reperfectată se

eliberează pe un formular nou, autoritatea de autorizare adoptă decizia despre

recunoaşterea nevalabilităţii autorizaţiei precedente.

(7) În perioada examinării cererii privind reperfectarea autorizaţiei

titularul acesteia îşi continuă activitatea în baza certificatului constatator,

eliberat de autoritatea de autorizare.

(8) Autorizaţia care nu a fost reperfectată în termenul stabilit se

recunoaşte ca fiind nevalabilă.

(9) Autoritatea suspendă termenul de examinare a cererii dacă:

a) aceasta a fost depusă (semnată) de o persoană care nu are

împuternicirile necesare;

b) documentele au fost perfectate cu încălcarea cerinţelor alineatului (2).

(10) Despre suspendarea termenului de reperfectare a autorizaţiei,

titularul de autorizaţie este informat în scris, în cel mult 3 zile lucrătoare de la

ziua adresării, indicîndu-se temeiurile suspendării. Solicitantul este obligat să

notifice autorității despre înlăturarea cauzelor ce au servit drept temei pentru

suspendarea termenului, fiind astfel reluat termenul de examinare din ziua

suspendării.

(11) Modificările datelor indicate în documentele anexate la cererea

pentru eliberarea autorizației care nu duc la schimbarea datelor reflectate în

autorizație nu sînt temei pentru reperfectarea autorizației.

Articolul 225. Taxa pentru autorizaţie

(1) Taxa pentru eliberarea autorizaţiei pentru activitatea particulară de

pază este de 3250 lei.

95


(2) Taxa pentru prelungirea autorizaţiei pentru activitatea particulară de

pază este de 1250 lei.

(3) Taxa pentru reperfectarea autorizaţiei şi/sau eliberarea copiei de pe

aceasta, inclusiv în cazul extinderii activităţii autorizate pe o adresă nouă

(filială, subdiviziune), se stabileşte în proporţie de 10 la sută din tariful pentru

eliberarea acesteia, iar tariful pentru eliberarea duplicatului autorizaţiei – de 585

de lei.

(4) Taxa pentru eliberarea, prelungirea, reperfectarea autorizaţiei şi/sau

eliberarea duplicatului sau copiei de pe aceasta pentru activitatea particulară de

pază se transferă pe contul unităţii care prestează serviciile respective.”

14. La articolul 23 alineatul (5), cuvîntul „licenţei” se substituie cu

cuvîntul „autorizaţiei”.


„(4) După trei ani de activitate în cadrul unei organizaţii particulare de

pază, gardienii sînt obligaţi să treacă cursurile de perfecţionare pentru activitatea

de pază, organizate de o persoană juridică acreditată în modul stabilit.”

16. Articolul 26:

la alineatul (1), cuvîntul „licenţă” se substituie cu cuvîntul „autorizaţie”,

iar textul „cu avizul prealabil” se substituie cu textul „dacă serviciile respective

sînt incluse în autorizaţie.”;


„(3) Condiţiile privind acordarea serviciilor de proiectare, instalare şi

întreţinere a sistemelor de alarmare sînt prevăzute în cap. VI al regulamentului-

tip din anexa nr. 2, iar normele metodologice şi tehnice de proiectare şi realizare

a sistemelor de alarmare sînt stabilite de Guvern.”


în titlu, cuvîntul „licenţei” se substituie cu cuvîntul „autorizaţiei”;


„(1) Autorizaţia pentru activitatea particulară de pază se retrage în

cazurile de încălcare a condiţiilor de autorizare prevăzute la art. 221 al prezentei

legi, în conformitate cu prevederile Legii nr.235-XVI din 20 iulie 2006 cu

privire la principiile de bază de reglementare a activității de întreprinzător.

Autorizația se retrage de către autoritatea emitentă, fără adresare în instanța de

judecată, la apariția următoarelor temeiuri:

a) cererea titularului de autorizaţie privind retragerea acesteia;

b) decizia cu privire la anularea înregistrării de stat a titularului de

autorizaţie;

c) depistarea unor date neautentice în documentele prezentate autorităţii

de autorizare;

d) stabilirea faptului de transmitere a autorizaţiei sau a copiei de pe

aceasta altei persoane în scopul desfăşurării genului de activitate autorizat;

e) neînlăturarea, în termenul stabilit, a circumstanţelor care au dus la

suspendarea temporară a autorizaţiei.”

96



2) şi (1


„(11) Decizia autorității sau hotărîrea instanței de judecată privind

retragerea autorizaţiei se aduce la cunoştinţa titularului autorizaţiei şi organului

fiscal teritorial în termen de pînă la 5 zile lucrătoare din data adoptării acesteia.

(12) În cazul retragerii autorizaţiei, taxa pentru autorizaţie nu se restituie.

(13) Titularul de autorizaţie este obligat, în decurs de 10 zile lucrătoare de

la data adoptării deciziei de retragere a autorizaţiei sau a hotărîrii definitive a

instanței de judecată, să depună la autoritatea de autorizare autorizaţia retrasă.”;

dispoziţia alineatului (2) va avea următorul cuprins:

„(2) Autoritatea emitentă retrage autorizația, fără adresare în instanța de

judecată, în cazul neachitării taxei prevăzute de lege sau la cererea titularului.

Autorizaţia pentru activitatea particulară de pază se suspendă, în conformitate cu

prevederile Legii nr.235-XVI din 20 iulie 2006 cu privire la principiile de bază

de reglementare a activității de întreprinzător, la apariția următoarelor temeiuri:

a) înființare a dispeceratului de pază centralizat şi exploatare a

componentelor lui în lipsa titlului de proprietate asupra acestuia;

b) utilizare a programelor licențiate pentru funcționarea dispeceratului de

pază centralizat în lipsa autorizării proprietarului de programe;

c) neasigurare a completării documentelor specifice necesare pentru

executarea şi evidenţa serviciilor de pază.

d) nerespectarea de către titularul de autorizaţie a termenului de depunere

a cererii de eliberare a duplicatului autorizaţiei pierdute sau deteriorate;

e) desfăşurarea de către filială şi/sau altă subdiviziune separată a

titularului de autorizaţie a activităţii autorizate fără copia autorizată de pe

autorizaţie.”

se completează cu alineatele (3), (4), (5) şi (6) cu următorul cuprins:

„(3) Decizia autorității sau hotărîrea instanței de judecată privind

suspendarea temporară a autorizaţiei se aduce la cunoştinţă titularului de

autorizaţie în termen de 3 zile lucrătoare de la data emiterii. Termenul

de suspendare a autorizaţiei nu poate depăşi 2 luni.

(4) Titularul de autorizaţie este obligat să înştiinţeze în scris autoritatea de

autorizare despre înlăturarea circumstanţelor care au dus la suspendarea

temporară a autorizaţiei.

(5) Decizia privind reluarea valabilităţii autorizaţiei se emite de către

autoritatea de autorizare în temeiul cererii titularului de autorizaţie pentru

cazurile cînd suspendarea s-a operat în baza deciziei autorității sau a hotărîrii

instanţei de judecată care a emis hotărîrea de suspendare a acesteia, în termen de

3 zile lucrătoare de la data primirii cererii titularului de autorizaţie sau a

înştiinţării instanţei de judecată. Decizia sau hotărîrea se aduce la cunoştinţă

titularului de autorizaţie în termen de 3 zile lucrătoare de la data adoptării

acesteia.

(6) Termenul de valabilitate a autorizaţiei nu se prelungeşte pe perioada

de sistare temporară a acesteia.”

97


18. Articolul 31 se modifică și va avea următorul cuprins:

„Articolul 31. Supravegherea și controlul de stat

(1) Ministerul Afacerilor Interne supraveghează activitatea organizațiilor

autorizate particulare de pază și a celor confirmate de detectiv în vederea

respectării cerințelor stabilite de prezenta lege, cu scopul asigurării ordinii

publice în limita atribuțiilor stabilite de actele legislative.

(2) Solicitarea și colectarea informației cu privire la activitatea

organizațiilor în cauză, precum și vizitele de inspecție efectuate de Ministerul

Afacerilor Interne nu se încadrează în noțiunea de control de stat asupra

activității de întreprinzător. Vizitele de inspecție se efectuează de către

Ministerul Afacerilor Interne, la inițiativa solicitantului de

autorizație/confirmare, în contextul emiterii, prelungirii sau reperfectării

autorizației/confirmării, dacă informația prezentată de solicitant este incertă sau

nu este suficientă pentru a constata îndeplinirea cerințelor stabilite de prezenta

lege. Orice alte vizite de inspecție, colectări de probe sau solicitări de informație

în privința organizațiilor autorizate și confirmate se efectuează în cadrul

procesului de urmărire penală, în cadrul activităților speciale de investigații

și/sau în cadrul procesului contravențional, în limitele stabilite de legislația

corespunzătoare.

(3) Controlul de stat asupra agenților economici autorizați în calitate de

organizații private de pază, în alte aspecte decît cele ce țin de asigurarea ordinii

publice, procesul de urmărire penală și/sau desfășurarea procedurii

contravenționale corespunzătoare, în vederea verificării respectării prezentei legi

se inițiază și desfășoară cu coordonarea și cooptarea Ministerului Afacerilor

Interne, în limitele Legii nr.131 din 2012 privind controlul de stat asupra

activității de întreprinzător.

(4) Titularul autorizației/confirmării este obligat să înștiințeze Ministerul

Afacerilor Interne despre toate modificările datelor indicate în documentele

anexate la cererea pentru eliberarea autorizației/confirmării. Înștiințarea se

prezintă la autoritatea emitentă, în persoană, prin scrisoare recomandată sau prin

poştă electronică, în termen de 10 zile de la survenirea modificărilor, împreună

cu documentele (sau copiile de pe acestea) ce confirmă modificările în cauză. În

scopul evaluării și confirmării informațiilor înștiințate, Ministerul Afacerilor

Interne, după caz, poate efectua vizite de inspecție dacă din informația

prezentată se constată necesitatea reperfectării autorizației sau există indicii

asupra abaterilor de la condițiile prevăzute de prezenta lege, în baza cărora s-a

acordat autorizația.

(5) În urma vizitelor de inspecție, efectuate de Ministerul Afacerilor

Interne în contextul prezentei legi, se întocmește în două exemplare un act

privind inspectarea organizației autorizate/confirmate, cu sau fără prescrierea

recomandărilor pentru înlăturarea neconformităților. În cazul în care în cadrul

vizitei de inspecție sînt identificate fapte prevăzute de legea contravențională

98


sau penală, Ministerul Afacerilor Interne, după caz, inițiază procesul

contravențional sau penal în modul corespunzător.

(6) La efectuarea verificărilor, Ministerul Afacerilor Interne se va

conduce de următoarele principii:

a) legalitatea și respectarea competenței stabilite de lege;

b) neadmiterea aplicării sancțiunilor care nu sînt stabilite de lege;

c) efectuarea cheltuielilor de verificare și supraveghere din contul statului;

d) dreptul de a ataca acțiunile sau actele întocmite în cadrul verificărilor.

(7) Temei documentar pentru inițierea procesului de suspendare sau

retragere a autorizației/confirmării în modul stabilit de prezenta lege, poate servi

actul privind inspectarea organizației autorizate/confirmate, decizia autorității

emisă în baza actului de inspectare sau a procesului-verbal de control emis de un

organ de control în privința organizației autorizate/confirmate, procesului-verbal

de constatare a contravenției sau acte și procese-verbale întocmite în cadrul

procesului de urmărire penală.”

19. În dispoziţia articolului 32, cuvîntul „licenţa” se substituie cu

sintagma „autorizaţia şi confirmarea”.


la alineatul (1), textul „întreprindere, organizaţie, persoană fizică ce

dispune de licenţă în domeniul activităţii de detectiv şi de pază” se substituie cu

textul „organizaţie sau persoană fizică ce dispune de autorizaţie şi, respectiv, de

confirmare în domeniul activităţii de detectiv şi de pază”;

la alineatul (2), cuvîntul „licenţei” se substituie cu cuvintele „autorizaţiei

sau confirmării”.

21. În anexa nr.2 la lege:

la punctul 12, cuvîntul „licenţă” se substituie cu cuvîntul „autorizaţie”;

la punctul 28, cuvîntul „licenţă” se substituie cu cuvîntul „autorizaţie”;

la punctul 30 litera a), cuvîntul „licenţei” se substituie cu cuvîntul

„autorizaţiei”.

Art. XXXVIII. – Articolul 20 din Legea nr.467-XV din

21 noiembrie 2003 cu privire la informatizare și la resursele informaționale de

stat (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.6-12, art.44), cu

modificările ulterioare, se abrogă.

Art. XXXIX. - Legea nr. 78-XV din 18 martie 2004 privind produsele

alimentare (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr. 83-87, art. 431),

cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după

cum urmează:


„Articolul 11. Autorizarea aditivilor alimentari, suplimentelor alimentare,

produselor alimentare noi, produselor alimentare fortificate, produselor

99


alimentare tratate cu radiații ionizante, materialelor în contact cu produsele

alimentare

(1) Anterior utilizării în procesul de producţie, plasării pe piaţă şi

distribuirii, aditivii alimentari, suplimentele alimentare, produsele alimentare

noi, produsele alimentare fortificate, produsele alimentare tratate cu radiații

ionizante şi materialele în contact cu produsele alimentare se supun autorizării

prin înregistrare, în modul stabilit de Guvern pentru fiecare dintre acestea.

(2) Produsele alimentare indicate la alin. (1) autorizate pe teritoriul

Uniunii Europene se consideră autorizate şi pe teritoriul Republicii Moldova.

(3) Utilizarea în procesul de producţie, plasarea pe piaţă şi distribuirea

produselor indicate la alin. (1) care nu au fost autorizate (înregistrate) în modul

stabilit se interzice. Totodată, produsele alimentare şi materialele în contact cu

produsele alimentare indicate la alin. (1), provenite din import, care nu sînt

autorizate pe teritoriul Republicii Moldova, se supun procedurii de autorizare

pînă la introducerea lor pe teritoriul ţării.

(4) Autorizarea produselor alimentare și materialelor în contact cu

produsele alimentare indicate la alin. (1) se efectuează de către organul de stat

de supraveghere a sănătăţii publice şi are drept scop evaluarea inofensivităţii lor

pentru sănătatea omului. Autorizarea include:

a) examinarea documentelor prezentate de agentul economic din sectorul

alimentar care intenţionează să utilizeze la producere, să producă sau să plaseze

pe piaţă a produselor alimentare și materialelor în contact cu produsele

alimentare, indicate la alin. (1), care nu au fost anterior autorizate, şi

confirmarea corespunderii acestora regulamentelor sanitare în vigoare,

condiţiilor de producere sau de livrare, după caz, şi expertiza rezultatelor

investigării acestor produse;

b) înregistrarea (includerea) în registrul de stat a produselor și

materialelor în contact cu produsele alimentare, care au fost autorizate pentru a

fi produse, utilizate sau plasate pe piaţa Republicii Moldova.

(5) Agentul economic din sectorul alimentar este obligat să prezinte date

veridice şi argumentate pentru evaluarea inofensivităţii produselor alimentare.

(6) Toate cheltuielile necesare pentru întocmirea dosarului, inclusiv

cheltuielile pentru studiile care demonstrează că produsul alimentar sau

materialul în contact cu produsul alimentar, prevăzute la alin. (1), respectă

criteriile prevăzute de regulamentele sanitare, sînt suportate de persoana fizică

sau juridică care solicită autorizarea.

(7) Organul de stat de supraveghere a sănătăţii publice asigură, în

termenul stabilit de Guvern, efectuarea expertizei de evaluare a corespunderii

produsului alimentar sau materialului respectiv cu cerinţele stabilite pentru

astfel de produse şi materiale, precum şi elaborarea raportului de evaluare, în

care se indică dacă acesta îndeplineşte condiţiile indicate, şi se concluzionează

dacă produsul alimentar sau materialul în contact cu produsul alimentar, supus

100


expertizei, poate fi autorizat pentru producere, utilizare, distribuire, plasare pe

piaţă.

(8) În baza raportului de evaluare, organul de stat de supraveghere a

sănătăţii publice emite, în termenul stabilit de Guvern, ordinul de autorizare sau

de respingere a autorizării produsului alimentar sau materialului în contact cu

produsele alimentare. Neemiterea ordinului de autorizare sau de respingere a

autorizării presupune că produsul sau materialul a fost autorizat tacit și

constituie temei pentru utilizarea acestuia în lanţul alimentar.

(9) La data emiterii ordinului de autorizare, organul de stat de

supraveghere a sănătăţii publice înregistrează produsul alimentar sau materialul

în contact cu produsele alimentare în într-un registru de stat public de evidenţă a

acestora, pentru o perioadă nedeterminată, conform regulamentului aprobat de

Guvern. Informaţia din registru este de interes public şi poate fi accesată prin

intermediul reţelei Internet, cu excepţia datelor cu accesibilitate limitată

conform legislaţiei Republicii Moldova, dacă astfel de date există în registru.

(10) Ordinele de autorizare sau de respingere a autorizării produsului

alimentar sau a materialului în contact cu produsele alimentare, la data emiterii

lor, împreună cu raportul de evaluare, se publică pe pagina web oficială a

organului de supraveghere a sănătăţii publice, asigurînd respectarea regimul

informaţiilor cu accesibilitate limitată.

(11) Ordinul de respingere a autorizării produsului alimentar sau a

materialului în contact cu produsele alimentare trebuie să fie motivat, să prezinte

o argumentare corespunzătoare, cu identificarea detaliată și expresă a cerințelor

prevăzute de actele normative în vigoare, care sînt încălcate și numai dacă

abaterile identificate nu pot fi remediate de solicitant sau producător. Refuzul

autorizării poate fi motivat doar prin elemente ştiinţifice disponibile, care

demonstrează că produsul prezintă un risc sporit pentru sănătatea omului.

(12) Cerinţele privind produsele alimentare şi materialele în contact cu

produsele alimentare, indicate la alin. (1), privind procedura de evaluare a lor,

cerinţele speciale de etichetare, asigurarea transparenţei informaţiei despre

acestea, conţinutul şi modelul ordinelor de autorizare şi de respingere a

autorizării, precum şi informaţiile care se înscriu în registrul de stat public de

evidenţă se aprobă de Guvern.

(13) Înregistrarea produselor și materialelor în contact cu produsele

alimentare indicate la alin. (1) nu se supune niciunei plăţi şi pentru aceasta nu

este necesară depunerea unei cereri suplimentare.

(14) Nu se admite înregistrarea de stat a mai multor tipuri produse cu una

şi aceeaşi denumire, precum şi înregistrarea multiplă a unuia şi aceluiaşi produs,

sub aceeaşi denumire sau sub denumiri diferite.”

2. Articolul 13:

la alineatul (1), în ultima propoziţie, cuvintele „organul de stat de

supraveghere a sănătăţii publice” se substituie prin cuvintele „cu respectarea

101


termenului de valabilitate maxim admis prin autorizarea organului de stat de

supraveghere a sănătăţii publice”;

la alineatul (3), cuvintele „Proiectele prescripţiilor tehnice” se substituie

prin cuvintele „Documentelor tehnice”, cuvîntul „sanitaro-igienice” se substituie

prin cuvîntul „sanitară”, iar ultima propoziţie va avea următorul cuprins:

„Documentele tehnice menţionate se aprobă de producător doar după

autorizarea produselor alimentare noi sau a materialelor în contact cu produsele

alimentare, la care se referă aceste documente.”;


„(51) În produsele alimentare, contaminaţii, reziduurile produselor de uz

fitosanitar şi conţinutul de nitraţi din sau de pe produsele alimentare şi hrana de

origine vegetală şi animală pentru animale nu pot depăşi limitele maxime

stabilite în actele normative. În cazul în care limita maximă de reziduuri pentru

un anumit produs lipseşte, se vor lua în considerare limitele prevăzute de

Comisia Codex Alimentarius.”;

la alineatul (7), cuvintele „Serviciului Veterinar de Stat” se substituie prin

cuvintele „Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor”, iar cuvîntul

„avizului” se substituie cu cuvîntul „certificatului”;

la alineatul (8), cuvîntul „aprobate” se substituie cu cuvîntul „autorizate”.


„(3) Se interzice importul aditivilor alimentari, suplimentelor alimentare,

produselor alimentare noi, produselor alimentare fortificate, produselor

alimentare tratate cu radiații ionizante, a altor produse alimentare, cît şi a

materialelor în contact cu produsele alimentare, care, după caz, nu au fost

autorizate conform prevederilor prezentei legi, precum şi a celor care nu au

documente de însoţire ce atestă inofensivitatea şi provenienţa lor legală.”


„(11) La solicitarea agentului economic, Agenţia Naţională pentru

Siguranţa Alimentelor certifică inofensivitatea produselor alimentare şi

materialele în contact cu produsele alimentare, destinate exportului sau

reexportului, prin emiterea certificatului de inofensivitate. În cazul produselor

alimentare ambalate, certificatul de inofensivitate se referă şi la ambalajul

acestora. Certificatul de inofensivitate se întocmeşte, în baza rezultatelor

încercărilor de laborator sau în baza declarației pe proprie răspundere a

agentului economic privind respectarea cerințelor prevăzute de actele normative

pentru produsele alimentare respective.”

6.Articolul 23 se abrogă.

Art. XL. - Legea nr.119-XV din 22 aprilie 2004 cu privire la produsele de

uz fitosanitar şi la fertilizanţi (Monitorul Oficial, 2004, nr.100-103, art.510), cu

102


modificările și completările ulterioare, se modifică și completează după cum

urmează:

1. La articolul 3:

la noțiunea „autorizare de funcţionare a depozitului pentru păstrarea

produselor de uz fitosanitar şi a fertilizanţilor”, cuvintele „autorizarea de

funcționare” se substituie cu „înregistrarea”;

noțiunea „autorizaţie de import al unui produs fitosanitar sau al unui

fertilizant” se exclude;

se completează cu noțiunea „notificare despre importul unui produs

fitosanitar sau al unui fertilizant” cu următorul cuprins:

„notificare despre importul unui produs fitosanitar sau al unui fertilizant

– document prin care Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor este

înștiințată despre introducerea pe piaţă a fiecărui lot destinat importului de

produse de uz fitosanitar şi de fertilizanţi.”



permisive, prevăzute și instituite de prezenta lege pentru agenții economici, se

reglementează de Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin


prezenta lege.”

3. Articolul 7:

la alineatul (3), cuvîntul „avizului” se substituie cu cuvintele „notificării

prealabile a”;


„(31) Persoana care intenționează să introducă, în vederea omologării,

mostre de produse de uz fitosanitar sau fertilizanți transmite o notificare (în

două exemplare) privind introducerea pe teritoriul ţării a mostrei de produs, în

care se specifică modul de ambalare şi cantitatea de produs. Reprezentantul

Centrului, la recepționarea notificării, va viza gratuit și necondiționat un

exemplar al notificării cu mențiunea despre faptul și data recepționării notificării

și îl va transmite/returna imediat deponentului. Notificarea vizată este proba

înștiințării și înregistrării corespunzătoare a mostrei pentru alte autorități

publice.”;

la alineatul (4), cuvintele „Avizele eliberate” se substituie cu cuvintele

„Notificările recepționate”.

4. Articolul 10:

alineatul (7) se completează la final cu următorul text: „La expirarea

termenului, valabilitatea înregistrării poate fi prelungită la solicitarea titularului

certificatului de omologare sau în condițiile alin. (2). Nesolicitarea prelungirii

valabilității înregistrării în decurs de 3 luni de la expirarea termenului atrage

radierea produselor din Registrul de stat al produselor de uz fitosanitar şi al

fertilizanţilor.”;


103


5. Articolul 12:

la alineatul (1):

litera a) se exclude;

litera e) se modifică și va avea următorul cuprins:

„e) notificarea privind importul sau, după caz, fabricarea produselor de uz

fitosanitar şi a fertilizanţilor în care se indică inclusiv date cu privire la depozitul

specializat înregistrat oficial.”


„(13) Importul sau, după caz, fabricarea produselor de uz fitosanitar şi a

fertilizanţilor se efectuează în baza notificării obligatorii a fiecărui lot cu cel

puțin 3 zile lucrătoare pînă la import sau în cazul producerii – pînă la

înstrăinare. Notificarea se transmite Agenţiei Naţionale pentru Siguranţa

Alimentelor, care este obligată să o înregistreze/confirme și, în consecinţă, să

intervină cu aplicarea măsurilor de interdicție (în cazul în care lotul notificat nu

întrunește cerințele stabilite de prezenta lege) sau să transmită informația la

organul vamal despre admiterea lotului notificat spre import. În cazul în care

Agenția nu răspunde oficial la notificare în 3 zile lucrătoare, se aplică principiul

aprobării tacite și agentul economic utilizează un exemplar al notificării (sau

confirmarea recepționării notificării de către Agenție) pentru validarea acceptării

importului sau producerii lotului notificat. Forma notificării se aprobă de

Guvern. La notificare se anexează copiile:

a) facturii de import (invoice);

b) contractului de vînzare-cumpărare încheiat cu firma producătoare –

registratorul produselor respective sau cu distribuitorul oficial;

c) actului prin care se face dovada dreptului de proprietate asupra

depozitului specializat, înregistrat oficial, sau a contractului de arendă a

acestuia;

d) certificatului de calitate, eliberat de producătorul produsului respectiv;

e) confirmării din partea producătorului pentru firmele reambalatoare – în

cazul importului de produse de uz fitosanitar şi de fertilizanţi pentru

comercializare în ambalaj mic.”;

la alineatul (14), cuvîntul „cerere” se substituie cu cuvîntul „notificare”;

la alineatul (2), textul „autorizaţia de funcţionare a depozitului pentru

păstrarea produselor de uz fitosanitar şi a fertilizanţilor se retrage” se substituie

cu textul „depozitul specializat înregistrat oficial se radiază.”

la alineatul (3), textul „retragerea autorizaţiei de funcţionare a” se

substituie cu cuvîntul „radierea”;

la alineatul (3) litera d), cuvintele „autorizaţie de funcţionare a

depozitului” se substituie cu cuvintele „depozit specializat” și la final se

completează cu cuvintele „înregistrat oficial”.

6. Articolul 13:


104


„(2) Producătorul este obligat să asigure evaluarea conformității cu

cerințele stabilite în reglementarea tehnică, aprobată de Guvern, pentru

fertilizanţi minerali de către organismele de evaluare a conformității acreditate

în acest sens. Pentru alte tipuri de fertilizanți și pentru produsele de uz

fitosanitar conformitatea și calitatea acestora este verificată de către Agenția

Națională pentru Siguranța Alimentelor, în baza programelor naționale de

monitorizare a calității.


„(3) Nu necesită evaluarea conformității și certificare produsele de uz

fitosanitar și fertilizanții însoți de documente ce atestă conformitatea acestora cu

cerințele tehnice stabilite în standardele Uniunii Europene sau ale statelor cu

care există acorduri internaționale în acest sens și eliberate de organisme de

evaluare a conformității acreditate potrivit cerințelor Uniunii Europene sau ale

statelor cu care există acorduri internaționale în acest sens. Documentele în

cauză se utilizează direct, fără o procedură specială de recunoaștere, de

autoritățile publice naționale și, la necesitate, vor fi traduse în limba de stat.”

7. La articolul 15 alineatul (3), cuvintele „autorizate în modul stabilit de”

se substituie cu cuvintele „înregistrate oficial de”.

8. Se completează cu art.151 cu următorul cuprins:

„Articolul 151. Înregistrarea oficială a depozitelor specializate

(1) Pentru înregistrarea depozitului specializat se va depune o notificare,

cu cel puțin 15 zile lucrătoare pînă la începerea activității, la Agenție, în care se

vor indica datele de identificare a persoanei care va utiliza depozitul specializat,

declarația cu privire la amenajarea și întrunirea cerințelor tehnice pentru

depozitul în cauză și solicitarea controlului de stat pentru validarea și

înregistrarea depozitului în cauză. Forma notificării se aprobă de Guvern. La

notificare se va anexa copia titlului de proprietate sau a contractului de locațiune

a depozitului. La data recepționării notificării, Agenția este obligată să includă

depozitul în Registrul depozitelor specializate pentru fertilizanți și produse de uz

fitosanitar (în continuare – Registru), cu acordarea unui document confirmativ

în acest sens.

(2) În maxim 5 zile lucrătoare de la recepționarea notificării, Agenția

Națională pentru Siguranța Alimentelor va organiza un control în comun cu

organul de supraveghere și control responsabil pentru protecția mediului și

organul de control responsabil pentru protecția sănătății publice în conformitate

cu prevederile Legii nr.131 din 8 iunie 2012 privind controlul de stat asupra

activităţii de întreprinzător. În urma controlului se va întocmi un proces-verbal

de control comun, în cel mult 10 zile lucrătoare, cu sau fără prescrierea unor

recomandări de înlăturare a neconformităților depistate.

(3) În cazul în care în urma controlului sînt identificate neconformități

care prezintă risc major pentru viața și sănătatea oamenilor sau pentru mediu,

dar pot fi remediate în termene proxime, atunci Agenția suspendă înregistrarea

depozitului specializat. În cazul în care în urma controlului sînt identificate

lex:LPLP20120608131

105


neconformități care prezintă risc major și iminent pentru viața și sănătatea

oamenilor sau pentru mediu, și care nu pot fi înlăturate, atunci Agenția radiază

depozitul din Registru.

(4) Suspendarea înregistrării sau radierea se efectuează doar în mod

argumentat, în baza cerințelor indicate expres în lege sau actul normativ aprobat

de Guvern care specifică expres rigorile pentru depozitele specializate. Agenția

poate iniția suspendarea sau radierea la solicitarea altor organe de control

implicate, în cazul în care se argumentează încălcări pe domeniul de control

aferent activității organului în cauză, care sînt conforme celor specificate la

alineatul (3).

(5) Depozitul specializat, odată înregistrat oficial, în sensul prezentei legi,

nu necesită să mai fie autorizat în orice alt mod din perspectiva sănătății publice

sau protecției mediului înconjurător. În cazul în care Agenția nu inițiază un

control și nu acordă niciun răspuns în decurs de 15 zile de la notificare,

depozitul se consideră înregistrat și documentul confirmativ acordat la notificare

sau un exemplar al notificării avizat de Agenție cu data recepționării servesc

drept documente confirmative cu privire la faptul înregistrării oficiale a

depozitului pînă la efectuarea unui control în acest scop.

(6) Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor ține Registrul

depozitelor specializate pentru fertilizanți și produse de uz fitosanitar. Datele din

Registru sînt accesibile autorităților publice care solicită acces la acestea, cu

respectarea rigorilor legislației cu privire la protecția datelor cu caracter

personal. Agenția publică pe pagina sa electronică lista depozitelor specializate

înregistrate oficial și acordă gratuit agenților economici extrase din Registru cu

privire la depozitele notificate de aceștia.”

9. La articolul 21 alineatul (2), cuvintele „autorizează importul” se

substituie cu „admite importul”.

10. Articolul 23:

alineatele (1) și (11) se modifică și vor avea următorul cuprins:

„(1) Materia primă agricolă, produsele alimentare şi hrana pentru animale

de origine vegetală, plasate pe piaţă, în al căror proces de producere, de

transportare şi de depozitare s-au utilizat produse de uz fitosanitar şi/sau

fertilizanţi, trebuie să corespundă normativelor sanitare. Atestarea corespunderii

cu normativele sanitare a materiei prime agricole de origine vegetală, inclusiv

legumelor și fructelor în stare proaspătă și a hranei pentru animale de origine

vegetală, se efectuează în baza încercărilor de laborator, acreditat în acest sens.

Suplimentar, la solicitarea agentului economic, corespunderea poate fi atestată și

prin certificatul de inofensivitate, al cărui model este prezentat în anexa nr.2.”

alineatul (11) se completează la final cu textul: „Certificatul de

inofensivitate este un document opțional, care poate fi obținut de agenții

economici pentru produsele destinate exportului/reexportului sau pentru alte

cazuri în care agentul economic dorește să ateste suplimentar corespunderea

produselor cu cerințele normelor sanitare. La efectuarea încercărilor de laborator

106


în scopul eliberării certificatului de inofensivitate, prelevările de probe se

efectuează de autoritatea emitentă a certificatului de inofensivitate”.

Art. XLI. – Legea nr. 282-XV din 22 iulie 2004 privind regimul

metalelor prețioase și pietrelor prețioase (Monitorul Oficial al Republicii

Moldova, 2004, nr.171-174, art.777), cu modificările şi completările ulterioare,

se modifică şi se completează după cum urmează:

1. Articolul 16:

la alineatul (1), cuvintele „Legii privind reglementarea prin licențiere a

activității de întreprinzător” se substituie cu cuvintele „Legii nr.160 din 22 iulie

2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător”;

la alineatul (3) litera b), cuvintele „precum și alte condiții necesare” se

exclud;

la alineatul (4):

în dispoziţie, cuvintele „Legea privind reglementarea prin licențiere a

activității de întreprinzător” se substituie cu cuvintele „Legea nr.160 din 22 iulie

2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător”;

litera c) se exclude;


„(5) În ziua înregistrării declarației și documentelor stabilite de prezentul



solicitarea unei vizite de control din partea organelor în cauză) despre

corespunderea condițiilor de activitate a solicitantului la cerinţele de protecţie a

mediului (pentru activitatea de fabricare şi reparare a articolelor din metale

preţioase şi pietre preţioase, prelucrarea resturilor şi deşeurilor ce conţin metale

preţioase). În cel mult 7 zile lucrătoare de la data înștiințării, organele de control

de mediu vor transmite o notificare sau procesul-verbal de control despre

rezultatele verificării efectuate.”



decursul a 7 zile lucrătoare de la data înștiințării survine principiul aprobării

tacite.

2. Articolul 17:


„(1) Modul de suspendare și retragere a licenței prevăzute și instituite de

prezenta lege pentru agenții economici se reglementează de Legea nr.160 din


în partea în care nu este reglementat de prezenta lege”.

la alineatul (2), textul „Licenţa se retrage în conformitate cu prevederile

Legii privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător, Legii

cu privire la principiile de bază de reglementare a activităţii de întreprinzător” se

substituie cu textul „Licența se retrage în baza temeiurilor prevăzute de Legea

107


nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de


Art. XLII. – Legea nr. 284-XV din 22 iulie 2004 privind comerțul

electronic (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.138-146, art.741),

cu modificările şi completările ulterioare, se modifică și se completează după

cum urmează:

1. La articolul 9 alineatul (2), textul „ , cu excepția cazurilor prevăzute de

Legea privind reglementarea prin licențiere a activității de întreprinzător” se

exclude.

2. Pe tot parcursul textului, cuvintele „licența sau”se exclud, la orice

formă gramaticală.

Art. XLIII. – Legea nr. 354-XV din 28 octombrie 2004 cu privire la

formarea bunurilor imobile (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004,

nr.233-236, art. 999), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se


1. Articolul 5:

titlul va avea următorul cuprins:

„Articolul 5. Executantul lucrărilor cadastrale ce ţin de formarea

bunurilor imobile”;


„(1) Lucrările cadastrale ce ţin de formarea bunurilor imobile se execută

de oficiile cadastrale teritoriale, de întreprinderi de stat sau private, în ale căror

state de personal sînt angajaţi ingineri cadastrali certificați de către organisme de

certificare.”.


„Articolul 51. Condiţiile pentru activitatea de certificare a inginerilor

cadastrali

(1) Organismele de certificare a inginerilor cadastrali sînt supuse

procedurii de acreditare în condițiile stabilite de Legea nr. 235 din 1 decembrie

2011 privind activitățile de acreditare și de evaluare a conformității.

(2) Organismele de certificare trebuie să fie acreditate la cerințele

standardului ISO/CEI 17024.




cadastral, precum și cerințele față de entitățile care oferă cursuri de instruire

candidaților (programe de instruire coordonate cu autoritatea responsabilă de

administrarea domeniului; nivelul de calificare și condițiile speciale față de

personalului de instruire etc.) se aprobă de Guvern.


108




acordurilor europene și internaționale de recunoaștere bilaterale și/sau

multilaterale, cu excepția cazurilor cînd legislația Republicii Moldova stabilește

condiții specifice obligatorii.

(7) Pentru recunoașterea certificatelor, candidatul prezintă la organismul

de certificare certificatele traduse în limba de stat și autentificate notarial pentru

înregitrare. În cazul cînd legislația Republicii Moldova prevede cerințe

suplimentare, candidatul va trebui sa demonstrieze competența cerințelor

suplimentare în conformitate cu procedura organismului de certificare.


activitatea de certificare a inginerilor cadastrali sunt obligate să se notifice în

acest scop la organul abilitat și pot demara activitatea pentru domeniul în care

au fost acreditate de organismul național de acreditare MOLDAC.”.

Art. XLIV. – Articolul 11 din Legea nr. 33-XVI din 24 februarie 2006

privind depozitarea cerealelor şi regimul certificatelor de depozit pentru cereale

(Monitorul Oficial, 2006, nr.75-78, art.310), cu modificările ulterioare, se

completează cu alineatele (4), (5) și (6) cu următorul cuprins:

„(4) Calitatea cerealelor se atestă în baza:

a) rapoartelor de încercări elaborate de entitățile specificate la art.10

alin.(2) din prezenta lege;

b) certificatului de inspecție a calității cerealelor emis de Agenția

Națională pentru Siguranța Alimentelor;

c) documentelor de calitate acordate de producătorul din alt stat, care sînt

sau pot fi recunoscute de autoritățile naționale, conform prevederilor legii sau

ale tratatelor internaționale.

(5) În lipsa documentelor specificate la alin.(4) lit. c), în scopul atestării

calității cerealelor, importatorul poate opta pentru obținerea documentelor

specificate la alin.(4) lit. a) sau alin.(4) lit. b). Exportatorul va elabora

documentația ce atestă calitatea în conformitate cu cerințele statului de

destinație. Atestarea calității cerealelor produse în Republica Moldova la

comercializarea acestora către agenții economici autohtoni se va efectua în

conformitate cu înțelegerea părților contractante.

(6) La efectuarea încercărilor de laborator în scopul eliberării

certificatului de inspecție a calității cerealelor, prelevările de probe se efectuează

de către autoritatea emitentă a certificatului de inspecție.”

Art. XLV. – Legea nr. 149-XVI din 8 iunie 2006 privind fondul piscicol,

pescuitul şi piscicultura (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2006, nr.

126-130, art. 597), cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se


109


1. În tot cuprinsul legii și în anexele acesteia, cuvintele

„industrial/comercial” se substituie cu cuvîntul „comercial”.

2. Articolul 3:

La noțiunea „cotă”, după cuvîntul „juridice” se completează cu textul

„care practică activitate de antreprenoriat și care sînt”;

noțiunea „permis de pescuit” va avea următorul cuprins:

„permis de pescuit – act eliberat de Inspectoratul pentru Protecţia

Mediului, organ de eliberare a actelor permisive în domeniul mediului (în

continuare – organ emitent) pentru pescuitul industrial/comercial, sportiv şi de

amator în obiectivele acvatice piscicole naturale.

3. Capitolul III „Dreptul la pescuit și autorizarea pescuitului” va avea

următorul cuprins:

„Capitolul III. Dreptul de utilizare a resurselor biologice acvatice și

autorizarea activităților de pescuit

Articolul 11. Dreptul la pescuit în obiectivele acvatice piscicole naturale

(1) Dreptul la pescuit în obiectivele acvatice piscicole naturale se acordă

persoanelor fizice şi juridice în baza certificatului de atribuire a cotei/cotelor de

pescuit comercial, permisului de pescuit comercial, permisului de pescuit

sportiv şi de amator, eliberate de organul emitent.

(2) Dreptul la pescuit poate fi limitat în măsura în care este necesară

asigurarea securităţii statului, ocrotirea sănătăţii populaţiei, protecţia mediului,

inclusiv a resurselor biologice acvatice.

(3) Dreptul de pescuit poate fi limitat şi în conformitate cu tratatele

internaţionale la care Republica Moldova este parte.





prezenta lege.

Articolul 12. Certificatul de atribuire a cotei/cotelor de pescuit comercial

și permisul de pescuit comercial

(1) Persoanele fizice și juridice care practică activitate de antreprenoriat

și vor să obțină dreptul la pescuit industrial în obiectivele acvatice piscicole

naturale sînt obligate să solicite și să obțină de la organul emitent certificatul de

atribuire a cotei/cotelor pentru pescuitul comercial în baza cotelor anuale,

aprobate de organul emitent. În acest caz, solicitantul prezintă următoarele

documente:


de organizare, adresa juridică, IDNO al solicitantului, numele, prenumele,

adresa, seria şi numărul buletinului de identitate, IDNP al conducătorului,

110


sectorul/sectoarele de pescuit conform listei aprobate, unitățile și mărimea laturii

ochiului uneltelor de pescuit care vor fi utilizate, numărul persoanelor angajate

care vor realiza pescuitul;

b) lista angajaților care vor realiza pescuitul și copia ordinelor de angajare

a acestora;

c) copiile de pe buletinele de identitate ale angajaților pentru care este

necesară eliberarea permiselor de pescuit comercial.

d) o fotografie a fiecărui angajat pentru care este necesară eliberarea

permiselor de pescuit comercial.

(2) Cererile sînt recepţionate anual de la data publicării listei obiectivelor

acvatice piscicole naturale şi/sau sectoarelor acestora unde va fi permis pescuitul

comercial în anul viitor şi cotele anuale aprobate pentru pescuitul comercial pînă

în data de 1 mai.

(3) În cazul în care la data expirării termenului-limită de prezentare a

cererilor pentru pescuitul comercial într-un obiectiv acvatic piscicol natural sau

sector a fost depusă o singură cerere, aceasta se examinează în decurs de 8 zile.

Dacă organul emitent decide eliberarea certificatului, cu 3 zile pînă la expirarea

termenului-limită, transmite prin ghișeul unic electronic sau prin alte căi de

comunicare o notificare solicitantului, prin care se aduce la cunoștință despre

acceptul eliberării certificatului și necesitatea achitării taxei stabilite pentru

acest act, în conformitate cu prevederile alin. (8), cu prezentarea documentului

confirmativ de plată la eliberarea actului permisiv.

(4) În cazul în care, la data expirării termenului-limită de prezentare a

cererilor pentru pescuitul comercial într-un obiectiv acvatic piscicol natural sau

sector au fost depuse mai multe cereri, se va organiza o licitaţie de

comercializare a certificatelor de atribuire a cotei/cotelor pentru pescuitul

comercial. Respectiv, termenul de examinare și eliberare a certificatelor se

extinde pînă la 14 zile.

(5) În cazul specificat la alin.(4), organul emitent instituie, în termen de

cel mult 5 zile de la data expirării termenului-limită de prezentare a cererilor, o

comisie pentru organizarea licitaţiei de comercializare a certificatelor de

atribuire a cotelor pentru pescuitul comercial în obiectivele acvatice piscicole

naturale, care organizează licitaţia în termen de 3 zile de la data instituirii,

informînd solicitanţii, cu cel puţin o zi înainte, despre data, ora şi locul

desfăşurării licitaţiei. Cîștigător se desemnează participantul la licitaţie care a

oferit cel mai mare preţ pentru cota anuală pentru pescuitul comercial în

obiectivul/sectorul acvatic piscicol natural, pornind de la preţul stabilit pentru o

cotă, conform prevederilor alin. (8). Rezultatele licitaţiei se consemnează într-un

proces-verbal, semnat de toţi membrii comisiei, a cărui copie se transmite

cîștigătorului, în ziua desfăşurării licitaţiei. În cazul în care participanţii la

licitaţie oferă preţuri egale, comisia anunţă o nouă licitaţie. Dacă şi după licitaţia

repetată participanţii la licitaţie oferă preţuri egale, cîștigătorul se desemnează

prin tragere la sorţi sau prin altă metodă convenită cu participanţii la licitaţie,

111


consemnată în procesul-verbal autentificat prin semnăturile participanţilor la

licitaţie.

(6) Cîștigătorul licitaţiei este obligat, în termen de 3 zile din data

desfășurării licitaţiei, să achite taxa pentru certificatul de atribuire a cotei/cotelor

pentru pescuitul comercial, și să prezinte organul emitent copia documentului

confirmativ de plată la eliberarea actului permisiv. Dacă la expirarea termenului

de 3 zile, cîștigătorul licitației nu a prezentat copia documentului confirmativ de

plată, participantul care a oferit preţul imediat următor în scădere la licitație se

anunță despre necesitatea achitării în decurs de 3 zile a taxei pentru Certificatul

de atribuire a cotei/cotelor pentru pescuitul comercial, care se eliberează

persoanei în cauză la prezentarea documentului confirmativ de plată.

(7) Certificatul, al cărui format este aprobat de Guvern, poate fi eliberat

persoanei fizice și juridice pentru o singură cotă sau pentru mai multe cote

obținute/cîștigate de aceasta în condițiile prezentului articol și este valabil timp

de un an din data eliberării.

(8) Taxa pentru o cotă de pescuit comercial constituie 9000 lei. Costul

certificatului de atribuire a cotei/cotelor pentru pescuitul comercial se constituie

din valoarea cotei sau suma valorilor cotelor oferite de cîștigătorul licitației.

Suma stabilită pentru un certificat de atribuire a cotei/cotelor pentru pescuitul

comercial se transferă la contul Fondului Ecologic Național.

(9) La eliberarea certificatului de atribuire a cotei/cotelor de pescuit

industrial, organul emitent eliberează gratuit și permisele de pescuit comercial

pentru persoanele angajate de titularul certificatului, conform listei anexate la

cerere. Formularul-tip al acestor permise este stabilit de Guvern. Permisul de

pescuit comercial are același termen de valabilitate ca și Certificatul de atribuire

a cotei/cotelor de pescuit industrial, este individual, netransmisibil și nu oferă

titularului dreptul de a angaja personal auxiliar pentru activităţi de pescuit.

(10) Pentru verificarea autenticității actelor prezentate, organul emitent

poate solicita prezentarea documentelor în original la eliberarea actului

permisiv.

Articolul 13. Permisul de pescuit sportiv şi de amator

(1) Permisele de pescuit sportiv şi de amator se eliberează de către

organul emitent persoanelor fizice în baza cererii depuse de acestea, în

momentul prezentării documentului confirmativ de plată a taxei. La cerere se

anexează și copia buletinului de identitate al solicitantului.

(2) Taxa pentru eliberarea permisului de pescuit sportiv şi de amator se

stabileşte în mărime de 300 de lei pentru un an şi de 30 de lei pentru o zi, iar

pentru pensionari în mărime de 150 de lei pentru un an şi 15 lei pentru o zi. În

cazul în care mărimea pensiei este mai mică decît mărimea coşului minim de

consum stabilită, taxa pentru permisul de pescuit sportiv și de amator este de 30

de lei pentru un an şi 2 lei pentru o zi.

112


(3) Formularul permisului este se aprobă de Guvern. Permisul este valabil

pe perioada pentru care a fost solicitat și achitat – o zi sau un an.

(4) Organul emitent ține Registrul cererilor de eliberare a certificatelor de

atribuire a cotei/cotelor de pescuit comercial, permiselor de pescuit comercial,

permiselor de pescuit sportiv şi de amator, precum și Registrul actelor

respective eliberate, asigurînd accesul public, inclusiv prin intermediul rețelei

Internet la datele din registrele în cauză, cu respectarea rigorilor prevăzute de

legislația cu privire la protecția datelor cu caracter personal.

Articolul 14. Limitarea dreptului de utilizare a resurselor biologice

acvatice din obiectivele acvatice piscicole naturale

(1) Limitarea dreptului de utilizare a resurselor biologice acvatice din

obiectivele acvatice piscicole naturale se efectuează în legătură cu:

a) necesitatea utilizării acestor obiective acvatice pentru reproducerea şi

aclimatizarea hidrobionţilor;

b) nerespectarea de către utilizatorii de resurse biologice acvatice a

prevederilor legale şi a condiţiilor stipulate în actele permisive.

(2) Dreptul de utilizare a resurselor biologice acvatice poate fi limitat sau

retras prin decizia organului emitent, iar pentru subiecţii activităţii de

antreprenoriat în condiţiile stabilite de Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind

reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător.”

4. Articolul 16:

la alineatul (1), cuvintele „contra plată” se substituie cu cuvintele „în baza

permisului de pescuit sportiv și amator”;

alineatul (2) se exclude.


„Articolul 17. Pescuitul comercial

(1) Pescuitul comercial se permite persoanelor fizice și juridice care

practică activitate de antreprenoriat în baza certificatului de atribuire a

cotei/cotelor, eliberat de organul emitent în conformitate cu prevederile art. 12

al prezentei legi.

(2) Pescuitul comercial se permite doar în obiectivele acvatice piscicole

naturale şi/sau sectoarele acestora, aprobate anual de către organul emitent, care

publică, pînă la data de 15 aprilie, lista acestor obiective și sectoare, precum și

cotele pentru pescuitul comercial pentru anul următor.

(3) Pescuitul comercial se practică exclusiv de către personalul de pescari

angajat de titularii certificatului de atribuire a cotei/cotelor anuale pentru

pescuitul comercial, în baza permiselor de pescuit, eliberate de către organul

emitent odată cu certificatul în cauză.

(4) Pescuitul comercial se efectuează cu năvoade, ave, plase și etere.

Dimensiunile minime ale ochiurilor acestora trebuie să fie de:

a) la năvoade – 36 mm în matriță și 50 mm în aripi;

113


b) la ave, plase – 55 mm;

c) la etere – 36 mm.

Ele nu trebuie să fie instalate pe mai mult de 2/3 din lățimea fluviilor,

rîurilor, gîrlelor, canalelor sau în poziție de șah. Se interzice pescuitul industrial

prin folosirea momelilor naturale sau artificiale.

(5) Dimensiunile minime ale peștilor care se permit a fi pescuiţi industrial

sînt stabilite de Guvern.

(6) Persoanele fizice și juridice care practică pescuit comercial sînt

obligate să respecte regulile și condițiile de pescuit menționate în art. 21 și 38

ale prezentei legi.”

6.Articolul 171 se exclude.

7. la articolul 38, alineatul 1:

litera b) va avea următorul cuprins:

„b) construcția de zăgazuri și diguri continue pe rîuri, afluenți și canale,

realizarea lucrărilor de adîncire pentru menținerea nivelului navigabil și pentru

preîntîmpinarea calamităților naturale, exploziile, scurgerile de apă din bălți,

limanuri și lacuri fără supunerea în prealabil a acestor activități procedurii de

evaluare a impactului asupra mediului în conformitate cu Legea nr.86 din

29 mai 2014 privind evaluarea impactului aspra mediului sau, după caz,

expertizei ecologice de stat în conformitate cu Legea nr. 851-XIII din 29 mai

1996 privind expertiza ecologică. Respectiv, aceste lucrări se permit numai în

baza acordului de mediu, emis la documentația de evaluare a impactului asupra

mediului, sau, după caz, a avizului expertizei ecologice de stat, eliberat la

documentația de proiect, cu respectarea condițiilor și măsurilor de protecție a

mediului stabilite în aceste acte.”

litera h) se exclude;

la litera t), cuvintele „acordul Serviciului Piscicol” se vor substitui cu

cuvintele „coordonarea cu organul emitent în procesul de eliberare a autorizației

de folosință specială a apei”;

la litera u), cuvîntul „avizul” se substituie cu textul „acordul de mediu la

documentația privind evaluarea impactului asupra mediului sau, după caz, actul”


„Articolul 41. Cerinţele faţă de proiectarea, amplasarea, construcţia şi

darea în exploatare a obiectelor care pot afecta starea bazinelor acvatice

piscicole

(1) La proiectarea, amplasarea, construcţia şi darea în exploatare a

obiectivelor, precum şi la efectuarea de lucrări în bazinele acvatice piscicole şi

în zonele aferente, agenţii economici sînt obligaţi să supună activitățile date,

încă la etapa de planificare, procedurii de evaluare a impactului asupra mediului

sau, după caz, expertizei ecologice de stat.

(2) În cazul în care activitățile de proiectare, amplasare, construcţie şi

dare în exploatare a obiectelor care pot afecta starea bazinelor acvatice piscicole

114


cad sub incidența Legii nr. 86 din 29 mai 2014 privind evaluarea impactului

asupra mediului, agentul economic asigură elaborarea documentației privind

evaluarea impactului asupra mediului și obține de la organul emitent acordul de

mediu la această documentație.

(3) După obținerea acordului de mediu se elaborează documentația de

proiect, ce trebuie să conțină, în mod obligator, capitolul „Protecția mediului”,

în care se includ informații privind componentele de mediu potențial afectate de

activitatea planificată, posibilele efecte asupra mediului și măsurile de protecţie

a mediului.

(4) Pentru activitățile de proiectare, amplasare, construcţie şi dare în

exploatare a obiectelor ce pot afecta starea bazinelor acvatice piscicole care nu

cad sub incidența Legii nr. 86 din 29 mai 2014 privind evaluarea impactului

asupra mediului, documentația de proiect se supune expertizei ecologice de stat

în condițiile Legii nr. 851-XIII din 29 mai 1996 privind expertiza ecologică,

după caz.

(5) Acordul de mediu și avizul expertizei ecologice conțin măsuri și

condiții de protecţie a resurselor biologice acvatice, de asigurare a condiţiilor de

reproducere, creştere şi migrare a peştelui şi altor organisme acvatice, de

valorificarea piscicolă a lacurilor de acumulare, de reparaţie a pagubelor

cauzate, calculate şi argumentate sub aspect ecologico-piscicol.

(6) Condițiile indicate în actele menționate la alin. (5) se iau în

considerare, în mod obligatoriu, de către autoritățile abilitate la eliberarea

actelor permisive (autorizație de construcție, autorizație de folosință specială a

apei ș.a.).

(7) Agenții economici sînt obligați să prevadă mijloace băneşti pentru

reparaţia pagubelor cauzate resurselor biologice acvatice şi să efectueze

măsurile ameliorative indicate în actele permisive.”

Art. XLVI. – Legea nr. 235-XVI din 20 iulie 2006 cu privire la

principiile de bază de reglementare a activităţii de întreprinzător (Monitorul

Oficial, 2006, nr.126-130, art.627), cu modificările şi completările ulterioare, se



,,(3) Dubiile apărute la aplicarea legislaţiei în procesul iniţierii,

desfăşurării şi lichidării afacerii vor fi interpretate în favoarea

întreprinzătorului”.

2. La articolul 11:

alineatul (2) se completează în final cu textul: ,, , conform procedurilor

stabilite prin lege”;

alineatul (3) se completează în final cu textul: ,,şi cazurilor în care actul

permisiv eliberat de autoritatea emitentă este obligatoriu a fi prezentat în

original, conform tratatelor şi acordurilor internaţionale la care Republica

Moldova este parte, precum şi în alte cazuri expres prevăzute de lege”.

115


3. Articolul 17:

La alineatul (3), cuvintele „și irevocabile” se exclud și la final se

completează cu o frază cu următorul cuprins: „Decizia autorităţii privind

suspendarea (limitarea) activităţii de întreprinzător încetează, dacă prin hotărîre

a instanței de judecată aceasta a fost anulată.”;


,,(41) În cazul în care suspendarea licenţei/autorizaţiei nu s-a soldat cu o

hotărîre a instanţei de judecată, iar autoritatea administraţiei publice şi/sau altă

instituţie abilitată prin lege cu funcţii de reglementare şi de control este obligată

prin lege să se adreseze instanţei cu acţiune de retragere a licenţei/autorizaţiei,

acţiunile se comasează într-o singură procedură judecătorească conform

normelor şi condiţiilor stabilite în Codul de procedură civilă.”

Art. XLVII. – Codul audiovizualului al Republicii Moldova nr.260-XVI

din 27 iulie 2006 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2006, nr.131-133,

art.679), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică după cum

urmează:


„Articolul 28. Autorizaţia de retransmisie

(1) Pe teritoriul Republicii Moldova, retransmisia serviciilor de programe

de către distribuitorii de servicii se face numai în baza autorizaţiei de

retransmisie eliberată de Consiliul Coordonator al Audiovizualului şi cu acordul

producătorului serviciilor de programe preconizate pentru retransmisie.

(2) Procedura de eliberare, modificare şi de retragere a autorizaţiei de

retransmisie se stabileşte prin prezentul cod și decizia Consiliului Coordonator

al Audiovizualului, în modul stabilit de prezentul cod şi de alte acte legislative.

(3) Autorizaţia de retransmisie va conţine:

a) numărul autorizaţiei;

b) datele de identificare ale titularului autorizaţiei de retransmisie;

c) denumirea distribuitorului de servicii;

d) drepturile titularului autorizaţiei;

e) obligaţiile titularului autorizaţiei;

f) drepturile organului care eliberează autorizaţia de retransmisie;

h) cazurile de anulare a autorizaţiei înainte de termen;

i) amplasamentul stației;

j) localitățile unde își desfășoară activitatea;

k) structura ofertei serviciilor de programe retransmise.

(3) Autorizaţia de retransmisie este valabilă pe un termen de 6 ani.

(4) Taxa de stat pentru eliberarea autorizaţiei de retransmisie este de 5000

de lei.

(5) Autorizaţia de retransmisie se eliberează fără concurs.

116



permisive prevăzute și instituite de prezentul cod pentru agenții economici se



prezentul cod.”



„Articolul 281. Obţinerea autorizaţiei de retransmisie

(1) Pentru obţinerea autorizaţiei de retransmisie, solicitantul depune la

Consiliul Coordonator al Audiovizualului o cerere conform modelului aprobat.

Cererea solicitantului privind eliberarea autorizaţiei de retransmisie este

examinată de către Consiliu în termen de 30 de zile calendaristice.

(2) La cererea de obţinere a autorizaţiei de retransmisie se anexează:

a) structura ofertei serviciilor de programe preconizate pentru

retransmisie;

b) copia acordurilor cu producătorii serviciilor de programe respective sau

reprezentanţii legali ai acestora;

c) declaraţia privind participarea, directă sau indirectă, ori neparticiparea

cu capital în fondurile statutare ale altor societăţi din domeniul audiovizualului

(în procente);

d) dovada achitării taxei de stat.

(3) Direcția responsabilă din cadrul Consiliului Coordonator al

Audiovizualului pregătește un proiect de decizie privind eliberarea autorizației

de retransmisie solicitantului. Proiectul deciziei privind eliberarea autorizației de

retransmisie se examinează în cadrul ședinței publice a Consiliului Coordonator

al Audiovizualului unde se ia decizia privind eliberarea autorizației de

retransmisie.

(4) Pentru obţinerea unei noi autorizaţii de retransmisie, solicitantul

depune la Consiliul Coordonator al Audiovizualului o cerere cu cel puţin 15 zile

lucrătoare înaintea datei de expirare a autorizaţiei obţinute anterior.

Articolul 282. Condiţiile

pentru activitatea de retransmisie

(1) Titularul autorizaţiei de retransmisie îşi poate începe activitatea dacă

sînt îndeplinite cumulativ următoarele cerinţe:

a) intenţia de demarare a activităţii a fost comunicată în scris Consiliului

Coordonator al Audiovizualului cu cel puţin 72 de ore înainte de începerea

activității. Informaţia este însoţită de copia de pe contractele încheiate cu

producătorii serviciilor de programe preconizate pentru retransmisie sau cu

reprezentanţii legali ai acestora;

b) oferta serviciului de programe corespunde celei declarate la momentul

obţinerii autorizaţiei de retransmisie. În cazul unor modificări, acestea urmează

să fie aprobate de către Consiliul Coordonator al Audiovizualului şi introduse în

condiţiile autorizaţiei de retransmisie.”

117


(2) În cazul modificării structurii ofertei serviciilor de programe

retransmise, titularul autorizației, în termen de 5 zile lucrătoare, va depune la

Consiliul Coordonator al Audiovizualului următoarele acte:

a) cererea de modificare a autorizaţiei de retransmisie;

b) structura ofertei serviciilor de programe retransmise conform

modelului;

c) acordul de retransmisie, numai pentru serviciile de programe care fac

obiectul modificării.

(3) În termen de 30 de zile calendaristice de la data depunerii cererii de

modificare a autorizaţiei de retransmisie şi a documentelor confirmative,

Consiliul Coordonator al Audiovizualului emite o decizie privind modificarea

autorizaţiei de retransmisie.

(4) Termenul de valabilitate a autorizaţiei de retransmisie modificate nu

poate depăşi termenul de valabilitate indicat în autorizaţia de retransmisie care a

fost modificată.

(5) Taxa pentru modificarea autorizaţiei de retransmisie constituie 10 la

sută din taxa pentru eliberarea acesteia.

Articolul 283. Retragerea autorizaţiei de retransmisie

Autorizaţia de retransmisie se retrage în următoarele situaţii:

a) titularul autorizaţiei de retransmisie încalcă sistematic prevederile

legislaţiei în vigoare şi condiţiile autorizaţiei;

b) distribuitorul de servicii retransmite un serviciu de programe fără

deţinerea drepturilor de retransmisie;

c) distribuitorul de servicii nu începe activitatea în termen de cel mult un

an de la data eliberării autorizaţiei de retransmisie;

d) depistarea unor date neautentice în documentele prezentate Consiliului

Coordonator al Audiovizualului;

e) în urma deciziei de radiere a titularului din Registrul de stat al

persoanelor juridice;

f) constatarea transmiterii autorizaţiei de retransmisie către o altă

persoană pentru a desfăşura genul de activitate respectiv;

g) neînlăturarea în termenul stabilit de lege a circumstanţelor care au dus

la sancţionarea titularului autorizaţiei de retransmisie;

h) nerespectarea repetată a prescripţiilor privind lichidarea încălcărilor ce

ţin de condiţiile de eliberare a actului permisiv;

i) la cererea titularului.”

3. La articolul 29, alineatele (3), (6) şi (7) se exclud.

118


Art. XLVIII. – Legea nr.352-XVI din 24 noiembrie 2006 cu privire la

organizarea şi desfăşurarea activităţii turistice în Republica Moldova (Monitorul

Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.14-17, art.40), cu modificările şi

completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:

1. În tot cuprinsul legii, cuvintele „act de clasificare a structurilor de

primire turistică”, la orice formă gramaticală, se substituie cu cuvintele

„certificat de clasificare a unității de cazare turistică”, la forma gramaticală

corespunzătoare.

2. La articolul 102 alineatul (2), în partea dispozitivă, cuvintele „titulari ai

licențelor de turism” se substituie cu cuvintele „care practică activitatea de

turism în Republica Moldova”.

3. La articolul 12 litera b), cuvîntul „licențiate” se exclude.

4. Articolul 14:

în denumire, cuvîntul „Obligațiile” se substituie cu cuvintele „Condițiile

de activitate ale”

la alineatul (1):

literele a) şi b) se exclud.

la litera c), cuvintele „în exclusivitate” se exclud, iar după cuvîntul

„turistică” se completează cu textul „străine clasificate sau cu structurile de

primire turistică din Republica Moldova.”




„Articolul 18. Structurile de primire turistică

(1) „Structurile de primire turistică, în activitatea lor, se vor ghida de

prevederile Normelor metodologice şi criteriile de clasificare a structurilor de

primire turistică cu funcţii de cazare şi de servire a mesei, aprobate de Guvern.

(2) Structurile de primire turistică ce dețin mai mult de 10 spaţii de cazare

(camere şi/sau apartamente) sînt în drept să obţină certificatul de clasificare de

la entitatea acreditată internațional sau local.

(3) Toate structurile de primire turistică vor notifica autorităţii

administraţiei publice locale pe al cărei teritoriu se va desfăşura activitatea

turistică și autorităţii centrale de turism despre iniţierea activităţii turistice.

(4) Autoritatea centrală de turism va asigura ținerea Registrului

structurilor de primire turistică.”

8. Articolul 181:

alineatul (1):

litera b) se abrogă;

litera h) va avea următorul cuprins: „h) copia de pe diploma de

licență/masterat în domeniul turismului sau copia de pe certificatul de absolvire

a cursurilor de perfecționare profesională.”;

119


la alineatul (5), textul „solicitantul poate desfăşura activitatea pentru care

a solicitat actul de clasificare” se substituie cu textul „certificatul de clasificare

se consideră emis”;

la alineatul (9), prima propoziție va avea următorul cuprins: „Certificatul

de clasificare se eliberează gratuit pe termen nedeterminat.”;

la alineatul (11), textul „sau în cazul expirării termenului de valabilitate a

actului de clasificare” și „sau pînă la expirarea termenului de valabilitate” se

exclud.

9. Articolul 182:

la alineatul (1), după cuvîntul „turistică” se completează cu cuvintele „ce

deține certificatul de clasificare”;

la alineatul (3), textul „prin care se permite desfăşurarea activităţilor

prevăzute de prezenta lege” se exclude;

la alineatul (4), a doua propoziție va avea următorul cuprins: „Structura

declasificată este în drept să obţină un nou certificat de clasificare pentru

categoria la care a fost declasificată”;

alineatele (5)-(6) se abrogă.

Art. XLIX. – Legea nr.407-XVI din 21 decembrie 2006 cu privire la

asigurări (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.47-49, art.213), cu

modificările şi completările ulterioare, se modifică după cum urmează:

În tot cuprinsul legii, textul „Legea nr. 451-XV din 30 iulie 2001 privind

licenţierea unor genuri de activitate” sau „Legea privind licenţierea unor genuri

de activitate”, la orice formă gramaticală, se substituie cu „Legea nr.160 din 22

iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător”,

la forma gramaticală corespunzătoare.

Art. L. – Legea nr.61-XVI din 16 martie 2007 privind activitatea de audit

(republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.72-75,

art.230), cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se


1. La articolul 2, cuvintele „care deţine licenţă pentru desfăşurarea

activităţii de audit” se exclud.

2. La articolul 8 alineatul (2) litera i), cuvintele „datele din licență și” se

substituie cu cuvintele „datele din certificatul de calificare al auditorului

semnatar”;

3. La articolul 10 alineatul (5) litera b) ultima liniuţă, cuvintele „seria,

numărul şi data eliberării licenţei pentru desfăşurarea activităţii de audit” se

exclud.

4. Articolul 20:

se introduce alineatul (11) cu următorul cuprins:



120




prezenta lege.”

se introduc alineatele (41) și (4


(41) Pentru admiterea la examenul de calificare, pretendentul transmite

Comisiei de certificare a Ministerului Finanțelor pe suport de hîrtie, în format


permisive următoarele documente:

a) cerere de admitere la examenul de calificare (anexa nr. 1 la prezenta

lege);

b) curriculum vitae;

c) fotografie în format electronic și/sau două fotografii cu dimensiunea

3x4 cm;

d) declarație pe proprie răspundere privind lipsa antecedentelor penale și

contravenționale;

e) diploma de studii superioare corespunzătoare, confirmată de Ministerul

Educaţiei al Republicii Moldova, în cazul efectuării studiilor peste hotare;

f) documentele ce confirmă angajarea şi experienţa corespunzătoare de

muncă în Republica Moldova sau documentul (legalizat, tradus în limba de stat

şi legalizat în condiţiile legislaţiei în vigoare), care confirmă vechimea în muncă

de cel puţin 3 ani în domeniul economico-financiar sau juridic acumulată în

afara Republicii Moldova;

g) recomandarea, în formă scrisă, a organului executiv al societăţii de

audit, auditorului întreprinzător individual, unde este angajat pe parcursul

perioadei de stagiu;

h) buletinul de identitate sau permisul de şedere (după caz), eliberate de

organele abilitate ale Republicii Moldova;

i) certificatul internaţional de calificare din domeniul contabilităţii şi

auditului cu anexarea disciplinelor susţinute, legalizat, tradus în limba de stat şi

legalizat în condiţiile legislaţiei în vigoare (după caz);

j) confirmarea certificatului internaţional de calificare din domeniul

contabilităţii şi auditului de către organul care l-a eliberat, tradusă în limba de

stat şi legalizată în condiţiile legislaţiei în vigoare (după caz).

(42) La depunerea actelor în format electronic, originalele actelor se

prezintă secretarului Comisiei de certificare, cu cel puţin 30 de zile înainte de

data stabilită privind desfăşurarea examenului. La depunerea actelor pe suport

de hîrtie, concomitent cu prezentarea copiilor documentelor, se prezintă şi

originalele acestora. Originalele documentelor se restituie după confruntarea

acestora cu copiile. Copiile documentelor şi documentele corespunzătoare se

prezintă într-o mapă-dosar de către pretendent secretarului Comisiei, cu cel

puţin 30 de zile înainte de data stabilită de desfăşurare a examenului.”


121


„(4) Certificatul de calificare al auditorului se eliberează în termen de cel

mult 15 zile lucrătoare de la data adoptării deciziei de către Comisia de

certificare, care nu poate fi luată mai tîrziu de 15 zile lucrătoare de la data

susţinerii examenului.”

6. Articolul 27:

la alineatul (1), cuvintele „asigurarea normativă, certificarea și

licențierea” se substituie cu cuvintele „asigurarea normativă și certificarea”.

în alineatul (2), cuvintele „și Agenţia Servicii Publice” se exclud.


„Articolul 28. Condițiile desfășurării activităţii de audit

(1) Pentru desfăşurarea activităţii de audit se stabilesc următoarele

condiţii:

a) corespunderea societăţii de audit şi a auditorului întreprinzător

individual prevederilor art.5;

b) prestarea de către societatea de audit şi de către auditorul întreprinzător

individual, pe lîngă activitatea de audit, doar a serviciilor prevăzute la art.6.

(2) Se consideră încălcare a condițiilor de desfășurare a activității de

întreprinzător cazurile în care societatea de audit sau auditorul întreprinzător

individual:

a) efectuează o altă activitate de întreprinzător concomitent cu cea de

audit, cu excepţia activităţilor permise de prezenta lege;

b) nu corespunde prevederilor art.5;

c) a comis încălcări în procesul efectuării auditului, fapt confirmat prin

decizia Consiliului de supraveghere a activităţii de audit.”

8. Articolul 30:

la alineatul (2), literele (h), (i), (j), (k) se exclud.


„(5) Pentru ţinerea şi actualizarea informaţiei din Registrul de stat al

societăţilor de audit, al auditorilor întreprinzători individuali, Ministerului

Finanţelor i se prezintă:

a) lunar, de către Agenția Servicii Publice, informaţia indicată la alin. (2)

lit.b);

b) în termen de 30 de zile din data desfăşurării activităţii de audit, de către

societăţile de audit, auditorii întreprinzători individuali, informaţia indicată la

alin. (2) lit.g).

9. La articolul 31 alineatul (3), litera f) se exclude.

10. Se completează cu anexa nr.1 cu următorul cuprins:

„Anexa nr.1 la

Legea nr.61-XVI din 16 martie 2007

privind activitatea de audit

Comisia de certificare de pe

lîngă Ministerul Finanţelor

122


C E R E R E

de admitere la examenul de calificare

Subsemnatul (a) ______________________________________________

Anul, data naşterii ____________________________________________

Datele din buletinul de identitate:

Data eliberării _____________________ oficiul _________________

Valabil pînă la ______________________ seria _________________

Studii (instituţia de învăţămînt, specialitatea, anul absolvirii, gradul

ştiinţific) _________________________________

Vechimea totală în muncă în domeniul economico-financiar _________

sau juridic _________,

inclusiv în calitate de stagiar ___________________

Persoana juridică/fizică în numele căreia activez (denumirea, codul fiscal

şi adresa) ________________________________________________________

Adresa domiciliului __________________________________________

telefonul de la domiciliu _______________________, de la serviciu

___________________

solicit admiterea la examenul de calificare pentru obţinerea calităţii de

auditor__________________________________________________________ (se indică tipul)

Înscrierea datelor false atrage după sine neadmiterea la examenul de

calificare şi răspunderea conform legislaţiei în vigoare.

Data completării ______________________ Semnătura _________”.

Art. LI. – Legea nr. 131-XVI din 7 iunie 2007 privind siguranța traficului

rutier (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2015, nr.11-21

art.6), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică și completează

după cum urmează:

1. Articolul 4:

partea dispozitivă devine alineatul (1);



permisive prevăzute și instituite de prezenta lege pentru agenți economici se

reglementează de Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementare prin

123



prezenta lege.”

2. La articolul 7 litera i), textul „prin intermediul ghișeului unic al

autorității de licențiere” se exclude.

3. La articolul 8 litera c), cuvintele „și licențiate” se exclud.

4. La articolul 10 litera e), textul „informarea Agenţiei Servicii Publice

privind existența hotărîrilor definitive cu privire la neacreditarea acestora” se

exclude.


6. La articolul 21 alineatul (2), cuvîntul „licențiate” se exclude.

7. Articolul 22:

titlul se modifică și va avea următorul cuprins:

„Articolul 22. Condiţiile pentru activitatea de instruire a personalului din

domeniul transportului rutier”

dispoziţia alineatului (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

„(1) Pentru inițierea și desfășurarea activității de instruire a personalului

din domeniul transportului rutier trebuie să fie îndeplinite cumulativ:”;

la alineatul (3) litera e), cuvintele „coordonate cu poliţia” se substituie cu

cuvintele „notificate poliției în modul stabilit de Guvern”;


„(5) Persoana care intenționează să inițieze activitatea de instruire

practică în conducerea autovehiculelor pe drumurile publice (activitate de școală

auto), cu cel puțin 10 zile lucrătoare pînă la inițierea activității, este obligată să

notifice Ministerului Educației și Ministerului Afacerilor Interne acest fapt,

odată cu notificarea schiţei itinerarului pentru efectuarea instruirii practice în

conducerea autovehiculelor pe drumurile publice. Notificarea va conține datele

de identificare a persoanei, adresa unităților de instruire și o declarație pe

proprie răspundere cu privire la îndeplinirea cerințelor stabilite de prezenta lege.

La notificare se anexează copiile de pe documentele indicate la art. 23 din

prezenta lege.

(6) Ministerul Afacerilor Interne și Ministerul Educației, la data

recepționării notificării, vor elibera gratuit și necondiționat o confirmare a

recepționării (care, după caz, poate fi un act separat sau al doilea exemplar al

notificării vizat cu data și semnătura funcționarului responsabil de recepționare).

Ministerul Educației va înregistra unitatea de instruire în modul corespunzător

și, după caz, va înștiința alte autorități publice responsabile. Modul și formularul

de notificare se stabilesc de Guvern.

(7) În cazul în care itinerarul notificat este întocmit cu încălcarea

prevederilor legislației în vigoare și poate crea pericol iminent pentru siguranța

la trafic, Ministerul Afacerilor Interne va înștiința, în maxim 10 zile lucrătoare,

despre acest fapt și va prescrie ajustările de itinerar necesare, pe care persoana

care a notificat itinerarul este obligată să le respecte pînă la notificarea altei

schițe de itinerar alternative.”

124



„Articolul 23. Documente pentru activitatea de instruire a personalului

din domeniul transportului rutier

(1) La fiecare unitate de instruire, pe durata întregii activități de instruire,

este obligatoriu să fie asigurată existenţa (în copie sau original) a următoarelor

documente:

a) titlul de proprietate sau contractul de locațiune a sălilor de studii, a

terenurilor speciale sau, după caz, unde se va desfăşura activitatea de instruire în

conducerea autovehiculelor, precum şi schiţa cu dimensiunile acestora şi

amplasarea elementelor obligatorii necesare procesului de instruire şi de

efectuare a probelor de verificare a aptitudinilor şi a comportamentului în

conducerea autovehiculelor;

b) autorizaţia sanitară de funcţionare pentru clădirea sau, după caz,

încăperea unde se va desfăşura procesul de instruire;

c) programele, aprobate de Ministerul Educaţiei, de instruire a

conducătorilor de autovehicule şi/sau programele de pregătire şi perfecţionare a

instructorilor în conducere auto, pe categoriile/subcategoriile de vehicule pentru

care se va desfăşura instruirea ori, după caz, programele aprobate de Ministerul

Educaţiei, cu avizul Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor,

privind formarea iniţială şi perfecţionarea periodică a conducătorilor de

autovehicule, a cadrelor manageriale din domeniul transportului rutier şi/sau a

experţilor de la staţiilede inspecţie tehnică;

d) lista autovehiculelor utilizate la unitatea în cauză, însoţită de

certificatele de înmatriculare cu drept de proprietate, de locaţiune sau de leasing

pentru fiecare vehicul destinat instruirii în conducere (în cazul în care unitatea

utilizează autovehicule în procesul de instruire);

f) lista nominală a personalului didactic de la unitatea în cauză, însoţită de

următoarele documente în copii:

– pentru profesorii de siguranţă rutieră – diplomele de studii, certificatul

de atestare profesională, permisul de conducere, declaraţia pe proprie

răspundere privind lipsa antecedentelor penale;

– pentru instructorii în conducere auto – certificatul de atestare

profesională, permisul de conducere pentru categoriile/subcategoriile de

vehicule pentru care va presta activitate de instruire, declaraţia pe proprie

răspundere privind lipsa antecedentelor penale şi contravenţionale;

– pentru personalul didactic specializat în disciplinele Acordarea primului

ajutor şi Instruirea antialcoolică şi antidrog – diplomele de studii în domeniu,

certificatul de atestare profesională sau, după caz, contractul de prestări servicii

încheiat cu o instituţie medico-sanitară publică pentru instruirea la disciplinele

menţionate;

– pentru profesorii unităţilor de formare iniţială şi perfecţionare periodică

a conducătorilor de autovehicule, a cadrelor manageriale din domeniul

transportului rutier şi/sau a experţilor din cadrul staţiilor de inspecţie tehnică –

125


diploma de studii superioare în domeniul ingineriei şi/sau al tehnologiei

transportului auto ori, după caz, al tehnologiilor de operare în transport auto,

documentele care certifică experienţa de muncă de minimum 5 ani în acest

domeniu şi certificatul de atestare profesională;

g) pentru managerul unităţii de instruire (după caz, al subdiviziunii

acesteia) – contractul individual de muncă, diploma de studii superioare în

domeniul ingineriei şi/sau al tehnologiei transportului auto ori, după caz, al

tehnologiilor de operare în transport auto, documentele care certifică experienţa

de muncă de minimum 5 ani în acest domeniu, declaraţia pe proprie răspundere

privind lipsa antecedentelor penale şi contravenţionale;

h) lista de echipamente şi dotări tehnico-didactice proprii, conform anexei

la prezenta lege;

i) schiţa itinerarului pentru efectuarea instruirii practice în conducerea

autovehiculelor pe drumurile publice (notificată poliției);

j) lista dotărilor metodico-didactice corespunzătoare cerinţelor stabilite de

normele metodologice aprobate de Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii

Drumurilor – pentru unităţile de formare iniţială şi perfecţionare periodică a

conducătorilor de autovehicule, a cadrelor manageriale din domeniul

transportului rutier şi/sau a experţilor din cadrul staţiilor de inspecţie tehnică;

k) schiţa amenajărilor şi lista echipamentelor tehnice deţinute, prevăzute

la art.41 alin.(3), sau contractul de locaţiune a utilajului tehnologic menţionat,

încheiat cu o staţie de inspecţie tehnică autorizată – pentru unităţile de formare

iniţială şi perfecţionare periodică a experţilor de la staţiile de inspecţie tehnică.

(2) Documentele indicate la alin.(1), după caz, vor fi utilizate inclusiv

pentru obținerea acreditării, conform art. 28 din prezenta lege, și prezentate în

cadrul controlului de stat, conform art. 27 din prezenta lege.

8. Articolul 24:

în dispoziţie, se exclude textul „ , în baza licenței de activitate,”;

la litera b), cuvintele „prevăzute în licența de activitate” se substituie cu

cuvîntul „corespunzătoare”.

9. Articolul 25:

la litera c), textul „autorizată a licenței de activitate și, după caz, cea a” se

exclude;

la litera e), textul „numai în locurile declarate în dosarul de licențiere,”; se

exclude;

litera h) se abrogă.


11. Articolul 27:

la alineatul (1), textul „Agenţiei Servicii Publice, Ministerului Afacerilor

Interne, Ministerului Educaţiei,” se substituie cu textul „Ministerului Educației

prin autoritatea responsabilă de acreditare, cu cooptarea reprezentanților

Ministerului Afacerilor Interne”, iar la final se completează cu o frază, cu

următorul cuprins: „Controlul agenților economici care prestează servicii de

126


instruire a personalului în domeniul transportului rutier se inițiază și se

desfășoară în limitele și în conformitate cu prevederile Legii nr.131 din

8 iunie 2012 privind controlul de stat asupra activității de întreprinzător.”


„(2) Ministerul Afacerilor Interne supraveghează respectarea prevederilor

prezentei legi și a legislației în vigoare în privința siguranței traficului rutier.”

la alineatul (4), cuvîntul „licențiată” se exclude;

alineatele (5), (6), (7) și (8) se abrogă.

12. Articolul 28:

la alineatul (1), textul „cu excepţia unităţilor de formare iniţială şi

perfecţionare periodică a conducătorilor de autovehicule, a cadrelor manageriale

din domeniul transportului rutier şi/sau a experţilor din cadrul staţiilor de

inspecţie tehnică” se exclude;

la alineatul (4) litera a), textul „copiile actelor depuse la dosarul de

licențiere, semnate de către managerul unității de instruire,” se exclude;

la alineatul (5), cuvintele „eliberarea licenței de activitate” se substituie cu

cuvintele „notificarea activității”, iar cuvintele „eliberarea licenței” se substituie

cu „notificare”;


„(10) Unitatea de instruire nu se acreditează în cazul în care, în urma

evaluării, se constată următoarele abateri:

a) admiterea la pregătirea teoretică sau practică a persoanelor în lipsa

contractului încheiat sau a persoanelor care nu sînt înscrise în registrul

persoanelor care urmează cursurile de instruire pentru obţinerea permisului de

conducere ori efectuarea pregătirii şi pentru alte categorii de autovehicule decît

cele pentru care unitatea de instruire a personalului din domeniul transportului

rutier a transmis o notificare;

b) desfăşurarea de către filială şi/sau altă subdiviziune separată a

activităţii fără notificarea corespunzătoare;

c) desfăşurarea activităţii de instruire în locuri nedeclarate, antrenarea, în

procesul de pregătire, a cadrelor didactice neatestate în modul stabilit, precum şi

utilizarea, în procesul de pregătire practică, a vehiculelor neindicate în dosarul

menţionat sau care nu sînt dotate corespunzător;

d) falsificarea actelor sau eliberarea certificatelor de absolvire unor

persoane care nu au frecventat minimul obligatoriu de ore teoretice şi practice

prevăzute de programele de studii sau nu au obţinut calificative de promovare

ori care nu au susţinut testele de evaluare finală a cunoştinţelor teoretice şi a

aptitudinilor practice.”;


alineatul (16) se completează cu următorul text: „Taxele pentru acreditare

și pentru serviciile de evaluare, precum și modul de formare a acestora se aprobă

de Guvern. Taxa pentru acreditare și prețul/taxa serviciilor de evaluare vor fi

similare cu valoarea costurilor aferente prestării acestor servicii și, totodată, se

127


vor încadra în limita costurilor calculate pentru acreditarea și evaluarea

instituțiilor publice de învățămînt.”

cuvintele „licenței” și „licențiere” se substituie cu cuvintele „autorizației”

și, respectiv, „autorizare”.

13. La articolul 29 alineatul (4), articolul 48 alineatul (3), articolul 49

alineatul (2), cuvîntul „licențiate” se substituie cu cuvîntul „notificate”.

Art. LII. – Legea asociațiilor de economii și împrumut nr.139 din

21 iunie 2007 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.112-116,



În tot cuprinsul legii, textul „Legea nr. 451-XV din 30 iulie 2001 privind

licenţierea unor genuri de activitate” sau „Legea privind licenţierea unor genuri

de activitate” se substituie cu textul „Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind

reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător”.

Art. LIII. – Legea nr. 221-XVI din 19 octombrie 2007 privind activitatea

sanitar-veterinară (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova,

2013, nr. 125-129, art. 396), cu modificările şi completările ulterioare, se




permisive în domeniul sanitar-veterinar prevăzute de prezenta lege pentru

agenții economici se reglementează de Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind



2. La articolul 2, noțiunea „aviz sanitar-veterinar de import/export” se

exclude.

3. La articolul 7, litera k) se abrogă.

4. La articolul 14:


„(2) Activitățile sanitar-veterinare de liberă practică sînt exercitate de

către medici veterinari atestați în condițiile legii.”


„(5) Activitățile sanitar-veterinare strategice sînt efectuate de către

medicii veterinari de liberă practică, în baza contractului încheiat cu Agenția.”

alineatele (8), (81), (9) se abrogă.

5. La articolul 18 alineatul (1), după cuvintele „stațiilor de incubație a

ouălor” se completează cu cuvintele „unităților de asistență sanitar-veterinară”.

6. La articolul 181 alineatul (1) litera c), după cuvintele „de liberă

practică” se completează cu cuvintele „atestați în condițiile legii”.

7. La articolul 33 alineatul (1), litera d) se exclude.


128


9. La articolul 34, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

„(2) Activităţile de import, export şi tranzit de animale vii, material

germinativ de origine animală, produse şi subproduse supuse supravegherii şi

controlului sanitar-veterinar se pot efectua numai dacă s-a făcut o notificare

prealabilă prin sistemul informațional TRACES, cu cel puțin 24 de ore pînă la

operațiunea de import, export şi tranzit.”

10. La articolul 371 alineatul (4), cuvintele „licenţă pentru activitatea

farmaceutică veterinară” se substituie cu cuvintele „autorizaţie sanitar-veterinară

de funcţionare”.

11. La art. 372 alineatul (2) litera b), cuvintele „licenţei de activitate

farmaceutică veterinară” se exclud.

12. Articolul 374:


„(2) În urma examinării şi evaluării fluxului tehnologic de fabricare a

produsului farmaceutic de uz veterinar, se întocmește și i se eliberează

solicitantului raportul privind examinarea şi evaluarea fluxului tehnologic de

fabricare a produsului farmaceutic de uz veterinar. În urma examinării fluxului

tehnologic de fabricație, solicitantul poate obține și Certificatul de bună practică

de fabricație (GMP).”

la alineatul (3), cuvintele „Copia certificatului” se substituie cu cuvintele

„Copia raportului”, iar cuvintele „și raportul corespunzător” se exclud.

13. La articolul 39 alineatul (4), textul „în anexa nr. 1” se substituie prin

cuvintele „de Guvern”.

14. Anexele nr. 1, nr. 7, nr.8, nr.9 și nr.10 se abrogă.

Art. LIV. – Legea regnului vegetal nr. 239-XVI din 8 noiembrie 2007

(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.40-41, art.114), cu

modificările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1. La articolul 8, litera d) în final se completează cu textul: „și ținerea

Registrului cererilor de eliberare a acordurilor pentru import sau export a

obiectelor regnului vegetal și a permiselor/certificatelor CITES, precum și a

Registrului actelor permisive eliberate;”.


„(3) În cazul planificării, proiectării și desfășurării activităților

economice, persoanele fizice și juridice sînt obligate să supună activitățile

planificate procedurii de evaluare a impactului asupra mediului în conformitate

cu Legea nr.86 din 29 mai 2014 privind evaluarea impactului asupra mediului

sau documentația de proiect expertizei ecologice de stat în conformitate cu

Legea nr. 851-XIII din 29 mai 1996 privind expertiza ecologică, să respecte

condițiile și să întreprindă măsurile de prevenire și diminuare a afectării

obiectelor regnului vegetal, expuse în acordul de mediu sau avizul ecologic

eliberat de autoritatea centrală pentru protecția mediului.”

129


3. La articolul 14 litera h), după cuvîntul „efectuarea” se completează cu

sintagma „evaluării impactului asupra mediului a activităților planificate și a”.

4. Articolul 15:

la alineatul (4), cuvintele „de mediu” se exclud;

la alineatul (5), cuvintele „de mediu” se substituie cu cuvintele „pentru

import sau export”, iar la litera b) cuvintele „limbile moldovenească și latină” se

substituie cu cuvintele „limba de stat și în limba latină”;

alineatul (7) se modifică și următorul cuprins: „(7) Certificatul de

înregistrare a colecției de plante se eliberează gratis.”

5. La articolul 16 alineatul (2), după cuvîntul „mediului” se completează

cu textul: „în Acordul de mediu sau în avizul ecologic”.


„Articolul 21. Importul, exportul, reexportul și tranzitul obiectelor

regnului vegetal

(1) Importul și exportul obiectelor regnului vegetal, părţilor şi produselor

acestora colectate din flora sălbatică, în stare vie, proaspătă sau semiprelucrată,

se admit numai în baza acordului pentru import sau export al obiectelor

regnului vegetal, eliberat de către autoritatea centrală pentru protecţia mediului.

(2) Importul, exportul, reexportul şi tranzitul obiectelor regnului vegetal,

părţilor şi produselor acestora, reglementate de Convenţia privind comerţul

internaţional cu speciile sălbatice de faună şi floră pe cale de dispariţie (CITES),

se admit numai în baza permisului/Certificatului CITES, eliberat de către

organul de gestiune CITES.

(3) Persoanele fizice și juridice care intenționează să întreprindă o

procedură de import, export, reexport sau tranzit a obiectelor regnului vegetal,

părţilor şi produselor acestora colectate din flora sălbatică, în stare vie,

proaspătă sau semiprelucrată sînt obligate să solicite și să obțină, de la organele

menționate la alin. (1) și (2), acordul sau permisul/certificatul CITES

corespunzător. În acest caz, solicitantul prezintă autorității centrale pentru

protecţia mediului, care este și organul de gestiune CITES, cererea și setul

complet de documente anexate, fie pe suport de hîrtie la sediul acesteia, fie în

format electronic, prin intermediul ghișeului unic electronic de solicitare a

actelor permisive.

(4) Pentru obţinerea acordului pentru import, solicitantul depune





exemplare sau de kilograme), statul exportator cu adresa juridică a

beneficiarului, locul de plantare/depozitare a obiectului regnului vegetal;

b) copia contractului dintre importator şi exportator, cu indicarea

condiţiilor de transportare a plantelor;

130


c) copia certificatului fitosanitar pentru plantele vii care vor fi

introduse/aclimatizate în ecosistemele naturale, drept garanţie că specia dată nu

va prejudicia florei sălbatice autohtone.

(5) Acordul pentru import este gratis, se eliberează în termen de 15 zile de

la depunerea setului complet de documente doar pentru o singură tranzacție și

este valabil timp de 3 luni din data eliberării. Formatul acordului se aprobă de

Guvern..

(7) Pentru obţinerea acordului pentru export, solicitantul depune



exportului, bunul exportat (denumirea speciei în limba latină şi în limba de stat),

starea acestuia (vie, produs sau derivat), cantitatea exportată (numărul de

exemplare sau kg), statul importator cu adresa juridică a beneficiarului, locul de

depozitare a obiectelor regnului vegetal;

b) copia contractului dintre exportator şi importator, cu indicarea


c) autorizaţia pentru colectarea obiectelor regnului vegetal, în cazul în

care solicitantul este și titular al unei astfel de autorizații;

d) copia autorizaţiei pentru colectarea obiectelor regnului vegetal, în cazul

în care solicitantul nu este titular al unei astfel de autorizaţii, obţinută de la

titularul autorizației,


solicitantul nu este titular de autorizaţie pentru colectarea obiectelor regnului

vegetal și a cumpărat marfa de la un titular al autorizației pentru colectarea

obiectelor regnului vegetal.

(8) În procesul de examinare a cererii, organul emitent solicită

Inspectoratului pentru Protecția Mediului să se deplaseze la locul de depozitare

a obiectelor regnului vegetal și să verifice datele expuse în cerere și în

documentele anexate, întocmind un act de control, care se anexează la cererea

solicitantului.

(9) Acordul pentru export se eliberează în termen de 15 zile de la

depunerea setului complet de documente doar pentru o singură tranzacție și este

valabil timp de 3 luni din data eliberării. Formularul acestuia se aprobă de

Guvern. În cazul în care organul emitent decide eliberarea Acordului pentru

export, cu 3 zile pînă la expirarea termenului-limită, transmite prin ghișeul unic

electronic o notificare solicitantului, prin care se aduce la cunoștință despre

acceptul eliberării acordului și necesitatea achitării taxei stabilite pentru acest

acord, cu prezentarea documentului confirmativ de plată la eliberarea actului

permisiv.

(10) Pentru eliberarea Acordului pentru export se stabilesc următoarele

taxe, care se transferă la contul Fondului Ecologic Național:

a) ciuperci comestibile în stare proaspătă sau semiprelucrată 2,0 lei/kg

131


b) plante medicinale, alimentare, aromatice, tanante, colorante şi

ornamentale din flora sălbatică, întregi sau sub formă de rădăcini,

rizomi, bulbi, tulpini, ramuri, coji, flori, frunze, fructe, seminţe şi

muguri, în stare vie, proaspătă sau semiprelucrată

0,50 lei/kg

c) alte plante din flora sălbatică sau părţi şi produse din acestea,

în stare vie, proaspătă sau semiprelucrată

0,30 lei/kg

d) seminţe de specii forestiere şi alte specii de floră sălbatică

(resurse genetice)

3,00 lei/kg

e) fructe din flora sălbatică, în stare proaspătă sau semiprelucrată

1,0 lei/kg

(11) Pentru obţinerea permisului/certificatului CITES pentru import,

solicitantul depune următoarele documente:

a) cererea în care se indică următoarele informaţii: scopul efectuării



exemplare sau kg), statul exportator cu adresa juridică a beneficiarului, locul de

plantare/depozitare a obiectelor regnului vegetal;

b) copia contractului dintre importator şi exportator, cu indicarea


c) copia permisului/certificatului CITES de export, eliberat de organul de

gestiune CITES al statului exportator;

d) copia certificatului fitosanitar, în cazul importului plantelor vii care vor

fi introduse/aclimatizate în ecosistemele naturale, drept garanţie că specia dată

nu va prejudicia florei sălbatice autohtone.

(12) Pentru obţinerea permisului/Certificatului CITES pentru export,

reexport sau tranzit, solicitantul depune următoarele documente:

a) cerere în care se indică următoarele informaţii: tipul şi scopul

tranzacţiei, bunul (denumirea speciei în limba latină şi în limba de stat), starea

acestuia (vie, produs sau derivat), cantitatea acestuia (numărul de exemplare sau

kg), statul importator cu adresa juridică a beneficiarului, locul de depozitare a

obiectelor regnului vegetal;

b) copia contractului dintre exportator şi importator, cu indicarea

condiţiilor de transportare a plantelor vii;

c) autorizaţia pentru colectarea obiectelor regnului vegetal, în cazul în

care solicitantul este și titular al unei astfel de autorizații,

d) copia autorizaţiei pentru colectarea obiectelor regnului vegetal, în cazul

în care solicitantul nu este titular al unei astfel de autorizaţii, obţinută de la

titularul autorizației;


solicitantul nu este titular de autorizaţie pentru colectarea obiectelor regnului

vegetal și a cumpărat marfa de la un titular al autorizației pentru coelctarea

obiectelor regnului vegetal.

132


f) copia permisului/certificatului CITES de import, eliberat de organul

de gestiune CITES al statului importator.

(13) Cererile de solicitare a permisului/certificatului CITES pentru

import, export, reexport sau tranzit se examinează în cel mult 30 de zile de la

data depunerii setului complet de documente.

(14) Permisul/certificatul CITES pentru import, export, reexport sau

tranzit se eliberează doar pentru o singură tranzacție și este valabil timp de 6

luni din data eliberării. Formularul acestuia se aprobă de Guvern.

(15) În cazul în care organul de gestiune CITES decide eliberarea

permisului/Certificatului CITES pentru import, export, reexport sau tranzit, cu 3

zile pînă la expirarea termenului-limită, transmite prin ghișeul unic electronic o

notificare solicitantului, prin care se aduce la cunoștință despre acceptul

eliberării permisului/certificatului CITES și necesitatea achitării taxei stabilite

pentru acest act, cu prezentarea documentului confirmativ de plată la eliberarea

actului permisiv.

(17) Pentru eliberarea permisului/certificatului CITES pentru import,

export, reexport sau tranzit se stabilește o taxă de 300 de lei pentru un

permis/certificat, care se transferă la contul Fondului Ecologic Național.

(18) În cazul în care solicitantul a depus cererea și setul de documente în

format electronic, organul emitent poate solicita ca, la eliberarea acordului

pentru import/export sau a permisului/certificatului CITES sau în termen de

30 de zile după eliberarea acestora, să-i fie puse la dispoziție originalele

documentelor, copiile de pe care au fost anexate la cererea transmisă la distanță

pentru a verifica autenticitatea copiilor în cauză.

(19) Organul emitent ține Registrul cererilor de eliberare a acordurilor de

import sau export și a permiselor/certificatelor CITES, precum și Registrul

actelor eliberate, asigurînd accesul public, inclusiv prin intermediul rețelei



7. Articolele 26 și 27 se modifică și vor avea următorul cuprins:

„Articolul 26. Recoltarea masei lemnoase în procesul de tăiere/colectare

a vegetaţiei forestiere

(1) Recoltarea masei lemnoase în procesul de tăiere/colectare a vegetaţiei

forestiere se efectuează în baza autorizaţiei pentru tăieri în fondul forestier şi

vegetaţia forestieră din afara fondului forestier, eliberată persoanelor fizice și

juridice de către organul emitent și subdiviziunile sale desconcentrate în

teritoriu.

(2) Autorizaţia pentru tăieri în fondul forestier şi vegetaţia forestieră din

afara fondului forestier se solicită și se eliberează pentru următoarele tipuri de

tăieri:

a) de regenerare, de reconstrucţie ecologică, de conservare, de îngrijire, de

conducere şi de igienă în fondul forestier de stat;

133


b) pentru alte tipuri de tăieri cum ar fi: de igienă rase, de igienizare

(curăţarea de rupturi şi doborîturi), de reconstrucţie a arboretelor tinere de

valoare scăzută, de îngrijire a arboretelor surse de seminţe, de întreţinere şi

reconstrucţie a plantajelor, tăieri sub liniile de comunicaţie şi reţelele electrice;

c) efectuate pe terenurile din fondul forestier care nu sînt gestionate de

organele silvice de stat;

d) efectuate în spaţiile verzi ale localităţilor urbane şi rurale;

e) efectuate în perdelele forestiere din zonele de protecţie a apelor rîurilor

şi bazinelor de apă;

f) efectuate în perdelele de protecţie amplasate pe terenuri cu destinaţie

agricolă, în perdelele forestiere de protecţie şi în plantaţiile de arbori şi arbuşti

situate de-a lungul căilor de comunicaţie (limitrofe drumurilor şi căilor ferate);

g) de arbori vătămaţi în urma calamităţilor naturale, avariilor sau în cazul

lichidării focarelor active de boli şi vătămători în fondul forestier şi în vegetaţia

forestieră din afara fondului forestier;

h) de arbori vătămaţi în urma calamităţilor naturale şi în cazul lichidării

focarelor active de boli şi vătămători în pădurile incluse în fondul ariilor

naturale protejate de stat.

(3) Autorizaţia pentru tăieri în fondul forestier şi vegetaţia forestieră din

afara fondului forestier, menționate la alin. (2) lit. a), c), e) și h), se eliberează de

către organul emitent , iar pentru cele menționate la alin. (2) lit. b), d), f) și g) se

eliberează de către subdiviziunile desconcentrate în teritoriu ale organului

emitent de acte permisive în domeniul mediului.

(4) Pentru obținerea autorizaţiei pentru tăierile în fondul forestier şi

vegetaţia forestieră din afara fondului forestier, persoanele fizice și juridice

depun, fie pe suport de hîrtie la sediul organelor menționate în alin. (3), fie în

format electronic, prin intermediul ghișeului unic electronic de solicitare a

actelor permisive o cerere care trebuie să conțină următoarele informații:

denumirea, forma juridică de organizare, adresa juridică, IDNO a solicitantului

autorizației sau în cazul persoanei fizice – numele, prenumele, adresa, seria şi

numărul buletinului de identitate, IDNP, tipul de tăieri și cantitatea sau volumul

de vegetație preconizată pentru tăieri, cauza propunerii pentru tăiere. La cerere

se anexează următoarele documente:

a) pentru cazurile specificate la alin. 2 lit. a) – documentele de amenajare

a vegetaţiei forestiere;

b) pentru cazurile specificate la alin. 2 lit. b) – documentele de

inventariere a vegetaţiei forestiere;

c) pentru cazurile specificate la alin. 2 lit. c) – decizia deţinătorului de

teren, actul de cercetare fitosanitară a arboretelor (pentru tăierile de igienă),

actul de coordonare cu serviciul cadastral;

d) pentru cazurile specificate la alin.2 lit. d) şi f) – actul de cercetare

fitosanitară a arboretelor;

134


e) pentru cazurile specificate la alin. 2 lit. e) – decizia deţinătorului de

teren, actul de cercetare fitosanitară a arboretelor;

Pentru cazurile specificate la alin. 2 lit. g) și lit. h) se depune doar cererea.

(5) În procesul de examinare a cererilor, pentru cazurile specificate la

alin.2 lit. a) și e), organul emitent solicită Inspectoratului pentru Protecția

Mediului să se deplaseze la locul unde se planifică tăierile de vegetație forestieră

și să verifice datele expuse în cerere și în documentele anexate, întocmind un act

de control, care se anexează la cererea solicitantului. Pentru cazurile specificate

la alin. 2 lit. c) și e), organul emitent solicită autorităţii silvice centrale sau

teritoriale, prin intermediul ghișeului unic, examinarea cererii și prezentarea

avizelor respective în termen de 5 zile. Pentru cazurile specificate la alin.2 lit. g)

și h), organul emitent organizează comisii speciale din reprezentanți ai

Inspectoratului pentru Protecția Mediului, ai Academiei de Ştiinţe a Moldovei,

ai deţinătorilor de terenuri şi altor autorităţi responsabile, care examinează

cererile și prezintă recomandări, în baza cărora se emit autorizațiile de tăieri

corespunzătoare.

(6) Cererea de eliberare a autorizației pentru tăieri în fondul forestier și în

vegetația forestieră din afara fondului forestier se examinează în termen de pînă

la 20 de zile de la depunerea setului complet de documente. Autorizația, al cărei

formular se aprobă de Guvern, se eliberează doar pentru tipul și volumul de

tăieri solicitate și este valabilă timp de un an.

(7) Autorizația pentru tăieri în fondul forestier și în vegetația forestieră

din afara fondului forestier este gratuită.

(8) Tăierea arborilor, în cazul lichidării avariilor, reparaţiei urgente a

reţelelor inginereşti, precum şi în alte cazuri ce ar putea avea efecte negative

asupra sănătăţii oamenilor şi asupra mediului, se realizează imediat, fără

coordonare cu organul emitent sau subdiviziunile sale deconcentrate în teritoriu,

dar, după finalizarea lichidării situaţiilor de avarie, executorii sau beneficiarii

lucrărilor, indiferent de forma de proprietate sau de apartenenţa departamentală,

persoanele fizice, inclusiv străine, sînt obligaţi să înştiinţeze aceste autorități

despre lucrările efectuate şi să compenseze prejudiciul cauzat de avarie.

(9) În cazul căderii arborilor pe edificii, pe linii de transport al energiei

electrice, de semnalizare, de comunicaţie, pe calea ferată, precum şi în alte

cazuri cînd este pusă în pericol securitatea circulaţiei trenurilor sau este

condiţionată reţinerea acestora, măsurile ce se impun pentru lichidare se iau

imediat, fără coordonare cu organul emitent sau subdiviziunile sale

deconcentrate în teritoriu, dar, după finalizarea lichidării situaţiilor de avarie,

executorii sau beneficiarii lucrărilor, indiferent de forma de proprietate sau

apartenenţă departamentală, persoanele fizice, inclusiv străine, sînt obligaţi să

înştiinţeze aceste organe despre lucrările efectuate, pentru controlul oportunităţii

acestora.

(10) Nu este necesară autorizaţia pentru tăierea vegetaţiei forestiere,

provenite din lăstari şi seminţe, aflate în afara plantaţiilor forestiere proiectate:

135


în zonele de protecţie a liniilor de transport al energiei electrice, liniilor de

comunicaţii, terasamentelor de cale ferată, debleurilor, canalelor de evacuare a

apei, în zonele altor edificii unde vegetaţia forestieră împiedică exploatarea

normală a acestora, pe terenurile proprietate privată, cu excepția cazurilor în

care dobîndirea dreptului de proprietate privată asupra terenului a avut loc în

rezultatul deetatizării proprietății publice indiferent de succesiunea actelor

juridice translative de proprietate sau terenurile din fondul forestier aflate în

proprietate privată.

(11) Organul emitent și subdiviziunile sale deconcentrate în teritoriu țin

Registrul cererilor de eliberare a autorizațiilor pentru tăieri în fondul forestier şi

vegetaţia forestieră din afara fondului forestier, precum și Registrul actelor

eliberate, asigurînd accesul public, inclusiv prin intermediul rețelei Internet la

datele din registrele în cauză, cu respectarea rigorilor prevăzute de legislația cu

privire la protecția datelor cu caracter personal.

Articolul 27. Colectarea şi comercializarea obiectelor regnului vegetal

(1) Colectarea obiectelor regnului vegetal, a părţilor acestora, cu excepţia

tipurilor de folosinţă a obiectelor regnului vegetal prevăzute la art.26 şi 28, se

efectuează în temeiul Autorizaţiei pentru colectarea obiectelor regnului vegetal,

eliberată de către organul emitent.

(2) Persoanele fizice și juridice, care intenționează să colecteze din mediu

obiecte ale regnului vegetal sînt obligate să solicite și să obțină de la organul

emitent autorizația respectivă prezentînd, fie pe suport de hîrtie la sediul

organului, fie în format electronic, prin intermediul ghișeului unic electronic de

solicitare a actelor permisive, cererea în care se indică informaţii privind:

denumirea speciei în limba latină şi în limba de stat, care urmează a fi colectată,

cantitatea solicitată (numărul de kilograme sau de exemplare), locurile de

colectare (cu indicarea localităţilor, a întreprinderilor silvice în cazul colectării

din fondul forestier de stat), locul de achiziționare/depozitare a plantelor.

(3) Autorizația pentru colectarea obiectelor regnului vegetal se eliberează

în termen de 15 zile de la depunerea setului complet de documente doar pentru o

singură tranzacție și este valabilă pe parcursul unui an calendaristic. Formularul

acesteia se aprobă de Guvern. În cazul în care organul emitent decide eliberarea

autorizației pentru colectarea obiectelor regnului vegetal, cu 3 zile pînă la

expirarea termenului-limită, transmite prin ghișeul unic electronic o notificare

solicitantului, prin care se aduce la cunoștință despre acceptul eliberării

autorizației și necesitatea achitării taxei stabilite pentru acest act, cu prezentarea

documentului confirmativ de plată la eliberarea actului permisiv.

(4) Taxa pentru eliberarea autorizației pentru colectarea obiectelor

regnului vegetal se stabilește în mărime de 500 de lei pentru persoanele fizice și

în mărime de 2000 de lei pentru persoanele juridice și se transferă la contul

Fondului Ecologic Național.

136


5) După finalizarea activităților de colectare a obiectelor regnului vegetal,

deținătorul autorizației este obligat, în termen de 20 de zile, să prezinte darea de

seamă privind dobîndirea animalelor organului emitent al actelor permisive în

domeniul mediului.

(6) Organul emitent ține Registrul cererilor de eliberare a autorizațiilor

pentru de colectarea obiectelor regnului vegetal, precum și Registrul

autorizațiilor eliberate, asigurînd accesul public, inclusiv prin intermediul rețelei



(7) Activităţile de comercializare a obiectelor regnului vegetal şi a

părţilor acestora se permit persoanelor fizice sau juridice care au încheiate

contracte de vînzare/cumpărare cu persoanele fizice sau juridice care dețin

autorizaţie pentru colectarea obiectelor regnului vegetal, precum şi o copie de pe

această autorizaţie.

(8) Interdicţiile de colectare şi comercializare a plantelor cu conţinut de

substanţe stupefiante şi otrăvitoare se stabilesc de legislaţia cu privire la

ocrotirea sănătăţii.”

Art. LV. – Legea comunicaţiilor electronice nr.241-XVI din

15 noiembrie 2007 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.51-54,

art.155), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se


1. Legea se completează cu articolul 171 cu următorul cuprins:

„Art. 171 – (1) Furnizorul de reţele care intenţionează să efectueze

activităţi de instalare, operare, gestionare, mentenanţă şi/sau lichidare a reţelelor

de comunicaţii electronice la frontiera de stat a Republicii Moldova urmează să

obțină autorizare de a desfășura activități de instalare operare, gestionare,

mentenanță și/sau lichidare a rețelelor de comunicații electronice la frontiera de

stat de la Agenție.

(2) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a autorizării de a

desfășura activități de instalare operare, gestionare, mentenanță și/sau lichidare a

rețelelor de comunicații electronice la frontiera de stat se reglementează de

Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activității

de întreprinzător în partea în care nu este reglementat de prezenta lege.

(3) Solicitantul care intenţionează să efectueze activități de instalare

operare, gestionare, mentenanță și/sau lichidare a rețelelor de comunicații

electronice la frontiera de stat, va depune la Agenţie o cerere, cu cel puţin 15

zile înainte de începerea activităţii, care va fi însoţită de următoarele documente:

a) pentru activități de instalare:

- fişa de descriere abstractă a reţelei proiectate;

137


- copiile contractelor încheiate cu proprietarul funciar sau cu cel de imobil

sau hotărîrii instanţei de judecată;

- proiectul reţelei de comunicaţii electronice care trece prin zona de

frontieră, verificat şi expertizat în condiţiile legislației privind calitatea în

construcţii, şi coordonatele geografice ale zonei de efectuare a lucrărilor;

- copia certificatului de urbanism;

- copia autorizaţiei de construire.

b) pentru activităţi de operare, gestionare şi/sau mentenanţă a reţelelor de

comunicaţii electronice:

- fişa de descriere abstractă a reţelei instalate;

- schema reţelei de comunicaţii electronice instalate în zona de frontieră,

însoţită de descrierea analitică, şi nominalizarea echipamentelor şi cablurilor

utilizate, adresele şi coordonatele geografice ale amplasării acestora;

- copiile proceselor-verbale de recepţie la terminarea lucrărilor de

instalare, întocmite în conformitate cu prevederile legislației.

c) pentru activităţi de lichidare a reţelei sale de comunicaţii electronice

instalate în zona de frontieră cererea va fi însoțită de declaraţia pe proprie

răspundere cu privire la întreprinderea măsurilor necesare în scopul asigurării

calităţii şi continuităţii serviciilor de comunicaţii electronice furnizate

utilizatorilor finali în legătură cu ulterioara lichidare a reţelei respective.


articol pentru primirea/reperfectarea autorizării, Agenția, prin ghișeu unic, va

înștiința Serviciului de Informaţii şi Securitate, Inspectoratului General al

Poliţiei de Frontieră, Inspectoratului pentru Protecția Mediului şi autorităţilor

administraţiei publice locale din zona respectivă pentru a se asigura (cu sau fără


corespunderea condițiilor prevăzute de legislație pentru tipul de activitate

solicitat. În cel mult 10 zile de la data înștiințării, organele solicitate vor

transmite Agenției în copie avizele despre rezultatele verificării efectuate.

(5) În cazul în care organele solicitate nu oferă avize în termen de 10 zile

lucrătoare din data înștiințării, survine principiul aprobării tacite.

(6) Autorizarea de a desfășura activități de instalare operare, gestionare,

mentenanță și/sau lichidare a rețelelor de comunicații electronice la frontiera de

stat se eliberează gratuit de către Agenție, în termen de cel mult 15 zile

lucrătoare de la primirea cererii.

(7) Agenţia este obligată să informeze în scris organele coordonatoare

despre eliberarea autorizării în ziua eliberării, refuzul de eliberare, suspendarea

sau revocarea a acesteia.

138


2. Articolul 23:






prezenta lege.”

la alineatul (4), textul „în termen de 7 zile de la data transmiterii” se

substituie cu textul „cel mult 2 zile lucrătoare de la data depunerii”.

la alineatul (6), cuvîntul „transmiterii” se substituie prin cuvîntul

„depunerii”;

alineatul (7):

textul „7 zile de la notificarea începerii activităților în domeniul

comunicațiilor electronice” se substituie cu textul „3 zile lucrătoare de la

depunerea notificării”;

textul „depunerea notificării de către persoana fizică sau juridică,

înscrierea acesteia” se substituie cu textul „înscrierea persoanei fizice sau

juridice”;


„(71) În cazul în care Agenția nu a eliberat declarația informativă-tip în

termenul prevăzut de alin. (7) și nu a solicitat îndeplinirea cerințelor în termenul

prevăzut de alin.(4), survine principiul aprobării tacite și se consideră că

persoana fizică sau juridică, este înscrisă în Registrul public al furnizorilor de

reţele şi servicii de comunicaţii electronice”.

4. Articolul 24 se completează cu alin.(11) cu următorul cuprins:

„(11) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a licenței de

utilizare a canalelor sau frecvenţelor radio se reglementează de Legea nr.160 din


în partea în care nu este reglementat de prezenta lege.”

5. Se completează cu articolul 31¹ cu următorul cuprins:

„Art. 31¹. – (1) Introducerea noilor tehnologii în reţelele de comunicaţii

electronice, modernizarea şi/sau extinderea reţelelor de comunicaţii electronice

şi infrastructură asociată se va notifica, în mod obligatoriu, Serviciului de

Informaţii şi Securitate pînă la inițierea introducerii noilor tehnologii în reţelele

de comunicaţii electronice, modernizarea şi/sau extinderea reţelelor de

comunicaţii electronice şi infrastructură asociată.

(2) Procedura notificării constă în depunerea la Serviciul de Informaţii şi

Securitate a descrierii detaliate a caracteristicilor tehnice ale obiectului

notificării.

(3) În termen de 5 zile lucrătoare de la data înregistrării notificării,

Serviciul de Informaţii şi Securitate confirmă primirea notificării și ia act de

implementarea noilor tehnologii în reţelele de comunicaţii electronice,

139


modernizarea şi/sau extinderea reţelelor de comunicaţii electronice şi

infrastructură asociată.”

Art. LVI. – Articolul 32 din Legea nr. 278-XVI din 14 decembrie 2015

privind controlul tutunului (republicată în Monitorul Oficial al Republicii

Moldova, 2008, nr. 258-261, art.489), cu modificările și completările ulterioare,

se modifică și completează după cum urmează:

la alineatul (1), textul „Legii privind reglementarea prin licenţiere a

activităţii de întreprinzător” se substituie cu sintagma „Legii nr.160 din 22 iulie

2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător”

la alineatul (4), litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:

„a) garanție bancară în valoare de cel puțin 1 milion de lei pentru

asigurarea responsabilității în urma încălcărilor sau prejudiciilor comise;”

la alineatul (4), litera b), cuvintele „cu capacităţi (suprafaţă) utilizabile de

cel puţin 500 m2” se exclud;


„(7) Pentru obținerea/prelungirea licenței, solicitantul depune

cererea/declarația cu anexarea următoarelor documente:

a) copia titlului de proprietate sau contractului de locațiune asupra

depozitului și imobilului unde se va desfășura activitatea licențiată;

b) copia contractului de import al articolelor din tutun (pentru licențierea

importului articolelor din tutun);

c) lista articolelor de tutun supuse comercializării;

d) pentru fiecare marcă de articole de tutun, copia contractului de

distribuție și comercializare sau confirmarea de acordare a dreptului de

distribuție și comercializare, eliberată de proprietarul mărcii comerciale sau de

producătorul ei licenţiat (pentru licențierea importului articolelor de tutun);

e) un exemplar de scrisoare de garanție bancară pentru valoarea de cel

puțin 1 milion de lei, eliberată pe numele autorității de licențiere.”

Art. LVII. – Legea nr.180-XVI din 10 iulie 2008 cu privire la migrația de

muncă (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.162-164, art.598), cu

modificările şi completările ulterioare, se modifică după cum urmează:


în textul alineatului cuvintele ”Legii nr. 451-XV din 30 iulie 2001 privind

reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător” se substituie cu

cuvintele ”Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementare prin autorizare a

activităţii de întreprinzător”;

litera f) se exclude.


în textul alineatului cuvintele ”Legii nr. 451-XV din 30 iulie 2001 privind

reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător” se substituie cu

140


cuvintele ”Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementare prin autorizare a

activităţii de întreprinzător”;

litera j) se exclude.



”Articolul 191. Condiţiile de licenţiere pentru activitatea de

încadrare/înscriere a studenţilor în programe de schimb educaţional-cultural

(1) În scopul obținerii licenței pentru activitatea de încadrare/înscriere a

studenţilor în programe de schimb educaţional-cultural care prevăd componenta

de angajare remunerată în cîmpul muncii pe o perioadă determinată de timp, în

perioada vacanţei de vară, solicitanții trebuie să demonstreze:

a) deţinerea unor spaţii (încăperi nelocative) şi dotări tehnice şi

tehnologice necesare pentru buna desfăşurare a activităţii licenţiate (computer,

telefon, fax);

b) contracte de colaborare încheiate cu intermediarii/angajatorii străini –

persoane juridice autorizate de autoritatea publică competentă din străinătate să

implementeze programe de schimb educaţional-cultural, întocmite în

conformitate cu dreptul internaţional privat şi cu legislaţia civilă a Republicii

Moldova;

c) existenţa următoarelor clauze minime în contractele de colaborare cu

intermediarii/angajatorii străini:

- asigurarea medicală (durata ei, cine o achită şi pe teritoriul cărui stat);

- asigurarea pentru accidente de muncă;

- compensarea daunelor şi prejudiciilor produse prin accidentele de

muncă;

- transportul accidentatului sau al defunctului în ţară;

- expedierea actelor constatatoare ale accidentelor de muncă la misiunile

diplomatice şi oficiile consulare ale Republicii Moldova;

d) prestarea serviciilor de mediere a procesului de înscriere/încadrare în

programele de schimb educaţional-cultural doar în baza unor contracte încheiate

cu participanţii la program (în conformitate cu contractele de colaborare

menţionate la lit. b)), în care vor fi expres prevăzute serviciile oferite şi costurile

acestora. O clauză contractuală obligatorie se va referi la faptul că participantul

la program îşi asumă responsabilitatea de a informa autorităţile moldoveneşti,

prin intermediul misiunilor diplomatice ale Republicii Moldova din străinătate,

privind noul său loc de muncă şi şedere temporară; asigurarea reparării

prejudiciilor suferite de participanţii la programe cauzate prin neonorarea

clauzelor contractului de prestare a serviciilor de mediere, precum şi a clauzelor

din alte contracte sau antecontracte, inclusiv din cele nenumite, încheiate cu

participanţii la programe;

e) prestarea serviciilor de mediere a participării studenţilor la programele

de schimb educaţional-cultural contra unei sume ce va include toate taxele şi

plăţile aferente serviciilor respective;

141


f) deţinerea unei pagini web funcţionale, pe care vor fi plasate şi

actualizate informaţii privind condiţiile de participare la program şi ofertele

veridice privind locurile de muncă, datele de contact ale persoanelor

responsabile ale titularului de licenţă;

g) existenţa unui personal calificat:

- conducătorul – cetăţean al Republicii Moldova cu domiciliul permanent

pe teritoriul acestei ţări, avînd studii superioare sau studii medii de specialitate,

cunoscător al uneia din limbile de circulaţie internaţională şi fără antecedente

penale nestinse;

- angajatul – persoană cu studii superioare sau studii medii de specialitate,

cunoscătoare a uneia din limbile de circulaţie internaţională;

h) asigurarea aducerii la cunoştinţa participanţilor la program a datelor de

contact ale intermediarului/angajatorului (sponsorului) autorizat;

i) crearea şi gestionarea propriei baze de date prin înregistrarea tuturor

participanţilor la programe, a ofertelor veridice de locuri de muncă, precum şi a

perioadei de valabilitate a ofertelor;

j) asigurarea confidenţialităţii datelor personale ale participanţilor la

programe şi utilizarea acestora doar în scopuri legate de activitatea licenţiată;

k) organizarea sesiunilor de orientare pentru participanţii la programe, cu

prezentarea informaţiei complete şi veridice privind posibilitatea de angajare în

străinătate, privind condiţiile stipulate în ofertele angajatorului străin, condiţiile

climatice şi de trai, cultura ţării de destinaţie;

l) întocmirea şi ţinerea registrelor de evidenţă a persoanelor înscrise/

selectate/încadrate în programe şi a certificatelor eliberate de instituţiile de

învăţămînt superior.

(2) Deținătorii de licență pentru activitatea de încadrare/înscriere a



perioada vacanţei de vară vor asigura transmiterea lunară către organul de

licențiere şi Ministerul Afacerilor Interne (în format electronic sau pe suport de

hîrtie), a listelor participanţilor înscrişi/încadraţi în programe, cu indicarea,

pentru fiecare participant, a perioadei de valabilitate a ofertei de muncă

acceptate şi a locului de şedere a acestuia, în baza Regulamentului cu privire la

mobilitatea studenţilor încadraţi în programe de schimb educaţional-cultural

care prevăd componenta de angajare remunerată în cîmpul muncii pe o perioadă

determinată de timp, în perioada vacanţei de vară, elaborat de Ministerul

Educaţiei şi aprobat prin hotărîre de Guvern.

(3) Deținătorii de licență sunt obligați să asigure încadrarea/înscrierea în

programe doar a persoanelor ce întrunesc următoarele condiţii:

a) student la învăţămîntul de zi, fapt confirmat prin certificatul eliberat de

instituţia de învăţămînt superior;

142


b) cunoaşterea suficient de bună (la nivel de conversaţie) a limbii ţării în

care urmează să fie încadrat în muncă, fapt confirmat de întocmirea fişei test de

cunoaştere a limbii;

c) asigurarea participanţilor la programe, în proporţie de 100%, cu locuri

de muncă anterior plecării din ţară.

(4) Solicitanții de licență vor anexa, suplimentar documentelor prevăzute

de Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a

activităţii de întreprinzător, la declaraţia de eliberare a licenţei următoarele

documente:

a) copia extrasului din Registrul bunurilor imobile sau a contractului de

locaţiune a imobilului în care se va desfăşura activitatea licenţiată;

b) copia contractului de colaborare încheiat cu intermediarul/angajatorul

străin;

c) copia documentului ce confirmă dreptul intermediarului/angajatorului

străin de a derula activitatea de încadrare/înscriere a studenţilor în programe de

schimb educaţional-cultural care prevăd componenta de angajare remunerată în

cîmpul muncii pe o perioadă determinată de timp, în perioada vacanţei de vară,

legalizat în modul stabilit;

d) proiectul contractului de prestare a serviciilor de mediere;

e) copiile diplomelor de studii superioare sau studii medii de specialitate

ale conducătorului şi angajaţilor;

f) copiile buletinelor de identitate ale conducătorului şi angajaţilor;

g) declaraţia pe propria răspundere a conducătorului privind lipsa

antecedentelor penale.

(5) Contractul de colaborare cu intermediarul/angajatorul străin şi

termenul de valabilitate al acestuia şi al actelor permisive de rigoare vor fi

indicate în anexa la licenţă.

Articolul 192. Suspendarea temporară a licenţei pentru activitatea de

încadrare/înscriere a studenţilor în programe de schimb educaţional-cultural

(1) Licenţa poate fi suspendată temporar în conformitate cu Legea nr.

235-XVI din 20 iulie 2006 cu privire la principiile de bază de reglementare a


(2) Drept temei pentru suspendarea licenţei servesc:

a) expirarea termenului documentului eliberat de autoritatea publică

competentă, ce confirmă dreptul intermediarului/angajatorului (sponsorului)

străin de a implementa programe de schimb educaţional-cultural, legalizat în

modul stabilit, şi/sau a termenului contractului de colaborare cu

intermediarul/angajatorul (sponsorul) din ţara de destinaţie;

b) netransmiterea lunară, pînă la data de 5 a următoarei luni, pe adresa

organului de licențiere, a listelor participanţilor încadraţi în programe, conform

condiţiilor de licenţiere.

143


Articolul 193. Retragerea licenţei pentru activitatea de încadrare/înscriere

a studenţilor în programe de schimb educaţional-cultural

(1) Retragerea licenţei pentru activitatea de încadrare/înscriere a



perioada vacanţei de vară poate fi dispusă în conformitate cu Legea nr. 235-XVI

din 20 iulie 2006 cu privire la principiile de bază de reglementare a activităţii de

întreprinzător.

(2) Temei pentru realizarea acţiunilor de retragere a licenţei servesc:

a) existenţa unei sentinţe definitive a instanţei de judecată privind

condamnarea titularului de licenţă sau a unei persoane responsabile a acestuia

pentru infracţiunile de trafic de fiinţe umane, organizarea migraţiei ilegale sau

falsul în acte publice;

b) desfăşurarea activităţii de către titularul de licenţă în lipsa unui contract

de colaborare cu intermediarul/angajatorul (sponsorul) străin sau în baza unui

contract cu termenul expirat, sau cu un intermediar/angajator (sponsor) străin

neindicat în licenţă;

c) desfăşurarea activităţii de către titularul de licenţă fără a avea încheiate

contracte de prestare a serviciilor de mediere cu participanţii la programe;

d) efectuarea directă sau indirectă a publicităţii false privind ofertele de

muncă în străinătate;

e) desfăşurarea activităţii la o altă adresă decît cea indicată în licenţă;

f) neexecutarea obligaţiilor de reparare a prejudiciilor cauzate

participanţilor la programe prin neonorarea obligaţiilor contractuale;

g) repetarea uneia din situaţiile care au condus la suspendarea temporară a

licenţei, cu excepţia cazului de sistare temporară a licenţei la iniţiativa titularului

de licenţă.

(3) Titularul licenţei retrase are dreptul să solicite eliberarea unei noi

licenţe după expirarea termenului de 3 ani de la data retragerii primei licenţe”.

Art. LVIII. – Codul contravenţional al Republicii Moldova nr.218-XVI

din 24 octombrie 2008 (republicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova,

2017, nr.78-84, art.100), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică

după cum urmează.


,,Articolul 350. Încălcarea de către persoanele cu funcţie de răspundere a

legislaţiei cu privire la autorizarea activităţii de întreprinzător

(1) Nesoluţionarea în termenele stabilite de lege a cererii privind

eliberarea de acte permisive, prevăzute de lege, prin care se permite

solicitantului să iniţieze şi/sau să desfăşoare o afacere, în lipsa unui răspuns

oficial sau refuz oficial de eliberare a actului solicitat, dat în termen legal,

generîndu-se astfel intervenţia prezumţiei legale a aprobării tacite,

144


se sancţionează cu amendă de la 50 la 250 de unităţi convenţionale.

(2) Depăşirea de către funcţionarul autorităţii emitente de acte permisive,

responsabil de recepţionarea cererilor şi documentelor pentru solicitarea actelor

permisive, a funcţiilor atribuite, prin solicitarea prezentării de documente și

informații (altele decît informația primară cu privire la identitatea solicitantului),

respingerea și/sau neînregistrarea cererilor depuse, actelor anexate şi

declaraţiilor pe proprie răspundere

se sancţionează cu amendă de la 60 la 80 de unităţi convenţionale aplicată

persoanei fizice, cu amendă de la 120 la 170 de unităţi convenţionale aplicată

persoanei cu funcţie de răspundere.

(3) Neeliberarea sau refuzul de a elibera certificatul constatator, conform

modelului stabilit de Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin

autorizare a activităţii de întreprinzător și/sau altă lege,

se sancţionează cu amendă de la 80 la 100 de unităţi convenţionale

aplicată persoanei fizice, cu amendă de la 150 la 200 de unităţi convenţionale

aplicată persoanei cu funcţie de răspundere.

(4) Neeliberarea în termenul stabilit de lege, în lipsa refuzului întemeiat,

a actelor permisive pentru care nu se aplică mecanismul aprobării tacite, precum

și a actelor permisive care, conform tratatelor şi acordurilor internaţionale la

care Republica Moldova este parte, sînt obligatorii a fi deținute și prezentate în

original

se sancţionează cu amendă de la 100 la 120 de unităţi convenţionale

aplicată persoanei fizice, cu amendă de la 170 la 250 de unităţi convenţionale

aplicată persoanei cu funcţie de răspundere.”

Art. LIX. – Legea nr.245-XVI din 27 noiembrie 2008 cu privire la

secretul de stat (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr.45-46,

art.123), cu modificările şi completările ulterioare, se completează după cum

urmează:


„(4) Certificatul de securitate pentru efectuarea lucrărilor cu utilizarea

informaţiilor atribuite la secret de stat se eliberează fără plată, pe un termen

nedeterminat.”


„(4) Certificarea mijloacelor de protejare criptografică şi tehnică a

secretului de stat se efectuează fără plată, pe un termen nedeterminat”.


Articolul 381. Licențierea activităților ce țin de informaţiile care nu se

atribuie la secret de stat

(1) Licenţierea activităţii de protecție a informației care nu se atribuie

la secret de stat se efectuează în conformitate cu Legea nr.160 din 22 iulie 2011


care nu este reglementată de prezenta lege.

145


(2) Licenţa pentru activitatea de protecție a informației poate fi eliberată,

la cererea solicitantului, pentru una sau mai multe dintre următoarele activități

specifice:

a) importul, exportul, proiectarea, producerea şi comercializarea

mijloacelor tehnice speciale destinate pentru obținerea ascunsă a informației (cu

excepția activității desfășurate de autoritățile publice învestite cu acest drept prin

lege);

b) prestarea serviciilor în domeniul protecției criptografice a informației

(cu excepția activității de protecție a secretului de stat);

c) prestarea serviciilor în domeniul protecției tehnice a informației (cu

excepția activității de protecție a secretului de stat).

(3) Pentru obținerea sau prelungirea licenței, solicitantul depune la

Agenția Servicii Publice:

a) declaraţia ce conține: denumirea, forma juridică de organizare, IDNO

al întreprinderii sau al organizației ori numele, prenumele, adresa şi IDNP al

persoanei fizice solicitante; genul de activitate specific, pentru a cărui

desfășurare se dorește obținerea licenței; asumarea pe proprie răspundere de

către solicitantul de licență a responsabilității pentru respectarea condițiilor de

licențiere la desfășurarea genului de activitate pentru care se solicită licența și

pentru autenticitatea documentelor prezentate.

b) copia de pe actul de proprietate sau de pe contractul de locaţiune a

imobilului unde se va desfăşura activitatea licenţiată;

c) copiile diplomelor de studii ale specialiştilor în domeniu.


capitol pentru primirea/reperfectarea licenței, autoritatea de licențiere va

înștiința Serviciul de Informaţii şi Securitate al Republicii Moldova, pentru a se

asigura, a solicita și a obține autorizațiile necesare desfășurării

activității/activităților solicitate.

(5) În cel mult 10 zile lucrătoare de la data înștiințării, Serviciul de

Informaţii şi Securitate al Republicii Moldova va transmite autorizația sau

procesul-verbal de control despre rezultatele verificării efectuate și copia

autorizației emise în urma controlului. În cazul în care Serviciul de Informaţii şi

Securitate al Republicii Moldova nu a transmis autorizația sau nu a inițiat un

control în urma notificării și nu a eliberat procesul-verbal de control în decursul

a 10 zile lucrătoare de la depunerea notificării, survine principiul aprobării

tacite.

(6) În cazul primirii refuzului de a emite autorizație de către Serviciul de

Informaţii şi Securitate al Republicii Moldova, autoritatea de licențiere este în

drept să refuze eliberarea licenței.

(7) Suspendarea, retragerea și reperfectarea licenţei se efectuează în

conformitate Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin

autorizare a activității de întreprinzător.

(8) Licența se eliberează pe termen de 5 ani.

146


(9) Condițiile de licențiere, lista documentelor ce se anexează la declarația

de eliberare/prelungire a licenței, serviciile ce pot fi prestate în baza licenței,

pentru activitățile specifice sînt prevăzute, corespunzător, în anexele 1-3 la

prezenta lege.”

4. Se completează cu anexele 1-3 cu următorul cuprins:

„Anexa nr.1 la

Legea nr.245-XVI din 27 noiembrie 2008

cu privire la secretul de stat

REGULAMENTUL

privind licențierea activității de prestare a serviciilor în domeniul

importului, exportului, proiectării, producerii şi comercializării mijloacelor

tehnice speciale destinate pentru obţinerea ascunsă a informaţiei

I. DISPOZIŢII GENERALE

1. Prezentul Regulament reglementează activitatea de import, export,

proiectare, producere şi comercializare a mijloacelor tehnice speciale destinate

pentru obţinerea ascunsă a informaţiei.

2. La mijloace tehnice speciale destinate pentru obţinerea ascunsă a

informaţiei (în continuare – mijloace tehnice speciale) sînt atribuite mijloacele

tehnice şi/sau de program, proiectate, modificate sau programate pentru

captarea, obţinerea, interceptarea, culegerea, ascultarea, înregistrarea şi

transmiterea semnalelor informaţionale de natură sonoră, vizuală,

electromagnetică sau de altă natură, inclusiv din reţelele de comunicaţii

electronice, în scopul obţinerii accesului ascuns la informaţia străină.

3. Activitatea de import, export, proiectare, producere şi comercializare a

mijloacelor tehnice speciale poate fi desfăşurată exclusiv de către:

a) autorităţile împuternicite prin lege să desfăşoare activitatea operativă

de investigaţii;

b) persoanele juridice cu sediul în Republica Moldova, care deţin licenţă

de activitate în domeniul vizat.

4. Activitatea de import, export, proiectare, producere şi comercializare a

mijloacelor tehnice speciale se efectuează doar pentru organele abilitate să

exercite activitatea operativă de investigaţii.

Se interzice utilizarea mijloacelor tehnice speciale destinate pentru

obţinerea ascunsă a informaţiei de către persoanele fizice şi juridice

neîmputernicite cu aceasta prin lege.

5. Verificarea corespunderii solicitantului de licenţă şi controlul

respectării de către titularul de licenţă a condiţiilor de licenţiere pentru

activitatea de import, export, proiectare, producere şi comercializare a

mijloacelor tehnice speciale se efectuează de către Agenția Servicii Publice în

comun cu Serviciul de Informaţii şi Securitate al Republicii Moldova.

147


6. Organele vamale vor autoriza plasarea mijloacelor tehnice speciale în

regim vamal de import/export doar după prezentarea licenţei şi, după caz, a

autorizaţiei respective de către titularul de licenţă.

II. CONDIŢIILE DE DESFĂŞURARE A ACTIVITĂŢII

LICENŢIATE DE IMPORT, EXPORT, PROIECTARE, PRODUCERE ŞI

COMERCIALIZARE A MIJLOACELOR TEHNICE SPECIALE 7. În scopul desfăşurării activităţii de import, export, proiectare,

producere şi comercializare a mijloacelor tehnice speciale, titularii de licenţă

trebuie să respecte următoarele condiţii:

a) desfăşurarea activităţii licenţiate în conformitate cu cadrul legislativ şi

normativ;

b) dispunerea în proprietate sau în locaţiune a unui imobil, unde se va

desfăşura activitatea licenţiată, înzestrat cu mijloace de pază tehnică şi de

păstrare a mijloacelor tehnice speciale, inclusiv a documentaţiei tehnice;

c) deţinerea de încăperi separate destinate pentru oficiu, atelier de

producţie, depozit etc.;

d) posedarea, după caz, a echipamentelor moderne pentru proiectarea şi

producerea mijloacelor tehnice speciale;

e) dispunerea de cel puţin 2 colaboratori angajaţi permanenţi cu studii

tehnice superioare sau speciale, competenţi în domeniul vizat;

f) elaborarea, în termen de o lună de la eliberarea licenţei, a

Regulamentului intern, care va stabili condiţiile organizatorice ale activităţii în

domeniul licenţiat, modul de evidenţă, păstrare, comercializare, transmitere şi

distrugere a mijloacelor tehnice speciale şi a documentaţiei tehnice;

g) organizarea regimului intern într-un mod care să excludă posibilitatea

accesului fizic neautorizat la mijloacele tehnice speciale;

h) ţinerea de către evidenţei mijloacelor tehnice speciale, la etapa

proiectării, producerii, păstrării, precum şi în timpul efectuării testărilor.

Comercializarea sau predarea acestor mijloace beneficiarului, precum şi

distrugerea lor, va fi documentată;

i) asigurarea regimului de confidenţialitate în activitatea licenţiată.

Informaţia privind importul, exportul, proiectarea, producerea şi comercializarea

mijloacelor tehnice speciale poate fi prezentată doar organelor abilitate să

exercite activitate operativă de investigaţii, Comisiei republicane de expertiză a

mijloacelor tehnice speciale, precum şi organelor de control împuternicite în

temeiul punctului 5 din prezentul Regulament;

j) stabilirea, în mod expres, de către titularul de licenţă, prin act intern, a

subdiviziunii şi a persoanelor antrenate nemijlocit în activitatea licenţiată;

k) reflectarea încadrării personalului în structura organizatorică şi în

nomenclatorul de funcţii, aprobate de conducătorul persoanei juridice. Titularul

de licenţă va stabili pentru fiecare specialist condiţiile concrete privind nivelul

de studii, de cunoştinţe tehnice şi experienţă de lucru, precum şi atribuţiile de

148


serviciu, drepturile, responsabilităţile şi cerinţele faţă de regimul de

confidenţialitate;

l) asigurarea perfecţionării periodice a persoanelor antrenate nemijlocit în

activitatea licenţiată;

m) corespunderea încăperilor destinate pentru proiectarea, producerea sau

păstrarea mijloacelor tehnice speciale cerinţelor privind asigurarea regimului de

confidenţialitate;

n) dotarea cu safeuri a încăperilor destinate pentru păstrarea

documentaţiei ce ţine de mijloacele tehnice speciale;

o) corespunderea încăperilor deţinute cerinţelor normelor de igienă,

securitate a muncii şi protecţie a mediului înconjurător, stabilite de legislaţia în

vigoare;

p) dotarea încăperilor deţinute cu sisteme automate de semnalizare pentru

situaţii excepţionale şi antiincendiu;

q) deţinerea de către titularul de licenţă a aparatajului şi utilajului

necesare pentru asigurarea procesului tehnologic la proiectarea şi producerea

mijloacelor tehnice speciale, în caz că licenţa prevede activitatea respectivă;

r) proiectarea mijloacelor tehnice speciale în conformitate cu sarcina

tehnică, coordonată cu beneficiarul (subiect al activităţii operative de

investigaţii);

s) producerea mijloacelor tehnice speciale în bază de contract (acord) cu

organele abilitate să exercite activitate operativă de investigaţii, în conformitate

cu documentaţia tehnică, normativele tehnice şi alte documente de reglementare

a activităţii în cauză;

t) efectuarea importului mijloacelor tehnice speciale în bază de contract

(acord) cu organele abilitate să exercite activitate operativă de investigaţii;

u) efectuarea exportului mijloacelor tehnice speciale pentru organele

abilitate să exercite activitate operativă de investigaţii, după coordonare cu

Serviciul de Informaţii şi Securitate al Republicii Moldova. În acest caz,

exportul mijloacelor tehnice speciale se poate efectua şi prin intermediul

titularilor de licenţă străini, la prezentarea documentelor justificative;

v) punerea la dispoziţia beneficiarului a documentaţiei tehnice şi a

informaţiei necesare privind utilizarea mijloacelor tehnice speciale;

w) prezentarea semestrială Serviciului de Informaţii şi Securitate al

Republicii Moldova a informaţiei statistice privind importul, exportul,

proiectarea, producerea şi comercializarea mijloacelor tehnice speciale;

x) prezentarea, la solicitarea Serviciului de Informaţii şi Securitate al

Republicii Moldova, a datelor tehnice şi a mostrelor mijloacelor tehnice

speciale;

y) asigurarea a condiţiilor necesare pentru efectuarea de către autorităţile

competente a controlului asupra desfăşurării genului de activitate pentru care i s-

a eliberat licenţă.

149


Anexa nr.2 la



REGULAMENTUL


protecției criptografice a informației

I. DISPOZIȚII GENERALE

1. Prezentul Regulament reglementează activitatea de prestare a

serviciilor în domeniul protecției criptografice a informației care nu este

atribuită la secret de stat.

2. Prestarea serviciilor în domeniul protecției criptografice a informației

se realizează în baza unui contract scris, doar după semnarea acestuia de ambele

părți.

3. În sensul prezentului Regulament se definesc următoarele noțiuni:

protecție criptografică a informației (în continuare – PCI) – complex de

măsuri orientate spre asigurarea confidențialității şi a integrității informației, ce

se realizează pe calea transformării criptografice a informației;

mijloace de protecție criptografică a informației (în continuare –

MPCI) – mijloace tehnice şi/sau de program, sisteme şi complexe, ce realizează

algoritmii de transformare criptografică a informației, destinate protecției

integrității şi confidenţialității informației în procesul de prelucrare, păstrare şi

transmitere prin canalele de comunicații electronice, precum şi realizează

generarea, crearea, distribuirea sau administrarea cheilor criptografice;

mijloace de criptare – mijloace tehnice şi/sau de program, sisteme şi

complexe, care realizează algoritmi criptografici, destinate protecției informației

transmise prin canalele de comunicații şi/sau pentru protecția informației de la

accesul nesancționat în procesul de prelucrare şi păstrare a informației;

mijloace de protecție contra impunerii informației false – mijloace

tehnice şi/sau de program, sisteme şi complexe, care realizează algoritmi

criptografici, destinate pentru protejarea contra impunerii informației false;

transformare criptografică a informației – transformare a informației

cu ajutorul unui anumit algoritm criptografic, utilizînd cheile criptografice în

scopul protejării informației de la accesul nesancționat, precum şi confirmării

autenticității, a integrității şi a calității de autor a acesteia;

confidențialitate – proprietatea informației din cadrul sistemului care

caracterizează capacitatea ei să nu fie disponibilă sau divulgată persoanelor,

entităților sau proceselor neautorizate;

150


criptare – proces de transformare a informaţiei în mesaj cifrat, conform

regulilor determinate de algoritmul criptografic;

cheie criptografică – element al cifrului ce se foloseşte pentru

criptarea/decriptarea unui mesaj dat, aplicarea şi verificarea semnăturii

electronice, calcularea codurilor de autenticitate;

integritate – proprietate a informaţiei din cadrul sistemului, care

caracterizează veridicitatea, concordanța şi invariabilitatea acesteia, inclusiv şi

în condițiile de acțiune intenționată sau neintenționată cu scopul modificării sau

distrugerii acesteia.

4. La MPCI sînt atribuite:

1) mijloacele de criptare;

2) mijloacele de protecție contra impunerii informaţiei false;

3 dispozitivele de creare şi/sau de verificare a semnăturii electronice şi

produsele asociate semnăturii electronice;

4) mijloacele de generare a cheilor criptografice. 5. Activitatea de prestare a serviciilor în domeniul PCI include:

1) cifrarea informaţiei prin utilizarea MPCI în interesul persoanelor fizice

sau juridice;

2) protecția informației prin utilizarea mijloacelor de protejare contra

impunerii informației false în interesul persoanelor fizice şi juridice;

3) punerea la dispoziția persoanelor fizice şi juridice a rețelelor de

comunicații protejate prin MPCI, precum şi a mijloacelor de criptare separate;

4) generarea şi distribuirea cheilor criptografice, inclusiv pentru

semnătura electronică;

5) montarea, demontarea, implementarea, reglarea, deservirea, reparaţia

MPCI;

6) proiectarea sistemelor informaționale şi de telecomunicații protejate

prin MPCI.

6. Prezentul Regulament nu se aplică: 1) mijloacelor de protecție criptografică a informației componente a

sistemelor de operare şi programelor aplicative ale căror funcţii criptografice nu

pot fi modificate;

2) cardurilor bancare cu microcipuri încorporate, ale căror funcții

criptografice nu pot fi modificate;

3) mijloacelor de protecție criptografică elaborate şi utilizate pentru

bancomate, ale căror funcții criptografice nu pot fi modificate;

4) mijloacelor de protecție criptografică a memoriei fiscale, elaborate şi

utilizate pentru aparatele de casă;

5) mijloacelor de protecție criptografică care realizează algoritmi

criptografici simetrici şi dispun de chei criptografice cu lungimea pînă la 56 biți

inclusiv;

6) mijloacelor de protecţie criptografică care realizează algoritmi

criptografici asimetrici şi dispun de chei criptografice cu lungimea pînă la 128

151


biți inclusiv.

7. Verificarea corespunderii solicitantului de licență şi controlul

respectării de către titularul de licență a condițiilor de licențiere pentru

activitatea de prestare a serviciilor în domeniul PCI se efectuează de către

Agenția Servicii Publice în comun cu Serviciul de Informații şi Securitate al

Republicii Moldova.

II. CONDIȚIILE DE LICENȚIERE A ACTIVITĂȚII DE

PRESTARE A SERVICIILOR ÎN DOMENIUL PROTECȚIEI

CRIPTOGRAFICE A INFORMAȚIEI

8. În scopul licențierii şi desfăşurării activității de prestare a serviciilor în

domeniul protecției criptografice a informației, solicitanții şi titularii de licență

trebuie să corespundă următoarelor condiții:

1) să aibă statut de persoană juridică sau fizică, înregistrate în calitate de

întreprinzător;

2) să desfăşoare activitate licențiată în conformitate cu cadrul legislativ şi

standardele din domeniu;

3) să desfăşoare activitate licențiată în conformitate cu regulile stabilite de

organul de licențiere şi autoritatea publică de specialitate;

4) să prezinte, la solicitare, Serviciului de Informații şi Securitate al

Republicii Moldova lista MPCI utilizate în activitatea licențiată, documentația

tehnică şi/sau mostrele MPCI;

5) să utilizeze MPCI de import cu condiția că au fost introduse şi realizate

pe teritoriul Republicii Moldova în modul stabilit de legislaţia în vigoare;

6) să dețină legal, în proprietate sau posesie, mijloace tehnice şi/sau de

program pentru utilizare în activitatea licențiată;

7) să aplice în activitatea licențiată algoritmi criptografici aprobați ca

standarde naționale, internaționale sau acceptați de autoritatea publică de

specialitate;

8) să dețină legal, în proprietate sau posesie, spațiile necesare pentru buna

desfășurare a activității licențiate, în corespundere cu cerințele normelor de

igienă, securitate a muncii şi de protecție a mediului înconjurător, stabilite de

legislația în vigoare;

9) să asigure regimul de confidențialitate în activitatea licențiată, ce

prevede nedivulgarea informației privitor la beneficiarul serviciilor şi conținutul

serviciilor prestate, fără consimțămîntul acestuia. Informațiile date urmează a fi

prezentate doar organelor abilitate de drept şi de control, în conformitate cu


10) să păstreze în safeuri documentația ce vizează MPCI;

11) să elaboreze şi aprobe, în termen de o lună de la eliberarea licenței,

Regulamentul intern care va stabili condițiile organizatorice ale activității în

domeniul licențiat, modul de evidență, păstrare, transmitere şi distrugere a

152


MPCI şi a documentației tehnice;

12) să organizeze regimul intern astfel încît să excludă posibilitatea

accesului neautorizat la MPCI;

13) să asigure evidența strictă a MPCI, documentînd utilizarea, predarea

acestor mijloace beneficiarului, precum şi nimicirea lor;

14) persoanele care sînt antrenate nemijlocit în activitatea licențiată

trebuie să posede studii superioare în domeniul protecției criptografice a

informației sau studii superioare şi studii de perfecționare în domeniul protecției

criptografice a informației sau studii superioare şi vechime în muncă în

domeniul protecției criptografice a informației de cel puţin de 3 ani. Nivelul

cunoştințelor persoanelor menționate trebuie să corespundă cerințelor indicate în

punctele 9 şi 10 din prezentul Regulament şi se confirmă printr-un certificat

privind absolvirea cursurilor specializate în domeniul protecției criptografice a

informației;

15) să stabilească expres, prin act intern, subdiviziunea şi persoanele

antrenate nemijlocit în activitatea licențiată;

16) să aprobe structura organizatorică, nomenclatorul de funcții și fișele

de post pentru fiecare specialist;

17) să asigure perfecționarea periodică a persoanelor antrenate nemijlocit

în activitatea licențiată;

18) să asigure evidența şi păstrarea suporturilor cheilor criptografice, să

înregistreze eliberarea, restituirea şi nimicirea cheilor criptografice în registre

specializate;

19) să asigure păstrarea separată a suporturilor cheilor criptografice şi de

rezervă, în caz dacă existența acestuia prevede procesul tehnic şi tehnologic;

20) să deservească echipamentul utilizat în activitatea licențiată în

conformitate cu reglementările documentației de exploatare;

21) să pună la dispoziţia beneficiarului documentația tehnică şi informaţia

necesară privind utilizarea MPCI;

22) să asigure condițiile necesare pentru efectuarea de către autoritățile

competente a controlului asupra desfăşurării genului de activitate pentru care i s-

a eliberat licența.

9. Persoanele care sînt antrenate nemijlocit în activitatea de prestare a

serviciilor în domeniul protecției criptografice a informației trebuie să cunoască:

1) actele normative în vigoare cu privire la protecția criptografică a

informației;

2) actele normative în vigoare cu privire la semnătura electronică;

3) standardele naționale şi internaționale (ISO, NIST) în domeniul

protecției criptografice a informației;

4) standardele naționale şi internaționale (ISO, NIST, CWA) în domeniul

semnăturii electronice;

5) noțiunile de bază în domeniul protecției criptografice a informației:

transformarea criptografică a informației, generarea, distribuirea şi protecția

153


cheilor criptografice, contravenirea posibilităților de compromitere a cheilor

criptografice, metodele de generare aleatorie sau pseudoaleatorie de biți,

tehnologiile de protecție contra impunerii informației false;

6) noțiunile de bază în domeniul semnăturii electronice: metodele şi

domeniile de aplicare a semnăturii electronice, tehnologiile de creare a

semnăturii electronice, contravenirea falsificării semnăturii electronice,

organizarea infrastructurii cheilor publice;

7) interfețe de interacțiune dintre sistemul informațional şi modulul

criptografic;

8) limbajele de programare, în scopul realizării algoritmilor criptografice,

în cazul prestării serviciilor menționate la punctul 5 subpunctul 6) din prezentul

Regulament.


serviciilor în domeniul protecției criptografice a informației trebuie să fie

capabile:

1) de a pregăti, a planifica şi a organiza procesul prestării serviciilor în

domeniul protecției criptografice a informației şi a semnăturii electronice;

2) de a utiliza metodele criptografice de protecție a informației şi a

semnăturii electronice;

3) de a efectua analiza sistemelor informaționale cu module criptografice

în scopul evaluării conformității nivelului de protecție a informației;

4) de a configura modulele criptografice pentru asigurarea protecției

necesare a sistemului informațional şi asigurarea funcționalităţii lui;

5) de a studia mijloacele criptografice pentru analiza corectitudinii

funcționării lor;

6) de a înlătura erorile apărute în procesul de exploatare a modulului

criptografic.

11. Proprietarul, administratorul şi personalul care este antrenat nemijlocit

în activitatea de prestare a serviciilor în domeniul protecției criptografice a

informației nu trebui să aibă antecedente penale pentru infracțiuni comise în

domeniul tehnologiei informației şi comunicațiilor electronice.

Anexa nr.3 la



REGULAMENTUL


protecției tehnice a informației

I. DISPOZIȚII GENERALE

1. Prezentul Regulament reglementează activitatea de prestare a

serviciilor în domeniul protecției tehnice a informației care nu este atribuită la

154


secret de stat.

2. Prestarea serviciilor în domeniul protecției tehnice a informației se

realizează în baza un contract scris, doar după semnarea acestuia de ambele

părți.

3. Activitatea ce ține de prestarea serviciilor în domeniul protecției

tehnice a informației include:

1) efectuarea inspecțiilor tehnice ale încăperilor şi echipamentelor

(mijloacelor de prelucrare a informației) cu scopul depistării mijloacelor tehnice

speciale destinate pentru obținerea ascunsă a informației;

2) instalarea, montarea, reglarea mijloacelor de protecție tehnică a

informației şi mijloacelor tehnice protejate de prelucrare a informației.

4. În sensul prezentului Regulament se definesc următoarele noțiuni:

protecție tehnică a informației (în continuare – PTI) – activitate

orientată spre descoperirea la timp şi anihilarea amenințărilor informației, care

se realizează prin intermediul metodelor şi mijloacelor tehnice;

mijloace tehnice protejate de prelucrare a informației (în continuare –

MTPPI) – mijloace tehnice de prelucrare a informației pentru care măsurile

necesare de protecție a informației procesate sînt realizate la etapa de elaborare

şi producere a acestora;

mijloace de protecție tehnică a informației (în continuare – MPTI) –

mijloace tehnice destinate pentru înlăturarea sau diminuarea posibilității

scurgerii informației prin canale tehnice;

mijloace tehnice specializate pentru depistarea mijloacelor tehnice

speciale destinate pentru obținerea ascunsă a informației – mijloace tehnice

specializate şi metrologice pentru detectarea mijloacele tehnice speciale

destinate pentru obținerea ascunsă a informației în încăperi şi în echipamente;

inspecție tehnică – control special al încăperilor sau echipamentelor care

se efectuează cu utilizarea mijloacelor tehnice specializate pentru depistarea

mijloacelor tehnice speciale destinate pentru obținerea ascunsă a informației;

cerințe specifice vizînd protecția tehnică a informațiilor – act elaborat

în baza normelor naționale şi internaționale în domeniul protecției tehnice a

informației, luînd în considerare toate caracteristicile obiectului care trebuie

protejat, în care se stabilesc măsurile necesare vizînd protecția tehnică a

informațiilor procesate în sistemele informaționale şi de comunicații sau

circulante în încăperile care trebuie protejate;

mijloace tehnice speciale destinate pentru obținerea ascunsă a

informației – mijloacele tehnice şi/sau de program, proiectate, modificate sau

programate pentru captarea, obținerea, interceptarea, culegerea, ascultarea,

înregistrarea şi transmiterea semnalelor informaţionale de natură sonoră,

vizuală, electromagnetică sau de altă natură, inclusiv din rețelele de comunicații

electronice, în scopul obținerii accesului ascuns la informația străină.

Clasificatorul mijloacelor tehnice speciale destinate pentru obținerea ascunsă a

informației se aprobă de Guvern.

155


II. CONDIȚIILE DE DESFĂŞURARE A ACTIVITĂȚII

LICENȚIATE DE PRESTARE A SERVICIILOR ÎN DOMENIUL

PROTECȚIEI TEHNICE A INFORMAȚIEI

6. În scopul desfăşurării activităţii de prestare a serviciilor în domeniul

protecției tehnice a informației, solicitanții şi titularii de licență trebuie să

respecte următoarele condiţii:

1) să aibă statut de persoană juridică sau fizică, înregistrate în calitate de

întreprinzător;

2) să desfăşoare activitate licențiată în conformitate cu cadrul legislativ şi

standardele din domeniu;

3) să desfăşoare activitate licențiată în conformitate cu regulile stabilite de

organul de licențiere şi autoritatea publică de specialitate;

4) persoanele care sînt antrenate nemijlocit în activitatea licențiată trebuie

să posede studii superioare în domeniul protecției tehnice a informației sau

studii superioare şi studii de perfecționare în domeniul protecției tehnice a

informației sau studii superioare şi vechime în muncă în domeniul protecției

tehnice a informației de cel puțin 3 ani. Nivelul cunoştinţelor persoanelor

menționate trebuie să corespundă cerințelor indicate în punctele 7 şi 8 din

prezentul Regulament;

5) să dețină legal, în proprietate sau posesie, spațiile necesare pentru buna

desfăşurare a activității licențiate în corespundere cu cerințele normelor de

igienă, securitate a muncii şi de protecție a mediului înconjurător, stabilite de


6) în cazul prestării serviciilor indicate în punctul 3 subpunctul 1) din

prezentul Regulament, solicitantul/titularul de licență trebuie să dispună de

mijloace tehnice specializate pentru depistarea mijloacelor tehnice speciale

destinate pentru obținerea ascunsă a informației enumerate în punctul 9 din

prezentul Regulament;


Regulamentul intern care va stabili condițiile organizatorice ale activității în

domeniul licențiat;

8) să stabilească expres, prin act intern, subdiviziunea şi persoanele

antrenate nemijlocit în activitatea licențiată;

9) să aprobe structura organizatorică şi nomenclatorul de funcții. Titularul

de licență va stabili, prin act intern, pentru fiecare specialist condițiile concrete

privind nivelul de studii, de cunoştințe tehnice şi experiență de lucru, precum şi

atribuțiile de serviciu, drepturile, responsabilitățile şi cerințele față de regimul de

confidențialitate;

10) să asigure perfecționarea periodică a persoanelor antrenate nemijlocit

în activitatea licențiată;


156


documentația tehnico-normativă vizînd efectuarea nemijlocită a activității în

domeniul licențiat.

12) să asigure regimul de confidențialitate în activitatea licențiată, ce

prevede nedivulgarea informației vizînd beneficiarul serviciilor şi conținutul

serviciilor prestate, fără consimțămîntul acestuia. Informațiile date urmează a fi

prezentate doar organelor abilitate de drept şi de control, în conformitate cu

legislaţia în vigoare;

13) să informeze imediat Serviciul de Informații şi Securitate al

Republicii Moldova despre cazurile de depistare a mijloacelor tehnice speciale

destinate pentru obținerea ascunsă a informației;

14) titularul de licență să țină evidența mijloacelor tehnice specializate

pentru depistarea mijloacelor tehnice speciale destinate pentru obținerea ascunsă

a informației (în cazul prestării serviciilor indicate în punctul 3 subpunctul 1),

precum şi a deservirii tehnice a acestora în conformitate cu cerințele de

exploatare;

15) după prestarea serviciilor, să pună la dispoziția beneficiarului: actul

de efectuare a inspecției tehnice a încăperilor şi echipamentelor cu scopul

depistării mijloacelor tehnice speciale destinate pentru obținerea ascunsă a

informației; actul vizînd instalarea (montarea, reglarea) mijloacelor de protecție

tehnică a informației şi mijloacelor tehnice protejate de prelucrare a informației,

perfectate în conformitate cu prevederile anexelor nr. 1 şi nr.2 la prezentul

Regulament; cerințele specifice vizînd protecția tehnică a informațiilor procesate

în sistemele informaționale şi de comunicaţii sau circulante în încăperile care

trebuie protejate – în dependență de serviciile care au fost prestate;

16) să prezinte, la solicitarea Serviciului de Informații şi Securitate al

Republicii Moldova, date statistice privind serviciile prestate;

17) să asigure condițiile necesare pentru efectuarea, de către autoritățile

competente, a controlului asupra desfăşurării genului de activitate pentru care i

s-a eliberat licența.


serviciilor în domeniul protecției tehnice a informației trebuie să cunoască:

1) actele normative în vigoare cu privire la protecția tehnică a informației;

2) noțiunile de bază vizînd originea apariției canalelor tehnice de scurgere

a informațiilor procesate în sistemele informaționale şi de comunicații

electronice sau circulante în încăperi: caracteristicile de timp, de frecvență şi

cele spectrale ale semnalelor analogice şi digitale care circulă în sistemele

informaționale şi de comunicații electronice sau în încăperi; cauzele de apariție

a radiațiilor compromițătoare ale mijloacelor de prelucrare a informațiilor şi

transformărilor acustico-electrice şi celor vibro-acustice ale semnalelor sonore; 3) canalele posibile de scurgere a informațiilor stocate, procesate,

transmise prin intermediul sistemelor informaționale sau circulante în încăperi;

4) metodele de anihilare a canalelor posibile de scurgere a informaţiilor

procesate în sistemele informaţionale şi de comunicaţii electronice sau

157


circulante în încăperi;

5) principiile funcționării mijloacelor de protecţie tehnică a informaţiei;

6) posibilitățile tehnice ale mijloacelor de protecţie tehnică a informaţiei

şi mijloacelor tehnice specializate pentru depistarea mijloacelor tehnice speciale

destinate pentru obţinerea ascunsă a informaţiilor, ce se află în dotarea lor;

7) metodele de utilizare a mijloacelor tehnice specializate pentru

depistarea mijloacelor tehnice speciale destinate pentru obținerea ascunsă a

informațiilor, ce se află în dotarea lor.


serviciilor în domeniul protecției tehnice a informației trebuie să fie capabile:

1) să planifice şi organizeze inspecțiile tehnice a încăperilor şi

echipamentelor cu scopul depistării mijloacelor tehnice speciale destinate pentru

obținerea ascunsă a informației şi a analiza rezultatele obținute;

2) să utilizeze mijloacele tehnice specializate pentru depistarea

mijloacelor tehnice speciale destinate pentru obținerea ascunsă a informațiilor;

3) să efectueze identificarea, analiza şi evaluarea amenințărilor

informațiilor procesate în sistemele informaționale şi de comunicații electronice

sau circulante în încăperi şi să elaboreze măsurile adecvate de contracarare a

vulnerabilităţilor stabilite;

4) pregătească documentele necesare cu privire la serviciile prestate:

a) actul vizînd efectuarea inspecției tehnice a încăperilor şi

echipamentelor cu scopul depistării mijloacelor tehnice speciale destinate pentru

obținerea ascunsă a informației;

b) cerințele specifice vizînd protecția tehnică a informațiilor procesate în

sistemele informaționale şi de comunicații electronice sau circulante în

încăperile care trebuie protejate;

c) actul vizînd instalarea (montarea, reglarea) mijloacelor de protecție

tehnică a informației şi mijloacelor tehnice protejate de prelucrare a informației.

9. Pentru prestarea serviciilor în domeniul protecției tehnice a informației

indicate în punctul 3 subpunctul 1) din prezentul Regulament, solicitantul de

licență trebuie să dețină, în mod legal, mijloace tehnice specializate pentru

depistarea mijloacelor tehnice speciale destinate pentru obținerea ascunsă a

informației, necesare pentru efectuarea inspecțiilor tehnice. Setul minim de

echipamente necesare include:

1) detectorul de joncțiuni neliniare pentru detectarea dispozitivelor

electronice ascunse;

2) echipamentul pentru detectarea emisiilor radio în banda de frecvenţe 50

- 2500 MHz;

3) echipamentul pentru analizarea circuitelor fizice (rețele electrice şi cele

de tensiune joasă) cu scopul detectării semnalelor în curenții purtători în banda

de frecvențe 0,05- 1MHz. ”

158


Art. LX. – Codul subsolului nr.3-XVI din 2 februarie 2009 (Monitorul

Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr.75-77, art.197), cu modificările

ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:

1. La articolul 1, la noțiunea „întreprindere minieră” cuvintele „titular de

licență pentru genul respectiv de activitate,” se exclud.

2. La articolul 11 alineatul (2), litera f) se abrogă.

3. La articolul 13 alineatul (3), se exclude textul „care a obținut licență în

conformitate cu prevederile Legii nr.451-XV din 30 iulie 2001 privind

reglementarea prin licențiere a activității de întreprinzător,”, precum și textul

„ , cu respectarea obligatorie a condițiilor de licențiere la folosirea subsolului”.

4. La articolul 18 alineatul (5) litera b), textul „copia de pe certificatul

înregistrării de stat,” se exclude.

5. La articolul 22 alineatul (6), cuvintele „titulară de licență pentru

proiectarea” se substituie cu cuvintele „de proiectare a”, iar cuvintele „ ,

aprobată în modul stabilit” se exclud.

6. Se completează cu articolele 221 și 22


„Articolul 221. Actul de confirmare a perimetrului geologic

(1) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a actului de

confirmare a perimetrului geologic pentru agenții economici se reglementează

de Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a


lege.

(2) Pentru obținerea actului de confirmare a perimetrului geologic

solicitantul depune o cerere către organul emitent al actelor permisive în

domeniul mediului, în care se indică informații privind denumirea, tipul de

proprietate, forma juridică de organizare și elementele de identificare ale

întreprinderii, la care se anexează:

a) copia contractului cu privire la atribuirea sectorului de subsol în

folosință pentru cercetare geologică;

b) extras de pe harta topografică la scara de 1:25000 sau 1:10000, cu

limitele sectorului de subsol atribuit şi enumerarea punctelor unghiulare cu

coordonatele geografice în sistemul MOLREF-99;

(3) Termenul de examinare a materialelor depuse şi eliberare a actului de

confirmare a perimetrului geologic nu va depăşi 15 zile din ziua depunerii

cererii.

(4) Actul de confirmare a perimetrului geologic este valabil pe perioada

prevăzută la art.15.

(5) Actul de confirmare a perimetrului geologic se anulează la

încetarea dreptului de folosință asupra sectorului de subsol atribuit pentru

cercetare geologică, fapt despre care beneficiarul de subsol este informat în

termen de 10 zile de la adoptarea deciziei.

Articolul 222. Actul de confirmare a perimetrului minier

lex:LPLP20010730451

159


(1) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a actului de

confirmare a perimetrului minier pentru agenții economici se reglementează de

Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activității

de întreprinzător în partea în care nu este reglementat de prezenta lege.

(2) Pentru obținerea actului de confirmare a perimetrului minier

solicitantul depune o cerere la organul emitent al actelor permisive în domeniul

mediului, în care se indică informații privind denumirea, tipul de proprietate,

forma juridică de organizare și elementele de identificare ale întreprinderii, la

care se anexează:

a) copia contractului cu privire la atribuirea în folosință a sectorului de

subsol;

b) proiectul perimetrului minier;

c) copia avizului expertizei de stat a rezervelor de substanțe minerale

utile.

(3) Termenul de examinare a materialelor depuse şi eliberare a actului de

confirmare a perimetrului minier nu va depăşi 15 zile din ziua înregistrării

documentelor la organul emitent al actelor permisive în domeniul mediului, iar

în cazul solicitării perimetrului minier pentru extragerea substanțelor minerale

utile, nu va depăși 30 de zile.

(4) Actul de confirmare a perimetrului minier este valabil pe perioada

prevăzută la art.15.

(5) Actul de confirmare a perimetrului minier se anulează la încetarea

dreptului de folosință asupra subsolului sau la eliberarea unui act de confirmare

nou pentru același sector de subsol.

7. La articolul 24 alineatul 1), după cifra 16 se completează cu cuvintele

„și prevederile Legii nr.86 din 29 mai 2014 privind evaluarea impactului asupra

mediului, precum și expertizei tehnice de stat în modul stabilit de legislaţie”.

8. La articolul 25, alineatul (1) după cifra 16 se completează cu cuvintele

„ și prevederile Legii nr.86 din 29 mai 2014 privind evaluarea impactului asupra

mediului, precum și expertizei tehnice de stat în modul stabilit de legislaţie”, iar

cuvintele „în limitele perimetrului minier şi ale terenului atribuit beneficiarului

subsolului în baza proiectelor tehnice aprobate în modul stabilit” se exclud.

9. Articolele 35, 36, 37 se abrogă.

10. Articolul 56:

la alineatul (1), cuvintele „care dispun de licență pentru acest gen de

activitate” se exclud, iar după cuvintele „în baza” se completează cu cuvintele

„acordului de mediu, în cazul în care activitățile planificate se includ în anexele

nr. 1 și nr. 2 la Legea nr.86 din 29 mai 2014 privind evaluarea impactului asupra

mediului și au fost supuse procedurii de evaluare a impactului asupra mediului

și/sau, după caz, a”

la alineatul (3), cuvintele „ecologice şi” se exclud, iar în final se

completează cu textul „precum și expertizei ecologice de stat în conformitate cu

prevederile Legii nr. 851-XIII din 29 mai 1996 privind expertiza ecologică, în

160


cazul în care la etapa de planificare, activitatea nu a fost supusă procedurii de

evaluare a impactului asupra mediului, menționată în alin. (1)”.

11. Articolul 57:

la alineatul (4), cuvintele „expertizei ecologice și” se substituie cu textul

„expertizei ecologice de stat, în cazul în care la etapa de planificare a activității

nu s-a aplicat procedura de evaluare a impactului asupra mediului și expertizei”;


„(5) Rezultat al expertizei ecologice de stat este avizul expertizei

ecologice de stat, iar rezultat al expertizei tehnice (tehnologice) de stat este

Avizul de conformitate a documentației cu reglementările tehnice și cu alte

cerințe, stabilite de prezentul cod și de alte acte legislative.”


2), (5

3) și (5


„(51) Avizul expertizei ecologice de stat se eliberează în conformitate cu

procedura stabilită în Legea nr. 851-XIII din 29 mai 1996 privind expertiza

ecologică.

(52) Pentru eliberarea avizului de conformitate cu reglementările tehnice

şi actele legislative şi normative în vigoare a documentaţiei tehnice

(tehnologice) de proiect legate de folosirea subsolului, beneficiarul subsolului

depune o cerere la organul emitent al actelor permisive în domeniul mediului, la

care anexează copia legalizată notarial a proiectului tehnic (tehnologic) de lucru

pentru extragerea substanțelor minerale utile și\sau folosirea subsolului în

scopuri nelegate de extragerea substanțelor minerale utile.

(53) Avizul de conformitate cu reglementările tehnice şi actele legislative

şi normative în vigoare a documentaţiei tehnice (tehnologice) de proiect legate

de folosirea subsolului se eliberează gratuit, în termen de 30 zile, și este valabil

pe perioada executării lucrărilor miniere conform proiectului avizat.

(54) În cazul în care documentaţia tehnică (tehnologică) de proiect legată

de folosirea subsolului nu corespunde cu reglementările tehnice şi actele

legislative şi normative în vigoare, organul emitent al actelor permisive în

domeniul mediului nu eliberează avizul de conformitate, informînd în scris

beneficiarul subsolului despre refuzul eliberării avizului și necesitatea perfectării

documentației tehnice (tehnologice) de proiect, cu prezentarea repetată spre

expertizare.

la alineatul (6), cuvintele „avizul pozitiv al expertizei de stat” se substituie

cu cuvintele „avizul expertizei ecologice de stat și avizul de conformitate cu

reglementările tehnice şi actele legislative şi normative în vigoare”.


„(5) Exploatarea industrială a zăcămintelor de materie primă de

hidrocarburi se permite numai în cazul în care la etapa planificării activitatea a

fost supusă procedurii de evaluare a impactului asupra mediului și autoritatea

centrală pentru protecția mediului a eliberat acordul de mediu corespunzător și

se realizează în conformitate cu proiectul tehnic (tehnologic) pentru organizarea

şi exploatarea zăcămîntului, aprobat de beneficiarul subsolului după obţinerea

161


avizului de conformitate și a avizului expertizei ecologice de stat în cazul în care

la etapa de planificare nu s-a aplicat procedura de evaluare a impactului asupra

mediului și nu este emis un acord de mediu.

13. La articolul 63, alineatul (8) textul „avînd avizul pozitiv al expertizei

ecologice de stat” se substituie cu textul „avînd acordul de mediu în cazul în

care activitatea a fost supusă evaluării impactului asupra mediului sau avizul

expertizei ecologice de stat în cazul în care documentația de proiect a fost

supusă expertizei ecologice de stat.”


„Articolul 78.Controlul şi supravegherea tehnică de stat asupra asigurării

securităţii industriale la folosirea subsolului

(1) Supravegherea tehnică de stat asupra respectării de către beneficiarii

subsolului a cerințelor securității industriale la desfășurarea activităților sau

lucrărilor legate de folosirea subsolului se efectuează în conformitate cu

Legea nr.116 din 18 mai 2012 privind securitatea industrială a obiectelor

industriale periculoase, de către Agenția Națională pentru Supraveghere

Tehnică.

(2) Supravegherea asupra evidenței, păstrării, utilizării, obținerii

(procurării) de materiale explozive, exploatării spațiilor (depozitelor) de păstrare

a acestora, precum și admiterea la lucrările de dinamitare se efectuează în baza

actelor permisive, eliberate de către Agenția Națională pentru Supraveghere

Tehnică.

(3) Permisiunea pentru depozitarea și obținerea de materiale explozive

confirmă dreptul pentru obținerea (procurarea) de materiale explozive și

exploatarea spațiilor (depozitelor) de păstrare a acestora. Permisiunea se obține

gratuit, în baza cererii, scrisă în formă liberă, la care se anexează:

a) cartea tehnică a depozitului;

b) actul de predare-recepție în exploatare a depozitului de materiale

explozive;

c) copia titlului de proprietate sau copia contractului de locațiune a

încăperilor pentru depozitarea materialelor explozive.

(4) Demersul privind admiterea la lucrările de dinamitare se eliberează în

baza cererii, scrise în formă liberă, la care se anexează:

a) contractul de prestări servicii cu solicitantul privind efectuarea

lucrărilor de dinamitare;

b) planul topografic, cu indicarea locului de efectuare a lucrărilor de

dinamitare, hotarelor zonelor de pericol, locuințelor, edificiilor industriale,

căilor ferate, comunicațiilor supraterane inginerești, aflate în limita zonelor de

pericol;

c) coordonarea lucrărilor de dinamitare cu întreprinderi, organizații,

organe publice locale și alte servicii (în cazul efectuării lucrărilor în bazine

acvatice, zone adiacente sau învecinate);

lex:LPLP20000211803

162


d) ordinul pe întreprindere privind organizarea lucrărilor de dinamitare cu

desemnarea persoanei responsabile;

e) proiectul lucrărilor de dinamitare, în cazul efectuării lucrărilor de

dinamitare în localități;

f) schemele de profil a lucrărilor, schema tipică de protecție a zonei de

pericol, în cazul efectuării lucrărilor de prospecțiuni seismice, cu utilizarea

materialelor explozive.”

(5) Permisiunea pentru depozitarea și obținerea de materiale explosive și

demersul privind admiterea la lucrările de dinamitare se eliberează în termen de

3 zile din data depunerii cererii.

(6) Termenul de valabilitate al permisiunii pentru depozitarea și obținerea

de materiale explosive este de 12 luni, dacă încăperile sînt luate în locațiune sau

de 36 luni, dacă depozitul aparține solicitantului cu titlu de proprietate.

(7) Termenul de valabilitate al demersului privind admiterea la lucrările

de dinamitare pentru efectuarea unei explozii este de 3 zile, iar pentru efectuarea

de multiple explozii este de 12 luni.

(8) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a permisiunii

pentru depozitarea și obținerea de materiale explosive și a demersului privind

admiterea la lucrările de dinamitare se reglementează de Legea nr.160 din



17. La articolul 79 alineatul (1), litera p) se abrogă.

18. La articolul 83 alineatul (3), textul „și de pe licența pentru genul de

activitate respectiv” se exclude.

Art. LXI. – Legea nr. 10-XVI din 3 februarie 2009 privind supravegherea

de stat a sănătății publice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2009, nr.

67, art. 183), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică și se


1. Articolul 21:

alineatul (1) se completează cu o propoziție nouă cu următorul cuprins:

„Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a actelor permisive

prevăzute și instituite de prezenta lege pentru agenții economici se



prezenta lege.”;

alineatul (2) se completează cu cuvintele „aprobate de Guvern”.

la alineatul (4), cuvintele „și certificarea sanitară” se exclud.

la alineatul (5):

prima propoziție se completează cu textul „ , cu excepţia obiectivelor din

domeniul lanţului alimentar”.

se completează în final cu o propoziție cu următorul cuprins: „Totodată,

nu este obligatorie autorizarea sanitară de funcționare pentru obiectivele care au

163


obținut autorizarea sanitar-veterinară de funcționare sau înregistrarea oficială în

domeniul siguranței alimentelor în conformitate cu Legea nr. 50 din 28 martie

2013 cu privire la controalele oficiale pentru verificarea conformităţii cu

legislaţia privind hrana pentru animale şi produsele alimentare şi cu normele de

sănătate şi de bunăstare a animalelor.”;

la alineatul (7), cuvintele „certificatele sanitare și” se exclud.


„Articolul 23. Avizarea sanitară

(1) Modul de solicitare, acordare și retragere a avizului sanitar pentru



este reglementat de prezenta lege. Sînt supuse avizării sanitare următoarele

activităţi, proiecte de documente, produse şi servicii, în condițiile respectării

cerințelor Legii nr. 161 din 22 iulie 2011 privind implementarea ghișeului unic

în desfășurarea activității de întreprinzător:

a) produsele și serviciile cu impact asupra sănătății publice;

b) atribuirea terenurilor pentru construcţii/reconstrucţii;

c) proiectele, în cazurile prevăzute la articolul 4 alineatul (6) din Legea

nr. 163 din 9 iulie 2010 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţie;

d) obiectivele construite/reconstruite finanţate din bugetul de stat sau

bugetele locale;

e) standardele pentru produse şi servicii;

f) tehnologiile de producere.

(2) Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor efectuează avizarea

sanitară și eliberează certificat de inofensivitate produselor alimentare, inclusiv

cele ambalate, destinate exportului sau reexportului, conform procedurii

specificate la art.231 din prezenta lege. precum și în conformitate cu

regulamentele aprobate de Guvern în acest sens.”



„Articolul 231. Avizarea sanitară a produselor cu impact asupra sănătății

publice

(1) Avizarea sanitară a produselor cu impact asupra sănătăţii se efectuează

anterior plasării pe piață, în baza rezultatelor expertizei sanitare. Organul de stat

de supraveghere a sănătăţii publice autorizează produsele din domeniul

nealimentar specificate în anexa nr.1 la prezenta lege.

(2) Procedura de avizare sanitară a produselor are drept scop asigurarea

conformităţii produselor şi sistemelor de producţie cu cerinţele stipulate în

reglementările specifice pentru categorii de produse. Avizarea produselor

prevede mai multe categorii de verificări, precum:

a) controlul în punctele critice pe întregul proces tehnologic de fabricare a

produselor;

164


b) auditul sistemelor de asigurare a calităţii şi inofensivităţii;

c) expertiza sanitară a produsului finit, care trebuie să asigure

conformitatea produselor şi sistemelor de producţie cu exigenţelor specificate,

în scopul protejării consumatorului împotriva riscurilor legate de produse şi

facilitării schimbărilor în baza unei descrieri exacte a produsului.

(3) Expertiza sanitară a produselor se efectuează prin:

а) evaluarea sanitară a întreprinderii, cu efectuarea investigaţiilor de

laborator asupra mostrelor de produse;

b) expertiza sanitară a produselor, în baza contractelor de colaborare

dintre producător (furnizor) şi importator (distribuitor);

c) expertiza sanitară a unui lot concret de produse.

(4) Expertiza sanitară a produselor include:

a) recepţia şi înregistrarea cererii de efectuare a expertizei sanitare a

produselor;

b) efectuarea expertizei sanitare a actelor de însoţire a produselor;

c) efectuarea investigaţiilor sanitare de laborator şi a măsurătorilor;

d) evaluarea rezultatelor expertizelor sanitare a produselor;

e) perfectarea şi eliberarea avizelor sanitare.

(5) Pentru efectuarea expertizei sanitare a produselor, solicitantul prezintă

o cerere, la care anexează următoarele:

1) pentru produsele autohtone:

a) copia confirmării înregistrării a întreprinderii producătoare în

Republica Moldova;

b) modelele de etichete în original pentru produsele la care acestea sînt

obligatorii;

c) specificaţiile pentru produs;

d) fişele tehnice şi de securitate pentru produsele chimice;

e) mostrele de produse pentru expertiza sanitară;

2) pentru produsele de import:

a) actele ce confirmă originea produselor, precum şi, la decizia

solicitantului, actele ce confirmă calitatea şi inofensivitatea produselor, obţinute

în ţara exportatoare;

b) specificaţiile pentru produs;

c) fişele tehnice şi de securitate pentru produsele chimice;

d) modelele de etichete în original şi traducerea în limba de stat pentru

produsele la care acestea sînt obligatorii;

e) copia confirmării înregistrării întreprinderii importatoare în Republica

Moldova;

f) mostrele de produse pentru expertiza sanitară.

(6) Expertiza sanitară a produselor se efectuează în laboratoare acreditate

în modul stabilit, în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data

înregistrării cererii. În cazul în care metodologia de efectuare a investigațiilor

165


prevede o altă durată de timp, solicitantul va fi informat pentru a conveni asupra

altor termeni de eliberare a actelor permisive.

(7) Pe teritoriul Republicii Moldova se recunosc documentele ce confirmă

inofensivitatea produselor, eliberate de statele-membre ale Uniunii Europene,

ale Organizaţiei Mondiale a Comerţului şi ale Comunităţii Statelor

Independente, drept echivalente cu cele naţionale, conform actelor aprobate de

Guvern. Recunoaşterea se efectuează în termen de 10 zile lucrătoare, cu

eliberarea avizului sanitar respectiv.

(8) În cazul în care se stabileşte că produsele nu au fost supuse expertizei

complete, conform cerinţelor regulamentelor sanitare, pentru a evalua

inofensivitatea lor şi, din acest motiv, pot prezenta pericol pentru sănătatea

omului, precum şi dacă există dovezi că produsele au fost transportate şi/sau

depozitate incorect, expertul este în drept să decidă efectuarea unor investigaţii

de laborator suplimentare.

(9) Corespunderea produsului supus expertizei sanitare cu prevederilor

regulamentelor sanitare se confirmă prin emiterea, după caz, a unuia din


a) aviz sanitar la producere în serie pentru producătorii autohtoni, eliberat

pe un termen de 3 ani;

b) aviz sanitar pentru produsele de import pe un termen de un an, în baza

contractelor de furnizare;

c) aviz sanitar pentru un lot, pe termenul de valabilitate a produselor.

(10) În cazul în care produsul supus expertizei sanitare nu corespunde

prevederilor regulamentelor sanitare, acesta este supus expertizei repetate a

mostrelor. În cazul confirmării repetate a necorespunderii produsului se emite

hotărîrea de interzicere a plasării pe piaţă a lotului supus expertizei, cu

întreprinderea măsurilor de examinare a cauzelor necorespunderii prevederilor

regulamentelor sanitare.

(11) Organizarea şi asigurarea supunerii investigaţiilor de laborator a

produselor privind corespunderea lor cu indicatorii de inofensivitate, efectuarea

măsurilor de asigurare a inofensivităţii, precum şi neadmiterea plasării pe piaţă a

produselor, inclusiv a celor care nu corespund prevederilor regulamentelor

sanitare sînt obligaţii ale producătorului, prestatorului, distribuitorului şi

realizatorului producţiei.

(11) Avizele sanitare se eliberează gratuit.

(12) Pentru grupele de produse din anexa nr.1 care se supun evaluării

conformității potrivit cu cerințele reglementărilor tehnice corespunzătoare,

certificatul sau declarația de conformitate substituie avizul sanitar. Avizele

sanitare se eliberează de către organul de supraveghere de stat a sănătăţii publice

doar pînă în momentul în care organismele de certificare acreditate din

Republica Moldova vor emite certificat de conformitate a produselor

reglementate, ale căror certificarea este stabilită prin reglementari tehnice

conform Legii nr. 235 din 1 decembrie 2011 privind activităţile de acreditare şi

166


de evaluare a conformităţii. Odată cu punerea în aplicare a unei reglementări

tehnice, pentru grupul corespunzător de produse avizul sanitar se va elibera în

calitate de document opţional de către organul de supraveghere de stat a

sănătăţii publice, la discreția solicitantului.

Articolul 232. Autorizarea sanitară de funcţionare a obiectivelor

(1) Se supun autorizării sanitare de funcţionare:

a) obiectivele nou-construite, reconstruite, reprofilate şi modernizate, cu

excepţia obiectivelor din domeniul lanţului alimentar, care sunt supuse

înregistrării sau autorizării sanitar-veterinare de către Agenţia Naţională pentru

Siguranţa Alimentelor;

b) obiectivele în funcţiune, cu excepţia obiectivelor din domeniul lanţului

alimentar, care sînt supuse înregistrării sau autorizării sanitar-veterinare de către

Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor. Lista de activităţi ale unităţilor

comerciale pentru care se eliberează autorizaţii sanitare de funcţionare este

prevăzută de anexa nr.2 la prezenta lege

(2) Autorizarea sanitară de funcţionare a obiectelor nou-construite,

reconstruite, reprofilate şi modernizate este obligatorie pentru toate categoriile

de obiecte economice, cu excepţia prevăzută la alineatul (1) litera a), inclusiv cu

respectarea cerințelor Legii nr. 231 din 23 septembrie 2010 cu privire la

comerţul interior, indiferent de forma de proprietate şi genul de activitate,

numărul lucrătorilor sau volumul de producţie şi se realizează la etapa de dare în

exploatare a obiectivelor.

(3) Autorizarea sanitară de funcţionare se efectuează în baza principiului

ghişeului unic pentru:

- obiectivele nou-construite, reconstruite, reprofilate, modernizate în baza

materialelor supravegherii de stat a sănătăţii publice preventive asupra

obiectivelor în construcţie, reconstrucţie, reprofilare şi modernizare, la toate

etapele stabilite – alocarea terenurilor pentru construcţie, expertiza sanitară a

documentelor de proiectare, recepţia obiectelor în exploatare, rezultatele

investigaţiilor de laborator şi măsurătorilor instrumentale, efectuate la darea în

exploatare a obiectivului;

- obiectivele în curs de desfăşurare a activităţii, în baza evaluării

riscurilor, cu aplicarea cercetărilor de laborator şi măsurătorilor instrumentale

(după caz), în urma cărora se estimează nivelul de aplicare şi respectare a

regulamentelor sanitare în/la:

a) spaţiile unităţii economice;

b) documentaţia pentru procedeele tehnologice de producere;

c) asigurarea personalului cu echipament individual de protecţie și

condiţii de igienă;

d) estimarea sistemelor de control şi eficacitatea acestora pentru sănătatea

publică;

e) recoltarea mostrelor de produse sau factorilor de mediu, efectuarea

măsurătorilor factorilor fizici din mediul ambiant.

167


(4) Obiectivele a căror activitate prevede funcţionarea pe un termen mai

mic de un an, avînd activităţi sezoniere, zonele şi bazele de odihnă şi de

întremare a populaţiei, se autorizează sanitar în fiecare an înainte de începerea

activităţilor şi prestarea serviciilor sezoniere.

(5) Pentru obţinerea autorizaţiei sanitare de funcţionare, proprietarul sau

deţinătorului dreptului de folosinţă asupra obiectivului sau reprezentantul

acestuia adresează o cerere la organul de stat de supraveghere a sănătăţii publice

sau la subdiviziunile sale teritoriale. La cerere se anexează:

a) copia confirmării înregistrării agentului economic în Republica

Moldova;

b) copia actului ce confirmă dreptul de proprietate sau dreptul de folosinţă

a spaţiului;

c) copia listei grupelor de produse (marfă)/servicii ce urmează a fi

fabricate, depozitate, comercializate, prestate.

(6) Specialiştii organului de supraveghere de stat a sănătăţii publice sau ai

subdiviziunilor teritoriale ale acestuia în a cărui rază de activitate se află

obiectivul, verifică corespunderea acestuia condiţiilor de autorizare, stabilite

prin normele sanitare în vigoare. În termen de 5 zile lucrătoare de la depunerea

cererii, în urma vizitei la faţa locului, se întocmeşte procesul-verbal de

examinare a obiectivului, în care se indică corespunderea sau necorespunderea

criteriilor sanitare stabilite pentru autorizarea sanitară de funcţionare a

obiectivului, iar, după caz, se prescriu şi măsuri de remediere.

(7) Autorizaţia sanitară de funcţionare se eliberează gratis, pe un termen

maxim de 5 ani, în termen de cel mult 10 zile lucrătoare de la depunerea cererii,

în cazul în care obiectivul/activitatea corespunde normelor sanitare. În cazul

necorespunderii grave a normelor sanitare și imposibilitatea înlăturării

neconformităților depistate, se emite refuz de autorizare sanitară de funcţionare

și o prescripţie sanitară. În cazul în care solicitanrul nu primește răspuns în

termenul stabilit de prezentul articol, se consideră că obiectul/activitatea a fost

autorizată tăcită.

(8) În caz de schimbare sau extindere a genurilor de activitate ale

solicitantului, se solicită autorizaţie sanitară de funcţionare nouă în condiţiile

respectării legislaţiei sanitare.

(9) Autorizaţia sanitară de funcţionare se eliberează pe un formular

tipizat, conform anexei nr. 2 la prezenta lege, semnată de către conducătorul

organului de supraveghere de stat a sănătăţii publice sau, după caz, de

conducătorul subdiviziunilor teritoriale ale organului de supraveghere de stat a

sănătăţii publice.

4. La articolul 24


„(1) Sînt supuse înregistrării de stat produsele şi serviciile care prezintă

un pericol potenţial pentru sănătatea şi viaţa omului:

168


a) medicamentele;

b) substanţele biodistructive:

c) produse biocide.”.

5. Se completează cu articolele 241 și 24


„Articolul 241. Înregistrarea medicamentelor

Înregistrarea medicamentului are loc potrivit procedurii prevăzute de

Legea nr.1456-XII din 25 mai 1993 cu privire la activitatea farmaceutică.

Articolul 242. Certificatul de înregistrare a produsului biocid

(1) Produsele biocide nu sînt plasate pe piaţă sau utilizate, decît dacă

sînt înregistrate de către organul de supraveghere de stat a sănătăţii publice

conform procedurilor prevăzute de prezenta Lege și regulamentul sanitar

aprobat de Guvern și a obținut Certificatul de înregistrare a produsului biocid.

(2) Certificatul de înregistrare a produsului biocid se acordă pentru un

singur produs sau pentru o familie de produse biocide.

(3) Produsele biocide sînt utilizate în conformitate cu clauzele şi

condiţiile din înregistrare şi cu cerinţele privind etichetarea şi ambalarea

prevăzute de regulamentul sanitar aprobat de Guvern.

(4) Certificatul se acordă gratuit pentru o perioadă maximă de zece ani.

(5) Pentru a obține certificatul de înregistrare a produsului biocid,

solicitantul depune în mod on-line sau pe suport de hîrtie la organul de

supraveghere de stat a sănătăţii publice următoarele acte:

a) cerere de înregistrare a produsului biocid;

b) un dosar referitor la produsul biocid, care îndeplineşte cerinţele

prevăzute de regulamentul sanitar;

c) un rezumat al caracteristicilor produsului biocid, care include

informaţiile menţionate de regulamentul sanitar.

(6) Cererile pentru solicitarea înregistrării, inclusiv dosarul trebuie să

fie prezentate în limba de stat.

(7) Nu se înregistrează un produs biocid pentru punerea la dispoziţie pe

piaţă în vederea utilizării de către publicul larg dacă:

a) îndeplineşte criteriile pentru a fi clasificat: toxic sau foarte toxic;

cancerigen categoria 1 sau 2; mutagen categoria 1 sau 2; sau toxic pentru

reproducere categoria 1 sau 2;

b) îndeplineşte criteriile pentru a fi clasificat: cu toxicitate orală acută

categoria 1 sau 2 sau 3; cu toxicitate cutanată acută categoria 1 sau 2 sau 3; cu

toxicitate acută prin inhalare (gaze şi praf/ceaţă) categoria 1 sau 2 sau 3; cu

toxicitate acută prin inhalare (vapori) categoria 1 sau 2; cancerigen categoria 1A

sau 1B; mutagen categoria 1A sau 1B; sau toxic pentru reproducere categoria

1A sau 1B;

c) îndeplineşte criteriile pentru a fi identificat drept PBT sau vPvB;

d) are proprietăţi care afectează sistemul endocrin; sau

e) are efecte neurotoxice sau imunotoxice asupra dezvoltării.

169


(8) Organul de supraveghere de stat a sănătăţii publice reînnoieşte

certificatul în cazul în care continuă să fie îndeplinite condiţiile prevăzute în

regulamentul sanitar.

(9) În cazul reînnoirii unui certificat pentru înregistrarea produsului

biocid, cererea se transmite, conform procedurii stabilite, cu cel puţin 120 zile

înainte de data la care expiră certificatul respectiv.

(10) Atunci cînd solicitantul unui certificat/producătorul unui produs

biocid intră în posesia anumitor informaţii referitoare la produsul biocid

înregistrat în Republica Moldova, care ar putea avea efecte asupra înregistrării,

acesta notifică imediat organului de supraveghere de stat a sănătăţii publice.

(11) Notificarea prevăzută la alineatul (10) se referă în special la

următoarele elemente:

a) date sau informaţii noi cu privire la efectele adverse ale produsului

biocid asupra omului, în special asupra grupurilor vulnerabile, asupra animalelor

sau mediului;

b) orice date conform cărora produsul biocid poate genera rezistenţă;

c) date sau informaţii noi conform cărora produsul biocid nu este destul

de eficace.

(12) Organul de supraveghere de stat a sănătăţii publice anulează sau

modifică în orice moment un certificat de înregistrare eliberat:

a) în cazul în care nu sînt îndeplinite condiţiile prevăzute în regulamentul

sanitar;

b) în cazul în care înregistrarea a fost acordată pe baza unor informaţii

false sau înşelătoare;

c) în cazul în care solicitantul certificatului nu şi-a îndeplinit obligaţiile în

temeiul certificatului sau al prevederilor regulamentului sanitar;

d) la solicitarea motivată a solicitantului certificatului

(13) Atunci cînd organul de supraveghere de stat a sănătăţii publice

anulează sau modifică un certificat în conformitate cu alineatul (12), aceasta

notifică în scris solicitantul certificatului. Solicitantul certificatului are dreptul

să transmită organului de supraveghere de stat a sănătăţii publice, în termen de

30 zile lucrătoare de la data recepţionării notificării despre anularea sau

modificarea certificatului, observaţii şi informaţii suplimentare, pe care

organului de supraveghere de stat a sănătăţii publice este obligat să le examineze

şi să ţină cont de acestea în mod corespunzător, în momentul luării unei decizii

finale.

(14) Modificarea clauzelor şi condiţiilor unui certificat se realizează

numai de către organul de supraveghere de stat a sănătăţii publice, conform

prevederilor regulamentului sanitar aprobat de Guvern.

(15) Organul de supraveghere de stat a sănătăţii publice, cînd anulează

sau modifică un certificat de înregistrare sau decide să nu îl reînnoiască, acordă

o perioadă necesară pentru eliminarea, punerea la dispoziție pe piaţă şi utilizarea

stocurilor existente, cu excepţia cazurilor în care punerea la dispoziție în

170


continuare pe piaţă sau utilizarea continuă a produsului biocid constituie un risc

foarte grav pentru sănătatea umană, sănătatea animală sau pentru mediu.

(16) Perioada de graţie prevăzută la alineatul (15) nu trebuie să

depăşească 180 de zile pentru punerea la dispoziție pe piaţă, la care se adaugă o

perioadă de maximum 180 de zile pentru eliminarea şi utilizarea stocurilor

existente din produsul biocid respectiv”.

6. Articolul 25 şi 37 se abrogă.

7. La articolul 43 alineatul (2), cuvîntul „Activitățile” se substituie cu

cuvintele „Obiectivele nucleare şi radiologice și echipamentul medical, cu

excepția surselor”.

8. Se completează cu Anexele nr. 1 – 3, cu următorul cuprins:

„Anexa nr. 1

LISTA

produselor nealimentare supuse avizării sanitare

Poziţia tarifară

conform

Nomenclaturii

combinate a

mărfurilor a

Republicii Moldova

Denumirea mărfii

1 2

2401 Tutunuri brute sau neprelucrate; deşeuri de tutunuri

2402 Ţigări de foi (inclusiv cele cu capete tăiate), trabucuri şi ţigarete din tutun sau din

înlocuitori de tutun

2403 Tutunuri şi înlocuitori de tutun fabricate

Din 3204 Substanţe colorante organice sintetice, chiar cu compoziţie chimică definită;

preparate bazate pe substanţe colorante organice sintetice

3208 Lacuri şi vopsele (inclusiv emailuri) pe bază de polimeri sintetici sau de polimeri

naturali modificaţi, dispersaţi sau dizolvaţi într-un mediu neapos

3209 Lacuri şi vopsele (inclusiv emailuri) pe bază de polimeri sintetici sau de polimeri

naturali modificaţi, dispersaţi sau dizolvaţi într-un mediu apos

3210 00 100 Lacuri şi vopsele pe bază de ulei (inclusiv emailuri)

3214 Masticuri pentru finisarea construcţiilor, grunduri şi chituri pentru lucrări de

construcţie

3301 Uleiuri esenţiale

3302 10 900 Amestecuri de substanţe odoriferante şi amestecuri (inclusiv soluţiile alcoolice) pe

baza uneia sau mai multor substanţe odoriferante, de tipul celor utilizate ca materie

primă pentru industrie; alte preparate pe bază de substanţe odoriferante, de tipul

celor utilizate pentru fabricarea băuturilor*

3303 00 Parfumuri şi ape de toaletă

3304 Produse de înfrumuseţare sau de machiaj şi preparate pentru întreţinerea sau

îngrijirea pielii (altele decît medicamentele), inclusiv preparate de protecţie

împotriva soarelui şi preparate pentru bronzare, preparate pentru manichiură sau

pedichiură

3305 Preparate pentru îngrijirea părului

3306 10 000 Preparate pentru curăţarea dinţilor

3307 Preparate pentru preras, ras sau după ras, deodorante corporale, preparate pentru

baie, depilatoare; deodorante pentru încăperi, preparate, chiar parfumate, avînd sau

nu proprietăţi dezinfectante

171


1 2

3401 Săpunuri; produse şi preparate organice tensioactive folosite ca săpun

3402 Agenţi organici de suprafaţă (alţii decît săpunurile); preparate tensioactive,

preparate pentru spălat (inclusiv preparatele auxiliare pentru spălat) şi preparate de

curăţat, chiar conţinînd săpun

3405 Ceară şi cremă pentru încălţăminte, ceară de parchet, materiale de lustruit pentru

caroserii, sticlă sau metal, pastă şi praf pentru curăţat şi preparate similare (chiar

sub formă de hîrtie, vată, fetru, materiale neţesute, materiale plastice sau cauciuc

alveolar, impregnate, îmbibate sau acoperite cu astfel de preparate), fără a include

ceara de la poziţia tarifară 3404

3917 Tuburi, ţevi, furtunuri şi accesorii ale acestora (de exemplu, îmbinări, coturi,

flanşe), din materiale plastice

3921 Alte plăci, folii, pelicule, benzi şi lame din material plastic

3922 Căzi de baie, căzi de duş, chiuvete, lavoare, bideuri, vase de closet, scaune şi

capace pentru closete, rezervoare de apă şi articole similare pentru utilizări sanitare

sau igienice, din materiale plastice

3924 Veselă, alte articole de menaj sau obiecte de uz casnic şi articole de igienă sau de

toaletă, din materiale plastice

3925 Articole pentru echiparea construcţiilor din materiale plastice nedenumite şi

necuprinse în altă parte

4014 Articole de igienă sau de farmacie (inclusiv tetinele), din cauciuc vulcanizat,

nedurificat, chiar cu părţi din cauciuc durificat (ebonită)

4803 00 Hîrtii de tipul celor utilizate pentru hîrtie igienică, pentru şerveţele demachiante, de

şters mîinile, pentru şerveţele sau hîrtii similare pentru utilizări casnice, de igienă

sau de toaletă, vată de celuloză şi straturi subţiri din fibre celulozice creponate sau

necreponate, gofrate sau negofrate, perforate sau neperforate, ştanjate sau

neştanjate, colorate sau necolorate la suprafaţă, decorate la suprafaţă sau imprimate,

în rulouri sau în coli

4818 Hîrtii de tipul celor utilizate pentru hîrtie igienică şi pentru hîrtii similare, vată de

celuloză sau straturi subţiri din fibre celulozice, de tipul celor de uz casnic sau

sanitar, în rulouri cu o lăţime de maximum 36 cm sau tăiate la dimensiune; batiste,

şerveţele demachiante, şerveţele pentru şters mîinile, feţe de masă, şerveţele,

scutece, şerveţele şi tampoane igienice, lenjerie de pat şi articole similare pentru uz

casnic, de toaletă, de uz igienic sau spitalicesc, îmbrăcăminte şi accesorii de

îmbrăcăminte din pastă de hîrtie, vată de celuloză sau straturi subţiri din fibre

celulozice

4903 Albume sau cărţi cu ilustraţii şi cărţi de desenat sau colorat, pentru copii

Din 6100-6200, 6400 Mărfuri pentru copii (jocuri, jucării, îmbrăcăminte şi altele)

6209 Îmbrăcăminte şi accesorii de îmbrăcăminte pentru copii

6300 Articole pentru igiena personală, lenjerie de pat

6401 Încălţăminte etanşă cu tălpi exterioare şi feţe din cauciuc sau din material plastic, a

cărei faţă nu a fost nici fixată de talpa exterioară prin coasere, sau prin nituri, cuie,

şuruburi sau dispozitive similare, nici formată din diferite părţi aplicate prin

procedee similare

6403 Încălţăminte cu tălpi exterioare din cauciuc, material plastic, piele naturală sau

reconstituită şi cu feţe din piele naturală

6403 91 110 Mai mică de 24 cm

6404 Încălţăminte cu tălpi exterioare din cauciuc, material plastic, piele naturală sau

reconstituită şi cu feţe din materiale textile

7310 Rezervoare, butoaie, bidoane, cutii şi recipiente similare, pentru orice fel de

substanţe (cu excepţia gazelor comprimate sau lichefiate), din fontă, din fier sau din

oţel, cu o capacitate de maximum 300 l, fără dispozitive mecanice sau termice,

chiar căptuşite sau izolate termic:

7013 Obiecte din sticlă pentru servicii de masă, pentru bucătărie, toaletă, birou, pentru

decorarea locuinţelor sau pentru utilizări similare, altele decît cele de la poziţia

tarifară 7010 sau 7018

Din 7323 Articole de menaj sau de uz gospodăresc şi părţile lor, din fontă, din fier sau din

oţel; sîrmă de parchet din fier sau din oţel; bureţi, spălătoare de vase, mănuşi şi

articole similare pentru curăţat, lustruit sau utilizări similare, din fier sau din oţel

172


1 2

Din 7323 94 Din fier sau din oţel, emailate:

7323 92 000 Din fontă, emailate

7310 Rezervoare, butoaie, bidoane, cutii şi recipiente similare, pentru orice fel de

substanţe (cu excepţia gazelor comprimate sau lichefiate), din fontă, din fier sau din

oţel, cu o capacitate de maximum 300 l, fără dispozitive mecanice sau termice,

chiar căptuşite sau izolate termic

7615 Articole de uz casnic sau de uz gospodăresc, sanitare, de igienă sau de toaletă şi

părţile lor, din aluminiu; bureţi de sîrmă, spălătoare de vase, mănuşi şi articole

similare pentru curăţare, pentru lustruire sau pentru utilizări similare, din aluminiu

8418 Frigidere, congelatoare şi alte echipamente pentru producerea frigului, electrice sau

nu; pompe de căldură altele decît maşinile şi aparatele pentru condiţionarea aerului

de la poziţia tarifară 8415

Din 8418 50 Lăzi, dulapuri, vitrine, tejghele şi mobilă similară pentru producerea frigului:

8422 11 000 Maşini de spălat vesela de tip menajer (pentru uz gospodăresc)

9500 Articole pentru sport

9501 00 Albume sau cărţi cu ilustraţii şi cărţi de desenat sau colorat, pentru copii

9502 Păpuşi care reprezintă fiinţe umane

9502 10 100 Păpuşi care reprezintă fiinţe umane din material plastic

Anexa nr. 2

LISTA

de activităţi ale unităţilor pentru

care se eliberează autorizaţii sanitare de funcţionare

Clasa

CAEM

Rev.2

Denumirea activităţii

1 2

46.12 Intermedieri în comerţul cu combustibili, minereuri, metale şi produse chimice pentru industrie

96.01 Spălarea şi curăţarea (uscată) a articolelor textile şi a produselor din blană

96.02 Coafură şi alte activităţi de înfrumuseţare

96.04 Activităţi de întreţinere corporală

85.20

85.3

85.5

Instituţiile de educaţie antepreşcolară, instituţiile de învățământul preşcolar, primar, secundar,

special, extraşcolar şi alternativele educaţionale, precum şi taberele de odihnă pentru copii

96.09 Activităţi ale studiourilor de tatuaj şi piercing”

46.46

47.73

86

87.1

87.2

Institutiille medico-sanitare, balneorasanatoriale şi unităţile care desfăşoară activitate

farmaceutică de comerţ

Anexa nr. 3

Autorizaţie sanitară de funcţionare

Nr.__________

Eliberată la ___________ 20 ___

Valabilă pînă la _________ 20 ___

1. Denumirea unităţii economice __________________________________________

173


2. For tutelar________________________________________________________

3. Adresa, telefonul, faxul, e-mailul ________________________________________

4. Profilul, genul de activitate _____________________________________________

_________________________________________________________________________

5. Grupele de produse (marfă) care urmează a fi fabricate, depozitate, comercializate, utilizate,

serviciile care urmează a fi prestate _____________________________________

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________

6. Volumul/capacitatea ________________________________________________

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________

7. Autorizaţia sanitară a fost eliberată în baza materialelor de supraveghere de stat a sănătăţii publice,

rezultatelor investigaţiilor de laborator şi măsurărilor instrumentale (în caz de necesitate)

_______________________________________________________________

(data, luna, anul)

Clauze de funcţionare:

Deţinătorul autorizaţiei sanitare de funcţionare este obligat:

a) să respecte legislaţia sanitară în vigoare în Republica Moldova;

b) să solicite, Centrului de Sănătate Publică din teritoriu, autorizaţia sanitară la expirarea termenului de

valabilitate, cu 30 de zile pînă la expirarea termenului de valabilitate;

c) să anunţe imediat orice schimbare ori extindere a genurilor de activitate în afara celor indicate în

autorizaţie.

Nerespectarea legislaţiei sanitare în vigoare în Republica Moldova conduce la aplicarea unor măsuri

de constrîngere conform Legii nr.10-XVI din 3 februarie 2009 şi prezentei proceduri.

L.Ş. ____________________________________

(denumire)

Conducătorul Agenţiei Naţionale pentru

Sănătate Publică/Centrului de Sănătate Publică

____________________________________

(semnătura, numele, prenumele)

Valabilitatea autorizaţiei este prelungită în baza materialelor de supraveghere de stat a sănătăţii publice,

rezultatelor investigaţiilor de laborator şi măsurărilor

instrumentale_____________________________________________________________

(data, luna, anul)

pînă la ______________ 20__ pînă la _________________ 20 __





L.Ş. __________________ L.Ş. __________________

(semnătura) (semnătura)

pînă la ________________ 20__ pînă la _________________ 20 ___





L.Ş. ___________________ L.Ş. ____________________

(semnătura) (semnătura)”.

Art. LXII. – Legea nr. 163 din 9 iulie 2010 privind autorizarea executării

lucrărilor de construcţie (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010,

nr. 155-158, art. 549), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi

se completează după cum urmează:

174



„(3) În cazul în care nu au fost anexate toate documentele prevăzute la

alin. (1), cererea este admisă și înregistrată însă emitentul poate suspenda

termenul de examinare pe termen de pînă la 30 de zile, cu înștiințarea

obligatorie a solicitantului. Suspendarea termenului devine nulă din ziua în care

solicitantul a prezentat documentele necesare.”

2. Articolul 4:

la alineatul (2) cuvintele „inspectoratul ecologic,” se substituie cu

cuvintele „Agenția Mediului, organul supravegherii de stat a măsurilor contra

incendiilor în comun cu”;


„(71) În cazul solicitării certificatului de urbanism pentru obiective din

zona drumului public și/sau în zonele de protecție a acestuia, emitentul este

obligat să obțină avizul necesar (prescripțiile tehnice) în conformitate cu Legea

drumurilor nr.509-XIII din 22 iunie 1995. Certificatul de urbanism eliberat în

lipsa avizului (prescripțiile tehnice) în cauză este nul.”

3. La articolul 6 alineatul (2):

litera d) se modifică și va avea următorul cuprins:

„d) avizul acordat de organul supravegherii de stat a măsurilor contra

incendiilor în comun cu serviciul de salvatori și pompieri;”

se completează cu literele e) şi f) cu următorul cuprins:

„e) avizul ecologic, cu excepția cazului în care solicitantul a obținut

acordul de mediu, conform Legii nr.86 din 29 mai 2014 privind evaluarea

impactului asupra mediului;

f) avizul (prescripția tehnică) al administratorului drumului pentru cazul

amplasării imobilului (obiectivului) în zona drumului public și/sau în zonele de

protecție ale acestuia.”;

alineatul (3) se completează în final cu o propoziţie cu următorul cuprins:

„Avizul (prescripția tehnică) al administratorului drumului, prevăzut la alin.(2)

lit. f), se eliberează contra plată, în termen de pînă la 15 zile lucrătoare.”

4. Articolul 12:

la alineatul (1), litera b) se completează în final cu următorul text:

,,sau certificatul constatator, în cazul aplicării aprobării tacite;”

se completează cu litera i) care va avea următorul cuprins:

„i) acordul de mediu, dacă este necesară efectuarea evaluării impactului

asupra mediului și din caracteristicile imobilul planificat este evident că în

acesta se vor desfășura activități prevăzute de Legea nr.86 din 29 mai 2014

privind evaluarea impactului asupra mediului.”


„(21) În cazul autorizării obiectivelor din zona drumului public și/sau în

zonele de protecție a acestuia, emitentul este obligat să obțină avizul necesar

(autorizația de amplasare) în conformitate cu Legea drumurilor nr.509-XIII din

22 iunie 1995, care se eliberează în termen de pînă la 20 de zile lucrătoare.

175


Autorizația de construire eliberată în lipsa avizului (autorizației de amplasare) în

cauză este nulă.”


„(5) În cazul în care nu au fost anexate toate documentele prevăzute la

alin.(1), cererea este admisă și înregistrată, însă emitentul poate suspenda

termenul de examinare pe termen de pînă la 30 de zile, cu înștiințarea

obligatorie a solicitantului. Suspendarea termenului devine nulă din ziua în care

solicitantul a prezentat documentele necesare.”

la alineatul (6), după cuvintele „executarea lucrărilor” se completează cu

cuvintele „conform condițiilor stabilite în art.281 din prezenta lege,”.


„(11) Emitentul informează în scris, în termen de 10 zile calendaristice,

Agenția Mediului despre emiterea autorizaţiei de construire, în cazul în care

obiectul de construcție a fost supus evaluării impactului asupra mediului.”

5. Articolul 17:


„(11) În cazul amplasării imobilului (obiectivului) în zona drumului public

și/sau zonele de protecție ale acestuia, emitentul va solicita de la administratorul

drumului acordul de desființare eliberat în condițiile Legii drumurilor

nr.509-XIII din 22 iunie 1995, care se eliberează în termen de pînă la 20 de zile

lucrătoare.”


6. Articolul 24:

alineatul (1), literele a) şi a1) se modifică și vor avea următorul cuprins:

,,a) instituirea şi ţinerea unor registre separate ale certificatelor de

urbanism, autorizaţiilor de construire/desfiinţare emise şi a refuzurilor de

eliberare a certificatelor şi autorizaţiilor, în care se vor înscrie data de primire a

documentelor şi cea de eliberare a actului administrativ respectiv solicitantului

(beneficiarului), inclusiv plasarea acestora în regim on-line pe pagina web

oficială a emitentului;

a1) eliberarea pentru solicitant (beneficiar) în mod necondiționat a

certificatului constatator, conform modelului stabilit în anexa nr.6;”.


,,(3) Funcţionarul emitentului, responsabil de recepţionarea cererilor de

eliberare a certificatelor de urbanism şi autorizaţiilor de construire/desfiinţare,

nu este în drept să examineze conţinutul cererilor depuse şi al actelor anexate, să

respingă recepţionarea lor, să solicite prezentarea altor documente şi informaţii,

competenţa acestuia limitîndu-se la procedura de înregistrare a cererii şi

eliberare a certificatului conform alin.(1) lit. a1).”

7. La articolul 28 alineatul (1), după cuvintele „autorizației de construire”

se completează cu cuvintele „sau a certificatului constatator care confirmă

aplicarea principiului aprobării tacite”.


176


,,Articolul 281. Aprobarea tacită

(1) Actele emise în scopul autorizării executării lucrărilor de construcţie,

prevăzute în art. 3, 12 şi 17, cad sub incidenţa principiului de aprobare tacită în

cazul depăşirii de către autoritatea emitentă a termenului stabilit de lege pentru

eliberarea, prelungirea, reperfectarea actului permisiv şi în lipsa unei comunicări

scrise privind refuzul eliberării actului respectiv.

(2) Solicitanţii (beneficiarii) care nu au obţinut în termenul stabilit de lege

unul dintre actele prevăzute la alineatul (1) sau refuzul oficial de eliberare a

acestui act sînt în drept să aplice, în baza certificatului stipulat în art. 24 alin.(1)

lit. a1), principiul aprobării tacite, conform procedurii stabilite în art. 6

2 din

Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii

de întreprinzător, informînd în scris despre aceasta Agenția pentru

Supravegherea Tehnică.”


9. Anexa nr.6 se modifică și va avea următorul cuprins: „Anexa nr. 6

Primăria _________________________________ municipiului, oraşului, comunei, satului

CERTIFICAT CONSTATATOR

Nr. de înregistrare _______ Data înregistrării ___ _________ 20__

Prin prezentul, se certifică şi se constată că

solicitantul__________________________________________________________________,

(denumirea solicitantului, IDNO, sediul)

prin reprezentantul său ___________________________________________________,

(numele, prenumele reprezentantului, telefon de contact, email)

la data emiterii prezentului certificat, a transmis primăriei, pentru obţinerea actului permisiv (de subliniat):

certificatul de urbanism

pentru proiectare

autorizaţia de construire

autorizaţia de desfiinţare

cererea, la care a anexat următoarele documente:

____________________________________ pe ____ file,

____________________________________ pe ____ file,

____________________________________ pe ____ file,

suporturi electronice (CD etc.) _____ unităţi.

Cererea şi actele enumerate le-a recepţionat __________________________________

(nume, prenume, funcţia deţinută)

__________________________________

(semnătura)

L.Ş.

Ghid informativ:

Conform art.___ din Legea nr.163 din 9 iulie 2010, termenul legal pentru eliberarea actului permisiv

solicitat este de ____ zile lucrătoare.

Conform art. 24 alin. (3) din Legea nr. 163 din 9 iulie 2010, funcţionarul responsabil de recepţionarea

cererilor, nu este în drept să examineze conţinutul cererilor depuse, al actelor anexate şi al declaraţiilor pe

177


proprie răspundere, să respingă recepţionarea lor, să solicite prezentarea altor documente şi informaţii,

competenţa acestuia limitîndu-se la procedura de înregistrare a cererii şi eliberare imediată şi necondiţionată

solicitantului a acestui certificat constatator.

Încălcarea de către funcţionar a acestei norme atrage aplicarea, inclusiv în baza demersului solicitantului,

sancţiunii contravenţionale prevăzute în art. 350 din Codul contravenţional al Republicii Moldova.

Conform art. 29 din Legea nr.163 din 9 iulie 2010, solicitantul poate aplica acest certificat în procedura

aprobării tacite şi poate desfăşura activitatea pentru care a solicitat actul permisiv.

În acest scop, solicitantul va expedia, prin poşta recomandată, în adresa Inspectoratului General al Poliţiei al

Ministerului Afacerilor Interne, copia acestui certificat, în care va completa Declaraţia pe proprie răspundere

de mai jos. Data aprobării tacite a actului permisiv şi, respectiv, data din care solicitantul poate desfăşura

activitatea pentru care a solicitat actul permisiv se consideră data confirmării recepţionării de către

Inspectoratul General al Poliţiei al Ministerului Afacerilor Interne a scrisorii recomandate prin care

solicitantul i-a expediat acest certificat.

DECLARAŢIE PE PROPRIE RĂSPUNDERE

În adresa Inspectoratului General al Poliţiei al Ministerului Afacerilor Interne, or. Chişinău, str. Tiraspol,

11/1, MD-2001

Prin prezenta, subsemnatul constat şi declar sub proprie răspundere, cunoscînd consecinţele prevăzute de

art.3521 din Codul penal al Republicii Moldova, că la data completării prezentei decartaţii ___

_______________ 20__ :

- nu am primit actul permisiv solicitat conform prezentului certificat;

- nu am primit de la autoritatea emitentă refuz oficial de eliberare a actului permisiv solicitat;

- nu am fost notificat despre suspendarea termenului de acordarea a actului permisiv, fie suspendarea

aplicată de autoritate este sau a devenit nulă în virtutea legii;

- intenţionez să aplic procedura aprobării tacite şi să încep a desfăşura activitatea pentru care am solicitat-o.

Solicitant ________________________ prin _____________________________

_________________________ _____________________________

(denumirea solicitantului, IDNO, sediul) (numele, telefon de contact, email)

Semnătura ________________”.

Art. LXIII. – Legea nr. 228 din 23 septembrie 2010 cu privire la

protecţia plantelor şi la carantina fitosanitară (Monitorul Oficial al Republicii

Moldova, 2010, nr.241-246, art.748) cu modificările și completările ulterioare,

se modifică și se completează după cum urmează:






prezenta lege.”

La articolul 4 alineatul (4) litera j), textul „cu eliberarea certificatului de

înregistrare, al cărui model este prezentat în anexa nr. 6, parte integrantă a

prezentei legi” se exclude.

2. La articolul 29:

alineatul (2) se completează la final cu o frază cu următorul cuprins:

„Eliberarea pașaportului fitosanitar este gratuită și condiționată doar de starea

fitosanitară a produselor importate și nu poate fi restricționată decît de

178


încălcarea vădită a cerințelor fitosanitare aprobate oficial față de produsele în

cauză.”

alineatul (3) litera d), după cuvintele „numărul său de înregistrare” se

completează cu cuvintele „în sensul prezentei legi”.


„(1) Pentru a se asigura libera circulaţie a plantelor şi a produselor

vegetale importate în cazul în care certificatul fitosanitar care însoțește

produsele corespunde cu cerințele legislației naționale și/sau tratatelor

internaționale, acesta se preschimbă imediat cu pașaport fitosanitar în punctul de

trecere a frontierei de stat, cu excepția cazurilor cînd există suspiciuni rezonabile

de neconformitate a produselor cu cerințele prezentei legi și produsele care se

importă, necesită un control mai minuțios decît cel documentar și de identitate.

În acest caz pașaportul fitosanitar se eliberează imediat după efectuarea

controlului fitosanitar în cazul în care nu sunt constatate temeiuri pentru

restricții conform art.31 din prezenta lege.”

4. La articolul 30 alineatul (3), cuvintele „certificatului înregistrării de

stat” se substituie cu cuvintele „înregistrării în sensul prezentei legi”.

5. Anexa nr. 6 se abrogă.

Art. LXIV. – Legea nr.231 din 23 septembrie 2010 cu privire la comerțul

interior (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.265-

276, art.571) cu modificările și completările ulterioare, se modifică şi se


1. Articolul 16, alineatul (1) se completează cu litera c) cu următorul

cuprins:

„c) să înștiințeze organul supravegherii de stat a măsurilor contra

incendiilor din raza teritorială despre notificarea recepționată și să transmită

informația ce se conține în aceasta.”

2. Anexa nr.4 se modifică și se expune după cum urmează:

„Anexa nr. 4

LISTA

de activităţi ale unităţilor comerciale pentru

care se eliberează autorizaţii sanitare de funcţionare

Clasa

CAEM

Rev.2

Denumirea activităţii

46.12 Intermedieri în comerţul cu combustibili, minereuri, metale şi produse chimice pentru industrie

96.01 Spălarea şi curăţarea (uscată) a articolelor textile şi a produselor din blană

96.02 Coafură şi alte activităţi de înfrumuseţare

96.04 Activităţi de întreţinere corporală

- Activităţi ale studiourilor de tatuaj şi piercing”.

179


Art. LXV. – Legea nr.133 din 8 iulie 2011 privind protecția datelor cu

caracter personal (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011, nr. 170-175,

art. 492) cu modificările şi completările ulterioare, se modifică și se


Articolul 23 se completează cu alineatul (11) cu următorul cuprins:





prezenta lege”.

Art. LXVI. – Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin

autorizare a activității de întreprinzător (Monitorul Oficial al Republicii

Moldova, 2011, nr. 170-175, art. 494), cu modificările și completările ulterioare,

se modifică și se completează după cum urmează:

1. La articolul 2:

la noțiunea „act permisiv”, cuvîntul „confirmînd” se substituie cu cuvîntul

„atestînd”, după cuvintele „acțiuni aferente” se completează cu cuvintele „și

indispensabile”, în a doua frază cuvîntul „formă” se substituie cu cuvîntul

„denumirea”, după cuvîntul „autorizație” se completează cu cuvîntul „licență” și

cuvîntul „coordonare” se exclude.

noțiunea „ghișeu unic” se completează în final cu textul „și obținerea

actelor permisive.”

noțiunea „Nomenclator al actelor permisive” se completează în final cu

textul „ , precum și autoritățile sau entitățile implicate în procesul de eliberare a

actului permisiv.”

2. Articolul 3, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

„(2) Prezenta lege se aplică în măsura în care nu contravine cu prevederile

legilor care reglementează activitatea licenţiată, autorizată sau certificată din

domeniul financiar (bancar şi nebancar), cu excepția dispozițiilor din art.4 și

art.6 alin.(7) care au prioritate cu privire la orice domeniu licențiat/autorizat.”

3. Articolul 4:

la alineatul (13) textul „respinge cererea, poate” se exclude;


„(21) Autoritatea emitentă indicată în Nomenclatorul actelor permisive din

anexa nr.1 la prezenta lege este responsabilă pentru recepționarea solicitării și

emiterea actului permisiv corespunzător în conformitate cu cerințele stabilite de

prezenta lege. Pentru acordarea actului permisiv, autoritatea emitentă este

obligată, fără implicarea solicitantului, să obțină confirmările, coordonările,

avizele și informația necesară de la autoritățile/entitățile implicate în eliberarea

actelor permisive indicate în Nomenclatorul actelor permisive pentru actul

permisiv corespunzător, în modul și termenele stabilite de legea care

reglementează domeniul autorizat/certificat/licențiat respectiv. Cu acest scop,

180


autoritatea emitentă va aplica principiul aprobării tacite, în modul stabilit de

prezenta lege, față de actele și documentele solicitate de la autoritățile și

entitățile implicate în eliberarea actelor permisive.”


„(6) Nu sînt acte permisive în sensul prezentei legi și nu necesită a fi

incluse în Nomenclatorul actelor permisive serviciile publice, inclusiv servicii

de informare, expertizare sau examinare, actele confirmative și alte documente

oficiale (sub formă de aviz, coordonare, confirmare etc.) care:

a) nu întrunesc criteriile definitorii stabilite în prezenta lege;

b) se eliberează, în conformitate cu prevederile legii, de autoritățile

administraţiei publice la solicitarea unei autorități emitente, fără implicarea

directă a solicitantului;

c) pot fi acordate de autoritățile administraţiei publice la cererea agenților

economici, cu toate că solicitarea și deținerea acestora nu este obligatorie pentru

desfășurarea activității de întreprinzător;

d) acordă drepturi suplimentare sau un regim juridic facilitat, însă nu sînt

impuse de lege și nu condiționează activitatea agentului economic.”

4. Legea se completează cu articolele (41) și (4


„Articolul 41. Categoriile de acte permisive

(1) În funcţie de scopul, forma și modul de reglementare actele permisive

se încadrează generic în trei categorii:

a) licențe – acte permisive care investesc titularul cu dreptul de a

desfășura un gen de activitate, integral sau partial, într-un domeniu specific

asupra căruia se răsfrîng criteriile de licențiere stabilite de prezenta lege;

b) autorizații – acte permisive care se referă la acordarea anumitor

drepturi de activitate și la atestarea întrunirii anumitor condiții de către agentul

economic;

c) certificate – acte permisive care se referă la conformitatea anumitor

bunuri sau servicii fie la atestarea cunoștințelor/capacităților ale angajaților unui

agent economic, în limita criteriilor stabilite la art.4 din prezenta lege, în baza

cărora nu se acordă drepturi primare pentru activitate, dar sînt impuse de lege

pentru a confirma respectarea unor cerințe de ordin tehnic și ale căror neobținere

nu periclitează întreaga activitatea agentului economic într-un domeniu.

(2) Întregul spectru de condiții, cerințe de formă și de conținut, drepturi și

obligații materiale și procedurale în privința solicitării, eliberării, deținerii și

retragerii de licențe se stabilește în lege. Pentru eliberarea unei licențe, legea

indică expres și exhaustiv lista de documente care se anexează la

cerere/declarație, taxa și cuantumul oricăror plăți aferente, precum și lista

exhaustivă a condițiilor, ale căror neîndeplinire poate duce la retragerea licenței.

(3) Condițiile primare, drepturile și obligațiile materiale și procedurale cu

caracter primar în privința solicitării, eliberării și retragerii de autorizații se

stabilesc în lege. Pentru eliberarea unei autorizații legea indică expres și

exhaustiv lista de documente care se anexează la cerere, taxa, precum și lista

181


exhaustivă a condițiilor, neîndeplinirea cărora, pot duce la retragerea

autorizației. Guvernul aprobă, în limitele legii, procedura în detaliu și cerințe

specifice în cazul în care autorizarea poate fi acordată partial sau aceiași

autorizație se acordă diferit în funcţie de particularitățile activității, obiectului

și/sau subiectului.

(4) Condițiile generale, drepturile și obligațiile materiale și procedurale cu

caracter primar în privința solicitării, eliberării și retragerii de certificate se

stabilesc în lege. Pentru eliberarea unui certificat, legea va indica tipul de

documente care se anexează la cerere, taxa sau modul de stabilire a acesteia,

precum și lista condițiilor generale, ale căror neîndeplinire poate duce la

retragerea sau anularea certificatului. Guvernul aprobă, în limitele legii,

procedura în detaliu și cerințe de solicitare, eliberare, deținere și

retragere/anulare a unui certificat, cu specificarea particularităților de procedură

și condiții în cazul în care un certificat se acordă diferit în dependeță de

particularitățile obiectului și/sau subiectului.

Articolul 42. Lucrările de secretariat al autorității emitente

(1) Autoritatea emitentă formează un dosar de autorizare pentru fiecare

întreprindere, organizaţie, persoană fizică care a depus cererea pentru eliberarea

actului permisiv, inclusiv prin intermediul serviciilor informatice dedicate sau

portalului guvernamental unic al serviciilor publice. În cazul eliberării

licențelor, registrul de evidenţă a cererilor, declaraţiilor şi a licenţelor eliberate

se ține conform fiecărui gen de activitate licenţiat.

(2) În dosar se păstrează toate documentele primite de la

solicitantul/titularul de act permisiv, precum şi copiile de pe deciziile şi

prescripţiile autorităţii emitente și/sau organului de control aferent, care se

referă la acesta. Toate dosarele stocate în mod sistematizat și corelat formează

registrul cererilor și actelor permisive.

(3) Pentru reglementare prin licențiere, autoritatea de licenţiere formează

şi ţine registrul de licenţiere separat, pentru fiecare gen de activitate licenţiat.

(4) Registrul cererilor și actelor permisive (varianta electronică sau pe

suport de hîrtie) este constituit și gestionat în așa mod, încît să conțină un sistem

eficient de identificare și trasabilitate a fiecărei cereri și fiecărui dosar în parte

cu posibilitatea de identificare a etapei procedurale la care se află examinarea

cererii și statutului actual al actului permisiv. În scopul dezvoltării unui sistem

de trasabilitate și de identificare unică, autoritatea emitentă la înregistrare acordă

cererii, inclusiv dosarului corespunzător, un cod unic care va înlocui denumirea

completă a dosarului și a cererii în cauză și va facilita identificarea acesteia.

(5) În funcţie de categoria actului permisiv, în registrul de evidență a

cererilor și actelor permisive se indică:

a) datele despre titularul de act permisiv;

b) date despre cerere (inclusiv codul unic), documentele anexate și

eliberarea certificatului constatator;

182


c) după caz, mențiuni despre parcurgerea etapelor distincte intermediare

în procesul de examinare a cererii (inclusiv de avizări, coordonări cu alte

entități) cu indicarea, după caz, a datei și numărului documentelor intermediare

obținute;

d) data şi numărul deciziei privind eliberarea/prelungirea actului permisiv

și, după caz, mențiuni despre obținere prin aprobare tacită;

e) seria, numărul şi data eliberării actului permisiv (în cazul în care este

distinctă de codul unic al cererii/dosarului);

f) termenul de valabilitate a actului permisiv;

g) după caz, genul de activitate licenţiat/autorizat;

h) informaţia privind reperfectarea actului, eliberarea copiilor şi

duplicatelor de pe aceasta;

i) temeiurile, data şi numărul procesului-verbal de control privind

înlăturarea încălcărilor care ţin de condiţiile de autorizare/licenţiere;

j) temeiurile, data şi numărul deciziei autorității și/sau hotărîrii instanței

privind suspendarea şi reluarea valabilităţii actului permisiv;

k) temeiurile, data şi numărul deciziei autorității și/sau hotărîrii instanței

privind retragerea actului permisiv;

l) temeiurile, data şi numărul deciziei privind declararea actului ca fiind

nevalabil;

m) data și numărul altor decizii ale autorității emitente în privința actului

permisiv și titularului.

(6) Registrul va stoca toate documentele relevante pentru etapele de

examinare a cererii și pentru stabilirea situației existente de fapt și de drept cu

privire la actul permisiv eliberat.

(7) Informaţia cuprinsă în registrele de licenţe și autorizații este

transparentă şi accesibilă prin Internet.”

5. Articolul 5:

la litera a), textul „sau o altă activitate prevăzută de lege ce condiţionează

iniţierea şi/sau desfăşurarea activităţii de întreprinzător într-un anumit domeniu”

se exclude;

la litera g), după cuvintele „comunicării scrise privind” se completează

cu cuvintele „suspendarea termenului de examinare a cererii sau a”.

6. Articolul 6:


„(1) Pentru obţinerea actului permisiv, solicitantul depune la autoritatea

emitentă personal sau prin intermediul unui reprezentant al său împuternicit

conform legii, direct la sediul autorității, fie prin scrisoare recomandată, prin

intermediul sistemelor informaţionale dedicate sau prin poştă electronică (sub

formă de document electronic cu semnătura electronică avansată calificată, prin

intermediul mijloacelor electronice de comunicare), cererea la care anexează

actele necesare, prevăzute de actul legislativ ce reglementează respectiva

activitate, sau cererea însoţită de o declaraţie pe proprie răspundere privind

183


respectarea condiţiilor din actele legislative ce reglementează activitatea pentru

care solicită actul permisiv. Autoritatea emitentă va elibera imediat şi

necondiţionat solicitantului certificatul constatator, conform modelului indicat

în anexa nr. 2 la prezenta lege, în forma și modul în care a fost depusă cererea.”

la alineatul (11) în propoziţia a doua, după cuvintele „formatul electronic

al” se completează cu cuvintele „cererii și al”;

se completează cu aliniatele (14) și (1


„(14) Autoritatea emitentă este obligată să recepționeze și să înregistreze

corespunzător cererea de solicitare a unui act permisiv în toate cazurile, chiar

dacă la cerere nu sînt anexate toate documentele stabilite de lege. Persoana

responsabilă din cadrul autorității emitente nu are dreptul de a returna cererea

sau a refuza recepționarea și înregistrarea acesteia pe motiv că aceasta nu este

completă fie nu conține anexate toate documentele necesare sau nu este achitată

taxa, cu excepția cazului cînd cererea nu conține informația necesară pentru

identificarea solicitantului.

(15) Certificatul constatator reprezintă documentul oficial în baza căruia

se probează locul și faptul solicitării unui act permisiv și care indică data de la

care încep să curgă termenele aferente procedurii de emitere a actului în cauză.

Autoritatea emitentă este obligată să remită certificatul constatator în același

mod în care a fost depusă cererea. În cazul în care cererea este depusă prin

intermediul Portalului electronic al serviciilor publice, documentul de

confirmare în format electronic, generat de Portalul electronic al serviciilor

publice, reprezintă certificatul constatator.”;

la alineatul (2) cuvintele „înregistrării tuturor actelor necesare eliberării

actului permisiv” se substituie cu cuvintele „eliberării certificatului constatator”,

în a doua frază, după cuvintele „10 zile” se completează cu cuvîntul

„lucrătoare”;


„(21) Actul permisiv se eliberează/se prelungește şi în lipsa documentelor

suplimentare, obligatorii de a fi anexate la cerere, prevăzute de legea care

reglementează domeniul autorizat/certificat/licențiat respectiv, în cazul în care

autoritatea emitentă le-a solicitat de la altă autoritate și a constatat din oficiu

intervenirea aprobării tacite pentru documentele în cauză sau dacă solicitantul

prezintă confirmările corespunzătoare care atestă survenirea aprobării tacite.”;

alineatul (3), după cuvintele „declarată de solicitant” se completează cu

cuvintele „sau a lipsei documentelor necesare prevăzute de legislație” și

cuvintele „temei pentru refuzul” se substituie cu cuvintele „temei pentru sistarea

termenului”;

alineatul (4), la finele primei fraze se completează cu cuvintele „sau, după

caz, de hotărîre de Guvern.”;

alineatul (6), la finele primei fraze se completează cu cuvintele „și

certificatelor constatatoare eliberate.”;

se completează cu alineatele (7), (8) și (9) cu următorul cuprins:

184


„(7) Autoritatea emitentă (inclusiv autoritatea de licențiere) este obligată

să acorde actul permisiv tuturor solicitanților care îndeplinesc cerințele și

condițiile stabilite expres de lege, în număr nelimitat, în ordinea înregistrării

solicitărilor, cu excepția cazurilor cînd:

a) legea care reglementează activitatea autorizată/licenţiată/certificată

respectivă stabilește expres un număr limitat de acte permisive la nivel de stat

sau regiune sau o formulă certă prin care poate fi identificat numărul limită de

titulari de acte permisive;

b) legea stabilește expres că actul permisiv se acordă în baza unui concurs

prealabil, reglementează modul de desfășurare a acestuia și criteriile de selectare

în urma concursului.

(8) Autoritatea emitentă poate refuza eliberarea/prelungirea unui act

permisiv numai cu o justificare corespunzătoare în temeiul prevederilor legii, cu

înștiințarea directă a solicitantului și doar în cazul în care solicitantul nu

întrunește condițiile expres specificate în lege sau, după caz, nu demonstrează

întrunirea acestor condiții în decursul suspendării termenului de examinare a

solicitării.

(9) În cazul în care, în scopul eliberării actului permisiv, autoritatea

emitentă are nevoie de informații ce țin de solicitant (identitatea, bunurile

deținute, capacitățile și activitatea acestuia), care se conțin în Registrul de stat al

persoanelor juridice, Registrul de stat al întreprinzătorilor individuali, Registrul

bunurilor imobile, Registrul informației criminalistice şi criminologice și/sau

registrele actelor permisive, entitățile care dețin registrele în cauză sînt obligate

să ofere în mod gratuit organului emitent al actului permisiv informația

solicitată în termen de cel mult o zi lucrătoare, fără implicarea solicitantului.”

7. Se completează cu articolele (61) și (6


„Articolul 61. Suspendarea termenului acordat pentru eliberarea actului

permisiv

(1) După recepționarea cererii, dacă se constată că aceasta este

incompletă, autoritatea emitentă are dreptul de a suspenda curgerea termenului

stabilit de lege pentru eliberarea/prelungirea/reperfectarea actului permisiv

solicitat, fiind obligată să notifice imediat solicitantul despre sistare, să

informeze care cerințe prevăzute de lege nu au fost îndeplinite și să indice

expres ce trebuie solicitantul să prezinte și/sau efectueze pentru ca cererea să

poată fi procesată. În cazul în care autoritatea emitentă va indica asupra

necesității de prezentare a actelor/informației sau efectuare a acțiunilor care nu

sînt stabilite expres în lege, decizia autorității de suspendare a termenului este

nulă. Faptul nulității (totale sau parțiale) urmează a fi invocat de către solicitant

prin informarea autorității în formă scrisă.

(2) Suspendarea termenului încetează din ziua în care solicitantul a

efectuat acțiunile stabilite de lege și/sau a prezentat informația necesară pentru

ca autoritatea emitentă să poată procesa cererea în cauză. Termenul suspendat

va fi reluat din ziua sistării (inclusiv) și va expira în limitele stabilite de lege

185


pentru eliberarea actului permisiv. Sistarea nu poate fi aplicată pe o durată mai

mare de 30 zile calendaristice din data notificării.

(3) După expirarea termenului maxim acordat pentru sistare sau pînă la

expirarea termenului stabilit de lege pentru eliberarea actului permisiv,

autoritatea emitentă este obligată să elibereze sau să refuze eliberarea actului

permisiv dacă nu sînt întrunite condițiile stabilite de lege. În caz contrar survine

principiul aprobării tacite.

Articolul 62. Procedura aprobării tacite

(1) După expirarea termenului stabilit de lege pentru emiterea actului

permisiv şi în lipsa unui refuz scris din partea autorităţii emitente de eliberare a

acestuia, actul permisiv solicitat se consideră acordat prin aprobare tacită.

(2) Procedura aprobării tacite nu se aplică în privința actelor permisive

încadrate în categoria certificatelor. Pentru toate actele permisive din categoria

licențelor și autorizațiilor, procedura aprobării tacite se aplică dacă legea care

reglementează regimul juridic al actului permisiv în cauză nu stabilește în mod

expres neaplicarea procedurii aprobării tacite.

(3) După expirarea termenului legal pentru eliberarea actului permisiv,

solicitantul poate să aplice procedura aprobării tacite şi poate desfăşura

activitatea pentru care a solicitat actul permisiv. În acest scop, solicitantul va

expedia, prin poşta recomandată, în adresa Inspectoratului General al Poliţiei al

Ministerului Afacerilor Interne copia certificatului constatator, în care va declara

pe proprie responsabilitate faptul că în termen legal nu a primit de la autoritatea

emitentă refuz oficial de eliberare a actului permisiv și că termenul nu a fost

suspendat sau suspendarea a devenit sau este nulă. În cazul în care certificatul

constatator i-a fost eliberat în format electronic, solicitantul va expedia formatul

pe suport de hîrtie al acestui document electronic, completat în modul indicat

mai sus. Data aprobării tacite a actului permisiv şi, respectiv, data din care

solicitantul poate desfăşura activitatea pentru care a solicitat actul permisiv se

consideră data confirmării recepţionării de către Inspectoratul General al Poliţiei

al Ministerului Afacerilor Interne a scrisorii recomandate, prin care solicitantul

i-a expediat copia certificatului constatator completat în modul indicat mai sus.

(4) Inspectoratul General al Poliţiei din subordinea Ministerului

Afacerilor Interne:

a) va verifica veridicitatea informaţiei din declaraţia pe propria

responsabilitate depusă de solicitant, va plasa informaţia privind certificatele

constatatoare recepţionate într-un registru electronic accesibil şi gratuit, pe

pagina sa web oficială, cu indicarea autorităţii care nu a emis actul permisiv şi

măsurile contravenţionale aplicate;

b) în termen de 3 zile lucrătoare de la recepţionarea certificatului

constatator, îl va expedia prin poşta electronică în subdiviziunea sa competentă

pentru iniţierea procedurilor contravenţionale şi aplicarea, după caz, a

sancţiunilor prevăzute de Codul contravenţional faţă de funcţionarii autorităţilor

emitente care au încălcat procedurile şi termenii de eliberare a actelor permisive;

186


c) va analiza informaţia din certificatele constatatoare recepţionate şi

datele furnizate de subdiviziunile sale teritoriale cu privire la aplicarea

sancţiunilor contravenţionale şi va informa trimestrial despre rezultate

Cancelariei de Stat, în scopul elaborării măsurilor şi propunerilor de optimizare

a activităţii autorităţilor emitente de acte permisive.

(5) Autorităţile administraţiei publice şi instituţiile abilitate prin lege cu

funcţii de reglementare şi de control, instanţele de judecată vor accepta

certificatul constatator în calitate de act permisiv, dacă acesta va fi completat şi

expediat în modul expus în alineatul (2).

(6) Aplicarea procedurilor aprobării tacite descrise în art. 6 şi 62 nu

lipseşte solicitantul de dreptul de a se adresa direct către agentul constatator în

cazurile expres prevăzute de Codul contravenţional.”

8. Articolul 7:

la alineatul (2), cuvintele „în două exemplare” se exclud, la textul din

paranteze după cuvintele „cu prezentarea” se completează cu cuvintele

„ulterioară a”. Aliniatul se completează în final cu o propoziţie cu următorul

cuprins: „Autoritatea eliberează imediat și necondiționat certificatul

constatator.”

alineatul (4) se completează în final cu o propoziţie cu următorul cuprins:

„Actul permisiv este reperfectat şi în cazul în care autoritatea emitentă

constată intervenirea aprobării tacite pentru documentele suplimentare ce atestă

temeiul reperfectării actului în cauză.”

la alineatul (6), cuvintele „declarației pe proprie răspundere, depusă la” se

substituie cu cuvintele „certificatului constatator, emis de”;

aliniatul (7) se modifică și va avea următorul cuprins:

„(7) Temei pentru respingerea cererii de reperfectare a actului permisiv

este lipsa informației necesare în cadrul cererii pentru identificarea

solicitantului.”

9. Articolul 8:

la alineatul (9), cuvintele „în două exemplare” se exclud, în final după

cuvintele „actului permisiv” se completează cu cuvintele „și recepționează

certificatul constatator”;

la alineatul (4), a doua propoziţie se modifică și va avea următorul

cuprins:

„Prin derogare de la prevederile alin. (2) art.62 din prezenta lege,

duplicatul actului permisiv se consideră eliberat prin aprobare tacită pentru toate

categoriile de acte permisive dacă autoritatea emitentă nu notifică în scris

solicitantul, în termenul prevăzut în prezentul alineat, despre suspendarea

termenului sau despre respingerea cererii de eliberare a duplicatului actului

permisiv.”

la alineatul (7), cuvintele „actului confirmativ eliberat în temeiul cererii.”

se substituie cu cuvintele „certificatului constatator eliberat în temeiul cererii.”

10. Articolul 10

187


alineatul (2), după cuvintele „valabilității actului permisiv” se

completează cu cuvintele „în baza deciziei autorității emitente, fără adresarea în

instanța de judecată”;

se completează cu alineatele (7) și (8) cu următorul cuprins:

„(7) Suspendare actului permisiv în cadrul controlului de stat sau ca

urmare a acestuia, se efectuează în conformitate cu prevederile Legii nr.131 din

8 iunie 2012 privind controlul de stat asupra activității de întreprinzător.”

(8) În scopul inițierii procedurii de suspendare a actului permisiv în alte

cazuri decît cele stabilite la alin. (2), autoritățile emitente care nu au funcții de

organ de control și/sau de agent constatator în procesul contravențional, pentru

stabilirea nerespectării cerințelor și condițiilor stabilite de lege de către titularul

de act permisiv, în cazul în care pentru validarea și constatarea neconformităților

este necesară o verificare la fața locului, vor solicita și vor utiliza documentele

eliberate de organul de control și/sau agentul constatator cu atribuții în domeniul

corespunzător, conform art.111 din prezenta lege.”

11. Articolul 11:

alineatul (1), după cuvintele „în vederea retragerii actului permisiv” se

completează cu cuvintele „ , fără adresare în instanța de judecată”;

alineatul (1) litera f) se abrogă;


„(11) Retragerea actului permisiv în alte cazuri decît cele prevăzute la

alin. (1) se efectuează în conformitate cu prevederile Legii nr.235-XVI din

20 iulie 2006 cu privire la principiile de bază de reglementare a activității de



„(7) Retragerea actului permisiv în cadrul controlului de stat sau ca

urmare a acestuia, se efectuează în conformitate cu prevederile Legii nr.131 din

8 iunie 2012 privind controlul de stat asupra activității de întreprinzător.

(8) În scopul inițierii procedurii de retragere a actului permisiv în alte

cazuri decît cele stabilite la alin.(1), autoritățile emitente care nu au funcții de

organ de control și/sau de agent constatator în procesul contravențional, pentru

stabilirea nerespectării cerințelor și condițiilor stabilite de lege de către titularul

de act permisiv, în cazul în care pentru validarea și constatarea neconformităților

este necesară o verificare la fața locului, vor solicita și vor utiliza documentele

eliberate de organul de control și/sau agentul constatator cu atribuții în domeniul

corespunzător, conform art.111 din prezenta lege.”

12. Legea se completează cu articolul 111 cu următorul cuprins:

„Articolul 111. Controlul de stat

(1) Controlul de stat necesar pentru emiterea actului permisiv și/sau

pentru verificarea respectării cerinţelor şi condiţiilor de licenţiere, autorizare sau

certificare se planifică, se efectuează şi se înregistrează în conformitate cu

prevederile Legii nr.131 din 8 iunie 2012 privind controlul de stat asupra


188


(2) În cazul în care autoritatea emitentă nu are atribuții de organ de

control de stat, aceasta poate solicita de la organul de control învestit cu dreptul

de a iniția și desfășura controlul de stat pe domeniul supus autorizării, licențierii

sau certificării efectuarea controlului de stat. În acest caz, organul de control

este obligat:

a) să inițieze și să desfășoare controlul pentru emiterea actului permisiv în

modul și termenii stabiliți de art.191 din Legea nr.131 din 8 iunie 2012 privind

controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător dacă efectuarea unui

asemenea control este indicat în cadrul procedurii de emitere a actului permisiv

din legea corespunzătoare;

b) să includă controlul în cauză în planul de control pentru perioada

următoare, cu luarea în considerare a gradului de risc al agentului economic

vizat, dacă este solicitată verificarea respectării cerinţelor şi condiţiilor de

licenţiere, autorizare sau certificare;

c) să inițieze și să desfășoare controlul inopinat în termeni proximi dacă

autoritatea emitentă pune la dispoziție informația necesară în baza căreia se

poate constata existența încălcărilor, argumenta gradul de pericol corespunzător

și survenirea cel puțin unuia din temeiurile stabilite la art.19 din Legea nr.131

din 8 iunie 2012 privind controlul de stat asupra activităţii de întreprinzător;

d) după efectuarea controlului să remită un exemplar suplimentar a

procesului-verbal de control în care se va indica expres modul și nivelul de

respectare a cerințelor și condițiilor pentru obținerea sau deținerea actului

permisiv corespunzător.”

13. Legea se completează cu Capitolul II1, cu articolele 12

1-12

10 cu

următorul cuprins:

„Capitolul II1

LICENȚIEREA ACTIVITĂȚII DE ÎNTREPRINZĂTOR

Articolul 121. Licența. Genurile de activitate supuse licențierii

(1) Licența este actul permisiv, eliberat de autoritatea de licenţiere în

procesul de reglementare a activităţii de întreprinzător, care atestă dreptul

titularului de licenţă de a desfăşura, pentru o perioadă stabilită, genul de

activitate indicat în aceasta, integral sau parţial, cu respectarea obligatorie a

condiţiilor de licenţiere.

(2) Genurile de activitate supuse licențierii sînt stabilite exhaustiv în

anexa la prezenta lege. Introducerea reglementării prin licenţiere pentru alte

genuri de activitate este posibilă numai prin modificarea şi completarea

Nomenclatorului actelor permisive, care se încadrează în categoria licențelor din

anexa la prezenta lege.

(3) Nu se supune reglementării prin licenţiere comercializarea de către

organul fiscal a bunurilor sechestrate.

189


(4) Licenţele eliberate de autorităţile de licenţiere indicate în prezenta lege

sunt valabile pe întreg teritoriul Republicii Moldova, dacă legile care

reglementează activitatea licenţiată respectivă nu prevăd limitări teritoriale.

Licenţele obţinute în Republica Moldova sînt valabile şi peste hotarele ei în

conformitate cu acordurile internaţionale la care Republica Moldova este parte.

Licenţele eliberate de autorităţile de licenţiere din străinătate sînt valabile şi pe

teritoriul Republicii Moldova în conformitate cu acordurile internaţionale la care

Republica Moldova este parte.

Articolul 122. Criteriile de determinare a genurilor de activitate supuse

reglementării prin licenţiere

La genurile de activitate supuse reglementării prin licenţiere se atribuie

genurile de activitate care corespund unuia sau ambelor criterii indicate la lit.a)

şi b), coroborate cu criteriul stabilit la lit.c), şi anume:

a) implicarea utilizării resurselor limitate ale statului;

b) serviciul prestat sau bunul produs/comercializat prezintă pericol sporit

și supravegherea eficientă a activității în cauză necesită stabilirea condiţiilor şi

cerinţelor speciale de activitate, precum şi verificării respectării acestora pe

parcursul activităţii, pentru excluderea prejudicierii drepturilor și libertăților

fundamentale, sănătăţii cetăţenilor, mediului înconjurător, precum și integrității,

stabilității financiare și securităţii statului;

c) licenţierea nu dublează alte proceduri de reglementare, nu acoperă

riscuri similare cu alte mijloace de intervenție existente sau alte acte permisive

și nu are drept scop asigurarea respectării condițiilor și cerințelor atribuite de

lege unui alt mecanism de reglementare existent.

Articolul 123. Politica statului în domeniul reglementării prin licenţiere a

activităţii de întreprinzător

(1) Politica statului în domeniul reglementării prin licenţiere a activităţii

de întreprinzător este promovată de Ministerul Economiei.

(2) În scopul realizării activităţilor atribuite conform prezentei legi în

competenţa Ministerului Economiei, acesta îndeplineşte următoarele atribuţii:

a) monitorizează modul de implementare a prezentei legi de către

autorităţile de licenţiere şi prezintă semestrial rapoarte în acest sens

Parlamentului şi Guvernului;

b) generalizează experienţa din domeniul reglementării prin licenţiere a

activităţii de întreprinzător, elaborează şi promovează propuneri privind

perfecţionarea legislaţiei în domeniul reglementării prin licenţiere a activităţii de

întreprinzător, în conformitate cu principiile stabilite în Legea nr.235-XVI din

20 iulie 2006 cu privire la principiile de bază de reglementare a activităţii de

întreprinzător;

c) verifică şi avizează rapoartele privind analiza impactului de

reglementare a proiectelor de acte normative caree vizează reglementarea prin

licenţiere a activităţii de întreprinzător, cu consultarea obligatorie a sectorului

privat.

190


(3) Autorităţile de licenţiere, stabilite în prezenta lege, participă la

promovarea politicii statului şi îndeplinesc atribuţiile respective în domeniul

reglementării prin licenţiere a activităţii de întreprinzător în limitele prevederilor

prezentei legi, precum şi ale legilor care reglementează expres activităţile

licenţiate.

Articolul 124. Autorităţile de licenţiere

(1) Autorităţile de licenţiere sînt:

a) Agenția Servicii Publice;

b) Banca Naţională a Moldovei;

c) Comisia Naţională a Pieţei Financiare;

d) Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică;

e) Agenţia Naţională pentru Reglementare în Comunicaţii Electronice şi

Tehnologia Informaţiei;

f) Consiliul Coordonator al Audiovizualului;

g) Agenția Medicamentului și Dispozitivelor Medicale.

(2) Autorităţile de licenţiere reglementează prin licenţiere genurile de

activitate conform competenţelor indicate în anexa la prezenta lege.

(3) Agenția Servicii Publice este un organ public de specialitate, are statut

de persoană juridică şi dispune de ştampilă cu stema de stat şi cu denumirea sa.

Agenția Servicii Publice îşi desfăşoară activitatea pe baza regulamentului

aprobat de Guvern.

(4) În scopul realizării activităţilor în domeniul licențierii, atribuite

conform prezentei legi în competenţa Agenția Servicii Publice, aceasta

îndeplineşte următoarele atribuţii:

a) eliberează, prelungeşte, reperfectează, reia valabilitatea licenţelor,

eliberează copii şi duplicate ale acestora, realizează acţiunile prevăzute de lege

pentru suspendarea, retragerea, recunoaşterea nevalabilităţii licenţelor;

b) eliberează, prelungeşte şi reperfectează licenţele prin serviciul

e-licenţiere;

c) monitorizează respectarea de către titularii de licenţe a condiţiilor de

licenţiere prin intermediul organelor de control de stat pe domeniul aferent;

d) asigură, prin cooptarea organelor de control de stat pe domeniul

aferent, verificarea corespunderii solicitantului condiţiilor de licenţiere în baza

declaraţiei pentru eliberarea licenţei şi a documentelor anexate, dacă legile care

reglementează activitatea pentru care se solicită licenţa nu stabilesc expres

verificarea încadrării solicitantului în condiţiile de licenţiere la faţa locului;

e) ţine dosarele de licenţiere, inclusiv recepţionate prin intermediul

serviciului e-licenţiere, şi registrul de licenţiere;

f) gestionează şi asigură funcţionalitatea serviciului e-licenţiere;

g) generalizează experienţa din domeniul de competenţă şi prezintă

Ministerului Economiei propunerile respective;

h) prezintă Ministerului Economiei dări de seamă anuale privind

activitatea sa.

191


Articolul 125. Conţinutul licenţei

(1) Formularele de licenţă sînt documente de strictă evidenţă. Formularele

tipizate au serie şi numerotare continuă. Tipul formularului de licenţă şi al

anexei la aceasta se aprobă de Guvern.

(2) Licenţa conţine:

a) denumirea autorităţii de licenţiere;

b) seria, numărul şi data eliberării/prelungirii licenţei;

c) denumirea, forma juridică de organizare, adresa juridică a titularului de

licenţă; întreprindere sau organizaţie, persoană juridică sau fizică ori numele,

prenumele şi adresa titularului de licenţă persoană fizică;

d) data adoptării deciziei de înregistrare a întreprinderii sau organizaţiei,

IDNO al întreprinderii sau al organizaţiei ori seria şi numărul buletinului de

identitate, IDNP al persoanei fizice;

e) genul de activitate, integral sau parţial, pentru a cărui desfăşurare se

eliberează licenţa;

f) termenul de valabilitate a licenţei;

g) semnătura conducătorului autorităţii de licenţiere sau a adjunctului

acestuia autentificată prin aplicarea ştampilei acestei autorităţi.

(3) Anexa la licenţă este parte integrantă a acesteia şi conţine toate

condiţiile de licenţiere, precum şi lista filialelor şi subdiviziunilor separate ale

titularului de licenţă la care va fi efectuată activitatea pe baza licenţei obţinute,

precum și, după caz, lista specialiştilor angajaţi (poziția 8 din p.1), anexa nr.1),

lista utilajului de joc (poziția 2 din p.1), anexa nr.1), lista produselor (poziția 5

din p.1), anexa nr.1), procesele tehnologice sau comerciale (pozițiile 4 și 10 din

p.1), anexa nr.1), lista lucrărilor/serviciilor prestate (pozițiile 1 și 10 din p.1),

anexa nr.1).

(4) Procurarea, evidenţa şi păstrarea formularelor de licenţă ţin de

competenţa autorităţii de licenţiere abilitate cu dreptul de a elibera licenţe.

Articolul 126. Obţinerea licenţei

(1) Licențele se acordă, prelungesc, sistează sau retrag în conformitate cu

procedurile și regulile stabilite pentru actele permisive de prezenta lege, cu

excepția prevederilor specifice stabilite în/din prezentul capitol sau în legile care

reglementează activitatea licenţiată corespunzătoare.

(2) Cerea și/sau declarația pentru obţinerea sau prelungirea licenţei, de

modelul stabilit de autoritatea de licențiere, conţine:

a) denumirea, forma juridică de organizare, sediul, IDNO al întreprinderii

sau al organizaţiei ori numele, prenumele, adresa şi IDNP al persoanei fizice ce

practică activitatea de întreprinzător;

b) genul de activitate, integral sau parţial, pentru a cărui desfăşurare

solicitantul de licenţă intenţionează să obţină licenţă sau să o prelungească;

c) asumarea pe propria răspundere de către solicitantul de licenţă a

responsabilităţii pentru respectarea condiţiilor de licenţiere la desfăşurarea

192


genului de activitate pentru care se solicită licenţă şi pentru autenticitatea

documentelor prezentate;

d) lista documentelor care se anexează la cererea/declaraţia de

eliberare/prelungire a licenţei.

(3) La declaraţia pentru eliberarea licenţei se anexează documentele

suplimentare în conformitate cu prevederile actelor legislative ce reglementează

activitatea licenţiată pentru care se solicită licenţa. Documentele se depun în

original (cu excepţia cazului în care se utilizează serviciul e-licenţiere sau

portalul servicii.gov.md) sau în copii, inclusiv pe suport electronic, cu

prezentarea ulterioară a originalelor pentru verificare, cu excepţia celor stabilite

spre verificare prin procedura ghişeului unic. La declaraţia pentru prelungirea

licenţei se anexează numai documentele care necesită actualizare sau conţin date

diferite de cele prezentate la momentul eliberării licenţei.

(4) Pentru obţinerea, prelungirea sau reperfectarea licenţei prin

intermediul serviciului e-licenţiere, conducătorul întreprinderii sau al

organizaţiei ori persoana împuternicită de acesta sau persoana fizică, în regim

on-line, va accesa site-ul www.servicii.gov.md.

(5) Datele din documentele şi informaţiile depuse se verifică de

autoritatea de licențiere fără implicarea solicitantului.

(6) Autoritatea emitentă înregistrează declaraţia sau cererea pentru

eliberarea/prelungirea licenţei şi documentele anexate la aceasta conform

borderoului și eliberează imediat și necondiționat certificatul constatator

autentificat prin semnătura persoanei responsabile.

(7) Licența se eliberează/se prelungește în baza deciziei autorității de

licențiere. Licenţa se consideră eliberată/prelungită în cazul survenirii aprobării

tacite, inclusiv licența se eliberează/se prelungește şi în cazul în care autoritatea

de licenţiere constată intervenirea aprobării tacite pentru documentele

suplimentare prevăzute de legea care reglementează domeniul licențiat

respectiv.

(8) Procedura aprobării tacite, prevăzută de prezenta lege, se aplică

tuturor licenţelor, cu excepţia celor emise de autorităţile de reglementare din

sectorul financiar (bancar şi nebancar), în domeniul activităţilor care vizează

regimul armelor de foc, muniţiilor şi explozibililor.

(9) Informaţia despre adoptarea deciziei privind eliberarea/prelungirea

licenţei se comunică solicitantului cel tîrziu în ziua lucrătoare imediat următoare

adoptării deciziei.

Articolul 127. Eliberarea sau prelungirea licenţei

(1) Licenţa se perfectează și se înmînează titularului în 3 zile lucrătoare

pînă la expirarea termenului stabilit pentru eliberarea acesteia sau în o zi

lucrătoare după expirarea termenului stabilit pentru eliberarea acesteia, începînd

cu ziua primirii documentului care confirmă achitarea taxei pentru eliberarea

licenţei. Menţiunea despre data primirii documentului, care confirmă achitarea

taxei pentru eliberarea licenţei, se face pe borderoul documentelor primite de la

193


solicitantul de licenţă sau pe versoul deciziei de eliberare/prelungire a licenţei,

în cazul utilizării serviciului e-licenţiere.

(2) Dacă solicitantul, în termen de 30 de zile de la data la care i s-a

expediat (înmînat) înştiinţarea despre adoptarea deciziei privind

eliberarea/prelungirea sau reperfectarea licenţei, nu a prezentat nemotivat

documentul care confirmă achitarea taxei pentru eliberarea/prelungirea sau

reperfectarea acesteia, autoritatea de licenţiere este în drept să anuleze decizia

privind eliberarea/prelungirea sau reperfectarea licenţei sau să adopte decizia

privind recunoaşterea licenţei ca fiind nevalabilă.

(3) În cazul în care titularul de licenţă intenţionează să desfăşoare genul

de activitate indicat în licenţă după expirarea termenului ei de valabilitate, el

este în drept să solicite, inclusiv prin intermediul serviciului e-licenţiere,

prelungirea termenului de valabilitate a licenţei pe termenele prevăzute de lege,

cu achitarea taxei pentru licenţă, stabilită conform legii, cu cel mult 30 de zile

înainte de expirarea termenului de valabilitate a licenţei, dar nu mai tîrziu de

ultima zi de expirare a termenului de valabilitate a acesteia. În acest caz, pe

licenţă se va aplica menţiunea privind prelungirea termenului de valabilitate, cu

indicarea termenului nou. Menţiunea privind prelungirea termenului de

valabilitate poate fi aplicată pe acelaşi formular al licenţei sau, după caz, pe un

formular nou, pînă la expirarea termenului anterior de valabilitate a licenţei. În

cazul dat, termenul nou de valabilitate a licenţei va curge din ultima zi

calendaristică în care a expirat termenul anterior de valabilitate a acesteia.

Menţiunea privind prelungirea valabilităţii licenţei se autentifică cu ştampila

autorităţii de licenţiere şi cu semnătura conducătorului.

(4) Titularul de licenţă nu este în drept să transmită licenţa sau copia de pe

aceasta altei persoane.

(5) Pentru fiecare filială sau altă subdiviziune separată a titularului de

licenţă la care va fi efectuată activitatea pe baza licenţei obţinute, titularului de

licenţă i se eliberează copii autorizate de pe aceasta. Copiile confirmă dreptul

filialei sau al altei subdiviziuni separate a titularului de licenţă de a desfăşura

activităţi pe baza licenţei obţinute.

(6) Eliberarea duplicatului licenței se efectuează în conformitate cu

prevederile art. 8 din prezenta lege.

Articolul 128. Reperfectarea licenţei

(1) Temeiuri pentru reperfectarea licenței sînt schimbarea datelor

reflectate în licență, fără a căror actualizare însă nu poate fi identificată legătura

dintre licență, obiectul acesteia şi titular. La apariţia temeiurilor pentru

reperfectarea licenţei titularul acesteia este obligat în conformitate cu

prevederile prezentei legi să solicite reperfectarea licenței.

(2) În cazul în care titularul de licenţă creează o nouă filială sau o altă

nouă subdiviziune separată care va desfășura activități conform licenței deținute,

sau în caz de lichidare a filialei sau a altei subdiviziuni separate a titularului de

licenţă care a desfăşurat activităţi conform licenţei obţinute, el este obligat să

194


solicite reperfectarea licenței în vederea ajustării corespunzătoare a informației

din anexa licenței despre adresa filialei sau subdiviziunii în cauză.

(3) Licenţa reperfectată se eliberează pe acelaşi formular sau, după caz, pe

un formular nou, ţinîndu-se cont de modificările indicate în cerere. Totodată, se

eliberează copiile necesare de pe această licenţă. În cazul în care licenţa

reperfectată se eliberează pe un formular nou, autoritatea de licenţiere adoptă

decizia despre recunoaşterea nevalabilităţii licenţei precedente, introducînd

modificările respective în registrul de licenţiere, nu mai tîrziu de ziua lucrătoare

imediat următoare adoptării deciziei.

(4) Modificările datelor indicate în documentele anexate la

declaraţia/cererea pentru eliberarea licenţei care nu duc la schimbarea datelor

reflectate în licență nu sînt temei pentru reperfectare licenței. Despre toate

modificările datelor indicate în documentele anexate la declaraţia pentru

eliberarea licenţei, titularul este obligat să înştiinţeze autoritatea de licenţiere.

Înştiinţarea se prezintă la autoritatea de licenţiere, în persoană, prin scrisoare

recomandată sau prin poştă electronică, în termen de 10 zile de la survenirea

modificărilor, împreună cu documentele (sau copiile de pe acestea) care

confirmă modificările în cauză.

Articolul 129. Termenul de valabilitate a licenţei

Termenul de valabilitate pentru licențele indicate la pozițiile 1, 5-12, 13

din pct.1), anexa nr.1 din prezenta lege este de 5 ani, pentru licențele indicate la

pozițiile 2 și 4 și 12 din pct.1), anexa nr.1 din prezenta lege este de 1 an, pentru

licențele indicate la poziția 3 din p.1), anexa nr.1 din prezenta lege este de 3 ani.

Pentru genurile de activitate indicate la pozițiile 13-30 din p.1), anexa nr.1 din

prezenta lege, termenul de valabilitate a licenţei se stabileşte prin legile care

reglementează activitatea licenţiată respectivă.

Articolul 1210. Taxa pentru licenţă

(1) Taxa pentru eliberarea licenţei este de 3250 de lei, dacă prezenta lege

sau legea care reglementează activitatea licențiată respectivă nu stabilește altfel.

(2) Pentru solicitanţii de licenţă înregistraţi cu cel mult un an înainte de

data depunerii declaraţiei pentru eliberarea licenţei, taxa pentru eliberarea

licenţei constituie 50 la sută din taxa stabilită. Această prevedere nu se extinde

asupra solicitanţilor de licenţă pentru activitatea de întreţinere a cazinourilor,

producţiei alcoolice, tutunului, al produselor petroliere și energetice, precum şi

asupra solicitanţilor de reperfectare a licenţei şi/sau de eliberare a copiilor

autorizate de pe aceasta.

(3) Taxa pentru eliberarea licenţei, pentru genurile de activitate indicate la

pozițiile 2, 4, 12 și 23 din pct.1), anexa nr.1 din prezenta lege, se achită anual

conform anexei nr.2 la prezenta lege.

(4) Taxa pentru eliberarea licenţei pentru genurile de activitate indicate la

poziția 3 din p.1), anexa nr.1 din prezenta lege se achită separat pentru fiecare

an de valabilitate a licenţei: la eliberarea licenţei şi la expirarea fiecărui an din

data eliberării licenţei – conform taxei anuale stabilite în anexa nr.2 la prezenta

195


lege. În acelaşi mod se achită şi taxa pentru copia de pe licenţă care confirmă

dreptul filialei sau al altei subdiviziuni separate a titularului de licenţă de a

desfăşura activitatea în baza licenţei obţinute.

(5) Taxa pentru reperfectarea licenţei şi/sau eliberarea copiei de pe

aceasta, inclusiv în cazul extinderii activităţii licenţiate pe o adresă nouă (filială,

subdiviziune), se stabileşte în proporţie de 10 la sută din taxa pentru eliberarea

acesteia, dar nu mai mult de 585 de lei, iar taxa pentru eliberarea duplicatului

licenţei – de 585 de lei, cu excepția taxei de eliberare a duplicatului licenței

pentru activitatea de întreținere a cazinoului.

(7) Sumele taxelor pentru eliberarea, reperfectarea licenţei şi/sau

eliberarea copiei de pe aceasta se varsă la bugetul de stat, cu excepția cazurilor

în care legea care reglementează genul respectiv de activitate licenţiat nu

stabilește altfel.”

14. Anexa la lege se modifică și va avea următorul cuprins: „Anexa nr.1

NOMENCLATORUL ACTELOR PERMISIVE

eliberate de autorităţile emitente persoanelor fizice şi persoanelor

juridice pentru practicarea activităţii de întreprinzător

1) Nomenclatorul actelor permisive care se încadrează în categoria licențelor

196


Nr.

crt. Actul permisiv Autoritatea emitentă Alte autorități/entități implicate

1 2 3 4

1.

Licenţă pentru activitatea cu metale preţioase şi pietre

preţioase; funcţionarea caselor de amanet

Agenția Servicii Publice


Inspectoratul Ecologic de Stat

(Inspectoratul pentru Protecția Mediului)

2. Licenţă pentru importul şi păstrarea alcoolului etilic;

importul, păstrarea şi comercializarea angro a producţiei

alcoolice şi/sau a berii importate


Inspectoratul de Stat pentru Supravegherea Producției Alcoolice

(Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor)

3. Licenţă pentru fabricarea alcoolului etilic, a berii, a

producţiei alcoolice, cu excepţia vinurilor şi a băuturilor pe

bază de vin şi/sau păstrarea, comercializarea angro a

alcoolului etilic, a berii, a producţiei alcoolice, cu excepţia

vinurilor şi a băuturilor pe bază de vin, produse de

producătorii autohtoni


Inspectoratul de Stat pentru Supravegherea Producției Alcoolice

(Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor)

Serviciul Fiscal de Stat



4. Licenţă pentru importul articolelor de tutun; importul şi/sau

prelucrarea industrială a tutunului; fabricarea articolelor din

tutun şi/sau comercializarea angro a articolelor din tutun şi a

tutunului fermentat


5. Licenţă pentru colectarea, păstrarea, prelucrarea,

comercializarea, precum şi exportul resturilor şi deşeurilor

de metale feroase şi neferoase, de baterii de acumulatoare

uzate, inclusiv în stare prelucrată




Autoritățile administrației publice locale

6. Licenţă pentru producerea, asamblarea, importul şi/sau

exportul, reexportul, comercializarea armelor şi muniţiilor

cu destinaţie civilă şi repararea armelor cu destinaţie civilă


Ministerul Afacerilor Interne

7. Licenţă pentru producerea, importul, exportul, reexportul,

comercializarea, depozitarea materialelor explozive şi/sau

efectuarea lucrărilor cu explozibil de uz civil


197


1 2 3 4

8. Licenţă pentru producerea, asamblarea, importul, exportul,

reexportul, depozitarea, comercializarea articolelor

pirotehnice şi/sau prestarea serviciului „Spectacole

pirotehnice şi focuri de artificii” cu articole pirotehnice de

divertisment de destinaţie profesională


Organul supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor

(Agenția pentru Supraveghere Tehnica)


9. Licenţă pentru activitatea magazinelor duty-free, inclusiv

pentru deservirea corpului diplomatic


Serviciul Vamal

Ministerul Afacerilor Externe și Integrării Europene

10. Licenţă pentru activitatea de broker vamal Agenția Servicii Publice

Serviciul Vamal

11. Licenţă pentru activitatea de protecție a informației:

importul, exportul, proiectarea, producerea şi

comercializarea mijloacelor tehnice speciale destinate pentru

obținerea ascunsă a informației (cu excepția activității

desfășurate de autoritățile publice învestite cu acest drept

prin lege); și/sau prestarea serviciilor în domeniul protecției

criptografice a informației (cu excepția activității de

protecție a secretului de stat); și/sau prestarea serviciilor în

domeniul protecției tehnice a informației (cu excepția

activității de protecție a secretului de stat)


Serviciul de Informații și Securitate

12. Licență pentru activitate de întreținere a cazinoului


Autoritățile administrației publice locale


13. Licenţă pentru activitatea legată de plasarea în cîmpul

muncii a cetăţenilor în ţară şi/sau în străinătate, activitatea

de încadrare/înscriere a studenţilor în programe de schimb

educaţional-cultural care prevăd componenta de angajare

remunerată în cîmpul muncii pe o perioadă determinată de

timp, în perioada vacanţei de vară


Ministerul Muncii, Protecție Sociale și Familiei

Ministerul Educației

198


1 2 3 4

14. Licenţă pentru activitatea farmaceutică Agenția Medicamentului şi

Dispozitivelor Medicale


Centrul Național de Sănătate Publică (Agenția Sănătății

Publice)

Comitetul Permanent de Control asupra Drogurilor (Agenția

Sănătății Publice)

Autoritățile administraţiei publice locale

15. Licenţă pentru activitatea băncilor

Banca Naţională a Moldovei



Serviciul Fiscal Stat

16. Licenţă pentru activitatea de schimb valutar în numerar cu

persoane fizice (a unităţilor de schimb valutar, altele decît

băncile)


Comisia Națională a Pieții Financiare


Serviciul Fiscal de Stat

17. Licenţă pentru activitatea de prestare a serviciilor de plată de

către societăţile de plată, societăţile emitente de monedă

electronică, furnizorii de servicii poştale


18. Licenţă pentru activitatea de emitere de monedă electronică

de către societăţile emitente de monedă electronică


19. Licenţă pentru activitatea asiguratorilor (reasiguratorilor),

brokerilor de asigurare şi/sau de reasigurare

Comisia Naţională a Pieţei

Financiare


20. Licenţă pentru activitatea de gestiune a activelor fondurilor

nestatale de pensii


Banca Națională a Moldovei

21. Licenţă pentru activitatea asociaţiilor de economii şi

împrumut


22. Licenţă pentru activitatea pe piața de capital: societate de

investiţii, operator pe piața de capital, depozitar central,

administrare fiduciara de investiţii


Banca Națională a Moldovei

23. Licenţă pentru activitatea birourilor istoriilor de credit Agenția Servicii Publice

24. Licenţă pentru importul şi comercializarea cu ridicata şi/sau

cu amănuntul a benzinei, motorinei şi/sau a gazului lichefiat

la staţiile de alimentare

Agenția Națională pentru

Reglementare în Energetică


Organe de expertiză acreditate în domeniul securității

industriale

Inspectoratul Ecologic de Stat (Inspectoratul pentru Protecţia

199


1 2 3 4

Mediului)


25. Licenţă pentru producerea energiei electrice; operarea pieţei

energiei electrice; transportul energiei electrice; conducerea

centralizată a sistemului electroenergetic; distribuţia energiei

electrice;fumizarea energiei electrice


Inspectoratul Energetic de Stat (Agenţia Naţională pentru

Reglementare în Energetică


Mediului)


26. Licenţă pentru producerea gazelor naturale; transportul

gazelor naturale; distribuţia gazelor naturale; stocarea

gazelor naturale; furnizarea gazelor naturale; furnizarea

gazelor naturale comprimate pentru vehicule la staţiile de

alimentare



industriale


Mediului)


27. Licenţă pentru furnizarea serviciului public de alimentare cu

apă şi/sau de canalizare la nivel de regiune, raion,

municipiu, oraş şi, după caz, sat, comună



Mediului)

Institutul Naţional de Metrologie

28. Licenţă pentru producerea, distribuţia, furnizarea energiei

termice



industriale


Mediului)


29. Licenţă pentru producerea energiei electrice din surse

regenerabile; producerea energiei termice din surse

regenerabile; producerea biogazului ce urmează a fi livrat în

reţelele de gaze naturale; producerea biocarburantului care

urmează a fi procurat de importatorii de produse petroliere

principale.



industriale

30. Licenţă pentru utilizarea frecvenţelor sau canalelor radio

şi/sau a resurselor de numerotare în scopul furnizării

reţelelor şi/sau serviciilor de comunicaţii electronice

Agenţia Naţională pentru

Reglementare în Comunicaţii

Electronice și Tehnologia

Informaţiei


Instituţia publică „Serviciul Naţional de Management al

Frecvenţelor Radio şi Securităţii Cibernetice”,

Consiliul Coordonator al Audiovizualului

200


1 2 3 4

31. Licenţă pentru activitatea de emisie pentru difuzarea

serviciilor de programe pe cale radioelectrică terestră şi/sau

prin orice alte mijloace de telecomunicaţii decît cele

radioelectrice terestre

Consiliul Coordonator al

Audiovizualului


2) Nomenclatorul actelor permisive care se încadrează în categoria autorizațiilor

Nr.

crt. Actul permisiv

Autoritatea

emitentă

Alte autorități/entități

implicate Costul

Termenul de

valabilitate

1 2 3 4 5 6

1. Certificat de desemnare în domeniul

metrologiei

Ministerul

Economiei

Centrul național de acreditare

„MOLDAC”

Gratuit În funcție de termenul

de valabilitate a

acreditării

2. Autorizație de import în regim preferențial al

unor tipuri de zahăr

- Gratuit 30 de zile

3. Autorizație de import în Republica Moldova

al produselor originare din țările membre ale

Acordului central european de comerț liber

(CEFTA)

- Gratuit 2 luni

4. Autorizație individuală de tranzit al

mărfurilor strategice (cu dublă destinație)

Agenția Servicii Publice Gratuit Se determină în funcție

de solicitare

5. Autorizație individuală de import al



de solicitare

6. Autorizație individuală de reexport al



de solicitare

7. Autorizație individuală de export al



de solicitare

8. Certificat de calificare al auditorului pentru

auditul general

Ministerul

Finanțelor

-

Gratuit

Nelimitat

9. Patentă de întreprinzător Serviciul Fiscal de

Stat

Autoritatea administrației

publice locale

Casa Națională de Asigurări

Sociale

Compania Națională de

Asigurări în Medicină

De la 20 la 700 lei De la o lună

la 12 luni

201


1 2 3 4 5 6

10. Certificat de înregistrare în calitate de centru

de asistență tehnică pentru mașinile de casă

și de control cu memorie fiscală (Certificat

CAT MCC).

- Gratuit 3 ani

11. Autorizație de antrepozitare (administrarea

şi gestionarea antrepozitului)

Serviciul Vamal Agenția Servicii Publice Gratuit 2 ani

12. Permisiune pentru obţinerea (procurarea) și

depozitarea de materiale explozive

Inspectoratul

Principal de Stat

pentru

Supraveghere

Tehnică

a Obiectelor

Industriale

Periculoase

(Agenția pentru

Supraveghere

Tehnică)

Ministerul Afacerilor Interne Gratuit 12 luni dacă spațiul

este în locațiune;

36 luni dacă spațiul

este în proprietate

13. Demers de executare a lucrărilor de

dinamitare sau a lucrărilor cu materiale

explozive

Autoritatea administrației

publice locale

Gratuit 3 zile pentru o singură

explozie;

1 an pentru explozii

multiple

14. Autorizaţie sanitar-veterinară de funcţionare

Agenția Națională

pentru Siguranța

Alimentelor

Agenția Servicii Publice 150 lei Fără termen

15. Înregistrarea depozitului pentru păstrarea

produselor de uz fitosanitar şi a

fertilizanţilor



(Inspectoratul pentru Protecţia

Mediului)

Organul supravegherii de stat a

protecției sănătății publice

(Agenția Sănătății Publice)

Gratuit Fără termen

16. Certificat de înregistrare oficială în

domeniul siguranței alimentelor

Agenția Servicii Publice Gratuit Fără termen

17. Autorizaţie sanitar-veterinară pentru

mijloacele de transport

- 150 lei 1 an

18. Autorizație pentru activitatea particulară de

pază

Ministerul

Afacerilor Interne

Agenția Servicii Publice 3250 lei 5 ani

19. Permis de procurare a armei - 400 lei 3 luni

202


1 2 3 4 5 6

20. Certificatul de deținător de armă - 200 lei Fără termen

21. Permis de funcționare a tirului de trageri - 400 lei 3 ani

22. Permis de armă valabil numai în exercițiul

atribuțiilor de serviciu

- 260 lei 5 ani

23. Permis de transfer al armei - 600 lei 6 luni

24. Permis de transport al armelor - Gratuit Pînă la 12 luni

25. Certificat de acreditare a unităților de

instruire în domeniul transportului rutier

Ministerul

Educaţiei

Ministerul Afacerilor Interne,

Ministerul Transporturilor și

Infrastructurii Drumurilor

Conform metodologiei de

calcul aprobată prin lege

5 ani

26. Autorizaţie a Republicii Moldova pentru

transportatori străini care efectuează rute

regulate bilaterale sau tranzit pe teritoriul

Republicii Moldova

Agenţia Naţională

Transport Auto

- Gratuit 1 an

27. Autorizaţie multilaterală CEMT anuală, cu

carnet de drum

- 580 euro* 1 an (pînă la 31

decembrie)

28. Autorizaţie multilaterală CEMT pe termen

scurt, cu carnet de drum

- 50 euro* 1 lună

29. Autorizaţie pentru servicii ocazionale

neliberalizate (de transport pasageri)

- Gratuit Pentru întreaga

călătorie

30. Autorizaţie pentru transporturi auto

internaţionale de mărfuri

- 8 euro* – cu plata taxei

rutiere pentru Ucraina,

Belarus şi Ungaria; pentru

produse uşor alterabile

pentru Ucraina;

12 euro* – de tranzit pentru

Austria (într-o direcţie); fără

plata taxei rutiere pentru

Belarus şi Ucraina;

24 euro* – fără plata taxei

rutiere pentru Ungaria;

universală multiplă (pentru o

cursă); pentru toate statele,

cu excepţia Ucrainei şi

Belarusului (pentru o cursă);

35 euro* – universală

1 an

203


1 2 3 4 5 6

multiplă eliberată de o ţară

terţă tuturor statelor (pentru

transportatori autohtoni);

Gratuit – TRACECA; BSEC:

Gratuit – Federația Rusă

31. Carnet cu foi de parcurs de tip CFP sau

INTERBUS

- 30 lei pentru o cursă O călătorie

32. Autorizație de transport rutier de persoane

prin servicii regulate (internațional sau

național – local, municipal, raional și

interraional)

- Gratuit 8 ani

33. Autorizaţia pentru desfășurarea activității de

cîntărire a vehiculelor rutiere în vederea

eliberării certificatului internațional de

cîntărire a vehiculului rutier

Agenția Servicii Publice Gratuit 5 ani

34. Autorizaţie pentru desfășurarea activității de

inspecție tehnică periodică


35. Autorizaţie specială de transport cu

autovehicule a căror masă totală,

sarcină masică pe osie sau ale căror gabarite

depășesc limitele admise

Ministerul Afacerilor Interne Conform Codului fiscal,

titlul IX, capitolul 4, anexa

nr.3

Fără termen

36. Autorizaţie pentru zboruri neregulate

Autoritatea

Aeronautică Civilă

Gratuit Pe termenul solicitat,

plus 72 de ore

37. Autorizaţie de operator aerian (AOA –

aviația generală și/sau lucru aerian)

Agenția Servicii Publice Gratuit Pînă la 2 ani

38. Certificat de operator aerian Agenția Servicii Publice Gratuit Pînă la 24 luni

39. Certificat operator de aerodrom/heliport Agenția Servicii Publice Gratuit Pînă la 2 ani

40. Certificat furnizor de servicii de navigație

aeriană

Agenția Servicii Publice Gratuit Pînă la 24 luni

41. Certificat al întreprinderilor de întreținere

tehnică


42. Certificat al întreprinderii deservire la sol Agenția Servicii Publice Gratuit 1 an

43. Autorizație pentru zboruri regulate (pentru

operatori aerieni naționali și străini)

Agenția Servicii Publice Gratuit 1 an

204


1 2 3 4 5 6

44. Certificat de urbanism pentru proiectare

Autoritatea

administraţiei

publice locale


Organele supravegherii de stat

în domeniul protecției împotriva

incendiilor (Agenția pentru

Supraveghere Tehnica)



Mediului)

Centrul Naţional de Sănătate

Publică (Agenția Sănătății

Publice)

Ministerul Culturii

Alte autorități publice în funcţie

de obiect și dacă legea prevede

expres implicarea acestora

50 lei 24 luni

45. Autorizație de construire Agenția Servicii Publice







Mediului)



Publice)

Ministerul Culturii



expres implicarea acestora.

100 lei 6 luni

46. Autorizaţie de desfiinţare Agenția Servicii Publice







Mediului)

100 lei 6 luni

205


1 2 3 4 5 6



Publice)

Ministerul Culturii



expres implicarea acestora.

47. Autorizaţie de schimbare a destinaţiei

construcţiilor şi amenajărilor







Mediului)



Publice)

100 lei Pentru durata

existenței construcției

48. Autorizaţie de plasare a publicităţii

exterioare

Centrul Național de

Terminologie

Taxa pentru amplasarea

publicității exterioare

stabilită de autoritățile

administraţiei publice locale

conform legislației în vigoare

12 luni

49. Autorizaţie de retransmisie Consiliul

Coordonator al

Audiovizualului

- 5000 lei 6 ani

50. Acord pentru exportul de animale sălbatice

Inspectoratul

Ecologic de Stat

(Inspectoratul

pentru Protecţia

Mediului)


Siguranţa Alimentelor

Melci în stare vie (resursă

genetică) - 2,0 lei/kg

Carne de melc decochiliată

congelată - 4,0 lei/kg

Cochilii de melc - 0,5 lei/kg

Scoici, broaşte şi raci, în

stare vie - 4,0 lei/kg

Scoici, broaşte şi raci, în

stare semi-prelucrată - 3,0

lei/kg

Alte animale acvatice (peşti,

viermi, crustacee etc.) - 3,0

Pentru o tranzacţie,

3 luni

206


1 2 3 4 5 6

lei/kg

Peşti decorativi (resursă

genetică) 2,0 lei/bucata

Iepuri şi alte mamifere

sălbatice mici, în stare vie

(resursă genetică) - 40,0

lei/bucata

Iepuri şi alte mamifere

sălbatice mici, împuşcate -

10,0 lei/kg

Mamifere sălbatice mari, în

stare vie (resursă genetică) -

500,0 lei/bucata

Mamifere sălbatice mari,

împuşcate – 20,0 lei/kg

Păsări din fauna sălbatică, în

stare vie (resursă genetică) –

30,0 lei/bucata

Păsări din fauna sălbatică,

împuşcate - 10,0 lei/kg

51. Acord pentru exportul de plante Ciuperci comestibile în stare

proaspătă sau semiprelucrată

- 2,0 lei/kg

Plante medicinale,

alimentare, aromatice,

tanante, colorante şi

ornamentale din flora

sălbatică, întregi sau sub

formă de rădăcini, rizomi,

bulbi, tulpini, ramuri, coji,

flori, frunze, fructe, seminţe

şi muguri, în stare vie,


- 0,50 lei/kg

Alte plante din flora

sălbatică sau părţi şi produse

din acestea, în stare vie,


Pentru o tranzacţie,

3 luni

207


1 2 3 4 5 6

- 0,30 lei/kg

Seminţe de specii forestiere

şi alte specii de floră

sălbatică (resurse genetice) -

3,00 lei/kg

Fructe din flora sălbatică, în

stare proaspătă sau

semiprelucrată - 1,0 lei/kg

52. Acord pentru importul de animale

sălbatice/plante



Inspectoratul pentru Protecția

Mediului

Gratuit Pentru o tranzacţie,

3 luni

53. Autorizaţie pentru colectarea plantelor

spontane, inclusiv medicinale naturale

100 lei - pentru persoane

fizice

500 lei - pentru persoane

juridice

Un an

54. Autorizație pentru dobîndirea animalelor

care nu constituie obiect al vînatului şi al

pescuitului (melci, broaşte, şopîrle, şerpi)

3000 lei Un an

55. Permis/certificat CITES (Convenţia privind

comerțul internațional cu specii sălbatice de

faună şi floră pe cale de dispariţie)





Mediului)

Animale: specii de mamifere

sălbatice - 500,0 lei/permis

Specii de reptile, păsări

- 400,0 lei/permis

Lipitori, peşti - 500,0

lei/permis Alte specii de animale

sălbatice - 300,0 lei/permis

Plante: 300 lei/permis

6 luni/un an

56. Autorizaţie de mediu pentru gestionarea

deşeurilor




Mediului)

Autoritățile administraţiei

publice locale

Agenția pentru Geologie şi

Resurse Minerale

Gratuit 5 ani

208


1 2 3 4 5 6

57. Autorizație pentru exportul/ tranzitul

deșeurilor

- Gratuit Pînă la efectuarea

exportului

58. Autorizație pentru importul, exportul sau

reexportul substanțelor care distrug stratul

de ozon, al produselor şi al echipamentului

care conțin asemenea substanțe

- Gratuit 90 de zile

59. Acord de mediu Autoritățile administraţiei

publice locale

Gratuit Pentru o activitate

4 ani

60. Autorizaţie radiologică


de Reglementare a

Activităților

Nucleare si

Radiologice

- 10 000 lei ****

Pentru instituțiile publice –

gratuit

5 ani

61. Autorizaţie radiologică parţială

- 1000 lei **** - pentru

importul surselor radioactive

categoria I, II, III și IV și

instalații roentgen și

acceleratori de particule cu

potențial mai mare de 75

keV; pentru instituțiile

publice – gratuit

500 lei**** - pentru

importul surselor radioactive

cat. V, radiofarmaceutice,

generatoare roentgen cu

potențialul mai mic de 75

keV; pentru instituțiile

publice - gratuit

5 ani

62. Autorizaţie de emisie a poluanţilor în

atmosferă de la surse fixe

Inspectoratul

Ecologic de Stat

(Inspectoratul

pentru Protecţia

Mediului)

- Categoria întreprinderii după

gradul de influenţă asupra

atmosferei:

C.4 – 500 lei;

C.3 – 1000 lei;

C.2 – 1500 lei;

C.1 – 4000 lei;

Un an și

5 ani

209


1 2 3 4 5 6

63. Autorizaţie de folosinţă specială a apelor - 1000 lei

3000 lei

Folosinţă de scurtă

durată – de 3 ani

Folosință de lungă

durată – pînă la 25 de

ani

64. Autorizaţie pentru tăieri în fondul forestier şi

în vegetaţia forestieră din afara fondului

forestier

Agenția Servicii Publice Gratuit Un an

65. Avizul expertizei ecologice de stat - De la 2000 pînă la 5000 lei,

conform Anexei nr. 1 la

Legea nr. 851-XIII din 29

mai 1996 privind expertiza

ecologică

Pe perioada de

implementare

66. Certificat de atribuire a cotei anuale de

pescuit comercial

Inspectoratul

Ecologic de Stat

(Inspectoratul

pentru Protecţia

Mediului)

- 9 000 lei /per cotă/per tonă Un an

67. Autorizație de import al medicamentelor:

a) neînregistrate, cu scopul înregistrării;

b) înregistrate

Agenţia

Medicamentului şi

Dispozitivelor

Medicale

Agenția Servicii Publice Gratuit a) 6 luni

b) un an

68. Autorizație de import al dispozitivelor

medicale neînregistrate în Republica

Moldova, fără marcaj CE

- Gratuit Pe durata tranzacției de

import

69. Autorizație de fabricare a medicamentelor


70. Certificat de acreditare Consiliul Naţional

de Evaluare şi

Acreditare în

Sănătate

(Agenția Națională

pentru Sănătate

Publică)

- De la 835 lei la 9976 lei, în

funcţie de categoria instituții

medico-sanitare și

întreprinderilor farmaceutice

5 ani

71. Autorizație de activitate pentru utilizarea Comitetul Agenția Servicii Publice Gratuit 5 ani

210


1 2 3 4 5 6

obiectivelor şi încăperilor destinate

activităților legate de circulația substanțelor

stupefiante, psihotrope şi a precursorilor

Permanent de

Control asupra

Drogurilor

(Agenția

Medicamentului și

Dispozitivelor

Medicale)

Instituția medico-sanitară

narcologică


72. Autorizație de import/export al substanțelor

stupefiante, psihotrope şi al precursorilor

Agenția Medicamentului și

Dispozitivelor Medicale

Gratuit Pentru durata fiecărui

caz de import sau

export

73. Certificat de acreditare a prestatorului de

servicii de certificare

Serviciul de

Informații si

Securitate


74. Autorizare a operaţiunilor de prelucrare a

datelor cu caracter personal

Centrul pentru

protecția datelor cu

caracter personal

- Gratuit Pe durata existenței

solicitantului

75. Înregistrare de stat a persoanelor juridice, a

filialelor şi a reprezentanţelor acestora

Agenția Servicii

Publice

- 1149 lei Pe termen

nedeterminat

76. Înregistrare de stat a întreprinzătorilor

individuali

- 364 lei Pe termen

nedeterminat

77. Autorizare de a desfășura activități de

instalare operare, gestionare, mentenanță

și/sau lichidare a rețelelor de comunicații

electronice la frontiera de stat


pentru

Reglementare în

Comunicațiile

Electronice și

Tehnologia

Informației

Serviciul de Informație și

Securitate



Mediului)

Departamentul Poliției de

Frontieră

Serviciul Vamal

Autoritățile administraţiei

publice locale

Gratuit Pe termenul solicitat

78. Autorizare generală a dreptului de furnizare

a rețelelor ori serviciilor de comunicații

electronice

- Gratuit Termen nedeterminat

79. Autorizație pentru activitatea întreprinderii

în verificarea proiectelor pentru construcții

Ministerul

Dezvoltării

Regionale și a

Construcțiilor


80. Autorizaţie de construire/desfiinţare pentru

lucrările de utilitate publică de interes

Agenția Servicii Publice Gratuit Pentru durata de

executare a lucrărilor

211


1 2 3 4 5 6

naţional de construcţie

81. Acreditare a organismelor de evaluare a

conformității

Centrul naţional de

acreditare

„MOLDAC”


În caz de acreditare cu

recunoaștere, în funcţie de

domeniu:

Ministerul Economiei,

Ministerul Agriculturii și

Industriei Alimentare,

Ministerul Transporturilor și

Infrastructurii Drumurilor,

Ministerul Sănătății, Ministerul

Dezvoltării Regionale și a

Construcțiilor, Ministerul

Afacerilor Interne

Conform metodologiei de

calcul aprobată prin lege

4 ani

82. Acreditare organismelor de certificare în

domeniul:

a) evaluării bunurilor imobile;

b)evaluării obiectelor de proprietate

intelectuală;

c) inginerilor cadastrali;

d) geodeziei, cartografiei, prospecțiunilor

topografice și geoinformaticii;


Ministerul Construcțiilor și

Dezvoltării Regionale

Agenția de Stat pentru

Proprietate Intelectuală

Conform tarifelor aprobate

de MOLDAC

5 ani

83. Autorizație de import al motorinei

Agenţia Națională

pentru

Reglementare în

Energetică

Agenția Servicii Publice Gratuit Un an

* Notă: Plăţile stabilite în euro se efectuează în monedă naţională calculate la cursul oficial al leului moldovenesc valabil la data efectuării plăţilor

3) Nomenclatorul actelor permisive care se încadrează în categoria certificatelor

Nr.

crt. Actul permisiv

Autoritatea

emitentă

Alte autorități/entități

implicate Costul

Termenul de

valabilitate

1 2 3 4 5 6

212


1 2 3 4 5 6

1. Aviz pozitiv de expertiză în domeniul

securității industriale

Organe de

expertiză

acreditate în

domeniul

securității

industriale

- Conform metodologiei de calcul,

aprobată de Guvern

5 ani

2. Certificat de expertiză pentru instalații

tehnice și/sau sisteme tehnologice, cu

termen de exploatare depășit

- Conform metodologiei de calcul,

aprobată de Guvern

Pînă la 5 ani

3. Certificat de recunoaștere a aprobării de

model

(pentru mijloace care nu au verificare

inițială CE sau al căror modelul nu este

aprobat în state cu care Moldova are

încheiat acord de recunoaștere)

Institutul Național

de Metrologie

- Conform metodologiei de calcul

aprobată prin lege

Corespunzător

termenului de

valabilitate a

certificatului de

aprobare de model

recunoscut

4. Certificat de aprobare de model - Conform metodologiei de calcul

aprobată prin lege

10 ani

5. Buletin de verificare metrologică - Conform metodologiei de calcul

aprobată prin lege

Conform listei oficiale

a mijloacelor de

măsurare supuse

controlului metrologic

legal, aprobată de

Guvern

6. Certificat de înregistrare a produsului

farmaceutic de uz veterinar


pentru Siguranța

Alimentelor

Centrului Republican de

Diagnostic Veterinar

(Agenția Națională pentru

Siguranța Alimentelor)

2000 lei per produs – produse

autohtone

4500 lei per produs – produse de

import

5 ani

7. Certificat sanitar-veterinar Laboratoare de expertiză

sanitar-veterinară (Agenția

Națională pentru Siguranța

Alimentelor)

Conform Nomenclatorului

serviciilor prestate contra plată de

instituţiile sanitar-veterinare de stat,

aprobat prin Legea nr.221-XVI din

19 octombrie 2007

Pentru termenul

indicat în certificat

213


1 2 3 4 5 6

8. Certificat fitosanitar pentru export sau

reexport

După caz, întreprindere

abilitată oficial pentru

prestarea serviciilor de

dezinfectare/

dezinfestare și expertize de

laborator



6-185 lei 14 zile

9.

Certificat de inofensivitate (la export sau

reexport) pentru produse alimentare,

inclusiv cele ambalate

Laboratoare de expertiză

sanitară



Gratuit

Pentru produse

alimentare, inclusiv

cele ambalate – pentru

termenul de

valabilitate a

produsului

10. Certificat de omologare (înregistrare) a

produsului de uz fitosanitar sau a

fertilizantului, neinclus în (cu excepţia

celor marcați cu mențiunea

„Îngrăşămintele CE”)

Ministerul

Agriculturii și

Industriei

Alimentare

Î.S. „Centrul de Stat pentru

Atestarea și Omologarea

Produselor de Uz Fitosanitar

și a Fertilizanților”

Gratuit 7 ani,

2 ani – certificat

provizoriu

11. Permis special pentru conducătorii de

autovehicule speciale de încasare şi

comunicaţie special

Ministerul

Afacerilor Interne

- 126 lei 1 an

12. Certificatul CEMT pentru condiţiile

controlului tehnic al autovehiculelor sau

de corespundere a remorcii/semiremorcii

cerinţelor tehnice de siguranţă

Agenţia Naţională

Transport Auto

Stație de inspecție tehnică

periodică autorizată de

ANTA

Gratuit Termenul de

valabilitate analogic

celui din raportul de

testare tehnică a

autovehiculului

13. Certificat de agreare pentru vehiculele

care transportă anumite substanțe

periculoase

Stație de testare/certificare

autorizată

Gratuit Pînă la 12 luni

14. Autorizaţie de instalare şi de exploatare a

emiţătoarelor radio

Autoritatea

Aeronautică

Civilă

- Gratuit Pînă la 2 ani (conform

certificatului de

navigabilitate) pentru

emiţătoare instalate la

bordul aeronavelor;

Pînă la 10 ani pentru

emiţătoare la sol, cu

214


1 2 3 4 5 6

excepţia staţiilor radio

portabile;

1 an - staţiile radio

15. Certificat de navigabilitate - Gratuit Pînă la 2 ani

16. Autorizație pentru zbor special - Gratuit Pe perioada executării

zborului

17. Certificat de clasă Întreprinderea de

Stat „Registru

Naval”

(Agenția Navală)

- Taxa și modul de stabilire aprobată

de Guvern, se aplică în funcţie de

caracteristicile tehnice principale şi

de vîrsta navei

5 ani pentru nave care

se exploatează pe căi

navigabile interioare;

2 ani pentru nave de

navigație mixtă de tip

rîu-mare mai vechi de

30 de ani

18. Certificat de tonaj - Taxa și modul de stabilire aprobată



de vîrsta navei.

10 ani (cu prelungire

ulterioară pe 10 ani)

19. Certificat de bună stare de navigabilitate I.P. „Căpitănia Portului

Giurgiuleşti” (după caz)

Taxa și modul de stabilire aprobată



de vîrsta navei

Fără termen

20. Certificat de naționalitate I.P. „Căpitănia

Portului

Giurgiuleşti”

(Agenția Navală)

Întreprinderea de Stat

„Registru Naval”

Taxa și modul de stabilire aprobată



de vîrsta navei

Fără termen pentru

nave care se

exploatează pe căi

navigabile interioare;

1 an pentru nave pe căi

navigabile

internaționale, nave

maritime și navigație

mixtă de tip rîu-mare

21. Certificat al echipajului minim pentru

siguranţa navigaţiei

- Gratuit 1 an

22. Certificat de atestare tehnico-

profesională a specialiştilor din

construcţii

Ministerul

Dezvoltării

Regionale şi

Construcţiilor

- Gratuit 5 ani

23. Certificat de urbanism pentru proiectare - Gratuit 24 de luni de la data

215


1 2 3 4 5 6

la lucrările de utilitate publică de interes

naţional

emiterii

24. Certificat evaluator:

- bunurilor imobile

- obiecte ale proprietății intelectuale

Organisme de

certificare

acreditate de către

Centrul național

de acreditare

„MOLDAC”

25. Certificat cartografie - -

26. Certificat topogeodezic -

27. Certificat de înregistrare a

medicamentelor

Agenţia

Medicamentului

și Dispozitivelor

Medicale

- Gratuit Termen nedeterminat

28. Certificat de înregistrare a produselor

biodistructive

Ministerul

Sănătăţii (Agenția

Naţională pentru

Sănătate Publică)

- Maximum 10 ani

29. Autorizaţie sanitară de funcționare a

obiectivelor cu impact asupra sănătății

publice

Serviciul de

Supraveghere de

Stat a Sănătății

Publice (Agenția

Naţională pentru

Sănătate Publică)


30. Aviz sanitar pentru produse, servicii,

instalații, echipamente cu impact asupra

sănătății

- Gratuit Aviz sanitar la

producere în serie

pentru producătorii

autohtoni - 3 ani;

aviz sanitar pentru

produsele de import -

un an;

aviz sanitar pentru un

lot - pe termenul de

valabilitate a

produselor

31. Autorizație a stațiilor de

radiocomunicații ale navelor maritime și

fluviale

Instituţia publică

„Serviciul

Naţional de

Management al

Frecvenţelor

Radio şi

I.P. „Căpitănia Portului

Giurgiuleşti” (Agenția

Navală)

ÎS ”Registru Naval”

(Agenția Navală)

Gratuit Coincide cu termenul

de valabilitate al

certificatului de

navigație sub

pavilionul Republicii

Moldova

216


1 2 3 4 5 6

Securităţii

Cibernetice”

32. Actul de confirmare a perimetrului

geologic pentru explorarea subsolului

Agenţia Pentru

Geologie şi

Resurse Minerale

- Gratuit 5 ani

33. Actul de confirmare a perimetrului

minier pentru:

- extragerea substanţelor minerale utile;

- extragerea apelor subterane;

- construcţia şi exploatarea construcţiilor

subterane nelegate; de extragerea

substanţelor minerale utile;

- organizarea obiectivelor geologice

protejate

Gratuit 5 ani

34. Autorizație electrician pentru amenajarea

instalațiilor noi şi reconstruite

Inspectoratul

Energetic de Stat


pentru

Reglementare în

Energetică

- Gratuit 3 ani

35.

Certificat de securitate


de Reglementare

a Activităților

Nucleare si

Radiologice

- 10 000 Lei ****pentru surse

radioactive, categoria I, II, III,

instalații CT și X-Ray - Angiografie,

Radioscopii, Medicină nucleară,

scanere roentgen panoramice și

industriale, acceleratori de particule

cu energii mai mari de 1 MeV;

pentru instituțiile publice - gratuit

5000 Lei**** pentru instalații X-

Ray stomatologice panoramice

(ortopantomografice) și surse

radioactive cat. IV și IV; pentru

instituțiile publice - gratuit

2000 Lei**** pentru instalații X-

Ray stomatologice simple și

instalații analitice cu tub roentgen

5 ani

217


1 2 3 4 5 6

incorporat, neexceptate de la

regimul de autorizare, containere

pentru surse radioactive și vehicule

de transport pentru materiale

radioactive; pentru instituțiile

publice – gratuit

36. Certificat de urbanism informativ Autoritățile

administraţiei

publice locale


(după caz)

50 lei 6 luni

218

C:\Users\user\AppData\Local\Microsoft\Windows\Temporary Internet Files\Content.Outlook\C0UZZZAA\9313-redactat_rev M Buga

comentarii_11 06_11 06_cu repetitii excluse_cazino.docx

15. Se completează cu anexa nr.2 cu următorul cuprins: „Anexa nr.2

TAXA

pentru licenţă pentru anumite genuri de activitate

Genul de activitate Cuantumul taxei,

în lei

1. Activitatea de întreținere a cazinoului 600000 de lei pentru

fiecare masă de joc, şi

130000 de lei pentru

fiecare unitate de

exploatare a meselor de

ruletă

2. Fabricarea şi/sau păstrarea, comercializarea angro a alcoolului etilic, a producţiei

alcoolice şi a berii:

a) fabricarea şi/sau păstrarea, comercializarea angro a alcoolului etilic 52000

b) fabricarea şi/sau păstrarea, comercializarea angro a alcoolului etilic şi a

producţiei alcoolice, cu excepţia vinurilor, produselor pe bază de must şi

produselor vitivinicole aromatizate

26000

c) fabricarea şi/sau păstrarea, comercializarea angro a berii 26000

3. Importul şi comercializarea angro a alcoolului etilic, a băuturilor alcoolice şi a

berii importate:

a) importul alcoolului etilic 52000

b) importul şi comercializarea angro a băuturilor alcoolice importate 52000

c) importul şi comercializarea angro a berii Importate 52000

4. Importul şi comercializarea angro a articolelor din tutun; importul şi prelucrarea

industrială a tutunului şi/sau comercializarea angro a

tutunului fermentat:

a) importul articolelor din tutun 26000

b) importul şi prelucrarea industrială a tutunului şi/sau comercializarea angro a

tutunului fermentat

26000

c) fabricarea şi comercializarea angro a articolelor din tutun 26000

d) comercializarea angro a articolelor din tutun 26000

5. Importul şi comercializarea cu ridicata şi/sau cu amănuntul a benzinei, motorinei

şi/sau a gazului lichefiat la staţiile de alimentare:

a) importul şi comercializarea angro a benzinei şi motorinei 260000

b) importul şi comercializarea angro a gazului lichefiat 260000

c) comercializarea cu amănuntul a benzinei şi motorinei la staţiile de alimentare,

pentru fiecare staţie amplasată:

- în municipii, centre raionale, oraşe, de-a lungul drumurilor

naţionale

26000

- în localităţi săteşti, de-a lungul drumurilor, cu excepţia drumurilor

naţionale

13000

d) comercializarea cu amănuntul a gazului lichefiat la staţiile de alimentare, pentru

fiecare staţie

13000

6. Licențe pentru activitate pe piața de capital

a) licență de societate de investiții 10000

b) licență de operator pe piață 10000

c) licență de depozitar central 5000

Notă: 1. Taxa pentru eliberarea licenţei reperfectate pentru activitatea de întreținere a cazinoului şi a copiei de pe

aceasta este de 3600 de lei, iar de eliberare a duplicatului licenţei – de 16000 de lei

2. În cazul suspendării licenţei pentru activitatea de întreținere a cazinoului, la cererea titularului acesteia, taxa

pentru licenţă se va recalcula din data la care a fost adoptată decizia privind suspendarea licenţei.

219



3. În cazul majorării numărului meselor de joc existente la momentul eliberării licenței taxa pentru eliberarea

licenței pentru întreținerea cazinoului se va stabili în funcție de numărul zilelor calendaristice rămase pînă la

expirarea termenului de valabilitate a licenței. În cazul micșorării numărului de mese de joc la momentul

reperfectării lcenței, taxa pentru licență se va recalcula în funcție de numărul de zile rămase pînă la expirarea

termenului de valabilitate a licenței.

4. Taxa anuală pentru licenţă la comercializarea cu amănuntul a produselor petroliere (pentru fiecare staţie)

poate fi achitată trimestrial, în rate egale.

16. Legea se completează cu anexa nr.3 cu următorul cuprins:

„Anexa nr. 3

A N T E T U L A U T O R I T Ă Ţ I I E M I T E N T E

CERTIFICAT CONSTATATOR

Nr. de înregistrare _______ Data înregistrării ___ _________ 20__

Autoritatea emitentă a actului permisiv: ______________________________________

(denumirea autorităţii, localitatea)

prin prezentul certifică şi constată că solicitantul: _______________________________

(denumirea solicitantului, IDNO, sediul)

prin reprezentantul său: ___________________________________________________

___________________________________________________________________________

(nr. și tipul actului de reprezentare, numele reprezentantului, telefon de contact, e-mail)

la data emiterii prezentului Certificat a transmis autorităţii emitente pentru obţinerea actului

permisiv______________________________________________________________

(denumirea actului permisiv conform legii de reglementare)

cererea la care a anexat următoarele documente:

____________________________________ pe ____ file,

____________________________________ pe ____ file,

____________________________________ pe ____ file,

suporturi electronice (CD etc.) _____ unităţi.

Cererea şi actele enumerate le-a recepţionat __________________________________

(nume, funcţia deţinută)

L.Ş. __________________________________

(semnătura)

Ghid informativ:

Conform art.___ din Legea nr.___ din ___ ________ _____, termenul legal pentru eliberarea actului permisiv

solicitat este de ____ zile (lucrătoare, calendaristice (de subliniat))

Conform art.6 din Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de

întreprinzător funcţionarul autorităţii emitente, responsabil de recepţionarea cererilor, nu este în drept să respingă

cererea și recepţionarea documentelor anexate, să solicite prezentarea altor documente şi informaţii, competenţa

acestuia limitîndu-se la procedura de înregistrare a cererii şi de eliberare imediată şi necondiţionată solicitantului

a acestui certificat constatator. Încălcarea de către funcţionar a acestei norme atrage aplicarea, inclusiv în baza

demersului solicitantului, a sancţiunii contravenţionale prevăzute în art.350 din Codul contravenţional.

Conform art.62 din Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de

întreprinzător, solicitantul poate aplica acest certificat în procedura aprobării tacite şi poate desfăşura activitatea

pentru care a solicitat actul permisiv. În acest scop, solicitantul va expedia, prin poşta recomandată, în adresa

Inspectoratului General al Poliţiei al Ministerului Afacerilor Interne, copia acestui certificat, în care va completa

Declaraţia pe proprie răspundere de mai jos. Data aprobării tacite a actului permisiv şi, respectiv, data din care

solicitantul poate desfăşura activitatea pentru care a solicitat actul permisiv se consideră data confirmării

recepţionării de către Inspectoratul General al Poliţiei al Ministerului Afacerilor Interne a scrisorii recomandate

prin care solicitantul i-a expediat acest certificat.

DECLARAŢIE PE PROPRIE RĂSPUNDERE

220



În adresa Inspectoratului General al Poliţiei al Ministerului Afacerilor Interne

or. Chişinău, str. Tiraspol, 11/1, MD – 2001

Prin prezenta, subsemnatul, constat şi declar sub proprie răspundere, cunoscînd consecinţele prevăzute de

art.3521 din Codul penal, că la data completării prezentei decartaţii: ___ __________________ 20__:

- nu am primit actul permisiv solicitat conform prezentului certificat;

- nu am primit de la autoritatea emitentă refuz oficial de eliberare a actului permisiv solicitat;

- nu am fost notificat despre suspendarea termenului de acordarea a actului permisiv, fie suspendarea aplicată de

autoritate este sau a devenit nulă în virtutea legii;

- intenţionez să aplic procedura aprobării tacite şi să încep a desfăşura activitatea pentru care l-am solicitat.

Solicitant __________________________ prin ____________________________

__________________________ ____________________________

(denumirea solicitantului, IDNO, sediu) (numele, telefon de contact, email)

Semnătura ________________”.

Art. LXVII. – Legea nr. 161 din 22 iulie 2011 privind implementarea

ghişeului unic în desfăşurarea activităţii de întreprinzător (Monitorul Oficial al

Republicii Moldova, 2011, nr.170-175, art.496) se modifică şi se completează

după cum urmează:

1. Articolul 23:

la alineatul (1), cuvintele „un act confirmativ” se substituie cu cuvintele

„un certificat constatator”. În finalul aliniatului se completează cu o frază cu

următorul cuprins: „Funcţionarul ghişeului unic, responsabil de recepţionarea

cererilor, nu este în drept să respingă cererea și documentele anexate, să refuze

recepționarea lor sau să solicite documente suplimentare, fiind obligat să

consulte solicitantul, să înregistreze cererea în modul corespunzător și să

completeze și elibereze certificatul constatator.”

alineatele (2) și (3) vor avea următorul cuprins:

„(2) Certificatul constatator înlocuiește actul permisiv solicitat în cazul în

care este aplicată procedura aprobării tacite.

(3) Forma certificatului constatator, modul de eliberare și aplicare a

acestuia se stabilesc de Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea

prin autorizare a activităţii de întreprinzător.”;


la alineatul (5), cuvintele „actul/documentul ce confirmă recepţionarea

declaraţiei/cererii” se substituie cu cuvintele „certificatul constatator”.

2. Articolul 24, alineatul (2) va avea următorul cuprins:

,,(2) Constatarea aprobării tacite pentru actele permisive care se eliberează

prin intermediul ghişeului unic se va efectua în modul stabilit de Legea nr.160

din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de


Art. LXVIII. – Legea apelor nr. 272 din 23 decembrie 2011 (Monitorul

Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.81, art.264), cu modificările și


1. Articolul 41, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:

221



„(1) În cazul în care folosinţa apei implică deversarea apei uzate sau un alt

proces de poluare a apei, la cererea de eliberare a autorizaţiei de mediu pentru

folosinţa specială a apei se anexează Acordul de mediu la Documentația privind

evaluarea impactului asupra mediului sau, după caz, avizul expertizei ecologice

la documentaţia de proiect pentru procesul de deversare.”

2. Se completează cu alineatul (11) cu următorul cuprins:


permisive pentru întreprinzători în privința regimului de obținere și folosință a

apelor se reglementează de Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementare

prin autorizare a activității de întreprinzător în partea în care nu este reglementat

de prezenta lege.”

Art. LXIX. – Legea nr.92 din 26 aprilie 2012 cu privire la dispozitivele

medicale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.149-154, art. 480)

cu modificările şi completările ulterioare, se modifică și se completează după

cum urmează:

Se completează cu articolul 111 cu următorul cuprins:

„Articolul 111. Autorizație de import al dispozitivelor medicale

neînregistrate în Republica Moldova, fără marcaj CE





prezenta lege.

(2) Pentru a primi autorizație de import al dispozitivelor medicale

neînregistrate în Republica Moldova, fără marcaj CE, solicitantul va depune prin

sistem electronic sau pe suport de hîrtie la Agenția Medicamentului și

Dispozitivelor Medicale următoarele acte:

a) solicitare de autorizare a importului dispozitivelor medicale

neînregistrate în Republica Moldova;

(b) factura proforma;

(c) lista dispozitivelor medicale importate;

(d) declarația producătorului/reprezentantului autorizat privind

obligativitatea depunerii dosarului pentru înregistrarea dispozitivelor medicale în

Republica Moldova.

(3) Autorizația se eliberează în termen de pînă la 5 zile lucrătoare din

momentul depunerii solicitării.

(4) Autorizația se eliberează pentru o singură tranzacție de import,

ținîndu-se cont de condițiile indicate de aplicant în solicitare.

(5) Solicitantul poartă răspundere pentru veridicitatea informației şi

corespunderea documentelor prezentate.

(6) Autorizația se eliberează gratuit.”

Art. LXX. – Legea nr.113 din 18 mai 2012 cu privire la stabilirea

principiilor şi a cerinţelor generale ale legislaţiei privind siguranţa alimentelor

222



(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.143-148, art.467) cu


urmează:

1. La articolul 18:

alineatul (3), litera m) se completează în final cu cuvintele „ , inclusiv în

unităţile alimentare din instituţiile medicale, instituţiile balneosanatoriale, din

instituţiile de educaţie antepreşcolară, instituţiile de învăţămîntul preşcolar,

primar, secundar, special, extraşcolar, din alternativele educaţionale şi din

taberele pentru copii,”;

se completează cu literele p1) – z


„p1) autorizarea şi/sau înregistrarea operatorilor din businessul alimentar;

r) certificarea inofensivităţii produselor alimentare pentru export/reexport;

s) supravegherea şi controlul materialelor care intră în contact cu

produsele alimentare aflate în uz la toate etapele lanţului alimentar;

t) supravegherea şi controlul etichetării, în lanţul alimentar în conformitate

cu prevederile legislaţiei în vigoare, a produselor alimentare, inclusiv a formulele

de început și formulele de continuare, preparatele pe bază de cereale și

alimentele pentru copii, produsele alimentare destinate unor scopuri medicale

speciale şi pentru înlocuitori ai unei diete totale pentru controlul greutății;

ţ) supravegherea pe piaţă a produselor alimentare noi;

u) supravegherea şi controlul importului, producerii, plasării pe piață și

utilizarea pe întreg lanţul alimentar al aditivilor alimentari, suplimentelor

alimentare, produselor alimentare noi, produselor alimentare fortificate,

produselor alimentare tratate cu radiații ionizante, produselor alimentare cu

destinație nutrițională specială;

v) controlul, pe întreg lanţul alimentar, al produselor alimentare pentru

sugari şi copii mici, precum, cu excepţia controlului produselor alimentare pentru

sugari şi copii mici care se comercializează în farmacii;

w) supravegherea calităţii apei potabile utilizate de întreprinderile din

lanţul alimentar, supravegherea pe piaţă a apei potabile şi apelor minerale,

inclusiv a apelor îmbuteliate;

y) protecţia consumatorilor în domeniul produselor şi serviciilor

alimentare, la toate etapele lanţului alimentar;

z) identificarea, evaluarea, managementul şi comunicarea riscurilor în

domeniul inofensivităţii produselor alimentare;

z1) verificarea existenţei înregistrărilor în fişele medicale individuale ale

angajaților din unitățile din domeniul alimentar şi a instruirii igienice a

acestora.”;

2. Articolul 19:

la litera a), cuvintele „în domeniul inofensivităţii produselor alimentare

pentru sănătatea publică, a” se substituie prin cuvîntul „asupra”;

literele c), d), e) şi f) vor avea următorul cuprins:

„c) înregistrarea izbucnirilor de boli provocate de produse alimentare și

cercetarea epidemiologică a acestor cazuri în comun cu Agenția;

223



d) avizarea şi controlul apei potabile din reţea, cu excepţia celei indicate la

art. 18 lit. w);

e) asigurarea instruirii igienice a angajaţilor şi organizarea examenului

medical al acestora în unităţile care produc, prelucrează, depozitează, transportă

şi comercializează produse alimentare sau prestează servicii de alimentaţie

publică;

f) autorizarea aditivilor alimentari, suplimentelor alimentare, produselor

alimentare noi, produselor alimentare fortificate, produselor alimentare tratate cu

radiații ionizante, mențiunilor nutriționale și de sănătate pentru formulele de

început și formulele de continuare, preparatele pe bază de cereale și alimentele

pentru copii, produsele alimentare destinate unor scopuri medicale speciale şi

pentru înlocuitori ai unei diete totale pentru controlul greutății, precum şi

autorizarea materialelor în contact cu produsele alimentare;”

se completează cu literele f1) - f

5), cu următorul cuprins:

„f1) controlul respectării regulilor privind menţiunile nutriţionale și de

sănătate pentru formulele de început și formulele de continuare, preparatele pe

bază de cereale și alimentele pentru copii, produsele alimentare destinate unor

scopuri medicale speciale şi pentru înlocuitori ai unei diete totale pentru

controlul greutății, apele minerale, care sunt comercializate în farmacii;

f2) supravegherea şi controlul produselor alimentare pentru sugari şi copii

mici, precum şi a produselor cu destinaţie nutriţională specială, care se

comercializează în farmacii;

f3) autorizarea surselor de ape minerale naturale;

f4) supravegherea pe piaţă a materialelor care vin în contact cu produsele

alimentare introduse pe piaţă, cu excepția materialelor care vin în contact cu

produsele alimentare aflate în uz la toate etapele lanţului alimentar;

f5) aprobă regulamente sanitare în domeniul aditivilor alimentari,

suplimentelor alimentare, produselor alimentare noi, produselor alimentare

fortificate, produselor alimentare tratate cu radiații ionizante, produselor

alimentare pentru sugari şi copii mici, produselor alimentare destinate unor

scopuri medicale speciale, înlocuitorilor unei diete totale pentru controlul

greutății, produselor cu destinaţie nutriţională specială, apelor minerale,

materialelor destinate să vină în contact cu produsele alimentare, precum şi

etichetării nutriţionale şi de sănătate.”

Art.LXXI. – Legea nr.114 din 18 mai 2012 cu privire la serviciile de plată

şi moneda electronică (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.193-

197, art.661), se modifică după cum urmează:

Articolul 19 alineatul (5), cuvintele „privind reglementarea prin licenţiere

a activităţii de întreprinzător” se substituie cu cuvintele „nr.160 din 22 iulie 2011

privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător”.

Art. LXXII. – Legea nr. 116 din 18 mai 2012 privind securitatea

industrială a obiectelor industriale periculoase (republicată în Monitorul Oficial

224



al Republicii Moldova, 2017, nr. 40-49, art. 17), cu modificările şi completările

ulterioare, se modifică și se completează, după cum urmează:

1.Articolul 8:

se completează cu aliniatele (21) și (2


„(21) Activități nelicențiate în domeniul securității industriale pentru a

căror desfășurare este obligatorie deținerea avizului de expertiză în domeniul

securității industriale sînt:

a) activitățile de reglare și punere în funcțiune a instalațiilor tehnice și/sau

sistemelor tehnologice;

b) activitățile de exploatare a instalațiilor tehnice și/sau sistemelor

tehnologice, aparatelor consumatoare de combustibili gazoși;

c) activitățile de deservire tehnică a instalațiilor tehnice și/sau sistemelor

tehnologice, precum și ale aparatelor consumatoare de combustibili gazoși;

d) activitățile de fabricare a instalațiilor tehnice și/sau sistemelor

tehnologice;

f) conservarea obiectelor industriale periculoase;

g) lichidarea obiectelor industriale periculoase.

(22) Activitățile pot fi desfășurate separat sau cumulativ. Un aviz de

expertiză în domeniul securității industriale poate prevedea posibilitatea

desfășurării mai multor genuri de activitate licențiate și/sau nelicențiate.”

la alineatul (3), după sintagma „certificatului de acreditare” se

completează cu sintagma „acordat în conformitate cu Legea nr.235 din 1

decembrie 2011 privind activitățile de acreditare și evaluare a conformității”.



„(41) În funcţie de activitatea desfășurată, la solicitarea avizului se vor

anexa documente care atestă dreptul de proprietate sau locațiune, caracteristicile

tehnice ale utilajului, documentele de conformitate pentru utilajul nou pus în

utilizare, documentația tehnică pentru obiectul industrial periculos, documente

care atestă instruirea și atestarea personalului implicat, care atestă organizarea și

efectuarea controlului în producție, care atestă pregătirea către posibilele situații

de avarii și/sau catastrofe cu caracter tehnogen (după caz), care demonstrează

gestionarea incidentelor, avariilor și catastrofelor cu caracter tehnogen (după

caz).

(42) Pentru fiecare din tipurile de activități, pentru care este necesară

expertizarea, Guvernul aprobă lista de documente necesare pentru primirea

avizului de expertiză în domeniul securității industriale pentru activitatea

concretă.”

se completează cu aliniatul (13) cu următorul cuprins:

„(13) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere pentru agenții

economici a avizului de expertiză și certificatului de expertiză se reglementează

de Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementare prin autorizare a


lege.”

2. Articolul 10 alineatul (7), litera a) se exclude.

3. Articolul 11:

225



la alineatul (2), după cuvintele „și practice” se completează cu cuvintele

„ , după caz,”;

la alineatul (11) cuvintele „și a personalului care desfășoară examinări

distructive și nedistructive” se exclud;


„(12) Atestarea experților, a personalului tehnic-ingineresc, a

personalului, care desfășoară lucrări de sudură în domeniul securității industriale

se efectuează o dată la 36 de luni, iar atestarea muncitorilor se efectuează o dată

la 12 luni. Periodicitatea certificării personalului în domeniul controlului

distructiv și nedistructiv se stabilește o dată la 60 de luni.”

3. Articolul 11 se completează cu alineatele (32) și (33) cu următorul cuprins:

„(32) Organismele de expertiză în domeniul securității industriale recunosc

documentele eliberate în alte state care confirmă instruirea și atestarea specialiștilor în

cazul în care recunoașterea poate fi efectuată în condițiile prezentei legi. În urma

recunoașterii se determină autenticitatea, precum și corespunderea acestor documente

prevederilor legislației și standardelor naționale, prin eliberarea unui permis de

exercitare corespunzător, în mod necondiționat. Permisul de exercitare în cauză este

emis pe durata termenului de valabilitate stabilit de prezentul articol, calculat de la

data recunoașterii.

(33) Se recunosc documentele care atestă instruirea și atestarea specialiștilor,

eliberate în alte state, doar în cazul în care se întrunesc cumulativ următoarele condiții:

a) nu există în Republica Moldova centre de instruire specializate corespunzător

domeniului solicitat sau centrele existente nu implementează programe

corespunzătoare;

b) statele în care se efectuează instruirea și atestarea au încheiate acorduri de

colaborare în domeniul securității industriale cu Republica Moldova și aplică

standardele europene, adoptate de către Republica Moldova la nivel național.”

4. La articolul 17 alineatul (1), litera e) se exclude.

Art. LXXIII. – Legea nr.130 din 8 iunie 2012 privind regimul armelor şi

al muniţiilor cu destinaţie civilă (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012,

nr. 222-227, art.721), cu modificările și completările ulterioare, se completează

după cum urmează:






prezenta lege.”

2. Articolul 56 se completează cu alineatele (8) și (9) cu următorul

cuprins:

„(8) Pentru obținerea, prelungirea sau reperfectarea licenței pentru

activitățile specificate în prezentul articol, solicitantul anexează la

cerere/declarație autorității de licențiere următoarele documente:

226



a) copia titlului de proprietate sau a contractului de locațiune pentru

spațiile aferente genului de activitate licențiat;

b) copia documentului care atestă absolvirea cursului de calificare în

domeniul armelor și munițiilor, pentru activitățile specificate la alineatul(1);

c) declarații pe propria răspundere cu privire la lipsa antecedentelor

contravenționale sau penale, în corespundere cu prevederile art.7 din prezenta

lege.

(9) Odată cu recepționarea solicitării, autoritatea de licențiere:

a) emite certificatul constatator;

b) după caz, în scopul verificării întrunirii condițiilor declarate și

specificate la art.7 din prezenta lege solicită informația necesară de la Ministerul

Afacerilor Interne, pe care acesta este obligat să o acorde în maximum 5 zile

lucrătoare;

c) solicită o vizită de control de la organul/organele de control aferente, cu

eliberarea în cel mult 10 zile a procesului-verbal de control corespunzător, cu

scopul constatării întrunirii condițiilor stabilite de prezenta lege pentru spațiile

destinate operațiunilor cu arme și muniții.”

Art. LXXIV. – Legea nr. 132 din 8 iunie 2012 privind desfăşurarea în

siguranţă a activităţilor nucleare şi radiologice (Monitorul Oficial al Republicii

Moldova, 2012, nr. 229-233, art.739), cu modificările şi completările ulterioare,

se modifică şi se completează după cum urmează:

1. La articolul 3 litera b), articolul 9 alineatul (1) litera a), articolul 18,

articolul 19 alineatul 7 litera l), articolul 32 alineatul (2) litera a), articolul 32

alineatul (2) litera b), articolul 32 alineatul (2) litera c), sintagma „introducerea

temporară” se substituie cu sintagma „admiterea temporară sau exportul

temporar”.

2. Articolul 3:

la litera b), cuvîntul „închirierea” se exclude;

litera d) se completează în final cu textul „ , plasarea pe piață a produselor

şi prestarea serviciilor destinate activităţii în siguranţă a obiectivelor nucleare şi

radiologice: dozimetria individuală, testarea surselor radioactive (test la scurgere

radioactivă), efectuarea controlului calității pentru generatoare de radiație

ionizantă și calculul eficienței barierelor de protecție”.

3. La articolul 4:

în noțiunea „acte permisive ale Agenţiei Naţionale”, cuvintele „permis de

exercitare” se exclud;

noțiunea de „expert atestat” se modifică și va avea următorul cuprins:

„expert atestat – persoană care deţine certificat de atestare eliberat de Agenţia

Naţională sau de altă entitate autorizată pentru pregătirea didactică și practică în

domeniul radioprotecției și desfășurării în siguranță a activităților nucleare și

radiologice – confirmare a cunoştinţelor şi a pregătirii necesare pentru efectuarea

testelor instrumentale fizice sau radiochimice în scopul prestării serviciilor

destinate desfăşurării în siguranţă a activităţilor nucleare şi radiologice”;

227



la noțiunea „personal de categoria A”, textul „5 microsievere” se

substituie cu textul „5 miliSieverți”;

la noțiunea „permis de exercitare”, cuvintele „și expertului atestat” se

exclud.

4. La articolul 9:

la alineatul (1) litera a), textul „autorizația Agenției Naționale” se substituie

cu textul „actul permisiv corespunzător, eliberat de Agenția Națională”;


„(3) Este interzis importul instalațiilor radiologice sau surselor radioactive

utilizate anterior, prin prezentarea declarației de propria răspundere a persoanei

juridice care importă instalațiile radiologice sau sursele radioactive.

(4) Este interzis importul surselor închise fără obligația de reîntoarcere la

producător. Utilizatorul final este obligat să prezinte asigurarea financiară în caz

de faliment sau pierderea capacității juridice.”

5. La articolul 12 alineatul (1) litera b), articolul 21 alineatul (1), articolul

29 alineatul (9) litera b), articolul 35 litera f), articolul 49 alineatul (1) litera c)

cuvîntul „condițiilor” se substituie cu cuvintele „condițiilor/limitelor”.

6. La articolul 12 alineatul (1), litera g) se modifică și va avea următorul

cuprins:

„g) să ia decizia de suspendare sau retragere a autorizației radiologice, a

autorizației radiologice parțiale, să suspende sau să retragă certificatul de

securitate, se retragă permisul de exercitare și certificatul de atestare, în cazul

încălcării de către titular a prevederilor legale şi a condiţiilor/limitelor eliberării

actelor respectiv.”;


„19. Articolul 19. Autorizarea activităţilor nucleare şi radiologice

(1) Persoanele fizice şi juridice care au intenţia să practice sau care

practică activităţi nucleare sau radiologice, sînt obligate să solicite și să obțină

autorizația corespunzătoare domeniului de activitate în conformitate cu

prevederile prezentei legi, ale actelor normative din domeniul reglementării

activităţilor nucleare şi radiologice.





prezenta lege.

(3) Se supun autorizării următoarele activități nucleare și radiologice,

neexceptate de la regimul de autorizare conform prevederilor prezentei legi:

a) exploatarea instalaţiilor roentgen în diagnosticul medical;

b) deţinerea surselor de radiaţie ionizantă;

c) importul/exportul, introducerea temporară şi furnizarea surselor

generatoare de radiaţii ionizante;

228



d) importul/exportul, introducerea temporară şi furnizarea surselor

radioactive;

e) transportarea, tranzitarea materialelor radioactive;

f) exploatarea surselor de radiaţie ionizantă şi a acceleratoarelor de

particule în radioterapie;

g) utilizarea substanţelor radioactive în medicina nucleară;

h) exploatarea surselor de radiaţie ionizantă în cercetare, industrie, inclusiv

în radiografia industrială şi în controlul nedistructiv;

i) exploatarea surselor de radiaţie ionizantă în verificarea metrologică;

j) producerea, amplasarea, montarea, punerea în funcţiune, repararea,

modificarea instalaţiilor roentgen;

k) proiectarea și construcţia obiectivelor radiologice;

l) depozitarea temporară şi/sau definitivă, utilizarea, manipularea,

prelucrarea şi tratarea (condiţionarea) deşeurilor radioactive;

m) utilizarea dispozitivelor de control dozimetric al parametrilor de

cîmpuri de radiaţii ionizante, a materialelor şi dispozitivelor de protecţie,

utilizate în monitorizare, control şi supraveghere;

n) dezafectarea obiectivelor nucleare şi radiologice.

(4) Solicitantul va depune la Agenţia Naţională cererea (Anexa nr. 3 la

prezenta lege) şi dosarul, care include documentele solicitate, în funcţie de genul

de activitate, conform anexei nr. 4 la prezenta lege.

(5) Termenul de evaluare a dosarelor privind utilizarea surselor

radioactive, ce se referă la categoriile I-III și a generatoarelor de radiație

ionizantă cu diferența de potențial mai mare de 125 kV este de 45 de zile

calendaristice din data depunerii cererii, iar celelalte dosare se examinează în

termen de cel mult 30 zile calendaristice din data depunerii cererii. În procesul de

evaluare a dosarului Agenţia Naţională poate efectua in cazuri necesare vizite în

teritoriu pentru confirmarea celor expuse în dosar şi întocmeşte un act de

evaluare semnat de către părţi. În cazul în care solicitantul refuză semnarea

actului de evaluare, acest lucru se constată în scris de către evaluator și dosarul

se respinge ad-hoc.

(6) Nerespectarea condiţiilor expuse în actul de evaluare conduce la

respingerea dosarului, cu informarea solicitantului şi restituirea dosarului depus.

(7) În cazul în care, în rezultatul procesului de evaluare Agenţia Naţională

acceptă condiţiile de desfăşurare a activităţilor nucleare sau radiologice declarate

de solicitant și acest lucru se constată în actul de evaluare, Agenția Națională

eliberează autorizația radiologică.

(8) Autorizaţia radiologică se eliberează în termen de cel mult 5 zile

lucrătoare din data actului de evaluare și permite desfăşurarea activităţilor

nucleare şi radiologice numai în domeniul pentru care a fost eliberată, cu

respectarea limitelor şi a condiţiilor stabilite în ea şi doar cu utilizarea

instalaţiilor nucleare sau radiologice cu certificate de securitate valabile

(9) Persoanele fizice și juridice care intenționează să realizeze doar o fază

din activitățile nucleare și radiologice menționate în alin. (3), sînt obligate să

229



solicite și să obțină o autorizație radiologică parţială numai pentru faza

respectivă.

(10) Autorizaţia radiologică parţială se eliberează pentru următoarele faze

ale unei activități:

a) proiectare;

b) amplasare;

c) reamplasare, transfer, transmitere la depozitare a surselor radioactive

scoase din uz sau cu termen de utilizare expirat;

d) construcţie şi/sau montaj;

e) punere în funcţiune;

f) funcţionare de probă;

g) reparare şi/sau întreţinere;

h) modificare;

i) conservare;

j) dezafectare;

k) import, export sau tranzit;

l) introducere temporară;

m) transport.

(11) Procedura de solicitare, examinare și eliberare a autorizației

radiologice parțiale sînt identice cu cele pentru autorizarea radiologică.

(12) Listele documentelor necesare a fi prezentate pentru solicitarea

autorizaţiilor radiologice parţiale, în funcţie de fază/tip, sînt indicate în Anexa nr.

5 la prezenta lege.

(13) Autorizaţia radiologică parţială permite desfăşurarea activităţilor

nucleare şi radiologice numai pentru fazele pentru care a fost eliberată, cu

respectarea limitelor şi a condiţiilor stabilite în ea şi doar cu utilizarea

instalaţiilor nucleare sau radiologice cu certificate de securitate valabile.

(14) Costul autorizației radiologice este de 10 000 de lei, a autorizației

radiologice parțiale pentru importul surselor radioactive de categoria I, II, III și

IV, a instalațiilor roentgen și acceleratori de particule cu potențial mai mare de

75 keV este de 1 000 lei, iar a autorizației radiologice parțiale pentru importul

surselor radioactive cat. V, radiofarmaceutice, generatoare roentgen cu

potențialul mai mic de 75 keV – 500 lei. Autorizația radiologică va fi eliberată

gratuit pentru instituţiile publice.

(15) Termenul de valabilitate al autorizației radiologice și al autorizației

radiologice parțiale este de 5 ani.”

8. La articolul 20, la punctul a) sintagma „prin deţinere a certificatelor de

calificare respective recunoscute de Agenţia Naţională” se exclude

9. La articolul 21:



„(3) Modul de suspendare și retragere a actelor permisive prevăzute și

instituite de prezenta lege pentru agenții economici se reglementează de Legea

nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementare prin autorizare a activității de

întreprinzător în partea în care nu este reglementat de prezenta lege”.

230



10. La articolul 23 alineatul (2) prima frază se modifică și se expune după

cum urmează:

„(2) Cererea de solicitarea a Certificatului de securitate şi dosarul, care

include documentele solicitate, în funcţie de genul de activitate, se depun la

Agenţia Naţională.”

alineatul 3 se modifică și va avea următorul cuprins:

„(3) Certificatul de securitate se eliberează în termen de cel mult 20 zile

calendaristice de la depunerea cererii pe un termen de valabilitate de 5 ani, în

baza evaluării de către Agenţia Naţională a documentaţiei tehnice şi a condiţiilor

de utilizare (în teren, după caz) a instalaţiilor nucleare şi radiologice,

dispozitivelor cu surse de radiaţii ionizante, containerelor pentru surse

radioactive, vehiculelor de transportare a materialelor radioactive. Costul

certificatului este:

a) 10 000 lei pentru surse radioactive, categoria I, II, III, instalații CT și X-

Ray – Angiografie, Radioscopii, Medicină nucleară, scanere roentgen

panoramice și industriale, acceleratori de particule cu energii mai mari de

1 MeV;

b) 5000 Leipentru instalații X-Ray stomatologice panoramice

(ortopantomografice) și surse radioactive cat. IV și IV;

c) 2000 Lei pentru instalații X-Ray stomatologice simple și instalații

analitice cu tub roentgen incorporat, neexceptate de la regimul de autorizare,

containere pentru surse radioactive și vehicule de transport pentru materiale

radioactive.

d) Certificatul de securitate va fi eliberat gratuit instituţiilor publice.”


cuprins:

„(3) Renunţarea la certificatul de securitate, permisul de exercitare și

certificatul de atestare se efectuează de titular în formă scrisă la adresa Agenţiei

Naţionale.

(4) Permisul de exercitare și certificatul de atestare se retrage în cazul în

care titularul:

a) nu a respectat prevederile legislaţiei în vigoare din domeniul activităţilor

nucleare şi radiologice;

b) nu a implementat sistemul de control şi de asigurare a calităţii în

activităţile nucleare sau radiologice conform condițiilor stipulate în autorizaţia

radiologică, în cazul persoanei responsabile de radioprotecție;

c) şi-a pierdut capacitatea de exerciţiu.”


denumirea se modifică și va avea următorul: „Prelungirea, reperfectarea

autorizației radiologice, certificatului de securitate, eliberarea duplicatului

autorizației radiologice, certificatului de securitate”;

la alineatul (2), litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:

„a) schimbare a denumirii, schimbare a sediului persoanei fizice sau juridice

sau modificări în documentele de constituire sau acte administrative referitoare la

231



informațiile pe care s-a bazat eliberarea autorizației radiologice”; la litera c)

cuvîntul „alte” se exclude;


„(3) Reperfectarea certificatului de securitate se solicită în caz de:

a) modificare a condiţiilor specificate în certificat de securitate;

b) schimbare a amplasării instalațiilor cu surse de radiație ionizantă sau

surse radioactive.”;

la alineatul (4) litera b), textul „din alineatul (2)” se substituie cu textul

„din alineatele (2) și (3)”;


„(5) Reperfectarea autorizaţiei radiologice sau a certificatului de securitate

se efectuează în termen de trei zile lucrătoare de la momentul depunerii cererii și

nu schimbă termenul lor de valabilitate anterior.”;

la alineatul (6), cuvintele „în termen de trei zile” se substituie cu cuvintele

„în termen de trei zile lucrătoare”.


denumirea se modifică și va avea următorul cuprins:

„Articolul 27. Condiţiile pentru autorizarea importului, exportului,

reexportului şi introducerii temporare de surse de radiaţii ionizante și materiale

de interes nuclear”

la alineatul (1), literele a) și c) se modifică și vor avea următorul cuprins:

„a) deține certificat de conformitate pentru produs/instalaţie, eliberat de un

organism notificat şi publicat în Jurnalul Oficial al Comunităţii Europene;

c) se angajează, în caz de import al surselor radioactive, să asigure după

expirarea termenului de utilizare, returnarea lor către producător și respectarea

prevederilor legislaţiei în vigoare din domeniul radioprotecţiei şi al securităţii

nucleare şi radiologice, al protecţiei fizice a materialelor radioactive, precum şi

respectarea tratatelor internaţionale în domeniul energiei atomice la care

Republica Moldova este parte, să livreze produse şi informaţii numai către

beneficiari autorizaţi în acest scop şi să comunice Agenţiei Naţionale intrarea în

ţară a produselor respective, adresa şi alte date de contact ale destinatarului;”.

14. Se completează cu anexele nr. 3-7 cu următorul cuprins:

„Anexa nr. 3

CERERE PENTRU OBŢINEREA

AUTORIZAŢIEI RADIOLOGICE (Model) (se completează pe foaia cu antet al persoanei juridice sau al întreprinzătorului)

Solicităm eliberarea Autorizaţiei Radiologice:

1. Denumirea solicitantului:_____________________________________

Adresa juridică________________________________________________

telefon___________________________________________________,

232



fax___________________________________________________________

adresa de facto şi/sau filiala________________________________.

2. Instalaţii sau surse de radiaţii ionizante:

a) denumirea instalaţiei sau a sursei__________________________________

b) numărul instalaţiilor sau al surselor____________________________

c) model______________ parametrii maximi: keV (MeV)______________ mA

____________

sau radionuclid_________activitatea (în Bq sau Ci) ___________, la

data________________________

d) producător__________________________importator___________.

Literele a), b), c) şi d) se vor completa pentru fiecare instalaţie sau sursă de

radiaţie ionizantă.

3. Genul de activitate______________________________________.

4. Persoana de contact:

numele şi prenumele___________________________telefon_______.

5. Expertul atestat:

numele, prenumele____________________________nr. permisului de

exercitare______________________________________________________.

6. Alte informaţii, după caz:__________________________________.

Nume, prenumele conducătorului Semnătura

___________________

L.Ş.

Anexa nr.4

LISTA DOCUMENTELOR

necesare a fi prezentate în vederea obţinerii autorizaţiei radiologice

Activitate Lista documentelor

Exploatarea

instalaţiilor

roentgen în

diagnosticul

medical

Contractul de locaţiune (pentru încăperile arendate)

Lista instalaţiilor cu surse de radiaţie ionizantă

Ordinul de numire a responsabilului de

radioprotecţie

Diploma de studii/perfecţionare (pentru persoana

responsabilă de radioprotecţie)

Lista personalului de categoria A

Instrucţiunea de asigurare a radioprotecţiei în

incinta neamenajată, după caz

Instrucţiunea privind radioprotecţia personalului,

pacienţilor şi a populaţiei

Instrucţiunea privind modul de acţionare în caz de

incident

233



Programul de asigurare a calităţii diagnosticului

medical

Deţinerea surselor

de radiaţie

ionizantă




radioprotecţie


Contractul cu serviciul de pază

Regulamentul privind asigurarea protecţiei fizice a

obiectivului, măsurile tehnice şi administrative

care ar exclude posibilitatea pătrunderii

nesancţionate a persoanelor străine în incinta

obiectivului

Importul/exportul,

introducerea

temporară şi

furnizarea

Surselor

generatoare de

radiaţii ionizante

Lista instalaţiilor ce urmează a fi

importate/exportate, introduse temporar şi furnizate

Certificatul de conformitate pentru

produs/instalaţie, eliberat de un organism notificat

şi publicat în Jurnalul Oficial al Comunităţii

Europene

Contractul cu producătorul (furnizorul)

Importul/exportul,

introducerea

temporară şi

furnizarea surselor

radioactive


Lista surselor radioactive ce urmează a fi

importate/exportate, introduse temporar şi furnizate

Planul preliminar de gestionare a surselor

radioactive după finalizarea perioadei de

exploatare (returnarea către producător sau

transmiterea la punctul de stocare a deşeurilor

radioactive)

Contractul cu agentul economic autorizat să

presteze servicii de transportare a surselor

radioactive sau autorizaţia radiologică pentru acest

gen de activitate

Contractul cu producătorul (furnizorul)

Contractul cu deţinătorul final (pentru sursele

radioactive de categoria I-III)

Transportarea,

tranzitarea

materialelor

radioactive

Contractul de locaţie (pentru încăperile arendate)

Ordinul de numire a responsabilului pentru

securitatea radiologică şi protecţia fizică în timpul

transportării

Diploma de studii/perfecţionare (pentru persona

responsabilă de securitatea radiologică şi de

234



protecţia fizică în timpul transportării)

Procedura de asigurare a securităţii radiologice şi a

protecţiei fizice în timpul transportării materialului

radioactiv


incident

Certificatele de securitate pentru unitatea de

transport şi container, după caz

Lista mijloacelor de radioprotecţie, a semnelor de

avertizare, a mijloacelor pentru delimitarea zonei,

în caz de incident

Aparatajul de măsurare radiometrică adecvat,

verificat metrologic, în cazul transportării surselor

radioactive de categoria I-III

Exploatarea

surselor de radiaţie

Ionizantă şi a

acceleratoarelor de

particule în

radioterapie

Contractul de locaţie (pentru încăperile arendate)



radioprotecţie

Diploma de studii/perfecţionare (pentru personalul

antrenat în activităţile radiologice)





incident

Programul de instruire a personalului în domeniul

respectiv

Programul de asigurare a calităţii

Regulamentul privind asigurarea măsurilor tehnice

şi administrative pentru zona controlată

Procedura de efectuare a măsurărilor şi

confirmarea verificării metrologice a dozimetrului

utilizat la măsurarea debitului dozei la locul de

muncă

Planul obiectivului, cu clasificarea zonelor,

specificarea destinaţiei fiecărei zone şi a protecţiei

fizice a acestuia



exploatare a acestora (returnarea către producător

sau transmiterea la punctul de stocare a deşeurilor

radioactive

235



Utilizarea

substanţelor

Radioactive în

medicina nucleară



radioprotecţie







incident

Programul de asigurare a calităţii în domeniul

medicinii nucleare

Lista preparatelor radiofarmaceutice utilizate, cu

indicarea activităţii maxime


specificarea destinaţiei fiecărei zone şi a

protecţiei fizice a obiectivului

Procedura de efectuare a măsurărilor şi



muncă

Procedura de gestionare a deşeurilor radioactive

Exploatarea


ionizantă în

cercetare,

Industrie, inclusiv

în radiografia

industrială şi în

controlul

nedistructiv


Lista instalaţiilor/surselor radioactive


radioprotecţie




Instrucţiunea privind radioprotecţia personalului


incident

Lista mijloacelor individuale de radioprotecţie şi a

echipamentului necesar pentru stabilirea zonei

controlate


şi administrative pentru zona controlată

Procedurile de efectuare a măsurărilor şi



muncă


obiectivului, pentru sursele radioactive de

categoria I-III

236



Procedura de efectuare a radioviziografiei

industriale, luînd în considerare protecţia fizică şi

securitatea în timpul transportării (în cazul

utilizării surselor radioactive)/ instrucţiunea de

efectuare a radiografiei industriale în

incintele/teritoriile neamenajate





radioactive)

Exploatarea


Ionizantă în

verificarea

metrologică


Lista surselor radioactive


radioprotecţie




Instrucţiunea privind radioprotecţia personalului


incident


specificarea destinaţiei fiecărei zone şi a protecţiei

fizice a obiectivului





radioactive)

Producerea,

amplasarea,

montarea,

Punerea în

funcţiune,

repararea,

modificarea

instalaţiilor

roentgen



radioprotecţie


care efectuează lucrările în domeniu)

Lista echipamentului pentru efectuarea testărilor

parametrilor tehnico-radiologici, verificat

metrologic, din propria posesie sau contractul de

închiriere a lor

Procedura de efectuare a testărilor parametrilor

tehnico-radiologici

Proiectul şi modul de fabricare, manualul de

operare pentru producere

237



Proiectarea,

Construcţia

obiectivelor

radiologice

Acordul de mediu sau după caz, avizul ecologic


care efectuează lucrările de proiectare sau de

construcţie)

Lista obiectivelor radiologice sau nucleare

proiectate sau construite anterior

Depozitarea

temporară și/sau

definitivă,

utilizarea,

manipularea,

prelucrarea şi

tratarea

(condiţionarea)

deşeurilor

radioactive



radioprotecţie;


antrenat în activităţi)


Instrucţiunea privind radioprotecţia personalului şi

programul de instruire a personalului

Instrucţiunea privind preîntîmpinarea şi măsurile

de lichidare a incidentului (accidentului), aprobată

de conducerea întreprinderii


şi administrative pentru zona controlată şi

supravegheată

Lista echipamentului dozimetric pentru măsurarea

debitului dozei, verificat metrologic, şi procedura

de efectuare a măsurărilor


obiectivului, măsurile tehnice şi administrative

care ar exclude posibilitatea pătrunderii

nesancţionate a persoanelor străine în cadrul

obiectivului

Regulamentul privind asigurarea securităţii

radiologice în gospodărirea deşeurilor radioactive

Programul controlului radiologic administrativ al

obiectivului, aprobat de conducerea întreprinderii

Evaluarea securităţii radiologice pentru obiectiv

Procedurile de colectare, manipulare, prelucrare şi

de tratare a deşeurilor radioactive, aprobate de

autoritate

Procedurile de dezafectare a obiectivului

Utilizarea

dispozitivelor de

control dozimetric

al parametrilor de

Permisul de exercitare de categoria III

Contractul de locaţiune (pentru încăperile

arendate), în caz de necesitate


238



cîmpuri de radiaţii

ionizante, a

materialelor şi

dispozitivelor de

protecţie, utilizate

în monitorizare,

control şi

supraveghere

radioprotecţie

Diploma de studii/perfecţionare pentru personalul

care efectuează lucrările

Lista echipamentului propriu (închiriat, susţinut cu

contractul de închiriere), verificat metrologic,

pentru efectuarea lucrărilor

Procedura de efectuare a lucrărilor, actele

confirmative a lucrărilor, conform formelor

aprobate de conducător

Copia contractului privind monitoringul

dozimetric individual pentru personalului de

categoria A expus profesional la radiații ionizante

Obţinerea

autorizaţiei

radiologice de

dezafectare


radioprotecţie


Diplomele de studii/perfecţionare şi permisele de

exercitare (pentru personalul care efectuează

lucrările)

Instrucţiunea privind radioprotecţia personalului şi

programul de instruire a personalului

Instrucţiunea privind preîntîmpinarea şi măsurile

de lichidare a incidentului (accidentului), aprobată

de conducerea întreprinderii

Lista mijloacelor individuale de radioprotecţie şi a

echipamentului necesar pentru efectuarea

lucrărilor

Procedurile şi mijloacele de decontaminare a

obiectivului (spaţiile şi utilajele pe care le-a

utilizate) pînă la limita de exceptare, aprobate de

autoritate

Lista echipamentului dozimetric pentru efectuarea

lucrărilor de dezafectare, verificat metrologic, şi

procedura de efectuare a măsurărilor

Procedura privind radioprotecţia personalului şi a

populaţiei pentru fiecare fază de efectuare a

lucrărilor

Evaluarea dozelor acumulate de personal şi

populaţie (individuale şi colective) în timpul

efectuării lucrărilor

Procedurile de colectare, transportare şi stocare a

deşeurilor radioactive, aprobate de conducerea

întreprinderii

Programul controlului radiologic al obiectivului,

aprobat de conducerea întreprinderii.

239



Anexa nr.5

LISTA DOCUMENTELOR

necesare a fi prezentate în vederea obţinerii autorizaţiei radiologice

parțiale

Activitatea Lista documentelor

Import/export şi

introducerea

Temporară a

generatoarelor de

radiaţii ionizante


produs/instalaţie, eliberat de un organism

notificat şi publicat în Jurnalul Oficial al

Comunităţii Europene

Proforma sau Invoice-ul

Documentaţia tehnică pentru generatorul de

radiaţie ionizantă

Autorizaţia radiologică de deţinere/exploatare.

Import/export şi

introducerea

Temporară a surselor

radioactive


produs/instalaţie, eliberat de un organism

notificat şi publicat în Jurnalul Oficial al

Comunităţii Europene

Proforma sau Invoice-ul

Paşaportul sursei radioactive

Autorizaţia radiologică de deţinere sau

exploatare

Palnul preliminar referitor la gestionarea

surselor radioactive după finalizarea perioadei

de exploatare a acestora (returnarea către

producător sau transmiterea la punctul de

stocare a deşeuri radioactive)

De transfer

A surselor de radiaţie

ionizantă

Contractul de transfer a sursei de radiaţie

ionizantă

Documentaţia tehnică/paşaportul sursei de


Аutorizaţiа radiologică de deţinere sau

exploatare a destinatarului

Autorizaţie radiologică parţială de transportare,

în cazul transferului sursei radioactive

Proiectul de amplasare a sursei de radiaţie

ionizantă;

Buletinul de calcul al eficienţei barierelor de

radioprotecţie pentru incinta unde urmează a fi

amplasate sursele de radiaţie ionizantă, eliberat

de o entitate autorizată

240



Construire/proiectare Proiectul şi descrierea lui pentru solicitarea

autorizaţiei radiologice parţiale de construire


radioprotecţie, eliberat de o entitate autorizată

Măsurile de asigurare a protecţiei fizice şi

radioprotecţiei

Documentaţia tehnică pentru şi/sau paşaportul

sursei de radiaţie ionizantă

Recomandările producătorului privind

amplasarea sursei de radiaţie ionizantă

Autorizaţia destinatarului proiectului sau al

construcţiei

Montare/amplasare/

Reamplasare/

Punere în funcţiune/

funcţionare de probă a


ionizantă

Autorizaţia radiologică, după caz


radioprotecţie, eliberat de o entitate autorizată

Documentaţia tehnică şi/sau paşaportul

surselor de radiaţie ionizantă;

Recomandările producătorului privind

amplasarea sursei de radiaţie ionizantă;

Transportare

A surselor de radiaţie

ionizantă

Paşaportul sursei radioactive transportate

Ruta de transportare coordonată în modul

stabilit

Certificatul de securitate pentru unitatea de

transport

Autorizaţia radiologică pentru transportarea

surselor radioactive sau contractul cu instituţia

care deţine astfel de autorizaţie

Modificare/reparare

Şi întreţinere a sursei de


Contractul de servicii de modificare/reparare

cu instituţia autorizată de Agenţia Naţională

Documentaţia tehnică şi/sau paşaportul sursei

de radiaţie ionizantă

Conservare/dezafectare Autorizaţia radiologică pentru efectuarea

lucrărilor

Proiectul de efectuare a

dezafectării/conservării obiectivului

radiologic/nuclear (evaluarea dozelor

acumulate de personal; procedura de asigurare

a monitoringului radiologic; descrierea

măsurilor de radioprotecţie pe parcursul

efectuării lucrărilor; metodele şi mijloacele

241



pentru dezafectare; procedura de colectare,

transportare şi stocare a deşeurilor radioactive)

Lista utilajului şi echipamentului utilizat

pentru dezafectare

Rezultatele testelor de scurgere, conform

recomandării producătorului, în caz de

necesitate


radioprotecţie

Lista şi permisele de exercitare (diplomele de

studii, confirmarea instructajului privind

radioprotecţia), pentru personalul antrenat în

activităţile de dezafectare

Art. LXXV. – Legea nr. 171 din 11 iulie 2012 privind piața de capital


modificările şi completările ulterioare, se completează după cum urmează:

La articolul 140, alineatul (1) se completează în final cu următoarea

propoziție „Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a licențelor

pentru activitatea pe piața de capital se reglementează de Legea nr.160 din



Art. LXXVI. – Legea nr. 50 din 28 martie 2013 cu privire la controalele

oficiale pentru verificarea conformităţii cu legislaţia privind hrana pentru

animale şi produsele alimentare şi cu normele de sănătate şi de bunăstare a

animalelor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.122-124, art.383),

cu modificările și completările ulterioare, se completează cu capitolul V1 cu

următorul cuprins:

„Capitolul V1

ÎNREGISTRARE OFICIALĂ ÎN DOMENIUL SIGURANŢEI

ALIMENTELOR ȘI AUTORIZAREA UNITĂŢILOR DIN DOMENIUL

ALIMENTAR ȘI SANITAR-VETERINAR

Articolul 231. Obligaţiile operatorilor din lanţul alimentar

(1) Operatorii din lanţul alimentar trebuie să se asigure că produsele

obţinute şi comercializate către consumatorul final nu prezintă risc pentru

sănătatea publică şi că sînt îndeplinite toate condiţiile stabilite de legislaţia în

vigoare referitoare la:

a) etichetare;

b) asigurarea trasabilităţii;

c) parametrii de calitate şi siguranţă/inofensivitate ai materiilor prime şi ai

produselor finite;

242



d) controlul potabilităţii apei;

e) instruirea personalului;

f) aplicarea procedurilor de bune practici de igienă, bazate pe principiile

siguranţei alimentului stabilite prin ghidurile de bune practici în cazul

producătorilor agricoli crescători de animale sau, după caz, a principiilor

sistemului Analizei hazardului şi punctelor critice de control (HACCP), avînd în

vedere tipul unităţii, capacitatea de producţie şi specificul unităţii.

(2) Operatorii din lanţul alimentar plasează pe piaţă produsele alimentare

sau hrana pentru animale produse în Republica Moldova numai dacă au fost

preparate şi manipulate exclusiv în unităţile care au fost înregistrate oficial

pentru siguranţa alimentelor, cu excepțiile prevăzute de prezentul articol. Orice

activitate din domeniul alimentar, care nu a fost înregistrată oficial pentru

siguranţa alimentelor, în sensul și în limitele prezentului capitol, se consideră

ilegală şi urmează a fi suspendată cu sancţionarea contravenţională în

conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare.

(3) Operatorii întregului lanţ alimentar care se supun înregistrării oficiale

pentru siguranţa alimentelor sînt:

a) Operatorii care produc, procesează, prelucrează, importă și exportă

materie primă și produse alimentare de origine non animală;

b) Operatorii care depozitează, sortează, comercializează, depozitează,

distriduie, ambalează, preambalează și trasportă produse alimentare de origine

non animală;

Lista exhaustivă a domeniilor de activitate în cadrul cărora operatorii se

supun înregistrării obligatorii se stabilește de Guvern.

(4) Unităţile prevăzute în anexa nr. 6 la Legea nr. 221 din 19 octombrie

2007 privind activitatea sanitar-veterinară pot exercita activităţile numai în cazul

în care au fost autorizate de către autoritatea competentă conform Legii nr.221

din 19 octombrie 2007. Unitățile în cauză nu sînt obligate să solicite

înregistrarea, în sensul prezentului capitol, și vor fi înregistrați în modul

corespunzător de autoritatea competentă odată cu obținerea autorizației sanitar-

veterinare de funcționare.

(5) Producătorii de materie primă de origine vegetală și de hrană pentru

animale de origine vegetală, care doresc pentru produsul lor să obțină certificatul

de inofensivitate pentru materia primă agricolă și hrana pentru animale de

origine vegetală și care nu sînt implicați în alte faze ale lanțului alimentar, pot

obține înregistrarea și certificatul de înregistrare odată cu obținerea certificatului

de inofensivitate. Aceștia vor fi înregistrați din oficiu de autoritatea competentă,

odată cu acordarea certificatului de inofensivitate pentru materia primă agricolă

și hrana pentru animale de origine vegetală.

(6) În cazul în care la unitatea înregistrată sau în activitatea titularul

Certificatului de înregistrare pentru siguranța alimentelor se modifică datele

indicate în cerere și/sau în documentele anexate la cerere, acesta este obligat să

înștiințeze în maxim 10 zile lucrătoare autoritatea competentă despre

modificările survenite.

243



(7) Operatorii supravegheați de autoritatea competentă și înregistrați

oficial în sensul prezentului capitol, titulari ai Certificatului de înregistrare, în

cazul în care practică doar activitatea pasibilă de înregistrare pentru siguranța

alimentelor, nu sînt obligați să obțină autorizație sanitară de funcționare precum

și nici un alt act permisiv sau certificat pentru a atesta și confirma siguranța

alimentară și inofensivitatea pentru mărfurile produse/procesate la unitatea

înregistrată. Totodată, operatorii înregistrați sînt responsabili pentru

inofensivitatea și conformitatea produsului lor și vor lua toate măsurile necesare,

inclusiv prin examinări, testări și evaluări unde este cazul, pentru a se asigura că

produsele obținute și comercializate către consumatorul final nu prezintă risc

pentru sănătatea publică.

Articolul 232. Obligațiile autorității competente

(1) Autoritatea competentă este obligată să sistematizeze (conform tipului

operatorilor și/sau activității), actualizeze și publice pe pagina sa electronică în

mod transparent, gratuit, exhaustiv și accesibil toate cerințele și obligațiile pe

care trebuie să le respecte operatorii, așa încît aceștia să poată cunoaște, înțelege,

aplica și declara pe propria răspundere respectarea cerințelor și obligațiilor

pentru inițierea, desfășurarea și încetarea activității de producere și prestare

servicii în cadrul lanțului alimentar. Orice documente/acte emise de către

autoritatea competentă prin care se impun, cer respectarea și/sau sancționează

pentru încălcarea unor cerințe sau obligații care nu se regăsesc expres indicate în

actele normative (aprobate conform legii și publicate în Monitorul Oficial) și pe

pagina electronică a autorității competente, sînt nule.

(2) La recepționarea cererii de înregistrare oficială, autoritatea competentă

este obligată să acorde imediat și necondiționat certificatul constatator conform

modelului stabilit de Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin

autorizare a activității de întreprinzător, să examineze cererea, să evalueze

condițiile de activitate a operatorului din lanțul alimentar și în baza criteriilor de

analiză a riscurilor și a profilului solicitantului să decidă sau nu efectuarea unei

vizite de control la unitatea indicată în cerere în decursul a 15 zile lucrătoare.

Pentru solicitanții de înregistrare care practică activitate de întreprinzător,

controlul va fi inițiat și efectuat în conformitate cu Legea nr.131 din 8 iunie 2012

privind controlul de stat asupra activității de întreprinzător.

(3) În cazul în care informațiile prezentate la cerere sînt complete și în

urma evaluării și a controlului efectuat nu sînt constatate abateri de la cerințele și

obligațiile stabilite expres în legislație pentru activitatea și tipul de unitate în

cauză, autoritatea competentă este obligată în decursul a 15 zile lucrătoare de la

recepționare cererii să înregistrare oficial unitatea și să emită Certificatul de

înregistrare pentru siguranța alimentelor conform modelului din anexa nr. 2 la

prezenta lege.

(4) Autoritatea competentă dezvoltă și actualizează un registru consolidat

al operatorilor din lanțul alimentar care au fost înregistrați oficial pentru

siguranța alimentelor și autorizați sanitar-veterinar. Registrul în cauză este public

și poate fi accesat și consultat în formă electronică. Totodată autoritatea

244



competentă va ține și un registru al solicitărilor și certificatelor constatatoare

eliberate.

Articolul 233. Înregistrarea oficială în domeniul siguranţei alimentelor

(1) Înregistrarea oficială se efectuează și Certificatul de înregistrare pentru

siguranța alimentelor se emite gratuit, pentru termen nelimitat. Orice cheltuieli

pentru vizite de control, testări sau expertize necesare pentru autoritatea

competentă ca să înregistreze, mențină înregistrarea și să emită Certificatul de

înregistrare pentru siguranța alimentelor se suportă de la bugetul de stat sau de la

bugetul autorității competente. Cheltuieli pentru alte testări sau expertize

necesare se suportă de agentul economic în conformitate cu obligațiile stabilite

de lege.

(2) Modul de solicitare, acordare, reperfectare a înregistrării și a

Certificatului de înregistrare pentru agenții economici se reglementează de Legea


întreprinzător în partea în care nu este reglementat de prezenta lege. Guvernul va

aproba, în limitele legii, proceduri detaliate de înregistrare oficială în

corespundere cu fiecare tip de unitate și domeniu de activitate.

(3) Înregistrarea oficială și certificatul corespunzător se obține în baza

cererii, completată conform modelului prevăzut la anexa nr.1 la prezenta lege. La

cerere se anexează:

a) copia de pe actul de proprietate sau de pe contractul de locaţiune a

imobilului unde se va desfășura activitatea înregistrată;

b) copia de pe documentul ce confirmă deținerea, cu drept de posesie

şi/sau de folosință, a terenului (pentru producere) ;

c) schema tehnică a unității, cu indicarea, după caz, a procesului

tehnologic.

(4) Cererea pentru înregistrare va conține declarația pe propria răspundere

a operatorului, solicitarea inițierii, după caz, a unui control inopinat din partea

autorității competente și înștiințarea despre inițierea activității la unitate în lipsa

răspunsului în termen din partea autorității competente.

(5) În cazul în care operatorul din domeniul alimentar specificat la art.231

din prezenta lege, notifică activitatea sa comercială în domeniul alimentar în

conformitate cu Legea nr.231 din 23 septembrie 2010 cu privire la comerțul

interior, pentru examinarea solicitării de înregistrare oficială în domeniul

siguranței alimentelor nu va fi nevoie de cerere, autoritatea competentă din raza

teritorială va da curs solicitării în baza notificării recepționate de la autoritatea

publică locală în conformitate cu art.171 din Legea nr.231 din 23 septembrie

2010 cu privire la comerțul interior. Autoritatea publică locală este obligată să

atenționeze persoana care depune notificarea despre obligațiile din prezenta lege.

(6) Poate fi suspendat termenul de examinare în cazul în care cererea este

incompletă și solicitantul trebuie să prezinte date și/sau documente indicate în

prezenta lege sau abaterile depistate vor cauza cu certitudine ca produsul să

prezinte un risc sporit pentru sănătate publică însă aceste abateri pot fi remediate

în cel mult 30 de zile.

245



(7) Poate fi respinsă înregistrarea unității, cu o argumentare

corespunzătoare din partea Agenției, doar în cazul în care în urma evaluării sau

controlului au fost constatate încălcări la unitate, prevăzute expres în legislație,

care nu pot fi remediate în decursul a 45 de zile și gravitatea înaltă a cărora cu

certitudine creează risc sporit și iminent pentru sănătatea publică.

(8) În cazul în care autoritatea responsabilă nu acordă un răspuns în scris

în decurs de 15 zile de la depunerea cererii, solicitantul poate aplica mecanismul

aprobării tacite în conformitate cu prevederile Legii nr.160 din 22 iulie 2011

privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător.

(9) Înregistrarea oficială și certificatul pot fi retrase/suspendate în modul

stabilit de Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a

activității de întreprinzător. În alte cazuri decît cele indicate la art.10 alineatul (2)

sau art. 11 alin. (1) din Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin

autorizare a activității de întreprinzător înregistrarea și Certificatul de înregistrare

pot fi retrase/suspendate de autoritatea competentă (cu adresarea în instanța de

judecată) numai dacă titularul a comis încălcări foarte grave a obligațiilor expres

indicate în legislație, care nu pot fi remediate într-un termen proxim și necesită a

fi remediate doar în condiții de încetare sau suspendare a activității și care duc

sau pot duce la prejudicii directe, iminente și imediate pentru viața și sănătatea

consumatorului.”

2. Legea se completează cu anexele nr.1 și nr.2 cu următorul cuprins:

„Anexa nr.1

Agentul economic_______________________________________

Sediul ________________________________________________

IDNO/IDNP ___________________________________________

Telefon/fax ____________________________________________

Data, luna, anul depunerii cererii ___________________________

Cerere

de înregistrare oficială pentru siguranţa alimentelor

subdiviziunea teritorială ANSA

_________________________

Subsemnatul

_______________________________________________________________,

în calitate de______________________________________________, rog (funcția) să mi se elibereze

certificat de întregistrare oficială pentru siguranța alimentelor pentru

________________________________________________, situat

246



(denumirea obiectului) la adresa_______________ str. _________________, nr. _________

(adresa unității)

cu următoarele activităţi:

____________________________________________________________

____________________________________________________________

____________________________________________________________

Prin prezenta cerere, - declar pe propria răspundere că am luat toate măsurile și îndeplinesc cerințele stabilite de legislație ca

produsele, obținute la unitatea pentru care solicit înregistrarea, să nu prezinte risc pentru sănătatea publică și să

fie conforme cu cerințele prevăzute de legislație;

- solicit, după caz și necesitate, efectuarea unei vizite de control din partea Agenției Naționale pentru

Siguranța Alimentelor pentru a atesta îndeplinirea cerințelor și obligațiilor declarate mai sus în decursul a 15 zile

lucrătoare de la data depunerii prezentei cereri.

- înștiințez despre începerea activității peste 15 zile lucrătoare de la depunerea cererii în cauză, dacă

Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor nu mi-a acordat un răspuns oficial la prezenta cerere într-un

termen mai scurt sau dacă în urma controlului solicitat nu mi-au fost înaintate prescripții pentru aducerea în

conformitate cu cerințele și obligațiile declarate mai sus.

Anexez:

a) copia de pe actul de proprietate sau de pe contractul de locaţiune a imobilului unde se va desfăşura

activitatea înregistrată;

b) copia de pe documentul ce confirmă deţinerea, cu drept de posesie şi/sau de folosinţă, a terenului

(pentru producere) ;

c) schema tehnică a unităţii, cu indicarea, după caz, a procesului tehnologic.

Reprezentantul legal al

agentului economic

__________________ _______________

(numele, prenumele) (semnă tura)

L.Ş.

247



Anexa nr. 2

248



Art. LXXVII. – Legea nr. 68 din 5 aprilie 2013 despre semințe

(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.130-134, art.417) se

modifică și se completează după cum urmează:

1. Articolul 1 se completează cu alineatul(4) cu următorul cuprins:


permisive privind producerea, prelucrarea, certificarea calităţii și comercializarea

seminţelor de plante şi a materialului săditor prevăzute de prezenta lege pentru


reglementare prin autorizare a activității de întreprinzător în partea în care nu


2. La articolul 9 alineatul (3), textul „certificată în conformitate cu

prevederile art.19” se substituie cu cuvintele „asigurată de către producător”.

2. Articolul 11:

la alineatul(4), cuvintele „avizul Ministerului Agriculturii și Industriei

Alimentare” se substituie cu cuvintele „notificarea Agenției Naționale pentru

Siguranța Alimentelor”, iar cuvintele „eliberat în termen de” se substituie cu

cuvintele „transmisă pînă la import cu cel puțin”;

se completează cu alineatul(41) cu următorul cuprins:

„(41) Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor este obligată să

vizeze imediat și gratuit un exemplar al notificării, indicate la alin. (4), care va fi

proba înștiințării și înregistrării corespunzătoare a lotului de semințe în cauză

pentru alte autorități publice. În cazul în care Agenția în decursul a 10 zile de la

recepționarea notificării depistează că datele indicate în notificare sau în

documentele anexate sînt eronate și/sau lotul notificat de semințe nu se

încadrează în criteriile de la alin.(4), atunci aceasta înștiințează autoritățile

vamale și postul de inspecție la frontieră al Agenției despre nulitatea notificării și

imposibilitatea introducerii lotului notificat.”;

la alineatul (5), textul „Pentru a obține avizul Ministerului Agriculturii şi

Industriei Alimentare prevăzut la alin.(4) se prezintă” se substituie cu textul „La

notificarea prevăzută la alin. (4) se anexează”;


„(6) Agenții economici efectuează importul semințelor și materialului

săditor în temeiul certificatului fitosanitar eliberat de autoritatea fitosanitară

competentă a statului exportator. La intrare în țară importatorul primește

pașaportul fitosanitar, care este eliberat la frontieră de inspectorii posturilor de

control sanitar veterinar și fitosanitar al Agenției Naționale pentru Siguranța

Alimentelor.”;

alineatele (7) și (8) se modifică și vor avea următorul cuprins:

„(7) După importul seminţelor în baza certificatului fitosanitar, Agenţia

Naţională pentru Siguranţa Alimentelor efectuează, după caz, controlul loturilor

de seminţe şi eliberează agentului economic, gratuit, documentul de control. La

solicitarea agentului economic, contra plată, Agenția poate elibera certificatul de

calitate sau buletinul de analiză în baza căruia oficial se atestă calitatea

semințelor verificate. Certificatul de calitate eliberat de Agenție are aceiași

valoare juridică ca și certificatul de calitate eliberat de un laborator acreditat.

249



(8) Seminţele se comercializează în limita termenului indicat în

documentul de control eliberat de Agenţia Naţională pentru Siguranţa

Alimentelor. În cazul expirării termenului indicat, seminţele vor fi controlate

repetat, cu eliberarea unui nou document de control.”;


3. La articolul 12 alineatul (2), literele b) și c) se modifică și vor avea

următorul cuprins:

„b) certificatul de calitate a semințelor pentru export (blanchetă de culoare

oranj), eliberat de un laborator acreditat;

c) Contractul de export cu specificarea fiecărui lot de semințe”;

alineatul (3) se completează în final cu textul „sau de un laborator

acreditat. Certificatul de valoare biologică se eliberează la necesitate, la

solicitarea agentului economic. Certificatul eliberat de Agenție are aceeași

valoare juridică ca și certificatul de valoare biologică eliberat de un laborator

acreditat.”

4. La articolul 19:


„(2) Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor poate elibera la

solicitarea agenților economici, următoarele certificate:

a) Certificatul de calitate a semințelor/buletinul de analiză a semințelor

pentru uz intern;

b) Certificatul de valoare biologică.

Termenul de eliberare a documentelor prevăzute la litera a) este de 7-21

zile lucrătoare în funcție de specia testată, iar la litera b) termenul de eliberare a

certificatului este de o zi lucrătoare din data depunerii cererii.”;

se completează cu aliniatele (5) și (6) cu următorul cuprins:

„(5) Certificatul pentru materialul de înmulțire și săditor importat poate fi

eliberat de subdiviziunile teritoriale ale Agenției Națională pentru Siguranța

Alimentelor la solicitarea agentului economic.

(6) Termenul de valabilitate precum și modul de eliberare, retragere și/sau

suspendare a certificatelor prevăzute la alin. (2) și (5) se stabilesc în procedurile

elaborate de Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor și aprobate de

Guvern.”

Art. LXXVIII. – Articolul 1 din Legea nr.176 din 12 iulie 2013 privind

transportul naval intern al Republicii Moldova (Monitorul Oficial al Republicii

Moldova, 2013, nr.238-242, art.672), cu modificările ulterioare, se completează

cu alineatul (5) cu următorul cuprins:


permisive prevăzute și instituite de prezenta lege pentru agenții economici

autohtoni în domeniul transportului naval intern se reglementează de Legea

nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementare prin autorizare a activității de

întreprinzător în partea în care nu este reglementat de prezenta lege.”

250



Art. LXXIX. – La articolul 32 alineatul (4) din Legea nr. 303 din 13

decembrie 2013 privind serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare

(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr. 60-65, art. 123), textul

„stabilite de Legea nr.451-XV din 30 iulie 2001 privind reglementarea prin

licenţiere a activităţii de întreprinzător” din finalul primei propoziţii se substituie

cu textul „stabilite de Legea nr.160 din 22 iunie 2011 privind reglementarea prin

autorizare a activităţii de întreprinzător.”

Art. LXXX. – Legea nr.86 din 29 mai 2014 privind evaluarea impactului

asupra mediului (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.174-177,

art.393) se modifică şi se completează după cum urmează:

1. La articolul 2:

noțiunea „autoritate competentă” va avea următorul cuprins:

„autoritatea competentă – organul emitent al actelor permisive în domeniul

mediului”;

se completează cu noțiunea „avizul expertizei ecologic” cu următorul

cuprins:

„aviz al expertizei ecologice de stat - act administrativ, emis de organul

emitent al actelor permisive în domeniul mediului pentru activitățile și obiectele

ce nu necesită obținerea Acordului de mediu, ce constată corespunderea

activităţilor economice preconizate și/sau a documentaţiei de proiect prevederilor

legislaţiei de mediu, şi cuprinde măsurile pentru protecţia mediului care necesită

să fie respectate în procesul realizării proiectului.”

2. La articolul 4, alineatul ( 4) se modifică și va avea următorul cuprins:

„(4) Pentru activităţile indicate în anexa nr. 2, precum și oricare alte

activități pentru care se stabileşte că nu este necesară evaluarea impactului

asupra mediului, se va elibera decizia sau avizul expertizei ecologice, după caz.”

3. Articolul 5 se completează cu litera d) cu următorul cuprins:

„d) emiterea avizului expertizei ecologice și/sau deciziilor potrivit

articolului 10 al prezentei legi”.

4. Articolul 7 se completază cu alineatul (3) cu următorul cuprins:

„(3) Pentru activitățile care nu sînt incluse în anexa nr.1 sau nr.2, dar

pentru care legislația solicită eliberarea avizului expertizei ecologice, inițiatorul

care planifică activitatea sau autoritățile publice prin intermediul ghișeului unic

vor depune cererea simplificată privind activitatea planificată (fără indicarea

soluţii cu privire la locul şi tipul tehnologiilor utilizate, cu indicarea impactului

posibil asupra mediului şi a aspectelor sociale şi economice ale acestui impact).”


„(5) Evaluarea prealabilă a activităților prevăzute de art.7 alin.(3) se

efectuează în termen de cel mult 5 zile lucrătoare în baza cererii depuse de

iniţiator și/sau autoritatea publică, în vederea determinării necesităţii de efectuare

a evaluării impactului asupra mediului sau a stabilirii corespunderii parametrilor

251



acestor activităţi actelor legislative şi altor acte normative, normelor şi

standardelor în vigoare.”

6. La articolul 10:

litera (c) se completează în final cu sintagma și nu necesită eliberarea

avizului expertizei ecologice”;

se completează cu litera (d) cu următorul cuprins:

„(d) nu este necesară efectuarea evaluării impactului asupra mediului, cu

eliberarea avizului expertizei ecologice.”

Art. LXXXI. – Legea nr. 91 din 29 mai 2014 privind semnătura electronică

și documentul electronic (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014,

nr.174-177, art.397), cu modificările ulterioare, se modifică şi se completează

după cum urmează:

1. Articolul 26:


„(11) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a certificatului

de acreditare a prestatorului de servicii de certificare se reglementează de Legea


întreprinzător în partea în care nu este reglementat de prezenta lege.”;

la alineatul (3), după cuvîntul „calificate” se introduce textul „transmite pe

suport de hîrtie sau în format electronic sau prin intermediul ghișeului unic

electronic de solicitare a actelor permisive cererea și”:

la alineatul (3), litera (g) va avea următorul cuprins:

„g) dreptul de import, export, proiectare, producere şi comercializare a

mijloacelor tehnice speciale destinate pentru obţinerea ascunsă a informaţiei,

precum şi dreptul de prestare a serviciilor în domeniul protecţiei criptografice şi

tehnice a informaţiei, cu excepţia activităţii desfăşurate de autorităţile publice

învestite cu acest drept prin lege (licenţa).”

Art. LXXXII. – Legea nr. 92 din 29 mai 2014 cu privire la energia

termică şi promovarea cogenerării (Monitorul Oficial al Republicii Moldova,

2014, nr.178-184, art.415) se modifică după cum urmează:

1. La articolul 20 alineatul (4), textul „ prin Legea nr.451-XV din 30 iulie

2001 privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător” se

substituie cu textul „prin Legea nr.160 din 22 iunie 2011 privind reglementarea

prin autorizare a activităţii de întreprinzător.”

2. La articolul 22 sintagma „conform Legii nr.451-XV din 30 iulie 2001

privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător” se substituie

cu textul „conform Legii privind reglementarea prin autorizare a activităţii de

întreprinzător.”.

3. La articolul 25 alineatul (4) litera b), textul „prevăzut în Legea nr.451-

XV din 30 iulie 2001 privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de

întreprinzător” se substituie cu textul „prevăzut în Legea privind reglementarea

prin autorizare a activităţii de întreprinzător”.

252



Art. LXXXIII. – Legea nr.143 din 17 iulie 2014 privind regimul

articolelor pirotehnice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.352-

357, art.660), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 2, noțiunea „aviz” se exclude.

2. Articolul 3:

la alineatul (1), textul „Legii nr.451-XV din 30 iulie 2001 privind

reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător” se substituie cu textul

„Legii nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activității

de întreprinzător”;

la alineatul (2) litera c), cuvintele „eliberează avize pentru” se substituie cu

cuvintele „controlează și supraveghează”;

la alineatul(2) litera d), cuvintele „eliberează avize pentru” se substituie cu

cuvintele „controlează și admite”

la alineatul (3):

cuvintele „eliberează autorizații de funcționare pentru” se substituie cu

cuvintele „recepționează notificările și înregistrează”;

se completează în final cu următorul text: „Autoritățile publice locale sînt

obligate să informeze imediat organului supravegherii de stat a măsurilor contra

incendiilor despre recepționarea notificării pentru activitatea unităților care

comercializează articole pirotehnice de divertisment din categoriile 1, 2, 3,

articole pirotehnice de scenă din categoria T1 şi/sau alte articole pirotehnice din

categoria P1.”

3. Articolul 19:

la alineatul(1) litera a), cuvîntul „avizate” se substituie cu cuvintele

„controlate cu eliberarea procesului-verbal de control de rigoare”;

la alineatul(1), litera d) se completează în final cu următorul text:

„Întrunirea condiției specificate la art.22 alin.(1) lit.d) se atestă de solicitantul de

licență în baza declarației persoanei privind lipsa antecedentelor penale.”

4. Articolul 20:

la alineatul (1), textul „la art.10 din Legea nr.451-XV din 30 iulie 2001

privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător” se substituie

cu „în Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a

activității de întreprinzător”;

la alineatul (2) litera a), cuvîntul „avizul” se substituie cu

cuvintele„procesul-verbal de control”.

5. La articolul 21 alineatul(1), textul „art.20 și 21 din Legea nr.451-XV

din 30 iulie 2001 privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de

întreprinzător” se substituie cu textul „Legii nr.160 din 22 iulie 2011 privind

reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător”.


„(8) Autorizarea pirotehnicienilor se exceptează de la procedura aprobării

tacite.”

lex:LPLP20140717143

lex:LPLP20140717143

253



7. În titlul capitolului IX, cuvîntul „AVIZAREA” se substituie cu

„CONTROLUL” și cuvîntul „AUTORIZAREA” se substituie cu cuvîntul

„ADMITEREA”.

8. Articolul 25:

în titlul articolului, cuvîntul „avizarea” se substituie cu cuvîntul

„Controlul”;

la alineatul (1), cuvintele „Avizul pentru” se substituie cu cuvintele „Se

admit pentru a fi utilizate conform destinației”, iar cuvintele „se eliberează” se

exclud;

la alineatul (2), cuvintele „obținerea unui nou aviz” se substituie cu

cuvintele „controlul efectuat de organului supravegherii de stat a măsurilor

contra incendiilor”;

aliniatele (3), (4) și (5) se modifică și vor avea următorul cuprins:

„(3) Persoanele fizice şi juridice, cu 15 zile pînă la punerea în funcțiune a

spaţiilor de producere, asamblare, depozitare şi comercializare a articolelor

pirotehnice, vor depune la organul supravegherii de stat a măsurilor contra

incendiilor o notificare la care anexează un dosar care va conţine date privind

capacitatea maximă de stocare, conform masei nete de amestec pirotehnic,

numărul camerelor şi capacitatea acestora. Notificarea va conține solicitarea de

control inopinat din partea persoanei fizice/juridice pentru organul supravegherii

de stat a măsurilor contra incendiilor. Notificarea poate fi depusă în două

exemplare (pe care se confirmă prin semnătură sau ștampilă de către autoritate

data recepționării) cu păstrarea unuia de către deponent ca dovadă a depunerii.

(4) Organul supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor este

obligat să recepționeze și înregistreze notificarea prevăzută la alin. (3) și, după

caz, în maximum 15 zile lucrătoare să efectueze o vizită de control în

conformitate cu Legea nr.131 din 8 iunie 2012 privind controlul de stat asupra

activității de întreprinzător, în urma căreia va elibera procesul-verbal de control

în care se va constata conformarea cu cerințele prezentei legi sau se vor prescrie

înlăturarea neconformităților existente.

(5) În cazul în care organul supravegherii de stat a măsurilor contra

incendiilor nu a inițiat un control al depozitului și nu a eliberat proces-verbal de

control în decursul a 15 zile lucrătoare de la depunerea notificării, survine

principiul aprobării tacite și exemplarul de notificare pe care se confirmă

recepționarea notificării substituie procesul-verbal de control pînă la data la care

organul supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor nu va elibera un

proces-verbal de control în modul corespunzător. În urma aprobării tacite,

exemplarul notificării substituie procesul-verbal de control și în cazul indicat la

art.20 alin.(2) din prezenta lege.”;


9. La articolul 26 alineatul (2), cuvîntul „avizate” se substituie cu textul

„controlate în prealabil de organul supravegherii de stat a măsurilor contra

incendiilor”.

10. Articolul 27:

254



la alineatul (1), textul „va obține un aviz la organul supravegherii de stat a

măsurilor contra incendiilor” se substituie cu textul „va solicita un control

inopinat de la organul supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor și va

obține procesul-verbal de control corespunzător”;


„(2) Controlul, prevăzut la alin. (1), se va solicita în termen de pînă la 10

zile lucrătoare și se va efectua conform Legii nr.131 din 8 iunie 2012 privind

controlul de stat asupra activității de întreprinzător, în funcție de data și locul

desfășurării serviciului pirotehnic. La finele controlului, organul de control va

emite procesul-verbal de control în care va fi consemnată admisibilitatea sau

inadmisibilitatea prestării serviciului preconizat cu sau fără prescrierea unor

cerințe specifice pe care solicitantul este obligat să le respecte în timpul prestării

serviciului.”

Art. LXXXIX. – Codul transporturilor rutiere nr. 150 din 17 iulie 2014



urmează:



permisive prevăzute și instituite de prezentul cod pentru operatori de transport

rutier și activităților conexe transporturilor rutiere se reglementează de Legea


întreprinzător în partea în care nu este reglementat de prezentul cod.”

2. La articolul 3, literele k) , l) și m) se exclud.


la noțiunea ,,asociație profesională de profil reprezentativă”, cifra „10%”

se substituie cu cifra „20 %”;

noțiunile „copie conformă a licenţei de transport rutier”, „licență de

transport rutier” se exclud;

la noțiunea „operator de transport rutier”, cuvintele „supusă regimului de

licențiere” se substituie cu cuvintele „înregistrată în modul corespunzător”;

la noțiunea „transport rutier ilicit”, cuvintele „nu deține licența de” se

substituie cu cuvintele „nu este înregistrată în modul stabilit de prezenta lege

pentru”, iar cuvintele „persoana licențiată” se substituie cu cuvintele „persoana

înregistrată în Registrul operatorilor de transport rutier”;

articolul se completează cu următoarele noțiuni:

„autorizații de categoria I – autorizații cu stoc limitat disponibilul cărora

asigură pe deplin cererea pentru următoarele 20 de zile calendaristice, analiza

fiind efectuată prin extrapolarea datelor cu privire la eliberarea autorizațiilor;

autorizații de categoria II – autorizații cu stoc limitat disponibilul cărora

nu asigură pe deplin cererea pentru următoarele 20 de zile calendaristice, analiza

fiind efectuată prin extrapolarea datelor cu privire la eliberarea autorizațiilor;

255



autorizații de categoria III – autorizațiile cu stoc limitat, care constituie

pînă la 3% din contingentul total de autorizații de fiecare tip, dar nu mai puțin de

o autorizație, eliberarea cărora se efectuează în condițiile prezentului cod;

autorizații cu stoc nelimitat – autorizații de transport confecționate prin

comandă tipografică de către Agenție, în funcție de analiza cererilor existente,

cărora le sînt atribuite serie și număr de ordine unic;

autorizaţie unitară – autorizaţie care permite efectuarea unei operațiuni de

transport rutier cu utilizarea infrastructurii rutiere a statului emitent, pe o

perioadă de timp prestabilită;

autorizație multiplă – autorizaţie care permite efectuarea a cel puțin 2

operațiuni de transport rutier, cu utilizarea infrastructurii rutiere a statului

emitent, pe o perioadă de timp prestabilită;

autorizaţie tip „bilaterale” – autorizație de transport în/din statul emitent

al autorizației, din/spre teritoriul Republicii Moldova;

autorizaţie tip „tranzit” - autorizație de transport care permite tranzitarea

teritoriului statului emitent cu destinația unui alt stat decît statul emitent;

autorizaţie tip „bilateral/tranzit” – autorizaţia de transport care cumulează

o autorizaţie „bilaterală” sau „tranzit”;

autorizaţie de tip „terţe ţări” – autorizație de transport în/din statul

emitent al autorizaţiei, în/din un stat terţ, altul decît statul de înmatriculare a

autovehiculului;

autorizaţie tip „universale” – autorizaţie de transport care cumulează o

autorizaţie „bilaterală”, „tranzit” sau „terţă ţară”;

autorizaţie de tip „intrare fără marfă” – autorizaţie de transport care

permite intrarea pe teritoriul statului emitent fără marfă pentru a se încărca cu

destinația statului de înmatriculare a autovehiculului;

autorizaţie tip „unilaterale” - autorizaţie de transport care permite

tranzitul teritoriului statului emitent într-o singură direcție;

autorizație de tip ”multilaterale” – autorizație de transport rutier, valabilă

pentru operațiuni în sau din un stat terţ, altul decît statul de înmatriculare a

autovehiculului, și operațiuni bilaterale și de tranzitare, pentru transportul rutier

internațional efectuat pe teritoriile statelor membre semnatare ale acordului sau

convenției respective;

autorizaţie tip „bilateral/tranzit pentru transportarea mărfurilor ușor

alterabile” - autorizaţia de transport care cumulează o autorizaţie „bilaterală” sau

„tranzit”, care permite transportarea din Republica Moldova exclusiv a

mărfurilor ușor alterabile provenite de pe teritoriul Republicii Moldova;

autorizaţie tip „pendulare” – autorizaţie de transport a grupurilor de

călători pe parcursul mai multor călătorii tur-retur, prima călătorie retur și ultima

călătorie tur fiind efectuate fără călători;

autorizaţie de transport rutier de persoane prin servicii regulate –

document care atestă dreptul operatorului de transport rutier de a efectua

transport rutier contra cost de persoane prin servicii regulate pe un anumit traseu,

conform graficului de circulație prestabilit şi programului de transport rutier, pe

perioada sa de valabilitate;

256



autorizaţie de transport rutier de persoane prin servicii ocazionale –

document care atestă dreptul operatorului de transport rutier de a efectua

transport rutier contra cost de persoane prin servicii ocazionale;

autorizație pentru servicii ocazionale neliberalizate – autorizaţie de

transport rutier pentru efectuarea transporturilor internaționale de călători

neliberalizate în conformitate cu prevederile Acordului „INTERBUS” și

Rezoluția CEMT 95/3;

autorizaţie BSEC – autorizaţie de transport rutier, valabilă pentru o singură

călătorie dus-întors, în timpul căreia se tranzitează teritoriile Statelor Membre ale

Organizației de cooperare economică a țărilor din Regiunea Mării Negre și/sau

pentru operațiuni de transport rutier bilaterale, tranzit sau terţe ţări conform

Ghidului utilizatorului BSEC;

autorizaţie TRACECA – autorizaţie de transport rutier, care permite

efectuarea unei curse tur/retur, cu sau fără încărcătură, în regim bilateral, tranzit

sau în/din țări terțe, pe teritoriul statelor participante la Sistemul Autorizațiilor

Multilaterale TRACECA;

autorizaţia CEMT – autorizaţie multilaterală pentru transportul rutier

internaţional de mărfuri, care acordă operatorului de transport rutier dreptul de a

efectua, în decursul unei anumite perioade, un număr nelimitat de curse între

teritoriile țărilor-membre ale CEMT, conform prevederilor rezoluțiilor CEMT,

precum şi tranzitul pe teritoriul uneia sau mai multor ţări-membre ale CEMT;

autorizaţia CEMT anuală – autorizaţie CEMT valabilă pentru perioada

unui an calendaristic;

autorizaţia CEMT pe termen scurt – autorizaţie CEMT valabilă pentru

30 de zile calendaristice.

autorizaţia CEMT nevalabilă – autorizaţie CEMT (anuală sau pe termen

scurt) care:

a) a fost declarată nulă, în modul stabilit de prezenta lege;

b) a fost declarată pierdută, apoi găsită;

c) nu conține mențiuni obligatorii despre denumirea şi adresa completă ale

operatorului de transport rutier, semnătura şi ștampila organului emitent,

perioada termenului de valabilitate a autorizaţiei CEMT, data emiterii

autorizaţiei CEMT, restricțiile impuse de statele-membre ale CEMT;

d) nu a fost emisă conform sau a fost emisă contrar modului şi

procedurilor stabilite de prezenta lege;

categoria autorizației – clasificarea autorizațiilor de același tip eliberate de

aceeași țară în dependență de normele de emisii poluante Euro a camionului

pentru care aceasta poate fi utilizată;

carnet de drum – document, parte integrală a autorizației CEMT,

completat, cu numele operatorului de transport rutier, în care se fixează, în

ordine cronologică, etapele de efectuare a fiecărui transport cu încărcătură între

punctul de încărcare şi descărcare, precum şi etapele fiecărui transport fără

încărcătură;

certificat CEMT pentru condițiile controlului tehnic al vehiculelor și

remorcilor – document ce atestă corespunderea vehiculului cerințelor tehnice,

257



conform prevederilor directivelor specificate în rezoluția CEMT, eliberat pentru

fiecare unitate de transport în parte care se păstrează la bordul camionului.

certificat CEMT de corespundere a remorcii sau semiremorcii cerințelor

tehnice de siguranță – document ce atestă corespunderea vehiculului cerințelor

de siguranță, specificat în rezoluția CEMT;

certificat „A” de conformitate CEMT – document ce atestă corespunderea

autovehiculului normelor tehnice de emisii poluante şi sonore, specificate în

rezoluțiile CEMT;

certificat „B” de conformitate CEMT – document ce atestă corespunderea

autovehiculului cerințelor de securitate (regulamentelor de securitate), specificate

în rezoluțiile CEMT;

Conferința Europeană a Miniștrilor de Transport (în continuare – CEMT)

– organizație interguvernamentală, creată la 17 octombrie 1953 la Bruxelles, la

care Republica Moldova a aderat la 24 aprilie 1996;

Forul Internațional de Transport (FIT) – organizația interguvernamentală,

succesor de drepturi și obligațiuni a Conferinței Europene a Miniștrilor de

Transport, creată prin decizia Consiliului de Miniștri CEMT în cadrul Sesiunii

Ministeriale din 17-18 mai 2006, care a avut loc la Dublin;

Contingent de autorizații CEMT– numărul de autorizații multilaterale

CEMT, alocat unei ţări-membre CEMT, stabilit de către Grupul pe Transport

Rutier și aprobat de Miniștrii țărilor-membre ale CEMT;

CMR – documentul de transport ce este reglementat prin Convenția

referitoare la contractul de transport internaţional de mărfuri pe șosele, încheiată

la Geneva la 19 mai 1956), la care Republica Moldova a aderat, conform

Hotărîrii Parlamentului Republicii Moldova nr.1318-XII din 2 martie 1993;

Criterii FIT – criteriile stabilite anual în cadrul Forumului Internațional de

Transport, pentru repartizarea autorizațiilor CEMT;

încălcare(i) gravă(e) – încălcări ale modului de utilizare şi raportare a

utilizării autorizaţiilor CEMT, pentru care prezenta lege stabilește retragerea

autorizaţiilor CEMT;

operatorul „e-Autorizație transport”– Agenția Națională Transport Auto,

persoană juridică de drept public care, în condițiile legii, asigură atribuirea

autorizațiilor unitare repartizate electronic;

operator de transport autorizat – operator de transport rutier care este

înregistrat în modul corespunzător în domeniul transporturilor rutiere contra cost

sau agent economic care prestează servicii de transport rutier în cont propriu.

parc eligibil – totalitatea autovehiculelor, deținute de un operator de

transport autorizat, înregistrate în sistemul informațional ,,e-Autorizație

transport” și care respectă condițiile impuse de un anumit tip de autorizație.

sistem informațional „e-Autorizație transport” - sistem informațional care

permite solicitarea, procesarea datelor, repartizarea și eliberarea autorizațiilor

pentru efectuarea transporturilor rutiere;

transporturile liberalizate – categorie de transport rutier efectuarea căreia

nu presupune deținerea unei autorizații, dar nu scutește de plata altor taxe

aferente categoriei date de transport.

258



transporturile recurente – transporturi efectuate exclusiv între două state

terțe în afara țării de înmatriculare a autovehiculului.”

4. La articolul 7 litera j), textul ,,în conformitate cu componența stabilită în

Regulamentul privind eliberarea şi utilizarea autorizaţiilor de transporturi

rutiere,” se exclude.

5. La articolul 15 litera d), cuvîntul „licențiere” se substituie cu cuvîntul

„înregistrare, autorizare”.

6. La articolul 16, cuvîntul „licențiată” se substituie cu cuvintele „inclusă

în registrul operatorilor de transport rutier”.

7. La articolul 17 litera a), articolul 21 alineatul (1), articolul 24 alineatul

(1), articolul 30 alineatele (1) și (3), articolul 31 alineatul (1) cuvintele

„autoritatea de licențiere” se substituie cu cu cuvîntul „agenție”.

8. La articolul 19 alineatul (2) literele a) și b), cuvintele „o copie

conformă a licenței” se substituie cu cuvintele „înregistrare suplimentară,

confirmată prin extrasul din Registrul operatorilor de transport rutier”.

9. La capitolul 2, titlul se modifică și va avea următorul cuprins:

„ÎNREGISTRAREA OFICIALĂ A OPERATORILOR DE TRASNPORT

RUTIER”


cuvintele „supusă regimului de licențiere” se substituie cu cuvintele

„condiționată de notificare și înregistrare prealabilă”;


„(2) Operatorii au dreptul să inițieze activitatea de transport rutier după

expirarea a 10 zile lucrătoare de la data notificării.”


„Art.23. – (1) Înregistrarea oficială a operatorilor de transport rutier se

efectueaza în baza notificării către Agenție din partea operatorilor cu cel puțin 10

zile lucrătoare pînă la începerea activității de transport rutier. Notificarea va

cuprinde datele de identificare a operatorului, tipul (tipurile) de transport pe care

intenționează să le practice. În baza notificării operatorul va declara pe propria

răspundere despre întrunirea cerințelor stabilite de prezenta lege pentru inițierea

și desfășurarea tipului de transport notificat și, după caz, va solicita un control

inopinat din partea Agenției pentru a fi atestate capacitățile notificate și

întrunirea condițiilor declarate. Modul și forma notificării se aprobă de Guvern în

limitele prezentului Cod.

(2) La notificare se anexează, în original sau în copie (cu prezentarea

ulterioară a originalelor pentru verificare) următoarele documente:

a) actele persoanei desemnate în calitate de manager de transport rutier, şi

anume:

– copia contractului/documentului din care să rezulte că este angajată în

funcţia de manager de transport rutier;

– copia certificatului de competenţă profesională valabil;

– declaraţia pe proprie răspundere privind îndeplinirea condiţiei de bună

reputaţie, conform art.18 din prezentul cod;

– copia contractului individual de muncă;

259



b) declaraţia pe propria răspundere privind îndeplinirea condiţiei de

capacitate financiară, în cazurile aplicabile, pentru vehiculele rutiere pentru care

solicită extras din registrul operatorilor de transport rutier. Pentru operatorii de

transport rutier care efectuează operațiuni de transport rutier în trafic

internațional, îndeplinirea condiției privind capacitatea financiară se

demonstrează în baza conturilor anuale ale întreprinderii sau a ultimului bilanț

contabil înregistrat la organele de statistică ori în baza unui certificat eliberat de

una sau mai multe bănci ori de alte instituții financiare, inclusiv societăți de

asigurare, care garantează pentru întreprinderea dată printr-o garanție personală

şi solidară pentru sumele stabilite în prezentul cod;

c) copia titlului de proprietate sau a contractului de locaţiune a imobilului

care serveşte drept sediu real şi efectiv, conform art.17 lit.a) din prezentul cod;

d) copiile certificatelor de înmatriculare a vehiculelor rutiere deţinute în

proprietate, locaţiune sau în leasing financiar şi utilizate de întreprindere, pentru

care solicită extrase din registrul operatorilor de transport rutier.

(3) Agenția este obligată să recepționeze și înregistreze notificarea și va

acorda imediat o confirmare despre recepționarea notificării sau va viza al doilea

exemplar al notificării cu data și semnătura reprezentantului Agenției,

responsabil de recepționarea notificărilor. În dependență de gardul de risc al

operatorului sau dacă informația prezentată este incertă și necesită a fi verificată

suplimentar, în maxim 10 zile lucrătoare, Agenția poate să efectueze o vizită de

control în conformitate cu Legea nr.131 din 8 iunie 2012 privind controlul de stat

asupra activității de întreprinzător, în urma căreia va elibera procesul-verbal de

control în care se va constata conformarea cu cerințele prezentei legi sau se vor

prescrie înlăturarea neconformităților existente.

(4) Notificarea datelor în mod eronat sau incomplet duc la nulitatea

întregii notificări și corespunzător la activitate ilegală în domeniile

transporturilor rutiere. Dacă notificarea sau înregistrarea ulterioară se constată a

fi nulă, Agenția în termen de 5 zile lucrătoare informează în scris persoana fizică

sau juridică care a efectuat notificarea.

(5) Notificarea se consideră efectuată la data confirmării acesteia de către

Agenție. În decursul a 10 zile lucrătoare de la notificare, Agenția, va înregistra

persoana care a efectuat notificarea, în Registrul operatorilor de transport rutier

(în continuare – Registru) și va comunica acestuia despre faptul înregistrării.

(6) În cazul în care Agenția nu a inițiat un control în urma notificării și/sau

nu a eliberat proces-verbal de control în decursul a 10 zile lucrătoare de la

depunerea notificării, survine principiul aprobării tacite și exemplarul de

notificare pe care se confirmă recepționarea notificării substituie procesul-verbal

de control sau extrasul din Registru, pînă la data la care Agenția va elibera un

proces-verbal de control în modul corespunzător sau extras din Registru.

(7) Agenția este obligată, la solicitarea persoanei înregistrate, să-i acorde

acesteia extrase din Registrul în formă scrisă, gratuit, în maxim 3 zile lucrătoare

de la recepționare solicitării respective pentru operator și cîte un exemplar pentru

fiecare unitate de transport indicată în notificare. Solicitarea de extrase din

260



registru se transmite atît prin notificarea inițială, cît și prin informarea despre

modificările survenite ulterior.

(8) După inițierea activităților de transport rutier, operatorii sînt obligați să

informeze Agenția despre orice schimbări care survin în datele din notificare sau

din documentele anexate la notificare în decursul a cel mult 10 zile de la data

survenirii modificărilor.”



„Art.25 – (1) Înregistrarea operatorilor de transport rutier se efectuează pe

termen nelimitat, în mod gratuit și este condiționată de respectarea continuă a

cerințelor stabilite de prezenta lege.

(2) Înregistrarea se modifică în conformitate cu informația transmisă de

operator prin notificarea corespunzătoare.

(3) Pentru a putea opera cu vehicule suplimentare decît cele notificate

inițial și pentru obținerea autorizațiilor de transport prevăzute de prezentul Cod,

operatorul este obligat să înregistreze suplimentar vehiculele rutiere și remorcile

care intenționează să le utilizeze.

(4) Pentru înregistrarea suplimentară a autovehiculului, remorcii sau

autobuzului în Registru (inclusiv în sistemul informațional „e-Autorizație

transport”), la notificarea corespunzătoare se anexează certificatul de

înmatriculare (original sau copie autentificată prin semnătura operatorului de

transport rutier).

(5) Dacă operatorul intenționează să solicite autorizații de transport rutier,

suplimentar la cele indicate la alin. (4), vor fi transmise următoarele documente:

a) certificatul CEMT de conformitate pentru un vehicul cu motor care

respectă cerințele tehnice și de siguranță pentru un camion ce corespunde

categoriei EURO, specificate în Rezoluțiile CEMT (original sau copie

autentificată prin semnătura operatorului de transport rutier);

b) certificatul CEMT pentru condițiile controlului tehnic vehiculelor și

remorcilor, eliberat de către stația de inspecție tehnică periodică autorizată de

către Agenție, pentru vehiculele cu motor care respectă cerințele tehnice și de

siguranță pentru un camion ce corespunde categoriei EURO (original sau copie

autentificată prin semnătura operatorului de transport rutier);

c) pentru remorci, certificatul CEMT pentru condițiile controlului tehnic

vehiculelor și remorcilor și certificatul CEMT de corespundere al remorcii sau

semiremorcii cerințelor de siguranță (galben), eliberat de către stația de inspecție

tehnică periodică autorizată de Agenție.”


„Art.26 – Pierderea sau deteriorarea extrasului din Registru nu

condiționează existența dreptului apărut prin notificare și confirmat prin

înregistrarea oficială. Pentru a desfășura activitatea de transport rutier supus

înregistrării și notificării nu este obligatorie deținerea confirmărilor pe purtător

de hîrite, faptul notificării poate fi declarat de către operator în formă liberă.”

15. Articolul 27:

261



la alineatele (1) și (2), cuvintele „Licența de transport rutier” se substituie

cu cuvintele „Înregistrarea oficială”;


„(3) Înregistrarea oficială oferă titularului dreptul de a efectua transport

rutier în cont propriu.”


„Art.28 – (1) Suspendarea înregistrării sau radierea din Registru se

inițiază de către Agenție în conformitate cu Legea nr. 235-XVI din 20 iulie 2006

cu privire la principiile de bază de reglementare a activităţii de întreprinzător

după procedură similară cu cea de suspendare sau retragere a actelor permisive.

Suspendarea înregistrării sau radierea din Registru a operatorilor se inițiază sau

aplică de Agenție în cadrul controlului de stat, în calitate de măsură restrictivă, în

modul și limita stabilită de Legea nr.131 din 8 iunie 2012 privind controlul de

stat asupra activității de întreprinzător.

(2) Agenția suspendă înregistrarea sau radiază operatorul din Registru, fără

implicarea instanței de judecată, doar la cererea operatorului, la radierea acestuia

de către Agenția Servicii Publice sau în cazul în care se constată nulitate

notificării.

(3) Agenția este obligată, în termen de 3 zile lucrătoare, să informeze în

scris persoana fizică sau juridică înregistrată despre suspendare sau radiere.

(4) În alte cazuri decît cele indicate la alin. (2) poate fi aplicată radierea, în

corespundere cu alin.(1), numai dacă operatorul a comis încălcări foarte grave a

obligațiilor expres indicate în legislație, care nu pot fi remediate într-un termen

proxim și necesită a fi remediate doar în condiții de încetare sau suspendare a

activității și care duc sau pot duce la prejudicii considerabile, directe, iminente și

imediate pentru alți agenți economici sau consumatori. Suspendarea sau radierea

poate fi efectuată în cazuri expres stabilite de prezenta lege, precum și în

următoarele cazuri suplimentare:

a) constatarea, printr-o hotărîre judecătorească definitivă, conform legii, a

faptului că operatorul de transport rutier/întreprinderea a fost implicat/ă în

organizarea şi desfăşurarea acţiunilor de contrabandă;

b) săvîrşirea, în decursul a 12 luni consecutive, a mai mult de 5 încălcări,

constatate prin prescripţii emise de Agenţie, ale regulilor de transportare a

coletelor;

c) săvîrşirea, în decursul a 12 luni consecutive, a mai mult de 5 încălcări,

constatate prin prescripţii emise de Agenţie, ale prevederilor art.81, 82 şi 84 din

prezentul cod.

(5) Operatorii de transport rutier care au fost radiați din Registru li se

retrag şi autorizaţiile emise în cadrul regimului de autorizare şi nu mai pot fi

reînregistrați timp de 6 luni din momentul radierii.”

16. La articolul 29, cuvintele „copii conforme ale licenţei de transport

rutier” se substituie cu cuvintele „extrase din Registrul operatorilor de transport

rutier”, cuvintele „la autoritatea de licențiere” se substituie cu cuvintele „la

Agenție”, iar textul „va solicita autorităţii de licenţiere iniţierea procedurii de

262



suspendare a licenţei de transport rutier” se substituie cu textul „va iniția

suspendarea înregistrării”.

17. Articolul 30:

la alineatul (1), cuvintele „autoritatea de licențiere” se substituie cu

cuvîntul „Agenția”, iar cuvintele „privind condițiile de licențiere” se exclud;


„(3) În cazul constatării încălcării condițiilor de activitate stabilite de

prezenta lege și a imposibilității acordării unui nou termene pentru înlăturarea

acestora, Agenția inițiază procedura de suspendare a înregistrării în modul

stabilit la art.28 din prezenta lege.”;

la alineatul (4), cuvintele „licenței de transport rutier” se substituie cu

cuvîntul „înregistrării”.


„Art.31. – (1) Agenția dezvoltă și actualizează Registrul operatorilor de

transport rutier, care este public și poate fi accesat și consultat în formă

electronică în mod gratuit de către operatorii înregistrați (inclusiv cei care s-au

notificat) și autoritățile publice.

(2) Registrul este fondat și gestionat în formă electronică în baza sistemul

informațional „e-Autorizație transport”.

(3) În activitatea de recepționare a notificărilor, ținerea a Registrului și

acordarea accesului la acesta, în scopul garantării caracterului confidențial al

datelor cu caracter personal, Agenția va aproba măsurile organizatorico-tehnice

necesare pentru protecția datelor cu caracter personal, în conformitate cu

prevederile Legii nr. 133 din 8 iulie 2011 privind protecția datelor cu caracter

personal.”

19. Titlul III se completează cu capitolul 21 cu următorul cuprins

„Capitolul 21

REGIMUL DE AUTORIZARE SERVICIILOR DE TRANSPORT

RUTIER

Art. 311. Autorizațiile pentru transporturile rutiere sînt eliberate în urma

înregistrării în Registru operatorilor de trasport rutier, prin intermediul sistemului

informațional „e-Autorizație transport”, contra costului stabilit, în limita stocului

disponibil, cu respectarea principiilor de repartizare stabilite operatorilor de

transport rutier, înregistrați în sistemul informațional „e-Autorizație transport”.

Art. 312. Autorizațiile de transport rutier se eliberează:

- operatorilor de transport înregistrați în Registru operatorilor de traport

rutier din Republica Moldova, care efectuează operațiuni de transport pe

teritoriul unui alt stat, cu unitățile de transport înmatriculate în Republica

Moldova;

- operatorilor de transport care efectuează servicii de transport rutier de

persoane pe teritoriul Republicii Moldova;

- după caz, persoanelor fizice.

Art. 313.

Agenția asigură evidența formularelor de autorizații pentru

transportul rutier prin intermediul sistemului informațional „e-Autorizație

transport”.

263



Art. 314.

Autorizațiile pentru transportul mărfurilor în trafic rutier

internaţional pot avea restricții privind utilizarea de către camioane ce corespund

anumitor norme ecologice.

Art. 315. Autorizațiile cu restricții ecologice pot fi utilizate și cu vehicule

cu o categorie ecologică mai superioară.

Secțiunea 1

Administrarea sistemului informațional „e-Autorizație transport”

Art. 316.

Pentru a beneficia de serviciile oferite de către Agenție,

operatorii de transport rutier, precum și persoanele fizice, urmează să parcurgă

următoarele etape:

- înregistrarea în Registru operatorilor de transport rutier prin sistemul

informațional „e-Autorizație transport”;

- înregistrarea unității de transport în Registru operatorilor de transport

rutier prin sistemul informațional „e-Autorizație transport”;

- depunerea solicitării cu indicarea tipului și cantității autorizațiilor

solicitate;

- efectuarea plății pentru autorizațiile solicitate, în termen de 72 de ore din

momentul notificării despre decizia de repartizare a autorizației;

- restituirea autorizațiilor, inclusiv a autorizațiilor eliberate anterior de către

Agenție;

- prezentarea la Ghișeul Unic al Agenție pentru ridicarea autorizațiilor

solicitate, în termen de 5 zile lucrătoare din momentul efectuării plății pentru

autorizațiile solicitate.

Art. 317. – (1) Autorizațiile cu stoc limitat sînt primite de către Agenție pe

bază de reciprocitate, în baza acordurilor bilaterale la care Republica Moldova

este parte.

(2) Formularele autorizațiilor cu stoc nelimitat sînt tipărite de către

Agenție în baza analizei solicitărilor parvenite pe parcursul perioadelor

precedente;

Art. 318. – După primire autorizațiile sînt înregistrate în termen de 24 de

ore în sistemul informațional „e-Autorizație transport” în vederea asigurării

atribuirii electronice a acestora.

Art. 319. – Pînă pe data de 15 decembrie al fiecărui an calendaristic, prin

decizia organului central de specialitate, în baza analizei solicitărilor pentru

perioada anului de gestiune, se aprobă lista autorizațiilor de categoria II pentru

anul următor, precum și lista autorizațiilor care urmează a fi restituite Agenție cu

anexarea CMR. Lista cu autorizații de categoria II este modificată (prin

completare sau excludere) în cazul cînd stocul de autorizații din categoria I este

de 15%.

Art. 3110

. – Autorizațiile din categoria III, se utilizează în următoarele

cazuri:

a) la prezentarea de către operatorul de transport a CMR deschis, pentru

care solicită un anumit tip de autorizații;

264



b) la importul unităților de transport cu prezentarea documentelor de

confirmare a cumpărăturii (factura comercială/ contractul de vînzare-cumpărare,

dispoziția de plată), inclusiv de persoane fizice;

c) în cazul expirării Certificatului CEMT pentru unitățile de transport

blocate pe teritoriul altor state cu scopul readucerii acestora în Republica

Moldova;

d) în cazul stopărilor nejustificate a unităților de transport pe teritoriul

statelor străine de către autoritățile de control, după stabilirea circumstanțelor în

baza documentelor confirmative, inclusiv de persoane fizice.

Art. 3111

. – Administrarea informațiilor din sistemul informațional „e-

Autorizație transport”, va fi efectuată de către persoana abilitată din cadrul

Agenției, care va fi responsabilă pentru:

a) validarea înregistrării operatorilor de transport și a persoanelor fizice în

sistem;

b) validarea înregistrării unităților de transport în sistem;

c) modificarea datelor în sistem;

d) radierea operatorilor de transport rutier și a unităților de transport.

Art. 3112

. –

(1) Prelucrarea datelor cu caracter personal la eliberarea şi

utilizarea autorizaţiilor de transporturi rutiere se efectuează în conformitate cu

prevederile legislației ce reglementează protecția datelor cu caracter personal.

(2) În cazul producerii incidentelor de securitate în cadrul sistemelor

informaționale de evidență, administratorul sistemului va întreprinde măsurile

necesare pentru depistarea sursei de producere a incidentului, va efectua analiza

acestuia şi va înlătura cauzele incidentului de securitate cu informarea în termen

de 24 ore din momentul producerii incidentului de securitate a Centrului

Naţional pentru Protecția Datelor cu Caracter Personal al Republicii Moldova.

Totodată, în cadrul controalelor efectuate de Centrul Naţional pentru Protecția

Datelor cu Caracter Personal al Republicii Moldova, persoanele responsabile sînt

obligate să ofere suportul necesar şi să asigure accesul la informațiile necesare

relevante obiectului controlului.

Secțiunea a 2-a

Autorizații de transport rutier de mărfuri unitare și multiple

Art. 3113

. – La momentul depunerii cererii pentru obținerea autorizațiilor

de transport rutier de mărfuri unitare și multiple, unitățile de transport ale

operatorilor de transport rutier, înregistrate în Registrul operatorilor de transport

rutier, se împart pe categorii ecologice și de securitate.

Art. 3114

. – Autorizațiile de transport internațional de un anumit tip dintr-o

anumită categorie, se repartizează operatorilor de transport proporțional, în

dependență de parcul eligibil al fiecăruia.

Art. 3115

. – (1) Vehiculele pentru care se solicită autorizațiile de transport

internațional vor dispune de certificat CEMT pentru condițiile controlului tehnic

al vehiculului (cu excepția tractoarelor rutiere de categoria E0, E1 și

autobuzelor) și de raport valabil de inspecție tehnică periodică a vehiculului.

(2) Operatorilor de transport rutier cărora le-au fost repartizate autorizații

CEMT (cu excepția celor, în baza cărora transportarea nu poate fi efectuată din

265



cauza restricțiilor aplicate), la depunerea solicitării pentru obținerea

autorizațiilor unitare valabile pe teritoriul statelor membre CEMT, din parcul

eligibil se va exclude cantitativ numărul unităților de transport echivalent cu

numărul autorizațiilor CEMT primite, valabile pe teritoriul statelor respective.

Art. 3116

. – (1) Pentru fiecare autovehicul conform se eliberează cel mult

două autorizații de transport rutier internațional de același tip pentru fiecare ţară,

cu excepția:

a) autorizațiilor terţe ţări, care se eliberează cîte o autorizaţie pentru

autovehicul;

b) autorizațiilor din categoria II, care se eliberează cu respectarea

următrului algoritm: 1 autorizație pentru 1-5 vehicule, 2 autorizații pentru 6-10

vehicule, 3 autorizații pentru 11-20 vehicule, 4 autorizații pentru 21-30 vehicule

și 5 autorizații pentru mai mult de 31 vehicule.

(2) Autorizațiile tip „terţe ţări” Rusia, Grecia şi Turcia se eliberează numai

pentru autovehiculele conforme ce corespund normelor tehnice şi de siguranță

EURO III, IV,V, VI, EEV sau mai mult, cu masa totală de peste 12 tone.

(3) Autorizațiile de categoria II, precum şi Italia bilateral/tranzit se

eliberează pentru ansamblul de autovehicule cu capacitatea de încărcare mai

mare de 3,5 tone sau masa totală mai mare de 6 tone.

Art. 3117

. – (1) Agenția va afișa în portalul extern public al sistemului

informațional „e-Autorizație transport”, disponibilul de autorizații de transport

rutier internațional, pe țări și tipuri, conform situației la zi, precum și lista

autorizațiilor eliberate, cu indicarea denumirii operatorului de transport rutier

căruia i-au fost eliberate autorizațiile.

(2) Operatorul de transport rutier înregistrat în sistemului informațional „e-

Autorizație transport”, va consulta în portalul extern al sistemului „e-Autorizație

transport”, în orice moment, folosind datele personale de identificare, parcul

propriu, autorizațiile disponibile, cererile depuse și valabilitatea acestora, precum

și toate autorizațiile eliberate.

Art. 3118

. – Cererile de solicitare a autorizaţiilor de transport rutier

internațional se înregistrează automat în sistemului informațional „e-Autorizație

transport” cu indicarea datei şi orei de primire, în ordine cronologică.

(2) Pentru a obține autorizații de categoria III, operatorul de transport rutier

va depune, în condițiile prevederilor art. 316, o solicitare de eliberare a

autorizațiilor la Ghișeul unic al Agenției.

Art. 3119

. – (1) Autorizațiile de transport rutier internațional se eliberează

cu indicarea denumirii operatorului de transport rutier și urmează a fi utilizată

exclusiv de acesta.

(2) În autorizațiile de tip Italia bilateral/tranzit se indică denumirea

operatorului de transport rutier, precum și numărul de înmatriculare a

autovehiculului.

(3) În cazul autorizațiilor de transport rutier internațional, la eliberarea

cărora se indică numărul de înmatriculare a autovehiculului, acestea vor fi

utilizate pentru vehiculele respective, sau pentru unele de categorie similară sau

mai avansată a aceluiași operator de transport, doar cu acordul Agenției.

266



(4) În cazul în care există necesitatea de a modifica numărul de

înmatriculare din autorizația de transport rutier, operatorul de transport se

adresează la Agenție cu un demers referitor la operarea modificărilor. Demersul,

se depune la Ghișeul unic al Agenției.

(5) În cazul în care demersul a fost recepționat de către Ghișeul unic pînă

la ora 12.00, decizia cu privire la aprobarea sau respingerea modificărilor se

emite în aceeași zi în care a fost depus demersul. În cazul în care demersul a fost

recepționat după ora 12.00, decizia se emite cel tîrziu pînă la ora 11.00 în ziua

lucrătoare următoare.

Art. 3120

. – În caz de pierdere, furt sau distrugere a autorizaţiei de

transport rutier internațional, operatorul de transport rutier, în termen de 10 zile,

notifică în scris Agenția despre cazul dat, cu prezentarea ulterioară în 20 de zile a

dovezii eliberate de către organele competente ce confirmă pierderea, furtul sau

distrugerea autorizațiilor de transport rutier internațional (în cazul documentelor

eliberate de către autoritățile competente din străinătate, se va prezenta și

traducerea documentului în limba română, efectuată de un traducător autorizat).

Pînă la momentul prezentării confirmării pierderii autorizațiile rămîn înregistrate

după operatorul de transport rutier.

Art. 3121

. – Operatorul de transport rutier este obligat să înceapă utilizarea

autorizației de transport rutier internațional, în termen de 30 zile din momentul

eliberării.

Art. 3122

. – Autorizațiile de transport rutier internațional urmează a fi

restituite către Agenție în termen de 90 zile din momentul eliberării acestora, iar

pentru tipurile de autorizații stabilite prin ordinul organului central de

specialitate, conform prevederile art. 319 se anexează şi documentele

confirmative (copia CMR).

Art. 3123

. – (1) Se interzice utilizarea autorizaţiilor de transport rutier

internațional pentru efectuarea unui alt tip de transport, decît cel prevăzut de

autorizație.

(2) Se interzice utilizarea autorizaţiilor de transport rutier internațional

declarate pierdute, furate, distruse sau a celor falsificate.

(3) Se interzice utilizarea autorizaţiilor de transport rutier internațional cu

deteriorări sau modificări, efectuate de către operatorii de transport rutier.

Art.3124

. - (1) Pentru transmiterea autorizației de transport rutier unitare și

multiple altui operator de transport rutier sau utilizarea pentru efectuarea unui alt

tip de transport, decît cel prevăzut de autorizație, ambii operatori de transport

rutier implicați vor fi suspendați în sistemul „e-Autorizație transport”, după cum

urmează:

a) pentru prima transmitere (o autorizație) – pe o perioadă de 1 lună;

b) pentru transmiterile repetate pe parcursul aceluiași an calendaristic – pe

o perioadă de 3 luni.

(2)

Pentru utilizarea autorizațiilor de transport rutier internațional, la

eliberarea cărora se indică numărul de înmatriculare a autovehiculului, pentru alt

vehicul decît cel menționat în autorizație, fără acordul Agenției, operatorul de

267



transport rutier se suspendă, pentru tipul dat de autorizații, din sistemul

informațional „e-Autorizație transport”:

a) primul caz –pe o perioadă de 1 lună;

b) cazurile ulterioare –pe o perioadă de 3 luni.

(3) Pentru utilizarea autorizaţiilor de transport rutier internațional pentru

efectuarea unui alt tip de transport decît cel prevăzut de autorizație, operatorul de

transport rutier se suspendă, pentru tipul dat de autorizații, din sistemul

informațional „e-Autorizație transport”:

a) primul caz – avertizare;

b) al doilea caz – pe o perioadă de 1 lună;

c) cazurile ulterioare – pe o perioadă de 3 lună.

(4) În cazul declarării repetate a pierderii, distrugerii, furtului, deteriorării

și/sau modificării autorizațiilor de transport rutier internațional unitare și/sau

multiple sau utilizării acestor autorizații, nerestituirea acestora în termenii

stabiliți, utilizarea autorizației cu depășirea termenului stabilit, operatorului de

transport rutier i se va diminua pe parcursul 1 an, parcul eligibil calculat la

repartizare, pentru tipul dat de autorizații, după cum urmează:

a) al II-lea caz – 5% din numărul vehiculelor;

b) al III-lea caz – 10% din numărul vehiculelor;

c) al IV-lea caz – 20% din numărul vehiculelor;

d) al V-lea caz – 30% din numărul vehiculelor.

(5) În cazul nerestituirii în termenul prevăzut a autorizațiilor de transport

rutier internațional unitare și/sau multiple în termenii stabiliți, operatorului de

transport rutier, nu îi vor fi eliberate autorizații de același tip pînă la restituire.

(6) În cazul utilizării autorizaţiilor de transport rutier internaţional unitare

şi/sau multiple falsificate, operatorul de transport rutier se suspendă din sistemul

informațional „e-Autorizaţie transport” pe o perioadă de 1 lună.

(7) Pentru tipul autorizațiilor de transport rutier internațional cu stocul

epuizat în momentul constatării abaterii, măsurile sancționatorii se aplică din

momentul suplinirii stocului cu acest tip de autorizații.

(8) Se interzice restituirea autorizațiilor de transport rutier internațional

unitare și/sau multiple, neutilizate în termenul de valabilitate a acestora.

Art. 3125

. – (1) Măsurile sancționatorii care duc la suspendarea sau

retragerea autorizației deținute se aplică prin intermediul instanței de judecată, în

corespundere cu prevederile Legii nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea

prin autorizare a activității de întreprinzător.

(2) Măsurile sancționatorii care nu duc la suspendarea sau retragerea

autorizației deținute sau a înregistrării oficiale, se aplică de Agenție. În cazul

dezacordului cu măsura sancționatorie aplicată operatorul de transport rutier este

în drept să o conteste în instanța de judecată, în conformitate cu procedurile

stabilite de legislația în vigoare.

(3) Suspendarea înregistrării din Registru și sistemul „e-Autorizație

transport” se inițiază și se aplică în condițiile art.28 din prezentul Cod.

268



Secțiunea a 3-a

Autorizații CEMT

Art. 3126

. – (1) Autorizațiile multilaterale CEMT se atribuie Republicii

Moldova anual, conform criteriilor Forului Internațional de Transport, în vederea

facilitării transporturilor rutiere internaționale de mărfuri şi utilizării mai

eficiente a autovehiculelor.

(2) Autorizațiile CEMT pot fi utilizate doar pentru intrarea-ieșirea și/sau

tranzitarea în/din statele-membre ale CEMT, în cadrul transportului rutier

internaţional de mărfuri de către operatorii de transport rutier.

(3) Pe durata valabilității autorizaţiei CEMT transportatorul are dreptul la

un număr nelimitat de curse, respectînd, condiția ca numărul de curse

consecutive cu încărcătură ce pot fi efectuate în afara Republicii Moldova să fie

de cel mult 3 (trei), dacă rezoluția CEMT nu prevede altfel.

(4) După efectuarea de către autovehicul a cel mult 3 (trei) curse cu

încărcătură în afara Republicii Moldova, operatorul de transport rutier este

obligat să asigure întoarcerea autovehiculului respectiv pe teritoriul Republicii

Moldova, pentru efectuarea unei operațiuni de transport (încărcare și/sau

descărcare). Cursele fără încărcătură în afara Republicii Moldova nu se iau în

considerare.

(5) Autorizațiile CEMT permit efectuarea operațiunilor de transport

efectuîndu-se prima cursă cu încărcătură între statul membru de reședință şi un

alt stat Membru.

Art. 3127

. - Autorizaţia CEMT nu poate fi utilizată:

a) pentru transportul internaţional de mărfuri efectuat între un stat-membru

al CEMT şi un stat ce nu este membru al CEMT;

b) pentru efectuarea transporturilor rutiere de mărfuri între două puncte de

încărcare-descărcare aflate pe teritoriul aceluiași stat, altul decît Republica

Moldova (cabotaj);

c) pentru derularea a mai mult de 3 curse consecutive cu încărcătură între

țările-membre ale CEMT, fără intrare pe teritoriul Republicii Moldova.

Art. 3128

. - Autorizația CEMT:

a) este eliberată operatorului de transport rutier și este valabilă pentru

oricare autovehicul al operatorului de transport, care corespunde condițiilor de

utilizare stabilite de autorizaţia CEMT respectivă, asigurîndu-se îndeplinirea

condițiilor tehnice impuse de categoria autorizaţiei CEMT respective sau de o

categorie mai superioară. O autorizaţie CEMT nu poate fi utilizată simultan

pentru mai multe autovehicule;

b) poate fi folosită de către operatorul de transport rutier pentru

autovehiculele închiriate fără șofer, înmatriculate în Republica Moldova şi

exploatate de către operatorul de transport rutier deținător al autorizaţiei CEMT;

269



c) poate fi utilizată și de autovehicule închiriate sau în leasing,

înmatriculate în Republica Moldova, exploatate de către operatorul de transport

deținător al autorizației CEMT (denumit locatar). În acest caz, autovehiculul

trebuie să fie la dispoziția exclusivă a locatarului și trebuie condus de un angajat

al acestuia. Aceste mijloace de transport, în cazul lipsei mențiunii "de locațiune"

în certificatul de înmatriculare a autovehiculului, , trebuie să fie însoțite de

copiile autentificate (prin ștampila și semnătura operatorului de transport

rutier)ale următoarelor documente:

- contractul de locațiune sau leasing, care va conține date integrale despre

locator şi locatar, data şi termenul contractului, datele de identificare ale

autovehiculului, dar care să nu se limiteze la numărul de înmatriculare (tradus

cel puțin în una din următoarele limbi: engleză, franceză sau germană);

- contractul individual de muncă încheiat cu șoferul, care va conține date

integrale despre locatar şi șofer, data încheierii şi termenul contractului (tradus

cel puțin în una din următoarele limbi: engleză, franceză sau germană);

d) poate fi utilizată de mijlocul de transport începînd cu locul de

încărcare pînă la locul de descărcare a mărfurilor sau pe toată distanța cursei, în

cazul în care mijlocul de transport este fără încărcătură;

e) nu poate fi transmisă altui operator de transport sau utilizată de un

alt operator de transport, decît de acel căruia i-a fost emisă;

f) este valabilă numai fiind însoțită de carnetul de drum, în care se

înscriu denumirea operatorului de transport şi numărul autorizaţiei multilaterale

CEMT respective, conţinînd, în ordine cronologică, informații despre

operațiunile de transport efectuate cu utilizarea acestei autorizații;

g) nu exclude autorizaţia specială eliberată pentru transportul unor

mărfuri cu greutate şi/sau gabarite ce depășesc limitele prevăzute de anexa nr.3 a

Legii drumurilor nr. 509-XIII din 22 iunie 1995 şi Hotărîrea Guvernului

nr.1073 din 1 ianuarie 2007 „Pentru aprobarea Regulamentului cu privire la

autorizarea, controlul şi efectuarea pe drumurile publice a transporturilor cu

greutăți şi/sau dimensiuni ce depăşesc limitele admise” sau pentru transportul

mărfurilor speciale (mărfuri periculoase);

h) trebuie să fie însoțită de certificatele privind îndeplinirea condițiilor

tehnice impuse de categoria autorizaţiei CEMT respective – „Euro IV sigur”,

„Euro V sigur”, ,,Euro VI sigur”, EEV și trebuie să fie păstrate la bordul

autovehiculului pe toată durata cursei şi prezentate, la cerere, autorităților de

control competente, în caz contrar se consideră nulă;

i) nu poate fi utilizată doar în cadrul transporturilor recurente;

j) poate fi utilizată dacă mărfurile sînt transportate printr-o ţară CEMT unde

utilizarea autorizaţiilor CEMT este restricționată, țările respective pot fi

270



tranzitate cu o autorizaţie unitară prevăzută de Acordurile bilaterale, autorizaţia

CEMT rămînînd la bord de la punctul de încărcare pînă la punctul de descărcare.

Art. 3129

. - Transporturile liberalizate prevăzute de Rezoluția CEMT sînt

scutite de deținerea autorizației CEMT.

Art. 3130

. – (1) Comisia CEMT, este constituită anual, pînă în ultima zi

lucrătoare a decadei a doua a lunii septembrie, prin ordinul organului central de

specialitate din domeniul transporturilor, și are următoarele atribuții:

a) validează lista cererilor depuse de către operatorii de transport rutier

pentru participarea la repartizarea autorizațiilor multilaterale CEMT, în vederea

corespunderii acestora condițiilor necesare alocării de autorizații CEMT, și

asigură publicarea pînă la data de 20 noiembrie, pe portalul extern al Agenției, a

listei operatorilor de transport admiși la repartizarea autorizațiilor multilaterale

CEMT;

b) examinează contestațiile depuse de operatorii de transport rutier

referitoare la îndeplinirea condițiilor de admitere la repartizarea autorizaţiilor

CEMT precum şi contestațiile depuse în toate fazele de repartizare ale acestor

autorizații, în conformitate cu prezentul Cod;

(2) Comisia CEMT este compusă, pe principiul parității între mediul privat

și cel public, din:

a) 50% din membri sînt reprezentanți ai organului central de

specialitate, unul dintre care are calitatea de președinte al Comisiei, și

reprezentanți ai Autorității Administrative „Agenția Națională Transport Auto”,

toți cu drept de vot;

b) 50% din membri sînt reprezentanți ai Asociațiilor profesionale de

profil reprezentative, toți cu drept de vot (cîte un reprezentat de la fiecare

asociație);

c) Secretarul Comisiei, reprezentant al Autorității Administrative

„Agenția Națională Transport Auto”, fără drept de vot.

Numărul de membri ai Comisiei CEMT se stabilește în dependență de

numărul de reprezentanți ai asociațiilor reprezentative.

(3) Secretarul Comisiei, nominalizat de către Directorul Agenției, are

următoarele atribuții:

a) asigură publicarea listelor finale de autorizații eliberate;

b) primește contestațiile şi le transmite Comisei CEMT în vederea

soluționării, cu propuneri fundamentate de admitere/respingere a acestora.

c) întocmește și redactează procesele-verbale de desfășurare a ședințelor

Comisiei CEMT;

d) asigură publicarea, pînă la data de 20 noiembrie, pe portalul extern al

Agenției, a listei operatorilor de transport admiși la repartizarea autorizațiilor

multilaterale CEMT, inclusive listei autovehiculelor admise (cu indicarea

numărului de înmatriculare și numărului VIN) și proceselor verbale ale

271



ședințelor Comisiei CEMT și a ordinului organului central de specialitate privind

aprobarea acestora.

(4) Ședința Comisiei CEMT se consideră deliberativă dacă se asigură

prezența majorității simple a membrilor cu drept de vot.

(5) Hotărîrea Comisiei CEMT se adoptă cu majoritatea simplă de voturi

ale membrilor prezenți la ședință. În caz de egalitate a voturilor, votul

președintelui Comisiei este decisiv.

(6) Lucrările ședinței Comisiei CEMT se consemnează într-un proces-

verbal, semnat de membrii Comisiei prezenți la ședință, aprobat, în termen de

trei zile, prin ordinul organului central de specialitate.

Art. 3131

.

– (1) Autorizațiile CEMT se repartizează operatorilor de

transport eligibili prin intermediul sistemului informațional „e-Autorizație

transport”.

(2) Se consideră eligibili operatorii de transport rutier care întrunesc

cumulativ următoarele condiții:

a) au sediul sau domiciliul în Republica Moldova;

b) sînt înregistrați oficial în Registru inclusive pentru activitatea transport

rutier internaţional de mărfuri la momentul repartizării autorizaţiilor CEMT;

c) dețin în proprietate şi/sau leasing, şi/sau locațiune cel puțin un

autovehicul eligibil, cu masa totală maximă autorizată de peste 6 tone, care

corespunde normelor tehnice şi de siguranță pentru categoria de clasificare

corespunzătoare categoriei de CEMT respective. Se admite la repartizarea

autorizaţiilor CEMT doar pentru autovehiculele înmatriculate în Republica

Moldova;

d) nu s-a constatat că au utilizat autorizații false sau că au comis mai mult

de 2 încălcări grave ale modului de utilizare a autorizaţiilor CEMT, în perioada

de 365 zile consecutive care precedă data repartizării autorizaţiilor CEMT,

inclusiv pe teritoriul statelor unde au fost utilizate CEMT şi/sau în alte cazuri

prevăzute de prezentul Cod;

e) au utilizat eficient autorizațiile CEMT în perioada anului calendaristic

în curs. Utilizare eficientă a autorizaţiilor CEMT înseamnă întrunirea

următoarelor condiții raportate către Agenție:

- operarea medie a cel puțin 2 curse cu încărcătură/lună pentru fiecare

autorizație CEMT repartizată, cu excepția lunilor ianuarie și februarie;

- operarea medie a cel puțin 3000 km/lună, cu excepția lunilor

ianuarie și februarie, cu încărcătură în afara teritoriului Republicii Moldova sau

pe teritoriul Republicii Moldova, cînd operațiunea de transport, în baza

autorizaţiei CEMT, începe, se termină sau este în tranzit pe teritoriul Republicii

Moldova.

Art. 3132

. – (1) Cererile şi documentele pentru participare la repartizarea

autorizaţiilor CEMT se depun de către operatorul de transport rutier prin

intermediul sistemului „e-Autorizație transport”, începînd cu ultima zi lucrătoare

a decadei a doua a lunii septembrie pînă în ultima zi lucrătoare a lunii octombrie.

272



(2) Dosarele depuse de operatorii de transport rutier vor fi înregistrate în

sistemul „e-Autorizație transport”, în ordinea cronologică a înregistrărilor în

sistem.

(3) Operatorul de transport rutier își asumă responsabilitatea pentru

veridicitatea tuturor documentelor depuse în dosarul pentru participare la

repartizarea autorizaţiilor multilaterale CEMT.

(4) În cazul în care în dosarul depus sînt depistate date denaturate sau

falsificate, operatorul de transport rutier respectiv este exclus, prin decizia

Comisiei, din lista operatorilor de transport eligibili.

Art. 3133

. – (1) Repartizarea autorizaţiilor CEMT se efectuează electronic

prin intermediul sistemului „e-Autorizație transport”, conform numărului şi

tipului de autorizații CEMT, alocate Republicii Moldova pentru anul

calendaristic consecutiv, precum şi a solicitărilor operatorilor de transport

eligibili şi a numărului de autovehicule eligibile.

(2) În cazul în care numărul de autorizații CEMT solicitate este mai mare

decît numărul de autorizații CEMT de tipul respectiv, repartizarea se face

matematic direct proporțional cu parcul eligibil conform cererilor depuse prin

intermediul sistemului informațional „e-Autorizație transport”, în funcție de

numărul de autorizații CEMT solicitate de fiecare operator de transport rutier.

(3) În cazul în care numărul de autorizații CEMT solicitate este mai mic

decît numărul de autorizații CEMT de tipul respectiv, repartizarea se face prin

intermediul sistemului informațional „e-Autorizație transport” în funcție de

numărul vehiculelor eligibile, iar excesul se trece în rezervă.

(4) Repartizarea autorizaţiilor CEMT urmează a fi efectuată pînă la data de

15 decembrie a anului în curs. Comisia CEMT înaintează organului central de

specialitate spre aprobare lista operatorilor de transport rutier, cărora le-au fost

repartizate autorizații CEMT, în baza căreia se va efectua eliberarea

autorizațiilor.

(5) Repartizarea autorizaţiilor CEMT nerestricționate, se efectuează ținînd

cont de numărul autorizaţiilor CEMT repartizate fiecărui operator de transport

rutier şi de opțiunea solicitantului, menționată în momentul depunerii cererii:

a) În cazul în care numărul autorizaţiilor CEMT nerestricționate solicitate,

pe fiecare relație, este mai mare decît numărul autorizaţiilor CEMT

nerestricționate din contingentul anului valabilității autorizațiilor CEMT,

alocarea se face matematic, prin procedură electronică, prin intermediul

sistemului „e-Autorizație transport”, pentru fiecare relație, raportat la numărul

autorizaţiilor CEMT repartizate fiecărui operator de transport.

b) În cazul operatorilor de transport care solicită un număr de autorizații

CEMT mai mic decît parcul care intră la repartiție, numărul de autorizații

multilaterale CEMT nerestricționate, pe fiecare relație, este același cu cel primit

de alți operatori de transport pentru un parc similar.

c) În cazul în care numărul autorizaţiilor CEMT nerestricționate solicitate,

pe fiecare relație, este mai mic decît numărul autorizaţiilor CEMT din

contingentul anului valabilității autorizațiilor CEMT, alocarea se face direct, în

funcție de numărul autorizațiilor CEMT repartizate.

273



d) Operatorilor de transport rutier care au o activitate neîntreruptă în

domeniul transporturilor rutiere internaționale de mărfuri în ultimii 3 ani și au

efectuat transporturi de mărfuri în una din țările restricționate pentru care se

solicită permisiunea.

(6) Autorizațiile CEMT nerestricționate rămase nedistribuite se alocă

solicitărilor ulterioare de autorizații CEMT depuse în cursul anului de valabilitate

al autorizației CEMT, în conformitate cu procedura menționată.

Art. 3134

. – (1) Ridicarea autorizaţiilor CEMT de către operatorii de

transport se efectuează contra unei taxe, mărimea şi termenul de achitare fiind

stabilite de Nomenclatorul actelor permisive eliberate de autoritățile emitente

persoanelor fizice şi persoanelor juridice pentru practicarea activității de

întreprinzător, aprobat prin Legea nr. 160 din 22 iulie 2011 privind


(2) Autorizațiile CEMT, repartizate şi neridicate de către transportatori în

termen de o lună de zile de la aprobarea listei operatorilor de transport rutier,

cărora le-au fost repartizate autorizații CEMT, prin Ordinul Ministeruliu

Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor (cu publicarea acestuia pe pagina

electronică a instituției), vor fi retrase şi redistribuite altor operatori de transport

rutier, care nu au beneficiat de autorizații CEMT în ordinea cronologică de

înregistrare în sistemul ,,e-Autorizație transport” .

(3) Autorizațiile CEMT, repartizate din contul autorizaţiilor CEMT

retrase, vor fi eliberate operatorilor de transport care nu au beneficiat de

autorizații CEMT în ordinea cronologică de înregistrare în sistemul ,,e-

Autorizație transport” şi contra unei taxe stabilite de Nomenclatorul actelor

permisive eliberate de autoritățile emitente persoanelor fizice şi persoanelor

juridice pentru practicarea activității de întreprinzător, aprobat prin Legea nr.

160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de

întreprinzător.

Art. 3135

. – (1) Operatorul de transport rutier este obligat, pe întreaga

perioadă de valabilitate şi pentru fiecare autorizaţie CEMT repartizată, să dețină

carnet de drum.

(2) Autorizaţia CEMT este valabilă doar fiind însoțită de carnetul de drum

corespunzător.

(3) Pe carnetul de drum se înscriu numele deținătorului şi numărul

autorizaţiei CEMT corespunzătoare, cu indicarea adresei deținătorului

autorizaţiei CEMT.

(4) Carnetul de drum nu poate fi transferat de la un operator de transport

rutier la altul.

(5) În cazul autorizaţiei CEMT pe termen scurt, carnetul de drum ce

însoțește autorizaţia respectivă are un număr de 5 pagini numerotate de culoare

verde.

(6) În cazul autorizaţiei CEMT anuale, carnetul de drum ce însoțește

autorizaţia respectivă are 52 pagini numerotate, fiecare pagină cuprinzînd o filă

originală de culoare verde şi o filă autocopiativă.

274



(7) Pe fiecare filă a carnetului de drum se înscrie, în spațiul din colțul din

partea dreaptă sus, destinat acestui scop, numărul autorizaţiei CEMT,

corespunzătoare carnetului de drum.

(8) Carnetul de drum are același număr ca cel al autorizaţiei CEMT pe care

o însoțește. Numărul respectiv se înscrie de operatorul de transport rutier atît în

rubrica corespunzătoare de la mijlocul copertei carnetului de drum, cît şi în colțul

din partea dreaptă sus, destinat acestui scop, de pe copertă.

(9) Operatorul de transport rutier poate solicita un carnet de drum

suplimentar numai în momentul în care există dovada completării a cel puțin 50

pagini ale carnetului eliberat anterior – în cazul autorizaţiilor CEMT anuale şi,

respectiv, 4 file – în cazul autorizaţiilor CEMT pe termen scurt. În cazul în care

această condiție nu este respectată, autorizaţia CEMT corespondentă se consideră

nevalabilă.

(10) Pentru primirea carnetului de drum suplimentar, operatorul de

transport rutier va depune la Agenție o solicitare, însoțită de copia ultimei file

folosite din carnetul eliberat anterior.

(11) Carnetul de drum eliberat suplimentar va avea număr identic cu cel al

autorizaţiei CEMT pe care o însoțește.

(12) Înregistrarea curselor efectuate se face astfel încît să poată fi

identificată, în ordine cronologică, fiecare cursă cu încărcătură între punctul de

încărcare şi cel de descărcare, precum şi fiecare cursă fără încărcătură, care

implică trecerea frontierei unui stat-membru al CEMT. În carnetul de drum pot fi

înscrise şi punctele de tranzit, fără ca acest lucru să fie obligatoriu.

(13) Carnetul de drum trebuie completat înaintea începerii oricărei curse

cu încărcătură între punctul de încărcare şi descărcare şi pentru oricare cursă fără

încărcătură, care implică trecerea frontierei unui stat-membru al CEMT. Fiecare

cursă cu încărcătură sau fără încărcătură va fi înregistrată pe un singur rînd,

respectînd următoarele informații, de pe filele carnetului de drum:

a) datele referitoare la punctul de plecare al cursei respective;

b) datele referitoare la punctul de sosire al cursei respective;

d) punctele de tranzit pot fi înscrise fără obligațiunea de a conține

ștampilele din fiecare țară tranzitată;

e) în fila corespunzătoare a carnetului de drum se va menționa, totodată, în

coloana corespunzătoare, numărul de înmatriculare al vehiculului ce efectuează

cursa respectivă în baza autorizaţiei CEMT şi statul de înmatriculare –

Republica Moldova.

(14) În cazul în care, pe durata unei curse, mărfurile sînt încărcate sau

descărcate în locuri diferite, etapele respective trebuie indicate în coloanele 1, 2,

3, 5 și 6 din carnetul de drum, prin marcarea lor cu semnul „+”.

(15) Corectarea unui înscris – cuvînt sau cifră – de pe foile carnetului de

drum se face prin barare, astfel încît înscrisul inițial să rămînă lizibil.

(16) Autoritățile de control nu vor solicita prezentarea, pe foile din

carnetul de drum, a ștampilelor pentru fiecare stat tranzitat la cursa respectivă.

(17) În cazul în care cursa începe în baza autorizaţie CEMT pe termen

scurt, a cărei valabilitate expiră pe durata efectuării cursei şi se continuă în baza

275



altei autorizaţii CEMT, emisă pentru următoarea perioadă consecutivă, ambele

autorizații CEMT trebuie să se găsească la bordul vehiculului pe toată durata

cursei. În acest caz, carnetul de drum al autorizaţiei CEMT, în baza căreia cursa

se termină, trebuie să conțină informații referitoare la întreaga cursă, iar în

coloana „observații” va fi înscris numărul autorizaţiei CEMT în baza căreia a

început cursa.

(18) Filele completate ale carnetului de drum (fila originală, de culoare

verde) trebuie păstrate în carnetul de drum pînă la expirarea perioadei de

valabilitate a autorizaţiei CEMT corespunzătoare. Copiile acestor file (fila

autocopiativă) sînt detașate şi transmise către Agenție în termen de 14 zile de la

sfîrșitul fiecărei luni calendaristice, în cazul autorizaţiei CEMT anuale, sau în

termen de 14 zile de la sfîrșitul perioadei de valabilitate, în cazul autorizaţiei

CEMT pe termen scurt. Pe baza datelor cuprinse în filele respective, operatorul

de transport rutier întocmește darea de seamă lunară privind utilizarea

autorizaţiilor CEMT pe termen scurt/anuale.

(19) Darea de seamă se prezintă la Agenție odată cu copiile filelor

completate ale carnetelor de drum. Prelungirea termenului de prezentare a dării

de seamă pentru un autovehicul anumit este permisă doar în cazul aflării

autovehiculului la bordul căruia se află autorizația CEMT respectiv peste

hotarele Republicii Moldova pe întregul termen menționat şi doar cu înștiințarea

Agenției despre aceste circumstanțe. Ulterior, urmează a fi prezentate

confirmările respective, dar nu mai tîrziu de 15 zile de la expirarea termenului

stabilit pentru prezentarea dării de seamă.

(20) Filele autocopiative din carnetul de drum transmise de operatorii de

transport rutier, vor fi păstrate la sediul Agenției un an calendaristic după anul de

expirare a valabilității autorizaţiilor CEMT aferente. Operatorii de transport

rutier vor păstra, de asemenea, la sediul lor, în tot anul calendaristic următor,

carnetele de drum cu filele originale, de culoare verde, corespunzătoare

autorizaţiilor CEMT, repartizate în anul precedent. Operatorii de transport rutier

vor pune la dispoziția Agenției, la solicitarea acesteia, carnetele de drum ce fac

obiectul perioadei obligatorii de păstrare menționată anterior.

(21) În cazul curselor în care punctul de plecare/destinație se află pe

teritoriul Republicii Moldova, se va menționa, în mod obligatoriu, punctul

respectiv, precum şi faptul că acesta se găsește pe teritoriul Republicii Moldova.

(22) În calculul numărului de curse raportate se consideră toate cursele

efectuate, indiferent de faptul dacă punctul încărcare/descărcare se află sau nu pe

teritoriul Republicii Moldova.

(23) În cazul în care o cursă începe într-o lună şi se termină în luna

următoare, raportarea cursei respective se face în luna şi pentru luna în care cursa

se termină.

(24) În cazul unor neclarități apărute în timpul controlului, pe lîngă copiile

respective, operatorii de transport rutier vor pune la dispoziția organelor de

control, la solicitarea acestora, carnetele de drum CEMT, care conțin originalul

filelor de drum cu înregistrările curselor efectuate în perioada de valabilitate a

autorizaţiei CEMT la care se referă.

276



(25) Agenția va prelucra informațiile cuprinse în carnetele de drum, va

întocmi şi va prezenta statisticile solicitate de Secretariatul FIT de la Paris, în

modul şi în termenele stabilite de Secretariatul FIT de la Paris.

Art. 3136

. – (1) Autorizațiile CEMT, se retrag în baza deciziei Comisiei

CEMT, aprobate prin Ordinul organului central de specialitate, fără restituirea

costului operatorilor de transport rutier, în următoarele cazuri:

a) radierea din Registrul operatorilor de transport rutier sau suspendarea

înregistrării, în baza unui hotărîri definite a instanței sau, după caz, a decizie

definite a Agenției;

b) utilizarea vehiculelor care nu au fost notificate pentru a fi înregistrate

oficial, autorizațiile se retrag proporțional cu numărul de vehicule înregistrate;

c) pentru utilizarea autorizaţiei CEMT de către alt operator de transport

rutier decît cel căruia i-a fost repartizată autorizaţia. Suplimentar, operatorul de

transport va fi exclus din concursul pentru obținerea autorizațiilor CEMT pentru

anul următor.

d) utilizarea autorizaţiei CEMT pentru operațiunea de transport efectuate

cu un autovehicul de categorie mai redusă decît cea indicată în autorizaţia CEMT

în cauză - se retrage cîte o autorizație pentru fiecare abatere constatată;

e) dacă autorizaţia CEMT nu conține una din următoarele mențiuni

obligatorii: denumirea şi adresa completă a operatorului de transport, semnătura

şi ștampila organului emitent, data de eliberare a autorizaţiei CEMT, datele

referitor la începutul perioadei de valabilitate şi sfîrșitul perioadei de valabilitate

a autorizaţiei CEMT, restricțiile impuse de statele-membre ale CEMT, ștampila

şi semnătura deținătorului autorizaţiei CEMT în cauză – se retrage doar

autorizația la care au fost depistate neregulile.

f) dacă autorizaţia CEMT nu este însoțită de carnetul de drum completat

corespunzător – se retrage doar autorizația care nu este însoțită de carnet.

g) dacă operatorul de transport rutier nu a prezentat de două sau mai multe

ori, sau nu a prezentat în termen de 7 zile, chiar o singură dată după

recepționarea notificării scrise (transmisă prin scrisoare recomandată) din partea

Agenției, darea de seamă lunară privind utilizarea autorizaţiilor CEMT pe termen

scurt/anuale – se retrage numai autorizaţia CEMT pentru care nu este prezentat

raport privind utilizarea ei;

h) dacă autorizaţia CEMT nu este însoțită de certificatele de corespundere

a autovehiculului condițiilor CEMT "A" şi "B", emise de uzina producătoare

pentru autovehiculele ce corespund Rezoluției CEMT, de certificatul de

corespundere pentru remorcă sau semiremorcă cerințelor de siguranță cu

cerințele tehnice pentru autovehicule ce corespund Rezoluției CEMT şi de

certificatul pentru condițiile controlului tehnic al autovehiculului și remorcii sau

semiremorcii, eliberat de stațiile de certificare acreditate în modul stabilit - se

retrage doar autorizația care la care au fost depistate neregulile.

i) dacă se constată că operatorul de transport rutier activează în baza

autorizaţiei CEMT declarate pierdută sau furată. Suplimentar se interzice

primirea actelor pentru participarea cu autovehiculul la care s-a depistat

autorizaţia CEMT respectivă la repartizarea autorizaţiilor CEMT pentru

277



următorul an, cu excepția cazurilor de schimbare a proprietarului autovehiculului

şi participarea acestuia în dosarul unui alt operator de transport rutier, decît cel

participant pentru repartizarea autorizaţiilor în anul în curs;

j) dacă autorizaţia CEMT pe parcursul trimestrului precedent nu a fost

utilizată conform criteriilor de eficiență stabilite - se retrage doar autorizația

utilizată ineficient.

k) dacă autorizaţia CEMT utilizată are deteriorări, astfel încît elementele

de identificare sînt nelizibile. Ea poate fi înlocuită cu o altă autorizaţie CEMT în

limita rezervelor disponibile ale Agenției, valabile pentru perioada de valabilitate

rămasă a autorizaţiei CEMT retrase;

l) dacă a fost utilizată autorizaţia CEMT falsă sau alt document de însoțire

fals, fapt confirmat de organele competente:

- pentru prima depistare – se retrag 50% din numărul autorizaţiilor CEMT

din cota eliberată pentru anul curent operatorului de transport respectiv şi

autorizaţia falsă; de asemenea, se interzice primirea actelor pentru participarea la

concurs a operatorului de transport respectiv pe următorul an;

- în cazul depistării repetate ale autorizaţiilor CEMT false – se retrag

toate autorizațiile CEMT din cota eliberată pentru anul curent operatorului de

transport respectiv şi autorizaţia falsă; de asemenea, se interzice primirea actelor

pentru participarea la concurs a operatorului de transport respectiv pe următorii

doi ani consecutivi.

m) pentru efectuarea repetată a mai mult de 3 curse consecutive cu

încărcătură între statele-membre CEMT, fără intrarea pe teritoriul Republicii

Moldova, doar autorizația cu care a fost admisă încălcarea;

n) pentru efectuarea transportării prin cabotaj, doar autorizația cu care a

fost admisă încălcarea;

o) pentru utilizarea autorizaţiei CEMT doar în cadrul transporturilor

recurente, doar autorizația cu care a fost admisă încălcarea.

(2) În cazul reținerii a autorizațiilor CEMT, de către organele competente,

pentru încălcările prevăzute, acestea urmează a fi remise în adresa Agenției,

pentru a fi examinate în cadrul Comisiei.

(3) Comisia va notifica în scris (prin sistemul e-Autorizație transport)

operatorul de transport rutier despre locul şi timpul examinării cazului privind

încălcarea regulilor de utilizare a autorizaţiei CEMT.

(4) Operatorul de transport rutier este în drept să asiste la ședința Comisiei

şi să prezinte explicații scrise pe marginea fiecărui caz. Comisia va adopta

decizia sa în absența operatorului de transport, iar Secretarul Comisie CEMT va

aduce spre cunoștința în scris, în termen de 3 zile, solicitantului decizia Comisiei.

(5) Pentru a valida decizia Comisiei, Agenția se adresează în maximum

3 zile în instanța de judecată în conformitate cu art.17 alin.(3) din Legea nr.235-

XVI din 20 iulie 2006 cu privire la principiile de bază de reglementare a

activității de întreprinzător.

(6) În cazul deciziei de retragere a autorizaţiilor CEMT, operatorii de

transport rutier sînt obligați, în termen de 30 de zile calendaristice de la data

adoptării deciziei respective, să restituie autorizațiile către Agenție.

278



(7) În cazul nerestituirii autorizațiilor CEMT în termenii stabiliți,

operatorul de transport rutier nu i se va permite participarea la concursul de

repartizare a autorizaţiilor CEMT pe anul viitor. Autorizațiile CEMT retrase, dar

nerestituite de operatorul de transport rutier către Agenție, sînt declarate nule de

către Agenție.

(8) Operatorul de transport rutier, în termen de 30 de zile calendaristice,

este în drept să conteste decizia sau hotărîrea de retragere a autorizaţiei(iilor)

CEMT în modul prevăzut de lege.

(9) În cazul în care contestația este depusă la Agenție, după recepționarea

contestației depuse de către operatorul de transport rutier se vor efectua

următoarele:

a) Agenţia va convoca ședința Comisiei CEMT, în termen de 5 zile

calendaristice de la data primirii contestației.

b) Comisia CEMT va examina contestația operatorului de transport,

circumstanțele de retragere a autorizaţiei CEMT şi va propune Agenție

satisfacerea sau respingerea contestației operatorului de transport.

c) Propunerea Comisiei CEMT pe marginea contestațiilor operatorului de

transport se aprobă cu votul majorității simple a membrilor prezenți cu drept de

vot ai Comisiei CEMT şi intră în vigoare imediat după aprobare, din momentul

pronunțării.

d) Decizia de admitere, satisfacere sau respingere a contestației

operatorului de transport se ia de către Comisia CEMT, care se aprobă prin ordin

și intră în vigoare la momentul semnării, cu publicarea ulterioară pe pagina

oficială a organului central de specialitate și Agenției.

e) În cazul dezacordului operatorului de transport rutier cu decizia

Comisiei CEMT, operatorul este în drept să conteste ordinul prin care aceasta a

fost aprobată, în instanța de judecată competentă.

(10) Autorizațiile CEMT retrase, se vor înregistra în sistemul ,,e-

Autorizație transport” și propuse spre repartizare către operatorii de transport

rutier, conform procedurilor stabilite anterior.

Secțiunea a 4-a

Carnetul cu foi de parcurs INTERBUS

Art. 3136

.

- Dreptul de a efectua transporturi rutiere internaționale

ocazionale de călători îl au operatorii de transport rutier înregistrați în Registru și

sistemul ,,e-Autorizație transport”, care întrunesc cerințele stabilite de Acordul

INTERBUS, în ce privește onorabilitatea, capacitatea financiară, competența

profesională, precum şi condițiile tehnice față de mijloacele de transport

antrenate la efectuarea transporturilor respective.

Art. 3137

.

- Transporturile se efectuează cu mijloace de transport

înmatriculate pentru prima dată după 1 octombrie 1993 (euro -1), şi care, prin

construcția şi echipamentul lor sînt destinate să transporte mai mult de nouă

persoane, inclusiv șoferul.

Art. 3138

. - Transporturile rutiere internaționale ocazionale de persoane se

divizează în transporturi liberalizate (scutite de autorizaţie) şi neliberalizate.

279



Art. 3139

. - Operatorul de transport rutier, va asigura pe toată perioada de

gestiune a Carnetelor foii de parcurs INTERBUS întrunirea tuturor cerințelor

stabilite de Acordul INTERBUS.

Art. 3140

. – (1) Carnetul foii de parcurs (INTERBUS) se eliberează pe

numele operatorului de transport rutier, fiind valabil pînă la ultima filă.

(2) Pentru obținerea Carnetului foii de parcurs (INTERBUS) operatorul de

transport rutier va depune o solicitare prin intermediul sistemului informațional

,,e-Autorizație transport” sau Ghișeul unic al Agenției.

(3) Dacă operatorul de transport rutier corespunde cerințelor Acordului

INTERBUS, acesta este informat despre posibilitatea ridicării Carnetul foii de

parcurs (INTERBUS).

(4) Pentru fiecare unitate de transport înregistrată corespunzător în

Registrul operatorilor de transport rutier pentru transport rutier de persoane

contra cost sau care este utilizată pentru efectuarea transporturilor rutiere în cont

propriu, va fi eliberat nu mai mult de 1 Carnet foii de parcurs (INTERBUS)

concomitent.

Art. 3141

. – (1) Pînă la începerea curselor, operatorul de transport rutier va

aplica ștampila pe coperta Carnetului foii de parcurs (INTERBUS), precum și în

rubrica 7 a fiecărei foi de parcurs și va completa în dublu exemplar foile de

parcurs. Originalul foii de parcurs se păstrează în autobuz/autocar pe tot timpul

călătoriei pentru care a fost întocmită. Pe parcursul prestării serviciilor de

transport de persoane prin servicii ocazionale îmbarcarea, respectiv debarcarea

persoanelor, este permisă numai întru-un singur punct, menționat în contract,

dacă acordurile bilaterale nu prevăd altfel.

(2) Persoanele care vor fi transportate prin servicii de transport rutier

public ocazionale trebuie să posede acte de identitate corespunzător înscrierilor

din documentul de control al Acordului INTERBUS.

(3) Operatorul de transport rutier care efectuează transport rutier public de

persoane prin servicii ocazionale este obligat:

a) să asigure gratuit readucerea persoanelor transportate la punctul de

plecare, în cazul în care călătoria nu se poate realiza pînă la destinație din vina

operatorului de transport rutier;

b) să asigure preluarea persoanelor transportate din vehiculele imobilizate

pe traseu în termen de maximum 12 ore în trafic internaţional;

d) să asigure instruirea conducătorilor rutier privind obligațiile ce le revin

acestora;

e) să transporte doar persoanele nominalizate în Carnetul foii de parcurs.

(4) După utilizare, Carnetul foii de parcurs (INTERBUS) se restituie către

Agenție în termen de 15 zile.

(5) În caz de pierdere, furt sau distrugere a Carnetului foii de parcurs

(INTERBUS), operatorul de transport rutier, în termen de 30 de zile, informează

în scris Agenția despre cazul dat, cu anexarea dovezii eliberate de către organele

competente ce confirmă pierderea, furtul sau distrugerea Carnetului foii de

parcurs (INTERBUS) (în cazul documentelor eliberate de către autoritățile

280



competente din străinătate, se va prezenta și traducerea legalizată a documentului

în limba română).

(6) Dacă Carnetul foii de parcurs (INTERBUS) declarat anterior pierdut

este găsit, operatorul de transport este obligat, în termen de 5 zile, să-l restituie la

Agenție.

(7) Operatorilor de transport rutier se interzice:

a) transmiterea Carnetului foii de parcurs (INTERBUS) de la un

operator de transport la alt operator, precum şi utilizarea Carnetului foii de

parcurs (INTERBUS) cu deteriorări, ștersături astfel, încît elementele de

identificare sînt nelizibile sau dacă înscrierile în foile de parcurs au fost

efectuate cu cerneală, care ulterior pot fi șterse;

b) utilizarea Carnetelor foii de parcurs (INTERBUS) declarate

pierdute, furate, distruse sau falsificate.

Art. 3142

. – (1) În caz de depistare a transmiterii Carnetului foii de parcurs

(INTERBUS) de la un operator de transport la altul, ambilor operatori nu le vor

fi eliberate Carnete foii de parcurs (INTERBUS) pe o perioadă de 90 de zile, iar

în cazul depistării repetate pe o perioadă de 180 de zile.

(2) În caz de depistare a Carnetului foii de parcurs (INTERBUS) cu

deteriorări, ștersături astfel, încît elementele de identificare sînt nelizibile sau

înscrierile în foile de parcurs au fost efectuate cu cerneală, care ulterior pot fi

șterse, operatorului nu i se va elibera Carnet foii de parcurs (INTERBUS) pe o

perioadă de 90 de zile, iar în cazul depistării repetate pe o perioadă de 180 de

zile.

(3) În caz de depistare a operatorului de transport care utilizează Carnetele

foii de parcurs (INTERBUS) declarate anterior pierdute, furate, distruse sau

falsificate, operatorului nu i se va elibera Carnet foii de parcurs (INTERBUS) pe

o perioada de 180 de zile.

Art. 3143

. – (1) Retragerea Carnetului foii de parcurs (INTERBUS) se

efectuează de către Agenție în următoarele cazuri:

a) suspendarea/retragerea înregistrării oficiale în Registru;

b) suspendarea de către instanța de judecată a activității operatorului de

transport rutier;

c) Carnetul foii de parcurs (INTERBUS) a fost transmis altui operator de

transport rutier;

d) semne de falsificare, corectare intenționată sau inscripții efectuate cu

cerneală în Carnetul foii de parcurs (INTERBUS), care ulterior pot fi șterse.

(2) În cazul dezacordului cu sancțiunea aplicată operatorul de transport

rutier este în drept să o conteste în instanța de judecată, în conformitate cu

procedurile stabilite de legislația în vigoare.

Secțiunea a 5-a

Carnetul foii de parcurs (CFP)

281



Art. 3144

–(1) Carnetul foii de parcurs (CFP) se eliberează persoanelor

fizice deținătoare a unităților de transport cu capacitatea de îmbarcare de 6-9

locuri și/sau entităților care efectuează transport rutier în cont propriu.

(2) Carnetul foii de parcurs (CFP) se eliberează persoanelor fizice și

entităților care efectuează transport rutier în cont propriu la importul unităților de

transport.

(3) La eliberare, în Carnetul foii de parcurs (CFP) se indică datele

beneficiarului, și urmează a fi utilizat exclusiv de către acesta.

(4) Carnetul foii de parcurs (CFP) se eliberează pentru o cursă „Tur-Retur”

și nu este transmisibil.

(5) Se permite eliberarea concomitent a 2 (două) Carnete foii de parcurs

(CFP), dar nu mai mult de 12 bucăți pe parcursul unui an calendaristic,

persoanelor fizice, deținătoare a unităților de transport cu capacitatea de 6-9

locuri, precum și entităților care efectuează transport rutier în cont propriu.

(6) În caz de pierdere, furt sau distrugere a Carnetului foii de parcurs (CFP),

în termen de 30 de zile se informează în scris Agenția despre cazul dat, cu

anexarea dovezii eliberate de către organele competente ce confirmă pierderea,

furtul sau distrugerea Carnetului foii de parcurs (CFP), precum și dovada

publicării avizului respectiv în Monitorul Oficial al Republicii Moldova; în cazul

documentelor eliberate de către autoritățile competente din străinătate, se va

prezenta și traducerea legalizată a documentului în limba română.

(7) Se interzice utilizarea Carnetelor foii de parcurs (CFP) declarate

pierdute, furate, distruse sau a celor falsificate. Carnetele foii de parcurs (CFP)

declarate pierdute, furate sau distruse nu pot fi înlocuite cu altele.

(8) Carnetele foii de parcurs (CFP) utilizate, urmează a fi restituite către

Agenție în termen de 90 zile din momentul procurării. În caz de nerestituire a

unui Carnet foii de parcurs (CFP) utilizat, nu vor fi eliberate altele, pînă la

prezentarea carnetelor eliberate anterior.

(9) Se interzice utilizarea Carnetului foii de parcurs (CFP) cu deteriorări sau

modificări.

(10) Se interzice utilizarea Carnetelor foii de parcurs (CFP) pentru

efectuarea transporturilor rutiere contra cost.

Art. 3145

. – (1) În cazul utilizării de către persoana fizică a Carnetului foii

de parcurs (CFP) pentru unitatea de transport ce depășește 9 locuri, acesta va fi

suspendat din sistemul informațional „e-Autorizație transport” pentru o perioadă

de 30 zile din momentul constatării.

(2) Pentru utilizarea Carnetelor foii de parcurs CFP contrar destinației

pentru care a fost eliberat, va fi interzisă eliberarea altor carnete foii de parcurs

CFP aceleiași persoane fizice/entități pe o perioadă de 180 de zile din momentul

constatării.

(3) Pentru transmiterea Carnetelor foii de parcurs CFP altei persoane, din

momentul constatării abaterii, părțile implicate vor fi suspendate din sistemul

informațional „e-Autorizație transport”, după cum urmează:

a) pentru prima transmitere (1 CFP) – pe o perioadă de 3 luni;

282



b) pentru transmiterile repetate pe parcursul aceluiași an calendaristic – pe

o perioadă de 6 luni;

c) pentru utilizarea CFP falsificat – pe o perioadă de un an calendaristic.

(4) Pentru utilizarea Carnetelor foii de parcurs (CFP) declarate pierdute,

furate, distruse falsificate, sau cu deteriorări/modificări, din momentul constatării

abaterii, persoana fizică va fi suspendată din sistemul „e-Autorizație transport”

pentru o perioadă de 60 de zile.

(5) Pentru utilizarea Carnetelor foii de parcurs (CFP) pentru efectuarea

transporturilor rutiere contra cost, din momentul constatării abaterii, persoana

fizică va fi suspendată din sistemul „e-Autorizație transport” pentru prima

depistare – pe o perioadă de 180 de zile, iar în cazul depistării repetate – pe o

perioadă de 1 an.



Secțiunea a 6-a

Autorizații de transport rutier de persoane

prin servicii neregulate unitare și multiple Art. 31

46. – (1) Autorizațiile de transport rutier de persoane prin servicii

neregulate de un anumit tip dintr-o anumită categorie, se repartizează

operatorilor de transport , în dependență de parcul eligibil al fiecăruia.

(2) Vehiculele pentru care se solicită autorizațiile de transport rutier de

persoane prin servicii neregulate vor fi notificate și înregistrate corespunzător în

Registru.

(3) Pentru fiecare autovehicul se eliberează nu mai mult de două autorizații

de transport rutier de persoane prin servicii neregulate de același tip pentru

fiecare ţară, excepție fiind autorizațiile din categoria II, care se eliberează cu

respectarea următorului algoritm: 1 autorizație pentru 1-5 vehicule, 2 autorizații

pentru 6-10 vehicule, 3 autorizații pentru 11-20 vehicule, 4 autorizații pentru 21-

30 vehicule și 5 autorizații pentru mai mult de 31 vehicule.

Art. 3147

. – (1) Agenția va afișa în portalul extern public al sistemului

informațional „e-Autorizație transport” disponibilul de autorizații de transport

rutier internațional, pe țări și tipuri, conform situației la zi, precum și lista

autorizațiilor eliberate, cu indicarea denumirii operatorului de transport rutier

căruia i-au fost eliberate autorizațiile.

(2) Operatorul de transport rutier înregistrat în sistemului informațional „e

-Autorizație transport” va putea consulta în portalul extern al sistemului „e-

Autorizație transport”, în orice moment, folosind datele personale de identificare,

parcul propriu, autorizațiile disponibile, cererile depuse și valabilitatea acestora,

precum și toate autorizațiile eliberate.

(3) Autorizațiile de transport rutier internațional se eliberează, operatorilor

de transport rutier înregistrați în sistemul informațional „e-Autorizație transport”

în baza cererii depuse în format electronic, prin intermediul portalului extern al

sistemului informațional „e-Autorizație transport” sau la Ghișeul unic al

Agenției.

283



(4) Cererile de solicitare a autorizaţiilor de transport rutier internațional se

înregistrează automat în sistemului informațional „e-Autorizație transport” cu

indicarea datei şi orei de primire.

(5) Pentru a obține autorizații de categoria III, operatorul de transport

rutier va depune, în condițiile prevederilor art. 3110

, o solicitare de eliberare a

autorizațiilor la ghișeul lunic al Agenției.

Art. 3148

. – (1) Autorizațiile de transport rutier internațional se eliberează

cu indicarea denumirii operatorului de transport rutier și urmează a fi utilizată

exclusiv de acesta.

(2) În cazul autorizațiilor de transport rutier internațional, la eliberarea

cărora se indică numărul de înmatriculare a autovehiculului, acestea vor fi

utilizate pentru vehiculele respective, sau pentru unele de categorie similară sau

mai avansată, doar cu acordul Agenției.

(3) În cazul în care există necesitatea de a modifica numărul de

înmatriculare din autorizația de transport rutier, operatorul de transport este în

drept să adreseze la Agenție cu un demers referitor la operarea modificărilor.

Demersul, se depune la Ghișeul unic al Agenției.

(4) În cazul în care demersul de modificare a numărului de înmatriculare a

fost recepționat de către Ghișeul unic pînă la ora 12.00, decizia cu privire la

aprobarea sau respingerea modificărilor se emite în aceeași zi în care a fost depus

demersul. În cazul în care demersul a fost recepționat după ora 12.00, decizia se

emite cel tîrziu pînă la ora 11.00 în ziua lucrătoare următoare.

(5) În caz de pierdere, furt sau distrugere a autorizaţiei de transport rutier

unitare și multiple pentru transporturile rutiere de persoane, operatorul de

transport rutier, în termen de 10 zile, notifică în scris Agenția despre cazul dat,

cu prezentarea ulterioară în 20 de zile a dovezii eliberate de către organele

competente ce confirmă pierderea, furtul sau distrugerea autorizațiilor (în cazul

documentelor eliberate de către autoritățile competente din străinătate, se va

prezenta și traducerea, efectuată de un translator, autorizat a documentului în

limba română). Pînă la momentul prezentării confirmării autorizațiile rămîn

înregistrate după operatorul de transport rutier.

(6) Se interzice utilizarea autorizaţiilor de transport rutier declarate

pierdute, furate, distruse sau a celor falsificate.

(7) În termen de 30 zile din momentul eliberării, operatorul de transport

rutier este obligat să înceapă utilizarea autorizației de transport rutier.

(8) Autorizațiile de transport rutier unitare şi multiple urmează a fi

restituite către Agenție în termen de 90 zile din momentul eliberării acestora. Se

interzice restituirea autorizațiilor de transport rutier internațional unitare și/sau

multiple, neutilizate în termenul de valabilitate a acestora.

(9) Se interzice utilizarea autorizaţiilor de transport rutier internațional cu

deteriorări sau modificări, efectuate de către operatorii de transport rutier.

(10) Se interzice utilizarea autorizaţiilor de transport rutier internațional

pentru efectuarea unui alt tip de transport, decît cel prevăzut de autorizație.

Art. 3149

– (1) Pentru transmiterea autorizației de transport rutier unitare și

multiple altui operator de transport rutier sau utilizarea pentru efectuarea unui alt

284



tip de transport, decît cel prevăzut de autorizație, ambii operatori de transport

rutier implicați vor fi suspendați în sistemul „e-Autorizație transport”, după cum

urmează:

a) pentru prima transmitere (o autorizație) - pe o perioadă de 1 lună;

b) pentru transmiterile repetate pe parcursul aceluiași an calendaristic -

pe o perioadă de 3 luni;

(2) Pentru utilizarea autorizaţiilor de transport rutier internațional pentru

efectuarea unui alt tip de transport, decît cel prevăzut de autorizație, operatorul

de transport rutier i se vor aplica, pentru tipul dat de autorizații, din momentul

constatării, următoarele sancțiuni:

a) I caz – avertizare;

b) II-lea caz – suspendare din sistemul informațional „e-Autorizație

transport” pe o perioadă de 1 lună;

c) cazurile ulterioare – suspendare din sistemul informațional „e-

Autorizație transport” pe o perioadă de 3 luni.

(3) În cazul declarării repetate a pierderii, distrugerii, furtului, deteriorării

și/sau modificării autorizațiilor de transport rutier internațional unitare și/sau

multiple sau utilizării acestor autorizații, nerestituirea acestora în termenii

stabiliți, utilizarea autorizației cu depășirea termenului stabilit, operatorului de

transport rutier i se va diminua pe parcursul 1 an, parcul eligibil calculat la

repartizare, pentru tipul dat de autorizații, după cum urmează:

a) al II-lea caz – 5% din numărul vehiculelor;

b) al III-lea caz – 10% din numărul vehiculelor;

c) al IV-lea caz – 20% din numărul vehiculelor;

d) al V-lea caz – 30% din numărul vehiculelor.

(4) În cazul nerestituirii în termenul prevăzut a autorizațiilor de transport

rutier internațional unitare și/sau multiple în termenii stabiliți, operatorului de

transport rutier, nu îi vor fi eliberate autorizații de același tip pînă la restituire.

(5) În cazul utilizării autorizaţiilor de transport rutier internaţional unitare

şi/sau multiple falsificate, operatorul de transport rutier se suspendă din sistemul

informațional „e-Autorizaţie transport” pe o perioadă de 1 lună.”

(6) Pentru tipul autorizațiilor de transport rutier internațional cu stocul

epuizat în momentul constatării abaterii, sancțiunea se aplică din momentul

suplinirii stocului cu acest tip de autorizații.



(8) Măsurile sancționatorii care duc la suspendarea sau retragerea

autorizației deținute se aplică prin intermediul instanței de judecată, în

corespundere cu prevederile Legii nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea

prin autorizare a activității de întreprinzător. Măsurile sancționatorii care nu duc

la suspendarea sau retragerea autorizației deținute sau a înregistrării oficiale, se

aplică de Agenție.”

20. Articolul 38:

alineatul (1):

285



la litera a), cuvîntul „rute” se substituie cu cuvintele „rute/curse”;

litera d) se exclude;

la alineatul(12) litera c), cuvintele „copii conforme a licenței de transport

rutier” se substituie cu cuvintele „extrase din Registrul operatorilor de transport

rutier”;



,,(151) Pentru ridicarea autorizaţiilor de transport rutier de persoane prin

servicii regulate, operatorul de transport rutier se va prezenta la Ghișeul Unic al

Agenției, în termen maximal de 5 zile de la data notificării prin sistemul „e-

Autorizație transport”.

(152) În cazul operării unor modificări la ruta (cursa) existentă sau la

înregistrarea în Registrul operatorilor de transport rutier, în măsura în care aceste

modificări atrag după sine înlocuirea autorizaţiilor de transport rutier de persoane

prin servicii regulate cu altele, operatorul de transport rutier este obligat să

restituie organului emitent autorizațiile de transport rutier de persoane prin

servicii regulate eliberate anterior pentru ruta (cursa) ce a suferit modificări.”;

la alineatul (21), litera d) se modifică și va avea următorul cuprins:

„d) operatorul a fost radiat din Registrul operatorilor de transport rutier”;

la alineatul (25), textul „În cazul retragerii licenței de transport rutier” se

substituie cu textul „În cazul radierii din Registrul operatorilor de transport

rutier”.

21. La articolul 39 alineatul (16), litera c) se modifică și va avea următorul

cuprins:

„c) operatorul a fost radiat din Registrul operatorilor de transport rutier”;

la alineatul (19), textul „În cazul retragerii licenței de transport rutier” se

substituie cu textul „În cazul radierii din Registrul operatorilor de transport

rutier”.

22. La articolul 40, cuvintele „licenței de transport rutier” se substituie cu

cuvintele „înregistrării în Registrul operatorilor de transport rutier”.

23. Articolul 42:

la alineatul (2), cuvintele „regimului de notificare” se substituie cu

cuvintele „regimului de notificare simplificată”, iar textul „cu excepţia serviciilor

prestate de operatorii de transport rutier deţinători ai unei licenţe de transport

rutier” se exclude;

la alineatul (21), cuvintele „regimului de notificare” se substituie cu

cuvintele „regimului de notificare simplificată”;

la alineatul (3):

cuvintele „aprobate de Agenție” se substituie cu cuvintele „aprobate de

organul central de specialitate”;

se completează cu litera a) cu următorul cuprins:

„a) copiile certificatelor de înmatriculare a vehiculelor rutiere;”


„(6) Agenţia, în mod necondiționat și gratuit, în termen de 5 zile lucrătoare

de la depunerea notificării, eliberează extras din Registrul operatorilor de

transport rutier, ce confirmă depunerea notificării, înscrierea acesteia în Registrul

286



de stat al întreprinderilor ce desfăşoară activitate de transport rutier în cont

propriu, care de asemenea prevede condiţiile de desfăşurare a activităţii în

cauză.”;

alineatele (8) și (9) se abrogă.

24. Articolul 43:

la alineatul (4), cuvintele „autorizate de Agenție” se substituie cu cuvintele

„acreditate și înregistrate”;

la alineatul (71), cuvintele „autorizate de Agenție” se substituie cu

cuvintele „acreditate și înregistrate”.

25. La articolul 44 alineatul (2), cuvintele „autorizate de Agenție” se

substituie cu cuvintele „acreditate și înregistrate”.

26. La articolul 48;

cuvintele „regimului de licențiere” se substituie cu cuvintele „înregistrării

oficiale”;

la litera h), cuvintele „obținerii licenței de transport rutier” se substituie cu

cuvintele „înregistrării oficiale”.

27. La articolul 58, litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:

„a) extras din Registrul operatorilor de transport rutier;”.




cuprins:

„(3) Pentru obținerea autorizației solicitantul va depune o cerere, conform

modelului prevăzut de Regulamentul cu privire la efectuarea pe drumurile

publice a transporturilor rutiere cu greutăţi şi/sau gabarite ce depăşesc limitele

stabilite, cu efectuarea plății corespunzătoare. În scopul emiterii autorizației, prin

aplicarea mecanismului de ghișeu unic, Agenția va obține, fără implicarea

solicitantului, toate coordonările și avizările necesare cu Ministerul Afacerilor

Interne și, după caz, alte entități.

(4) Obținerea sau retragerea autorizației speciale pentru agenții economici

se efectuează în conformitate cu prevederile Legii nr.160 din 22 iulie 2011


care nu este reglementat de prezentul Cod.”


„a) extras din Registrul operatorilor de transport rutier;”





33. La articolul 76 alineatul (2), litera a) se modifică și va avea următorul

cuprins:


34. La articolul 80 alineatul (1), cuvintele „ care deţin licenţă de transport

rutier” se substituie cu cuvintele „înregistrați oficial în Registrul operatorilor de

transport rutier”.

287



35. La articolul 83 litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:


36. La articolul 84 alineatul (31), cuvintele „pentru care nu se deţine copia

conformă a licenţei de transport rutier valabilă” se substituie cu cuvintele „care

nu au fost notificate și înregistrate oficial în Registrul operatorilor de transport

rutier”.

37. La articolul 86 alineatul (1), textul „numai în baza licenței pentru

desfășurarea activității de autogară, eliberată de autoritatea de licențiere” se

substituie „cu înregistrarea prealabilă în Registrul operatorilor de transport

rutier”.

38. La articolul 88 alineatul (1), cuvîntul „licențierii” se substituie cu

cuvîntul „desfășurării”;


„(2) Înregistrarea oficială a activității de autogară se efectuează în

conformitate cu prevederile capitolului 2 din prezentul Cod.”;


„(3) La notificarea pentru înregistrare în Registrul operatorilor de transport

rutier se anexează, în original sau în copii, următoarele documente:

a) actele care confirmă dreptul de folosinţă a edificiului şi terenului pe o

perioadă de minimum un an, precum şi corespunderea acestora prevederilor

art.87 din prezentul Cod;

b) copia carnetului sau contractului de muncă al persoanei angajate în

funcţia de manager de transport rutier responsabilă pentru desfăşurarea activităţii

de autogară;

c) declaraţia pe proprie răspundere privind îndeplinirea condiţiei de bună

reputaţie în condiţiile art.18 din prezentul Cod;

d) certificatul de competenţă profesională al managerului de transport

rutier responsabil pentru desfăşurarea activităţii de autogară, eliberat în condiţiile

art.43 din prezentul Cod, de modelul prevăzut în Regulamentul cu privire la

autogări;

e) copia deciziei autorității publice locale cu privire la

aprobarea/autorizarea înfiinţării autogării, în cazul autogărilor noi;

f) schiţa autogării, la scara 1:100, cu amplasarea peroanelor şi încăperilor

adiacente.”


40. La articolul 90 alineatul (1), textul „Deținătorii licenței pentru

desfășurarea activității de autogară” se substituie cu textul „Operatorii

înregistrați care desfășoară activitatea de autogară”.

41. La articolul 91, textul „Licenţa pentru desfăşurarea activităţii de

autogară poate fi retrasă de către autoritatea de licenţiere în condiţiile Legii

privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător, precum şi” se

substituie cu textul „Agenția, în conformitate cu art.28 din prezentul cod, inițiază

procedura de radiere din Registrul operatorilor de transport rutier a operatorului

ce desfășoare activitate de autogară inclusiv şi”.


288



43. Articolul 94:

la alineatul (2), textul „lit.e) şi f) sînt supuse autorizării de către Agenţie”

se substituie cu textul „pot fi desfășurate doar cu înregistrarea prealabilă în

Registrul operatorilor de transport rutier prin notificare în modul prevăzut de

Capitolului 2 din prezentul Cod.”;

la alineatul (3), textul „lit.a), b), c), d) şi g)” se exclude;


45. La articolul 96, textul „Autorizaţia pentru desfăşurarea activităţii de

autoservice se acordă întreprinderilor” se substituie cu textul „Activitatea de

autoservice poate fi desfășurată de întreprinderile”.

46. La articolul 97, după cuvîntul „întreprinderii” se introduce textul „care

desfășoară activitățile specificate la art.94 alin.(1) lit.e) şi f)”.

47. La articolul 100, cuvintele „obținerii autorizației” se substituie cu

cuvintele „înregistrării oficiale”, după cuvîntul „autoservice” se introduce textul

„specificate la art.94 alin.(1) lit.e) şi f)”, iar cuvintele „dosar de autorizare” se

substituie cu cuvintele „dosar de înregistrare”;

litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:

„a) notificarea;”.

articolul se completează cu alineatul (2) cu următorul cuprins:

„(2) Înregistrarea oficială a operatorilor care intenționează să înceapă

activitatea de autoservice, alta decît cea specificată la art.94 alin.(1) lit.e) şi f), se

efectuează doar în baza notificării în care se va specifica activitatea desfășurată

(conform art.94), adresa unității şi numele managerului responsabil de activitatea

de autoservice.”


49. Articolele 102 și 103 se modifică și vor avea următorul cuprins:

„Art.102. – Înregistrarea poate fi suspendată doar pentru activitățile

specificate la art.94 alin. (1) lit.e) şi f), în conformitate cu art.28 din prezentul

Cod, parţial sau total, pe un termen de pînă la 30 de zile, în cazul:

a) nerespectării uneia dintre condiţiile care au stat la baza înregistrării;

b) desfăşurării unei activităţi neînregistrate;

c) constatării şi sancţionării, mai mult de 3 ori, de către Agenţie, prin

decizie definitivă conform legii, în decurs de 12 luni consecutive, a încălcării

prevederilor Regulamentului cu privire la desfăşurarea activităţii de autoservice.

Art.103. – (1) Operatorul poate fi radiat din Registru doar pentru

activitățile specificate la art.94 alin. (1) lit.e) şi f), în conformitate cu art.28 din

prezentul Cod, în cazul în care:

a) deficienţele semnalate, care au condus la suspendarea parţială sau totală

a înregistrării, nu au fost remediate în termenele stabilite în decizia de

suspendare;

b) înregistrarea a fost suspendată de 3 ori în decurs de 12 luni consecutive.

(2) Operatorul poate fi radiat din Registru pentru toate activitățile

specificate la art.94, în conformitate cu art.28 din prezentul Cod, în cazul în care:

a) întreprinderea a furnizat, la momentul notificării, documente false sau

conţinînd informaţii eronate;

289



b) întreprinderea a solicitat prin cerere încetarea desfăşurării activităţii de

autoservice;

c) activitatea întreprinderii a încetat;

(3) În cazul radierii, întreprinderea nu poate fi înregistrată decît după

6 luni, perioadă în care de asemenea nu poate solicita înregistrarea unui alt atelier

pentru desfăşurarea activităţii de autoservice.”

50. La articolul 106, cuvîntul „autorizate” se substituie cu cuvîntul

„înregistrate”.

51. La articolul 107, cuvîntul „autorizate” se substituie cu cuvîntul


52. Pe parcursul articolelor 108 și 109, cuvintele „autorizat” și

„autorizate”, la orice caz gramatical, se substituie cu cuvintele „înregistrat” și,

respectiv, „înregistrate”, la cazul și genul corespunzător.

53. Articolul 110:

la alineatul (1), cuvîntul „autorizate” se substituie cu cuvîntul

„înregistrate”;

la alineatul (4), cuvîntul „autorizate” se substituie cu cuvintele

„înregistrate oficial în Registru”.

54. La articolul 111, cuvîntul „autorizării” se substituie cu „înregistrării în

Registrul operatorilor de transport rutier a” și sintagma „dosar de autorizare” se

substituie cu sintagma „dosar de înregistrare”;

litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:

„a) notificarea;”

55. Art. 112 se modifică și va avea următorul curins:

„Art. 112. – Notificarea și înregistrarea în Registru a activității de

montare, reparare şi verificare a tahografelor şi a limitatoarelor de viteză se

efectuează în conformitate cu prevederile capitolului 2 din prezentul Cod, gratuit,

pentru termen nelimitat.”


57. Articolul 114:

la alineatul (1), cuvintele „Autorizarea se eliberează” se substituie cu

cuvintele „Înregistrarea se efectuează” și cuvintele „indică în autorizație” se

substituie cu „indică în extrasul din Registru”;

la alineatul (2), cuvîntul „autorizate” se substituie cu cuvîntul


58. Art. 115 se modifică și va avea următorul cuprins:

Art.115. – (1) Înregistrarea activității de montare, reparare şi verificare a

tahografelor şi a limitatoarelor de viteză poate fi suspendată în conformitate cu

art.28 din prezentul cod, parţial sau total, pe un termen de pînă la 30 de zile, în

cazul constatării repetate în decursul a 12 luni consecutive a nerespectării cel

puțin uneia dintre condiţiile care stau la baza activității și înregistrării.

(2) Operatorul poate fi radiat pentru activitatea de montare, reparare şi

verificare a tahografelor şi a limitatoarelor de viteză din Registru în conformitate

cu art. 28 din prezentul Cod, în cazul în care:

290



a) deficienţele semnalate, care au condus la suspendarea parţială sau totală

a înregistrării, nu au fost remediate în termenele stabilite în decizia de

suspendare;

b) înregistrarea a fost suspendată de 3 ori în decurs de 12 luni consecutive.

c) întreprinderea a furnizat, la momentul notificării, documente false sau

conţinînd informaţii eronate;

d) întreprinderea a solicitat prin cerere încetarea desfăşurării activităţii de

autoservice;

e) activitatea întreprinderii a încetat;

(3) În cazul radierii, întreprinderea nu poate fi înregistrată decît după 6

luni, perioadă în care de asemenea nu poate solicita înregistrarea unui alt atelier

pentru desfăşurarea activității de montare, reparare şi verificare a tahografelor şi

a limitatoarelor de viteză.”

59. La articolul 116, cuvintele „întreprinderilor autorizate” se substituie cu

cuvintele „întreprinderilor înregistrate”.

60. La articolul 117, textul „valabilitate a autorizaţiei, titularul de

autorizaţie” se substituie cu textul „activitate, operatorul”.

61. Articolul 134 se completează cu alineatul(5) cu următorul cuprins:

„(5) Agenția inițiază procedura de restrîngere, suspendare sau retragere a

autorizației pentru desfășurarea activității de inspecție tehnică periodică în

conformitate cu prevederile Legii nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea

prin autorizare a activității de întreprinzător.”


„(7) Participarea reprezentanților Agenției la examinările efectuate în

conformitate cu art. 43 alin. (6) nu se consideră control de stat.”

62. La rticolul 153, alineatul (1) se completează cu literele m)-p) cu

următorul cuprins:

,,m) Prevederile privind obligativitatea utilizării exclusive a sistemului

informațional „e-Autorizație transport” în procesul de repartizare și raportare a

autorizațiilor rutiere intră în vigoare de la 01 ianuarie 2018, cu excepția

repartizării autorizațiilor CEMT care în vigoare de la 1 septembrie 2018.

n) Agenția Servicii Publice va transmite Agenției Naționale Transport

Auto informația privind operatorii de transport rutier licențiați și vehiculele

rutiere incluse în licența de transport rutier în termen de o lună de la abrogarea

prevederilor legislative care instituie licența pentru activitatea de transport rutier

contra cost;

o) În baza informației prezentate de Agenția Servicii Publice, Agenția

Națională Transport Auto, va include operatorii de transport rutier deținători de

licență valabilă și copii conforme în Registru operatorilor de transport rutier în

termen de trei luni de la abrogarea prevederilor legislative care instituie licența

pentru activitatea de transport rutier contra cost;

p) Agenția Națională Transport Auto va preschimba gratuit copiile

conforme valabile cu extrase din Registru operatorilor de transport rutier în

termen de un an de la abrogarea prevederilor legislative care instituie licența

pentru activitatea de transport rutier contra cost.”

291



63. Anexa nr.1 se abrogă.

Art. LXXXV. – Legea nr. 10 din 26 februarie 2016 privind promovarea

utilizării energiei din surse regenerabile (Monitorul Oficial al Republicii

Moldova, 2016, nr.69-77, art.117), cu modificările ulterioare, se modifică după

cum urmează:

1. La articolul 20 alineatul (1), textul „stabilită în Legea privind

reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător” se substituie prin

textul „stabilită de Legea nr.160 din 22 iunie 2011 privind reglementarea prin

autorizare a activităţii de întreprinzător”.

2. La articolul 21 alineatul (8), textul „stabilite în Legea privind


„stabilite în Legea nr.160 din 22 iunie 2011 privind reglementarea prin autorizare

a activităţii de întreprinzător”.

Art. LXXXVI. – Articolul 2 din Legea metrologiei nr.19 din 4 martie

2016 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.100-105, art.190) se





permisive prevăzute de prezenta lege pentru agenții economici se reglementează

de Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementare prin autorizare a


lege.”


la subalineatul 1) litera h), după cuvîntul „național” se introduc cuvintele

„respectînd cerințele standardelor internaționale specifice”;

subalineatul 2):

la litera f), textul „ , gestionează baza de date a entităţilor deţinătoare de

avize tehnice de înregistrare” se exclude;

litera g) va avea următorul cuprins:

„g) recepționează notificări în modul prevăzut de prezenta lege și

gestionează Registrul și baza de date ale persoanelor fizice și juridice care

repară, pun în funcţiune şi montează mijloace de măsurare, precum şi a celor

care, efectuează preambalarea produselor, producerea şi/sau importul sticlelor

utilizate ca recipiente de măsură”;

la alineatul (8) litera d), textul „producătorilor de preambalate şi de sticle”

se substituie cu textul „persoanelor juridice care efectuează preambalarea

produselor, producerea şi/sau importul sticlelor”.

3. La articolul 6 alineatul (2), după cuvîntul „europene” se introduce textul

„care stabilesc modul de organizare si desfășurare a aprobării de model si a

verificărilor metrologice ale mijloacelor de măsurare, precum și modul de

desemnare pentru verificarea metrologică a mijloacelor de măsurare şi pentru

efectuarea de măsurări în domenii de interes public,”.

292



4. La articolul 13:

alineatul (17) se completează cu textul: ”Termenul de efectuare a

verificării metrologice a mijloacelor de măsurare nu trebuie să depășească 30 de

zile calendaristice.”;

la alineatul (20), cuvintele „regulamentele generale de metrologie legală” se

substituie cu cuvintele „documentele normative aplicabile”;

la alineatul (24), cuvintele „ , fiind autorizate pentru acest gen de

activitate” se exclud;

la alineatul (25), cuvintele „ , de interzicere” se exclud.

5. Articolul 15:

la alineatul (3), litera b) se abrogă;

la alineatul (7), textul „cerere însoţită de declaraţia pe proprie răspundere

privind îndeplinirea cerinţelor stabilite la art.16 alin. (1) şi (2) în vederea

obţinerii avizului tehnic de înregistrare” se substituie cu textul „notificare privind

îndeplinirea cerinţelor stabilite la art.16 alin.(1) şi (2), care conține inclusiv

declaraţia pe proprie răspundere”;

la alineatul (8), cuvintele „autorizate pentru activitatea de întreprinzător”

se exclud, iar textul „cerere însoţită de declaraţia pe proprie răspundere privind

îndeplinirea cerinţelor stabilite la art.16 alin.(3) în vederea obţinerii avizului

tehnic de înregistrare” se substituie cu textul „notificare privind îndeplinirea

cerinţelor stabilite la art.16 alin.(3), care conține inclusiv declaraţia pe proprie

răspundere”;

la alineatul (9), cuvintele „solicită eliberarea avizului tehnic de

înregistrare” se substituie cu cuvintele „depune notificare”;

se completează cu un alineat nou cu următorul cuprins:

„(10) Persoanele juridice desemnate care efectuează controlul metrologic

legal al mijloacelor de măsurare, utilizate în domeniile de interes public

specificate la art.11 alin.(1), prin verificare metrologică, trebuie să asigure

transparența deciziilor luate în procesul verificării metrologice, prin crearea și

gestionarea sistemelor de evidență a buletinelor de verificare metrologică

eliberate, compatibile cu sistemul de evidență gestionat de Institutul Național de

Metrologie și să prezinte lunar autorității centrale de metrologie rapoartele

referitor la eliberarea buletinelor de verificare metrologică în modul stabilit de

autoritatea centrală de metrologie.”

6. La articolul 16:

titlul articolului va avea următorul cuprins: „Înregistrarea persoanelor

fizice sau juridice care repară, pun în funcţiune şi montează mijloace de

măsurare, precum şi a celor care efectuează preambalarea produselor, producerea

şi/sau importul sticlelor utilizate ca recipiente de măsură”;

la alineatul (1), cuvintele „obţinerii avizului tehnic de înregistrare pentru

activitatea” se substituie cu cuvintele „desfășurării activităţii”, iar cuvîntul

„solicitantul” se substituie cu cuvintele „persoana fizică sau juridică”;

293





„solicitantul” se substituie cu cuvintele „persoana fizică sau juridică”;



„solicitantul” se substituie cu cuvintele „persoana juridică”;


„(31) Persoanele fizice sau juridice care îndeplinesc cerinţele prevăzute la

alineatul (1)-(3), au dreptul să inițieze activitatea doar după depunerea notificării

în modul stabilit de autoritatea centrală de metrologie.”;


„(4) Notificarea se efectuează cu cel puțin 10 zile lucrătoare pînă la

începerea activității în domeniul metrologiei legale, pe hîrtie sau în formă

electronică. Persoana care efectuează notificarea este obligată să introducă toate

datele în conformitate cu formularul de notificare aprobat de autoritatea centrală

de metrologie.

(5) Notificarea se consideră efectuată la data confirmării acesteia de către

Institutul Național de Metrologie. Confirmarea se efectuează de către Institutul

Național de Metrologie pe hîrtie sau în formă electronică la momentul

recepționării formularului de notificare completat, fără examinarea prealabilă a

conținutului notificării. Notificarea datelor în mod eronat sau incomplet duc la

nulitatea întregii notificări și corespunzător la activitate ilegală în domeniile

stabilite de prezentul articol. Dacă înregistrarea se constată nulă Institutul

Național de Metrologie, în termen de 5 zile lucrătoare informează în scris

persoana fizică sau juridică care a efectuat notificarea.

(6) În decursul a 10 zile lucrătoare de la notificare, Institutul Național de

Metrologie va înregistra persoana fizică sau juridică care a efectuat notificarea,

în Registrul persoanelor fizice și juridice care repară, pun în funcţiune şi

montează mijloace de măsurare, precum şi a celor care efectuează preambalarea

produselor, producerea şi/sau importul sticlelor utilizate ca recipiente de măsură

(în continuare – Registru) și va comunica acestuia despre faptul înregistrării.

Institutul Național de Metrologie este obligat, la solicitarea persoanei

înregistrate, să-i acorde acesteia extras din Registrul în formă scrisă, gratuit, în

maxim 3 zile lucrătoare de la recepționare solicitării respective.

(7) Persoana înregistrată este obligată să informeze Institutul Național de

Metrologie despre orice modificare în informația transmisă prin notificare nu mai

tîrziu de 10 zile lucrătoare de la survenirea modificărilor corespunzătoare în

modul stabilit de autoritatea centrală de metrologie. În scopul înregistrării și

menținerii Registrului, persoana înregistrată este obligată să ofere documente și

informații necesare pentru confirmarea sau clarificarea informației notificate la

solicitarea Institutul Național de Metrologie.

(8) Suspendarea înregistrării sau radierea din Registru se efectuează de

către Institutul Naţional de Metrologie, la decizia Agenției pentru Protecţia

Consumatorilor (Agenţiei pentru Protecția Consumatorilor şi Supravegherea

Pieţei), cu excepţia cazului cînd suspendarea sau radierea este solicitată de

294



titularul acestuia. Institutul Naţional de Metrologie este obligat, în termen de 3

zile lucrătoare, să informeze în scris persoana fizică sau juridică înregistrată

despre suspendare sau radiere. Suspendarea înregistrării sau radierea din Registru

a agenților economici se aplică de Agenția pentru Protecţia Consumatorilor

(Agenţia pentru Protecția Consumatorilor şi Supravegherea Pieţei) doar în cadrul

controlului de stat, în calitate de măsură restrictivă, în modul și limita stabilită de

Legea nr.131 din 8 iunie 2012 privind controlul de stat asupra activității de

întreprinzător.

(9) Drept temei pentru suspendarea înregistrării servesc:

a) cererea persoanei fizice sau juridice înregistrate privind suspendarea

înregistrării;

b) constatările Agenţiei pentru Protecţia Consumatorilor (Agenţia pentru

Protecția Consumatorilor şi Supravegherea Pieţei) referitoare la încălcarea

cerinţelor prevăzute la alin.(1)-(3), precum şi depistarea de neconformităţi care

afectează integral activitatea desfăşurate, inclusiv nerespectarea condiţiilor de

mediu sau de desfăşurare a activităţii, întocmirea incorectă a documentelor de

evidenţă pentru mijloacele de măsurare reparate, montate ori date în folosinţă,

pentru preambalate sau sticlele utilizate ca recipiente de măsură, produse ori

importate.”;

la alineatul (10), cuvintele „avizului tehnic de înregistrare” se substituie cu

cuvîntul „înregistrării”, iar în a doua propoziție cuvintele „a avizului tehnic de

înregistrare” se exclud;

articolul se completează cu alineatele (101) și (10


„(101) În aceasta perioadă, persoana înregistrată prezintă Agenției pentru

Protecţia Consumatorilor (Agenţia pentru Protecția Consumatorilor şi

Supravegherea Pieţei) informaţii despre măsurile întreprinse în vederea

eliminării neconformităţilor prevăzute de alineatul 9) lit. b), iar în caz de

dezacord, prezintă explicaţii, obiecţii şi dovezi care justifică poziţia sa.

(102) Explicaţiile, obiecţiile şi informaţiile prezentate de persoana

înregistrată se examinează obligatoriu şi se păstrează la Agenția pentru Protecţia

Consumatorilor (Agenţia pentru Protecția Consumatorilor şi Supravegherea

Pieţei).”;

la alineatul (11):

cuvintele „avizului tehnic de înregistrare” se substituie cu cuvîntul

„radiere”;

la litera a), cuvintele „titularului avizului tehnic de înregistrare privind

retragerea acestuia” se substituie cu cuvintele „persoanei fizice sau juridice

înregistrate”, iar cuvîntul „titularului” se substituie cu cuvîntul „acestuia”;

la literele b), c) și d) cuvintele „avizului tehnic de înregistrare”, la orice

formă gramaticală, se substituie cu cuvintele „persoana fizică sau juridică

înregistrată”, la forma gramaticală corespunzătoare;

la litera e), cuvintele „de către titularul avizului tehnic de înregistrare”

precum și cuvintele „în baza cărora a fost eliberat avizul tehnic de înregistrare”

se exclud;

295



la litera f), cuvintele „a titularului avizului tehnic de înregistrare” se

exclud;

la litera g), cuvintele „autorităţii emitente” se substituie cu cuvintele „la

notificare”;

litera h) se abrogă;

articolul se completează cu alineatele (111) și (11


„(111) În cazul în care informaţiile specificate la alineatul(10

1) nu sînt

prezentate în termenul de 30 de zile, Agenția pentru Protecţia Consumatorilor

(Agenţia pentru Protecția Consumatorilor şi Supravegherea Pieţei) informează

Institutul Național de Metrologie despre decizia sa privind necesitatea radierii

persoanei fizice sau juridice din Registru.

(112) Neprezentarea în termenul stabilit sau refuzul de a oferi explicaţii,

obiecţii şi/sau dovezi nu privează agentul economic de dreptul de a contesta în

instanţa de judecată decizia Agenției pentru Protecţia Consumatorilor (Agenţia

pentru Protecția Consumatorilor şi Supravegherea Pieţei) privind radierea din

Registru.”;


„(12) Radierea din Registru are drept urmare încetarea executării

activităţilor metrologice indicate în acesta. Continuarea activităţii metrologice în

urma radierii sau în timpul suspendării este interzisă.

(13) În cazul adoptării deciziei privind suspendarea sau radierea,

informaţiile respective se introduc în Registru, în termen de 3 zile lucrătoare”;

la alineatul (14), cuvintele „excluse din baza de date a entităților

deținătoare de avize tehnice de înregistrare” se substituie cu cuvintele „radiate

din Registru”;

alineatele (15)-(21) se abrogă.

7. Articolul 17:

la alineatul (1), textul „art.11 alin.(1)” se substituie cu textul „art.12, cu

excepția autorităților abilitate prin lege cu dreptul efectuării acestor măsurări,”;


„(11) În vederea obţinerii desemnării pentru activitățile specificate la

alineatul (1), solicitantul trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:

a) să respecte principiul imparțialității și independenței activităţilor sale;

b) să asigure confidențialitatea informațiilor obținute sau create în timpul

efectuării activităţilor specificate la alin. (1);

c) să posede statut de persoană juridică cu sediul în Republica Moldova;

d) să demonstreze implementarea şi menţinerea unui sistem de

management documentat care corespunde domeniului solicitat de desemnare;

e) să dispună de un număr suficient de personal cu competenţa, studiile

tehnice, instruirile, cunoștințele, abilitățile și experiența necesară pentru

efectuarea activităților specificate la alin. (1), dar nu mai puțin de 2 persoane;

f) să deţină cu drept de proprietate sau cu drept de folosință și posesie,

etaloane, instalaţii şi mijloace de măsurare adecvate domeniului de activitate;

g) să dispună de încăperi de lucru pentru efectuarea activităților specificate

la alin. (1);

296



h) să deţină certificat de acreditare eliberat de Centrul Naţional de

Acreditare;

i) să dispună de documente normative actualizate, care acoperă domeniul

de desemnare;

j) să deţină poliţa de asigurare de răspundere civilă, suma asigurată fiind

proporțională cu nivelul și natura responsabilităților care pot apărea din serviciile

prestate de solicitant.”;

la alineatul (2), litera b) se abrogă;

la alineatul (3), cuvintele „şi monitorizării” se exclud și se completează în

final cu textul „Certificatul de desemnare se acordă pe termenul de valabilitate a

certificatului de acreditare.”;


„(31) Deținerea desemnării oferă persoanei juridice desemnate dreptul de

emitere a buletinelor de verificare metrologică și de aplicare a marcajelor

metrologice în limita domeniului de desemnare. În cazul suspendării sau

retragerii certificatului de desemnare, titularul acestuia trebuie să se asigure că

formularele buletinelor de verificare metrologică și marcile respective nu vor fi

utilizate conform destinației. Modul de eliberare, anulare a formularelor

buletinelor de verificare metrologică sau de obliterare a marcilor respective se

aprobă de către Autoritatea centrală de metrologie”;

alineatul (5) se completează în final cu cuvintele „sau în baza deciziei

Centrului Național de Acreditare”;

alineatul (7) se completează cu litera c) cu următorul cuprins:

„c) nerespectarea prevederilor specificate la art.15 alin. (10).”

la alineatul (8), litera e) se abrogă.

8. La articolul 19 alineatul (2), cuvintele „regulamentul general de

metrologie legală” se substituie cu cuvintele „documentul normativ”.

9. La articolul 21, după cuvintele „Registrul de stat al mijloacelor de

măsurare,” se completează cu cuvintele „la Registrul persoanelor fizice și

juridice care repară, pun în funcţiune şi montează mijloace de măsurare, precum

şi a celor care efectuează preambalarea produselor, producerea şi/sau importul

sticlelor utilizate ca recipiente de măsură,”, iar cuvintele „ , precum şi la baza de

date a entităţilor deţinătoare de avize tehnice de înregistrare” se exclud.

Art. LXXXVII. – Legea nr.107 din 27 mai 2016 cu privire la energia

electrică (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.193-203, art. 413)

se modifică după cum urmează:

1. La articolul 7 alineatul (1) litera a), textul „cu Legea nr.451-XV din

30 iulie 2001 privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător”

se substituie cu textul „cu Legea nr.160 din 22iunie 2011 privind reglementarea


2. La articolul 12 alineatul (9), cuvintele „şi în Legea privind reglementarea

prin licenţiere a activităţii de întreprinzător” din finalul frazei se substituie cu

cuvintele „şi în Legea privind reglementarea prin autorizare a activităţii de


297



3. La articolul 14 alineatul (8,) cuvintele „în Legea privind reglementarea

prin licenţiere a activităţii de întreprinzător” se substituie cu cuvintele „în Legea


4. La articolul 16 alineatul (1), cuvintele „Legea privind reglementarea prin

licenţiere a activităţii de întreprinzător” se substituie cu cuvintele „în Legea


5. La articolul 16 alineatul (9), textul „cu art.20 alin. (5) din Legea privind

reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător se substituie cu textul

„cu Legea privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător”.

Art. LXXXVIII. – Legea nr.108 din 27 mai 2016 cu privire la gazele

naturale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr. 193-203, art.415,

se modifică după cum urmează:

1. La articolul 7 alineatul (1) litera a), textul „cu Legea nr.451-XV din

30 iulie 2001 privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător;”

se substituie cu textul „cu Legea nr.160 din 22 iunie 2011 privind reglementarea


2. La articolul 12 alineatul (9), cuvintele „şi ale Legii privind reglementarea

prin licenţiere a activităţii de întreprinzător.” se substituie cu cuvintele „şi ale

Legii privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător”.

3. La articolul 14 alineatul (6), cuvintele „Legii privind reglementarea prin

licenţiere a activităţii de întreprinzător” se substituie cu cuvintele „în Legea


4. La articolul 16 alineatul (1), cuvintele „Legea privind reglementarea prin

licenţiere a activităţii de întreprinzător” se substituie cu cuvintele „Legii privind

reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător”.

5. La articolul 16 alineatul (9), textul „cu art.20 alin.(5) din Legea privind

reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător se substituie cu textul

„cu Legea privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător”.

Art. LXXXIX. – Legea nr.209 din 29 iulie 2016 privind deşeurile

(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.459-471, art.101) se modifică

şi se completează după cum urmează:


„Articolul 611. Licențierea activităților de colectare, păstrare,

comercializare, precum și exportul resturilor de deșeuri feroase și neferoase, de

baterii de acumulatoare uzate, inclusiv în stare prelucrată

(1) Modul de solicitare, acordare, suspendare și retragere a licenței pentru

activităţile de colectare, păstrare, comercializare, precum și exportul resturilor de

deșeuri feroase și neferoase, de baterii de acumulatoare uzate, inclusiv în stare

prelucrată se reglementează de Legea nr.160 din 22 iulie 2011 privind


298



(2) Pentru obţinerea licenţei, solicitantul prezintă, fie pe suport de hîrtie la

sediul autorității emitente, fie în format electronic, prin intermediul ghișeului

unic electronic de solicitare a actelor permisive, următoarele documente:

a) cererea în care se indică informaţii privind: denumirea, forma juridică de

organizare, IDNO, adresa juridică, numele, prenumele, seria şi numărul

buletinului de identitate; genul de activitate, integral sau parţial pentru a cărui

desfăşurare solicitantul de licenţă intenţionează să obţină licenţă; asumarea pe

propria răspundere de către solicitantul de licenţă a responsabilităţii pentru

respectarea condiţiilor de licenţiere la desfășurarea genului de activitate pentru

care se solicită licenţă și pentru veridicitatea documentelor prezentate.

b) copia documentului ce atestă înregistrarea întreprinderii ori de pe

buletinul de identitate al persoanei fizice;

c) dovada dreptului de proprietate sau locațiune a imobilului (suprafeţe

utilate, încăperi închise pentru păstrarea resturilor şi deşeurilor de metale

neferoase), unde se va desfăşura activitatea licenţiată.

d) copia permisului de exercitare eliberat persoanei responsabile care

activează în domeniul securităţii industriale (pentru prelucrarea resturilor şi

deşeurilor de metale feroase şi neferoase; de baterii de acumulatoare uzate,

inclusiv în stare prelucrată).

c) lista tehnicii, utilajului şi mecanismelor specializate de care dispune

agentul economic cu drept de proprietate şi/sau locaţiune.

(3) Solicitarea altor documente decît cele prevăzute de prezentul articol se

interzice. Datele din documentele și informaţiile depuse se verifică prin

procedura ghișeului unic.

(4) În ziua înregistrării declarației și documentelor stabilite de prezentul




corespunderea condițiilor de activitate a solicitantului la cerinţele de protecţie a

mediului. În cel mult 7 zile lucrătoarea de la data înștiințării, organele de control

de mediu vor transmite o notificare sau procesul-verbal de control despre

rezultatele verificării efectuate.



decursul a 7 zile lucrătoare de la data înștiințării, survine principiul aprobării

tacite.”

(6) Licenţa se perfectează în 10 zile lucrătoare și se eliberează pentru un

termen de 5 ani.

(7) În caz de refuz de a acorda licența, organul de licențiere este obligat să

prezinte solicitantului decizia ce conține motivele și argumentele refuzului de a

acorda licența.”

Art. XC. – Legea nr.291 din 16 decembrie 2016 cu privire la organizarea și

desfășurarea jocurilor de noroc (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017,

299



nr.2-8, art.3), cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se


1. Articolul 31:

la alineatul (1), textul „Legii nr. 451-XV din 30 iulie 2001 privind


„Legii nr.160 din 22 iulie 2011 privind reglementarea prin autorizare a activității

de întreprinzător”;

la alineatul (8):

litera a) se exclude;

la litera b), cuvintele „legalizată a” se exclud;

litera g) se exclude.

2. se completează cu alineatul (81) cu următorul cuprins:

„(81) În ziua înregistrării declarației și documentelor stabilite de prezentul

articol pentru primirea licenței, autoritatea de licențiere va solicita autorităților

administraţiei publice locale confirmarea (cu sau fără solicitarea unei vizite de

control din partea organelor în cauză) corespunderii amplasării localului de joc

pe adresa respectivă potrivit condițiilor Legii nr. 231 din 23 septembrie 2010 cu

privire la comerțul interior. În cazul în care autoritățile administraţiei publice

locale nu au emis confirmarea amplasării în urma notificării și/sau nu au emis

refuzul confirmării în decursul a 5 zile lucrătoare de la depunerea înștiințării,

survine principiul aprobării tacite. În cazul constatării nerespectării criteriilor de

amplasare, autoritatea de licențiere este în drept să refuze eliberarea licenței.”

la alineatul (12), cuvintele „Legii privind reglementarea prin licenţiere a

activităţii de întreprinzător„ se substituie cu cuvintele „Legii nr.160 din 22 iulie

2011 privind reglementare prin autorizare a activității de întreprinzător”;

la alineatul (13), cuvintele „Legii privind reglementarea prin licenţiere a

activităţii de întreprinzător„ se substituie cu sintagma „Legii nr.160 din 22 iulie

2011 privind reglementare prin autorizare a activității de întreprinzător”;

3. La articolul 38 alineatul (8), cuvîntul „licență” se substituie cu cuvîntul

„autorizație”.

4. La articolul 42 alineatul (5), cuvîntul „licență” se substituie cu cuvîntul

„autorizație”.

Art. XCI.

(1) Prezenta lege intră în vigoare la data publicării.

(2) Prevederile articolelor XXXIV, XXXVI și XLIII ale legii în partea ce țin de

crearea și funcționarea organismelor de certificare a specialiștilor în domeniile

evaluare a bunurilor imobile și evaluare a obiectelor proprietății intelectuale,

geodeziei, cartografiei, prospecțiunilor topografice și geoinformaticii se vor pune în

aplicare în termen de 2 ani de la intrarea în vigoare a prezentei legi după:

a) aprobarea de către organismul național de acreditare MOLDAC a actelor

normative privind procedura de acreditare a organismelor de certificare a specialiștilor

în domeniile respective;

300



b) aprobarea de către Guvern și autoritățile responsabile de domeniile respective

a actelor normative necesare și asigurarea activităților de promovare și creare a

condițiilor pentru funcționarea organismelor de certificare;

c) acreditarea de către MOLDAC a primului organism de certificare a

specialiștilor pentru fiecare din domeniile respective.

(3) Prevederile privind noile instituții emitente a actelor permisive, prevăzute în

Nomenclatorul actelor permisive se vor pune în aplicare pe măsura implementării

reformei cadrului instituțional în domeniul controlului de stat.

(4) În termen de 10 luni de la publicare, Ministerul Mediului și organele

subordonate vor revizui actele permisive emise în domeniul mediului, cadrul normativ

privind actele permisive din domeniul mediului și vor elabora norme cu privire la

intoroducerea și eliberarea permisului integrat de mediu.

(5) În termen de 6 luni de la data publicării prezentei legi, Ministerul Economiei

în comun cu Ministerul Sănătății:

a) vor asigura ajustarea actelor normative și a cadrului instituțional privind

acreditarea laboratoarelor medicale la cerințele standardului internațional ISO 15189

de către organismul național de acreditare MOLDAC;

b) vor reexamina oportunitatea aplicării acreditării față de instituțiile

farmaceutice prin substituirea cu un alt regim de reglementare a activității lor, prin

implementarea ghidurilor internaționale de bune practici în domeniu.

(6) În termen de 6 luni de la publicare, Guvernul și autoritățile publice centrale

de reglementare vor aduce actele sale normative în conformitate cu prezenta lege, vor

elabora și aproba actele normative necesare pentru punerea în aplicare a prevederilor

prezentei legi, vor prezenta Parlamentului propuneri privind punerea în concordanţă a

legislaţiei cu prezenta lege;

(7) Legea nr. 451-XV din 30 iulie 2001 privind reglementarea prin licenţiere a

activităţii de întreprinzător (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova,

2005, nr. 26-28, art. 95), cu modificările şi completările ulterioare, se abrogă.

1

Anexă la Nota Informativă

la proiectul de lege pentru modificarea și completarea unor acte legislative

privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător

Actele permisive propuse spre excludere din Nomenclator actelor

permisive (în vigoare), neadmise spre includere în proiectul Nomenclatorului

actelor permisive sau propuse spre abrogare

În conformitate cu p.1(2), Art.XII din Legea nr. 181 din 22.07.2016 pentru modificarea şi

completarea unor acte legislative în domeniul reglementării prin autorizare a activităţii de

întreprinzător, procesul de revizuire și optimizare s-a parcurs inclusiv în baza următoarelor

soluții, aplicate fiecărui act permisiv în parte:

a) eliminarea din cadrul normativ dacă se constată dublarea acestora cu alte acte sau

mecanisme de intervenţie (ex. de control și monitorizare) şi/sau lipsa lor de oportunitate;

b) eliminarea prin comasare cu alte acte care au scop similar;

c) transformarea actului în proceduri de notificare şi/sau de înregistrare oficială;

d) transformarea actului în procedură de confirmare şi/sau în schimb de informaţie între

autorităţi (fără implicarea solicitantului) în cadrul procedurii de emitere a unui act conex.

Totodată, din Nomenclatorul existent au fost propuse spre excludere actele existente care

nu cad sub noțiunea de act permisiv, de exemplu sunt situațiile cînd actele nu fac decît să acorde

un statutul privilegiat pentru agent economic, însă nu sunt permisive ca atare, fie cazurile cînd se

referă doar la persoane fizice și nu țin direct de procesul de desfășurare a activității de

întreprinzător, sau situațiile cînd actele de principiu nu au caracter permisiv și nu condiționează

activitatea agentului economic, dar pot fi solicitate (la dorința agentului economic) pentru a

confirma calitatea/conformitate unor bunuri sau statutul agentului economic, în special pentru

export.

Lista actelor permisive

Nr Actul Argumentare succintă

Ministerul Economiei

1 Certificat internaţional de import al mărfurilor strategice Se păstrează ca document opțional, solicitat la

necesitate de agenți economici.

2 Certificat de verificare a livrării mărfurilor strategice Se păstrează ca document opțional, solicitat la


3 Certificat al utilizatorului final Se păstrează ca document opțional, solicitat la


4 Autorizație de export privind administrarea cotelor tarifare

la exportul mărfurilor în UE

Se exclude la solicitarea autorității. Nu se mai

eliberează.

5 Coordonarea metodelor si/sau procedurilor de expertiza

care nu sunt standardizate

Se exclude la solicitarea autorității, nu ține de

competența ME.

Inspectoratul Fiscal Principal de Stat

6 Certificat de înregistrare în calitate de plătitor a TVA; Se păstrează ca document opțional, solicitat la


7 Certificat de înregistrare în calitate de subiect impozabil cu

accize,

Se păstrează ca document opțional, solicitat la


2


8 Certificat privind luarea la evidentă a conturilor bancare Se păstrează ca document opțional, solicitat la


9 Autorizație de utilizator final Se păstrează ca document opțional, solicitat la


Serviciul Vamal

10 Autorizație pentru utilizarea procedurilor simplificate Se păstrează ca document opțional, solicitat la


11 Autorizație pentru statutul de expeditor agreat Se păstrează ca document opțional, solicitat la


12 Autorizație pentru statutul de destinatar agreat Se păstrează ca document opțional, solicitat la


13 Autorizație pentru admitere temporară Este regim vamal. Nu este act permisiv.

14 Autorizație pentru perfecționare activă a mărfurilor

introduse pe teritoriul Republicii Moldova

Este regim vamal. Nu este act permisiv.

15 Autorizație pentru perfecționare pasivăa mărfurilor

introduse pe teritoriul Republicii Moldova

Este regim vamal. Nu este act permisiv.

16 Autorizație pentru transformare sub control vamal Este regim vamal. Nu este act permisiv.

17 Coordonarea eliberării autorizației de activitate a

magazinului dut -free şi dut -free-diplomatic

Se include ca procedura pentru obținerea licenței.

Schimb de informație între autorități.

AGEPI

18 Certificat de înregistrare în Registrul de stat al titularilor

marcajelor de control



Consiliul Concurentei,

19 Decizie privind compatibilitatea operaţiunii de concentrare

economică cu mediul concurenţial



Agentia Turismului

20 Aviz de urbanism privind zonele şi staţiunile turistice,

precum şi documentaţia referitoare la construcţiile din

domeniul turismului

Se exclude din legislație.

21 Certificat de clasificare a structurii de primire turistică Se va elibera doar la solicitarea structurilor de

primire turistică cu mai mult de10 numere de

cazare.

Inspectoratul Principal de Stat pentru Supraveghere Tehnică

a Obiectelor Industriale Periculoase

22 Permisiune pentru exploatarea spaţiilor (depozitelor) de

păstrare a materialelor explozive

Comasat cu permisiunea pentru obținerea

materiale explozive.

Centrele specializate de instruire in domeniul securității industriale

23 Permis de exercitare pentru desfăşurarea activităţilor

şi/sau lucrărilor în domeniul securităţii industriale

Se dublează cu avizul de expertiză acordat de

organisme acreditate.

Institutul Naţional de Metrologie

24 Aviz tehnic de înregistrare Transformat în notificare obligatorie și

înregistrare oficială.

3


Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor

25 Aviz sanitar-veterinar de export Înlocuit cu înregistrarea obligatorie în sistemul

TRACES.

26 Aviz sanitar-veterinar de import Înlocuit cu înregistrarea obligatorie în sistemul

TRACES.

27 Certificat de conformitate pentru lotul

de produse de origine animală

Nu are caracter permisiv. Certificate de

conformitate de principiu nu trebuie să existe în

viitorul apropiat pentru domeniul agro-alimentar

(doar pentru industrial)

28 Certificat de conformitate pentru produsele de serie a

produselor de origine animală

Nu are caracter permisiv. Certificate de

conformitate de principiu nu trebuie să existe în

viitorul apropiat pentru domeniul agro-alimentar

(doar pentru industrial)

29 Certificat privind examinarea şi evaluarea fluxului

tehnologic de fabricare a produsului de uz veterinar şi

întocmirea raportului corespunzător

Nu este necesar să există ca certificat separat,

odată ce se încadrează în procedura de înregistrare

oficială a produsului de uz veterinar.

30 Certificat de calitate a cerealelor Se păstrează ca document opțional, solicitat la


31 Certificat de calitate la exportul seminţelor Se păstrează ca document opțional, solicitat la


32 Certificat de calitate la importul seminţelor Se păstrează ca document opțional, solicitat la


33 Certificat pentru materialul de înmulţire şi săditor viticol,

pomicol şi bacifer



34 Certificat de înregistrare Nu este necesar să existe în calitate de act separat,

înregistrarea fiind efectuată prin notificare.

35 Certificat de inofensivitate Se păstrează ca document opțional, solicitat la

necesitate de agenți economici exportatori.

36 Autorizaţie de import (sau de fabricare, după caz) al

produselor de uz fitosanitar şi a fertilizanţilor

Se transformă în procedură de notificare

obligatorie (cu posibilitatea de intervenție

preliminară din partea ANSA).

37 Pașaport fitosanitar Nu are caracter permisiv (substituie certificatul

fitosanitar pentru produsele de import).

Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare

38 Aviz pentru introducerea în teritoriul ţării a mostrelor de

produse de uz fitosanitar şi de fertilizanţi


obligatori.

39 Notificare despre deţinerea capacităţilor minime de

producţie

Se transformă în procedură de schimb de

informații între Camera de Licențiere și ISSPA,

fără implicarea solicitantului de licență.

40 Certificat de înregistrare a utilajului tehnologic pentru

producerea alcoolului etilic, distilatelor

Se transformă în procedură de schimb de



41 Aviz de comercializare al alcoolului etilic agenţilor

economici care practică o altă activitate decît cea în

domeniul fabricării producţiei alcoolice


obligatorie.

42 Aviz prealabil pentru dreptul de import al alcoolului etilic Se transformă în procedură de schimb de




43 Aviz de recepţie finală a construcţiei finanţate din bugetul de

stat sau bugetele locale

Este schimb de informații (se înglobează) în

procedura de autorizare a lucrărilor de construcții.

44 Certificat de apărare împotriva incendiilor la materiale de Este înglobat în noua procedură de evaluarea

4


construcţie şi la construcţii conformității și certificare a materialelor de

construcție

45 Coordonare de atribuire a terenurilor pentru construcţie**

Este schimb de informații (se înglobează) în

procedura de autorizare a lucrărilor de construcții.

46 Aviz privind dreptul de activitate la importul şi/sau la

fabricarea, la depozitarea, la comercializarea angro a

substanţelor şi a materialelor chimice toxice

Se înglobează în procedură comună fie cu organul

de mediu sau cel de control a produselor de uz

fitosanitar.

47 Aviz de apărare împotriva incendiilor şi de stingere a

incendiilor la desfăşurarea unor genuri de activităţi

Se transformă în procedură de control/inspecție

sistematică în conexiune cu notificarea obligatorie

(direct de agent economic sau de APL)

48 Coordonare a itinerarului pentru efectuarea instruirii practice

în conducerea autovehiculelor pe drumurile publice

Se transformă în notificare (înglobată în cadrul

procedurii de acreditare a scolii)

49 Aviz pentru spaţiile de producere, asamblare, depozitare

şi/sau comercializare a articolelor pirotehnice




50 Carnet de pirotehnician autorizat Nu este act permisiv în sensul Legii160

51 Aviz pentru efectuarea în locuri publice a focurilor de

artificii cu articole pirotehnice de divertisment din categoria

4 şi/sau cu alte articole pirotehnice din categoria P2, precum

şi pentru efectuarea spectacolelor pirotehnice, în interior sau

în exterior, cu articole pirotehnice de scenă din categoria T2




52 Aviz prealabil al conducătorului organizației particulare de

detectiv și pază

Înglobat în autorizația unică pentru organizațiile

private de pază

53 Aviz prealabil pentru prestarea serviciilor de proiectare,

montare și deservire tehnică a sistemelor de alarmare


private de pază

54 Aviz prealabil pentru crearea (confirmarea) și exploatarea

Dispeceratului de pază centralizat


private de pază

55 Autorizarea birourilor de recepționare a comenzilor și

eliberare a articolelor confecționate în domeniul

confecționării și distrugerii ștampilelor

Nu este prevăzut de cadrul legislative actual.

Autorizarea este excesivă, odată ce este autorizat

tot procesul de confecționare/distrugere a

ștampilelor.

56 Aprobarea proiectelor sistemelor de alarmă împotriva

efracției

Transformat în notificare obligatorie.

57 Aprobarea siglei organizației particulare de detectiv și de

pază


private de pază

Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor

58 Autorizaţie pentru amplasarea obiectivelor de prestare a

serviciilor rutiere, a publicităţii exterioare şi pentru

executarea lucrărilor de construcţie şi de montaj în zona de

protecţie a drumurilor din afara perimetrului localităţilor**

Este schimb de informații cu APL (se înglobează)

în procedura de autorizare a lucrărilor de

construcții.

59 Prescripţii tehnice pentru amplasarea obiectivelor de prestare

a serviciilor rutiere, executarea lucrărilor de construcţie

şi montaj în zona de protecţie a drumurilor din afara

perimetrului localităţilor**



construcții.

60 Certificat de auditor de siguranță rutieră Nu este prevăzut în cadrul legislativ actual.

Agenţia Naţională Transport Auto

61 Declarație informativă tip (pentru efectuarea transportului

rutier în cont propriu);

Transformat în înregistrare obligatorie prin

notificare.

62 Autorizaţie pentru desfășurarea activității de autoservice;


notificare.

63 Autorizaţie pentru desfășurarea activității de montare,

reparare şi verificare a tahografelor şi limitatoarelor de

viteză;


notificare.

5


64 Autorizaţie pentru desfășurarea activității de instruire,

perfecționare și atestare profesională a personalului din

domeniul transportului rutier;

Se suprapune cu acreditarea. Coordonarea din

partea ANTA înglobată în procedura de

acreditare.

Autoritatea Aeronautică Civilă

65 Certificat al întreprinderii pentru prestarea serviciilor în

zonele de securitate cu acces limitat ale aeroporturilor

Transformat în notificare obligatorie.

66 Autorizaţie pentru transportarea bunurilor periculoase Exclus la solicitarea autorității emitente

67 Autorizație pentru construcția/reconstrucția aerodromurilor

civile



construcții.

Instituţia Publică „Căpitănia Portului Giurgiuleşti”

68 Certificat internaţional de securitate a navei Nu are caracter permisiv pentru agenții economici

autohtoni.

Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor

69 Certificat de urbanism pentru proiectare la lucrările de

utilitate publică de interes naţional

Se suprapune cu certificatul de urbanism acordat

de APL.

70 Autorizaţie de construire/desfiinţare pentru lucrările de

utilitate publică de interes naţional

Se suprapune cu autorizație de construire acordată

de APL.

71 Agrement tehnic în construcții Trebuie să fie înglobat în procedura de evaluarea

a conformității materialelor de construcții

(conform noii Reglementări tehnice)

Ministerul Mediului

72 Autorizaţie pentru colectarea plantelor spontane, inclusiv

medicinale naturale (pentru persoane fizice)

Se include în autorizația pentru colectarea

regnului vegetal.

73 Notificare la transportarea transfrontalieră a deșeurilor Se transformă în procedură de confirmare şi/sau

în schimb de informaţie între state (fără

implicarea solicitantului)

74 Consimţămînt de import al substanţelor chimice periculoase Se transformă în procedură de confirmare şi/sau

în schimb de informaţie între state (fără

implicarea solicitantului)

75 Acord pentru introducerea și aclimatizarea obiectelor

regnului vegetal

Se comasează cu permisului/Certificatului

CITES pentru export, reexport sau tranzit,

76 Autorizaţie pentru folosinţa specială a animalelor/plantelor

incluse în Cartea Roşie


necesitate. Nu este act permisiv

Agenția Națională de reglementare a Activităților Nucleare si Radiologice

77 Permis de exercitare şi certificat de atestare Se păstrează ca document opțional, solicitat la

necesitate. Nu este act permisiv


78 Aviz al expertizei ecologice de stat de acordare/respingere a

documentaţiei privind auditul ecologic al întreprinderii în

funcţiune

Se exclude din legislație. Trebuie să fie înglobat

în Actul expertizei ecologice

79 Aviz de acordare/neacordare a normativelor emisiilor

limitat admisibile (ELA) de poluanţi în atmosferă de la

Se absoarbe în Autorizaţie de emisie a

poluanţilor în atmosferă de la surse fixe

6


surse fixe

80 Aviz de acordare/neacordare a normativelor deversărilor

limitat admisibile (DLA) de poluanţi cu ape uzate în apele

de suprafaţă

Se absoarbe în Autorizaţie de folosinţă specială a

apelor

81 Aviz de acordare a deversărilor de poluanţi cu ape uzate în

apele de suprafaţă cu depăşirea normativelor DLA

Se absoarbe în Autorizaţie de folosinţă specială a

apelor

82 Aviz de acordare a terenului pentru amplasarea, proiectarea

obiectelor ca rezultat al participării în comisii la alegerea

loturilor

Este procedură nepermisivă

83 Actul expertizei ecologice de stat Rămine doar pentru actele normative.

Expertiza ecologica a proiectelor de construcţii

se include în acordul de mediu.

Pentru obținerea permisului de construire,se va

oferi aviz ecologic simplu, cu excepția cazului

cînd se va constata necesitatea obţinerii acordului

de mediu.

Serviciul Piscicol

84 Coordonare la proiecte şi lucrări care se efectuează în

obiective acvatice piscicole naturale


85 Permis de pescuit industrial/comercial Se înglobează în Certificat de atribuire a cotei

anuale de pescuit comercial

Agenţia Pentru Geologie şi Resurse Minerale (nu se admite spre includere)

86 Coordonarea forării sondelor de exploatare a apelor

subterane


87 Coordonarea ridicării construcţiilor pe suprafeţele

zăcămintelor de substanţe minerale utile explorate


88 Coordonarea normativelor pierderilor substanţelor minerale

utile la extragere


89 Coordonarea proiectării sondelor de exploatarea a apelor

subterane


90 Actul de înregistrare de stat a lucrărilor de cercetări

geologice a subsolului


91 Avizul expertizei de stat a informaţiei geologice cu privire la

subsol la:

documentele şi materialele pentru trecerea la pierderi de la

balanţa întreprinderilor miniero-extractive a rezervelor de

substanţe minerale utile/ solide/ nemetalifere şi pentru

construirea şi exploatarea construcţiilor subterane nelegate

de extragerea substanţelor minerale utile/ solide/

nemetalifere


92 Avizul de conformitate sau de neconformitate cu

reglementările tehnice şi actele legislative şi normative în

vigoare a documentaţiei tehnice (tehnologice) de proiect

legate de folosirea subsolului


Comisia Naţională a Pieţei Financiare

93 Autorizaţie de reorganizare a societăţii pe acţiuni Se păstrează ca document opțional, solicitat la


94 Înscriere în Registrul de stat al valorilor mobiliare a

modificărilor ce ţin de reducerea capitalului social



7


Centrul Național de Terminologie

95 Certificat de aprobare a textelor de publicitate exterioară, a

denumirilor de mărfuri și de produse alimentare, a

informației cu privire la produsul certificat de pe etichetele

de mărfuri, a instrucțiunilor referitoare la mărfurile fabricate

în Republica Moldova

Este schimb de informații între autorități (APL)

Agenţia Națională pentru Reglementare în Energetică

96

Autorizaţie pentru linie electrică directă



97 Autorizaţie pentru sistem de distribuţie închis de energie

electrică



98 Certificare a operatorului sistemului de transport al energiei

electrice



99 Aprobare a reorganizării întreprinderii electroenergetice Se păstrează ca document opțional, solicitat la


100 Aprobare a planului de dezvoltare a reţelelor electrice de

transport pentru 10 ani



101 Aprobare a planului de dezvoltare a reţelelor electrice de

distribuţie pentru 3 ani



102 Aprobare a planului anual de investiţii al operatorului

sistemului de transport al energiei electrice, al operatorului

sistemului de distribuţie a energiei electrice



103 Autorizaţie pentru conductă directă de gaze natural Se păstrează ca document opțional, solicitat la


104 Autorizaţie pentru sistem de distribuţie închis de gaze

natural



105 Certificare a operatorului sistemului de transport al gazelor

naturale



106 Aprobare a reorganizării întreprinderii de gaze natural Se păstrează ca document opțional, solicitat la


107 Aprobare a planului de dezvoltare a reţelelor de transport al

gazelor naturale pentru 10 ani



108 Aprobare a planului de dezvoltare a reţelelor de distribuţie a

gazelor naturale pentru 3 ani



109 Aprobare a planului anual de investiţii al operatorului

sistemului de transport al gazelor naturale, al operatorului

sistemului de distribuţie a gazelor natural



Inspectoratul Energetic de Stat

110 Act de corespundere Se păstrează ca document opțional, solicitat la


111 Talon de autorizare pentru acordarea grupei de securitate

electrică



112 Certificat de autorizare a laboratoarelor electrotehnice; Se păstrează ca document opțional, solicitat la


Agenția pentru Eficiență Energetică

113 Autorizaţie pentru auditori energetici în domeniul

electroenergetic



114 Autorizaţie pentru auditori energetici în domeniul

termoenergetic



8


115 Autorizaţie pentru auditori energetici (persoană juridică) Se păstrează ca document opțional, solicitat la


Inspectoratul de Stat al Muncii

116 Avizul privind introducerea în fabricaţie a prototipurilor noi

de echipamente tehnice şi echipamente individuale de

protecţie şi de lucru

Se exclude din legislație

Agenția de Stat pentru Protecția Moralității (nu se admite spre includere)

117 Autorizație de difuzare a materialelor expertizate Se păstrează ca document opțional, solicitat la

necesitate de agenți economici. Nu este act

permisiv

Ministerul Tehnologiilor Informaţionale şi Comunicaţiilor/ Întreprinderea de Stat „Radiocomunicaţii”

118 Ordin privind recunoaşterea organismelor de evaluare a

conformităţii



permisiv

Ministerul Sănătăţii,

119 Certificat de calificare a lucrătorilor medicali şi farmaceutici

cu studii medii



permisiv

120 Certificat de calificare a medicilor şi a farmaciştilor Se păstrează ca document opțional, solicitat la


permisiv

121 Ordin privind recunoaşterea organismelor de evaluare a

conformităţii



permisiv

Agentia Medicamentului şi Dispozitivelor Medicale

122 uletin de analiză (pentru seria neconformă sau falsificată

de medicament)



permisiv

123 Certificat de calitate (pentru seria conformă de medicament)

(nu se admite spre includere)



permisiv

124 Certificat GMP Transformat în condițiile de activitate a celor ce

obțin autorizația de fabricare a medicamentelor .

Obținerea separata a certificatului GMP va fi

opționala si posibila a fi eliberat de organisme

naţionale sau internaţionale.

Serviciul de Supraveghere de Stat a Sănătaţii Publice

125 Certificat de înregistrare pentru produsele şi serviciile care

prezintă un pericol potenţial pentru sănătatea şi viaţa omului

(medicamentele)

Se exclude la solicitarea autorității. Nu se

eliberează.



(sisteme de diagnostic microbiologic, medii nutritive,

regenţi chimici)


eliberează.



(substanţe chimice, radioactive, biologice şi preparate din


eliberează.

9


ele utilizate pentru prima dată în ţară)

128 Certificat sanitar pentru loturile de produse Se înglobează în Aviz sanitar pentru produse,

servicii, instalaţii, echipamente cu impact asupra

sănătăţii.

129 Aviz sanitar la producere în serie pentru producătorii

autohtoni

Se înglobează în Aviz sanitar pentru produse,

servicii, instalaţii, echipamente cu impact asupra

sănătăţii.

Serviciul de Informații si Securitate

130 Aviz privind desfăşurarea activităţilor de instalare, operare,

gestionare, mentenanţă şi/sau de lichidare a reţelelor de

comunicaţii electronice la frontiera de stat a Republicii

Moldova



permisiv.

131 Coordonare a eliberării certificatului de securitate, care se

eliberează antreprenorilor de către Comisia

interdepartamentală pentru protecţia secretului de stat



permisiv.

132 Organizare şi coordonare a certificării şi a expertizei

mijloacelor de protejare criptografică şi tehnică a secretului

de stat



permisiv.

133 Certificat de acces la secret de stat

Agentia Relaţii Funciare si Cadastru

134 Certificat de calificare a evaluatorului bunurilor imobile Nu este act permisiv. Va fi eliberat de instituţiile

acreditate de Ministerul Educației.

135 Certificat de calificare a inginerului cadastral Nu este act permisiv. Va fi eliberat de instituţiile


136 Certificat de calificare în domeniul geodeziei, cartografiei,

prospecțiunilor topografice şi geoinformaticii

Nu este act permisiv. Va fi eliberat de instituţiile


Ministerul Culturii, Centrul Naţional al Cinematografiei (Nu se accepta spre includere)

137 Visa de exploatare -

Lista licențelor propuse pentru excludere

Nr. Denumirea licenței Argumentare succintă

1 Licenţă pentru activitatea de audit Riscurile sunt acoperite de Certificatul de audit.

2 Licenţă pentru activitatea de evaluare a bunurilor imobile Riscurile sunt acoperite de certificarea

evaluatorilor bunurilor imobile de entități

acreditate.

3 Licenţă pentru activitatea farmaceutică veterinară şi/sau

asistenţa veterinară (cu excepţia activităţii desfăşurate de

serviciul veterinar de stat)

Riscurile sunt acoperite de autorizația sanitar-

veterinară de funcționare.

4 Licenţă pentru transportul rutier contra cost (transportul auto

de călători în folos public)

Se instituie procedura de înregistrare obligatorie

și ținerea registrului oficial al operatorilor de

transport rutier.

5 Activitate de autogara Se instituie procedura de înregistrare obligatorie

și ținerea registrului oficial al operatorilor de

transport rutier .

6 Licenţă pentru activitatea de proiectare pentru toate

categoriile de construcţii, urbanism, instalaţii şi reţele

Se păstrează autorizarea instituțiilor de

verificatori, toate categoriile de specialiști în

10

tehnico-edilitare, reconstrucţii, restaurări construcții se certifică de MCDR.

7 Licenţă pentru construcţiile de clădiri şi/sau construcţiile

inginereşti, instalaţiile şi reţelele tehnico-edilitare,

reconstrucţiile, consolidările, restaurările

Toate categoriile de specialiști în construcții se

certifică de MCDR și, după caz de IPSSTOIP.

Lucrările sunt supravegheate și autorizate,

procesul de executare este verificat de Inspecție.

Pentru lucrări în folos public pot fi înaintate

cerințe specifice față de executor.

8 Licenţă pentru extragerea substanţelor minerale utile şi/sau

îmbutelierea apelor minerale şi naturale potabile

Riscurile se acoperă prin autorizare și control

9 Licenţă pentru activitatea topogeodezică şi/sau cartografică Modificat. Riscurile sunt acoperite de certificarea

specialiștilor de entități acreditate.

10 Licenţă pentru importul şi/sau fabricarea, depozitarea,

comercializarea angro a substanţelor şi materialelor chimice

toxice, a articolelor şi produselor chimice de menaj

Riscurile se acoperă prin autorizare și control.

11 Licenţă pentru activitatea particulară de detectiv sau de pază Se simplifică și se transformă în autorizația pentru

activitatea particulară de pază.

12 Licenţă pentru montarea şi/sau reglarea, asistenţa tehnică a

sistemelor automate de semnalizare şi de stingere a

incendiilor, precum şi de protecţie a clădirilor împotriva

fumului şi de înştiinţare în caz de incendiu

Se transformă în înregistrare obligatorie (prin

notificare) și control sistemic din partea MAI. În

paralel există certificatele de atestare tehnico-

profesională a specialiştilor în domeniu, eliberate

de Ministerul Construcţiilor şi Dezvoltării

Regionale.

13 Licenţă pentru importul, exportul, proiectarea, producerea şi

comercializarea mijloacelor criptografice şi tehnice de

protecţie a informaţiei, mijloacelor tehnice speciale pentru

obţinerea ascunsă a informaţiei; prestarea serviciilor în

domeniul protecţiei criptografice şi tehnice a informaţiei (cu

excepţia activităţii desfăşurate de autorităţile publice învestite

cu acest drept prin lege)

Riscurile se acoperă prin Certificat de înregistrare

a centrului de certificare.

14 Licenţă pentru importul, fabricarea, comercializarea, asistenţa

tehnică şi/sau reparaţia dispozitivelor medicale şi/sau a

opticii

Licența nu acoperă nici un risc. Riscurile ce țin de

calitatea dispozitivelor medicale se acoperă de

certificare și control

15 Licenţă pentru acordarea asistenţei medicale de către

instituţiile medico-sanitare private

Riscurile se acoperă prin procedura de Acreditare

în sănătate și controlul de stat al activității de

întreprinzător.

16 Licenţă pentru activitatea legată de plasarea în cîmpul muncii

a cetăţenilor în ţară şi/sau în străinătate, activitatea de

încadrare/înscriere a studenţilor în programe de schimb

educaţional-cultural care prevăd componenta de angajare

remunerată în cîmpul muncii pe o perioadă determinată de

timp, în perioada vacanţei de vară

Riscurile se acoperă prin controlul activității.

17 Licenţă pentru activitatea de turism Riscurile se acoperă prin controlul unităților de

turism.

18 Licenţă pentru activitatea de instruire a personalului din

domeniul transportului rutier

Există acreditarea școlilor și evaluarea periodică

acestora (efectuată în comun de Ministerul

Educație, MAI și MTID).

19 Licenţă pentru serviciile de creare, implementare şi de

asigurare a funcţionării sistemelor informaţionale

automatizate de importanţă statală, inclusiv a produselor

program (ANRCETI)

Nu este prevăzută procedura de obținere a

licenței, criteriilor de evaluare, nici procedura de

stabilire a ce este de importanță statală .

Date post:	26-Jan-2020
Category:	Documents
Upload:	others
View:	2 times
Download:	0 times

Proiect - gov.md · populaţiei, Agenția Medicamentului și Dispozitivelor Medicale suspendă...

Documents