SC VLAMIR CONSULTING SRL
2
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
CUPRINSIntroducere....................................................................................................3
I. Dategenerale..............................................................................................4
II. Expunerea conţinutului şi a obiectivelor principale ale P.U.G, precum şi a relaţiei cu alte planuri şi programerelevante...............................17
III.Aspectele relevante ale stării actuale a mediului şi ale evoluţiei sale probabile în situaţia neimplementăriiP.U.G.............................................24
IV. Caracteristicile de mediu ale zonei posibil a fi afectată semnificativ ................49
V. Probleme de mediu existente, relevante pentru P.U.G....................................54
VI. Obiectivele de protecţie a mediului, stabilite la nivel naţional, comunitar sau internaţional, care sunt relevante pentru P.U.G.şi modul în care s-a ţinut cont de aceste obiective şi de orice alte consideraţii de mediu în timpul pregătiriiP.U.G.......................................55
VII. Efecte potenţiale semnificative asupra mediului, inclusiv asupra aspectelor ca: biodiversitatea, populaţia, sănătatea umană, fauna, flora, solul, apa, aerul, factorii climatici,valorile,materiale, patrimoniul cultural, inclusiv cel arhitectonic şi arheologic, peisajul şi asupra relaţiilor dintre aceşti factori............................................61
VIII. Efecte posibile semnificative asupra mediului, inclusiv asupra sănătăţii, în contexttransfrontier....................................................67
IX. Măsurile propuse pentru a preveni, reduce şi compensa cât de complet posibil orice efect advers asupra mediului al implementăriiP.U.G.........67
X. Expunerea motivelor care au condus la selectarea variantelor alese şi o descriere a modului în care s-a efectuat evaluarea, inclusiv orice dificultăţi întâmpinate în prelucrarea informaţiilorcerute...............68
XI. Descrierea măsurilor pentru monitorizarea efectelor semnificative ale implementării P.U.G........................................................69
SC VLAMIR CONSULTING SRL
3
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
XII. Rezumat fără caracter tehnic al informaţiei.................................................71
ANEXEA......................................................................................................72
INTRODUCERE
Evaluarea de mediu sau “evaluarea strategica de mediu” se aplica la cel mai
înalt nivel decizional sau de planificare, de exemplu la dezvoltarea politicilor,
strategiilor si, evident al planurilor si programelor. In acest mod se poate focaliza pe
“sursa” impactului asupra mediului si nu pe “rezolvarea” simptomelor apărute in
urma producerii impactului.
Evaluarea strategică de mediu (SEA) este un instrument utilizat pentru minimizarea
riscului şi pentru maximizarea efectelor pozitive ale planurilor şi programelor de
mediu propuse. Directiva Consiliului European nr. 2001/42/CE privind evaluarea
efectelor anumitor planuri şi programe asupra mediului (denumită în continuare
Directiva SEA) cere ca SEA să fie efectuată în faza de elaborare a unui plan sau
program, precum şi elaborarea unui raport de mediu, efectuarea de consultări şi
luarea în considerare a raportului de mediu şi a rezultatelor consultărilor în procesul
de luare a deciziilor.
România a transpus Directiva SEA prin Hotărârea de Guvern nr. 1076/2004 privind
SEA.
Raportul de mediu pentru un Plan Urbanistic General are scopul unei evaluări
a factorilor de mediu înainte de realizarea obiectivelor propuse în plan şi a impactului
pe care îl vor avea aceste obiective după intrarea lor în funcţiune.
Raportul de mediu este destinat să asigure integrarea aspectelor de protecţie
a mediului în planul de urbanism general, contribuind la promovarea dezvoltării
durabile a zonei în care se află amplasat obiectivul sau în zonele cu care acesta este
în legătură funcţională.
Raportul de mediu pentru Planul de Urbanism General - Comuna Jugureni,jud.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
4
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
Prahova s-a realizat în conformitate cu HG nr. 1076 / 2004 – privind stabilirea
procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri şi programe, având la
bază informaţiile din Planul Urbanistic General , realizat de SC PROTELCO SA în
calitate de proiectant general.
De asemenea s-au utilizat informaţii obţinute direct, prin vizite de
documentare, de la Primăria Comunei Jugureni, şi prin discuţii cu cetăţeni ai
comunei.
I. DATE GENERALE
DENUMIREA OBIECTIVULUI : Plan Urbanistic General – Comuna Jugureni, jud.
Prahova.
PROIECTANT GENERAL : SC PROTELCO SA Câmpina,
PROIECTANT DE SPECIALITATE: SC PROTELCO S.A. Campina
PROIECTANT RAPORT DE MEDIU : SC VLAMIR CONSULTING SRL, Ploieşti,
BENEFICIAR:Consiliul local al Comunei Jugureni, Jud. Prahova.
ATESTARE:
SC Vlamir Consulting SRL este elaborator de studii pentru protecţia
mediului înregistrat în Registrul Naţional al Elaboratorilor de Studii pentru
Protecţiua Mediului la poziţia 195.
DATE DESPRE OBIECTIV
Comuna Jugureni este aşezată în zona dealurilor subcarpatice, la limita de est
a judeţului Prahova, la 60 km distanţă de municipiul Ploieşti şi la 20 km distanţă de
oraşul Mizil. Comuna este amplasată la o latitudine de 45,1 grade şi la o longitudine
de 26,45 grade. Accesul rutier în localitate este asigurat pe DJ 100H Jugureni-Lapoş,
DJ 100H Gura Vadului-Jugureni şi DC 72 care face legătura între DJ 100H şi DJ
102R; DJ 100H Jugureni – DJ 1004N-limita judeţul Buzău.
În privinţa reţelei feroviare naţionale, comuna Jugureni nu este străbătută de
nici o linie de cale ferată. Staţia de cale ferată folosită de către locuitorii comunei
este Gara Mizil de pe linia ferată Ploieşti – Buzău.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
5
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
Zonarea agroeconomică în raport cu pretabilitatea folosinţelor fondului
funciar include comuna Jugureni în zone cu funcţiuni dominant agricole, cu zone
specializate în culturi vegetale.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
6
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
Sub aspectul elementelor potenţiale de dezvoltare, comuna Jugureni se va putea sprijini
pe valorificarea terenurilor agricole, prin înfiinţarea şi diversificarea unor capacităţi de
producţie, precum şi pe dezvoltarea activităţilor terţiare (comerţ, ocrotirea sănătăţii,
învăţământ, servicii diverse), fără a neglija activităţile din sfera micii industrii.
Zonificarea funcţional-spaţială, sub aspectul politicilor publice de amenajare-
dezvoltare, încadrează comuna Jugureni în extremitatea estica a judetului, la limită
cu judeţul Buzău .
Ca încadrare în reţeaua de localităţi a judeţului, comuna Jugureni se situează
în categoria localităţilor ce necesită intervenţii prioritare în diversificarea şi
descentralizarea activităţilor secundare, terţiare şi îmbunătăţirea fondului locativ şi a
echipării edilitare, constituind un centru cu activităţi importante pentru susţinerea
centrelor cu caracter zonal.
Vecinii comunei sunt:
· la Nord: - comuna Lapoş
· la Est: - judeţul Buzau
· la Sud: - comuna Gura Vadului
· la Sud- Vest: - comuna Călugăreni
· la Nord- Vest: - comuna Sângeru
Suprafaţa teritoriului administrativ este de 2 685.694 ha.
Intravilanul comunei este format din 4 sate împărţite în U.T.R.-uri astfel:
· U.T.R. 1- sat Jugureni
· U.T.R. 1A - zona centrală sat Jugureni
· U.T.R. 2- sat Boboci
· U.T.R. 3- sat Marginea Pădurii
· U.T.R 4- sat Valea Unghiului
SC VLAMIR CONSULTING SRL
7
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
HARTA AMPLASARE
SC VLAMIR CONSULTING SRL
8
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
2.2. ELEMENTE ALE CADRULUI NATURAL
Potenţialul natural de dezvoltare se bazează pe elementele cadrului natural,
respectiv aerul, apele, fondul funciar, solurile, biodiversitatea, pădurile, resursele
minerale, fiind însă dimensionat şi în funcţie de riscurile naturale şi antropice.
AŞEZAREA GEOGRAFICĂ
Comuna Jugureni cu satele componente face parte din regiunea dealurilor
subcarpatice şi anume sectorul cuprins între Valea Buzăului şi Valea Cricovului Sărat.
Aspectul general al zonei este de dealuri cu creste înalte şi rotunjite, de
cca.600-700 m altitudine, separate de văi adânci, cu eroziuni active.
Din punct de vedere geologic, comuna Jugureni se încadrează într-o zonă intens
cutată, cu sinclinale şi anticlinale puternic faliate.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
9
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
Resursele naturale
Pe teritoriul comunei, ca şi în subteranul acesteia nu există rezerve minerale
exploatabile.
Clima
Teritoriul comunei Jugureni este situat într-o zonă cu climat continental, de
câmpie, caracterizat prin următoarele valori(după Monografia Geografică a
României):
Ø Regimul temperaturilor:
- temperatura medie anuală: +10° C
- temperatura maximă absolută: + 39,5° C
- temperatura minimă absolută: - 29° C
- temperatura medie în luna ianuarie: - 3° C
- temperatura medie în luna iulie: + 22° C
Ø Adâncimea maximă de îngheţ: 0,90 m
Ø Cantitatea de precipitaţii medii multianuale este de cca 600 mm
Ø Vânturile dominante in zona se canalizeaza pe directia vaii.
Ø Incarcarea data de vant:- presiunea de referinta a vantului, mediate pe
10min. la 10m si 50 de ani interval mediu de recurenta 40kPa.
Peisajul caracteristic
pe drumul de acces
spre Comuna Jugureni
SC VLAMIR CONSULTING SRL
10
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
Ø Incarcari date de zapada: incarcarea din zapada pe sol, pentru o perioada de
revenire IMR=50 ani :2kN/mp
Hidrografia
La nivelul întregii comune, reţeaua hidrografică este foarte bine dezvoltată,
văile existente avându-şi originea în dealul Mălinului. Aceasta delimitează spre nord
bazinul văii Nişcov cu afluenţii săi: Valea Ungurenilor, Valea Adâncă, Izvorul
Limpede, Valea Rotarului, iar spre sud Valea Crângului,Valea Bălegetului, Valea
Savei.
Culmile dealurilor sunt fragmentate şi de o serie de văi torenţiale, cu debit
Protecţie de mal pe
Valea Nişcovului în satul
Valea Unghiului
SC VLAMIR CONSULTING SRL
11
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
nepermanent şi cu extindere limitată, însă cu caracter eroziv puternic.
În subteranul comunei pot exista numai ape subterane ce circulă prin rocile
calcaroase fisurate şi care cu greu pot fi captate prin foraje de adâncime. Aceste ape
sunt însa bogate în calciu, au durităţi mari şi, prin urmare pot să nu fie potabile.
Caracteristici geotehnice
Din punct de vedere geologic,comuna Jugureni se încadrează într-o zona
intens cutată, cu sinclinale şi anticlinale puternic faliate. Litologia (formaţiuni moi-
pliocene putin rezistente la eroziune), combinată cu morfologia (pante agresive)
favorizează producerea unor fenomene de degradare (alunecări, eroziuni).
In subteranul zonei sunt prezente formaţiuni moi-pliocene, depuse în axul
sinclinalului Jugureni (nisipuri, marne, gresii şi calcare de vârstă meotan) sau depuse
pe flancuri (marne argile, calcare, brecia sării de vârstă Smartian si Tortonian).
Peste fundamentul descris anterior sunt dispuse pământuri argiloase, cu
grosimi variabile, de vârstă cuaternar, provenite din alterarea rocilor din fundament,
precum si aluviuni grosiere,de râu.
Caracteristici hidrografice si hidrogeologice
Reţeaua hidrografică a zonei este bine dezvoltată, mare parte a văilor
avându-şi originea în Dealul Mălinului (cea mai înalta culme din zonă).
Principalele cursuri de apă ce traversează perimetrul comunei sunt: pârâul
Niscov, Valea Ungurenilor, Valea Adâncă, Izvorul Limpede, Valea Rotarului, Valea
Crângului. Aceste ape au cursuri permanente şi debite variabile, alimentate în
parte din precipitaţii şi caracter puternic eroziv.
Culmile dealurilor sunt fragmentate şi de o serie de văi torenţiale, cu debit
nepermanent şi cu extindere limitată, însă caracter eroziv puternic.
Pericolul îl reprezintă deci caracterul torenţial eroziv (atât în maluri cât şi pe
fundul văilor) ce duce la distrugerea locală a terenurilor limitrofe.
Sursele de apă potabilă sunt infiltraţiile de apă ce circulă local prin
pământurile deluviale sau aluviale ce acoperă roca de bază, exploatate prin
SC VLAMIR CONSULTING SRL
12
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
fântâni. Freaticul nu are debit constant, variind direct proporţional cu
precipitaţiile, astfel încât apa în fântâni scade sau chiar dispare în perioadele
secetoase. De asemenea, în mare parte aceste ape nu sunt potabile, atât din
punct de vedere chimic cât şi bacteriologic.
Alimentarea permanentă cu apă a comunei se face în sistem organizat, din
izvoarele din zona Gurguiata (din versantul stâng al pârâului Talea) de unde este
adusă printr-o conductă metalică până la cele trei rezervoare metalice ce există la
extremitatea nordică a comunei (rezervoare care însumează o capacitate totală
de 180 mc).
Date seismice
Conform normativului P100-1/2006, perimetrul comunei Jugureni este
caracterizat prin următoarele valori:
-perioada de colţ a spectrului de răspuns : Tc=1,6 sec
-perioada de vârf a acceleraţiei terenului pentru cutremure având
IMR=100ani: ag=0,32g
Categoria geotehnică a amplasamentului
Categoria geotehnică în care poate fi încadrat amplasamentul examinat
reprezintă riscul geotehnic al acestuia, ce poate fi exprimat în funcţie de o serie de
factori legaţi atât de teren, cât şi de vecinătăţi.
Pentru terenurile ce se intenţionează a fi introduse în intravilan, categoria
geotehnică poate fi apreciată după cum urmează (conform NP 074/2007):condiţii de
teren: pământurile din amplasament sunt considerate terenuri medii:
3 pct.
apa subterană: pot fi necesare epuismente: 3 pct.
clasificarea construcţiilor dupa importanţă: normală: 3 pct.
vecinătăţile: risc scăzut al unor degradări ale construcţiilor sau reţelelor învecinate
1 pct.
zona seismică: 2 pct.
Total: 12 pct
Riscul geotehnic este moderat, deci amplasamentul poate fi încadrat în
categoria geotehnică 2. Totuşi, datorită fenomenelor de instabilitate ce se manifestă
SC VLAMIR CONSULTING SRL
13
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
local, terenurile pot fi încadrate cel puţin parţial în categoria celor cu risc ridicat,
astfel încat la proiectarea unor viitoare constructii vor fi necesare studii geotehnice
detaliate, pe bază de foraje geotehnice.
Această încadrare în categoria geotehnică este orientativă ; ea va fi modificată
pe parcursul etapelor de proiectare de către geolog împreună cu proiectantul de
structură.
Perimetrul comunei prezintă o serie de restricţii din punct de vedere a
construibilităţii. Se vor avea în vedere următoarele aspecte prezentate mai jos.
Primul aspect ce va fi luat în considerare reprezintă existenţa unor zone de
alunecări de teren active sau eroziuni. In aceste zone nu se va construi locuinţe sau
alte obiective. Sunt afectate drumuri şi locuinţe. Se vor executa lucrări ample de
stabilizare a zonelor afectate, lucrări ce se vor dimensiona în urma unor studii
geotehnice detaliate ale acestor alunecări. In acest sens vor fi întocmite hărţile de
risc natural la alunecare (în faza detaliată), conform HGR 447/2003.
Există şi zone cu risc de alunecare, atât datorită pantelor agresive şi a
infiltraţiilor de ape, cât şi datorită vecinătăţii cu zone afectate de alunecări sau
eroziuni. In aceste zone este permisă construirea numai în baza unui studiu
geotehnic detaliat şi numai cu executarea unor lucrări de susţinere corespunzătoare.
Este de menţionat şi prezenţa unor zone cu umiditate excesivă, lacuri şi bălţi
naturale, unde vor fi necesare drenaje. De asemenea, în aceste zone va fi permisă
construirea numai pe baza unor studii geotehnice şi a unor masuri constructive
speciale (drenuri, rigole).
Al doilea aspect de care se va ţine seama este şi accesul destul de dificil la
unele terenuri. Există drumuri înguste, balastate dar greu accesibile datorită atât
pantelor agresive cât şi datorită făgaşelor ce s-au format pe acestea datorită
traficului.
Comuna nu este străbătută de conducte de gaz sub presiune, care ar necesita
perimetre de protecţie ce implică restrictionări pentru amplasarea unor constructii.
Terenul în amplasamentul cercetat pune local probleme din punct de vedere al
stabilităţii generale (este afectat de eroziuni şi alunecări de teren active).
Alunecările de teren se manifestă atât în intravilan, cât şi în extravilan, afectând
SC VLAMIR CONSULTING SRL
14
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
locuinţe şi drumul de acces dinspre Gura Vadului. Drumul a fost parţial stabilizat,
însă alunecările continuă să se manifeste în sectoarele de drum adiacente zonei
stabilizate. Deci vor fi necesare din nou lucrări de consolidare, în continuarea celor
deja executate.
Deasemenea, adiacent acestor zone se intenţionează extinderea intravilanului
actual. Zona prezintă deci risc de instabilitate şi amplasarea unor construcţii se va
face numai pe baza unor proiecte la faza de executie, pe bază de studii geotehnice
fundate.
In adâncime nu sunt prezente zăcăminte de săruri solubile sau
nisipuri lichefiabile care, în condiţii specifice (dizolvare în urma infiltrării apelor
pluviale sau lichefieri la şocuri seismice) ar putea da deformaţii nedorite la suprafaţa
terenului. Insă argilele contractile din suprafaţă, ce acoperă aproape întreg teritoriul
satului Jugureni, reacţionează la şocuri seismice, producând mişcări de translaţie pe
direcţia pantei cu extindere generalizată la întreg teritoriul comunei.
Nu sunt prezente în subteran zăcăminte de minerale exploatabile, care să
necesite perimetre de protecţie unde nu sunt admise constructii.
Teritoriul comunei este traversat de reţele electrice supraterane de medie
tensiune ce necesită perimetre de protecţie.
Există câteva fântâni ce sunt utilizate pentru alimentarea cu apă a locuitorilor,
care ar trebui protejate din punct de vedere sanitar (deoarece sunt utilizate de mai
mulţi locuitori, nu numai de deţinătorii acestora).
Există zone cu exces de umiditate, unde vor fi necesare măsuri de epuizare a
apelor (drenuri, rigole).
Deasemena, există văi cu caracter torenţial-eroziv, unde vor fi necesare
lucrări de regularizare sau chiar de susţinere.
Pământurile prezente în amplasament sunt ’’ bune pentru fundare ’’ – roca şi
pietrişurile şi ’’medii pentru fundare’’ – argilele deluviale contractile – conform
prevederilor STAS 3300/2-85, dar admit calculul definitiv al fundaţiilor pe baza
presiunilor convenţionale.
Presiunile convenţionale de bază pentru aceste pământuri variază între 250-500 kPa
(pentru fundaţii cu Df =2,00 m si B=1,00 m).
Nu se recomandă, de principiu, executarea unor spaţii utilizabile în subteran,
SC VLAMIR CONSULTING SRL
15
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
datorită posibilelor infiltraţii de apă (mai ales în zone cu exces de umiditate, sau
adiacente acestora) şi variaţiilor de nivel ale freaticului.
Deformaţiile terenului sub sarcina dată de constructii pot fi inegale şi de
ordinul centimetrilor (depinde de construcţii).
Apa subterană este prezentă în teren în general, ca mediu acvifer freatic
discontinuu, la adâncimi de 2,00-3,00 m. In teren însă se manifestă infiltraţii ale
pluviaţiei care stagnează timp îndelungat, datorită substratului argilos impermeabil.
Deasemenea, există zone cu izvorâri difuze, ce creează exces de umiditate la
suprafata terenului, precum si lacuri si băltiri naturale.
· Există zone protejate arhitectural.
La proiectarea unor viitoare construcţii se va ţine seama de încadrarea
terenului în functie de construibilitatea acestuia şi anume :
- terenurile improprii pentru construit – unde nu se recomandă
amplasarea unor construcţii datorită alunecărilor de teren şi eroziunilor
active ;
- terenuri construibile, însă cu restricţii (amenajări specifice) – aproape
toată suprafaţa din intravilanul comunei (unde există deja construcţii, cu
excepţia zonelor în care deja s-au manifestat alunecări de teren) şi zonele
neconstruite cu pante line şi medii, stabile în prezent, uneori cu exces de
umiditate.
Aceste zone prezintă risc de alunecare datorită pantelor si condiţiilor geologice
şi hidrogeologice, care pot conduce la instabilitate în urma unor amenajări
necorespunzătoare.
- terenuri constribile, fără restricţii – o parte a teritoriului comunei, unde
există deja construcţii, dar unde local pot fi necesare lucrări de amenajare
(susţineri, drenaje etc.)
Caracteristicile terenului de fundare şi eventualele măsuri constructive speciale
(susţinere, drenaje etc.) se vor dimensiona pe baza unor studii geotehnice la nivel
de PAC sau PT-DDE (proiect tehnic – detalii de execuţie), pentru fiecare
SC VLAMIR CONSULTING SRL
16
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
amplasament în parte.
Datorită problemelor locale de stabilitate, a pantelor medii şi agresive sau a
excesului de umiditate, pe baza observaţiilor din teren, s-au delimitat zone cu
restricţii din punct de vedere a construibilităţii, zone în care amplasarea unor viitoare
construcţii va fi tratată corespunzător problemelor zonei respective.
In toate aceste zone, amplasarea constructiilor se va face pe baza
unor studii geotehnice detaliate, cu foraje.
Deasemenea, este de menţionat faptul că delimitarea acestor zone prezintă un
anumit grad de eroare, datorită lipsei unor cercetări amănunţite, pe bază de foraje
adănci, care ar fi facilitat cartarea si delimitarea mai precisă a acestor zone.
Se va avea în vedere deci următoarea zonare din punct de vedere al
construibilităţii :
Zone improprii construirii – sunt zonele cu alunecări de teren şi
eroziuni active.
In aceste zone nu se recomandă amplasarea unor construcţii. Se recomandă
executarea unor lucrări ample de consolidare pentru stabilizarea întregii zone
afectate, astfel încât să nu existe riscul evoluţiei acestora şi către terenurile
învecinate.
Zone construibile, însă cu restricţii (măsuri constructive speciale)
In această categorie intră zonele cu exces de umiditate si lacuri sau băltiri
naturale unde se recomandă executarea unor lucrări de drenare si asecare,
dimensionate de către un specialist în astfel de probleme. După executarea acestor
lucrări se vor putea amplasa construcţii pe baza unor studii geotehnice pe bază de
foraje, care pot să recomande măsuri de fundare sau constructive speciale.
Relaţii în teritoriu
Comuna Jugureni este deservită de o reţea de drumuri judeţene şi comunale a
SC VLAMIR CONSULTING SRL
17
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
căror stare de funcţionare este considerată ca fiind rea.
Pe raza comunei Jugureni, nu sunt drumuri de interes naţional, cel mai
apropiat drum din aceasta categorie fiind DN1 B la aproximativ 20 Km distanţă, ce
face legătura între Mizil şi Ploieşti. Comuna este traversată de următoarele drumuri:
- DJ 100H Jugureni-Lapoş,
- DJ 100H Gura Vadului-Jugureni
- DC 72 care face legătura între DJ 100H şi DJ 102R;
- DJ 100H Jugureni – DJ 1004N-limita judeţul Buzău.
Lucrările de reabilitare ale drumurilor trebuie să fie în concordanţă cu extinderea
reţelelor de utilităţi: canalizare, apă potabilă, gaze naturale.
În comună nu există reţea de căi feroviare.
II. EXPUNEREA CONŢINUTULUI ŞI A OBIECTIVELOR PRINCIPALE ALE PUG,
PRECUM ŞI A RELAŢIEI CU ALTE PLANURI ŞI PROGRAME RELEVANTE.
P.U.G. se elaborează în scopul:
§ Stabilirii direcţiilor, priorităţilor şi reglementărilor de amenajare a
teritoriului şi dezvoltare urbanistică a localităţilor;
§ Utilizării raţionale şi echilibrate a terenurilor necesare funcţiunilor
urbanistice;
§ Precizării zonelor cu riscuri naturale (alunecări de teren, inundaţii,
neomogenităţi geologice, reducerea vulnerabilităţii fondului construit
existent);
§ Evidenţierea fondului valoros şi a modului de valorificare a acestuia în
folosul localităţii;
§ Creşterea calităţii vieţii, cu precădere în domeniile locuirii, dotărilor
aferente locuirii şi serviciilor;
§ Fundamentarea realizării unor investiţii de utilitate publică;
SC VLAMIR CONSULTING SRL
18
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
§ Asigurării suportului reglementar (operaţional) pentru eliberarea
certificatelor de urbanism şi autorizaţiilor de construire;
§ Corelarea intereselor colective cu cele individuale în ocuparea spaţiului.
Materializarea propunerilor de amenajare spaţială şi dezvoltare urbanistică
reglementate prin P.U.G. se face în timp, în funcţie de fondurile prevăzute din
bugetul propriu unităţilor teritorial administrative de bază, în corelare cu fondurile
alocate de la bugetul statului sau ale unor întreprinzători.
Dintre principalele obiective urmărite în cadrul Reactualizării Planului
Urbanistic General se menţionează:
§ Optimizarea relaţiilor localităţilor cu teritoriul lor administrativ şi judeţean;
§ Valorificarea superioară a potenţialului natural, economic şi uman;
§ Organizarea şi dezvoltarea căilor de comunicaţii existente;
§ Stabilirea şi delimitarea unui nou intravilan care să corespundă necesităţilor
viitoare de dezvoltare;
§ Stabilirea şi delimitarea de noi zone construibile;
§ Stabilirea şi delimitarea noilor zone funcţionale;
§ Stabilirea şi delimitarea zonelor cu interdicţie temporară sau definitivă de
construire;
§ Stabilirea şi delimitarea zonelor protejate şi de protecţie a acestora;
§ Modernizarea şi dezvoltarea echipării edilitare;
§ Stabilirea noilor obiective de utilitate publică;
§ Stabilirea unui mod superior de utilizare a terenurilor şi condiţiilor de
conformare şi realizare a construcţiilor.
Prezentul Raport de mediu vizează:
v stabilirea problemelor cheie care trebuie luate în considerare în cadrul
elaborării Actualizării PUG Jugureni;
v analiza contextului elaborării Proiectului de Actualizare a PUG şi posibilele
tendinţe viitoare în cazul în care PUG- actualizat nu este implementat;
v identificarea unui set optim de obiective şi priorităţi de dezvoltare specifice;
v identificarea măsurilor optime care pot permite cel mai bine realizarea
obiectivelor;
v propune un sistem optim de monitorizare şi gestionare;
SC VLAMIR CONSULTING SRL
19
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
v asigură consultări în timp util şi eficiente cu autorităţile relevante şi publicul
interesat, inclusiv cu cetăţenii şi grupuri organizate interesate;
v informează factorii de decizie cu privire la documentul de programare şi
posibilele impacturi ale acestuia;
v notifică autorităţile relevante şi publicul general cu privire la forma finală a
PUG- actualizat şi motivele adoptării acestuia.
Evaluarea versiunii finale a PUG – actualizat s-a bazat pe următoarele etape:
· Analiza principalelor probleme şi tendinţe de mediu din zona analizată a
intravilanului localitatii.
· Analiza planurilor şi programelor de mediu relevante şi a strategiilor conexe la
nivel local.
· Stabilirea obiectivelor de mediu relevante pentru PUG-actualizat. - Evaluarea
părţii descriptive a PUG– actualizat dacă reflectă în mod corespunzător
principalele probleme de mediu relevante pentru PUG.
· Propunerea unor indicatori de mediu pentru monitorizarea impacturilor de
mediu ale implementării PUG-actualizat.
· Compilarea versiunii finale a raportului de mediu.
Planul Urbanistic General are caracter de reglementare şi răspunde
programului de amenajare a teritoriului cât şi programului de dezvoltare a localităţii.
Planurile urbanistice generale constituie documentaţiile pe baza cărora se
stabilesc obiectivele, acţiunile şi măsurile pe care trebuie să le adopte administraţia
locală pe perioada de acţiune a PUG (cca.10ani).
Planurile urbanistice, orientează aplicarea unor politici coerente în domeniul
amenajării teritoriului şi a asigurării construirii acestuia în conformitate cu principiile
de urbanism şi cu respectarea legislaţiei în vigoare.
Documentaţiei Planului Urbanistic General i se asociază şi Regulamentul de
Urbanism, întocmit pe baza acestuia.
PUG precizează modul şi condiţiile în care se poate construi pe teritoriul
comunei, menţionând documentaţiile tehnice necesare a se întocmi pentru obţinerea
autorizaţiei de construire.
La baza elaborării Actualizare Plan Urbanistic General al comunei Jugureni se
află:
SC VLAMIR CONSULTING SRL
20
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
· Ordinul M.L.P.A.T. nr. 21/N/2000 pentru aprobarea reglementării tehnice
„Ghid privind elaborarea şi aprobarea regulamentelor locale de urbanism”;
· Ordinul M.L.P.A.T nr. GP038/1999, Ghid privind metodologia de elaborare
şi conţinutul - cadru al Planului Urbanistic General.
· Ordinul comun al ministrului lucrărilor publice şi amenajării teritoriului, al
ministrului apărării naţionale, al ministrului de interne şi al directorului
Serviciului Român de Informaţii nr.34/N/M.30/3.422/4.221/1995 pentru
aprobarea precizării privind avizarea documentaţiilor de urbanism şi
amenajarea teritoriului, precum şi a documentaţiilor tehnice pentru
autorizarea executării construcţiilor.
P.U.G-ul are fază unică de elaborare.
După aprobare Planul Urbanistic General cât şi regulamentul de
urbanism, devin acte de autoritate ale administraţiei locale.
Lucrarea de fata se refera la PLANUL URBANISTIC GENERAL AL COMUNEI
JUGURENI si stabileste obiectivele si actiunile de dezvoltare ale comunei pentru
urmatorii 10 ani.
In continutul documentatiei se va regasi tratarea urmatoarelor categorii de
probleme: probleme principale rezultate din analiza situatiei existente,
disfunctionalitati si prioritati de interventie atat in teritoriu, cat si in cadrul comunei;
zonificarea functionala a teritoriului din localitate si stabilirea regimului juridic al
acestora printr-un sistem de reglementari si servituti adecvate; potentialul economic
al localitatii; organizarea circulatiilor si a transporturilor; echiparea tehnico-edilitara;
reabilitarea, protectia si conservarea mediului; reabilitarea, protectia si conservarea
patrimoniului construit;conditii si posibilitati de realizare a obiectivelor de utilitate
publica.
In urma studiului si a propunerilor de solutionare a acestei categorii de
probleme mentionate mai sus, materialul ofera instrumente de lucru necesare
elaborarii, aprobarii cat si urmaririi aplicarii Planului Urbanistic General in
urmatoarele domenii: proiectare, administratie centrala si locala, agenti economici,
SC VLAMIR CONSULTING SRL
21
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
colectivitati sau persoane particulare beneficiare. In scopul intocmirii prezentei
lucrari au fost cercetate o serie de surse documentare, referitoare la stadiul actual
de dezvoltare al comunei Jugureni si propuneri de perspectiva:
-Planul de Amenajare a Teritoriului National (P.A.T.N.) cuprinde :
-Sectiunea I-Cai de comunicatie (aprobata prin Legea nr.363/21.09.2006);
-Sectiunea II - Apa, aprobat (aprobata prin Legea nr. 171/1997);
-Sectiunea III - Zone naturale si construite protejate (aprobate prin legea nr.
5/2000);
-Sectiunea IV -Reteaua de localitati (aprobata prin Legea nr.351/2001);
-Sectiunea V - Zone de risc natural (aprobata prin Legea nr. 575/2001).
-Sectiunea VI – Zone cu resurse turistice (proiect de lege in dezbatere publica);
-Planul de Amenanajare a Teritoriului Judetean (P.A.TJ.) Prahova;
-Date demografice si potential economic al localitatii puse la dispozitie de Primaria
Jugureni;
-Date statistice , de la Centrul National de Statistica;
-Suportul topografic al lucrarii, scara 1 :5000, este reactualizat la finele anului 2007
de S.C."PROTELCO SA"
-Date privind limita intravilanului, obtinute din proiectele elaborate anterior de
CONSPROIECT SA – Ploiesti , respectiv din proiectul 4/14064-PUG comuna Jugureni
aprobat de Consiliul local al comunei in anul 1997
-Datele privind zonele expuse riscurilor naturale obtinute din Studiu geotehnic.
-Date de analiza si optiuni de la Consiliul Local al comunei Jugureni.
Relaţiile economice ale comunei Jugureni cu zona înconjurătoare constituie
suportul material al dezvoltării mediului rural. Astfel, prin asigurarea cu materii
prime pentru unele ramuri industriale din oraş, cu produse agroalimentare pentru
piaţa urbană se obţin cea mai mare parte a veniturilor necesare dezvoltării comunei
şi traiului zilnic al populaţiei şi în acelaşi timp, oraşul acoperă cu produse industriale
necesarul spaţiului rural.
În perioada ulterioară anului 1990, eliberarea unui mare volum de forţă de
muncă din ramurile agricole a determinat intense mişcări de populaţie din zonele
rurale spre oraş, pe de o parte, dar şi migrări spre zonele deficitare ale ţării, pe de
SC VLAMIR CONSULTING SRL
22
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
altă parte. În prezent asistăm la schimbarea sensului de flux migrator prin revenirile
în zonele de origine şi angrenarea populaţiei în activităţi agricole cu eficienţă scăzută.
Inexistenţa locurilor de muncă în domeniul industrial şi lipsa capitalului pentru
dezvoltarea unei agriculturi competitive, lipsa posibilităţilor de calificare, cât şi nivelul
relativ modest al dotărilor comunei au determinat o mare parte din tineretul rural să
emigreze spre oraşele mari sau în ţări din vestul Europei în căutarea unui loc de
muncă bine remunerat.
Activitatea industrială este practic inexistentă la nivelul comunei .
Potenţialul economic industrial al comunei Jugureni este redus, dar există rezerve
de creştere atât calitativă, cât şi cantitativă a activităţilor diverse prin adaptare şi
Primăria comuneiJugureni
SC VLAMIR CONSULTING SRL
23
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
transformare pentru a răspunde mai bine cerinţelor economiei de piaţă.
Noi unităţi pot fi construite, preponderent cu funcţiune de mică industrie (industrie
prelucrătoare) şi depozitare, atât în localitatea Jugureni cât şi în satele componente;
aceste unităţi pot absorbi forţa de muncă locală disponibilă.
Este aprobat şi în anul 2011 va fi început, un proiect privind dezvoltarea surselor
de energie alternativă. Acesta va cuprinde un parc de 13 turbine eoliene cu o putere
instalata de 2,5 MW / turbină. Parcul de turbine eoliene este prevăzut să fie amplasat pe
culmea cea mai înaltă din zonă, Dealul Mălinu.
În cadrul acestui proiect există o variantă de înfiinţare şi a unui parc de panouri
solare cu celule fotovoltaice.
Punerea în funcţiune ale acestor investiţii va fi un stimulent semnificativ în
dezvoltarea economică a zonei.
Funcţiunea agricolă se materializează în producţiile de origine vegetală şi
animală în microcentre (puncte) de prelucrare primară a unor produse, depozite
pentru produse agricole, reţele de desfacere a acestor produse.
Analiza situaţiei existente agricole are ca punct de plecare modul de folosinţă
a teritoriului comunei.
Deoarece în zona comunei Jugureni există tradiţia colectării de fructe de
pădure şi plante medicinale se intenţionează să se realizeze o fermă de 10 ha
destinată cultivării intensive a cătinei şi măceşului.
Oportunităţi
-perspectivă pentru dezvoltarea sectorului agricol şi zootehnic, cu accent pe
dezvoltarea unei agriculturi “biologice” sau “organice”, conform cerinţelor Uniunii
Europene;
-dezvoltarea programelor de înfiinţare de noi exploataţii agricole, viabile din
punct de vedere economic, precum şi pentru dezvoltarea celor existente;
-instruirea fermierilor prin forma de pregătire continuă;
-modernizarea tehnică a exploataţiilor agricole;
-investiţii în industria agroalimentară pe baza surplusului de produse provenite
din agricultură (lapte, carne);
-diversificarea activităţilor comunei spre activităţi economice non-agricole prin
SC VLAMIR CONSULTING SRL
24
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
promovarea micii industrii locale prelucrătoare;
-utilizarea căminului cultural al comunei pentru activităţi specifice satului
românesc;
-posibilităţi pentru integrarea monumentelor istorice şi de arhitectură în
circuite turistice regionale.
-constituirea unei rezerve de terenuri / a unui fond de terenuri în cadrul
primăriei, terenuri care să fie folosite pentru eventuale investiţii.
III. ASPECTELE RELEVANTE ALE STĂRII ACTUALE A MEDIULUI ŞI ALE
EVOLUŢIEI SALE PROBABILE ÎN SITUAŢIA NEIMPLEMENTĂRII PUG
3.1. Caracteristicile reliefului
Comuna Jugureni cu satele componente face parte din regiunea dealurilor
subcarpatice şi anume sectorul cuprins între Valea Buzăului şi Valea Cricovului Sărat.
Aspectul general al zonei este de dealuri cu creste înalte şi rotunjite, de
cca.600-700 m altitudine, separate de văi adânci, cu eroziuni active.
Din punct de vedere geologic, comuna Jugureni se încadrează într-o zonă intens
cutată, cu sinclinale şi anticlinale puternic faliate.
3.2. Reţeaua hidrografică
La nivelul întregii comune, reţeaua hidrografică este foarte bine dezvoltată,
văile existente avându-şi originea în dealul Mălinului. Aceasta delimitează spre nord
bazinul văii Nişcov cu afluenţii săi: Valea Ungurenilor, Valea Adâncă, Izvorul
Limpede, Valea Rotarului, iar spre sud Valea Crângului,Valea Bălegetului, Valea
SC VLAMIR CONSULTING SRL
25
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
Savei.
Culmile dealurilor sunt fragmentate şi de o serie de văi torenţiale, cu debit
nepermanent şi cu extindere limitată, însă cu caracter eroziv puternic.
În subteranul comunei pot exista numai ape subterane ce circulă prin rocile
calcaroase fisurate şi care cu greu pot fi captate prin foraje de adâncime. Aceste ape
sunt însa bogate în calciu, au durităţi mari şi, prin urmare pot să nu fie potabile.
3.3. Clima
Comuna Jugureni se încadrează într-o zonă cu un climat temperat continental,
caracterizat prin următoarele valori (după Monografia Geografică a României) :
Ø Regimul temperaturilor:
- temperatura medie anuală: + 10° C
- temperatura maximă absolută: + 39° C
- temperatura minimă absolută: - 29° C
- temperatura medie în luna ianuarie: - 3° C
- temperatura medie în luna iulie: + 22°C
Ø Adâncimea maximă de îngheţ: 0,9m
Ø Cantitatea de precipitaţii medii multianuale, măsurate într-o perioadă de
10 ani, este de cca.550 mm.
Ø Vânturile dominante în zonă se canalizează pe direcţia văii.
Ø Incărcări date de vânt: - presiunea de referină a vântului, mediată pe
10min. la 10 m şi 50ani interval mediu de recurenţă: 0.4kPa.
Ø Încărcări date de zăpadă: - încărcarea din zăpada pe sol, pentru o
perioadă de revenire IMR = 50 ani: 2kN/mp.
3.4. Caracteristici geotehnice
Din punct de vedere geologic,comuna Jugureni se încadrează într-o zona
intens cutată, cu sinclinale şi anticlinale puternic faliate. Litologia (formaţiuni moi-
pliocene putin rezistente la eroziune), combinată cu morfologia (pante agresive)
favorizează producerea unor fenomene de degradare (alunecări, eroziuni).
In subteranul zonei sunt prezente formaţiuni moi-pliocene, depuse în axul
sinclinalului Jugureni (nisipuri, marne, gresii şi calcare de vârstă meotan) sau depuse
pe flancuri (marne argile, calcare, brecia sării de vârstă Smartian si Tortonian).
SC VLAMIR CONSULTING SRL
26
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
Peste fundamentul descris anterior sunt dispuse pământuri argiloase, cu
grosimi variabile, de vârstă cuaternar, provenite din alterarea rocilor din fundament,
precum si aluviuni grosiere,de râu.
Cercetarea s-a efectuat prin observaţii directe asupra terenului (deschideri
naturale) şi prin analiza informaţiei geotehnice cunoscută în zonă din cercetări
anterioare (foraje geotehnice de mică adâncime, executate pentru obiective din
zonă).
Concluzia este că perimetrul construit prezintă pante mai mult sau mai puţin
accentuate, în parte stabile, în parte alunecate sau erodate, (alunecările afectând
locuinţe şi drumuri, nu numai terenuri extravilane).
Sunt puţine terenuri aproape plane sau cu pante line, pe deplin stabile.
Terenul de fundare este alcătuit în principal din argile diluviale, cu caracter
contractil. Local fundarea se face şi pe rocă (calcare), numai acolo unde apare la
cote ridicate.
Pe zonele de terasă ale cursurilor de apă fundarea se face şi pe stratul de
pietriş cu bolovăniş.
Caracteristicile fizico-mecanice ale pământurilor argiloase sunt însă afectate
de prezenţa apelor de infiltraţii.
Tot datorită prezenţei apei subterane, dar şi la şocuri seismice, se creează
planuri de alunecare la nivelul deluviilor argiloase sau pe contactul acestora cu roca.
În adâncime nu sunt însă prezente zăcăminte de săruri solubile sau nisipuri
lichefiabile care, în condiţii specifice ar putea da deformatii nedorite la suprafata
terenului.
Local exista zone cu exces de umiditate. In aceste zone este formată vegetatie
specifică si pământurile sunt consistente sau moi.
Mare parte a pantelor sunt fragmentate de torenţi cu caracter nepermanent,
dar puternic erozivi la viituri.
Intreaga vatră a satului Jugureni a suferit ample mişcari la şocuri seismice
(cutremurele din anii precedenţi), cu caracter predominant de translaţie, mai puţin
sesizabil decât alunecarile de teren clasice.
3.5 CATEGORIA GEOTEHNICĂ A AMPLASAMENTULUI
Riscul geotehnic este moderat, deci amplasamentul poate fi încadrat în
SC VLAMIR CONSULTING SRL
27
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
categoria geotehnică 2. Totuşi, datorită fenomenelor de instabilitate ce se manifestă
local, terenurile pot fi încadrate cel puţin parţial în categoria celor cu risc ridicat,
astfel încat la proiectarea unor viitoare constructii vor fi necesare studii geotehnice
detaliate, pe bază de foraje geotehnice.
Această încadrare în categoria geotehnică este orientativă ; ea va fi modificată
pe parcursul etapelor de proiectare de către geolog împreună cu proiectantul de
structură.
3.6. Date seismice
Conform normativului P100-1/2006, perimetrul comunei Jugureni este
caracterizat prin următoarele valori:
-perioada de colţ a spectrului de răspuns : Tc=1,6 sec
-perioada de vârf a acceleraţiei terenului pentru cutremure având
IMR=100ani: ag=0,32g
3.7. Rezerve naturale exploatabile
In subteranul amplasamentului nu se exploateaza resurse minerale utile.
3.8. Monumente istorice Situri arheologice inscrise în lista monumentelor
istorice, 2004:
1 PH-I-s-B-
16153
Situl
arheologic de
la Boboci,
punct ,, La
Biserică’’
sat BOBOCI;
comuna JUGURENI
’’La
Biserică’’
Epoca
medievală,
2 PH-I-m-B-
16153.01
Necropolă sat BOBOCI;
comuna JUGURENI
’’La
Biserică’’
Epoca
medievală,
SC VLAMIR CONSULTING SRL
28
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
3 PH-I-m-B-
16153.02
Aşezare sat BOBOCI;
comuna JUGURENI
’’La
Biserică’’
Epoca
medievală
4 PH-I-m-B-
16153.03
Necropolă sat BOBOCI;
comuna JUGURENI
’’La
Biserică’’
sec.IV-VII
Epoca
migratiilor
5 PH-I-m-B-
16153.04
Necropolă sat BOBOCI;
comuna JUGURENI
’’La
Biserică’’
Latčne
6 PH-I-m-B-
16153.05
Aşezare sat BOBOCI;
comuna JUGURENI
’’La
Biserică’’
’La Biserică’’
Monumente de arhitectură înscrise în Lista Monumentelor Istorice 2004
1 PH-II-m-B-
16522
Casa Ana
Mihai
Sat
Jugureni,com.
Jugureni
Nr.45 Prima
jum.sec.XIX
2 PH-II-m-B-
16523
Casa Elena
Constantinescu
Sat
Jugureni,com.
Jugureni
Nr.45 înc.sec.XX
3 PH-II-m-B-
16528
Casa Eleonora
Petcu
Sat Marginea
Pădurii
com.Jugureni
Nr.75 înc.sec.XX
4 PH-II-m-B-
16529
Casa
Gheorghe Stan
Sat Marginea
Pădurii
com.Jugureni
Nr.109 înc.sec.XIX
SC VLAMIR CONSULTING SRL
29
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
5 PH-II-m-B-
16530
Casa Petre
Crăciun
Sat Marginea
Pădurii
com.Jugureni
Nr.114 sf.sec.XIX
Monumente istorice înscrise în Lista Monumentelor Istorice 2004
1 PH-IV-Mon-B-
16909
Cruce de
pomenire, din
piatră
Sat Jugureni,
com. Jugureni
La ‘’Făntăna
mărului’’
1783 - 1786
3.9. Monumente ale naturii
Pe teritoriul comunei Jugureni se întâlnesc elemente naturale ce trebuie
menţinute în cadrul zonelor cu regim de protecţie strictă. Printre acestea se
regăsesc:
1. Fântâna cu apă sulfuroasă – „Fântăna cu Doage”.
2. Fântâna cu apă sărată – „Fântâna mărului”.
3. Rezervaţie hidrologică (gropi cu apă sărată) situată în Valea Unghiului în
suprafaţă totală de 1 ha din care 0,3 ha rezervaţia propriuzisă, iar 0.7 ha
zona de protecţie.
4. Rezervaţie forestieră (pădure seculară de stejar şi gorun,pădure de alun)
lângă satul Boboci în suprafaţă totală de 4 ha din care 2.4ha – rezervaţia
propriuzisă, iar 1.6 ha – zona de protecţie.
5. Rezervaţie naturală peisagistică „Vâna” în suprafaţă totală de 0.33 ha din care
0.14 ha –rezervaţia propriuzisă, iar 0.19 ha – zona de protecţie.
6. rezervaţia paleontologică „Piatra Cerbului” (punct fosilier) în suprafaţă totală
de 1.52 ha – rezervaţia propriuzisă, iar 1.02 ha – zona de protecţie.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
30
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
7. Nuc secular – Juglans regia L. Situat în satul Marginea Pădurii în vârstă de
150 – 210 ani (un exemplar).
8. Tei Tilia cordata situat în satul Boboci, în vârstă de 150 – 210 ani (un
exemplar).
9. Castan Castanea sativa situat în satul Boboci, în vârstă de 110 ani (un
exemplar).
10. Molid Pices abies situat în satul Boboci, în vârstă de 130 ani (un
exemplar).
Instituirea unor zone cu regim de protecţie strictă şi practică ocrotirii arborilor
seculari vor ridica potenţialul agro-turistic al comunei Jugureni.
3.10. Activitati economice
Industria
Activitatea industrială este practic inexistentă la nivelul comunei.
Potenţialul economic al comunei Jugureni este predominant agricol şi
zootehnic.
La nivelul comunei nu există întreprinderi sau societăţi de producţie, în comună
îşi desfăşoară activitatea un număr de 6 asociaţii familiale care au activităţi agro-
alimentare
Agricultura
Suprafaţa agricolă a comunei Jugureni reprezintă 55.788% din suprafaţa teritoriului
administrativ de 2685.694 ha .
În perioada 1990-2007 au existat schimbări în ceea ce priveşte destinaţia
suprafeţelor agricole. Suprafaţa terenurilor arabile a fost redusă în favoarea
suprafeţelor destinate păşunatului. Suprafaţa terenurilor arabile a fost redusă
SC VLAMIR CONSULTING SRL
31
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
datorită dezinteresului populaţiei locale de a mai cultiva terenurile precum si scăderii
populaţiei care-şi desfăşoară activitatea în agricultură. Livezile şi pepinierele
pomicole au fost desfiinţate.
La ora actuală principala cultură vegetală din zonă este porumbul. Pe
parcursul perioadei menţionate au fost cultivate şi alte culturi vegetale precum grâul,
floarea soarelui şi cartoful însă din cauza factorilor climaterici aceste culturi au
dispărut în totalitate. Agricultura comunei Jugureni este una de subzistenţă.
Absenţa unităţilor industriale poluante dar şi diversitatea florei din zonă au condus la
apariţia unei noi îndeletniciri a locuitorilor şi anume recoltarea plantelor medicinale (
gherghin, măceş, sunătoare, tei, cătină ) – aceasta reprezentând şi o sursă de venit.
Zootehnie
Conform datelor furnizate de Institutul Naţional de Statistică efectivul total al
animalelor a scăzut în perioada anilor 1990-2003 cu 33%. S-au înregistrat şi scăderi
de peste 90% la ovine. Scăderea efectivului de animale se explică prin creşterea
costurilor de întreţinere a animalelor, dar şi prin scăderea numărului total al
populaţiei.
1990 1995 2000 2003
Bovine 296 250 260 228
Porcine 242 400 220 333
Ovine 1.189 1.200 303 174
Păsări 3.200 6.520 2.500 5.805
Producţia animală înregistrează şi ea o scădere considerabilă la producţia de
lână şi ouă. O creştere uşoară se înregistrează la producţia de lapte de la 2.538
hectolitri în 1990 la 2.590 hectolitri în 2003.
Evoluţia efectivului de animale în perioada 1990 – 2003:
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
1990 1995 2000 2003
BovinePorcineOvinePasari
SC VLAMIR CONSULTING SRL
32
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
Conform datelor furnizate de Institutul Naţional de Statistică numărul
animalelor a scăzut foarte mult în perioada anilor 1990-2003, populaţia preferând
să crească în gospodării păsări, deoarece costurile de întreţinere sunt mai mici.
Din analiza activităţilor economice şi sociale rezultă următoarele:
· profilul economic al comunei este predominant agricol cu un nivel
tehnic slab spre bun;
· terenul se cultivă în majoritate individual, pe suprafeţe mici,
fărâmiţate, de către proprietarii individuali;
· mijloacele mecanizate existente sunt insuficiente în raport cu suprafaţa
agricolă;
· sectorul agricol al comunei se caracterizează printr-o direcţie
nedefinită, cu piaţă locală redusă şi agricultură nespecializată;
· nu se manifestă preocupări de dezvoltare a sectorului industrial care să
depăşească nivelul de asigurare a necesităţilor locale;
· din punct de vedere al tipologiei spaţiilor rurale, comuna se încadrează
în categoria spaţiilor rurale, puţin echipate, cu o economie asociativă;
· prezenţa slabă a activităţilor de prelucrare locale determină o
deplasare continuă spre oraş, care asigură cea mai mare parte a mărfurilor
alimentare şi nealimentare necesare consumului populaţiei.
3.11. Servicii
Servicii administrative
SC VLAMIR CONSULTING SRL
33
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
Principalele instituţii ce oferă servicii administrative sunt Primăria şi Poliţia situate în
satul Jugureni.
Cultură
În comună există un cămin cultural situat în satul Jugureni.
Culte
În comuna Jugureni există 4 biserici, câte una în satele Jugureni, Marginea Pădurii,
Valea Unghiului şi satul Boboci.
De asemenea, în satele Jugureni, Valea Unghiului şi Marginea Pădurii există 3
cimitire.
Caminul cultural din
comuna Jugureni
Biserica din satul Jugureni
SC VLAMIR CONSULTING SRL
34
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
Învăţământ
În comuna Jugureni funcţionează o grădiniţă şi o şcoală generală cu clasele I
– VIII situate în satul Jugureni.
Biserica din satul
Valea Unghiului
Biserica din satul Boboci
SC VLAMIR CONSULTING SRL
35
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
Sănătate
În comuna Jugureni sat Jugureni există un dispensar modernizat fiind însă
necesară înfiinţarea unui punct farmaceutic.
Populatia, elemente demografice si sociale
La data de 1 iulie 2007 populaţia comunei Jugureni, conform Institutului
Naţional de Statistică, este de 636 locuitori, reprezentând 0,08 % din totalul
populaţiei Judeţului Prahova.
Populaţia Jugureni Nr. persoane % din total populaţie
Bărbaţi 316 49.85%
Femei 320 50.15%
Şcoala generală cu clasele
I – VIII din satul Jugureni
Dispensarul uman şi
poşta din satul Jugureni
SC VLAMIR CONSULTING SRL
36
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
Total 636 100%
Sursa: Institutul naţional de statistică
Evoluţia populaţiei comunei Jugureni în perioada 1990 – 2007 înregistrează o
evoluţie descendentă constantă de la 943 locuitori în 1990 până la 636 locuitori în
2007. Trend-ul este îngrijorător mai ales pentru faptul că nu există fluctuaţii ceea ce
indică o deterioare a nivelului de trai şi a posibilităţilor de dezvoltare oferite
locuitorilor.
Faţă de datele privind populaţia stabilă a comunei înregistrată în 1990, la
Recensământul populaţiei şi a locuinţelor, în 2007 numărul locuitorilor a scăzut cu
307 persoane, reprezentând o scădere de 32,5%, un procent foarte mare ce pune în
pericol dezvoltarea şi stabilitatea comunei.
Diferenţa 1992-20071990 1997 2002 2007Absolută Relativă
943 792 721 636 307 32,5%
Evoluţia populaţiei comunei Jugureni este una negativă ce poate influenţa
dezvoltarea socio-economică a comunei. Amplasarea periferică a comunei este una
din cauzele principale a migrării populaţiei către marile oraşe care le oferă o gamă
diversificată de locuri de muncă şi facilităţi sociale. În aceste condiţii este necesară o
campanie de promovare a zonei şi de creştere a atractivităţii acesteia prin crearea
unor facilităţi tinerelor familii.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
37
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
Evoluţia populaţiei este influenţată de indicatorii demografici sporul natural şi
sporul migraţiei.
Sporul natural reprezintă diferenţa dintre numărul naşterilor şi cel al deceselor
înregistrată pe parcursul unui an.
În perioada 1990 – 2006 sporul natural are o evoluţie cu fluctuaţii puternice.
Tendinţa generală este negativă în defavoarea naşterilor. În perioada 1995 – 1996
sporul natural a înregistrat cea mai scăzută pondere din perioada menţionată.
1990 1995 2000 2003 2006
Naşteri 12 12 8 8 4
Decese 28 29 13 25 21
Spor
natural
-16 -17 -5 -17 -17
Evoluţia sporului natural în perioada 1990 – 2006:
0
5
10
15
20
25
30
1990 1995 2000 2003 2006
nasteridecese
SC VLAMIR CONSULTING SRL
38
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
Scăderea numărului populaţiei este influenţată în mare parte de fenomenul de
migraţie spre oraşele mari sau alte zone cu potenţial mai mare de dezvoltare.
Crearea de noi oportunităţi pentru tineri şi facilitarea dezvoltării sectorului
antreprenorial ar putea determina tinerii să rămână în comună.
Densitatea populaţiei
Densitatea populaţiei comunei Jugureni este de aproape zece ori mai mică faţă
de densitatea medie pe judeţ – 184 locuitori pe km², fapt ce poate fi explicat atât
prin amplasarea geografică cât şi prin situaţia socio-economică a comunei.
La data de 1 iulie 2007 populaţia comunei Jugureni, conform Institutului
Naţional de Statistică, este de 636 locuitori, reprezentând 0,08 % din totalul
populaţiei Judeţului Prahova.
Densitatea populaţiei este de 23 locuitori pe km².
Structura pe sexe
Distribuţia pe sexe a populaţiei comunei Jugureni reflectă un relativ echilibru
între ponderea populaţiei feminine (50.51%) şi a celei masculine (49.85%).
Populaţia Jugureni Nr. persoane % din total populaţie
Bărbaţi 316 49.85%
Femei 320 50.15%
Total 636 100%
Mişcarea naturală şi migratorie
Migraţia este determinată de o serie de factori sociali cum ar fi: calitatea vieţii,
numărul locuinţelor, disponibilitatea locurilor de muncă, accesibilitatea faţă de
oraşele mari şi dezvoltate, potenţialul social şi de agrement al comunei, etc.
Sporul migraţiei reprezintă diferenţa dintre numărul stabilirilor în localitate
şi cel al plecărilor din localitate. În comuna Jugureni trend-ul migraţional este
echilibrat cu o tendinţă negativă în ultimii ani.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
39
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
Tabel 10
1990 1995 2000 2005 2006
Stabiliri cu
domiciliul
14 7 15 4 3
Plecări cu
domiciliul
111 7 14 10 23
Sporul migraţiei -97 0 1 -6 -20
Numărul persoanelor care părăsesc comuna Jugureni şi îşi stabilesc domiciliul
în alte localităţi este constant mai mare decât numărul persoanelor care vin cu
domiciliul în comună. După un val masiv de migrări din comună, în anii 90 numărul
persoanelor care părăsesc comuna a scăzut, fapt încurajator pentru situaţia
demografică a comunei. Conform Institutului Naţional de Statistică numărul
populaţiei este totuşi în scădere, iar corelarea acestei scăderi cu evoluţia sporului
migraţional şi a scăderii natalităţii plasează comuna Jugureni printre cele mai
ameninţate din Judeţul Prahova de fenomenul îmbătrânirii şi depopulării.
Resursele de muncă - forţa de muncă
Conform datelor Agenţiei Judeţene de Ocupare a Forţei de Muncă la finele lunii
octombrie 2008 rata şomajului în comuna Jugureni este de 15,7%, de 5 ori mai
mare decât rata şomajului pe Judeţul Prahova care este de 3,35%. În comuna
Jugureni din numărul total de 332 de persoane apte de muncă cu vârsta între 18 şi
62 de ani, 52 sunt şomeri.
Rata mare a şomajului este influenţată de numărul în scădere al populaţiei şi
inexistenţei unui mediu industrial în comună.
Şomeri
indemnizaţi
Şomeri
neindemnizaţi
Total Femei Total Femei
Total
Populaţia stabilă
apta de munca
18-62
3 3 49 16 52 332
SC VLAMIR CONSULTING SRL
40
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
Fondul de locuinţe
Suprafaţa locuibilă din comună a crescut considerabil în perioada 1990-2006
ajungând de la 13862 mp la 16699 mp în 2006.
Figura 8
Evoluţia suprafeţei locuibile în perioada 1990-2006
Se observă de asemenea şi o tendinţă a populaţiei de a locui în gospodărie
doar familia de bază (trecerea de la gospodăriile şi locuinţele în care trăiau mai
multe generaţii bunici-părinţi-copii la cele de tip părinţi-copii).
Dezvoltarea spaţiului destinat locuinţelor ar trebui să fie în concordanţă cu
racordarea la utilităţi şi dependinţe respectiv reţelele de apă şi canalizare,
infrastructura rutieră şi de acces.
În comună există 532 de clădiri de locuit.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
41
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
Întrucât numărul populaţiei este în scădere nu există nevoia construirii unor
spaţii noi de locuit, există în schimb necesitatea îmbunătăţirii şi consolidării
locuinţelor existente prin consolidarea construcţiilor, izolarea termică şi racordarea
utilităţilor.
CIRCULATIA
Comuna Jugureni este deservită de o reţea de drumuri judeţene şi comunale a
căror stare de funcţionare este considerată ca fiind rea.
Pe raza comunei Jugureni, nu sunt drumuri de interes naţional, cel mai
apropiat fiind DN1 B la aproximativ 20 Km distanţă, ce face legătura între Mizil şi
Ploieşti. Comuna este traversată de următoarele drumuri:
CAI DE
COMUNICATII
INTRAVILAN
LUNGIME (Km)
EXTRAVILAN
LUNGIME (Km)
TOTAL
LUNGIME (Km)
DJ 100H 5.23 2.45 7.68
DJ 104N 1.67 0.77 2.44
DC 72 5.00 - 5.00
În comună nu există reţea de căi feroviare.
Profilele de drumuri –atat pentru situatia existenta cat si profilele de drum
propuse – se regasesc la finalul Regulamentului Local de Urbanism.
3.12.Intravilan existent
IIntersecţie supraindicată în
centrul satului Jugureni
SC VLAMIR CONSULTING SRL
42
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
Comuna Jugureni, în afara localităţii de reşedinţă, mai include trei sate
componente – Boboci, Marginea Pădurii,Valea Unghiului.
Suprafaţa totală a intravilanului existent masurat obţinut în urma
georeferenţierii este de 268.346 ha pentru toate cele 4 sate componente, plus
trupurile de intravilan dispersate în cadrul teritoriului administrativ. Suprafaţa
intravilanului ce reiese din PUG-ul vechi este de 257,000 ha.
Suprafaţa de 11,346 ha reprezintă diferenţa dintre intravilanul obţinut in urma
lucrării Reactualizare topografică şi PUG-ul vechi.
Bilanţul teritorial al satelor componente cuprinse în comuna Jugureni precum
şi al trupurilor izolate aflate în intravilan, se prezintă astfel:
- SAT JUGURENI:
SC VLAMIR CONSULTING SRL
43
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
SAT JUGURENI
ZONA FUNCTIONALA ARIE ( ha ) %
TERENURI AGRICOLE 77.952 73.262
ARABIL 32.247 30.307
PASUNI 29.235 27.476
LIVEZI 6.062 5.697
VII 10.408 9.782
LOCUIRE 15.185 14.271
INSTITUTII PUBLICE SI SERVICII 0.640 0.601
ADMINISTRATIV 0.085 0.080
INVATAMANT / CULTURA 0.347 0.326
CULTE 0.032 0.030
SANATATE 0.083 0.078
COMERT 0.093 0.087
GOSPODARIE COMUNALA, CIMITIR 0.561 0.527
APE DE SUPRAFATA 0.052 0.049
NEPRODUCTIV 0.233 0.022
PADURI 3.045 2.862
CIRCULATII 8.734 8.208
TOTAL INTRAVILAN 106.402 100.00%
TRUP INTRAVILAN NR.6 –RAMPA GUNOI, PUTURI SECI
ZONA FUNCTIONALA ARIE (ha) %
TERENURI AGRICOLE 0.072 100
ARABIL 0.072 100
TOTAL INTRAVILAN 0.072 100.00%
SC VLAMIR CONSULTING SRL
44
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
SAT BOBOCI:
SAT BOBOCI
ZONA FUNCTIONALA ARIE ( ha ) %
TERENURI AGRICOLE 33.095 73.888
ARABIL 10.393 23.203
PASUNI 15.387 34.353
LIVEZI 2.024 4.519
VII 5.291 11.813
LOCUIRE 6.471 14.447
INSTITUTII PUBLICE SI SERVICII 0.256 0.572
CULTE 0.030 0.067
COMERT 0.159 0.355
AGREMENT 0.067 0.150
APE DE SUPRAFATA 0.019 0.042
NEPRODUCTIV 0.245 0.547
PADURI 1.669 3.726
CIRCULATII 3.036 6.778
TOTAL INTRAVILAN 44.791 100.00%
SAT MARGINEA PADURII:
TRUP INTRAVILAN NR.9 –REZERVOR DE APA
ZONA FUNCTIONALA ARIE (ha) %
TERENURI AGRICOLE 0.091 100
PASUNI 0.091 100
TOTAL INTRAVILAN 0.091 100.00%
TRUP INTRAVILAN NR.8 –STATIE DE EPURARE
ZONA FUNCTIONALA ARIE (ha) %
TERENURI AGRICOLE 0.084 100
PASUNI 0.084 100
TOTAL INTRAVILAN 0.084 100.00%
SC VLAMIR CONSULTING SRL
45
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
SAT MARGINEA PADURII
ZONA FUNCTIONALA ARIE ( ha ) %
TERENURI AGRICOLE 39.841 71.402
ARABIL 15.889 28.476
PASUNI 15.083 27.031
LIVEZI 2.144 3.843
VII 6.725 12.052
LOCUIRE 10.189 18.261
INSTITUTII PUBLICE SI SERVICII 0.262 0.470
INVATAMANT / CULTURA 0.205 0.368
CULTE 0.050 0.090
COMERT 0.007 0.012
GOSPODARIE COMUNALA, CIMITIR 0.287 0.514
NEPRODUCTIV 0.125 0.224
PADURI 0.042 0.075
CIRCULATII 5.052 9.054
TOTAL INTRAVILAN 55.798 100.00%
SAT VALEA UNGHIULUI :
SC VLAMIR CONSULTING SRL
46
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
SAT VALEA UNGHIULUI
ZONA FUNCTIONALA ARIE ( ha ) %
TERENURI AGRICOLE 45.806 75.034
ARABIL 20.080 32.893
PASUNI 21.608 35.396
LIVEZI 3.139 5.142
VII 0.979 1.603
LOCUIRE 8.411 13.778
INSTITUTII PUBLICE SI SERVICII 0.247 0.405
INVATAMANT / CULTURA 0.211 0.346
CULTE 0.036 0.059
GOSPODARIE COMUNALA, CIMITIR 0.093 0.152
APE DE SUPRAFATA 0.505 0.827
NEPRODUCTIV 0.023 0.038
PADURI 0.672 1.101
CIRCULATII 5.290 8.665
TOTAL INTRAVILAN 61.047 100.00%
Se remarcă ocuparea majoritară a suprafeţei intravilanului satelor
componente comunei Jugureni de către terenurile agricole pe care se practică defapt
o agricultură de subzistenţă.
Zona de locuinţe cea mai mare parte a locuinţelor sunt parter sau P+1,
specifice zonelor rurale, de factură relativ bună, prin utilizarea unor materiale
durabile în timp.
Ca formă de proprietate asupra locuinţelor predomină proprietatea privată.
Fondul de locuinţe este în stare medie-bună de funcţiune, lipsind însă
TRUP INTRAVILAN NR.7 – RAMPA GUNOI, PUTURI SECI
ZONA FUNCTIONALA ARIE (ha) %
PADURI 0.061 100
TOTAL INTRAVILAN 0.061 100.00%
SC VLAMIR CONSULTING SRL
47
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
echiparea hidro-edilitară interioară necesară realizării unor condiţii civilizate de viaţă.
Prin P.U.G. – în comuna Jugureni se propune alimentarea cu apă şi canalizare în
sistem centralizat precum şi construirea unei statii de epurare.
Zona căilor de comunicaţie ocupă suprafeţe de 23,08 ha.
Zona cu funcţiuni complexe de interes public include clădirile pentru
învăţământ, sănătate, cultură, culte, administraţie.
3.13. Zone de riscuri naturale
În urma studiului geotehnic pe teritoriul comunei Jugureni au fost depistate şi
delimitate:
Zone improprii construirii – sunt zonele cu alunecari de teren si eroziuni
active.
In aceste zone nu se recomandă amplasarea unor construcţii.
Se recomandă executarea unor lucrări ample de consolidare pentru
stabilizarea întregii zone afectate, astfel încât să nu existe riscul evolutiei
acestora şi către terenurile învecinate.
Din această categorie face parte şi zona în care deja au fost executate lucrări de
sustinere la nivelul drumului ce leaga Jugureni de Gura Vadului, precum si vâlcelele
cu caracter torenţial ce traverseaza pantele si unde se manifestă eroziuni active ale
malurilor. Vâlcelele vor trebui regularizate
.
Există şi zone instabile care, deşi sunt amintite pe planul de situaţie, sunt
numai adiacente terenurilor ce se intenţionează a fi introduse în intravilan, fiind
situate în extravilan. Ele au fost evidenţiate totuşi datorită pericolului ce îl reprezintă
Lucrări de amenajare
albiei Nişcovului
SC VLAMIR CONSULTING SRL
48
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
pentru terenurile examinate, în cazul în care vor evolua.
Zone construibile, însă cu restricţii (măsuri constructive speciale)In
această categorie intră zonele cu exces de umiditate şi lacuri sau băltiri naturale,
unde se recomandă executarea unor lucrări de drenare şi asecare, dimensionate de
către un specialist în astfel de probleme.
După executarea acestor lucrări se vor putea amplasa construcţii pe baza unor
studii geotehnice pe bază de foraje, care pot sa recomande măsuri de fundare sau
constructive speciale.
In această categorie intră şi terenurile cu pante medii, cu risc de
instabilitate atât sub acţiunea unor factori naturali, dar şi datorită unor amenajări
necorespunzătoare.
In această categorie intră şi terenurile ce se intentionează a fi introduse
în intravilan.
Există riscul destabilizarii terenului în timp, mai ales sub încărcări mari date de
construcţii. Prin urmare se recomandă construcţii uşoare, care să dea sarcini mici
asupra terenului.
In aceste zone amenajarea platformelor propice construirii se va executa
numai prin teresamente în sapatura (nu şi umpluturi).
Se vor avea în vedere şi măsuri de amenajare pe verticală care să asigure
colectarea precipitaţiilor si dirijarea lor în afara incintelor construite (rigole).
In aceste zone pot fi amplasate construcţii, dar se vor executa studii
de specialitate şi proiecte de execuţie (şi studii geotehnice cu foraje, pentru a
determina condiţiile reale de fundare şi măsurile constructive speciale).
3.14. Sisteme edilitare existente
Alimentare cu apă
SC VLAMIR CONSULTING SRL
49
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
Alimentarea cu apă se face prin puţuri şi prin pompe stradale. Construcţia
reţelei de alimentare cu apă a fost finalizată în anul 2004 şi serveşte în prezent 65%
din populaţia comunei. Reţeaua are o lungime de 11 Km şi este facută din oţel şi
polietilenă.
În prezent, o parte din satele comunei Jugureni (Jugureni şi Marginea Pădurii)
se alimentează cu apă din sursa de apă potabilă Tohani, prin conducta de apa
amplasată pe drumul DJ100H, de la Gura Vadului.
Pentru satele Boboci şi Valea Unghiului alimentarea cu apă se face din
fântânile ţărăneşti existente aproape în fiecare gospodărie. Sistemul de alimentare
din fântâni prezintă dezavantajele majore ale exploatării stratului de apă freatic, şi
anume:
- debite reduse;
- potabilitate incertă;
- lipsa măsurilor de protecţie sanitară;
- riscul infestării cu agenţi patogeni de la latrine şi depozite de gunoi;
- riscul poluării cu diverse substanţe chimice, urmare a utilizării
îngrăşămintelor chimice folosite pentru combaterea dăunătorilor în agricultură şi
silvicultură.
Alimentarea cu apă potabilă a consumatorilor din comună se va asigura
printr-un sistem centralizat de alimentare cu apă.
Distribuţia apei potabile se va realiza printr-o reţea care va acoperi toată trama
stradală, atât pe drumurile existente ale comunei, cât şi pe cele propuse. Reţeaua de
alimentare cu apă va fi echipată cu vane de aerisire şi de golire, precum şi cu
hidranţi pentru incendiu .
Reţelele de distribuţie vor asigura apa necesară utilizatorilor în cantitatea,
calitatea şi la presiunea cerută, conform normativelor în vigoare.
Canalizarea
În comuna Jugureni nu există reţea de canalizare. Canalizarea se realizează
prin fose septice şi vidanjarea acestora.
Apa pluviala se scurge natural prin şanţurile şi văioagele cu pante
accentuate spre cursurile pâraielor din zonă.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
50
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
Alimentarea cu energie electrică
Comuna Jugureni, inclusiv satele aparţinătoare, sunt alimentate cu energie
electrică din sistemul energetic naţional prin LEA 20kV.
Telefonia
Comuna Jugureni beneficiază de reţea de telefonie fixă cu un număr de 50
abonaţi, reţea de difuzare TV cu un număr de 450 abonaţi. În comună există şi
servicii de internet şi oficiu poştal.
Alimentarea cu gaze
Pe teritoriul comunei Jugureni nu există reţea de distribuţie a gazelor naturale.
Colectarea deşeurilor menajere
Consiliul local al Primăriei Jugureni face parte din Asociaţia de Dezvoltare
Intercomunitară Mizil XXI – 45 care a înfiinţat SC SALUB INTERSERV MIZIL SRL .
Această societate urmează să gestioneze , începând cu vara anului 2010
activitatea de colectare a deşeurilor menajere la nivelul satelor din comuna Jugureni.
În Anexa 1 sunt prezentate Hotărârea de aprobare a Statutului şi a Actului
constitutiv al Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Mizil XXI – 45 şi Scrisoarea
de acceptare a prestării serviciului de colectare a deşeurilor menajere pe raza
comunei Jugureni.
IV. Caracteristicile de mediu ale zonei posibil a fi afectată semnificativ.
Evaluarea domeniilor cheie de intervenţie şi a măsurilor specifice sugerate
pentru minimizarea şi compensarea efectelor potenţiale ale acestora,în funcţie de
obiectivele relevante în domeniul mediului, s-a evaluat modul in care domeniile cheie
de intervenţie contribuie (sau nu) la îndeplinirea obiectivelor de mediu relevante.
Metoda utilizata in evaluarea stării actuale a factorilor de mediu este metoda
grafica de evaluare globala a efectelor activitatii asupra calitatii ecosistemelor, prin
valoarea INDICELUI POLUĂRII GLOBALE.
Fiecarui factor de mediu posibil afectat i s-a acordat o nota de bonitate
apreciata in functie de gradul de poluare prezent şi potential.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
51
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
Valoarea indicelui poluării globale se încadrează în clasa a II –a corespunzătoare
unui mediu supus activităţii umane in limite admisibile.
Indicele de poluare globala se obtine prin raportul dintre suprafetele reprezentand
grafic starea ideala si starea reala a factorilor de mediu.
Valorile obtinute indica sugestiv calitatea mediului in zona supusa impactului in
conformitate cu punctele prezentate in studiul de impact.
În cazul analizat s-au luat în consideraţie şase factori de mediu.
A – Factorul de mediu apă,
B - Factorul de mediu aer,
C - Factorul de mediu sol,
D – Deşeuri menajere,
E – Sănătate populaţie,
F – Floră – faună.
In cazul analizat s-au luat în considerare şase factori de mediu şi s-au acordat
următoarele note de bonitate :
A – Factorul de mediu apă – 7,
B - Factorul de mediu aer – 10,
C - Factorul de mediu sol - 8,
D - Factorul de mediu deşeuri menajere – 9,
E – Sănătatea populaţiei – 9,
F – Floră – faună – 10.
În figură este reprezentat hexagonal stării de poluare ABCDEF, în interiorul
hexagonului stării ideale MBNPTF.
Prin raportul suprafeţelor celor două hexagoane se calculeaza indicele poluării
globale , IPG.
A(7)
B(10)F(10)
M
SC VLAMIR CONSULTING SRL
52
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
( )
296.1463600
7101099998810107600
43
431006
SS
IPGABCDEF
MBNPTF
==×+×+×+×+×+×
=
=×+×+×+×+×+××
××
==OAOFOFOEOEODODOCOCOBOBOA
Prin valoarea indicelui poluării globale starea mediului în comuna Jugureni se
incadrează în categoria “mediu supus activităţii umane în limite admisibile”
Calitatea aerului
Pe teritoriul comunei nu exista in prezent surse importante .de poluare
datorita activitatilor industriale agrozootehnice sau de constructie. Principalele surse
de poluare se datoreaza activitatii umane, dejectii menajere si animale.
Principala sursa de zgomot si vibratii o constituie traficul cat si. utilajele agricole ce
traverseaza comuna.
Centralele termice si incalzirea locuintelor cu combustibili solizi prin ardere in
sobe constituie de asemeni surse de poluare ce se pot diminua prin folosirea
combustibilului gazos, extinderea retelelor de distributie gaze si a unor utilaje,
cazane cu randament superior la centralele termice.
Calitatea apei
Reţeaua hidrografică este foarte bine dezvoltată, văile existente avându-şi
originea în dealul Mălinului. Aceasta delimitează spre nord bazinul văii Nişcov cu
SC VLAMIR CONSULTING SRL
53
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
afluenţii săi: Valea Ungurenilor, Valea Adâncă, Izvorul Limpede, Valea Rotarului, iar
spre sud Valea Crângului,Valea Bălegetului, Valea Savei.
Alimentarea permanentă cu apă a comunei se face în sistem organizat, din izvoarele
din zona Gurguiata (din versantul stâng al pârâului Talea) de unde este adusă printr-
o conductă metalică până la cele trei rezervoare metalice ce există la extremitatea
nordică a comunei (rezervoare care însumează o capacitate totală de 180 mc).
În subteranul comunei exista numai ape subterane ce circulă prin rocile
calcaroase fisurate şi care cu greu pot fi captate prin foraje de adâncime. Aceste ape
sunt însa bogate în calciu, au durităţi mari şi, prin urmare pot să nu fie potabile.
Singura sursa de poluare a apelor de suprafata o reprezinta depozitarea
necontrolata a deseurilor provenite din gospodariile populatiei.
Calitatea apei freatice este afectata de poluare, datorita nerespectarii
distantelor sanitare intre puturile de apa, haznale de tip rural si fosele septice din
gospodarii.
Calitatea solului
Terenul de fundare este alcătuit în principal din argile diluviale, cu caracter
contractil. Local fundarea se face şi pe rocă (calcare), numai acolo unde apare la
cote ridicate.
Pe zonele de terasă ale cursurilor de apă fundarea se face şi pe stratul de
pietriş cu bolovăniş. Caracteristicile fizico-mecanice ale pământurilor argiloase sunt
însă afectate de prezenţa apelor de infiltraţii.
Tot datorită prezenţei apei subterane, dar şi la şocuri seismice, se creează
planuri de alunecare la nivelul deluviilor argiloase sau pe contactul acestora cu roca.
Perimetrul comunei prezintă o serie de restricţii din punct de vedere a
construibilităţii. Se vor avea în vedere următoarele aspecte prezentate mai jos.
Primul aspect ce va fi luat în considerare reprezintă existenţa unor zone de
alunecări de teren active sau eroziuni, in aceste zone nu se va construi. Sunt
afectate drumuri şi locuinţe,se vor executa lucrări ample de stabilizare a zonelor
afectate, lucrări ce se vor dimensiona în urma unor studii geotehnice detaliate ale
acestor alunecări. In acest sens vor fi întocmite hărţile de risc natural la alunecare
(în faza detaliată), conform HGR 447/2003.
Există şi zone cu risc de alunecare, atât datorită pantelor agresive şi a
infiltraţiilor de ape, cât şi datorită vecinătăţii cu zone afectate de alunecări sau
SC VLAMIR CONSULTING SRL
54
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
eroziuni. In aceste zone este permisă construirea numai în baza unui studiu
geotehnic detaliat şi numai cu executarea unor lucrări de susţinere corespunzătoare.
Este de menţionat şi prezenţa unor zone cu umiditate excesivă, lacuri şi bălţi
naturale, unde vor fi necesare drenaje. De asemenea, în aceste zone va fi permisă
construirea numai pe baza unor studii geotehnice şi a unor masuri constructive
speciale (drenuri, rigole).
O altă problemă de care se va ţine seama este şi accesul destul de dificil la
unele terenuri. Există drumuri înguste, balastate dar greu accesibile datorită atât
pantelor agresive cât şi datorită făgaşelor ce s-au format pe acestea datorită
traficului.
Evolutia populatiei
Evoluţia în perspectivă a numărului de locuitori va fi determinată de 3
categorii principale de elemente:
- elemente demografice, luând în calcul posibilităţile de creştere naturală a
populaţiei în funcţie de evoluţia contingentului fertil şi de evoluţia probabilă a indicilor
de natalitate, de numărul populaţiei vârstnice şi a mortalităţii etc.;
- probabilităţile de ocupare a resurselor de muncă în raport cu locurile de
muncă existente şi posibil de creat, veniturile potenţiale pe care le pot oferi aceste
locuri de muncă;
- gradul de atractivitate al comunei, consecinţă directă a numărului şi calităţii
dotărilor publice, condiţiilor de locuit, a gradului de echipare edilitară.
Sub aspectul structurii demografice ar trebui create premize pentru atragerea
populaţiei tinere prin crearea de noi locuri de muncă, dezvoltând activităţile din
domeniile serviciilor, învăţământului, transporturilor, construcţiilor şi a sectorului
privat industrial.
V. Probleme de mediu existente, relevante pentru PUG
Problemele de mediu existente în prezent la nivelul comunei Jugureni,
relevante pentru Planul de Urbanism General sunt legate de:
· lipsa unei retele centralizate de colectare a apelor menajere si a unei statii de
epurare;
SC VLAMIR CONSULTING SRL
55
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
· controlul strict al depozitării deşeurilor menajere şi respectarea normelor în
vigoare;
· reglementarea statutului terenurilor aflate în imediata apropiere a surselor de
poluare de toate tipurile;
· stabilirea unor soluţii pentru evacuarea deşeurilor de provenienţă biologică din
zona fermelor, precum şi posibilităţile de conversie a zonelor respective în alte
funcţiuni;
· recuperarea terenurilor degradate de alunecări şi eroziuni torenţiale prin
consolidări, plantaţii şi alte lucrări de combatere a eroziunii; recuperarea
terenurilor afectate de depuneri de deşeuri zootehnice;
· recuperarea terenurilor cu exces de umiditate
· protecţia apelor subterane şi a captărilor existente prin delimitarea strictă a
zonelor cu regim sever şi respectarea reglementărilor în domeniu.
· imbunătăţirea structurii rurale a localităţii, cu dezvoltarea unui
nucleu în centrul de comună;
· stratificarea superioară a terenurilor;
· creşterea gradului de echipare tehnico-edilitară;
· extindere reţea de alimentare cu apă
· infiinţare reţea de alimentare cu gaze naturale;
· amenajarea de zone de agrement şi sportive;
· construcţii socio-culturale noi ;
· colectarea selectivă, preluarea şi transportul deşeurilor menajere la depozitul
zonal, în cadrul unui sistem integrat de management al deşeurilor;
· refacerea construcţiilor în care se pot desfăşura activităţi de natură socio-
culturală (cămin cultural, grădiniţe, şcoli);
· transformarea calitativă a reţelelor stradale şi îmbunătăţirea platformelor şi a
căilor de circulaţie;
· crearea de legături corespunzătoare cu localităţile învecinate.
VI Obiectivele de protecţie a mediului, stabilite la nivel naţional, comunitar
sau internaţional, care sunt relevante pentru PUG şi modul în care s-a ţinut
cont de aceste obiective şi de orice alte consideraţii de mediu în timpul
pregătirii PUG
SC VLAMIR CONSULTING SRL
56
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
Strategiile pentru implementarea proiectelor realizate pentru regiunile din
Europa pot fi legate de următoarele cinci obiective majore ale dezvoltării regionale
durabile:
- echilibrarea structurii spaţiale urbane sau rurale;
- îmbunătăţirea calităţii vieţii;
- menţinerea identităţii regionale: renaşterea moştenirii culturale;
- administrarea integrării: cooperarea dintre reţelele de infrastructura regională
- noi parteneriate în planificare şi implementare
Propunerile de amenajare şi dezvoltare urbanistică a comunei Jugureni se vor
înscrie în prevederile P.U.G.–ului localităţii şi al Regulamentului aferent acestuia.
Prin măsurile ce au fost prevăzute în cadrul PUG Jugureni se doreşte
dezvoltarea economică a zonei şi rezolvarea în sistem unitar a construcţiei de
locuinţe precum şi a utilităţilor necesare acestora conform tabelui de mai jos:
În satul Boboci există o bază turistică, aparţinând Consiliului Mizil care
intenţionează să investească pentru aducerea ei la standarde corespunzătoare şi
introducerea ei circuitul turistic şi balnear.
Ştrandul din baza
balneară Boboci
SC VLAMIR CONSULTING SRL
57
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
Restaurantul din baza
balneară Boboci
Terenul de sport din
baza balneară Boboci
Zona de relaxare
din baza balneară
Boboci
SC VLAMIR CONSULTING SRL
58
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
Domenii de
activitate
Priorităţi
AGRICULTURĂ
· creşterea parcului auto prin dotarea cu tractoare şi
utilaje agricole necesare;
· protejarea solului şi valorificarea terenurilor
degradate prin reinfiinţarea sistemului de irigaţii-
drenaje;
· fertilizarea solului, în special cu îngrăşământ natural;
· mecanizarea pentru microferme;
· îmbunătăţirea condiţiilor de creştere şi exploatare a
animalelor;
· realizarea de mecanisme necesare afluirii produselor
animale de la producător la fondul de stat, în vederea
evitării stocării de produse agrozootehnice la
producătorul particular;
· mărirea dimensiunilor exploataţiilor actuale şi
înfiinţarea de ferme noi, cu tehnologii moderne şi
eficiente, prin aplicarea de soluţii constructive care să
satisfacă fluxurile tehnologice adecvate dimensiunii
acestora;
· metode şi tehnologii pentru exploataţiile zootehnice
ce vizează păstrarea şi prelucrarea primară a
produselor animale.
INDUSTRIE
· infiintarea unui parc eolian pe o suprafata de 20 ha;
· dezvoltarea unor capacităţi adaptate condiţiilor locale;
· promovarea bunurilor care au asigurată baza de
materii prime din zonele cele mai apropiate, cu
familiarizare în dezvoltarea şi diversificarea bunurilor
de larg consum;
· incurajarea activităţii IMM;
· atragerea capitalului investiţional autohton şi străin;
· atelier mobilă- tâmplărie PVC.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
59
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
TURISM
Modernizarea ofertei turistice;
Dezvoltarea prioritară a turismului de odihna si recreere si
cel cultural;
Organizarea şi conducerea unei politici turistice parteneriale
prin:
§ amenajarea căilor de comunicaţie;
§ completarea reţelei de alimentare cu apă;
§ infiintarea reţelei de canalizare;
§ realizarea unor dotări de agrement;
§ conservarea şi protecţia cadrului natural şi a
vestigiilor istorice;
§ amenajare spaţii verzi, agrement, sport.
SERVICII
Stimularea sectorului serviciilor prin implicarea mai activă a
organelor locale, în acţiunea de sprijinire, informare şi
încurajarea întreprinzătorilor ce desfăşoară activităţi legate
de prestarea de servicii către populaţie sau agenţi
economici.
DOTĂRI
SOCIAL
CULTURALE
-Înfiinţare cabinete medicale, stomatologice, farmacii;
-Reparaţii capitale la şcoli şi grădiniţe;
-Îmbunătăţirea bazei tehnico-materială în şcoli (dotarea
şcolilor cu calculatoare şi soft didactic), cămin cultural şi
bibliotecă;
-Înfiinţare piaţă agroalimentară.
CIRCULAŢIE
- Reabilitarea DJ. 100H,DJ 104N,DC 72;
- Reabilitarea drumurilor comunale şi săteşti ce fac legătura
între localităţi;
- Amenajarea unei reţele de colectarea a apelor meteorice,
pentru împiedicarea inundării drumurilor;
- Amenajarea unor parcări.
GOSPODĂRIRE
A APELOR
- Regularizarea cursurilor de apa existente in comuna
- Depistarea surselor de apă poluată.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
60
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
ALIMENTARE
CU APĂ
Asigurarea alimentarii cu apa in sistem centralizat in satul
Valea Unghiului;
Completare alimentare cu apă în sistem centralizat în satele
componente;
CANALIZARE
-Infiintare sistem centralizat de canalizare şi staţie de
epurare în satele componente;
-Realizarea sistemului de evacuare a apelor pluviale;
ALIMENTARE
CU GAZE
NATURALE
-Înfiinţare reţea gaze naturale în satele componente;
GOSPODĂRIRE
COMUNALĂ
- Înfiinţare puncte de colectare selectivă a deşeurilor
menajere.
PROTEJAREA
ZONELOR
PE BAZA
NORMELOR
SANITARE
Se vor delimita zonele de protecţie cimitire, captări de apă,
cursuri de apă,surse de apă, staţii de pompare, de clorare,
rezervoare
FAŢĂ DE
CULOARE
TEHNICE
Se vor delimita zonele de protecţie a reţelelor edilitare şi se
vor stabili condiţiile de construire.
ZONE CU
RISCURI
NATURALE
Se vor lua măsurile necesare pentru înlăturarea cauzelor.
Obiectivele relevante de mediu pentru analiza strategică a PUG Jugureni:
ASPECTE DE MEDIU OBIECTIVE DE MEDIU RELEVANTE
SC VLAMIR CONSULTING SRL
61
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
AER Menţinerea şi îmbunătăţirea calităţii aerului
ambiental în cadrul limitelor stabilite de normele
legale
Reducerea impacturilor asupra calităţii aerului
APA Limitarea poluării apei de la sursele de poluare
din zonă
SOL Limitarea poluării punctiforme şi difuze a solului şi
facilitarea protejării solului
SCHIMBARI CLIMATICE Scăderea emisiilor care cauzează schimbări
climatice
BIODIVERSITATE Conservarea diversităţii naturale a faunei, florei şi
habitatelor din zonele protejate şi potenţiale arii
Natura 2000( nu e cazul neexistând în zonă arii
Natura 2000)
SANATATEA UMANA Protejarea şi îmbunătăţirea condiţiilor
amplasamentelor în ceea ce priveşte transportul,
mai ales zgomotul, vibraţiile şi noxele
MANAGEMENTUL
RISCULUI DE MEDIU
Creşterea protejării populaţiei în faţa riscurilor
asociate cu dezastrele naturale
CONSERVAREA SI
GESTIONARE DURABILA
A RESURSELOR
Limitarea utilizării resurselor naturale epuizabile
PATRIMONIU NATURAL
SI CULTURAL
Asigurarea protejării patrimoniului cultural şi
natural
EFICIENTA ENERGETICA
SI RESURSE
REGENERABILE DE
ENERGIE
Îmbunătăţirea eficienţei energetice şi a utilizării
resurselor de energie
POPULARIZAREA
ASPECTELOR DE MEDIU
Îmbunătăţirea comportamentului responsabil faţă
de mediu prin implicarea publicului în rezolvarea
problemelor de mediu
VII. Efecte potenţiale semnificative asupra mediului, inclusiv asupra
SC VLAMIR CONSULTING SRL
62
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
aspectelor ca: biodiversitatea, populaţia, sănătatea umană,fauna, flora,
solul, apa, aerul, factorii climatici, valorile materiale, patrimoniul cultural,
inclusiv cel arhitectonic şi arheologic, peisajul şi asupra relaţiilor dintre
aceşti factori.
Adoptarea Planului de Urbanism General în comuna Jugureni va creea
premisa creşterii calităţii vieţii locuitorilor şi totodată îmbunătăţirii relaţiei cu factorii
de mediu.
Planului de Urbanism General va permite realizarea unor investiţii majore, cu
impact deosebit asupra dezvoltării sociale în comună.
Principalele obiective sunt:
Extinderea alimentării cu apă a consumatorilor se va asigura printr-un sistem
centralizat de alimentare cu apă.
Distribuţia apei potabile se va realiza printr-o reţea care acoperă toată trama
stradală şi care va fi echipată cu vane de aerisire şi de golire şi cu hidranţi de
incendiu exteriori.
În prezent, o parte din satele comunei Jugureni (Jugureni şi Marginea Pădurii)
se alimentează cu apă din sursa de apă potabilă Tohani, prin conducta de apa
amplasată pe drumul DJ100H, de la Gura Vadului.
· Pentru satele Boboci şi Valea Unghiului alimentarea cu apă se face din
fântânile ţărăneşti existente aproape în fiecare gospodărie.
Alimentarea cu apă potabilă a consumatorilor din comună se va asigura
printr-un sistem centralizat de alimentare cu apă.
Distribuţia apei potabile se va realiza printr-o reţea care va acoperi toată trama
stradală, atât pe drumurile existente ale comunei, cât şi pe cele propuse. Reţeaua de
alimentare cu apă va fi echipată cu vane de aerisire şi de golire, precum şi cu
hidranţi pentru incendiu exterior.
Reţelele de distribuţie vor asigura apa necesară utilizatorilor în cantitatea,
calitatea şi la presiunea cerută, conform normativelor în vigoare. Pentru sectorizarea
reţelei, se vor prevedea cămine de vane. Pentru combaterea eventualelor incendii,
pe reţeaua de apă se vor prevedea hidranţi exteriori.
Sistemul de canalizare
In scopul îmbunătăţirii echipării edilitare a zonei, precum şi pentru asigurarea
SC VLAMIR CONSULTING SRL
63
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
diminuării poluării mediului, se propune un sistem centralizat de canalizare (reţele de
canalizare, staţii de pompare, staţii de epurare), care să permită racordarea
gospodăriilor comunei şi a obiectivelor existente şi propuse în zonă.
În funcţie de configuraţia zonei, se propune realizarea unei reţele de
canalizare cu regim gravitaţional şi parţial prin pompare, cu asigurarea depoluării
apelor uzate înainte de descărcarea în canalele ce deversează în emisar prin
intermediul unor staţii de epurare compacte, de capacitate corespunzătoare. Staţia
de epurare, conform Ordinului Ministrului Sănătăţii nr. 536/1997 va fi amplasată la
o distanţă de 300 m (zonă de protecţie sanitară) de ultima construcţie.
In funcţie de sistemul şi utilajul tehnologic folosit, zona de restricţie de
construire (zona de protectie sanitara) pentru statia de epurare propusa poate fi
modificata în conformitate cu agrementarile tehnice şi instrucţiunile de omologare,
conditionată de avizele de la Directia de Sanatate Publica si Ministerul Mediului.
Statia de epurare propusă este figurată în planşele de reglemenări conform SF
1403 elaborat de S.C. TPF ROMANIA S.R.L.
Staţia de epurare va fi modulară, cu bazine închise, creată special pentru
utilizarea în localităţi mici şi mijlocii, în scopul curăţirii biologice a apelor uzate.
Se prevede canalizare în sistem mixt, apele pluviale urmând să fie colectate
prin canalele practicate pe marginea drumului (care pot fi lăsate deschise sau se pot
închide cu plăci de beton). Ỉn măsura în care, în urma întocmirii proiectului de
specialitate, se constată că este necesar, se vor prevedea construcţii de atenuare a
debitelor meteorice prin rezervoare de înmagazinare şi staţii de pompare.
Stabilirea tehnologiei de epurare va avea în vedere epurarea apei în condiţii de
eficienţă ridicată, astfel încât să se respecte limitele de calitate a efluentului, conform
prevederilor normelor NTPA 001/2005.
Soluţia de alimentare cu apă şi canalizare va respecta normativele şi standardele
în vigoare:
BREVIAR DE CALCUL
SC VLAMIR CONSULTING SRL
64
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
· POPULAŢIA:
Ø Com. Jugureni:
populaţia existentă - 636 locuitori;
total populaţie (calcul) - 636 locuitori;
Ø TOTAL COMUNĂ: 636 locuitori.
· DEBITE SPECIFICE - conform SR 1343 - 1/1995
- Debitul specific necesar pentru nevoi publice şi gospodăreşti:
q s = 170 l/om zi
- Coeficienţi de corecţie:
k zi1 = 1,15 şi k zi2 = 1,2 (variaţia zilnică);
ko = 1,75 (variaţia orară);
ks = 1,05 (nevoi în sistem);
kp = 1,10 (pierderi în sistem).
- Debite de apă potabilă necesare:
Q zi max = 1/1000 x N x qS x k zi
Q o max = 1/24 x Q zi max x k o
Com. Jugureni :
Q zi max = 1/1000 x (636 x 170 x 1,15) = 124,34 m3/zi = 1,44 l/sec
Q o max = 1/24 x 124,34 x 1,75 = 9,06 m3/h = 2,51 l/sec
Debitele cerinţei de apă (debitele sursei de apă):
Q s zi max = kp x k s x Q zi max
Q s orar max = kp x k s x Q orar max
Com. Jugureni :
Q s zi max = 1,1 x 1,05 x 1,44 = 1,66 l/sec
Q s orar max = 1,1 x 1,05 x 2,51= 2,90 l/sec
Se consideră valoarea maximă 2,90 l/sec.
Realizarea lucrărilor de alimentare cu apă propuse în prezentul PUG se va face
în conformitate cu proiecte de specialitate, începând cu fazele de fezabilitate şi în
SC VLAMIR CONSULTING SRL
65
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
baza studiilor hidrogeologice definitive care să confirme capacitatea (debitul) şi
calitatea apei la sursă, să stabilească poziţia frontului de captare, a gospodăriei de
apă, traseul reţelelor de apă în localităţile componente ale comunei.
PROTECTIA FACTORILOR DE MEDIU
Protecţia apelor
Sunt supuse protecţiei ca resurse pentru aprovizionarea populaţiei şi satisfacerea
celorlalte nevoi ale economiei naţionale, apele de suprafaţă şi subterane, albiile şi
malurile apelor de suprafaţă, lucrările existente construite de ape sau în legătură cu
acestea.
Protecţia apelor se asigură prin:
a).desfăşurarea coordonată a acţiunilor necesare pentru conservarea, dezvoltarea şi
valorificarea optimă a resurselor de apă în baza planurilor de amenajare a bazinelor
hidrografice şi a planului de amenajare a apelor de pe teritoriul ţării.
b).folosirea raţională a apei cu respectarea reglementărilor stabilite de organele de
specialitate, evitarea risipei de apă în toate domeniile, precum şi creşterea gradului
de reutilizare a apei.
c).realizarea şi darea în funcţiune în termenele planificate a lucrărilor, instalaţiilor şi
dispozitivelor destinate prevenirii şi combaterii poluării apelor, exploatarea la
parametri proiectaţi a acestora.
d). întreţinerea şi exploatarea potrivit prevederilor legale a lucrărilor de captare a
albiilor şi malurilor, a celor de prevenire şi combatere a acţiunii distructive a apelor.
e). apărarea apelor prin orice măsuri împotriva poluării, ca acestea să poată fi
folosite în scopurile necesare populaţiei şi a economiei.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
66
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
Se interzice evacuarea, aruncarea sau injectarea apelor supuse protecţiei, cu apele
uzate, deşeurile, reziduurile sau produsele de orice fel, precum şi desfăşurarea
activităţilor economico-sociale ce pot modifica regimul de scurgere sau de calitate a
apelor.
Acest lucru este admis numai în condiţiile stabilite de organele de specialitate,
potrivit prevederilor legii.
BOBOCI ÎN SATUL BOBOCI
SC VLAMIR CONSULTING SRL
67
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
Protectia aerului
Pe teritoriul comunei nu exista in prezent surse importante .de poluare
datorita activitatilor industriale agrozootehnice sau de constructie. Principalele surse
de poluare se datoreaza activitatii umane, dejectii menajere si animale.
Principalul factor poluant al aerului il constituie noxele produse de circulatia rutiera
de tranzit DJ. 100H,DJ 104N,DC 72.
Protecţia împotriva zgomotului şi vibraţiilor
Principala sursa de zgomot si vibratii il constituie traficul de transport in comun, cat
si utilajele agricole ce traverseaza comuna.
Factorul de mediu aşezări umane
Realizarea acestui proiect, va avea un impact social şi economic pozitiv prin
crearea de noi locuri de muncă şi ridicarea standardului de viaţă a locuitorilor zonei.
Factori de mediu ca biodiversitatea, fauna, flora, nu vor fi afectaţi de P.U.G.-ul
analizat.
Factorii climatici nu vor fi afectaţi de implementarea P.U.G propus.
În zona amplasamentului nu sunt obiective geologice valoroase protejate.
Protecţia pădurilor şi a altor forme de vegetaţie
Protejarea pădurilor se va realiza prin:
a) extinderea tratamentelor intensive de gospodărire a pădurilor;
b) aplicarea susţinută a măsurilor tehnice prevăzute în aranjamentele silvice;
c) sportul, recrearea, agrementul şi alte asemenea, se pot desfăşura în
cuprinsul fondului forestier numai cu respectarea reglementărilor legale, stabilite de
organele de specialitate competente.
d) suprafaţa totală a pădurilor nu poate fi micşorată decât cu aprobare
specială;
În vederea asigurării condiţiior de agrement, recreaţie trebuie:
a). întreţinute spaţiile verzi existente în acord cu tehnicile stabilite de organele
de specialitate.
b) să se planteze arbori, flori şi alte plante, în jurul clădirilor şi în alte locuri
unde e
xistă terenuri ce pot fi destinate acestor scopuri.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
68
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
c) este interzisă micşorarea spaţiilor verzi sau tăierea arborilor, metodele de
exploatare a florei şi vegetaţiei spontane, care împiedecă regenerarea şi dezvoltarea
lor normală şi influenţează în mod negativ echilibrul ecologic.
Protecţia faunei terestre şi acvatice
Fauna terestră şi acvatică constituie o bogăţie naţională, prin rolul său în
menţinerea echilibrului ecologic.În acest context vânătoarea şi pescuitul sunt admise
numai cu respectarea dispoziţiilor legale în vigoare.
Monumente şi ansambluri istorice
În Comuna Jugureni sunt o serie de monumente istorice, situri arheologice si
monumente de arhitectura care trebuie protejate şi a căror listă a fost comunicată
Comisiei Naţionale a Monumentelor. Toate aceste monumente sunt protejate prin
includerea acestora pe lista comunicată de către M.L.P.A.T.
VIII Efecte posibile semnificative asupra mediului, inclusiv asupra
sănătăţii, în context transfrontier.
Poziţionarea comunei Jugureni, respectiv a judeţului Prahova exclude
posibilitatea influenţării factorilor de mediu cu efecte transfrontiere.
IX Măsurile propuse pentru a preveni, reduce şi compensa cât de complet
posibil orice efect advers asupra mediului al implementării PUG
Dezvoltarea infrastructurii respectiv a retelelor de utilitati si a drumurilor
precum si investitiile in unitatile de invatamant si infrastructura educationala trebuie
corelate permanent cu evolutia si prognozele demografice pentru localitate;
Dezvoltarea turismului si agroturismului prin valorificarea peisajului si siturilor
arheologice din apropiere ca resursa de agrement ajutand astfel la dezvoltarea
comunei.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
69
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
Reabilitarea retelei de drumuri din comuna trebuie realizata pe un proiect
integrat care sa includa si introducerea in subteran a tuturor retelelor de utilitati
publice inainte de reabilitarea sau realizarea covorului asfaltic.
Realizarea unui sistem ecologic de management al apei din comuna Jugureni
Investitia in reteaua de canalizare trebuie sa fie o prioritate pentru asigurarea unei
stari de sanatate normale in randul populatiei, pentru evitarea poluarii mediului si
atragerea de investitii, inclusiv in zona de turism rural.
Incurajarea dezvoltarii intreprinzatorilor privati va trebui sa fie o politica
prioritara in dezvoltarea comunei, atat in planificarea urbanistica si amenajarea
teritoriului cat si in politica fiscala.
Dezvoltarea in comuna a micilor intreprinzatori si microintreprinderi dar mai
ales a Intreprinderilor Mici si Mijlocii trebuie sustinuta mai ales daca acestea folosesc
sau antreneaza forta de munca locala si valorifica resurse naturale locale.
Din acest motiv autoritatile administratiei publice vor identifica suprafetele de
teren disponibile pentru amplasarea viitoarelor intreprinderi, rezervandu-le si
introducandu-le in intravilan, creeind in acelasi timp politici prin care infiintarea
acestora sa fie cat mai grabnica.
X. Expunerea motivelor care au condus la selectarea variantelor alese şi o
descriere a modului în care s-a efectuat evaluarea,inclusiv orice dificultăţi
întâmpinate în prelucrarea informaţiilor cerute.
Nu au fost analizate mai multe variante ale PUG Jugureni, evaluatorul a primit
spre analiză varianta finală.
S-a adoptat o metodă de interpretare de tip cantitativ şi calitativ pe bază de indici de
poluare (Ip) pe factori de mediu.
În acest scop starea fiecărui factor de mediu se exprimă sintetic prin indicatori de
calitate.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
70
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
XI Descrierea măsurilor pentru monitorizarea efectelor semnificative ale
implementării PUG
Monitorizare privind reducerea impactului asupra mediului
Se vor monitoriza următoarele aspecte:
Eliminarea poluării tuturor factorilor de mediu în zona amplasamentului unde
se desfasoara investitii şi zonele adiacente pe timpul lucrărilor de
construcţie/reabilitare şi în perioada de exploatare.
Această activitate de monitorizare se referă la modul de gestionare a
materialelor de construcţie şi modul de lucru al utilajelor de construcţie în perioada
construcţiei, în vederea evitării poluări.
De asemenea se va urmări modul de utilizare a stratului de pământ fertil de la
suprafaţa solului ce va fi decopertat, în vederea utilizării lui la crearea de spaţii verzi.
Eliminarea poluării solului şi apelor de suprafaţă cauzată de depozitarea
necontrolată a deşeurilor menajere si industriale.
Se va monitoriza modul de colectare şi gestiune a deşeurilor
menajere,industriale, în vederea respectării normelor existente.
Implementarea sistemului de colectare selectivã a deşeurilor,atât la nivelul
populaţiei, cât şi în zonele publice.
Realizarea unei suprafeţe de spaţii verzi care să corespundă normelor
naţionale şi europene.Se va monitoriza realizarea lor.
Monitorizarea este în sarcina unităţilor abilitate de lege în acest scop ( Garda de
mediu, Agenţia de protecţie a mediului, Primăria locală).
Recomandări generale de monitorizare ale evaluatorului de mediu
Un sistem competitiv şi eficient de monitorizare şi evaluare a impactului PUG
asupra mediului va contribui nu doar la prevenirea unui posibil impact negativ
asupra mediului al programului, ci şi la amplificarea efectelor pozitive, atât în ceea
ce priveşte mediul, cât şi calitatea proiectului analizat.
Pentru monitorizare, trebuie realizate următoarele:
· Integrarea indicatorilor de mediu propuşi în sistemul general de monitorizare a
impactului realizat prin implementarea PUG actualizat Jugureni;
SC VLAMIR CONSULTING SRL
71
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
· Conectarea sistemului de monitorizare la sistemul de evaluare şi selecţie a
proiectelor, pe baza criteriilor de mediu, unde este cazul;
· Publicarea periodică a rezultatelor de monitorizare (cel puţin o dată pe an);
· Asigurarea unui număr suficient de personal cu abilităţi profesionale din
domeniul mediului pentru monitorizarea PUG;
· Implicarea APM Pahova în discuţiile privind sistemul general de monitorizare,
în special modalitatea de integrare a temelor de mediu în acest sistem înainte
de lansarea programului;
· Asigurarea că solicitanţii au primit suficiente informaţii privind problemele de
mediu şi posibila legătură dintre proiectele scrise şi mediu, pentru proiectele
ce vor fi demarate în viitor.
Sistemul de monitorizare cuprinde următoarele activităţi:
· Evaluarea proiectelor depuse, pe baza criteriilor de mediu adaptate situaţiilor
şi operaţiunilor;
· Monitorizarea indicatorilor de mediu (în special pe baza agregării datelor din
proiecte) adaptat situaţiilor şi operaţiunilor;
· Examinarea rezultatelor de monitorizare, cu alte cuvinte trecerea în revistă a
modificărilor indicatorilor de mediu, dacă s-au modificat;
· Iniţierea demersurilor stabilite în cazul în care se descoperă că PUG produce
efecte negative asupra mediului;
· Publicarea rezultatelor de monitorizare;
· Comunicarea cu autoritatea de evaluare competentă (APM Prahova ) şi cu alte
autorităţi/organisme active în domeniul protecţiei mediului;
· Consiliere pe tema mediului pentru angajaţii din structura de implementare a
PUG, mai ales pentru membrii comisiilor de evaluare şi selecţie pentru
operaţiunile selectate;
· Servicii de consultanţă oferite celor ce depun proiecte în domeniul mediului;
· Informarea tuturor părţilor interesate cu privire la aspectele de mediu ale
PUG.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
72
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
XII . Rezumat fără caracter tehnic al informaţiei.
Planul Urbanistic General a fost realizat în vederea creări condiţiilor de
îndeplinire a obiectivelor de dezvoltare a comunei Jugureni.
S-a urmărit implementarea proiectelor cu privire la:
· Extinderea teritoriului intravilan pentru a răspunde cerinţelor de dezvoltare
ale comunei;
· Extinderea sistemului de alimentare cu apă potabilă;
· Infiintarea sistemului de canalizare pentru ape menajere uzate;
· Realizarea sistemului de canalizare pentru apele meteorice;
· Implementarea unui sistem de management al deseurilor;
· Creşterea potenţialului economic de servicii şi agrement în vederea atragerii
de turişti şi investitori.
O dată cu aprobarea Planului Urbanistic General şi a Regulamentului Local de
Urbanism acestea obţin valoare juridică oferind baza legală de lucru necesara
administraţiei locale în realizarea obiectivelor propuse.
SC VLAMIR CONSULTING SRL
73
Comanda nr.
10/18.03.2010
RAPORT DE MEDIU LA PLANULURBANISTIC GENERAL - COMUNA
JUGURENI JUD. PRAHOVA
AC
ES
T D
OC
UM
EN
T E
STE
PR
OP
RIE
TATE
A S
C V
LAM
IR C
ON
SULT
ING
SR
L S
I NU
PO
ATE
FI R
EP
RO
DU
S, M
OD
IFIC
AT
SA
U T
RA
NS
MIS
IN IN
TRE
GIM
E S
AU
PA
RTI
AL
UN
EI A
LTE
PE
RS
OA
NE
SA
U O
RG
AN
IZA
TII D
ECA
T C
U A
PRO
BA
RE
A S
CR
ISA
A
PR
OP
RIE
TAR
ULU
I
ANEXA