1
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro www.rezervatia-deltadunarii.ro www.biosfera-deltadunarii.ro www.deltadunarii-romania.ro
Aprobat,
Guvernator
Lucian Eduard SIMION
RAPORT DE ACTIVITATE AL
ADMINISTRAŢIEI REZERVAŢIEI BIOSFEREI DELTA DUNĂRII
1 Ianuarie – 31 Decembrie 2015
Administraţia Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării (ARBDD) este instituţie publică, cu personalitate
juridică, aflată în subordinea Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor, a cărei activitate se desfăşoară
în baza prevederilor Legii nr. 82/1993 privind constituirea Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării
(RBDD), cu modificările şi completările ulterioare, a legislaţiei privind protecţia mediului, a legislaţiei
privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor, a florei şi faunei sălbatice, a legislaţiei
privind pescuitul şi acvacultura, etc.
Activitatea desfăşurată de Administraţia Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării are ca scop realizarea
atribuţiilor stabilite prin lege precum şi realizarea obiectivelor din:
Planul de management;
Programul de guvernare privind protecţia mediului înconjurător;
Programul de activitate al ARBDD pentru anul 2015.
1. ADMINISTRAREA PATRIMONIULUI NATURAL. REGLEMENTARE, AUTORIZARE
Obiective principale:
Conservarea biodiversităţii şi a habitatelor naturale.
Utilizarea resurselor naturale regenerabile în limita capacităţii de suport a ecosistemelor naturale.
Dezvoltarea cunoaşterii fenomenelor deltaice şi valorificarea rezultatelor proiectelor de cercetare.
Starea utilizării terenurilor din RBDD.
Evaluarea calităţii mediului.
Monitoring, Baze de Date.
Reglementare, Autorizare.
1.1 Monitoring, Districte Zone Protejate
În perimetrul RBDD s-au derulat activităţi de monitorizare lunară a factorilor biotici şi abiotici
prin:
- 528 acţiuni în zonele strict protejate
- 157 acţiuni în zonele de reconstrucţie ecologică: A.P. Popina – bazinele piscicole 21 şi 22,
Dranov I, Dranov II, Holbina I, Holbina II, Dunavăţ III, Ostrov Ivancea, Incinta Fortuna şi
Babina-Cernovca
- 296 acţiuni în habitatele Câșla Vădanei, Grindul Lupilor, A.P. Popina, Grindul Caraorman,
Periteașca – Leahova, Grindul Răducu, Ostrov Babina – Cernovca, Lac Gorgoștel, Lac
Taranova, Ostrov Sahalin –Zătoane, Ostrov Ivancea, Grindul Saele, Lac Vătafu – Lunguleț,
Grindul Lat, Litcov, Grindul Chituc, Complex Somova - Parcheș și Lac Nebunu – Fortuna
- 251 acţiuni în coloniile de păsări din Insula Ceaplace, Meleaua Sfântu Gheorghe, Grindul
Lat, Obretinu Mic, Lac Bondar, Lac Hrecișca, Canal Sulimanca Veche, Cuzminții Mari, Lac
2
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro www.rezervatia-deltadunarii.ro www.biosfera-deltadunarii.ro www.deltadunarii-romania.ro
Purcelu, Prundul cu Păsări, Sărături Plopu, Ghiol Lejai, Ghiol Climova, Colonia Roșca și
Complex Somova.
Au fost prelevate probe de apă şi aduse spre analiză la laboratorul ARBDD
Au fost efectuate lucrări de reparaţii la cantoanele Dunavăț Km. 54, Roșca, Dovnica, Stația de
Monitorizare Păsări Cabana Cocoru și Stația de Monitorizare Pești Migratori Isaccea
În primăvară a fost localizat şi monitorizat focarul de gripă aviară din colonia de pelican creț din
Insula Ceaplace până la stingerea acestuia
Împreună cu personalul DSVSA Tulcea și ai Direcției Silvice Tulcea, agenții și inspectorii
ecologi au participat la acțiuni de extracție la specia de porc mistreț în vederea efectuării de
analize pentru depistarea virusului pestei percine africane
Împreună cu agenții și inspectorii ecologi ai CCIDD au participat la acțiuni de antibraconaj
piscicol
Au fost monitorizate toate zonele incendiate (cu suprafețele și speciile afectate) de pe teritoriul
RBDD și raportate instituțiilor responsabile cu astfel de evenimente
Au fost efectuate evaluări sincrone la speciile de gâscă pe teritoriul RBDD.
1.2. Evaluarea calităţii mediului pe teritoriul RBDD
1. Tipuri de analize - factori de mediu
Tipuri
Analize
Expertize ape suprafaţă şi ape uzate
Total Parametrii fizico
- chimici
Poluanţi
toxici
Substanţe periculoase
şi prioritar periculoase
Ape uzate
Realizat 237 - - 15 252
2. Tipuri de lucrări
Urmărirea calităţii apelor de suprafaţă, de infiltraţie şi a apelor uzate prin determinări fizico-chimice
în puncte de interes pentru RBDD, altele decât cele cuprinse în programele instituţiilor ce realizează
activităţi de monitoring pe teritoriul RBDD: s-au realizat 237 de analize ape de suprafaţă conform
unui Program permanent de Monitorizare şi 15 analize de ape uzate la solicitarea a 11 agenţi
economici.
S-au eliberat buletine de analiză, necesare fundamentării concluziilor controalelor efectuate de
comisarii şi personalul de control al ARBDD, la unităţile cu potenţial de poluare a apei, pentru
încheierea unor procese verbale de constatare, bazate pe date concrete şi punerea la dispoziţie de date
certe în cazurile de aplicare a contravenţiilor.
1.3. Conservarea biodiversităţii şi a habitatelor naturale
În domeniul conservării biodiversităţii şi a habitatelor naturale au fost desfăşurate următoarele activităţi:
S-au analizat din punct de vedere al protecţiei habitatelor şi biodiversităţii rapoartele şi studiile
înaintate în vederea autorizării activităţilor economice şi sociale în perimetrul RBDD.
S-au verificat din punct de vedere a biodiversităţii amplasamentele investiţiilor din zonele Zaghen,
Sarichioi, Grindul Saele, Istria pentru care au fost depuse documentaţii pentru obţinerea avizelor şi
acordurilor de mediu;
S-a continuat procesul de refacere a stocurilor de şalău şi sturioni (specii periclitate) prin susţinerea
acţiunilor de lansare de cuiburi de icre embrionate de şalău şi a celor de producere şi populare a
Dunării cu pui de sturioni.
S-au elaborat note, rapoarte, informări privind situaţia biodiversităţii în RBDD;
3
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro www.rezervatia-deltadunarii.ro www.biosfera-deltadunarii.ro www.deltadunarii-romania.ro
1.4. Utilizarea durabilă a resurselor naturale regenerabile
S-au implementat prevederile legale privind valorificarea resurselor naturale regenerabile de pe
teritoriul RBDD prin:
Urmărirea permanentă a modului de valorificare a resurselor naturale regenerabile acvatice şi
terestre, vegetale şi animale (verificarea modului de raportare a stadiului de valorificare de către
persoanele autorizate, a modului de funcţionare a punctelor de debarcare, a centrelor de primă
vânzare şi a centrelor de colectare şi comercializare, conform prevederilor legislaţiei în vigoare şi
a actelor de reglementare emise de ARBDD prin valorificarea datelor obţinute din acţiunile de
control ale agenţilor ecologi şi ale altor instituţii abilitate şi a verificărilor proprii şi emiterea
propunerilor de atenţionare/sancţionare a celor care nu respectă prevederile acestor acte de
reglementare)
Urmărirea modului de desfăşurare a activităţii de turism pe baza raportărilor agenţilor economici,
conform prevederilor actelor de reglementare emise de ARBDD, a acţiunilor de control
desfăşurate de agenţii ecologi şi a verificărilor proprii,
Elaborarea de rapoarte semestriale şi a unui raport anual privind modul de valorificare a
resurselor naturale regenerabile, inclusiv a activităţii de valorificare a resursei peisagistice prin
turism,
Elaborarea listei punctelor de debarcare şi a centrelor de primă vânzare propuse a fi validate
pentru anul 2015 pe baza rezultatelor verificării modului de funcţionare din anul 2014,
Elaborarea listei pescarilor profesionişti – PFA autorizaţi să desfăşoare activitatea de pescuit
comercial în 2015 cu rezultatele înregistrate şi propunerile de validare pentru 2015,
Elaborarea, a listei persoanelor (PFA) autorizate să desfăşoare activităţi de valorificare a altor
resurse naturale în afara celor piscicole cu rezultatele înregistrate şi propunerile de validare
pentru anul 2015.
S-a urmărit derularea contractelor de concesiune pentru valorificarea resurselor piscicole şi stuficole,
conform prevederilor legale în vigoare a contractelor încheiate între părţi şi a actelor de reglementare
emise de ARBDD,
S-au evaluat rezultatele activităţilor de valorificare a resurselor naturale regenerabile desfăşurate în
2014 în perimetrul RBDD şi s-au stabilit plafoanele durabile admisibile pentru toate categoriile de
resurse naturale valorificabile, vegetale şi animale, acvatice şi terestre pentru anul 2015.
1.5. Baze de date
Monitorizarea factorilor de mediu prin acţiuni proprii de monitorizare şi prin prelucrarea datelor
lunare sau periodice preluate de la alte autorităţi şi institute cu atribuţii în domeniul protecţiei
mediului (temperatura minimă, medie şi maximă a aerului, temperatura solului, numărul zilelor
călduroase, geroase, cantităţi de precipitaţii medii şi maxime) de la cele 8 staţii meteorologice
existente în perimetrul R.B.D.D.
Monitorizarea speciilor de plante de interes comunitar în cadrul Reţelei Natura 2000, speciilor de
amfibieni, reptile, păsări, mamifere de interes comunitar în cadrul Reţelei Natura 2000 în cadrul
obligaţiilor ce decurg din implementarea Directivelor europene (Păsări şi Habitate) în cadrul reţelei
ecologice europene Natura 2000, pe baza Fişelor de monitorizare a habitatelor şi a Fişelor de
monitorizare a coloniilor completate lunar de agenţii ecologi.
Întocmirea bazei de date, de informări privind capturile, pe specii, zone şi urmărirea realizărilor
comparativ cu cotele de exploatare stabilite în urma studiilor de evaluare şi cantităţile capturate
comparativ cu aceeaşi perioadă a anului 2014. Captura de peşte totală realizată pe anul 2015 a fost de
3.276.974 kg.
Urmărirea valorificării resursei stuficole. În perioada de recoltare 2014 – 2015 s-a raportat o cantitate
totală de 5399 tone stuf recoltat.
4
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro www.rezervatia-deltadunarii.ro www.biosfera-deltadunarii.ro www.deltadunarii-romania.ro
Întocmirea bazei de date privind monitorizarea turiştilor: 86.086 turişti, din care 48.093 turişti
români şi 37.993 turişti străini.
Realizarea unei baze de date pentru monitorizarea amenzilor, controalelor efectuate şi confiscărilor
agenţilor ecologi şi actualizarea ei cu noile cerinţe apărute pe parcursul întregului an;
Actualizarea permanentă a bazei de date cu informaţii privind derularea activităţii de cercetare
ştiinţifică în Rezervaţia Biosferei Delta Dunării.
În perimetrul RBDD s-au derulat activităţi de cercetare în cadrul a 45 teme/proiecte de cercetare
pentru care au fost eliberate 33 de permise de cercetare, solicitate de 21 institute de cercetare şi
unităţi de învăţământ superior.
Au fost definite priorităţile de cercetare pentru RBDD şi au fost transmise către toţi factorii interesaţi
de activitatea de cercetare în perimetrul RBDD.
Au fost preluate şi prelucrate rapoartele anuale sau finale pentru proiectele de cercetare şi incluse în
raportul de cercetare ştiinţifică desfăşurată în anul 2015.
Asigurarea funcţionării reţelei de calculatoare, fluxului de documente ,eliminarea incidentelor de
funcţionare reţea;
Actualizarea aplicaţiei Lex;
Şcolarizarea utilizatorilor SIVADOC şi GIS mobile pentru PDA-uri;
Descrierea de noi registre în SIVADOC, noi drepturi şi modificări de fluxuri;
Instruirea utilizatorilor pentru exploatarea Ael şi SIVADOC;
Gestionarea utilizatorilor autentificaţi pe portalul ARBDD;
Elaborarea Stării Mediului în RBDD în anul 2014;
Exploatarea ,,Sistemului informatic Integrat – Suport pentru managementul ARBDD în vederea
îmbunătăţirii stării de conservare a ecosistemelor” pe subsistemul GIS, subcomponenta
Managementul obiectivelor;
Participarea la recepţia lucrărilor pentru obiectele de investiţii: ,, Reconstrucţia ecologică în
complexul Roşu – Puiu din Delta Dunării privind îmbunătăţirea regimului hidrologic şi refacerea
potetenţialului piscicol,, şi ,, Amenajări pentru îmbunătăţirea condiţiilor de mediu în zonele de
reproducere naturală a peştilor autohtoni din RBDD în complexul acvatic natural Şontea-Fortuna”.
Implementarea Programului de Dezvoltare a Sistemului de Control Managerial Intern al ARBDD;
Asigurarea metadatelor pentru implementarea directivei INSPIRE
Contribuţie la elaborarea Raportului periodic al RBDD în cadrul Reţelei Mondiale a Rezervaţiilor
Biosferei – UNESCO pe secţiunile cercetare ştiinţifică şi biodiversitate;
1.6. Alte activităţi:
Participarea la schimburi de experienţă, pregătiri şi diverse întâlniri având ca temă protecţia
habitatelor naturale şi biodiversităţii, asigurând diseminarea informaţiilor;
Elaborarea de rapoarte, note, informări privind activităţile desfăşurate de Serviciul Biodiversitate,
Administrare Patrimoniu Natural
Participare la inventarierea patrimoniul ARBDD;
Participări la proiectele cu finanţări din fonduri europene: Consolidarea reţelei de arii naturale
protejate pentru protecţia biodiversităţii şi dezvoltare durabilă în regiunea Deltei Dunării şi Prutului
de Jos- PAN Nature, Îmbunătăţirea stării de conservare a biodiversităţii sectorului pontic din RBDD
prin conştientizare, informare, vizitare, Reconstrucţia ecologică în polderul Zaghen din Rezervaţia
Biosferei Transfrontaliere Delta Dunării România/Ucraina, Refacerea habitatelor naturale şi speciilor
sălbatice în cadrul siturilor Natura 2000 ROSPA0031 şi ROSCI0065 din Delta Dunării.
În cadrul Iniţiativei BlackSeaWet, actualizarea site-ului www.blackseawet.org.
5
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro www.rezervatia-deltadunarii.ro www.biosfera-deltadunarii.ro www.deltadunarii-romania.ro
1.7. Reglementare, Autorizare
Obiective principale:
Reglementarea activităţilor economice pentru respectarea şi implementarea legislaţiei de mediu.
Verificarea conformităţii.
Gestionarea deşeurilor.
Implementarea politicilor de mediu.
1.7.1. Reglementarea activităţilor economice
Prin activitatea desfăşurată s-a asigurat:
Respectarea şi implementarea legislaţiei de mediu privind condiţiile şi procedurile de emitere a
acordurilor, avizelor şi autorizaţiilor de mediu, permiselor;
Acordarea de consultaţii tehnice persoanelor fizice sau juridice privind aplicarea reglementărilor în
domeniul protecţiei mediului;
Abordare integrată şi eficientă prin informarea şi participarea tuturor autorităţilor implicate în
autorizarea şi reglementarea unor activităţi cu impact semnificativ asupra mediului;
Dezvoltarea şi eficientizarea activităţilor de relaţii cu publicul interesat în obţinerea de informaţii
pentru autorizări.
Acţiuni desfăşurate:
Activitățile în cadrul Serviciului Reglementare, Autorizare s-au desfăşurat cu respectarea legislaţiei şi
procedurilor specifice, parcurgându-se toate etapele procedurale care s-au impus în funcţie de impactul
asupra mediului al planurilor, proiectelor sau activităţilor pentru care s-au solicitat acte de reglementare.
Pentru ca documentațiile tehnice care susțin solicitările de emitere a actelor de reglementare să fie în
conformitate cu prevederile legislației de mediu în vigoare, titularii de planuri/proiecte /activități au fost
îndrumați și li s-au acordat consultații tehnice înca din faza de întocmire a acestora. Pe parcursul
derulării procedurilor de reglementare s-au efectuat verificări în teren pentru constatarea condițiilor de
desfășurare a activităților sau verificări a amplasamentelor pe care urmează să se realizeze o investiție.
Când a fost necesar, s-au solicitat completări la documentațiile tehnice.
S-au analizat documentaţii tehnice, rapoarte la studii de impact, rapoarte de mediu, rapoarte de
evaluare adecvată, bilanţuri de mediu, documentaţii de urbanism, PUZ-uri, PUG-uri şi s-au parcurs
toate etapele procedurilor legale specifice;
S-au verificat amplasamentele şi s-au întocmit procese verbale şi referate de evaluare: au fost
întocmite procese verbale conform Ordin 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a
evaluării impactului asupra mediului pentru proiecte publice şi private, conform Ordonanţei de
Urgenţă a Guvernului nr. 195/2005 privind protecţia mediului, aprobată şi modificată prin Legea nr.
265/2006, cu modificările şi completările ulterioare, a Ordonanţei de Urgenţă nr. 57 din 20 iunie
2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei
sălbatice, aprobată cu modificări şi completări de Legea nr. 49/2011, art. 28 alin. (10) şi a Legii nr.
82/1993 privind constituirea RBDD, cu modificările şi completările ulterioare, şi referate de
evaluare conform Ordin 1798/2007 privind aprobarea Procedurii de emitere a autorizaţiei de mediu.
S-a participat activ la toate grupurile de lucru și dezbaterile publice pentru definitivarea de planuri,
programe, strategii;
S-au analizat solicitările de emitere a autorizaţiilor de mediu conform procedurii de autorizare a
activităţilor de recoltare, capturare şi/sau achiziţie şi comercializare pe piaţa internă sau la export a
plantelor şi animalelor din flora şi fauna sălbatică, precum şi importul acestora;
6
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro www.rezervatia-deltadunarii.ro www.biosfera-deltadunarii.ro www.deltadunarii-romania.ro
S-au analizat solicitările de emitere a autorizaţiilor de pescuit comercial conform procedurii din
Ordinul nr. 44/2011 pentru aprobarea Normelor privind accesul la resursele acvatice vii din
domeniul public al statului în vederea practicării pescuitului comercial în habitatele piscicole
naturale din ariile naturale protejate.
S-a participat la elaborarea de lucrări de sinteză, rapoarte, note informative privind starea calităţii
mediului şi activitatea serviciului;
S-a participat la organizarea şi desfăşurarea acţiunilor de colaborare cu autorităţile locale,
comunitatea ştiinţifică, patronatul şi societatea civilă, privind aplicarea legislaţiei, a politicilor şi
strategiilor pentru protecţia mediului şi dezvoltare durabilă;
S-au organizat şedinţele CAT, CSC, CIA şi s-a participat la lucrările comisiilor de lucru în baza
deciziilor conducerii ARBDD;
S-au efectuat deplasări în teren în colaborare cu celelalte servicii și compartimente pentru evaluarea
amplasamentelor din punct de vedere al protecţiei mediului şi biodiversităţii şi regimul juridic al
acestora, pentru care s-au solicitat eliberarea de avize de mediu, acorduri de mediu;
S-a participat la discuţiile organizate cu privire la ordinul de prohibiţie pentru anul 2015;
S-a participat la toate instruirile organizate de MMAP şi de alte autorităţi privind perfecţionarea
personalului în domeniul reglementărilor.
S-au emis permise de pescuit sportiv;
S-au eliberat permise pentru valorificarea resurselor naturale şi permise pentru desfăşurarea
diverselor activităţi din cadrul RBDD conform Legii nr. 136 din 5 iulie 2011 pentru modificarea şi
completarea Legii nr. 82/1993 privind constituirea Rezervaţiei Biosferei "Delta Dunării".
Din actele de reglementare emise se pot formula concluzii privind dezvoltarea şi activităţile din RBDD.
Cele mai multe decizii ale autorităţii de mediu s-au referit la aprobarea construcţiilor de case de vacanţă,
locuinţe, amenajare centre de recreere, pensiuni, centre de colectare peşte, amenajări de drumuri
comunale, amenajări turistice, alimentări cu apă, canalizări, staţii de epurare.
Autorizaţiile emise au fost pentru desfăşurarea de activităţi pentru valorificarea resurselor naturale,
pentru alte mijloace de cazare, care au inclus pensiuni şi pontoane dormitor, transport de marfă şi
pasageri pe căi navigabile interioare, comercializare carburanţi şi butelii, acvacultură în ape dulci,
agricultură, prelucrarea cărnii, peştelui, valorificarea deşeurilor .
A fost emis un acord de mediu pentru proiectul: ”Scoaterea definitivă din fond forestier național cu
defrișare pentru realizarea obiectivului amenajare popas turistic„ propus a fi amplasat în extravilanul
localității Murighiol.
Documentele de reglementare şi permisele emise în perioada 01.01.2015–31.12.2015
NR.
CRT.
ACTIVITATEA PERIOADA
01.01.-31.12.2015
I REGLEMENTĂRI
I.1 Autorizaţii de mediu 26
I.2 Referate de evaluare/procese verbale de verificare a
amplasamentului/liste de control/criterii de evaluare.
135
I.3 Acord de mediu conf. Ord. 135/2010 1
I.4 Avize PUD/PUZ 4
I.5 Notificări avize PUD/PUZ 13
I.6. Avize de mediu, administrator 95
I.7 Revizuirea avizelor -
7
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro www.rezervatia-deltadunarii.ro www.biosfera-deltadunarii.ro www.deltadunarii-romania.ro
I.8 Decizii CAT/CIA/CSC/EVALUARE INIŢIALĂ 272
I.9 Elaborare de îndrumare/corespondenţă 726
I.10 Revizuirea autorizaţii de mediu 15
I.11 Autorizaţii de pescuit comercial cnf. Ord. 44/2010 1034
I.12 Autorizaţii de mediu conf. Ord. MAPM 410/2008 1093
I.13 Consultaţii tehnice Permanent în timpul
programului
I.14 Respingere documentatii 4
I.15 Participări dezbateri publice 9
I.16 Participarea la grupuri de lucru 14
I.17 Adeverinţe fonduri europene -
II UTILIZAREA DURABILĂ A RESURSELOR NATURALE
II.1 Permise pentru valorificarea resurselor naturale
II.1.1 Permise de recoltat stuf pentru nevoi gospodăreşti 8
II.1.2 Permise de recoltat stuf în scop comercial 10
II.1.3 Permise de pescuit comercial 90
II.1.4 Vizare permise pescuit comercial pe 2015 1034
II.1.5 Permise pentru practicarea apiculturii 21
II.1.6 Vizare permise de pescuit în scop familial 881
II.1.7 Eliberare permise de pescuit în scop familial 89
II.1.8 Eliberarea de mărci 8428
II.2 Permise de practicare a altor activităţi pe teritoriul R.B.D.D.
II.2.1 Permise pentru practicarea agriculturii pe terenuri
temporar ieşite de sub ape
5
II.2.2 Permise pentru practicarea păşunatului 1
II.2.3 Permise de acces nave şi ambarcaţiuni ghiseu 2134
automate/ on-line 2117
agenti teren 21
TOTAL 4272
II.2.4 Permise de acces pentru mijloace auto ghiseu 2162
automate/on-line 8896
agenti teren 53
TOTAL 11111
II.2.5 Permise de acces pentru Cercetare ştiinţifică 33
II.2.6 Permise desfăşurare activitate 143
II.2.7 Permise acces persoane ghiseu 33777
automate/on-line 31183
agenti teren 1793
TOTAL 66753
II.2.8 Permise de pescuit sportiv ghiseu 15357
automate/on-line 17821
agenti teren 930
TOTAL 34108
II.2.9 Permise de filmare in scop comercial/educativ 19
II.2.10 Permise de fotografiere in scop comercial/educativ 2
II.2.11 Eliberarea carnetelor de descărcare 720
8
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro www.rezervatia-deltadunarii.ro www.biosfera-deltadunarii.ro www.deltadunarii-romania.ro
Pe parcursul desfăşurării procedurilor de reglementare s-a realizat o colaborare eficientă cu Serviciul
Biodiversitate, Administrare Patrimoniu Natural pentru determinarea amplasamentelor planurilor/
proiectelor/ activităţilor faţă de ariile protejate şi faţă de alte planuri/ proiecte/activităţi care au obţinut un
act de reglementare sau care se află în una din etapele de reglementare conform procedurilor specifice.
Prin biroul de relaţii cu publicul s-a asigurat o bună informare a agenţilor economici și persoanelor
asupra etapelor procedurale de parcurs pentru obţinerea actelor de reglementare din punct de vedere al
protecţiei mediului.
1.7.2. Verificarea conformităţii:
S-au efectuat verificări privind conformarea la prevederile legislaţiei de mediu şi a celorlalte norme
legale în vigoare privind calitatea factorilor de mediu;
S-au efectuat verificări privind conformarea la condiţiile din actele de reglementare şi autorizare şi
urmărirea realizării măsurilor stabilite prin programele de conformare;
S-a realizat verificarea modului de implementare a legislaţiei în vigoare privind gestiunea deşeurilor
de către reprezentanţii consiliilor locale şi agenţilor economici din perimetrul RBDD.
Acţiunile de verificare a conformităţii au fost desfăşurate şi cu reprezentanţii Gărzii de Mediu, SIPE,
Direcţia Sanitar Veterinară.
1.7.3. Gestionarea deşeurilor:
S-a realizat monitorizarea agenţilor economici care desfăşoară activităţi generatoare de deşeuri în
conformitate cu HG 856/2002 şi actualizarea bazei de date privind gestiunea deşeurilor generate de
către agenţii economici din perimetrul RBDD;
A fost emis un permis pentru transport rutier de deșeuri menajere și asimilabile de la depozitul
neconform de deșeuri a orașului Sulina la dana de incarcare ( pozitionata la Dunare) si un permis
pentru transport naval, pe Dunare, a deșeurilor nepericuloase ( menajere și asimilabile) din Depozitul
neconform de deșeuri a orașului Sulina până la Măcin;
S-a realizat verificarea modului de respectare a legislaţiei de mediu privind gestionarea deşeurilor-
deplasări în teren, elaborarea rapoartelor de teren.
S-a participat la verificări în teren la diferite societăţi comerciale cu agenţii ecologi şi comisarii
Gărzii de Mediu a RBDD și ai Direcției Comisariatului Integrat de Control Delta Dunării pe diferite
tematici: gestionare deşeuri, uleiuri uzate.
S-au elaborat rapoarte, lucrări de sinteză, rapoarte, note informative privind starea calităţii mediului
pentru componenta deşeuri.
1.7.4. Implementarea politicilor de mediu:
S-au elaborat propuneri de acte normative pentru asigurarea implementării obligaţiilor rezultate din
legislaţia specifică transpusă şi din legislaţia specifică de implementare a acquis-ului comunitar de
mediu;
S-au elaborat propuneri de acte normative (Legea Rezervaţiei, ordin de prohibiţie, tarife, proceduri
de reglementare a activităţilor specifice din RBDD, Ordinul 410/2008, Ordinul 1798/2009, Ordinul
44/2011 privind pescuitul comercial, etc.,);
Alte activităţi:
Participarea la Sesiunile de Instruire din cadrul proiectului„ Formarea profesionala a personalului
autoritatilor competente pentru protectia mediului privind evaluarea impactului asupra mediului si
evaluarea de mediu pentru perioada 2014 – 2020;
9
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro www.rezervatia-deltadunarii.ro www.biosfera-deltadunarii.ro www.deltadunarii-romania.ro
Participare la şedinţele de avizare la Comisia de urbanism din cadrul Consiliului Judeţean Tulcea şi
la şedinţele grupurilor de lucru constituite pentru elaborarea Raportului la studiul de impact pentru
Planuri de Urbanism General şi Planuri de Urbanism Zonal;
Participare la sedintele CAT si CSC din cadrul Agentiei pentru Protectia Mediului Tulcea,
Elaborarea de rapoarte, note, informări privind activităţile desfăşurate de Serviciul Administrare
Patrimoniu Natural.
Participare la inventarierea patrimoniului ARBDD;
Participări la proiectele cu finanţări din fonduri europene implementate de ARBDD.
2. DEZVOLTARE DURABILĂ ŞI IMPLEMENTARE PROIECTE
Obiective principale:
Promovarea şi implementarea proiectelor pentru protecţia habitatelor şi conservarea biodiversităţii;
Promovarea şi implementarea proiectelor pentru dezvoltarea infrastructurii proprii;
Organizarea şi derularea achiziţiilor publice.
2.1. Organizarea şi derularea activităţii de achiziţie publică
Organizarea procedurilor de achiziţii publice pentru toate obiectivele prevăzute în planul anual de
achiziţii publice. Achiziţiile publice s-au organizat atât pentru obiectivele finanţate cu fonduri de la
bugetul de stat cât şi pentru achiziţiile cu fonduri europene;
Implementarea contractelor încheiate cu furnizori, prestatori de servicii şi antreprenori;
Managementul contractelor încheiate de ARBDD Tulcea în calitate de beneficiar.
Organizarea recepţiilor la terminarea lucrărilor şi finale.
2.2. Proiecte finanţate de la bugetul de stat
Urmărirea lucrărilor de investiţii aflate în derulare:
Suma totală alocată iniţial pentru anul 2015 pentru obiectivele de investiţii finanţate de la bugetul de stat
a fost de 10.000.000,00 lei. Ulterior această sumă s-a redus la valoarea de 5.167.000,00 lei.
Obiectivele de investiţii pentru care în anul 2015 au fost alocate fonduri, sunt fie de construcţii
hidrotehnice (decolmatări canale, construcţie de stăvilar, diguri, consolidări de mal), fie de construcţii
civile (Extindere sediu ARBDD şi conversia centralei termice de la motorină la gaz). Au mai fost alocate
fonduri pentru procurare de dotări şi utilaje şi pentru întocmirea studiilor de fezabilitate.
A. Obiective de investiţii finanţate de la bugetul de stat în 2015.
1. Reabilitare şi modernizare Centrul de informare Crişan
Pentru obiectivul de investiţie specificat mai sus nu a fost alocată vreo sumă în anul 2015, deoarece
obiectivul de investiţie este finalizat, iar în anul 2015 s-a efectuat recepţia la terminarea lucrărilor.
2. Reconstrucţia ecologică în amenajarea piscicolă Murighiol
Valoarea alocată pentru acest obiectiv de investiţie în anul 2015 a fost de 500.000,00 lei.
În conformitate cu prevederile contractuale, obiectivul de investiţie ar fi trebuit să fie finalizat, dar lipsa
fondurilor şi valoarea insuficientă alocată pentru anul 2014, nu au permis finalizarea investiţiei. Pentru
anul 2015 valoarea necesară pentru finalizarea lucrărilor era de 4.361.900,00 lei.
În momentul de faţă este necesar să se refacă proiectarea pentru acest obiectiv de investiţii, datorită unor
modificări de amplasament făcute la ecluză, pentru punerea de acord cu noul proiect elaborat de
10
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro www.rezervatia-deltadunarii.ro www.biosfera-deltadunarii.ro www.deltadunarii-romania.ro
Consiliul Judeţean Tulcea de realizare a unui miniport în zonă, cu finanţare europeană, etapă care nu s-a
reuşit a fi realizată în anul 2015.
3. Lucrări hidrotehnice pentru îmbunătăţirea circulaţiei apei în complexul Somova - Parcheş
Valoarea necesară pentru finalizarea acestui obiectiv de investiţie în anul 2015 este de 37.000,00 lei.
Obiectivul de investiţie nu a fost finalizat, deoarece contractul încheiat cu antreprenorul general a fost
reziliat, pentru nerespectarea termenului de punere în funcţiune a investiţiei.
4. Lucrări de decolmatare a principalelor canale şi gârle pescăreşti din Delta Dunării, jud. Tulcea
- etapa a II a
Valoarea alocată pentru acest obiectiv de investiţie este de 620.000,00 lei, ceea ce permitea finalizarea
lucrărilor în anul 2015. Obiectivul de investiţie nu a fost finalizat, deoarece contractul încheiat cu
antreprenorul general a fost reziliat, pentru nerespectarea termenului de punere în funcţiune a investiţiei.
5. Lucrări pentru prevenirea colmatării gârlelor şi lacurilor din RBDD pentru menţinerea unui
regim optim conform modelului hidrologic – etapa a II a - decolmatare canal Şontea Veche şi
Litcov
Valoarea alocată pentru acest obiectiv de investiţie, în anul 2015 a fost de 460.000,00 lei, valoare care
permitea încheierea lucrărilor până la finele anului 2015. Până la finele anului 2015 a fost cheltuită suma
de 232.518,19 lei. Datorită unor situaţii neprevăzute apărute datorate cotelor ridicate ale apelor Dunării,
este necesară o suplimentare a valorii indicatorilor tehnico – economici aprobaţi iniţial de ordonatorul
principal de credite.
Comitetul Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă Tulcea, pe baza proceselor verbale şi a sesizărilor
Primăriilor cu privire la impactul temperaturilor ridicate asupra vieţii acvatice în condiţiile unui regim
hidrologic deficitar din vara anului 2015, a emis Hotărârea nr. 13 din 11.08.2015 cu privire la necesitatea
executării în regim de urgenţă a lucrărilor de reprofilare a secţiunii canalelor şi gârlelor principale din
Delta Dunării.
Problemele identificate şi soluţiile lor propuse în principalele complexe acvatice naturale ale Deltei
Dunării au fost prioritizate în scopul asigurării accesului la comunităţile locale şi a doua pentru
alimentarea complexelor acvatice şi vor contribui la desfăşurarea în bune condiţii a activităţilor
economice specifice din Rezervaţiei Biosferei „Delta Dunării” - pescuitul, agricultura, transportul pe
apă, turismul, etc.
În acest sens a fost emisă Hotărârea de Guvern nr. 657 din 31 august 2015 privind alocarea unei sume
din Fondul de intervenţie la dispoziţia Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2015, pentru
realizarea în regim de urgenţă a lucrărilor de decolmatare a principalelor canale şi gărle
pescăreşti din Delta Dunării în următoarele complexe acvatice:
1. Complex acvatic zona Crişan 28.047,50 mc
2. Complex acvatic zona Maliuc 22.360,00 mc
3. Complex acvatic zona Uzlina – Sf. Gheorghe 32.532,50 mc
4. Complex acvatic zona Pardina 32.760,00 mc
5. Complex acvatic zona Razim – Sinoe – Jurilovca 3.120 mc
6. Complex acvatic zona Sulina - Rosetti 65.195,00 mc.
11
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro www.rezervatia-deltadunarii.ro www.biosfera-deltadunarii.ro www.deltadunarii-romania.ro
Valoarea alocată pentru aceste obiective de investiţii, incluse la capitolul Cd din Lista de investiţii – la
cheltuieli pentru consolidări intervenţii, calamităţi naturale a fost de 2.405.000,00 lei. Până la finele
anului 2015 a fost cheltuită suma de 1.096.696,78 lei.
La capitolul Cf – a fost prevăzut obiectivul de investiţii ,,Lucrări pentru prevenirea colmatării gârlelor
şi lacurilor din R.B.D.D. pentru menţinerea unui regim optim, conform modelului hidrologic –
decolmatare canale în complexul Gorgova – Uzlina – etapa a V a”, unde este prevăzută pentru anul
2015 valoarea de 365.000,00 lei, din care a fost cheltuită suma de 75.827,50 lei, contravaloarea
Proiectului tehnic. În prezent proiectarea este finalizată şi avizată, conform prevederilor legale, au fost
obţinute toate avizele necesare, inclusiv Autorizaţia de Construire. Tot în cursul anului 2015 s-a demarat
procedura de adjudecare a contractului de execuţie lucrări.
Tot pentru anul 2015 la capitolul Cc – Cheltuieli pentru eleborarea studiilor de prefezabilitate,
fezabilitate şi a altor studii aferente obiectivelor de investiţii, a fost prevăzută suma de 417.000,00 lei,
care cuprinde un număr de 18 poziţii (conform anexei), pentru care au fost întocmite studiile de
fezabilitate. Studiile de fezabilitate finalizate în cursul anului 2015 sunt: Lucrări de reparaţii capitale la
cantoanele din patrimoniul A.R.B.D.D., Semnalizarea şi delimitarea R.B.D.D., Lucrări de decolmatare a
lacurilor din R.B.D.D. (Fortuna şi Uzlina). La o parte dintre acestea se lucrează în prezent, neputând fi
finalizate până la sfârşitul anului 2015. Acestea sunt: Adăposturi pescăreşti, Modernizare şi reabilitare
canton Sf. Gheorghe, Modernizarea pontonului dormitor, Amenajare cheiuri de acostare pentru
ambarcaţiuni, Sistem de monitorizare şi modelare hidraulică în R.B.D.D..
În ceea ce priveşte dotările independente şi utilajele, valoarea alocată pentru anul 2015 a fost de
1.674.000,00 lei. Toate dotările prevăzute în Lista de investiţii, au fost procurate şi recepţionate: motoare
ambarcaţiuni outboard (100 CP şi 140 CP), şalupă patrulare, şalupă de intervenţie, sisteme de încălzire
pentru ambarcaţiuni, sistem de guvernare hidraulic pentru ambarcaţiune, semiremorcă uşoară cu sistem
de prindere, remorcă transport bărci, automate pentru eliberare permise, generatoare electrice
monofazate, motocositoare, freză pentru curăţat zăpada, containere multifuncţionale.
Cheltuieli din surse proprii
Conform Listei de investiţii aprobate pe acest capitol bugetar, au fost procurate următoarele dotări şi
utilaje: staţie de lucru – calculator, sistem imprimantă – fax – scanner, radare 3 G cu suport, staţie radio
navală, copiatoare cu capacitate mare de imprimare, copiatoare cu capacitate medie de imprimare,
sisteme de avertizare la incendiu şi pătrundere prin efracţie, încălzitor motorină, sistem de supraveghere
sediu A.R.B.D.D.
Tot pe acest capitol bugetar a fost semnat contractul pentru realizarea studiului de fezabilitate pentru
Sistemul de gestiune a deşeurilor în R.B.D.D.
B. Cheltuieli din fonduri externe nerambursabile
În anul 2015 au fost derulate mai multe proceduri de achiziţii publice şi de urmărire a investiţiilor în
cadrul unor proiecte finanţate din fonduri externe nerambursabile după cum urmează:
1. Consolidarea reţelei de arii naturale protejate pentru protecţia biodiversităţii şi dezvoltarea
durabilă în Delta Dunării şi regiunea Prutul de Jos
12
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro www.rezervatia-deltadunarii.ro www.biosfera-deltadunarii.ro www.deltadunarii-romania.ro
2. Îmbunătăţirea stării de conservare a biodiversităţii sectorului pontic din R.B.D.D. prin
conştientizare, informare, vizitare
A fost finalizată execuţia lucrărilor la Centrul de vizitare de la Sulina, a fost efectuată recepţia la
terminarea lucrărilor şi au fost realizate proiectele şi lucrările de amenajare a centrelor de informare şi de
vizitare de la Tulcea, Suljna şi Crişan, lucrările fiind deasemenea recepţionate parţial.
3. Marcarea, crearea de facilităţi pe rutele turistice şi amenajarea unei reţele de observatoare (în
special pentru birdwatching)
S-au desfășurat achizițiile publice corespunzătoare și s-au atribuit următoarele contracte: Anunțuri de
presă; Audit financiar independent pentru proiect, Aplicațíe Harta Digitală a RBDD, Servicii de
elaborare a proiectului de execuție (fazele PT+DDE+CS) pentru obiectivul de investiție; Servicii de
elaborare studii de teren pentru obiectivul de investiție; Servicii verificare tehnică a proiectului
obiectivului de investiție.
4. Decolmatarea canalelor secundare pentru refacerea căilor de acces în comunităţile zonei FLAG
cu grad mare de izolare şi acces dificil la servicii, patrimoniu natural şi cultural
S-au desfășurat achizițiile publice corespunzătoare și s-au atribuit urmăroarele contracte: Anunțuri de
presă; Asistenţă tehnică din partea proiectantului pentru lucrările; Audit financiar independent pentru
proiect, Supervizarea lucrărilor de dragaje - Diriginte de şantier, Realizare şi montare panouri publicitare
pentru proiectul; Proiectare și execuție lucrări.
5. Refacerea habitatelor naturale şi speciilor sălbatice în cadrul siturilor Natura 2000 ROSPA0031
şi ROSCI0065 din Delta Dunării
S-a finalizat achiziția publică corespunzătoare și s-a atribuit contractul de lucrări.
6. Restaurarea ecosistemelor acvatice din zona Şontea – Fortuna – componentă a siturilor Natura
2000 ROSPA0031 şi ROSCI0065
Au fost organizate procedurile de adjudecare a contractelor de execuţie lucrări, de servicii de verificator
proiect şi de diriginţie de şantier şi a fost dat ordinul de începere a lucrărilor de decolmatare a canalelor
la acest obiectiv de investiţie.
2.3. Proiecte finanţate din fonduri europene sau alte surse de finanţare nerambursabile
În cursul anului 2015 s-a continuat implementarea proiectelor cu finanţare europeană sau din alte surse
de finanţare, s-au pregătit noi propuneri de proiecte ce au fost depuse în vederea finanţării.
Tabel 2.3.1. Proiecte finanţate din fonduri europene nerambursabile sau alte surse de finanţare
(în curs de implementare)
Proiectul Acţiuni şi rezultate perioada 01.01 – 31.12.2015
Asociația Reţelei Dunărene de
Arii Protejate DANUBEPARKS
A fost fondată și și-a început activitatea Asociația
DANUBEPARKS, ARBDD fiind membru fondator.
Participare în perioada 21-24.04.2015 la Seminarul pentru
dezvoltarea unui proiect transfrontalier în vederea
finanţării prin programul transnațional Dunărea, organizat
13
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro www.rezervatia-deltadunarii.ro www.biosfera-deltadunarii.ro www.deltadunarii-romania.ro
la Galați, în cadrul Asociației DANUBEPARKS, de către
partenerii Parcul Natural Lunca Joasă a Prutului Inferior din
România și Rezervaţia Naturală Prutul de Jos din Republica
Moldova.
În data de 21 mai 2015, Comisia Europeană a anunțat
Asociația DANUBEPARKS că este câștigătoarea
premiului Natura 2000 pentru anul 2015 pentru realizările
remarcabile din ultimii ani privind cooperarea
transfrontalieră dintre Ariile Naturale Protejate Dunărene-
Situri Natura 2000.
Participare în perioada 15-19.09.2015 la Prima Adunare
Generală a Asociației DANUBEPARKS și Workshop-ul
pentru dezvoltarea Proiectului
DANUBEparksCONNECTED în vederea depunerii pentru
finanțare din Programul Transnațional Dunărea.
Evenimentele au fost organizate de partenerul Landkreis
Passau Germania, la Passau, Germania.
Colaborare la elaborarea Broșurii Asociației
DANUBEPARKS.
DCC-DANUBEPARKS
Biodiversity and Tourism,
finanţat de Centrul de
Competenţă al Dunării (DCC), şi
GIZ (Deutsche Gesellschaft für
Internationale Zusammenarbeit),
fiind implementat împreună cu
partenerii din Reţeaua
DANUBEPARKS.
Durata proiectului: 18 luni
(noiembrie 2013 - aprilie 2015).
Bugetul total al proiectului este de
84,950 Euro din care bugetul total
al ARBDD este de 15,000 Euro, din
care grant DCC 13,120 Euro şi
contribuţia proprie a ARBDD este
de 1,880 Euro.
Proiectul a avut ca obiectiv principal dezvoltarea şi
promovarea ofertelor transfrontaliere privind turismul în
natură. Activităţile au urmărit devoltarea ofertelor de turism în
natură în regiunile ariilor protejate, integrarea lor în trasee
transnaţionale şi promovarea acestora operatorilor de turism,
precum și întărirea abilităţilor de ghidare.
S-a semnat contractul de prefinanţare nr. 69/15.10.2014 pentru
implementarea activităţilor.
În perioada 23.02-01.03.2015, s-a organizat la Tulcea un
program de instruire a ghizilor de turism, în domeniul
biodiversității și a unui comportament adecvat în
Rezervația Biosferei Delta Dunării, fiind alcătuit dintr-o
componentă teoretică și aplicaţii practice în Delta Dunării
atât pe trasee navigabile cât și pe trasee pe uscat în RBDD.
Au participat 36 de persoane care desfășoară activitatea de
ghidare turistică în RBDD.
Participarea, în perioada 3-8 Martie 2015, alături de
partenerii din Reţeaua DANUBEPARKS, la Târgul
Internațional de Turism de la Berlin (ITB 2015),
Germania, pentru a prezenta ofertele regionale create
împreună cu tour-operatorii relevanți ce au fost interesați
să participe la întâlnirile grupurilor regionale și în procesul
de stabilire și promovare a produselor turistice dunărene
transfrontaliere. La standul României au fost susţinute
prezentări despre Rezervaţia Biosferei Delta Dunării și
ofertele educaţionale, în cadrul tururilor ghidate organizate
de DCC.
S-au verificat şi sintetizat informaţiile ce au fost incluse în
broşura regională „Natură şi cultură în regiunea Dunării de
14
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro www.rezervatia-deltadunarii.ro www.biosfera-deltadunarii.ro www.deltadunarii-romania.ro
Jos” editată de DCC.
Elaborarea Raportului final de activitate și Raportului
financiar privind implementarea proiectului.
Programul Operaţional Sectorial – Mediu – Axa prioritară 4
Îmbunătăţirea stării de
conservare a biodiversităţii
sectorului pontic din RBDD prin
conştientizare, informare, vizitare
(RBDD-CIV)
Perioada de implementare:
(01 ianuarie 2011- 30 aprilie 2016)
Valoare totală proiect: 19.075.883
Lei
(4.442.140,28 Euro).
S-au organizat achizițiile publice și s-au încheiat
contractele având ca obiect: „Servicii de proiectare şi
lucrări de execuţie pentru amenajarea Centrului de
Vizitare de la Sulina şi a punctelor de informare despre
zona pontică de la Tulcea şi Crişan“ și ,,Lucrări pentru
racordarea Centrului de Vizitare Sulina la rețeaua
electrică”..
S-a transmis către OI POS Mediu Galaţi Raportarea
privind stadiul implementării Planului anual privind
măsurile de informare şi publicitate pentru semestrul II al
anului 2014.
S-a transmis către AM POS Mediu Planul anual privind
măsurile de informare şi publicitate pentru anul 2015,
acesta fiind avizat favorabil.
În data de 15 iunie 2015, Consiliul Tehnico– Economic al
ARBDD a avizat conţinutul şi forma finală a planurilor de
amenajare a spaţiilor, conform cerinţelor din caietul de
sarcini, realizate după finalizarea Etapei I şi II a
Contractului „Achiziţie servicii de proiectare şi lucrări de
execuţie pentru amenajarea Centrului de Vizitare de la
Sulina şi a punctelor de informare de la Tulcea şi Crişan”,
respectiv PD şi PT+CS+ DE.
Comisia Tehnico-Economică din cadrul MMAP, a avizat
favorabil în data de 27.08.2015 documentaţia tehnică
„Servicii de proiectare şi lucrări de execuţie pentru
amenajarea Centrului de Vizitare de la Sulina şi a
punctelor de informare Tulcea şi Crişan”, cu
caracteristicile și indicatorii tehnico-economici prevăzuți
în documentul de avizare.
Au avut loc vizite pe amplasament la Centrul de Vizitare
Sulina şi s-a verificat pe teren progresul lucrărilor.
S-a transmis către OI POS Mediu Galaţi stadiul
implementării Planului anual privind măsurile de
informare şi publicitate pentru Semestrul I 2015.
A fost organizată procedura pentru desemnarea dirigintelui
de şantier la obiectivul de investiţie: ,,Servicii de
proiectare şi lucrări de execuţie pentru amenajarea
Centrului de Vizitare de la Sulina şi a punctelor de
informare de la Tulcea şi Crişan”.
S-au finalizat lucrările pentru Racordarea la rețeaua
electrică și Racordarea la reţeaua de alimentare cu apă și
canalizare a obiectivului Centru de Vizitare- Sulina.
S-a încheiat Procesul Verbal de recepție a lucrărilor la
15
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro www.rezervatia-deltadunarii.ro www.biosfera-deltadunarii.ro www.deltadunarii-romania.ro
Centrul de Vizitare Sulina.
A fost încheiat Procesul verbal de predare-primire și
recepție în vederea dării în folosință a obiectivelor
„Amenajarea Centrului de Vizitare de la Sulina şi a
punctelor de informare de la Tulcea şi Crişan”.
Au fost confecționate și montate cele 5 panouri de afişare
permanente.
S-a publicat comunicatul de presă privind încheierea
proiectului în ziarul local Delta şi ziarul naţional Adevărul.
În data de 22 decembrie 2015 s-a organizat la Sulina
Conferinţa de presă privind finalizarea proiectului și
inaugurarea oficială a Centrului de Vizitare Sulina. Au
participat Ministrul Mediului, Apelor și Pădurilor,
Cristiana Pașca Palmer, împreună cu secretarul de stat
pentru Biodiversitate, Viorel Lascu, Guvernatorul
ARBDD, reprezentanţii ai instituţiilor interesate, mass-
media, comunitatea locală.
S-a realizat auditul financiar al cheltuielilor de
implementare a proiectului.
S-au transmis la AM POS Mediu, Anexele IV C,
previziunea fluxului de numerar trimestrial de rambursare,
notificările de reconciliere contabilă.
A fost întocmit şi transmis către OI POS Mediu Galaţi
Rapoartele de Progres Trimestrial nr. 11 Ianuarie 2015
aferent Trimestrului IV 2014, 12, 13 și 14 aferente
Trimestrelor I, II și III 2015.
S-au transmis Cererile de rambursare nr. 15, 16, 17 și 18.
S-au verificat Situaţiile de plată şi documentaţiile aferente.
S-au organizat șase ședințe UIP pe tema: Stadiul lucrărilor
Centrul de Vizitare Sulina; Memoriul Justificativ
modificare grafic îndeplinire aferent contractului; Analiza
stadiului implementării, situaţia contractelor aflate în
implementare; Analiza proiectului faza PD+ PT+ DDE,
piese scrise și piese desenate pentru amenajarea Centrului
de Vizitare de la Sulina şi a punctelor de informare de la
Tulcea şi Crişan; Verificarea comportării clădirii Centrului
de Vizitare de la Sulina de la finalizarea lucrărilor de
construire. S-au întocmit minutele ședințelor. Au fost
publicate pe pagina web a ARBDD Rapoartele de
activitate al UIP RBDD-CIV nr. 10, 11 și 12.
Au avut loc trei Misiuni de verificare la faţa locului a
Cererilor de rambursare și două misiuni de verificare a
contabilităţii proiectului. A avut loc la sediul ARBDD
Ședința de lucru cu reprezentanții Organismului
Intermediar POS Mediu Galați, pentru analiza stadiului de
implementare a proiectului.
S-a încheiat Actul Adiţional nr. 6 la Contractul de
Finanţare prin care se prelungește perioada de
16
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro www.rezervatia-deltadunarii.ro www.biosfera-deltadunarii.ro www.deltadunarii-romania.ro
implementare a Proiectului până la 30.04.2016. După data
de 31.12.2015, Beneficiarul este obligat să finalizeze toate
activitățile necesare atingerii obiectivelor, indicatorilor și
funcționalității Proiectului din surse proprii.
“Planul de Management Integrat
pentru zona Deltei Dunării”
(RBDD-PMI)
COD SMIS-CSNR 42806
Durata de implementare: 30 de luni,
în perioada 06 iunie 2013 - 31
decembrie 2015.
Valoare totală proiect:
64.577.558,21 lei/ 14.513.767,75
Euro
Proiectul presupune:
Inventarierea, evaluarea şi cartarea habitatelor naturale şi a
speciilor care se regăsesc în interiorul siturilor Natura 2000
- ROSPA0031 Delta Dunării şi Complexul Razim –
Sinoie, respectiv ROSCI0065 Delta Dunării - şi al
Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării
Elaborarea metodologiilor şi a planurilor pentru
monitorizarea stării de conservare a habitatelor naturale şi
a speciilor găzduite de siturile Natura 2000 - Rezervaţia
Biosferei Delta Dunării;
Stabilirea măsurilor pentru menţinerea/ îmbunătăţirea stării
de conservare favorabilă a speciilor şi habitatelor din
cadrul siturilor Natura 2000 - Rezervaţia Biosferei Delta
Dunării
Supunerea planurilor de management rezultate prin proiect
Procedurii de Evaluare a Impactului asupra Mediului
(SEA) şi înaintarea acestora spre aprobare către autoritatea
competentă de mediu conform legislaţiei în vigoare.
Activităţi de conştientizare (Evaluarea nivelului de
cunoaştere şi conştientizare a grupurilor ţintă cu privire la
situaţia ariilor naturale protejate vizate de proiect,
Workshop-uri de conştientizare a formatorilor de opinie
(50 de cadre didactice, 5 ONG - uri), organizarea unui
eveniment de informare cu prilejul Zilei Rezervaţiei
Biosferei Delta Dunării sărbătorită anual, în data de 1
septembrie, organizarea activităţilor de informare şi
consultare publică aferente procedurii de elaborare şi
aprobare a măsurilor de management.
Principale activități derulate:
Organizarea a 5 ședințe de monitorizare UIP și întocmirea
minutelor.
Întocmirea Planului anual privind măsurile de informare și
publicitate și Raportul la Planul anual privind măsurile de
informare și publicitate pentru perioada 01.01. –
30.06.2015
Au fost transmise 2 cereri de rambursare.
Elaborarea și publicarea pe pagina web a ARBDD a unui
Raport trimestrial de activitate UIP. Întocmirea și
trasmiterea rapoartelor de progres aferente trimestrului
IV/2014 și trimestrelor I și III/2015.
Completarea şi transmiterea Fişei de raportare a
progresului săptămânal AM POS Mediu şi OI POS Mediu.
La 01.04.2015 și 12.11.2015 au avut loc misiunile de
verificare la fața locului a OI POS Mediu Galați a
17
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro www.rezervatia-deltadunarii.ro www.biosfera-deltadunarii.ro www.deltadunarii-romania.ro
documentelor contabile, iar la 28.07.2015 și 17.12.2015
misiunile pentru verificarea la fața locului aferente
Cererilor de rambursare nr. 3 și 4.
Procedura de licitaţie deschisă pentru contractul „Servicii
de elaborarea Planului de Management integrat pentru
zona Deltei Dunării” (anunț de participare
148585/18.12.2014) s-a finalizat prin încheirea
Contractului de servicii pentru elaborarea Planului de
management integrat pentru zona Deltei Dunării nr.
98/08.12.2015, înregistrat sub nr. 29598/08.12.2015.
Refacerea habitatelor naturale şi
speciilor sălbatice în cadrul
siturilor Natura 2000
ROSPA0031 şi ROSCI0065 din
Delta Dunării
POS Mediu-Axa 4
Buget aprox.: 12.331.703 Lei;
2.771.543 Euro
Proiectul presupune:
Elaborarea Proiectului de execuţie “Refacerea habitatelor
naturale şi speciilor sălbatice în cadrul siturilor Natura
2000 ROSPA0031 şi ROSCI0065 din Delta Dunării”.
Lucrări de reconstrucţie ecologică a habitatelor şi speciilor
sălbatice din complexele acvatice Şontea-Fortuna şi
Matiţa-Merhei.
Monitorizarea efectelor reconstrucţiei ecologice asupra
habitatelor naturale şi a speciilor sălbatice în complexele
acvatice Şontea-Fortuna şi Matiţa-Merhei.
Informare şi publicitate aferente proiectului.
Principale activități derulate:
În data de 09.07.2015 s-a semnat contractul de lucrări
pentru refacerea habitatelor naturale și speciilor sălbatice
în cadrul siturilor Natura 2000 ROSPA0031 și ROSCI0065
Delta Dunării.
În data de 10.07.2015 s-a desfășurat ședința UIP la care au
participat reprezentanți ai SC CORAL SRL în calitate de
executant al contractului nr. 51/09.07.2015, INCDDD
Tulcea, în calitate de partener în proiect. În cadrul ședinței
s-a stabilit data în care se va face vizualizarea
amplasamentelor, persoana responsabilă de implementarea
contractului de lucrări.
S-a realizat achiziția publică pentru contractul de servicii
pentru supervizarea lucrărilor de dragaje.
S-au montat panourile cu afișare temporară pentru lucrările
planificate în complexul Șontea-Fortuna, Matița-Merhei.
SC CORAL în calitate de executant în Contractul de
lucrări pentru refacerea habitatelor naturale și speciilor
sălbatice în cadrul siturilor Natura 2000 ROSPA0031 și
ROSCI0065 Delta Dunării a solicitat avans în cuantum de
15% conform prevederilor contractuale, însă nu a prezentat
scrisoarea de returnare a avansului ce constituie un
instrument de garantare emis în condițiile legii de o
societate bancară. Din cauza întârzierilor în realizarea
achiziției principale, activitățile proiectului nu s-au realizat
până la termenul de 31 decembrie 2015.
18
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro www.rezervatia-deltadunarii.ro www.biosfera-deltadunarii.ro www.deltadunarii-romania.ro
Programul de cooperare transfrontalieră România – Ucraina – Republica Moldova
Consolidarea reţelei de arii
naturale protejate pentru
protecţia biodiversităţii şi
dezvoltare durabilă în regiunea
Deltei Dunării şi Prutului de Jos –
PAN Nature
Programul de cooperare
transfrontalieră România – Ucraina
– Republica Moldova, finanţat de
Uniunea Europeană
Aplicant: ARBDD
Buget: 2.259.798 Euro
Parteneri: Rezervaţia Biosferei
Dunărea, Direcţia Bazinală a
Fluviului Dunărea, Departamentul
de Stat pentru Protecţia Mediului al
Regiunii Odesa şi Centrul Regional
de Studii Odesa, din Ucraina,
Ministerul Mediului, Agenţia
“Moldsilva” şi Rezervaţia Naturală
“Prutul de Jos”, Consiliul Raional
Cahul, din Republica Moldova.
Proiectul presupune:
Îmbunătăţirea cadrului instituţional pentru gestionarea
arilor naturale protejate din regiune prin activarea Comisiei
Comune Trilaterale, din cadrul Acordului Trilateral,
România – Ucraina – Republica Moldova pentru
gestionarea ariilor naturale protejate din regiunea Deltei
Dunării şi Prutul de Jos.
Declararea rezervaţiei biosferei în regiunea Prutului de Jos,
realizarea unui proiect pilot de reconstrucţie ecologică în
partea ucraineană a Deltei Dunării.
Întărirea cooperării în managementul Rezervaţiei Biosferei
Transfrontalieră Delta Dunării, România/Ucraina,
înfiinţarea unui sistem comun pentru avertizare în cazul
incendiilor.
Perioada de implementare este de 24 luni (decembrie 2013 –
decembrie 2015).
Au fost încheiate contractele:
Contractul Plan de management comun pentru ariile
naturale protejate din Delta Dunării și Regiunea Prutului de
Jos nr. 70/03.09.2015.
Contractul Servicii pentru realizarea paginii web a
proiectului Consolidarea reţelei de arii naturale protejate
pentru protecţia biodiversităţii şi dezvoltare durabilă în
Delta Dunării (DD) şi regiunea Prutul de Jos (RPJ) nr. 58
data 20.07.2015.
Contractul de furnizare a unui centru virtual de instruire și
comunicare nr 6 din 27/02/2015.
Contract de furnizare de monitorizare / echipamente de
supraveghere nr. 59 / 03.08.2015.
Au fost elaborate și transmise către BRCT Iași 3 rapoarte de
progres aferente perioadelor 31.08.2014-30.12.2014,
01.01.2015 – 31.04.2015 și 01.05.2015-31.08.2015.
În perioadele 4-5.02.2015 și 27-29.05.2015 s-au desfășurat la
Cahul (Republica Moldova) și Vîlkovo (Ucraina) cea de a
doua și de a treia întâlnire a Comisiei Trilaterale Comune
(JTC) şi a celor 3 grupuri de lucru (reconstrucţie ecologică,
protecţia biodiversităţii şi utilizarea durabilă a resurselor), în
conformitate cu GA 2/Activitatea 2.1, 2.2. Întâlnirea a avut
drept scop armonizarea cadrului legal de mediu pentru cele trei
țări. JTC trebuie să se ocupe de toate problemele referitoare la
administrarea ariei naturale protejate, să decidă cu privire la
programele și acțiunile care urmează să fie implementate
împreună cu părțile, să decidă cu privire la mijloacele de
finanțare a proiectului și să asigure implementarea proiectelor,
să facă propuneri de îmbunătățire a Acordului, inclusiv prin
semnarea de acorduri suplimentare.
19
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro www.rezervatia-deltadunarii.ro www.biosfera-deltadunarii.ro www.deltadunarii-romania.ro
Membrii cu responsabilități de management financiar în cadrul
UIP au finalizat raportul financiar indermediar.
În perioada 20-24 iulie 2015 s-a desfășurat la Tulcea,
conform graficului de activități ale proiectului, activitatea
4.2. care presupune împărtăşirea experienţei părții române
privind restaurarea zonelor umede. Activitatea are ca scop
imbunătăţirea nivelul de calificare al specialiștilor din UA și
MD în refacerea ecosistemelor zonelor umede și management
integrat. Această activitate este parte integrantă a Grupului de
activități 4, care are ca scop să consolideze cooperarea
transfrontalieră în restaurarea zonelor umede în Delta Dunării
și zona Prutului de Jos și îmbunătățirea condițiilor pentru
dezvoltarea durabilă a părții ucrainene a Deltei Dunării prin
îmbunătățirea stării mediului și a mijloacelor de subzistență
ale oamenilor legate de utilizarea resurselor naturale și
calitatea acestora. În special, acest GA îmbunătățește condițiile
de extindere a ariilor protejate din partea ucraineană a Deltei
Dunării, reunește părțile interesate din aceste zone protejate,
îmbunătățește capacitățile de management a autorităților locale
implicate în gestionarea lor, sugerează un model de refacere a
zonelor umede, management durabil și utilizarea rațională a
resurselor naturale.
În cadrul proiectului este prevăzut a se elabora Planul Comun
de Management pentru arii naturale protejate, ceea ce implică
dezvoltarea unui Plan Comun de Management, colectarea
elementelor valoroase din planurile de management ale celor 3
rezervaţii naturale, având ca rezultat un model de management
armonizat pentru viitoarea rezervația trilaterală a biosferei.
Această activitate implică desfășurarea a patru întâlniri cu
experții pentru Planul Comun de Management din unitățile de
implementare ale părților implicate în proiect, respectiv o
întâlnire în Republica Moldova, o întâlnire în Ucraina și două
întâlniri în România. În perioada 19-21 decembrie 2015 s-a
desfășurat întâlnirea din Ucraina, la Vîlkovo, la care au
participat din partea ARBDD membri ai UIP.
În perioada 17-19 august 2015 s-au desfășurat la Cahul și
Chisinău, în Republica Moldova întâlniri ale membrilor
unității de implementare cu reprezentanți ai partenerilor în
proiect din Republica Moldova și Ucraina privind analiza
stadiului de implementare a proiectului și posibilitatea ca
termenul final de implementare al proiectului să fie modificat
la 31.12.2015.
Membri ai UIP au participat în perioada 04-05.12.2015
la ședința comună organizată de către Agenția Moldsilva la
Chișinău (Republica Moldova), în calitate de partener
(Partener 6) și cu participarea reprezentanților Biroului
Regional pentru Cooperare Transfrontalieră Iași. Problematica
20
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro www.rezervatia-deltadunarii.ro www.biosfera-deltadunarii.ro www.deltadunarii-romania.ro
ședinței a fost axată pe următoarele teme:
- Analiza implementării proiectului de către Agenţia
„Moldsilva” ca partener, statutul implementării și
planificarea acțiunilor ce se vor desfășura în perioada
imediat următoare,
- Consiliere în domeniul achizițiilor publice pentru o serie de
achiziții din cadrul proiectului
- Stabilirea unui mecanism de comunicare mai eficient
conform raportului de vizită al reprezentanților BRCT Iași
din data de 27oct.2015
- Asistență în promovarea înființării primei Rezervații a
Biosferei.
În data de 26.03.2015 reprezentanții BRCT Iași au o misiune
de control la sediul Administrației Rezervației Biosferei Delta
Dunării privind stadiul implementării proiectului. În acest sens
s-a solicitat în mod expres întocmirea situațiilor privind
achizițiile publice și cheltuielile pe proiect. Cea de a doua
misiune s-a desfășurat în data de 7.09.2015, la sediul
instituției.
În perioada 08-09.10.2015 au avut loc întâlniri cu
reprezentanții BRCT Iași, în scopul aprobării solicitării de
prelungire a perioadei de implementare a proiectului. În urma
discuțiilor și a documentelor justificative înaintate s-a semnat
actul adițional nr. 1 prin care perioada de implementare a
proiectului s-a prelungit până la data de 31.12.2015.
În scopul de a extinde perioada de implementare până la
30.06.2016, s-a transmis către BRCT Iași un plan de activități
și documentele justificative aferente, ceea ce a condus la
semnarea celui de al doilea Act adițional care prevede o nouă
prelungire a perioadei de implementare până la data de
30.06.2016.
Au fost postate pe website-ul ARBDD comunicatele de presă
precum și anunțurile de achiziții publice pentru oferte de
servicii.
Black Sea Coast Wetland Initiative (BlackSeaWet)
Iniţiativa Regională Ramsar
pentru zonele umede costiere ale
Mării Negre
A fost iniţiată organizarea celei de-a patra întâlniri a
Iniţiativei Regionale Ramsar „Zonele Umede Costiere ale
Mării Negre” – BlackSeaWet.
Actualizarea permanentă a site-ului Iniţiativei:
www.blackseawet.org.
21
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro www.rezervatia-deltadunarii.ro www.biosfera-deltadunarii.ro www.deltadunarii-romania.ro
Decolmatarea canalelor
secundare pentru refacerea căilor
de acces în comunităţile zonei
FLAG cu grad mare de izolare şi
acces dificil la servicii, patrimoniu
natural şi cultural
Perioada de implementare:
30.03.2015– 31.12.2016
(OUG 49/ 23.10.2015 privind
gestionarea financiară a fondurilor
europene nerambursabile aferente
politicii agricole comune
Decizia nr. 166/ 09.11.2015 privind
finalizarea proiectelor din surse
proprii)
Valoare totală proiect:
2.214.446 Euro (9.900.123 lei)
Proiectul presupune:
Elaborarea Proiectului de execuţie „Decolmatarea
canalelor secundare pentru refacerea căilor de acces în
comunităţile zonei FLAG cu grad mare de izolare şi acces
dificil la servicii, patrimoniu natural şi cultural”.
Construcţii hidrotehnice, diguri, construcţii subacvatice,
dragări.
Supervizarea lucrărilor de dragaje - Diriginte de şantier.
Asistenţă tehnică din partea proiectantului.
Anunţuri de presă
Realizare şi montare panouri publicitare
Audit financiar independent.
Contracte:
Derulare – Contractul de servicii de publicare anunțuri de
presă nr. 24/27.04.2015, fiind publicat primul anunț de presă.
Dosarul achiziției publice a fost înaintat pentru avizare către
Compartimentul de Asistență Tehnică și Achiziții Publice /
Autoritatea de Management pentru POP cu adresa nr.
13347/ARBDD/26.05.2015 (înregistrată sub nr. 2493/CR-
POP/26.05.2015).
Până în prezent au fost parcurse etapele publicării anunțului de
presă respectând condițiile contractuale, respectiv demararea
la data semnării ceea ce elimină emiterea ordinului de începere
de către achizitor. Prestatorul are obligația să consulte în
permanență echipa de implementare a proiectului. Respectând
formatul din caietul de sarcini a achiziției publice, anunțul a
fost machetat și transmis conform adresei de înaintare nr.
291/SC InfoTrust-Design SRL/27.04.2015 (înregistrată sub nr.
10205/ARBDD/28.04.2015).
Derulare – Contractul Proiectare și execuție lucrări pentru
decolmatarea canalelor secundare pentru comunitățile
FLAG cu grad mare de izolare și acces dificil la servicii,
patrimoniu natural și cultural nr. 82/13.10.2015. Obiectul
contractului îl reprezintă: Prestare servicii de elaborare Proiect
de execuție și Studii de teren (topo+ geotehnic-hidrogeologic),
precum și execuție lucrări de Construcții hidrotehnice.
Contractul de proiectare și execuție lucrări pentru
decolmatarea canalelor secundare pentru refacerea căilor de
acces în comunitățile FLAG cu grad mare de izolare și acces
dificil la servicii, patrimoniu natural și cultural nr.
82/13.10.2015, înregistrat sub nr. 25132/ARBDD/09.10.2015.
Derulare – Contractul de Supervizarea lucrărilor de dragaje
– Diriginte de șantier din cadrul proiectului decolmatarea
22
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro www.rezervatia-deltadunarii.ro www.biosfera-deltadunarii.ro www.deltadunarii-romania.ro
canalelor secundare pentru refacerea căilor de acces în
comunictățile zonei FLAG cu grad mare de izolare și acces
dificil la servicii, patrimoniu natural și cultural nr.
95/04.12.2015 (nr. 29387/ARBDD/04.12.2015)în valoare de
25.000,00 lei
Derulare – Contractul de lucrări de realizare și montare
panouri publicitare nr. 39/25.05.2015. A fost înaintat spre
avizare dosarul achiziției nr. 39/25.05.2015 (înregistrat sub nr.
13178/ARBDD/25.05.2015). Contractul în valoare de
20.000,00 lei a fost încheiat cu prestatorul SC AVA CRISTAL
SRL Tulcea și a început cu data semnării de ambele părți.
Prestatorul a parcurs prima etapă, respectiv serviciile de
obținere a certificatului de urbanism și avizelor aferente pentru
panourile informative ce vor fi amplasate la capătul amonte al
canalului Litcov, la bifurcarea din braţul Sf. Gheorghe, într-o
zonă cu o vizibilitate ridicată, iar în prezent face demersurile
necesare obținerii autorizației de construire necesare
amplasării panourilor informative.
Modificarea duratei de execuție a contractului de finanțare și
ținând cont de condiția publicării celui de-al doilea anunț de
presă la finalizarea proiectului, Contractul de lucrări de
realizare și montare panouri publicitare nr. 39/25.05.2015 a
fost prelungit prin act adițional pentru toată durata
implementării proiectului.
A fost montat panoul temporar.
Finalizat – Contractul Servicii de Audit financiar
independent pentru proiectul Decolmatarea canalelor
secundare pentru refacerea căilor de acces în comunitățile
zonei FLAG cu grad mare de izolare și acces la servicii,
patrimoniu natural și cultural nr. 92/24.11.2015 (nr.
28699/ARBDD/24.11.2015) încheiat cu un auditor
independent atestat. În urma auditării a fost predat Raportul de
audit financiar general al proiectului.
Marcarea, crearea de facilităţi pe
rutele turistice și amenajarea
unei reţele de observatoare (în
special pentru birdwatching)
904.018 Euro (4.041.593 lei)
Proiectul presupune:
Elaborarea Proiectului de execuţie ,,Marcarea, crearea de
facilitati pe rutele turistice si amenajarea unei retele de
observatoare (in special pentru birdwatching)’’ (include
“Elaborare proiect faza SF+PT+DDE+CS“, “Aplicaţie Harta
Digitală a RBDD” şi “Studii de teren”).
Construcţii şi montare panouri semnalizare-informare trasee
turistice şi foișoare de observaţie.
Supervizarea lucrărilor de construcţii şi montare panouri
23
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro www.rezervatia-deltadunarii.ro www.biosfera-deltadunarii.ro www.deltadunarii-romania.ro
26.01.2015 – 30.09.2015
OUG 49/ 23.10.2015 privind
gestionarea financiară a fondurilor
europene nerambursabile aferente
politicii agricole comune
Decizia nr. 166/ 09.11.2015 privind
finalizarea proiectelor din surse
proprii
semnalizare-informare trasee turistice şi foisoare de
observaţie - Diriginte de şantier.
Asistenţă tehnică din partea proiectantului.
Anunţuri de presă
Realizare şi montare panouri publicitare.
Audit financiar independent.
Contracte:
Derulare - Contractul de servicii de publicare anunțuri de
presă nr. 4/19.02.2015 (nr. 3204/ARBDD/19.02.2015) este
derulat în proporție de 50% prin publicarea primului anunț de
presă. Dosarul achiziției publice a fost înaintat pentru avizare
către Compartimentul de Asistență Tehnică și Achiziții
Publice / Autoritatea de Management pentru POP cu adresa nr.
9139/ARBDD/17.04.2015 (înregistrată sub nr. 1865/CR-
POP/20.04.2015) și avizat conform notificării nr.
288718/06.05.2015 (înregistrată sub nr.
11310/ARBDD/06.05.2015) cu mențiunea că s-au respectat
prevederile legislației aplicabile, inclusiv instrucțiunile emise
de AM POP.
Până în prezent au fost parcurse etapele publicării anunțului de
presă respectând condițiile contractuale, respectiv demararea
la data semnării ceea ce elimină emiterea ordinului de începere
de către achizitor. Prestatorul are obligația să consulte în
permanență echipa de implementare a proiectului. Respectând
formatul din caietul de sarcini al achiziției publice, anunțul a
fost machetat și transmis conform adresei de înaintare nr.
097/SC InfoTrust-Design SRL/19.02.2015 (înregistrată sub nr.
3223/ARBDD/19.02.2015).
Avizat în prealabil de reprezentantul legal al proiectului,
anunțul de presă a primit aprobare pentru publicare prin adresa
nr. 3225/ARBDD/19.02.2015 și a fost publicat în ziarul
Romania liberă ediția din data 20.02.2015 (atât în formatul
fizic al ziarului cât și în ediția online).
Finalizat – Contractul de Servicii de elaborare a proiectului
de execuție- sunt finalizate fazele PT=DDE+CS. Dosarul
achiziției a fost avizat de Autoritatea de Management pentru
POP.
A fost emisă autorizația de construire necesară amplasării
panourilor și construcției foișoarelor.
Finalizat – La recomandarea proiectantului și în conformitate
cu prevederile legii nr. 10/1995 au fost necesare servicii de
verificare construcții rezistență din punct de vedere al
exigențelor A1 și A2. Pentru asigurarea transparenței
procedurilor și pentru a evita declararea neegibilității s-a
încheiat Contractul de servicii de verificare tehnică proiect
24
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro www.rezervatia-deltadunarii.ro www.biosfera-deltadunarii.ro www.deltadunarii-romania.ro
prin procedură de achiziție directă, care a fost avizat de
Autoritatea de Management pentru POP.
Dosarul achiziției publice a fost înaintat spre avizare.
Documentația a fost transmisă în vederea verificării tehnice de
rezistență și a fost emis Referatul privind verificarea tehnică
de rezistență, componentă importantă în documentația depusă
pentru autorizația de construire.
Finalizat – Contractul de Servicii de elaborare studii de
teren- 100% Studiile topografice sunt finalizate. Este în curs
de avizare de către Comisia tehnică și economică a ARBDD,
fiind emise certificatele Oficiului de Cadastru și Publicitate
Imobiliară Tulcea. Dosarul achiziției a fost avizat de
Autoritatea de Management pentru POP.
Derulare - Contractul de lucrări de realizare și montare
panouri publicitare. A fost înaintat spre avizare dosarul
achiziției nr. 27/30.04.2015 (înregistrat sub nr.
9689/ARBDD/23.04.2015). Contractul în valoare de
20.000,00 lei a fost încheiat cu prestatorul SC AVA CRISTAL
SRL Tulcea și a început cu data semnării de ambele părți.
Prestatorul a depus documentațiile și a ridicat autorizațiile de
contruire pentru panourile informative ce vor fi amplasate în
perimetrul localităților Pardina, C.A. Rosetti și Sulina.
Modificarea duratei de execuție a contractului de finanțare și
ținând cont de condiția publicării celui de-al doilea anunț de
presă la finalizarea proiectului, Contractul de lucrări de
realizare și montare panouri publicitare nr. 27/30.04.2015 a
fost prelungit prin act adițional pentru toată durata
implementării proiectului.
Finalizat - Contractul Servicii de Audit financiar independent
pentru proiectul Marcarea, crearea de facilităţi pe rutele
turistice și amenajarea unei reţele de observatoare (în special
pentru birdwatching) nr. 91/24.11.2015 (nr.
28699/ARBDD/24.11.2015) încheiat cu un auditor
independent atestat. În urma auditării a fost predat Raportul de
audit financiar general al proiectului. A fost finalizată
auditarea.
Achiziții publice în derulare:
Achiziția pentru încheierea Contractului de servicii de
realizare a „Aplicaţiei Harta digitală a Rezervaţiei Biosferei
Delta Dunării” este în derulare.
Executarea lucrărilor de construcţii-montaj pentru foişoarele
de observaţie şi panouri de semnalizare - informare privind
traseele turistice în zonele FLAG Delta Dunării.
- Achiziția pentru încheierea Contractului privind
Executarea lucrărilor de construcţii-montaj pentru
25
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro www.rezervatia-deltadunarii.ro www.biosfera-deltadunarii.ro www.deltadunarii-romania.ro
foişoarele de observaţie şi panouri de semnalizare -
informare privind traseele turistice în zonele FLAG Delta
Dunării este suspendată prin contestare la CNSC.
Valoarea achiziției: 2.394.000,00 lei
(fără T.V.A.)
- Achiziția pentru încheierea Contractului de servicii de
supervizarea lucrărilor de construcţii şi montare panouri
semnalizare-informare trasee turistice şi foisoare de
observaţie - Asistenţă tehnică din partea Dirigintelui de
şantier, în valoare de 84.000,00 lei (fără T.V.A.) este în
derulare.
- Achiziția pentru încheierea Contractului de Servicii de
asistenţă tehnică din partea proiectantului, în valoare de
72.000,00 lei (fără T.V.A.). este în derulare.
Tabel 2.3.2. Proiecte în derulare în care ARBDD are calitatea de partener
Proiect /program Prezentare rezultate aşteptate
Reconstrucţia ecologică a
terenurilor aparţinând domeniului
privat al Comunei Mahmudia în
cadrul incintei CARASUHAT
POS MEDIU-Axa 4
Aplicantul principal: Consiliul Local al
Comunei Mahmudia, Partener – WWF
România, ARBDD
Prelungit până la 30.04.2016
Proiectul propune realizarea legăturii cu Dunărea – Br.
Sf. Gheorghe, prin practicarea unei breşe în digul de
apărare a amenajării agricole CARASUHAT,
reprofilarea şi decolmatarea unor canale existente,
realizarea unor diguri de protecţie, supraînălţarea şi
consolidarea unor diguri existente, eliminarea unor
dopuri existente pe canale pentru circulaţia liberă a
apei, realizarea unor instalaţii tip „călugăr” în vederea
asigurării apei necesare pentru irigarea amenajărilor
agricole din zonă.
ARBDD contribuie la integrarea planului de gestionare
cu Planul de management al RBDD.
Reconstrucţia ecologică în Polderul
Zaghen din Rezervaţia Biosferei
Transfrontaliere Delta Dunării
România/Ucraina
POS MEDIU-Axa 4
Aplicantul principal: Consiliul Local al
Municipiului Tulcea, Partener –
ARBDD
Proiectul presupune refacerea habitatelor naturale
acvatice pe o suprafaţă de circa 200 ha din zona Lacului
Zaghen.
ARBDD a urmărit contractul „Servicii de monitorizare
a efectelor lucrării de reconstrucţie ecologică”.
Delta Dunării- paradisul aproape
pierdut! Campanie de informare şi
conştientizare cu privire la
protejarea biodiversităţii Rezervaţiei
Biosferei Delta Dunării
POS Mediu-Axa 4
Proiectul este implementat de Asociaţia Salvaţi Dunărea şi
Delta în parteneriat cu Administraţia Rezervaţiei Biosferei
Delta Dunării.
În cadrul Activităţii E.1.1. Materiale suport pentru
susţinerea acţiunilor de conştientizare vor fi realizate 100
de panouri informative şi de atenţionare, amplasate câte
două în fiecare localitate şi pe principalele rute acvatice din
Delta pentru informarea şi atenţionarea publicului (localnici
şi turişti).
26
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro www.rezervatia-deltadunarii.ro www.biosfera-deltadunarii.ro www.deltadunarii-romania.ro
Strategie integrată de dezvoltare
locală în cadrul Grupului local
pentru pescărie durabilă în Delta
Dunării/ FLAG Delta Dunării
Parteneri:
Consiliul Judeţean Tulcea, Asociaţia
de pescari Ro – Pescador,
Administraţia Rezervaţiei Biosferei
Delta Dunării, Asociaţia Black Sea,
Asociaţia Pescarilor Rechinul.
Buget total: 20.000.000 Euro
Măsuri strategice prevăzute:
Măsura 1. “Îmbunătăţirea calităţii vieţii comunităţilor prin
sprijinirea infrastructurii şi serviciilor legate de turism şi
prin promovarea ecoturismului”
Măsura 2. „Exploatarea potenţialului endogen al zonei prin
consolidarea competitivităţii zonelor pescăreşti şi prin
crearea unor locuri de muncă suplimentare, în afara
sectorului pescuitului”
Măsura 3. „Protejarea, conservarea şi valorificarea
patrimoniului natural şi cultural al zonei”
Măsura 4. „Cheltuielile de funcţionare ale Grupului”
Reprezentanţii ARBDD au participat la toate activităţile
organizate de FLAG Delta Dunării.
„Restaurarea ecosistemelor acvatice
din zona Şontea-Fortuna -
componentă a siturilor Natura
2000ROSPA0031 şi ROSCI0065 din
Rezervaţia Biosferei Delta Dunării
[RESTAURARE-DD]”
Operator de Program: Ministerul
Mediului, Apelor şi Pădurilor
Beneficiar: INCDDD Tulcea
Partener ARBDD Tulcea
Finanţat prin Mecanismul Financiar
SEE 2009-2014 - EEA Grants
19.05.2015 – 31.01.2017
Buget total: 6.866.630 lei din care
Buget ARBDD: 4.650.428 Lei
Proiectul RESTAURARE-DD este propus pentru execuţia
lucrărilor de restaurare ecosisteme de zone umede
fragmentate, din complexul acvatic Şontea-Fortuna,
componentă a siturilor Natura 2000 ale RBDD.
Obiectivul general:
Restaurarea ecosistemelor zonelor umede fragmentate din
cadrul siturilor Natura 2000 din Rezervaţia Biosferei Delta
Dunării pentru stoparea declinului biodiversităţii din aceste
ecosisteme.
Obiectivele specifice:
O1. Îmbunătăţirea stării ecosistemelor zonelor umede
fragmentate din complexul acvatic Şontea- Fortuna din
RBDD.
O2. Conştientizarea publicului larg privind serviciile
ecosistemelor zonelor umede şi importanţa conservării
condiţiilor favorabile ale acestora.
O3. Dezvoltarea unui parteneriat ştiinţific internaţional
privind restaurarea ecosistemelor zonelor umede protejate.
S-au finalizat procedurile de achiziţie publică pentru
Lucrări de restaurare; diriginţie de şantier; consumabile
pentru proiect.
S-a încheiat contractul de lucrări 79/01.10.2015 cu SC
Complex Delta SRL Tulcea. Au fost făcute plăţile aferente
la Inspectoratul de Stat în Construcţii. A fost predat
amplasamentul, emis ordinul de începere a lucrărilor la
obiectivul de investiţie. Prestatorul a început lucrările.
În 09.07.2015 a fost organizată lansarea proiectului și o
conferinţă de presă. A fost lansat site-ul proiectului:
http://restoration-dd.ddni.ro/en/.
S-a organizat Conferinţa Internațională în Tulcea, cu
obiectivul „Restaurarea ecosistemelor zonelor umede
fragmentate”, Tulcea, 08.-10.10.2015.
27
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro www.rezervatia-deltadunarii.ro www.biosfera-deltadunarii.ro www.deltadunarii-romania.ro
S-a actualizat Acordul de parteneriat (7090/17.12.2015) cu
noile cote procentuale ce revin celor 3 parteneri din suma
de avans primită.
S-au întocmit rapoartele intermediare de progres financiar
şi tehnic pt perioada 01.09. – 31.12.2015.
Inventarierea, evaluarea şi
remedierea surselor antropogenetice
de poluare în zona Dunării de Jos
din Ucraina, România şi Republica
Moldova Programul Trilateral
România-Ucraina-Republica Moldova.
Buget total: 4.467.800 Euro, din care
50.000 Euro pentru ARBDD Tulcea
Perioada de derulare a proiectului se va
extinde până în septembrie 2016.
ARBDD este partener şi:
Asigură consultanță pentru partea ucraineană în
domeniul celor mai bune practice privind recoltarea
probelor (protocoale privind prevenirea contaminării,
deteriorării calității mediului, hazarde umane) și
proceduri analitice și de control de calitate în
conformitate cu Directivele UE relevante (ex Directiva
Cadru Apă, Directiva Nitriți, etc.)
Expertiză privind colectarea datelor privind situația
curentă a zonelor/depozitelor cu substanțe chimice
toxice din regiune(colectarea datelor și introducerea
acestora în GIS, întocmirea hărților de distribuție a
depozitelor de produse chimice din ferme agricole,
zone industriale și laboratoare, precum și surse de ape
uzate netratate).
Asigura date relevante privind punctele de descărcare
de ape uzate în Dunăre, în județele Galați și Tulcea pe
analize comparative.
Contribuția partenerilor din România se va materializa
și în elaborarea unei metodologii pentru evaluarea
cantitativă a riscurilor de poluare a solului și apelor în
conformitate cu cele mai bune practici europene,
precum și a unui plan de remediere/reducere/eliminare
a surselor de poluare.
2.4. Managementul proiectelor
Principala preocupare a compartimentului, înființat în luna mai 2015, a fost urmărirea derulării
procesului de elaborare a Strategiei integrate de dezvoltare durabilă a Deltei Dunării, proces care a inclus
finalizarea elaborării strategiei de către consultant, parcurgerea procedurii de evaluare strategică de
mediu şi de evaluare adecvată, supunerea documentelor dezbaterii publice conform prevederilor legale
în vigoare:
S-a derulat colaborarea cu ADI-ITI Tulcea pentru finalizarea documentelor strategiei pentru
domeniile de interes ale ARBDD;
S-au identificat propunerile de proiecte pentru implemen
tarea prevederilor Planului de management al RBDD;
S-a asigurat participarea la întâlnirile de lucru organizate de MDRAP (beneficiarul strategiei) în
vederea finalizării elaborării.
De asemenea au mai fost asigurate:
Participarea în echipa de implementare a proiectului de cooperare trilaterală România-Ucraina-
Republica Moldova „Inventory, Assessment and Remediation of Anthropogenic Sources of Pollution
28
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro www.rezervatia-deltadunarii.ro www.biosfera-deltadunarii.ro www.deltadunarii-romania.ro
in the Lower Danube Region of Ukraine, Romania and Republic of Moldova, MIS – ETC 995”
(Inventarierea, evaluarea şi remedierea surselor antropice de poluare în Regiunea Dunării de Jos din
Ucraina, România şi Republica Moldova);
Coordonarea colaborării în cadrul Iniţiativei Regionale Ramsar pentru protejarea zonelor umede
costiere din zona Mării Azov şi a Mării Neagre;
Reprezentarea României la Conferinţa Părţilor (statelor semnatare) ale Convenţiei Ramsar-COP12
(Punta del Este-Uruguai) şi la şedinţa Comitetului Permanent al Convenţiei Ramsar (Gland–Elveţia);
Reprezentarea României la cea de-a 36–a Întâlnire a Comitetului Permanent al Convenţiei de la
Berna;
Reprezentarea ARBDD la cel de-al 4-lea Forum al Strategiei UE pentru Regiunea Dunării (Ulm –
Germania);
Reprezentarea ARBDD în Comitetul Executiv (Board) al Asociaţiei Parcurilor Dunărene –
DANUBEPARKS.
3. COMISARIATUL DE CONTROL INTEGRAT DELTA DUNĂRII
Având în vedere complexitatea activităţii de protecţie a ariei, de monitorizare și verificare a activităţilor
economice care se desfăşoară în perimetrul Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării, a evaluării impactului
negativ ca rezultat al factorilor antropici şi a activităţilor ilegale (braconaj piscicol, cinegetic, silvic,
acces în zone tampon, strict protejate etc.) precum şi de intervenţie rapidă, inclusiv în cazul unor
fenomene accidentale sau naturale (poluări, incendii, inundaţii, etc.), s-a înființat Comisariatul de
Control Integrat Delta Dunării prin HG. 1217/2012.
Comisariatul de Control Integrat Delta Dunării (CCIDD) este corpul de control care face parte din
Administraţia Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării (ARBDD) având ca obiectiv principal controlul pe
toată suprafață de 580 000 ha și este împărțit în cinci comisariate: Comisariatul Regional Tulcea-Chilia,
Comisariatul Regional Murighiol Sf. Gheorghe, Comisariatul Regional Sulina, Comisariatul Regional
Razim Sinoe și Comisariatul Regional Crișan.
Principala activitate a CCIDD este de inspecție și control piscicol, cinegetic și a resurselor
regenerabile.
În perioada înfiinţării şi funcţionării Comisariatului de Control Integrat Delta Dunării au fost făcute
controale:
la punctele de debarcare sau centrele de primă vânzare a capturilor de peşte asistând la debarcarea,
cântărirea şi înregistrarea acestor capturi;
ale permiselor de pescuit comercial, sportiv, ale jurnalelor de pescuit comercial, declaraţiilor de
descărcare peşte, registrelor de capturi;
în zonele de pescuit comercial pentru combaterea braconajului piscicol în colaborare cu Poliţia
Deltei Dunării, Poliţia Transporturi Tulcea, Inspectoratul de Jandarmi Judeţean Tulcea;
ale amplasamentelor conform procedurilor de eliberare a acordurilor şi autorizaţiilor de mediu;
privind modul de respectare a accesului în R.B.D.D.;
pentru inventarierea adăposturilor pescăreşti de pe întreg teritoriul R.B.D.D , având ca scop modul
de respectare a legislaţiei de mediu privind regimul acestor construcţii;
29
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro www.rezervatia-deltadunarii.ro www.biosfera-deltadunarii.ro www.deltadunarii-romania.ro
privind activitatea de pescuit pe braţele Sf. Gheorghe, Sulina, Chilia împreună cu reprezentanţi ai
Jandarmeriei Tulcea, Poliţia Transporturi Navale Tulcea, Poliția de Frontieră şi Posturile de Poliţie
Rurală din judeţele Tulcea, Constanţa, verificându-se respectarea condiţiilor impuse prin permisele
de pescuit eliberate asociaţiilor de pescari.
privind activitatea de pescuit comercial în amenajările piscicole în perioada de prohibiţie;
în zonele în care se practică camparea neautorizată, pescuitul sportiv;
în zonele litorale ale Mării Negre în apropierea localităţilor Corbu, Sf. Gheorghe, Sulina, Grindul
Chituc, Gura Portiţei;
în incintele agricole pentru controlul modului de desfăşurare a activităţii de agricultură şi creştere a
animalelor;
pe traseele turistice, respectarea traseelor stabilite şi a regulilor de circulaţie pe canalele şi lacurile
din R.B.D.D.;
Organizarea CCIDD și dotarea:
Facem precizarea că pentru aplicarea unui management adecvat este necesară intensificarea activității
de supraveghere, prevenire, control şi inspecţie ecologică, care va fi efectuată de personalul cu drept de
control repartizat pe cinci comisariate regionale, având un număr total de 56 persoane, din care: un
director executiv, un director executiv adjunct, 5 şefi comisariate regionale, 6 persoane în cadrul
compartimentului dispecerat și diferența de 43 inspectori ecologi pe funcţii de execuţie repartizaţi în
teritoriu. Cele 5 comisariate regionale sunt: Tulcea – Chilia cu 12 persoane; Sulina – 8 pers.; Murighiol
– Sf.Gheorghe – 9 pers.; Maliuc –Crișan – 8 pers.; Razim – Sinoie – 11 pers.
Dotarea actuală cu mijloace de transport pentru comisariatele menționate este următoarea:
Parc naval :
Tulcea – Chilia:
1. ambarcațiune agrement acoperită tip Merry Fisher cu motor Suzuki 140 CP
2. ambarcațiuni de agrement tip Black Sea – 4 buc. din care 2 echipate cu motoare Yamaha 15
CP unul fiind defect, 1 Honda 20 CP și 1 Yamaha 40 CP;
3. ambarcațiune de agrement tip Laguna 535 echipată cu motor Honda 30 CP – 1 buc
4. ambarcațiune de agrement Laguna 535, fără motor – 1 buc.
Sulina:
1. ambarcațiune de agrement tip Black Sea echipată cu motor Yamaha 40 CP - 1 buc;
2. ambarcațiune de agrement tip Black Sea echipată cu motor Mercury 25 CP – 1 buc;
3. lotcă tip M echipată cu motor Honda 30 CP – 1 buc.
Razim - Sinoe:
1. Șalupa “ Pelicanul Creț” cu motor Yamaha 270 CP
2. ambarcațiune agrement tip Cornelia echipată cu motor Yamaha 80 CP – 1 buc
3. ambarcațiune agrement Biosfera 3 echipată cu motor Yamaha 80 CP – 1 buc.
4. ambarcațiuni de agrement tip Laguna 480 echipate cu un motor Honda de 20 Cp și un motor
Mercury 25 CP – 2 buc
5. ambarcațiune de agrement tip Laguna 535 echipată cu motor Mercury 25 CP
30
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro www.rezervatia-deltadunarii.ro www.biosfera-deltadunarii.ro www.deltadunarii-romania.ro
Crișan – Maliuc:
1. ambarcațiune agrement acoperită Biosfera 1 echipată cu motor Yamaha 150 CP – 1 buc
2. ambarcațiuni de agrement tip Black Sea echipate cu motor Yamaha 40 CP, respective Honda
40 CP – 2 buc
3. ambarcațiune de agrement tip Laguna 480 echipată cu motor Honda 30 CP – 1 buc.
Murighiol-Sf. Gheorghe :
1. ambarcațiune acoperită tip Antaris echipată cu motor Suzuki 115 CP – 1 buc.
2. ambarcațiune de agrement Black Sea echipată cu motor Yamaha 40 CP – 1 buc.
3. ambarcațiune tip Forward echipată cu motor Suzuki 100 CP – 1 buc.
4. ambarcațiune agrement tip Laguna 480 echipată cu motor Honda 30 CP – 1 buc
Parc Auto:
Tulcea –Chilia
1. Bena auto Nissan 4x4– TL -21-RDD
2. Auto Nissan Pathfinder 4x4- TL -17-RDD
Razem –Sinoe
1. Auto Nissan Navara 4x4–Tl-16-RDD
2. Auto Dacia Duster - Tl—07-RDD
3. Auto Nissan Pathfinder 4x4 - TL 16 RDD
Murighiol-Uzlina
1.Auto Dacia Dokker- Tl-12-RDD
Sulina
1.Auto Dacia Duster – Tl-11-RDD.
Activitatea comisariatului se va realiza în limita dotării și a combustibilului alocat și va viza misiuni de
patrulare și prevenție pe întreg teritoriul R.B.D.D, verificări și controale la PD/CPV –uri, (puncte de
debarcare și centre de prima vânzare), a zonelor de pescuit comercial și sportiv, a pescarilor, a
valorificării resurselor regenerabile, a traseelor turistice, a tuturor activităților economice, a respectării
legislației de mediu și prevederilor actelor de reglementare emise de A.R.B.D.D .
Anterior funcționării Direcției “Comisariatul de Control Integrat Delta Dunarii”, în cadrul ARBDD
exista un serviciu de control organizat pe cinci birouri cu un personal de 35 inspectori și agenți ecologi.
Având în vedere aprobarea noii organigrame, Direcția Comisariatul de Control Integrat Delta Dunării
cuprinde un număr total de 68 de posturi, din care 7 funcții de conducere și 7 în cadrul compartimentului
dispecerat, restul fiind distribuți în cele 5 comisariate regionale. Pentru funcționarea acestei direcții s-au
făcut demersuri pentru ocuparea diferenţei de 12 posturi vacante bugetate şi s-au realizat investiții și
achiziții. Până în prezent dotarea acestuia prin achizițiile realizate, cât și cele în derulare se ridică la
aprox. 600.000 euro; bugetul de achiziții triplându-se în anul 2015 în raport cu anul anterior.
Achiziții în curs de desfășurare:
S-a început achiziționarea unor stații mobile portabile multifuncționale de tip Samsung Galaxy, fiind
deja dotați un număr de 15 inspectori ecologi din teritoriu, restul urmând a se completa în anul următor
31
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro www.rezervatia-deltadunarii.ro www.biosfera-deltadunarii.ro www.deltadunarii-romania.ro
pentru întregul personal de teren. Aceste stații portabile au softuri cu identificare GPS, SOS, camere foto
digitale, etc.
De asemenea au fost prevăzute fonduri în valoare de 60.000 lei pentru achiziționarea a 90 echipamente
specifice sezonului rece și activității în RBDD.
3.1 Rezultate activităţi în perioada aprilie-decembrie 2015
3.1.1 Acţiuni de supraveghere şi control
De la începutul lunii aprilie și până la sfârșitul anului 2015 personalul din cadrul Comisariatului de
Control Integrat Delta Dunării a efectuat un număr de 2651 controale în R.B.D.D.
3.1.2. Sancţiuni aplicate: au fost aplicate 1858 sancțiuni contravenționale, astfel:
595 avertismente pentru: acces in perimetrul rezervaţiei fără permis, pescuit recreativ sportiv fără
permis, pescuit sportiv în zone interzise, campare în locuri neautorizate, împrăştiere deşeuri menajere
pe malurile apelor, pătrundere cu ambarcaţiuni uşoare în zonele strict protejate;
1263 amenzi în valoare aplicată de 191.953 lei pentru: nerespectarea condiţiilor de autorizare în
activitatea de pescuit comercial, pescuit sportiv fără permis sau în zone interzise, executarea unor
lucrări de construcţie fără autorizaţie din partea A.R.B.D.D., desfăşurarea de activităţi economice fără
autorizaţie din partea A.R.B.D.D., campare în zone neautorizate, împrăştiere deşeuri pe malurile
apelor, pătrundere cu ambarcaţiuni uşoare, autoturisme în zone cu regim de strictă protecţie, acces în
perimetrul rezervaţiei fără permis, defrişare materialului lemnos din patrimoniul natural fără
autorizaţie, recoltare stuf, pescuit sportiv în perioada de prohibiţie, pescuit sportiv având pește sub
dimensiune.
Sancţiuni complementare:
Au fost confiscate 3449 unelte de pescuit din care: setci monofilament 2620 bucăţi; ave fir textil 556
bucăţi; vintire 274 bucăţi; taliene 6 bucăţi; prostovol 6 bucăți; 6 lansete, 2 buc. chipcel, 1 buc. volog; 1
buc. năpatcă .
Alte confiscări:
carmace sturion 1180 bucăți; cârlige pripon 48 bucăţi; laţuri pentru mistreț 10 buc
bărci 2 bucăți, 1 buc. motor barcă de 6 CP
peşte 7510 kg în valoare de 153752 lei din specia caras, crap, plătică, batcă, șalău, cegă, babușcă,
somn.
3.1.3. Colaborare cu alte instituţii pentru combaterea braconajului piscicol:
Pentru eficientizarea activităților de control, acestea se vor efectua pe baza protocoalelor încheiate, a
programelor de control stabilite și a tipurilor de controale, în colaborare cu reprezentanți ai MAI:
Inspectoratul General al Poliției Române (Direcția de Ordine Publică, Direcția de Poliție Transporturi,
Serviciul de Poliţie „Delta Dunării”, IPJ Tulcea, IPJ Galați, IPJ Constanța, SRPT Constanța, SRPT
Galați), Poliția de Frontieră Tulcea, Inspectoratul de Jandarmi ai Județului Tulcea.
În urma controalelor efectuate cu instituțiile sus-menționate au fost înaintate Parchetului 18 dosare
penale vizând 25 persoane.
4. CONŞTIENTIZARE, INFORMARE ŞI EDUCAŢIE ECOLOGICĂ
Obiective principale:
Promovarea Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării prin acţiuni de conştientizare publică, educaţie
ecologică, implicarea comunităţilor locale;
Dezvoltarea relaţiilor publice.
32
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro www.rezervatia-deltadunarii.ro www.biosfera-deltadunarii.ro www.deltadunarii-romania.ro
4.1. Activităţi de educaţie pentru mediu:
În centrele de informare (Tulcea, Crişan, Sulina,) s-a derulat programul tematic pentru educaţia de
mediu lansat de ARBDD şi extins în şcolile din teritoriul RBDD prin intermediul agenţilor ecologi
din districte.
În cadrul acestui program, bazat pe o tematică propusă de ARBDD, au fost organizate 30 acţiuni
cuprinzând dezbateri, discuţii tematice, prezentări de filme video, activităţi interactive cu elevi ai
şcolilor din Tulcea şi din RBDD. Au participat 551 elevi însoţiţi de cadre didactice. De asemenea s-a
derulat programul Săptămâna Altfel – cu tema „Să ştii mai multe să fii mai bun”, în perioada 06-
10.04.2015, ce a avut loc la Centrele de Informare şi Educaţie Ecologică.
S-au distribuit materiale informative, pliante în şcoli şi grădiniţe.
S-au organizat 20 acţiuni pentru celebrarea evenimentelor de mediu:
o Ziua Mondială a Zonelor Umede sub tema ,,Zonele umede pentru viitorul nostru!”. Administraţia
Rezervaţiei Biosferei ,,Delta Dunării” a organizat o serie de acţiuni de celebrare împreună cu
elevii şi cadrele didactice atât din perimetrul RBDD, la şcolile din localităţile Crişan şi Sulina
cât şi din municipiul Tulcea.
o Celebrarea Orei Pământului ca parte a programului educaţional „Cartea Deltei Dunării”.
o Ziua Mondială a Apei cu tema : „Apa şi dezvoltarea durabilă”.
o Ziua Păsărilor și a Arborilor, Ziua Internaţională a Biodiversităţii şi Ziua Europeană a Parcurilor.
o Celebrarea Zilei Mondiale a Păsărilor Migratoare.
o Ziua Mondială a Mediului - vernisajul expoziţiei cu cele mai bune lucrări participante la a XVI-a
ediţie a concursului internaţional de creaţie cu tematică ecologică “O şansă Dunării Albastre”,
organizat de ARBDD în parteneriat cu Liceul de Artă “George Georgescu” Tulcea.
o Ziua Internațională a Dunării. Au fost desemnaţi câştigătorii celei de-a XVI-a ediţii a competiţiei
internaţionale intitulate „O şansă Dunării albastre“. Participare la organizarea acțiunilor de
ecologizare ce au avut loc în localitățile Sulina, Maliuc, Mahmudia, Partizani, Murighiol, Crișan
și Sfântu Gheorghe, voluntarii colectând peste 2500 de saci cu deșeuri. Evenimentul a fost
organizat de Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor împreună cu Asociația Salvați Dunărea și
Delta și cu sprijinul Coca-Cola HBC România pentru a marca cea de-a XI-a ediție a Zilei
Dunării. Mesajul ales pentru această ediție a Zilei Dunării a fost “Fiți activi pentru o Dunăre
curată!”. A fost organizată și o conferință de presă.
o Ziua Internaţională a Mării Negre. Administrația Rezervației Biosferei Delta Dunării a
desfăşurat, în parteneriat cu Asociaţia EURO TULCEA şi şcolile din municipiul Tulcea şi
perimetrul RBDD, o serie de activități cultural-educative.
o Zilei patrimoniului mondial UNESCO și a Zilei toleranței.
S-au organizat dezbateri, concursuri tematice, activităţi în aer liber, expoziţii de postere, desene,
picturi, jocuri tematice interactive, momente artistice, vizionare filme, concursuri de creaţie, s-au
realizat afişe şi pliante specifice fiecărui eveniment.
La acţiuni au participat 1135 elevi şi cadre didactice de la şcolile din oraşul Tulcea, voluntari de
mediu, Cercul de Voluntariat Sulina, Cercul de cercetaşi – marinari Sulina, Cercul de ecologie al
Palatului copiilor- filiala Sulina, Biblioteca Sulina, elevi ai şcolilor din perimetrul RBDD.
4.2. Acţiuni de colaborare şi parteneriat în cadrul unor programe locale sau naţionale:
S-a asigurat consultanţă pentru realizarea unor proiecte şcolare privind implementarea unor
programe de educaţie de mediu, precum şi participarea la diferite concursuri de ecologie.
S-au asigurat materiale de prezentare a R.B.D.D. pentru şcolile din R.B.D.D., în cadrul
parteneriatelor educaţionale încheiate cu A.R.B.D.D.
33
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro www.rezervatia-deltadunarii.ro www.biosfera-deltadunarii.ro www.deltadunarii-romania.ro
S-au desfăşurat activităţi specifice în cadrul parteneriatelor stabilite între A.R.B.D.D. şi şcolile care
derulează programe educaţionale locale sau naţionale.
S-a participat la concursuri, seminarii interne şi internaţionale organizate pentru marcarea
evenimentelor specifice mediului.
Desfășurarea parteneriatului pentru derularea Concursului Internaţional de Creaţie „Delta Dunării,
paradisul florei şi faunei”, ediţia a IV-a, organizat în parteneriat cu Şcoala Gimnazială Specială Nr.
14 Tulcea şi Palatul Copiilor Tulcea.
Desfășurarea parteneriatului ARBDD cu ProPark - Fundaţia pentru Arii Protejate din Braşov pentru
implementarea programului ,,Paşaportul copiilor în Arii Protejate”, aferent proiectului „Natura în
şcoli şi şcoala în arii protejate”, finanţat prin granturile SEE, 2009-2014, în cadrul programului
Fondului ONG în România, Componenta 3 – Dezvoltare durabilă. Proiectul susţine educaţia pentru
natură ca soluţie pentru dezvoltare durabilă reală și are o durată de implementare de 26 de luni,
începând cu luna martie 2014.
Desfășurarea celei de-a XVI-a ediţii a competiţiei “O ŞANSĂ DUNĂRII ALBASTRE”. Începând cu
anul 2000, Administraţia Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării (ARBDD) în parteneriat cu Liceul de
Artă „George Georgescu” organizează acest concurs care se adresează tinerilor între 15-18 ani de la
liceele de artă din România şi din celelalte ţări dunărene. Obiectivul concursului este ca prin
intermediul unor expoziţii de afişe dedicate protejării naturii, prin artă, să se conştientizeze şi să se
menţină constant interesul opiniei publice, şi în special al tinerei generaţii, asupra necesităţii
conservării ecosistemelor naturale.
Desfășurarea întâlnirilor în cadrul parteneriatului din cadrul proiectului Danube Kids - derulat de
către Asociația Senses of Nature, cu implicarea copiilor din școlile din localitățile Crișan, Sulina.
„Botezul Sturionilor”- acţiune organizată în parteneriat cu Consiliul Județean Tulcea şi Apa Nova
Bucureşti – filială a grupului Veolia, s-au eliberat în apele Dunării 1000 puieți sturioni în cadrul celei
de-a patra ediții a acțiunii.
16 Octombrie 2015 – Ziua mondială a alimentaţiei. În perioada 15-16 octombrie, Administraţia
Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării în parteneriat cu Asociaţia EURO TULCEA au sărbătorit, în
perioada 15 -16 octombrie, Ziua Mondială a Alimentaţiei, cu tema Protecţia socială şi agricultura:
întreruperea ciclului sărăciei rurale.
Participarea în data de 5 decembrie 2015 la celebrarea celei de a 32 aniversări a Școlii nr. 12 Tulcea.
4.3. Creşterea nivelului de informare şi conştientizare a publicului:
În data de 22 noiembrie 2014, ARBDD a lansat un nou program educaţional intitulat „Cartea Deltei
Dunării”. Programul s-a derulat în anul şcolar 2014-2015 şi cu participarea apeste 500 de elevi din
şcolile municipiului Tulcea şi din Rezervaţia Biosferei Delta Dunării (RBDD). Obiectivul
programului “Cartea Deltei Dunării” de creştere a nivelului de cunoaştere a elevilor asupra valorilor,
funcţiilor şi importanţei Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării, a fost realizat prin abordarea unor
subiecte de informare, documentare şi dezbatere pe următoarele tematici:
Informare privind caracteristicile RBDD (cadru legal, suprafaţă, unităţi fizico-geografice
componente, biodiversitate, populaţie, etc. )
Documentare a elevilor privind importanţa, recunoscută la nivel naţional şi internaţional, a
valorilor găzduite de RBDD;
Comunicare pe tema conservării, dezvoltării durabile şi protecţiei ariilor naturale în scopul
conştientizării celorlalţi membri ai comunităţii: colegi, vecini, părinţi, vizitatori.
În perioada 10 – 16 august 2015, a avut loc evaluarea programului educaţional prin organizarea la
Sulina a unei tabere de educaţie pentru mediu ,,CARTEA DELTEI DUNĂRII” cu participarea
reprezentanţilor tuturor partenerilor în program. A avut loc un Simpozion având ca temă conservarea,
34
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro www.rezervatia-deltadunarii.ro www.biosfera-deltadunarii.ro www.deltadunarii-romania.ro
dezvoltarea durabilă şi protecţia ariilor naturale şi, în special, a Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării. La
lucrările simpozionului au participat elevi şi cadre didactice, reprezentanţi ai Comisiei Naţionale a
României pentru UNESCO, reprezentanţi ai WWF România, fiind prezenţi şi Guvernatorul ARBDD-
domnul Lucian Eduard SIMION şi Primarul oraşului Sulina.
Participare la acţiunile organizate de către Asociația Ivan Patzaichin în cadrul RowmaniaFEST -
Festivalul Internaţional al Bărcilor cu Vâsle, ediția a V-a.
S-au desfăşurat acţiuni de conştientizare publică şi activităţi de informare şi documentare a
publicului.
S-au elaborat raportări lunare, semestriale şi sinteze privind activitatea ARBDD.
S-a actualizat permanent site-ul oficial al ARBDD (elaborarea și publicarea a 50 de comunicate/
informărilor de presă, informaţii de interes public, mediatizarea anunţurilor privind deciziile
Comisiilor de avizare ale ARBDD, derularea procedurilor de achiziţii publice, rapoarte privind
implementarea proiectelor în derulare, etc.).
Implementarea Campaniei de conştientizare publică prin gesturi simple ” VREAU SĂ TRĂIESC.
AJUTĂ-MĂ”. Este un proiect pe care ARBDD îl are în vedere în scopul de a trezi interesul populaţiei
în a se implica în problemele ce privesc mediul înconjurător şi conservarea biodiversităţii. „Vreau să
trăiesc. Ajută-mă!” este un concept educaţional inovativ, în premieră pentru Rezervaţia Biosferei
Delta Dunării şi se adresează unui public dornic de conţinut informaţional de calitate. Pentru
asigurarea transparenţei informaţiile privind proiectul au fost postate pe website-ul ARBDD
(http://www.ddbra.ro/proiecte/implementate-de-arbdd/vreau-sa-traiesc–Transparenţă).
Organizarea Zilei Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării – 1 septembrie 2015. În perioada 1-2
septembrie, Administraţia Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării Tulcea a organizat Seminarul
aniversar „50 de ani Diploma Europei pentru Ariile Protejate și 25 de ani de conservare și protecție
a mediului în Delta Dunării”, pentru marcarea împlinirii unui sfert de veac de la declararea Deltei
Dunării ca Rezervaţie a Biosferei. Seminarul a reunit partenerii Administraţiei Rezervaţiei Biosferei
Delta Dunării, reprezentanţi ai organizaţiilor naţionale şi internaţionale care au contribuit la
realizarea obiectivelor de conservare a biodiversităţii şi dezvoltare durabilă, reprezentanţi ai
societăţii civile, autorităţi şi instituţii publice locale şi naţionale, cercetători şi specialişti în domeniul
protecţiei mediului.
4.4. Promovarea RBDD, a valorilor sale naturale şi culturale pentru vizitatorii români şi străini:
S-a actualizat baza de date cuprinzând toate informaţiile de interes turistic şi local, existentă în
Centrele de Informare şi Educaţie Ecologică.
În centrele de informare ARBDD s-au oferit informaţii generale precum şi informaţii privind
practicarea turismului în RBDD unui număr de 2317 vizitatori, din care 1474 vizitatori români şi
843 străini.
4.5. Relaţii cu publicul şi mass-media, accesul liber la informaţiile de interes public şi la informaţia
de mediu prin:
S-au acordat 6 audienţe.
S-au înregistrat şi soluţionat în termenul legal un număr de 28 petiţii.
S-a realizat zilnic tabelul sinoptic pentru articolele privind mediul, RBDD şi ARBDD în presa locală
şi centrală (au fost înregistrate un număr de 343 apariţii în presa locală şi 116 articole în presa
centrală).
S-au emis 50 de comunicate/informări de presă.
Au fost primite 8 solicitări de informaţii de mediu de interes public de la persoane juridice, toate
solicitările fiind soluţionate favorabil în termenul legal.
35
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro www.rezervatia-deltadunarii.ro www.biosfera-deltadunarii.ro www.deltadunarii-romania.ro
5. COOPERARE ŞI RELAŢII INTERNAŢIONALE
Obiective principale:
Dezvoltarea colaborării cu organizaţii guvernamentale şi neguvernamentale, locale, naţionale şi
internaţionale;
Dezvoltarea cooperării regionale transfrontaliere în Delta Dunării şi Prutul de Jos.
5.1. Dezvoltarea colaborării cu organizaţii guvernamentale şi neguvernamentale, locale, naţionale
şi internaţionale:
S-a continuat cooperarea în cadrul convenţiilor internaţionale la care România este parte precum şi a
celor în care ARBDD este direct implicată (Convenţia Ramsar, Convenţia privind Patrimoniul
Natural Mondial UNESCO, Convenţia privind Diversitatea Biologică).
Elaborarea Raportului comun de revizuire periodică a activităţii celor două administraţii ale Rezervaţiei
Biosferei transfrontiere Delta Dunării din România şi Ucraina, în conformitate cu regulile secretariatului
Programului ”Omul şi Biosfera” al UNESCO (MAB - UNESCO).
Elaborarea Raportului Anual pentru Diploma Europei pentru zone Protejate.
ARBDD a participat la întruniri şi seminarii internaţionale privind problematicile de mediu, conservarea
şi protecţia naturii, dezvoltarea durabilă, managementul resurselor naturale şi al zonelor umede, precum
şi reuniuni ale reţelelor în care RBDD este membru.
Întâlnirea EUROSITE “Stabilirea Strategiei pentru perioada 2015-2020” ce a avut loc în Franța, 20-
23.01. 2015.
Adunarea Generală Eurosite 2015, în perioada 21-22.10.2015, în Spania.
Prima adunare a EUROPARC CEE ce a avut loc în Germania, 16-20.03. 2015.
Conferința Anuală EUROPARC 2015, ce a avut loc în perioada 25-28.10.2015, în Germania.
COP 12 RAMSAR, ce a avut loc la Punta del Este, Uruguay, în perioada 29.05-12.06.2015.
Participarea delegației României condusă de domnul Lucian Eduard SIMION, Guvernator al
Administrației Rezervației Biosferei Delta Dunării, la cea de a 35-a reuniune plenară a Comitetului
Permanent al Convenției de la Berna privind conservarea vieții sălbatice și a habitatelor naturale din
Europa (Strasbourg, 30.11-05.12. 2015).
5.2. Participări la evenimente internaţionale, conferinţe, simpozioane, workshop-uri
Participarea reprezentanţilor ARBDD la evenimente precum:
Conferința Tour-operatorilor de la TIB 2015-Proiect DCC, în perioada 03-08.03.2015 în Berlin,
Germania.
Seminar Proiect Antropogenic și întâlniri Proiect PAN Nature, în perioada 02-05.04.2015, în
Moldova.
Seminar Siggen 2015, EUROPARC ce s-a desfășurat în Germania, 14-17.04.2015.
Workshop în cadrul Asociației DANUBEPARKS, în perioada 23.04.2015, în Republica Moldova.
A 4-a întâlnire a Inițiativei Ramsar BlackSeaWet, în perioada 04-08.05.2015, în Turcia.
Ceremonia aniversării a 50 de ani Diploma Europei pentru Ariile Protejate, în perioada 20-
24.05.2015, în Italia.
Întâlnirea comisiei mixte trilaterale Ro/Ua/Md, în perioada 20-21.05.2015, în Ucraina.
Întâlnirea ASEM, în perioada 02-07.06.2015, în Vietnam.
Conferință Științifică Internațională WASTEnet 2015, în perioada 17-22.06.2015, în Grecia.
Conferința Plutitoare 2015 DCC, în perioada 15-17.06.2015, în Bulgaria.
Vizită de studiu în cadrul proiectului SIPEVAL al MMAP, în perioada 21-28.06.2015, în Germania.
Conferință Parlamentul European, în perioada 01-02.07.2015, în Belgia.
36
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro www.rezervatia-deltadunarii.ro www.biosfera-deltadunarii.ro www.deltadunarii-romania.ro
Adunarea Generală a Asociației DANUBEPARKS, în perioada 15-19.09.2015, în Germania.
Ziua lucrătorului în silvicultură, în perioada 17-19.09.2015, în Republica Moldova.
Întâlnirea Regională la Biroul Regional UNESCO pentru Știință și Cultură în Europa, în perioada 20-
27.09.2015, în Italia.
Întâlnirea Comitetului de Coordonare al Proiectului de cooperare trilaterală România – Ucraina -
Republica Moldova MIS - ETC 995, în perioada 30.09 – 03.10.2015, în Republica Moldova.
Al 4-lea Forum Anual EUSDR, în perioada 27-30.10.2015, în Germania.
Întâlnire proiect PAN Nature și Workshop MAB UNESCO Paris, în perioada 27-30.10.2015, în
Republica Moldova.
Întâlnirea inițiativelor Ramsar și a 51-a Întâlnire a Comitetului Executiv al Convenției Ramsar, în
perioada 21-26.11.2015, în Elveția.
6. CONTENCIOS ADMINISTRATIV, ASISTENŢĂ JURIDICĂ, RESURSE UMANE
Prin activităţile desfăşurate s-a asigurat:
Consultanţa cu caracter juridic a tuturor compartimentelor din cadrul ARBDD;
Avizarea contractelor, convenţiilor şi protocoalelor încheiate cu persoane fizice şi juridice;
Asistenţa juridică la încheierea contractelor de muncă şi soluţionarea litigiilor de muncă;
Reprezentarea în faţa instanţelor judecătoreşti, organelor arbitrajului de stat şi a altor organe de
jurisdicţie, a organelor de urmărire penală şi în relaţiile cu persoane fizice sau juridice în cadrul unui
număr de 78 dosare din care 20 de dosare au avut ca obiect plângeri contravenţionale, 23 dosare în
contencios administrativ şi fiscal, având ca obiect litigii privind funcționarii publici, pretenţii,
rectificare carte funciară, litigii privind achizitiile publice şi anulare act administrativ si 35 dosare
având ca obiect infracțiuni la legea pescuitului (L 192/2001 si OUG nr. 23/2008). Precizăm că
procentul din totalul proceselor aflate pe rolul instanţelor de judecată este de 97% în favoarea
ARBDD.
Au fost întocmite proceduri legale privind suspendarea actelor de reglementare emise de instituţia
noastră. Au fost întocmite 2 notificari şi tot atatea decizii privind suspendarea/retragerea actelor de
reglementare emise de A.R.B.D.D. în calitate de autoritate de mediu şi în calitate de administrator al
resurselor naturale regenerabile.
Au fost întocmite un număr de 53 notificări în urma sentințelor penale pronunțate de Judecătoriile
Tulcea, Babadag, Macin și Constanța în dosare care au fost pe rolul instanțelor de judecată și au avut
ca obiect infracțiuni la alte legi speciale art.64 al.1 lit.j - OUG 23/2008, în care ARBDD s-a
constituit parte civilă – contravaloare prejudiciu piscicol.
Verificarea legalităţii contractelor (acte adiţionale), încheiate de instituţia noastră cu alte persoane
juridice.
În anul 2015 au fost promulgate o serie de acte normative:
HG nr. 216/2015 din 25 martie 2015 pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 1217/2012
privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare şi a structurii organizatorice ale
Administraţiei Rezervaţiei Biosferei "Delta Dunării";
Ordinul nr. 307/152 din 4 februarie 2015 privind stabilirea perioadelor şi zonelor de prohibiţie a
pescuitului, precum şi a zonelor de protecţie a resurselor acvatice vii în anul 2015;
Ordinul nr. 385 din 13 februarie 2015 privind nominalizarea punctelor de debarcare şi centrelor
de primă vânzare autorizate pentru pescuitul comercial în Delta Dunării pe anul 2015;
HG nr. 538/2015 din 8 iulie 2015 pentru aprobarea Regulilor privind accesul şi circulaţia navelor
şi ambarcaţiunilor pe canalele şi lacurile interioare din perimetrul Rezervaţiei Biosferei "Delta
Dunării".
37
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro www.rezervatia-deltadunarii.ro www.biosfera-deltadunarii.ro www.deltadunarii-romania.ro
HG nr. 694/2015 din 26 august 2015 privind suplimentarea bugetului Ministerului Mediului
Apelor și Pădurilor din Fondul de intervenție la dispoziția Guvernului, pentru înlăturarea
efectelor calamităților naturale produse de seceta și pentru asigurarea debitelor ecologice pe
principalele canale, japșe și gârle pescărești din Delta Dunării.
HG nr. 763/2015 din 16 septembrie 2015 pentru aprobarea Planului de management şi a
Regulamentului Rezervaţiei Biosferei "Delta Dunării".
Ordinul nr. 1521/2015 din 29 septembrie 2015 privind aprobarea componenței Consiliului
Științific al Administrației Rezervației Biosferei Delta Dunării.
Legea nr. 283/2015 din 18 noiembrie 2015 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 82/1993
privind constituirea Rezervaţiei Biosferei ,, Delta Dunării “.
Ordinul comun nr. 1889/2514/2015 din 16 decembrie 2015 pentru modificarea şi completarea
Normelor privind accesul la resursele acvatice vii din domeniul public al statului în vederea
practicării pescuitului comercial în habitatele piscicole naturale din ariile naturale protejate,
aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii si dezvoltarii rurale si al ministrului mediului si
padurilor nr. 44/1195/2011.
Ordinul nr. 1999/17 decembrie 2015 pentru modificarea şi completarea Ordinului nr. 610/2009
privind aprobarea tarifelor pentru lucrările şi serviciile prestate de către Administraţia Rezervaţiei
Biosferei Delta Dunării la solicitarea persoanelor fizice şi juridice.
În cursul anului 2015 Serviciul Juridic, Contencios Administrativ, odată cu promulgarea Legii nr.
136/2011 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 82/1993 privind constituirea Rezervaţiei Biosferei
Delta Dunării în colaborare cu serviciile şi compartimentele din cadrul instituţiei a urmărit stadiul de
implementare a actelor normative subsecvente conform prevederilor Legii nr. 136/2011.
Următoarele acte normative sunt înaintate către Ministerul Mediului, Apelor şi Pădurilor, respectiv:
Proiect de Hotărâre de Guvern pentru transmiterea unor terenuri din domeniul privat al Statului şi
din administrarea MADR – ADS în domeniul public al Statului şi în administrarea MMAP -
ARBDD;
o STADIUL PROIECTULUI: Proiectul de act normativ a fost transmis la MMAP cu adresa
nr. 26639 din 30.10.2014 şi Agenţiei Domeniilor Statului cu adresa nr. 26640 din
30.10.2014.
Proiect de Ordin privind stabilirea perioadelor şi zonelor de prohibiţie a pescuitului, precum şi a
zonelor de protecţie a resurselor acvatice vii în anul 2015.
o IMPACT: Instituirea de măsuri de prohibiţie pentru pescuit comercial, recreativ sportiv şi
familial al oricăror specii de peşti şi a altor vieţuitoare acvatice din habitatele piscicole
naturale.
Proiect de Ordonanță de Urgență pentru modificarea și completarea Legii nr. 82/1993 privind
constituirea Rezervației Biosferei ,, Delta Dunării “ și pentru modificarea și completarea unor
acte normative.
o Având în vedere necesitatea creării unui organism unitar de control în vederea aplicării
politicii Guvernului în materia prevenirii, constatării și sancționarii, încălcării
prevederilor legale privind protecția mediului, a fondului cinegetic și a resursei piscicole
din perimetrul Rezervației Biosferei Delta Dunării și ținând cont de nivelul actual scazut
de valorificare a resurselor piscicole se impune adoptarea rapidă a unor măsuri de
verificare și control în direcția:
înregistrării cantității reale a produselor obţinute din activitatea de pescuit
comercial și a fiscalizării corecte pentru eliminarea pescuitului ilegal, nedeclarat și
nereglementat;
38
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro www.rezervatia-deltadunarii.ro www.biosfera-deltadunarii.ro www.deltadunarii-romania.ro
exploatării durabile a resurselor acvatice vii, în limitele trasate de necesitatea
conservării acestor resurse şi a protecţiei ecosistemelor naturale şi cu respectarea
normelor europene privind conservarea şi exploatarea durabilă a resurselor
piscicole în conformitate cu politica comună în domeniul pescuitului;
conservării şi stimulării ocupaţiilor tradiţionale în Deltă, prin promovarea unor
măsuri de stopare a practicilor comerciale necompetitive şi de valorificare a
resurselor naturale în condiţii de eficienţă;
reducerii fenomenelor cu impact asupra fondului piscicol si cinegetic si a
biodiversitătii în general;
înlăturării suprapunerii compeţentelor de control, constatare si sanctionare a
contraventiilor în domeniul protecţiei mediului, a fondului cinegetic şi a resursei
piscicole în perimetrul Rezervatiei Biosferei “Delta Dunării” si, totodată,
a operationalizării unui organism unitar de control în perimetrul Rezervatiei
Biosferei “Delta Dunării”,
Neadoptarea unor măsuri urgente care sa inlature suprapunerea atributiilor în materia prevenirii,
constatării şi sancţionării încălcării prevederilor legale privind protecţia mediului, a fondului cinegetic şi
a resursei piscicole din perimetrul Rezervatiei Biosferei Delta Dunării este de natură a crea
disfunctionalităti în activitatea de control si inspectie.
Considerând faptul că elementele sus-menţionate vizează un interes public, constituind o situaţie
extraordinară a cărei întârziere în aplicarea procedurilor de verificare și control în combaterea faptelor
contravenţionale privind protecţia mediului, a fondului cinegetic şi a resursei piscicole ar reprezenta o
gravă ameninţare pentru existenţa ecosistemelor şi ar afecta în viitor dreptul populației locale din
perimetrul Rezervației Biosferei Delta Dunării de a păstra activitățile economice tradiționale,
Se propun următoarele modificări:
ART. I . Legea nr. 82/1993 privind constituirea Rezervaţiei Biosferei "Delta Dunării", publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 283 din 7 decembrie 1993, cu modificările şi completările
ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:
1. Articolul 14 se modifică şi va avea următorul cuprins:
“ 14. Constatarea şi sancţionarea contravenţiilor prevăzute la art. 12, săvârşite în perimetrul Rezervaţiei
Biosferei Delta Dunării se realizează de către personalul Directiei Comisariatului de Control Integrat
„Delta Dunării” din cadrul Administraţiei Rezervaţiei Biosferei ,,Delta Dunării” şi de către organele
Ministerului Administraţiei şi Internelor.
2. Se introduce un nou articol 14^1 care va avea următorul cuprins:
(1) Posturile aferente, bugetul şi patrimoniul aferent activităţilor de combatere a faptelor
contravenţionale privind protecţia fondului cinegetic şi a resursei piscicole în perimetrul Rezervaţiei
Biosferei Delta Dunării din cadrul Serviciului Controlul Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării – Tulcea al
Gărzii Naţionale de Mediu, vor fi preluate de către Administraţia Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării, pe
bază de protocol în 30 de zile de la publicarea prezentei ordonanţe de urgenţă a Guvernului.
(2) Transferul funcţionarilor publici ale căror posturi urmează a fi transferate la Administraţia
Rezervaţiei Biosferei “Delta Dunării”se va realiza în condiţiile Legii nr.188/1999 republicată, cu
menţinerea drepturilor salariale deţinute la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgentă a
Guvernului.
(3) Persoanele angajate cu contract individual de muncă, ale căror posturi urmează a fi transferate la
Administraţia Rezervaţiei Biosferei “Delta Dunării”, vor avea prioritate la angajare dacă îşi exprimă
opţiunea în perioada de preaviz.
39
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro www.rezervatia-deltadunarii.ro www.biosfera-deltadunarii.ro www.deltadunarii-romania.ro
ART. II. Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 23/2008 privind pescuitul şi acvacultura, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 180 din 10 martie 2008, aprobată cu modificări si completări
prin Legea nr. 317/2009, cu modificările si completările ulterioare, se completează după cum urmează:
La articolul 67, după alineatul (3) se introduce un nou alineat (4), cu următorul cuprins:
“(4). Prin excepţie de la alin.(3) al prezentului articol, constatarea contravenţiilor săvârşite în perimetrul
Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării şi aplicarea sancţiunilor prevăzute la art. 58 – 63 se fac de către
inspectorii ecologi sau de către agenții ecologi ai Direcției Comisariatului de Control Integrat „Delta
Dunării” din cadrul Administraţiei Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării şi de către organele Ministerului
Administraţiei şi Internelor.
La articolul 67 după alineatul (4) se introduce un nou alineat (41) care va avea următorul cuprins:
“(41) Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, prin Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură,
verifică activităţile de reglementare şi control desfăşurată de Administraţia Rezervaţiei Biosferei „Delta
Dunării” şi aplică sancţiunile corespunzătoare conform prevederilor legale în vigoare, iar în colaborare
cu Direcţia Comisariatului de Control Integrat Delta Dunării din cadrul Administraţiei Rezervaţiei
Biosferei Delta Dunării efectuează controale în comun pentru combaterea braconajului piscicol din
perimetrul Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării”.
Art. III. Legea nr.407/2006 –Legea vânătorii şi protecţiei cinegetice, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr.944 din 22 noiembrie 2006, cu modificările si completările ulterioare, se
completează după cum urmează:
După articolul 49, se introduce un nou articol, articolul 49 1, cu următorul conţinut:
“49 1.Prin excepţie de la articolul 49 al prezentului articol, constatarea contravenţiilor în perimetrul
Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării şi aplicarea sancţiunilor se fac de către inspectorii ecologi sau de
către agenții ecologi din cadrul Directiei Comisariatului de Control Integrat „Delta Dunării” din cadrul
Administraţiei Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării.” , şi de către organele Ministerului Administraţiei şi
Internelor.
Art. IV. Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.195/2005 privind protecţia mediului, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.1196 din 30 decembrie 2005, aprobată cu modificări si
completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările si completările ulterioare, se modifică şi va avea
următorul conţinut:
1.La articolul 97 alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
“ (1) Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor prevăzute la art. 96 se realizează de:
a) comisari şi persoane împuternicite din cadrul Gărzii Naţionale de Mediu;
b) inspectorii ecologi și agenții ecologi din cadrul Direcţiei Comisariatului de Control Integrat „Delta
Dunării” din cadrul Administraţiei Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării, în cazul contravenţiilor săvârşite
în perimetrul Administraţiei Rezervaţiei Biosferei "Delta Dunării";
c) autorităţile administraţiei publice locale şi personalul împuternicit al acestora;
d) Comisia Naţională pentru Controlul Activităţilor Nucleare, Ministerul Apărării Naţionale şi
Ministerul Administraţiei şi Internelor prin personalul împuternicit, în domeniile lor de activitate,
conform atribuţiilor stabilite prin lege.”
2. La articolul 97 după alineatul (2) se introduce un nou alineat (21) care va avea următorul cuprins:
“(21) Autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului prin Garda Naţională de Mediu -
Comisariatul General, verifică activităţile de reglementare şi control desfăşurată de Administraţia
Rezervaţiei Biosferei „Delta Dunării” şi aplică sancţiunile corespunzătoare conform prevederilor legale
în vigoare.”
Art.V. Alineatul (1) al articolului 2 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 17/2005 pentru stabilirea
unor măsuri organizatorice la nivelul administraţiei publice centrale, cu modificările ulterioare, se
modifică şi va avea următorul cuprins:
40
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro www.rezervatia-deltadunarii.ro www.biosfera-deltadunarii.ro www.deltadunarii-romania.ro
(1) Garda Naţională de Mediu funcţionează la nivel central prin Comisariatul General, instituţie
publică cu personalitate juridică, şi are în subordine 41 de comisariate judeţene şi Comisariatul
Municipiului Bucureşti, instituţii fără personalitate juridică, cu statut de servicii publice deconcentrate."
Art.VI. Hotărârea Guvernului Nr. 1005 din 17 octombrie 2012 privind organizarea şi funcţionarea
Gărzii Naţionale de Mediu cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi va avea următorul
conţinut:
Art. 10, alin. (1) si alin.(2) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
(1) Comisariatul General al Gărzii Naţionale de Mediu are în subordine 41 de comisariate judeţene şi
Comisariatul Municipiului Bucureşti, organizate ca structuri fără personalitate juridică, la nivel de
serviciu.
(2) Comisariatele judeţene si Comisariatul Municipiului Bucureşti sunt conduse de un comisar-şef,
funcţie publică specifică de conducere, asimilată ca salarizare funcţiei publice de şef serviciu.
Art.11, alin.1 se modifică şi va avea următorul cuprins:
(1) Comisarii din cadrul comisariatelor judeţene şi al Comisariatului Municipiului Bucureşti au
atribuţii de inspecţie şi control, precum şi de constatare şi sancţionare a contravenţiilor în domeniul
de activitate, pe teritoriul judeţului în care funcţionează, şi al municipiului Bucureşti.
Art. 12 alin.1 se modifică şi va avea următorul cuprins:
(1) Spaţiile necesare desfăşurării activităţii structurilor, respectiv sediul central al Gărzii Naţionale de
Mediu şi sediile comisariatelor judeţene si al Comisariatului Municipiului Bucureşti, se preiau în
administrare sau se închiriază în condiţiile legii.
Art.13, alin. C, lit.e) se modifică şi va avea următorul cuprins:
e) controlează autorizaţiile şi modul de desfăşurare a activităţii de pescuit şi de protecţie a fondului
piscicol din apele naturale ce aparţin domeniului public, cu excepţia perimetrului Rezervaţiei Biosferei
,,Delta Dunării”. Autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului prin Garda Naţională de Mediu -
Comisariatul General, verifică activităţile de reglementare şi control desfăşurată de Administraţia
Rezervaţiei Biosferei „Delta Dunării” şi aplică sancţiunile corespunzătoare conform prevederilor legale
în vigoare.”
Conform legislaţiei în vigoare, obiectul principal de activitate pe resurse umane a serviciului rezidă în
gestiunea curentă a resurselor umane, a funcţiilor publice şi contractuale.
În anul 2015 la nivelul serviciului Juridic, Contencios Administrativ, Resurse Umane – pe partea de
resurse umane, s-au desfăşurat următoarele activităţi:
Reorganizarea direcţiilor din cadrul Administraţiei Rezervaţiei Biosferei „Delta Dunării”,
reorganizare dispusă în considerentul art. 5 alin.(2) lit. h) din H.G. 1217/20.12.2012 modificată şi
completată prin H.G. 562 /2013. Acest proces de reorganizare al direcţiilor s-a înscris în numărul
total de 133 posturi, aprobate prin H.G. 562/2013.
Reorganizarea instituţiei urmare conform H.G.216/2015 pentru modificarea H.G. 1217/2012 privind
aprobarea Regulamentului de Organizare şi funcţionare şi a structurii organizatorice ale Rezervaţiei
Biosferei Delta Dunării. Procesul de reorganizare a direcţiilor din cadrul ARBDD se înscrie în
numărul de 171 de posturi aprobate prin H.G. 216/2015, diferenţa de posturi de la 133 –respectiv 38
posturi fiind posturi vacante nou înfiinţate.
S-a procedat la actualizarea, rectificarea, păstrarea şi evidenţa dosarelor profesionale ale
funcţionarilor publici şi a registrului de evidenţă atât a funcţionarilor publici cât şi a personalului
contractual din cadrul instituţiei noastre, conform prevederilor H.G. 432/2004 actualizată - privind
dosarul profesional al funcţionarilor publici, în vederea asigurării gestionării unitare şi eficiente a
resurselor umane, precum şi pentru monitorizarea carierei funcţionarului public.
41
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro www.rezervatia-deltadunarii.ro www.biosfera-deltadunarii.ro www.deltadunarii-romania.ro
S-au actualizat, permanent şi simultan cu modificările din statul nominal de personal, datele din
modulul managementului documentelor SIVECO, care presupune introducerea şi/sau completarea
dosarelor profesionale (concedii de odihnă, concedii medicale, etc.)
Cu sprijinul personalului din conducere şi în conformitate cu prevederile H.G. 611/2008 pentru
aprobarea normelor privind organizarea şi dezvoltarea carierei funcţionarilor publici, cu modificările
şi completările ulterioare, a fost efectuată evaluarea şi centralizarea fişelor de evaluare a
performanţelor profesionale individuale ale personalului contractual şi rapoartele de evaluare anuală
ale funcţionarilor publici pentru activitatea desfăşurată în cursul anului 2014.
Având în vedere dispoziţiile Legii 176/2010 privind integritatea în exercitarea funcţiilor şi
demnităţilor publice, s-a procedat la actualizarea, gestionarea, publicarea pe site–ul instituţiei şi
transmiterea în copii xerox legalizate Agenţiei Naţionale de Integritate, a declaraţiilor de avere şi de
interese ale funcţionarilor publici în termenele prevăzute de lege.
Au fost transmise raportările lunare către ordonatorul principal de credite cu privire la situaţia
gestionării posturilor şi a statului de personal însoţite de note de fundamentare cu menţionarea
modificărilor intervenite.
În baza solicitărilor structurilor subordonate, privind necesităţile de instruire a salariaţilor s-a
întocmit şi transmis diagnoza privind Planul anual de pregătire profesională şi Planul de ocupare a
funcţiilor publice.
Au fost iniţiate un număr de 778 de decizii având ca obiect: numirea în funcţii publice/contractuale;
încetarea raporturilor de serviciu / muncă; exercitarea cu caracter temporar a funcţiilor publice de
conducere vacante; sancţionarea disciplinară a funcţionarilor publici; radierea sancţiunilor
disciplinare aplicate funcţionarilor publici; încetarea suspendării şi reluarea activităţii; constituirea
comisiilor de concurs şi de soluţionare a contestaţiilor; suspendarea raporturilor de serviciu / acte de
reglementare; constituirea / actualizarea comisiilor de concurs şi a comisiilor de soluţionare a
contestaţiilor.
Au fost transmise raportările lunare către ordonatorul principal de credite cu privire la situaţia
gestionării posturilor şi a statului de personal însoţite de note de fundamentare cu menţionarea
modificărilor intervenite.
Pe parcursul anului 2015, au fost demarate proceduri de organizare a 23 de concursuri pentru
ocuparea unor funcţii publice vacante şi funcţii contractuale, promovare în grad şi promovare în
funcţii publice de conducere.
Monitorizarea şi actualizarea portalului A.N.F.P. privind situaţii de personal, modificarea /
actualizarea organigramei, a statului de funcţii, organizarea concursurilor, atribuţii cu caracter
obligatoriu, sub rezerva legalităţii; urmărirea la zi a legislaţiei de referinţă, informare internă,
aplicarea în practică a legislaţiei de specialitate, aplicabilă fiecărei categorii profesionale din
structura internă.
Întocmirea documentaţiei de pensionare pentru 4 salariaţi, cu toate formalităţile de lichidare
prevăzute de lege.
La nivelul instituţiei noastre în cursul anului 2015 au avut loc următoarele modificări în statul de
personal :
- 1 fp. - suspendat din funcţia publică de conducere
- 1 fp. - a obţinut prelungirea, pentru încă 6 luni, a perioadei de suspendare a raportului de serviciu.
42
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro www.rezervatia-deltadunarii.ro www.biosfera-deltadunarii.ro www.deltadunarii-romania.ro
- 1 fp – suspendat pentru creşterea copilului
- 1 fp. - a reluat activitatea prin încetarea suspendării raportului de serviciu;
- 6 salariaţi din care 2 contractuali şi 4 fp - au încetat raportul de serviciu/muncă
- 2 fp. au fost numiţi, prin transfer de la o altă instituţie publică, în interesul serviciului;
- 1 fp – modificare raport serviciu prin transfer în interesul serviciului la altă instituţie publică
- 4 angajări pe funcţii contractuale
- 13 angajări pe funcţii publice ;
În cursul anului 2015 au fost aplicate 2 sanţiuni disciplinare.
La finalul lunii decembrie 2015 la nivelul instituţiei noastre exista un număr de 171 posturi aprobate şi
finanţate din care: ocupate 127 (104 funcţii publice, 1 demnitar şi 22 funcţii contractuale) şi 44 posturi
vacante (30 funcţii publice şi 14 funcţii contractuale).
7. ACTIVITATEA FINANCIARĂ, TRANSPORTURI, APROVIZIONARE, ADMINISTRATIV Obiective principale:
Asigurarea fondurilor şi execuţia bugetară în condiţii legale
Asigurarea materialelor, combustibililor şi a altor resurse necesare desfăşurării activităţii instituţiei în
condiţii optime
Asigurarea stării optime de funcţionare a patrimoniului propriu.
7.1. Asigurarea fondurilor şi execuţia bugetară în anul 2015
Pentru desfăşurarea activităţilor specifice A.R.B.D.D. s-au alocat fonduri bugetare în sumă totală de
32.012.000 lei din care s-a cheltuit efectiv, până la data de 31.12.2015, suma de 22.124.433 lei (Tabel
7.1).
Tabel 7.1 Indicatorii realizării bugetului ARBDD în anul 2015
Indicatorul Alocaţii bugetare
(Lei)
Plăţi efective
31.12.2015 (Lei)
Total A + B 32.012.000 22.124.433
A. Cheltuieli curente, din care: 26.845.000 18.850.081
- Cheltuieli de personal 4.627.000 4.609.695
- Cheltuieli materiale 3.215.000 3.187.738
- Alte Transferuri
- Proiecte cu finanţare din fonduri nerambursabile 19.003.000 11.052.648
B. Cheltuieli de capital 5.167.000 3.274.352
Până la data de 31.12.2015, fondurile bugetare alocate au fost cheltuite în procent de 69% în
conformitate cu planul de achiziţii şi bugetul aprobat de ordonatorul principal de credite.
7.2. Compartiment Corp Control
Compartimentul Corp control a fost înființat având în vedere prevederile art. 6 din Legea nr. 82/1993,
Administrația Rezervației Biosferei Delta Dunării având ca atribuții principale exercitarea controlului
asupra îndeplinirii cerințelor privind măsurile de protecție a mediului, sprijină și protejează activitățile
economice tradiționale ale populației locale.
Prin înființarea acestui compartiment de control este asigurată interfața dintre ARBDD și populația
locală pe problematica apărută în funcție de problemele specifice zonei.
43
A.R.B.D.D. - Ocroteşte natura şi păstrează tradi ţiile! ®
Str. Portului 34A, O.P. 3, C.P. 14 Tel: +40 240 518 945 E-mail: [email protected]
820243- TULCEA, ROMANIA Fax: +40 240 518 975 http://www.ddbra.ro www.rezervatia-deltadunarii.ro www.biosfera-deltadunarii.ro www.deltadunarii-romania.ro
Compartimentul Corp Control are un salariat pe funcție contractuală.
La acest compartiment, în cursul anului 2015 au fost primite și soluționate un număr de 45 de lucrări,
problematica fiind sesizată de persoane din afara ARBDD, ce către salariați din cadrul instituției precum
și autosesizări, prin culegerea de date și informații din câmpul muncii, după cum urmează:
14 sesizări înaintate de persoane din afara instituției, acestea fiind în legătură cu activități de turism,
pescuit sau posibile abuzuri în serviciu ale salariaților,
5 sesizări întocmite de salariații instituției privind unele nemulțumiri,
26 sesizări din oficiu ale expertului Compartimentului Corp Control, privind nereguli și
disfuncționalități în desfășurarea activităților profesionale ale salariaților instituției, norme interne.
Aceste aspecte au fost cunoscute prin mijloace specifice de culegere de date și informații, ce au fost
aduse la cunoștință serviciilor vizate prin conducerea ARBDD și remediate în timp util.
În urma verificărilor întreprinse, un numar de 6 salariați, datorită neregulilor constatate în activitatea lor,
au fost trimiși spre analiză Comisiei de Disciplină, în vederea luării măsurilor legale.
Împreună cu organele de conducere din cadrul instituției, s-au întreprins măsuri de reorganizare a
activităților profesionale, de exemplu:
modul de gestionare a permiselor de acces persoane și permise de pescuit sportiv pe teritoriul
ARBDD,
buna funcționare și repartizare a ATM-urilor,
modificarea regulilor privind accesul și circulația navelor și ambarcațiunilor pe canalele și lacurile
interioare din perimetrul RBDD,
corectarea în programul SIVADOC a emiterii de două numere, respectiv număr de ieșire din
instituție(număr mare) și numărul de ordine al actului de reglementare-permis, autorizație de mediu,
decizie a etapei de încadrare, acord de mediu ș.a. dar nu în cadrul aceleiași zile, ci în zile diferite,
documentul purtând două numere cu date diferite,
stabilirea procedurilor de activitate a comisariatelor din RBDD ș.a., rezultatele fiind bune.
Direcţia Management Ecologic
Director executiv,
Viorica BÎSCĂ
Direcţia Economică
Director executiv,
Violeta BRUMĂ
Direcţia Comisariatul De
Control Integrat Delta Dunării
Director executiv,
Doru MOSCU