Teoria generală a dreptului Blosenco M

8/6/2019 Teoria general a dreptului Blosenco M

1/124

Bloenco Magda

TEORIA GENERAL A

DREPTULUI

Note de curs

CAHUL 2010


2/124

2

Cuprins

Not introductiv

Tema 1. Noiuni introductive cu privire la teoriageneral a dreptului.Subiectul 1. Noiuni generale privind teoria general adreptului. Obiectul teoriei generale a dreptului.......................6Subiectul 2. Baza metodologic a teoriei generale a dreptului.Metodele cercetrii juridice......................................................7

Tema 2 Esena, tipurile i forma de stat.Subiectul 1. Conceptul statului i trsturile lui..................10Subiectul 2. Originea statului i dreptului. Formelestatului.....................................................................................12Subiectul 3. Elementele caracteristice ale statului...............16Subiectul 4. Scopul, sarcinile i funciile statului................18

Tema 3. Conceptul i definiia dreptuluiSubiectul 1. Conceptul dreptului...........................................21Subiectul 2. Apariia i dezvoltarea istoric a dreptului......22Subiectul 3. Rolul i funciile dreptului................................25Subiectul 4. Principiile dreptului..........................................29

Tema 4. Norma juridic i trsturile eicaracteristice.

Subiectul 1. Conceptul, definiia i coninutul normei juridice.31Subiectul 2. Caracteristicile normei juridice.........................34Subiectul 3. Structura normei juridice..................................37Subiectul 4. Principalele categorii de norme juridice...........40Subiectul 5. Aciunea normei juridice n timp, spaiu iasupra persoanelor..................................................................42


3/124

3

Tema 5: Raportul juridic.Subiectul 1. Noiunea de raport juridic.................................47Subiectul 2. Coninutul raportului juridic.............................50

Subiectul 3. Obiectul raportului juridic.................................53Subiectul 4. Faptele juridice.................................................55

Tema 6. Izvoarele dreptuluiSubiectul 1. Definiia izvorului de drept. Izvoarele materialei izvoarele formale ale dreptului...........................................56Subiectul 2. Clasificarea izvoarelor de drept........................59

Tema 7. Sistemul dreptuluiSubiectul 1. Noiunea sistemului dreptului..........................62Subiectul 2. Criteriile constituirii sistemului dreptului........64Subiectul 3. Instituia juridic...............................................65Subiectul 4. Ramurile dreptului............................................66Subiectul 5. Dreptul public i dreptul privat.........................69

Tema 8. Realizarea dreptuluiSubiectul 1. Conceptul realizrii dreptului...........................71Subiectul 2. Formele realizrii dreptului..............................72

Tema 9. Interpretarea normelor de dreptSubiectul 1. Noiunea si necesitatea interpretrii normelor dedrept.........................................................................................79Subiectul 2. Tipurile de interpretare a normelor de drept....82Subiectul 3. Metodica interpretrii normelor de drept..........84

Tema 10. Elaborarea normelor juridice. Tehnicajuridic normativSubiectul 1. Coninutul noiunii de elaborare a normeijuridice.....................................................................................89Subiectul 2. Principiile i etapele tehnicii normative............92


4/124

4

Subiectul 3. Prile constitutive i structura formal a actelornormative.................................................................................97

Tema 11. Rspunderea pentru nclcareadreptuluiSubiectul 1. Noiunea rspunderii pentru nclcareadreptului....100Subiectul 2. Cauzele i formele nclcrii dreptului102Subiectul 3. Condiiile rspunderii juridice 118Subiectul 4. Rolul organelor statului n combaterea iprevenirea nclcrilor de drept...122


5/124

5

NOT INTRODUCTIV

Orice tiin, indiferent de specificul su, trebuie srspund unor exigene generale, care s-i confere statutulde tiin. n cazul tiinelor juridice nu ne putem sustrageacestor cerine, n special atunci cnd este vorba de detiina numit Teoria general a dreptului.

Constituind un subsistem al sistemului tiinelor,tiinele juridice elaboreaz modele explicativ interpretative i justificative privitor la domeniile cercetate.

Astfel, lucrarea respectiv va ncerca s corespund acestorexigene generale, dar n acelai timp i anumitor obiectivespecifice propuse.

Dreptul are n viaa contemporan un rol de primrang. n funcie de elaborarea i aplicarea dreptului, osocietate este nchis, fiind orientat spre arbitrar iblocaje speciale sau, dimpotriv, este deschis, cultivnddinamismul i progresul social.

Opiunea pentru varianta benefic a locului irolului dreptului n viaa social implic, preocupareaconstant, mereu perfectibil, a formrii i dezvoltriigndirii juridice ca resurs specific a dreptului care are nnvmntul juridic universitar matca sa definitorie.

n acest context teoria general a dreptului arevocaia abordrii planului att de dificil, dar necesar, al

generalitii i integralitii n care dreptul este studiatpentru ai desprinde conceptele fundamentale, principiile,legitile, ipostazele sale complexe.


6/124

6

Tema 1 Noiuni introductive cu privire la Teoriageneral a dreptului

Subiecte:

1. Noiuni generale privind teoria general a dreptului.Obiectul teoriei generale a dreptului2. Baza metodologic a teoriei generale a dreptului. Metodele

cercetrii juridice.

1.Teoria general a dreptului este o tiin social,

politic i juridic care se bazeaz pe un ansamblu de teoriii concepii ce in de apariia, evoluia i funcionareasistemului de drept, sau la general care se bazeaz pe unansamblu de concepii, teorii i idei cu privire la stat idrept.

Ce este tiina?Aa cum se consemneaz n toate dicionarele de

referin ale lumii, tiina este un ansamblu sistematic de

cunotine veridice despre realitatea obiectiv (natur isocietate) i despre realitatea subiectiv ( psihic i gndire).Cum apare?tiina apare sub influena nevoilor practice ale

societii, scopul ei fiind de a servi practicii, progresuluieconomic, social-cultural n general progresului uman.

Heghel definea tiina ca fiind, ceea mintea omului areuit s sintetizeze din contactul cu realitatea trit.

Un alt jurist Andrei Rdulescu spunea c tiinareprezint un sistem de valori tiinifice dobndite prinmetode de cercetare .

Ce studiaz tiina dreptului?tiina dreptului studiaz juridicul, n toate formele n

care se manifest existena i dezvoltarea statului idreptului; instituiile politice i juridice; cum instituiile

juridice influeneaz societateai cum dezvoltarea social influeneaz juridicul.


7/124

7

tiina dreptului cerceteaz conduita uman idirijeaz comportamentul uman n viaa social, pornindde la faptul c oamenii sunt purttori de drepturi iobligaii n raporturile sociale.

Experiena demonstreaz c viaa cotidian aoamenilor nu este posibil fr anumite reguli de conduit,acestea la nceput avnd un caracter, religios fiindpromovate de biseric, apoi mbinnduse cu reguli eticembrcnd mai trziu un nveli juridic. Pentru a-i faceconvieuirea posibil oamenii au selectat din normele careguvernau existena lor pe cele mai semnificative,

consacrndu - le n acte normative.Obiectul teoriei generale a dreptului l constituiestudierea dreptului i a statului, a fenomenului juridic ntoat complexitatea sa i anume:

dreptul ca un ansamblu de norme juridice, drepturi subiective, relaiile juridice i ordinea de drept.

Autorul belgian Fransois Rigo arat c primul obiect al

tiinei dreptului este de a restaura conexiunile ntrenormele juridice aplicate de practicieni, de a includefenomenele dreptului.

2.Ca i orice domeniu i cercetarea tiinific se

bazeaz pe folosirea unei metodologii, a unui ansamblu de

metode i procedee cu ajutorul crora are loc studiereadreptului n toat complexitatea sa. Cuvntul metod vinede la greci ceea ce nseamn drum, cale, mod de expunere.O metod n sensul adevrat al cuvntului trebuie s fiedeterminat de nsi obiectul cercetrii juridice i trebuies corespund legilor acestuia.

n literatura juridic exist mai multe definiii alemetodei i anume: Prin metod nelegem un ansamblu

concentrat de operaiuni intelectuale ce pot consta din


8/124

8

norme, principii, care sunt folosite pentru atingerea unuiasau mai multor obiective privind cunoaterea unuifenomen.

O alt prere ar fi c metoda reprezint sistemulcelor mai generale principii de investigaii, deduse dinsistemul celor mai generale legi obiective.Prin metoda tiinei teoriei generale a dreptului nelegemcile, mijloacele de studiere, care exprim poziiile iniialegenerale i abordarea acestor fenomene.

Referindu-ne la principalele metode ale cercetriijuridice putem meniona: metoda logic, metoda istoric,

metoda comparativ, metoda experimental, metodasociologic, metoda cantitativ etc. n continuare vomcaracteriza pe scurt metodele.Metoda logic. n cercetarea dreptului, a fenomenuluijuridic att de complex, teoria dreptului i toate tiinelejuridice se folosesc de categoriile, legile i raionamentelelogice. Metoda logic este de larg utilitate n orice act degndire tiinific. n drept ea este o totalitate de procedee

i operaiuni prin care se creaz posibilitatea structurii idinamicii raporturilor necesare n diferite componente alesistemului juridic al unei societi.Metoda istoric presupune c tiina juridic cerceteazdreptul n perspectiva i evoluia sa istoric dea lunguldiferitor evoluii sociale, ele analizeaz esena, forma ifunciile dreptului raportate la etapa istoric pe care o

strbate tiina.Metoda comparativ se caracterizeaz prin studiulcomparat al diferitor instituii juridice de la o ar la alta,prin compararea sistemului juridic naional, desprinzndu-se att factorii ce determin trsturile comune, ct i celespecifice. n literatura juridic s-au conturat nite regulidup care se folosete metoda comparat i anume:

a) este supus comparrii numai ceea ce se poate

compara. Sub aspectul utilizrii acestei reguli n cercetareajuridic prezint interes urmtoarele aspecte: - s se


9/124

9

stabileasc dac sistemele comparate aparin sau nuaceluiai tip istoric de drept; - s se stabileasc dac, dinpunct de vedere al substanei intereselor, termenii supuicomparriidifer sau nu;- diferenele trebuie precizate cu claritate, chear dacasemnrile nu sunt precizate, sau sunt prezentate lageneral sau evaziv.

b) termenii supui comparrii trebuie privii ndimensiunile i conexiunile lor reale i plasai n contextulsocial politic i cultural. Astfel regula dat presupune:

-considerarea cadrului relaional general (economic, politic,social, cultural, moral.) ca suport al relaiilor supusereglementrii juridice n cele dou sisteme supusecomparrii;considerarea principiilor ce se degaj din sistemele de dreptsupuse comparrii.

c) comparatismul trebuie s in seama att desensul normelor juridice la momentul apariiei ei, ct i de

evoluia n timp a acestui sens aa cum doctrina i practical contureaz la diferitele etape de aplicare.

Metoda experimental. Fiind proprie tiinelornaturii uneori ea se folosete i n domeniul dreptului.Cunoatem faptul c menirea social a dreptului este de areglementa relaiile din societate. Acionnd asupra lor,dreptul tinde la perfecionarea acestora de aceea uneori

este rentabil de a experimenta diferite situaii, cazuripentru a gsi varianta optim de soluionare a problemei.Metoda sociologic. Esena acestei metode const nfolosirea cercetrilor sociologice pentru studierea opinieipublice, pentru studierea eficienei sociale a activitiidiferitelor organe de stat, precum i a reglementrilor daterelaiilor sociale. Folosirea ct mai pe larg a sondajului deopinie sau a anchetei sociologice sa dus la conturarea

sociologiei juridice ca disciplin desinestttoare care sepred la mai multe Faculti de Drept.


10/124

10

Ca o concluzie, dup prezentarea succint ametodelor se impune constatarea c ele nu trebuiescnelese n mod izolat, ci n interdependen pentruobinerea unor rezultate valoroase i utile.

Literatura recomandat: Nicolaie Popa. Teoriageneral a dreptului. Bucureti, 1992, p.23; Ioan Ceterchi,

Ion Craiovan. Introducere n teoria general a dreptului. Bucureti, Ed. ALL, 1993, p.5; Ion Dogaru. Elemente deteorie general a dreptului. Craiova: Ed. Oltenia, 1994, p.

14; Dumitru Mazilu. Teoria general a dreptului: -Bucureti, Ed ALL BECK, 1999, p.9-12.

Tema 2 Esena, tipurile i forma de stat.Subiecte:1 Conceptul statului i trsturile lui.

2 Originea statului i dreptului. Formele statului.3 Elementele caracteristice ale statului.4 Scopul, sarcinile i funciile statului.

1.Cuvntul stat provine din latin status,

semnificnd ideea de ceva stabil, permanent. n sensul sumodern, noiunea de stat se folosete mult mai trziu

ncepnd cu secolul al XVI-lea. Fiind o categorie socialextrem de complex, noiunea de stat se folosete n maimulte sensuri:n sensul larg al cuvntului statul este organizatorulprincipal al unei colectiviti umane, care stabilete reguligenerale i obligatorii de conduit, garanteaz aplicareasau executarea acestor reguli i n caz de necesitate, rezolv

litigiile care apar n societate.


11/124

11

n sensul restrictiv i concret, statul este ansamblulautoritilor publice, care asigur guvernarea.

Conceptul statului este exprimat din perspective diferitecare ntrunesc elementele caracteristice cele mai generaleale tuturor statelor indiferent de perioada existenei lor,iat cteva din ele:

a) statul este dimensiunea specific i esenial asocietii politice, societate care a rezultat dinfixarea unui teritoriu determinat al unei colectivitiumane ntruchipnd, naiunea, i este guvernat deo putere instituionalizat avnd capacitatea i

mijloacele de a exprima i de a realiza voina uneipri din colectivitate ca voin general. (IonDeleanu)

b) Statul este un sistem organizaional, care realizeazn mod suveran conducerea unei societi, a unuipopor stabilit pe un anumit teritoriu.

c) Statul este unitatea format de un ansamblu deindivizi reunii printr-o legtur naional, locuind

pe un teritoriu determinat care, le este propriu lori dominat de un Guvern, adic de o putere investitcu dreptul de a formula ordine i de a le face s fieexecutate.

Analiznd caracteristicile statului expuse mai susconstatm c statul este caracterizat ca:

o organizaie politic a societii cu ajutorul creia

se realizeaz conducerea social; o organizaie care deine monopolul crerii iaplicrii dreptului

o organizaie care exercit puterea pe un teritoriudeterminat al unei comuniti umane;

o organizaie politic a deintorilor puterii de statcare poate impune exercitarea voinei generale,aplicnd n caz de necesitate fora de constrngere

a statului.


12/124

12

Dicionarele enciclopedice definesc statul ca oorganizaie politic avnd menirea s promoveze i sapere interesele generale ale societii.Nicolaie Popa definete statul ca principala instituiepolitic a societii, constituit pe un teritoriu delimitat, cuo populaie i o putere instituionalizat.

Aadar, statul este principala organizaie politic asocietii, constituit pe un teritoriu delimitat cu opopulaie proprie i o putere instituionalizat, avndmenirea s promoveze i s garanteze interesele generaleale societii.

2.Formele statului

Forma de stat reprezint o categorie complex cedetermin modul de organizare, coninutul puterii,structura intern i extern a acestei puteri.Forma de stat se caracterizeaz prin 3 elementecomponente: forma de guvernmnt, structura de stat,regimul politic.

n continuare le vom caracteriza pe fiecare n parte,astfel Forma de Guvernmnt caracterizeaz modalitateade formare i organizare a organelor statului,caracteristicile i principiile care stau la baza raporturilordintre acestea, n special dintre organul legiuitor iorganele executive, inclusiv eful statului. Charles Louis de

Secondat Montesquieu n lucrarea sa Despre spiritullegilor arat c exist trei forme de guvernmnt. Celrepublican, cel monarhic i cel despotic, definindu-le astfel,guvernmntul republican este acela n care ntregul poporsau numai o parte a lui deine puterea suprem, celmonarhic este acela care conduce de unul singur, darpotrivit unor legi fixe i dinainte stabilite, pe cnd celdespotic, unul singur, fr vreo lege i fr vre-o regul,

procedeaz dup voina sa i capriciile sale. La rndul su,


13/124

13

Jean Jacques Rousseau, n lucrarea sa contractul socialdistinge trei forme de guvernmnt: democraia,aristocraia i monarhia, nu aceleai definite deMontesquieu, dar cu multe elemente caracteristiciasemntoare. Heghel se refer la Monarhie, aristocraie idemocraie, dezvluindule trsturile istorice, dar se ocupn detaliu de forma monarhic de guvernmnt creia isubliniaz importana i efectele pozitive. Dup opinia saeste esenial ca elaborarea Constituiei s reflecte cerinelede urmat , pornind de la faptul c facerea Constituiei nunseamn dect o transformare, iar transformarea nu poate

avea loc dect pe cale constituional. El consider cforma monarhic trebuie s pun la baza guvernmntuluitocmai o asemenea Constituie, care reflect transformareai o produce.

Din punct de vedere al formei de guvernmntstatele se mpart n monarhii i republici.Monarhia se caracterizeaz prin aceea c eful statului estemonarhul (de la grecescul monas ceea ce nseamn c

puterea aparine unei singure persoane). Monarhul saualtfel denumit regele, arul, emirul, domnitorul, de reguldeine puterea pe via i o transmite ereditar. n evoluiasa monarhia cunoate mai multe forme i anume monarhiaconstituional, n care monarhul are atribuii restrnse,rolul Parlamentului fiind foarte important, i monarhiaabsolut este aceea n care atribuiile monarhului sunt

foarte ntinse, aceast form de guvernmnt a fostcaracteristic, n special, n evul mediu, cnd monarhulavea puteri practic nelimitate.

Republica este o form de guvernmnt n careputerea suprem aparine unui organ ales pe un termenlimitat. Republica poate fi:

Republic Parlamentar n care lipsete efulstatului, fie c acesta este ales de parlament avnd o poziie

legal mai inferioar(Italia, Austria, Germania ).


14/124

14

Republica Prezidenial const n alegerea efuluistatului de ctre ceteni sau efului statului i revine un rolsporit avnd atribuii majore n exercitarea puterii.Structura de stat caracterizeaz organizarea puterii nteritoriu. Forma de organizare nseamn mprireaintern a statului n uniti administrativ teritoriale, saun pri politice i autonome.

Din acest punct de vedere statele se mpart n, statesimple sau unitare i state compuse sau federative.

Caracterizndu-le putem meniona c staul simplu,unitar se caracterizeaz prin faptul c nu se afl ntr-o

uniune cu alte state i i pstreaz suveranitatea iorganizarea proprie, particip ca un stat pe deplin suveranla viaa internaional i n relaiile cu alte state. nasemenea state exist un singur Parlament, Guvern, unsingur rnd de organe judectoreti, o singur Constituie,cetenie, etc.

La etapa contemporan n lume predomin stateleunitare ca: Republica Moldova, Romnia, Bulgaria, Italia,

etc.Statul federativ, compus sau unional, este statul constituitdin dou sau mai multe entiti, uniti statale n careexist dou rnduri de organe centrale de stat , exist maimulte constituii, exist dou categorii de cetenie.Uniunile de state pot fi:Uniunea personal, care reprezint o uniune a dou sau

mai multe state, care pstrndu-i suveranitateadesemneaz un ef de stat comun. Uniuni de state au existatntre Olanda i Luxemburg(1815-1890), Danemarca iIslanda (1918-1944).Uniunea real, n cadrul ei pe lng eful statului exist ialte organe de stat comune. Uniuni reale au existat ntreSuedia i Norvegia (1815-1905).

ntre anii 1859-1862, Principatele Unite Muntenia i

Moldova au constituit o uniune personal transformat


15/124

15

ntre anii 1862-1864 o uniune real, care a dus la formareastatului unitar romn.

Confederaia constituie o asociaie de stateindependente, format din considerente economice ipolitice, att de ordin intern ct i extern, care d natereunui stat nou ca subiect de drept internaional. Stateleconfederale urmresc realizarea unor scopuri comunepentru soluionarea crora i urmresc un organismcomun unde snt reprezentate toate statele membre.

Regimul politic include ansamblul metodelor imijloacelor de conducere a societii, ansamblu care

vizeaz att raporturile dintre stat i individ, ct i moduln care statul concret asigur i garanteaz drepturilesubiective. Din punct de vedere a regimului politic sedisting dou categorii de state: State cu regimuri politicedemocratice i state cu regimuri politice autocratice(totalitare).

Democraia reprezint acea form de guvernarepolitic n care puterea aparine poporului. Democraia i

regimul democratic se caracterizeaz prin anumitetrsturi eseniale i anume:prin pluralism, adic prin existena mai multor partide cuprograme proprii care concureaz la exercitarea puterii.Democraia se bazeaz pe alegeri, prin scrutin universal, ndesemnarea reprezentanilor poporului pentru organizareaputerii. ntr-o democraie se manifest principiul

majoritii, ceea ce nseamn c deciziile, hotrrile seadopt pe baza votului majoritii.

Democraia poate fi direct i reprezentativ.Direct presupune participarea direct a cetenilor laconducere, la adoptarea deciziilor;Reprezentativ presupune alegerea de ctre ceteni aorganelor reprezentative prin intermediul crora se

exprim voina i interesele poporului i anume prin alegericare se realizeaz prin vot universal, egal, direct, secret.


16/124

16

Regimul autocratic se caracterizeaz prininexistena att a condiiilor juridice formale ct i acondiiilor reale pentru manifestarea voinei poporului. Laasemenea regimuri poate fi atribuit i regimul dictatorialcomunist (imposibilitatea poporului s determine sau sinflueneze politica intern i extern a statului )

3.Statul se caracterizeaz prin cteva elemente sau

dimensiuni istorice i politice avnd o importan majorcondiionnd att apariia ct i dispariia sau renvierea

statului.nc din perioada n care sau conturat primeleformaiuni politice elementele care le-au conturat au fost:teritoriul, populaia, fora public sau suveranitatea.

Teritoriul este dimensiunea material a statului carereprezint un concept juridic i politic. Acest rol alteritoriului reiese din funciile pe care le are:

a) teritoriul este indiciul care permite situarea statuluin spaiu, localiznd n aa mod statul idelimitndu-l de alte state,

b) prin intermediul teritoriului statul stabiletelegturile cu cei ce-l locuiesc,

c) teritoriul determin limitele extinderii puteriipublice i continu la structurarea autoritilorpublice.

Teritoriul statului cuprinde solul, subsolul, coloana de aer,asupra crora statul i exercit puterea. Potrivitconceptului Constituiei Republicii Moldova teritoriuluistatului i sunt specifice urmtoarele caractere juridice:inalienabilitatea i indivizibilitatea.

Astfel art. 3 din Constituia Republicii Moldovastabilete c Teritoriul Republicii Moldova este inalienabili c frontierele rii sunt consfinite prin lege organic.Art. 1 din Constituie stabilete c Republica Moldova este


17/124

17

un stat indivizibil. Indivizibilitatea teritoriului seinterpreteaz n sensul c statul nu poate fi segmentat, nupoate fi obiectul unei divizri totale sau pariale.

Populaia constituie dimensiunea demografic,psihologic i spiritual a statului. Cei ce locuiesc pe unteritoriu i snt supui aceleiai puteri pot avea fa deaceast putere ori calitatea de cetean, de membru alstatului respectiv ori calitatea de strin (persoana avndalt cetenie dect cea a statului n care locuiete) ori pecea de apatrid. Dintre aceste trei categorii de persoanenumai cetenii se bucur de deplintatea drepturilor i a

obligaiilor stabilite de stat.Fora public sau suveranitatea. Puterea este

un fenomen legat de autoritate care se caracterizeaz prinposibilitatea de a coordona activitatea oamenilor conformunei voine supreme, de a comanda, de a da ordine, inecesitatea de a se supune acestei comenzi. Puterea senfieaz n mai multe forme i anume ea poate fi politic,

statal, familial, puterea unui grup social, puterea unorpartide, etc.Puterea statal ns este cea mai autoritar i secaracterizeaz prin urmtoarele trsturi:

a) puterea este un atribut al statului care seechivaleaz cu fora, aceast for materializndu-seprin diverse instituii politico juridice (autoritipublice, armat, poliie);

b) puterea de stat are un caracter politic;c) puterea de stat are o sfer general de aplicare;d) puterea de stat este suveran.

Aceast trstur din urm fiind cea mai important,Astfel, termenul suveranitate este folosit pentru prima datcu prilejul analizei Constituiei Franceze din anul 1791 dectre juristul francez Clermant Tennerre care a definitolibertatea colectiv a societii.Suveranitatea are dou laturi, intern i extern:


18/124

18

Latura intern este chemat s sublinieze faptul c ninterior nici o alt putere social nu este superioar puteriistatului;

Latura extern este atributul suveranitii de a nu fin relaiile sale externe de ctre nici o alt putere.Astfel suveranitatea este dreptul statului de ai elaboraorientrile fundamentale ale dezvoltrii sale economico sociale i de a stabili raporturi cu alte state, potrivit voineii intereselor naionale fr amestec extern.

4.

Fiind principala instituie politic a societii,statului i revine un loc de seam n societate. Putemmeniona c formula cea mai concis prin care putemdefini rolul i scopul statului este c acesta apr interesulgeneral al tuturor cetenilor i al fiecruia n parte.

n analizele efectuate de Immanuel Kant i ReneCasin se subliniaz c scopul principal al organizaieipolitice statale l constituie aprarea drepturilorinalienabile ale omului. Referitor la scopul statului putemevidenia dou concepte eseniale:

Prima este reprezentat de filosofia clasic greacpentru care scopul statului este nelimitat. Conform acesteiconcepii nu poate exista o sfer de activitate care n-arprezenta vre-un interes pentru stat. Prtaii acesteiconcepii consider c orice activitate trebuie s fie

disciplinar de stat.Cealalt concepie rezerv omului o activitate liberde orice dominaie din partea statului. Statul are ca scopocrotirea dreptului i garantarea libertii. n aceastordine de idei Heghel meniona Dac cetenilor nu lemerge bine, dac scopul lor subiectiv nu este satisfcut,atunci statul st pe picioare slabe. Rolul statului const naprarea ornduirii de stat. De asemenea potrivit

Constituiei Republicii Moldova, statul este obligat s ia


19/124

19

msuri pentru ca orice om s aib un nivel de trai decent,care s-i asigure sntatea i bunstarea lui i familieilui,(art. 47, alin. 1.). ns potrivit art. 47 alin 2, cetenii audreptul din partea statului la asigurare n caz de omaj,boal, invaliditate, vduvie, btrnee sau n celelalte cazuride pierdere a mijloacelor de subzisten.

Deci, rolul i scopul statului se realizeaz prinfunciile sale care, snt interne i externe. n analizaobiectivelor sale majore, statul are ndatorirea s asigureordinea i stabilitatea n societatea dat i s contribuieprin mijloacele sale proprii, la progresul economic, tehnic

uman. Activitatea statului este caracterizat de funciile pecare acesta le ndeplinete. Termenul funcie vine de lalatinescul fonctio, care se traduce prin munc,deprindere, ndeplinire. Funciile statului snt definite cafiind direciile fundamentale de activitate a statului.n continuare vom caracteriza pe scurt urmtoarele funciiale statului:

Funciile interne1) funcia legislativ prin care statul prin

organismele sale specializate adopt sistemullegislativ al societi;

2) executiv care presupune realizareaactivitii de organizare a executrii legilori a altor decizii adoptate,

3) judectoreasc - prin care se supravegheazaplicarea corect a legilor i sancionareanclcrilor acestora,

4) economic ce const pe de o parte n faptulc statul este organizatorul direct alactivitii economice n cazul proprietii destat, iar pe de alt parte, asigur cadrulpolitic, organizatoric, i juridic prin care

agenii economici i desfoar activitatea,


20/124

20

5) social prin care se asigur condiii decentede trai tuturor cetenilor rii, prin msuride protecie social, medical, etc.

6) cultural prin care se asigur condiii deinstruire i educaie, de afirmare acapacitilor creative ale cetenilor,

7) de aprare a ordinii sociale, care are o laturpreventiv educativ prin care sesancioneaz actele antisociale,

8) ecologic prin care se protejeaz mediulambiant.

Funciile externePe plan extern statul ndeplinete funciile:1) de promovare a cooperrii cu celelalte state,2 ) de statornicire a unor relaii de bun vecintate,3) de aprare a rii printr-o relaie de cooperare iparteneriat cu alte ri,4) aprarea independenei i suveranitii statale, aintegritii teritoriale.

Aceste funcii ale statului se exercit ntr-un nou climatinternaional, dominat de respect i ncredere reciproc, destim i sprijin mutual n efortul comun de propirepanic a tuturor naiunilor lumii.

De asemenea, ele contribuie la realizarea scopuluifundamental pe care l are statul democratic i anumepromovarea i aprarea drepturilor i libertilor

fundamentale ale cetenilor.

Literatura recomandat: Ceterchi Ioan. Introducere nstudiul dreptului. Bucureti: ALL, 1995; Bobo Gheorghe.Teoria general a statului. Bucureti: Editura Didactic i

Pedagogic, 1994; Dumitru Mazilu. Teoria general adreptului: - Bucureti, Ed ALL BECK, 1999; GheorgheBobo. Statul i dreptul n conexiunea lor dialectic i


21/124

21

relativa lor independen//Studii i cercetri juridice. -1983.-Nr. 2.

Tema 3. Conceptul i definiia dreptuluiSubiecte:1 Conceptul dreptului2 Apariia i dezvoltarea istoric a dreptului3 Rolul i funciile dreptului

4 Principiile dreptului

1.Dreptul, ca i ntreaga componen juridic a vieii

sociale este un fenomen deosebit de complex a cruicunoatere presupune o cercetare aprofundat a legitilorobiective a existenei sale, a factorilor care-l configureaz ivalorile pe care le promoveaz.

Cuvntul drept deriv din latinescul directus avndsensul de direct, adic o regul de conduit fr

specificarea coninutului. La noi dreptul se folosete ndou sensuri i anume:a) cel care are n vedere sau cuprinde regulile juridice

de conduit sau normele juridice din societatedenumit i drept obiectiv,

b) cel prin care se are n vedere dreptul ce aparineunei persoane fizice sau juridice pe care-l denumimdrept subiectiv.

Vorbind de dreptul din Republica Moldova, avem nvedere ansamblul normelor juridice indiferent de forma pecare au mbrcat-o de-a lungul istoriei sau dintr-o anumitperioad.

Dreptul cunoate mai multe definiii ce-l caracterizeaz,astfel definiia marxist l reprezint ca fiind voina claseidominante ridicat la rang de lege.

O alt definiie l nfieaz ca reprezentnd totalitatearegulilor de conduit stabilite sau sancionate de ctre stat


22/124

22

care exprim voina deintorilor puterii de stat i a croraplicare este asigurat prin fora de constrngere astatului, n scopul aprrii, consolidrii i dezvoltriiraporturilor.

Autorul Dan Ciobanu, ne relateaz c dreptul este ototalitate de norme de conduit n societate, care au fosteditate i sancionate de stat i a cror respectare esteasigurat prin fora de constrngere.

Marele jurist Berman definea dreptul ca fiind unul dincele mai profunde concerne ale civilizaiei omului, pentru-c ei ofer protecie mpotriva amestecului strin n

interesele individuale.Lund n consideraie cele expuse apreciem c dreptulreprezint o totalitate de norme juridice strict determinatei obligatorii, care fixeaz cadrul juridic de organizare astatului, a activitii acestuia ntr-o societate de organizarei conducere a acelei societi.

2.Odat aprut, dreptul ca i statul nu rmne imobil ci

se dezvolt i se modific. Vorbind de evoluia continu adreptului nu trebuie de neles c evoluia reprezint oschimbare absolut, ca i oricror alte fenomene, dreptuluii sunt specifice anumite elemente constante i anume:

- un anumit respect al personalitii umane,- o anumit limitare a libertii individuale.

La caracteristica evoluiei dreptului putem menionaurmtoarele trsturi principale:1. Evoluia dreptului reprezint o trecere de la

elaborarea spontan, incontient, la o elaboraredeliberat, contient a lui,

2. Tot mai pronunat are loc trecerea de laparticularitate la universalitatea dreptului, adic ndreptul fiecrui popor tot mai frecvent ntlnim

norme de interes general uman. Aceasta se refer


23/124

23

mai mult la normele juridice care reglementeazdrepturile i libertile omului,

3. Evoluia dreptului reprezint o trecere de la motivepsihologice inferioare la motive superioare.

Dreptul ca institut i fenomen social, ce deriv dinsocietate i gsete suportul n relaiile reciproce dintreoameni , este indisolubil legat de evoluia general asocietii, de particularitile ce caracterizeaz societatea ndiferitele sale trepte de dezvoltare istoric.

Potrivit definiiei lui Celsius, dreptul este arta binelui ia echitii, deci el implic n esena sa, valorizarea conduitei

umane a crei finalitate ar fi justiia. Deci, rdciniledreptului nu pot fi rupte de evoluia fiinei umane, de lafaza n care aceasta a nceput s-i mblnzeasc slbticiala faza, n care tendinele necontrolate au fost eliminatetreptat de realiti n care activitatea se desfoar dupcriterii din lumea valorilor.

Astfel, stabilirea unui echilibru ntre sistemul social iindivid nu este legitim i durabil dect n condiiile n care

el se ntemeiaz pe condiionarea reciproc dintre sistemulsocial i personalitate. Deoarece orice colectivitate umanpresupune un minim de norme care s aduc oreglementare, o sincronizare n raporturile interindividualencercnd s nlture ciocnirile de interese i conflictelecare pun n pericol omenirea.

Dac ne referim la evoluia dreptului ca instituie i

domeniu integrat, atunci primul pas n clarificareaspecificului i particularitilor evoluiei acestuia este ianaliza concepiilor ce apar pe marginea subiectului ndiscuie. Diferite curente i coli din antichitate, pn nprezent, au cutat s stabileasc modul n care a aprut i aevoluat dreptul, s explice i s fundamentezereglementrile i instituiile juridice, n numele unorconcepte generale, apreciate ca fiind valori deosebite

pentru societate. Semnalm c dreptul, ca demers tiinific,


24/124

24

a intrat n cmpul de interes al celor mai remarcabilignditori de-a lungul istoriei.

Astfel, H. Grotius expune opinia, potrivit creia iniialdezvoltarea societii umane era nsoit de conflicte ipentru evitarea acestora trebuiau stabilite limitele acelorfore, ale acestor capaciti concurente, printr-o alt for cea a dreptului. Astfel apare dreptul.

n concepia lui J.C. Gray gsim precizarea c trebuies recunoatem adevrul este un elaborat ideal, dar careare o existen real. Dreptul nu este ceva care ar exista nconcordan cu religia, natura sau morala, nu este ceea ce

trebuie s fie, dar este ceea ce avem la moment. Legile sntdeterminate de legiuitori, care, pe baza faptelor reale,promoveaz reguli, n concordan cu care consecineleaplicrii legii pot fi deduse logic din fapte Una dintre celemai cunoscute vechi culegeri de legi este faimosul Codbabilonian al lui Hammurabi, descoperit la Susa n anul1901.

La fel nu putem trece cu vederea Legile lui Manu,

colecia de maxime a lui Confucius, perceptele lui Menciusprecum i ideile filosofilor Thales, Anaximandros, Pitagorasau ale sofitilor greci, care reliefeaz ideea c justiianseamn aplicarea legilor de ctre suverani i respectarealor de ctre popor.

n ceea ce privete dreptul pe teritoriul rii noastre, eli are geneza concomitent apariiei puterii publice a

statului. De exemplu, violena a constituit, uneori,, singurulmijloc de aprare a intereselor private. Asemeneareminiscene persist la geto-daci n domeniul familiei i alproprietii, dar alturi de aceasta se impun i noile normede drept. Primele legi scrise au fost date de preoi, fapt cedenot c acetia participau la cele de formare a dreptuluicunoate influena direct, exercitat de acest fapt, iar toatesferele vieii poart amprenta roman.

n concluzie menionm, c apariia dreptului la diferitepopoare, cu toate particularitile sale, le nscriem n


25/124

25

urmtoarea caracteristic: dreptul ca i puterepolitic(statul), se afl ntr-o legtur determinat cumodul de producie, n special cu baza economic asocietii, fiind, dintr-un moment dat, componente alesuprastructurii acesteia. Fiecare baz economic are osuprastructur corespunztoare, schimbarea bazeiatrgnd dup sine schimbarea suprastructurii. Iar dacbaza economic, parte integrant a formaiunii socialeconomice, se afl n raporturi complexe att cudezvoltarea forelor de producie, ct i cu suprastructurasocietii.

Dac la nceput dreptul se nate din impulsurileimediate, instinctive, cum ar fi frica de pericol i denecunoscut, la etapele mai avansate tot mai mult seevideniaz motivele argumentate din punct de vederetiinific. Ca i n cazul statului pentru descriereaprocesului istoric i a strii de dezvoltare a dreptului seevideniaz dou modaliti principale de abordare aproblemei:

Prima modalitate a fost diferenierea formaiunilorsocial-economice;

Cea de-a doua modalitate cu o perspectiv mult maimare difereniaz dreptul epocii antice de dreptul epociimedievale i de dreptul epocii contemporane.

3.

Dreptul, ca fenomen social cu caracter normativ, indeplinete rolul ce-i revine, reglementnd conduitauman i orientnd activitatea oamenilor n conformitatecu interesele generale comune ale societii, n diferitele ei

etape de dezvoltare.Rolul i scopul dreptului se concretizeaz, n modul

cel mai evident, n funciile sale.Dup cum explic Marea Enciclopedie Francez,

funcia nseamn exercitarea unei anumite activiti viznd


26/124

26

ndeplinirea unui rol determinat. n toate marile dicionareenciclopedice, se subliniaz c funcia are o aplicabilitatecurent n matematic i biologie, evocndu-se exemplecare demonstreaz sensurile i semnificaiile acestei noiunin cadrul tiinelor respective.

n domeniul dreptului, funciile dau expresie uneiaciuni orientate spre ndeplinirea rolului dreptului.

Cuvntul funcie mai are ca sinonime termeniimunc, deprindere, ndeplinire, etc. La acest termen nultimul timp se apeleaz tot mai frecvent, deoarece esteimposibil de a caracteriza vre-un fenomen social la justa lui

valoare, dac nu vom nelege cum fenomenul respectivactiveaz, lucreaz, funcioneaz. Dreptul are ca scopdisciplinizarea societii umane acest scop fiind slujit de oserie de funcii.

Funciile dreptului snt acele direcii fundamentale aleaciunii mecanismului juridic, la ndeplinirea croraparticip ntregul sistem al dreptului, (ramurile de drept,instituiile juridice, normele dreptului), precum i instanele

sociale, special abilitate cu atribuii n domeniul realizriidreptului.

O alt noiune a funciilor dreptului ar fi c, funciadreptului este categoria ce servete la determinarea roluluiactiv i multilateral al dreptului n viaa i activitateasocietii din punct de vedere al destinaiei principale adreptului.

Astfel, la funciile principale ale dreptului putematribui: Funcia de instituionalizare juridic a

organizrii social politice care, se manifestprin faptul c dreptul prin normele salereglementeaz organizarea autoritilorpublice ale statului, atribuiile lor,modalitatea de exercitare a celor trei puteri

dintr-un stat i anume puterea legislativ,puterea executiv i puterea judectoreasc;


27/124

27

Funcia de conservare, aprare i garantare avalorilor fundamentale ale societii gsindu-i expresie prin urmtoarele: - cu ajutorulnormelor juridice se asigur regimulconstituional, ordinea legal; - dreptul aprcolectivitatea uman precum i pe fiecaremembru al colectivitii n parte; - dreptulasigur buna funcionare a colectivitii,neadmind dezorganizare i conflicte nsocietate;

Funcia de conducere a societii, care

stabilete c dreptul este cel mai importantinstrument de realizare a conducerii sociale,a scopurilor social politice pe care societateai le propune. Reglementnd cu ajutorul celormai importante domenii de activitate social,n drept i gsesc expresie scopurile pe caresocietatea i le propune la aceea sau la altetap problemele cu care ea se confrunt;

Funcia normativ a dreptului care derivdin necesitatea subordonrii aciunilorindividuale fa de conduita tip prescris prinnormele juridice. Stabilind prin normelejuridice modalitatea de comportare aorganelor statului, organizaiilor obteti, acetenilor, statul n acelai timp verific n ce

msur acel comportament prescris serealizeaz n practic. Este foarte importantca normativitatea juridic s fie completatcu normativitatea social;

Funcia informativ reflectnd realitatea, nnormele juridice se acumuleaz cunotinedespre viaa multilateral a societii idespre problemele stringente a ei.

Generaliznd normele juridice n vigoareputem face concluzii pentru a aprecia


28/124

28

principiile ornduirii sociale i de stat,structura politic a societii, caracterulcaracterul relaiilor economice i nivelul dedemocratizare a societii. Ca urmare dinnorme juridice putem culege o informaieampl despre societatea respectiv;

Funcia educativ adoptnd norme juridicestatul asigur cadrul organizatoric necesaractivitii spirituale i pune la dispoziiaoamenilor o serie de mijloace culturale ispirituale prin intermediul crora se

realizeaz educaia. Dreptul prin normelesale ocrotete valorile sale spirituale iculturale care sunt legate nemijlocit defuncionarea normal a mecanismelorsociale, el stabilete normele convieuiriisociale, orientndu-i pe oameni ca acestenorme s devin dominante. Chiar i n cazulaplicrii sanciunilor, scopul urmrit este de

a preveni n viitor abateri de la normejuridice, de a educa i reeduca poporul;

Funcia de aprare a valorilor fundamentaleale societii. Aprarea valorilorfundamentale mpotriva oricror atingeriposibile prin fapte antisociale este o funcienecesar a dreptului, care presupune

consacrarea valorilor de aprat prin aciuneamecanismului juridic, stipulareaconsencinelor faptelor prin care se aducatingeri valorilor fundamentale ale societii.


29/124

29

4.Dincolo de nuanele diferite n definirea i explicarea

principiilor dreptului, acestea sunt nelese n sensul de

prescripii sau idei fundamentale care cluzesc creareadreptului i aplicarea normelor juridice.La nceputul structurrii societii omeneti i

conturrii regulilor de conduit se susinea c normele dedrept sunt expresia unor porunci divine, care trebuiaurespectate de oameni. Se afirm c fora dreptului nsocietate s-ar baza pe sursa supranatural a sa, n aceastviziune se rspndise concepia c legile sunt venice,

neschimbtoare.Prin principii ale dreptului nelegem att unfundament al sistemului de drept ct i o modalitate decoordonare a normelor juridice din cadrul sistemului njurul unei idei cluzitoare. Principiile dreptului snt aceleidei conductoare ale coninutului tuturor normelorjuridice.

Principiile fundamentale ale dreptului snt acele ideidirigiuitoare care se degaj ca urmare a raportului dintrelegea fundamental i celelalte legi, n principiu dinConstituie, i care se gsesc i va trebui s se gseasc nntregul sistem de drept.

Principiile dreptului se caracterizeaz prin urmtoareletrsturi:

- principiile dreptului difer de la un sistem naional

la altul, ns n acelai timp anumite principii pot ficaracteristice mai multor sisteme naionale de drept;- principiile fundamentale ale dreptului sunt

reflectate n Constituie;- principiile fundamentale ale dreptului snt idei

dirigiuitoare , idei de baz i i gsesc reflectare nntreaga legislaie;


30/124

30

- principiile dreptului se pot nfia fie sub formaunei axiome, fie sub forma unei deducii, fie subforma unei generalizri de fapte experimentale.

Teoria dreptului difereniaz trei categorii de principiiale dreptului: principiile generale, principiile interamuralei principiile ramurale.

Astfel, n lumina unor documente fundamentale i anumeroase concluzii doctrinare, distingem mai multeprincipii generale ale dreptului, dintre care:

Principiul asigurrii bazelor legale de funcionare astatului, care constituie o premis a existenei statului de

drept fiind principiul cheie al oricrui stat. ntr-o societatedemocratic puterea nu poate s aparin poporului.Acesta trebuie s-i gseasc formele juridice potrivite istructuri organizatorice oportune care iar permite uncuvnt hotrtor n soluionarea problemelor principale alestatului.

Principiul libertii i egalitii. Libertatea i egalitateasnt dou categorii al cror coninut formeaz coninutul

principiilor fundamentale ale libertii i egalitii.Acest principiu ca principiu fundamental, const nconsacrarea n drept a celor dou fundamente, libertatea iegalitatea, ale vieii sociale.

Principiul responsabilitii. Responsabilitatea senfieaz ca un fenomen social ntruct exprim un act deangajare a individului n contextul relaiilor sociale,

deasemenea determin un anumit comportament alindividului fa de ali indivizi, al individului fa desocietate i al societii fa de individ. Ca principiufundamental al dreptului responsabilitatea apare ca unraport contient al individului la valorile i normele sociale.

Ca principiu fundamental de drept ridic problemaprecizrii coninutului celor dou categorii, echitatea ijustiia.


31/124

31

Literatura recomandat: Gheorghe C. Mihai, Radu I.Motica. Fundamentele dreptului. Teoria i filosofia

dreptului.- Bucureti: ALL, 1997; Mircea Djuvara. Eseuri de

filozofie a dreptului. Iai: Trei, 1997; Ioan Hum. Teoriageneral a dreptului. Iai: Chemarea, 1991.

Tema 4. Norma juridic i trsturile eicaracteristice.

Subiecte:1. Conceptul, definiia i coninutul normei juridice,2. Caracteristicile normei juridice,

3. Structura normei juridice,4. Principalele categorii de norme juridice,

5. Aciunea normei juridice n timp, spaiu i asuprapersoanelor.

1.Cuvntul norm n traducere din limba greac

presupune o regul, un model.Ctre sfritul secolului al XIX-lea cunoscutul juristrus S. Muromev, profesor la Universitate din Moscova,scria c normele juridice se numescde obicei, regulile care,determinnd limitele necesarului i calea apariiei juridicea relaiilor, snt stabilite de putere pentru a reglementajuridic traiul poporului: aa numita contiin a societiicalificat de ctre legiuitor lege, de ctre juriti dreptuljuritilor.

n termenii cei mai generali norma juridic este oregul social obligatorie.

n concepia lui J. Masquelin, norma juridic este unfenomen natural i obligatoriu n orice grup umanorganizat n societate, fie c este vorba de comunitinaionale sau internaionale sau de comuniti mai

restrnse, cum ar fi asociaiile de drept privat, comunitilefamiliale sau profesionale.


32/124

32

Profesorul Nicolaie Popa definete norma juridicdrept regul general i obligatorie de conduit, al creiscop este de a asigura ordinea social, regul ce poate fiadus la ndeplinire pe cale statal, n caz de nevoie princonstrngere.

n concepia cunoscuilor autori Mazeaud, pentru anelege ce este regula de drept, este necesar a cunoatescopul pe care ea l urmrete, acest scop fiind de a permiteviaa n societate. Din moment ce oamenii triesc ncomunitate, ei au nevoie de reguli de conduit. Starea deanarhie, adic starea n care nu exist alt regul dect

bunul plac al fiecruia, este propriu vorbind imposibilpentru via. Cine ar pretinde c nu cunoate nici o reguls-ar exclude prin aceasta el nsui din orice grup uman.Aceast ordine necesar asigurndu-se prin regula de drept.

Originea divin i-a conferit omului sentimentul dejustiie, sentiment puternic care i stpnete ntreagacontiin. Omului i este sete de justiie. El i nfrneazuor dorina de libertate, din moment ce o regul este just,

i el nelege c regula de drept satisface nu numai nevoialui de securitate, ci, n acelai timp, nevoia sa de justiie.

La ntrebarea ce este justiia, se rspunde c nu estevorba de justiia lui Dumnezeu, prea perfect, pentru-cinfirmitatea logicii umane s-i descopere conceptul, cinumai de ceea ce oamenii n devenirea i tentativele lorncearc s se apropie de ideal.

La acest capitol, N.I.Matuzov, i impune i punctulpersonal de vedere, n conformitate cu care norma juridicurmrete scopul de a apra, a consolida, a dezvolta i apromova raportul i rnduiala social favorabil iconvenabil majoritii i, totodat de a realiza aceafinalitate pe care o urmrete i o servete norma juridic.

n literatura juridic din ara noastr conceptul esteconturat n termeni clari n lucrri relativ mai vechi,

precum i n lucrri foarte recente de cert valoaretiinific.


33/124

33

Vom evoca unele definiii formulate expres ca deexemplu, norma juridic ca element constitutiv al dreptuluieste o regul de conduit, instituit de puterea public saurecunoscut de aceasta, a crei respectare este asigurat ,la nevoie, prin fora coercitiv a statului

Definiia se completeaz cu explicarea scopului, ianume: de a asigura convieuirea social, orientndcomportarea oamenilor n direcia promovrii iconsolidrii relaiilor sociale potrivit idealurilor i valorilorce guverneaz societatea respectiv.

Sau, dup alt autor, norma juridic poate fi

definit ca o regul general i obligatorie de conduit alcrei scop este acela de a asigura ordinea social, regul cepoate fi adus la ndeplinire pe cale statal, n caz denevoie, prin constrngere.

n accepiunea noastr, norma juridic trebuiedefinit cao regul de comportare, general i impersonal,tipic, strict determinat i obligatorie, stabilit cu scopul dea apra, a consolida a dezvolta i a promova raportul i

rnduiala social favorabil i convenabil majoritii i,totodat, de realizarea acea finalitate pe care o urmrete i oservete norma juridic i care, la nevoie, este asigurat prin

fora de constrngere a statului.Normele juridice alctuiesc structura intern a

dreptului analizat ca un ansamblu de elemente constitutivefiind cele mai mici pri componente ale sistemului

dreptului inclusiv a normelor sociale.Scopul normelor juridice n societate, este de aimpune, a promova i de a promova o asemenea conduit aoamenilor care s asigure realizarea finalitii sistemuluisocial dat, att n interiorul rii ct i n relaiile cu altestate.

n lumina analizei efectuate putem defini normajuridic, ca fiind o regul de conduit general, obligatorie,

tipic, impersonal, emis sau sancionat de ctre stat, n


34/124

34

scopul asigurrii ordinii sociale adus la nevoie landeplinire prin fora de constrngere a statului.

2.n ceea ce privete caracteristicile normei juridice,acestea privesc o diferen specific, coninutul propriu alconceptului de norm juridic. Sub acest aspect, ntlnimopinii diferite, sau nuanat deosebite. Noi ns adermopiniei potrivit creia aceste trsturi ar fi generalitatea,obligativitatea i caracterul coercitiv.

Potrivit lui Grigorio del Vecchio, care consider c

trsturile normei juridice snt bilateralitatea igeneralitatea.Alex Weill reine caracterul coercitiv, statal i

abstract al normei de drept, cel din urm implicndgeneralitatea, permanena i impersonalitatea.

1. Norma juridic are un caracter general.Regula respectiv are n vedere nu un caz anume ci toatecazurile de acelai gen. Aceast regul se aplic la unnumr nelimitat de situaii concrete, astfel c ea nu-irealizeaz menirea prin aplicarea ei o singur dat sau ncteva cazuri, care se aplic n toate cazurile descrise nipoteza ei, atunci cnd mprejurrile descrise n ipotez nuse ivesc, norma respectiv nu se aplic. Caracterul generalal normei rezult din faptul c ea are o aplicare repetat, ncazuri nelimitate.

Norma juridic are un caracter general deoarece seaplic pe ntreg teritoriul rii. Evident c sunt i normecare se refer la anumite zone cum sunt cele din zona defrontier sau din zonele libere.

Norma juridic nu are n vedere un caz ntmpltorci are n vedere o generalitate de relaii i o medie decomportament. Totodat numai norma juridic nu poates cuprind toate cazurile care s-ar putea ivi n relaiile

sociale; ele le includ pe cele mai frecvente.


35/124

35

Caracterul general rezult i din faptul c norma juridicare o aplicare repetat n cazuri nelimitate. Acest caractereste esenial pentru-c asigur ordinea de drept nsocietate, stabilirea i dezvoltarea relaiilor n societate nconformitate cu cerinele formulate contient la nivelulcondiiilor politico statale.

2. Norma juridic prescrie o conduit tipic. n strnslegtur cu caracterul general al normei juridice este faptulc ea prescrie o conduit tipic, care are n vedere nsuirilesemnificative ale relaiilor sociale i nu acele diferenenesemnificative. Norma juridic devine n mod necesar

un criteriu de apreciere a conduitei oamenilor, un etaloncu ajutorul cruia statul apreciaz conduita cetenilor ndiferite situaii concrete. Conduita tipic se refer la toaterelaiile n care ea apare. Dac norma juridic o definete afi o conduit licit, ea va fi considerat ca atare n toaterelaiile n care s-ar concretiza, iar dac n cazul definiriiunei conduite ilegale sau ilicite ea va fi considerat itratat ca atare de ctre organele de stat abilitate.

3. Norma juridic are un caracter impersonal.Caracterul impersonal al normei juridice este, se pare, celmai uor de perceput. Norma emis sau sancionat de statnu se adreseaz unei persoane anume, nu vizeazsoluionarea litigiului unei singure persoane. Ea se aplictuturor persoanelor ce se afl n condiiile determinate delege, independent de clasa lor social. Dei oamenii sunt

diferii, deosebinduse n multe privine unul de cellalt,norma juridic se aplic tuturor, cerndule tuturor ifiecruia n parte s se supun conduitei prescrise.De pildstipularea msurilor sancionatorii pentru comitereaanumitei fapte nu privete o persoan dat, ci totepersoanele care ar comite fapta respectiv.

4. Norma juridic este emis sau sancionat de stat. Oregul de conduit pentru a deveni norm juridic trebuie

emis sau sancionat potrivit unor reguli prescrise, a crornerespectare face imposibil calificarea acelei reguli de


36/124

36

drept drept norm cu caracter juridic. Unii autori nu suntde acord cu acest caracter al normei juridice, considernd-osubneleas. Este adevrat c din momentul n caredefinim dreptul, i recunoatem aceast caracteristic, carel distinge de moral, de obicei etc. Totui atunci cnddefinim chear celula sa de baz, care este norma juridic,nu putem omite tocmai modalitatea prin care o regulsocial nejuridic, devine norm de drept.

5. Norma juridic are un caracter obligatoriu. nliteratura de specialitate sa subliniat argumentat c princaracterul ei obligatoriu norma juridic ocup un loc

primordial n sistemul normelorsociale, ea avnd oinfluen recunoscut asupra mentalitilor i chear asupramoralei fiecruia.(Guy Durand ). Obligativitatea normelorjuridice are un caracter general, ea este o trsturcaracteristic tuturor normelor, att cele de drept public,ct i cele de drept privat. Mai mult, obligativitatea nurezult din fregvena aplicrii unei norme juridice. Suntnorme care se aplic zilnic, cum sunt cele privind

transportul n comun, cele privind raporturile juridice devnzare cumprare, pracum i normele privindcomportamentul n timpul unei calamiti(incendiu,inundaie, etc.) care se aplic foarte rar, atunci cnd ocomunitate se confrunt cu asemenea fenomene. i ntr-uncaz i n cellalt obligativitatea normei juridice esteindiscutabil. Din cele mai vechi timpuri sa observat ct de

important este caracterul obligatoriu al normei pentrutranspunerea dispoziiilor sale n via. Acolo unde nuexist fric de pedeaps atrgea atenia Sofocle nu vorfi respectate legile. La rndul su, Platon sublinia c estede ateptat ca cel pedepsit s devin mai bun din propria sapedeaps, sau s fie exemplu pentru alii. Dar, poate celmai complet a surprins nsemntatea obligativitii normeijuridice, William Sha espeare, care constata cacolo unde

nceteaz vigoarea legilor i autoritatea aprtorilor ei nupoate exista nici libertate i nici siguran pentru nimeni.


37/124

37

3.Problema structurii normei juridice este aceea a

exprimrii ct mai exacte, ntr-o form ct mai

corespunztoare, a mprejurrilor la care se referconduita de urmat, i a consecinelor juridice alenerespectrii acestei conduite. n urma cercetrilorefectuate distingem structura logico-juridic i structuratehnico-legislativ a normei de drept.

Structura logico - juridic. Sub aspect logico juridic norma de drept urmeaz s fie cunoscut astfelnct s nu conin inadevertene logice. Alctuirea ei

trebuie s nu aib un caracter contradictoriu, n scopulnelegerii dispoziiilor sale n procesul transpunerii npractic. Structura logico juridic cuprinde: ipoteza,dispoziia i sanciunea. Aceste elemente componente suntn principiu prezente n fiecare norm de drept, ns sunt icazuri n care unele pri ale normei juridice nu suntcuprinse textual n norma respectiv. Analiza logic atextului d posibilitatea desprinderii cu uurin adispoziiei, a regulii de conduit ce trebuie urmat.

Analiza textelor existente, care sau impus peparcursul anilor duce la concluzia c exist dou categoriide norme juridice: unele, care sub aspect structural,cuprind numai ipoteza i dispoziia; altele care cuprindenumai dispoziia i sanciunea. n ambele situaii, n bazaanalizei logico-juridice componenta absent poate fi

dedus.Ipoteza este acea parte a normei juridice care aratmprejurrile n care urmeaz s se aplice regula deconduit (dispoziia). Pentru a nelege mai bine coninutuli caracteristica acestei pri a normei juridice enunm unexemplu: potrivit codului penal romn legea penal seaplic infraciunilor svrite n afara teritoriului rii,dac fptuitorul este cetean romn sau dac, neavnd nici

o cetenie , are domiciliul n ar . Aici sunt descrise acele


38/124

38

mprejurri n care urmeaz s se aplice dispozi iileprivitoare la comportarea romnilor pe un teritoriu strin.Din exemplu dat rezult c ipoteza trebuie s fie partecomponent a oricrei norme juridice.

Dispoziiea este acea parte a normei juridice carearat conduita de urmat n anumite mprejurri date(nipoteza descris de norm). Pentru exemplificare, ne vomreferi la cteva articole din legislaia romn. De pild nnormele dreptului muncii se prescrie obligaia celui careangajeaz i a celui angajat de a respecta prevederilecontractului. Tot n dreptul muncii sunt emise norme prin

care se interzice angajailor: venirea la serviciu ntr-oinut sau atitudine nepotrivit; prsirea anticipat alucrului sau plecarea fr motive temeinice n orele delucru de la locul de munc, chiar fr a prsi unitatea.Sau n normele dreptului familiei se precizeaz c ntre celcare nfiaz i ascendenii lui, pe de o parte, i cel nfiat idescendenii acestuia, de alta, este oprit cstoria.

Din exemplele date, rezult c dispoziia poate

prevedea obligaia de a svri aciuni, sau poate stipulaobligaia de abinere de la svrirea unor anumite aciuni.

Aadar, dispoziiile pot s impun, s permit sau sinterzic svrirea unor aciuni.

Totodat trebuie de precizat c dispoziia poate fideterminat sau relativ determinat.

Dispoziia determinat este aceea n care conduita

este categoric cerut de lege; ea este relativ determinatcnd conduita este lsat la aprecierea raportului juridic.De pild, uciderea unei persoane se pedepsete cunchisoare de la 10 la 20 ani.

Sanciunea este acea parte a normei juridice careprecizeaz urmrile nerespectrii normei juridice.Sanciunea se aplic n raport cu gravitatea nclcrilorsvrite fiind o consecin a actelor de violare a legii. n

raport de gravitatea a faptelor svrite se distingurmtoarele 4 categorii de sanciuni: sanciuni penale;


39/124

39

sanciuni administrative, sanciuni disciplinare; sanciunicivile.

Dup gradul de detrminare sanciunile sunt:absolut determinate, relativ determinate, altenative,cumulative.

Sanciunile absolut determinate nu pot fi micoratesau mrite de organul de aplicare. Un exemplu n acest sensl constituie acele prevederi din Codul Familiei romn carestipuleaz c bunurile dobndite n timpul cstoriei suntbunuri comune ale soilor, i c orice convenie contrar enul.

Sanciunile relativ determinate prevd anumite limitede la un maxim, pe baza crora organele de aplicareurmeaz s aplice sanciunea concret.

Sanciunile alternative sunt cele care dauposibilitatea organului de aplicare s aleag ntre dou saumai multe sanciuni. Este elocvent n acest sens exemplulprevederii potrivit creia reinerea de ctre un printe acopilului su minor, fr consimmntul celuilalt printe

sau persoanei creia ia fost ncredinat minorul, daccreterea i educarea copilului ar fi primejdioas , sepedepsete cu nchisoarea de la o lun la trei luni sau cuamend.

Sanciunile cumulative stabilesc aplicareacumulativ a mai multor msuri sancionrii pentru unanumit fapt antisocial, cum sunt, de pild, prevederile

Codului penal romn privind aplicarea pedepsei cudeteniunea pe via i confiscarea total a averii, sau cunchisoare de la 15 la 20 de ani, interzicerea unor drepturii confiscarea parial a averii pentru fapte de o gravitatedeosebit.

Sanciunea are un caracter educativ, urmrindndreptarea celui vinovat, i, totodat, unui preventiv,urmrind s determine abinerea de la svrirea faptelor

antisociale.


40/124

40

Structura tehnico legislativ. Dup cum observProfesorul Nicolaie Popa construcia tehnico legislativ anormei nu se suprapune totdeauna structurii logice aacesteia.

Analiza textelor actelor normative demonstreaz cstructura tehnico legislativ a acestora n articole,paragrafe, aliniate, de regul, nu coincide cu structuralogic a normei juridice. Mai mult se constat c articolelenu coincid, n unele cazuri, cu norma juridic.

Dac, de pild, articolul care definete cazul fortuitse suprapune cu norma juridic referitoare la acest caz, n

cazul articolului prin care n dreptul penal se definetespecul, legiuitorul a simit nevoia unei reglementri maidetaliate care s ea n considerare diverse circumstaneposibile.

Examinarea textelor actelor normative arat c, nunele cazuri, ntr-un articol snt cuprinse mai multe normesau cnd prin coroborarea mai multor articole se poateconstitui o norm complet. Iat de ce n interpretarea i

aplicarea corect a normelor juridice trebuie s se aib nvedere att structura logico juridic ct i formulareatehnico legislativ a textelor respective.

4.Pentru a avea un tablou ct mai complet cu privire la

normele juridice se impune i asupra mpririi lor n

diferite categorii. Examinarea acestui aspect are oimportan practic deosebit, deoarece permitenelegerea mai exact a sensului normei juridice iuureaz procedura de stabilire a corelaiei dintre diversenorme juridice.

La baza clasificrii normelor juridice, tiinajuridic pune mai multe criterii cum snt: obiectulreglementrii juridice; fora juridic a normei respective;


41/124

41

caracterul conduitei pe care o descriu; gradul de precizie alipotezei sau dispoziiei.

La temeiul fiecrui din criteriile enunate se cunoscmai multe caregorii de norme juridice care pot uneori saib acelai obiect, aceeai for juridic i o conduit cuacelai caracter i mai mult sau mai puin precizat. Astfelle caracteriz pe fiecare n parte:

Dup obiectul reglementrii normele juridice seclasific pe ramuri i instituii juridice. Din acest punct devedere se cunosc norme juridice de drept constituional,norme de drept administrativ, norme de drept financiar,

norme de drept civil, norme de dreptul muncii, norme dedrept penal, etc.Dup fora lor juridic dup cum am artat

anterior, dup fora lor juridic normele se clasific n:legi, decrete, hotrri i ordonane ale Guvernului, ordinei instruciuni ale minitrilor, hotrri i dispoziii aleconsiliilor locale, decizii ale comitetelor executive. Forajuridic cea mai mare aparine legilor, deoarece, ele eman

de la organul suprem al puterii de stat. Legile pot fifundamentale, organice, ordinare, extraordinare sauexcepionale.

Celelalte acte normative se emit, de ctre organelecompetente, n baza legii i cu respectarea integral aprevederilor legii.

Dupcaracterul conduitei prescrise normele juridice se

mpart n: onerative, prohibitive, permisive.a) normele onerative stabilesc obligaia de a svrianumite aciuni. De exemplu, n regulamentele deordine interioar se stipuleaz c administraia esteobligat s organizeze munca angajailor n cadrulplanului de lucru al unitii respective, precizndlocul de munc i atribuiile fiecruia, n raport cucapacitatea i specialitatea lor, s pun la dispoziia

angajailor uneltele, materialele, piesele de schimb in general cele necesare pentru ndeplinirea


42/124

42

serviciului, asigurnd fiecruia cele mai bunecondiii de munc pentru realizarea planului.

b) Normele prohibitive interzic pur i simplu de asvri anumite aciuni, care de obicei le gsim ndreptul penal.

c) Normele permisive dau posibilitatea cetenilor s-ialeag singuri conduita de urmat. De pild, n cazuldivorului, soii pot conveni asupra mpririibunurilor dobndite n timpul cstoriei. n cazul ncare se ivesc nenelegeri, instana dispuneevakuarea bunurilor i mprirea lor conform legii.

Dup gradul lor de precizie i anume dup gradul deprecizie al ipotezei normele juridice se mpart ndeterminate, relativ determinate, nedeterminate.

Dup gradul de precizie al dispoziiei, normele juridicese n: determinate, relativ determinate, norme de trimitere,norme n alb.

Astfel norma de trimitere de norma care nu aparecomplet n cadrul aceluiai act normativ, fcndu-se

trimitere la dispoziiile cuprinse n alte acte. Norma n albeste acea norm juridic care urmeaz a fi completatprintr-un act normativ ce urmeaz s apar ulterior.

5.Prin aciune juridic a actului normativ se nelege

posibilitatea i necesitatea aplicrii normelor juridice

obligatorii. Aciunea juridic nseamn funcionarea reala normelor juridice exprimate n actele normative, carepoart denumirea de for juridic.

Fiind exprimate dup forma lor exterioar n actenormative ale statului sau alte izvoare de drept, normelejuridice reglementeaz relaiile sociale n anumite limite detimp, spaiu i cerc de persoane.

De aceste trei criterii depinde ntr-o oarecare

msur i eficacitatea normelor juridice, a dreptului n


43/124

43

general, gradul de atingere a scopului reglementriijuridice, de influen social politic a dreptului etc.

1.Aciunea normei juridice n timp ne oblig sexaminm: momentul intrrii n vigoare; aciunea normei(perioada n care se afl n vigoare); ieirea din vigoare.

Intrarea n vigoare are loc la data publicrii sau ladata cnd norma respectic fost adus la cunotin. Duppromulgarea legilor, acestea trebuiesc publicate nMonitorul Oficial apentru a fi adus la cunotin.

Publicarea este obligatorie i, nici o reglementareadoptat nu devine executorie dect dup ce se public.

Deci, data publicrii n Monitor Oficial este datacnd legea devine executorie. De pild, un act normativprivind plata unor taxe, se public la 1 ianuarie anulcurent, dar taxele se vor plti de la 1 februarie, dac sestipuleaz n mod expres n text aceast dat.

n practica social, sa pus ntrebarea ce se ntmpln cazul n care o persoan nu a avut cunotin dereglementarea respectiv? n acest caz poate fi invocat

necunoaterea legii, cu toate c ea a intrat n vigoare la 1februarie, anul respectiv, aa cum rezult din exemplulcitat mai sus. Poate fi absolvit persoana de sanciuneaprescris n lege pentru-c nu i-a pltit taxa la timp?

Rspunsul este categoric nu, deoarece n drept a fostinstituit principiul potrivit cruia nimeni nu poate invocanecunoaterea legii. n cazul n care ar fi admis

necunoaterea legii, s-ar ajunge la o stare de vditinstabilitate juridic i, evident, de dezordine. De aceea estegeneral admis, prezumia absolut a cunoaterii legii.

Aceast regul cunoate dou excepii:cnd o partedin teritoriul rii este izolat i fr nici o legtur dincauz de for major,n materie de conveniuni, cnd oparte contractant ignor consecinele pe care legea le faces decurg din contract i poate cer anularea acestuia

pentru eroare de drept. Este de precizat, n acelai timp, cpentru a da posibilitatea publicului s ea cunotin de


44/124

44

apariia unei legi, aceasta devine obligatorie: fie dup unanumit numr de zile de la publicarea ei, fie din momentuln care publicarea oficial a ajuns n localitate.

Aciunea normei juridice care este guvernat deprincipii ferme stipulnd perioada n care norma esteactiv, adic se afl n vigoare. De exemplu, printr-oordonan a Guvernului sa stabilit c lanurile de gru vorfi secerate n perioada 25 iunie- 25 iulie, deci normajuridic se afl n vigoare ncepnd cu data de 25 iunie pnla date de 25 iulie.

Ieirea din vigoare astfel c se cunosc trei

modaliti prin care norma juridic iese din vigoare:ajungerea la termen, desuetudenea, abrogarea.Ajungerea la termen rezult din textul actului

normativ. De pild, ntr-un ordin al unui ministru se poatestipula c achiziionarea cerialelor se va face n perioada 1august -30 septembrie a anului respectiv. Asta nseamn cla 30 septembrie, norma respectiv iese din vigoare.

Desuetudenea este acea modalitate de ieire din

vigoare, determinat de trecerea timpului, de inactualitateaaplicrii unei norme datorit faptului c nu mai au obiect,cum este cazul la noi desfiinarea cooperativelor agricole deproducie.

Abrogarea care poate fi expres i tacit.Abrogarea expres - la rndul ei, este direct, cnd legeastipuleaz nemijlocit acest lucru, i indirect, cnd din

textul actului normativ rezult aceasta.Abrogarea tacit - este atunci cnd o materie reglementat printr-o lege anterioar- face obiectu unei noireglementri, printr-un alt act normativ.

2. Aciunea normei juridice n spaiu normajuridic acioneaz asupra teritoriului unui stat,ncadrndu-se n limitele acestui teritoriu.

n literatura de specialitate sa observat c aciunea

legii n spaiu trebuie examinat sub aspect internaional isub aspectul competenei teritoriale a organelor statului.


45/124

45

Sub aspect internaional statutarea efectului legii nspaiu pornete de la faptul c statele sunt suverane asuprateritoriului lor. n virtutea acestui principiu, aciunealegilor unui stat se extinde asupra ntregului su bteritoriu,excluznd totodat, aciunea legilor altor state.

n literatura de specialitate sa obsrevat c aciunealegii n spaiu trebuie examinat sub aspect internaional isub aspectul competenei teritoriale a organelor statului.

Sub aspect internaional, statutarea efectului legii nspaiu pornete de la faptul c statele sunt suveraneasupra teritoriului lor.

n virtutea acestui principiuaciunea legilor unuistat se extinde asupra ntregului su teritoriu, excluznd,totodat, aciunea legilor altor state. Totui dezvoltarearelaiilor internaionale, mai ales n condiiile extinderii iadncire proceselor de integrare n Europa i n alte zoneale lumii, determin apariia unor excepii de laexclusivitatea aplicrii legilor rii respective pe teritoriulsu.

Este de precizat c n lumina principiului egalitiidepline a statelor, aceste excepii nu violeaz principiulsuveranitii statelor i se bazeaz pe liberul consimmntal statelor.

3. Aciunea normei juridice asupra persoanelor. nbaza prevederilor constituionale, legile i celelalte actenormative se aplic n mod egal tuturo cetenilor.

n ce prvete aciunea normei juridice asupra persoanelor,pot fi evideniate mai multe criterii de clasificare.Dup cercul de subieci al raportului juridic

normele juridice pot fi:-Individuale (de pild, persoana fizic),- Colective (de pild persoana juridic, statul, organele destat).Dup caracterul normelor juridice se disting:

- norme juridice cu caracter general de aplicarepentru toi subiecii de drept;


46/124

46

- norme juridice care se aplic numai persoanelorfizice (de exemplu toate categoriile de infraciuniprevzute de legea penal);

- norme juridice care se aplic numai persoanejuridice (de exemplu normele juridice civile carereglementeaz statutul juridic al persoanelorjuridice);

- norme juridice speciale, care se aplic numaianumitor categorii de subieci de drept (de exemplunumai cetenilor Republicii Moldova ori numaisalariailor, militarilor, studenilor);

- normele juridice cu un caracter individual, care seaplic unei singure persoane (de exemplu, pentru afi numit n funcia de ministru sau de directorgeneral).

Dup statutul juridic al persoanei fizice se deosebesc:- cetenii statului propriu zis (cetenii Republicii

Moldova),- cetenii strini,- persoanele fr cetenie(apatrizii).

n concluzie, vom meniona c la noi n ar legile i alteacte normative se aplic n mod egal tuturor cetenilor,fr deosebire de ras, naionalitate sau sex, cu excepiileindicate mai sus.

Literatura recomandat: Gheorghe Bobo. Teoria

general a statului. Bucureti: Editura didactic ipedagogic, 1994; Ceterchi Ioan. Introducere n studiul

dreptului. Bucureti: ALL, 1995; Gheorghe Lupu,Gheorghe Avornic. Teoria general a dreptului. Chiinu:Lumina, 1997.


47/124

47

Tema 5: Raportul juridic.Subiecte:

1. Noiunea de raport juridic,

2. Coninutul raportului juridic,3. Obiectul raportului juridic,

4. Faptele juridice.

1.Normele juridice sunt realizate n via prin

raporturi juridice.

Premisele fundamentale ale apariiei raportuluijuridic sunt, existena normei juridice, subiectele de drepti faptele juridice. Orice raport juridic nseamn n acelaitimp o conexiune ntre planul general i impersonal alnormei juridice i planul concret al realitii n care prilesunt determinate i au anumite drepturi i obligaii bineindividualizate.

Trsturile definitorii ale raportului juridic sunturmtoarele:1. Raportul juridic este un raport social, stabilinduse

de fiecare dat ntre oameni. Omul nu poate tridect n relaiile cu ali oameni, aceste relaii fiindfoarte diverse: de la simplu contact la relaii care aula baz trsturi sau interese comune, nevoi deschimb i mai departe la cele menite s asigire

conservarea i dezvoltarea sa ca fiin uman.Relaiile se pot stabili ntre persoane individuale sauntre subieci colectivi. Din punct de vedere alobiectului putem distinge relaii sociale care vizeazvalori economice sau extra economice; dupplasarea n spaiu avem relaii sociale interne,private sau publice (n cadrul unui stat), i relaiiinternaionale nglobnd relaii private sau publicecare depesc frontierele unui stat. Aceste relaii


48/124

48

multiple care constituie realitatea social suntreglementate de reguli morale, de reguli deconvieuire social, i de reguli de drept ce cuprindnorme de constrngere.

2. Raportul juridic este un raport de voin.Caracterul voliional al raportului juridic este datde faptul c aici intervine att viona statalexprimat n norme juridice, ct i voina subiecilorparticipani la raportul juridic. Dublu caracter sauasimetrie, n funcie de ramura de drept i desituaia concret.

3. Istoricitatea este o alt trstur a raportuluijuridic, fizionomia sa fiind puternic marcat deistoria societii, variabilitatea elementelorconstitutive putnduse constata cu uurin de la oetap la alta, de la o ar la alta. Prile constitutiveale raportului juridic sunt obiective i subiective nsensul c noiunea de raport juridic evoc idea cacesta nu poate exista ca atare dect n msura n

care relaia social este reglementat de ctre drept ,totodat, raportul juridic este vizat ca o relaie de lapersoan la persoan.

4. Raportul juridic are un caracter normativ. Aceastanseamn c aprecierea nu are ca obiect ceea ceexist, ci cum trebuie s fie o activitate. n virtuteaacestei normativiti, un debitor trebuie s napoieze

suma de bani la scaden. n cazul invocataprecierea normativ este un comandament, unordin, adic debitorul este supus ordinului de a pltisuma de bani. Acest ordin care se d n numele ideiide justiie implic ideea de obligaiune, pentrucatunci cnd spunem c cineva nu trebuie s fac ofapt c ar fi nedreapt, prin aceasta nelegem care o obligaiune. Dar ideea de obligaiune consacr

implicit o valoare. Aceasta nseamn c datornicultrebiuie s plteasca la scaden suma de bani


49/124

49

cuvenit. Suntem n faa a dou interese: datorniculare tot interesul s nu plteasc, iar creditorul aretot interesul s ncaseze suma de bani.Ideea deobligaiune subordoneaz un interes altuia,declarnd c unul are o valoare mai mai mare dectaltul, c interesul datornicului trebuie s cedeze nfaa interesului creditorului. Ca o consecin,creditorul are dreptul si urmreasc datornicul.Prin urmare ntre drept i obligaiune exist ocorelaie absolut.Oriunde exist un drept,nelegem c trebuie s existe i o obligaiune, i

invers. Totodat aceasta nseamn c exist o normgeneral pe baza creia se stabilesc drepturile iobligaiile ntre pri iar acestea snt asigurate lanevoie prin intervenia sanciunii juridice.Putem conchide c raportul juridic este un raport

social, voliional reglementat de norma juridic, n cadrulcruia participanii se manifest ca titulari de drepturi iobligaii prin exercitarea crora se realizeaz finalitatea

normei juridice.Numai oamenii pot fi subiecte ale raportului juridic

fie ca persoane fizice, fie ca subiecte colective de drept.Persoana fizic trebuie s aib capacitate juridic,

aceasta desemnnd aptitudinea general i abstract de aavea drepturi i obligaii n cadrul raportului juridic.

Capacitatea juridic este reglementat de normele

juridice n cadrul fiecrei ramuri de drept. Putem decidistinge o capacitate juridic civil, penal, administrativ,etc.Capacitatea juridic este general (nu vizeaz un anumitdomeniu) i special (se refer la un anumit domeniu,ramur, instituie etc.).

O capacitate juridic special au de regulorganizaiile, deoarece ele sunt create pentru un anumit

scop, ea fiind tocmai competena instituiei. n dre ptul


50/124

50

civil, distingem: capacitatea juridic de folosin icapacitatea juridic de exerciiu.

Capacitatea juridic de folosin se dfinete dreptcapacitate de folosin de a avea drepturi i obligaii,acestea ncepnd de la naterea persoanei i ncetnd odatcu moartea acesteia. Drepturile copilului sunt recunoscutedin momentul concepiei sale, ns numai dac se nate viu.

Capacitatea de exerciiu este capacitatea persoanei deai exercita drepturile i ai asuma obligaiile, svrindpersonal acte juridice.

Capacitatea deplin de exerciiu ncepe de la data

cnd persoana devine major. Minorul care a mplinitvrsta de 14 ani are capacitate de exerciiu restrns,prezumndu-se c el nu are nici suficient experiendevia i nici suficient discernmnt. Astfel, nu are capacitatede exerciiu, minorul care nu a mplinit 14 ani i persoanapus sub interdicie.Prin urmare, capacitatea juridic deplin de exerciiuimplic ncheierea de acte juridice n nume propriu. Astfel,

un minor poate fi proprietar al unui bun, dar nu l poatenstrina prin acte proprii.

Subiectele colective de drept sunt diverseorganizaii: societi comerciale, ministere, parlament, dari stat.

Trebuie precizat c exist numeroase subiectecolective de drept care nu sunt persoane juridice, de

exemplu, instanele judectoreti, diverse asociaii, etc.

2.Coninutul raportului juridic este format din

drepturile i obligaiile subiecilor ntre care se desfoar orelaie social. Drepturile i obligaiile sunt prevzute denorma juridic. O distincie trebuie fcut ntre dreptulobiectiv ca ansamblu de norme i dreptul subiectiv ca

posibilitate. n cadrel raportului juridic dreptul subiectiv,


51/124

51

apare ca o posibilitate conferit de norma juridictitularului dreptului, de a pretinde subiectului pasiv s facsau s nu fac ceva, realizarea acestei posibiliti fiindgarantat de fora de constrngere statal la care poaterecurge titularul dreptului, n caz de nevoie.Drepturile subiective se clasific n trei mari categorii: -drepturi care decurg din inseria individului n viaasocial(dreptul la nume, dreptul la domiciliu, etc.), -drepturi fundamentale(dreptul la via, la demnitate,libertate, etc.) drepturi care deriv din nsi voinaindivizilor(dreptul de a ncheea contracte).

a) dup gradul de opozabilitate distingem: drepturiabsolute(dreptul la via), drepturi relative(dreptulcumprtorul de a primi bunul este opozabil fa devnztor, cruia i-a achitat preul bunului).

b) dup coninutul lor distingem: drepturipatrimoniale, drepturi nepatrimoniale. La rndul lordrepturile patrimoniale sunt: drepturi reale i drepturi decrean.

Dreptul real este acel drept patrimonial n virtuteacruia titularul i poate exercita prerogativele asupra unuibun fr concursul altcuiva.

Dreptul de crean este acel drept patrimonial ntemeiul cruia subiectul activ, numit creditor, poatepretinde subiectului pasiv, numit debitor, s dea sau s facsau s nu fac ceva, creditorul neputndu-i realiza dreptul

fr concursul debitorului.Drepturile nepatrimoniale sunt: drepturi ce privescexistena i integritatea persoanei, drepturi care privescidentificarea persoanei, drepturi care decurg din creaiaintelectual.

Obligaia juridic ca terminologie, are o semnificaiemultipl. Astfel, n dreptul civil se distinge: a) un sens largcare configureaz raportul juridic de obligaie; b) un sens

restrns pentru a desemna obligaia subiectului pasiv i c)sensul de nscris constatator. Ca element corelativ al


52/124

52

raportului juridic, obligaia juridic poate fi definit candatorire a subiectului pasiv al unui raport juridic,pretins de subiectul activ, de a da, de a face, sau de a nuface ceva, conduit care poate fi impus, dup caz, prinfora coercitiv a statului.

Remarcnd fora explicativ a conceptului deobligaie n teoria dreptului, dar i specificul acestuicontept n cadrul problematicii raportului juridic, M.Djuvara arat c ideea de obligaie ne poate ajuta sconstruim tot dreptul. Astfel considernd cazul simplu, Aare obligaia s ntorc suma de bani pe care o datoreaz

lui B, aceasta nseamn c exist cel puin dou persoanelibere i c exist i un obiect al obligaiei. Aceasta mainseamn c persoanele intr n contact ntre ele i cactivitatea uneia are ca limit obligaia sa i activitateaceleilalte are iari o limit, dreptul cel dinti.

De aici putem trage concluzia c o caracteristicdefinitorie a coninutului raportului juridic o reprezintfaptul c drepturile i obligaiile nu sunt rupte unele de

altele, ele se suprapun i se coordoneaz reciproc, mai mult,ceea ce poate pretinde subiectul activ este activ este exactceea ce constituie ndatorirea subiectului pasiv.

Deci, drepturile i obligaiile n cadrul raportuluijuridic sunt corelative. Astfel, n cazul vnzrii cumprrii,vnztorul are dreptul de a primi preul dac d bunulvndut, iar cumprtorul are obligaia de a plti preul

dac cumpr bunul respectiv, i invers, cumprtorul aredreptul de a primi bunul dac a achitat preul, iarvnztorul are obligaia de a da bunul dac a primit preul.

n ceea ce privete fundamentele psiho-sociale aledreptului subiectiv i ale obligaiei juridice i n ceea ceprivete natura i coninutul cerelaiei dintre ele, nliteratura juridic s-au emis diverse puncte de vedere. Saconsiderat astfel c la baza dreptului subiectiv st voina

individual, interesul legalmente protejat sau att voinaindividual ct i interesul, cea din urm opinie fiind


53/124

53

considerat de majoritatea autorilor mai adecvatexplicrii realitii.

S-a impus de asemenea opinia care subliniazimportana ambelor componente ale relaiei att adreptului subiectiv, ct i a obligaiei juridice, ignorareaprimei componente conducnd la legislaii fasciste,totalitariste, iar a celei de a doua spre voluntarism social.

Ansamblul drepturilor i obligaiilor pe care le areceteanul conform legilor n vigoare formeaz statutuljuridic al persoanei.

3.Prin ncheierea raportului juridic prile urmrescanumite scopuri.

Astfel cel ce are nevoie de un bun,(de exemplu unautomobil) ncheie un contract de vnzare cumprare nvederea obinerii lui, cel ce are nevoie de un garaj ncheieun contract de antrepriz pentru efectuarea acestei lucrri,autorul unei cri ncheie un contract cu editura pentrupublicarea ei. Deci dup cum vedem, fiecare urmrete unanumit scop, obiectul oricrui raport juridic este scopulmaterializat n lucrri sau aciuni.Obiectul raportului juridic cuprinde:

- lucruri;- conduita uman (aciuni sau inaciuni).

Potrivit altor preri, spre exemplu a lui Dumitru

Mazilu, obiectul raportului juridic este aciunea la careconinutul raportului juridic se refer. Este cunoscut faptulc drepturile subiective i obligaiile sunt ndreptate sprarealizarea unui anumit scop care st la baza apariieiraportului juridic. n cazul dat, un exemplu ar fi contractulde nchiriere n care se urmrete realizarea unei conduitedin partea chiriaului care s asigure folosirea spaiuluinchiriat cu respectarea clauzelor contractului, pltind

proprietarului preul prevzut n contract. n contractul


54/124

54

care se ncheie ntre avocat i clientul su, obiectul, adicscopul urmrit, l constituie realizarea de ctre avocat aunei anumite conduite necesare clientului su, pentruaprarea intereselor sale legale. Conduita unei sau alteipri a raportului juridic poate avea n vedere o anumitprestaie, remiterea unui bun i plata preului, abinerea dea face ceva etc. ntr-un raport juridic de proprietate,obiectul l constituie aciunea proprietarului (dispoziie,folosin i posesie asupra bunului), i abinerea tuturorcelorlali de a face ceva de natur a stnjeni aciunileproprietarului. Sau n cazul raportului juridic penal,

obiectul se materializeaz n pedeapsa ce ur

Date post:	08-Apr-2018
Category:	Documents
Upload:	sveta-rusu
View:	227 times
Download:	0 times

Teoria generală a dreptului Blosenco M

Documents