+ All Categories
Home > Documents > Suspendarea conditionata (2)

Suspendarea conditionata (2)

Date post: 25-May-2017
Category:
Upload: so
View: 231 times
Download: 3 times
Share this document with a friend
142
INTRODUCERE......................................... 1 CAPITOLUL I. SCURT ISTORIC AL INSTITUŢIA SUSPENDĂRII CONDIŢIONATE A PEDEPSEI............................4 1.1. Caracteristică generală......................4 1.2. Consacrarea legislativă a suspendării condiţionate în mai multe ţări ale lumii..........5 1.3. Consacrarea legislativă a suspendării condiţionate în R. Moldova.......................11 CAPITOLUL II. SUSPENDAREA CONDIŢIONATĂ A EXECUTĂRII PEDEPSEI........................................... 24 2.1. Natura juridică ale suspendării condiţionate a executării pedepsei............................24 2.2. Condiţiile de aplicare a suspendării condiţionate a executării pedepsei...............29 2.2.1. Condiţii care se referă la pedeapsă.....29 2.2.2. Cazul concursului de infracţiuni când pentru una dintre infracţiunile concurente intervine dezincriminarea, amnistia sau graţierea ...............................................32 2.3. Condiţia privind repararea pagubei potrivit art. 90 alin. 3.................................. 35 2.4. Termenul de încercare şi măsurile de supraveghere a condamnatului.....................39 CAPITOLUL III. EFECTELE SUSPENDAREA CONDIŢIONATĂ A 1
Transcript
Page 1: Suspendarea conditionata (2)

INTRODUCERE.................................................................................................1

CAPITOLUL I. SCURT ISTORIC AL INSTITUŢIA SUSPENDĂRII

CONDIŢIONATE A PEDEPSEI......................................................................4

1.1. Caracteristică generală..............................................................................4

1.2. Consacrarea legislativă a suspendării condiţionate în mai multe ţări ale

lumii.................................................................................................................5

1.3. Consacrarea legislativă a suspendării condiţionate în R. Moldova........11

CAPITOLUL II. SUSPENDAREA CONDIŢIONATĂ A EXECUTĂRII

PEDEPSEI.........................................................................................................24

2.1. Natura juridică ale suspendării condiţionate a executării pedepsei.......24

2.2. Condiţiile de aplicare a suspendării condiţionate a executării pedepsei.29

2.2.1. Condiţii care se referă la pedeapsă.................................................29

2.2.2. Cazul concursului de infracţiuni când pentru una dintre

infracţiunile concurente intervine dezincriminarea, amnistia sau graţierea

..................................................................................................................32

2.3. Condiţia privind repararea pagubei potrivit art. 90 alin. 3.....................35

2.4. Termenul de încercare şi măsurile de supraveghere a condamnatului.. .39

CAPITOLUL III. EFECTELE SUSPENDAREA CONDIŢIONATĂ A

EXECUTĂRII PEDEPSEI...............................................................................42

3.1. Efectele suspendării condiţionată a executării pedepsei.........................42

3.2. Anularea suspendării condiţionată a executării pedepsei.......................46

3.3. Revocarea suspendării condiţionate a executării pedepsei.....................56

CONCLUZIE.....................................................................................................77

BIBLIOGRAFIA:..............................................................................................80

1

Page 2: Suspendarea conditionata (2)

IntroducereArgumentarea temei

Realizarea de mai departe a programelor de dezvoltare a statului este strâns

legată de ridicarea rolului conducerii legale şi juste a relaţiilor sociale, necesare

pentru întărirea legislaţiei naţionale şi a ordinii de drept. Pentru ridicarea nivelului de

dezvoltare economică, politică şi culturală a statului e necesară intensificarea luptei

împotriva încălcărilor de lege şi mai întâi de toate împiedicarea, preîntâmpinarea

apariţiei acestora. Astfel, organele de drept ale statului au luat şi iau diferite măsuri,

prin elaborarea, adoptarea actelor de diferit gen, pentru îmbunătăţirea ordinii de drept

a statului, profilaxiei încălcărilor de lege.Dar în acelaşi timp legea penală a RM (art.

90) prevede o modalitate specială de liberare de pedeapsa penală – suspendarea

condiţionată a executării pedepsei. Suspendarea condiţionată înseamnă

liberarea condiţionată de la executarea reală a pedepsei sub formă de închisoare cu

anumite condiţii puse de instanţa de judecată.

Trebuie de menţionat că instanţa de judecată trebuie să examineze cu o

deosebită prudenţă suspendarea condiţionată a executării pedepsei de către persoanele

care cu toate că în cazul dat nu săvârşesc o infracţiune ce nu prezintă un mare pericol

social. Deoarece suspendarea condiţionată este aplicabilă numai persoanelor cărora

instanţa de judecată le acordă încredere, ajungând la convingerea că pentru corectarea

şi reeducarea lor este iraţională executarea reală a pedepsei privative sau munca

neremunerată în folosul comunităţii.

Analiza practicii judiciare atestă că în cele dese cazuri instanţele indică în

calitate de temei ce dă posibilitatea aplicării suspendării condiţionate săvârşirea

pentru prima dată a faptei infracţionale (lipsa antecedentelor penale), fapt în principiu

justificat deoarece în multe cazuri primul antecend penal indică la caracterul

întâmplător al infracţiunii săvârşite.

De aceea este nejustificată aplicarea suspendării condiţionate faţă de persoanele

care au săvârşit pentru prima dată infracţiune, dar care anterior nu respectau regulile

2

Page 3: Suspendarea conditionata (2)

în societate, încălcau ordinea publică.

Desigur, periculozitatea celui vinovat este determinată şi de modul lui de

comportare după săvârşirea infracţiunii. Dacă el manifestă căinţă sinceră, contribuie

la descoperirea infracţiunii, ia măsuri pentru a recupera dauna cauzată de infracţiune,

acordă ajutor victimei şi o compătimeşte s-a autodenunţat, aceasta poate mărturisi

posibilitatea corectării vinovatului şi fără executarea reală a pedepsei.

Deci, ne propunem în lucrarea dată să facem o iniţiere a problemei date.

Metodele: Analiza publicaţiilor, ce reflectă acest subiect sau consacrate

problemei date, sinteza informaţiei, analiza legislaţiei.

Obiectivele:

Analiza noţiunii suspendarea condiţionată a executării pedepsei, şi trăsăturile

specifice;

Istoricul al instituţiei suspendării condiţionate a pedepsei;

Analiza naturii juridice a suspendării condiţionate a executării pedepsei ;

Analiza diferitor momente al suspendării condiţionate a pedepsei în diferite

ţări;

Studierea condiţiilor de aplicare a suspendării condiţionate a pedepsei;

Analiza termenului de încercare a suspendării condiţionate;

Prezentarea şi analiza efectelor ce condiţionează suspendarea condiţionată a

pedepsei;

Studierea anulării şi revocării suspendării condiţionate a pedepsei.

Structura lucrării: Lucrarea constă din: introducere, trei capitole, încheiere şi

bibliografie.

Primul capitol – “Scurt istoric al instituţiei suspendării condiţionate a

pedepsei” care cuprinde trei paragrafe, unde se tratează noţiunea de suspendare

condiţionată a executării pedepsei din toate punctele de vedere atât teoretic cât şi

practic.

3

Page 4: Suspendarea conditionata (2)

1.1Caracteristică generală; 1.2. Consacrarea legislativă a suspendării

condiţionate în diferite ţări; 1.3. Consacrarea legislativă a suspendării condiţionate

în R. Moldova.(din ani 1918 până în zilele noastre)

Al doilea capitol “ Suspendarea condiţionată a executării pedepsei” unde se

face o caracteristică generală a naturii juridice a suspendării condiţionate a aplicării şi

executării pedepsei. La fel se delimită şi termenul de încercare şi măsurile de

supraveghere a condamnatului. Acest capitol cuprinde următoarele paragrafe:

2.1.Natura juridică a suspendării condiţionate a executării pedepsei; 2.2.

Condiţiile de aplicarea suspendării condiţionate a pedepsei;2.2.1. Condiţiile care se

referă la pedeapsă; 2.2.2. Cazul concursului de infracţiune când pentru una din

infracţiunile concurente intervine dezincriminarea, amnistia sau graţierea;

2.3. Condiţia privind repararea pagubei prevăzută de art. 90 alin. 3; 2.4.

Termenul de încercare şi măsurile de supraveghere a condamnatului;

Un alt capitol, capitolul trei “Efectele suspendării condiţionate a executării

pedepsei ”, care constă din trei paragrafe, unde se analizează efectele ce stau la baza

suspendării condiţionate a executării pedepsei, anularea suspendării condiţionate a

executării pedepsei şi revocarea suspendării condiţionate a executării pedepsei.

3.1Efectele suspendării condiţionate ale executării pedepsei; 3.2. Anularea

suspendării condiţionate; 3.3. Revocarea suspendării condiţionate a executării

pedepsei.

Încheierea constă din concluziile tuturor paragrafelor şi capitolelor, iar

bibliografia conţine literatura consultată în studierea acestui subiect.

Inovaţia lucrării constă în analiza noţiunilor, acţiunilor care constituie

suspendarea condiţionată acordându-se o atenţie primordială anulării şi revocării

suspendării condiţionate, care n-au fost dezvoltate până-n prezent. Baza metodologică

a lucrării o constituie analiza comparativă a doctrinei, a procedurilor legislaţiei în

vigoare suspendarea condiţionată.

4

Page 5: Suspendarea conditionata (2)

Capitolul I. Scurt istoric al instituţia suspendării condiţionate a pedepsei.

1.1. Caracteristică generalăUn obiectiv fundamental încă din cele mai vechi timpuri îl constituie lupta contra

fenomenului infracţional, luptă care nu se limitează doar la aplicarea unei pedepse ci implică şi

luarea unor măsuri de prevenire a săvârşirii unor fapte antisociale.

Instituţia suspendării condiţionate a pedepsei nu trebuie privită ca un avantaj acordat de

lege infractorilor, ci trebuie apreciată ca un mijloc preventiv de apărare socială care derivă din

organizarea unei politici penale adaptată la realitatea socială concretă.

În contextul în care au fost sesizate de către penalişti - atât în doctrină cât şi în practică -

inconvenientele efectelor pedepselor privative de libertate de scurtă durată aplicate

infractorilor primari sau de ocazie, s-a ajuns la concluzia necesităţii înlocuirii pedepselor

privative de libertate aplicate acestor infractori cu pedeapsa închisorii a cărei executare să fie

suspendată condiţionat.

După unele date s-a încercat a se dovedi că instituţia suspendării condiţionate a fost

cunoscută şi practicată încă din Evul Mediu. Astfel, diferite pasaje din scrierile lui Bartolus au

fost interpretate în sensul că tribunalele ecleziastice încheiau deseori cu inculpaţii

care le implorau milă un fel de pact conform căruia inculpaţii erau iertaţi de

pedepsele temporare şi spirituale, cu condiţia să nu recadă în aceeaşi vină, iar dacă

săvârşeau noi infracţiuni, pedepsele iertate condiţionat trebuiau executate.

Instituţia premergătoare suspendării condiţionate a fost aceea a graţierii

condiţionate, care se acorda de obicei sub condiţia unei bune conduite din partea

condamnatului sau/şi sub aceea a reparării prejudiciului cauzat prin săvârşirea

infracţiunii.1

Această modalitate a graţierii condiţionate a fost preconizată în anul 1847 de

către Bonneville de Marsangy, iar prima condiţie avea un caracter rezolutor fiind impusă

pentru un anumit termen de încercare şi în cazul în care conduita condamnatului era

necorespunzătoare, beneficiul graţierii era revocat şi cel condamnat trebuia să execute 1 Dima T. Drept penal. Partea generală .- Bucureşti : Lumina Lex, 2002 .- P. 237

5

Page 6: Suspendarea conditionata (2)

pedeapsa. Cea de-a doua condiţie avea un caracter suspensiv când înlăturarea executării

pedepsei trebuia precedată de repararea prejudiciului, sau efect rezolutor când

înlăturarea executării pedepsei avea loc imediat cu obligaţia de reparare ulterioară a

prejudiciului.

Având ca scop primordial scăderea ratei infracţionalităţii, instituţia suspendării

condiţionate a executării pedepsei a fost adoptată de legislaţia penală a mai multor state,

inclusiv de către ţara noastră.

1.2. Consacrarea legislativă a suspendării condiţionate în mai multe ţări ale lumii

Problema infractorilor primari sau ocazionali şi a pedepselor de scurtă durată

a făcut obiectul dezbaterilor la diferite congrese internaţionale desfăşurate la Londra în

1872 şi apoi la Roma în anul 1885.

În anul 1884 senatorul francez Berranger a prezentat Parlamentului francez un

proiect de lege asupra atenuării şi agravării pedepselor, în care se propunea pentru

prima dată suspendarea executării pedepsei pentru a se înlătura gravele consecinţe ale

privării de libertate pe o perioadă redusă de timp, însă din cauza discuţiilor generate

de problema agravării pedepsei datorită stării de recidivă, acest proiect a fost

abandonat. Ideile senatorului Berranger au fost preluate însă de către statul belgian care

prin Legea din 31 mai 1888 a reglementat pentru prima dată instituţia suspendării

condiţionate, sub forma preconizată în proiectul francez. Participanţii la Congresul de la

Petersburg din 1890 urmau să se pronunţe asupra admiterii sau respingerii instituţiei

suspendării condiţionate, aspect ce influenţa decisiv adoptarea acestei instituţii în

celelalte state, în timp ce în doctrina penală se contura o tendinţă favorabilă cu privire

la această instituţie.

Congresul a amânat pentru o dată ulterioară acest lucru, ca urmare a

concluziilor formulate de profesorul Pools de la Universitatea din Utrecht, aceeaşi

problematică reluându-se la Congresul de la Paris din 1895, când s-a adoptat o poziţie

favorabilă instituţiei suspendării condiţionate şi concluzia la care s-a ajuns a fost aceea că

6

Page 7: Suspendarea conditionata (2)

"legislaţiile care recunosc tribunalelor represive dreptul de a acorda infractorilor primari

condamnaţi la pedepse scurte suspendarea executării pedepsei, cuprind cele mai bune

dispoziţii cunoscute." Pe acest fundal s-au conturat trei sisteme legislative de bază, iar

statele care ulterior, au introdus în legislaţiile penale instituţia suspendării executării

pedepsei s-au orientat spre sistemul care se adapta corespunzător nivelului social-

economic al acestora.2

A) Sistemul anglo – american

În SUA acest sistem îşi are originile din anul 1841, când un anume John Augustus, un

cizmar din Boston, a solicitat unei instanţe judecătoreşti să îi încredinţeze un infractor care

urma să fie condamnat, pentru a supraveghea conduita acestuia.Ca atare, judecătorul a

suspendat pronunţarea sentinţei şi i-a impus lui Augustus să se prezinte din nou în instanţă

după o perioadă de timp, împreună cu infractorul, şi să îi comunice informaţii referitoare

la conduita infractorului care dacă îşi revizuia comportamentul în acel interval de timp,

judecătorul nu mai pronunţa condamnarea sa, iar în caz contrar dispunea

condamnarea acestuia. Infractorului i se impunea obligaţia de a avea o conduită bună, iar

supravegherea lui era încredinţată unui funcţionar special denumit "probation officer".

În cazul în care în cursul termenului de încercare infractorul îşi încălca obligaţia asumată,

judecătorul îi aplica o pedeapsă, iar în caz contrar se solicita scoaterea definitivă a

infractorului din cauză.

Mai târziu s-a adoptat în statul Massachussetts şi instituţia suspendării

condiţionate a pedepsei, menţinându-se şi această formă de supraveghere exercitată de

"probation officer," acest sistem fiind adoptat şi în Noua Zeelandă în 1886, însă numai

cu privire la infractorii primari şi numai pentru infracţiuni uşoare.

În Anglia, suspendarea condiţionată îşi are originea în jurisprudenţă, în baza

2 Иванов П.В. Иванов В.Д. Уголовное право . Общея часть. Особеная часть: Учебник .- Москва, 2001 .- P.

324

7

Page 8: Suspendarea conditionata (2)

căreia judecătorul avea facultatea să amâne pronunţarea hotărârii, stipulând însă de la

infractor o cauţiune de bună conduită denumită "recognisance" (a recunoaşte, a

admite), din această combinaţie rezultând practicarea suspendării condiţionate prin

suspendarea pronunţării hotărârii.

Prin Legea din 8 august 1887, adoptă legea de încercarea a infractorilor primari,

a fost introdusă în Anglia instituţia suspendării, după modelul instituţiei adoptate de

către statul Massachussets. Potrivit acestui sistem, judecătorul suspenda

pronunţarea hotărârii de condamnare pe perioada unui termen de încercare al cărui

cuantum era lăsat la latitudinea acestuia, pe baza unor date privitoare la antecedentele

penale ale infractorului, gravitatea redusă a faptelor precum şi orice alte circumstanţe

atenuante excepţionale. De acest sistem nu puteau beneficia însă cei care au suferit o

condamnare anterioară, precum şi cei care au săvârşit infracţiuni pedepsite cu mai

mult de doi ani închisoare.

Alături de acest sistem mai exista şi cel denumit "summary jurisdiction act,"

potrivit căruia instanţa avea posibilitatea ca pentru infracţiuni mai puţin grave să

înlăture represiunea fără a pronunţa o condamnare, sau să constate culpabilitatea

infractorului şi apoi să îl lase în libertate în baza obligaţiei, care putea fi garantată

printr-o cauţiune, de a avea o conduită corespunzătoare şi de a se prezenta în instanţă

ori de câte ori va fi chemat, iar pentru infracţiunile mai grave această procedură putea

fi aplicată numai infractorilor minori. Legea din 21 august 1907 a completat legea

engleză din 1887, fiind intitulată "Probation of offenders act," adică legea de încercare

a infractorilor, care conferea judecătorului posibilitatea de a ordona supravegherea

infractorilor printr-un "probation officer" aşa cum s-a adoptat încă de la început în

statul Massachussets. "Probation officer" avea obligaţia de a-1 supraveghea pe infractor,

respectiv să îl viziteze, să îl consilieze, să îi procure de lucru şi ulterior întocmea în

acest sens un raport pe care îl prezenta judecătorului.

Sistemul anglo-saxon nu a fost admis iniţial în dreptul european decât în

cazul unor măsuri educative luate faţă minorii delincvenţi.

Deşi apreciat că profita inculpatului care era absolvit nu numai de pedeapsă dar

8

Page 9: Suspendarea conditionata (2)

şi de condamnare, acest sistem a fost criticat ca fiind dezavantajos deoarece

infractorul se afla sub o strictă supraveghere, chiar şi pentru săvârşirea unei

infracţiuni care prezenta un pericol social redus, iar pe de altă parte acest sistem

presupunea un aparat poliţienesc bine organizat, inclusiv în ceea ce priveşte cazierul

judiciar, iar la vremea respectivă nu toate statele dispuneau de o asemenea instituţie.3

B) Sistemul german

Acest sistem are ca fundament instituţia graţierii condiţionate, care, aşa cum s-a

menţionat, a precedat instituţia suspendării condiţionate, însă şi acest sistem a fost

supus unor critici, fiind apreciat ca defectuos deoarece constituia, pe lângă faptul că

se încălca puterea judecătorească de către puterea executivă, şi un prilej de abuzuri.4

C) Sistemul francez

Cel de-al treilea sistem este cel francez şi care a fost avut în vedere şi de

către legiuitorul român, astfel că sub influenţa ideilor pozitiviste, în vederea

încurajării delicvenţilor primari de a nu mai săvârşi în viitor alte infracţiuni, prin

Legea din 26 martie 1891 - "La loi Berranger", cunoscută şi sub denumirea de "le

sursis simple", s-a introdus şi în legislaţia franceză instituţia suspendării condiţionate

a suspendării pedepselor.

Astfel, aplicarea unei pedepse cu suspendarea condiţionată era facultativă pentru

judecător care la pronunţarea unei asemenea hotărâri trebuia să aibă în vedere

antecedentele penale şi condiţiile de viaţă ale inculpatului, iar acesta din urmă nu

executa pedeapsa aplicată decât în cazul în care ar fi fost din nou condamnat pentru o altă

faptă.

Prin Ordonanţa din 23 decembrie 1958, în Franţa s-a legiferat şi modalitatea de

suspendare condiţionată cunoscută sub denumirea de "le sursis avec mise â l'epreuve"

care conferă instanţei judecătoreşti posibilitatea pronunţării unei pedepse prin aceeaşi

3 Гаухманов Л.Д . Уголовное право : Общея и особеная часть: Интенсивный полный курс.- Москва, 2002 .- P.

267.4 Ibedem .- P.273

9

Page 10: Suspendarea conditionata (2)

hotărâre prin care a fost constatată şi vinovăţia inculpatului, iar condamnatul este

încredinţat spre supraveghere unui delegat al instanţei.

Conform noului Cod penal francez intrat în vigoare prin Legea 92-683 din 22 iulie

1992 şi care a clasificat infracţiunile în crime, delicte şi contravenţii şi care a consacrat

totodată şi răspunderea penală a persoanelor morale (juridice), în cazul suspendării

simple, instanţa de judecată este în măsură să aprecieze dacă. acordă suspendarea

condiţionată unui anumit delicvent şi care îndeplineşte condiţiile impuse de lege, context în

care acesta va trebui atenţionat asupra consecinţelor pe care le va antrena o condamnare

ulterioară pentru o nouă infracţiune care va fi comisă în termen de cinci ani, dacă

suspendarea a fost dispusă pentru o pedeapsă aplicată pentru o crimă sau un delict, sau în

termen de doi ani, dacă condamnarea priveşte o contravenţie.

Pentru persoanele morale, suspendarea simplă este aplicabilă condamnărilor la

amendă sau la următoarele pedepse: interdicţia de a exercita una sau mai multe activităţi

comerciale, cu excluderea pieţelor publice, interdicţia de a face apel la economie,

interdicţia de a emit cecuri sau de a utiliza cărţi de plată.

De asemenea instanţa poate să acorde o suspendare parţială iar hotărârea

pronunţată trebuie să cuprindă întinderea pedepsei a cărei executare a fost suspendată.

În cazul săvârşirii unei noi infracţiuni în cursul termenului de încercare,

instanţa care se pronunţă asupra noii infracţiuni poate hotărî printr-o decizie specială şi

motivată că pedeapsa pe care o va pronunţa nu va atrage revocarea suspendării

anterioare acordată sau nu va antrena decât o revocare parţială pe o durată care o va

determina (art.132-38 alin.2, Cod penal francez), iar dacă mai multe condamnări

anterioare însoţite de suspendare riscă a fi revocate, instanţa poate limita revocarea, a

uneia sau mai multora dintre suspendările anterioare şi în cazul când instanţa n-a

statuat expres asupra dispensei de revocare, condamnatul poate cere ulterior să

beneficieze de această dispensă. De asemenea, orice condamnare însoţită de o

suspendare parţială se consideră inexistentă în totalitate şi nici o compensare nu se va

acorda condamnatului pentru partea din pedeapsă care nu a fost suspendată şi pe care a

executat-o.

10

Page 11: Suspendarea conditionata (2)

În cantonul din Geneva, instituţia suspendării a fost adoptată prin Legea din 29

octombrie 1892, în Portugalia prin Legea din 6 iulie 1893, în Italia prin Legea

denumită şi Ronchetti din 26 iulie 1904, în Spania prin Legea din 19 martie 1908, în

Ungaria prin Legea XXXVI din 1908 denumită şi "Novela Penală," iar în Austria prin

Legea din 23 iulie 1920.

Consacrarea legislativă în mai multe ţări europene - aşa cum s-a menţionat mai

sus - a generat o preocupare favorabilă privind reglementarea instituţiei suspendării

condiţionate şi în alte state, datorită unei politici penale guvernată de principii

reformatoare ce vizează diminuarea aplicării unor pedepse cu închisoare în regim de

detenţie prin substituirea acestora cu unele măsuri neprivative de libertate, care includ

şi suspendarea condiţionată.

În acest context se impune a fi menţionată Rezoluţia 65 privind suspendarea

executării pedepsei, probaţiunea şi alte măsuri de înlocuire a pedepselor privative de

libertate adoptată de Comitetul de Miniştri al Consiliului Europei la data de

22.01.1965, precum şi Rezoluţia 73 privind tratamentul de scurtă durată al

delicvenţilor adulţi, adoptată de Comitetul de Miniştri al Consiliului Europei la data de

13.04.1973 prin care se recomandă guvernelor statelor membre să limiteze atât cât

este posibil privarea de libertate a autorilor unor infracţiuni minore şi a persoanelor

care ar prezenta un pericol social redus.5

1.3. Consacrarea legislativă a suspendării condiţionate în R. Moldova

Unirea principatelor române din anul 1918-1919 a cauzat implicit şi unificarea

legislativă în domeniul dreptului penal, prin extinderea în 1919 asupra Basarabiei a

Codului Penal din 1865.

În vechiul regat instituţia suspendării condiţionate nu a fost introdusă în Codul

penal din 1864, de altfel nici în Franţa la acea dată nu era cunoscută. Ulterior, s-a depus

în Parlament în anul 1897 din iniţiativa lui P.Grădişteanu un proiect de lege care însă

5 ibedem .- P. 277

11

Page 12: Suspendarea conditionata (2)

nu a fost adoptat datorită lipsei de mijloace necesare pentru identificarea infractorilor şi

constatarea recidivei. O altă încercare aparţine fostului ministru de justiţie C.Disescu în

anul 1900 în proiectul de modificare a Codului penal şi a Codului de procedură penală,

dar nici de această dată nu a fost posibilă consacrarea legislativă a instituţiei suspendării.6

Prin Legea XXXVI din anul 1908 asupra completării şi modificării Codului penal

şi a Codului de procedură penală (denumită şi Novela Penală)

Astfel, suspendarea executării pedepsei se putea pronunţa dacă pedeapsa

închisorii corecţionale aplicată nu depăşea o lună de zile, precum şi cea a amenzii, şi

raportat la împrejurările de trai ale condamnatului precum şi la toate celelalte

împrejurări ale speţei ( art.1 alin. l) şi se aprecia că suspendarea va avea efect favorabil

asupra conduitei condamnatului, iar efectul suspendării se extindea şi asupra amenzii

aplicate ca pedeapsă accesorie, dar nu şi asupra celorlalte dispoziţii din sentinţă (art. l

alin.2). Cazurile prevăzute de art.2 în care nu se putea acorda suspendarea erau

următoarele:

a) dacă instanţa judecătorească a pronunţat o hotărâre prin care s-a aplicat o

pedeapsă pentru o infracţiune ce s-a executat, ori pentru tentativa unei infracţiuni care se

pedepseşte cu munca silnică ori cu recluziunea;

b) în cazul în care condamnatul a fost condamnat definitivi pentru vreo crimă,

ori în intervalul de timp de zece ani a fost condamnat definitiv la închisoare corecţională,

în genere, ori la închisoare poliţienească de peste o lună, afară de cazul în care,

beneficiind a fost graţiat,

c) în cazul în care condamnatul a comis infracţiunea din motive josnice.7

Termenul de încercare, denumit timp de probă, era de trei ani şi pedeapsa

suspendată nu se putea executa faţă de condamnatul contra căruia în intervalul de trei ani

de probă, de la data când sentinţa a rămas definitivă în contra sa, nu s-a introdus vreo

procedură penală (art.3).

Articolul 4 se referă la revocarea suspendării, şi ca atare, dacă înainte de expirarea

timpului de probă, contra condamnatului s-a introdus procedura penală pentru vreo 6 Mitreache C. Drept Penal Român .- Bucureşti, 19997 Zolyzneak, M. Drept penal. Partea generală .- Iaşi : Chemarea, 1999 .- P . 349

12

Page 13: Suspendarea conditionata (2)

infracţiune săvârşită în timpul de probă şi în baza acestei noi proceduri instanţa 1-a

condamnat pentru vreo crimă ori vreun delict comise intenţionat, pedeapsa suspendată se

va executa fără a proceda la cumularea pedepselor şi în alte cazuri de condamnare instanţa

aprecia în funcţie de împrejurările speţei dacă urma ca pedeapsa suspendată să fie

executată sau nu. in acelaşi mod instanţa urma să decidă şi în cazul când

condamnatul a fost achitat în noua procedură pe motivul că acuzatorul şi-a retras acuzaţia.

Instanţele judecătoreşti care pronunţau o hotărâre cu suspendare condiţionată erau

instanţele judecătoreşti ori administrative de gradul I ori instanţele de apel.

În chestiunea suspendării puteau declara apel în favoarea condamnatului, numai

el însuşi, reprezentantul său legal şi apărătorul său, iar împotriva lui numai

Parchetul în cauzele în care competenţa aparţinea instanţelor judecătoreşti.

Cu ocazia elaborării Codului penal s-a ajuns la concluzia că era necesară

introducerea în legislaţia penală a instituţiei suspendării executării pedepsei care

era în concordanţă cu principiile moderne ale individualizării pedepselor şi care de

altfel, era deja prevăzută în Codul penal transilvănean.

Consiliul legislativ întrunit cu această ocazie a apreciat că principiul

fundamental al instituţiei suspendării" este următorul: celui condamnat pentru

prima dată şi pentru infracţiuni ce i-ar atrage o pedeapsă privativă de libertate de

scurtă durată, de cel mult doi ani, i se oferă ocazia de a se reeduca nu prin efectul

discutabil al pedepsei, ci prin propria lui voinţă, punându-1 la încercare şi să probeze

printr-o conduită ireproşabilă în intervalul de timp fixat că pentru el pedeapsa nu este

necesară, iar această încercare se acordă dacă din circumstanţele faptului şi

conduita sa anterioară el merită o consideraţie deosebită şi justifică aşteptările că

pe viitor conduita lui va fi bună, chiar fără executarea pedepsei, principiu care şi în

prezent (în opinia noastră) este guvernat de aceleaşi considerente. Discuţii

contradictorii au fost în legătură cu termenul de încercare, dacă acesta trebuie fixat de

legiuitor, sau dimpotrivă, lăsat la latitudinea judecătorului care să îl stabilească cum

crede de cuviinţă, înăuntrul unui interval maxim fixat de lege, ajungându-se la

concluzia că dacă termenul de încercare ar fi lăsat la aprecierea judecătorului, s-ar putea

13

Page 14: Suspendarea conditionata (2)

ca acesta să reducă la nimic o încercare care ar fi trebuit să aibă o anumită durată spre a

deveni probantă, astfel că a fost stabilit un interval de timp de doi ani fixat de lege, plus

durata pedepsei aplicate. De asemenea, discuţii s-au purtat şi dacă trebuie aplicată mai

întâi pedeapsa şi apoi să se pronunţe suspendarea, sau suspendarea să se acorde înainte

de aplicarea oricărei pedepse, în contextul în care, aşa cum s-a menţionat, sistemul

francez a promovat prima opinie, iar în sistemul anglo - american se aplica

suspendarea înainte de vreo condamnare, adică se suspenda însăşi pronunţarea

hotărârii.

În cele din urmă s-a adoptat sistemul francez şi instituţia suspendării executării

pedepsei a fost reglementată în art. 65-69 din Codul penal .

Astfel, dacă instanţa de judecata, luând in considerare circumstanţele cauzei şi

persoana celui vinovat, va ajunge la concluzia ca nu este raţional ca condamnatul sa

execute pedeapsa sub forma de privaţiune de libertate pe un termen anumit, ea poate

dispune suspendarea pedepsei aplicate condamnatului, indicând in sentinţa motivele

acestei hotărâri. În acest caz, instanţa de judecata decide neexecutarea sentinţei daca

in decursul termenului de proba, fixat de instanţa de judecata, condamnatul nu va

săvârşi o noua infracţiune si daca va îndeplini obligaţiile puse in seama lui de instanţa

de judecata pe termenul de proba. Pentru a se putea acorda suspendarea executării

pedepsei trebuiau întrunite cumulativ mai multe condiţii prevăzute şi anume:

a) aplicarea unei condamnări la cel mult doi ani închisoarea

corecţională, detenţiune simplă sau amendă;

b) cel condamnat să nu fi suferit mai înainte nici o condamnare

privativă de libertate pentru crimă sau delict, chiar dacă a fost reabilitat;

c) dacă faţă de circumstanţele faptului şi antecedentele condamnatului

instanţa apreciază că pe viitor conduita lui va fi bună chiar fără executarea pedepsei.8

Termenul de încercare era de la un an la cinci ani plus durata pedepsei

aplicate şi măsura suspendării trebuia motivată şi totodată i se atrăgea atenţia

condamnatului asupra consecinţelor ce ar rezulta din nerespectarea condiţiilor

8 Tănăsescu, I. Drept penal general. – Bucureşti: All Beck, 2002. .P 232

14

Page 15: Suspendarea conditionata (2)

suspendării.

Suspendarea executării pedepsei nu se putea aplica în cazurile enumerate de art.66

şi anume:

a) în caz de concurs real de infracţiuni sau de contopire de pedepse, când instanţa

a pronunţat o pedeapsă mai mare de un an;

b) când pedeapsa corecţională este rezultată din aplicarea circumstanţelor

atenuante pentru crimă, afară de delapidare, dacă infractorul a depus în întregime suma

delapidată până la pronunţarea hotărârii ultimei instanţe de fond.

Revocarea suspendării apare reglementată de art.67 potrivit căruia condamnatul

care înainte de expirarea termenului de încercare socotit de la data pronunţării hotărârii

condamnatoare a săvârşit o nouă infracţiune calificată de lege drept crimă sau delict,

pentru care a fost condamnat printr-o hotărâre definitivă, chiar după trecerea termenului

de mai sus, este supus la executarea pedepsei ce fusese suspendată, exceptându-se

cazul infracţiunilor neintenţionate sau pedepsite de instanţă numai cu amendă.

Pedeapsa ce urmează să se execute nu se contopeşte în nici un caz cu penalitatea

aplicată pentru ultima infracţiune (art.67 alin.2) şi pedeapsa suspendată se execută, de

asemenea, în cazul când s-a impus condamnatului această îndatorire înainte de expirarea

termenului de încercare (art.67 alin3).

Dacă timpul de încercare a expirat fără să fi intervenit vreuna din cauzele de

revocare a suspendării pedepsei prevăzute de art.67 Cod penal, condamnarea se

consideră inexistentă (art.68) deci intervenea reabilitarea de drept.

Condamnaţii pentru contravenţii, dacă întruneau condiţiile generale prevăzute

de art.65, puteau beneficia de suspendarea executării închisorii sau amenzii poliţieneşti,

timpul de încercare în acest caz fiind de opt luni, iar dispoziţiile referitoare la

definitivarea sau revocarea suspendării se aplicau şi acestora.9

După cel deal doilea război mondial când Moldova intră în componenţa

U.R.S.S. a cauzat implicit şi unificarea legislativă în domeniul dreptului penal, prin

extinderea în 1961 asupra Basarabiei a Codului Penal .

9 ibedem P. 240

15

Page 16: Suspendarea conditionata (2)

Ca urmare a adoptării noului Cod Penal Nou la 24 martie 1961 sa inclus în

capitolul IV întitulat "APLICAREA PEDEPSEI ŞI ABSOLOVIREA DE

PEDEAPSA ", în art. 43 întitulat Condamnarea cu suspendarea pedepsei .

Astfel, daca instanţa de judecata, luând in considerare circumstanţele cauzei şi

persoana celui vinovat, va ajunge la concluzia ca nu este raţional ca condamnatul sa

execute pedeapsa sub forma de privaţiune de libertate pe un termen anumit, ea poate

dispune suspendarea pedepsei aplicate condamnatului, indicând in sentinţa motivele

acestei hotărâri. In acest caz, instanţa de judecata decide neexecutarea sentinţei daca

in decursul termenului de proba, fixat de instanţa de judecata, condamnatul nu va

săvârşi o noua infracţiune si daca va îndeplini obligaţiile puse in seama lui de instanţa

de judecata pe termenul de proba.

Condiţiile ce trebuiau întrunite cumulativ pentru a se putea acorda suspendarea

condiţionată erau enumerate în art.43 Cod penal şi anume:

a) pedeapsa aplicată să fi fost închisoarea nu mai mult de cinci ani sau

amenda.

b) infractorul să nu mai fi fost condamnat anterior la pedeapsa

închisorii, afară de cazul când condamnarea intră în vreunul dintre cazurile care se

referă la condamnările care nu atrag starea de recidivă: a)infracţiunile săvârşite

în timpul minorităţii, b) infracţiunile amnistiate, c) fapte care nu mai sunt

prevăzute de lega penală, condamnările pentru care a intervenit reabilitarea

sau în privinţa cărora s-a împlinit termenul de reabilitare. 10

Condamnarea cu suspendarea pedepsei nu se aplica persoanelor care au săvârşit

infracţiunile prevăzute la articolele 61 - 66, alineatul trei al articolului 67, articolele

69, 70 şi 74, alineatul doi al articolului 74/1, alineatul întâi al articolului 74/2,

articolele 88, 89 si 95, alineatele trei, patru si cinci ale articolului 102, articolele 103,

103/1 si 104, alineatele doi ale articolelor 107/1 si 113, articolele 113/1 si 116/1,

alineatul patru al articolului 119, alineatele trei si patru ale articolului 120, articolul

121, alineatele trei ale articolelor 122 si 123, articolul 123/1, alineatele trei si patru

10 Codul penal din 1961

16

Page 17: Suspendarea conditionata (2)

ale articolului 125, articolul 159/1, alineatul trei al articolului 187, alineatul doi al

articolului 206/1, alineatul patru al articolului 214, articolele 225/1 - 225/3, 227 si

227/1, punctul 3) al articolului 241 din Cod Penal .

În cazul condamnării pentru o infracţiune prin care s-a produs o pagubă avutului

obştesc, instanţa putea dispune suspendarea condiţionată a executării pedepsei numai

dacă paguba era integral reparată până la pronunţarea hotărârii. Deoarece scopul legii

penale - la acea dată, aşa cum apărea reglementat în art.1 al Codului penal era acela de

a apăra şi proprietatea socialistă, regimul sancţionator al pedepselor în cazul săvârşirii

infracţiunilor contra avutului obştesc era mult mai sever decât cel prevăzut în cazul

săvârşirii infracţiunilor contra avutului particular, aspect ce a avut impact şi asupra

instituţiei suspendării condiţionate, condiţiile de aplicare ale acesteia fiind distincte

raportat la avutul obştesc sau particular, astfel că pentru infracţiunile contra avutului

public pedeapsa aplicată trebuia să fie de cel mult şase luni închisoare şi în cazul

producerii unei pagube avutului public paguba trebuia să fi reparată până la pronunţarea

hotărârii, această ultimă condiţie nefiind prevăzută în cazul în care s-ar fi produs o

pagubă avutului particular.

Termenul de încercare, care se socotea de la hotărârea prin care s-a pronunţat

suspendarea condiţionata executării pedepsei a rămas definitivă, era compus

cuantumul pedepsei închisorii aplicate la care se adaugă interval de timp de doi

ani, iar în cazul când pedeapsa a executare a fost suspendată era amenda, termenul de

încercare era de un an.

În caz de condamnare cu suspendarea pedepsei pot fi stabilite pedepse

complementare. Controlul asupra comportamentului celui condamnat cu suspendarea

pedepsei este exercitat de organul de stat specializat, iar in cazul militarilor de

comandamentul unităţilor si instituţiilor militare. In caz de condamnare cu

suspendarea pedepsei, instanţa de judecata poate pune in sarcina condamnatului

îndeplinirea anumitelor obligaţii: sa nu-si schimbe, fără învoirea organului de stat

specializat care exercita controlul asupra comportamentului condamnatului,

domiciliul stabil, locul de munca sau de învăţătură; sa nu frecventeze anumite locuri;

17

Page 18: Suspendarea conditionata (2)

sa-si susţină material familia. Instanţa de judecata poate pune în sarcina celui

condamnat cu suspendarea pedepsei si îndeplinirea altor obligaţii care pot contribui la

corijarea condamnatului. Pe durata termenului de proba, instanţa de judecata, la

propunerea organului care exercita controlul asupra comportamentului celui

condamnat cu suspendarea pedepsei, poate anula in întregime sau in parte ori poate

completa obligaţiile stabilite anterior pentru cel condamnat cu suspendarea

pedepsei.11

Dacă până la expirarea termenului de încercare condamnatul nu a îndeplinit

obligaţiile civile stabilite prin hotărârea de condamnare, instanţa poate dispune

revocarea suspendării executării pedepsei, afară de cazul când cel condamnat

dovedeşte că nu a avut putinţa de a îndeplini acele obligaţii.

Aşa cum rezultă din cuprinsul art.43 Cod penal, daca în cursul termenului de

încercare dacă condamnatul încalcă pe durata termenului de proba ordinea publica,

ceea ce atrage aplicarea sancţiunii administrative, nu-si îndeplineşte obligaţiile date in

seama pe durata termenului de proba, instanţa de judecata, in temeiul propunerii

corespunzătoare a organului indicat la alineatul cinci al prezentului articol care

prevede , poate pronunţa o încheiere cu privire la trimiterea condamnatului pentru a-

si executa pedeapsa stabilita prin sentinţa.

În cazul când cel condamnat cu suspendarea pedepsei săvârşeşte pe durata

termenului de proba o noua infracţiune, instanţa de judecata îi stabileşte pedeapsa

conform prevederilor articolului 40 din prezentul Cod Penal care prevede că daca

după pronunţarea sentinţei, dar înainte de executarea completa a pedepsei,

condamnatul a săvârşit o noua infracţiune, instanţa de judecata adaugă, în întregime

sau parţial, la pedeapsa aplicata prin noua sentinţa, partea neexecutarea a pedepsei,

pronunţate prin sentinţa anterioara. Revocarea suspendării nu are loc însă daca

infracţiune; săvârşită ulterior a fost descoperită după expirarea termenului de încercare.

Dacă infracţiunea ulterioară este săvârşită din poate aplica suspendarea condiţionată

a executării pedepsei chiar dacă infractorul a fost condamnat anterior cu suspendare

11 Borodac C. Drept penal . Partea generală .- Chişinău 1992

18

Page 19: Suspendarea conditionata (2)

condiţionată a executării pedepsei, în acest caz nu mai are loc revocarea primei .

Anularea suspendării nu are loc dacă infracţiunea care ar fi putut atrage anularea a

fost descoperită după expirarea termenului de încercare.

Aceste dispoziţii legale expuse mai sus cu privire la instituţia suspendării

condiţionate se regăsesc şi în legislaţia actuală, modificări survenind numai referitor

la condiţiile de aplicare a acesteia.12

După intrarea în vigoare a Constituţiei Moldovei la data de 29 iulie 1994, în

doctrină şi în practică s-au exprimat puncte de vedere diferite cu privire la conceptul

"obştesc" ce avea relevanţă pentru stabilirea corectă a încadrării juridice a unor

infracţiuni, în contextul în care art.127 alin.l din Constituţie prevede că statul

ocroteşte proprietatea publică şi privată, iar potrivit art.46 alin.1 din Constituţie

proprietatea privată este ocrotită în mod egal de lege indiferent de titular, iar în

cuprinsul legilor penale speciale nu au intervenit modificări în acest sens.

Vom încerca acum să redăm principalele nuanţe a art. 90 întitulat : “Condamnarea

cu suspendarea condiţionata a executării pedepsei ”

Legea penală a Republicii Moldova (art. 90 CP) prevede o modalitate specială de

liberare de pedeapsă penală – suspendarea condiţionată a executării pedepsei.

Suspendarea condiţionată înseamnă liberarea condiţionată de la executarea reală

a pedepsei sub formă de închisoare cu anumite condiţii de la executarea reală a

pedepsei sub formă de închisoare cu anumite condiţii puse de instanţa de judecată.13

Aşadar, condiţiile de suspendare condiţionată a pedepsei sunt:

1. persoana i s-a stabilit pedeapsa sub formă de închisoare;

2. termenul de închisoare pentru săvârşirea unei infracţiuni intenţionate nu

este mai mare de 5 ani;

3. termenul de închisoare pentru săvârşirea unei infracţiuni din imprudenţă

nu depăşeşte 7 ani;

4. instanţa de judecată ţine cont de circumstanţele faptei;

5. se ia în consideraţie persoana celui vinovat;12 Ibidem P. 28413 Macari I. Dreptul Penal al Republicii Moldova : Partea generală .- Chişinău: USM, 2002 P. 332

19

Page 20: Suspendarea conditionata (2)

6. judecata consideră că nu este raţional ca vinovatul să execute pedeapsa

stabilită

7. instanţa de judecată înaintează condamnatului condiţia că el să respecte

întocmai legea şi să nu săvârşească o nouă infracţiune;

8. instanţa de judecată stabileşte un termin de probă;

9. vinovatul până la pronunţare sentinţei a reparat integral paguba

cauzată;

10. condamnatul nu a săvârşit infracţiuni grave, deosebit de grave sau

excepţional de grave;

11. cel condamnat nu este un recidivist.

În cazul condamnării pentru o infracţiune prin care s-a produs o pagubă, instanţa

poate dispune suspendarea condiţionată a executării pedepsei numai dacă paguba a fost

integral reparată până la pronunţarea hotărârii. În conformitate cu Cod penal,

suspendarea condiţionată a executării pedepsei nu putea fi dispusă în cazul infracţiunilor

intenţionate pentru care legea prevede pedeapsa închisorii mai mare de doisprezece ani,

precum şi în cazul infracţiunilor de vătămare corporală gravă, viol şi tortură. În cazul

condamnării pentru o infracţiune prin care s-a produs o pagubă, instanţa poate să

dispună suspendarea condiţionată a executării pedepsei numai dacă până la

pronunţarea hotărârii paguba a fost integral reparată sau plata despăgubirii este garantată

de o societate de asigurare.

Dacă până la expirarea termenului de încercare nu au fost respectate obligaţiile

civile prevăzute în art. 90 Cod penal, partea interesată sau procurorul sesizează

instanţa care a pronunţat în primă instanţă suspendarea în vederea revocării

suspendării executării pedepsei vine în contradicţie cu prevederile art.4 alin.2 şi art.16

din Constituţie.

Accesul inculpatului la unele măsuri de politică penală neprivative de libertate la

care el este îndreptăţit din punctul de vedere al politicii penale şi al dreptului penal, nu

îi poate fi interzis pe criterii străine justiţiei penale, cum ar fi acoperirea integrală a

prejudiciului, inculpatul care nu are posibilitatea obiectivă de acoperire a

20

Page 21: Suspendarea conditionata (2)

prejudiciului înaintea pronunţării hotărârii de condamnare nu poate avea acces la

condamnarea cu suspendarea executării pedepsei şi determină o discriminare pe criteriul

averii.

Potrivit legii generale, condamnarea condiţionată nu se aplică faţă de persoanele

care au săvârşit fapte ce prezintă un pericol social grav. Acesta rezultă din conţinutul alin

4 art. 90 CP, în care se menţionează că faţă de persoanele care au săvârşit infracţiuni

grave, deosebit de grave, excepţional de grave, precum şi în cazul recidivei

condamnarea condiţionată nu se aplică.

Suntem de părerea că instanţa de judecată trebuie să examineze cu deosebită

prudenţă posibilitatea suspendării condiţionate a executării pedepsei de către

persoanele care, cu toate că în cazul dat au săvârşit o infracţiune ce nu prezintă un

mare pericol social, în trecut au săvârşit de multe ori infracţiuni şi fapte ilicite; de

către persoanele care fac abuz de băuturi alcoolice, narcomani şi alte persoane, al

căror comportament este antisocial şi vine în discordanţă cu normele morale stabilite

în societate. Prin urmare, condamnarea condiţională e posibilă numai atunci când se

ţine cont nu numai de caracterul şi gradul prejudiciabil al faptei săvârşite, dar şi de

persoana infractorului. Suspendarea condiţionată este aplicabilă numai persoanelor

cărora instanţa de judecată le acordă încredere, ajungând la convingerea că pentru

corectarea şi reeducarea lor este iraţională executarea reală a pedepsei privative de

libertate sau munca neremunerată în folosul comunităţii.14

Analiza practicii judiciare atestă că în cele mai dese cazuri instanţele de judecată

indică în calitate de temei ce dă posibilitatea aplicării suspendării condiţionate

săvârşirea pentru prima dată a faptei infracţionale (lipsa antecedentelor penale), fapt,

în principiu, justificat, deoarece în multe cazuri primul antecedent penal indică la

caracterul întâmplător al infracţiunii săvârşite. Constatăm însă că primul antecedent

penal nu este totuşi semnul principal la aprecierea gradului prejudiciabil real al

persoanei infractorului. De aceea, este nejustificată aplicarea suspendării condiţionate

faţă de persoanele care au săvârşit pentru prima dată infracţiune, dar care anterior nu

14 Ibedem P. 336

21

Page 22: Suspendarea conditionata (2)

respectau regulile de convieţuire în societate, încălcau ordinea publică.

Desigur, periculozitatea celui vinovat este determinată şi de modul lui de

comportare după săvârşirea infracţiunii. Dacă el manifestă căinţă sinceră, contribuie activ

la descoperirea infracţiunii, ia măsuri pentru a recupera dauna cauzată de infracţiune,

acordă ajutor victimei şi o compătimeşte, s-a autodenunţat, aceasta poate mărturisi

posibilitatea corectării vinovatului şi fără executarea reală a pedepsei.

La aprecierea persoanei celui vinovat este necesar a stabili in şir de circumstanţe

(atât obiective, cît şi subiective) ce caracterizează această persoană: situaţia familială, dacă

întreţine copii de vârstă fragedă, părinţi inapţi de muncă, invalizi, dacă sînt în familie

persoane grav bolnave etc.

În conformitate cu prevederile alin.(l) art.90 CP, condiţional pot fi stabilite numai

pedeapsa cu închisoare sau trimiterea într-o unitate militară disciplinară. Instanţa de

judecată stabileşte mai întâi termenele de închisoare sau de deţinere într-o unitate

militară disciplinară şi numai după aceasta pronunţă hotărârea ca ele să fie considerate

condiţionale. Totodată, stabileşte, prin sentinţă, şi termenul de probă, care trebuie să fie

de la un an până la 5 ani.

Legea penală stabileşte (alin.(6) art.90 CP) că, aplicând condamnarea condiţionată,

instanţa de judecată îl poate obliga pe condamnat: 1) să nu-şi schimbe domiciliul fără

consimţământul organului competent; 2) să nu frecventeze anumite locuri; 3) să urmeze

un tratament în caz de alcoolism, narcomanie, toxicomanie sau de boală venerică; 4) să

acorde o susţinere materială familiei victimei; 5) să îndeplinească alte obligaţii care pot

contribui la corectarea condamnatului.

Termenul de probă la aplicarea suspendării condiţionate are o mare importanţă

juridică, deoarece în anumite circumstanţe el poate fi schimbat. Astfel, în decursul

termenului de probă instanţa de judecată, la propunerea organului care exercită controlul

asupra comportării celui condamnat cu suspendarea condiţionată a executării pedepsei,

poate anula, în întregime sau parţial, obligaţiile stabilite anterior condamnatului ori poate

adăuga altele noi.

Dacă după expirarea a cel puţin jumătate din termenul de probă, condamnatul cu

22

Page 23: Suspendarea conditionata (2)

suspendarea condiţionată a executării pedepsei a avut o comportare corectă şi exemplară,

instanţa de judecată, la propunerea organului care exercită controlul asupra comportării

celui condamnat cu suspendarea condiţionată a executării pedepsei, poate pronunţa o

încheiere cu privire la anularea condamnării condiţionate şi stingerea antecedentelor

penale.15

Dacă condamnatul cu suspendarea condiţionată a executării pedepsei, în decursul

termenului de probă, încalcă în mod sistematic obligaţiile stabilite sau ordinea publică,

fiind supus răspunderii administrative, în conformitate cu alin.(9) art.90 CP, instanţa

de judecată, la propunerea organului care execută controlul asupra comportării celor

condamnaţi cu suspendarea executării pedepsei, poate pronunţa o încheiere cu privire

la anularea condamnării cu suspendarea condiţionată a executării pedepsei şi la

trimiterea condamnatului pentru a executa pedeapsa reală stabilită prin hotărârea

instanţei de judecată.

Controlul asupra comportării persoanelor condamnate condiţionat îl exercită

organele care exercită controlul asupra comportării celor condamnaţi cu suspendarea

executării pedepsei, în privinţa militarilor acest control îl exercită comandamentul

militar respectiv.

Dacă condamnatul cu suspendarea condiţionată a executării pedepsei săvârşeşte în

termenul de probă o nouă infracţiune intenţionată, instanţa de judecată îi stabileşte o

pedeapsă în conformitate cu cerinţele art.85 CP, adică prin cumularea sentinţelor.

Legea penală prevede, de asemenea, că în cazul în care cel condamnat cu suspendarea

condiţionată a executării pedepsei în termenul de probă săvârşeşte o infracţiune din

imprudenţa sau o infracţiune intenţionată mai puţin gravă, problema anulării sau

menţinerii condamnării cu suspendarea condiţionată a executării pedepsei se

soluţionează de către instanţa de judecată.

Dacă instanţa de judecată va anula suspendarea condiţionată a executării

pedepsei, pedeapsa se va stabili în condiţiile art.85 CP (cumul de sentinţe) şi persoana

va executa real pedeapsa pronunţată. Acum o să purcedem la o detaliere mai

15 Borodac C. Drept penal. Partea generală .- Chişinău 1992

23

Page 24: Suspendarea conditionata (2)

aprofundată a celor expuse mai sus.

24

Page 25: Suspendarea conditionata (2)

Capitolul II. Suspendarea condiţionată a executării pedepsei2.1. Natura juridică ale suspendării condiţionate a executării

pedepseiSuspendarea condiţionată a executării pedepsei, instituţie de drept penal, constă în

dispoziţia luată de instanţa de judecată prin însăşi hotărârea de condamnare, de a

suspenda condiţionat pe o anumită perioadă de timp, denumită termen de încercare,

executarea pedepsei, dacă sunt îndeplinite anumite condiţii prevăzute de art.90 Cod

penal. Dacă în cursul termenului de încercare condamnatul săvârşeşte din nou o

infracţiune, conform art.90 Cod penal, suspendarea condiţionată se va revoca şi

pedeapsa care a fost suspendată se va executa alături de pedeapsa aplicată pentru

noua infracţiune, iar dacă în cursul termenului de încercare cel condamnat nu mai

săvârşeşte vreo infracţiune cu intenţie, va fi reabilitat de drept .Cu privire la natura

juridică a suspendării condiţionate, în literatura juridică au fost exprimate mai multe

opinii. Opinia predominantă - opinie la care achiesăm - este aceea conform căreia

suspendarea condiţionată a executării pedepsei este un mijloc de individualizare a

pedepsei. 16

Această opinie este reflectată şi în cuprinsul Codului penal care reglementează

suspendarea condiţionată a executării pedepsei în capitolul IX intitulat "Liberarea de

pedeapsa penală" sub art. 90 Condamnarea cu suspendarea condiţionata a executării

pedepsei

Astfel, suspendarea condiţionată, ca mijloc de individualizare a pedepsei, conferă

instanţei de judecată posibilitatea ca pe lângă stabilirea cuantumului pedepsei să se

pronunţe şi asupra modului de executare. Instanţa judecătorească, după ce va delibera

cu privire la existenţa faptei şi a vinovăţiei făptuitorului, va stabili şi pedeapsa ce

urmează să fie aplicată, inclusiv modalitatea de executarea a acesteia, iar dacă apreciază

că scopul pedepsei poate fi atins şi fără privare de libertate, fiind îndeplinite condiţiile

prevăzute de art.90 a Cod penal, va dispune suspendarea condiţionată a executării

pedepsei pe durata unui termen de încercare.16 Pitulescu I. Dicţionar explicativ şi practic de drept penal şi procedură penală .- Bucureşti, 1998 .p 211

25

Page 26: Suspendarea conditionata (2)

Pe durata termenului de încercare cel condamnat trebuie să aibă o conduită

corespunzătoare şi să evite săvârşirea unei noi infracţiuni, păstrându-se astfel caracterul

de măsură coercitivă penală ca şi consecinţă a unei condamnări. Însă tot pe

perioada termenului de încercare condamnatul, în cazul în care săvârşeşte din

nou o infracţiune ,; pierde beneficiul suspendării condiţionate a pedepsei care i-a

fost aplicată, aceasta revocându-se şi se va dispune executarea j acestei pedepse

alături de pedeapsa aplicată pentru noua infracţiune.

Ca atare, suspendarea condiţionată a pedepsei apare ca un substitutiv de

pedeapsă, această măsură nefiind o pedeapsă deoarece instanţa o pronunţă pentru a

suspenda executarea unei pedepse, dar este o măsură de a cărei îndeplinire este

condiţionată stingerea pedepsei fiindcă pedeapsa este socotită arunci cânţi condamnatul

respectă condiţiile impuse ca şi cum a fost executată.

Potrivit unei alte opinii se apreciază că suspendarea condiţionată a executării

pedepsei ar constitui o pedeapsă morală, opinie care nu poate fi raportată decât la

situaţia în care cel condamnat nu ar săvârşi în cursul termenului de încercare vreo

infracţiune de natură a atrage revocarea suspendării condiţionate a executării pedepsei.

Într-o altă opinie ,care nu poate fi acceptată, se consideră că suspendarea

condiţionată ar fi o formă specială a amânării executării pedepsei.

Amânarea executării pedepsei se poate dispune numai în cazurile prevăzute expres

de Cod procedură penală şi anume:

când se constată pe baza unei expertize medico-legale că cel condamnat

suferă de o boală care îl pune în imposibilitate de a executa pedeapsa, în acest caz

executarea pedepsei se amână până când condamnatul se va găsi în situaţia de a putea

executa pedeapsa;

când o condamnată este gravidă sau are un copil mai mic de un an,

executarea pedepsei în aceste cazuri seamănă până la încetarea cauzei care a

determinat amânarea;

când din cauza unor împrejurări speciale executarea imediată a pedepsei

ar avea consecinţe grave pentru condamnat, familie sau unitatea la care lucrează, în

26

Page 27: Suspendarea conditionata (2)

acest caz executarea poate fi amânată cel mult 3 luni şi numai o singură dată.17

De asemenea amânarea executării pedepsei presupune în prealabil pronunţarea unei

hotărâri definitive la pedeapsa închisorii (sau a detenţiunii pe viaţă, iar la expirarea

termenelor ce au implicat amânarea executării pedepsei, urmează ca pedeapsa

închisorii, sau cu executare la locul de muncă sau a detenţiunii pe viaţă să fie executate

efectiv (desigur dacă nu intervin între timp cauze care să înlăture executarea pedepsei

respective adică amnistia, graţierea ori chiar decesul condamnatului).

Când instanţa pronunţă o hotărâre de condamnare lai pedeapsa închisorii sau

amenzii (aşa cum s-a arătat se poate dispune amânarea executării pedepsei numai a

închisorii, sau a executării la locul de muncă, sau a detenţiunii pe viaţă, nu şi cea a

amenzii) a cărei executare o suspendă condiţionat, s-a apreciat, cu ocazia individualizării

acelei pedepse, că scopul pedepsei poate fi atins şi fără executarea pedepsei, iar cel

condamnat va avea o conduită corespunzătoare în cursul termenului de încercare

şi dacă nu va săvârşi o altă infracţiune în cursul termenului de încercare, la expirarea

termenului de încercare acesta va fi reabilitat de drept, conform art.90 Cod penal.

În caz contrar, adică dacă în cursul termenului de încercare cel condamnat va

săvârşi din nou o infracţiune cu intenţie, suspendarea condiţionată a executării

pedepsei închisorii sau amenzii va fi revocată şi se va dispune executarea acesteia

alături de pedeapsa aplicată pentru noua infracţiune.

Aşadar, faţă de considerentele expuse mai sus, este evidentă diferenţa dintre cele

două instituţii.

Într-o altă opinie, se arată că suspendarea condiţionată este o măsură de siguranţă

sau o măsură de apărare socială, căci ea nu are ca scop să cauzeze o suferinţă

făptuitorului ori să intimideze pe alte persoane, caracterul de măsură de siguranţă

rezultă şi din aceea că suspendarea condiţionată apare ca un "tratament criminologie"

destinat readaptării la viaţa socială. Însă măsurile de siguranţă, care potrivit art.98

Cod penal sunt următoarele: obligarea la tratament medical, internarea medicală,

interzicerea de a ocupa o funcţie sau de a exercita o profesie, o meserie ori o altă 17 Иванов П.В. Иванов В.Д. Уголовное право . Общея часть. Особеная часть: Учебник .- Москва,

2001. P. 432

27

Page 28: Suspendarea conditionata (2)

ocupaţie, interzicerea de a se afla în anumite localităţi, expulzarea străinilor, confiscarea

specială, au ca scop prevenirea săvârşirii de noi infracţiuni, prin înlăturarea stării de

pericol şi se pot lua numai dacă sunt îndeplinite următoarele condiţii: făptuitorul să fi

săvârşit o faptă prevăzută de legea penală; prin săvârşirea faptei să se fi dat în

vileag o stare de pericol a făptuitorului care poate constitui în viitor sursa

săvârşirii unor noi fapte prevăzute de legea penală; combaterea stării de pericol să

nu fie posibilă doar prin aplicarea pedepsei, ci prin luarea măsurilor de siguranţă.

De asemenea, măsurile de siguranţă, spre deosebire de pedepse, nu sunt

consecinţe ale răspunderii penale şi nu depind de gravitatea faptei săvârşite, ele putând

fi luate chiar dacă făptuitorului nu i se aplică o pedeapsă, fiindcă luarea acestor măsuri

este provocată de existenţa stării de pericol pe care o reprezintă în special persoana

făptuitorului.18

Având în vedere că suspendarea condiţionată se dispune dacă sunt îndeplinite

condiţiile prevăzute de art. 90 Cod penal, şi care urmează a fi analizate într-un alt

capitol, condiţii care sunt incompatibile cu condiţiile şi scopul luării măsurilor de

siguranţă, rezultă că cele două instituţii prezintă caracteristici distincte

Nici opinia conform căreia se susţine că suspendarea condiţionată ar constitui o

prescripţie specială care face ca pedeapsa să nu se execute dacă condamnatul în

cursul termenului de încercare n-a săvârşit nici o infracţiune de natură a atrage revocarea

suspendării condiţionate a executării pedepsei, nu este oportună deoarece prescripţia

intervine în situaţia în care organul de executare, într-un anumit termen prevăzut de art.97

Cod penal, nu a avut posibilitatea materială de a executa hotărârea de condamnare,

în timp ce în situaţia suspendării condiţionate a executării pedepsei, după pronunţarea

hotărârii, voinţa organului judiciar nu este semnificativă, iar executarea în viitor a

pedepsei ce a fost suspendată condiţionat depinde doar de comportamentul

condamnatului în viitor, pe durata termenului de încercare.

Într-un alt punct de vedere, se apreciază că suspendarea condiţionată ar fi un mod

special de executare a pedepsei sau un mijloc de individualizare a executării pedepsei

18 Уголовное право : Общея часть: Учебник для вузов .- Москва, 2001 . P. 189

28

Page 29: Suspendarea conditionata (2)

principale stabilită anterior, motivată prin aceea că suspendarea condiţionată este o

instituţie complementară a pedepsei care permite instanţei să individualizeze şi modul

ei de executare, “fiindcă după stabilirea acesteia potrivit criteriilor din art.75 Cod penal,

ea se completează printr-o individualizare a modului de “executare”, constând de fapt în

suspendarea ei.”19

Nici această opinie nu poate fi acceptată deoarece constrângerea pe care o implică

suspendarea condiţionată derivă din obligaţia ce revine celui condamnat ca în cursul

termenului de încercare să nu săvârşească o altă infracţiune, iar executarea efectivă a

pedepsei - care a fost suspendată şi în fapt nu are loc se va realiza doar în cazul în

care intervine revocarea suspendării condiţionate tocmai ca urmare a săvârşirii de

către cel condamnat a unei infracţiuni cu intenţie în cursul termenului de încercare sau a

neexecutării obligaţiilor civile impuse de instanţă.

Se susţine într-o altă opinie că instituţia suspendării condiţionate îşi are originea în

instituţia suspendării judecăţii pe timpul unui termen de încercare înăuntrul căruia

inculpatul se afla sub supraveghere şi dacă avea o conduită bună, împotriva lui nu se

mai pronunţa nici o hotărâre de condamnare, judecătorul dispunând stingerea

procesului, instituţie aplicată în sistemul anglo-saxon.

Într-o altă părere se apreciază că instituţia premergătoare suspendării condiţionate şi

din care aceasta a derivat este aceea a graţierii condiţionate care se acorda în cazul

în care condamnatul avea o conduită bună sau în cazul în care condamnatul repara

paguba cauzată prin infracţiune.20

Concluzia finală este aceea arătată în partea introductivă a acestui capitol,

respectiv că suspendarea condiţionată a executării pedepsei este un mijloc de

individualizare a pedepsei şi în această ipostază este reglementată actualmente şi în

Codul penal moldovenesc.

2.2. Condiţiile de aplicare a suspendării condiţionate a executării pedepsei

19 Уголовное право Россиской Федераций . Общея и Особеная часть:Учебник .- Москва, 2001 . P 34720 Boroi, A. Drept penal. Parte generală. – Bucureşti: Lumina Lex, 1999 P 228

29

Page 30: Suspendarea conditionata (2)

Conform art.90 Cod penal, instanţa poate dispune suspendarea condiţionată a

executării pedepsei pe o anumită durată dacă sunt întrunite următoarele condiţii:

termenul de închisoare pentru săvârşirea unei infracţiuni intenţionate nu

este mai mare de 5 ani;

termenul de închisoare pentru săvârşirea unei infracţiuni din imprudenţă nu

depăşeşte 7 ani;

Suspendarea condiţionată a executării pedepsei nu poate fi dispusă în cazul

infracţiunilor intenţionate pentru care legea prevede pedeapsa închisorii mai mare de 15

ani, precum şi în cazul infracţiunilor de integritate corporală, deces, infracţiuni privitoare

la viaţa sexuală (viol), tortură.21

În cazul condamnării pentru o infracţiune prin care s-a produs o pagubă, instanţa

poate dispune suspendarea condiţionată a executării pedepsei numai dacă până la

pronunţarea hotărârii paguba a fost integral reparată sau plata despăgubirii este

garantată de o societate de asigurare. Suspendarea condiţionată a executării pedepsei nu

atrage suspendarea executării măsurilor de siguranţă şi a obligaţiilor civile prevăzute în

hotărârea de condamnare. Suspendarea condiţionată a executării pedepsei trebuie

motivată.

2.2.1. Condiţii care se referă la pedeapsă

Pedeapsa aplicată este închisoarea de 5 pentru săvârşirea unei infracţiuni

intenţionat şi 7 ani din imprudenţă, indiferent de natura infracţiunii şi include ipoteza

când făptuitorul a săvârşit o singură infracţiune pentru care i s-a aplicat fie pedeapsa

închisorii de maxim 5-7 ani, indiferent de cuantum, care, desigur, trebuie să se situeze

în limitele legale - ipoteză care nu comportă dificultăţi practice. Deoarece textul legal

face referire strictă la pedeapsa închisorii sau a amenzii, implicit rezultă că nu pot fi

suspendate măsurile educative ce pot fi aplicate minorilor, reglementate de art.54 Cod

penal şi anume mustrarea, libertatea supravegheată, internarea într-un centru de

21 Boroi A. Nistoreanu Gh. Drept penal: Curs selectiv pentru examene .- Bucureşti : All Beck, 2002 P. 309

30

Page 31: Suspendarea conditionata (2)

reeducare şi internarea într-un institut medical-educativ, practica judiciară fiind

orientată în acest sens.

Totodată în practică s-a reţinut că este un principiu consacrat în legislaţia penală

caracterul mai favorabil al aplicării unei măsuri educative în comparaţie cu acela al unei

pedepse, în cazul infractorilor minori, chiar dacă instanţa s-a orientat ca modalitate de

executare a pedepsei, indiferent dacă amenda sau închisoarea, către suspendarea

condiţionată a acesteia. Nici suspendarea condiţionată a executării sancţiunilor cu

caracter administrativ prevăzute Codul cu privire la contravenţii administrative

art.25, indiferent dacă au fost aplicate ca urmare a înlocuirii răspunderii penale conform

art. 79 nu este posibilă. Astfel art. 90 alin 9 stabileşte că în cazul in care cel condamnat

cu suspendarea condiţionata a executării pedepsei, în decursul termenului de proba,

încalcă in mod sistematic obligaţiile stabilite sau ordinea publica, fiind supus

răspunderii administrative, instanţa de judecata, la propunerea organului care exercita

controlul asupra comportării celor condamnaţi cu suspendarea executării pedepsei,

poate pronunţa o încheiere cu privire la anularea condamnării cu suspendarea

condiţionata a executării pedepsei si la trimiterea condamnatului pentru a executa

pedeapsa stabilita prin hotărârea instanţei de judecata.

Suspendarea condiţionată a executării pedepsei nu poate fi aplicată nici în cazul

în care s-ar fi aplicat unui inculpat pedeapsa închisorii cu executarea pedepsei la

locul de muncă, respectiv să se dispună suspendarea condiţionată a acestei pedepse

deoarece acestea sunt modalităţi de individualizare a pedepsei închisorii distincte şi ca

atare ele nu pot fi aplicate numai alternativ. Dintre aceste două mijloace de

individualizare, instanţa o va aplica pe aceea care o va considera ca fiind

corespunzătoare în raport cu prevederile art.75 din Codul penal, în sensul că

inculpatul este susceptibil de a fi reeducat fie prin suspendarea condiţionată a executării

pedepsei care înlătură orice modalitate de executare, fie executarea pedepsei la locul de

muncă care constituie un mod de executare efectiv, iar dacă aceasta din urmă se

apreciază ca fiind adecvată realizării scopului înscris în art.61 din Codul penal, măsura

31

Page 32: Suspendarea conditionata (2)

suspendării condiţionate urmează a fi exclusă. 22

În momentul analizării aplicării suspendării condiţionate se va avea în vedere

pedeapsa în întregul ei, aşa cum a fost pronunţată în hotărârea de condamnare, iar

nu fracţiunea de pedeapsă rămasă neexecutată după deducerea arestării preventive,

ori în urma unei graţieri parţiale sau, în cazul admiterii unui recurs în anulare, după ce

s-a scăzut timpul executat din pedeapsă. În caz contrar, dacă s-ar admite că este posibil a

se suspenda doar o parte din pedeapsă - aceea care nu a fost executată sau considerată

ca executată - s-ar ajunge la situaţia inedită ca la expirarea termenului de încercare

condamnatul să nu fie reabilitat pentru întreaga condamnare, ceea ce este inadmisibil.

Deci pedeapsa rezultantă trebuie să fie :

pentru toate infracţiunile concurente se aplică pedeapsa închisorii, iar

pedeapsa rezultantă este cea a închisorii de cel mult 5 ani pentru infracţiunile săvârşite

cu intenţie

pentru toate infracţiunile concurente se aplică pedeapsa închisorii, iar

pedeapsa rezultantă este cea a închisorii de cel mult 7 ani pentru infracţiunile săvârşite

din imprudenta

sau stabilirea pedepsei de trimitere într-o unitate militară disciplinara

Evident că în urma efectuării operaţiei juridice de contopire care presupune

două etape succesive, mai întâi operaţia de stabilire a pedepselor individuale aferente

fiecărei infracţiuni concurente, apoi o operaţie de aplicare a pedepsei globale pentru

întregul concurs, această pedeapsă globală constituie un tot unitar care nu poate fi

fragmentat în două părţi în cazul dispunerii suspendării condiţionate prin stabilirea a

două termene de încercare diferite ca şi cuantum pentru fiecare pedeapsă în parte din

moment ce pedepsele au fost contopite.

2.2.2. Cazul concursului de infracţiuni când pentru una dintre

infracţiunile concurente intervine dezincriminarea, amnistia sau graţierea

22 Dima T. Drept penal. Partea generală .- Bucureşti : Lumina Lex, 2002 .P 167

32

Page 33: Suspendarea conditionata (2)

Dezincriminarea

Dezincriminarea înlătură caracterul penal al faptei, astfel că în cazul concursului de

infracţiuni, dacă numai pentru una sau pentru unele dintre infracţiunile concurente a

intervenit dezincriminarea, pentru cealaltă infracţiune sau pentru celelalte infracţiuni

concurente, dacă pedepsele aplicate se situează în limita prevăzută de art.90 alin.2 Cod

penal şi de asemenea nu sunt pedepse aplicate pentru infracţiuni exceptate de la

aplicarea suspendării condiţionate (vătămare corporală gravă, lovituri cauzatoare de

moarte, viol sau tortură) atunci se va dispune suspendarea condiţionată a executării

pedepsei respective.23

Amnistia

Astfel conform art. 90 a Codului Penal alin. 7 în decursul termenului de proba,

instanţa de judecata, la propunerea organului care exercita controlul asupra

comportării celui condamnat cu suspendarea condiţionata a executării pedepsei, poate

anula, în întregime sau parţial, obligaţiile stabilite anterior condamnatului ori adăuga

altele noi.

În cazul concursului de infracţiuni, aceasta va opera după cum urmează:

dacă toate infracţiunile concurente sunt amnistiate, va interveni încetarea

procesului penal în baza art.4 Cod procedură penală pentru toate infracţiunile

concurente.

dacă numai una sau unele dintre infracţiunile concurente au fost

amnistiate se va dispune încetarea procesului penal pentru acea infracţiune sau acele

infracţiuni amnistiate, iar pentru cealaltă infracţiune concurentă sau celelalte infracţiuni

concurente care nu cad sub incidenţa amnistiei se va putea dispune suspendarea

condiţionată a executării pedepsei, desigur dacă sunt îndeplinite condiţiile art.90 Cod

penal.

daca una dintre infracţiunile concurente este amnistiată, altă infracţiune

concurentă este graţiată, iar cealaltă infracţiune concurentă nu este nici graţiată, nici

23 Козоченко И., Незнамова З.А. Уголовное право . Общея часть: Учебник для вузов .- Москва, 2001 .P.289

33

Page 34: Suspendarea conditionata (2)

amnistiată, atunci se va dispune încetarea procesului penal pentru infracţiunea

amnistiată, se va constata că a intervenit graţierea cu privire la pedeapsa pentru cea

de-a doua infracţiune concurentă, iar pentru cea de-a treia infracţiune se va putea

dispune suspendarea condiţionată a executării pedepsei, dacă sunt îndeplinite

condiţiile prevăzute de art.90 Cod penal. 24

Graţierea

Graţierea, al cărei efect este neexecutarea pedepsei, nu înlătură existenţa

concursului de infracţiuni , iar problema care se pune este aceea dacă instanţa are

posibilitatea de a dispune suspendarea condiţionată numai a uneia sau unora dintre

pedepse, constatând că celelalte pedepse stabilite pentru infracţiunile

concurente sunt graţiate condiţionat sau necondiţionat.

Deci, art. 90 alin. 8 Daca, după expirarea a cel puţin jumătate din termenul de

proba, condamnatul cu suspendarea condiţionata a executării pedepsei a avut o

comportare corecta si exemplara, instanţa de judecata, la propunerea organului care

exercita controlul asupra comportării celui condamnat cu suspendarea condiţionata a

executării pedepsei, poate pronunţa o încheiere cu privire la anularea condamnării si

stingerea antecedentelor penale.

Într-o opinie se susţine că suspendarea condiţionată se poate aplica chiar şi numai

uneia dintre pedepsele stabilite pentru o infracţiune aflată în concurs şi atunci când se

acordă de către legiuitor graţierea cu caracter general (pentru una sau unele infracţiuni

concurente). Se apreciază că datorită condiţiilor sociale existente scopul pedepsei

penale se realizează şi fără executarea acesteia; iar dacă s-a apreciat că pedeapsa graţiată

îşi atinge scopul şi fără a se executa, instanţa nu este în măsură să facă alte aprecieri,

însă va analiza dacă sunt îndeplinite condiţiile art.90 alin1 Cod penal, dar şi de

faptele care au condus la pronunţarea pedepselor graţiate, de împrejurările în care au

fost săvârşite, de circumstanţele personale ale infractorului, de atitudinea sa,

concluzia bazându-se pe ansamblul acestor împrejurări şi pentru a se stabili dacă

24 Ibedem P. 316

34

Page 35: Suspendarea conditionata (2)

inculpatul prezintă suficiente garanţii de îndreptare fără executarea pedepsei

rămasă negraţiată, iar săvârşirea faptei penale a cărei pedeapsă s-a graţiat nu poate fi

un impediment pentru a se dispune suspendarea executării pedepsei negraţiate dacă sunt

îndeplinite condiţiile prevăzute de lege.

În opinia contrară s-a arătat, în esenţă, că circumstanţele unei cauze

alcătuiesc un întreg, o unitate faţă de care instanţa nu poate adopta o poziţie diferenţiată

aplicând suspendarea condiţionată numai cu privire la o pedeapsă, astfel problema

aplicării art.90 Cod penal nu poate fi abordată decât în raport .

Dacă graţierea intervine înăuntrul termenului de încercare al suspendării,

pedepsele se vor descontopi şi se va aplica graţierea cu privire la fiecare dintre ele şi

dacă numai una dintre cele două pedepse este graţiată, consecinţele vor fi deosebite,

după cum aceasta este cea mai grea ori cea mai uşoară. Astfel, dacă pedeapsa cea

mai grea a fost graţiată, termenul de încercare se va reduce, el fiind în continuare

alcătuit din pedeapsa mai uşoară, negraţiată, şi termenul fie prevăzut de lege, fie stabilit

de instanţă, iar dacă pedeapsa cea mai uşoară a fost graţiată se vor produce efecte

asupra termenului de încercare numai dacă s-a aplicat un spor de pedeapsă care va fi

astfel înlăturat.

În practică s-a decis că în caz de concurs de infracţiuni, suspendarea condiţionată a

executării pedepsei poate fi acordată numai dacă pedeapsa aplicată este închisoarea de

cel mult 7 ani şi sunt întrunite condiţiile prevăzute de art.90 alin. l .

Aplicarea dispoziţiilor referitoare la suspendare cât şi a celor privind graţierea

decurge din lege, iar ordinea aplicării lor este obiectiv determinată de caracterul

instituţiilor juridice, astfel că suspendarea executării se examinează cu prioritate în

cadrul procesului de individualizare judiciară a pedepsei, iar graţierea se examinează

ulterior, în raport cu pedeapsa determinată, individualizată.

Suspendarea condiţionată a executării pedepsei nu constituie un motiv de

înlăturare a graţierii, care se constată ulterior suspendării condiţionate şi are efecte mai

restrânse decât aceasta, de aceea condamnatul are interesul să beneficieze în primul

rând de suspendarea executării pedepsei şi apoi de graţiere, fiind posibilă

35

Page 36: Suspendarea conditionata (2)

suspendarea executării pedepselor stabilite pentru infracţiuni concurente prin aceeaşi

hotărâre, chiar dacă constatându-se graţierea totală condiţionată a pedepselor, nu se

mai aplică o pedeapsă rezultantă.

Achiesăm opiniei care susţine că suspendarea condiţionată se poate aplica,

chiar şi numai uneia dintre pedepsele stabilite pentru o infracţiune aflată în concurs,

cu precizarea că fiecare dintre pedepsele aplicate pentru infracţiunile concurente,

chiar şi cele graţiate (condiţionat sau necondiţionat) trebuie să îndeplinească cumulativ

condiţiile prevăzute de art.90 Cod penal (de exemplu dacă concursul de infracţiuni

este compus dintr-o infracţiune de vătămare corporală gravă pentru care

pedeapsa este graţiată şi o infracţiune de distrugere pentru care pedeapsa nu este

graţiată, nu se va putea dispune suspendarea condiţionată a executării pedepsei

aplicate pentru infracţiunea de distrugere deoarece în absenţa graţierii, în cazul

efectuării concursului de infracţiuni, pedeapsa aplicată pentru infracţiunea de

vătămare corporală gravă nu ar fi susceptibilă de suspendare condiţionată şi deci în

urma efectuării operaţiei juridice a contopirii cu pedeapsa aplicată pentru săvârşirea

infracţiunii de distrugere nici pedeapsa rezultantă nu ar putea fi suspendată condiţionat).

În fine conform art. 90 a CP alin (4) Persoanelor care au săvârşit infracţiuni

grave, deosebit de grave si excepţional de grave, precum si in cazul recidivei,

condamnarea cu suspendarea condiţionata a executării pedepsei nu se aplica astfel nu

poate fi vorba nici de graţiere.25

2.3. Condiţia privind repararea pagubei potrivit art. 90 alin. 3

Săvârşirea unei infracţiuni poate determina concomitent şi cauzarea unui

prejudiciu material sau moral unei persoane fizice sau juridice, astfel că în cadrul

procesului penal rezolvarea acţiunii penale implică şi rezolvarea acţiunii civile conform

art.280 Cod procedură penală şi în consecinţă în caz de condamnare sau achitare a

inculpatului sau de încetare a procesului penal, prin aceeaşi hotărâre, instanţa se va

pronunţa şi asupra acţiunii civile.

25 Ibidem, P 334

36

Page 37: Suspendarea conditionata (2)

Art. 120-121 Cod procedură penală prevede că acţiunea civilă are ca obiect tragerea

la răspundere civilă a inculpatului, precum şi a părţii responsabile civilmente şi poate fi

alăturată acţiunii penale în cadrul procesului penal prin constituirea persoanei

vătămate ca parte civilă, iar repararea pagubei se face potrivit dispoziţiilor legii civile.

a) în natură, prin restituirea lucrului, prin restabilirea situaţiei anterioare săvârşirii

infracţiunii, prin desfiinţarea totală ori parţială a unui înscris şi prin orice alt mijloc

de reparare;

b) prin plata unei despăgubiri băneşti, în măsura în care repararea în natură nu

este cu putinţă şi de asemenea se acordă despăgubiri băneşti pentru folosul de care a

fost lipsită partea civilă.26

Conform art.90 alin.3 Cod penal , în cazul condamnării pentru o infracţiune prin

care s-a produs o pagubă, instanţa poate dispune suspendarea condiţionată a executării

pedepsei numai dacă până la pronunţarea hotărârii paguba a fost integral reparată sau

plata despăgubirilor este garantată de o societate de asigurare.

Astfel, în practica judiciară, s-a consacrat posibilitatea aplicării suspendării

condiţionate a executării pedepsei, chiar dacă prejudiciul nu a fost recuperat sau a fost

recuperat parţial, o asemenea soluţie nefiind contrară legii.

În esenţă, prin decizia menţionată a Curţii Constituţionale s-a arătat că accesul

inculpatului la unele măsuri de politică penală neprivative de libertate, la care el este

îndreptăţit din punctul de vedere al politicii penale şi al dreptului penal, nu îi poate fi

interzis pe criterii străine justiţiei penale, cum ar fi acoperirea integrală a prejudiciului,

inculpatul care nu are posibilitatea obiectivă de acoperire a prejudiciului înaintea

pronunţării hotărârii de condamnare nu poate avea acces la condamnarea cu

suspendarea executării pedepsei şi determină o discriminarea pe criteriul averii.

De asemenea repararea prejudiciului cauzat persoanei vătămate prin infracţiune şi

care constituie obiectul acţiunii civile alăturate acţiunii penale în cadrul procesului

penal, se înfăptuieşte pe baza regulilor de drept civil şi nu poate influenţa răspunderea

penală a autorului prejudiciului, nerepararea prejudiciului nu condiţionează

26 Колодкин Л.М.,Максимов С.В.Уголовное право : Общая и особеная часть.- Москва,1999 P. 252

37

Page 38: Suspendarea conditionata (2)

răspunderea penală decât dacă se dovedeşte reaua - credinţă a făptuitorului, astfel

neîndeplinirea obligaţiilor civile stabilite prin hotărârea judecătorească de condamnare

nu poate duce la revocarea suspendării executării pedepsei decât dacă cel condamnat

dovedeşte că nu a avut putinţă de a îndeplini acele obligaţii.

Faptul că un infractor cauzează un prejudiciu indiferent de cuantum şi indiferent

că are posibilitatea să îl recupereze sau nu, este o problemă personală a acestuia,

asumându-şi acest risc când a încălcat legea penală, aspect care nu are nici o conexiune

cu vreo discriminare pe criteriul averii.

Chiar dacă se invocă faptul că infractorul deşi doreşte să achite prejudiciul cauzat,

însă contestă valoarea pretinsă de persoana vătămată, el are posibilitatea - şi în practică

se uzează de această posibilitate de a-1 achita direct părţii civile care uneori ea însăşi

refuză primirea despăgubirilor motivând că doreşte întreaga sumă pretinsă, nefiind de

acord cu o despăgubire parţială - sau să consemneze suma pe o recipisă CEC pe

numele şi la dispoziţia părţii civile şi să depună recipisă în instanţă.

Acelaşi autor apreciază că se impune fie abrogarea dispoziţiilor art.90 alin.3 Cod

penal în cazul în care legiuitorul va considera că nu mai prezintă importanţă pentru

combaterea fenomenului infracţional, fie modificarea acestuia în sensul de a acorda

instanţei posibilitatea de a stabili un anumit cuantum al sumei care să fie consemnată la

dispoziţia instanţei în contul pagubei, de natura cauţiunii prevăzute de altfel în lege

pentru alte situaţii juridice (spre exemplu, pentru "liberarea provizorie pe cauţiune" care

vizează în final tot o sancţiune neprivativă de libertate) .27

Apreciem că fluctuaţiile social-economice din ultimele decenii au generat unele

omisiuni ale legiuitorului în materia suspendării executării pedepsei, care prin

reglementări succesive deşi a încercat să perfecţioneze această instituţie şi să elimine în

mod corespunzător contradicţiile evidente, referitoare la repararea prejudiciului

cauzat şi în acelaşi timp la revocarea suspendării executării pedepsei în cazul

neexecutării obligaţiilor civile impuse prin hotărârea de condamnare, dimpotrivă a trecut

cu uşurinţă peste aceste aspecte esenţiale şi care au generat controverse - unele expuse

27 Macari I. Dreptul Penal al Republicii Moldova : Partea generală .- Chişinău: USM, 2002 P, 336

38

Page 39: Suspendarea conditionata (2)

mai sus - deoarece pe de o parte persoana vătămată este îndreptăţită a i se repara

prejudiciul cauzat, însă nu întotdeauna aceasta este de bună-credinţă şi solicită, atunci

când restituirea în natură nu este posibilă, despăgubiri civile concretizate în sume de

bani mai mari decât valoarea reală a prejudiciului concret, iar infractorul nu este de

acord cu plata unor asemenea sume care depăşesc echivalentul valoric real al

prejudiciului, ori nu este de acord cu repararea prejudiciului pentru că în accepţiunea sa

nu se consideră vinovat de săvârşirea infracţiunii, beneficiind de prezumţia de

nevinovăţie în cadrul procesului penal, până la rămânerea definitivă a hotărârii, sau

există o culpă concurentă şi a părţii vătămate sau a victimei (de exemplu la

săvârşirea unei infracţiuni de ucidere din culpă).

Într-un asemenea context, instanţei îi revine obligaţia de a stabili în urma

administrării tuturor probelor solicitate de către părţi sau dispuse din oficiu buna sau

reaua-credinţă, atât a părţii vătămate cât şi a infractorului cu privire la cele solicitate şi

invocate de fiecare.

O problemă delicată este aceea când în urma săvârşirii unor infracţiuni se

cauzează şi prejudicii morale ale căror reparare se impune şi concomitent

corespunde unor cerinţe sociale actuale.

Trăsăturile esenţiale ale prejudiciilor morale exprimate în literatura juridică sunt

următoarele:

• prejudiciile morale sunt rezultatul încălcării, atingerii,

vătămării ilicite a unor drepturi extrapatrimoniale;

• prejudiciile morale nu se exprimă prin pierderi pecuniare, materiale;

• prejudiciile morale se manifestă prin suferinţe psihice sau fizice pe care

le resimte partea vătămată;

• prejudiciile morale nu pot fi evaluate în bani;28

În practică, în cursul procesului penal se solicită sume de bani, echivalentul

valoric al acestor prejudicii morale şi se ajunge în situaţia în care, de exemplu, un

infractor este de acord cu cuantumul daunelor materiale solicitate de către partea civilă

28 Уголовное право Россиской Федераций . Общея и Особеная часть:Учебник .- Москва, 2001 P. 397

39

Page 40: Suspendarea conditionata (2)

victimă a unei infracţiuni de vătămare corporală din culpă, dar nu este de acord cu

cuantumul daunelor morale solicitate de aceeaşi parte civilă.

Instanţa însă nu poate anterior pronunţării hotărârii să stabilească ce sumă -

echivalentul valoric al daunelor morale să i se achite părţii civile, de către infractor

deoarece ar interveni cazul de incompatibilitate al judecătorului.

2.4. Termenul de încercare şi măsurile de supraveghere a condamnatului.

În cadrul operaţiunii de individualizare a pedepsei, dacă sunt întrunite condiţiile

prevăzute de art.90 Cod penal - analizate în capitolul IX - instanţa judecătorească are

posibilitatea de a dispune suspendarea condiţionată a executării pedepsei pe o anumită

perioadă .

Conform art.90 alin 2 Cod penal durata suspendării condiţionate a

executării pedepsei constituie termen de încercare şi se compune în limitele de la 1 an

la 5 ani.

Evident că, în urma efectuării operaţiei juridice a contopirii care presupune

două operaţii succesive: mai întâi o operaţie de stabilire a pedepselor individuale

aferente fiecărei infracţiuni concurente şi apoi o operaţie de aplicare a pedepselor globale

pentru întregul concurs de infracţiuni, această pedeapsă globală constituie un tot unitar

care nu poate fi fragmentat în două părţi ca şi în speţă, în cazul dispunerii

suspendării condiţionate prin stabilirea de termene de încercare diferite ca şi cuantum

pentru fiecare pedeapsă în parte.

De asemenea, suntem de acord cu opiniile deja consacrate în literatura şi

practica judiciară, conform cărora durata pedepsei închisorii aplicate, ca element

component al termenului de încercare, este cea stabilită de instanţă ca rezultat al

individualizării sancţiunii şi în raport cu care se realizează individualizarea

suspendării executării pedepsei şi nu interesează, sub acest aspect, cuantumul de

pedeapsă pe care 1-ar mai avea de executat efectiv condamnatul ca urmare a

40

Page 41: Suspendarea conditionata (2)

computării detenţiei preventive.

Desigur condamnatul, pe lângă faptul de a se abţine de la săvârşirea altor

infracţiuni, trebuie să se supună eventualelor măsuri de siguranţă şi să execute în

limitele care îl vizează dispoziţiile civile impuse în hotărârea de condamnare, dar aceste

obligaţii nu sunt conexe aplicării suspendării condiţionate a executării pedepsei, ci

incumbă oricărui condamnat indiferent dacă a beneficiat sau nu de o astfel de

măsură(respectiv despăgubirile civile, cheltuielile de spitalizare, cheltuielile judiciare,

etc.).29

Legea îl impune condamnatului pe durata termenului de încercare măsuri de

supraveghere conform art.90 alin 1 controlul asupra comportării celor condamnaţi cu

suspendarea condiţionata a executării pedepsei îl exercita organele competente, iar

asupra comportării militarilor - comandamentul militar respectiv.

La fel art. 90 alin 6 stipulează că

Aplicând condamnarea cu suspendarea condiţionata a executării pedepsei,

instanţa de judecata îl poate obliga pe condamnat:

a) sa nu-si schimbe domiciliul fără consimţământul organului competent;

b) sa nu frecventeze anumite locuri;

c) sa urmeze un tratament în caz de alcoolism, narcomanie, toxicomanie

sau de boala venerica;

d) sa acorde o susţinere materiala familiei victimei;

e) sa repare daunele cauzate in termenul stabilit de instanţa;

f) sa îndeplinească alte obligaţii care pot contribui la corectarea ş.a.

Potrivit Cod penal, termenul de încercare se socoteşte de la data când hotărârea prin

care s-a pronunţat suspendarea condiţionată a executării pedepsei a rămas

definitivă.

Termenul de încercare este un termen legal, fiind expres prevăzut de lege, având

un caracter fix, invariabil şi nu poate fi modificat, respectiv instanţa nu poate stabili

un termen de încercare mai mare sau mai mic, pe când în cazul suspendării executării

29 Tănăsescu, I. Drept penal general. – Bucureşti: All Beck, 2002. P, 213

41

Page 42: Suspendarea conditionata (2)

pedepsei sub supraveghere acest termen de încercare poate fi dispus într-un interval de

timp cuprins între 1 şi 5 ani.

Durata termenului de încercare poate fi redusă însă, ca efect al graţierii conform

art.108 Cod penal, care prevede că în cazul în care graţierea este aplicabilă unei pedepse

a cărei executare a fost suspendată condiţionat, partea din termenul de încercare care

reprezintă durata pedepsei pronunţate de instanţă se reduce în mod corespunzător,

indiferent dacă graţierea este condiţionată sau necondiţionată, totală sau parţială.

Când graţierea produce efecte asupra unei pedepse aplicate cu suspendarea

condiţionată a executării pedepsei pentru un concurs de infracţiuni, la stabilirea

termenului de încercare, astfel cum a fost redus datorită graţierii, trebuie să se aibă în

vedere atât dispoziţiile art.108 alin.2 Cod penal cât şi faptul că în cazul graţierii

rămâne în fiinţă numai una dintre pedepsele contopite. Apreciem că durata termenului

de încercare în cazul pedepsei amenzii rămâne aceeaşi, chiar dacă intervine graţierea

necondiţionată, parţială sau totală.

Capitolul III. Efectele suspendarea condiţionată a executării pedepsei

3.1. Efectele suspendării condiţionată a executării pedepsei

Suspendarea condiţionată a executării pedepsei îşi produce efectele în două

42

Page 43: Suspendarea conditionata (2)

momente diferite, astfel se vor produce efectele tranzitorii care au o existenţă limitată, şi

efectele finale care au un caracter definitiv, implicând intervenirea reabilitării de drept.

Efectele tranzitorii, intervin în momentul în care hotărârea de condamnare prin

care s-a aplicat pedeapsa închisorii sau cea a amenzii cu suspendarea condiţionată a

rămas definitivă şi vor dura până la împlinirea termenului de încercare, sau în ipoteza în

care suspendarea condiţionată a fost anulată sau revocată, până la data la care

hotărârea de revocare sau anulare a intrat în puterea lucrului judecat.

Efectul principal, dar provizoriu, ce decurge imediat după rămânerea definitivă a

hotărârii de condamnare prin care i s-a aplicat unui inculpat o pedeapsă cu închisoare

sau cu amendă, cu suspendarea condiţionată a executării pedepsei, constă în aceea

că pedeapsa amenzii sau a închisorii nu se pune în executare.30

Cu ocazia pronunţării unei hotărâri de condamnare la pedeapsa închisorii cu

suspendarea condiţionată a executării pedepsei, în cazul în care inculpatul este arestat

preventiv, potrivit art.90 CP.

Această procedură este obligatorie indiferent dacă în cauză sunt judecaţi

infractori majori sau minori şi nu are relevanţă dacă judecarea cauzei are loc în

modalitatea obişnuită sau urmează procedura specială a judecării infracţiunilor

flagrante.

Măsurile de siguranţă au ca scop înlăturarea unei stări de pericol şi preîntâmpinarea

săvârşirii faptelor prevăzute de legea penală şi se iau faţă de persoanele care au comis

fapte prevăzute de legea penală şi de asemenea se pot lua chiar dacă

făptuitorului nu i se aplică o pedeapsă, cu excepţia măsurii prevăzute de art.98 CP.

Din textul legal expus mai sus rezultă că nu există vreo incompatibilitate a

aplicării concomitente a unei pedepse cu suspendarea condiţionată a executării pedepsei

şi a unei măsuri de siguranţă prevăzute de art.98 din Codul penal, şi anume:

a) măsurile de constrângere cu caracter medical; b) măsurile de constrângere cu

caracter educativ; c) expulzarea; d) confiscarea specială.

30 Boroi A. Nistoreanu Gh. Drept penal: Curs selectiv pentru examene .- Bucureşti : All Beck, 2002 P, 430

43

Page 44: Suspendarea conditionata (2)

În cazul în care s-a dispus luarea unor măsuri asigurătorii, acestea se

menţin dacă s-a constatat existenţa vreunui prejudiciu cauzat părţii vătămate, desigur

raportat la cuantumul acelui prejudiciu.

Textul art.90 Cod penal ce se referă la faptul că suspendarea condiţionată a

executării pedepsei nu atrage suspendarea executării obligaţiilor civile.

Astfel, s-a limitat atât atitudinea arbitrară şi discreţionară a părţilor vătămate care

în unele cazuri solicitau despăgubiri civile în cuantumuri nejustificat de mari, cât s-a

şi conferit prezumţiei de nevinovăţie o sferă mai largă de aplicare, în cazul în care un

inculpat, deşi nu se considera vinovat, accepta şi achita cuantumul despăgubirilor

solicitate de către partea vătămată sub imperiul temerii că în caz contrar i se va aplica

o pedeapsă cu executare în regim de detenţie şi deci implicit îşi recunoştea vinovăţia,

cu toate că uneori nu se confirma sau se confirma parţial vinovăţia acelui inculpat.

Efectele finale, care au un caracter definitiv intervin în momentul împlinirii

termenului de încercare şi constau în reabilitarea de drept a condamnatului căruia i s-

a aplicat o pedeapsă cu închisoarea sau amenda ce au fost suspendate condiţionat, pe

durata unui termen de încercare.

Nici revocarea şi nici anularea suspendării condiţionate nu constituie efecte ale

suspendării condiţionate ci cauze de împiedicare a producerii efectelor definitive,

care intervin anterior expirării termenului de încercare.

Rezultă că pentru a interveni reabilitarea de drept este necesară îndeplinirea

cumulativă a următoarelor condiţii:

1) Să fi expirat termenul de încercare prevăzut în hotărârea de

condamnare, calculat de la data rămânerii definitive a hotărârii respective, iar

dacă nu a expirat termenul de încercare reabilitarea de drept nu poate interveni.

2) Condamnatul să nu fi săvârşit o nouă infracţiune în cursul termenului de

încercare

Uneori săvârşirea unei noi infracţiuni în cursul termenului de încercare -

care de obicei atrage revocarea suspendării - nu determină însă întotdeauna

producerea efectelor finale deoarece există posibilitatea ca nu întotdeauna să se dispună

44

Page 45: Suspendarea conditionata (2)

revocarea suspendării condiţionate, astfel că:

a) dacă hotărârea de condamnare prin care însă nu s-a dispus şi revocarea

a fost pronunţată sau a intrat în puterea lucrului judecat după ce a termenul de

încercare a expirat, producerea efectelor finale va avea loc la data când hotărârea a

rămas definitivă, însă ele vor opera retroactiv, de la împlinirea termenului de

încercare.

b) dacă hotărârea prin care însă nu s-a dispus revocarea suspendării a fost

pronunţată şi a rămas definitivă în cursul termenului de încercare, efectele finale

vor surveni la expirarea acestui termen.31

În ipoteza în care noua infracţiune săvârşită de condamnat a fost descoperită

după expirarea termenului de încercare, s-au conturat două opinii referitoare la

posibilitatea intervenirii reabilitării de drept:

În opinia contrară, la care achiesăm, se menţionează că revocarea nemaivând

posibilă deoarece descoperirea noii infracţiuni a avut loc după expirarea termenului

de încercare aşa cum rezultă din reglementarea art.90 (6) Cod penal, implicit

condamnatul urma să beneficieze de reabilitarea de drept. Disocierea pe care a făcut-o

instanţa între efectele pe care descoperirea infracţiunii nou comise după împlinirea

termenului de încercare le produce în privinţa revocării suspendării condiţionate a

executării pedepsei şi efectele produse asupra reabilitării de drept pare să nu fie în

concordanţă cu prevederile art.86 Cod penal care tratează în mod unitar aceste efecte.

În sensul art.90 (9) Cod penal dacă condamnatul nu a comis nici o infracţiune ori

chiar dacă a comis nu s-a pronunţat revocarea suspendării condiţionate a executării

pedepsei, el este reabilitate de drept, existând în ipoteza analizată un impediment legal

pentru a se ajunge la revocarea suspendării condiţionate ca urmare a săvârşirii din nou a

unei infracţiuni - descoperirea tardivă a infracţiunii comise - reabilitarea de drept va

opera ca şi în cazul când condamnatul nu ar fi comis nici o infracţiune în termenul de

încercare.

În cazul reglementat de art.90 Cod penal, dacă pedeapsa rezultată în urma

31 Ветров Н.И. Уголовное право : Общея и особеная часть.- Москва, 2001 P, 340

45

Page 46: Suspendarea conditionata (2)

contopirii nu depăşeşte 2 ani, instanţa, dacă sunt îndeplinite şi celelalte condiţii

prevăzute de art.90 Cod penal, poate dispune suspendarea condiţionată, iar termenul de

încercare se calculează de la data rămânerii definitive a hotărârii prin care s-a

pronunţat anterior suspendarea condiţionată.

Evident că săvârşirea unei noi infracţiuni intenţionate în cursul termenului de

încercare va atrage revocarea suspendării condiţionate şi totodată va exclude incidenţa

reabilitării de drept.

Dacă în cursul procesului penal unui inculpat arestat preventiv i s-a acordat

punerea sa în libertate pe cauţiune, conform art.12 Cod procedură penală, în ipoteza în

care se pronunţă pedeapsa închisorii cu suspendarea condiţionată a executării pedepsei,

totodată se dispune şi restituirea cauţiunii ce garanta respectarea de către inculpat a

obligaţiilor ce îi reveneau în timpul liberării provizorii.

Apreciem că acest efect definitiv decurge din faptul că legiuitorul a prevăzut

expres aşa cum rezultă din dispoziţiile art.12 Cod procedură penală când nu se

restituie cauţiunea, respectiv când se dispune condamnarea la pedeapsa închisorii şi

când liberarea provizorie s-a revocat potrivit dispoziţiilor art.12 Cod procedură

penală, fără a face vreo referire şi în ipoteza în care ar opera revocarea sau

anularea suspendării condiţionate a executării pedepsei.

În principiu reabilitarea de drept care intervine atât în condiţiile prevăzute de

art.111 Cod penal cât şi în cazul infracţiunii de abandon de familie prevăzută de

art.205 Codul penal, nu comportă o procedură specială.

Însă, în practică, s-a consacrat şi procedura judiciară în sensul că la solicitarea

condamnatului poate fi pronunţată o hotărâre prin care să se constate că a intervenit

reabilitarea de drept iar hotărârea pronunţată în acest caz are un caracter de

constatare a unei situaţii existente în virtutea legii, neavând caracter constitutiv de

drepturi.

Vreunei cauze de anulare ori revocare a suspendării, graţierea fiind definitivă,

produce aceleaşi efecte ca şi graţierea pură şi simplă, adică va duce la reducerea

termenului de încercare cu durata pedepsei care a fost graţiată şi la împlinirea

46

Page 47: Suspendarea conditionata (2)

termenului de încercare al suspendării, astfel cum a fost redus, va interveni

reabilitarea de drept, dacă însă nu a operat vreo cauză de revocare ori anulare a

suspendării.

Dacă termenul de încercare al suspendării condiţionate a executării pedepsei se

împlineşte mai înainte de termenul de definitivare al graţierii condiţionate,

efectele suspendării condiţionate se produc iar graţierea condiţionată rămâne fără

obiect şi săvârşirea unei noi infracţiuni după împlinirea termenului de încercare al

suspendării condiţionate a executării pedepsei, dar în termenul de definitivare al

graţierii condiţionate nu mai determină vreo revocare a suspendării sau a graţierii.

Într-o altă opinie se arată că reabilitarea de drept nu poate constitui un

impediment pentru revocarea graţierii condiţionate care, pe această cale, nu poate fi

transformată într-o graţiere pură şi simplă ci trebuie să îşi producă efectele

specifice, astfel că în situaţia în care termenul de încercare al suspendării condiţionate,

reîntregit prin efectul revocării graţierii, nu va apare ca împlinit în momentul

săvârşirii.32

3.2. Anularea suspendării condiţionată a executării pedepsei

Anularea suspendării condiţionate este „o măsură remediu” care constă în

desfiinţarea dispoziţiei de suspendare atunci când aceasta era lovită ab initio de un

viciu esenţial deoarece în momentul judecării instanţa nu a cunoscut, datorită unor

cauze ce nu îi sunt imputabile, unele date privitoare la antecedentele penale ale

inculpatului, care dacă ar fi fost cunoscute ar fi exclus incidenţa art.91 Cod penal.

Potrivit art.96 Cod penal - dacă se descoperă că cel condamnat mai săvârşise o

infracţiune înainte de pronunţarea hotărârii prin care s-a dispus suspendarea sau până la

rămânerea definitivă a acesteia, pentru care i s-a aplicat pedeapsa închisorii, chiar după

expirarea termenului de încercare, suspendarea condiţionată se anulează, aplicându-se,

după caz, dispoziţiile privitoare la concursul de infracţiuni sau recidivă.

32 Boroi A. Drept penal. Partea generală .- Bucureşti: All Beck, 2000 P, 234

47

Page 48: Suspendarea conditionata (2)

Pentru a opera anularea suspendării condiţionate este necesar îndeplinirea

următoarelor condiţii:

Cel condamnat să fi săvârşit o infracţiune înainte de pronunţarea hotărârii prin

care s-a dispus suspendarea sau până la rămânerea definitivă a acesteia.

În acest context nu mai are relevanţă nici forma de pluralitate infracţională

din care este compusă cele două infracţiuni: recidivă postexecutorie sau

postcondamnatorie, concurs de infracţiuni sau pluralitate intermediară, şi nici durata

pedepsei aplicate.33

O excepţie o constituie însă cazul reglementat de art.205 Cod penal potrivit

căruia în cazul săvârşirii infracţiunii de abandon de familie, dacă părţile nu s-au

împăcat, dar în cursul judecăţii inculpatul îşi îndeplineşte obligaţiile, instanţa, în

cazul în când stabileşte vinovăţia pronunţă împotriva inculpatului o condamnare cu

suspendarea condiţionată a executării pedepsei, chiar dacă nu sunt îndeplinite

condiţiile prevăzute în art.90 Cod penal, şi ca atare faţă de aceste dispoziţii,

suspendarea condiţionată a executării pedepsei acordată în condiţiile art.205 Cod

penal nu se poate anula - potrivit art.90 Cod penal chiar dacă se descoperă că cel

condamnat mai săvârşise o infracţiune înainte de pronunţarea hotărârii prin care s-a

dispus suspendarea sau până la rămânerea definitivă a acesteia, dispoziţiile

generale care reglementează suspendarea condiţionată a executării pedepsei

nefiind aplicabile în cazul în care această măsură a fost dispusă în baza reglementării

speciale cuprinse în art.205 Cod penal. Pentru infracţiunea săvârşită i s-a aplicat

inculpatului pedeapsa închisorii, fiind îndeplinită această condiţie şi atunci când

pedeapsa pentru infracţiunea ce atrage anularea se pronunţă după împlinirea termenului

de încercare.

Astfel, nu interesează dacă hotărârea de condamnare pronunţată pentru

infracţiunea ce ar putea atrage anularea suspendării a rămas definitivă înainte sau

după data la care a intrat în puterea lucrului judecat hotărârea prin care a fost

pronunţată pedeapsa cu suspendarea condiţionată a executării pedepsei, nici dacă

33 Комисхан С.В. Уголовное право : Общея и особеная часть:Практикум .- Москва, 2001 P, 398

48

Page 49: Suspendarea conditionata (2)

pedeapsa ce ar putea constitui o cauză de anulare a suspendării a fost aplicată înainte

sau după expirarea termenului de încercare.

În funcţie de pedepsele stabilite pentru cele două infracţiuni concurente

pot interveni următoarele situaţii: a) după condamnarea la pedeapsa amenzii

suspendarea condiţionată a executării acesteia se descoperă o altă infracţiune

concurentă pentru care inculpatul este condamnat tot la pedeapsa amenzii şi

raportat la prevederile art.96 Cod penal nu poate avea loc anularea suspendării

condiţionate a primei pedepse şi implicit nici contopirea celor două pedepse

pecuniare şi nefiind aplicabile nici alte prevederi legale, înseamnă că cea de a

doua pedeapsă cu amendă va trebui executată, situaţie contrară principiilor ce

guvernează tratamentul penal al concursului de infracţiuni.

b) după condamnarea la pedeapsa închisorii cu suspendarea condiţionată a

executării pedepsei se descoperă o altă infracţiune concurentă pentru care

inculpatul a fost condamnat la pedeapsa amenzii, caz în care nu va opera de

asemenea anularea suspendării, situaţia fiind identică cu cea expusă la punctul.

c)după condamnarea la pedeapsa amenzii cu suspendarea condiţionată a

executării pedepsei se descoperă o altă infracţiune concurentă pentru care inculpatul

este condamnat la pedeapsa închisorii, caz în care va opera anularea suspendării

condiţionate şi dacă pedeapsa rezultată în urma contopirii nu depăşeşte 2 ani, se va

putea dispune din nou suspendarea condiţionate a acesteia.

d) după condamnarea la pedeapsa închisorii cu suspendare condiţionată a

executării pedepsei se descoperă o altă infracţiune concurentă pentru care

inculpatul este condamnat la pedeapsa închisorii, fiind incidente dispoziţiile art.96 Cod

penal.

Acelaşi autor a propus, pentru a nu se crea inechităţi precum cele evidenţiate mai

sus, că s-ar impune o reformulare a prevederilor art.96 Cod penal care să acopere toate

situaţiile ce se pot ivi printr-o reglementare unitară (şi cea a anulării pedepsei

amenzii ce a fost suspendată condiţionat). Infracţiunea ce atrage anularea să fie

descoperită mai înainte de împlinirea termenului de încercare, deci cel mai târziu până

49

Page 50: Suspendarea conditionata (2)

în momentul expirării termenului de încercare.

Prin instituirea acestei condiţii se asigură stabilitatea situaţiilor juridice definitive

şi ca atare efectele definitive ale suspendării produse odată cu împlinirea termenului de

încercare să nu mai poată fi desfiinţate datorită descoperirii ulterioare a unui

antecedent penal pe care instanţa nu 1-a cunoscut atunci când s-a pronunţat

hotărârea de suspendare şi pentru infracţiunea de care a luat cunoştinţă ulterior,

instanţa va aplica o pedeapsă independentă fără nici un efect asupra pedepsei în privinţa

căreia s-a dispus suspendarea şi care se va executa de sine stătător în mod efectiv, în

afară de cazul când instanţa constatând îndeplinirea condiţiilor prevăzute de art.90 Cod

penal nu va pronunţa şi privitor la ea măsura suspendării condiţionate.

Dacă pentru două infracţiuni concurente au fost aplicate, pentru fiecare separat,

câte o pedeapsă cu suspendarea condiţionată cu două termene de încercare distincte,

prin două hotărâri judecătoreşti definitive, însă judecate pe cale separată, fără ca vreuna

dintre instanţele care au judecat cele două infracţiuni concurente să aibă

cunoştinţă de existenţa concursului de infracţiuni, iar faţă de una dintre aceste

pedepse s-a împlinit termenul de încercare, care era mai redus, însă după expirarea

acestui termen de încercare condamnatul a săvârşit din nou o infracţiune intenţionată,

însă în cursul termenului de încercare al celeilalte infracţiuni, care era mai mare,

desigur că va interveni doar revocarea suspendării condiţionate a executării pedepsei

pentru acea infracţiune, iar pedeapsa aplicată infracţiunii concurente pentru care

a expirat termenul de încercare nu se va putea anula, neavând nici o eficienţă juridică

deoarece a intervenit faţă de aceasta reabilitarea de drept.34

Se impune a se preciza că instituţia anulării suspendării condiţionate reglementată

de art.96 Cod penal este incidenţă atât săvârşirii infracţiunilor de către inculpaţii majori

cât şi celor săvârşite de inculpaţi minori, cărora li s-au aplicat pedepse cu suspendarea

condiţionată şi în cursul termenului de încercare se descoperă că au mai săvârşit şi alte

infracţiuni, fie înainte de pronunţarea hotărârii fie până la rămânerea definitivă a

acesteia, deşi dispoziţiile legale cu privire la starea de minoritate nu prevăd expres şi

34 Zolyzneak, M. Drept penal: Vol. II. – Iaşi: Chemarea, 1993

50

Page 51: Suspendarea conditionata (2)

dispoziţii referitoare la anularea suspendării condiţionate a executării pedepsei aplicate

inculpaţilor minori.

Astfel, în literatura juridică s-a arătat că, lipsind din enumerarea prevederilor

legale aplicabile infractorilor minori, dispoziţiile art.96 Cod penal nu se întrevede

rezolvarea situaţiilor ce s-ar putea ivi în acest context.

În practica unor instanţe s-a omis aplicarea dispoziţiilor art.96 Cod penal la

infractorii minori, cu motivarea că analiza literară a acestor dispoziţii legale

determină concluzia că atunci când se descoperă că cel condamnat mai săvârşise o

infracţiune înainte de pronunţarea hotărârii prin care s-a dispus suspendarea

condiţionată a executării pedepsei sau până la rămânerea definitivă a acesteia şi

pentru care i s-a aplicat pedeapsa închisorii, instanţele judecătoreşti trebuie să

procedeze la anularea suspendării condiţionate a executării acestei pedepse, şi,

după caz, să aplice dispoziţiile referitoare la concursul de infracţiuni ori recidivă.

Într-o altă ordine de idei este de necontestat că cele doi fapte reţinute în

sarcina inculpatului minor din hotărârea expus mai sus se află în concurs real de

infracţiuni şi deşi nu s-a menţionat expres, urma să beneficieze şi de aplicare

dispoziţiilor art.11 Cod penal cu privire la legea penală favorabilă date fiind

modificările legislative intervenite până la data judecării cauzei, iar în ipoteza în care

inculpatul ar formula pe cale separată o cerere pentru contopirea celor două pedepse,

cum acestea au un regim diferit de executare - una fiind cu executare în regim de

detenţie, iar cealaltă fiind suspendată condiţionat evident că singura soluţie care s-ar

putea impune este ca în prealabil să se dispună anularea suspendării

condiţionate deoarece se contopesc numai pedepsele care sunt executabile deoarece la

stabilirea pedepsei mai grave ce urmează să le absoarbă pe celelalte se va ţine

seama de natura şi cuantumul pedepselor ce au fost executate sau urmează a fi în

concret executate.

Dacă sunt îndeplinite condiţiile menţionate anterior se va dispune anularea

suspendării condiţionate a executării pedepsei, făcându-se aplicarea, după caz, a

dispoziţiilor privind sancţionarea concursului de infracţiuni ori a stării de recidivă

51

Page 52: Suspendarea conditionata (2)

ori a pluralităţii intermediare, ceea ce înseamnă că se va înlătura suspendarea

condiţionată ca şi cum aceasta nu ar fi fost pronunţată, iar tratamentul penal al

celui condamnat va fi modificat corespunzător.

Se disting astfel următoarele situaţii:

Infracţiunea pentru care s-a aplicat pedeapsa a cărei executare a fost

suspendată condiţionat ce a fost anulată conform art.90 Cod penal - a fost săvârşită

după ce infractorul fusese condamnat definitiv la pedeapsa închisorii pentru o

infracţiune comisă anterior, caz în care dacă infractorul a executat această

pedeapsă şi sunt îndeplinite condiţiile pentru existenţa recidivei postexecutorii,

instanţa anulând suspendarea condiţionată va dispune ca cel condamnat să execute

pedeapsa ce a fost suspendată condiţionat, cu posibilitatea agravării situaţiei sale

în limitele reglementate de art.82 (1) Cod penal.

Mărimea pedepsei pentru recidiva nu poate fi mai mica de jumătate, pentru

recidiva periculoasa este de cel puţin doua treimi, iar pentru recidiva deosebit de

periculoasa - de cel puţin trei pătrimi din maximul celei mai aspre pedepse prevăzute

la articolul corespunzător din Partea speciala a prezentului cod.

Dacă cel condamnat nu a început sau nu a terminat de executat pedeapsa ce a

determinat anularea până în momentul săvârşirii celei de a doua infracţiuni cu

privire la care se dispusese suspendarea condiţionată şi sunt îndeplinite condiţiile

recidivei post condamnatorii, cele două pedepse vor fi contopite după regulile prevăzute

în art. 82 Cod penal, urmând ca pedeapsa globală să fie executată, iar dacă însă nu

sunt îndeplinite condiţiile recidivei, va exista pluralitatea intermediară şi

contopirea pedepselor se va efectua potrivit regulilor concursului de infracţiuni

prevăzute în art.84 Cod penal.

Infracţiunea ce a determinat condamnarea cu suspendarea condiţionată a fost

săvârşită după comiterea altei infracţiuni pentru care însă infractorul a fost condamnat

definitiv ulterior, chiar după expirarea termenului de încercare. În acest caz, cele două

infracţiuni sunt concurente şi după anularea suspendării condiţionate a executării

pedepsei se vor contopi conform art.84 Cod penal, iar pedeapsa rezultantă în urma

52

Page 53: Suspendarea conditionata (2)

contopirii va fi executată.

Art. 96 Cod penal prevede însă şi posibilitatea de a se suspenda condiţionat

executarea pedepsei, dacă pedeapsa rezultantă nu depăşeşte 2 ani şi când după anularea

suspendării condiţionate şi după contopirea pedepselor se dispune din nou suspendarea

condiţionată - termenul de încercare se calculează potrivit art.96 Cod penal de la data

rămânerii definitive a hotărârii prin care s-a pronunţat anterior suspendarea

condiţionată a executării pedepsei, înainte de a se fi descoperit infracţiunea ce a

determinat anularea, şi nu de la data când s-a suspendat executarea pedepsei pentru

întregul concurs de infracţiuni.

Analiza textului art.85 Cod penal implică, după cum sunt sau nu îndeplinite şi

condiţiile art.90 Cod penal, două ipoteze, astfel că:

Instanţa în urma anulării suspendării condiţionate dispune contopirea pedepselor

conform dispoziţiilor privitoare la concursul de infracţiuni (art.84 Cod penal) sau recidivă

(art.82 Cod penal), deoarece acestea nu alterează conţinutul art.96 Cod penal, fiind

posibilă aplicarea lor prin echivalenţă cu cele ale dispoziţiilor referitoare la concursul

de infracţiuni sşi constatând că sunt îndeplinite condiţiile generale reglementate de

art.90 Cod penal se va putea dispune din nou suspendarea condiţionată a executării

pedepsei. Instanţa în urma anulării suspendării condiţionate dispune contopirea

pedepselor conform dispoziţiilor referitoare la concursul de infracţiuni sau recidivă sau

pluralitate intermediară, însă constatând că nu sunt îndeplinite condiţiile art.90 Cod

penal, va dispune executarea pedepsei în regim de detenţie, în ambele ipoteze dacă se

impune, desigur va fi dedusă perioada executată sau timpul reţinerii şi arestării

preventive, după caz.

În cazul anulării suspendării condiţionate a executării pedepsei şi contopirii

celor două pedepse nu se va putea dispune suspendarea executării pedepsei sub

supraveghere a pedepsei rezultante în urma contopirii şi nici în cazul anulării

suspendării pedepsei sub supraveghere şi contopirii celor două pedepse, nu se va putea

dispune suspendarea condiţionată a executării pedepsei rezultată din contopire deoarece

intenţia legiuitorului a fost să creeze o simetrie între cele două instituţii, fără însă a oferi

53

Page 54: Suspendarea conditionata (2)

elemente de natură a le confunda sau amesteca.35

Din analiza acestor texte legale rezultă că suspendarea condiţionată a pedepsei

rezultate în urma contopirii într-o astfel de ipoteză este exclusă şi ca atare situaţia

expusă la punctul suspendarea condiţionată a pedepsei rezultante în urma

contopirii se va putea dispune numai în cazul concursului de infracţiuni sau al

pluralităţii intermediare, infracţiunile comise în stare de recidivă fiind exceptate de la

aplicarea suspendării condiţionate în acest context.

Apreciem că în urma anulării suspendării condiţionate a pedepsei închisorii şi a

contopirii pedepselor, nu se va putea dispune nici executarea la locul de muncă a

pedepsei închisorii rezultate, cele două modalităţi de executare a pedepsei (cea a

suspendării şi cea cu executare la locul de muncă) fiind incompatibile.

În ipoteza în care intervine amnistierea infracţiunii săvârşite anterior

rămânerii definitive a hotărârii prin care s-a dispus suspendarea condiţionată,

evident că se va exclude posibilitatea anulării suspendării condiţionate conform art.

96 din Codul penal în contextul în care amnistia este o cauză care înlătură

răspunderea penală.

Incidenţa graţierii în acest caz determină apariţia mai multor situaţii în funcţie de

împrejurarea că instanţa a cunoscut sau nu existenţa unei pedepse anterioare:

Instanţa aplică pedeapsa închisorii a cărei executare este suspendată condiţionat şi

constată totodată că a intervenit şi graţierea acestei pedepse, fără însă a cunoaşte

existenţa unei pedepse anterioare, cu închisoarea, chiar după expirarea termenului de

încercare. astfel că instanţa corespunzătoare prevăzută de art. 90 Cod penal va

anula suspendarea condiţionată însă nu va putea efectua operaţia contopirii

pedepselor deoarece pedeapsa ce a fost suspendată condiţionat şi pentru care a fost

anulată suspendarea, fiind graţiată, nu este executabilă, însă dacă în cursul

termenului de încercare al acestei graţieri se săvârşeşte o nouă infracţiune cu intenţie,

desigur graţierea respectivă se va revoca.

Instanţa aplică o pedeapsă cu închisoarea a cărei executare a fost

35 Уголовное право : Общея часть: Учебник для вузов .- Москва, 2001 P. 404

54

Page 55: Suspendarea conditionata (2)

suspendată condiţionat şi totodată a fost şi graţiată, fără ca instanţa să cunoască

existenţa unei pedepse cu închisoarea anterioară, aplicată pentru săvârşirea unei

infracţiuni în stare de recidivă, în condiţiile concursului de infracţiuni sau a pluralităţii

intermediare, cu infracţiunea pentru care s-a aplicat pedeapsa ce a fost suspendată

condiţionat şi graţiată, astfel că: în cazul constatării concursului de infracţiuni instanţa

prevăzută de art. 33 Cod penal va dispune anularea suspendării condiţionate, însă nu va

înlătura şi nici revoca graţierea şi ca atare nici contopirea pedepselor nu se va efectua.

Instanţa aplică o pedeapsă cu închisoarea a cărei executare a fost suspendată

condiţionat şi totodată a fost şi graţiată, fără ca instanţa să cunoască existenţa unei

pedepse cu închisoarea cu suspendarea condiţionată, anterioară, aplicată pentru

săvârşirea unei infracţiuni în stare de recidivă, în condiţiile concursului de

infracţiuni sau a pluralităţii intermediare cu infracţiunea pentru care s-a aplicat

pedeapsa ce a fost suspendată condiţionat şi graţiată, astfel că: În cazul constatării

concursului de infracţiuni instanţa corespunzătoare prevăzută de art.33 Cod penal va

dispune anularea suspendării condiţionate a ambelor pedepse, iar operaţiile juridice

ulterioare sunt cele expuse.

În cazul constatării stării de recidivă, instanţa prevăzută de art.82 Cod

procedură penală va proceda conform următoarelor ipoteze: dacă cea de-a doua

infracţiune a fost săvârşită înăuntrul ambelor termene de încercare - al suspendării

condiţionate şi al graţierii - se va anula suspendarea condiţionată aplicată pentru cea de-

a doua pedeapsă şi se va înlătura graţierea acesteia dacă recidiviştii sunt exceptaţi de la

incidenţa actului e graţiere şi ca atare va deveni executabilă alături de prima pedeapsă,

după ce în prealabil faţă de aceasta s-a dispus atât revocarea suspendării

condiţionate cât şi a graţierii condiţionate.

Dacă graţierea nu îi exceptează şi pe recidivişti pentru cea de-a doua pedeapsă în

urma anulării suspendării condiţionate a acesteia, graţierea se va menţine, însă

revocarea suspendării condiţionate şi a graţierii condiţionate pentru prima pedeapsă

vor fi operante şi în consecinţă aceasta va deveni executabilă.

Dacă cea de-a doua infracţiune a fost comisă după expirarea termenului

55

Page 56: Suspendarea conditionata (2)

de încercare al graţierii, dar în cursul termenului de încercare al suspendării

condiţionate, se va dispune anularea suspendării condiţionate pentru cea de-a

doua pedeapsă şi se va înlătura graţierea în măsura în care recidiviştii nu vor

beneficia de graţiere, iar această pedeapsă se va executa singură, deoarece

revocându-se suspendarea condiţionată a primei pedepse se va constata că aceasta este

graţiată.

În acest sens, în practică s-a decis că, acela care a săvârşit o primă infracţiune

pentru care a fost condamnat definitiv şi apoi o a doua infracţiune pentru care i s-a

reţinut starea de recidivă post condamnatorie, poate beneficia de dispoziţiile

decretului de graţiere în ceea ce priveşte pedeapsa aplicată pentru prima infracţiune,

săvârşită la o dată când nu se afla în situaţia de recidivist, dar nu va putea beneficia de

aceste dispoziţii referitor la pedeapsa la care a fost condamnat pentru cea de a doua

infracţiune săvârşită în stare de recidivă (desigur dacă actul de graţiere conţine

prevederi exprese că şi recidiviştilor li se aplică dispoziţiile actului de graţiere,

aplicabilitatea acestora va fi obligatorie).

Dacă însă actul de graţiere prevede că dispoziţiile sale vor fi aplicabile şi

recidiviştilor, atunci se va dispune anularea suspendării condiţionate a celei de-a doua

pedepse şi se va constata că aceasta este graţiată şi nu se va executa, iar revocându-

se suspendarea condiţionată a primei pedepse, de asemenea, se va constata că nici

aceasta nu se va executa fiind graţiată.

Dacă ce-a de a doua infracţiune a fost comisă după expirarea termenului de

încercare al suspendării condiţionate însă în cursul termenului de încercare al graţierii,

nu va genera producerea vreunui efect asupra primei pedepse deoarece faţă de aceasta a

intervenit reabilitarea de drept şi în consecinţă nu s-a realizat starea de recidivă.36

Unica consecinţă este aceea că, anularea suspendării condiţionate a pedepsei

aplicate pentru cea de a doua infracţiune nu va mai avea loc şi deci graţierea pedepsei

respective se va menţine.

36 Lupaşcu L. Din nou despre graţiere şi suspendarea condiţionată a executării pedepsei // Dreptul .- 2001.- Nr. 7

56

Page 57: Suspendarea conditionata (2)

3.3. Revocarea suspendării condiţionate a executării pedepsei

Una dintre condiţiile prevăzute în cuprinsul art.90 Cod penal se concretizează în

aceea că instanţa de judecată apreciază că scopul pedepsei poate fi atins, chiar din nou

executarea acesteia, iar dacă sunt îndeplinite şi celelalte condiţii se va dispune

suspendarea condiţionată a executării pedepsei pe durata unui termen de încercare, iar

în cazul în care condamnatul în cursul termenului de încercare respectiv va săvârşi o

nouă infracţiune cu intenţie, va opera revocarea suspendării condiţionate a executării

pedepsei.

Conform dispoziţiilor Codului penal actual două sunt situaţiile care prevăd

revocarea suspendării condiţionate a executării pedepsei, una fiind obligatorie şi

se referă la săvârşirea unei noi infracţiuni cu intenţie în cursul termenului de încercare

reglementată de art.90 (10) Cod penal.

Existenţa unei hotărâri de condamnare definitivă cu privire la o pedeapsă cu

suspendarea condiţionată a executării pedepsei pe durata unui termen de încercare,

indiferent că pedeapsa aplicată este amenda sau închisoarea şi este aplicată pentru o

singură infracţiune sau pentru un concurs de infracţiuni, chiar după expirarea

termenului de încercare.

În caz contrar, dacă hotărârea de condamnare nu a rămas definitivă până în

momentul săvârşirii infracţiunii ulterioare, cele două infracţiuni se vor afla în

concurs real, iar suspendarea condiţionată a executării pedepsei se va examina în raport

cu noile condiţii, intervenind anularea suspendării condiţionate, astfel că dacă

termenul de încercare nu a început să curgă, nici revocarea suspendării condiţionate

nu este susceptibilă de operare.

Cel condamnat la pedeapsa (închisorii sau amenzii) cu suspendarea condiţionată să

săvârşească din nou o infracţiune cu intenţie sau preterintenţionată, înăuntrul

termenului de încercare.

Dacă infracţiunea ulterioară însă este săvârşită din culpă, se poate aplica pedeapsa

57

Page 58: Suspendarea conditionata (2)

închisorii sau amenzii cu suspendarea condiţionată a executării pedepsei, chiar dacă

infractorul a fost condamnat anterior la o pedeapsă (cu închisoarea sau amendă) cu

suspendare condiţionată, în acest caz nu mai are loc revocarea primei

suspendări, aşa cum rezultă din dispoziţiile art.90 (10) Cod penal.

Explicaţia logică constă în aceea că, prin săvârşirea în cursul termenului de

încercare a unei infracţiuni din culpă, făptuitorul nu denotă acea perseverenţă

infracţională care caracterizează revocarea suspendării condiţionate ca şi în cazul

săvârşirii infracţiunilor intenţionate şi legiuitorul a apreciat ca oportună aplicarea

unei noi pedepse cu suspendarea condiţionată pentru cea de a doua infracţiune

săvârşită din culpă în cursul termenului de încercare oferind inculpatului încă o şansă

de reintegrare socială fără executarea unei pedepse privative de libertate şi cu toate

că cele două pedepse vor coexista, fiecare va avea propriul său termen de încercare,

iar cele două termene de încercare vor curge în paralel.

În situaţia în care cel condamnat ar comite o a treia infracţiune după

expirarea termenului de încercare aferent primei condamnări, dar înainte de a se fi

împlinit termenul de încercare legat de cea de a doua condamnare se va revocă numai

suspendarea condiţionată a executării pedepsei aplicate pentru infracţiunea

intermediară , iar săvârşirea unei noi infracţiuni cu intenţie şi descoperirea ei în cursul

termenului de încercare al primei condamnări cu suspendarea condiţionată a

executării pedepsei va conduce la revocarea suspendării, atât pentru prima

condamnare cât şi pentru cea de a doua, iar pedepsele nu se vor contopi ci se vor

executa toate, în opinia noastră, doar în contextul în care cea de a treia infracţiune

a fost săvârşită cu intenţie atât în cursul termenului de încercare care curge pentru

prima infracţiune săvârşită şi care se „suprapune" cu termenul de încercare care

curge în paralel pentru cea de a doua infracţiune săvârşită din culpă.

Dacă însă cea de a treia infracţiune intenţionată (sau preterintenţionată) este

săvârşită doar în cursul termenului de încercare care curge pentru prima

infracţiune şi înainte ca termenul de încercare pentru cea de a doua infracţiune din

culpă să înceapă să curgă, iar cea de a doua infracţiune cu cea de a treia

58

Page 59: Suspendarea conditionata (2)

infracţiune nu se află în concurs (ipoteza concursului de infracţiuni o vom examina

ulterior), atunci se va revoca doar pedeapsa suspendată pentru prima infracţiune

săvârşită , iar cel de al doilea termen de încercare pentru pedeapsa suspendată

condiţionat pentru cea de a doua infracţiune va curge independent.37

Revocarea suspendării condiţionate nu va interveni dacă mai înainte de a se

pronunţa o hotărâre definitivă pentru infracţiunea săvârşită în cursul termenului de

încercare, această infracţiune:

a) a fost dezincriminată;

b) a fost amnistiată;

Dezincriminarea faptei se realizează prin scoaterea în afara ilicitului penal a

faptei considerată infracţiune până la o anumită dată şi orice faptă comisă după

abrogarea incriminării care are ca efect înlăturarea trăsăturii esenţiale a prevederii în

lege a faptei indiferent de momentul în care intervine faţă de săvârşirea faptei - nu va

mai fi considerată infracţiune.

De asemenea nu vor fi considerate infracţiuni nici cele comise anterior

abrogării, iar consecinţele penale ale hotărârilor judecătoreşti privitoare la aceste

fapte încetează odată cu abrogarea incriminării (art.10 Cod penal).

Conform art. 107, amnistia este actul ce are ca efect înlăturarea răspunderii

penale sau a pedepsei fie reducerea pedepsei aplicate sau comutarea ei şi nu are

efecte asupra măsurilor de siguranţă şi asupra drepturilor persoanei vătămate.

Potrivit art. 5 Cod de procedură penală “Cauze care exclud pornirea procesului

penal”, daca un act de amnistie a anulat aplicarea pedepsei pentru fapta săvârşită, sau

persoana în cauza a fost graţiată.

Amnistia înlătură răspunderea penală pentru fapta săvârşită şi dacă intervine

după condamnare ea înlătură şi executarea pedepsei pronunţate precum şi celelalte

consecinţe ale condamnării, iar amenda încasată anterior amnistiei nu se restituie.

Amnistia este incidenţă şi în cazul pedepselor a căror executare a fost 37 Popa C. Discuţii în legătură cu suspendarea executării silite // Dreptul .- 2002 .- Nr. 4

59

Page 60: Suspendarea conditionata (2)

suspendată condiţionat, în baza art. 90 Cod penal, şi se disting mai multe situaţii:

Incidenţa amnistiei după rămânerea definitivă a hotărârii de condamnare la

o pedeapsă cu închisoare sau amendă ce a fost suspendată condiţionat.

Amnistia va produce efecte asupra infracţiunii pentru care s-a aplicat această

pedeapsă înlăturând răspunderea penală şi în consecinţă şi termenele de încercare

prevăzute de art. 90 Cod penal, astfel că noua infracţiune săvârşită după adoptarea

actului de clemenţă, va fi lipsită de relevanţă cu privire la aceasta, iar săvârşirea

unei infracţiuni ulterioare nu va atrage nici starea de recidivă ( art. 82 Cod penal) şi

nici revocarea suspendării condiţionate a pedepsei aplicate pentru săvârşirea

primei infracţiuni care în urma aplicării amnistiei se consideră ca inexistentă.

Incidenţa amnistiei după săvârşirea infracţiunii înăuntrul termenului de

încercare, astfel că:

2.1. Dacă priveşte numai prima infracţiune se exclude posibilitatea

revocării suspendării condiţionate;

2.2. Dacă priveşte doar cea de a doua infracţiune amnistia va împiedica sau va

înlătura, după caz, revocarea suspendării condiţionate, ea stingând toate consecinţele

penale ale infracţiunii cu excepţiile prevăzute de lege printre care şi revocarea

suspendării;

2.3. Dacă amnistia se referă atât la prima infracţiune cât şi la cea de a doua, de

asemenea nu va mai opera revocarea suspendării condiţionate.

În literatura de specialitate s-a emis şi opinia conform căreia amnistia nu se poate

aplica unei pedepse a cărei executare a fost suspendată condiţionat atâta timp cât

termenul de încercare este în curs şi pedeapsa nu e revocată.38

Contrar acestei păreri, aplicarea amnistiei este obligatorie şi în cazul

suspendării condiţionate şi ca o consecinţă imediată, desigur nu mai este

opozabilă nici revocarea suspendării condiţionate, iar o eventuală revocare a

suspendării condiţionate pentru care a intervenit amnistia sau dezincriminarea, ar fi

lipsită de orice efecte juridice deoarece obiectul la care s-ar referi revocarea este

38 Курс уголовного права. Т. 2. : Общая часть. Учение о накозаний .- Москва, 2002 P, 374

60

Page 61: Suspendarea conditionata (2)

inexistent, opinie la care achiesăm în totalitate. Instrumentul juridic cu ajutorul căruia

conflictul de drept penal este adus spre soluţionare organelor judiciare penale poartă

denumirea de acţiune penală.

Acţiunea penală nu poate fi pusă în mişcare, iar când a fost pusă în mişcare nu mai

poate fi exercitată, dacă lipseşte plângerea prealabilă a persoanei vătămate,

autorizarea sau sesizarea organului competent ori o altă condiţie prevăzută de lege,

necesară pentru punerea în mişcare a acţiunii penale.

Lipsa plângerii prealabile constituie o cauză care înlătură răspunderea penală şi în

cazurile în care legea prevede expres că în vederea tragerii la răspundere penală a

făptuitorului este necesară plângerea prealabilă a persoanei vătămate, organele judiciare

au obligaţia să constate că plângerea prealabilă a fost făcută cu respectarea

condiţiilor legale, căci numai astfel ea capătă eficienţă juridică.

De asemenea autorizarea prealabilă poate fi prevăzută ca o condiţie de

pedepsibilitate ca şi plângerea prealabilă sau ca un impediment procedural pentru

punerea în mişcare a acţiunii penale, cum este cazul reglementat de art.8 Cod penal,

care prevede că pentru infracţiunile săvârşite în afara teritoriului ţării contra siguranţei

naţionale a statului român sau contra vieţii unui cetăţean ori prin care s-a adus o

vătămare gravă integrităţii corporale sau sănătăţii unui cetăţean român, când sunt

săvârşite de un cetăţean străin sau de o persoană fără cetăţenie care nu domiciliază

pe teritoriul ţării (principiul realităţii legii penale) punerea în mişcare a acţiunii penale

pentru aceste infracţiuni se face numai cu autorizarea procurorului general.

Pentru infracţiunile prevăzute în art. 378 Cod penal punerea în mişcare a acţiunii

penale este condiţionată de existenţa sesizării comandantului, iar în cazul săvârşirii

unei infracţiuni contra reprezentantului unui stat străin acţiunea penală se poate

pune în mişcare la dorinţa exprimată de guvernul străin.

De asemenea acţiunea penală nu poate fi pusă în mişcare, iar când a fost pusă în

mişcare nu mai poate fi exercitată, dacă a intervenit amnistia sau prescripţia, ori decesul

făptuitorului.

61

Page 62: Suspendarea conditionata (2)

Cu privire la amnistie s-au făcut precizările de rigoare, iar referitor la prescripţie,

conform art. 60 Cod penal, Prescripţia tragerii la răspundere penala (1) Persoana se

liberează de răspundere penala daca din ziua săvârşirii infracţiunii au expirat

următoarele termene: a) 2 ani de la săvârşirea unei infracţiuni uşoare; b) 5 ani de la

săvârşirea unei infracţiuni mai puţin grave; c) 15 ani de la săvârşirea unei infracţiuni

grave; d) 20 de ani de la săvârşirea unei infracţiuni deosebit de grave; e) 25 de ani de

la săvârşirea unei infracţiuni excepţional de grave. (2) Prescripţia curge din ziua

săvârşirii infracţiunii si până la data rămânerii definitive a hotărârii instanţei de

judecata. (3) În cazul săvârşirii de către persoana a unei noi infracţiuni, prescripţia se

calculează pentru fiecare infracţiune separat. (4) Prescripţia se va întrerupe daca, până

la expirarea termenelor prevăzute la alin.(1), persoana va săvârşi o infracţiune pentru

care, conform prezentului cod, poate fi aplicata pedeapsa cu închisoare pe un termen

mai mare de 2 ani. Calcularea prescripţiei in acest caz începe din momentul săvârşirii

unei infracţiuni noi. (5) Curgerea prescripţiei se suspenda daca persoana care a

săvârşit infracţiunea se sustrage de la urmărirea penala sau de la judecata. În aceste

cazuri, curgerea prescripţiei se reia din momentul reţinerii persoanei sau din

momentul autodenunţării. Însă persoana nu poate fi trasa la răspundere penala daca

de la data săvârşirii infracţiunii au trecut 25 de ani si prescripţia nu a fost întrerupta

prin săvârşirea unei noi infracţiuni. (6) Aplicarea prescripţiei fata de persoana care a

săvârşit o infracţiune excepţional de grava se decide de către instanţa de judecata.

Daca instanţa nu va găsi posibila aplicarea prescripţiei si liberarea de răspundere

penală, detenţiunea pe viata se va înlocui cu închisoare pe 35 de ani. (7) Termenele

prescripţiei de tragere la răspundere penală se reduc pe jumătate pentru persoanele

care la data săvârşirii infracţiunii erau minori. (8) Prescripţia nu se aplica persoanelor

care au săvârşit infracţiuni contra păcii si securităţii omenirii, infracţiuni de război

sau alte infracţiuni prevăzute de tratatele internaţionale la care Republica Moldova

este parte.

Deoarece în materie penală răspunderea este personală, în cazul în care

făptuitorul a decedat, se impune tot încetarea procesului penal, fără posibilitatea operării

62

Page 63: Suspendarea conditionata (2)

revocării suspendării condiţionate a vreunei pedepse anterior aplicate acestuia.

Conform art. 82 (2), mărimea pedepsei pentru recidiva nu poate fi mai mica de

jumătate, pentru recidiva periculoasa este de cel puţin doua treimi, iar pentru recidiva

deosebit de periculoasa - de cel puţin trei pătrimi din maximul celei mai aspre

pedepse prevăzute la articolul corespunzător din Partea speciala a prezentului cod.

Deci pentru aceste condamnări pentru care s-au aplicat pedepse cu suspendarea

condiţionată şi dacă sunt îndeplinite şi condiţiile, conform art. 55 “Liberarea de

răspundere penală cu tragerea la răspundere administrativă (1) Persoana care a

săvârşit pentru prima oara o infracţiune uşoară sau mai puţin grava poate fi liberată

de răspundere penala şi trasă la răspundere administrativă daca s-a constatat ca

corectarea ei este posibilă fără a fi supusă răspunderii penale. (2) Persoanelor liberate

de răspundere penală în conformitate cu alin.(1) şi se pot aplica următoarele sancţiuni

administrative: a) amenda în mărime de până la 150 unităţi convenţionale; b)

închisoare contravenţionala de până la 90 de zile.”39

Pentru infracţiunea comisă în cursul termenului de încercare să se fi pronunţat o

hotărâre definitivă de condamnare, indiferent de natura, cuantumul acesteia, fiind

lipsită de relevanţă dacă în ce priveşte pedeapsa pronunţată s-a dispus executarea la

locul de muncă, fără privare de libertate, ori s-a constatat graţierea şi de asemenea

este irelevantă data condamnării sau data rămânerii definitive a hotărârii de

condamnare şi odată ce infracţiunea ulterioară s-a comis în termenul de încercare,

revocarea va avea loc chiar dacă hotărârea de condamnare a fost pronunţată sau

a rămas definitivă după expirarea acestui termen.

Când infracţiunea ulterioară a fost comisă în cursul termenului de încercare,

însă până la data expirării lui nu a intervenit o hotărâre de condamnare definitivă,

termenul de încercare va continua să curgă, dar când el va expira efectele finale ale

suspendării nu se vor produce căci acestea sunt indisolubil legate de modul de

soluţionare a cauzei.

39 Macari I. Dreptul Penal al Republicii Moldova : Partea generală .- Chişinău: USM, 2002 P, 336

63

Page 64: Suspendarea conditionata (2)

Infracţiunea este „descoperită" când organele de cercetare penală competente

au luat la cunoştinţă de comiterea sa şi sunt abilitate să o cerceteze şi să îl identifice pe

făptuitor şi să dispună măsurile necesare pentru tragerea la răspundere penală a

făptuitorului.

În urma revocării suspendării condiţionate a executării pedepsei instanţa va

dispune executarea în întregime a pedepsei care nu se contopeşte cu pedeapsa

aplicată pentru noua infracţiune, iar la stabilirea pedepsei pentru infracţiunea

săvârşită după rămânerea definitivă a hotărârii de suspendare nu se mai aplică

sporul prevăzut de lege pentru recidivă.

Se disting următoarele situaţii:

Când în cursul termenului de încercare se comite o singură infracţiune

intenţionată, astfel că suspendarea condiţionată se va revoca şi se va adăuga

aceasta pedeapsă la pedeapsa stabilită pentru noua infracţiune. Dacă pentru prima

infracţiune săvârşită pentru care s-a aplicat suspendarea condiţionată pedeapsa

este mai mare de luni, iar fapta este intenţionată şi dacă pentru noua infracţiune

săvârşită cu intenţie în cursul termenului de încercare pentru care legea prevede

pedeapsa închisorii mai mare de l an va lua fiinţă recidiva postcondamnatorie

reglementată de art. 34 Cod penal, care prezintă o particularitate în privinţa

regimului sancţionator concretizată în aceea că nu se va apuca tratamentul penal al

acestei forme de pluralitate prevăzuta de art. 82 Cod penal, ci ambele se vor cumula

aritmetic, adică se vor executa integral şi nu se Va aplica sporul de la recidivă,

legiuitorul instituind o derogare în acest sens.

Referitor la problema dacă o condamnare definitivă cu suspendarea

condiţionată a executării pedepsei, ca urmare a îndeplinirii condiţiilor art. 82 Cod

penal constituie primul termen al recidivei în cazul în care cel condamnat săvârşeşte

din nou o infracţiune intenţionată în cursul termenului de încercare, s-au conturat

două opinii:

Astfel într-o opinie se susţine că nu constituie prim termen al recidivei o

condamnare cu suspendarea condiţionată deoarece singurul sediu al materiei ce

64

Page 65: Suspendarea conditionata (2)

reglementează recidiva este delimitat de prevederile art.34 ce au un caracter

imperativ şi exclusiv, iar pe de altă parte prin reglementarea instituţiei suspendării

condiţionate legiuitorul a avut în vedere organizarea unei modalităţi specifice de

individualizare şi nu consacrarea unei recidive care ar de deroga la dispoziţiile art. 34

Cod penal.

Opinia contrară, de altfel consacrată în literatura şi practica judiciară, la care

ne raliem, relevă faptul că condamnarea cu suspendarea condiţionată atrage starea

de recidivă astfel că potrivit art. 82 Cod penal la stabilirea pedepsei pentru

infracţiunea săvârşită după rămânerea definitivă a hotărârii de suspendare nu se mai

aplică sporul prevăzut de lege pentru recidivă, dispoziţii care sunt aplicabile indiferent

dacă măsura suspendării pentru prima pedeapsă a fost sau nu revocată şi indiferent dacă

este vorba de recidivă postcondamnatorie sau postexecutorie (când prima pedeapsă a

fost graţiată) în contextul în care „textul menţionat nu face nici o distincţie în ceea ce

priveşte forma recidivei, iar pe de altă parte limitând aplicarea numai la cazul în care

urmează să fie executate ambele pedepse ca o consecinţă a revocării suspendării pentru

aceşti infractori s-ar crea o situaţie mai uşoară faţă de cei care au săvârşit infracţiuni din

culpă şi au fost condamnaţi la pedeapsa închisorii cu suspendarea condiţionată a

executării sau la amendă, precum şi faţă de cei care beneficiază de graţiere pentru

primul termen al recidive.40

Agravarea tratamentului penal derivă din împrejurarea că inculpatului i s-a acordat o

şansă în vederea revizuirii conduitei sale, pe care însă nu a meritat-o deoarece a săvârşit o

nouă infracţiune intenţionată, pe de o parte, iar pe de altă parte pentru a se elimina

posibilitatea unei duble agravări a tratamentului juridic, o dată pentru starea de recidivă şi

a doua oară prin executarea cumulată a pedepsei suspendate condiţionat şi a pedepsei

pronunţate pentru noua infracţiune.

De asemenea revocarea suspendării condiţionate va fi incidenţă şi după

săvârşirea unei infracţiuni după expirarea termenului de apel privind o sentinţă

anterioară de condamnare cu suspendarea condiţionată a executării pedepsei, când 40 Козоченко И., Незнамова З.А. Уголовное право . Общея часть: Учебник для вузов .- Москва, 2001P

457

65

Page 66: Suspendarea conditionata (2)

apelul împotriva primei sentinţe a fost respins ca tardiv şi într-o atare situaţie

infracţiunile nu se află în concurs. Când în cursul termenului de încercare se comite un

concurs de infracţiuni, revocarea suspendării condiţionate de asemenea va opera, astfel

că se va dispune ca pedeapsa rezultată în urma contopirii pentru pedepsele aplicate

infracţiunilor în concurs, săvârşite în cursul termenului de încercare, să fie

executată alături de pedeapsa aplicată pentru prima infracţiune (pentru care s-a

dispus suspendarea condiţionată a executării pedepsei), indiferent dacă

concursul de infracţiuni se compune numai din pedepse pentru infracţiuni

intenţionate sau intenţionate şi din culpă. Este eronat raţionamentul prin care se revocă

suspendarea condiţionată a aceleiaşi pedepse faţă de fiecare dintre infracţiunile

concurente ce ar constitui obiectul unei cauze, făcându-se o greşită aplicare a legii.

Astfel, un inculpat a fost condamnat la pedepsele de l an închisoare pentru

infracţiunea de fals material în înscrisuri oficiale, l an închisoare pentru săvârşirea

infracţiunii de uz de fals şi la pedeapsa de 2 ani închisoare pentru săvârşirea

infracţiunii de înşelăciune, dispunându-se conform art.33 Cod penal, să execute

pedeapsa cea mai grea.

Când în cursul termenului de încercare se comite o infracţiune care este în

concurs cu o altă infracţiune sau cu alte infracţiuni comise după expirarea

termenului de încercare, însă are relevanţă dacă infracţiunea respectivă comisă în

cursul termenului de încercare este din culpă sau intenţionată. Şi această ipoteză

presupune mai multe situaţii: dacă se comite un concurs de infracţiuni dintre care o

infracţiune din culpă săvârşită în cursul termenului de încercare, iar celelalte

infracţiuni sunt intenţionate, săvârşite după expirarea termenului de încercare, se

susţine într-o opinie că instanţa fie va suspenda pedeapsa pentru întregul concurs, caz în

care se va menţine şi suspendarea executării pedepsei anterioare, fie va dispune

executarea pedepsei rezultante, ipoteză în care trebuie revocată şi suspendarea

anterioară, concluzionându-se că de această dată comiterea unor infracţiuni după

expirarea termenului de încercare poate determina totuşi revocarea suspendării, dacă

66

Page 67: Suspendarea conditionata (2)

ele sunt concurente cu o infracţiune din culpă săvârşită în cursul termenului de

încercare.41

Nu achiesăm în totalitate opiniei expuse mai sus, astfel că examinând ipoteza în

care se comite un concurs de infracţiuni dintre care una săvârşită din culpă în cursul

termenului de încercare şi altele intenţionate după expirarea termenului de

încercare, având în vedere şi dispoziţiile art.90 Cod penal, soluţiile propuse sunt

următoarele: ipoteza în care infracţiunile concurente se judecă împreună.

Evident că revocarea nu va putea opera cu privire la pedepsele aplicate pentru

infracţiuni, chiar aflate în concurs, care au fost săvârşite după expirarea termenului de

încercare. Instanţa va dispune revocarea suspendării condiţionate pentru pedeapsa

aplicată pentru prima infracţiune, iar aceasta se va adăuga la pedeapsa stabilită

pentru infracţiunea săvârşită din culpă în cursul termenului de încercare (cumulul

aritmetic), iar pedeapsa rezultată se va contopi cu pedepsele aplicate pentru

infracţiunile intenţionate comise după expirarea termenului de încercare şi care se

află în concurs cu infracţiunea din culpă comisă în cursul termenului de încercare,

iar pedeapsa rezultantă va fi executabilă, indiferent dacă este închisoare sau amendă,

fie închisoare şi amendă.

Dacă infracţiunile concurente se judecă separat, iar pentru infracţiunea din

culpă săvârşită în cursul termenului de încercare se aplică o pedeapsă cu

suspendare condiţionată, ulterior va opera anularea suspendării condiţionate a

acestei pedepse, care se va contopi cu celelalte pedepse aplicate pentru infracţiunile

intenţionate comise după expirarea termenului de încercare. dacă pentru infracţiunea

din culpă comisă în cursul termenului de încercare nu s-a aplicat o pedeapsă cu

suspendarea condiţionată şi s-a revocat totodată şi suspendarea condiţionată a

pedepsei pentru infracţiunea săvârşită anterior, atunci se va efectua operaţia juridică

a concursului de infracţiuni, respectiv ne vom afla în prezenţa ipotezei analizate la

punctul, astfel că pedeapsa rezultantă (a celei stabilite pentru infracţiunea din culpă

comisă în termenul de încercare la care s-a adăugat pedeapsa aplicată ca urmare a

41 Ibedem P.470

67

Page 68: Suspendarea conditionata (2)

revocării suspendării condiţionate) se va contopi cu pedepsele aplicate pentru

infracţiunile intenţionate (desigur ulterior, pe cale separată) comise după expirarea

termenului de încercare şi care se află în concurs cu infracţiunea din culpă comisă în

cursul termenului de încercare, iar pedeapsa rezultantă va fi executabilă, indiferent

dacă este închisoarea sau amenda, fie închisoarea şi amenda.

Dacă nu a operat revocarea suspendării condiţionate pentru prima infracţiune,

iar pentru pedeapsa rezultantă compusă din contopirea pedepsei stabilite pentru

infracţiunea din culpă comisă în cursul termenului de încercare cu pedepsele aplicate

pentru infracţiunile intenţionate comise după expirarea termenului de încercare şi care

sunt concurente cu infracţiunea din culpă menţionată s-a aplicat o pedeapsă cu

suspendarea condiţionată a executării pedepsei, cele două termene de încercare vor

curge în paralel, iar în cazul în care cel condamnat ar săvârşi o a treia infracţiune

după expirarea termenului de încercare aferent primei condamnări, dar înainte de a se

fi împlinit termenul de încercare aferent celei de-a doua condamnări, se va revoca

numai suspendarea condiţionată a executării pedepsei aplicate pentru infracţiunea

intermediară (deci a celei de a doua condamnări), însă această condiţie nu poate fi

constatată ca îndeplinită în cazul în care infracţiunea ulterioară s-a comis mai

înainte ca prima condamnare pronunţată cu suspendarea condiţionată a executării

pedepsei să fi rămas definitivă, căci într-o asemenea situaţie termenul de încercare nu a

început să curgă.

Evident că săvârşirea celei de a treia infracţiuni cu intenţie în cursul ambelor

termene de încercare va determina revocarea ambelor pedepse care au fost suspendate

condiţionat, însă dacă cea de a treia infracţiune este săvârşită din culpă.

Dacă se comite un concurs de infracţiuni dintre care una cu intenţie în cursul

termenului de încercare iar celelalte infracţiuni intenţionate sunt săvârşite după expirarea

termenului de încercare, apreciem că se impune revocarea suspendării condiţionate a

pedepsei anterioare care se va adăuga la pedeapsa aplicată pentru infracţiunea

intenţionată comisă în cursul termenului de încercare, iar pedeapsa astfel rezultată

(prin cumulul aritmetic) se va contopi cu pedepsele aplicate pentru celelalte infracţiuni

68

Page 69: Suspendarea conditionata (2)

concurente intenţionate, care însă au fost săvârşite după expirarea termenului de

încercare, conform regulilor concursului de infracţiuni. Aceasta deoarece, aşa cum s-a

precizat mai sus, revocarea operează doar pentru infracţiunile săvârşite cu

intenţie în cursul termenului de încercare şi ar fi inadecvat ca revocarea suspendării

condiţionate să fie incidenţă pentru infracţiuni comise după expirarea termenului de

încercare numai pentru că acestea ar fi concurente cu o infracţiune intenţionată comisă în

cursul termenului de încercare.42

Infracţiunea este continuă când acţiunea sau inacţiunea infracţională şi urmarea

durează până la data intervenţiei infractorului care o suprimă de bună voie sau

datorită intervenţiei altei persoane, moment în care se epuizează (de exemplu

infracţiunea de abandon de familie).

Infracţiunea de obicei este acea formă de unitate legală care se săvârşeşte prin

repetarea unei fapte de un număr de ori care să denote obişnuinţa, obiceiul sau

îndeletnicirea (de exemplu infracţiunea de exercitare fără drept a unei profesii),

rezultă că ceea ce se repetă sunt o serie de fapte şi nu infracţiunea însăşi, fiindcă

infracţiunea ca atare nu există decât după ce s-a produs repetarea care să ateste

obişnuinţa, obiceiul sau îndeletnicirea.

Faţă de aceste sumare precizări, rezultă implicit importanţa săvârşirii unor

infracţiuni continuate, continue sau de obicei în cursul termenului de încercare, însă

prelungirea acţiunii sau inacţiunii, precum şi repetabilitatea unor fapte care să ateste

obişnuinţa, obiceiul sau îndeletnicirea şi după expirarea termenului de încercare - dacă

acestea au început să fie comise în cursul termenului de încercare şi au continuat şi

după expirarea termenului de încercare, va atrage după sine revocarea suspendării

condiţionate.

Aplicarea dispoziţiilor referitoare la suspendare cât şi a celor privind graţierea

decurge de la lege, iar ordinea aplicării lor este obiectiv determinată de caracterul

instituţiilor juridice, suspendarea condiţionată se examinează cu prioritate în cadrul

procesului de individualizare judiciară a pedepsei, iar graţierea se examinează ulterior,

42 Курс уголовного права. Т. 2. : Общая часть. Учение о накозаний .- Москва, 2002

69

Page 70: Suspendarea conditionata (2)

în raport cu o pedeapsă determinată, şi are efecte mai restrânse decât suspendarea.

În caz de graţiere totală a pedepselor, indiferent că graţierea este pură şi simplă

sau condiţionată, termenul de încercare este de 2 ani, fără a se mai adăuga cuantumul

pedepsei şi este posibilă suspendarea executării pedepselor stabilite pentru

infracţiuni concurente prin aceeaşi hotărâre, chiar dacă constatându-se graţierea totală a

pedepselor nu se mai aplică o pedeapsă rezultantă.

Dacă s-a constatat că o pedeapsă suspendată condiţionat este totodată şi graţiată

necondiţionat, săvârşirea din nou a unei infracţiuni mai înainte ca termenul de

încercare - aşa cum a fost redus ca efect al graţierii să fi expirat, suspendarea

condiţionată se va revoca şi se va constata graţierea totală sau parţială a pedepsei,

urmând ca în acest din urmă caz să fie executat numai restul neexecutat din pedeapsă.

Revocarea suspendării se impune chiar dacă graţierea fiind totală pedeapsa

principală este stinsă în întregime, deoarece efectele suspendării condiţionate

sunt mai radicale decât cele ale graţierii şi deci, prin revocarea celei dintâi, unele

dintre efectele suspendării nu se vor mai produce, astfel în absenţa unor

prevederi contrare în actul de graţiere, cel condamnat va executa pedepsele

complimentare şi oricum nu va beneficia de reabilitarea de drept la expirarea

termenului de încercare.

Într-o opinie contrară se susţine că prima pedeapsă fiind stinsă prin efectul

graţierii nu se va mai putea dispune revocarea suspendării.43

Ca atare, instanţa va putea proceda mai întâi la revocarea suspendării

condiţionate, apoi va constata graţierea pedepsei principale şi dacă există vreo

pedeapsă complimentară va dispune executarea ei.

Având în vedere existenţa a două termene de încercare cel al suspendării

condiţionate şi cel al graţierii condiţionate ale aceleiaşi pedepse, iar datele de la

care începe curgerea lor, este posibil - aşa cum s-a menţionat mai sus - să nu fie

identice, cu menţiunea că se va avea în vedere numai cazul în care infracţiunea

ulterioară a fost comisă cu intenţie (iar dacă cea de a doua infracţiune a fost comisă

43 Boroi, A. Drept penal. Parte generală. – Bucureşti: Lumina Lex, 1999 P. 289

70

Page 71: Suspendarea conditionata (2)

din culpă, ipotezele se diversifică pe de o parte deoarece prin actele de graţiere

condiţionată se prevede, în general, că graţierea se revocă numai dacă infracţiunea

săvârşită în cursul termenului de încercare este intenţionată, iar pe de altă parte pentru

că în ceea ce priveşte pedeapsa aplicată pentru infracţiunea ulterioară -

neintenţionată - instanţa are facultatea de a suspenda sau nu executarea acesteia,

cu consecinţe deosebite asupra suspendării executării primei pedepse), şi pot interveni

următoarele situaţii: noua infracţiune a fost săvârşită înăuntrul ambelor termene de

încercare (al suspendării condiţionate şi al graţierii condiţionate), astfel că instanţa

sesizată cu judecarea noii infracţiuni va revoca succesiv atât suspendarea cât şi

graţierea, urmând a se executa deci, pe lângă pedeapsa aplicată pentru noua

infracţiune, şi pedeapsa anterioară ce a fost revocată (cumul aritmetic).

Noua infracţiune a fost săvârşită după împlinirea termenului de încercare al

suspendării condiţionate, dar înainte de expirarea termenului de încercare al graţierii

condiţionate şi raportat la această ipoteză s-au conturat două opinii:

Într-o primă opinie la care achiesăm se susţine că la data expirării termenului de

încercare al suspendării condiţionate, cel condamnat este reabilitat de drept

conform art.86 Cod penal, iar revocarea suspendării condiţionate nu mai are loc, dar

nici revocarea graţierii deoarece intervenind reabilitarea de drept aceasta este lipsită

de obiect şi în consecinţă se va executa doar pedeapsa aplicată pentru cea de a doua

infracţiune.

Conform celei de a doua opinii, care se întemeiază pe faptul că reabilitarea de drept

nu poate constitui o piedică pentru revocarea graţierii condiţionate, care pe această cale

nu poate fi transformată într-o graţiere pură şi simplă, ci trebuie să îşi producă

efectele specifice care rezidă în revocarea graţierii şi implicit a tuturor consecinţelor

produse de graţiere, inclusiv scurtarea termenului de încercare al suspendării

condiţionate şi înlăturarea reabilitării de drept.

Cazul revocării suspendării condiţionate şi al graţierii condiţionate în cazul

pedepselor aplicate pentru un concurs de infracţiuni.

Dacă pedeapsa ce a fost suspendată condiţionat este totodată şi graţiată

71

Page 72: Suspendarea conditionata (2)

condiţionat, săvârşirea unui concurs de infracţiuni în cursul ambelor termene de

încercare va conduce implicit la revocarea atât a suspendării condiţionate cât şi a

graţierii condiţionate, după ce în prealabil desigur, se vor stabili pedepsele pentru

infracţiunile concurente şi se va efectua operaţia contopirii acestora (desigur cu

respectarea în prealabil a dispoziţiilor referitoare la starea de recidivă, dacă sunt

îndeplinite condiţiile în acest sens, sau a pluralităţii intermediare), iar la

pedeapsa rezultată în urma contopirii se va adăuga pedeapsa iniţială (închisoarea

sau amenda) ce a fost

suspendată condiţionat, ca urmare a revocării atât a suspendării cât şi a graţierii.

Situaţia expusă include şi ipotezele analizate la punctele B - D din prezenta

secţiune, ce vizează situaţia infracţiunilor comise cu intenţie sau din culpă, urmând a

se proceda în mod corespunzător.

Cazul revocării suspendării condiţionate şi a graţierii condiţionate aplicate pentru

un concurs de infracţiuni şi în cursul termenului de încercare se săvârşeşte din nou un

concurs de infracţiuni, de asemenea se vor distinge mai multe ipoteze principale care la

rândul lor for fi extinse prin prisma ipotezelor analizate la punctele ..şi în funcţie de

situaţia concretă se va proceda în consecinţă.

Astfel că, dacă infracţiunile săvârşite sunt concurente, iar pentru una dintre acestea

s-a aplicat o pedeapsă cu închisoarea sau amenda a cărei executare a fost suspendată

condiţionat, iar pentru cealaltă s-a aplicat o pedeapsă cu închisoarea sau amenda care s-a

constatat în acelaşi timp că este graţiată, în cazul în care se săvârşeşte un concurs de

infracţiuni intenţionate, intervin următoarele ipoteze:

Revocarea suspendării condiţionate şi a graţierii operează chiar şi atunci când

înăuntrul termenelor de încercare s-a săvârşit numai unele dintre actele succesive ale

unei infracţiuni continue sau continuate.

Aşa cum rezultă din dispoziţiile art.90 Cod penal, instanţa revocă suspendarea

condiţionată dispunând executarea în întregime a pedepsei care nu se contopeşte cu

pedeapsa aplicată pentru noua infracţiune, iar la stabilirea pedepsei pentru infracţiunea

săvârşită după rămânerea definitivă a hotărârii de suspendare nu se mai aplică sporul

72

Page 73: Suspendarea conditionata (2)

prevăzut de lege pentru recidivă.

Ca atare, în cazul în care instanţa revocând suspendarea condiţionată a executării

pedepsei anterior aplicate contopeşte această pedeapsă cu cea aplicată pentru noua

infracţiune în loc să dispună executarea ei separată conform prevederilor art.90 Cod

penal, s-ar face o aplicare greşită a unei pedepse, fiind un motiv de admitere a recursului

în anulare.

Apreciem că se disting mai multe situaţii:

Instanţa care judecă infracţiunea ce atrage revocarea suspendării

condiţionate are cunoştinţă de existenta unei condamnări anterioare la pedeapsa

închisorii sau amenzii cu suspendarea condiţionată a executării pedepsei,

indiferent dacă această condamnare a survenit ca urmare a săvârşirii unei singure

infracţiuni sau a unui concurs de infracţiuni, astfel că: a) când prima condamnare

constă într-o pedeapsă a închisorii ce a fost suspendată condiţionat, iar pentru

cea de a doua infracţiune intenţionată comisă în cursul termenului de încercare s-

a aplicat o pedeapsă cu închisoarea, în urma revocării suspendării condiţionate a

pedepsei închisorii, aceasta se va executa alături de pedeapsa închisorii aplicată

pentru noua infracţiune, iar pedeapsa închisorii rezultată în urma cumulului aritmetic

va fi executată în regim de detenţie (majoritatea cazurilor);

b) când prima condamnare constă într-o pedeapsă cu amenda ce a fost

suspendată condiţionat, iar pentru cea de a doua infracţiune intenţionată comisă în

cursul termenului de încercare s-a aplicat o pedeapsă cu amenda, în urma

revocării suspendării condiţionate a pedepsei amenzii cele două pedepse se vor

cumula aritmetic iar pedeapsă rezultată va fi cuantumul tuturor amenzilor ce urmează

a fi executat efectiv.

c) când prima condamnare constă într-o pedeapsă a închisorii cu

suspendarea condiţionată, iar pentru cea de a doua infracţiune intenţionată

comisă în cursul termenului de încercare s-a aplicat pedeapsa amenzii, în urma

revocării suspendării condiţionate a executării pedepsei închisorii, pedeapsa

rezultată în urma cumulului aritmetic va fi pedeapsa închisorii cu executare în

73

Page 74: Suspendarea conditionata (2)

regim de detenţie la care se adaugă cuantumul amenzii executabile.44

Situaţia este identică când prima condamnare constă într-o pedeapsă a amenzii

ce a fost suspendată condiţionat iar pentru cea de a doua infracţiune săvârşită

în cursul termenului de încercare s-a aplicat pedeapsa închisorii.

Situaţia este similară când pedeapsa aplicată ca urmare a unui concurs de

infracţiuni este pedeapsa închisorii la care s-a adăugat pedeapsa amenzii, ambele fiind

suspendate condiţionat, iar în cursul termenului de încercare s-a săvârşit o nouă

infracţiune cu intenţie pentru care s-a aplicat pedeapsa amenzii, la aceasta din urmă se

va adăuga pedeapsa rezultată în urma revocării suspendării condiţionate, compusă din

cuantumul pedepsei închisorii în detenţie şi al amenzii executabile, iar pedeapsa finală,

în urma cumulului aritmetic va fi pedeapsa închisorii şi a cuantumurilor pedepselor

amenzilor.

Aceste aspecte vor fi extinse şi în celelalte cazuri care includ ipotezele în care

prima pedeapsă cu închisoarea sau amenda aplicată pentru o infracţiune sau un

concurs de infracţiuni cu intenţie, praeterintenţie sau din culpă a fost suspendată

condiţionat, iar în cursul termenului de încercare a fost săvârşită o nouă infracţiune sau

un concurs de infracţiuni cu intenţie, praeterintenţie sau din culpă, aşa cum au fost

examinate în secţiunea anterioară, cu particularităţile fiecărui caz analizat, procedându-

se în consecinţă.

Concluzia ce s-ar impune în esenţă este ceea că în cazul săvârşirii unei noi

infracţiuni intenţionate sau praeterintenţionate în cursul termenului de încercare va

atrage revocarea suspendării condiţionate a executării unei pedepse anterioare (cu

excepţiile desigur menţionate) şi se va dispune executarea pedepsei în întregime care

nu se contopeşte cu pedeapsa aplicată pentru infracţiunea anterioară, deci pedepsele

(închisoare sau/şi amendă) vor deveni executabile.

Practica judiciară s-a orientat însă şi în privinţa altor modalităţi de executare a

pedepselor ca urmare a operării revocării suspendării condiţionate, pronunţând unele

soluţii care încalcă dispoziţiile legale în materie.

44 Ветров Н.И. Уголовное право : Общея и особеная часть.- Москва, 2001 P. 347

74

Page 75: Suspendarea conditionata (2)

În cazul revocării suspendării condiţionate a executării pedepsei închisorii nu

poate fi modificată modalitatea de executare stabilită de instanţa care a pronunţat

condamnarea pentru că s-ar încălca principiul autorităţii lucrului judecat, ca urmare prin

hotărârea de revocare a suspendării condiţionate nu se poate dispune ca pedeapsa

stabilită de instanţa care a hotărât suspendarea să fie executată fără privare de libertate la

locul de muncă şi, dispunând ca inculpatul să execute la locul de muncă pedeapsa

închisorii a cărei suspendare a fost revocată, instanţa a stabilit o altă modalitate de

executare a acestei pedepse decât aceea hotărâtă de instanţa care a pronunţat prima

condamnare, soluţia fiind dată cu depăşirea prevederilor art.90 Cod penal şi în

consecinţă a fost admis recursul în anulare şi s-a înlăturat dispoziţia ca inculpatul să

execute la locul de muncă pedeapsa a cărei suspendare a fost revocată şi pedeapsa

aplicată pentru noua infracţiune, urmând ca acestea să fie executate prin privare de

libertate.

În practică au fost pronunţate şi alte soluţii prin care s-a decis că în cazul revocării

suspendării condiţionate a executării pedepsei închisorii nu se mai poate dispune

executarea acesteia la locul de muncă ci numai prin privare de libertate, chiar dacă

pentru infracţiunea ulterioară s-a aplicat o pedeapsă cu executarea la locul de

muncă, cu motivarea că inculpatul săvârşind o nouă infracţiune în cursul

termenului de încercare, în mod legal s-a revocat suspendarea condiţionată a

executării pedepsei, dar în mod greşit s-a dispus ca executarea acesteia să se facă la

locul de muncă, alături de pedeapsa aplicată pentru noua infracţiune săvârşită în

cursul termenului de încercare, încălcându-se prin aceasta autoritatea de lucru

judecat a primei sentinţe şi ca atare s-ar modifica o hotărâre rămasă definitivă.

Această variantă scare presupune ca după revocarea suspendării condiţionate

a executării pedepsei pedeapsa respectivă să nu se execute la locul de muncă,

chiar dacă pedeapsa aplicată pentru noua infracţiune săvârşită în cursul termenului

de încercare se va executa la locul de muncă, deoarece fiecare dintre cele două

pedepse îşi va păstra autonomia, şi va fi executată în propriul său mod de

executare, iar în privinţa ordinii de executare este firesc ca mai întâi să fie executată

75

Page 76: Suspendarea conditionata (2)

pedeapsa privativă de libertate corespunzătoare fazei iniţiale, mai aspre, a procesului

de reeducare al condamnatului şi apoi - când este presupus că s-au obţinut unele

rezultate pozitive în această direcţie - să se execute cealaltă pedeapsă la locul de

muncă, realizându-se astfel treptat şi reintegrarea în muncă şi în societate.45

Astfel, dacă prima pedeapsă pentru prima infracţiune devine executabilă, dată

fiind comiterea unei noi infracţiuni cu intenţie în cursul termenului de încercare, ar fi

inoportun ca pentru cea de a doua infracţiune să se dispună executarea pedepsei la

locul de muncă, respectiv să se aprecieze că ar prezenta un grad de pericol social mai

redus decât pentru prima infracţiune, când tocmai comiterea unei infracţiuni în cursul

termenului de încercare denotă un grad de pericol social mai ridicat decât săvârşirea

primei infracţiuni (în cele mai multe cazuri atrăgând starea de recidivă) raportat

inclusiv la modalitatea de sancţionare - cumulul aritmetic al pedepselor.46

Instanţa care judecă infracţiunea ce atrage revocarea suspendării condiţionate

nu are cunoştinţă de existenţa unei condamnări anterioare la pedeapsa închisorii sau

amenzii cu suspendarea condiţionată a executării pedepsei, indiferent dacă această

condamnare a survenit ca urmare a săvârşirii unei singure infracţiuni sau a unui concurs

de infracţiuni.

45 Oancia I. Curs de drept penal general: Vol. - II. - Bucureşti, 1998 P. 23446 Macari I. Dreptul Penal al Republicii Moldova : Partea generală .- Chişinău: USM, 2002 P. 335

76

Page 77: Suspendarea conditionata (2)

Concluzie1. Legea penală a RM (art. 90) prevede o modalitate specială de liberare

de pedeapsa penală – suspendarea condiţionată a executării pedepsei.

Suspendarea condiţionată înseamnă liberarea condiţionată de la executarea reală

a pedepsei sub formă de închisoare cu anumite condiţii puse de instanţa de

judecată.

2. Instituţia suspendării condiţionate a pedepsei nu trebuie privită ca un avantaj

acordat de lege infractorilor, ci trebuie apreciată ca un mijloc preventiv de apărare socială

care derivă din organizarea unei politici penale adaptată la realitatea socială concretă.

3. Cu ocazia elaborării Codului penal s-a ajuns la concluzia că era

necesară introducerea în legislaţia penală a instituţiei suspendării executării

pedepsei care era în concordanţă cu principiile moderne ale individualizării

pedepselor şi care de altfel, era deja prevăzută în Codul penal transilvănean.

4. Concluzia finală este aceea arătată în partea introductivă a acestui

capitol, respectiv că suspendarea condiţionată a executării pedepsei este un

mijloc de individualizare a pedepsei şi în această ipostază este reglementată

actualmente şi în Codul penal moldovenesc.

5. Analiza practicii judiciare atestă că în cele dese cazuri instanţele indică

în calitate de temei ce dă posibilitatea aplicării suspendării condiţionate

săvârşirea pentru prima dată a faptei infracţionale (lipsa antecedentelor penale),

fapt în principiu justificat deoarece în multe cazuri primul antecend penal indică

la caracterul întâmplător al infracţiunii săvârşite.

6. Termenul de probă la aplicarea suspendării condiţionate are o mare

importanţă juridică, deoarece în anumite circumstanţe el poate fi schimbat. Astfel, în

decursul termenului de probă instanţa de judecată, la propunerea organului care

exercită controlul asupra comportării celui condamnat cu suspendarea condiţionată

a executării pedepsei, poate anula, în întregime sau parţial, obligaţiile stabilite

anterior condamnatului ori poate adăuga altele noi.

7. Suspendarea condiţionată, ca mijloc de individualizare a pedepsei,

77

Page 78: Suspendarea conditionata (2)

conferă instanţei de judecată posibilitatea ca pe lângă stabilirea cuantumului

pedepsei să se pronunţe şi asupra modului de executare.

8. Suspendarea condiţionată a executării pedepsei îşi produce efectele în

două momente diferite, astfel se vor produce efectele tranzitorii care au o existenţă

limitată, şi efectele finale care au un caracter definitiv, implicând intervenirea

reabilitării de drept.

9. Suspendarea condiţionată a executării pedepsei nu poate fi aplicată nici

în cazul în care s-ar fi aplicat unui inculpat pedeapsa închisorii cu executarea

pedepsei la locul de muncă, respectiv să se dispună suspendarea condiţionată a

acestei pedepse deoarece acestea sunt modalităţi de individualizare a pedepsei

închisorii distincte şi ca atare ele nu pot fi aplicate numai alternativ.

10. Graţierea, al cărei efect este neexecutarea pedepsei, nu înlătură

existenţa concursului de infracţiuni , iar problema care se pune este aceea dacă

instanţa are posibilitatea de a dispune suspendarea condiţionată numai a uneia

sau unora dintre pedepse, constatând că celelalte pedepse stabilite pentru

infracţiunile concurente sunt graţiate condiţionat sau necondiţionat.

11. Dezincriminarea înlătură caracterul penal al faptei, astfel că în cazul

concursului de infracţiuni, dacă numai pentru una sau pentru unele dintre

infracţiunile concurente a intervenit dezincriminarea, pentru cealaltă infracţiune

sau pentru celelalte infracţiuni concurente, dacă pedepsele aplicate se situează în

limita prevăzută de art.90 alin.2 Cod penal şi de asemenea nu sunt pedepse

aplicate pentru infracţiuni exceptate de la aplicarea suspendării condiţionate

(vătămare corporală gravă, lovituri cauzatoare de moarte, viol sau tortură) atunci se

va dispune suspendarea condiţionată a executării pedepsei respective.

12. Amnistia, astfel conform art. 90 a Codului Penal alin. 7 în decursul

termenului de proba, instanţa de judecata, la propunerea organului care exercita

controlul asupra comportării celui condamnat cu suspendarea condiţionata a

executării pedepsei, poate anula, în întregime sau parţial, obligaţiile stabilite

anterior condamnatului ori adăuga altele noi.

78

Page 79: Suspendarea conditionata (2)

13. Măsurile de siguranţă au ca scop înlăturarea unei stări de pericol şi

preîntâmpinarea săvârşirii faptelor prevăzute de legea penală şi se iau faţă de

persoanele care au comis fapte prevăzute de legea penală şi de asemenea se

pot lua chiar dacă făptuitorului nu i se aplică o pedeapsă, cu excepţia măsurii

prevăzute de art.98 CP.

14. Una dintre condiţiile prevăzute în cuprinsul art.90 Cod penal se

concretizează în aceea că instanţa de judecată apreciază că scopul pedepsei poate fi

atins, chiar din nou executarea acesteia, iar dacă sunt îndeplinite şi celelalte

condiţii se va dispune suspendarea condiţionată a executării pedepsei pe durata

unui termen de încercare, iar în cazul în care condamnatul în cursul termenului de

încercare respectiv va săvârşi o nouă infracţiune cu intenţie, va opera revocarea

suspendării condiţionate a executării pedepsei.

15. Instanţa care judecă infracţiunea ce atrage revocarea suspendării

condiţionate nu are cunoştinţă de existenţa unei condamnări anterioare la pedeapsa

închisorii sau amenzii cu suspendarea condiţionată a executării pedepsei,

indiferent dacă această condamnare a survenit ca urmare a săvârşirii unei singure

infracţiuni sau a unui concurs de infracţiuni.

79

Page 80: Suspendarea conditionata (2)

Bibliografia:1. Macari I. Dreptul Penal al Republicii Moldova : Partea generală .- Chişinău:

USM, 2002

2. Tănăsescu, I. Drept penal general. – Bucureşti: All Beck, 2002.

3. Boroi, A. Drept penal. Parte generală. – Bucureşti: Lumina Lex, 1999

4. Dima, T. Drept penal. Parte generală. Vol. I. – Bucureşti: Lumina Lex,

2001

5. Zolyzneak, M. Drept penal: Vol. II. – Iaşi: Chemarea, 1993

6. Zolyzneak, M. Drept penal. Partea generală .- Iaşi : Chemarea, 1999

7. Boroi A. Nistoreanu Gh. Drept penal: Curs selectiv pentru examene .-

Bucureşti : All Beck, 2002

8. Oancia I. Curs de drept penal general: Vol. - I. II. III.- Bucureşti,

1998

9. Boroi A. Drept penal. Partea generală .- Bucureşti: All Beck, 2000

10. Mitreache C. Drept Penal Român .- Bucureşti, 1999

11. Dima T. Drept penal. Partea generală .- Bucureşti : Lumina Lex, 2002

12. Rusnac, S. Psihologia dreptului. – Ch., 2000

13. Pitulescu I. Dicţionar explicativ şi practic de drept penal şi procedură

penală .- Bucureşti, 1998

14. Колодкин Л.М.,Максимов С.В.Уголовное право : Общая и особеная

часть.- Москва,1999

15. Курс уголовного права. Т. 1. : Общая часть.Учение о преступление.-

Москва, 2002

16. Курс уголовного права. Т. 2. : Общая часть. Учение о накозаний .-

Москва, 2002

17. Ветров Н.И. Уголовное право : Общея и особеная часть.- Москва,

2001

18. Иванов П.В. Иванов В.Д. Уголовное право . Общея часть. Особеная

80

Page 81: Suspendarea conditionata (2)

часть: Учебник .- Москва, 2001

19. Козоченко И., Незнамова З.А. Уголовное право . Общея часть:

Учебник для вузов .- Москва, 2001

20. Гаухманов Л.Д . Уголовное право : Общея и особеная часть:

Интенсивный полный курс.- Москва, 2002

21. Комисхан С.В. Уголовное право : Общея и особеная часть:Практикум

.- Москва, 2001

22. Уголовное право : Общея часть: Учебник для вузов .- Москва, 2001

23. Stăniu Rodica. Criminologie .- Bucureşti: Oscar Print, 1999

24. Gladschi G. Criminologie generală .- Chişinău, 2001

25. Sandu Ion Eugen, Sandu Florin, Gheorghe - Iulian Ioniţă, Criminologie .-

Ediţie Sylvi, Bucureşti, 2001

26. Amza Tudor, Criminologie. Teoretică. Teorii reprezentative şi politică

criminologică .- Universitatea Nicolae Titulescu, Bucureşti, 2000

27. Криминология:Учебник для юридических вузов, пор редю А.И.

Долговой.-Изд. НОРМА ИНФА * М, Москва, 1999

28. Бачинин В,А. Философия приступление .- Санкт-Петербургб 2000

29. Уголовное право Россиской Федераций . Общея и Особеная

часть:Учебник .- Москва, 2001

30. Комментарий к Уголовному Кодексу Россиской Федераций .-

Москва, 2000

31. Lupaşcu L. Din nou despre graţiere şi suspendarea condiţionată a

executării pedepsei // Dreptul .- 2001.- Nr. 7

32. Popa C. Discuţii în legătură cu suspendarea executării silite // Dreptul .-

2002 .- Nr. 4

33. Popescu E. Suspendarea provizorie a recrutării în cadrul contestaţiei la

executare // Dreptul .- 2003 .- Nr. 3

34. Mitrache C. Consideraţii privind condiţiile de acordare a suspendării

condiţionate a execută pedepsei // Analele universităţii din Bucureşti .- 2000

81

Page 82: Suspendarea conditionata (2)

Acte normative

Constituţia R. Moldova din 1994

Codul Penal 18.04.2002

Codul de Procedură Penală 24.03.1961

Codul cu privire la Contravenţii Administrative din 29.03.1985

Codul Penal Român, Ediţie îngrijită de Ciutacu Florin, Ediţie SIGMA, 2001

Уголовный Кодекс Россиской Федераций .- Москва, 2001

82


Recommended