Date post: | 02-Jul-2015 |
Category: |
Documents |
Upload: | dan-dragos |
View: | 261 times |
Download: | 3 times |
STRATEGIA LOCALA A
DE DEZVOLTARE
ORASULUI VICTORIA
PRIMARIA VICTORIA
Str.Stadionului, No 14, Judetul Brasov, 505 700
Tel. 0268 241 525, Fax. 0268 241 501
E.mail [email protected]
Strategia Locala de Dezvoltare orasul Victoria 1
Strategia de Dezvoltare a orasului VCTORIA
1. OBIECTIVUL GENERAL AL STRATEGIEI DE DEZVOLTARE Scopul elaborarii Strategiei de Dezvoltare a orasului Victoria este acela de a pune la dispozitia tuturor factorilor interesati de progresul economico –social al orasului si a zonei limitrofe, o gindire unitara cu privire la caile necesare de urmat, in concordanta si cu Strategia de Dezvoltare a Judetului Brasov. Conceptul acestei strategii se bazeaza pe punctele potentiale pozitive ale zonei : asezarea geografica, forta de munca bine pregatita si dispusa la efort, existenta (inca ) in zona, calificata in fabricile chimice de avangarda din oras, reala deschidere catre un spirit nou, marcata de numerosii tineri care lucreaza in tari cu economii foarte avansate. In acest scop se preconizeaza intarirea caracteristicilor subliniate mai sus pentru cresterea atractivitatii mediului de afaceri, imbunatatirea infrastructurii dependenta de administratia locala. Se urmareste indeosebi, facilitarea implementarii in zona a unor activitati industriale competitive, activitati din zona turismului si serviciilor de un nivel calitativ ridicat, stabilizarea celor ce muncesc in strainatate in oras si in zona, prin acordarea de facilitati in constructia de locuinte si microintreprinderi Se pune un accent corespunzator pe pe activitatea de cercetare aplicativa in firmele cu profil chimic pentru modernizare si introducere de tehnologii noi in fabricile existente. Evident ca stabilizarea caderii economice din oras, si relansarea activitatilor economice vor duce la absorbtia unei parti din forta de munca disponibilizata prin reorganizarea activitatilor de productie la VIROMET si ROMPIRO, reducind rata somajului . Strategia are in vedere participarea activa a locuitorilor la viata culturala, sprijinirea activitatii bisericii, ridicarea nivelului calitativ al serviciilor de sanatate si a celor de asistenta sociala pentru grupurile defavorizate someri ,handicapati oameni fara venituri, imbunatatirea caitatii procesului de invatamint in scoli, reorientarea scolarilor spre profesiuni noi solicitate de dezvoltarea actuala. Se urmareste de asemenea imbunatatirea habitatului in zona si a calitatii mediului. Compatibilizarea legislatiei locale cu aquis-urile comunitare si cu Strategia de dezvoltare a judetului , trebuie sa previna sincope posibile dupa intrarea tarii in Uniunea Europeana. Relansarea economica a orasului nu constituie un scop in sine, ci urmareste imbunatatirea nivelului de trai a locuitorilor, asigurarea prosperitatii si a calitatii vietii acestora, deziderate pe care le are orice comunitate locala in dezvoltarea sa. 2. REZULTATELE ASTEPTATE PRIN IMPLEMENTAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE Implementarea Strategiei de dezvoltare a orasului Victoria 2005 – 2010 va genera atit rezultate directe cit si colaterale :
Cresterea veniturilor bugetului local, in termeni reali cu cel putin 20% ca rezultat al cresterii economice si imbunatatirii sistemului de colectare taxe si impozite
Atragerea unor surse financiare pentru implementarea de proiecte in infrastructura si imbunatatirea calitatii mediului
Crearea a cel putin 400 de noi locuri de munca prin dezvoltarea parcului industrial, dezvoltarea firmelor de constructii si dezvoltarea turismului in zona
Strategia Locala de Dezvoltare orasul Victoria 2
Cearea in oras a unor firme care sa presteze servicii in turism si dezvoltarea agroturismului in zonele adiacente
Reducerea cu cca 30% a pierderilor de apa in retelele de distributie ale orasului Cresterea suprafetei locuibile a orasului cu cca 20 % Reabilitarea Casei de Cultura a orasului.
Construirea unei strategii coerente se poate realiza numai cunoscind in amanuntime realitatile actuale. Metoda cea mai adecvata pentru aceasta este analiza SWOT, care scoate in evidenta intensitatea factorilor interni ( punctele tari si punctele slabe ) iar pe de alta parte calitatea si intensitatea factorilor externi ( oportunitatile si amenintarile )
Punctele tari ale zonei sunt acele valori si acei factori care ii dau acesteia un avantaj competitiv si ii confera atractivitate. Sunt fortele interne distincte cu caracteristici legate de oras. Punctele slabe sunt acei factori sau acele tendinte care creaza obstacole in calea dezvoltarii economico-sociale : factori sociali, de reglementare, financiari, de mediu.
Oportunitatile s-au considerat acei factori externi care usureaza dezvoltarea avantajului competitiv ( puncte tari ) Amenintarile sunt tendinte nefavorabile, dezvoltari externe de zona, care conduc la declinul competitiv al acesteia. Modificarea conditiilor externe reprezinta o amenintare sau o oprtunitate, in functie de conditiile locale ale zonei. 3. DESCRIERE GENERALĂ A ORASULUI (date geografice: aşezare, relief, suprafaţa, populaţie, vecini)
3.1 Introducere
Orasul VICTORIA este unul din cele 9 orase ale judetului Brasov situat în partea cea mai de vest a acestuia, la poalele muntilor Fagaras si in partea de nord a acestora. La vest este marginit de paraul Ucea iar la est paraul Corbisor . Se afla la o altitudine de circa 650 m.
Distantele fata de cele mai apropiate resedinte de judet sunt: 100 km fata de Brasov si 60 Km fata de Sibiu. In vecinatate se mai afla munici- piul Fagaras, la o distanta de
Strategia Locala de Dezvoltare orasul Victoria 3
35 km. Coordonatele localitatii sunt : paralela 45 0 40΄ latitud. nordică si meridianul 25 0
latitudine estică. Suprafata totala a orasului este de 930 ha, din care construibil xxx Populatia este de 10.082 loc. Solurile sunt brune acide, bruno, acido-podzolice si podzolice. Flora este cea care caracterizeaza zonele submontane si montane.
Orasul se invecineaza la Nord Vest cu satul Ucea de Sus, la Nord cu satul Corbi si la Est
BULGARIAYUGOSLAVIA
UCRAINA
UNGARIA
BUCUREST
cu satul Vistea de Sus. Clima este temperat continentala, fiind influentata de prezenta muntilor Fagaras pe directia Est- Vest, motiv pentru care aceasta zona este mai racoroasa si cu precipitatii mai bogate decit in restul tarii. Temperatura medie anuala este cuprinsa intre 6 si 8,2 grade Celsius, iar media anuala a presiunilor este de 750 mm col Hg. Vinturile predominante sunt cele din Vest si Nord Vest
I
BRASOVSIBIU
TIMISOARA
CONSTANTA
VICTORIAARAD
GIURGIU
UJ-NAPOCACL
ORADEA
SATU-MARE
IA-MARE
IAS
TURNU SEVERIN PITEST
I
BA
DR. I
GALATI
TARGU-MURES
PLOIESTI
VALEA LUI MIHAI
5
5
S ..C. VIROMET S.A
CURTICI 100 km
368 km
340 km
412 km
VICTORIA 464 km
3.2 Scurt istoric al orasului
Orasul a luat fiinta pe langa uzinele Ucea, in anul 1949 cand au fost construite primele locuinte sub numele de “ Colonia Ucea” . Proiectul construirii uzinelor Ucea, cu specific militar , a fost demarat in anul 1939 de statul roman cu grupul de firme Ferrostaal Essen din Germania, dar constructiile propriuzise au inceput dupa 1949. In anul 1951 Uzinele Ucea iau denumirea de Combinatul Chimic Victoria. Denumirea de Orasul Victoria a fost data pe data de 12.11.1954 prin decretul M.A.N. nr. 467, locuitorii orasului fiind in majoritate salariati ai Combinatul Chimic Victoria. In anul 1954 a fost construita Policlinica, pentru asigurarea sanatatii personalului angajat, iar in 1956 s-a construit Fabrica de paine. Primul recensamant al populatiei Orasului Victoria s-a efectuat in 1956, cand s-au inregistrat 2.762 locuitori.
3.3 Analiza diagnostic Populatia : Victoria face parte din zona Fagaras. Si aici s-a inregistrat o tendinta generala de scadere. Dupa anul 1990, transformarile survenite in sistemul politic, in economie , in mentalitatea oamenilor au dus la schimbarea mentalitatii cuplurilor, cresterea mortalitatii precum si la migratia externa. Un numar mare de tineri si-au gasit locuri de munca in Italia Spania, Canada, Statele Unite, astfel ca orasul capata tot mai mult caracterul unui oras de pensionari.
EVOLUTIA POPULATIEI ORASULUI
10,63210,536
10,0829,789
9,393
10,082
y = -9.0179x2 - 64.418x + 10448R2 = 0.2691
8,500
9,000
9,500
10,000
10,500
11,000
1989 1994 2000 2002 2003 2005
Locu
itori
Strategia Locala de Dezvoltare orasul Victoria 4
Libertatea cuplurilor de a decide asupra numarului de copii, pierderea pieţelor de desfacere, care au avut ca efect restrângerea activităţii industriale şi reducerea numărului de locuri de muncă, criza locuintelor, conditiile economice dificile pentru tinerii care doresc intemeierea unei familii, rata ridicata a somajului a dus la scaderea continua a numarului de nascuti vii.
Strategia Locala de Dezvoltare orasul Victoria 5
1989 1994 2000 2002 2003
2005
POPULATIE TOTALA 10,086 10,632 10,536 9,789 9,393
10,082
din care
0 -14 ani 2,931 2,243 1.665 2.070 1.792 15 - 55 ani 5,210 6,416 7.047 5.555 6.056
peste 55 ani 1,945 1,973 1.824 1.421 2.234 din care
masculina 5,076 5,396 5.165 feminina 5,010 5,236 5.371
Populatia orasului Victoria la nivelul anului 2005 a fost de 10.082 locuitori, avind urmatoarea structura
STRUCTURA POPULATIEI LA SFIRSITUL ANULUI 2005
2.308 23%
1.75517%
1.792 18%
4.000 40%
230 2%
COPII
INACTIVI ACTIVI
PENSIONARI
SOMERI
Economia :
Evolutia economica si sociala a orasului in ultimii 15 ani a fost in concordanta cu evolutia generala a zonei Fagarasului chiar daca la VICTORIA conditiile au devenit mai grele. Principalii agenti economici SC VIROMET SA si PIROCHIM RA au avut de suferit prin pierderea unor piete externe si interne, pierdere datorata evolutiei situatiei politice mondiale cit si pe plan national . Principalul agent economic SC VIROMET , care angajeaza ponderea fortei de munca din zona, a fost nevoit sa-si reduca substantial productia, inchizind sectoare neperformante sau intens poluatoare si reducind productia pentru unele produse care gasesc tot mai greu o piata de desfacere. Purtind experienta fostului combinat chimic, care a fost deschizator de drumuri in industria chimica ( primele fabrici de metanol, primele fabrici de aldehida formica, primul producator de rasini pentru industria lemnului si altele ), a fost privatizat in anul 2002 facind parte din grupul de firme INTERAGRO.
La ora actuala ponderea productiei o detine metanolul, si formaldehida. Scumpirea constanta a gazelor naturale, materia prima pentru producerea metanolului, si evolutia mondiala a productiei de metanol fac ca productia sa fie tot mai putin competitiva pe pietele externe. Modernizari xxxxxxx SC ROMPIRO SA aparuta prin separarea productiei cu caracter militar din vechiul Combinat Chimic, in anul 1991, nu a putut face fata exigentelor actuale ale industriei de aparare si a modificarilor aparute in politica mondiala si este in curs de lichidare judiciara. Pe teritoriul sau a luat fiinta o societate mixta romano-spaniola pentru producerea unor produse similare cu cele care au fost realizate anii anteriori, o societate de productie cu produse de chimie fina, si un parc industrial care a fost trecut in patrimoniul primariei. REPARTIZAREA FORTEI DE MUNCA LA PRINCIPALII AGENTI ECONOMICI
Agentul economic
Salariati
Activitate
S.C. Viromet S.A. 1.169 Ind. chimica, prod. Metanol, cleiuri S.C. Purolite S.A. 228 Ind. Chimica schimbatori de ioni S.C. Pirochim S.A. 186 Ind. de aparare S.C. Pollux S.R.L. 60 Constructii civile, ind., montaj utilaje S.C. Sacoterm S.A. 46 Gospodarie comunala S.C. Arz Prod S.R.L. 23 Panificatie, cofetarie S.C. IATSA S.A. 5 Reparatii auto
PRODUCTIA INDUSTRIALA LA SFIRSITUL ANULUI 2005
Agentul economic
Val.productie
(RON)
Chelt. productie
(RON)
Val. Investitii
(RON)
VIROMET 130.547.000 121.208.000 14.167.000 PUROLITE 63.448.000 43.995.000 1.883.000 PIROCHIM 27.051 21.000 493 POLLUX 3.200.000 2.924.400 96.106 IATSA 53.464 52.086 1.353 ARZ PROD 255.365 149.009 0
La sfirsitul anului 2005 figurau inscrisi in evidentele administratiei publice un numar de 187 agenti Economici. In anul 2005 au fost inregistrate un numar de 68 persoane fizice care desfasoara activitati de comert si prestari servicii in baza legii 300/2004 Mediul Caracterul monoindustrial al orasului, cu industria chimica predominanta a determinat si determina in continuare calitatea mediului. In ultimii ani, prin inchiderea instalatiilor grav poluatoare chimic din SC VIROMET SA , ( Instalatia de Acid Sulfuric, Instalatia de Acid Azotic, Instalatia de Anioniti, Instalatia de Fenolit ), prin modernizarea altora ( Instalatia de Rasini, Instalatia de Formaldehida, Instalatiile de Chimie Fina, Statia de Epurare Chimica ) , agentii poluatori din zona au fost redusi considerabil. Xxxxxx Totusi este evident ca activitatile industriale din zona reprezinta o amenintare pentru mediul ambiant cind tehnologiile folosite pot scapa de sub control. Din acest punct de vedere emanatiile de amine de la instalatiile SC PUROLITE SA deranjaza deseori locuitorii orasului desi se mentioneaza mereu ca concentratiile acestora in atmosfera nu sunt periculoase ci creaza numai disconfort. Strategia Locala de Dezvoltare orasul Victoria 6
Emisiile de gaze cu efect de sera (monoxid de carbon , dioxid de carbon, metan} constituie si ele o sursa de poluare in zona. Faptul ca CentralaTermoelectrica a VIROMET nu a fost modernizata, la care se adaga si emisiile provenite de la instalatia de Metanol, de la Centrala Termica nou construita la PUROLITE precum si la compania PIROCHIM nu au dus nicidecum la reducerea acestor emisii. Acest efect defavorabil este accentuat de numeroasele microcentrale de apartament, si instalatiile de incalzire ale intreprinderilor mici. Disiparea producerii de energie in instalatii tot mai mici este sursa de poluare suplimentara prin emisii de gaze cu efect de sera, cit si rispa de efort financiar. O sursa de poluare a mediului inconjurator o constitue locuitorii orasului prin activitatile necorespunzatoare pe care le deruleaza. Subsolurile blocurilor care sunt intretinute necorespunzator, murdaria din jurul unor blocuri de locuit, gradinile si animalele intretinute necorespunzator pe teritoriul orasului, dejectiile care se varsa in piriurile si santurile orasului provenite din gradinile din jurul zonelor locuite, provoaca poluare. In strategia de dezvoltare a orasului trebuie prevazute masuri care sa reduca considerabil aceste deficiente.
5. MASURI PROPUSE PENTRU DEZVOLTARE
CREAREA UNUI MEDIU DE AFACERI ATRACTIV SI MORAL
1. Promovarea unitara a proiectelor de dezvoltare a orasului in concordanta cu dezvoltarea zonei Fagaras si a Judetului Brasov .
2. Realizarea unei baze de date privind relatiile de cooperare posibile ale agentilor economici, organizatiilor ,asociatiilor ,institutiilor
3. Promovarea publicitara a ofertei locale pritr-un web-page in vederea de stabilirii de noi relatii ce cooperare
4. Promovarea prin interactiune a oprtunitatilor de afaceri, cooperari in domeniul economic 5. Cresterea eficientei, operativitatii, calitatii activitatilor administrative pentru eliminarea
autorizatiilor inutile, reducerea timpilor de de decizie a solicitarilor privind atribuirea de terenuri sau autorizatii de costructii pentru noi investitii, informatizarea activitatii de UAT
6. Participarea functionarilor publici la programe de pregatire vizind metodologia de accesare si gestionare a fondurilor europene
7. Program de popularizare a politicilor locale in domeniul dezvoltarii economice 8. Sprijinirea investitorilor privati prin intocmirea de PUD-uri si PUZ-uri finantate de administratia
locala, precum si de documentatie de infrastructura acolo unde este cazul 9. Crearea sistemului informational de cadastru al orasului ( GIS )
10. Gestionarea eficienta a patrimoniului existent pe teritoriul orasului, gasirea de solutii pentru integrarea in circuitul economic a fostelor centrale termice de cartier
11. Infiintarea societatii care sa administreze parcul Industrial , atragerea de investitori cre sa rentabilizeze acest parc
12. Imbunatatirea accesului la informatii privind piata fortei de munca, realizarea unui Studiu vizind nevoile actuale si de perspectiva de resurse umane calificate in zona
13. Initierea de programe de cooperare intre agentii economici si agentii de formare profesionala avind scopul de a corela programele de reorientare profesionala cu cerintele pietei de munca
14. Initierea unor programe de investitii urbane creatoare de noi locuri de munca 15. Organizarea si modernizarea comertului in piata agro-alimentara a orasului. Modernizarea
spatiilor cu respectarea normelor sanitare europene 16. Infiintarea unei agentii de turism finantata de la bugetul local, care pe baza unui studiu de
marketing turisticsa realizeze o strategie ofensiva de de marketing a zonei 17. Mediatizarea si si editarea de materiale promotionale pentru oferta turistica a muntilor Fagaras,
placute indicatoare , harti , marcaje,site-uri pe internet
Strategia Locala de Dezvoltare orasul Victoria 7
18. Elaborarea unei strategii coerente zonale ( zona Fagaras, Judetul Brasov, Judetul Sibiu ) de dezvoltare a infrastructurii si a turismului submontan, de la Manasatirea Simbata de Sus pina la drumul Transfagarasan
19. Stimularea stabilirii in zona a unor agenti economici prestatori de servicii de transport persoane, intretinere reparatii auto etc. Care sa absoarba temporar forta de munca
20. Imbunatatirea infrastructurii de acces in oras, modernizarea celor doua drumuri judetene, care leaga orasul de DN1 si satele invecinate
21. Reabilitarea drumurilor comunale si forestiere care faciliteaza accesul din oras pe sub poalele muntilor, intre drumul Transfagarasan si Manastirea Simbata de Sus
PROMOVAREA UNUI MEDIU SOCIO-CULTURAL FAVORABIL DEZVOLTARII
1. Sprijinirea unitatilor de invatamint din oras in implementarea reformei invatamintului, modernizarea bazei tehnico-materiale
2. Cuprinderea unitatilor scolare in proiecte finantate de UE, de dezvoltare regionala inscopul atragerii de fonduri pentru modernizarea si dotarea acestora
3. Initierea unei cooperari permanente cu Politia, Gardieni Publici , in actiuni de protectie a elevilor in zonele adiacente scolilor
4. Atragerea elevilor in activitati educativ-sportive, lucrative pentru formare proprie, protectia mediului, integrarea in societate ( Cercetasi, Ansambluri artistice, Primaria juvenila s.a.)
5. Corelarea activitatilor institutiilor cu caracter instructiv educativ in vederea valorificarii potentialului tineretului in procesele economice si sociale ale orasului
6. Reabilitarea Casei de Cultura a orasului, pentru dezvoltarea activitatii culturale pe teritoriul orasului 7. Asigurarea asistentei medicale performante pentru locuitorii orasului 8. Imbunatatirea serviciilor medicale in scoli 9. Imbunatatirea asistentei sociale a persoanelor defavorizate batrini, persoane handicapate, familii cu
multi copii etc. 10. Promovarea voluntariatului in domeniulk asistentei sociale 11. Infiintarea unui Club pentru persoanele de virsta a III-a 12. Acordarea de sprijin local necesar bunei functionarisi dezvoltari a unitatilor scolare pentru copii
institutionalizati 13. Realizarea de parteneriate intre Consiliul Local si si organizatii nonguvernamentale din domeniul
socialprivind sustinerea de proiecte pentru locuinte sociale, pentru persoane defavorizate 14. Sprijinirea institutiilor religioase din oras pentru dezvoltarea in cadrul populatiei a respectului pentru
valorile spirituale 15. Organizarea de intilniri a reprezentantilor cultelor din zona pentru corelarea activitatii acestora in
dezvoltarea socio-economica a orasului 16. Accesarea de programe UE si guvernamentale privind ajutorul financiar dat familiilor de tigani
saraci, calificarea acestora in meserii care se cauta, rezolvarea unor probleme de infrastructura pentru acestia
17. Imbunatatirea securitatii individului, a familiei si a comunitatii locale 18. Elaborarea unor programe pentru ocuparea fortei de munca tinere 19. Incheierea unor protocoale de colaborare cu AJOFP pentru derularea unor programe de angajare a
somerilor pe perioade determinate in vederea realizarii de lucrari de interes comunitar 20. Sprijinirea Clubului Sportiv pentru organizarea activitatii sportive de masa 21. Sprijinirea Clubului Sportiv pentru dezvoltarea unor activitati sportive de performanta atractive 22. Organizarea in parteneriat sub egida Primariei a unor competitii sportive de interes, dotate cu cupa
VICTORIA
Strategia Locala de Dezvoltare orasul Victoria 8
AMELIORAREA CONDITIILOR DE LOCUIT ALE POPULATIEI
1. Efectuarea lucrarilor de reparatii si refacere a fatadelor degradate la imobilele aflate in administratia publica locala
2. Efectuarea lucrarilor necesare pentru sporirea confortului camerelor de locuit din blocurile aflate in administratia Primariei (reabilitarea instalatiilor tehnico-edilitare, ameliorarea izolatiilor hidrofuge, termice etc. )
3. Elaborarea si implementarea unor reglementari locale specifice, pentru repararea si refacerea fatadelor degradate la imobilele aflate in proprietate privata
4. Reabilitarea fostului camin de elevi si transformarea lui in bloc de locuinte cu chirie 5. Vinzarea sau concesionarea de terenuri pentru construirea de locuinte privat 6. Rezolvarea problemelor urbanistice si de alimentare cu utilitati, precumsi a infrastructurii in
cartierele nou construite 7. Initirea unor parteneriate public private in vederea construirii de locuinte pe terenurile
proprietate privata a Consiliului Local 8. Atragerea de fonduri private sau fonduri EU pentru investitii in lucrari de modernizare a
infrastructurii de circulatie, inclusiv semnalizari, marcaje 9. Adoptarea unor solutii de semnalizare rutiera care sa favorizeze populatia orasului
10. Rezolvarea problemei transportului de persoane din oras catre si de la gara UCEA care deserveste orasul VICTORIA
11. Finalizarea reabilitarii retelei de distributie apa potabila oras 12. Identificarea si realizarea unei surse alternative de alimentare cu apa potabila a orasului
pentru cazurile de forta majora (defectiune la alimentarea principala, incendii majore etc.) 13. Reabilitarea retelelor de evacuare ape menajere si pluviale ( canalizare ) a orasului 14. Retehnologizarea Statiei de epurare a orasului, aducerea ei in parametrii necesari cerintelor
europene 15. Extinderea si modernizarea iluminatului public al orasului 16. Efectuarea de studii pentru iluminarea cladirilor reprezentative ale orasului 17. Imbunatatirea Serviciilor Comunale pentru asigurarea confortului locuitorilor 18. Concesionarea Serviciului Public Apa – Canal, sau asocierea in participatiune cu un investitor
puternic, pentru optimizarea alimentarii cu apa potabila a orasului 19. Concesionarea Serviciului de Salubritate al orasului
ASIGURAREA CALITATII MEDIULUI INCONJURATOR LA NIVELUL STANDARDELOR UE
1. Elaborarea unei strategii locale privind protectia Mediului, aliniata strategiei Judetului Brasov ( Agenda 21 ) 2. Crearea Fondului Ecologic, constituit din amenzile incasate pentru contraventii in domeniul protectiei
mediului precum si alte donatii din partea firmelor sau persoanelor particulare 3. Implementarea unui sistem de monitorizare a poluarii aerului pe raza orasului, de fabricile chimice din
zona 4. Programe de educatie ecologica a locuitorilor, realizarea de emisiuni si rubrici periodice de informare
si educatie ecologica in mass media locala , in scoli de catre specialisti 5. Implementarea unui sistem de management al mediului conform standardului ISO 14001 la nivelul
orasului 6. Asanarea gradinilor si cotetelor insalubre care inconjoara orasul, organizarea si sistematizarea lor 7. Regularizarea piraielor care strbat orasul ,surse de gunoaie si poluare 8. Reconstructia ecologica a terenurilor poluate ramase in urma unor activitati industriale sau de alta
natura ( poligon militar, zona elestee ) 9. Imbunatatirea managementului ecologic al reziduurilor industriale si domestice 10. Implementarea colectarii selective a deseurilor, program de educatie pentru populatie 11. Realizarea unei gropi ecologice de gunoi ( rampa de transfer ) in concordanta cu Strategia de Mediu a
zonei Fagaras
Strategia Locala de Dezvoltare orasul Victoria 9
12. Inchiderea gropii de gunoi necomforme existente DEZVOLTAREA SPATIILOR VERZI SI A ZONELOR DE AGREEMENT
1. Mentinerea si revitalizarea zonelor verzi existente, amenajarea de parcuri in zonele nou construite
2. Crearea de de conditii favorabilesi facilitati pentru investitii in reabilitarea zonelor de agreement ale orasului
3. Elaborarea unor programe de intretinere, reparare , modernizare si administrare eficienta a bazei sportive. Atragerea de parteneriate sau investitori in acest scop
4. Imbunatatirea serviciului de administrare a cimitirului. Dezvoltarea unei conceptii moderne pentru aceasta
5. Implementarea normelor de protectie a mediului in functionarea cimitirului
Strategia Locala de Dezvoltare orasul Victoria 10
ANLIZA DE POTENTIAL – ANALIZA SWOT
FACTOR
PUNCTE TARI
PUNCTE SLABE
Pozitie geografica
localizare la poalele muntilor Fagaras
avind peisaje montane deosebite punct de plecare pentru trasee turistice
salbatice in masivul Fagaras: virful Moldoveanu, Podragu, muchia Tarita, valea Vistea Mare, valea Ucii, valea Vistisoara, valea Simbetei, valea Arpasu Mare, masivul Albota
idem pentru lacurile glaciare Bilea, Podragu, Urlea
localizare in apropire de Manastirea Brincoveanu Simbata de Sus important centru ecumenic si cultural religios ( 15 Km ), la est, Manastirea Cirtisoara ( 18 Km ) si drumul Transfagarasan la vest
strand cu dimensiuni olimpice, apa curata si incalzita
apa provenind din riuri de munte foarte curata, nu necesita tratari deosebite
zone folclorice deosebite si distincte in satele de sub munte cu obiceiuri traditionale de Craciun si Anul Nou Dragus, Arpasu de Sus, Ucea de Sus
lipsa accesului direct, la drumul
national DN 1 slaba dezvoltare a drumurilor pe
sub poalele padurii, si intre satele de sub munte
climat mai racoros si umed datorat vecinatatii muntilor
Populatie, forta de munca
grad ridicat de toleranta, nivel redus de
conflicte sociale intre cetateni nivel ridicat de instruire, peste medie pregatire profesionala ridicata datorita
industriei chimice care a fost foarte dezvoltata in zona
bilant demografic general negativ foarte multi tineri plecati la
munca in Italia, Spania, Canada, Statele Unite
lipsa acuta de locuri de munca pondere pensionari ridicata
Patrimoniu
fond excedentar de cladiri si spatii
industriale disponibile pe platformele industriale cu dotare tehnico-edilitara buna
existenta unui parc industrial pe platforma fostei regii RomArm
existenta de terenuri disponibile in vecinatatea fostului Combinat Chimic cu utilitati in apropiere, drum de acces, cale ferata, inclusiv Statie de Epurare in zona
lipsa unor suprafete in
extravilanul orasului, din cauza caraterului de oras nou construit
inexistenta unor cladiri de patrimoniu cu caracter cultural artistic, religios
Strategia Locala de Dezvoltare orasul Victoria 11
Infrastructura de circulatie si transport
existenta unei gari si cai ferate in
apropierea Parcului Industrial si al terenurilor ce se preteaza la investitii industriale
existenta unor drumuri uzinale de acces existenta unui Plan Urbanistic de Detaliu lucrarea de intocmire a cadastrului
localitatii inceputa
calitatea slaba a drumului judetean
DJ2 care face legatura cu drumul national DN 1
legatura la magistrala de CFR se face in gara Ucea printr-o bretea secundara de cale ferata Victoria Ucea
Retele Tehnico- edili tare, energetice,telecomunicatii
infrastructura tehnica dealimentare
cu apa, canal, alimentare cu energie electrica, gaze naturale, Statie de Epurare, existente
alimentare cu energie electrica, gaz metan reabilitate, retele apa reabilitate in proportie de 60%
centrala telefonica digitala cu 1 000 de numere
stadiu avansat de uzura si
dimensionare necorespunzatoare in unele portiuni ale retelei de canalizare
Economie
existenta pe teritoriul orasului a doua
intreprinderi mari in domeniul chimic, a creat facilitati de infrastructura in zona si
mentalitate de discilina si profesionalism pentru forta de munca ( alimentari cu energie electrica
multiple, puternice, sigure, idem pentru apa si gaz metan, statie de epurare ape industriala,
canalizari ape uzate etc. ) predominarea proprietatii private asupra
proprietatii de stat
caracterul de monoindustrie al
ramurii industriei chimice care s-a dezvoltat in oras si chiar in
zona Fagarasului din care Victoria face parte
dezvoltarea redusa a infrastucturii de afaceri dependenta principalelor produse
ale SC Viromet SA de pretul gazului metan
caracterul poluant al industriei chimice dezvultata inzona nivel de dezvoltare redusa a IMM -
urilor
Infrastructura Institutionala
existenta institutiilor de interes
judetean la cca 100 Km de oras inexistenta unui centru de
informare europeana
Invatamint
procent de scolarizare ridicat relatii de colaborare foarte bune intre scoli
si Asociatiille de prietenie romano-olandeza, romano-franceza
autonomie redusa a unitatilor de
invatamint, nivel de salarizare redusa
oferte educationale scolare neracordate la cerintele de pe piata muncii cladiri cu durata de functionare
ridicata, necesita reabilitari .
Strategia Locala de Dezvoltare orasul Victoria 12
Cercetare
existenta unei traditii de cercetare
aplicata la profilul companiei SC Viromet SA, cu personal si baza tehnico-materiala de nivel ridicat
lipsa unui orizont asupra viitorului
dezvoltarii chimiei in zona lipsa de fonduri pentru teme care
sa prezinte interes pentru industria chimica locala
Cultura
existenta unei cladiri avind o sala de 600
locuri cu destinatia Casa de Cultura existenta in vecinatate a unor zone
folclorice bine conturate cu traditie ( Dragus, Arpas, Avrig, Lisa )
insuficienta implicare a societatii
civile, a cadrelor didactice in viata culturala
starea necorespunzatoare a instalatiilor cladirii Casei de Cultura
Sanatate, asistenta sociala
exista un Spital orasenesc bine dotat care
poate deservi si satele invecinate administratia locala asigura fonduri si
servicii pentru asistenta sociala
lipsa de cadre medicale si
centralizarea excesiva a facut ca spitalul sa aiba doua etaje neocupate, si sa fie pe punctul de a fi inchis intretinere curenta a spitalului
nesatisfacatoare legislatia in domeniul asistentei
sociale in continua schimbare
Mediu
zona montana cu climat specific cu multa
zona verde si paduri in apropiere existenta unei statii de epurare a apelor
uzate pentru oras suficient dimensionata
posibilitati de agreement in localitate si in zona( strand cu apa incalzita, trasee montane )
companiile chimice din zona
posibile surse de poluare a acidentala inexistenta unui sistem integrat
de gestiune a deseurilor inexistenta unei gropi ecologice
pentru deseu
Strategia Locala de Dezvoltare orasul Victoria 13
PROIECTE SI PROGRAME DE DEZVOLTARE Principalele probleme cu care se confrunta localitatea la ora actuala sunt:
• Caracterul monoindustrial al orasului bazat pe industria chimica care in aceasta etapa si-a redus considerabil activitatea
• Infrastructura care nu a fost modernizata si a ramas la nivelul anilor 1950 – 1960. Programul de dezvoltare urmareste urmatoarele obiective:
schimbarea caracterului de oras monoindustrial in unul cu caracter turistic pe baza valentelor care le ofera potentialul turistic din zona
( trasee turistice montane in Muntii Fagarasului cu punct de plecare Victoria, pensiunile cochete din vecinatatea orasului , existenta unui compartiment Salvamont bine structurat in cadrul Orasului Victoria , vecinatatea unor manastiri renumite pe plan national Sambata de Sus si Cartisoara )
modernizarea infrastructurii ( drumuri , retea apa – canal, retea electrica si reta de gaze naturale ) , care sa ofere baza dezvoltarii orasului.
ecologizarea zonei 1. Reabilitarea retelelor de distributie apa potabila Reabilitarea retelei de apa potabila a fost inceputa in anul 2002 cu finantare din bugetul local si bugetul Consiliului Judetean in 4 etape , datorita costurilor mari de executie. Pina in present s-a realizat si pus in functiune Etapa “A” si partial Etapa “D” care are sursa de finantare, urmand a se interveni pentru obtinerea de fonduri in vederea continuarii lucrarilor. Studiul de fezabilitate este reactualizat in vederea accesarii de fonduri pentru incheierea lucrarii. 2. Reabilitarea retelelor de canalizare Este necesara intocmirea unui Studiu de Fezabilitate cuprinzand intreaga retea a orasului, urmand a se accesa fonduri pentru intocmirea documentatiei si demararea lucrarilor de reabilitare.
3. Infiintarea unei Rampe de Transfer pentru deseuri menajere Lucrarea este inconformitate cu strategia de mediu a judetului si necesita a fi realizata pina la inchiderea actualei gropi de gunoi neconforme, a orasului .
4. Reabilitare Statie de epurare ape uzate oras
Se urmareste obtinerea de fonduri pentru intocmirea Studiului de Fezabilitate si a proiectelor tehnice.
5. Reabilitarea si modernizarea CASEI DE CULTURA a orasului S-a intocmit proiect pentru reabilitarea instalatiei de incalzire si ventilatie. Lucrarea se va executa in cursul acestui an avand finantare de la bugetul local.
Strategia Locala de Dezvoltare orasul Victoria 14
6. Intocmirea de P.U.D.– uri si scoaterea la licitatie in vederea vanzarii de parcele pentru constructii de locuinte particulare P+1 Prin executarea acestui proiect se urmareste infiintarea a doua cartiere noi de locuinte care vor contribui la schimbarea aspectului orasului, din oras muncitoresc in oras cu specific turistic. Pentru executarea infrastructurii ( drumuri , retea apa – canal, retea electrica si reta de gaze naturale), se urmareste intocmirea studiilor de fezabilitate pentru accesarea finantarii din fondurile structurale europene . 7. Intocmirea de P.U.D.– uri in vederea parcelarii terenurilor pentru mica industrie si servicii. Prin executarea acestui proiect se urmareste atragerea de investitori in zona.Finantare proprie. 8. Amenajare “ PARAU SANDA” Prin executarea acestui proiect se urmareste ecologizarea zonei Str. Oltului si Str. Chimistilor . Studiul de fezabilitate este in curs de reactualizare in vederea accesarii de fonduri pentru executarea lucrarii.
9. Implementarea unui sistem de colectare selectiva a deseurilor Prin punerea in practica a acestui sistem ser urmareste ecologizarea si modernizarea salubritatii orasului. S-a inceput cu forte proprii acest lucru prin confectionarea si amplasarea de recipiente artizanale si totodata creerea unui punct de colectare selectiva a deseurilor. Este necesara intocmirea unui studiu de fezabilitate si achizitionarea de europubele. 10. Modernizarea drumului Victoria–Vistisoara – Manastirea Brincoveanu la est si Victoria–Fata Padurii–Pastravaria Albota – Manastirea Cartisoara la vest. Punerea in practica a acestui proiect ar deschide perspective deosebite dezvoltarii turismului in zona, fapt de care ar beneficia si Orasul Victoria. Lucrarea are o amploare deosebita si este de interes interjudetean deschizand perspectiva legarii obiectivului turistic Manastirea Brincoveanu de drumul Transfagarasean pe la poalele Muntilor Fagaras si prin extensie cu obiectivul turisti Balea Cascada – Balea Lac. Pentru partea Victoria – Vistisoara – Manastirea Brincoveanu exista un studiu de fezabilitate elaborat de C.J. Brasov. Acesta trebuie reactualizat si extins cu partea de vest Victoria – Manastirea Cartisoara.
Oportunitati oferite investitorilor .
- terenuri pentru constructii de intreprinderi mici si mijlocii – 20 ha - terenuri pentru construire de locuinte – 10 ha - mentionam ca zona in care este situat orasul Victoria se preteaza foarte bine la dezvoltarea turismului montan, Victoria fiind punctul de plecare a numeroase trasee turistice catre cabanele montane din zona.
Proiecte pentru dezvoltarea mediului de afaceri. • In urma unei HOTARARII DE GUVERN s-a aprobat infiintarea Parcului Industrial situat in zona S.C. PIROCHIM S.A., in scopul atragerii de investitori in zona. • Se propune construirea unor sere de productie in zona. Exista forta de munca calificata si posibilitatea utilizarii unor surse de energie din recuperari. Strategia Locala de Dezvoltare orasul Victoria 15
Strategia Locala de Dezvoltare orasul Victoria 16
Strategia Locala de Dezvoltare orasul Victoria 17
PROIECTE SI PROGRAME DE DEZVOLTARE Principalele probleme cu care se confrunta localitatea la ora actuala sunt:
• Caracterul monoindustrial al orasului bazat pe industria chimica care in aceasta etapa si-a redus considerabil activitatea
• Infrastructura care nu a fost modernizata si a ramas la nivelul anilor 1950 – 1960. Programul de dezvoltare urmareste urmatoarele obiective:
schimbarea caracterului de oras monoindustrial in unul cu caracter turistic pe baza valentelor care le ofera potentialul turistic din zona
( trasee turistice montane in Muntii Fagarasului cu punct de plecare Victoria, pensiunile cochete din vecinatatea orasului , existenta unui compartiment Salvamont bine structurat in cadrul Orasului Victoria , vecinatatea unor manastiri renumite pe plan national Sambata de Sus si Cartisoara )
modernizarea infrastructurii ( drumuri , retea apa – canal, retea electrica si reta de gaze naturale ) , care sa ofere baza dezvoltarii orasului.
ecologizarea zonei 1. Reabilitarea retelelor de distributie apa potabila Reabilitarea retelei de apa potabila a fost inceputa in anul 2002 cu finantare din bugetul local si bugetul Consiliului Judetean in 4 etape , datorita costurilor mari de executie. Pina in present s-a realizat si pus in functiune Etapa “A” si partial Etapa “D” care are sursa de finantare, urmand a se interveni pentru obtinerea de fonduri in vederea continuarii lucrarilor. Studiul de fezabilitate este reactualizat in vederea accesarii de fonduri pentru incheierea lucrarii. 2. Reabilitarea retelelor de canalizare Este necesara intocmirea unui Studiu de Fezabilitate cuprinzand intreaga retea a orasului, urmand a se accesa fonduri pentru intocmirea documentatiei si demararea lucrarilor de reabilitare.
3. Infiintarea unei Rampe de Transfer pentru deseuri menajere Lucrarea este inconformitate cu strategia de mediu a judetului si necesita a fi realizata pina la inchiderea actualei gropi de gunoi neconforme, a orasului .
4. Reabilitare Statie de epurare ape uzate oras
Se urmareste obtinerea de fonduri pentru intocmirea Studiului de Fezabilitate si a proiectelor tehnice.
5. Reabilitarea si modernizarea CASEI DE CULTURA a orasului S-a intocmit proiect pentru reabilitarea instalatiei de incalzire si ventilatie. Lucrarea se va executa in cursul acestui an avand finantare de la bugetul local.
Strategia Locala de Dezvoltare orasul Victoria 18
6. Intocmirea de P.U.D.– uri si scoaterea la licitatie in vederea vanzarii de parcele pentru constructii de locuinte particulare P+1 Prin executarea acestui proiect se urmareste infiintarea a doua cartiere noi de locuinte care vor contribui la schimbarea aspectului orasului, din oras muncitoresc in oras cu specific turistic. Pentru executarea infrastructurii ( drumuri , retea apa – canal, retea electrica si reta de gaze naturale), se urmareste intocmirea studiilor de fezabilitate pentru accesarea finantarii din fondurile structurale europene . 7. Intocmirea de P.U.D.– uri in vederea parcelarii terenurilor pentru mica industrie si servicii. Prin executarea acestui proiect se urmareste atragerea de investitori in zona.Finantare proprie. 8. Amenajare “ PARAU SANDA” Prin executarea acestui proiect se urmareste ecologizarea zonei Str. Oltului si Str. Chimistilor . Studiul de fezabilitate este in curs de reactualizare in vederea accesarii de fonduri pentru executarea lucrarii.
9. Implementarea unui sistem de colectare selectiva a deseurilor Prin punerea in practica a acestui sistem ser urmareste ecologizarea si modernizarea salubritatii orasului. S-a inceput cu forte proprii acest lucru prin confectionarea si amplasarea de recipiente artizanale si totodata creerea unui punct de colectare selectiva a deseurilor. Este necesara intocmirea unui studiu de fezabilitate si achizitionarea de europubele. 10. Modernizarea drumului Victoria–Vistisoara – Manastirea Brincoveanu la est si Victoria–Fata Padurii–Pastravaria Albota – Manastirea Cartisoara la vest. Punerea in practica a acestui proiect ar deschide perspective deosebite dezvoltarii turismului in zona, fapt de care ar beneficia si Orasul Victoria. Lucrarea are o amploare deosebita si este de interes interjudetean deschizand perspectiva legarii obiectivului turistic Manastirea Brincoveanu de drumul Transfagarasean pe la poalele Muntilor Fagaras si prin extensie cu obiectivul turisti Balea Cascada – Balea Lac. Pentru partea Victoria – Vistisoara – Manastirea Brincoveanu exista un studiu de fezabilitate elaborat de C.J. Brasov. Acesta trebuie reactualizat si extins cu partea de vest Victoria – Manastirea Cartisoara.
Oportunitati oferite investitorilor .
- terenuri pentru constructii de intreprinderi mici si mijlocii – 20 ha - terenuri pentru construire de locuinte – 10 ha - mentionam ca zona in care este situat orasul Victoria se preteaza foarte bine la dezvoltarea turismului montan, Victoria fiind punctul de plecare a numeroase trasee turistice catre cabanele montane din zona.
Proiecte pentru dezvoltarea mediului de afaceri. • In urma unei HOTARARII DE GUVERN s-a aprobat infiintarea Parcului Industrial situat in zona S.C. PIROCHIM S.A., in scopul atragerii de investitori in zona. • Se propune construirea unor sere de productie in zona. Exista forta de munca calificata si posibilitatea utilizarii unor surse de energie din recuperari. Strategia Locala de Dezvoltare orasul Victoria 19
Strategia Locala de Dezvoltare orasul Victoria 20