ROMANIA JUDETUL IASI CONSILIUL JUDETEAN IA51 Bulevardul Stefan cel Mare Si Slant, nr.69, cod. 700075, Iasi Tel.: 0232 - 235100; Fax: 0232 - 210336; www.icc.ro PROIECT DE HOTARARE privind aprobarea raportului de analiza a capacitatii de aparare impotriva incendiilor pentru anul 2015 Si stabilirea masurilor de optimizare a acesteia Consiliul Judetean Ia0; Avand in vedere: a) expunerea de motive privind aprobarea raportului de analiza a capacitatii de aparare impotriva incendiilor pentru anul 2015 §i stabilirea masurilor de optimizare a acesteia , prezentatd de catre Prqedintele Consiliului Judetean Ia§i, in calitatea sa de initiator, inregistrata sub nr. /0 2 - 14.03.2016; b) raportul de specialitate privind aprobarea raportului de analiza a capaciatii de aparare impotriva incendiilor pentru anul 2015 Si stabilirea masurilor de optimizare a acesteia elaborat de catre Directia Tehnicd Si Investitii - Compartiment Protectia Muncii, P.S.I. Monitorizare Servicii Comunitare de Utiliati Publice, inregistrat cu nr MI din 4.03.2015; c) Raportul de analiza a capaciatii de aparare impotriva incendiilor in judetul Ia§i —masuri de optimizare (anexa II) inregistrat cu nr 963 /0.03.2015 §i analiza statistics privind capacitatea de aparare impotriva incendiilor elaborate de care Inspectoratul pentru Situatii de Urgenta Mihail Grigore Sturdza al Judetului Ia§i, inregistrath la Registratura Generala a Consiliului Judetean Ia§i sub nr. 7460 din 26.02.2014 (anexa I); d) prevederile art. 15, din Legea nr. 307/2006 privind apdrarea impotriva incendiilor ; e) prevederile art.12, art.152 din Ordinul nr.163/2007 al ministrului administratiei §i internelor pentru aprobarea Normelor generale de aparare impotriva incendiilor ; f) prevederile art.3, art. 4, din Ordinul nr. 712/2005 modificat i completat cu Ordinul 78 6/23005 al ministrului administratiei i internelor pentru aprobarea Dispozitiilor generale privind instruirea salariatilor in domeniul situatiilor de urgenta ; g) Hotararea de Guvern nr.1492/2005 privind organizarea serviciilor profesioniste pentru situatii de urgentd ; h) Legea nr.481/2004 privind protectia civila republicata in 2008 In temeiul art.91, alin.(1), art.97 alin.(1) §i ale art.115, alin(1), lit.c) din Legea nr.215/2001 a administratiei publice locale, republicata, cu modificarile i completarile ulterioare: Page 1
Transcript
ROMANIA JUDETUL IASI
CONSILIUL JUDETEAN IA51
Bulevardul Stefan cel Mare Si Slant, nr.69, cod. 700075, Iasi Tel.: 0232 - 235100; Fax: 0232 - 210336; www.icc.ro
PROIECT DE HOTARARE
privind aprobarea raportului de analiza a capacitatii de aparare impotriva incendiilor pentru anul 2015 Si stabilirea masurilor de optimizare a acesteia
Consiliul Judetean Ia0;
Avand in vedere:
a) expunerea de motive privind aprobarea raportului de analiza a capacitatii de aparare impotriva
incendiilor pentru anul 2015 §i stabilirea masurilor de optimizare a acesteia , prezentatd de
catre Prqedintele Consiliului Judetean Ia§i, in calitatea sa de initiator, inregistrata sub nr.
/02- 14.03.2016;
b) raportul de specialitate privind aprobarea raportului de analiza a capaciatii de aparare
impotriva incendiilor pentru anul 2015 Si stabilirea masurilor de optimizare a acesteia
elaborat de catre Directia Tehnicd Si Investitii - Compartiment Protectia Muncii, P.S.I.
Monitorizare Servicii Comunitare de Utiliati Publice, inregistrat cu nr MI din 4.03.2015;
c) Raportul de analiza a capaciatii de aparare impotriva incendiilor in judetul Ia§i —masuri de
optimizare (anexa II) inregistrat cu nr 963/0.03.2015 §i analiza statistics privind capacitatea
de aparare impotriva incendiilor elaborate de care Inspectoratul pentru Situatii de Urgenta
Mihail Grigore Sturdza al Judetului Ia§i, inregistrath la Registratura Generala a Consiliului
Judetean Ia§i sub nr. 7460 din 26.02.2014 (anexa I);
d) prevederile art. 15, din Legea nr. 307/2006 privind apdrarea impotriva incendiilor ;
e) prevederile art.12, art.152 din Ordinul nr.163/2007 al ministrului administratiei §i internelor
pentru aprobarea Normelor generale de aparare impotriva incendiilor ;
f) prevederile art.3, art. 4, din Ordinul nr. 712/2005 modificat i completat cu Ordinul 786/23005
al ministrului administratiei i internelor pentru aprobarea Dispozitiilor generale privind
instruirea salariatilor in domeniul situatiilor de urgenta ;
g) Hotararea de Guvern nr.1492/2005 privind organizarea serviciilor profesioniste pentru situatii
de urgentd ;
h) Legea nr.481/2004 privind protectia civila republicata in 2008
In temeiul art.91, alin.(1), art.97 alin.(1) §i ale art.115, alin(1), lit.c) din Legea nr.215/2001 a
administratiei publice locale, republicata, cu modificarile i completarile ulterioare:
Page 1
HOTARASTE:
Art.1. Se aproba raportul de analiza a capacitatii de aparare impotriva incendiilor pentru anul
2015 §i stabilirea masurilor de optimizare a acestei.
Art.2. Punerea in aplicare a prevederilor prezentului proiect de hotarare va fi asigurata de
Inspectoratul pentru Situatii de Urge* „ Mihail Grigore Sturdza" al judetului Iasi
Judeteni §i Presa, va publica in Monitorul Oficial al Judetului Iasi prezenta hotarare o va comunica:
a) Institutiei Prefectului Judetului Ia§i; b) Autoritatilor administratiei publice locale ;
c) Inspectoratul pentru Situatii de Urgentd „Mihail Grigore Sturdza" al judetului Ia§i .
Data astazi,
PRE' DINT Cristian Mih • AD ITEI 1 CONT EMNEAZA
SECRETAR JUDETULUI IASI Lacr ara VERNICA
DIRECTIA JtJRIDICA DIRECTOR EXECUTIV, Gabriela ALUNG1ULESEI
Am bat cunesting de acest inscris °tidal si imi mum responsabtatea asupra Iegaiitiilii
DIRECTIA TEHNICA 51 INVESTITH DIRECTOR EXECUTIV,
Mariana CHIRIAC imi asum in totalitate rcsponsabilitatea corectitudinii si
in solidar cu intocmitorul instrisului
SUSTINE PROIECTUL DE HOTARARE , COORDONATOR COMPARTIMENT,
Adrian SANDUTA
Document creat la Directia T gi Investitii/Comp PM,PSI,SCUP/G Tarnduceanu/ martie2016/raport de analiza a capacita(ii de
aparare impotriva incendiilor
Page 2
ROMANIA JUDETUL IASI
CONSILIUL JUDETEAN IA51
Bulevardul Stefan cel Mare Sfant, nr.69, cod. 700075, Iasi Tel. 0232 - 235100; Fax: 0232 - 210336; www.icc.ro
Nr9i din 23 0 3' Z/61/6
EXPUNERE DE MOTIVE,
la proiectul de hotArfire privind aprobarea raportului de analiza a capacitatii de apArare impotriva incendiilor in judetul Iasi pe anul 2015
§i stabilirea masurilor de optimizare a acesteia
Avand in vedere:
Prevederile art.15, alin(c) din Legea nr.307/2006 privind apararea impotriva incendiilor ;
Prevederile art.12, art.152 din Ordinul nr.163/2007a1 ministrului administratiei §i internelor
pentru aprobarea Normelor generale de aparare impotriva incendiilor
Legea nr.481/2004 privind protectia civila republicata in 2008
Hothearea de Guvem nr.1492/2005 privind organizarea serviciilor profesioniste pentru situatii
de urgenta ;
Analiza statistica a capacitatii de aparare impotriva incendiilor (anexal), elaborat de
Inspectoratul pentru Situatii de Urgenta „Mihail Grigore Sturdza" al Judetului Iasi inregistrat la
Consiliul Judetean cu nr.7468/9.03.2016;
Raportul de specialitate privind aprobarea raportului de analiza a capacitatii de aparare
impotriva incendiilor in judetul Ia§i pe anul 2015 §i stabilirea masurilor de optimizare a acesteia
Inregistrat sub nr.f/0/ 23. 4.2016;
In temeiul art.91, alM. (1), art.97alin.(1) §i ale art.115, alin.(1) lit. c din Legea 215/2001 a
administratiei publice locale, republicata, cu modificarile Si completarile ulterioare
Propun spre aprobare proiectul de hotarare privind raportul de analiza a capacitatii de aparare
impotriva incendiilor in judetul Ia§i pe anul 2015 §i stabilirea masurilor de optimizare a acesteia.
ROMANIA JUDETUL IASI
CONSILIUL JUDETEAN IASI
Directia TehnicA si Investitii Compartiment Protectia Muncii, PSI si Monitorizare SUP
i~~o nr
rrri--,c\4\ • -c De acord sa se su , un dezbaterii
plekului Consili detean la§i PRES
Nr.9161 10 1/43,o3,1016 N
Sia* Mina, ITEI
RAPORT DE SPECIALITATE
la proiectul de hotirfire privind aprobarea Raportului de analiza a capacitatii de aparare impotriva incendiilor pentru anul 2015 si stabilirea masurilor de optimizarea acesteia
In conformitate cu prevederile art.15, alin(c), din Legea 307/2006 privind apararea impotriva incendiilor, Consiliul Judetean Iasi ca autoritate a administratiei publice de interes judetean, analizeazd anual capacitatea de apdrare impotriva incendiilor §i hotard§te masuri de optimizare a acesteia.
Raportul de analiza a capacitatii de aparare impotriva incendiilor este elaborat conform art.152 din Ordinul nr. 163/2007-Norme generale de apArare impotriva incendiilor §i are ca suport de bud lucrarea statistics "Analiza statistics a capacitatii de apdrare impotriva incendiilor pentru anul 2015 la nivelul judetului Iasi " elaboratA de Inspectoratul pentru Situatii de Urgenta "Mihail Grigore Sturdza" al judetului 14.
Astfel, in cursul anului 2015, Inspectoratul pentru Situatii de Urgentd"Mihail Grigore Sturdza" al judetului Iasi precum §i serviciile voluntare §i private pentru situatii de urgenta au intervenit pentru gestionarea a 12.637 situatii de urgenta din care :
566 interventii pentru stingerea incendiilor (4,3%) 330 arderi necontrolate (2,2%) 320 interventii pirotehnice ( 2,4%) 10.653 interventii SMURD(85 %) 62 salvdri de animale (0,35%) 59 intmdatii §i fenomene meteo periculoase (0,3%) 647 pentru alte situatii de urgenta (5,35%)
Numdrul situatiilor de urgenta la care au intervenit subunitdtile inspectoratului, a crescut cu 11%, de la 11.357 situatii de urgenta in anul 2014, la 12.637 situatii de urgenta in anul 2015, iar pe timpul interventiilor au fost salvate/asistate 11.291persoane .
In anul 2015 au fost incheiate 96 de protocoale cu unitatile §colare. In baza acestor protocoale s-au efectuat activitati de informare preventive astfel: - in cadrul campaniei R.I.S.C. — Siguran(a nu fine de noroc s-au desfdprat in unitatile §colare
lectii deschise, exercitii de evacuare, vizite la subunitatile inspectoratului. in cadrul campaniei rationale Nu tremur la cutremur s-au desf4urat activitati de informare privind cunoa§terea modului corect de comportare inainte, in timpul §i dupd producerea unui seism.
La Consiliul Judetean s-a organizat §i desra§urat exercitiul privind comportarea in cazul unui cutremur precum §i exercitiul de simulare a unui incendiu. Exercitiul de simulare a unui incendiu a fost monitorizat de Inspectoratul pentru Situatii de Urgenta Iasi si s-a incadrat in parametrii optimi de stingere a incendiului §i evacuare a salariatilor din cladire.
Consiliul Judetean Iasi sprijind consiliile locale din judet in vederea indeplinirii atributiilor ce le revin din actele normative ce reglementeazd activitatea in domeniul pentru prevenirea §i stingerea incendiilor §i coordoneaza in colaborare cu Inspectoratul pentru situatii de Urgenta
„Mihail Grigore Sturdza” al judetului Iasi activitatea SVSU- urilor din judet. Astfel, prin HCJ nr. 36/2015 a fost alocata suma de 2500 lei pentru organizarea premierea fazei interjudetene a Concursurilor Profesionale ale Serviciilor Voluntare §i Private pentru Situatii de Urgenta
La etapa interjudeteana au participat 19 echipaje S.V.S.0 §i 4 echipaje SPZU clasamentul general prezenfaridu-se astfel : - La sectiunea SVSU, locul I - SVSU Cotnari, locul II — SVSU Hele§teni, locul III — SVSU
Bivolari. - La sectiunea SPSU, locul I - SC Veolia Energy SA, locul II- SC MC Mobil SA, locul III- SC
Antibiotice SA Ia*i La etapa nationals, organizata la Ia§i, au participat echipaje din judetele, Arm, Bra§ov,
Ia§i, Mehedinti, Mure§, Neamt, Suceava. Judetul I* a fost reprezentat de echipajul SVSU Lespezi (campioana nationals 2014) Si de echipajele clasate pe locul I la cele doua categorii de servicii SVSU Cotnari §i SPSU Veolia Energy SA. SVSU Lespezi a ocupat locul I la proba piste cu obstacole i la proba §tafeta §i s-a clasat pe locul IV in clasamentul general al competitiei.
La nivelul Consiliului Judetean Iasi s-au reactualizat documentele de autoritate specifice de aparare impotriva incendiilor conform prevederilor art.17-18 din Ordinul nr.163/2007- norme Generale de Aparare Impotriva Incendiilor .
Principalele masuri de optimizare a capacitatii de aparare impotriva incendiilor constau in : - asigurarea participarii eficiente la interventii a SVSU §i SPSU singure sau in cooperare cu Inspectoratul pentru Situatii de Urge*, in sectoarele de competenta a acestora. - continuarea actiunii de inventariere a constructiilor puse in functiune fara autorizatie de securitate
la incendiu - initierea Si stabilirea de parteneriate cu O.N.G.-uri i colaborarea cu institutii, unitati de invatamant in vederea accesarii §i implementarii unor proiecte finantate cu fonduri europene in domeniul prevenirii §i gestionarii situatiilor de urgenta - cre*terea nivelului de calitate a activitatii preventive §i sporirea nivelului de competenta a
inspectorilor de prevenire. - infiintarea in tmitatile de invatamant a cat mai multe cercuri tehnico-aplicative „Prietenii pompierilor" §i „Cu viata mea apar viata" , participarea acestora la concursurile organizate la nivel
judetean.
DIRECTIA TEHNICA, INVESTITII DIRECTOR EXECUTIV,
Mariana Chiriac Imi asum in totalitate responsabilitatea corectitudinii $i legalit6lii, in solider cu intocmitorul inscrisului
Coordonator Comparthnent , Adrian SANDUTA
Imi asum in totalitate responsabilitatea coremitudinii gi legalitilii, in solider cu intocmitorul inscrisului
Imi asum responsabilnatea pentru fundamentarea, corcctitudinca, legalitatca intocmirii acestui inscris oficial Georgeta Tarnauceanu
CONSILIUL JUDETEAN IASI
Nr.116 /00.'5\6 21G
DE ACORD,
VIZAT,
DIRECTOR EXECUTIV
Mariana CHIRIAC
RAPORT DE ANALIZA A CAPACITATII DE APARARE IMPOTRIVA
INCENDIILOR IN JUDETUL IASI PE ANUL 2015
MASURI DE OPTIMIZARE
Elaborat de:
Compartimentul Protectia Muncii, P.S.I , Monitorizarea Serviciilor de Utilitati Publice din cadrul
Directiei Telmice Investitii 4n/6X/1 .2- Raport de analiza a
capacitAtii de aparare Consiliul Judetean Iasi impotriva incendiilor Revizia: 3
1
CUPRINS
1. Implementarea prevederilor legale in domeniul de aparare impotriva
incendiilor 3
2. Stadiul indeplinirii masurilor stabilite
3. Deficientele care se manifestA in domeniul apararii impotriva incendiilor 4
4. Concluzii din activitatea de instruire §i pregkire a personalului 4
5. Relatiile cu tertii privind apararea impotriva incendiilor 5
6. Asigurarea dotarii, calitatea si functionarea mijloacelor tehnice de aparare
impotriva incendiilor 5
7. Propuneri de masuri pentru imbunatAtirea activitatii 5
Anexa 1 - Analiza statistics privind interventiile in situatii de urgenta produse
in anul 2015
2
1. Implementarea prevederilor legale in domeniul de aparare impotriva incendiilor
Consiliul Judetean Iasi, ca autoritate a administratiei publice locale de interes judetean, potrivit art. 15, lit. c, din Legea nr. 307/2006 privind apArarea impotriva incendiilor, analizeaza anual capacitatea de aparare impotriva incendiilor §i hotAr4te masuri de optimizare a acesteia.
Raportul de analiza a capacitatii de aparare impotriva incendiilor, pentru anul 2015 la nivelul judetului, este elaborat conform art.152, din Ordinul 163/2007 al ministrului administratiei §i internelor pentru aprobarea Normelor generale de apArarea impotriva incendiilor.
In domeniul apararii impotriva incendiilor, pe parcursul anului au fost prelucrate urmatoarele acte normative, aprobate si publicate in monitorul oficial :
- HG nr. 19/20.01.2014 privind modificarea §i completarea HG 1739/2006 pentru aprobarea categoriilor de constructii §i amenajari care se supun avizarii §i/sau autorizArii privind securitatea la incendiu — ca noutate, actul normativ impune obligativitatea solicitarii §i obtinerii avizului §i/sau autorizatiei privind securitatea la incendiu a clAdirilor de locuit colective, not sau existente, cu regim de inaltime egal sau mai mare de P+3E, la care se amenajeazA sau se realizeaza mansarde sau supraetajari. Ordinul M.A.I nr. 112 /2014 pentru modificarea §i completarea Metodologiei de autorizare a persoanelor care efectueazA lucrAri in domeniul aparArii impotriva incendiilor, aprobatA prin Ordinul M.A.I nr.87/2010 — ca noutate , actul normativ impune obligatia obtinerii autorizatiei specifice pentru persoanele care efectueaza urmatoarele lucrAri:
- proiectarea sistemelor §i instalatiilor de ventilare pentru evacuarea fumului §i gazelor fierbinti,cu exceptia celor de tip natural-organizat instalarea §i Intretinerea sistemelor §i instalatiilor de ventilare pentru evacuarea fumului si gazelor fierbinti;
Ordinul comun al M.A.I./M.S nr.146/1427/2013 pentru aprobarea Dispozitiilor generale de apArare impotriva incendiilor la unitati sanitare intrat in vigoare in luna ianuarie 2014 —impune mAsuri specifice de aparare impotriva incendiilor la unitatile de Ingrijire a sanAtAtii La nivelul judetului Iasi a fost implementat Protocolul nr. 9647/2013 Incheiat Intre Ministerul Afacerilor Interne §i Ministerul Educatiei Nationale privind pregatirea in domeniul situatiilor de urgenta a copiilor/elevilor din invAtAmantul preuniversitar §i a profesorilor responsabili cu educatia pentru situatii de urgentA. La nivelul Consiliului Judetean s-au reactualizat documentele prevazute de Ordinul 712/2005 al ministrului administratiei §i internelor pentru aprobarea dispozitiilor generale privind instruirea salariatilor in domeniul situatiilor de urgentA modificat §i completat cu ordinul nr.786/2005. ordinul nr. 262. din 02.12.2010 privind aprobarea Dispozitiilor generale de aparare
impotriva incendiilor la spatii si constructii pentru birouri
2. Stadiul indeplinirii masurilor stabilite In §edinta anualA a Comandamentului Judetean pentru Protectie, Prevenire §i Stingere a
Incendiilor, s-au analizat masurile stabilite pentru optimizarea activitatilor, de apArare impotriva incendiilor la nivel judetean.
Astfel, in cursul anului 2015, Inspectoratul pentru Situatii de Urgenta"Mihail Grigore Sturdza" al judetului Iasi precum §i serviciile voluntare §i private pentru situatii de urgentd au intervenit pentru gestionarea a 12.637 situatii de urgenta din care : - 566 interventii pentru stingerea incendiilor (4,3%) - 330 arderi necontrolate (2,2%) - 320 interventii pirotehnice ( 2,4%)
3
10.653 interventii SMURD(85 %) 62 salvAri de animale (0,35%) 59 inundatii §i fenomene meteo periculoase (0,3%) 647 pentru alte situatii de urgentA (5,35%) La nivelul Consiliului Judetean Iasi, s-au reactualizat documentele de autoritate specifice de
aparare Impotriva incendiilor, conform prevederilor art.19 din Legea 307/2006 privind apararea impotriva incendiilor si art.17-18 din Ordinul nr.163/2007-Normele Generale de Aparare Impotriva Incendiilor.
De asemenea, Consiliul Judetean Iasi a sprijinit unitatile administrativ teritoriale din judet in vederea Indeplinirii atributiilor ce le revin din actele normative ce reglementeaza activitatea din domeniu pentru prevenirea §i stingerea incendiilor.
3. Deficientele care se manifests in domeniul apArarii impotriva incendiilor
La nivelul unitatilor administrativ teritoriale, a institutiilor publice si operatorilor economici, pentru anul 2015 se constata unele deficiente pe linia apararii impotriva incendiilor care se refers la:
- lipsa dotarii cu autospeciale/mijloace specifice de stins incendii a serviciilor voluntare pentru situatii de urgenta infiintate la nivelul unitatilor administrativ teritoriale din judetul Iasi (28 de comune detin autospeciale din 93 existente) neincadrarea cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu atributii in domeniul apararii impotriva incendiilor; neasigurarea de catre consiliile locale a drepturilor membrilor serviciilor voluntare pentru situatii de urgentA (cursuri de formare §i certificare a competentei profesionale, controale medicale periodice,uniforma,echipament de protectie etc.)
4. Concluzii din activitatea de instruire si pregAtire a personalului
La nivelul judetului Iasi, in cursul anului 2015, s-au desfa§urat urmatoarele activitati de instruire si pregAtire a personalului in domeniul apararii impotriva incendiilor :
un instructaj anual cu pre§edintii C.L.S.U., secretarii §i contabilii de la municipii, orge §i comune; o convocare de pregatire anuala si eke un instructaj trimestrial cu cadrele tehnice cu atributii in domeniul apArarii impotriva incendiilor de la municipii, orge; un instructaj de pregatire anual cu cadrele tehnice cu atributii in domeniul apararii impotriva incendiilor de la comune; cate o convocare trimestrialA cu serviciilor voluntare pentru situatii de urgentA; s-a organizat etapa judeteand a Concursurilor profesionale cu serviciile voluntare §i private pentru situatii de urgenta ; echipa serviciului voluntar pentru situatii de urge* al comunelor Lespezi,Cotnari, Hele§teni au reprezentat judetul Iasi, la etapa nationala organizata la MO. s-a organizat si desaprat, conform protocoalelor §i parteneriatelor Incheiate in acest sens de cAtre Inspectoratul pentru Situatii de UrgentA al judetului Iasi cu unitAtile de invatamant din judet, pregAtirea pre§colarilor si elevilor prin parcurgerea temelor de specialitate in cadrul orelor de educatie civics.
Directia TehnicA de Investitii — Compartimentul Protectia Muncii, P.S.I, Monitorizare SCUP a efectuat controale la unitatile din subordinea Consiliului Judetean in scopul verificarii respectarii normelor PSI.
De asemenea, in cadrul institutiei s-a efectuat exercitiul de simulare incendiu care a fost monitorizat de ISU Iasi §i care s-a Incadrat in parametrii optimi de stingere a incendiului §i de evacuare a salariatilor din clAdire.
4
5 Relatiile cu tertii privind apararea impotriva incendiilor
Descaprarea unor activiati de informare preventivd avand obiectiv principal reducerea numdrului de incendii la gospoddriile populatiei i a celor provocate de arderile necontrolate. in acest sens, au apdrut in presa scrisd articole cu tematicd specified domeniului de activitate, au fost difuzate emisiuni radio i emisiuni TV.
La nivel judetean s-a actionat pentru asigurarea dotArii §i functionarea mijloacelor tehnice de apdrare impotriva incendiilor a operatorilor economici, institutiilor publice §i unitAtilor administrativ teritoriale, precum §i pentru operationalizarea serviciilor voluntare §i private pentru situatii de urgentd.
7 Propuneri de masuri pentru imbunatatirea activitAtii incadrarea functiei de §ef serviciu voluntar pentru situatii de urgentd, la toate comunele; participarea la cursurile de pregatire in domeniul situatiilor de urgentd a personalului cu functii de conducere §i atributii in domeniul situatiilor de urgentd din administratia publicd locald; efectuarea in totalitate a controalelor de prevenire la gospoddriile populatiei de care componenta preventivA din cadrul serviciilor voluntare pe desfdprarea de activitati de informare preventivd pregAtire a populatiei in domeniul apArarii impotriva incendiilor de cdtre componenta preventivd din cadrul serviciilor voluntare pentru situatii de urgentd inflintate la nivelul judetului; participarea tuturor §efilor serviciilor voluntare pentru situatii de urgentd la convocdrile trimestriale organizate de ate Inspectoratul pentru Situatii de Urgenta al Judetului Ia§i; asigurarea de cdtre consiliile locale a tuturor drepturilor membrilor serviciilor voluntare pentru situatii de urgentd (cursuri de formare §i certificare a competentei profesionale, asigurdri pentru caz de boald, accident on deces, controale medicale periodice, plata pentru orele efective de muncd, uniforms, echipament de protectie insemne distrinctive, legitimatii specifice etc); infiintarea unui centru de formare §i evaluare a personalului din serviciile voluntare pentru situatii de urgentd; infiin;area in unitatile de invAtdmant a cat mai multe cercuri tehnico-aplicative „Prietenii pompierilor" §i „Cu viata mea apar viata" §i participarea acestora la concursurile organizate la nivel judetean.
Coordonator Compartiment ,
Adrian SANDUTA Imi asum in totalitate responsabilitatea corectitudinii
5i legalitatii, in solider cu intocmitorul inscrisului
Imi asum responsabilitatea pentru fundamentarea, corectitudinea, legalitatea intocmirii acestui inscris oficial Georget Tarnauceanu
5
INSPECTORATU I . l'ENTRU SITUATII DI3 URGENTA Mihail Grigare Sturdza" aljukului IA$I
f--- „1UDETITI:17kii 1 CONSILIU I AN 1A$1 1
4ALA ,
i .
Nr.—
eau.. --,.,, ;;I:la .................
REGISTR
Anul
EF
FRDM : I SUJ I AS 1 FAX NO. :0232214770
NIINISTBRULAFACERILOR INTERNE 1)17.1.AliTAMENTGL, vENTRUSITUATII DE I IRGENTA
INSKel'ORATUI., GENERAL PI NTRI SITUAT11 UE UltGENTA
09 Mar. 2016 12:52 P 1
gib/ U
lo,c23. NESECRE, Exemplar fr 5 Nr. 1.501 ° 1(0, 03.03.2016
(
3/ It'
°
(61. Ao3.20,16,
•••
Litre, CONSILIUL JU.DETEAN IA$I
Ca urnlarc a adresei DunmeaveastrEi inregistratii cu nr. 5163 din 17.02.2016 prin care ne Raportul de analiza a capacitatii de aparare linpotriva incendiilor th;•iitru amid 2015 , va inainam datele/informatiile solicitate in docurnentul anexat.
FRAM : I SUJ IASI FAX NO. :0232214770 09 Mar. 2016 12:52 P
MINISTER1.11. AFACFRILOR IN'ITRNE 1)1•TAR l'AN1ENTI.11. l'ENTIZO SITUATII DE I IRGHENTA
INSI9 1.INTito SIT11A* '11 131:. URGENTA
NESECRET
Anexa la nr. 260/ PIS, din 04.03.2016
Excmplarul
Inspectoratul pentru Situatii de Urgeno mthai/ Grigore Suird:47" tadclulai Iagi
RAPORT DE ANALIZ A al Inspectoratului pentru Situatii de Urgent§
„Mihail Grigore Sturdza" al judetului Iasi privind capacitatea de aparare impotriva incendiilor pcntru anul 2015
I. I NIRO U CERE in anul 2015, obiectivul fundamental al intregii activitati desiasurate dc Inspectoratul pentru
Situatii de Urgenta „Mihail Grigore Sturdza" al Judetului Iasi. a lost reprezentat de cre*terea substantiala
a calitatii masurilor de prcvenire $i perfectionarea continua a actiunilor de interventic in situatii de urgenta. prin mobilizarca resurselor urnanc, materiale si financiare avute la dispozitie. Pentru indeplinirca atributiilor cc i-au revenit, inspectoratul a cooperat cu structurilc Ministerului Alacerilor Interne, unitatile Ministerului Apararii Nationale, precum tii cu autoritatile administratiei publice locale si institutiile publics cu atributii in domeniul manngementului situatiilor de urgenta,
1)0E11vii prevederiler legate in vigoare. MI Si 1.111Cil do bi.iza a inspectoratului a tost aplictlrca, intr-o conceptie unitary a legislatiei din domeniul
fl priaill I vi k.11 I. valorilor de patrimoniu $i culturale, bunurilor materials, mediului gestionarea situatiilor
de uruenta produse in zona de competenta, in scopul cresterii gradului de siguranta a cetatcnilor judetului
la$1.
II. OBIECTIVE STRATEGICE Inspectoratul penult Situatii de Urgenta „Mihail Grigore Sturdza" al Judetului la$i, ea structure cu
rot integrator in domeniul manag,ementulai situatiilor de urge*, a avut in anul 2015 ca objective
strategice urmatoarele: a) monitorizarea $i gcstionarea eficienta a situatiilor de urgenta, evenimentelor $i actiunilor de
interventic in situacii de urgenta la nivelul zonci de competen* ye au presupus urmatoarele ac%iuni:
• organizarea y,i pregrttirea structurilor operative Si alerente managementului situatiilor
de urgenta:, • coordonarca. analiza si evaluarea interventillor $i misiunilor executate;
• a.sigurarcu unci interventii oportunc, ineadrata in timpii de raspuns planificati;
• , imitarea pierderilor de vieti omene$ti si pagube materiale $i participarea la inlaturarea eleelelor negative ale situatiilor de urgenta produse;
• monitorizarea evenimentelor. misiunilor interventiilor din zona de competenta;
• gestionarea eficienta a platformelor informatice specifice monitorizarii situatiilor de urge* $i
raportarii cvenimentelor / actiunilor din domeniul de compctenta:
• actualizarea doeurnentelor operative de preaatire, organizare. conclucere, desasurare, evidenta.
anal iza, evaluare si raportare a actiunilor de interventie;
b) managementul Sislemului Integrat de Cornunicatii $i informatics (SICI) al Inspectoratului pcntru
Situatii de Urgenta „Mihail Grigore Sturdza" al judetului Ia,i cu scopul asigurarii suportului necesar
xercitftrii comenzii Si controlului lertelor t;i milloacelor eooperarii cu allc structuri, in toatc actiunile
dostlisttrate de eatre inspeclorat; c) asigurarea rnasurilor aetinnilor de prevcnire intreprinse de inspectia de prevenire in scopul
egie w.f ./ex de noroe!". In acest sons. spoturilor audio Si video ale campanillor au fost transmisc, in
valerca di ruzarii, care posturile radio si Tv locale, au cost distribuite matcriale de informarc preventive
in loeatii cu afluenta de persoane, au fost sustinute leetii deschise in unitati de invatamant, au Post incheiate acorduri cu direrite institutii in vedcrea ali$arii in locuri .cu vizibilitate maxima a aliselor
campaniilor. De asemenca, activitati de informare a cetatenilor privind eunoasterea modului sorest de enmportare Inainte, in timpul tlupii produeerea unui seism uu lost derulate si in cadrul campanici nationale "Nu tremur la cutremur". Astfcl, au fosisorganizate aetiuni in institutiile de invatamant, au lost tnecliatizatc ohiectiveic $i clistribuite ca'tre populatie materialele realizate in cadrul acestei campanii nationale, spoturile audio *i video au thst transmise care posturile radio si TV locale. reprezentantii inspectoratului au participat la cmisiuni cc au abordat acest rise.
Atte activitati de informare publica au lost desPasurate pentru prevenirea incendiilor pe timpul sezonului reec, prevenirea incendiilor in perioada Sarbatorilor Pascale, prevenirea. incendiilor la fondul
Ibrestier si campania „Pericolul din painiini — ,nuni(ia neexpindalir, campanic in cadrul careia au lost
mediatizate regulde de comportament cc trebuie respectate in cazul gasirii elementelor de munitie
necxplodata.
De aseinenea, a fost ort!anizata „Zitta Portllor Deschise" Ia solicitarea institutiilor de invatamant
cu ocazia Zilei Proteetiei Clyde, Zilci laormarii Preventive — Marti I in cadrul programului „Sä Vitt
ntri !Hulk% so . flu mai bun", „I lunie — Ziuci iniernationala a Copilului", „Ziva Iniernationala penirti
Reducereo kisculni bezustrelor Naturctle", aetivitati la care au participat elevi din institutiile de
itivatatraint iesene si locuitori ai municipiului Iasi. • .Au lost mediatizate, prin intermediul paginii de internet a inspectoratului si mass-media.
concursurile pentru elevi „Cu via(a up& viola" §i „Prielenii pompierilor", dar $i Coneursurile
Profesionale ale Serviciilor Voluntare si Private pentru Situatii de Lirgenta.
VIII. MASURI PENTRU 1M:13UNATATIREA ACTIVITAT1I
OI3IECTIVE SI PRIORITATI 1N ANUL 2016 • Pentru anal 2016. obieetivul fundamental al Inspcctoratului pentru Situatii de lirgenta „IvIihail
Crigore Sturdza" al judetului la$i i1 reprezinta cresterea substantiala a calitatii masurilor de prevenire si
perfectionarea continua a actiunilor de interventie, in situatii de urgenta, prin mobilizarea resurselor
umanc. materials linanciare avute Ia dispozitie. Aceastil prioritate silt la bazar Un-natoarclor objective:
clicientizarca actiunilor de e,estionare a situatiilor de urgenta, in vederea mentinerii sub control a
riscurilor asigurarii starii de normal hate a victii comunitatilor umane; • perfectionarea nivelului de pregatire a personalului operativ din subunitatile de interventie prin
implementarea prevcderilor ordinelor IGSU privind organizarca si deasurarea pregatirii personalului operativ din suhunitatile de interventie ale scrviciilor•de urg,enta profesionistc;
• actualizarea clocumentelor operative de pregatire. organizes:. conducere. dcsfasurare, evident.i. analiza, evaluarc raportare a actiunilor do interventie;
> eresterea calitativa a continutului planurilor de interventie la institutii / operatori, avizate de inspector:it prin a pi icareo stricta si la parameiri de ex iueniti a prevederilor actelor normative in vigoare:
stabi I i rea $i aplicarea masurilor necesare realizarii eapaciatii operationale a inspectoratului pentru gcstionarea situatiilor speciale de urgenta *i de eriza din domeniul de competentre. •
organizarea si functionarea sisiemului de comunicatii si tehnologia informatiei clestinat asigurarii conclucerii $i controlului fortelor de interventie;
asigurarca unui grad sporit de securitate a cetateanului si comunitatilor umane elate in spatii
publics; • reducerea numarului de incendii la locuinte, anexe si propietati individuals precum si a celor de
vegetatie useata; > cresterea nivelului de pregatire si educare .a populatiei in domeniul in domeniul situatiilor de
urgenta; > asigurarca personalului din administratia publica locals In cursurile de pregatire in domeniul
situatiilor tie urgelqi.i organivatc in cadrul Cvntrultii eirdivni wi (:Q.nli.ului Zonal Racine,
FROM :ISUJ IASI
FAX NO. :0232214770 09 Mar. 2016 12:55 P 10
asigurarea participarii eficiente Ia interventli a S.V.S.U. 5i S.P.S.U.singurc sau in cooperare Cu in procent do 80% din totalul interventiilor ce se proclue in sectoarele de competenta ale acestora. :
> urinfirirea pe timpul aetivitatilor preventive si educative a moclului in care Inspectoratul Scolar si units file de invatainant transpun in practica "Protocolul privind pregatirea in domcniul protectiei civile copiilor, elevi tor si studcntilor din invatarnhntul national preuniversitar si universi tar" ;
continuarea actiunii dC inventariere a constructiilor puse in functiune tetra autorizatie de securitate ineendiu/protectie eivilri in vederca intrarii acestora in legalitate:
Initierea si stabilirea de partencriatc cu si eolaborarea cu institutii, unitati de
invatarnant, in vederea accesarii si implementarii unor proctc tinantate cu thnduri europene in dorneniul
prevcnirii si gestionarii situatiilor de urgentd; cresterea nivclului de calitatc a activitatii preventive si sporirea nivelului de competenta
inspectorilor de preveni re: respectarea, intocrnai In activitatea preventiva, a principiului Iecalitatii si a prevederilor Codului
