RAPORTUL PREŞEDINTELUI CONSILIULUI JUDEŢEAN SATU MARE PENTRU ANUL 2014

Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, prevede la art. 104, alin.(3), lit. b), ca atribuţie a preşedintelui consiliului judeţean, prezentarea consiliului judeţean, anual sau la cerere, rapoarte cu privire la modul de îndeplinire a atribuţiilor sale şi a hotărârilor Consiliului Judeţean.

Preşedintele Consiliului Judeţean răspunde în faţa alegătorilor de buna funcţionare a administraţiei publice judeţene. Deopotrivă, reprezintă judeţul în relaţiile cu celelalte autorităţi publice, cu persoane fizice şi juridice, române şi străine, precum şi în justiţie. Preşedintele Consiliului Judeţean răspunde de buna funcţionare a aparatului de specialitate al consiliului judeţean, pe care îl conduce.

În acest context urmează să fie prezentat modul în care a fost organizată şi funcţionează administraţia publică judeţeană, în vederea îndeplinirii prerogativelor conferite de lege şi a obiectivelor stabilite de comun acord, precum şi prin hotărârile adoptate în anul 2012.

Este un scurt bilanţ al activităţii administraţiei publice judeţene, al preşedintelui, al conducerii şi al aparatului de specialitate al Consiliului şi instituţiilor subordonate.

Echipa de conducere, a cărei activitate este prezentată în acest raport anual şi-a împărţit atribuţiile astfel încât coordonarea generală a revenit preşedintelui, vicepreşedinţilor şi secretarului judeţului fiindu-le delegată coordonarea unor domenii de activitate şi compartimente funcţionale din aparatul de specialitate.

Trecând la atribuţiile proprii, prima, prevăzută de lege, dar şi cea mai importantă, din care decurg şi celelalte, este asigurarea respectării Constituţiei, punerea în aplicare a legilor, a ordonaţelor şi hotărârilor Guvernului României, a hotărârilor Consiliului Judeţean Satu Mare şi a actelor normative. În acest sens, în perioada în care ne referim, s-a urmărit ca imediat de la adoptarea şi publicarea actelor normative, să se stabilească măsurile necesare pentru punerea în aplicare a sarcinilor reieşite din acestea prin stabilirea compartimentelor din cadrul aparatului de specialitate, serviciile publice specializate şi instituţiile subordonate, care au obligaţii care le revin pentru ducerea la îndeplinire a acestora.

Aparatul de specialitate, serviciile publice specializate şi instituţiile subordonate sub coordonarea preşedintelui, a vicepreşedinţilor şi a secretarului judeţului, în funcţie de domeniul de activitate au redactat proiectele de dispoziţii şi hotărâri, în vederea emiterii sau a adoptării acestora.

În desfăşurarea sedinţelor Consiliului Judeţean s-au respectat procedurile prevăzute de Legea Administraţiei Publice Locale şi ale Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Consiliului Judeţean Satu Mare, fapt ce a permis formularea de întrebări şi interpelări, exprimarea de opinii şi argumente.

Am optat permanent pentru dezvoltarea judeţului şi îmbunătăţirea serviciilor sociale asigurate de Consiliul Judeţean, pentru refacerea infrastructurii judeţului, susţinerea culturii şi a sănătăţii.

Consiliul Judeţean Satu Mare, ca autoritate deliberativă, în cursul anului 2014, s-a întrunit în plenul său în 15 şedinţe, din care 12 şedinţe ordinare şi 3 şedinţe extraordinare.

În cadrul acestora s-au dezbătut şi adoptat 204 hotărâri ale consiliului judeţean, în următorele domenii:

Aprobări de strategii, programe, proiecte de dezvoltare regională, cofinanţarea acestor proiecte, modificări şi completări la unele proiecte aprobate, luarea unor decizii în cadrul desfăşurării unor proiecte – 24 hotărâri ;

Dezvoltarea economico-socială a judeţului: aprobări de buget, rectificări, alocări de sume, virări de credite, finanţarea unor acţiuni social-culturale şi sportive de interes judeţean, precum şi acordarea unor premii speciale pentru asemenea activităţii; aprobări de împrumuturi; aprobări de preţuri medii la produse – 28 hotărâri ;

Gestionarea patrimoniului public şi privat al judeţului – 19 hotărâri ;

Furnizarea serviciilor publice de interes judeţean: servicii sociale pentru protecţia copilului, a persoanelor cu handicap, a altor persoane sau grupuri aflate în nevoie socială; sănătate, cultură, tineret, sport; situaţii de urgenţă; evidenţa persoanelor; drumuri şi transport public judeţean; servicii comunitare de utilitate publică de interes judeţean – 56 hotărâri;

Aprobări de documentaţii tehnico-economice pentru lucrări de investiţii de interes judeţean, întreţinerea drumurilor judeţene – 17 hotărâri;

Organizarea internă, organizarea şi furnizarea aparatului de specialitate al consiliului judeţean, a instituţiilor şi serviciilor publice de interes judeţean şi ale societăţilor comerciale şi regiilor autonome de interes judeţean – 34 hotărâri;

Cooperări, asocieri, parteneriate – 16 hotărâri;

Alte domenii – 10 hotărâri.

Principalele domenii care au implicat decizia deliberativului, materializată în cele 204 hotărâri adoptate în cursul anului 2014, pot fi reprezentate grafic astfel:

Consiliul Judeţean Satu Mare şi-a desfăşurat activitatea prin cele 8 comisii de specialitate organizate pe principalele domenii de activitate.

Comisiile de specialitate ale Consiliului Judeţean Satu Mare, în cursul anului 2014, s-au întrunit pentru analizarea şi avizarea proiectelor de hotărâri, dar şi pentru discutarea şi rezolvarea altor probleme ce ţin de competenţa acestor comisii, într-un număr total de 112 şedinţe de lucru, după cum urmează:

- Comisia pentru activităţii economico-financiare – 15 şedinţe;

- Comisia pentru realizarea lucrărilor publice, construcţii şi modernizarea drumurilor de interes judeţean, investiţii – 15 şedinţe;

- Comisia de muncă şi protecţie socială, sănătate şi familie, protecţia copilului – 14 şedinţe;

- Comisia pentru protecţia mediului, turism şi agricultură – 14 şedinţe ;

- Comisia pentru învăţământ, activităţi sociale-culturale, culte, sport şi tineret – 13 şedinţe;

- Comisia pentru administrarea domeniului public şi privat al judeţului, dezvoltare urbanistică, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură, amenajarea teritoriului – 10 şedinţe ;

- Comisia juridică, de desciplină, administraţie publică, relaţii cu cetăţenii, probleme ale minorităţilor – 17 şedinţe;

- Comisia de dezvoltare regională, cooperare internă şi internaţională, parteneriate interne şi internaţionale – 14 şedinţe.

În aplicarea hotărârilor adoptate de consiliul judeţean şi a altor acte normative cu incidenţă în activitatea consiliului judeţean , preşedintele Consiliului Judeţean Satu Mare a emis un număr de 334 dispoziţii cu caracter normativ sau individual, care, pentru a deveni executorii, au fost făcute publice şi respectiv, au fost comunicate autorităţilor, instituţiilor şi persoanelor interesate.

Aceste dispoziţii s-au referit, în principal, la:

- Probleme de organizare internă, stabilirea unor măsuri interne de organizare a activităţii instituţiei, de gestionare a bunurilor de inventar, de stabilire a unor proceduri interne;

- Probleme privind organizarea activităţii personalului aparatului de specialaitate al Consiliului Judeţean, stabilirea de atribuţii pentru acesta, reîncadrări şi promovări, modificarea raportului de muncă al funcţionarilor publici şi personalului contractual;

- Numirea unor comisii şi a unor echipe de implementare a unor proiecte;

- Convocarea şedinţelor în plenul Consiliului Judeţean;

- Delegări de atribuţii şi de semnătură de către preşedintele Consiliului Judeţean;

- Modificarea şi completarea unor dispoziţii ale preşedintelui Consiliului Judeţean emise anterior, precum şi revocarea unor dispoziţii.

CABINET PREŞEDINTE

Cabinetul Preşedintelui deserveşte obiectivele Consiliului Judeţean atât pe plan local, cât şi pe plan naţional, sprijină relaţiile internaţionale, eficientizează relaţia dintre Cabinetul preşedintelui cu echipele interdepartamentale, instituţionale şi cetăţeneşti, mediatizează activitățile Consiliului Județean

Cabinetul preşedintelui Consiliului Judeţean Satu Mare are ca obiective strategice prezentarea activităţilor preşedintelui Consiliului Judeţean Satu Mare în mod obiectiv şi în timp real pentru o cât mai bună informare a sătmărenilor, asigurarea unei legături directe cu cetăţenii prin intermediul întâlnirilor şi a audienţelor, coordonarea şi organizarea de evenimente, colaborarea şi comunicarea cu alte instituţii locale, naţionale şi transfrontaliere.

În anul 2014 au fost în audienţă aproximativ 60 de persoane. Preşedintele Consiliului Judeţean Satu Mare a participat la aproximativ 400 de evenimente, iar biroul de presă a transmis către reprezentanţii mass-media aproximativ 300 de comunicate. Totodată cabinetul preşedintelui a fost implicat activ în organizarea de evenimente şi a redactat materiale de promovare (afişe, meşuri, bannere, materiale de protocol) ale evenimentelor şi ale Consiliului Judeţean Satu Mare.

COMPARTIMENTUL DE AUDIT INTERN

Modul de îndeplinire a atribuţiilor compartimentului de audit intern:

►A fost întocmit planul multianual pe anii 2015, 2016, 2017 in funcţie de analiza de risc.

►Au fost actualizate normele specifice datorita modificarii legislatiei in domeniu (HG 1086/2013)

►A fost actualizat registrul riscurilor , procedurile operationale , a fost realizata consilierea continua in legatura cu procesul de implementare a Sistemului de Control Managerial Intern .

►Planul de audit pe anul 2014 , a fost întocmit pe baza analizei de risc şi a referatului de justificare , structura planului de audit este in conformitate cu legislaţia in vigoare , aria propusă spre auditare fiind suficientă pentru o informare relevanta catre management despre activitatea si performanţele entităţii.

►Raportul anual pentru 2014 a fost realizat si transmis DGFPSM

►Planul de audit pe anul 2014 a fost realizat in totalitate.

Contribuţia auditului intern la îmbunătăţirea activităţii structurilor auditate se materializează în recomandarile compartimentului de audit intern sistematizate pe principalele domenii auditate: in ceea ce priveste :

· Procesul bugetar –sistemul de control intern corespunzator planificării, angajării, lichidării, ordonanţării si plaţii cheltuielilor, a aprobării si evidenţei angajamentelor bugetare si legale, a contabilitaţii si a controlului financiar aferent este funcţional , imbunataţindu-se in urma recomandarilor efectuate .

· Activitatea financiar contabila –sistemului de control intern care este ataşat activitaţii financiar contabile din cadrul instituţiei, cât si entitaţilor subordonate este funcţional.

· Resurse umane – salarizare – prin concursurile desfăşurate de instituţie si entitaţile subordonate se asigură menţinerea si dezvoltarea celor mai adecvate modalităţi de asigurare cu personal competent, în general se respectă regulile sistemului de recrutare , salarizare si evaluarea personalului.

In anul 2014 au fost realizate 17 misiuni de audit public intern.

Pentru fiecare misiune se vor urmări:

- Riscurile semnificative identificate

· Analiza privind implementarea recomandarilor

Misiunea nr.1 : Analiza modului de utilizare a resurselor alocate de Consiliul Judeţean Satu Mare , prin contracte de asociere pentru acţiuni social culturale si sportive.

Riscuri semnificative (identificate) :

· întocmirea unor contracte care nu indica concret destinaţiile privind utilizarea sumelor

· încheierea unor contracte în lipsa cererilor de finantare (sau a unor cereri incomplete)

· realizare de deconturi pe baza de bonuri fiscale.

- lipsa proceduri în domeniul alocării unor sume pentru proiecte.

Misiunea nr.2 : Analiza modului de utilizare a resurselor alocate de Consiliul Judeţean Satu Mare , prin HCJ 82,83,84,86,88,89/2011 Direcţiei Generale de Asistenţă Socială si Protectia Copilului Satu Mare .

Riscuri semnificative (identificate) :

· posibilitatea utilizarii sumelor de bani alocate pentru alte destinaţii decât cele specificate in HCJ mai sus amintite.

Misiunea nr.3 : Verificarea activitatii financiar contabile la Camera de Consultanta Agricola Satu Mare.

Riscuri semnificative (identificate ) :

- lipsa unui program de pregatire profesională a angajaţilor instituţiei

- inexistenţa unui sistem de securitate privind sistemul informatic financiar contabil

- accesarea sistemului informatic de catre persoane neautorizate

- inexistenţa unui spaţiu corespunzator pentru arhivă

Misiunea nr.4 – Auditul întocmirii bilanţului contabil si a contului de profit si pierdere a societăţilor comerciale si a regiei autonome din subordinea Consiliului Judeţean Satu Mare :

Riscuri semnificative (identificate) :

· existenţa unor solduri nejustificate

· diferenţe între solduri si rulajele din balanţa de verificare

· modul eronat de calcul al impozitului pe profit

Misiunea nr.5 – Verificarea execuţiei bugetului propriu de venituri si cheltuieli a judeţului Satu Mare.

Riscuri semnificative (posibile) :

· control intern funcţional

Misiunea nr.6 – Verificarea inventarierii patrimoniului la Biblioteca Judeteana Satu Mare

Riscuri semnificative ( identificate) :

· neactualizarea procedurilor scrise si formalizate in urma modificarii cadrului normativ existent.

Misiunea nr.7 – Verificarea activitatii financiar contabile la Serviciul Public de Administrare a Sistemului Integrat de Management al Deseurilor din Judetul Satu Mare .

Riscuri (semnificative) identificate :

- completarea eronată a Registrului Jurnal

- lipsa procedurilor privind activitatea de casierie

- lipsa unui sistem de proceduri privind obligaţiile de plată

- lipsa unui program de pregatire profesională a angajaţilor instituţiei

Misiunea nr. 8 – Verificarea activitatii financiar contabile la Direcţia de Asistentă Socială si Protecţia Copilului Satu Mare.

Riscuri (semnificative ) posibile :

- lipsa procedurilor privind activitatea de casierie

- lipsa unui sistem de proceduri privind obligaţiile de plată

- lipsa unui program de pregatire profesională a angajaţilor instituţiei

· inexistenţa unui sistem de securitate privind sistemul informatic financiar conatbil

· accesarea sistemului informatic de catre persoane neautorizate

· inexistenţa unui spaţiu corespunzator pentru arhivă

Misiunea nr. 9 – Verificarea activitatii financiar contabile la Muzeul Judetean Satu Mare

Riscuri (semnificative ) posibile :

- neactualizarea procedurilor in ce priveste activitatea financiar contabila

· lipsa unui program de pregatire profesională a angajaţilor instituţiei

Misiunea nr. 10 – Verificarea activitatii financiar contabile la Centrul Scolar pentru Educatie Incluziva Satu Mare .

Riscuri (semnificative ) posibile :

- lipsa procedurilor privind activitatea de casierie

- lipsa unui sistem de proceduri privind obligaţiile de plată

- lipsa unui program de pregatire profesională a angajaţilor instituţiei

Misiunea nr. 11 - Verificarea executiei bugetului de venituri si cheltuieli la Scoala de Arte Satu Mare

· neactualizarea procedurilor privind procesul bugetar

Misiunea nr. 12 - Gestiunea resurselor umane la Grup Scolar Simion Barnutiu Carei

Riscuri (semnificative ) identificate :

- întocmirea inadecvată a dosarelor de concurs (inexistenţa unor proceduri scrise in acest sens)

· activitatea de perfecţionare continuă a personalului practic inexistentă

· dosare profesionale incomplete ( control intern inadecvat)

Misiunea nr. 13 - Examinarea modului de stabilire a obiectivelor generale si specifice a fiecarei directii, serviciu sau compartiment functional la Consiliul Judetean Satu Mare

Riscuri (semnificative ) identificate :

· obiectivele nu indeplinesc cerintele S.M.A.R.T.

· indicatori de performanta neidentificati

Misiunea nr. 14 – Verificarea gestiunii resurselor umane la Consiliul Judetean Satu Mare .

Riscuri (semnificative ) identificate :

· neactualizarea fiselor de post

· nerespectarea planificarii concediilor de odihna cu cele efectiv realizate

· dosare profesionale incomplete

Misiunea nr.15 – Verificarea activitatii financiar contabile la Spitalul de Pneumoftiziologie Satu Mare.

Riscuri (semnificative ) identificate :

- lipsa unui program de pregatire profesională a angajaţilor instituţiei

· inexistenţa unui spaţiu corespunzator pentru arhivă

· inadvertente in registrul ordinelor de plata

Misiunea nr. 16 - Verificarea executiei bugetului de venituri si cheltuieli la Directia Generala de Evidenta a Persoanelor Satu Mare

Riscuri (semnificative ) identificate :

· control intern inadecvat

· neactualizarea procedurilor privind intocmirea situatiilor financiare

Misiunea nr. 17 – Verificarea activitatii financiar contabile la Consiliul Judetean Satu Mare

Riscuri (semnificative) posibile :

- inexistenţa unui sistem de securitate privind sistemul informatic financiar conatbil

- accesarea sistemului informatic de catre persoane neautorizate

- inexistenţa unui spaţiu corespunzator pentru arhivă

Pentru toate riscurile identificate au fost formulate recomandari , care urmează a fi implementate.

BIROUL DE RESURSE UMANE, SALARIZARE

În activitatea din anul 2014, Biroul Resurse Umane, Salarizare a urmărit să-şi îndeplinească într-un grad cât mai mare obiectivele generale propuse:

- Stabilirea structurii organizatorice,

- Bugetarea şi execuţia costurilor de personal,

- Administrarea personalului ca resursă umană,

- Asigurarea necesarului de personal şi dezvoltarea competenţelor angajaţilor.

În ceea ce priveşte primul obiectiv: am elaborat organigrama şi statul de funcţii pentru aparatul de specialitate al Consiliului Judeţean Satu Mare şi am reactualizat baza de date în funcţie de modificările apărute în structura lor (angajări, încetări a raportului de muncă/serviciu, modificări ale sporului de vechime, avansări în grade şi trepte profesionale) şi le-am supus spre aprobare.

În continuare, pentru realizarea obiectivului propus am elaborat 24 de proiecte de hotărâre, dintre care principalele au fost referitoare la:

►Adoptarea hotărârilor privind organizarea evaluării proiectelor de management pentru funcţiile de manager/director la Muzeul Județean Satu Mare, Şcoala de Arte și Centrul Judetean pentru Conservarea si Promovarea Culturii Tradiționale Satu Mare. În urma desfăşurării evaluărilor au fost prelungite contractele de management,

►Adoptarea hotărârilor privind aprobarea, modificarea, Organigramelor și a Statelor de funcții ale aparatului de specialitate al Consiliului Județean Satu Mare și ale instituțiilor și serviciilor publice de interes județean și ale societăților comerciale și regiilor autonome de interes județean,

►Adoptarea hotărârilor pentru aprobarea ROF al aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean Satu Mare şi al instituţiilor subordonate Consiliului Judeţean Satu Mare.

Administrarea personalului ca resursă umană s-a concretizat în elaborarea a 68 de dispoziţii care au vizat modificări în cariera funcţionarilor publici şi a personalului contractual.

De asemenea, am întocmit orice alte proiecte de hotărâre care vizează domeniul resurselor umane. Ca principala activitate a obiectivului, am gestionat şi am ţinut evidenţa dosarelor profesionale ale funcţionarilor publici pentru un număr de 125 de funcţii publice. Am înregistrat orice modificare care a survenit în raporturile de serviciu ale funcţionarilor publici în dosarele profesionale. De asemenea, am păstrat aceste dosare în condiţii de siguranţă şi am răspuns de documentele care evidenţiază cariera funcţionarilor publici, cuprinse în dosarele profesionale ale celor 125 de funcţionari publici din aparat. Am asigurat accesul la dosarul profesional şi registrul de evidenţă al funcţionarilor publici, în condiţiile impuse de lege. Am monitorizat aplicarea Codului de conduită al funcţionarilor publici şi am întocmit rapoarte trimestriale şi semestriale privind respectarea normelor de conduită.

Am menţinut actual registrul de evidenţă a salariaţilor, înregistrând operaţiuni ori de câte ori se impunea. De asemenea, am actualizat Registrul General de Evidenţă a Salariaţilor – platformă de gestiune a personalului contractual din cadrul Consiliului Judeţean Satu Mare.

Am întocmit contracte individuale de muncă şi actele adiţionale corespunzătoare pentru personalul contractual al instituţiei, respectând legislaţia cu privire la Registrul general de Evidenţă a Salariaţilor şi a normelor impuse de H.G. nr. 500/2011. Am respectat legislaţia muncii privind aplicarea formelor de salarizare, de stabilire a salariului, a indemnizaţiei de conducere si a altor drepturi de personal.

Am întocmit lucrările privind avansarea în funcţii, categorii, clase şi grade, respectiv grade profesionale. De asemenea, am întocmit lucrările necesare pentru încetarea raporturilor de serviciu, încadrarea, promovarea, transferarea, detaşarea, numirea temporară, cu delegaţie în funcţii de conducere pentru personalul din aparatul propriu: funcţionari publici şi personal contractual. Am informat Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici despre schimbările care au intervenit în cariera funcţionarilor publici din cadrul Consiliului Judeţean Satu Mare. Continuând procedura de lucru introdusă în anul 2012, în anul 2013 am evidenţiat aceste modificări şi în portalul de management al Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici. În anul 2014, am organizat un total de 5 concursuri, 2 concursuri de promovare într-o funcţie publică de conducere, 3 concursuri de recrutare şi 2 examene de promovare.

De asemenea, în vederea realizării obiectivelor generale şi a celor specifice, am asigurat informarea permanentă a preşedintelui şi a vicepreşedinţilor în legătură cu problemele apărute în cadrul instituţiei, din punctul de vedere al gestionării resurselor umane. În continuare, am făcut propuneri, la solicitarea conducerii Consiliului Judeţean, cu privire la specialiştii din cadrul aparatului de specialitate ce au reprezentat instituţia în comisii şi/sau organisme constituite în aplicarea prevederilor unor acte normative.

Am oferit consiliere în probleme de personal primăriilor din judeţul Satu Mare şi instituţiilor aflate în subordinea Consiliului Judeţean.

De asemenea, în cadrul Biroului, pentru respectarea normelor legale au fost înregistrate un număr de 126 de declaraţii de avere şi un număr de 125 de declaraţii de interese. Pentru acestea au fost desfăşurate toate demersurile impuse de lege.

Am verificat scrisorile şi sesizările repartizate şi am rezolvat în termen lucrările aferente celor 638 de adrese repartizate Biroului Resurse Umane Salarizare.

Prin intermediul consilierului juridic, am verificat şi am avizat din punct de vedere juridic documentele elaborate în cadrul biroului. De asemenea, prin intermediul consilierului juridic, am asigurat, în condiţiile legii, reprezentarea judeţului Satu Mare, a consiliului judeţean, a preşedintelui acestuia în faţa instanţelor de judecată sau a altor organe de jurisdicţie, într-un număr de 8 dosare de instanţă. Dintre acestea, în cursul anului 2013, au fost soluţionate irevocabil un nr. de 5 de acţiuni, restul dosarelor fiind în curs de soluţionare la diferite grade de jurisdicţie. În aceste cauze s-a asigurat întocmirea şi redactarea acţiunilor în justiţie, formularea de întâmpinări, apeluri, recursuri, concluzii şi note scrise, exercitarea în termen a căilor de atac ordinare şi extraordinare, propunându-se măsurile prevăzute de lege în vederea soluţionării acestora.

Am asigurat întocmirea statelor de plată până la nivelul salariului brut, am introdus datele necesare, operând mişcările de personal în baza de date. Am întocmit documentaţia aferentă statelor de plată. Am primit şi verificat pontajele tuturor sectoarelor de activitate din cadrul aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean Satu Mare, pentru consilierii judeţeni, membrii Autorităţii Teritoriale de Ordine Publică; precum şi orice alte comisii care sunt retribuite conform dispoziţiilor legale în vigoare; am verificat certificatele de concediu medical  şi am calculat indemnizaţia corespunzătoare acestora; am verificat perioada concediilor de odihnă şi am calculat indemnizaţia corespunzătoare acestora, am ţinut evidenţa reţinerilor din salarii. Menţionăm că toate acestea s-au realizat prin schimbarea programului informatic de calcul al salariilor, efort semnificativ.

Am întocmit şi am depus declaraţia 112 în format electronic cu semnătură digitală. Am întocmit şi depus situaţiile semestriale privind personalul din cadrul instituţiei la Direcţia Generală a Finanţelor Publice. Am depus 12 declaraţii lunare 112 şi 2 situaţii la DGFP.

Am întocmit şi predat, în termen, rapoartele statistice trimestriale, semestriale şi anuale privind numărul salariaţilor şi cheltuielile instituţiei cu forţa de muncă, precum şi orice alte rapoarte solicitate.

Răspunzând diverselor solicitări, am completat şi am eliberat 365 de adeverinţe: medicale, adeverinţe de salariat, adeverinţe care să ateste efectuarea stagiului de practică, adeverinţe care să ateste perioadele lucrate, precum şi alte adeverinţe solicitate de către personalul din cadrul aparatului de specialitate. Am reconstituit la cerere vechimea din documentele arhivate privind perioada lucrată în cadrul instituţiei.

Am fundamentat necesarul de fonduri bugetare pentru acoperirea cheltuielilor de personal pentru aparatul de specialitate al Consiliului Judeţean.

Am întocmit planificarea concediilor şi am verificat ca efectuarea concediilor de odihnă pe perioada ianuarie – decembrie 2014 să se facă în mod eşalonat, pe baza programării aprobată de conducător.

Numărul total de salariaţi în plată la Consiliului Judeţean Satu Mare, în anul 2014 a fost în medie de 180 de persoane.

Prin funcţionarii publici din cadrul biroului, am îndeplinit şi atribuţiile de: responsabil Managementul Calităţii, secretar tehnic al Comisiei juridice, consilier etic, membru al comisiei de disciplină, membru în comisia paritară, membru supleant în comisia paritară, secretar al Comisiei pentru Monitrorizarea şi Implementarea Sistemului de Control Intern Managerial la nivelul Consiliului Judeţean Satu Mare.

SERVICIUL DE ACHIZIŢII PUBLICE

Judeţul Satu Mare, prin activitatea desfăşurată în cadrul Direcţiei Achiziţii Publice, a finalizat procedurile de achiziţie publică de lucrări, servicii şi furnizare, derulate în decursul anului, atribuind un număr de 13 contracte/acorduri-cadru.

Procedurile de atribuire a contractelor/acordurilor - cadru derulate şi finalizate au vizat printre altele investiţii în dezvoltarea infrastructurii de drumuri, sănătate, au asigurat livrarea produselor lactate şi de panificaţie, precum si a fructelor proaspete (mere) elevilor din clasele I-VIII şi preşcolarilor din întreg judeţul.

În cursul anului 2014 au fost evaluate, în cadrul comisiilor de evaluare, un număr de 57 oferte depuse de către operatorii economici participanţi.

Valoarea estimată asigurată de către Judeţul Satu Mare pentru contractele/acordurile-cadru atribuite a fost de 35.920.284,74 lei (8.111.498,94 euro).

O bună parte din relaţia cu operatorii economici s-a realizat şi a fost asigurată pe de o parte prin comisiile de evaluare, în scris, în condiţiile legii, şi pe de altă parte, prin intermediul sistemului SEAP care este atent controlat de către ANRMAP (Autoritatea Naţională pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice).

Pentru a face faţă tuturor necesităţilor şi cerinţelor legislative, managementul şi coordonarea achiziţiilor publice au fost şi sunt orientate spre performanţă, asumate cu responsabilitate, coerente şi împărtăşite de către toate departamentele ce formează aparatul propriu al Consiliului Judeţean Satu Mare, efortul este continuu în timp, deciziile sunt explicite, clare, transparente, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.

Obiectivul major al Direcţiei Achiziţii Publice a fost să finalizeze procedurile de achiziţie publică prin atribuirea a cât mai multe contracte/acorduri-cadru, aşadar să se realizeze investiţii care să deservească populaţia judeţului Satu Mare, să dezvolte infrastructura judeţului, să asigure serviciile în sănătate şi să ducă la creşterea potenţialului turistic în judeţul Satu Mare.

În concret, procedurile de atribuire finalizate în 2014 sunt următoarele:

· Cadastrul drumurilor judeţene şi elaborarea documentaţiei cadastrale pentru înscrierea în Cartea Funciară a drumurilor judeţene din judeţul Satu Mare,

· Lucrări de realizare a pistei pentru cicliști între Turulung și granița cu Ungaria în cadrul proiectului „Pe două roţi între Turulung şi Magosliget”,

· Furnizarea de carburanţi pe bază de bonuri valorice - motorină şi benzină, pentru Judeţul Satu Mare prin Consiliul Judeţean Satu Mare, Centrul Militar Judeţean Satu Mare şi Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „Someş” Satu Mare,

· Servicii de voce şi date mobile şi telefonie fixă - Negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare,

· Acord-cadru de Servicii de telefonie publică (servicii de telecomunicaţii prin reţeaua publică fixă şi fax pentru Centrul Militar Judeţean Satu Mare),

· Acord-cadru de furnizare a produselor lactate pentru elevii din învăţământul primar şi gimnazial de stat şi privat, precum şi pentru copiii preşcolari din grădiniţele de stat şi private cu program normal de 4 ore din judeţul Satu Mare, pentru anii şcolari 2014-2015, 2015-2016,

· Acord-cadru de furnizare a produselor de panificatie pentru elevii din învăţământul primar şi gimnazial de stat şi privat, precum şi pentru copiii preşcolari din grădiniţele de stat şi private cu program normal de 4 ore din judeţul Satu Mare, pentru anii şcolari 2014-2015, 2015-2016,

· Acord-cadru de furnizare şi distribuţie a fructelor proaspete (MERE) pentru elevii din clasele 0 -VIII care frecventează învăţământul de stat şi privat autorizat/acreditat din judeţul Satu Mare pentru anii şcolari 2014 - 2016”,

· Lucrări suplimentare la Contractul de lucrări nr.11643/10.06.2013, la obiectivul “Modernizarea drumurilor judeţene în judeţul Satu Mare – DJ 109L Negreşti Oaş – Turţ”, conform prevederilor art.122 lit.i din OUG nr.34/2006, cu modificările și completările ulterioare,

· Servicii de proiectare grafică, editare, tipărire şi livrare de materiale promoţionale constând în hărţi turistice, pentru proiectul "Pe două roţi între Turulung şi Magosliget",

· Furnizarea produselor de panificatie pentru elevii din învăţământul primar şi gimnazial de stat şi privat, precum şi pentru copiii preşcolari din grădiniţele de stat şi private cu program normal de 4 ore din judeţul Satu Mare, pentru anul școlar 2014-2015 - Negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare,

· Amenajare acces la Spitalul Judetean de Urgentă, str. Ravensburg, nr.2, Mun.Satu Mare, Jud.Satu Mare,

· ”Intretinere curentă pe timp de iarnă a drumurilor judetene" 4 loturi - Negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare.

Se află încă în evaluare o procedură iniţiată în anul 2014 - Furnizare de echipamente şi servicii de implementare a sistemului informatic integrat, inclusiv servicii de instruire, pentru proiectul "Informatizarea Registrului Agricol, Implementarea şi Achiziţionarea unui Sistem Informatic Integrat în 15 U.A.T.-uri în judeţul Satu Mare",

De asemenea, se află în reevaluare, ca urmare a deciziei CNSC, procedura Acord-cadru pe 4 loturi ”Intreţinere curentă pe timp de iarnă a drumurilor judeţene (noiembrie 2014 - martie 2018).

Activitatea prezentată în concret mai sus, a fost desfăşurată în colaborare cu direcţiile iniţiatoare prin intermediul Direcţiei Achiziţii Publice, ai cărei specialişti au întocmit/verificat şi au avizat toate documentaţiile de atribuire a contractelor/acordurilor-cadru elaborate în cadrul Consiliului Judeţean Satu Mare, au evaluat ofertele depuse pentru atribuirea acestor contracte/acorduri-cadru, au redactat şi au transmis spre publicare în SEAP anunţurile/invitaţiile de participare, anunţurile de atribuire/notificările, precum şi clarificările privind documentaţiile de atribuire publicate, au vegheat la respectarea aplicării legislaţiei în vigoare, au elaborat punctele de vedere transmise CNSC-ului ca urmare a depunerii contestaţiilor de către operatorii economici, au arhivat dosarele achiziţiilor publice, au elaborat Raportul anual pe anul 2013 transmis ANRMAP-ului şi au respectat întocmai toate termenele prevăzute de lege în toată activitatea întreprinsă în decursul anului.

SERVICIUL DE COORDONARE ŞI COOPERARE INSTITUŢIONALĂ

Serviciul de Coordonare şi Cooperare Instituţională face parte din structura de specialitate a Consiliului Judeţean Satu Mare şi se află în directa subordine a domnului Preşedinte Ştef Mihai Adrian. În cadrul Serviciul de Coordonare şi Cooperare Instituţională funcţionează următoarele compartimente şi birouri: Compartimentul turism, promovarea mediului de afaceri, activităţi culturale, Compartimentul de management al asistenţei medicale, Compartimentul de marketing judeţean, Biroul relaţia cu mass-media, protocol şi editarea monitorului oficial al judeţului, Compartimentul Salvamont şi Compartimentul „Centrul de Informare Turistică”. Serviciul are atribuţiile şi responsabilităţile stabilite prin Regulamentul de organizare şi funcţionare al aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean Satu Mare.

Activităţile desfăşurate în cadrul serviciului în anul 2014 au fost în principal în domeniul coordonării instituţiilor subordonate Consiliului Judeţean Satu Mare:

a) Realizarea de studii şi întocmirea de situaţii, note, informări, rapoarte, organizarea de întâlniri de lucru, acţiuni, expoziţii:

· Sprijin şi îndrumare oferite instituţiilor subordonate în vederea rezolvării problemelor cu care acestea se confruntă, întocmirea de situaţii, note, rapoarte sau studii cu privire la diferite aspecte ale activităţii desfăşurate de către acestea şi prezentate apoi conducerii Consiliului Judeţean spre cunoaştere sau soluţionare;

· Centralizarea „Rapoartelor de activitate" pe anul 2013;

· Raport privind activitatea Serviciului de Coordonare şi Cooperare Instituţională pe anul 2013;

· Participarea în perioada iulie - august 2014 la cursurile "Profiles International";

· Întocmirea şi centralizarea fişelor instituţiilor subordonate;

· Centralizarea fişelor comunelor şi pregătirea acestora în vederea editării;

· Centralizarea rapoartelor de activitate lunare ale instituţiilor subordonate;

· Centralizarea evenimentelor organizate de instituțiile subordonate Consiliului Județean;

· Întocmirea şi editarea Calendarului Evenimentelor 2014;

· Elaborarea Calendarului Evenimentelor pentru anul 2015;

· Operare în programul Project Manager;

· Adrese către instituţiile din subordine spre a comunica Organigrama instituţiei pe anul 2014 inclusiv posturile vacante, probleme de personal, investiţii (probleme privind investiţiile), proiecte, priorităţi pe anul 2015.

· Actualizarea obiectivelor culturale, de interes turistic, zone de agrement, locuri de cazare şi de servire a mesei din judeţul Satu Mare;

· Organizarea expoziţiilor de pictură şi sculptură din holul Consiliului Judeţean Satu Mare în colaborare cu Asociaţia Artiştilor Plastici “Casa Creaţiei Sătmărene“;

· Contactarea şi încheierea de contracte de sponsorizare cu ocazia organizării evenimentului „Ziua Judeţului” şi a Mitingului Aviatic 2014.

· Informare cu privire la şedinţele de lucru organizate cu instituţiile subordonate Consiliului Judeţean Satu Mare;

· Şedinţe cu primarii comunelor;

· S-a răspuns tuturor solicitărilor făcute de cetăţeni în baza Legii 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, date spre rezolvare compartimentului;

· Au fost întocmite situaţii financiare şi devize de cheltuieli pentru evenimentele organizate de către Consiliul Judeţean Satu Mare şi date spre coordonarea organizării către compartiment;

· S-a întocmit centralizatorul "Obiective şi priorităţi pe 2014" – prezentate de toate instituţiile subordonate Consiliului Judeţean;

· Referate către Direcţia Economică a Consiliului Judeţean Satu Mare privind plata facturilor legate de evenimentele organizate;

· S-a asigurat secretariatul Comisiei pentru învăţământ, activităţi social-culturale, culte, sport şi tineret, a Consiliului Judeţean Satu Mare;

· S-au gestionat solicitările de finanţare adresate Comisiei pentru învăţământ, activităţi social-culturale, culte, sport şi tineret a Consiliului Judeţean Satu Mare pe anul 2014;

· S-au gestionat, împreună cu Direcţia Economică, solicitările de finanţare adresate de către cultele religioase şi pregătirea anexei la proiectul de hotărâre privind sumele alocate pentru completarea fondurilor proprii necesare întreţinerii şi funcţionării unităţilor de cult fără venituri sau cu venituri reduse;

· Întocmirea centralizatorului "Obiective şi priorităţi 2014, Obiective şi priorităţi propuse pe anul 2015";

· S-a întocmit situaţia "Vorbitori de limbi străine" din instituţiile subordonate Consiliului Judeţean;

· Implicarea în gestionarea riscurilor la nivelul Consiliului Judeţean;

· Încărcarea şi actualizarea bazelor de date pe harta obiectivelor turistice a judeţului Satu Mare;

· Pregătirea cadourilor şi împărţirea acestora Aparatului de Specialitate al Consiliului Judeţean Satu Mare;

· Primire colindători şi împărţire cadouri;

· Distribuire steaguri de 1 Decembrie;

· Monitorizarea şi coordonarea modului în care unităţile sanitare subordonate Consiliului Judeţean Satu Mare îşi respectă obligaţia legală de a înregistra, stoca, prelucra şi transmite informaţiile legate de activitatea sa, potrivit dispoziţiilor legale în vigoare;

· Solicitarea, primirea, soluţionarea, ordonarea, păstrarea şi arhivarea corespondenţei cu/şi referitoare la unităţile sanitare aflate în subordinea Consiliului Judeţean Satu Mare;

· Controlul şi verificarea, în teren, a serviciilor de pregătire, preparare şi distribuire zilnică a hranei pentru pacienţii internaţi în cadrul Spitalului Judeţean de Urgenţă Satu Mare;

· Întocmirea Raportului de activitate privind distribuirea zilnică a hranei pentru pacienţii internaţi în cadrul Spitalului Judeţean de Urgenţă Satu Mare;

· Propunerea unor modificări în cadrul reţetarului şi întocmirea acestuia împreună cu personalul specializat din cadrul Spitalului Judeţean de Urgenţă Satu Mare;

· Controlul şi supravegherea reabilitării secţiilor din cadrul spitalelor subordonate Consiliului Judeţean Satu Mare;

· Participarea, în calitate de reprezentant al Comisiei judeţene pentru asigurarea managementului asistenţei medicale în unităţile sanitare publice cu paturi din judeţul Satu Mare, la Sedinţe ale Consiliilor de administraţie ale spitalelor din subordinea Consiliului Judeţean;

· Participarea ca secretar al Comisiei de organizare a concursului în vederea ocupării funcţiei de manager pentru Spitalul Orăşenesc Negreşti Oaş, Spitalul Judeţean de Urgenţă Satu Mare şi Spitalul de Pneumoftiziologie Satu Mare.

· Participarea în comisie de concurs ocupare post Director Medical la Spitalul de Pneumoftiziologie Satu Mare;

· Participarea în comisia de verificare a prevederilor OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, emisă ca urmare a plângerii formulate de către Sc Tody Company Exim Srl împotriva Spitalului Orăşenesc Negreşti Oaş.

· Aplicarea şi centralizarea chestionarelor de satisfacţie a pacienţilor în cadrul Unităţii Primiri Urgenţe Satu Mare;

· Participarea în vederea implementării standardului ISO 9001/2008 ca parte importantă în acreditarea CONAS a Spitalului Judeţean de Urgenţă Satu Mare pentru realizarea căreia s-au întreprins următoarele activităţi: aplicarea, centralizarea şi prelucrarea chestionarelor de satisfacţie a pacienţilor în cadrul secţiilor Spitalului Judeţean de Urgenţă Satu Mare;

· Inventarierea şi centralizarea aparaturii medicale pe toate secţiile Spitalului Judeţean de Urgenţă Satu Mare, aflate atât în proprietatea spitalului cât şi în comodat;

· Analiza dosarelor cu propunerile de scoatere din funcţiune a mijloacelor fixe şi casarea obiectelor de inventar pe anul 2013 la Spitalul de Pneumoftiziologie Satu Mare, Spitalul Judeţean de Urgenţă Satu Mare, Direcţia de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Satu Mare (acestea au fost verificate în mai multe rânduri, dar fiind de fiecare dată incorecte şi incomplete au fost astfel returnate instituţiilor);

· Centralizarea si verificarea plăcuţelor pe secţiile reabilitate, cu sprijinul Consiliului Judeţean Satu Mare, la Spitalul Judeţean de Urgenţă Satu Mare.

· Participarea în comisia de evaluare a Acordului Cadru: “Acord cadru de furnizare echipamente medicale, implicit transport, montaj, punere în funcţiune, testare, instruire personal şi service”.

· Deplasarea în Germania - Hillscheid în vederea participării la întâlnirile organizate cu posibili investitori, pentru construirea unei clădiri noi pentru extinderea secţiei exterioare Tăşnad;

· Gestionarea materialelor publicitare şi promovare turistică a judeţului (hărţi, pliante broşuri, ghiduri turistice etc.);

· Participare ca și Regiune Parteneră la Târgul Internațional de Turism de la Viena, Austria

· Participare ca și Regiune Parteneră la Târgul Internațional de Turism de la Budapesta, Ungaria

· Participarea la Târgul Internațional de Turism din București ediția de primăvară și toamnă

· Deschiderea Centrului Județean de Informare Turistică

· Editare de materiale de promovare al Județului Satu Mare:

· Catalog Force Tourism bilingv (RO-EN)

· Broșura business bilingv (RO-EN)

· Broșura turism (RO,EN,HU)

· Album Miting Aviatic 2014

· Alte materiale de promovare și promoționale (căni branduite cu însemnele județului, semne de carte cu imagini din județ, leporelo, etc.)

· Publicitate aeriană în:

· Tarom Insight

· Wizz Magazin

· Activități de documentare privind legislația în domeniu și modul de aplicare;

· Activitați de documentare la serviciile salvamont Cluj, Maramureș și Bihor;

· Întocmirea în proiect a Regulamentului de organizare și funcționare a Serviciului Salvamont și a altor documente de funcționare;

· Participarea la organizarea Festivalului folcloric codrenesc Oțeloaia;

· Activități de documentare asupra unor lucrări existente privind marcarea traseelor montane;

· Realizarea unui studiu privind traseele turistice montane necesare a fi propuse spre omologare în zona Luna Șes;

· Participarea la întocmirea documentației necesare pentru achiziția serviciilor de salvare montană;

· Analiză cu primarii privind stadiul cheltuirii fondurilor destinate supravegherii video a localităților arondate;

· Inițierea unui studiu privind nevoile legislative financiare și materiale pentru repunerea în funcțiune a P.T.F. Tarna Mare;

· Verificarea în teren a traseului marcat TRIUNGHI ROȘU cu baza de pornire Negrești Oaș;

· Evaluarea ofertelor de preț primite pentru serviciile de salvare montană și solicitarea de clarificări și negocieri de preț.

· S-a realizat editarea, tipărirea și difuzarea de către Biroul Relația cu Mass-Media, Protocol și Editarea Monitorului Oficial al Județului a unui număr de 75 exemplare din fiecare ediţie a Monitorului Oficial al Judeţului Satu Mare, corespunzător necesităţilor Judeţului Satu Mare.

· Evidenţa actelor adoptate de Consiliul Judeţean Satu Mare în perioada noiembrie 2013 –noiembrie 2014 şi a celor primite spre publicare în Monitorul Oficial al judeţului într-un registru special, pe categorii de acte;

· Tehnoredactarea actelor primite spre publicare;

· Confruntarea între actele originale (în cazul de faţă hotărârile Consiliului Judeţean Satu Mare adoptate în şedintele desfăşurate în perioadele menţionate mai sus, precum şi alte acte emise de consilii locale) şi forma listată rezultată în urma tehnoredactării actelor primite (în formă electronică) spre publicare.

· În vederea realizării obiectivului specific de asigurare a transparenței decizionale în administrația publică locală, în cursul anului 2014 Biroul Relația cu Mass-Media, Protocol și Editarea Monitorului Oficial al Județului a realizat postarea pe site-ul CJSM a Monitoarelor Oficiale ale Județului și a hotărârilor primite spre publicare, precum și a Calendarului evenimentelor pe anul 2014.

· Introducerea în baza de date a Consiliului Județean Satu Mare (Lex local) a hotărârilor adoptate de CJSM (anul 2009).

b) Pregătirea de proiecte de hotărâri pentru şedinţele Consiliului Judeţean Satu Mare:

· Proiectul de hotărâre privind aprobarea unor taxe şi tarife practicate de Consiliul Judeţean Satu Mare şi instituţiile publice subordonate acestuia, în anul fiscal 2015.

· Proiectul de hotărâre privind cuantumul indemnizațiilor de periculozitate și hrană pentru salvatorii montani;

c) Evenimente organizate:

· „Unirea Principatelor Române” din 24 ianuarie 2014, împreună cu Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale şi Instituţia Prefectului Judeţului Satu Mare;

· „Gala laureaţilor sătmăreni 2013”, ediţia a VII-a, în colaborare cu Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Satu Mare;

· „Festivalul Vinului”, ediţia a II-a, prin participarea producătorilor de vinuri din județul Satu Mare;

· „Sâmbra Oilor“, ediţia cu numărul 58, în colaborare Instituţia Prefectului Judeţul Satu Mare, Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Satu Mare, Primăria Certeze şi Primăria Negreşti Oaş;

· „Caravana Culturii Sătmărene”, ediţia a V-a, în colaborare cu următoarele instituţii: Muzeul Judeţean Satu Mare, Filarmonica de Stat „Dinu Lipatti” Satu Mare, Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Satu Mare, Biblioteca Judeţeană Satu Mare, Şcoala de Arte Satu Mare, Teatrul de Nord Satu Mare şi Primăriile Ardud, Negreşti Oaş, Livada, Tăşnad, Carei şi Satu Mare;

· „Zilele Judeţului”, ediţia a II-a, coroborate cu "Ziua porţilor deschise la Consiliul Judeţean Satu Mare", ediţia a V-a şi "Festivalul Mămăligii", în colaborare cu toate instituţiile subordonate Consiliului Judeţean Satu Mare şi toate primăriile judeţului;

· „Festivalul Fanfarelor”, ediţia a V-a;

· „Mitingul Aviatic Satu Mare 2014”, în colaborare cu Aeroclubul României, RA Aeroportul Satu Mare;

· „Festivalul Cântecului şi Dansului Codrenesc Oţeloaia”, ediţia a 58-a, organizat în colaborare cu Primăria Homoroade şi Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Satu Mare;

· „Festivalul Folcloric al Naţionalităţilor, Bogdand”, în colaborare cu Primăria Bogdand şi Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Satu Mare;

· Organizarea „Zilei Naţionale a României”, în colaborare cu Instituţia Prefectului Judeţului Satu Mare şi Primăria Municipiului Satu Mare;

· Comemorarea „Eroilor Revoluţiei” în data de 22 decembrie 2014 eveniment organizat în colaborare cu Prefectura Judeţului Satu Mare şi Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Satu Mare;

· Organizarea pe platoul din Piaţa 25 Octombrie a Revelionului 2015, în colaborare cu Primăria Municipiului Satu Mare, o formulă inedită de a petrece în stradă.

Obiective ale Serviciului Coordonare şi Cooperare Instituţională pe anul 2015

1. Comunicarea mai eficientă şi munca în echipă în cadrul serviciului;

2. Oferirea de sprijin şi îndrumare instituţiilor subordonate Consiliului Judeţean Satu Mare; monitorizarea şi gestionarea aspectelor legate de activităţile desfăşurate de către acestea prin centralizarea, întocmirea situaţiilor, redactarea rapoartelor şi oferirea unui răspuns la solicitările adresate serviciului.

· Centralizarea fişelor comunelor;

· Centralizarea fişelor instituţiilor subordonate;

· Centralizarea obiectivelor instituţiilor subordonate pentru anul 2015;

· Centralizarea rapoartelor de activitate pe anul 2014 ale instituţiilor subordonate

3. Promovarea imaginii judeţului, a potenţialului turistic, cultural şi economic pe plan local, naţional şi internaţional.

· Organizarea evenimentelor:

· Gala Laureaţilor Sătmăreni - 2014;

· Caravana Culturii Sătmărene;

· Sâmbra Oilor;

· Festivalul Vinului;

· Festivalul Pălincii;

· Festivalul Fanfarelor;

· Mitingul Aviatic;

· Zilele Judeţului şi Ziua porţilor deschise la Consiliu Judeţean Satu Mare;

· Festivalul Cântecului şi Dansului Codrenesc “Oţeloaia";

· Festivalul Folcloric al Naţionalităţilor din Bogdand;

· Organizarea şi participarea la târguri turistice;

· Editarea de cataloage turistice, broşuri informative, pliante, ghiduri şi hărţi în vederea promovării potenţialului turistic a judeţului Satu Mare și alte materiale de promovare (căni, brelocuri branduite cu însemnele județului, semne de carte cu imagini din județ, etc.)

· Elaborarea Agendei Culturale pentru anul 2016;

· Editarea broșurii ”Oportunități de afaceri și investiții în comunele din județul Satu Mare”;

· Gestiunea materialelor de promovare turistică;

4. Controlul, identificarea, gestionarea şi monitorizarea activităţilor şi a problemelor din cadrul unităţilor sanitare aflate în subordinea Consiliului Judeţean Satu Mare;

· Monitorizarea și verificarea în teren a întreţinerii şi igienizării secţiilor reabilitate şi a calităţii serviciilor oferite în cadrul unităţilor sanitare subordonate Consiliului Judeţean Satu Mare;

· Controlul şi verificarea, în teren, a serviciilor de pregătire, preparare şi distribuire zilnică a hranei pentru pacienţii internaţi în cadrul Spitalului Judeţean de Urgenţă Satu Mare;

· Urmărirea gradului de satisfacţie a pacienţilor internaţi;

5. Coordonarea din punct de vedere administrativ şi organizatoric a activităţii de salvare montană în judeţ

· realizarea documentației pentru cel puțin 4 trasee montane;

· efectuarea stagiului de pregătire cu salvatorii montani la serviciul de ambulanță județean sau U.P.U. Privind acordarea asistenței medicale de urgență la locul accidentului;

· promovarea unei Hotărâri de Consiliu Județean privind nominalizarea cabanelor care trebuie echipate și dotate cu aparatură,instrumente și materiale necesarea desfășurării activității de salvare montană la nivelul județului;

· realizarea bazei salvamont la Luna Șes;

· dotarea bazei salvamont cu echipamente de radio-comunicație;

· dotarea echipelor salvamont cu următoarele echipamente tehnice: ATV-2buc, snowmobil-1buc, autoturism de teren echipat pt salvare montană-1buc, targă UT-2buc, akije-2 buc;

6. Asigurarea publicării tuturor actelor normative ale emitenţilor din judeţ.

· asigurarea transparenței decizionale în administrația publică locală prin publicarea în Monitorul Oficial al Județului Satu Mare a tuturor hotărârilor Consiliului Județean Satu Mare adoptate în ședințele CJSM în cursul anului 2015, precum și a hotărârilor adoptate de alte consilii locale din județ;

· editarea, tipărirea și difuzarea unui număr de 75 exemplare din fiecare ediţie a Monitorului Oficial al Judeţului Satu Mare, corespunzător necesităţilor Judeţului Satu Mare;

· postarea pe site-ul CJSM a Monitoarelor Oficiale ale Județului și a hotărârilor primite spre publicare în cursul anului 2015;

· crearea şi îmbunătăţirea imaginii de instituţie publică în slujba cetăţenilor judeţului prin serviciile prestate;

· asigurarea transparenţei decizionale în administraţia publică locală;

· dezvoltarea relaţiilor de colaborare cu alte instituţii cu activitate similară sau de altă natură;

· creşterea continuă a calităţii serviciilor prestate;

· îmbunătăţirea dotărilor tehnice necesare pentru buna desfăşurare a activităţii serviciului;

· îmbunătăţirea calităţii activităţii profesionale prin instructaje interne, participarea la simpozioane şi cursuri de perfecţionare;

· depunerea tuturor eforturilor pentru ca informaţiile să ajungă în timp cât mai util la cetăţeni.

Evenimentele de anvergură organizate de Consiliul Judeţean Satu Mare în anul 2014

I. Sărbătoarea folclorică “ Sâmbra Oilor ” – ediţia a 58 – a

Sărbătoarea “Sâmbra Oilor”, cel mai important eveniment etno-folcloric din judeţul Satu Mare, care prin valorile comune uneşte oamenii într-o societate multiculturală, a adunat în acest an 5.000 de sătmăreni şi maramureşeni. Pe dealul de la Huta Certeze şi Moişeni la data de 04 mai 2014 s-a desfăşurat cea de a 58-a ediţie, care s-a bucurat de prezenţa unui număr mare de oficialităţi printre care s-au remarcat primul-ministrul al României, Victor Ponta, vicepremierul Liviu Dragnea, ministrul Agriculturii, Daniel Constantin, fostul ministru de interne Ioan Rus, europarlamentarii Ovidiu Silaghi, Ioan Mircea Pașcu, Daciana Sârbu, dar și candidați pe listele europarlamentare, Radu Moraru, Mihai Răzvan Ungureanu, Elena Udrea, Teodor Baconschi și Dan Diaconescu, președintele PPDD.

La organizarea acestui festival şi-au adus aportul Consiliul Judeţean Satu Mare, Instituţia prefectului, Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Satu Mare, Primăria comunei Certeze, Primăria oraşului Negreşti-Oaş şi Casa de Cultură Negreşti-Oaş.

Deschiderea oficială a celei de–a 58-a ediţii a Sâmbrei Oilor a fost făcută de către preşedintele Consiliului Judeţean domnul Adrian Ştef. A urmat apoi un regal folcloric, în aplauzele publicului urcând pe scenă Maria Tripon cu Ansamblurile Oaşul şi Sânzâienele, Maria Petca Poptean şi Ansamblul Măgura din Târşolţ, Ansamblul ,,Cetatea Codrului”  din Ardud, ţâpuritoarele din Racşa, Ansamblul din Tarna Mare,  Ansamblul Ceatăra din Carei, Ansamblurile Folclorice din Turţ şi Ciobănaşul din Drăguşeni, ţâpuritoarele din Bixad împreună cu Irinca Man, Ansamblurile Folclorice Cununa Oaşului şi Cununiţa din Satu Mare.

Îmbrăcaţi în straie populare şi oferind un spectacol artistic cât se poate de autentic, ansamblurile şi soliştii i-au încântat pe cei prezenţi cu dansurile şi cântecele tradiţionale din Oaş şi Codru.

II. Gala Laureaţilor Sătmăreni – ediţia a VI-a

În sala Filamonicii de Stat „Dinu Lipatti” Satu Mare în ziua de 10 februarie 2014, Consiliul Judeţean Satu Mare şi Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Satu Mare au organizat cea de-a VI-a ediţie a Galei Laureaţilor Sătmăreni, prilej cu care au fost premiate personalităţile din cultură, sport şi educaţie care în anul 2013 au avut o contribuţie majoră la promovarea valorilor judeţului Satu Mare.

Prima ediție a acestui eveniment s-a desfășurat în anul 2008 sub patronajul exclusiv al Consiliului Județean după care începând cu cea de a 2-a ediție și Primăria Satu Mare s-a alăturat Județului Satu Mare în vederea organizării și susținerii financiare a evenimentului.

Premiile au fost decernate de către preşedintele Consiliului Judeţean Satu Mare, Adrian Ştef, vicepreşedinţii aceleiaşi instituţii, Mircea Govor şi Rudolf Riedl, şi doi viceprimari, dr. Radu Roca şi Marcela Papici.

În cadrul galei au fost acordate diplome de merit, zece diplome de excelenţă şi „Marele premiu” cel de „Premiul Anului 2013” decernat de această dată Orchestrei simfonice a Filarmonicii de Stat “Dinu Lipatti” Satu Mare – 100 de ani de la înfiinţarea orchestrei la Satu Mare .

Cele zece persoane nominalizate pentru diploma de excelenţă au primit şi câte o statuetă realizată de sculptorul sătmărean Radu Ciobanu.

Pentru ediţia din acest an, Consiliul Judeţean, Primăria Satu Mare şi instituţiile de cultură din judeţ au făcut 39 de nominalizări. Premiaţii au fost următorii:

1) Olimpia Satu Mare– promovarea echipei în Liga a II-a.

2) Szepessy Iosif – reprezintă interesele judeţului Satu Mare în landul Baden Württemberg, campion mondial la scrimă 1973.

3) Stahl Istvan – ziarist sportiv

4) Istvanfi Geza- olar din Ţara Oaşului

5) Grupul vocal - instrumental „2+1”

Au cucerit trofeul Europa 2013 (micul Eurovision) de la Valence – Franţa. Grupul “2+1” este format din Iulia Iepure, Bogdan Bratiş şi Carina Bodea

6) prof. Univ. Viorel Rogoz – Universitatea Tehnică Cluj Napoca -etnolog- are o contribuţie determinantă la cunoaşterea istoriei, tradiţiilor şi obiceiurilor din judeţul Satu Mare

7) Tătăran Amalia- scrimă/spadă – Clubul Sportiv Satu Mare - „regina spadei sătmărene” – a câştigat medalia de argint la individual,în cadrul Campionatelor Europene de la Budapesta şi tot argint, dar de data aceasta cu echipa României de senioare, la Campionatele Europene de la Zagreb.

8) Mćhes Kati - actriţă – Trupa „Harag György” al Teatrului de Nord Satu Mare – artist excelent, în 1999 a obţinut premiul „Harag György, iar în 2001 a obţinut premiul „Poó Lili” acordat de Societatea Maghiară de Cultură din Transilvania, din 2011 este membru onorific al Trupei „Harag György”.

9) prof. Dr. Corneanu Ioan - profesor de istorie- autor a numeroase articole şi volume despre istoria sătmărenilor

10) Horvat Irina Liuba - Muzeul Judeţean Satu Mare – activitate profesională deosebită în domeniul cooperării inter-instituţionale.

În acest an, parcă mai mult decât în anii anteriori, acest eveniment a reuşit să reunească sub cupola filamonicii personalităţi marcante ai culturii şi sportului autohton dar şi şefi de instituţii, personalităţi ale vieţii politice sătmărene, profesori şi elevi.

III. Zilele Judeţului Satu Mare – ediţia II-a

Consiliul Judeţean Satu Mare a organizat în perioada 20-22 iunie Zilele Judeţului, eveniment unic în România.

Ziua Judeţului a fost stabilită pe data de 24 iunie când este şi sărbătoarea "Naşterii Sfântului Ioan Botezătorul", care a devenit protectorul judeţului Satu Mare.

Timp de trei zile au avut loc spectacole de muzică uşoară si populară, şi paralel cu acest eveniment a avut loc şi Festivalul mămăligii, fiecare comună având pregătit un stand de expoziţie, căsuţe unde au avut ocazia să prezinte atât specificul culinar cât şi cultura zonei de unde provin.

Evenimentul s-a bucurat de un real succes, îmbinând în mod armonios tradiţiile, cultura, gastronomia, produsele tradiţionale, istoria şi voia bună.

IV . Festivalul Fanfarelor – ediţia a IV– a

În Parcul Central din Piaţa Libertăţii a municipiului prin implicarea Consiliului Judeţean Satu Mare, a Centrului Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Satu Mare şi a Muzeului Judeţean Satu Mare, în luna august s-au reluat concertele de fanfară.

Timp de patru duminici, sătmărenii pasionaţi de muzica de promenadă au fost invitaţi să participe la concertele susţinute de fanfarele din Cămin, Căpleni, Foieni şi Ardud, un adevarat tezaur de melodii, ritmuri şi trăiri.

V. Spectacolul aeronautic Miting Aviatic - Satu Mare 2014 – ediţia a VII-a

Consiliul Judeţean Satu Mare împreună cu Aeroclubul României, RA Aeroportul Satu Mare şi principalii parteneri au organizat în ziua de 28 iunie 2014 cea de a VII– a ediţie a “Mitingului Aviatic Satu Mare - 2014“, organizatorii sperând ca privitorii să petreacă împreună o zi de sâmbătă, într-o ambianţă plăcută, cu evoluţii aeriene de senzaţie şi multă distracţie.

Cei circa 15.000 de spectatori, majoritatea din judeţul Satu Mare, dar şi din Maramureş, Bihor, Sălaj şi din Ungaria au avut posibilitatea să vadă timp de peste 3 ore un spectacol aviatic de zile mari.

Sponsorii evenimentului au fost: Coca-Cola, Perla Harghitei, GerBog, Transurban, Zetea, Creative Screen şi S.C. Aurora.

La această ediţie, invitată special a fost din nou echipa de acrobaţie aeriană Baltic Bees din Letonia.Demonstraţiile de măiestrie ale piloţilor de pe Mig 21 Lancer şi elicopterul IAR 330 Puma au încântat în mod deosebit spectatorii.

Nu au lipsit nici paraşutiştii.

A fost un show de excepţie, mitingul aviatic din acest an fiind al doilea din România ca amploare şi ca număr de participanţi la acrobaţii.

VI. Festivalul Folclorului Codrenesc “ Oţeloaia – Homoroade “ - ediţia a 58 –a

Festivalul Folclorului Codrenesc “Oţeloaia - Homoroade”, o manifestare de înaltă ţinută artistică, de importanţă naţională şi internaţională a ajuns la a 58 – a ediţie şi s-a desfăşurat în ziua de 17 august 2014.

Festivalul de la Oţeloaia, un festival al nostalgiei şi al bucuriei, este organizat în fiecare an de Consiliul Judeţean Satu Mare, Instituţia Prefectului, Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Satu Mare, Primăria şi Consiliul Local Homoroade şi anul acesta şi cu sprijinul Autorităţii Naţionale pentru Turism.

Conform tradiţiei, deschiderea festivă a fost făcută de oficialităţile locale şi judeţene, alături de o delegaţie din Ucraina, în prezenţa invitaţilor, a miilor de codreni dar a mai puţini iubitori de tradiţii şi folclor ca la ediţiile precedente.

Se fac eforturi considerabile pentru promovarea zonei şi includerea acesteia pe anumite trasee turistice.

S-a urmat modelul de la Zilele Judeţului - ediţia II-a, organizându-se şi la Homoroade câteva standuri de prezentare, fiind expuse produse alimentare tradiţionale cum ar fi beleş de Bogdand şi fancuri, sarmale cu păsat şi cu ciuperci, dar şi cu orez şi carne, răzălăii, cozonacii dar şi lăzi de zestre sau obiecte de podoabă, obiecte care au stârnit interesul multor privitori.

Pe scena amplasată pe marginea lacului Oţeloaia şi-au dat concursul: grupul de dansuri din Homoroade, urmat de Nicolae Mureşan, Ansamblul folcloric “Ceatăra“ din Carei, "Dănţăuşii" din Soconzel, Ansamblurile "Cununiţa" şi "Cununiţa năzdrăvană", recital Malvina Madar Iederan, Ansamblul folcloric „Cetatea Codrului Ardud”, Formaţia de dansuri „Codruletul” din Tăşnad.

Spectacolul de muzică şi dansuri populare, standurile cu produse tradiţionale arată invitaţilor că locuitorii din zona Codrului ştiu să trăiască momentele de sărbătoare şi bucuria de a aparţine acestor locuri.

VII. Festivalul Folcloric al Naţionalităţilor Bogdand – ediţia a XXIII –a

Cea de a XXIV-a ediţie a festivalului a fost organizată la data de 7 septembrie 2014 de către Consiliul Judeţean Satu Mare în colaborare cu Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Satu Mare, Primăria şi Căminul Cultural Bogdand.

"Festivalul folcloric al naţionalităţilor Bogdand" este un exemplu de multiculturalitate şi demonstrează că naţionalităţile din judeţul nostru trăiesc în armonie, are caracter internaţional, de-a lungul anilor fiind prezente formaţii din judeţele învecinate precum şi din străinătate, personalităţi culturale si politice din ţară şi de peste hotare.

"Festivalul folcloric al naţionalităţilor conlocuitoare din Bogdand" a fost iniţiat de către profesorul şi etnograful Laszlo Şipoş, instructorul formaţiei ,,Roszmalint” din localitate împreună cu specialiştii de la Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Satu Mare.

Prima ediţie s-a desfăşurat în anul 1991, pe o scenă amenajată în centrul comunei şi a avut un succes deosebit atât pe plan judeţean cât şi pe plan naţional şi chiar internaţional.

În cadrul acestui festival intitulat generic "Festivalul Folcloric al Naţionalităţilor" au evoluat peste 300 de artişti amatori, Formaţia de dansuri populare Bogdand, Ansamblul folcloric „Ceatăra” Carei, Formaţia de dansuri Berekenyei Cehu Silvaniei, Formaţia de dansuri svăbeşti din Ciumeşti – seniori; Formaţia de dans „Stelele Careiului – Rrom; Ansamblul folcloric Rekettye Carei, Ansamblul folcloric „Csodaszarvas” Agriş, formaţia de dans popular din Ser etc.

Evoluţiile dansatorilor au fost apreciate de public şi răsplătite cu ropote de aplauze, festivalul ca şi la ediţiile anterioare s-a bucurat de un real succes, dovadă fiind prezenţa sutelor de localnici şi invitaţi din alte comune.

VIII. Caravana Culturii Sătmărene – ediţia a V-a

Caravana Culturii Sătmărene aflată la ce-a de a V-a ediţie după o întrerupere de un an în 2012, organizată de Consiliul Judeţean Satu Mare şi instituţiile de cultură subordonate s-a desfăşurat în perioada 24 martie – 13 aprilie pe raza judeţului Satu Mare şi cuprinde printre altele prezentare de cărţi, spectacole folclorice, dansuri populare, scenete, stand în aer liber de prezentare a obiectelor tradiţionale, stand de prezentare a cărţilor privind etnografia şi istoria judeţului Satu Mare, vernisaje de expoziţii, prezentarea revistelor editate de Consiliul Judeţean Satu Mare: Citadela şi Confluenţe.

Această manifestare dorește aducerea actului de cultură cât mai aproape de cetăţeni, și mai ales apropierea tinerilor de astfel de evenimente şi debutează în acest an la Ardud şi se va desfăşura în toate cele 6 oraşe din judeţ.

La conferința de lansare desfășurată la Primăria Ardud au participat președintele Consiliului Județean, Adrian Ștef, primarul Ovidiu Duma, directorul Casei de Cultură ”Mircea Augustin” din Ardud, Mircea Câcu.

Caravana Culturii Tradiționale s-a desfășurat pe perioada a trei săptămâni şi a poposit în:

· 24 martie – 30 martie- ARDUD - TĂŞNAD

· 31 martie – 6 aprilie - LIVADA- NEGREŞTI OAŞ

· 07 aprilie– 13 aprilie- CAREI - SATU MARE

IX. Ziua Porţilor Deschise la Consiliul Judeţean – ediţia IV- a

Conform tradiţiei Consiliul Județean Satu Mare și-a deschis porțile pentru sătmărenii care doresc să cunoască mai bine activitatea instituției. Evenimentul a început cu intonarea imnului național de către corul Liceului Teologic „Nicolae Steinhardt”.

Pentru prima dată Consiliul Judeţean a organizat în perioada 03 – 04 iunie 2010 “Ziua Porţilor Deschise la Consiliul Judeţean“ dorindu-se astfel să se evidenţieze faptul că instituţia Consiliului Judeţean Satu Mare este în slujba cetăţeanului.

Președintele Consiliului Județean, Adrian Ştef, le-a prezentat celor prezenți activitatea instituției, dar și a instituțiilor subordonate, dorind creșterea transparenței activității acestor iar vicepreședintele Consiliului Județean, domnul Mircea Govor, i-a invitat pe sătmăreni cursul să cunoască conducerea instituției și pe angajații acesteia și să afle mai multe informații despre activitatea și acțiunile întreprinse.

Fiecare instituție subordonată Consiliului Județean a avut stand de prezentare a activității. În plus au fost prezente instituțiile de cultură care nu sunt în subordinea Consiliului: Teatrul de Nord, Filarmonica de stat ”Dinu Lipatti”.Doritorii au putut vizita terasa de la etajul XV a Palatului Administrativ, de unde au văzut panorama întregului oraș, cel mai mult bucurându-se elevii și copiii de la grădinițe.

DIRECŢIA JURIDICĂ ŞI RELAŢII CU CONSILIERII

Direcţia juridică şi relaţii cu consilierii, conform organigramei, are în componenţa sa următoarele structuri:

Serviciul juridic, contencios şi secretariat;

Compartimentul relaţii cu consilierii;

Compartimentul administrare domeniu public şi privat al judeţului;

Compartimentul autoritate tutelară;

Serviciul juridic, contencios şi secretariat

- a asigurat, în condiţiile legii, reprezentarea Judeţului Satu Mare, a Consiliului Judeţean Satu Mare, a preşedintelui acestuia în faţa instanţelor de judecată sau a altor organe de jurisdicţie, a organelor de urmărire penală, precum şi în raporturile cu alte persoane juridice sau fizice, instituţii publice sau private într-un număr de 69 de acţiuni, având ca obiect: Legea nr. 10/2001, îmbogăţire fără justă cauză, pretenţii, drepturi băneşti, acţiuni în regres, revendicare imobiliară, acţiune în constatare şi rectificare carte funciară, litigii privind Curtea de Conturi, anulare administrativ, litigii privind funcţionarii publici comunicare informaţii de interes public, plângeri contravenţionale, cereri de suspendare. Dintre acţiunile menţionate, au fost soluţionate irevocabil un număr de 25 acţiuni, restul dosarelor fiind în curs de soluţionare, la diferite grade de jurisdicţie. În aceste cauze s-a asigurat întocmirea şi redactarea acţiunilor în justiţie, formularea de întâmpinări, apeluri, recursuri, concluzii şi note scrise, exercitarea în termen a căilor de atac ordinare şi extraordinare, propunându-se măsurile prevăzute de lege pentru soluţionarea acestora;

- a ţinut evidenţa notificărilor formulate în temeiul Legii nr. 10/2001, republicată, cu completările şi modificările ulterioare;

- a ţinut evidenţa comunicărilor cererilor de retrocedare formulate în temeiul O.U.G nr. 94/2000, republicată, cu completările şi modificările ulterioare;

- a elaborat proiecte de acte normative şi administrative individuale, precum hotărâri ale Consiliului Judeţean Satu Mare şi dispoziţii, asigurând analiza, redactarea şi viza juridică a rapoartelor de specialitate însoţitoare, vizarea actelor cu caracter normativ şi individual, a dispoziţiilor preşedintelui Consiliului Judeţean Satu Mare, a rapoartelor justificative însoţitoare, cu respectarea condiţiilor de fond şi de formă precum şi avizarea altor acte;

- a gestionat baza informatică de date, cuprinzând cererile înaintate Comisiei judeţene pentru aplicarea dispoziţiilor Legii nr.112/1995 de pe lângă Consiliul Judeţean Satu Mare. În acest sens, în conformitate cu prevederile art. 49 din Legea nr.10/2001, au fost comunicate relaţiile solicitate persoanelor îndreptăţite, instanţelor judecătoreşti şi Autorităţii Naţionale pentru Restituirea Proprietăţilor, precum şi copii conform cu originalul ale documentelor existente la dosar. S-a comunicat Instituţiei Prefectului Satu Mare lunar situaţia notificărilor înaintate spre soluţionare Consiliului Judeţean Satu Mare;

- a fost acordată asistenţă juridică de specialitate instituţiilor şi serviciilor publice aflate sub autoritatea Consiliului Judeţean Satu Mare, primarilor şi consiliilor locale din judeţul Satu Mare. La solicitarea direcţiilor de specialitate din cadrul aparatului Consiliului Judeţean Satu Mare, au fost analizate din punct de vedere juridic şi vizate în acest sens contracte, precum şi alte acte cu conţinut sau efecte juridice;

- a fost asigurată relaţia cu Secretariatul Tehnic al SNA din cadrul Ministerului Justiţiei şi a fost declanşat procesul de implementare a Strategiei Naţionale Anticorupţie la nivelul Consiliului Judeţean Satu Mare;

- au fost identificate actele normative publicate în “Monitor Oficial On-line – autentic –monitor complet”, care sunt în directă legătură cu activitatea desfăşurată de către consiliul judeţean şi care au fost comunicate prin mail, către persoanele interesate;

- au fost formulate puncte de vedere pe marginea propunerilor legislative cu incidenţă în domeniul de activitate al compartimentului, înaintate spre consultare de către Uniunea Naţională a Consiliilor Judeţene din România;

- au fost verificate documentele originale şi a fost aplicată ştampila pentru conformitate cu originalul pe actele care urmau a fi semnate de către secretarul judeţului;

- au fost îndeplinite atribuţiile prevăzute pentru implementarea prevederilor din Legea nr.176/2010.

Numărul de documente şi acte juridice şi judiciare în anul 2014 este în total de 778, iar în ceea ce priveşte activitatea de secretariat, au fost înregistrate şi operate un număr total de 2098 de documente.

Compartimentul relaţii cu consilierii:

· a asigurat îndeplinirea formelor procedurale legale anterioare, concomitente şi posterioare adoptării/emiterii actelor administrative de autoritate, pentru un număr de 204 hotărâri ale consiliului judeţean adoptate în cadrul a 15 şedinţe, din care 12 şedinţe ordinare şi 3 şedinţe extraordinare, şi pentru un număr de dispoziţii ale preşedintelui consiliului judeţean.

În cadrul acestor activităţi:

- a inventariat problemele preconizate a face obiectul deciziei consiliului judeţean;

- a asigurat, potrivit prevederilor legale, convocarea consilierilor judeţeni la şedinţele în plen ale consiliului judeţean;

- a asigurat convocarea şi desfăşurarea în bune condiţii a şedinţelor comisiilor de specialitate ale consiliului judeţean, punând la dispoziţia secretarilor tehnici ai acestor comisii proiectele de hotărâri şi documentaţia aferentă acestora;

- a asigurat transmiterea către consilierii judeţeni, în format electronic, a materialelor ce urmau a fi supuse dezbaterii;

- a asigurat postarea pe site-ul Consiliului Judeţean Satu Mare a comunicatelor cu privire la convocarea şedinţelor Consiliului Judeţean Satu Mare şi a proiectelor de hotărâre;

- a asigurat întocmirea şi multiplicarea dosarele de şedinţă,

- a asigurat secretariatul tehnic al şedinţelor în plen şi a întocmit procesele - verbale ale acestora.

- a gestionat evidenţa prezenţei consilierilor judeţeni la şedinţe, întocmind documentele pentru plata indemnizaţiilor acestora.

- a asigurat realizarea procedurilor privind transparenţa decizională la nivelul consiliului judeţean, conform prevederilor Legii nr. 52/2003;

- a asigurat sau a sprijinit redactarea hotărârilor adoptate, conform amendamentelor/ observaţiilor făcute în cadrul dezbaterilor;

- a asigurat îndeplinirea procedurilor posterioare adoptării/emiterii actelor administrative de autoritate, respectiv comunicarea / publicarea acestora şi controlul de legalitate.

- a asigurat postarea pe site-ul Consiliului Judeţean Satu Mare a minutelor şedinţelor Consiliului Judeţean Satu Mare şi a proceselor verbale ale şedinţelor Consiliului Judeţean Satu Mare;

- a asigurat evidenţa hotărârilor adoptate de Consiliul Judeţean Satu Mare şi ale dispoziţiilor preşedintelui, prin înregistrarea, păstrarea şi predarea acestora spre arhivare.

- a asigurat redactarea expunerilor de motive, proiectelor de hotărâri şi rapoartelor de specialitate cu incidenţă în domeniul de activitate al compartimentului, precum şi avizarea juridică a rapoartelor de specialitate şi a referatelor ce au însoţit aceste proiecte;

- a acordat consultanţă/asistenţă juridică de specialitate celorlalte direcţii/ servicii/ compartimente din cadrul aparatului de specialitate al consiliului judeţean, precum şi instituţiilor, regiilor şi societăţilor comerciale aflate în subordinea/sub autoritatea consiliului judeţean;

- a asigurat îndeplinirea procedurilor legale în vederea înregistrării la Oficiul de Stat pentru Invenţii şi Mărci a unei mărci verbale individuale de interes judeţean : ”OPORTUNITĂŢI DE AFACERI ŞI INVESTIŢII ÎN JUDEŢUL SATU MARE”.

Numărul de documente şi acte gestionate, prelucrate şi soluţionate în anul 2014 la nivelul compartimentului, a fost de 199 acte.

Compartimentul administrare domeniu public şi privat al judeţului:

- a actualizat (operând modificări de poziții) Inventarul bunurilor aflate în domeniul public al județului Satu Mare, constituit în prezent dintr-un număr de 246 poziții, reprezentând 82 de incinte (terenuri cu construcții aferente) şi 39 de drumuri județene;

- a identificat şi a asigurat îndeplinirea procedurilor şi formalităților legale în vederea preluării în domeniul public al județului Satu Mare a unor bunuri imobile de interes județean (Ex: Imobilul - clădire ,,Centru de recuperare şi reabilitare neuropsihică”- municipiul Carei, str. Tireamului nr. 14, imobilul - clădire ,,Centru social cu destinaţie miltifuncţională pentru tinerii care părăsesc sistemul de protecţie a copilului din judeţul Satu Mare” – comuna Lazuri, localitatea Noroieni, str. Principală nr. 21);

- a identificat şi a asigurat îndeplinirea procedurilor şi formalităților legale în vederea constiuirii dreptului de administrare a unor instituții subordonate consiliului judeţ ean asupra unor bunuri imobile de interes județean, aflate în domeniul public al judeţului Satu Mare (Ex: Imobilul - clădire ,,Centru de recuperare şi reabilitare neuropsihică”- municipiul Carei, str. Tireamului nr. 14, imobilul - clădire ,,Centru social cu destinaţie miltifuncţională pentru tinerii care părăsesc sistemul de protecţie a copilului din judeţul Satu Mare” – comuna Lazuri, localitatea Noroieni, str. Principală nr. 21) precum şi a retragerii dreptului de administrare constituit în favoarea Spitalului Judeţean de Urgenţă Satu Mare asupra imobilului aflat în domeniul public al judeţului Satu Mare, situat în municipiul Satu Mare str. Tudor Vladimirescu nr. 7;

- a identificat şi a propus măsuri pentru buna gestionare a bunurilor imobile din patrimoniul județului;

- a asigurat continuarea derulării procedurilor legale în vederea înscrierii dreptului de administrare la cartea funciară pentru 32 de bunuri aflate în domeniul public al județului Satu Mare,

- a asigurat continuarea derulării procedurilor legale în vederea înscrierii la cartea funciară a bunurilor imobile aflate în domeniul public sau privat al județului Satu Mare. În acest sens, în baza acordurilor- cadru de servicii încheiate între județul Satu Mare şi S.C. Syntax S.R.L., a monitorizat un număr de 3 contracte de servicii, fiind întocmite şi recepţionate un număr de 4 documentații cadastrale. A finalizat operațiunile de înscriere la cartea funciară pentru un număr de 4 imobile aflate în domeniul public al judeţului;

- a elaborat şi justificat prin întocmirea rapoartelor de specialitate, proiectele de hotărâri cu incidență în domeniul administrării bunurilor aflate în proprietatea publică sau privată a județului, respectiv: atribuiri în folosință gratuită, dări în administrare, retragere drept de administrare, aprobări privind exercitarea dreptului de uz şi servitute, aprobări privind preluarea unor imobile în domeniul public al județului Satu Mare şi în administrarea Consiliului Județean Satu Mare, aprobări privind închirierea prin licitaţie publică cu strigare a unor imobile/ părţi din imobile aflate în domeniul public al judeţului Satu Mare şi în administrarea instituțiilor/regiilor subordonate sau aflate sub autoritatea consiliului judeţean, . În asigurarea ducerii la îndeplinire a hotărârilor adoptate de Consiliul Județean Satu Mare, cu incidență în domeniul propriu de activitate, a asigurat întocmirea actelor juridice aferente, respectiv: contracte, protocoale de predare-preluare, procese verbale de predare-primire.

- a acordat asistență de specialitate unităților administrativ – teritoriale de pe raza județului Satu Mare (59 de comune, 4 oraşe şi 2 municipii) în activitatea de inventariere şi evidență a bunurilor din domeniul public al acestora şi a centralizat datele primite;

- au fost iniţiate două proiecte de Hotărâre de Guvern având ca şi obiect modificarea anexei nr. 1, respectiv a anexei nr. 8 la Hotărârea Guvernului României nr. 967/2002 privind atestarea domeniului public al judeţului Satu Mare, precum şi al municipiilor, oraşelor şi comuneol din judeţul Satu Mare;

- a formulat puncte de vedere pe marginea propunerilor legislative cu incidenţă în domeniul de activitate al compartimentului, înaintate spre consultare de către Uniunea Naţională a Consiliilor Judeţene din România;

- a soluţionat cererile/petiţiile adresate Consiliului Judeţean Satu Mare cu incidenţă în domeniul de activitate al compartimentului, formulându-se în acest sens răspunsuri conform legislaţiei în vigoare;

- a acordat consultanţă/asistenţă juridică de specialitate celorlalte direcţii/ servicii/ compartimente din cadrul aparatului de specialitate al consiliului judeţean, precum şi instituţiilor, regiilor şi societăţilor comerciale aflate în subordinea/sub autoritatea consiliului judeţean, cu privire la domeniul de activitate al compartimentului;

- a participat la lucrările de inventariere a elementelor de natura activelor, datoriilor şi capitalurilor proprii din patrimoniul judeţului Satu Mare;

- a participat în Comisiile de analiză şi verificare a propunerilor unor instituţii subordonate Consiliului Judeţean Satu Mare, privind scoaterea din funcţiune a unor mijloace fixe şi casarea unor obiecte de inventar (Spitalului de Pneumoftizilogie Satu Mare, Centrul Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Satu Mare, Spitalului Judeţean de Urgenţă Satu Mare, Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Satu Mare );

- a asigurat îndeplinirea atribuţiilor în calitate, de membru în comisii de preluare administrare (Ex : spaţii din imobilul situat în municipiul Satu Mare, str. Petőfi Sándor nr. 32) şi în folosinţă gratuită a unor bunuri imobile (Ex: ,,Cămin pentru persoane vârstnice Viile Satu Mare);

- a asigurat Secretariatul tehnic al Comisiei pentru administrarea domeniului public şi privat al județului, dezvoltare urbanistică, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură, amenajarea teritoriului;

- a asigurat Secretariatul tehnic al Comisiei judeţene privind vânzarea spaţiilor cu destinaţia de cabinete medicale, precum şi a spaţiilor în care se desfăşoară activităţi conexe actului medical, sens în care a fost organizată o licitaţie publică cu strigare conform prevederilor O.U.G. nr.68/2008;

Numărul de documente şi acte gestionate, prelucrate şi soluţionate în anul 2014 la nivelul compartimentului, a fost de 586 acte.

Compartimentul autoritate tutelară

- a asigurat, în condiţiile legii, reprezentarea Consiliului Judeţean Satu Mare, a Comisiei pentru Protecţia Copilului Satu Mare precum şi a Comisiei de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap Satu Mare în faţa instanţelor de judecată, într-un număr de 8 dosare, având ca obiect pretenţii, refuz acordare drepturi protecţie socială, anulare act administrativ. Dintre acestea, au fost soluţionate un nr. de 3 acţiuni, restul dosarelor fiind în curs de soluţionare aflându-se în diferite grade de jurisdicţie. În aceste cauze s-a asigurat întocmirea şi redactarea acţiunilor în justiţie, formularea de întâmpinări, apeluri, recursuri, concluzii şi note scrise, exercitarea în termen a căilor de atac, propunându-se măsurile prevăzute de lege în vederea soluţionării acestora.

- a participat la şedinţele de lucru ale Comisiei de evaluare internă pentru aplicarea Legii 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989, fiind membru în această comisie, conform Dispoziţiei nr.49/2012 a preşedintelui Consiliului Judeţean Satu Mare;

- a asigurat soluţionarea cererilor/petiţiilor adresate Consiliului Judeţean Satu Mare pe probleme de asistenţă socială şi protecţia copilului, oferind îndrumări şi explicaţii conform legislaţiei în vigoare;

- a asigurat redactarea proiectelor de hotărâri ale consiliului judeţean cu incidenţă în domeniul de activitate al compartimentului, precum şi redactarea şi avizarea juridică a rapoartelor de specialitate ce au însoţit aceste proiecte.

- a asigurat secretariatul tehnic al Comisiei de muncă şi protecţie socială, sănătate şi familie, protecţia copilului.

Numărul de documente gestionate, prelucrate şi soluţionate în anul 2014 la nivelul compartimentului a fost de 154.

Total documente gestionate în cadrul direcţiei în cursul anului 2014: 3037 ;

Total hotărâri de consiliu judeţean gestionate la nivelul direcţiei în cursul anului 201