1

CONSILIUL JUDEŢEAN GORJ

RAPORT privind situaţia gestionării bunurilor aparţinând

domeniului public şi privat al judeţului Gorj pe anul 2008

În conformitate cu prevederile art. 122 din Legea administraţiei publice

locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, „toate

bunurile aparţinând unităţilor administrativ – teritoriale sunt supuse

inventarierii anuale. Consiliilor locale şi judeţene li se prezintă anual de către

primar, respectiv de preşedintele consiliului judeţean, un raport asupra situaţiei

gestionării bunurilor.”

În condiţiile în care evoluţia conceptului de proprietate publică a fost

desăvârşită în cadrul legal, instituit prin Legea nr. 213/1998 privind proprietatea

publică şi regimul juridic al acesteia, s-a impus atestarea apartenenţei bunurilor ce

alcătuiesc domeniul public de interes judeţean. Aceasta s-a realizat prin Hotărârea

Guvernului nr. 973/2002 privind atestarea domeniului public al judeţului Gorj,

precum şi al municipiilor, oraşelor, şi comunelor din judeţul Gorj.

Potrivit Legii nr. 213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al

acesteia, unităţile administrativ – teritoriale, respectiv Consiliul Judeţean, exercită

posesia, folosinţa şi dispoziţia asupra bunurilor care alcătuiesc domeniul public în

limitele şi în condiţiile legii.

Printre atribuţiile Consiliului Judeţean se numără şi cele privind

gestionarea patrimoniului judeţului Gorj. Patrimoniul judeţean este constituit din

bunurile mobile şi imobile care aparţin domeniului public şi domeniului privat al

judeţului, precum şi drepturile şi obligaţiile cu caracter patrimonial.

La data de 31 decembrie 2008, patrimoniul Consiliului Judeţean Gorj se

prezintă astfel:

2

Activele totale, din care: 586.358.101 lei

- active fixe necorporale (licenţe calculatoare, programe informatice şi

proiecte): 1.295.775 lei

- active fixe corporale (instalaţii tehnice, mijloace transport, mobilier,

aparatură birotică, etc.): 3.108.368 lei

- terenuri, clădiri şi drumuri: 564.057.018 lei

- active financiare necurente (participaţii la capital social): 3.967.993 lei

- stocuri (materiale şi obiecte de inventar ): 1.029.868 lei

- creanţe curente (clienţi în litigiu şi debitori sub un an): 270.794 lei

- conturi în trezorerie şi bănci şi alte valori: 12.628.285 lei

Datoriile totale: 22.214.149 lei

- sume necurente de plată (împrumuturi pe termen lung): 21.314.399 lei

- datorii curente (furnizori, creditori sub un an, impozit pe salarii şi creditori

ai bugetului de stat şi local): 281.051 lei

- salariile angajaţilor şi contribuţiile aferente: 618.699 lei

Capitalurile proprii: 564.143.952 lei

Rezerve şi fonduri, din care: 530.582.412 lei

- fondul bunurilor care alcătuiesc domeniul public: 508.069.623 lei

- fondul bunurilor care alcătuiesc domeniul privat: 830.137 lei

- rezerve de reevaluare: 2.108.897 lei

- fondul de rulment: 19.573.755 lei

Rezultatul reportat: 28.965.234 lei

Rezultatul patrimonial al exerciţiului: 4.596.306 lei

Situaţia gestionării bunurilor domeniului public şi privat al judeţului pe

anul 2008 se prezintă după cum urmează:

CAPITOLUL 1. DOMENIUL PUBLIC DE INTERES JUDEŢEAN

Inventarul bunurilor care aparţin domeniului public al judeţului Gorj a fost

însuşit prin Hotărârea Consiliului Judeţean nr. 8/29.02.2000, modificată prin

Hotărârea Consiliului Judeţean nr. 33/24.10.2000, modificată prin Hotărârea

3

Consiliului Judeţean nr. 38/28.12.2000, modificată prin Hotărârea Consiliului

Judeţean nr. 31/17.07.2002 şi atestat prin Hotărârea Guvernului nr. 973/2002.

Ulterior, prin Hotărârile Consiliului Judeţean, având numerele de ordine

63/2003, 5/2006, 12/2007, inventarul iniţial a suferit modificări şi completări

introduse prin Hotărârea Guvernului. nr. 1268/2005, Hotărârea Guvernului nr.

1799/2006 şi Hotărârea Guvernului nr. 501/2008.

1.1. DRUMURI ŞI PODURI DE INTERES JUDEŢEAN

În secţiunea „Drumuri judeţene” din cadrul inventarului s-au înregistrat

conform Hotărârii Guvernului nr. 973/2002, 35 de drumuri judeţene cu o

lungime totală de 864 km şi un număr de 247 poduri, cu o valoare de inventar

de 387.481.748 lei, ca urmare a evaluării drumurilor judeţene în cursul anului

2008, din care drumuri judeţene 267.089.068 lei şi poduri localizate pe reţeaua

publică de drumuri judeţene 120.392.680 lei.

În cursul anului 2008, în baza Hotărârii Guvernului nr. 475/2008 privind

preluarea unor sectoare de drum judeţean din domeniul public al judeţului Dolj şi

judeţului Gorj în domeniul public al statului şi în administrarea Ministerului

Transporturilor, s-a efectuat predarea sectorului de drum judeţean DJ 605 (limita

jud.Dolj – Slămneşti – Cruşeţ – Urda de Sus – Păişanu – Stoina – Ciorani –

Căpreni – Cornet – Dealu Spiru – Satu Nou – Pegeni – Hurezani DN 67 B), în

lungime de 27,05 km, cu valoare de 3.636.640 lei şi suprafaţă ocupată de 378.700

mp, conform protocolului nr. 11347/10.11.2008, în vederea realizării activităţilor

de interes naţional de către Compania Naţională de Autostrăzi şi Drumuri

Naţionale din România – S.A.

Programul aprobat pe anul 2008 în domeniul construirii, reabilitării,

întreţinerii şi reparării drumurilor şi podurilor judeţene a vizat executarea de

lucrări noi, cât şi menţinerea stării de viabilitate a drumurilor şi podurilor

existente prin executarea de lucrări finanţate din diverse surse.

În elaborarea priorităţilor privind activitatea de drumuri, s-a avut în vedere

starea de viabilitate, importanţa tehnico-economică a acestora, traficul mediu

4

zilnic, modernizarea traseelor principale care fac legătura cu judeţele limitrofe,

precum şi racordarea centrelor de comună şi oraş la reţeaua de drumuri judeţene

sau naţionale prin drumuri asfaltate.

În anul 2008, Consiliul Judeţean Gorj a scos la licitaţie, în vederea

întocmirii documentaţiilor tehnico-economice, următoarele obiective de

investiţii:

Reabilitare DJ 672, km 0+000 - 43+623, (DN67) Ciuperceni-

Godineşti-Tismana-Peştişani-Brădiceni-Buduhala, jud.Gorj” - au fost

efectuate plăţi în valoare de 233.240,00 lei, reprezentând plata integrală pentru

întocmirea studiului de fezabilitate de către societatea comercială S.C. TRAPEC

S.A. BUCUREŞTI, în baza contractului de prestări servicii nr. 6223/61/C din

29.06.2007;

,,Reabilitare DJ 675, km 0+000 - 25+000, (DN67) Tg-Cărbuneşti

-Ţicleni-Peşteana Jiu” - au fost efectuate plăţi în valoare de 135.660,00 lei,

reprezentând plata integrală pentru întocmirea studiului de fezabilitate de către

societatea comercială S.C. TRAPEC S.A. BUCUREŞTI, în baza contractului de

prestări servicii nr. 6224/63/C din 29.06.2007;

,,Reabilitare DJ 674, Vladuleni-Urdari-Turceni-Ionesti-limita

jud. Mehedinti, 38,4 km ( km 0+000 - 38+400)” - au fost efectuate plăţi în

valoare de 44.349,00 lei, reprezentând cofinanţarea suportată de Consiliul

Judeţean GORJ pentru întocmirea studiului de fezabilitate, a proiectului tehnic şi

a detaliilor de execuţie, de către S.C. CONSILIER CONSTRUCT S.R.L, în baza

contractului de prestări servicii nr. 5223/54/C din 22.05.2008;

„Reabilitare DJ 673 A, Dragoteşti-Mătăsari-DN67-27,79 km” -

au fost efectuate plăţi în valoare de 35.950,60 lei, reprezentând cofinanţarea

suportată de Consiliul Judeţean GORJ pentru întocmirea studiului de fezabilitate,

a proiectului tehnic şi a detaliilor de execuţie, de către S.C. CONSIS PROIECT

S.R.L., în baza contractului de prestări servicii nr. 5222/55/C din 22.05.2008;

Elaborare studii şi prognoze pentru întreţinerea, dezvoltarea

unitară şi sistematizarea drumurilor publice – au fost efectuate plăţi în valoare

de 547.400,00 lei, reprezentând restul rămas de plată din valoarea totală a

contractului nr. 10970/98C din 07.11.2007, încheiat cu societatea comercială S.C.

POLITEH`S CONSULT S.R.L;

Documentaţiile tehnico-economice pentru obiectivele de investiţii

menţionate mai sus au fost predate pe bază de procese verbale de predare -

primire şi înregistrate în evidenţa financiar-contabilă din cadrul Consiliului

Judeţean Gorj.

Pentru execuţia obiectivelor de investiţii:

,,Consolidare terasamente pe DJ 675 C, km 13+200, în comuna

Bustuchin, judeţul Gorj” a fost încheiat contractul nr. 4636/39/C din

07.05.2008 în valoare de 434.859,32 lei cu Asociaţia S.C. T.P.S.U.D. S.A.

BĂLTENI - S.C. COREMI INTER S.A., având ca lider de asociaţie S.C.

T.P.S.U.D. S.A. BĂLTENI. Proiectantul lucrării a fost S.C. TURECONS S.R.L.

CRAIOVA. Ordinul de începere al lucrărilor a fost emis în data de 15.05.2008,

având numărul de înregistrare 4975. Termenul de execuţie, conform contractului

de achiziţie lucrări, a fost de 6 luni. În urma notificării constructorului, prin

adresa înaintată Consiliului Judeţean având numărul de înregistrare 12021/

26.11.2008, a fost convocată comisia şi efectuată recepţia la terminarea lucrărilor,

încheindu-se procesul verbal nr. 12567/09.12.2008. Suma plătită de Consiliul

Judeţean Gorj în anul 2008, reprezentând cofinanţarea alocată pentru

implementarea proiectului investiţional este de 179.827,65 lei.

5

Execuţie lucrări la obiectivul de investiţie ,,Consolidare terasamente

pe DJ 675 C, km 13+200, în comuna Bustuchin, judeţul Gorj

,,Consolidare terasamente pe DJ 674, km 33+000, în comuna

Ioneşti, judeţul Gorj” a fost încheiat contractul nr. 2536/13/C din 12.03.2008 în

valoare de 1.670.566,62 lei cu S.C. SCT BUCUREŞTI S.A. Proiectantul lucrării

a fost S.C. ROBRICONS S.R.L. CRAIOVA. Ordinul de începere al lucrărilor de

consolidare a fost emis în data de 01.04.2008, având numărul de înregistrare

3437. Termenul de execuţie, conform contractului de achiziţie publică, a fost de 8

luni. În urma notificării constructorului, prin adresa înaintată Consiliului Judeţean

având numărul de înregistrare 11644/18.11.2008, a fost convocată comisia şi

efectuată recepţia la terminarea lucrărilor, încheindu-se procesul verbal nr.

12280/03.12.2008. Suma plătită de Consiliul Judeţean Gorj în anul 2008,

reprezentând cofinanţarea alocată pentru implementarea proiectului investiţional

este de 764.834,78 lei.

6

Recepţie la terminarea lucrărilor la obiectivul de investiţie ,,Consolidare

terasamente pe DJ 674, km 33+000, în comuna Ioneşti, judeţul Gorj”

,,Consolidare terasamente pe DJ 605 A, km 49+900, Obârşia,

judeţul Gorj” a fost încheiat contractul nr. 2538/14/C din 12.03.2008 în valoare

de 494.463,27 lei cu S.C. ROVIMCON COMPANY S.A. ROVINARI.

Proiectantul lucrării a fost S.C. GEOCONSULTING S.R.L. TG.JIU. Ordinul de

începere al lucrărilor a fost emis în data de 04.06.2008 având numărul de

înregistrare 5592. Termenul de execuţie, conform contractului de achiziţie

publică, a fost de 6 luni. În urma notificării constructorului, prin adresa înaintată

Consiliului Judeţean având numărul de înregistrare 12166/28.11.2008, a fost

convocată comisia şi efectuată recepţia la terminarea lucrărilor, încheindu-se

procesul verbal nr. 12566/28.11.2088. Suma plătită de Consiliul Judeţean Gorj în

anul 2008, reprezentând cofinanţarea alocată pentru implementarea proiectului

investiţional este de 194.241,61 lei.

7

Execuţie lucrări al obiectivul de investiţie ,,Consolidare terasamente

pe DJ 605A, km 49+900, Obârşia”

Ameliorare albie în zona podului şi consolidare rampe de acces

pe pod pe DJ 675C, km 0+450, Popeşti

Execuţia lucrărilor aferente obiectivului de investiţie nominalizat a fost

cuprinsă în anexa bugetară „alte cheltuieli de investiţii” pe anul 2008, în cadrul

cap. 84.02 „Transporturi”. Astfel, Consiliul Judeţean Gorj a încheiat contractul de

achiziţie publică nr. 10648 din 30.10.2007 în valoare de 352.721,56 lei, cu S.C.

CONROM S.R.L. TG. JIU. Proiectantul lucrării a fost S.C. GEOCONSULTING

S.R.L. TG.JIU. Ordinul de începere al lucrărilor a fost emis în data de 08.11.2007

având numărul de înregistrare 11028. Termenul de execuţie, conform

contractului, a fost de 4 luni. În urma notificării constructorului, prin adresa

înaintată Consiliului Judeţean având numărul de înregistrare 6146/23.06.2008, a

fost convocată comisia şi efectuată recepţia la terminarea lucrărilor, încheindu-se

procesul verbal la terminarea lucrărilor nr. 7050/15.07.2008. În anul 2008, au fost

efectuate plăţi în valoare de 353.339,94 lei.

8

Recepţie la terminarea lucrărilor la obiectivul de investiţie ,, Ameliorare albie

în zona podului şi consolidare rampe de acces pe pod

pe DJ 675C, km 0+450, Popeşti”

Modernizare sistem rutier DJ 674B, Negomir-Borăscu

Execuţia lucrărilor aferente obiectivului de investiţie nominalizat a fost

cuprinsă în anexa bugetară „alte cheltuieli de investiţii” pe anul 2008, în cadrul

cap. 84.02 „Transporturi”. Consiliul Judeţean Gorj a încheiat contractul nr. 10647

din 30.10.2007 în valoare de 1.782.758,04 lei, cu S.C. ECPROD S.A.

ROVINARI. Proiectantul lucrării a fost S.C. PROREDRUM S.R.L. TG.JIU.

Ordinul de începere al lucrărilor a fost emis în data de 05.11.2007, având

numărul de înregistrare 10861. Termenul de execuţie, conform contractului de

achiziţie publică, a fost de 4 luni. În urma notificării constructorului, prin adresa

înaintată Consiliului Judeţean având numărul de înregistrare 11415 din

11.11.2008, a fost convocată şi efectuată recepţia la terminarea lucrărilor şi s-a

încheiat procesul verbal la terminarea lucrărilor nr. 12016 din 26.11.2008. În anul

2008, au fost efectuate plăţi în valoare de 1.088.302,12 lei.

9

Recepţie la terminarea lucrărilor la obiectivul de investiţie

,,Modernizare sistem rutier DJ 674 B, Negomir - Borăscu”

Reabilitare sistem rutier pe DJ 671, Apa Neagră-Padeş-

Cloşani-Valea Mare, km 15+000 - 18+584

Execuţia lucrărilor aferente obiectivului de investiţie nominalizat a fost

cuprinsă în anexa bugetară „alte cheltuieli de investiţii” din anii 2007-2008, în

cadrul cap. 84.02 „Transporturi”. Consiliul Judeţean Gorj a încheiat contractul nr.

10394/95/C în valoare de 1.444.820,38 lei, cu S.C. ANCORAD OLTENIA S.A.

Lucrarea a fost proiectată în cadrul serviciului de drumuri publice din cadrul

Direcţiei Tehnice a Consiliului Judeţean Gorj. Termenul de execuţie, conform

contractului de achiziţie publică, a fost de 2 luni. În anul 2008, au fost efectuate

plăţi în valoare de 740.352,83 lei.

10

Recepţie la terminarea lucrărilor la obiectivul de investiţie ,,Reabilitare

sistem rutier pe DJ 671, Apa Neagră-Padeş-Cloşani-Valea Mare,

km 15+000 - 18+584”

Reabilitare sistem rutier pe DJ 672C, Tălpăşeşti-Stroieşti-

Runcu, km 2+240 - km 7+340

Execuţia lucrărilor aferente obiectivului de investiţie nominalizat a fost

cuprinsă în anexa bugetară „alte cheltuieli de investiţii” pe anii 2007-2008, în

cadrul cap. 84.02 „Transporturi”. Consiliul Judeţean Gorj a încheiat contractul

nr. 8606/82/C în valoare de 1.948.112,11 lei, cu S.C. SCT BUCUREŞTI S.A.

Lucrarea a fost proiectată în cadrul serviciului de drumuri publice din cadrul

Direcţiei Tehnice a Consiliului Judeţean Gorj. Termenul de execuţie, conform

contractului de achiziţie publică, a fost de 16 luni. În anul 2008, au fost efectuate

plăţi în valoare de 1.261.194,90 lei.

11

Recepţie la terminarea lucrărilor la obiectivul de investiţie ,,Reabilitare

sistem rutier pe DJ 672 C, Tălpăşeşti-Stroieşti-Runcu, km 2+240 - km 7+340”

După expirarea perioadei de garanţie (1-2 ani) şi efectuarea recepţiilor finale

la obiectivele de investiţii executate, se vor influenţa valorile de inventar cu

cheltuielile de investiţii efectuate, prin încorporarea valorilor (plusurilor)

rezultate ca urmare a recepţiilor efectuate în valoarea activelor fixe de drumuri şi

poduri judeţene şi înregistrarea acestor diferenţe în evidenţa financiar-contabilă a

Consiliului Judeţean Gorj, în contul de active fixe corporale, analitic “drumuri

judeţene”, aparţinând domeniului public al judeţului Gorj.

Reabilitare DJ 661, Ţînţăreni-Tg.Cărbuneşti-Săcelu-Crasna, km

0+000 - 69+040

12

Drumul judeţean DJ 661, Ţânţăreni-Tg.Cărbuneşti-Săcelu-Crasna, km

0+000 - 69+040, îşi are originea în drumul european E 79 (DN 66 – Filiaşi-

Tg.Jiu-Petroşani), la km 5+500 şi face legătura între partea de sud şi partea de

nord a judeţului, având punctul terminus în localitatea Crasna, la intersecţia cu

drumul judeţean DJ 665. Din punct de vedere administrativ, drumul judeţean DJ

661 se desfăşoară pe teritoriul judeţului Gorj şi traversează intravilanul oraşului

Tg.Cărbuneşti (km 37+100 - 48+000) şi teritoriile administrative ale

următoarelor comune: Ţînţăreni (km 0+000 - 4+000), Turburea (km 4+000 -

16+000), Aninoasa (km 16+000 - 19+000), Săuleşti (km 19+000 - 26+000),

Bărbăteşti (km 26+000 - 33+300), Jupîneşti (km 33+300 - 37+100), Albeni (km

13

48+000 - 51+000), Bengeşti-Ciocadia (km 51+000 - 52+500), Săcelu (km

52+500 - 65+500), Crasna (65+500 - 69+040).

Având drept criterii prioritare importanţa economică a zonei pe care o

traversează, intensitatea traficului, nevoia de a realiza o parte din numeroasele

cerinţe ale populaţiei judeţului, precum şi corelarea programului de reabilitare a

drumurilor judeţene cu strategia naţională de reabilitare a drumurilor publice,

Consiliul Judeţean Gorj a propus reabilitarea drumului judeţean DJ 661

Ţînţăreni-Tg.Cărbuneşti-Săcelu-Crasna, km 0+000 - 69+040.

Astfel, într-o primă etapă, a fost elaborat studiul de fezabilitate pentru acest

obiectiv, indicatorii tehnico – economici actualizaţi ai investiţiei fiind aprobaţi

prin Hotărârea Consiliului Judeţean nr. 14/2007.

Într-o etapă următoare, a fost aprobat prin Hotărârea Consiliului Judeţean

Gorj nr. 33/2007 şi contractarea unui împrumut intern în valoare de

70.000.000,00 lei, sumă necesară pentru realizarea investiţiei “Reabilitare drum

judetean DJ 661, Ţânţăreni-Tg.Cărbuneşti-Săcelu-Crasna, km 0+000 - 69+040”.

După obţinerea împrumutului intern, ca urmare a unui contract încheiat cu SC

BANCPOST SA – CENTRUL DE AFACERI CRAIOVA, Consiliul Judeţean

Gorj a demarat procedura de achiziţie publică de prestări servicii proiectare şi

execuţie lucrări “Reabilitare DJ 661, Ţânţăreni-Târgu.Cărbuneşti-Săcelu-Crasna,

km 0+000 - 69+040”. Procedura de achiziţie a fost finalizată la începutul anului

2008, contractul de servicii de proiectare şi execuţie lucrări fiind semnat/încheiat

în data de 15.02.2008 cu asociaţia S.C.T BUCURESTI S.A. – S.C. DIMAR

S.R.L.– S.C. PROREDRUM S.R.L., lider de asociaţie fiind S.C. SCT Bucureşti

S.A.

În acest scop, a fost semnat contractul de proiectare şi execuţie lucrări

“Reabilitare drum judeţean DJ 661, Ţânţăreni-Tg Cărbuneşti-Săcelu-Crasna, km

0+000 - 69+040”, cu numărul de înregistrare DJRC/15/18.02.2008.

Documentaţia de proiectare (proiect tehnic, detalii tehnice de execuţie, elaborare

documentaţii de obţinere a avizelor, acordurilor, certificatului de urbanism şi

autorizaţiei de construire, caietele de sarcini), a fost depusă la sediul Consiliului

Judeţean Gorj, sub numărul de înregistrare 4050 din 16.04.2008.

Execuţia lucrărilor la obiectivul “Reabilitare drum judeţean DJ 661,

Ţânţăreni-Tg. Cărbuneşti-Săcelu-Crasna, km 0+000 - 69+040” a fost demarată în

data de 09.05.2008, conform ordinului de începere, emis şi înregistrat sub

numărul 4787, execuţia urmând a se desfăşura pe parcursul a 22,5 luni (maxim).

În anul 2008, Consiliul Judeţean Gorj a efectuat plăţi totale în valoare de

21.314.399, 00 lei, din care 21.181.491,45 lei reprezintă plăţi efectuate către

constructorul lucrării, asociaţia S.C. S.C.T. BUCURESTI S.A. – S.C. DIMAR

S.R.L.– S.C. PROREDRUM S.R.L., iar 132.907,56 lei reflectă plăţi efectuate

către Inspectoratul de Stat în Construcţii, potrivit prevederilor legale în vigoare.

Execuţie zone cu burduşiri

Aşternere strat de binder Atelier de compactare

Aşternere strat de binder

14

Aşternere strat de binder

Execuţia lucrărilor de ,,Reabilitare pe DJ 661, Ţânţăreni-

Târgu-Cărbuneşti-Săcelu-Crasna, km 0+000 - 69+040”

Lucrări de marcaje rutiere

Execuţia marcajelor rutiere pe drumurile publice judeţene, este strict

necesară pentru desfăşurarea în condiţii de siguranţă a circulaţiei rutiere şi

evitarea evenimentelor rutiere neplăcute.

Datorită traficului intens, a importanţei social-economice şi a intensificării

acţiunilor de promovare a turismului la nivelul judeţului Gorj, s-a impus execuţia

de premarcaje şi marcaje rutiere pe următoarele drumuri:

Nr.

crt.

Denumirea drumului public de interes judeţean

0 1

1. DJ 673 A Trestioara - Mătăsari - Strâmba Vulcan (27,79 km)

2. DJ 673 Ploştina - Slivileşti - Borăscu - Turceni (36,65 km)

3. DJ 675 Cărbuneşti - Peşteana (25,00 km)

4. DJ 665 D Pociovalişte - Siteşti (4,81 km)

5. DJ 675 C Logreşti – Bustuchin - Alimpeşti - Peştera Muierii

(12,50 km)

6. DJ 671 B Jirov - Văgiuleşti - Motru - Glogova (35,5 km)

7. DJ 671 Apa Neagră - Padeş - Cloşani - Valea Mare (18,7 km)

15

8. DJ 675 B Câmpu Mare - Albeni - Alimpeşti (20,3 km)

9. DJ 672 C DN 67 - Tălpăşeşti - Stroieşti - Răchiţi - Runcu -

Lim. Jud. HD (14,7 km)

10. DJ 664 A Turcineşti - Rugi - Curpen - Stăneşti - Ursaţi (18,92km)

11. DJ 674 Vlăduleni - Fărcăşeşti - Peşteana de Jos - Urdari - Turceni

- Ioneşti - Lim. Jud. MH (38,4 km)

Lungimea totală a drumurilor publice judeţene pe care s-au executat

marcaje rutiere este de 254 km, iar premarcajul pe 152,298 km.

Marcajele executate au fost de două tipuri: longitudinale şi transversale.

Marcajele longitudinale de separare a sensurilor de circulaţie s-au executat,

de regulă, din linie discontinuă simplă, iar, în unele cazuri speciale, se folosesc

linii continue. Marcajele transversale pot fi:

• de oprire;

• de cedare a trecerii;

• de traversare pentru pietoni.

Lucrările de marcaje rutiere au fost executate de societatea comercială S.C.

UNIFLEX S.R.L., în baza contractului de achiziţie publică nr. 8081 din

13.08.2008.

În anul 2008, au fost efectuate plăţi în valoare de 668.725,07 lei.

16

Recepţie la terminarea lucrărilor de ,, Marcaje rutiere”

17

18

Tratamente bituminoase simple executate la rece cu emulsie 

bituminoasă tip EBCR 60

Datorită stării de degradare avansată a drumurilor publice judeţene s-a

considerat absolut necesară execuţia lucrărilor de tratamente bituminoase simple

executate la rece cu emulsie bituminoasă tip EBCR 60, pe anumite drumuri

judeţene aflate în gestiunea şi administrarea Consiliului Judeţean. În consecinţă,

în urma desfăşurării procedurii de achiziţie publică, lucrările de execuţie

tratamente bituminoase simple executate la rece au fost contractate de către două

societăţi comerciale şi anume S.C. DRUMCO S.A. şi S.C. ANCORAD

OLTENIA S.A. CRAIOVA. Execuţia lucrărilor a fost demarată în vara anului

2008.

Astfel că, în anul 2008 au fost executate lucrări de tratamente bituminoase

simple executate la rece cu emulsie bituminoasă, pe următoarele drumuri

judeţene :

1. DJ 662, (DN66) Capul Dealului - Bibeşti - Hurezani, km 0+000 - km 19+000,

L= 19,000 km ;

2. DJ 665 A, ( DN 67 ) Bălăneşti - Voiteştii din Vale - Muşetesti, km 0+000 - km

11+787, L= 11,787 km ;

3. DJ 671 B, Jirov - Văgiuleşti - Motru - Glogova, km 25+300 - km 30+100, km

31+575 - km 41+000, L=14,225 km ;

4. DJ 664 A Turcineşti - Rugi - Curpen - Stăneşti - Ursaţi, km 0+800 - 5+080,

km 8+208 - 18+920, L=14,992 km;

5. DJ 671 Apa Neagră - Padeş - Cloşani - Valea Mare, km 0+000 - 15+000,

L=15,000 km;

6. DJ 672 C DN 67 - Talpăşeşti - Stroieşti - Răchiţi - Runcu - limita jud. HD,

km 0+000 - 2+240, km 9+000 - 20+718, L=13,958 km;

7. DJ 672D DN67D - Leleşti - Dobriţa - Runcu, km 0+000- 4+100, L=4,100km;

8. DJ 674 C Câlnic - Şomăneşti - DN 66, km 0+000 - 7+058, L=7,058 km;

9. DJ 675 B Câmpu Mare - Albeni -Alimpeşti, km 0+000-19+000, L=19,000 km;

În anul 2008, au fost executate şi decontate lucrări de tratamente

bituminoase simple executate la rece cu emulsie bituminoasă tip EBCR 60, în

valoare de 3.092.409,18 lei.

Recepţie la terminarea lucrărilor de ,,Tratamente bituminoase simple 

executate la rece cu emulsie bituminoasă tip EBCR 60”

 

  19

20

Lucrări de întreţinere, reparaţii curente şi periodice: 

Prin această activitate curentă şi periodică efectuată asupra reţelei de

drumuri şi poduri publice de interes judeţean, s-a urmărit întreţinerea anuală şi

reparaţii curente şi periodice pe întreaga reţea judeţeană aflată în evidenţele

gestionare, financiar-contabile şi în administrarea Consiliului Judeţean Gorj,

respectiv pe o lungime de 842,64 km, atât drumurile şi podurile de interes

judeţean modernizate sau reabilitate, cât şi pe cele pietruite.

Este de menţionat faptul că, prin fondurile prevăzute în bugetul local pe

anul 2008, compartimentele din cadrul aparatului de specialitate al Consiliului

Judeţean au realizat integral programul de întreţinere şi reparaţii pe întreaga reţea

de drumuri şi poduri judeţene (reparaţii asfaltice, întreţinere drumuri pietruite,

reparaţii si întreţinere poduri şi podeţe etc.), conform contractelor de achiziţii

publice încheiate.

Sintetizat, activitatea de întreţinere curentă şi periodică, pe principalele

subgrupe de lucrări se prezintă astfel:

• Activitate de iarnă în valoare de 775.993,07,00 lei ;

• Semnalizare rutieră în valoare de 299.155,44 lei ;

• Intreţinerea pe timp de vară în valoare de 25.075.770,85 lei.

1.2. TERENURI ŞI CLĂDIRI

La sfârşitul anului 2008, valoarea terenurilor şi clădirilor, proprietate

publică a judeţului, este de 126.651.930 lei, din care:

- clădiri (construcţii): 99.941.907 lei;

- terenuri 26.710.023 lei,

cu o creştere de 34.935.823 lei la clădiri faţă de anul 2007, ca urmare a

reevaluării efectuate în cursul anului 2008.

În conformitate cu prevederile art. 2∧2 din Ordonanţa Guvernului nr.

81/2003 privind reevaluarea şi amortizarea activelor fixe aflate în patrimoniul

instituţiilor publice, actualizată, s-au reevaluat (cu excepţiile precizate detaliat

21

în cele ce urmează) toate construcţiile şi terenurile din patrimoniul Consiliului

Judeţean Gorj, iar diferenţele din reevaluare au fost înregistrate la finele anului

2008 în evidenţele financiar-contabile ale autorităţii publice judeţene.

Nu au fost reevaluate:

Construcţiile aparţinând Muzeului Arhitecturii Populare Curtişoara şi Casa

Cartianu, ambele fiind bunuri de patrimoniul cultural naţional (Ordinul

Ministerului Culturii şi Cultelor nr. 2314/2004), bunuri care conform art. 2,

alin. (3) din O.G. nr. 81/2003, actualizată, „vor fi reevaluate de către

evaluatori autorizaţi, conform reglementărilor legale în vigoare, rezultatele

reevaluării urmând a fi înregistrate în contabilitate până la finele anului

2010.”;

Construcţiile care la data de 30 septembrie 2003 au avut durata normală de

utilizare expirată (art. 4 din O.G. nr. 81/2003, respectiv cele aparţinând

Spitalului Judeţean de Urgenţă Tg-Jiu (cabină compresor, cabină pază, secţia

neurologie, secţia contagioşi, secţia oncologie, secţia psihiatrie, secţia

dermatologie, magazie mijloace fixe, magazie siloz, atelier tâmplărie, castel

apă, staţie fluide medicinale).

Imobilele proprietate publică a judeţului au fost date în administrare, pe

bază de Hotărâri ale Consiliului Judeţean Gorj, potrivit competenţelor sale şi în

condiţiile legii, în conformitate cu destinaţiile pentru care au fost construite,

modernizate sau reabilitate, după caz, pentru activităţi privind:

• protecţia copilului, a persoanelor cu handicap, a persoanelor vârstnice, a

familiei şi a altor persoane sau grupuri aflate în nevoie socială;

• sănătatea;

• cultura;

• situaţiile de urgenţă;

• conservarea, restaurarea şi punerea în valoare a monumentelor istorice şi

de arhitectură.

22

Din totalul bunurilor din domeniul public, ponderea însemnată o deţine

Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Gorj, care este

instituţie publică cu personalitate juridică înfiinţată în subordinea Consiliului

Judeţean Gorj, cu atribuţii de asistenţă socială în domeniul protecţiei copilului,

familiei, persoanelor cu handicap, precum şi a oricăror persoane aflate în nevoie.

Valoarea bunurilor (clădiri şi terenuri) date în administrare la Direcţia

Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Gorj este de 24.929.628 lei,

reprezentând 24 % din totalul bunurilor din domeniul public, utilizate pentru buna

funcţionare a unităţilor subordonate:

- Complexul de servicii comunitare pentru copilul în dificultate Tg-Jiu;

- Complexul de servicii comunitare pentru copilul cu nevoi speciale Tg-Jiu;

- Complexul de servicii comunitare pentru copilul în dificultate Novaci;

- Complexul de servicii comunitare pentru copilul în dificultate Tg-Cărbuneşti;

- Complexul de servicii alternative la protecţia rezidenţială Tg-Jiu;

- Complexul de servicii comunitare pentru copilul cu handicap Tg-Jiu;

- Complexul de recuperare şi reabilitare neuropsihiatrică pentru adulţi Bâlteni;

- Complexul de îngrijire şi asistenţă Dobriţa;

- Complexul de îngrijire şi asistenţă Suseni;

- Complexul de servicii comunitare, cu secţii protejate, pentru recuperare-

reabilitare a persoanelor cu handicap şi formare profesională Tg – Cărbuneşti;

- Serviciul de evaluare a persoanelor cu handicap Tg-Jiu;

În funcţie de activităţile desfăşurate de celelalte instituţii subordonate

Consiliului Judeţean Gorj, au fost date în administrare bunuri din domeniul

public în valoare de 101.722.305 lei (clădiri şi terenuri), astfel:

- Centrul Militar Zonal Gorj - 1.303.289 lei

- Serviciul Public Salvamont - 1.855.776 lei

- Muzeul Judeţean „Al. Ştefulescu” - 4.093.607 lei

- Spitalul Judeţean de Urgenţă Tg-Jiu - 54.855.433 lei

- Spitalul de Pneumoftiziologie T. Vladimirescu Dobriţa -20.538.675 lei

- Centrul Şcolar de Educaţie Incluzivă Tg-Jiu - 1.037.091 lei

- Clădire Centru Judeţean pt. Protecţia Civilă - 298.324 lei

- Casa Cartianu - 81.190 lei

- Biblioteca Judeţeană Cristian Tell - 1.001.406 lei

- Casa Barbu Gănescu - 1.816.063 lei

(gestionată în mod direct de către Consiliul Judeţean Gorj, în care

funcţionează Centrul de Formare Profesională).

În cursul anului 2008, din veniturile bugetului propriu al judeţului, au fost

alocate sume pentru întreţinerea şi funcţionarea bunurilor din domeniul public,

astfel:

În domeniul investiţiilor, s-au înregistrat următoarele realizări:

Amenajare clădire P+2E pentru Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă,

împrejmuire teren şi racorduri utilităţi, localitatea Tg-Jiu, cartier Bârseşti” -

investiţia de bază a fost finalizată în luna decembrie 2007 şi a fost

recepţionată şi pusă în funcţiune în cursul anului 2008. Obiectivul general al

investiţiei a fost crearea condiţiilor de desfăşurare a activităţilor centrului

judeţean de formare şi evaluare a personalului din serviciile voluntare de

urgenţă şi pentru asigurarea spaţiilor necesare depozitării materialelor de

intervenţie şi a celor de protecţie civilă. Valoarea decontată în anul 2008 este

de 76.970,51 lei.

23

Extindere alimentare cu apă potabilă pentru Inspectoratul pentru Situaţii

de Urgenţă Gorj, str. Tismana nr. 1, Târgu-Jiu – investiţia a fost promovată

în vederea racordării obiectivului menţionat mai sus, la reţeaua de apă

potabilă, în scopul asigurării condiţiilor optime de desfăşurare a activităţii.

Investiţia a fost finalizată, recepţionată şi pusă în funcţiune în anul 2008.

Valoarea lucrărilor executate este de 26.460,82 lei.

Reparaţie capitală MUZEUL JUDEŢEAN GORJ – în anul 2008 au

continuat lucrările, obiectivul de investiţie fiind recepţionat în luna

noiembrie. Valoarea decontată în anul 2008 pentru acest obiectiv este de

633.071,71 lei.

Muzeul Judeţean Gorj – după finalizarea lucrărilor

Amenajare Secţie Oncologie – Spitalul Judeţean Gorj

Pentru asigurarea condiţiilor corespunzătoare desfăşurării actului medical

în Secţia Oncologie a Spitalului de Urgenţă Târgu-Jiu, în anul 2008 au fost

achiziţionate şi contractate lucrările de amenajare a secţiei, care au fost finalizate

24

şi recepţionate în luna aprilie a acestui an. Valoarea totală decontată în anul 2008

este de 557.765,73 lei, din care pentru serviciile de proiectare 48.790,00 lei, iar

valoarea decontată pentru lucrările executate este de 508.975,73 lei.

             Secţia Oncologie – Spitalul Judeţean Gorj

înaintea începerii lucrărilor

              

         Secţia Oncologie – Spitalul Judeţean Gorj

recepţia la terminarea lucrărilor

25

Reabilitare termică – Spitalul de pneumoftiziologie, localitatea Runcu,

judeţul Gorj - investiţia se derulează prin ,,Programul Pilot privind reabilitarea

termică a unor clădiri proprietate publică din domeniul asistenţei sociale şi

ocrotirii sănătăţii, aflate în administrarea autorităţilor administraţiei publice

locale”, aprobat prin H.G. nr. 1868/2005. Lucrările au fost contractate de

Compania Naţională de Investiţii S.A., finanţarea fiind asigurată din Fondul

Elveţian, surse de la Ministerul Dezvoltării Lucrărilor Publice şi Locuinţei şi din

bugetul propriu al judeţului. Din valoarea totală de 251.521,00 lei reprezentând

cofinanţarea Consiliului Judeţean Gorj pentru implementarea acestui proiect, în

anul 2008 au fost decontate lucrări în valoare de 140.728,00 lei, prin virarea

acestei sume la Compania Naţională de Investiţii. Lucrarea urmează a fi finalizată

în cursul acestui an.

Reabilitare termică – Spitalul de Pneumoftiziologie

„Tudor Vladimirescu”, Dobriţa înaintea începerii lucrărilor

  Reabilitare termică – Spitalul de Pneumoftiziologie

„Tudor Vladimirescu”, Dobriţa în timpul efectuării lucrărilor

O altă prioritate a Consiliului Judeţean Gorj în anul 2008, a fost

executarea de reparaţii curente la unităţile sanitare care funcţionează în imobile,

proprietate publică a judeţului Gorj, după cum urmează:

26

Reparaţii curente arhitectură şi instalaţii electrice la Spitalul Judeţean Tg-

Jiu-Secţia Medicală II – lucrarea a fost finalizată şi recepţionată, valoarea

decontată în anul 2008 fiind de 339.292,27 lei;

Reparaţii curente în vederea amenajării de birouri pentru Serviciul de

evaluare Complexă a Persoanelor cu Handicap, la fosta Secţie Radiologie din

cadrul Spitalului Judeţean de Urgenţă Tg-Jiu – lucrarea a fost finalizată şi

recepţionată, valoarea decontată în anul 2008 fiind de 365.734,12 lei;

Reparaţii curente la faţade, învelitoare şi reţele exterioare de canalizare ale

Secţiei Dermatologie a Spitalului Judeţean de Urgenţă Gorj – lucrarea a fost

demarată în anul 2008, fiind finalizată şi recepţionată în acest an. Valoarea

decontată pentru lucrările executate este de 107.588,00 lei.

Secţia Dermatologie a Spitalului Judeţean de Urgenţă Gorj

înaintea începerii lucrărilor

Secţia Dermatologie a Spitalului Judeţean de Urgenţă Gorj

în timpul execuţiei lucrărilor 27

28

CAPITOLUL 2. DOMENIUL PRIVAT AL JUDEŢULUI GORJ

Domeniul privat al judeţului Gorj este alcătuit din bunuri mobile şi imobile

intrate în proprietate prin modalităţile prevăzute de lege şi sunt supuse

dispoziţiilor de drept comun, dacă prin lege nu se prevede altfel.

Activele totale, în sumă de 38.220.729 lei înregistrate la finele anului

2008, se prezintă astfel:

- Active fixe necorporale – 1.295.775 lei, cu o creştere faţă de anul 2007

de 654.375 lei, cu următoarele influenţe: înregistrări la mijloacele fixe din contul

de active fixe necorporale în curs a programului informatic de drumuri în valoare

de 14.280 lei, proiecte recepţionate în valoare de 2.578.071 lei, diminuarea cu

suma de 404.337 lei a proiectelor materializate în obiective cu recepţie finală;

- Instalaţii tehnice şi mijloace de transport , - 3.108.368 lei, cu o influenţă

pozitivă faţă de anul 2007 de 1.113.447 lei, ca urmare a achiziţionării unui mijloc

de transport (autocar, remorcă) marca MAN, în valoare de 999.690 lei şi

echipamente tehnice (produse IT) în valoare de 178.196 lei, precum şi a

transferului cu titlu gratuit a unor mijloace de transport, în sumă de 135.572 lei.

Autocarul a fost dat în administrare la Ansamblul Profesionist Doina Gorjului,

conform contractului de dare în administrare nr. 6019/2008;

- Mobilier şi aparatură birotică în valoare de 512.038 lei şi proiecte

achiziţionate în valoare de 29.391.363 lei şi scoaterea din evidenţa activelor fixe

în curs în anul 2008, în sumă de 13.949.000 lei, conform proceselor verbale de

recepţie finală.

- Terenuri şi clădiri – 3.318.836 lei, din care terenuri în valoare de

830.137 lei, cu o creştere faţă de anul 2007 de 863.159 lei, ca urmare a evaluării

terenurilor şi reevaluării construcţiilor conform O.G. nr. 81/2003, actualizată,

privind reevaluarea şi amortizarea activelor fixe aflate în patrimoniul instituţiilor

publice şi trecerii bunurilor din cadrul Centrului de Plasament Novaci în

domeniul privat, conform Hotărâri Consiliului Judeţean nr.96/15.12.2006.

Imobilele în care şi-a desfăşurat activitatea Centrul de Plasament Novaci au fost

29

date în administrare Consiliului Local, conform contractului privind darea în

administrare nr.469/21.01.2008.

Nu au fost reevaluate activele fixe corporale conform O.G. nr. 81/2003,

art. 4, care au fost reevaluate la data de 31 decembrie 1999 de către unităţile din

sectorul de apărare naţională, ordine publică şi siguranţă naţională, respectiv

activele fixe corporale preluate de la U.M. Sadu în vederea înfiinţării Parcului

Industrial din Bumbeşti- Jiu.

- Active financiare necurente: 3.967.993 lei, cu o creştere de 223.556 lei,

faţă de 31.12.2007, ce reprezintă creşterea titlurilor de participare de la

APAREGIO S.A., cu suma de 222.556 lei şi ADIS -1000 lei.

- Active curente – 13.928.947 lei, reprezentând:

• stocuri de materiale - 186.275 lei

• stocuri de piese de schimb - 4.535 lei

• stocuri de obiecte de inventar - 934.448 lei

• creanţe curente - sume ce urmează a fi încasate într-o perioadă mai

mică de un an - 270.749 lei, din care 166.075 lei reprezintă debitorii (instituţiile

care îşi desfăşoară activitatea în Palatul Administrativ şi de la care Consiliul

Judeţean recuperează cheltuielile comune cu energia, gaze, telefon.

• disponibil la trezorerie, bănci, alte valori, avansuri de trezorerie -

12.600.810 lei, din care: disponibil la fondul de rulment: 11.879.488 lei; alte

valori (timbre, bonuri valorice de carburant) în sumă de 31.547 lei, garanţii de

participare la licitaţii 183.065 lei, garanţii gestionare – 9453 lei.

Conform Legii nr. 22/1969 actualizată, privind angajarea gestionarilor,

constituirea de garanţii şi răspunderea în legătură cu gestionarea bunurilor, s-au

constituit garanţiile în numerar pentru gestionari, în funcţie de complexitatea

gestiunilor, natura şi valoarea bunurilor gestionate.

În cursul anului 2008, în conformitate cu prevederile Hotărârea Guvernului

nr. 568/2000 pentru modificarea şi completarea normelor metodologice şi de

aplicare a Legii nr. 15/1994 privind amortizarea capitalului imobilizat în active

corporale şi necorporale, cu aprobarea ordonatorului de credite, s-a efectuat şi

30

înregistrat în contabilitate scoaterea din funcţiune şi casarea unor mijloace fixe şi

obiecte de inventar uzate, în valoare totală de 25.311 lei, conform proceselor

verbale nr. 3359/31.03.2008 şi 1/3359/ 31.03.2008.

Potrivit prevederilor art. 122 din Legea administraţiei publice locale nr.

215/2001 republicată, toate bunurile aparţinând unităţilor administrativ –

teritoriale sunt supuse inventarierii anuale. De asemenea, în conformitate cu

prevederile art.7, alin.(1) din Legea contabilităţii nr.82/1991 republicată,

inventarierea generală a elementelor de activ şi de pasiv deţinute trebuie efectuată

cel puţin o dată pe an.

Prin Dispoziţia nr. 369/06.11.2008 a Preşedintelui Consiliului Judeţean

Gorj, s-au constituit comisiile de inventariere a bunurilor ce fac parte din

patrimoniul Consiliului Judeţean, având ca scop principal stabilirea situaţiei reale

a tuturor elementelor de activ şi de pasiv ale judeţului, precum şi a bunurilor şi

valorilor deţinute cu orice titlu, aparţinând altor persoane juridice sau fizice, în

vederea întocmirii situaţiilor financiare anuale.

Din procesele verbale întocmite de către comisiile de inventariere, a

rezultat faptul că inventarierea generală a elementelor de activ şi pasiv s-a

efectuat cu respectarea Ordinului Ministerului Finanţelor Publice nr. 1753/2004,

pentru aprobarea Normelor privind organizarea şi efectuarea inventarierii

elementelor de activ şi de pasiv, verificându-se totodată şi modul de păstrare,

depozitare şi conservare a bunurilor.

Pe baza datelor prezentate de comisia centrală de inventariere şi în urma

valorificării rezultatelor operaţiunii de inventariere, a rezultat faptul că

inventarierea a fost finalizată şi materializată în termen, fără deficienţe şi nu s-au

înregistrat diferenţe între soldurile scriptice şi faptice.

În vederea eficientizării activităţii, ordonatorul de credite a stabilit norme

proprii privind circuitul documentelor, precum şi persoanele împuternicite să

efectueze operaţiunile legale de angajare, lichidare, ordonanţare şi plata

31

cheltuielilor, precum şi organizarea, evidenţa şi raportarea angajamentelor

bugetare şi legale.

Angajarea, lichidarea şi ordonanţarea cheltuielilor s-a efectuat în limita

creditelor bugetare aprobate, nu s-a înregistrat refuz de viză de control financiar

preventiv propriu, cheltuielile efectuându-se conform legislaţiei în vigoare.

Situaţiile financiare oferă o imagine fidelă a activelor, datoriilor, poziţiei

financiare, performanţe financiare, precum şi a rezultatului patrimonial.

Faţă de cele prezentate, putem spune că, în anul 2008, gestionarea

bunurilor din domeniul public şi privat al judeţului Gorj s-a realizat în mod

corespunzător şi legal, asigurându-se prin Direcţia de administrare a

patrimoniului public şi privat şi celelalte direcţii din cadrul aparatului de

specialitate al Consiliului Judeţean, administrarea şi păstrarea corespunzătoare a

acestora, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

PREŞEDINTE,

ORDONATOR PRINCIPAL DE CREDITE,

ION CĂLINOIU

32