raport calitate 2010-2011

Raportul de stare al Şcolii de Agenţi de Poliţie „Septimiu Mureşan”Cluj-Napoca, 2010- 2011

Cuprins

I. Organizarea internă a unităţii de învăţământ1. Modernizarea şi dezvoltarea managementului

instituţional2. Stadiul de implementare a obiectivelor Programului de

dezvoltare instituţională 2009-20123. Asigurarea condiţiilor necesare desfăşurării procesului

de învăţământ4. Desfăşurarea activităţii şcolii în condiţiile respectării

legislaţiei în vigoare.

II. Activităţi curriculare1. Proiectarea Curriculumului2. Aplicarea Curriculumului3. Evaluarea rezultatelor4. Îmbunătăţirea activităţii şi a performanţelor extraşcolare

III. Resurse umane1. Recrutarea, selecţia şi promovarea cadrelor2. Evidenţa şi cunoaşterea activităţii cadrelor şi elevilor.

3. Formarea continuă a personalului în funcţie de nevoile şcolii şi facilitarea accesului acestuia la resursele de instruire pe tot parcursul vieţii 4. Activităţi de optimizare psihologică a personalului şi elevilor

3


5. Asigurarea egalitatii de sansa pentru formarea iniţială în profesia de poliţist tuturor absolvenţilor de liceu cu diplomă de bacalaureat

IV. Relaţia cu comunitatea1. Dezvoltarea activităţilor de cooperare şi parteneriat

naţional şi internaţional2. Eficientizarea activităţilor de relaţii publice, marketing

instituţional şi acces la informaţiile de interes public V. Activitatea logistică

1. Creşterea calităţii procesului instructiv-educativ prin asigurarea condiţiilor materiale şi informaţionale

VI. Activitatea financiar-contabilă1. Asigurarea resurselor financiare ale instituţiei de

învăţământ2. Organizarea activităţii financiar-contabile

4


C A P I T O L U L IOrganizarea internă a unităţii de învăţământ

1.Modernizarea şi dezvoltarea managementului instituţional

În perioada analizată, acesta a fost unul dintre obiectivele prioritare ale şcolii şi s-a concretizat în totalitatea măsurilor, procedurilor elaborate şi implementate, în scopul atingerii obiectivelor într-un mod eficient, eficace şi economic. Pentru reuşita activităţilor am avut în vedere:

- întocmirea listei de priorităţi;- identificarea riscurilor;- elaborarea şi implementarea procedurilor de lucru;- fixarea obiectivelor, măsurilor şi resurselor;- repartizarea sarcinilor şi responsabilităţilor;- monitorizarea îndeplinirii sarcinilor;- promovarea lucrului în echipă şi a unui stil de

conducere cooperant;- sprijinirea iniţiativelor;- coordonarea şi controlul activităţilor;- perfecţionarea pregătirii continue.

În baza SMAI-A nr. 006/2006, am analizat semestrial activităţile desfăşurate la nivelul instituţiei, ţinând cont de factorii interni şi externi care pot influenţa atingerea obiectivelor şi am actualizat registrul de riscuri. De asemenea, au fost elaborate şi implementate proceduri operaţionale de lucru, în conformitate cu standardul SMAI-A nr. 005/2006, dintre care amintim: „Efectuarea modificărilor organizatorice aflate în competenţa conducerii instituţiei cu menţinerea gradelor/treptelor profesionale şi a coeficienţilor de

5


ierarhizare/salariului de bază, care nu presupun creşteri salariale”, “Efectuarea modificărilor organizatorice în structura şcolii care presupun înfiinţarea/desfiinţarea unor compartimente”, “Procedura de analiză şi schimbare a culturii organizaţionale” şi „Procedura de constituire a arhivei audiovizuale la nivelul şcolii”. Numărul total al procedurilor elaborate şi implementate la nivelul instituţiei este de 239. Nu au fost înregistrate abateri de la politicile sau procedurile stabilite la nivelul unităţii noastre.

Cadrele şi elevii au fost în permanenţă informaţi cu privire la reglementările interne şi cele ale eşaloanelor superioare, a modului de organizare şi luare a deciziilor, în limita atribuţiilor ce le revin, printr-un sistem eficient de difuzare a informaţiilor reglementat şi de proceduri interne (ex. „Procedură privind informarea principalelor categorii de beneficiari”, “Procedură privind organizarea şi funcţionarea Consiliului de conducere al şcolii”).

La nivelul fiecărui compartiment au fost întocmite planurile de activitate anuale şi trimestriale, iar lunar au fost organizate şi desfăşurate şedinţe de analiză privind modul de îndeplinire a sarcinilor prevăzute în acestea. De asemenea, fiecare şef de structură şi-a făcut cunoscută strategia prin elaborarea Planului managerial pentru perioada anului şcolar 2010-2011.

Procesul de restructurare prin care a trecut instituţia noastră a presupus radierea sau redistribuirea la alte compartimente a unor funcţii vacante şi modificarea unor structuri ale şcolii. În aceste condiţii au fost întocmite sau actualizate fişele posturilor pentru toate cadrele şcolii. Totodată s-a impus şi reactualizarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare a şcolii care a fost aprobat de eşalonul superior.

În perioada analizată au fost executate 76 controale ierarhice. Controalele tematice programate a se desfăşura la cele trei catedre şi Biroul Metodică, în baza aprobării conducerii şcolii, nu au mai fost executate având în vedere

6


faptul că aceste structuri au fost supuse evaluării externe realizate în luna mai de către o comisie ARACIP. Rezultatele controalelor efectuate au fost consemnate în rapoarte special întocmite în acest sens şi au fost prelucrate în şedinţele Consiliului de conducere.

În perioada 24-26.11.2010, instituţia noastră de învăţământ a făcut obiectul unei activiăţi de control extern organizat de M.A.I./D.G.M.R.U. care a vizat organizarea şi desfăşurarea procesului de învăţământ. Nu au fost constatate probleme deosebite. Ulterior, în perioada 12-13.05.2011, şcoala noastră a primit vizita de evaluare externă a unei comisii ARACIP, desfăşurată în cadrul proiectului strategic „Dezvoltarea sistemului naţional de management şi asigurare a calităţii în învăţământul preuniversitar”. Scopul evaluării a fost pilotarea standardelor specifice de calitate şi aprecierea gradului de îndeplinire a cerinţelor minimale din standardele naţionale de acreditare. Toate cele 43 de standarde evaluate au primit calificativ „Foarte bine”. Ariile de îmbunătăţire identificate de către comisia de evaluare vor face obiectul unui Plan de măsuri pe care CEAC îl va întocmi şi monitoriza în anul şcolar 2011-2012.

2. Stadiul de implementare a obiectivelor Programului de dezvoltare instituţională 2009-2012

Derularea Subprogramului „Prezent şi viitor pentru liniştea clujenilor”

În perioada analizată, s-a realizat un nou parteneriat cu I.P.J.Cluj, în baza căruia în perioada 10.11-16.12.2010, fiecare elev a efectuat 8 ore de practică la Poliţia municipiului Cluj-Napoca. Astfel, în zilele de luni, marţi, miercuri şi joi între orele 14.00-22.00, elevii au desfăşurat activităţi de patrulare, însoţind un agent de poliţie cu experienţă. La terminarea activităţii fiecare elev a depus un raport de activitate care a fost

7


analizat în cadrul activităţilor didactice corespondente competenţelor 1 şi 2 din modulul 5 Menţinerea climatului de ordine şi siguranţă publică, iar bilanţul efectuat la finalizarea activităţii a scos în evidenţă importanţa activităţii practice în planul formării profesionale.

În perioada supusă analizei, pentru constituirea cazotecii şcolii, au fost selectate şi aranjate, pe domenii, materialele obţinute în activitatea de documentare a cadrelor şi cele transmise de unităţile operative.

Datele transmise de Biroul de presă al I.P.J. Cluj, referitor la evenimente, au fost preluate şi folosite în cadrul activităţilor didactice.

Derularea Subprogramului „Curriculum la decizia şcolii”

Subprogramul s-a aflat în etapa de implentare a curriculum-ului diferenţiat pentru Modulul 3 – Utilizarea tehnicii de calcul şi comunicaţii destinat elevilor care deţin certificat de competenţe ECDL sau care au obţinut la examenul de bacalaureat calificativul EXPERIMENTAT.

Derularea Subprogramului „Profesionalism, eficacitate şi eficienţă”

În data de 17.03.2011, s-a desfăşurat simpozionul „Ordinea Publică între tradiţie şi contemporaneitate.” In cadrul manifestărilor dedicate “Zilei Poliţiei Române” la Şcoala de Agenţi de Poliţie”Septimiu Muresan “ Cluj Napoca, ediţia a II-a a Simpozionului “Ordinea publică în Europa, între tradiţie şi contemporaneitate” s-a bucurat de o prestigioasa participare: profesor universitar doctor Ioan Aurel Pop, membru al Academiei Române, directorul Centrului de Studii Transilvane, Cluj-Napoca; cercetător ştiinţific, doctor, Ioan Drăgan, directorul Direcţiei Judeţene a Arhivelor Naţionale Cluj; conferenţiar universitar, doctor Ovidiu Mureşan,

8


Facultatea de Istorie şi Filosofie a Universităţii „Babeş-Bolyai”, Cluj-Napoca; Dr. Eugen Gheorghe Crişan, prim-procuror al Parchetului de pe lângă Judecătoria Cluj-Napoca;colonel magistrat, dr. Viorel Siserman, prim-procuror al Parchetului Militar Cluj; comisar-şef de poliţie Costel Blidaru, MAI, Direcţia Generală Resurse Umane, Serviciul Formare Profesională, Bucureşti; comisar-şef de poliţie Teodor Ionescu, Institutul pentru Ordine Publică, Bucureşti; comisar-şef de poliţie Mucenic Lăzureanu Crişan, director – comisar- şef de poliţie dr. Sergiu Călin Tătărucă, director adjunct al Centrului Chinologic „Dr. Aurel Greblea”, Sibiu; col. Dumitru Cârjan, locţiitor al comandantului, Şcoala Militară de Subofiţeri Jandarmi „Grigore Alexandru Ghica”, Drăgăşani.

Materialele prezentate au fost de o bună ţinută ştiinţifică şi au suscitat interesul participanţilor. Avand in vedere şi participarea unor personalităţi din domeniul universitar şi al Justiţiei, acţiunea a avut in sine şi un caracter de bună propaganda pentru calitatea cadrelor din instituţiile de invăţământ ale MAI, o pledoarie şi motiv de mândrie pentru întreg personalul. Referatele prezentate au fost reunite şi puse la dispoziţia tuturor participanţilor atât pentru diseminarea experienţei pozitive astfel obţinute cât şi pentru exploatarea potenţialului lor didactic.

Derularea Subprogramului „Dezvoltarea relaţiilor de cooperare internaţională”

În primul trimestru al anului şcolar 2010-2011, în cadrul Parteneriatului Leonardo da Vinci „Drepturile omului - obligaţii comune şi probleme specifice în sistemele de instruire poliţieneşti”, început în anul 2009, au avut loc 2 activități: prima în perioada 18-22.10.2010, când a avut loc deplasarea unei delegaţii formată din 3 cadre ale şcolii la Institutul de Poliţie Judiciară din Loures - Portugalia, temele prezentate fiind "Uzul de armă" și "Uzul forţei în munca de poliţie", iar

9


cea de a doua, a cărei gazdă a fost şcoala noastră, în perioada 15-19.11.2010. La această întâlnire au participat 5 delegaţii din Cehia, Germania, Polonia, Portugalia şi Slovacia.

Ulterior, în cadrul acestui proiect au fost desfăşurate 5 mobilităţi, respectiv:

- în perioada 24-26.01.2011, deplasare la Şcoala de Poliţie din Katowice – Polonia;

- în perioada 21-25.03.2011, deplasare la Şcoala de Poliţie din Pezinok – Slovacia;

- în perioada 26-29.04.2011, deplasare la Şcoala de Poliţie din Holesov – Cehia;

- în perioadea 09-13.05.2011, deplasare la Şcoala de Poliţie din din Holesov – Cehia;

- în perioada 19-22.06.2011, deplasare la Şcoala de Poliţie din Katowice – Polonia, moment care s-a constituit, de altfel, în întâlnirea finală a parteneriatului. La activitate au participat toţi cei 6 parteneri incluşi în proiect, şi anume: Şcoala de Poliţie din Katowice - Polonia; Şcoala de Poliţie din Pezinok - Slovacia; Şcoala de Poliţie din Holesov - Republica Cehă; Academia de Poliţie din Nienburg - Germania, Şcoala de Poliţie Judiciară din Loures - Portugalia, Şcoala de Agenţi de Poliţie „Septimiu Mureşan” Cluj-Napoca - România.

Cu această ocazie, au fost organizate următoarele activităţi:- evaluarea activităţilor desfăşurate pe parcursul celor doi

ani ai proiectului- analiza conţinutului volumului de bune practici editat

de partenerii polonezi şi a raportului final;- modul de gestionare a site-ul proiectului,

www.humanrightsand police.eu ;Mai trebuie menţionat şi faptul că înaintea întâlnirii finale

din cadrul proiectului, respectiv în perioada 01-02.06.2011,

10

http://www.humanrightsandpolice.eu/

http://www.humanrightsandpolice.eu/


instituţia noastră a organizat un seminar de diseminare a informaţiilor obţinute în cadrul proiectului;

Ca un beneficiu suplimentar adus de acest parteneriat, alături de produsele şi rezultatele iniţial proiectate, trebuie menţionat şi faptul că s-a creat o reţea de profesori şi cadre de poliţie care au activităţi legate de protejarea şi promovarea drepturilor omului şi au fost identificate principalele probleme în materie de protejare a drepturilor omului, prin înţelegerea funcţionării sistemelor poliţieneşti şi a pregătirii poliţiştilor în diferite state europene.

Tot în cadrul Subprogramului „Dezvoltarea relaţiilor de cooperare internaţională” trebuie amintit şi faptul că, în perioada 27.02-05.03.2011, o delegaţie de 3 studenţi ai Şcolii de Poliţie din Hahn - Germania a efectuat un stagiu de practică în cadrul Şcolii de Agenţi de Poliţie „Septimiu Mureşan” Cluj-Napoca.

Pe parcursul stagiului de practică elevii au participat la o serie de activităţi, dintre care menţionăm:

- prezentarea structurii sistemului de învăţământ poliţienesc din România, precum şi a curriculumului aplicat în cadrul şcolii de poliţie clujene;

- participarea la cursuri şi la alte activităţi din programul elevilor români (ex.: cursurile - “Respectarea drepturilor omului în activitatea poliţienească”; „Prevenirea şi combaterea infracţiunilor de corupţie”; “Sancţiuni contravenţionale complementare şi măsuri tehnico-administrative privind circulaţia pe drumurile publice”; “Modul de acţiune pentru prinderea unui infractor periculos”; “Exploatarea bazelor de date specifice poliţiei”; „Corespondenţa formală” ; „Învăţarea tehnicilor de autoapărare împotriva loviturilor cu diferite obiecte contondente”; o vizită didactică la Judecătoria Cluj-Napoca pe tema „Declaraţiilor învinuitului şi părţile participante în

11


procesul penal” şi o altă activitate similară la Penitenciarul Gherla; o aplicaţie practică în privinţa “Modului de acţiune în cazul atentatelor teroriste precum şi în cazul descoperirii unor obiecte susceptibile de a conţine materiale explozibile sau periculoase”.

La toate activităţile, oaspeţii au fost însoţiţi permanent de câte un elev român, bun cunoscător al limbii engleze sau germane;

- vizitarea Secţiei 3 de Poliţie a Municipiului Cluj-Napoca;

- vizitarea centrului istoric al municipiului Cluj-Napoca şi a Salinei Turda.

În aplicarea parteneriatului pe care unitatea noastră de învăţământ îl are cu Şcoala de Poliţie din Hahn – Germania, vizita celor trei elevi germani a fost urmată, în perioada 14 - 21.05.2011, de vizita la această instituţie a unei delegaţii de 3 elevi ai şcolii noastre.

Pe parcursul vizitei, elevii români au asistat la o serie de activităţi, dintre care menţionăm, cu titlu de exemplu:

- participarea la o ceremonie de avansare în grad;- vizitarea unui Centru Chinologic, unde au asistat şi la o

demonstraţie de căutare de arme şi muniţie cu ajutorul câinilor;- participarea la desfăşurarea unei şedinţe practice privind

modulul de conducere a autovehiculelor din dotare marca Ford Tranzit, în condiţii specifice îndeplinirii sarcinilor de serviciu;

- participarea la o interesantă prezentare a modului de utilizare a armamentului din dotare în cadrul simulatorului de tragere;

- o vizită didactică la Centrul de Pregătire a Poliţiei de Intervenţie din Wittlich, unde au urmărit îndeaproape simularea privind modul de intervenţie al poliţiştilor în cazul manifestărilor suporterilor înaintea şi/sau după un meci de fotbal.

12


Cele două stagii de practică s-au dovedit utile pentru viitorii poliţişti, care au avut astfel posibilitatea de a compara două sisteme de învăţământ diferite, însă cu aceeaşi finalitate, respectiv aceea de pregătire a unor poliţişti capabili să protejeze interesele comunităţii.

Derularea Subprogramului „Dezvoltarea relaţiilor parteneriale şi a relaţiei cu comunitatea”

Proiectul transfer de inovaţie Leonardo da Vinci „Setting-up the center of exellence for initial and continuous training on professional stress management an duty weapons using tactics, based on transfer of innovation form partner countries” (Proiect BIA) finaţat prin Lifeloung Learning Program- Leonardo da Vinci se află în etapa de implementare. Activităţile desfăşurate în perioada octombrie 2010- septembrie 2011 au vizat chestiuni organizatorice (stabilirea aspectelor referitoare la completarea documentelor de contractare şi implementarea ulterioră a proiectului, semnarea contractului de finanţare între IGPR şi ANPCDEFP, semnarea acordului între IGPR şi şcoala noastră privind implementarea proiectului, procedura de achiziţie a expertului străin, crearea unor secţiuni distincte pe site-ul şcolii, în limba engleză şi limba română, pentru prezentarea evoluţiei proiectului).

Activităţile au continuat cu organizarea şi desfăşurarea în perioada 14-15 septembrie 2011 a Conferinţei de deschidere a proiectului la care au participat 57 persoane: reprezentanţi ai partenerilor şi alte cadre cu responsabilităţi în derularea proiectului.

În ceea ce priveşte stadiul activităţilor şi rezultatele obţinute până la data de 28.09.2011, dincolo de o serie de greutăţi întâmpinate (ex. lipsa de implicare a partenerului italian), menţionăm următoarele:

- redactarea şi semnarea de către toţi participanţii a Planului de lucru al proiectului BIA;

13


- realizarea proiectului Sistemului de comunicare;- întocmirea proiectului Strategiei de diseminare a

rezultatelor;- stabilirea grilelor de evaluare pentru membrii grupurilor

de lucru;- constituirea sistemului de management şi control (intern

şi extern);- redactarea modelului de Registru de riscuri BIA şi a

celui privind Raportul tehnic lunar.

Tot în contextul activităţilor stabilite în vederea derulării Subprogramului „Dezvoltarea relaţiilor parteneriale şi a relaţiei cu comunitatea” se înscrie şi organizarea şi desfăşurarea, în perioada 08 -12.08.2011, la sediul şcolii noastre a Taberei „Misiune posibilă-Şanse egale în alegerea carierei”, ediţia a II-a, activitate care, de altfel, face parte dintr-un proiect mai amplu de informare şi orientare profesională finanţat de către Departamentului pentru Relaţii Interetnice (DRI) din cadrul Guvernului României şi derulat în colaborare cu Fundaţia Centrul de Resurse pentru Diversitate Etnoculturală (CRDE) şi I.G.P.R.- Institutul de Cercetare şi Prevenire a Criminalităţii (începând cu luna mai 2011).

Proiectul, o reeditare a proiectului iniţiat în premieră naţională în anul şcolar precedent şi care s-a bucurat de un succes real în rândul minorităţilor etnice, a vizat organizarea unor întâlniri interactive cu 25 de elevi ai claselor a X-a şi a IX-a din judeţele Cluj, Harghita, Mureş, Satu-Mare şi Bihor, pentru prezentarea unor aspecte referitoare la activitatea poliţiei astfel încât să fie facilitată înţelegerea acesteia şi orientarea profesională. Rezultatele obţinute s-au materializat, în principal, în:

- promovarea ofertei educaţionale a unităţii noastre şi a unităţilor de formare a poliţiştilor din MAI;

- creşterea vizibilităţii învăţământului poliţienesc; 14


- promovarea şanselor egale ale minorităţilor etnice, în alegerea meseriei;

- satisfacţia participanţior.

În categoria relaţiilor parteneriale derulate în perioada supusă prezentei analize, mai trebuie aminitite şi cele 2 parteneriate încheiate cu Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă Cluj, care are ca scop participarea în comun la limitarea şi înlăturarea efectelor produse în situaţii de urgenţă, precum şi cel încheiat cu Şcoala Militară de Subofiţeri Jandarmi Fălticeni, în scopul promovării managementului calităţii.

Derularea Subprogramului „Dezvoltarea şi modernizarea bazei materiale”

În anul şcolar 2010-2011, a fost întocmit un studiu de eficienţă în cazul utilizării energiilor neconvenţionale. Astfel, pe holurile căminelor I şi II, au fost montate corpuri de iluminat cu senzori şi au fost intreprinse demersuri pentru cuprinderea în listele de investiţii ale M.A.I. a lucrărilor pentru extinderea spaţiilor şi completarea dotării blocului alimentar.

În ciuda eforturilor susţinute ale instituţiei noastre, precum şi a numeroaselor rapoarte întocmite şi susţinute, nici în acest an nu s-a reuşit finalizarea activităţii de transfer a unui imobil-teren de la Româniafilm. Până la momentul prezentei analize, studiul de fezabilitate a fost aprobat de Comisia tehnico- economică a M.A.I. şi a fost înaintat Agenţiei Fondului de Mediu.

În acelaşi context al dezvoltării şi modernizării bazei materiale a şcolii, au fost demarate şi lucrările de amenajare a sălii pentru simulatorul de tragere, în prezent acestea aflându-se într-o fază avansată.

15


Derularea Subprogramului „Modernizarea sistemului de comunicaţii şi informatică”

Începând cu luna noiembrie 2010, până în luna martie 2011, conform procedurii TIC.SYS.03 emisă de Centrul de Comunicaţii şi Informatică din I.G.P.R, au fost desfăşurate de către specialiştii unităţii noastre activităţi necesare migrării a 80 de staţii de lucru din domeniul sc_cluj.igpr.local în domeniul politia.local, cu precizarea că, odată cu configurarea calculatoarelor la noul domeniu, au fost înăsprite politicile de securitate.

În luna octombrie 2010 au fost achiziţionate 6 surse neîntreruptibile de 1600 VA care au fost instalate la staţiile de lucru de la PC2 (2 buc), Dispecerat (1 buc la STS), Centrul de simulare (2 buc), Centrala telefonică (1 buc – server Intranet şcoală-server Ael elevi-server Internet)., precum şi 18 buc. HDD-uri externe de 1 Terra care au fost distribuite fiecărei structuri din cadrul şcolii pentru salvarea informaţiilor de pe staţiile de lucru. Acestea au fost înregistrate de către structura de securitate din cadrul şcolii la nivelele Secret de Serviciu (17 buc) sau Nesecret (1 buc). Tot în această perioadă s-a extins sistemul de supraveghere perimetrală cu încă 3 camere de supraveghere de exterior, instalate pe clădirile cantinei, căminului nr. 2 şi centrului de simulare.

În luna decembrie 2010 au fost achiziţionate şi distribuite cadrelor 30 de calculatoare, fiind înlocuite astfel calculatoarele cu configuraţie slabă (achiziţionate în 2004 cu HDD de 40 GB, memorie RAM de 256) şi care nu puteau fi configurate la noul domeniu, poliţia.local.

Calculatoarele cu configuraţia slabă au fost declasificate şi conectate la reţeaua de Internet.

De asemenea, în aprilie 2011 s-a realizat un nod de comunicaţii la sistemul de supraveghere perimetrală pentru obţinerea unui semnal video mai bun al camerelor de

16


supraveghere, instalându-se încă un calculator la care s-au conectat patru camere de supraveghere.

3. Asigurarea condiţiilor necesare desfăşurării procesului de învăţământ

În perioada analizată, au fost actualizate documentele de la ofiţerul de serviciu şi P.C.A. nr. 2, au fost schimbate registrele şi condicile de prezenţă, iar ulterior sistemul de acces cu cartela a fost dublat de o evidenţă manuală. Au fost întocmite şi actualizate planurile cu atribuţiile şi îndatoririle personalului de serviciu cu privire la îndatoririle speciale pe care le au în timpul serviciului.

Schimbarea legislaţiei în domeniul Managementului Organizatoric, a determinat necesitatea elaborării unui nou Plan de Alertare şi a documentelor aferente. De asemenea, au fost constituite documentele necesare implementarii noilor normative privind serviciul de permanenţă cu modificările privind Personalul de la Continuitatea conducerii şi Personalul principal de serviciu. De altfel, activitatea de planificare a serviciilor se efectuează lunar, iar apariţia unor probleme punctuale se rezolvă în mod curent. In planificarea serviciilor s-a avut în vedere corelarea resurselor umane cu necesităţile instituţionale.

Tot pe această linie, în data de 11.10.2010, a fost întocmită şi raportată la Centrul Operaţional MAI şi I.G.P.R. situaţia privind elementele primare de acţiune in cazul unor situaţii de urgenţă.

Documentele primite şi cele elaborate la nivelul instituţiei sunt gestionate în condiţiile legislaţiei în vigoare. În perioada analizată nu au fost înregistrate perturbări în activitatea de gestionare, evidenţă şi stocare a informaţiilor şi activităţilor.

Prin grija structurii de securitate, lunar a fost verificat modul de gestionare şi păstrare a documentelor şi diverselor informaţii

17


la nivelul şcolii şi s-a realizat evidenţa permiselor de acces a cadrelor în zonele de securitate.

De asemenea, cei doi ofiţeri CSTIC au întocmit documentaţiile aferente acreditării sistemelor informatice şi de comunicaţii şi au efectuat controale periodice pentru verificarea SIC-urilor şi utilizatorilor acestora. S-a realizat şi update-area schemelor de amplasament a SIC-UI Cluj (calculatoare, imprimante, switch-uri, scanere reţea) în Microsoft Visio.

Pentru optimizarea activităţilor de control, a securităţii transmiterii informaţiilor şi comunicaţiilor, a fost elaborat şi avizat Programul de prevenire a scurgerii de informaţii clasificate, s-au efectuat verificări asupra integrităţii sigiliilor şi etichetelor de la echipamentele informatice şi s-a realizat autorizarea accesului cadrelor şi elevilor la informaţiile clasificate, potrivit principiului nevoii de a cunoaşte. Există o permanentă monitorizare şi evidenţă strictă a acestor autorizaţii.

În luna martie a fost inaugurată noua reţea INTRANET a şcolii care prezintă o serie de avantaje, respectiv: este mai bine securizată, se utilizează un sistem informatic modern (Microsoft Office 2007), există antivirus actualizat la zi pentru fiecare staţie de lucru şi, nu în ultimul rând, are o interfaţă mai „prietenoasă”.

În perioada analizată a fost elaborată, aprobată şi implementată Procedura privind circuitul documentelor.

Personalul şcolii şi elevii au fost instruiţi cu privire la respectarea normelor de sănătate şi securitate în muncă şi P.S.I. în funcţie de locul în care îşi desfăşoară activitatea, conform legislaţiei în vigoare. De asemenea, în perioada analizată au fost asigurate normele igienico-sanitare pentru cazarea şi hrănirea elevilor. Conform graficului întocmit de către responsabilul pe linia securităţii şi sănătăţii în muncă, în perioada analizată au fost desfăşurate activităţi specifice pe linie de SSM la Biroul Echipament şi Hrănire, compartimentul

18


API, Biroul Tehnic, Comunicaţii şi informatică şi la Structura de securitate.

Au fost elaborate 6 proceduri specifice, s-a actualizat registrul de riscuri şi a fost desemnat prin Dispoziţie a directorului noul comitet de SSM la nivelul şcolii.

Echipele de muncitori care au executat lucrări de reparaţii pe acoperişul blocului alimentar au fost instruite cu privire la respectarea normelor de securitate şi sănătate în muncă.

Lucrătorul desemnat, împreună cu conducătorul locului de muncă au întocmit instructaje specifice fiecărui domeniu de activitate, iar la plecarea în stagiile de practică sau vacanţă, elevii au fost instruiţi pe linia securităţii şi sănătăţii în muncă.

Au fost asigurate normele igiencio-sanitare pentru cazarea şi hrănirea elevilor.

4. Desfăşurarea activităţii şcolii în condiţiile respectării legislaţiei în vigoare.

Activitatea pe linie juridică a fost direcţionată în sensul îndeplinirii atribuţiilor prevăzute în Planul anual de activităţi al Şcolii de Agenţi de Poliţie „Septimiu Mureşan” Cluj-Napoca pentru anul şcolar 2010-2011, în Planul de activităţi propriu întocmit la nivelul compartimentului în conformitate cu prevederile ordinelor şi instrucţiunilor de linie şi a celorlalte acte normative.

Pentru a asigura o informare corectă şi oportună atât a cadrelor din structurile fără atribuţii didactice din cadrul unităţii, cât şi a cadrelor didactice care trebuie în permanenţă să-şi actualizeze cunoştinţele în legătură cu modificările şi noutăţile legislative, au fost întocmite 70 de informări cu noutăţile legislative publicate în monitorul oficial, precum şi alte informări punctuale cu noutăţi pe linie legislativă ori de jurisprudenţă. Pentru a sprijini activitatea de pregătire profesională a cadrelor unităţii pe linia cunoaşterii, interpretării

19


şi aplicării corecte a prevederilor actelor normative şi a ajuta colectivul didactic obligat, în permanenţă, să actualizeze şi să îmbunătăţească conţinutul temelor didactice cuprinse în planul de învăţământ, au fost realizate 12 informări cu articole de interes din Revista „Dreptul”. Au fost întocmite observaţii şi propuneri la proiectele de acte normative. Pentru a asigura buna desfăşurare a activităţii la nivelul instituţiei şi îndeplinirea sarcinilor în vederea aplicării corecte a actelor normative, au fost înaintate puncte de vedere şi propuneri pe baza cărora conducerea unităţii şi-a fundamentat unele decizii.

S-au acordat vize de legalitate actelor care pot angaja răspunderea juridică a instituţiei, ponderea cea mai mare fiind reprezentată de actele emise în susţinerea activităţilor din cadrul Serviciului Administrativ (212 note justificative de selectare a procedurii de achiziţie publică/propuneri casare/ liste inventariere), respectiv a Biroului de Managementul Resurselor Umane (65 de dispoziţii de personal).

În perioada supusă analizei, au fost avizate, potrivit legii, 140 de contracte de furnizare, de servicii, acorduri-cadru, contracte subsecvente şi 7 protocoale / acte adiţionale de colaborare cu diverse instituţii.

În permanenţă, cadrele compartimentului au acordat asistenţă juridică atât conducerii şcolii, cât şi celorlalte structuri ale unităţii. Pe această componentă a activităţii, volumul cel mai mare a fost generat de activitatea Compartimentului de Achiziţii Publice şi a Biroului de Management Resurse Umane.

Un alt aspect al activităţii Compartimentului Juridic îl constituie reprezentarea şi apărarea intereselor instituţiei în faţa instanţelor de judecată în litigiile în care aceasta este parte. În exercitarea atribuţiilor pe această linie, au fost întocmite actele procedurale şi procesuale (ex. întâmpinare, concluzii scrise, cerere de recurs etc.), au fost depuse concluzii în cele 5 dosare aflate pe rolul instanţei în care unitatea a fost parte. De

20


asemenea, la solicitarea IPJ Cluj a fost asigurată reprezentarea şi într-un dosar în care această unitate are calitatea de pârât.

Ca urmare a numirii prin Dispoziţia de zi pe unitate, consilierii juridici au desfăşurat activităţi specifice în cadrul comisiilor constituite la nivelul şcolii: Comisia privind circuitul documentelor şi întocmirea unei proceduri specifice, Comisia pentru selecţionarea arhivei, Comisia pentru modificarea Regulamentului de ordine interioară a unităţii. De asemenea, au fost desfăşurate activităţi în cadrul Grupului de lucru pentru prevenirea faptelor de corupţie.

În cursul lunii august a fost realizată notificarea ANSPDCP în vederea modificării notificării iniţiale în baza căreia instituţia s-a înregistrat ca operator date cu caracter personal, în conformitate cu dispoziţiile Legii nr.677/2001 pentru protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date şi a celorlalte acte normative incidente.

Totodată, au fost iniţiate demersurile în vederea implicării şcolii într-un nou proiect Leonardo da Vinci „Acting in front of other nationality people in police training systems”. În cursul lunii februarie s-a reuşit depunerea acestuia, însă, din păcate, proiectul nu a fost aprobat.

Printre obstacolele şi greutăţile care au grevat activitatea pe linie juridică ar fi de menţionat lipsa unei evidenţe clare a actelor normative emise la nivel de M.A.I. sau modalitatea mai greoaie şi uneori ineficientă de aducere la cunoştinţa consilierului juridic a modificărilor şi completărilor aduse actelor normative interne.

21


C A P I T O L U L IIActivităţi curriculare

1. Proiectarea Curriculumului

În anul şcolar 2010 - 2011, realizarea procesului instructiv-educativ a avut la bază curriculumul şcolar nr. 29094 din 22.07.2009 pentru seria de elevi 2009-2011 şi nr. 39214 din 31.05.2010 pentru seria de elevi 2010-2012, ambele documente aprobate de Ministrul Administraţiei şi Internelor şi avizate de Ministerul Cercetării Educaţiei Tineretului şi Sportului

Planificarea corespunzătoare a conţinuturilor învăţării pentru toate competenţele prevăzute în documentele curriculare, s-a realizat prin întocmirea, de către cadre ale Biroul Metodică, Planificare şi Bibliotecă împreună cu profesorii celor trei catedre, a Graficelor metodice ale modulelor şi a Planului anual cu repartiţia temelor care au stat la baza Programului orar de învăţământ şi a Graficului activităţilor demonstrative. Pentru elaborarea acestora s-a avut în vedere interdisciplinaritatea, respectarea logicii şi principiilor didactice, existenţa echilibrului între tipurile de lecţii. Lunar au fost întocmite şi înaintate eşaloanelor superioare Raportul cu privire la stadiul informărilor derulate şi Raportul privind principalele activităţi desfăşurate pe linie de învăţământ şi rezultatele obţinute.

Cadrele didactice au avut în vedere eficientizarea activităţilor didactice cuprinse în curriculumul şcolar prin revizuirea temelor care au intrat în procesul instructiv-educativ conform Planurilor de învăţământ şi a Planurilor

22


anuale cu repartiţia temelor pentru promoţiile 2009-2011 şi 2010-2012 şi prin întocmirea proiectelor didactice pentru toate competenţele. Toate aceste instrumente de proiectare didactică au fost discutate în cadrul şedinţelor comisiilor metodice care funcţionează la nivelul şcolii, activitatea acestora fiind una consistentă având în vedere cele 88 şedinţe organizate şi desfăşurate în perioada analizată.

Potrivit tradiţiei instituţiei noastre de învăţământ, la începutul fiecărei etape de şcolarizare, colectivul cadrelor didactice din cele trei catedre s-a reunit pentru desfăşurarea unor activităţi de pregătire psihopedagogică şi metodică. În contextul alinierii învăţământului poliţienesc la paradigmele europene şi la standardele educaţionale naţionale de referinţă, una dintre provocările lansate instituţiilor de formare iniţială este reprezentată de promovarea unei culturi educaţionale a calităţii. Împlinirea acestui deziderat este garantat în măsura în care structurile abilitate se orientează, cu precădere, asupra dezvoltării resurselor umane, analizei concludente a potenţialului didactic şi a nivelului real de pregătire, pe de o parte, a implementării celor mai atractive şi eficiente programe de formare şi motivare profesională, pe de altă parte. Pe acest fond, sesiunea de pregătire psiho-pedagogică proiectată şi desfăşurată într-o primă etapă în şcoala noastră (08.09.2010) iar în a doua la Şcoala de Agenţi de Poliţie de Frontieră „Avram Iancu” Oradea (09-10.09.2010), pe baza parteneriatului existent între cele instituţii, a fost un bun prilej de împărtăşire a experienţelor acumulate de profesori pe parcursul perioadelor de instruire, a reprezentat oportunitatea familiarizării cu noutăţile apărute în domeniul educaţional şi de stabilire a unor obiective formative menite să ridice nivelul calităţii actului didactic în instituţia noastră de învăţământ. Mai mult decât atât, cadrele debutante au avut ocazia de a se integra în colectivul educaţional, de a-şi însuşi metodele didactice moderne expuse şi de a-şi dezvolta orizontul profesional

23


conform exigenţelor cerute de reforma învăţământului poliţienesc. Experienţa pregătirii comune desfăşurate în anii precedenţi împreună cu profesorii Şcolii de Agenţi de Poliţie „Vasile Lascăr” din Câmpina a dovedit faptul că astfel de sesiuni sunt benefice acumulărilor în plan metodic şi psiho-pedagogic.

În perioada 23 – 25.03.2011, directorul adjunct, şefii de catedră şi un ofiţer al Biroului metodică, au participat la convocarea metodică organizată la Institutul de Studii pentru Ordine Publică, de către D.M.R.U, având ca temă Eficientizarea procesului de învăţământ centrat pe unităţi de competenţă în şcolile postliceale ale M.A.I. Această activitate a fost continuată în perioada 11 – 15.04.2011 la Şcoala de Agenţi de Poliţie „Vasile Lascăr” Câmpina, unde a fost elaborat proiectului Curriculum-ului pentru calificarea agent de poliţie nivel 3 avansat – seria 2011 – 2013. S-a avut în vedere şi armonizarea temelor şi conţinuturilor acestora raportat la cerinţele standardului de pregătire profesională şi ocupaţional pentru calificarea agent de poliţie nivelul 3 avansat, ţinând cont de noutăţile intervenite în situaţia operativă. Mai mult acest aspect a fost cu atât mai important cu cât ulterior, în data de 20.05.2011, Comisiile pentru Curriculum din cadrul celor două şcoli au elaborat în comun subiectele probei scrise pentru examenul de absolvire a promotiei 2011. De asemenea, în perioada premergătoare acestei întâlniri, profesorii din cadrul Catedrei de pregătire juridică şi criminalistică au participat împreună cu alţi instructori de poliţie din cadrul Catedrei de Pregătire Poliţienească, la activităţile Comisiei pentru elaborarea subiectelor probei practice ce urmează a fi susţinută în cadrul examenului de absolvire menţionat.

În vederea creşterii calităţii, modernizării şi eficientizării actului didactic, precum şi pentru stabilirea unor detalii organizatorice şi administrative în debutul anului şcolar, cadrele didactice au participat la convocarea metodică cu

24


tema „Calitatea în educaţie – motivaţie şi instrument de implementare a strategiei educaţionale în şcolile postliceale ale MAI”, organizată în perioada 05.09.2011-07.09.2011 la sediul şcolii noastre, ocazie cu care au fost discutate şi prezentate o serie de teme de interes, atât pentru eficientizarea procesului instructiv-educativ, cât şi pentru planificarea carierei didactice.

În perioada supusă analizei, profesorii au continuat activităţile de documentare reglementate de Dispoziţia inspectorului general al Poliţiei Române nr. 52/06.10.2010, atât pentru preluarea speţelor relevante în activităţile didactice, cât şi pentru actualizarea conţinuturilor ştiinţifice ale temelor repartizate. Astfel de activităţi s-au desfăşurat la Academia de Poliţie „Alexandru Ioan Cuza” Bucureşti, la Inspectoratele de Poliţie Cluj şi Bistriţa Năsăud, la Parchetul de pe lângă Judecătoria Bistriţa şi la cel de pe lângă Judecătoria Cluj-Napoca, la Judecătoria Cluj-Napoca, la Direcţia Silvică Bistriţa-Năsăud şi Asociaţia Judeţeană a Vânătorilor şi Pescarilor Sportivi Bistriţa-Năsăud. De asemenea, activitatea de documentare a implicat şi consultarea continuă a site-ul Poliţiei Române pentru selecţionarea materialelor utile activităţilor didactice, cu accent pe preluarea procedurilor formalizate specifice emise de diferitele direcţii din cadrul Inspectoratului General al Poliţiei Române în domenii de activitate cu implicaţii concrete în formarea agenţilor de poliţie cu specializarea ordine publică.

În ceea ce priveşte activitatea editorială la nivelul şcolii, trebuie remarcate următoarele:

- lansarea în data de 18.11.2010 a volumului „Teorie şi practică în legislaţia contravenţională – Partea specială” şi „Teorie şi practică în legislaţia contravenţională – Partea generală” autor – comisar-şef de poliţie Romanţi Liviu;

25


- lansarea în data de 18.11.2011 a Compendium-ului privind legislaţia contravenţională, autor – comisar-şef de poliţie Romanţi Liviu;

- publicarea primului număr din „Anuarul metodic al Şcolii de Agenţi de Poliţie Septimiu Mureşan”;

- lansarea în data de 30.11.2011 a manualului realizat în comun de cele două şcoli de poliţie – Criminalistica - la a cărui editare a participat şi domnul cms.-şef de poliţie Pop Cornel.

Aceste volume sunt destinate atât elevilor celor două şcoli de poliţie în activitatea de formare iniţială, cât şi poliţiştilor din operativ. De remarcat este şi participarea cadrelor didactice la o serie de simpozioane şi alte activităţi cu caracter ştiinţific care au completat şi au pus în valoare pregătirea profesională a ofiţerilor, cu titlu de exemplu fiind următoarele:

- comisar-şef de poliţie Pop Cornel a participat în data de 27.10.2010 la Simpozionul internaţional de Criminalistică organizat la Bucureşti, cu tema „Valorificarea urmelor şi a mijloacelor materiale de probă prin constatări tehnico-ştiinţifice şi expertize criminalistice” de Asociaţia criminaliştilor din România şi Institutul de Criminalistică din cadrul IGPR, prezentând lucrarea „Consideraţii privind aplicarea unor procedee matematice în balistica judiciară. Determinarea direcţiei de tragere.”;

- subcomisar de poliţie Tămaş Alina a participat în perioada 10-12.11.2010 la Convocarea metodică a profesorilor de limbi străine care a avut loc la Câmpina;

- în data de 06.12.2010 comisar-şef de poliţie Simona Pintea a participat la conferinţa de lansare a Proiectului ”Reţea naţională de centre de informare şi consiliere privind cariera” cofinanţat de F.S.E. – POSDRU 2007-2013, tema conferinţei fiind „Importanţa centrelor de informare şi consiliere privind cariera în contextul actual al organizaţiilor româneşti şi

26


multinaţionale” – domeniul de interes „Liderii şi stimularea performanţei organizaţionale şi „Managementul resurselor în eficientizarea organizaţiei”;

- inspector principal de poliţie Ştir Sabin a participat în data de 24.02.2011 la Simpozionul ştiinţific cu tema ”Aderarea României la spaţiul Schengen – de la deziderat la realitate” organizat de Academia de Poliţie „Alexandru Ioan Cuza” Bucureşti şi Societatea Română de Drept European, prezentând lucrarea „Combaterea corupţiei interne – cerinţă imperativă în vederea aderării la Spaţiul Schengen” ;

- în perioada 22 - 26 august 2011, comisar-şef de poliţie Purdea Radu a făcut parte din delegaţia I.G.P.R. care a participat la seminarul cu tema „Criminalitatea privind falsul de monedă” în R.F.Germania, la Şcoala de Poliţie a landului Renania-Palatinat.

2. Aplicarea Curriculumului

În cadrul şedinţelor comisiilor metodice au fost discutate temele planificate să intre în procesul de învăţământ şi proiectele didactice pentru toate lecţiile. Acestea au fost concepute pe baza specificului educabililor folosindu-se cu preponderenţă metode activ-participative centrate pe elev. Pentru fiecare arie curriculară s-a pus accent pe încurajarea sistematică a iniţiativei, întocmirea unor studii de caz, dezbaterea unor speţe etc.

În decursul anului şcolar 2010 - 2011 au fost planificate şi susţinute un număr de 17 lecţii deschise/demonstrative dintre care exemplificăm:

- în data de 13.10.2010, comisar de poliţie Moldovan Florin a prezentat tema „Principiul de funcţionare, părţile componente, demontarea/montarea şi întreţinerea armamentului”. La activitate a participat şi o echipă de

27


specialişti din cadrul Serviciului de Intervenţie Rapidă al I.P.J. Cluj şi una din cadrul Grupării Mobile de Jandarmi Cluj;

- în data de 10.11.2010, comisar-şef de poliţie Purdea Radu a susţinut tema „Tehnica recrutării informatorilor”;

- în data de 17.11.2010, comisar-şef de poliţie Romanţi Liviu a desfăşurat activitatea demonstrativă cu tema „Completarea şi comunicarea procesului verbal de constatare a contravenţiei”;

- în data de 18.11.2010 comisar-şef de poliţie dr. Rusu Gabriel a susţinut tema „Societatea românească în diversitate etnică, confesională şi culturală”;

- în data de 30.11.2010, subcomisar de poliţie Olari Radu a desfăşurat activitatea demonstrativă cu tema „Infracţiuni contra integrităţii corporale, sănătăţii şi libertăţii persoanei”;

- în data de 13.12.2010, subcomisar de poliţie Şipoş Daniel a desfăşurat activitatea demonstrativă cu tema „Efectuează activităţi informativ-operative specifice”.

Cu ocazia desfăşurării acestor lecţii, majoritatea profesorilor au demonstrat o foarte bună pregătire atât din punct de vedere metodic cât şi din punct de vedere ştiinţific. Rolul acestor activităţi demonstrative se concretizează în faptul că profesorul în cauză îşi etalează calităţile sale de dascăl, are ocazia să i se confirme valoarea atât prin atingerea obiectivelor operaţionale cât şi prin aprecierile pozitive sau negative primite din partea colegilor în urma analizei finale. De asemenea, aceste activităţi constituie şi un prilej de a oferi celorlalte cadre didactice variante, exemple, modele, idei în legătură cu strategia didactică aplicată la clasă, fiind o ocazie de perfecţionare şi autoperfecţionare a personalului didactic. Cu toate acestea, s-a constatat o slabă participare a personalului didactic la aceste activităţi (de cele mai multe ori lipsind chiar colegii de catedră) motivat, cu precădere, de încărcarea didactică şi suprapunerea mai multor activităţi. În acest sens se impune acordarea unei atenţii mai mari la planificarea acestor lecţii, ţinându-se seama

28


de programul orar, anunţarea corpului profesoral în timp optim, responsabilizarea şefilor de catedre pentru asigurarea prezenţei personalului disponibil.

Tot în perioada supusă prezentei analize, conducerea şcolii împreună cu ofiţerii Biroului Metodică, Planificare şi Bibliotecă au participat la un număr de 20 interasistenţe la ore (inclusiv lecţiile demonstrative), ocazie cu care s-a urmărit calitatea actului didactic, proiectarea corectă a lecţiei, desfăşurarea acesteia conform proiectului didactic şi strategia didactică folosită (organizare, metode, mijloace, interdisciplinaritate, etc.) precum şi comportamentul psihopedagogic al cadrului didactic. În urma acestor activităţi s-a remarcat progresul înregistrat de majoritatea profesorilor în ceea ce priveşte întocmirea proiectelor didactice, respectarea momentelor lecţiei, transmiterea noţiunilor ştiinţifice cu o mai mare coerenţă, siguranţă şi claritate, diversificarea metodelor şi procedeelor didactice, prestanţa cadrelor didactice, disponibilitatea acestora pentru a oferi explicaţii şi exemple pertinente. La obţinerea acestor performanţe a contribuit şi diversificarea bazei didactico-materiale a şcolii, prin introducerea în circuitul didactic a centrului de simulare în care se pot desfăşura cu succes activităţile cu caracter practic-aplicativ. În cadrul analizelor lecţiilor s-au formulat recomandări punctuale referitoare la unele probleme de proiectare, la formularea obiectivelor didactice, competenţele de comunicare a unor cadre didactice, inventarul sumar al mijloacelor de învăţământ utilizat la lecţii, mulţi rezumându-se doar la mijloacele informatice (prezentări power-point), la relevanţa unor exemple, managementul timpului conform proiectului didactic. Pentru perfecţionarea activităţilor de învăţământ se mai poate insista pe activizarea elevilor, folosirea unor metode de învăţare prin descoperire, implicarea lor în activitatea de predare prin intermediul metodelor activ-participative, crearea unor situaţii de aplicare a cunoştinţelor

29


dobândite, asigurarea conexiunii inverse, precum şi asupra corelaţiei dintre obiective-conţinuturi-strategii de predare-învăţare- evaluare.

Activităţile de practică ale elevilor şcolii, seriile 2009 – 2011 şi 2010 – 2012, s-au desfăşurat în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare. Pentru buna organizare şi desfăşurare a stagiilor de practică elevii Şcolii de Agenţi de Poliţie „Septimiu Mureşan” Cluj-Napoca, au fost repartizaţi la birourile/formaţiunile de poliţie urbană şi rurală sau la posturile de poliţie comunală, în secţii de poliţie/localităţile de domiciliu sau apropiate de acestea. Scopul efectuării stagiilor a fost acela de a cunoaşte şi înţelege modul în care este organizată activitatea la nivelul structurilor de poliţie rurală, problematica cu care se confruntă aceste structuri, concomitent cu completarea cunoştinţelor teoretice dobândite şi formarea deprinderilor necesare exercitării atribuţiilor specifice muncii de poliţie.

Seria de elevi 2009 - 2011, în perioada supusă analizei, a executat două stagii de practică în perioada 13.09 – 17.12.2010 şi 02.05 – 10.06.2011, iar seria 2010 - 2012, în perioada 03.01. –15.04.2011 şi 11.06. – 01.07.2011. Elevii au obţinut rezultate bune şi foarte bune, fără a se înregistra cazuri de neîndeplinire corespunzătoare a sarcinilor sau misiunilor în care au fost angrenaţi. Analizele finale au scos în evidenţă faptul că aceştia posedă cunoştinţele necesare nivelului de pregătire şi că au manifestat interes şi dăruire în îndeplinirea sarcinilor profesionale şi solicitudine faţă de cetăţeni.

Pentru toate cele patru stagii de practică Biroul Metodică, Planificare a întocmit documentele necesare şi le-a înaintat la D.M.R.U. – I.G.P.R., respectiv:- repartiţia nominală şi numerică a elevilor stagiari la unităţile teritoriale de poliţie, propuneri pentru Programa de practică, propuneri care răspund cerinţelor formulate în textul Standardului de pregătire profesională şi a Curriculumului corespunzător, fişa de

30


evaluare a elevului în stagiul de practică, sinteza principalelor aspecte teoretice şi practice însuşite de elevi până la momentul plecării în stagiul de practică, situaţia conducătorilor de practică, cuprinzând cadrele didactice ale şcolii şi judeţele care le-au fost repartizate.

La finalul fiecărui modul de practică s-a întocmit un material de analiză a modului de organizare şi desfăşurare a stagiului. Aceste materiale de analiză au fost dezbătute în cadrul comisiilor metodice, supuse spre aprobare în cadrul Consiliilor profesorale şi înaintate la I.G.P.R. Cunoaşterea satisfacţiei elevilor faţă de stagiul de practică efectuat în cadrul structurilor operative, s-a materializat într-un Raport de diagnoză organizaţională, întocmit de psihologul şcolii.

În conformitate cu Dispoziţia inspectorului general al IGPR nr. 52 din 06.10.2010 privind organizarea şi desfăşurarea activităţilor de informare cu scop didactic în şcolile pentru formarea agenţilor de poliţie, în anul de învăţământ 2010-2011 şi Anexa 2 la dispoziţia în referinţă cu nr. 321.064/S3/NRR/04.10.2010, în anul şcolar 2010-2011 în instituţia noastră de învăţământ au fost organizate şi s-au desfăşurat o serie de activităţi de informare cu scop didactic. Experienţa lucrătorilor din IGPR şi din structurile operative, alături de expertiza unor furnizori de educaţie externi au avut drept scop completarea informaţiilor şi cunoştinţelor transmise elevilor pe parcursul acestui an şcolar. Mai mult decât atât, materialele prezentate de personalul nominalizat şi puse la dispoziţia şcolii au avut menirea de a îmbogăţi conţinutul ştiinţific al temelor şi au sporit numărul materialelor documentare aflate în evidenţa bibliotecii şcolii noastre.

Conform graficului aprobat de conducerea IGPR, au fost susţinute informări elevilor anului I şi II, de către specialişti din cadrul I.P.J. Cluj şi din alte unităţi teritoriale ale MAI, în vederea cunoaşterii de către elevi a evoluţiei situaţiei operative

31


şi a noutăţilor din activitatea Poliţiei Române, dar şi de specialişti din MAI, din alte instituţii din ţară ori din străinătateAnalizând la modul retrospectiv aceste activităţi complementare procesului instructiv-educativ, constatăm faptul că instituţia noastră de învăţământ a organizat un număr de 32 informări, care au avut incidenţă, în principal cu teme în aria curriculară a modulelor de specialitate.

Informările s-au realizat, de regulă, după-amiaza, în amfiteatrul şcolii, în prezenţa claselor reunite pe detaşamente. În total un număr de 33 de specialişti au participat la cele 32 informări, după cum urmează: 16 cadre de poliţie din IPJ Cluj, o echipă de la Centrul Chinologic „Aurel Greblea” Sibiu, , 4 ofiţeri proveniţi de la alte structuri ale MAI, 11 de la alte instituţii (judecătorie, parchet, penitenciar) şi un ofiţer al poliţiei comunale din Monta Italia. Majoritatea acestora şi-au exprimat dorinţa de a reveni în instituţia noastră pentru continuarea şi dezvoltarea colaborării didactice. Cea mai consistentă participare am constatat-o, şi în acest an, din partea Poliţiei clujene, care prin specialiştii săi, în termenii protocolului încheiat între instituţiile noastre, a contribuit în mare măsură la formarea elevilor.

În lunile decembrie 2010 şi iunie 2011, ofiţerii psihologi au efectuat un studiu care a avut ca scop evaluarea percepţiei elevilor promoţiei 2012, respectiv 2011, asupra calitătii şi eficienţei informărilor realizate de specialiştii din aparatul central, unităţile teritoriale de poliţie sau alte instituţii de aplicare a legii în cadrul şcolii noastre. Complexitatea acestor activităţi, caracterul profesionist al demersurilor didactice, în ciuda unui diletantism firesc, precum şi opinia preponderent pozitivă a elevilor manifestată atât prin dinamica lor cu ocazia informărilor, cât şi rezultatele chestionarului aplicat, ne îndreptăţeşte să considerăm utilă şi pertinentă această formă de completare şi transmiterea a unor cunoştinţe de specialitate şi de relaţionare cu beneficiarii şi cu societatea civilă.

32


În data de 11.02.2011, instituţia noastră a semnat un Acord de parteneriat cu Parchetul de pe lângă Judecătoria Cluj-Napoca privind asigurarea concordanţei între cerinţele muncii operative axate cu precădere pe calitatea activităţii de cercetare penală şi pregătirea teoretică şi practică a elevilor. În baza acestui Acord au fost efectuate vizite didactice în scopul aprofundării cunoştinţelor dobândite în cadrul M11C1T8. Astfel de activităţi au fost efectuate şi la Serviciul Criminalistic din cadrul IPJ Cluj, la Judecătoria Cluj-Napoca şi Tribunalul Cluj la şedinţele publice fixate pentru judecarea cauzelor penale. Exemplificăm în acest sens vizitele didactice organizate şi efectuate în zilele de 22, 24 şi 28.02.2011 de Comisar-şef de poliţie Pintea Simona, Subcomisar de poliţie Olari Radu şi Subcomisar de poliţie Mihăşan Simona împreună cu elevii promoţiei 2011 la Judecătoria Cluj-Napoca şi Tribunalul Cluj pentru aprofundarea cunoştinţelor din cadrul M11C3T17 – „Declaraţiile învinuitului şi părţilor în procesul penal”, precum şi cele din zilele de 1, 3 şi 9 martie la M11C1T18 – „Declaraţiile martorului în procesul penal”. Totodată, în data de 03.03.2011, un grup de 50 de elevi, au efectuat o vizită didactică la Penitenciarul de Maximă Siguranţă Gherla în scopul cunoaşterii modului de organizare a sistemului penitenciar, a problematicii existente din perspectiva reeducării şi resocializării infractorilor.

În data de 02.03.2011, ora 5,00, în baza dispoziţiei directorului şcolii, s-a efectuat un exerciţiu de alarmare a efectivelor de elevi urmat de un marş de fortificare pe distanţa de 10 km., pe traseul Cluj-Napoca - Pădurea Hoia, iar între orele 08,00-10,00, conform programului orar al şcolii, s-a desfăşurat în acelaşi perimetru o şedinţă practică la tema „Modul de intervenţie în cazul atacurilor teroriste şi al descoperirii de obiecte care conţin materiale explozive sau periculoase”. Cu această ocazie, lucrători SIR şi SAESP din cadrul I.P.J. Cluj, împreună cu profesorii Catedrei de Pregătire

33


Poliţienească, au executat o demonstraţie de anihilare a unui grup de terorişti înarmaţi precum şi detonarea unui colet cu conţinut exploziv improvizat.

Pentru transformarea Bibliotecii şcolii în centru de documentare şi informare a elevilor şi cadrelor, principalele activităţi desfăşurate au fost achiziţionarea, constituirea, organizarea, prelucrarea, dezvoltarea şi conservarea colecţiilor. Fondul bibliotecii poate fi accesat prin intermediul unei baze de date a bibliotecii, care dispune de un program de căutare după autor, titlu şi domeniu.

Biblioteca oferă spre consultare şi baza de date E-Cazoteca, ce cuprinde speţe, analize de caz, referate primite de la unităţile teritoriale de poliţie, precum şi Videoteca, care cuprinde filme didactice, documente existente pe Cd-uri, prezentări ale şcolilor aflate în parteneriat cu şcoala noastră, etc. Suporturile de curs predate de către profesori la Bibliotecă sunt organizate pe module şi competenţe

În cadrul bibliotecii pot fi consultate şi următoarele publicaţiile periodice: Monitorul Oficial, Revista de Drept, Revista de criminalistică, Poliţia Română, Pentru Patrie.

Remarcat este şi faptul că elevii au consultat pe lângă publicaţii de specialitate şi publicaţii de cultură generală care sprijină dezvoltarea capacităţilor intelectuale ale acestora. Totodată şi numărul documentelor multiplicate necesare studiului individual şi la clasă a crescut.

Pe parcursul anului şcolar 2011-2012 s-au întocmit Informări bibliografice la fiecare achiziţie de carte, ulterior fiind postate pe reţeaua Intranet a şcolii. Acestea au fost puse şi la dispoziţia elevilor pentru a facilita accesul la publicaţii şi pentru o informare cât mai exactă cu privire la publicaţiile noi intrate în fondul bibliotecii.

Cărţile noi intrate în bibliotecă prelucrate conform normelor în vigoare şi expuse, prin rotaţie, în vitrinele existente în holul caminului I.

34


În prezent Biblioteca deţine 5872 volume, organizate pe domenii, dintre care amintim: psihologie-pedagogie, istorie, informatică, dicţionare, ştiinţe juridice, geografie, lingvistică, beletristică, generalităţi, artă, sport, biografii.

3. Evaluarea rezultatelor

Metodele şi instrumentele de evaluare au fost discutate în cadrul comisiilor metodice. Alături de formele şi instrumentele clasice de evaluare, cadrele didactice au utilizat şi instumente alternative cum sunt: proiectul, portofoliul, referate, observarea sistematică a activităţii elevilor, rezolvarea unor situaţii practice, fişe de lucru etc. Pentru evaluarea nivelului de cunoştinţe ale elevilor s-a avut în vedere capacitatea de analiză şi sinteză, capacitatea de aplicare a cunoştinţelor în rezolvarea unor situaţii noi, atitudinea generală faţă de propria pregătire. În acest scop a fost elaborată şi implementată Procedura privind activitatea de evaluare a elevilor.

Materialele de analiză întocmite la nivelul Biroului Metodică, Planificare şi Bibliotecă au scos în evidenţă faptul că rezultatele obţinute de către elevii şcolii se situează la un nivel corespunzător etapei de pregătire. În sprijinul elevilor, pentru a obţine aceste rezultate, a venit şi conducerea şcolii, prin luarea unor măsuri de stimulare şi motivare suplimentară, ca de exemplu: acordarea cupei „Litteris et virtuti” destinată clasei cu cele mai bune rezultate la învăţătură la fiecare sfârşit de lună şi acordarea de învoiri după programul de învăţământ elevilor acestei clase, scrisori de felicitare trimise părinţilor elevilor care s-au evidenţiat printr-un comportament exemplar în şcoală şi în stagiul de practică.

Elevii promoţiei 2012 au încheiat primul an de studiu cu rezultate bune. Cea mai mare medie a obţinut-o Jucan Carmen Livia din clasa 102 care a finalizat primul an de studiu cu nota

35


9.81. La polul opus se află Radu Florin Alin din clasa 105, care a obţinut media 6,47.

Pentru elevii promoţiei 2011, la finalul anului II de studiu, cea mai mare medie a fost obţinută de eleva Fodor Elike din clasa 209, media 9,71, iar în contrast cu aceasta, cea mai mică medie a fost obţinută de elevul Oros Adrian Bogdan din clasa 204, cu media 7,64. Media de şcolaritate a promoţiei este 8,82, observându-se un real progres faţă de finalul anului I al acestei promoţii când s-a obţinut media 8,63.

4. Îmbunătăţirea activităţii şi a performanţelor extraşcolare

În cadrul acţiunilor cultural-educative, şcoala a găzduit în anul şcolar 2010-2011 lansări de carte: „Anuarul metodic nr. 1” în data de 25.11.2010, „Arta criminalistică” în data de 12.05.2011, diverse tipuri de manifestări dedicate sărbătoririi Eliberării Clujului, Zilei Armatei Zilei Naţionale a României din 01.12.2010 (simpozion, competiţii sportive), Zilei Poliţiei Române (conferinţa “Ordinea publică în Europa între tradiţie şi contemporaneitate” - ediţia a II-a, 17.03.2011).

Ofiţerul de relaţii publice a coordonat apariţia revistei şcolii „Per aspera ad astra”. În anul şcolar 2010-2011 au fost publicate 3 numere ale revistei şcolii (19 - 21), sub coordonarea ofiţerului de relaţii publice având ca tematici generale: “Intoleranţa (ne) ucide!”, “Detectivi şi criminali celebri” şi “Fumatul - pro şi contra”.

Elevii cu aptitudini muzicale au format corul de colindători ai şcolii, care, în decembrie 2010, a bătut pe la uşa multor parteneri ai instituţiei noastre.

36


Profesorii diriginţi şi ofiţerul de relaţii publice au organizat şi desfăşurat numeroase alte activităţi cu elevii şi cadrele didactice, dintre care exemplificăm: vizite la diverse expoziţii la Casa Municipală de Cultură şi Turnul Croitorilor („Incursiune în istoria leului” - 05.11.2010, “Clujul în imagini” - 29.03.2011), ieşiri la teatru (“Paradisul gangsterilor” - 11.01.2011) şi film („Dumnezeu la saxofon, Dracu la vioară” - 18.01.2011, “Bună! Ce faci?” - 29.03.2011), spectacole folk şi folclorice (în 18.11.2010, în 07.03.2011, “Flori de mai” - 18.05.2011),“Balul Bobocilor” (03.12.2010), excursii etc.

De asemenea, în fiecare zi de marţi şi joi, Inspector principal de poliţie Ştir Sabin a desfăşurat activităţi sportive cu elevii membri ai Clubului de arte marţiale al şcolii, iar profesorii de sport au desfăşurat antrenamente de judo, fotbal şi tae bo, pe grupe de elevi. În fiecare zi de joi, la ora 20,00 au fost difuzate ştirile şi materialele pregătite de către elevii membri ai Clubului TV, activitate urmată de prezentarea unui film artistic.

Cu ocazia Zilei Poliţiei Române, în perioada 14-18.03.2011 şi 21-23.04.2011, sub directa coordonare a profesorilor de educaţie fizică, s-au desfăşurat competiţii sportive: aruncarea mingii de baschet la coş, tenis de masă şi minifotbal. Tot în sfera sportivă, cele 4 medalii de aur, o medalie de argint şi 6 medalii de bronz au fost bilanţul fără precedent al rezultatelor sportive obţinute de elevii şcolii de poliţie clujene la Cupa instituţiilor de învăţământ din Ministerul Administraţiei şi Internelor. Această competiţie s-a desfăşurat în perioada 17-19 mai, la Şcoala Militară de Subofiţeri Jandarmi “Grigore Alexandru Ghica” din Drăgăşani, în organizarea Centrului Cultural al M.A.I.

37


În cadrul campaniei naţionale de curăţenie „Let’s do it Romania” Comisar-şef de poliţie Mihălţan Paraschiva şi Inspector principal de poliţie Moldovan Carmen împreună cu 38 elevi ai şcolii au participat la acţiunea de ecologizare a unei zone de lângă Dej. Activitatea a avut loc în data de 28.09.2010. Apoi, în data de 13.11.2010 Inspector principal de poliţie Moldovan Carmen împreună cu un grup de elevi au participat la acţiunea de ecologizare „Update pentru natură” care s-a desfăşurat în localitatea Ciurila.

Mai trebuie precizat şi faptul că în perioada analizată, respectiv anul şcolar 2010 – 2011, personalul şcolii, alături de sarcinile şi responsabilităţile specifice, curente, a desfăşurat şi o serie de activităţi cu caracter umanitar, susţinute din fondurile Asociaţiei de Ajutor Umanitar „Septimiu Mureşan”. Aceste activităţi au vizat, în principal, susţinerea financiară a unor cadre/familii ale acestora în diferite situaţii (operaţii, tratamente medicale etc.), colaborarea cu Complexul de servicii pentru recuperarea copilului cu handicap neuropsihic uşor şi mediu „Ţăndărică” nr. 9 din Cluj-Napoca, sărbătorirea Sfântului Nicolae şi a Crăciunului din 2011, precum şi a Paştelui din 2011.

38


C A P I T O L U L IIIResurse umane

1. Recrutarea, selecţia şi promovarea cadrelor

În perioada analizată, conform prevederilor O.M.A.I. 665/2010 s-au organizat 3 interviuri pe subiecte profesionale, cu recrutarea candidaţilor din sursă internă, pentru ocuparea a 2 posturi vacante din statul de organizare al unităţii:

- 1 post de ofiţer (şef birou) la Biroul Echipament si Hrănire;

- 1 post de agent (securitatea şi sănătatea în muncă) la Biroul Management Resurse Umane.

De asemenea, începând cu data de 01.09.2010, în urma reorganizării unităţii, s-a repus în drepturi în noul stat de organizare tot personalul unităţii, actualizându-se şi fişele posturilor. Până în prezent au fost întocmite un număr de 82 de dispoziţii ale directorului şcolii reprezentând repuneri în funcţii conform noului stat de organizare, alocarea la drepturi, promovări în funcţii, acordări de indemnizaţii şi sporuri, participări la cursuri, avansări în grad profesional, înmatriculări elevi, încetarea contractului individual de muncă etc.. Începând cu luna martie 2011, după o analiză pertinentă şi cu aprobarea directorului şcolii au fost desecretizate toate dispoziţiile de personal emise de biroul resurse umane.

În perioada de referinţă a fost întocmit dosarul de pensionare pentru un ofiţer al unităţii şi expediat la Casa Teritorială de Pensii a M.A.I.

Au fost implementate, conform prevederilor legale, declaraţiile de avere şi interese la nivelul unităţii, acestea fiind

39


postate electronic pe site-ul şcolii, iar pentru directori au fost trimise, conform competenţelor la I.G.P.R.

Ca urmare a intrării în vigoare a O.M.A.I. nr. 94/2011, privind evaluarea performanţelor profesionale individuale ale personalului contractual încadrat în Ministerul Administratiei si Internelor, a fost evaluat profesional pe anul 2010, întregul personal contractual, pe baza obiectivelor şi criteriilor de evaluare stabilite de şefii nemijlociţi.

În baza O.M.A.I. 64/2009 privind Ghidul carierei, sub coordonarea tutorilor profesionali, s-a realizat readaptarea profesională, pentru o perioadă de o lună de zile, a unui număr de 5 poliţişti, respectiv 3 ofiţeri şi 2 agenţi, la încetarea concediului pentru îngrijirea copilului.

2. Evidenţa şi cunoaşterea activităţii cadrelor şi elevilor

Pe linia cunoaşterii activităţii cadrelor au fost intocmite documente conform legislaţiei în vigoare, respectiv au fost efectuate verificări, în teren, privind activitatea socio-profesională şi conduita morală în familie si societate, respectiv în evidenţele operative ale M.A.I., pentru un număr de 35 de cadre. Scopul acestor verificari l-a reprezentat promovarea în funcţie, participarea la diferite concursuri de ocupare a unor posturi la nivelul unităţii, mutarea de la alte unitati ale M.A.I., respectiv expirarea termenului de 3 ani de la ultima actualizare pentru cadrele unităţii.

Au fost înmatriculaţi un număr de 300 de elevi ai promoţiei 2012 şi prin grija cadrelor Biroului Metodică, Planificare şi Bibliotecă, au fost completate registrele matricole cu evidenţa nominală a acestora.

Analiza stării şi practicii disciplinare a elevilor şi cadrelor unităţii, raportarea dinamicii de personal, a activităţilor desfăşurate la nivelul biroului, intrarilor/ieşirilor de personal,

40


respectiv raportările lunare/trimestriale/semestriale au fost transmise la termen. În anul şcolar 2010-2011, au fost sancţionaţi disciplinar un număr de 12 elevi şi recompensaţi 16.

3. Formarea continuă a personalului în funcţie de nevoile şcolii şi facilitarea accesului acestuia la resursele de instruire pe tot parcursul vieţii

Activitatea de pregătire continuă a personalului, în anul şcolar 2010-2011, s-a desfăşurat în conformitate cu prevederile art. 3 alin. 2, art. 9 alin.1 şi 2 din Instrucţiunile M.I. nr. 363/2002 privind pregătirea continuă a personalului Ministerului de Interne şi în baza dispoziţiei directorului şcolii, tematicile şi detaliile aferente fiind cuprinse în planul întocmit la nivelul şcolii şi al structurilor acesteia.

În perioada de referinţă personalul unităţii a participat la cursuri de carieră respectiv perfecţionare, după cum urmează: trei ofiţeri la curs de iniţiere în carieră, 1 ofiţer şi un agent la curs de specialitate, 2 ofiţeri şi un agent la curs de capacitate, în vederea acordării gradului profesional următor.

În conformitate cu legislaţia în vigoare, în perioada 01.06 – 15.07.2011 s-a desfăşurat evaluarea anuală la pregătirea continuă a personalului şcolii. Evaluarea poliţiştilor – ofiţeri şi agenţi de poliţie, s-a derulat pe 3 componente care au cuprins pregătirea de specialitate (pregătirea potrivit specificului locului de muncă, pregătirea prin discipline de sprijin şi pregătirea generală în domeniul armei/specialităţii), tragerile cu armamentul din dotare şi educaţia fizică. Personalul contractual a susţinut verificări numai la pregătirea de specialitate, fără componenta Schengen şi pregătirea generală.

Ofiţerul responsabil cu pregătirea continuă a aplicat teste la pregătirea generală, iar şefii grupelor de pregătire au aplicat trimestrial teste la pregătirea de specialitate. De asemenea, au fost testaţi un număr de 65 de poliţişti cu privire la evidenţa,

41


păstrarea, portul, manipularea armamentului, muniţiilor şi a mijloacelor cu acţiune iritant-lacrimogenă aflate în dotare.

În domeniul Schengen, pregătirea continuă a cadrelor s-a realizat cu respectarea prevederilor propriului Plan de acţiuni întocmit la nivelul şcolii nr.7645/25.03.2010 şi a Programului de pregătire a personalului I.G.P.R. în domeniul Schengen, în anul 2010. Au fost organizate sesiuni de instruire a cadrelor şcolii în domeniul Schengen, poliţiştii şcolii fiind testaţi prin aplicarea unui test scris.

Pe linia pregătirii sportive evidenţiem participarea unor poliţişti la competiţii sportive organizate de M.A.I , astfel 2 ofiţeri s-au clasat pe locul 5 la Campionatul Naţional al M.A.I (ski, karate-do) şi un ofiţer s-a clasat pe locul 1 (judo) atât la naţionale cât şi la Campionatul European de Judo al Poliţiştilor. Pentru cel din urmă menţionat s-au acordat recompense în bani.

4. Activităţi de optimizare psihologică a personalului şi elevilor

În perioada supusă analizei pe linie de psihologie activitatea s-a desfăşurat în conformitate cu ordinul M.A.I. nr. 257 din 01.08.2007 privind activitatea de psihologie în M.A.I. astfel:

S-au desfăşurat un număr de 353 de intervenţii pentru autocunoaştere şi dezvoltare personală, 337 de intervenţii în vederea facilitării adaptării la mediul şcolar/profesional, 305 intervenţii în domeniul orientării vocaţionale, 340 de intervenţii în domeniul managementului stresului ocupaţional, 12 intervenţii pentru managementul conflictului şi 2 intervenţii pentru consilierea leaderilor.

S-a desfăşurat un număr de 511 evaluări psihologice periodice ale personalului şcolii şi elevilor. Au fost încheiate un număr de 399 rapoarte de evaluare psihologică şi deschise/actualizate tot atâtea carnete psihologice.

42


Au fost întreprinse 4 activităţi de diagnoză organizaţională în scopul optimizării actului educaţional şi actului de conducere şi a fost realizată o cercetare ştiinţifică pe domeniul stilului de conducere şi culturii organizaţionale care a fost prezentată la două sesiuni de comunicări ştiinţifice, Simpozionul Naţional de Psihologie al Poliţiei şi Managerial Challenges of the Contemporary Society, conferinţă internaţională de management organizată de Facultatea de Ştiinţe economice şi Gestiunea Afacerilor. Cercetarea a apărut, de asemenea într-o publicaţie de specialitate.

5. Asigurarea egalitatii de sansa pentru formarea iniţială în profesia de poliţist tuturor absolvenţilor de liceu cu diplomă de bacalaureat

În baza Dispoziţiei directorului general al D.G.M.R.U. nr. II/480 din 03.05.2011 privind recrutarea candidaţilor M.A.I. pentru admiterea în instituţii de învăţământ sesiunea 2011 şi a O.M.A.I. nr. 1371 din 04.07.2006 pentru aprobarea „Metodologiei cadru de organizare şi desfăşurare a concursurilor de admitere în instituţiile de învăţământ postliceal din M.A.I.” în perioada 20.08-01.09.2011 instituţia noastră a organizat şi desfăşurat concursul de admitere. Anul acesta, Inspectoratele de Poliţie Judeţene din întreaga ţară au trimis şcolii noastre 573 dosare ale candidaţilor: 403 băieţi, respectiv 170 fete. Dintre aceştia s-au înscris un număr de 462 candidaţi (335 băieţi, respectiv 127 fete), pe un număr 150 locuri scoase la concurs.

În perioada 22.08.-25.08.2011, s-au desfăşurat probele de verificare medicală şi cele sportive, iar în data de 28.08.2011 candidaţii care au trecut de probele eliminatorii – 335 candidaţi din care 275 băieţi şi 60 fete, au susţinut examenul scris de verificare a cunoştinţelor la limba română şi o limbă străină (la alegere, dintre engleză, franceză şi germană).

43


C A P I T O L U L IV

Relaţia cu comunitatea

1. Dezvoltarea activităţilor de cooperare şi parteneriat naţional şi internaţional.

Parteneriatul şcolii cu societatea civilă a continuat şi în perioada analizată, în principal, cu partenerii tradiţionali şcolii - Primăria Municipiului Cluj-Napoca, Centrul de Resurse pentru Diversitate Etnoculturală, Complexul „Ţăndărică”, dar au fost demarate şi noi proiecte de colaborare, de exemplu cu postul Radio Renaşterea, cu Parchetul de pe lângă Judecătoria Cluj-Napoca, cu Palatul Copiilor etc.

Începând cu luna februarie a acestui an, cadre şi elevi ai şcolii au participat aproape lunar la emisiuni ale postului Radio Renaşterea, oferind informaţii din viaţa instituţiei.

De asemenea, în intervalul 9-11 august 2011, în colaborare cu Centrul de Resurse pentru Diversitate Etnoculturală, instituţia noastră a găzduit a doua ediţie a taberei şcolare „Misiune posibilă. Şanse egale în alegerea carierei”, proiect care beneficiază de sprijinul Departamentului pentru Relaţii Interetnice din cadrul Guvernului României.

La capitolul relaţii internaţionale, în intervalul octombrie 2010 - septembrie 2011, au fost primite delegaţii din: - Germania - 3 studenţi ai Şcolii de Poliţie din Hahn care au desfăşurat un stagiu de practică în instituţia noastră (27.02 – 05.03.2011); - Italia - comisarul Pierlorenzo Caranzano, şeful Poliţiei Locale a oraşului Monta, din provincia Cuneo-Torino, care a oferit elevilor noştri, reuniţi în amfiteatrul şcolii, o informare

44


complexă cu tema „Structura organizatorică a Poliţei Italiene - misiune şi atribuţii” (24.03.2011); - Ungaria, Szeged - două delegaţii de elevi şi profesori maghiari, însoţiţi de profesori de la Şcoala de Pregătire a Agenţilor Poliţiei de Frontieră „Avram Iancu” Oradea, au efectuat lecţii de informare - documentare în şcoala noastră (5 aprilie, respectiv 5 mai 2011); - Olanda - 20 de elevi şi profesori de la Calvijn College, însoţiţi de cadre didactice de la Liceul Baptist Emanuel Cluj, au efectuat o vizită de informare cu privire la sistemul de învăţământ poilţienesc românesc în data de 11 mai 2011; - Germania - studentul Remien Claudiu, anul III la Academia de Poliţie din Nienburg, landul Niedersachsen, a efectuat un stagiu de practică în cadrul Inspectoratului de Poliţie Judeţean Cluj, Poliţia Municipiului Cluj-Napoca, Secţia 4 Poliţie, în perioada 29 iulie - 7 august 2011. În intervalul analizat, au avut loc 3 deplasări în străinătate:

- la Şcoala de Poliţie Adyliget - Ungaria (4-9 aprilie 2011), unde o delegaţie a şcolii noastre a participat la schimbul de experienţă cu dublă temă „Management educaţional în instituţiile de învăţământ din poliţiile europene”, respectiv „Rolul instrucţiei parţiale în formarea subofiţerilor cu privire la experienţele internaţionale”;

- la Şcoala de Poliţie din Hahn - Germania (14 - 21 mai 2011), unde o delegaţie de 3 elevi ai şcolii noastre a efectuat un stagiu de practică, unde au putut face comparaţii între două sisteme de învăţământ diferite;

- la Şcoala de Poliţie din Hahn, landul Renania-Palatinat, unde şeful Catedrei de pregătire poliţienească a participat la seminarul cu tema „Criminalitatea privind falsul de monedă”, în perioada 22 - 26 august 2011.

45


2. Eficientizarea activităţilor de relaţii publice, marketing instituţional şi acces la informaţiile de interes public.

Activitatea de relaţii publice, tradiţii şi educaţie s-a concentrat în perioada de referinţă pe popularizarea principalelor evenimente din activitatea şcolii noastre reuşindu-se o colaborare transparentă cu instituţiile mass-media locale, cu diverse organizaţii guvernamentale şi neguvernamentale, precum şi direct, cu populaţia.

În privinţa asigurării liberului acces la informaţiile de interes public, la avizierul de la intrarea în şcoală au fost postate periodic informaţii despre admitere, Codul Poliţistului, date despre concursurile organizate pe post, iar pagina de Internet a şcolii a fost modificată şi ea periodic, în funcţie de informaţiile de interes care au apărut (licitaţii, posturi vacante, condiţii de admitere, proiecte europene de interes public, informaţii pentru elevii şcolii etc.).

Oferta educaţională a şcolii a fost promovată în primăvara anului 2011 prin editarea unui nou volum cu „Teste de admitere” (ediţia a III-a). De asemenea, au fost trimise la inspectoratele de poliţie judeţene pliante şi afişe cu oferta educaţională a şcolii şi criteriile de admitere.

În perioada mai-iunie 2011, marketingul de promovare a ofertei educaţionale a şcolii, respectiv a condiţiilor de admitere 2011, a fost pus în practică prin numeroase activităţi: întâlniri directe cu elevi din clasele a XI-a şi a XII-a din judeţul Cluj, participarea cu un stand la Expoziţia “Descoperă brandurile de Cluj”, organizată cu ocazia manifestării “Zilele Clujului”, articole în presa scrisă, emisiuni radio, trimiterea de materiale promoţionale suplimentare legate de admitere la inspectoratele de poliţie judeţene.

46


Menţionăm că toate aceste acţiuni au fost reflectate în presa independentă şi prin materiale difuzate pe reţeaua Intrapol. La aceste evenimente au fost asigurate pliante cuprinzând condiţiile de admitere. Ofiţerul de relaţii publice este cel care a oferit răspunsuri la emailurile venite pe adresele şcolii ([email protected] şi [email protected]), referitoare la informaţii de interes public. Astfel, în perioada octombrie 2010 - septembrie 2011, s-a răspuns la 179 de emailuri, majoritatea referitoare la condiţiile de concurs pentru examenul de admitere din sesiunea august 2011, dar şi la posturi vacante.

Cultivarea relaţiei cu presa locală şi cu corespondenţii mass-mediei naţionale s-a concretizat în intervalul octombrie 2010 - septembrie 2011 prin realizarea a 243 de articole de presă scrisă şi online, precum şi ştiri, reportaje sau emisiuni radio-TV, cu 45% mai multe faţă de cele 168 realizate în perioada octombrie 2009 - septembrie 2010.

Evenimentele centrale ale acestei perioade au fost: 1. admiterea 2011 (începând cu condiţiile de admitere,

stadiul înscrierilor, probele sportive, proba scrisă şi afişarea rezultatelor) - 52 de apariţii în presă;

2. „Elev al şcolii de Poliţie pentru o zi” (43 de apariţii în presa locală şi naţională) - când uniforma de elev a fost îmbrăcată de celebrul actor Dorel Vişan;

3. primirea titlului de „ Şcoală Europeană ” - 30 de reflectări în presă;

4. medalia de aur ob ţinută de colega noastră inspector de poliţie Ioana Aluaş la Campionatele Europene de Judo ale Poliţiştilor (14-15 mai, Paris) - 25 de apariţii în presă;

5. interven ţia în timpul liber a colegului nostru agent principal de poliţie Goia Zoltan pentru prinderea unui infractor - 21 de mediatizări.

47

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]


Şcoala a colaborat cu revista M.A.I, “Pentru Patrie”, unde au fost trimise relatări despre diferite evenimente din viaţa şcolii, a cadrelor şi a elevilor.

În intervalul menţionat, au fost organizate mai multe conferinţe de presă. Cu titlu de exemplu le amintim pe cele din data de:

- 11.03.2011, cu ocazia evenimentului „Elev al şcolii de poliţie pentru o zi”;

- 11.04.2011, pentru prezentarea intervenţiei colegului nostru Goia Zoltan;

- 20.05.2011, pentru prezentarea rezultatelor de excepţie ale Ioanei Aluaş la judo;

- 10.08.2011, în timpul taberei „Misiune Posibilă”; - 25.08.2011, în timpul examenului de admitere; - precum şi pe cea susţinută de conducerea şcolii în data de

14.09.2011, odată cu lansarea proiectului BIA.

Ofiţerul de relaţii publice a remis în perioada octombrie 2010 - septembrie 2011 un număr de 14 comunicate de presă, referitoare la evenimentele menţionate mai sus, la activităţile cu caracter cultural-sportiv derulate în şcoală sau la care au participat elevii şi cadrele unităţii, obţinând rezultate meritorii. Aceste activităţi au fost punctate şi prin realizarea de colaje foto care au fost afişate la sediul unităţii, săptămânal, şi prin postarea unui număr de 55 de articole în reţeaua internă Intrapol.

Imaginea şcolii a fost promovată printr-o serie de acţiuni, cum ar fi evenimentele „Elev al şcolii de poliţie pentru o zi” (11.03.2011), „Ziua Porţilor Deschise” (16.03.2011), obţinerea titlului de „Şcoală Europeană” (11.04.2011), expoziţia „Descoperă brandurile de Cluj” (28-30.05.2011), seminarul internaţional de diseminare Leonardo da Vinci „Drepturile omului - cooperarea între instituţii de ordine publică şi alte organizaţii” (01.06.2011), ediţia a doua a

48


taberei de vară „Misiune posibilă” (9-12.08.2011), conferinţa de lansare a proiectului BIA (13-14.09.2011), precum şi întreaga campanie de promovare a examenului de admitere 2011. În ceea ce priveşte activitatea de ambientare, în diferite locaţii din şcoală a fost postată sigla instituţiei, iar la intrarea principală a fost amplasat un panou cu o imagine panoramică a Clujului. A continuat amenajarea Muzeului şcolii, care s-a îmbogăţit cu uniforme ale poliţiilor Republicii Moldova, Republicii Cehe şi Germaniei, primite în urma schimburilor pe linie de relaţii internaţionale. Ofiţerul de relaţii publice a completat la zi Registrul Istoric al şcolii, unde sunt prezentate principalele evenimente din viaţa unităţii. În plus, personalităţile şi reprezentanţii delegaţiilor străine care ne-au vizitat şcoala au fost invitate să semneze în Cartea de Onoare a unităţii.

49


C A P I T O L U L VActivitatea logistică

1. Creşterea calităţii procesului instructiv-educativ prin asigurarea condiţiilor materiale şi informaţionale

Pentru îndeplinirea acestui obiectiv, cadrele Serviciului Administrativ au avut în vedere:

1. Estimarea şi solicitarea necesarului de fonduri financiare şi resurse materiale;

2. Planificarea şi organizarea activităţilor logistice;3. Asigurarea bunurilor materiale de resortul logisticii;4.Verificarea periodică a activităţilor specifice şi

valorificarea rezultatelor.

Estimarea şi solicitarea necesarului de fonduri financiare şi resurse materiale.

Fiecare şef de structură logistică a urmărit încadrarea cheltuielilor angajate în limita creditelor lunare şi a bugetului anual alocat. Lunar au fost întocmite cererile de credite şi notele de fundamentare ale acestora.

Comparativ cu anul şcolar 2009-2010, prin intermediul Biroului Echipament şi Hrănire au fost utilizate sume mai mari pentru asigurarea bunurilor materiale şi serviciilor de resort, respectiv 1.966.980 lei în anul 2010-2011, faţă de de 1.624.352 lei cheltuiţi în anul precedent.

50


Repartiţia acestor fonduri pe titluri este prezentată mai jos:

Anul şcolar 2009-2010TITLUL I 858.295,82TITLUL II 740.055,89TITLUL VIII 0TITLUL IX 26.000,40TITLUL XII 0Total fonduri utilizate 1.624.352,11

Anul şcolar 2010-2011TITLUL I 711.232,90TITLUL II 1.211.178,52TITLUL VIII 3627,7TITLUL IX 0,00TITLUL XII 40941,3Total fonduri utilizate 1.966.980,42

51


În cadrul Biroului Tehnic, s-au alocat şi consumat fonduri financiare după cum urmează:

- art. bugetar nr. 20.01.06 – Piese de schimb = 8.513,28 lei;

- art. bugetar 20.01.09 – materiale şi prestări de servicii cu caracter funcţional = 6.695,78 lei;

- art. bugetar 20.02 – Reparaţii curente =22.482,17 lei;- art. bugetar 20.05.30.- Alte obiecte de inventar =

17.834 lei;- art. bugetar 20.14 – Protecţia muncii = 260 lei;- art. bugetar 20.30.03 – Prime de asigurări non-viată =

14.109,66 lei; TOTAL TITLUL II = 69.894,89 lei.

Pentru administrarea patrtimoniului şcolii s-au alocat şi consumat fonduri financiare astfel: - art. bugetar 20.01.02 - Materiale curăţenie - 17.292,21 lei(de la buget) şi 4.972.77 lei (resurse proprii); - art. bugetar 20.01.03 - Energie electrică şi gaz metan- 378.120,62 lei(de la buget); - art. bugetar 20.01.04 - Apă canal şi salubritate- 87.179,44 lei(de la buget); - art. bugetar 20.01.06 - Piese schimb - 1.088,15 lei (de la buget); - art. bugetar 20.01.09 - Materiale şi prestări servicii- 624,75 lei (resurse proprii);

- art. bugetar 20.01.30 - Prestări servicii - 24.856,50lei(de la buget) şi 25.676,00 lei (resurse proprii);

- art. Bugetar 20.05.30 - Obiecte de inventar- 30.778,38 lei(de la buget) şi 3.131,00 lei(resurse proprii);

- art. bugetar 20.02. - Reparaţii curente- 246.525,28 lei (de la buget) şi 13.680,69 lei (resurse proprii);

- art. bugetar 20.30.04 – Închirieri - 2.175,47 lei (resurse proprii);

52


- art. bugetar 20.30.30 - Alte cheltuieli - 3.6004,00 lei (de labuget).

Pe linia comunicaţiilor şi informaticii au fost asigurate fonduri mai mari faţă de anul şcolar precedent. Este vorba despre 90.537 mii lei, faţă de perioada 2009-2010 când valoarea acestora a fost 0.

Planificarea şi organizarea activităţilor logistice

Au fost întocmite documentele specifice de planificare şi evidenţă tehnico-operativă pentru bunurile materiale şi rapoarte de necesitate pentru achiziţia de bunuri şi servicii .

Planul anual de achiziţii al şcolii a fost actualizat în permanenţă. Pentru asigurarea liberei concurenţe, a transparenţei şi a tratamentului egal în ceea ce priveşte atribuirea contractelor de achiziţii publice de bunuri, servicii şi lucrări, s-au transmis invitaţii de participare, anunţuri de participare şi anunţuri de atribuire către SEAP, în vederea

53


publicării lor. De asemenea, au fost întocmite documentaţiile de atribuire (caiet de sarcini, fişe de date a achiziţiei, model de contract, formulare) premergator demararii procedurilor de achiziţie şi au fost transmise în SEAP. La Autoritatea Naţionala pentru Reglementarea si Monitorizarea Achiziţiilor Publice a fost înaintat “Raportul privind achiziţiile publice efectuate in anul 2010”.

Prin grija personalului Compatimentului achiziţii publice s-a urmarit în permanenţă modul de derulare a contractelor încheiate, s-au întocmit certificatele constatatoare pentru contractele incheiate şi realizate şi au fost înaintate operatorilor economici şi la ANRMAP în vederea monitorizării. S-a urmarit în permanenţă respectarea cu stricteţe a termenelor stabilite în fişa de date a achiziţiei şi în caietul de sarcini, constituirea garanţiei de participare, prezentarea în timp a ofertelor. Pentru fiecare procedură de achiziţie s-a întocmit dosarul achiziţiei publice cu toate documentele necesare prevăzute de OUG 34/2006.

Asigurarea bunurilor materiale de resortul logisticii

În anul şcolar 2010-2011, s-au desfăşurat un numar de 25 proceduri de achiziţii de “cerere de ofertă” şi 1 procedură de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare, în baza cărora s-au încheiat un număr de 22 acorduri-cadru de furnizare şi 95 contracte de furnizare servicii şi lucrări în valoare totală de 1.386.496,75 RON. Totodată, s-au achizitionat bunuri şi servicii prin cumpărare directă în valoare de 1.052.114,26 lei.

PE LINIA HRĂNIRII ELEVILOR:În perioada septembrie 2010 - august 2011 au fost realizate

achiziţii de produse agroalimentare (art. bug. 20.03.01 - Hrană pentru oameni) în valoare de 802.458 lei faţă 523.341 lei în

54


anul precedent. Creşterea se datorează mai multor factori, printre care: creşterea numărului de elevi de la 449 în 2009-2010 la 595 în perioada 2010-2011, respectiv a numărului de zile hrană de la 60.882 la 72.660 şi utilizarea unui TVA de 24% pe întreg anul şcolar analizat, faţă de anul precedent când cota de 24% a fost aplicată începând cu a doua parte a perioadei.

Raportând valoarea totală a achiziţiilor la numărul total de zile hrană pe fiecare an şcolar rezultă o creştere a valorii medii zilnice cheltuite de la 9,31/elev/zi în anul precedent, la 11,04/elev/zi în anul de referinţă..

55


PE LINIA ECHIPĂRII EFECTIVELOR:

În anul şcolar 2010-2011 au fost asigurate articolele de echipament pentru 295 elevi din promoţia anului 2011 şi pentru 300 candidaţi admişi în anul I.

Valoarea echipamentului promoţiei 2011 (art. bug.10.02.03 - Uniforme şi echipament obligatoriu) a fost de

56


711.232,90, faţă de 858.295,82 lei alocaţi promoţiei 2010. Scăderea este datorată faptului că, potrivit concepţiei de echipare a IGPR pentru promoţia 2011, nu au fost asigurate o serie de articole prevăzute de normele de echipare a absolvenţilor (tricouri, ghete iarnă femei, pătură, geantă, ceaşaf, faţă de pernă etc.). Datorită achiziţionării acestor articole de echipament pe plan local necesarul de ajustări a fost nesemnificativ, iar procesul de recepţie şi echipare a fost rapid şi operativ.

Au fost de asemenea achiziţionate articolele de echipament necesare candidaţilor admişi în 2010, în valoare de 280.546,15 lei şi s-au efectuat igienizări şi reparaţii ale acestora în valoare de 26.515,84 lei (totalul sumelor cheltuite la art. 20.05.01 -Uniforme şi echipament fiind 307.061,99 lei)

În ceea ce priveşte aprovizionarea cu rechizite de birou pentru susţinerea procesului de învăţământ, valoarea achiziţiior a fost în anul 2010-2011 inferioară celei din 2009-2010,

57


respectiv 7.890,42 lei (6.660,75 de la buget, 1.229,67 extrabuget) faţă de 46.412,97 lei (41.152,59 buget, 5260,32 extrabuget). Diferenţa mare (peste 38.000 lei) se datorează faptului că în acest an nu au fost alocate fonduri pentru rechizite destinate elevilor (art.bug. 57.02.02).

În plus, faţă de cele prezentate mai sus, prin intermediul

Biroului Echipament şi Hrănire s-au achiziţionat, din credite bugetare, bunuri şi servicii în valoare de 97.670,68 lei reprezentând :

- materiale de igienă corporală în valoare de 5.029,24 lei (art.bug. 20.01.30);

- lenjerie de pat şi accesorii în valoare de 56.567,56 lei (art.bug. 20.05.03);

- diverse obiecte de inventar în valoare de 20.656,78 lei (art.bug. 20.05.30);

- cărţi şi publicaţii în valoare de 8.071,91 lei (art.bug. 20.11);

58


- drapele şi fanioane în valoare de 1.355,50 lei (art.bug. 20.30.30);

- servicii medicale constand in analize de laborator pentru personalul blocului alimentar şi spălătoriei în valoare de 489,00 lei (art. bug.20.04.02);

- materiale de informare şi documentare pentru protecţia muncii în valoare de 997,90 (art. bug. 20.14);

- diverse materiale necesare unor proiecte finanţate din fonduri nerambursabile în valoare de 3.902,79 (art.bug.56.16.01 şi art. 56.15.01).

Din surse extrabugetare - venituri proprii, au fost achiziţionate bunuri materiale în valoare de 1.229,67 lei reprezentând furnituri de birou.

COMPARTIMENTUL A.G.C.HActivitatea în cadrul compartimentului a avut ca obiectiv

prioritar asigurarea muniţiei, armamentului şi a bazei materiale necesară desfăşurării şedinţelor de tragere cu cadrele şi elevii. De asemenea, în această perioadă au fost aprovizionate şi distribuite materialele necesare desfăşurării şedinţelor de tragere şi orelor de pregătire criminalistică.

Au fost depuse eforturi permanente reuşindu-se aprovizionarea cu muniţie pentru pistolul Carpaţi, cal.7,65 şi Glock cal 9x19 mm, procesul didactic desfăşurându-se fără probleme.

În perioada supusă analizei au fost achiziţionate 200 bucăţi cătuşe necesare pregătirii elevilor.

COMPARTIMENTUL TRANSPORTURI AUTOÎn evidenţele contabile ale compartimentului auto sunt 15

mijloace de transport, din care: un Volskwagen Wento, 6 Dacii Logan, 2 Dacii Logan MCV, o Dacia Solenza, o Autosanitara, un Autocar Mercedes Benz, un Mercedes Vito şi două

59


Autoturisme Dacia 1310, toate acestea fiind alocate efectiv la drepturi.

Conducătorii auto au executat 37 misiuni în ţară. La plecarea în misiuni şi acţiuni ordonate, conducătorii auto au fost instruiţi asupra modului de conducere preventivă, în trafic aglomerat, folosirea legală a autovehiculelor primite pe bază de proces-verbal, precum şi prevenirea accidentelor de circulaţie şi a evenimentelor tehnice. De remarcat, profesionalismul tuturor conducătorilor auto (Ag. şef pr. de poliţie Haiduc Valer, Ag. şef pr. de poliţie Chichişan Sorin şi PC. Ianoşi Dorel), evidenţiat de faptul că în perioada supusă analizei nu a fost înregistrat nici un accident de circulaţie cu autovehiculele unităţii.

În conformitate cu legile şi dispoziţiile în vigoare au fost efectuate reparaţii, inspecţii şi revizii tehnice la agenţi economici specializaţi din Cluj-Napoca, fiind respectate pentru contractarea acestor servicii prevederile legii achiziţiilor publice.

Nr. crt.

Denumire lucrare Cant.(buc) Valoare(lei cu TVA)

1. Revizii 14 6.0112. Inspecţii tehnice

periodice11 1.143

3. Reparaţii 16 16.781Total general 23.935

Au fost achiziţionate piese auto şi materiale tehnice necesare funcţionării la parametri optimi a autovehiculelor din dotarea şcolii şi s-a efectuat lunar pregătirea de specialitate a conducătorilor auto, iar cadrele au fost instruite asupra respectării prevederilor actelor normative care reglementează circulaţia pe drumurile publice. De asemenea, au fost achiziţionate materialele necesare funcţionării în condiţii de

60


siguranţă a autospecialelor folosite pentru instruirea practică a elevilor, în conducerea auto şi antrenament pe timpul şcolarizării.

Prin eforturi susţinute s-a reuşit aprovizionarea cu cantităţi suficiente de bonuri valorice pentru carburant, necesare desfăşurării orelor de conducere auto şi conducere în condiţii speciale precum şi îndeplinirii misiunilor specifice.

În luna octombrie 2010, s-a reuşit completarea parcului auto cu un microbuz necesar asigurării transportului delegaţiilor, cadrelor şi elevilor în misiunile şi acţiunile ordonate.

COMPARTIMENTUL A.P.I.În lunile de vacanţă (ianuarie, respectiv iulie şi august) au

fost executate lucrări de reparaţii şi întreţinere la spaţiile de cazare elevi (Căminele 1 şi 2) şi spaţiile de învăţământ (remedieri, finisaje interioare şi exterioare, repararea şi întreţinerea tîmplariei din PVC şi de lemn, repararea obiectelor de inventar din lemn - pal, verificarea, întreţinerea, extinderea şi reparea defecţiunilor a instalaţiilor sanitare, termice şi electrice).

Au fost urmarite şi remediate împreuna cu personalul specializat al firmelor de service, deficienţele apărute în exploatarea clădirilor din unitate (revizia aparatelor de climatizare şi a echipamentelor din centrale termice). De asemenea, a fost refăcută parţial hidroizolaţia la Blocul Alimentar şi Sala de Sport.

În cursul lunilor octombrie-noiembrie a fost executată refacerea padimentului pe casele de scară de la C1 şi C2, respectiv casă scară exterioară corp şcoală.

COMPARTIMENTUL C. I. Situaţia echipamentelor de comunicaţii achiziţionate în

perioada 2010-2011:

61


Nr.crt. Denumire echipament

Cant.(buc) Valoare(lei cu TVA)

1 UPS 1600 VA 6 9.486,002 HDD extern de 1

Terra18 6.808,00

3 Pointer laser 2 407,004 Camera de

supravegheat3 1.633,00

5 Stick 8 GB 10 924,006 Imprimanta Canon

LBP 30101 433,00

7 Calculatoare 30 70.680,008 Stick de 4 GB 5 166,009 Total general 90.537,00

Verificarea periodică a activităţilor specifice şi valorificarea rezultatelor.

Lunar a fost efectuată inventarierea carburanţilor lubrifianţilor şi bonurilor pentru carburanţi din compartimentul auto şi a fost executată verificarea condiţiilor de depozitare, păstrare şi utilizare a bunurilor materiale de resortul hrănirii şi echipării. Tot lunar s-a realizat şi inventarierea produselor agroalimentare, iar în luna decembrie 2010 a avut loc inventarierea tuturor elementelor de activ şi pasiv, în urma căreia s-a stabilit cantitativ şi valoric situaţia reală a patrimoniului şcolii. Nu au fost constatate pagube materiale imputabile, iar diferenţele de stare calitativă constatate s-au datorat folosirii normale în serviciu a bunurilor materiale, fără a se impune efectuarea cercetării administrative.

62


C A P I T O L U L VI Activitatea financiar-contabilă

1. Asigurarea resurselor financiare ale instituţiei de învăţământ

În perioada analizată activitatea şcolii a fost finanţată în proporţie de 96,40% (7.224,05 mii lei) din credite bugetare, 2,87% (214,91mii lei) din venituri proprii şi 0,73% din fonduri externe nerambursabile (55 mii lei).

Din totalul cheltuielilor bugetare, 67,47% reprezintă drepturi salariale şi 32,53% cheltuieli materiale.

Pe linia drepturilor de personal trebuie precizat că din totalul creditelor bugetare de 4.874,45 mii lei s-au achitat: salariile si norma de hrana pentru poliţiştii si personalul contractual (71,49%), viramentele unităţii aferente salariilor (18,01%), soldele pentru elevi (6,85%), compensaţiile pentru

63


chirie (1,8%), alte drepturi salariale (transport concediu odihnă, avantaje cazare - 0,5%), drepturi de echipament aferente anului 2010 (1,35%).

La începutul anului 2011 s-au achitat drepturile reprezentând ajutoare la trecerea în rezervă pentru doi ofiţeri care si-au încetat raporturile de serviciu în anul 2009. Tot în cursul acestui an s-a reuşit plata integrală a drepturilor de echipament pentru anul 2010. În prezent, singura restanţă la drepturile de personal o reprezintă salariile de merit aferente anului 2009.

În anul şcolar 2010-2011 s-au asigurat fonduri financiare la Titlul II - „Cheltuieli materiale şi servicii” în sumă de 2,356,48 mii lei. Ponderea cea mai mare a cheltuielilor a avut-o:

- hrănirea elevilor - 47,84;- utilităţi - 23%;- obiecte de inventar - 21,22% ;

64


În perioada supusă prezentei analize au fost achiziţionate dotări independente din surse proprii în valoare de 75,38 mii lei.

În luna august 2011 s-au încasat venituri proprii din taxa de examen de admitere în sumă de 53,40 mii lei. Din această sumă s-au achitat cheltuielile generate de desfăşurarea examenului :

- plata profesorilor supraveghetori 19,56 mii lei; - închirierea bazei sportive 2,17 mii lei; - cheltuieli cu rechizite şi alte materiale consumabile

- 16,72 mii lei;- reparaţii curente 21,32 mii lei.

În luna februarie 2011 au fost întocmite şi depuse la administraţia financiară fişele fiscale pe anul 2010, pentru toţi angajaţii şcolii pe anul 2010 . O activitate intensă în perioada analizată o reprezintă cea pe linie de salarii, în sensul modificărilor legislative ce au determinat diminuări salariale şi frecvente modificări ale programelor informatice, de multe ori inoperabile. Este vorba de diminuarea cu 25% a salariilor până în decembrie 2010,

65


reducerea diminuării la 15% începând cu luna ianuarie 2011, un nou program informatic din 2011, modificarea declaraţiilor către organele abilitate ( finanţe, direcţia muncii etc).

2. Organizarea activităţii financiar-contabile.

Evidenţa contabilă cantitativ-valorică reflectă întregul proces al execuţiei bugetare şi asigură o imagine clară asupra patrimoniului. Lunar, s-a efectuat confruntarea între evidenţa tehnico-operativă a stocurilor şi evidenţa contabilă, iar eventualele deficienţe constatate au fost remediate pe loc.

A fost acordată viza de control financiar preventiv propriu asupra unui număr de 2780 operaţiuni, fără a se înregistra refuzuri de viză .

Au fost efectuate cercetări administrative pentru stabilirea cheltuielilor de şcolarizare pentru un număr de 11 elevi, plecaţi din şcoală din motive imputabile lor. Pagubele stabilite în urma acestor cercetari administrative au fost recuperate pe baza angajamentelor de plată semnate de cei în cauză. De asemenea, la solicitarea inspectoratelor de poliţie au fost calculate şi transmise acestora cheltuielile de şcolarizare pentru un număr de 8 agenţi de poliţie care au absolvit cursurile şcolii noastre şi care, în perioada raportată, au încetat raporturile de serviciu cu M.A.I din motive imputabile lor .

Începând cu luna aprilie 2011 cadrele compartimentului financiar şi a structurii logistice au fost prezente la Casa de Pensii a M.A.I pentru a participa la actiunea de recalculare a pensiilor, aspect ce a îngreunat desfăşurarea activităţii pe plan local, dacă avem în vedere şi lipsa de la program a altor cadre ce au participat la cursuri de iniţiere în carieră sau au fost în concediu medical .

66

Date post:	04-Feb-2017
Category:	Documents
Upload:	hakhanh
View:	218 times
Download:	0 times

raport calitate 2010-2011

Documents