Raport asupra îndeplinirii prevederilor Programului de guvernare

2005-2008

- SINTEZĂ -

1. Programul Operaţional Regional

Preliminarii 2005-2007: Elaborarea Stategiei Naţionale de Dezvoltare Regională, a Cadrului Naţional Strategic de Referinţăşi a Programului Operaţional Regional 2007-2013

Ianuarie 2005 - iunie 2007• Continuarea procesului partenerial, început în 2004, pentru

elaborarea Strategiei Naţionale de Dezvoltare Regională şi a Programului Operaţional Regional 2007-2013 prin întâlniri şi forumuri consultative, cu participarea tuturor actorilor naţionali şi regionali relevanţi pentru dezvoltarea regională

• Elaborarea Strategiei Naţionale de Dezvoltare Regională şi a Programului Operaţional Regional 2007- 2013

• Negocierea documentelor de planificare şi programare cu Comisia Europeană

Iulie 2007 - Aprobarea POR de către Comisia Europeană August 2007 - Începerea implementării POR

Stadiul POR 2007 - 2013 (septembrie 2008)

0.00

200.00

400.00

600.00

800.00

1,000.00

1,200.00

1,400.00

1,600.00

Mili

oane

Eur

o

Alocări financiare 2007-2013 (mil.euro) 1,391.17 876.71 657.53 709.89 616.77 131.51

Proiecte depuse - valoare solicitată(mil.euro)

0.00 1,336.81 94.22 87.91 195.63 16.63

Contracte semnate până la data de 22septembrie 2008 - valoare solicitată(mil.euro)

0.00 132.81 0.00 0.00 0.00 13.75

Estimări contracte semnate până lasfârşitul anului 2008 - valoare solicitată(mil.euro)

0.00 745.81 13.44 52.15 47.78 19.75

1 2 3 4 5 6

Contractări, plăţi şi rambursări POR 2007 - 2010(estimări)

0.00

500.00

1,000.00

1,500.00M

ilioa

ne E

uro

Contractări 1.79 893.72 862.52 1117.79

Plăţi (fărăprefinanţare)

0.00 13.49 466.25 626.99

Rambursări FEDR(fără avansuri)

0.00 10.70 393.20 512.73

2007 2008 2009 2010

2. Programe de Cooperare Teritorială Europeană

Cooperare Teritorială Europeană la graniţele interne ale UE

1. Programul de Cooperare Transfrontalieră România-Bulgaria 2007-2013 (MDLPL este Autoritate de Management)

2. Programul de Cooperare Transfrontalieră Ungaria-România 2007-2013(MDLPL este Autoritate Naţională)

3. Programul de Cooperare Transnaţională Sud Estul Europei (SEE) (MDLPL este Autoritate Naţională şi Punct Naţional de Contact)

4. Programul de Cooperare Interregională INTERREG IVC (MDLPL este Autoritate Naţională şi Punct Naţional de Contact)

5. Programul de Cooperare Interregională URBACT II (MDLPL este Autoritate Naţională)

6. Programul de Cooperare Interregionala INTERACT 2007-2013 (MDLPL este Autoritate Naţională şi Punct Naţional de Contact)

7. Programul Operaţional ESPON 2013 (MDLPL este Autoritate Naţională)

Cooperare Teritorială Europeană la graniţele externe UE

1. Programul Operaţional Comun România-Ucraina-Republica Moldova (MDLPL este Autoritate Comună de Management)

2. Programul Operaţional Comun de Cooperare în bazinul Mării Negre 2007-2013 (MDLPL este Autoritate Comună de Management)

3. Programul Operaţional Comun Ungaria-Slovacia-România-Ucraina 2007-2013 (MDLPL este Autoritate Naţională)

4. Programul IPA de Cooperare Transfrontalieră România-Serbia(MDLPL este Autoritate de Management)

Stadiul programării pentru Programele Operaţionale de Cooperare Teritorială Europeană

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1

Anul 2007 Anul 2008

Procesul de programare a început în anul 2006. Până la sfârşitul anului 2008, toate programele de cooperare teritorială europeană vor fi aprobate de către

Comisia Europeană.

Calendarul lansării apelurilor de proiecte pentru Programele Operaţionale de Cooperare Teritorială Europeană - anul 2008

Calendarul lansarii apelurilor de proiecte privind PO CTE pentru anul 2008

0 1 2 3 4 5 6

IanuarieFebruarie

MartieAprilie

MaiIunieIulie

AugustSeptembrieOctombrieNoiembrieDecembrie

Numar apeluri de proiecte

Până la sfârşitul anului 2008 vor fi lansate 11 apeluri de proiecteBugetul total estimativ alocat pentru toate statele participante la programe este

de 365,3 milioane euro

Proiecte cu participare românească în cadrul programului transnaţional (SEE)

822

400 95 81

0

200

400

600

800

1000

1 2

Proiecte depuse/aprobate pentru etapa a doua a apelului de proiecte

Proiecte cu participare romaneasca depuse/aprobate pentru etapa a doua a apelului deproiecte

Domeniile finantate vizează: inovare şi antreprenoriat, mediu, accesibilitate, dezvoltarea zonelor cu potenţial, inclusiv proiecte în

domeniul conservării monumentelor culturale.

Proiecte cu participare românească în cadrul programelor interregionale

41

1830

100

10

20

30

40

50

INTERREG IVC URBACT II

Numar proiecte aprobate la nivel de programNumar proiecte aprobate cu participare romaneasca

Domeniile finantaţe vizează: inovare şi economia cunoaşterii, mediu şi prevenirea riscurilor, ocuparea forţei de muncă şi capitalul uman, dezvoltarea

urbană a zonelor degradate, integrarea socială.

3. Programe finanţate prin fonduri pre-aderare

A. PHARE CBC 2001-2006B. PHARE CES 2001-2006

PHARE CBC Cooperare Transfrontalieră

Phare CBC 2005:• toate proiectele au fost

contractate

Phare CBC 2006: • au fost semnate

contractele de pe graniţele cu Ungaria, Bulgaria şi Ucraina; pentru Serbia şi Moldova contractele sunt în teritoriu pentru a fi semnate; termenul limităde implementare al proiectelor este 30.11.2009

Phare Phare CBC 2001, 2002, 2003:

• toate proiectele au fost contractate şi finalizate

Phare CBC 2004:• toate proiectele au fost

contractate şi se află în implementare

Situaţia comparativa a programelor PHARE CBC 2001 – 2006, în perioada 2001-2004 / 2005-2008

Situaţie comparativă a programelor PHARE CBC 2001-2006 în perioada 2001-2004 / 2005-2008:

fonduri contractate cumulativ

24,608,149

91,410,368

0.0010,000,000.0020,000,000.0030,000,000.0040,000,000.0050,000,000.0060,000,000.0070,000,000.0080,000,000.0090,000,000.00

100,000,000.00

2004 2008

PHARE CESCoeziune Economică şi Socială

PHARE CES 2000, 2002, 2003toate proiectele au fost contractate şi implementate

Phare CES 2004toate proiectele au fost contractate şi se află în implementare

Phare CES 2005toate proiectele au fost contractate şi se află în implementare

Phare CES 2006Contractarea proiectelor este realizată în proporţie de 83%

Data limită de contractare este 30.11.2008, când vor fi încheiate ultimele contracte de investiţii şi asistenţă tehnică

Situaţia comparativa a programelor Phare CES, în perioada 2001-2004 / 2005-2008

0200400600800

10001200140016001800

Contracte aflate inimplementare in

perioada 2001 - 2004

Contracte aflate inimplementare in

perioada 2005 - 2008

1.322

1.706

4. Programe de lucrări publice

A. Programe de infrastructură

Programul pentru alimentarea cu apa a satelor, aprobat prin H.G. nr.577/1997, cu modificările şi completările ulterioare

2005-2008• 361.167.000 lei alocaţi• 472 obiective recepţionate• 483 obiective în curs de execuţie

Situaţie comparativă alocaţii bugetare şi recepţii

2001-2004 şi 2005-2008

10000

60000

110000

160000

210000

260000

310000

360000

12001-2004 2005-2008

361.16

84.370

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

1 2

2001- 2004 2005-2008

281

472

Mii lei

Localităţi

Programul privind pietruirea, reabilitarea, modernizarea şi/sau asfaltarea drumurilor de interes local clasate aprobat conform HG nr. 577/1997, cu modificările şi completările ulterioare

2005-2008• 311.751.593 lei alocaţi prin HG nr. 577/1997 pentru pietruirea,

reabilitarea, modernizarea şi/sau asfaltarea a 649.52 km de drum• 104.204.414 lei alocaţi prin credit extern pentru pietruirea,

reabilitarea, modernizarea şi/sau asfaltarea a 231.90 km de drum

0

200

400

600

800

1000

Kilometri

2001-2004 2005-2008

Perioada

480.8

881.42

0

50000000

100000000

150000000

200000000

250000000

300000000

350000000

400000000

450000000

Mii lei alocaţi

2001-2004 2005-2008

Perioada

Gafice comparative 2001-2004 / 2005-2008

81.830

415.956

Programul Guvernamental de alimentare cu apă la sate aprobat prin H.G. nr. 687/1997 cu modificările ulterioare

2005-2008• 595.134.000 lei alocaţi pentru realizarea de

sisteme de alimentare cu apă• 374 localităţi în care s-au realizat sisteme de

alimentare cu apă• 38 localităţi în care se află în execuţie sisteme

de alimentare cu apă care vor fi finalizate în anul 2009

Sistem integrat de reabilitare a sistemelor de alimentare cu apă şi canalizare, a staţiilor de tratare a apei potabile şi staţiilor de epurare a apelor uzate în localităţile cu o populaţie de până la 50.000 de locuitori

Reabilitarea parţială a sistemelor de alimentare cu apă a celor de colectare şi epurare a apelor uzate

în 59 de localităţi din 10 judeţe:

• Program demarat în 2007• Valoarea totală a primei etape a programului: 340

milioane euro• Buget 2007-2008: 107.167.000 lei

1 2

Obiectiv - conformarea la cerinţele directivelor U.E. privind apa uzată şi apa potabilă:•îmbunătăţirea calităţii apei furnizate populaţiei•micşorarea pierderilor în reţea şi cantităţilor de energie şi reactivi pentru tratarea apei•colectarea şi epurarea apelor uzate•combaterea poluării transfrontaliere

Situaţia la sfârşitul anului 2008se vor începe lucrările de proiectare şi execuţie la 17 de sub-proiectese vor finaliza procedurile de achiziţie publică pentru 17 sub-proiecteîn curs de licitaţie : 25 sub-proiecte

Program-pilot privind realizarea experimentală „in situ” a unor sectoare de drumuri de interes local clasate, prin utilizarea de materiale şi tehnologii noi, agrementate tehnic

Program demarat în 2008Suma alocată: 40.000.000 lei

SCOP: reabilitarea experimentală a unor sectoare de drumuri de interes local

clasate, prin utilizarea tehnologiilor şi materialelor noi, agrementate tehnicdiversificarea soluţiilor alternative şi extinderea ariei de aplicabilitate a

materialelor/tehnologiilor noi, eficiente în exploatareBENEFICIARI:

Autorităţile Administraţiei Publice Locale care administrează drumurile de interes local, clasate

AMPLASAMENTE: 40 de sectoare de drumuri de interes local, clasate, propuse de consiliile

judeţene, avizate de comitetele judeţene pentru situaţii de urgenţă şi vizate de Inspectoratele Judeţene în Construcţii

B. Programe de construcţii de locuinţe

Locuinţe pentru tineri, destinate închirierii (I)Legislaţia a fost modificată

astfel încât, începând cu anul 2008, tinerii au posibilitatea de a achiziţiona locuinţele,

după ce au au locuit în acestea timp de 5 ani cu chirie

2005-2008:11.881 locuinţe finalizate

17.944 locuinţe incluse în program789.320.000 lei alocaţi

0

200000

400000

600000

800000

1000000

1200000

Sume alocate(mii lei)

2001 – 2004 2005 – 2008

Perioada

Alocare financiară

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

Locuinţe finalizate

2001 – 2004 2005 – 2008

Perioada

Locuinţe pentru tineri, destinate închirieriiGrafice comparative 2001-2004 / 2005-2008

11.88111.411

1.016.090

789.320

Locuinţe pentru tineri, destinate închirierii (II)

• În anul 2007 a fost demarat programul-pilot pentru realizarea de locuinţe pentru tineri, destinate închirierii,

eficiente din punct de vedere al consumului energetic şi la un raport optim cost-calitate

• Prin acest program se vor construi 204 apartamente situate în 11 judeţe

• Principala caracteristică a acestor investiţii constă în utilizarea unor tehnologii noi în construcţii (structuri metalice, diafragme din beton armat turnate în cofraje pierdute din polistiren extrudat), precum şi a surselor

neconvenţionale de energie (pompe de căldură)

Programul de finanţare a construcţiilor de locuinţe sociale

2005-2008• 1.134 apartamente finalizate• 2.405 locuinţe finanţate• 56.414.000 lei alocaţi

0

200

400

600

800

1000

1200

Apartamente finalizate

2001 - 2004 2005 - 2008Perioada

Grafice comparative 2001-2004 / 2005-2008

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

Sume alocate (mii lei)

2001 - 2004 2005 - 2008Perioada

1.134

921 28.432

56.414

Programul de finanţare a locuinţelor sociale destinate chiriaşilor evacuaţi din locuinţele retrocedate foştilor proprietari

• Program demarat în 2007• 1.326 apartamente finalizate• 3.592 locuinţe incluse în program• 93.500.000 lei alocaţi

Grafic comparativ 2001-2004 / 2005-2008

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

Apartamente finalizate

2001-2004 2005-2008

Perioada

1326

0

Programul-pilot locuinţe sociale pentru comunităţile de romi

• Program adoptat la 1 octombrie 2008

• Se are în vedere construcţia unui număr de 300 de locuinţesociale, la care să aibă acces cu prioritate familiile cu venituri reduse din comunităţile de romi

• Locuinţele urmează a fi construite în cele 8 regiuni de dezvoltare ale României, în locaţii stabilite de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor în urma propunerilor primite de la Agenţia Naţională pentru Romi şi de la autorităţile administraţiei publice locale

Programul naţional de sprijinire a construirii de locuinţe proprietate personală

• Acordarea subvenţiilor a demarat în anul 2007• 30 subvenţii acordate• 948.000 lei alocaţi

Suvenţiile acordate de la bugetul de stat reprezintă maximum 20% din valoarea locuinţei construite, dar nu mai mult de 10.000

de euro

Pot beneficia de subvenţie tinerii cu vârsta sub 35 de ani, precum şi alte categorii de persoane defavorizate

Beneficarii trebuie să fi încheiat un contract de construire a unei locuinţe prin credit ipotecar

Locuinte de necesitate: blocurile Gemenii, Piata Naţiunilor Unite 107-108 Bucureşti

2005-2008• 18.948.000 lei alocaţi• 128 apartamente

4,021

18,948

1 2Ani

Sum

e al

ocat

e (m

ii le

i)

2002 - 2004 2005 - 2008

0

128

1 2

Ani

Apa

rtam

ente

2002 - 2004 2005 - 2008

Programul de reabilitare a unor blocuri de locuinţe situate în localităţi din zone defavorizate

• Program demarat în 2006• 2 obiective finalizate, 1 obiectiv în execuţie• 4.080.000 lei alocaţi

Programul vizează reabilitarea unor blocuri de locuinţe amplasate în localităţi din zone defavorizate, blocuri multietajate aflate în proprietatea persoanelor fizice/juridice, blocuri care prezintă degradări grave la sistemul structural şi deficienţe majore la

sistemul de termo/hidroizolare

Beneficiarii sunt proprietarii locuinţelor incluse în program care realizează venituri medii nete

lunare pe membru de familie sub câştigul salarial mediu net pe economie

Reconstrucţia locuinţelor afectate de calamităţi naturale

2005-2007:• 1.616 imobile au fost reconstruite prin intermediul

ANL, pentru care s-a alocat suma de 88.100.000 lei• Au fost asigurate materiale de construcţii pentru

refacerea altor 14.063 locuinţe pentru care s-au alocat 143.620.000 lei

2008:• Au fost asigurate materiale de construcţii pentru

reconstrucţia a 1634 şi consolidarea a 351 locuinţe pentru care s-au alocat 52.500.000 lei, la care s-au adăugat 30.800.000 lei pentru manoperă

C. Programe pentru construcţia de săli de sport şi aşezăminte culturale

Programul de construcţie săli de sport şi programul de consolidare şi reabilitare a sălilor de sport existente, construite înainte de anul 2000

Construcţie:2005-2008• 883.972.000 lei alocaţi• 458 obiective

Consolidare:Program demarat în anul 200519.599.000 lei alocaţi32 obiective

2

Programul vizează îmbunătăţirea

condiţiilor pentru practicarea sportului în

şcoli, precum şi îmbunătăţirea

aspectului arhitectural, prin modernizarea sălilor construite

înainte de anul 2000

747,409

883,972

1 2Ani

Sum

e al

ocat

e(m

ii le

i)

2002 - 2004 2005 - 2008

414458

Ani

Obi

ectiv

e

2002 - 2004 2005 - 2008

Programul Bazine de înot

• Program demarat in 2007• 24.928.000 lei alocaţi

Programul are în vedere punerea în funcţiune a 70 de bazine de înot, de trei tipuri, asigurându-se astfel desfăşurarea optimă a activităţii

sportive şi a pregătirii echipelor de performanţă, punându-se totodată accent pe dezvoltarea armonioasă a tinerilor prin

practicarea acestui sport:Bazin olimpic

Bazin polo Bazin didactic şcolar

Stadiu actual: s-au efectuat studiile de fezabilitate pentru toate trei tipurile şi a fost finalizat proiectul tehnic la bazinul didactic

Programul prioritar naţional pentru proiectarea şi construirea de sedii pentru aşezămintele culturale de drept public, în localităţile unde nu existe astfel de instituţii, în mediu rural şi mic urban şi reabilitarea unor obiective existente

Program demarat în 2007• Suma alocată 1.500.000 lei

Programul urmăreşte punerea în funcţiune a unor aşezăminte ce vor asigura desfăşurarea optimă a activităţilor culturale din mediul rural şi mic urban, punându-se accent pe

dezvoltarea armonioasă a tinerilor prin atragerea lor în activităţi specifice:

cluburi de şah, sală de lectură, bibliotecă, internet etc.

Stadiu actual: a fost iniţiat concursul de soluţii pentru depunerea de proiecte, urmând ca proiectele să fie definitivate până la finele anului

D. Programe de reabilitare termică

Programul de reabilitare termică a blocurilor de locuinţe-condominii, conform O.U.G. nr. 174/2002

OBIECTIV: Creşterea performanţei energetice a clădirilor, reducerea facturilor de energie termică şi implicit scăderea efortului valutar pentru importul de energie,

îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă pentru părţi importante din populaţie, îmbunătăţirea aspectului estetic al clădirilor şi al localităţilor

Târgovişte - DâmboviţaBloc reabilitat în anul 2008

Sfântu Gheorghe - CovasnaBloc reabilitat în anul 2008

684372

159

0 0 00

500

1000

Audit Proiectare Executie 2000-2004

2005-2008

Blocuri

2005-2008Fonduri alocate : 46.684.000 lei

Program pilot de reabilitare termică a unor clădiri – proprietate publică – din domeniul asistenţei sociale şi ocrotirii sănătăţii, aflate în administrarea autorităţilor administraţiei publice locale

• Obiectiv: reabilitarea termică a 20 de clădiri din domeniul asistenţei sociale şi ocrotirii sănătăţii, amplasate în judeţele Bihor, Călăraşi, CaraşSeverin, Covasna, Dâmboviţa, Gorj, Harghita, Ialomiţa, Maramureş,Mehedinţi, Mureş, Olt, Satu Mare, Suceava, Teleorman, Timiş, Tulcea,Vâlcea şi Vrancea

• Buget total: 15.538.451 lei

14

0

14

Ani

Num

ăr c

lădi

ri

2001 - 2004 2005 - 2008

În anul 2008:• 14 clădiri cu lucrări de reabilitare finalizate•3 clădiri cu lucrări de reabilitare în execuţie• 1 clădire cu documentaţietehnică în curs de elaborare

D. Programe de reducere a riscului seismic

Programul privind consolidarea clădirilor de locuit multietajate,încadrate în clasa I de risc şi care prezintă pericol public

2005-2008• 8 clădiri cu lucrări de consolidare finalizate• 28.132.000 lei alocaţi

În anul 2008:• 1 clădire cu lucrări de consolidare finalizate• 8 clădiri cu lucrări de consolidare în execuţie• 11 clădiri în curs de contractare execuţie• 25 clădiri cu documentaţii tehnice în curs de elaborare• 25 clădiri cu documentaţii tehnice în curs de contractare

Grafic comparativ

2001-2004 / 2005-2008

17.000 mii lei

5

28.000 mii lei

8

0

5

10

15

20

25

30

2001-2004 2005-2008

Fonduri alocate

Nr. clădiri cu lucrărifinalizate

Programul de intervenţii în primă urgenţă la construcţii vulnerabile şi care prezintă pericol public

2005-2008• 70.500.000 lei alocaţi• 40 obiective Grafice comparative

2002-2004 / 2005-2008

9,100

70,500

1 2Ani

Sum

e al

ocat

e(m

ii le

i)

2002 - 2004 2005 - 2008

15

45

1 2Ani

Obi

ectiv

e

2002 - 2004 2005 - 2008

Proiectul de diminuare a riscurilor în cazul producerii calamităţilor naturale şi pregătirea pentru situaţii de urgenţăComponenta B: Reducerea riscului seismic

Proiectul prevede consolidarea clădirilor publice de importanţă vitală şi întărirea cadrului instituţional în domeniul reducerii riscului seismic.

Durata prevăzută iniţial:octombrie 2004 - decembrie 2009

Finanţare iniţială: 74 milioane USD (din care împrumut BERD: 56,9 milioane USD şi contribuţia Guvernului României: 16,8 milioane USD)

În anul 2008 MDLPL a făcut demersurile necesare pentru suplimentarea fondurilor cu46,3 milioane USD de labugetul de stat, prin care se asigură consolidarea a unui număr total de 68 clădiri, şi extinderea corespunzătoare a duratei de implementare a Proiectului cu 2 ani 0

10000000200000003000000040000000500000006000000070000000

Valoare (lei)

2001-2004 2005–2008

Perioada

Situaţie comparativa a sumelor utilizate în cadrul proiectului

64.430.000 lei

60.000 lei

2005-2008Execuţie lucrări

8 clădiri publice cu lucrări de consolidare finalizate(3 obiective în 2007 şi 5 în 2008)

20 obiective au în derulare contractele de execuţie a lucrărilor4 obiective cu licitaţii de achiziţie a lucrărilor aflate în derulare

Proiectare23 obiective cu Proiectele Tehnice finalizate

12 Proiecte Tehnice în curs de elaborare38 studii de fezabilitate şi 27 Proiecte Tehnice au fost revizuite

Revizuirea Codului de proiectare antiseismicăActivitatea a fost finalizată

5. Programe de urbanism şi amenajarea teritoriului

Elaborarea Conceptului strategic de dezvoltare teritorială a României pentru perioada 2007-2030

A fost elaborat Conceptul Strategic de Dezvoltare Teritorială România 2030 (CSDTR)

şi lansat în consultare naţională

Scopul conceptului este de a pune în evidenţă, din perspectivăteritorială integrată, modalităţile de valorificare a potenţialului

naţional în vederea recuperării decalajelor de dezvoltare faţă de ţările europene, de a stimula dezvoltarea echilibrată a României,

precum şi de a consolida rolul României ca stat membru al Uniunii Europene şi ca actor activ în zona Europei Centrale, de Est şi Sud-Est

• A fost lansată elaborarea politicilor de coeziune şi competitivitate teritorială, aferente conceptului strategic de dezvoltare teritorială România 2030

• A fost lansată elaborarea metodologiilor de planificare strategică teritorială, planificare integrată ca bază pentru iniţierea unui program naţional de instruire în domeniu şi definire a zonelor de influenţă urban-rural aferente polilor metropolitani

• Este facilitată configurarea reţelei policentrice prin asistenţă tehnică acordată polilor de dezvoltare metropolitani, asigurarea posibilităţii de integrare a proiectelor provenind din diverse programe operaţionale, prin sprijinirea procesului de asociere la nivel naţional a zonelor metropolitane şi sistemelor urbane

• Este susţinută politica de coeziune pe bazele transparente ale planificării strategice teritoriale şi ale monitorizării impactului teritorial al politicilor, în cadrul Grupului de la Visegrad 4+2

• A fost configurat un grup inter-instituţional de lucru pentru coeziune teritorială

Programul de elaborare a hărţilor de hazard şi de risc

• Conform legii 575/2001, consiliile judeţene aveau obligaţia ca, până în anul 2004, să realizeze hărţile de hazard şi risc, însă la expirarea termenului s-a constatat că acestea nu au fost întocmite

• Din acest motiv, în anul 2005 MDLPL a demarat Programul de finanţare a elaborării hărţilor de hazard pentru teritoriul judeţean (41 judeţe grupate pe cele 8 regiuni de dezvoltare) şi a unei hărţi de risc pilot în fiecare judeţ, pentru o zonă propusă de acestea, cu potenţial mare şi foarte mare de producere a alunecărilor de teren (24 judeţe, 24 zone). Astfel s-a urmărit sprijinirea administraţiei publice judeţene şi locale în vederea prevenirii şi atenuării efectelor riscurilor naturale. În acest sens s-a alocat suma de 2.770.046 lei

• S-a aprobat legislaţia privind derularea Programului de cofinanţare de la bugetul de stat a hărţilor de risc natural pentru cutremure şi alunecări de teren (H.G. nr.932/2007) şi a fost alocată pentru 2008 suma de 300.000 lei

Programul privind finanţarea elaborării Planurilor Urbanistice Generale (PUG) si a Regulamentelor Locale de Urbanism aferente, pentru toate unităţile administrativ teritoriale

MDLPL a susţinut financiar elaborarea PUG – urilor prin Programe anuale, prin alocarea de fonduri din bugetul de stat derulat prin minister, în baza prevederilor

HG. nr.525/1996

02000400060008000

1000012000140001600018000

Suma (mii lei)

2001-2004 2005-2008

Perioada

12.415

16.119

Program de realizare a “Sistemului informaţional specific domeniului imobiliar-edilitar şi băncilor de date urbane” –“SISDIEBDU”

Programul este prevăzut şi organizat să cuprindă întregul intravilan la nivel naţionalÎn perioada 2005-2008 au fost alocate fonduri în valoare totală de 35.099 mii lei

În perioada 2005-2007 au fost finalizate lucrările în 7 localităţi, executate lucrări în 136 de localităţi din 39 judeţe şi s-au alocat fonduri în valoare totală de 27.599 mii lei

În 2008 s-a alocat 7.500.000 lei pentru executarea de lucrări în 152 localităţi din 39 de judeţe, din care se finalizează 7 localităţi

18069.9

35099.3

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

2001-2004 2005-2008

MII LEI

Fonduri alocate din bugetul de stat derulat prin MDLPL

6. Legislaţie

Programul privind elaborarea şi implementarea legislaţiei specifice liberei circulaţii a produselor pentru construcţii în concordanţă cu Directiva 89/106/EEC

MDLPL, în calitatea sa de autoritate în domeniul construcţiilor, a transpus şi implementat

Directiva 89/106/CEE privind libera circulaţie a produselor pentru construcţii, precum şi

documentele subsecvente acesteia

• S-a acordat sprijin tehnic şi financiar Asociaţiei de Standardizare din România pentru adoptarea prin traducere a standardelor europene în domeniul construcţiilor inclusiv cele citate sub Directiva 89/106/CEE în Jurnalul Oficial al UE

• Au fost desemnate şi notificate organisme de certificare a conformităţii produselor pentru construcţii sub Directiva 89/106/CEE

Programul privind reglementarea tehnică în domeniul construcţiilor

În anul 2008 au fost realizate:• 13 traduceri la eurocoduri• 40 anexe naţionale la acestea• 4 documente tehnice normative

În aplicarea Recomandării C.E. din 11 decembrie 2003 cu privire la implementarea şi utilizarea Eurocodurilor pentru lucrări de construcţii şi produse structurale de construcţii, MDLPL, în calitatea sa de

autoritate de reglementare în domeniul construcţiilor, derulează un amplu program constând în:

• Acordarea de sprijin tehnic şi financiar Asociaţiei de Standardizare din România pentru traducerea celor 59 de Eurocoduri privitoare la proiectarea structurilor de construcţii precum şi la elaborarea anexelor naţionale de aplicare aferente

• Elaborarea de ghiduri de aplicare a Eurocodurilor, conţinând comentarii şi exemple de calcul

• Revizuirea pachetului tehnic normativ, în scopul eliminării prevederilor conflictuale

Programul privind reglementarea tehnică în domeniul construcţiilor

Elaborarea noului Cod de proiectare antiseismică - indicativ P 100

Iniţiat ca urmare a necesităţii alinierii normelor naţionale de proiectare la cele europene precum şi pentru preluarea elementelor

de progres înregistrate în ultimii ani, atât la nivel naţional cât şiinternaţional, de filosofia de proiectare seismică

• PRIMA PARTE a noului Cod – Prevederi de proiectare pentru clădiri, indicativ P 100-1/2006, a fost aprobată cu Ordinul Nr. 1711 din 19.09.2006

• A DOUA PARTE a noului Cod – Prevederi pentru evaluarea şi pentru proiectarea consolidării construcţiilor vulnerabile seismic, a fost elaborată, supusă dezbaterii în comisia de dialog social şi notificată Comisiei Europene şi statelor membre UE în conformitate cu prevederile Directivei 98/34/CE. După finalizarea procedurii prevăzută de această Directivă, preconizată pentru cel mai târziu 31 ianuarie 2009, această a doua parte a noului Cod va fi promovată prin Ordin în vederea aplicării

Legislaţie în domeniul locuirii

A fost iniţiat un pachet legislativ în domeniul locuirii, care cuprinde:• Legea locuinţei• Legea privind organizarea şi funcţionarea condominiului şi a asociaţiei de proprietari• Legea închirierii locuinţelor şi a reglementǎrii raporturilor dintre locatori şi locatari• Legea privind parteneriatul public-privat în domeniul locuinţelor • Legea subvenţionării locuinţei

S-au elaborat 4 metodologii:Metodologia de realizare a programului local de locuire, Metodologie şi proiect pilot privind reabilitarea locuirii în zone afectate de deteriorare fizică şi excluziune

socială, Metodologia de evaluare a fondului de locuinţe şi a calităţii locuirii, Metodologia de realizare a unui sistem de monitorizare şi evaluare a pieţei locale a locuinţelor

A fost elaborat Studiul de fundamentare pentru elaborarea strategiei naţionale în domeniul locuirii