+ All Categories
Home > Documents > Raport 2006 Web

Raport 2006 Web

Date post: 15-Oct-2015
Category:
Upload: hellen
View: 45 times
Download: 1 times
Share this document with a friend

of 38

Transcript
  • Cuprins

    CUVNT NAINTE 5

    MUNICIPIUL BUCURETI - PREZENTARE 6

    1. PRIMRIA MUNCIPIULUI BUCURETI 8

    1.1. MISIUNE 9

    1.2. CADRUL LEGAL I INSTITUIONAL 10

    1.3. MODERNIZARE, TRANSPAREN I EFICIEN 11

    1.4. STRUCTURA ORGANIZATORIC 15

    2. REZULTATE 2006 16

    2.1. INFRASTRUCTUR I SERVICII PUBLICE 19

    2.1.1. NTREINERE I MODERNIZARE STRZI 19

    2.1.2. TRANSPORT URBAN 22

    2.1.3. PROTECIA MEDIULUI 24

    2.1.4. UTILITI PUBLICE 25

    2.1.5. COORDONARE, REGLEMENTARE INFRASTRUCTUR 30

    2.2. DEZVOLTARE, INVESTIII I PLANIFICARE URBAN 31

    2.2.1. URBANISM, DEZVOLTARE URBAN 31

    2.2.2. CULTUR 34

    2.2.3. TURISM, AGREMENT 37

    2.3. SOCIAL 39

    2.4. RELAIA CU CETEANUL 45

    2.5. INSPECIE I CONTROL GENERAL 46

    3. RESURSE 48

    3.1. RESURSE INFORMAIONALE 49

    3.2. RESURSE UMANE 51

    3.3. RESURSE FINANCIARE BUGET, EXECUIE BUGETAR 52

    ANEXE

    A1 ABREVIERI 68

    A2 LISTA ARTERELOR ADMINISTRATE DE PMB 69

  • Dragi bucure[teni,

    Oraul nostru cunoate o dezvoltare fr precedent, nregistrnd cea mai rapid evoluie a nivelului calitii vieii, conform studiilor internaionale de specialitate, n urma monitorizrii a 244 de orae din ntreaga lume. Nu sunt vorbe goale: Bucuretiul traverseaz cel mai amplu proces de modernizare din ultimii 17 ani i reprezint o oportunitate uria pentru investiii.

    Fr a neglija aspectele social-economice ale oraului nostru, n anul 2006, ne-am concentrat eforturile asupra programului de dezvoltare a infrastructurii rutiere, aa nct s ne apropiem de standardele unei capitale europene, pentru ca apoi s putem ridica standardele transportului n comun i al serviciilor de urgen.

    Odat cu infrastructura rutier, am gndit reabilitarea infrastructurii subterane pentru a putea beneficia de un sistem de canalizare eficient i de un sistem de termoficare eficace.

    Volumul investiiilor pentru dezvoltarea Capitalei s-a majorat de 10 ori comparativ cu 2005, iar premisele anului 2007 ne relev investiii de aproape 30 de ori mai mari dect n anul 2005.

    mi revine acum deosebita onoare, deopotriv i obligaia, de a v prezenta ceea ce am reuit s realizm mpreun n aproape doi ani. n scurt timp, eforturile i rbdarea v vor fi rspltite, v asigur. Reuitele vi le datorm i Dumneavoastr, nereuitele ni le asumm!

    Vreau ca acest ora s fie locul n care oamenii s-i mplineasc aspiraiile, s triasc o via mai bun, un loc pe care s l numeasc, cu drag, ACAS.

    Adriean VideanuPrimarul General al Municipiul Bucureti

    Vreau ca acest ora[ s` fie locul \n care

    oamenii s`-[i \mplineasc`

    aspira]iile, s` tr`iasc` o via]`

    mai bun`, un loc pe care s` \l

    numeasc`, cu drag, ACAS~.

  • Municipiul Bucureti este capitala i cea mai mare unitate administrativ-teritorial a Romniei. Suprafaa sa este de 228 km ptrai (0.8 % din suprafaa Romniei). Numrul locui-torilor (domiciliai sau rezideni), la 31 decem-brie 2006, era de 1.940.486, reprezentnd 8,9% din populaia rii.

    Conform Constituiei Romniei i legii administraiei publice locale , Municipiul Bucureti este persoan juridic de drept pub-lic, cu capacitate juridica deplin i patrimoniu propriu.

    Municipiul este titular al drepturilor i obligaiilor ce decurg din contractele privind administrarea bunurilor care aparin domeniu-lui su public i privat, precum i din raporturile cu alte persoane fizice sau juridice. Municipiul este reprezentat n justiie i n raporturile cu teri de ctre Primarul General.

    Autonomia local n municipiul Bucureti este realizat de autoritile administraiei publice locale, respectiv Primarul General i Consiliul General. Pentru exercitarea competenelor proprii, acestea sunt sprijinite de aparatul de specialitate al primarului, instituii publice de interes local, regii autonome i societi comer-ciale cu capital social al municipiului. Primarul general conduce serviciile publice locale.

    Deoarece gestionarea anumitor servicii pub-lice locale este o sarcin extrem de dificil ntr-o aglomeraie urban de dimensiunile Bucuretiului, acesta a fost structurat n ase subdiviziuni administrativ-teritoriale, denumite sectoare. Sectoarele nu au personalitate juridic i nici patrimoniu. Sectoarele au cte un primar i un consiliu local propriu. Acestea exercit atribuiile delegate de ctre Consiliul General al Municipiului Bucureti, precum i anumite alte atribuii stabilite prin lege.

    Municipiul Bucureti a evoluat continuu sub influena corelat a factorilor economici, politici

    i sociali, furniznd aproximativ 25% din cifra de afaceri a Romniei.

    Produsul intern brut (PIB) al Municipiului Bucureti n anul 2006 a fost peste 18 miliarde euro, adic mai mult de 18% din PIB naional. Structura pe ramuri a PIB realizat n Municipiul Bucureti prezint caracteristici diferite fa de cea nregistrat la nivel naional. Valoarea adugat brut din industrie nregistreaz o pondere de 20%, fa de o medie naional care se situeaz n jurul a 24%. Sectorul teriar (al serviciilor) este dominant, el genernd peste 60% din PIB-ul Municipiului, nivel net superior mediei pe ar, care este de circa 50%.

    n ceea ce privete investiiile, Municipiul Bucureti deine o pondere important, cu mai mult de un sfert din volumul investiiilor brute realizate n economie. Dintre acestea, 14% (circa 500 milioane euro) au fost realizate de ctre administraia public a Municipiului, 8,6% de ctre Primria General iar restul de cele ase sectoare. Aceast situaie reflect contribuia important a administraiei locale la dezvoltarea general a Municipiului, cu accent pe asigurarea infrastructurii corespunztoare pentru transporturi, educaie, servicii de utiliti publice i cultur.

    n ceea ce privete PIB pe locuitor, n Municipiul Bucureti se nregistreaz un nivel dublu fa de media naional. Acest fapt se reflect i n veniturile nete lunare ale populaiei, care n anul 2006 au fost cu o treime mai mari dect media naional (320 fa de 245 de euro).

    Numrul de salariai din Municipiul Bucureti au reprezentat n anul 2006 peste 18% din efecti-vul salariailor din economie. Structura acestora era similar cu cea a produsului intern brut, dou treimi din populaia ocupat activnd n sectorul serviciilor, un sfert n industrie i 7,5% n construcii.

  • 1.1 Misiune

    Misiunea noastr, a Primriei, este aceea de a crea i oferi cetenilor Municipiului Bucureti ansa dezvoltrii i mplinirii profesionale. Pen-tru aceasta ne strduim s meninem infrastruc-tura oraului, mediul economic, social, edilitar i natural la nivelul exigenelor marilor capitale europene.

    O mare parte din atenia noastr se ndreapt ctre buna funcionare a sistemelor de trans-port, a utilitilor publice, asistenei sociale, sntii, nvmntului, informrii i educaiei, ctre promovarea culturii i a artei, ctre sport i mijloace de divertisment.

    De asemenea dorim s ncurajm dezvoltarea comunitii prin a oferi siguran i confort, prin serviciile adaptate fiecrui stil de via respectnd n acelai timp libertatea opiunilor cetenilor oraului i venind n ntmpinarea ideilor acestora.

  • 10 11

    1.2 Cadrul legal i instituionalPrimria Municipiului Bucureti este organizat i funcioneaz potrivit prevederilor Legii nr. 215/2001 privind administraia public local republicat i n conformitate cu hotrrile Consiliului General al Municipiului Bucureti privind aprobarea organigramei, a numrului de posturi i a statului de funcii ale aparatului propriu de specialitate.

    Primarul General este eful administraiei pub-lice locale a Municipiului Bucureti i al aparatu-lui propriu de specialitate, pe care l conduce i controleaz, conform art. 66(1) din Legea nr. 215/2001 privind administraia public local, republicat.

    Primarul General reprezint autoritatea executiv n realizarea autonomiei locale.

    Primarul General reprezint Municipiul Bucureti n relaiile cu alte autoriti publice, cu persoanele fizice sau juridice romne sau strine, precum i n justiie.

    n relaiile dintre Consiliul General al Munici-piului Bucureti, ca autoritate deliberativ, i Primarul General, ca autoritate executiv, nu exist raporturi de subordonare.

    ntre Prefectul Municipiului Bucureti, n calitate de reprezentant al Guvernului, Consiliul General al Municipiului Bucureti i Primarul General nu exist raporturi de subordonare.

    1. Modernizare, transparen i eficien

    Pentru a rspunde misiunii asumate, Primria Municipiului Bucureti se afl ntr-un amplu proces de modernizare a proceselor sale interne, pentru a asigura n continuare liberul acces la informaii i transparena n luarea deciziilor.

    Aciunile concrete n aceast direcie sunt:

    Obinerea ratingului-ui Municipiului Bucureti

    Implementarea i certificarea Sistemului de management al calitii

    Implementarea i certificarea Sistemului de management al mediului

    Implementarea i dezvoltarea Sistemului integrat de management al activitilor n Primria Municipiului Bucureti

    Optimizarea proceselor organizaionale i informatice, trecerea de la o conducere orientat pe activiti la o conducere centrat pe procese

    11

  • 12 1

    Ratingul Municipiului Bucureti

    Ratingul reprezint opinia asupra capacitii i voinei unei autoriti locale de a achita la timp datoriile de prim rang i negarantate integral. Creditul de rating msoar proba-bilitatea de neachitare integral i la timp a capitalului i a dobnzii. Acestea sunt :

    Rating-uri n moned local, care dau informaii asupra probabilitilor de nerespectare a obligaiilor de plat la emi-siunile n moneda local;

    Rating-uri n moned strin, care dau informaii asupra riscurilor de transfer i de convertibilitate i indic probabilitatea de nerespectare a obligaiilor de plat la emisiunile n moneda strin.

    Bucuretiul a intrat n anul 2004 n rndul marilor capitale ale lumii care i pot permite s mprumute bani de pe pieele financiare internaionale pentru c are o evaluare a riscului financiar. A fost pentru prima dat cnd Agenia Standard&Poors atribuia un rating financiar unui ora din Romnia, acordnd calificativul BB- stabil.

    De asemenea, n anul 2006, Municipiul Bucureti a fost cotat i de Agenia Fitch Ratings. Aceasta a acordat calificativul BBB- stabil, calificativ din categoria investment grade, cu o treapt mai sus dect calificati-vul acordat de Standard & Poors.

    Principalele puncte pe care se bazeaz performanele deosebite n aceast materie sunt:

    Poziia strategic a oraului Bucureti ca centru administrativ, financiar, cultural, i economic al Romniei

    Performana operaional solid

    Creterea continu a veniturilor, ca rezultat al creterii economice i consoli-darea planificat att a bugetelor Primriei Municipiului Bucureti, ct i a sectoarelor

    Sisteme de Management al Calitii i Mediului (SMC i SMM)

    n perioada premergtoare anului 2006, n Primria Municipiului Bucureti au fost proiectate i implementate cele dou siteme de management: al calitii (SMC) i de mediu (SMM). n anul 2006, activitile tuturor departamentelor PMB au urmrit meninerea i mbuntirea celor dou sisteme, pentru ca acestea s fie n conformi-tate cu standardele ISO certificate de ctre Lloyds Register Quality Assurance.

    Sistemul Informatic Integrat pentru Man-agementul Activitilor (SIIMA)

    Prima etap a strategiei de informatizare, derulat n perioada 2003-2005, a constat n implementarea Sistemului Informatic Inte-grat pentru Managementul Activitilor n Primria Municipiului Bucureti, sistem care gestioneaz n mod unic toate categoriile de date i informaii existente n instituie, rspunde cerinelor definite de oricare din compartimente i asigur informarea corect, complet i n timp util a factorilor de decizie.

    SIIMA coordoneaz i administreaz volumul mare i foarte divers de date i informaii, acoper toate domeniile de activitate ale PMB i este folosit de toate compartimen-tele instituiei, n sistem fiind nregistrai n prezent peste 700 de utilizatori, fa de 300 de utilizatori n 2003-2005.

    n luna Noiembrie 2006, proiectul Primriei Municipiului Bucureti a primit Premiul pentru idei novatoare din cadrul Conferinei Geospatial World 2006.

    Optimizarea proceselor

    n perioada decembrie 2005 iulie 2006 s-a desfurat Proiectul PROPMB - Consultan pentru optimizarea proceselor organizaionale i informatice necesare desfurrii activitii PMB.

    n cadrul proiectului au fost analizate: Sistemul decizional, Sistemul organizatoric, Sistemul informaional, Sistemul informatic, Sistemul de Management al Calitii, Sistemul de Manage-ment de Mediu.

    Din aceste studii au rezul-tat:

    Manualul Operaional, gestionat prin intermediul unei aplicaii informatice i care conine procesele organizaiei, organigrama precum i modelele care descriu sisteme, resurse, activiti i relaii ntre acestea ntr-o reprezen-tare grafic susinut de o baz de date relaional.

    Recomandri referi-toare la:

    funcionarea PMB : stra-tegie, nucleu operaional, organigrama PMB i liniile de autoritate, activiti, infrastructur, obiective

    cultura organizaiei i motivarea personalului

    Astfel s-au creat premisele evoluiei de la un mana-gement pe activiti la un management integrat, centrat pe procese.

  • 1 11

    1. Structura organizatoric

  • 1 1

    Proiectele de investiii n infrastructura Municipiului Bucureti, prioritatea ZERO a Primriei Generale n anul 200

    Municipiul Bucureti este una dintre cele mai mari aglomeraii urbane din sud-estul Europei i cel mai important centru economic, administra-tiv, social i cultural al Romniei. n aceste condiii, sarcina administraiei publice locale este deosebit de complex.

    Ca urmare a unor decenii succesive de subfinanare a infrastructurii de transport, de utiliti publice, sociale i culturale a oraului, nevoile actuale sunt imense. n ultimii ani, Primria General a Municipiului Bucureti (PMB) a recunoscut aceast situaie i i-a asumat responsa-bilitatea de a recupera toate aceste ntrzieri. PMB a d emarat o serie ntreag de proiecte de investiii n domeniile infrastructurii rutiere, transportului public local, serviciilor de alimentare cu ap i de canali-zare, de distribuie a energiei termice, de iluminat public, amenajrii par-curilor i spaiilor verzi, infrastructurii educaionale, culturale i sportive, locuinelor sociale etc.

    n acest context, este bine de tiut faptul c ciclul activitilor de elabo-rare a proiectelor de investiii este unul extrem de complex i de durat. Mai precis, parcurgerea tuturor etapelor necesare de la tema de proiect i pn la lansarea sa n execuiei dureaz, n condiiile impuse de legislaia n vigoare, aproape 2 ani i jumtate. Aceste etape i duratele lor medii de realizare sunt prezentate mai jos.

    1

  • 1 1

    Absolut toate proiectele de investiii din portofoliul PMB i al oricrei instituii publice din Romnia urmeaz aceiai pai pn la nceperea efectiv a lucrrilor, ceea ce face ca durata total de implementare s fie de ordinul a ctorva ani de zile.

    Nr. crt.

    Etap Durata medie

    1. Studiu de Fezabilitate 6 luni2. Aprobarea investiiei in

    Consiliul General2 luni

    3. Asigurarea finanrii 3 luni4. Organizarea procedurii pentru

    angajarea consultanei i proiectrii4 luni

    5. Elaborarea Proiectului tehnic 6 luni6. ntocmirea documentaiei de pregtire

    a ofertei3 luni

    7. Organizarea licitaiei de execuie, adjudecarea i ncheierea contractului

    5 luni

    8. LANSAREA EXECUIEI (Ordin de ncepere)

    Total etape pregtire proiect 2 luni (2 ani i luni)

    Etape pregtitoare pn la nceperea execuiei unui proiect de investiii, n conformitate cu reglementrile legale n vigoare.

    Cu toate acestea, activitatea de investiii de sub coordonarea PMB din anul 2006 a fost fr precedent. Echivalentul a peste 315 milioane euro, reprezentnd 41,3% din cheltuielile totale ale PMB, au fost direcionai ctre cheltuieli de capital , de 3,1 ori i, respectiv, de 2,5 ori mai mult dect n anii 2005 i 2004. n plus, efortul investiional nu se va opri aici, portofoliul de proiecte n pregtire este foarte consistent, iar pe parcursul urmtorilor ani acestea vor fi puse n execuie.

    2.1 Infrastructur i servicii publice2.1.1 NTREINERE I MODERNIZARE STRZI

    Reeaua de strzi, poduri si pasaje rutiere a Mu-nicipiului Bucureti cuprinde un numr de 5340 de strzi in lungime de 1.940 km, 17 pasaje rutiere si 29 poduri.

    Pe parcursul anului 2006, un numr de 375 de strzi au fost in administrarea si ntreinerea Primriei Generale a Municipiului Bucureti (PMB), restul fiind n administrarea primriilor de sector. Majoritatea strzilor aflate n admin-istrarea Primriei Capitalei sunt cele pe care circul mijloacele de transport n comun i sunt detaliate n Anexa 1.

    n anul 2006, la nivelul strzilor aflate n admin-istrarea PMB s-au executat lucrri n cadrul unui numr de 352 de proiecte de investiii, acestea nsumnd 544.592 mii lei.

    Au continuat i au demarat lucrri noi de execuie la un numr de 49 de proiecte, dup cum urmeaz:

    1

  • 20 21

    n cadrul programului anual de reabili-tare i modernizare a sistemului rutier din Bucureti, la sfritul anului 2006 au fost finalizate 43 de strzi;

    S-a finalizat modernizarea a patru noi artere de circulaie, pe o lungime de 6,2 km (oseaua Chitilei, oseaua Viilor, Strada Odoarei i Bulevardul Geniului ).

    S-a derulat licitaia de execuie de lucrri, s-a ncheiat contractul i au demarat lucrrile i procedurile de expropriere pen-tru obiectivul Pasaj Basarab;

    Proiectul cuprinde trei zone principale: podul peste Dambovita de la Grozvesti, viaductul de legtura Orhideelor si podul principal peste liniile de cale ferata cu staie de tramvai la Basarab.

    Soluiile de reducere a impactului de me-diu sunt bine studiate si proiectul prevede bariere contra zgomotului, estetice si eficiente, precum i o acoperire cu mixtura asfaltic special a cilor de rulare, acest lucru ducnd la reducerea cu 8-9 dBA (deci-beli) a zgomotului din traficul auto pe pod i rampele de acces. Se propune utilizarea unor vopseluri fotocatalitice cu proprieti de auto-curire pentru pasaj i zidurile de sprijin ale rampelor de acces.

    n cadrul proiectului Modernizare strzi cu linii de tramvai:

    S-au organizat licitaiile de execuie i proiectare i s-au demarat lucrrile de execuie pentru urmtoarele obiective de investiii: os. Colentina (Pod Voluntari -

    Mihai Bravu), Calea Moilor (Mihai Bravu Piaa Unirii), Bd-ul 1 Decembrie 1918 (Pallady Basarabia), os.Olteniei (Piaa Eroii Revoluiei Piaa Sudului - ROMPRIM)

    S-au licitat ntocmirea proiectului tehnic, proi-ectarea i execuia pentru urmtoarele obiective: Bd-ul Iancu de Hunedoara (Piaa Victoriei-Calea

    Dorobani), os. tefan cel Mare (Dorobani Obor), Str. Tunari (tefan cel Mare Piaa Galai), Str. Viitorului (tefan cel Mare Piaa Galai);

    S-a licitat elaborarea Studiilor de Fezabilitate pentru alte obiective precum Reabilitarea sistemului rutier i a liniilor de tramvai - Bd-ul Liviu Rebreanu, os. Pantelimon, os. Iancului, Bd-ul Aerogrii

    n cadrul proiectului Penetraii, strpungeri, supralrgiri pasaje rutiere i pietonale:

    S-a organizat licitaia pentru execuie i consultan, ntocmire detalii de execuie i au demarat lucrrile pentru obiectivul: Artera D-na. Ghica Chiinau i pasaj suprateran;

    S-a organizat licitaia pentru consultan pentru urmtoarele obiective (7) : Strpungere Bd-ul Nicolae Grigorescu Splai Dudescu; Strpungere Buzeti Berzei Uranus; Penetraie i racord Splaiul Unirii Autostrada Bucureti Constana; Penetraie Splaiul Independenei Ciurel Autostrada Bucureti Piteti; Penetraie Prelungirea Ghencea Domneti; Supralrgire oseaua Pipera (Floreasca CF Bucureti - Constana) i pasaj denivelat; pasaj suprateran Doamna Ghica;

    S-a organizat licitaia pentru execuie i consultan pentru modernizarea Pieei Eroii Revoluiei i pasaj pietonal;

    S-a organizat licitaia pentru consultan, execuie i proiectare pentru urmtoarele obiective (5): Supralrgire Siseti - I. I. Brad i pasaj subteran; Supralrgire Niu Vasile (Obre-gia C. Brncoveanu ); Supralrgire C-tin. Brncoveanu ( Niu Vasile Str. Tr. Mgurele); mbuntire condiii de circulaie Pasaj Piaa Muncii; mbuntire condiii de circulaie Pasaj Obor;

    S-a organizat licitaia pentru elaborarea SF pentru urmtoarele obiective de investiii (18): Penetraie Bd-ul Constantin Brncoveanu - Autostrada Bucureti - Giurgiu; Modernizare Piaa Roman i Pasaj pietonal; Supralrgire Str. 1 Mai; Nod Intermodal Rzoare; Pasaj suprateran os. Nordului - Str. Elena Vcrescu; Reconfigurare intersecie os. Pantelimon

    - Bd-ul Chiinu i pasaj rutier denivelat; Strpungere Splai Dudescu - os.Olteniei; Supralrgire Calea Clrai; Penetraie Bd-ul Timioara; Modernizare Piaa Arcul de Triumf i pasaj pietonal; Supralrgire Calea Griviei; Strpungere i supralrgire Str. Biharia; Strpungere i supralrgire Str. Avionului; Penetraie Bucureti - Autostrada Bucureti - Braov; Supralrgire Str. Traian; Supralargire Bd-ul Expozitiei; Reconfigurare Piata Victoriei; Terminal Sf. Vineri;

    A fost elaborat studiul de fezabilitate pen-tru obiectivul Linia de metrou Piaa Victoriei Otopeni

    mpreun cu Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului s-a desfurat licitaia de angajare a consultantului pentru:

    Elaborarea Masterplan - ului de transport n Municipiul Bucureti;

    Msuri de cretere a siguranei circulaiei.S-au executat lucrri de reabilitare a sis-

    temului rutier pe un numr de 43 artere, con-stnd n lucrri de reabilitare carosabil, trotu-are, borduri, lucrri edilitare i marcaje rutiere, n baza proiectelor tehnice de execuie (os. Bucureti - Trgovite; Str. Clbucet; Str. Dornei; Str. Puul lui Crciun; Bd-ul Laminorului; Str. N. Caranfil; Str. Polon; Str. Ceaikovski; Str. Gh. Manu; Calea Plevnei; Str. Sportului; Str. Rit-mului; os. Fundeni; Drumul ntre Tarlale; Str. Cmpia Libertii; Str. Hristo Botev; Str. Rm-nicu Srat; Str. Rmnicu Vlcea; Str. Dristoru-lui; Bd-ul Energeticienilor; Bd-ul Fizicienilor; Calea erban Vod; Str. Tufnelelor; Str. Piscul Crani; Str. Mrgelelor; Drumul Sbrenilor; Str. Prluelor; Str. Ghirlandei; Str. Ctinei; Str. Dezrobirii; Str. Dreptii; os. Giurgiului; Str. Uverturii; Str. Cuitul de Argint; Drumul Gzarului; os. Bucureti-Mgurele; os. 13 Septembrie; Bd-ul Poligrafiei; os. Giuleti; Str. 11 Iunie)

    Datorit faptului c modernizarea strzilor implic refacerea ntregului sistem rutier, deintorii de utiliti publice (ap-canalizare, gaze, telefonie, termoficare, electrice) au procedat la reabilitarea sau chiar nlocuirea

  • 22 2

    reelelor, ceea ce conduce la prelungi-rea duratei de exploatare n condiii de siguran a arterelor de circulaie.

    Astfel, au fost nlocuite sute de metri de reele de ap, canal, gaze, electricitate, sute de branamente i racorduri la abonai.

    ntreinerea este necesar pentru preve-nirea deteriorrii lucrrilor deja executate. Pe parcursul anului 2006 PMB a coordonat lucrri de reabilitare si consolidare la Pasa-jele Mreti i Grant i la Podul Floreasca. Plecnd de la aceeai premis, n prezent se desfoar activiti de ntreinere i gestiune anual a unui numr de 98 de artere. Aceste activiti constau n lucrri de reparaii carosabil i trotuare pe arterele reabilitate n anii trecui, pentru asigurarea unui nivel de serviciu corespunztor.

    Parcri

    n domeniul parcrilor a fost obinut un grant credit nerambursabil din partea guvernului spaniol n vederea angajrii unui consultant care s elaboreze o strategie a parcrilor n Municipiul Bucureti.

    Totodat au fost elaborate studii de fezabili-tate pentru 21 de parcaje subterane n dif-erite zone din Capital, urmnd ca n cursul anului 2007 s fie organizate licitaiile i s nceap execuia acestora prin parteneriat public-privat.

    Anul 200 a constituit anul relansrii marilor proiecte ce vizeaz reabilitarea i modernizarea infrastructurii rutiere i a celei de tramvai din Municipiul Bucureti.

    Astfel, un numr de peste 0 de strzi principale ale oraului au fost moderni-zate, iar alte 20 au intrat n modernizare.

    Am elaborat studii de fezabilitate pentru mai mult de 20 de obiective de reabilitare a infrastructurii i au fost aprobai indica-torii tehnico-economici.

    2.1.2 TRANSPORT URBAN

    n Municipiul Bucureti responsabilitatea pentru serviciul de transport public lo-cal revine Primarului General i Consiliului General. Prestarea serviciului este realizat de Regia Autonom de Transport Bucureti (RATB), aflat n subordinea autoritilor administraiei publice sus-menionate i de ctre Metrorex aflat n subordinea Minis-terului Transporturilor.

    Autoritile locale i centrale mai sus menionate au nceput pregtirile i elabo-rarea documentaiilor necesare nfiinrii autoritii metropolitane de transport Bucureti, cea care ar urma s administreze ntreg procesul investiional i de exploatare in domeniul transportului public din Munici-piul Bucureti.

    n anul 2006 n Bucureti au circulat cu mi-jloacele de transport n comun ale RATB 874 milioane de cltori, din care:

    387 milioane de cltori n tramvaie;86 milioane de cltori n troleibuze;401 milioane de cltori n autobuze.

    Cheltuielile de capital ale RATB n anul 2006 au fost de 397.409 mii lei i au vizat urmtoarele proiecte:

    Modernizarea infrastructurii reelei de tramvai n zona de sud-vest a Municipiului Bucureti, obiectiv cu cofinanare credit extern BEI buget local CGMB. S-au pus n funciune n anul 2006 urmtoarele tronsoane:

    Linia de tramvai i reeaua de contact de pe Calea Giuleti, de la os. Orhideelor la Strada Ptrarului 8,4 km cale simpl.

    Modernizarea Depoului Giurgiului 10,6 km cale simpl.

    Sistemul de conducere centralizat a alimentrii cu energie.

    Achiziionarea a 400 auto-buze noi de la firma EVOBUS GmbH conform contractului de achiziie a 500 autobuze. (100 de autobuze vor fi livrate n anul 2007).

    Realizarea sistemului au-tomat de taxare n proporie de 80%, urmnd a se finaliza n primul semestrul al anului 2007.

    Modernizarea a 30 de staii i demararea reamplasrii a unui numr de 7 staii RATB.

    Reorganizarea Regiei Autonome de Trans-port Bucureti

    n perioada 1 Martie 30 Aprilie s-a desfurat Proiectul de Reorganizare Intern a R.A.T.B. Acesta a avut ca scop sporirea eficienei servi-ciilor societii i adaptarea acestora la nevoile cltorilor. Acest lucru s-a realizat printr-o evaluare a activitilor diferitelor departa-mente ale R.A.T.B, precum i a competenelor angajailor. Rezultatele proiectului au constat n disponibilizarea a 2013 angajai i desfiinarea unor posturi vacante.

    Prin msurile aplicate n anul 200 att n domeniul modernizrii infrastructurii ct i n cel al nnoirii parcului de material rulant s-au fcut pai importani pentru creterea capacitii de transport a RATB, al creterii siguranei n funcionare i a confortului cltorilor.

    Au fost create premise pentru modernizarea n continuare, n anii care urmeaz, a ntreg-ului ansamblu de activiti ale RATB

  • 2 2

    2.1. PROTECIA MEDIULUI

    n anul 2006 au fost derulate numeroase proiecte care au avut drept scop reducerea polurii, de orice tip, creterea suprafeei spaiilor verzi, ndreptarea cetenilor ctre un mod de via mai sntos. Iat cteva exemple:

    Proiectul ISPA privind reabilitarea i modernizarea staiei de epurare a apelor uzate a Municipiului Bucureti, n valoare de 92.988.966 , din care:

    65% - asigur Uniunea European35% - cofinanare a Municipalitii, prin

    credite BEI i BERD.Proiectul privind ecologizarea i dez-

    voltarea potenialului turistic de recreere i agrement a parcurilor Cimigiu, Herstru, Carol i Tineretului - proiect cu finanare PHARE CES 2004-2006, n valoare total de 18.007.362 - pentru care s-au elabo-rat studiile de fezabilitate i s-au obinut Certificatele de Urbanism i Acordurile de Mediu, Brief Designul i Proiectele Tehnice. n vederea continurii i finalizrii proiec-tului, s-a depus documentaia la Ministerul Integrrii Europene, urmnd ca acesta s organizeze licitaia i s ncheie contrac-tul pentru executarea lucrrilor.

    Proiectul privind elaborarea Hrii de Zgomot i a sistemului de management al zgomotului pentru Municipiul Bucureti, n valoare total de 1.600.000 .

    S-a finalizat prima etap de realizare a hrii acustice i anume simularea tridi-mensionala a nivelelor acustice n Municip-iul Bucureti.

    S-au livrat analizoarele acustice portabile i staiile de monitorizare acustic.

    S-au montat cele 12 staii fixe de moni-torizare pe cele 12 amplasamente din ora (cte 2 pe sector) i s-a realizat punerea n funciune a sistemului.

    Activiti derivate din obligaia de

    continuare i diseminare a rezultatelor proiectului LIFE - ECOMARKET

    Monitorizarea pieelor ecologice i magazinelor ecoetichetate i evaluarea impactului asupra mediului

    Identificarea de noi piee agroalimentare de pe raza Municipiului Bucureti n vede-rea certificrii ecologice

    Identificarea de magazine aflate n peri-metrul pieelor agroalimentare n vederea ecoetichetrii

    n cadrul Planului Local de Aciune pentru Mediu:

    Au fost transmise la primriile tutu-ror sectoarelor propuneri de nlocuire a vegetaiei din spaiile verzi publice, cu specii de arbori i arbuti rezistente la condiiile climatului urban

    S-au verificat plantrile n compensareS-au identificat i introdus exemplare noi

    n lista arborilor ocrotii din Bucureti

    2.1. UTILITI PUBLICE

    Extinderea reelei de ap i canalizare

    Serviciul public de alimentare cu ap i de canalizare al Municipiului Bucureti se afl n res-ponsabilitatea autoritilor administraiei publi-ce locale de la nivelul municipiului, Primarul General i Consiliul General. Prestarea propriu-zis a acestuia, precum i ntreinerea i dez-voltarea infrastructurii aferente sunt realizate de ctre S.C. Apa Nova Bucureti S.A., creia i-a fost atribuit prin licitaie internaional, n anul 2000, contractul de delegare a gestiunii servi-ciului.

    n anul 2006 s-au ncheiat i urmrit 23 de con-tracte (proiectare, execuie) pentru obiective de investiii n domeniul alimentrii cu ap i al canalizrii. Valoarea total a investiiei este de

    40.542,9 mii lei.

    Aceste 23 de contracte cuprind 97 de strzi, din care n 2006 s-au executat lucrri pe un numr de 40 de strzi, totaliznd n aproximativ 16 km de reele, dup cum urmeaz :

    Extinderea reelei publice de alimentare cu ap potabil n zona de Nord a Municipiului Bucureti, pe Bd-ul Bucuretii Noi, ntre Str. Laminorului os. Bucureti - Trgovite

    Extinderea reelei de canalizare n zone defi-citare ale Municipiului Bucureti - Str. Juver-deanu, Cmpului, Sljeni

    Refaceri i completri n sistemul de canali-zare a Municipiului Bucureti pe os. Mihai Bravu ntre Dristor i Calea Dudeti

    Refaceri i completri n sistemul de ca-nalizare al Municipiului Bucureti - finalizarea legturii ntre canalul colector B1 i colectorul Boanca pentru preluarea debitelor pluviale

  • 2 2

    Extinderea reelei de canalizare n zone deficitare ale Municipiului Bucureti din sectorul 3, pe Str. Parului, Str. rncuei

    Extinderea reelei de canalizare n zone deficitare ale Municipiului Bucureti din sectorul 5, pe Str. Prelungirea Ferentari, Drgu Gheorghe, Hlmgeanu, N.D.Cocea, Sonia Cluceru, Teodosiu Gheorghiade, Risipitu Samoil, Mndreti

    Canale pluviale i guri de scurgere n zone critice, inclusiv S.P. Berceni

    Extinderea reelei de canalizare n zone deficitare ale Municipiului Bucureti din sectorul 3, pe Str. Zarzrilor, Clan, Lacul Lala , Elbrus, Grindeiului , Cartier 23 August

    Extindere reea ap i canalizare la Grdina Zoologic

    Extindere reea canalizare n zone defici-tare ale Municipiului Bucureti din sectorul 1, pe Bd-ul Laminorului, Aleea Snagov, Aleea Scrovitea

    Extindere reea alimentare cu ap i canalizare pe strzi de pmnt din sectorul 3, pe Str. Buhui, Siliciului, Ciubaru Ion, Crestei, Dregtorului, Martineti, Intr. Pris-pei, Voiosiei, Popescu Alexandru, Marului, Sintesti, Spieti, Dumitru Nicolae, Intr. Vilor

    Extindere reea alimentare cu ap i ca-nalizare pe strzi de pmnt din sectorul 1, pe Str. Eterului, Roovia, Intr. Lianei, sector 3 i Str. Cireoaia

    Refacere canal pluvial Str. ProgresuluiCanale pluviale i guri de scurgere n

    zone critice ale Municipiului Bucureti din sectorul 3: Bd-ul1 Decembrie 1918 (Postvarului - Codrii Neamului - Octavian Goga)

    Refacerea canalului colector din Splaiul Unirii (ntre os. Mihai Bravu - Str. Foiorului)

    Canale pluviale i guri de scurgere n zone critice ale Municipiului Bucureti din sectoarele 2 i 5 (intersecia Colentina D-na Ghica si Zearilor)

    Extindere reea alimentare cu ap i canalizare pe strzi de pmnt n sectorul

    3 pe str. Brrii, Vrti, Ppdiei i Petre Petre

    Extinderea reelei de alimentare cu ap i canalizare n Cartierul Olimpia din sectorul 3 Lot 1 - Intr. Borceag, Intr. Clilor, Intr. Colului, Intr. Fumriei, Intr. Lobodei, Intr. Monolitului, Intr. Violoncelului, Intr. Tarcu, Vitejilor, Nucului, Moilor, Pene Curcanul

    Extinderea reelei de alimentare cu ap i canalizare Cartierul Olimpia din sectorul 3 Lot 2 Ptlaginei, Pelinului, Vrejului, Tro-scotului, Nia Elinescu, tirului, Aleea Co-coni, Aleea Tndal, Aleea Pcal, tiubei, Piscul Rchitei, Mare Scarlat

    Extinderea reelei de alimentare cu ap i canalizare Cartierul Olimpia, sector 3 Lot 3 Intr. Detaamentului, Sebeana, Sol. Teodorescu Ctin.

    Extinderea reelei de canalizare n zone deficitare ale Municipiului Bucureti (s-au finalizat cu PV de recepie fazele SF+PT+CS+DE)

    Extinderea reelei de alimentare apa n zone deficitare ale Municipiului Bucureti (s-au finalizat cu PV de recepie fazele SF+PT+CS+DE)

    Extindere reea alimentare cu ap i canalizare Cartierul Olimpia, sector 3 (s-au finalizat cu PV de recepie faza SF)

    n anul 200 s-a accelerat dezvoltarea Serviciilor Comunitare de Utiliti Publice aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 2/februarie 200, referitoare la Servi-ciul de alimentare cu ap, canalizare i epurare a apelor uzate fiind ncheiate contracte pentru de strzi.

    Municipalitatea acioneaz pentru creterea capacitii de evacuare a sis-temului de canalizare prin realizarea de colectoare suplimentare, att n sistemul unitar ct i n divizor. Se va urmri reali-zarea de ctre municipalitate a reelelor publice apa i canal aflate n afara ariei de responsabilitate a Concesionarului ApaNova Bucureti, inclusiv n zonele de dezvoltare metropolitan.

    Gestionarea deeurilor

    Pentru punerea n concordan cu direc-tivele Uniunii Europene n domeniul gestiunii deeurilor s-a realizat studiul Managementul integrat al deeurilor n zona Metropolitan, care identific toate sursele productoare de deeuri menajere i asimilabile i ofer soluii pentru evacuarea i tratarea acestora n sistem integrat.

    S-au emis 130 de avize de colectare a deeurilor recuperabile (fier, hrtie-carton, plastic, acu-mulatori auto uzai, sticl, etc) de la persoane fizice, din totalul de149 de dosare analizate.

    n baza normelor de salubritate i igienizare ale Municipiului Bucureti s-au emis autorizaii de lucru pentru prestare servicii de salubritate pentru :

    S.C. REBU S.A. S.C. SUPERCOM S.A. S.C. ROSAL GRUP SRL S.C. URBAN S.A

    Au fost stabilite 9 locaii pentru puncte de colectare a deeurilor de echipamente electrice i electronice, obiectiv trasat administraiei locale pentru anul 2006 de directivele Uniunii Europene transpuse n legislaia Romniei n domeniul gestiunii deeurilor de echipamente electrice i electronice.

    Acestea sunt:Sectorul 1: Str. Carpai nr. 100, Str. Afnata

    nr. 1,3,5,7 Sectorul 2: Str. Baicului nr. 69Sectorul : os. Dudeti-Pantelimon nr. 2-4-

    6, Str. Brrii intersecie cu Str. Liviu Rebreanu nr. 60-70

    Sectorul : Str. Niculiel nr. 6 , Calea erban Vod nr. 162-164

    Sectorul : Aleea Slaj intersecie cu Str. Soldat Pricopan i Str. Dunav

    Sectorul : Drumul Sbreni (fostul CAP Chiajna)

    Pentru atingerea obiectivelor administraiei locale n domeniul colectrii deeurilor de am-balaje s-au realizat urmtoarele:

    S-au derulat 11 programe educaionale i de contientizare a populaiei pentru colectarea selectiv a acestor tipuri de deeuri.

    S-au implementat, prin intermediul opera-torilor de salubritate, programe pilot de colectare selectiv a deeurilor de ambalaje n toate sectoarele la asociaii de locatari, case individuale, uniti de invmnt i piee.

    n urma programelor menionate, s-au colec-tat urmtoarele tipuri de deeuri:

    hrtie 2.10, tmase plastice 22.000 tsticl . t

    Salubritate

    La nivelul Municipiului Bucureti activitile de salubritate au fost delegate, prin hotrre a consiliului general, autoritilor locale de la nivelul sectoarelor. Primria general exercit un rol de reglementare, monitorizare i control n acest domeniu.

    Pentru urmrirea respectrii normelor de salu-britate i igienizare ale Municipiului Bucureti i a Regulamentului de Organizare i Funcionare a serviciilor publice de salubrizare au fost ntre-prinse urmtoarele aciuni:

    S-au efectuat 210 de monitorizri n teren privind modul de execuie a programelor de salubritate stradal efectuate de operatorii de salubritate i s-au luat msuri ca deficienele

  • 2 2

    constatate s fie eliminate n aceeai zi n care s-a realizat controlul

    S-au transmis 1500 de somaii ctre persoanele fizice i juridice care au avut restane la achitarea prestaiei de salubri-tate sau nu aveau contract de salubritate. n urma somaiilor transmise, s-au ncheiat contracte n procent de 30% din numrul total de somaii, iar restanele au fost achi-tate de 70 % din cei ce au primit somaii. Demn de menionat este i faptul c dac n anul 2004 30% din populaia Municipiu-lui Bucureti nu pltea serviciul de salubri-tate, n anul 2006 acest procent s-a redus la 25%.

    S-au luat msuri pentru ndeplinirea obiectivelor stabilite prin directivele Uniunii Europene n domeniul gestionrii deeurilor i salubrizrii urbane (puncte colectare deeuri echipament electric, campanii de contientizare a populaiei, mbuntirea activitii de salubritate stradal i menajer).

    Iluminatul public

    Serviciul de iluminat public se afl n respon-sabilitatea autoritilor administraiei publice locale de la nivelul municipiului, Primarul General i Consiliul General. Presta-rea servciului este realizat n sistem de gestiune delegat ctre S.C. Luxten S.A.

    Primria Municipiului Bucureti pune accent pe calitatea serviciilor publice, iluminatul fiind unul dintre cele mai importante aseme-nea servicii.

    Municipalitatea a urmrit extinderea reelelor de iluminat public, astfel c, la sfritul anului 2006, numrul total al lmpilor de iluminat public era de 101.000, aproape dublu fa de anul 1998.

    n anul 2006, consumul de energie electric din sistemul de iluminat public a fost de 48.318 MWh, valoarea acestuia fiind de 16 milioane RON. ntreinerea sistemu-lui de iluminat public presupune servicii de meninere, servicii de ntreinere preventiv i intervenii neplanificate, valoarea numai a celor din urm fiind de 19 mii lei.

    Primarul General Adriean Videanu a iniiat procesul de iluminare decorativ-arhitectural a monumentelor restaurate, sistemul de iluminat artificial realiznd n cursul nopii efecte decorative spectaculoa-se, mult mai interesante dect cele de zi.

    Reeaua de termoficare

    La nivelul Municipiului Bucureti, autoritile administraiei publice locale municipale sunt responsabile pentru serviciul de distribuie n sistem centralizat a energiei termice, precum i pentru ntreinerea i dezvoltarea infrastructurii aferente acestuia. Prestarea propriu-zis a serviciului i adminis-trarea infrastructurii sunt realizate de ctre Regia Autonom de Distribuie a Energiei

    Termice Bucureti (RADET), aflat n subordinea Consiliului General i a Primarului General.

    n anul 2006 au continuat procesele de extin-dere i reabilitare a reelei, dezvoltare i con-torizare. A fost instalat un numr de 3246 de contoare, iar lungimea reelei asupra creia s-a intervenit a fost de 15.795 m. De asemenea, s-a reabilitat un numr de 91 de noduri termice. Valoarea investiiilor RADET n anul 2006 a fost de 55.040,26 mii lei.

    Pentru toate proiectele de modernizare i reabilitare s-au organizat licitaii n vederea demarrii urmtoarelor obiective:

    Modernizarea reelei de termoficare PT Perla, care avea o vechime de 30 de ani

    Modernizarea reelei primare a CT Casa Presei - Cminul CJ17, care avea o vechime de 38 ani

    Modernizarea reelei primare a cminului CJ7 Pajura - cmin C3 Marmura, care avea o vechime de 38 ani

    Modernizarea reelei primare a cminului C7 Pod Constana - cmin CB2 Bucuretii Noi, care avea o vechime de 38 ani

    Dotarea consumatorilor racordai la SC-uri cu module - Sectorul 3, 108 module termice (micropuncte termice) la blocuri i dotri

    Reabilitarea reelelor termice primare Calea Plevnei Fluviului Pod Basarab Titulescu Banu Manta (cmin C4/I CM 20), care aveau o vechime ntre 35 i 41 ani

    Reabilitarea reelelor termice primare Banu Manta Calea Plevnei Giuleti Pod Grant CET GRIRO Giuleti Pod Grant (cmin CG23 CG16), care aveau o vechime de 41 ani

    nlocuirea izolaiei pe traseul aerian CET Pipera Str. Gara Herstru

    Modernizarea integral a CT Doctor Sion, care era echipat la nivelul anului de punere n funciune, 1964

    n ceea ce privete ntreinerea reelei de termoficare, s-au efectuat urmtoarele intervenii:

    La centralele termice: 49 de intervenii planificate i 59 de intervenii neplanificate, n valoare de 4.956,4 mii lei

    La punctele termice: 711 intervenii planifi-cate i 1.525 intervenii neplanificate, n valoare de 42.351,7 mii lei

    La reeaua de termoficare s-a intervenit planificat pe o lungime de 524,7 km, iar numrul de intervenii neplanificate a fost de 424 cu o valoare total de 67.269,6 mii lei.

    Noile investiii n sistemul de termoficare al Municipiului Bucureti determin creterea calitii serviciului, reducerea interveniilor

  • 0 1

    i a costurilor. Contorizarea asigur fiecrui consumator posibilitatea de a-i regla consumul propriu de energie termic.

    In anul 200, municipalitatea a meninut preul de facturare la energie termica la nivelul celui din 200, dei preul ener-giei termice a crescut. Bucuretenii nu au resimit creterile de pre la energia termic deoarece municipalitatea a subvenionat n totalitate aceste creteri, asigurnd suportabilitatea preului de ctre consumator.

    2.1. COORDONARE-REGLEMENTARE INfRASTRUCTUR

    Pe baza datelor culese de la toi deintorii de reele i de la primriile de sector, Primria Municipiului Bucureti a ntoc-mit Programul Coordonator Anual 2006, care cuprinde 1902 lucrri de investiii infrastructur. Programul Coordona-tor Anual urmrete corelarea execuiei lucrrilor de reabilitare a strzilor cu execuia reabilitrii reelelor utilitare. Acest lucru este important pentru c reduce mult riscurile distrugerii unei lucrri de reabilitare stradal, spre exemplu, printr-o lucrare de reabilitare a reelei de ap, canal, energie etc.

    Primarul General a instituit comandamente de lucru, astfel nct responsabilii de reface-rea insfrastructurii rutiere s se pun de comun acord cu cei responsabili de utiliti din subordinea Primriei Municipiului Bucureti, s-i comunice reciproc toate proiectele pe care le vizeaz, astfel nct realizarea lor s aib loc ntr-un curs firesc: nti s fie realizate reabilitrile reelelor sub-terane i numai apoi s se treac la reabili-tarea cilor rutiere. Pe de-o parte, se reduce riscul interveniilor la reelele subterane ulterior reabilitrii strzii, pe de alt parte s-a forat reabilitarea infrastructurii utilitilor odat cu reabilitarea stradal.

    n anul 2006, Comisia de Coordonare a proiectrii a corelat peste 165 de proiecte de investiii, iar Comisia de Coordonare a execuiei a adus la acelai numitor peste 570 de lucrri de investiii, nregistrndu-se o cretere fr precedent a investiiilor n infrastructur.

    Din cauza vrstei ridicate a reelelor edilitare a crescut numrul de avarii comparativ cu anii precedeni, cauznd astfel producerea pe parcursul anului 2006 a 17.911 ava-rii la reele. Direcia de coordonare a luat msurile necesare ca remedierea acestora s se fac n maximum 48 de ore.

    n 2006 s-a demarat realizarea documentaiei necesare proiectul NETC-ITY - realizarea unei reele metropolitane de comunicaii care sa ofere integrat servicii de telecomunicaii pentru Municipalitate si pentru teri.

    Reeaua metropolitana a Municipiului Bucureti va oferi urmtoarele servicii mini-male:

    Conducta suport pentru reelele opera-torilor. n conducte vor putea fi instalate cabluri (fibr optic sau cupru) pentru coborrea n subteran a celor montate in prezent aerian

    Conductori de fibr optic (fibr neagra), puse la dispoziia operatorilor pe traseele solicitate de acetia

    Reea metropolitan de telecomunicaii, care s asigure serviciile de telecomunicaii ale P.M.B i ale institutiilor publice.

    2.2 Dezvoltare, investiii i planificare urban2.2.1 URBANISM, DEZvOLTARE URBAN

    Primria Capitalei ncearc s adapteze cerinele actuale ale oraului din punct de vedere urbanistic, n contextul dezvoltrii unei capitale europene, a unei adevrate metropole.

    Aciunile noastre urmresc meninerea i valorificarea identitii proprii a Bucuretiului, susinerea vitalitii si atractivitii, protejarea si valorificarea potenialului natural, arhitectural i urbanistic pentru o dezvoltare durabil la nivel municipal i metropolitan.

    Activitatea n acest domeniu s-a desfurat pe dou direcii de aciune, astfel:

    S-au emis 4779 de autorizri, dup cum urmeaz:

    1

  • 2

    S-au elaborat 1948 de reglementri, situaii urbanistice i documentaii (1353 de reglementri i situaii urbanistice, 595 de documentaii de urbanism depuse spre avizare de ctre Comisia Tehnic de Urba-nism i Amenajarea Teritoriului)

    n anul 2006, activitatea n domeniul investiiilor imobiliare, a avut urmtoarele componente:

    Realizarea lucrrilor de consolidare la imobilele cu destinaie de locuin i alte cldiri

    Realizarea lucrrilor noi i de reabilitare la obiectivele social culturale i sportive

    Realizarea de locuine n baza programu-lui aprobat de Consiliul General

    Reabilitarea termic a imobilelor de locuitContracte n parteneriat public privatProgramul de aciuni pentru reducerea

    riscului seismic

    n cadrul Programului de aciuni privind reducerea riscului seismic la imobilele cu destinaia de locuine ncadrate n clasa I de risc seismic au fost cuprinse 50 imobile pentru proiectarea i execuia lucrrilor de consolidare, din care:

    Au fost finalizate i recepionate lucrrile la dou imobile (138 de apartamente);

    S-au continuat lucrrile de consolidare la cinci imobile (197 de apartamente);

    Restul imobilelor au parcurs diverse faze ale procedurilor ce sunt obligatorii de ur-mat, conform legislaiei n vigoare

    n 2006 au fost incluse n programul de rea-bilitare obiectivele culturale Teatrul de Var Herstru i Teatrul Constantin Tnase Sala Calea Victoriei nr. 33-35.

    n ceea ce privete Complexul de Recuperare Neuropsihomotor Panduri a fost definitivat documentaia de execuie i s-au continuat lucrrile de finisaj la 7 corpuri de cldire.

    Stadionul Naional din cadrul Complexului Naional Sportiv Lia Manoliu va suporta dou modificri majore:

    Reabilitarea i modernizarea Stadi-onului Naional Lia Manoliu - destinat desfurrii meciurilor de fotbal, cu o ca-pacitate de 55.000 de locuri, spaii tehnice, administrative i comerciale, etc.

    Construirea Stadionului Naional de Atletism n cadrul complexului Lia Mano-liu - destinat exclusiv ntrecerilor de atletism. Pentru acest obiectiv s-a solicitat o propunere de proiectare la Federaia Romn de Atletism, n vederea realizrii studiului de fezabilitate.

    n cadrul Programului pentru construirea de locuine:

    S-au executat lucrri pentru blocurile M 1 (structur etaj 5), M 8 (structura etaj 7) i M 55 (structura etaj 1) din ansamblul Strpungere Mreti. Pentru blocul V 34 B din Ansam-blul Vitan-Dudeti s-a ncheiat contractul de execuie de lucrri. La blocurile 10 i 11 din Ansamblul Desiului urmeaz derularea proce-durii de licitaie pentru adjudecarea lucrrilor de execuie

    Pentru blocurile din ansamblul Ghermneti, Sector Agricol Ilfov, D1A, D1B, D4 i PR6, s-au ncheiat contractele de servicii de proiectare, n urma parcurgerii procedurii de achiziie public. Prima faz de proiectare s-a predat n luna decembrie 2006, urmnd a fi derulat procedura de licitaie pentru adjudecarea lucrrilor de execuie

    Pentru ansamblul de locuine din os. Nor-dului nr.104-140 (Complex Sat Francez), s-a derulat procedura de achiziie public n baza studiului de fezabilitate aprobat i s-a ncheiat Contractul de execuie de lucrri

    n vederea realizrii ansamblului Olteniei-Vi-tan Brzeti, s-a ntocmit proiectul de hotrre privind preluarea amplasamentului n adminis-trarea CGMB (proiect aprobat ulterior, prin HCGMB nr. 2/2007). n anul 2007, dup pre-luarea amplasamentului i a documentaiilor tehnico-economice i verificarea, eventual actualizarea lor, ncepe procedura de licitaie pentru adjudecarea lucrrilor de execuie pentru 8 blocuri care au documentaia la faza Studiu de Prefezabilitate aprobate. S-au depus cereri pentru eliberarea certificatelor de urbanism nc de la nceputul anului 2005, dar pn n prezent nu s-au primit documentele solicitate de la Primria Sectorului 5, revenin-du-se cu noi cereri n data de 16.11.2006.

    Reabilitare termic a imobilelor cu destinaie de locuine

    S-au primit fondurile alocate de la bugetul de stat i s-a fcut repartizarea acestora pe sectoare.

    n anul 2006, conform programelor apro-

    bate, au fost cuprinse 68 de cldiri i au fost alocate fonduri nsumnd 2.654.249 lei pentru procedurile de elaborare a auditului energetic.

    Parteneriate public-private

    Primria i-a propus s realizeze o serie de proiecte de anvergur, cum sunt:

    Parcajul subteran Gara de Nord - a fost selec-tat ofertantul ctigtor

    Arena Bucuretilor din Parcul Tineretului, o aren multifuncional pentru ntreceri sportive i concerte, cu 16000 locuri, printr-o soluie arhitecural care permite i 3000 - 4000 de locuri n aer liber. Aceast construcie nu va afecta n niciun fel spaiul verde din Parcul Tineretului, proiectul prevznd construcia Arenei ntr-o manier cu totul special

    n cursul anului 2006 au fost realizate toate demersurile necesare aprobrii i publicrii anuntului de intenie, ns nendeplinindu-se minimul de oferte depuse, conform legislaiei

  • n vigoare la momentul respectiv, procedura a fost anulat. Ulterior, avnd n vedere abro-garea O.G.16/2006, s-au refcut documen-tele n conformitate cu noile reglementri legale, urmnd ca n anul 2007 s se repete licitaia.

    2.2.2 CULTUR

    Teatre

    Activitatea cultural coordonat de Primria Municipiului Bucureti s-a desfurat, n anul 2006, n 13 teatre, care au gzduit 2352 de spectacole (din care 71 de premiere), numrul total de spectatori fiind de 416.626. Numrul schimburilor culturale i al festi-valurilor internaionale la care acestea au luat parte a fost de 34.

    Biblioteca Metropolitan Bucureti (BMB)

    n anul 2006 a devenit operaional modu-lul Informare i Consiliere Comunitar al

    Bibliotecii Metropolitane Bucureti. Primria Capitalei a dotat filialele BMB cu calculatoare conectate la internet i imprimante, pentru ca bucuretenii s gseasc informaiile necesare, pe web, att despre autoritatea local, central, programele Uniunii Euro-pene precum i informaii din domeniul cultural i tiintific. Este cel mai mare proi-ect de acest gen derulat pn n prezent n Romnia, costurile ridicndu-se, la aceast dat, la peste 400.000 de euro.

    Monumente

    Anul 2006 a fost, pentru monumentele de for public bucuretene, cel mai important din punct de vedere al activitilor de am-plasare de noi lucrri, reabilitri, conservri i lansri de proiecte noi:

    A fost realizat un monument unic n Europa, dedicat celor care au fondat Uniunea European de astzi. Ansamblul monumental nscris n lista vizitelor oficiale este amplasat n Parcul Herstru - Insula Trandafirilor

    A fost definitivat intrarea monumental din Parcul Herstru Piaa Charles de Gaulle, prin iluminarea Aleii Cariatidelor - Fntna Modura i amplasarea monumen-tului Charles de Gaulle, inaugurat cu ocazia Sommet-ului Francofoniei

    Au fost restaurate 26 de monumente, dintre care se evideniaz monumentele: Eroilor Aerului, Aviator Zorileanu, Spiru

    Haret, Lupoaica Romei, I.G. Duca i G.C. Can-tacuzino

    S-a acordat asisten tehnico-economic pentru restaurarea frescelor de la Biserica Stavropoleos i Biserica Doamnei

    A nceput procesul de iluminare arhitectural a monumentelor i a cldirilor restaurate, acestea fiind astfel puse n valoare i n timpul nopii

    Centrul de Proiecte Culturale ArCuB

    Prin Centrul de Proiecte Culturale ArCuB s-au derulat 86 de proiecte culturale.

    Dintre acestea, urmtoarele sunt evenimente de amploare care au devenit tradiionale pen-tru Capital.

    Revelion 2006. La acesta au participat n jur de 120 de artiti, peste 50 .000 de oameni n public. Buget- 648.216 Ron

    The Proms of Delight - eveniment dedicat srbtoririi Patelui, sub forma unui concert de muzic clasic pe esplanada din faa TNB. Buget 120.000 Ron

    Festivalul Internaional de Teatru Shakespeare, festival realizat ntr-o excelent colaborare cu Teatrul Naional din Craiova i

  • a crui urmtoare ediie va fi realizat n parteneriat i n 2008. Buget 540.569 Ron

    Mesaj pentru Europa, eveniment dedi-cat Zilei Europei, realizat n colaborare cu Ministerul Integrrii. Acest eveniment pilot a reuit s demonstreze necesi-tatea continurii organizrii lui n 2007, cnd Romnia va fi membr a UE. Buget 198.811,62 Ron

    Cimigiul Copiilor, eveniment cu tradiie i participare internaional, dedicat copi-ilor, aflat la a asea ediie. Vizionat de peste 10.000 de copii. Un numr impresionant de artiti care s-au perindat pe cele dou scene din parc i n celelalte locaii dedicate diverselor spectacole. Eveniment maraton, derulat ntre orele 10.00 23.00. Buget 226.689 Ron.

    MozartFest, festival de film i con-certe live Mozart, organizat mpreun cu

    asociaia vienez Wiener Mozartjahr 2006. Festival ce s-a desfurat n 9 orae euro-pene, extrem de apreciat att de partenerii

    vienezi ct mai ales de publicul numeros (peste 10000 de persoane) n cele 10 seri de spectacole. Ediia de la Bucureti a fost considerat cea mai reuit, deoarece ArCuB a mbuntit formatul original prin concertele live. Buget 358.158 Ron. Eveni-mentul a atras sponsori importani precum Orange, Dacia i Zentiva, i s-a bucurat de cronici foarte bune. Proiectul va fi continu-at n colaborare cu Primria din Viena i n toamna lui 2007.

    Zilele Bucuretiului, eveniment dedicat atestrii documentare a oraului, 20- 24 septembrie, desfurat n Centrul Istoric, att n aer liber ct i n diferitele localuri unde s-au organizat concerte i spectacole de teatru. Odat cu acest eveniment, a

    fost redeschis Caru cu Bere i a fost inaugurat localul Festival 39. Buget 198.736 Ron

    Cred n Mo Crciun- eveniment desfurat pe parcursul a 8 zile (16 23 decembrie 2006), pe Esplanada din faa Teatrului Naional Bucureti, cu un program artistic variat, att pentru copii ct i pentru aduli. Au participat peste 200 de artiti. Buget 830.000 Ron.

    Cooperare internaional

    Anul 2006 s-a remarcat printr-o dezvoltare semnificativ a activitilor i aciunilor desfurate n planul relaiilor internaionale la nivelul Municipalitii Bucureti, cuprinznd aproape toate domeniile de activitate din cadrul acesteia:

    S-au organizat mpreun cu amabasadele unor state acreditate n Romnia diverse activiti cu semnificaie (de exemplu Anul Nou Chinezesc 2006, Botezul Lalelei, Ilumi-natul Monumental al Ateneului Romn, etc);

    Au avut loc ntlniri ale Primarului General Adriean Videanu cu preedinii unor state europene precum Austria, Cehia, Slovenia, Macedonia;

    S-a organizat Conferina de Mediu i cea de-a IV-a Adunare General a Asociaiei Municipi-ilor din Romania la Bucureti.

    S-a organizat Adunarea General a Asociaiei Internaionale a Primarilor Francofoni la Bucureti (AIMF) n perioada 26-27 septembrie 2006. Evenimentul a avut loc sub egida Anului Francofoniei, premergtor Sommet-ului Francofon desfurat ntre 28-29 septembrie

    2006. Aciunea s-a bucurat de cea mai mare participare din istoria AIMF, aproximativ 250 de primari, prefeci, guvernatori, vice-primari, experi i ali reprezentani ai oraelor mem-bre AIMF, n condiiile n care media de par-ticipare la Adunrile Generale anterioare a fost de circa 140-160 de reprezentani. Evenimen-tul a fost marcat i de prezena preedintelui Franei Jacques Chirac fost primar al Parisului i de prezena preedintelui Romniei Traian Bsescu fost primar general al Bucuretiului precum i de prezena Secretarului General al Organizaiei Internaionale a Francofoniei, Abdou Diouf.

    2.2. TURISM, AGREMENT

    Grdina Zoologic a reprezentat dintotdeauna o atracie pentru bucureteni, n special pentru copii, crora le ofer prilejul unic de a observa direct comportamentul animalelor slbatice.

    Administraia Grdinii Zoologice a reuit n anul 2006 urmtoarele:

    Crearea, pentru speciile existente n Grdina Zoologic, a condiiilor de via ct mai apropiate celor din mediul natu-ral (peste 3.500 mp pentru amenajri ori reparaii de amplasa-mente pentru tigrul

    siberian, zimbru, antilope, raele mandarin, fazani, lebede i pelicani)

    nmulirea n captivitate a unor exepmplare din specii rare precum tigrul siberian (4 exem-plare), jaguar (2 exemplare), pelicani (7 exem-plare), strui Emu (4 exemplare)

    Reabilitarea i extinderea sistemului de alimentare cu ap i canalizare din incinta Zoo, pe o suprafa de 5,85 ha

    Realizarea i refacerea panourilor explicative.Lipsa de spaiu ns pune mari probleme

  • Grdinii Zoologice. De aceea, mpreun cu Primria Municipiului Bucureti, au fost ncepute demersurile pentru gsirea unui teren adecvat n vederea transferrii Parcu-lui Zoologic din zona Bneasa.

    Lacuri, parcuri i agrement

    Principalele parcuri ale Municipilui Bucureti sunt n responsabilitatea autoritilor administraiei publice locale de la nivelul municipiului. Prestarea propriu-zis a servi-ciului este realizat de Administraia Lacuri, Parcuri i Agrement, instituie public de interes local, nfiinat prin hotrrea Consil-iului General.

    n anul 2006 s-au realizat urmtoarele obiec-tive de investiii cu valoare total de 12.813 mii lei:

    Amenajri hidrotehnice - 9 proiecte, printre care ecluza Herstru, punerea n siguran a barajelor Struleti, Grivia, Floreasca i decolmatarea lacului IOR

    Reamenajarea parcurilor i spaiilor verzi - 39 de proiecte, dup cum urmeaz:

    pavaje ale aleilor din parcuri (39.000 mp) amenajri prin plantare de arbuti i flori

    n parcuri (50.000 mp)

    amenajarea peisagistic i irigaii pe Bd-ul Lascr Catargiu (aici au fost plantai 48 platani, 2000 buxus, 1500 mp gazon rulat, 6000 trandafiri reparaii ale sediilor administrative

    ale parcurilor (Tineretului; Cimigiu; Herstru Vechi; Herstru Nou; Crngai; Carol; Floreasca)Reabilitare fntni :10 fntni independ-

    ente Mioria, Gara de Nord, Dunrea, Cer-

    cul Militar Naional, Circul de Stat, Parcul Tineretului, Rucr, Parcul Herstru, Pota Vitan, Crinul-Pavilionul H i tot lanul de fntni (29) de pe Bd-ul Unirii

    Reabilitarea trandului Giuleti

    Ceasuri stradale iluminate, amplasate n intersecii (BIG Berceni; P-a Bucur Obor; Bd-ul Unirii; Foiorul de Foc; Str. Traian; Calea Vitan; P-a Iancului; P-a Hurmuza-chi; Parcul Carol; Str. Baba Novac; P-a Sf. Gheorghe).

    2. Social

    nvmnt

    n Municipiul Bucureti, administrarea unitilor de nvmnt preuniversitar de stat este n responsabilitatea autoritilor locale de la nivelul sectoarelor. Rolul PMB este de a spri-jini aciunile acestora, cu precdere n cazul investiiilor finanate prin credite externe.

    Reabilitarea infrastructurii educaionale n Bucureti

    Primria Municipiului Bucureti deruleaz un Program de Reabilitare1 a 106 unitti de nvmnt (coli, licee, grdinie, coli speciale) n valoare total de 149,6 milioane euro (fr TVA), din care 112,4 mil euro credit BEI (Banca European de Investiii).

    n anul 2006, s-au finalizat lucrrile de proiec-tare pentru cele 106 uniti.

    n urma aplicrii procedurilor de achiziii pub-lice, s-au ncheiat contracte de:

    Execuie lucrri pentru un numr de 29 de coli

    Dotri cu mobilier colar pentru 45 de coliDotri cu echipament sport pentru 45 de

    coliDotri cu echipament IT pentru 45 de coli

    1 Reabilitarea const n consolidri (dup caz), nlocuirea tuturor finisajelor degradate (par-doseli, placaje verticale, tencuieli, etc), nlocuirea instalaiilor sanitare, de nclzire, electrice, nlocuirea de nvelitori, dotri: mobilier, laboratoare, instru-mente, echipamente IT, cabinete medicale.

  • 0 1

    Manifestri cultural-educative

    S-au realizat 16 proiecte educaionale dintre care trei cu participare internaional, colocvii pe teme culturale, pe teme de interes major n ce privete sntatea tineri-lor, dar i ntreceri sportive. Dintre acestea amintim:

    Concursul de creaie literar n dialog cu Europa, proiect ce i-a propus ca elevii din nvmntul preuniversitar bucuretean s nvee s i exprime opiniile, ntr-un dialog deschis cu Europa, n mod inedit: prin intermediul poeziei. Au participat i au fost premiai 49 de copii cu vrste cuprinse ntre 8 i 18 ani.

    Festivalul Internaional de teatru pentru tineret Shakespeares Heritage. Au partici-pat 10 trupe de teatru din Belgia, Croaia i din mai multe localiti din Romnia, proiectul beneficiind de implicarea a 5 personaliti marcante din lumea teatrului n jurizarea pieselor prezentate n cadrul festivalului: Paul Edmondson Shake-speares Bithplace Trust; dramaturgul Paul Gotzee; actorii Maia Morgenstern, Adrian Pintea, George Mihi. S-a realizat o parad a Costumelor Elisabetane, pe traseul Arcul de Triumf Centrul Cultural Metropolitan pentru Tineret

    Proiectul Suntem romni, s ne pstrm identitatea naional - 40 de copii cu vrste cuprinse ntre 10 i 18 ani (clasele

    IV-XII), elevi ai colilor din Transnistria, au vizitat Bucuretiul n perioada srbtorilor de iarn. Proiectul a vizat promovarea identitii naionale i a valorilor culturale prin participarea copiilor. Acesta a constat

    ntr-un program cultural format din ba-lade, colinde i folclor romnesc la Palatul Cotroceni, cu sprijinul Administraiei Prezideniale, la Primria Municipiului Bucureti, n Piaa Universitii prin inter-mediul ARCUB i n cadrul emisiunii televi-zate Surprize, Surprize

    Carduri internaionale pentru elevi, studeni i profesori (cardul ISIC) ca legitimaie pe baza creia tinerii s poat obine faciliti suplimentare la serviciile oferite de instituii culturale aflate n administrarea Consilului General al Muni-cipiului Bucureti. Acestor faciliti li se va aduga reducerea acordat pe mijloacele de transport n comun pentru elevii i studenii bucureteni (care frecventeaz o instituie de nvmnt de stat sau particular acreditat, cursuri de zi)

    Alte manifestri:Colocviul Mihai Eminescu - n proiect

    s-au implicat ca voluntari 50 elevi, 6 profe-sori, 20 de prini si au fost publicate trei brouri cu lucrrile elevilor.

    Proiectul Ce tim despre gripa aviar? - educarea i implicarea elevilor din nvmntul preuniversitar din capital

    n aciunile ce vizeaz protejarea sntaii lor i a celor din jur. Au participat 668 de elevi cu vrste cuprinse ntre 9-17 ani.

    Proiectul Consiliului General al Municipiului Bucureti Next Generation - scopul princi-pal al proiectului a fost facilitarea accesului tinerilor la informaiile de interes public i im-plicarea tinerilor n procesul decizional la nivel local. 54 de elevi din 6 licee din capital vor fi alei Consilieri Generali Next Generation.

    Concursul online Este mai uor s previi dect s combai infecia HIV/SIDA - Un numr de 204 participani s-au documentat i au dobndit cunotinele necesare pentru prevenirea infeciei HIV/SIDA. Au fost premiai 128 de participani.

    Trofeul Bucureti la baschetCrosul sntii - Fii sntos cu Aloe VeraLoteria Romn - Alearg pentru sntatea

    taCrosul - Samsung Running FestivalConcursul Romania Dry Contest 2006

    Educaie eco-civic

    Primria Municipiului Bucureti a organizat aciuni de educaie ecologic n grdiniele i colile Capitalei, susinnd lecii interactive pe teme de protecie a mediului i de poluare, pe segmente de vrst, n vederea adoptrii unei atitudini prietenoase a tinerilor fa de mediul inconjurator. Acestea s-au desfurat n 31 de grdinie i 32 coli generale.

    Au fost organizate evenimente cu prilejul srbtorilor din calendarul ecologic, cum ar fi:

    Ziua Pmntului - Concurs de desene (coala nr. 66)

    Concurs de desene pe asfalt (coala Jose Martin)

    Luna pdurii - Concurs de desene (Liceul Ion Neculce)

    Ziua Psrilor i a Arborilor - aciune Vrei s-i spun o poveste (Parcul Cimigiu, Liceul Ion Neculce)

    Ziua Internaional a Mediului - concursuri de poezii, cntece, desene pe asfalt, chestion-

    are, dansuri (Parcul Cimigiu)Ziua Animalelor - vizit la Grdina

    Zoologic (Grdinia nr. 248)Ziua Diversitii BiologiceSpectacol de Crciun

    n perioada 12.09.2006 - 22.09.2006, a fost organizat Sptmna mobilitii, alturi de Agenia Naional pentru Protecia Mediului i Instituia Prefectului Municipiului Bucureti, aciune de contientizare a populaiei asupra rolului i necesitii practicrii sportului.

  • 2

    Asisten social

    n Municipiul Bucureti, serviciile sociale cu caracter primar i specializate sunt n responsabilitatea autoritilor locale de la nivelul sectoarelor. Primria General exercit un rol de coordonare metodologic, monitorizare i control. De asemenea, aceasta este implicat n implementarea unor proiecte cu impact la nivelul ntregului Municipiu.

    n anul 2006, prin proiectul de cercetare Nevoi resurse n domeniul asistenei so-ciale la nivelul Municipiului Bucureti, s-au atins 2 obiective principale:

    Identificarea resurselor de asisten social existente la nivelul Municipiului Bucureti;

    Identificarea principalelor nevoi sociale n rndul populaiei capitalei

    Municipalitatea a urmrit ncurajarea atitudi-

    nii fa de munc i protecia social pentru persoanele cu venituri reduse.

    Proiectul s-a derulat pe parcursul a 6 luni pe dou componente: o cercetare cantitativ privind resursele de asisten social exis-tente la acest moment n capital i o cercetare calitativ privind identificarea nevoilor sociale ale principalelor categorii sociale defavorizate de pe raza Municipiu-lui Bucureti. Au fost completate 2.591 de chestionare. Raportul final al cercetrii descrie, pe de o parte resursele existente, iar pe de alt parte principalele nevoi sociale ale populaiei Capitalei, care vor da princi-palele linii de aciune viitoare n domeniul asistenei sociale. Tot n urma acestui proiect s-a creat i Centrul de Informare i Aciune Social, care va oferi informaii cetenilor Capitalei privind resursele de servicii sociale existente n Municipiul Bucureti. Proiectul a fost finanat de ctre Ministerul Muncii,

    Solidaritii Sociale i Familiei i Primria Municipiului Bucureti.

    n cadrul obiectivului de integrare a famili-ilor de rromi n comunitate, n anul 2006 s-a demarat Planul de aciune al Municip-iului Bucureti Rromii 2006-2008, elaborat conform Strategiei Guvernului Romniei de mbuntire a situaiei romilor, precum i Planul local de msuri Rromii 2006-2008 al Direciei Generale de Asisten Social a Municipiului Bucureti.

    Evidena persoanelor

    n Municipiul Bucureti, serviciul de eviden a persoanelor este realizat prin intermediul instituiilor specializate organizate n subor-dinea autoritilor locale ale sectoarelor. Primria General exercit n principal un rol de coordonare metodologic i control al acestora, prin intermediul Direciei Generale de Eviden a Persoanelor a Municipiu-lui Bucureti. De asemenea, Direcia este implicat n proiecte cu impact la nivelul ntregului Municipiu.

    n cursul anului 2006 au fost controlate me-todologic cele ase servicii publice comuni-tare de eviden a persoanelor constituite la nivelul sectoarelor Municipiului Bucureti. S-a constatat o activitate n general bun att n ceea ce privete activitatea de stare civil

    ct i cea de eviden a persoanelor, fr a se constata abateri grave de la normele me-todologice. Cu aceast ocazie, s-au efectuat i instruiri ale personalului.

    Ca i proiecte speciale, n cursul anului 2006 a fost lansat site-ul Direciei Generale de Eviden a Persoanelor din Municipiul Bucureti, avnd adresa www.dgepmb.ro. Acesta conine informaii de interes public legat de activitatea de profil precum i datele de contact i programul de lucru al serviciilor publice comunitare de eviden a persoanelor de la nivelul celor ase sectoare.

    De asemenea, instituia noastr a editat un Ghid pentru eliberarea actelor de identi-tate, tiprit n 10.000 de exemplare, care conine informaii cu privire la documentele necesare i datele de contact ale serviciilor publice comunitare de eviden a per-soanelor din Municipiul Bucureti. Acest ghid a fost pus la dispoziia cetenilor prin oficiile de stare civil i punctele de relaii cu publicul ale Primriei Municipiului Bucureti.

    Poliia comunitar

    Sigurana bucureteanului a constituit un obiectiv prioritar al activitii de ordine public. Poliia Comunitar a Municipiului Bucureti a acionat permanent n zonele publice in cazul obiectivelor date n respon-sabilitate pentru prevenirea faptelor anti-sociale, proteciei cetenilor, combaterii comerului stradal neautorizat i salubrizrii urbane.

    n ansamblul activitilor operative, n marile parcuri ale Capitalei, n anul 2006, agenii comunitari au constatat frecvent nclcri ale legii pentru care au aplicat 430 de sanciuni contravenionale.

  • 2. Relaia cu ceteanul

    n anul 2006 a fost modernizat Centrul de Informare i Documentare al Primriei Municipiului Bucureti, pentru ca interaciunea cu ceteanul sa fie ct mai eficient.

    Pe parcursul anului 2006 s-au primit 88.617 de solicitri de la cetenii Capitalei, cele mai multe lucrri nregistrate fiind pe domenii precum cel juridic, de transporturi, utiliti publice, de urbanism i amenaja-rea teritoriului, protecia mediului i educaie eco-civic, de eviden imobiliar i cadastral, achiziii, concesionri i contracte, i de coor-donare reglementare infrastructur.

    n ceea ce privete aplicarea Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaiile de interes public, Primria General a rezolvat, n cursul anului trecut, 550 de cereri depuse n baza acestei legi. De asemenea, peste 1.000 de ceteni au solicitat documente de interes public pentru a fi consultate, care le-au fost puse la dispoziie prin Centrul de Infor-mare i Documentare pentru Relaia cu Cetenii.

    n cursul anului trecut un numr de 5.740 de ceteni au fost primii n audien la conducerea Primriei Capitalei pe probleme ce in de aplicarea Legii nr. 10/2001, probleme juridice, de inspecie i control, de eviden imobiliar i cadastral, de utiliti publice, de urbanism i de transport.

    Cetenii au avut la dispoziie Call Center-ul PMB, la telefon 305.71.31 unde permanent puteau primi informaii.

    Primria Municipiului Bucureti a demarat n anul 2006 proiectul de realizare a unui nou Centru de Informare pentru Ceteni Ghieu Unic, care va avea sediul n Bd-ul Regina Elisabeta nr. 42, sector 5 (vizavi de sediul PMB). A avut deja loc licitaia pentru achiziionarea serviciului de proiectare i asistena tehnic pentru acest sediu.

    Noul Centru de Informare pentru Ceteni, va funciona ca ghieu unic i va avea urmtoarele compartimente: sal de ateptare, prevzut cu sistem electronic de direcionare a cetenilor ctre ghiee, registratur cu 20 de ghiee, punct de informare i documentare pentru ceteni, compartiment de primire i transmitere a corespondenei prin pot, compartiment pentru nscrierea n audiene la conducerea PMB, com-partiment de comunicare, call-center, dispecerat.

  • 2. Inspecie i control generaln anul 2006 s-au primit i soluionat 4157 de petiii, structurate astfel :

    S-a constatat un numr de 5.623 de contravenii i s-au aplicat amenzi n valoare de 5.356.735 lei

    pentru nerespectarea Normelor de salubritate i gestionarea deeurilor, de protecia mediului i ntreinere a spaiilor verzi: 2161 PV n sum de 2.010.600 lei;

    pentru acte i fapte de comer svrite cu nclcarea preve-derilor legale privind exercitarea comerului cu produse i servicii de pia n sediu fix sau ambulant, nencadrarea pe tipuri a unitilor de alimentaie public, nerespec-

    tarea normelor de comercializare pe prin-cipalele artere stradale sau n zone publice: 2017 PV n sum de 1. 290.800 lei;

    pentru nerespecta-rea normelor privind activitile de trans-port persoane, pre-cum i a celor privind transportul de mrfuri cu autovehicule cu masa autorizat mai mare de 5 tone: 849 PV n sum de 777.500 lei. Ca msuri complementare la contraveniile con-statate i sancionate, au fost suspendate 108 autorizaii taxi, iar 19 autorizaii anulate;

    pentru nerespecta-rea prevederilor Legii 50/1991 modificat i completat privind

    disciplina n construcii : 190 PV n sum de 515.000 lei

    pentru nerespectarea altor prevederi ale actelor normative n vigoare privind afiajul n alte locuri dect cele autorizate, nerespectarea consumurilor de ctre agenii economici, lipsa sau neprezenta-rea registrului unic de control, ocuparea domeniului public pentru executarea de lucrri tehnico edilitare, exploatarea i utilizarea spaiilor de parcare, etc: 406 PV n sum de 762.835 lei.

    Au fost desfiinate 1581 construcii ilegale (chiocuri, cabine, panouri publicitare, tarabe, etc.) n urmtoarea structur :

    casete publicitare: 398;

    elemente blocare parcri auto: 819;

    construcii desfiinate prin dispoziii ale Primarului General: 240;

    tarabe, msue, tonete amplasate n zone ilegale: 124.

  • .1 Resurse informaionale

    Primria Municipiului Bucureti deine un volum mare de date i informaii necesare desfurrii activitilor, asigurrii informrii n procesul de luare a deciziilor precum i informrii cetenilor, difereniate pe multi-ple categorii.

    Datele i informaiile Primriei Municipiului Bucureti, sunt n prezent gestionate n mod unic n cadrul Sistemului Informatic Integrat pentru Managementul Activitilor, implementat n PMB n 2003-2005, care reprezint o resurs informaional de importan major. Se pot obine informaii pe fiecare do-meniu de ac-tivitate cu vitez mare de acces la informaii i trans-fer rapid al acesto-ra ntre utilizatori.

    Pagina web a Primriei Munici-piului Bucureti: www.pmb.ro conine informaii relevante despre activitile primriei pentru informa-rea permanent a cetenilor, pentru asigurarea unei transparene totale n luarea deciziilor importante pentru ora.

  • 0 1

    Baza de date conine indici i indi-catori macroeconomici, sociali i de infrastructur dezvoltat n cadrul Primriei Municipiului i ofer informaii statistice, compatibile la nivel european, privind situaia economico-social i a infra-structurii Municipiului Bucureti.

    n cursul anului 2006, Primria Municipiului Bucureti a nceput implementarea n cadrul celei de-a doua etape a Strategiei de infor-matizare: e-Bucureti - Sistem Informatic Integrat pentru Administraia Public Local i servicii extinse ctre ceteni, a urmtoarelor proiecte informatice:

    Sistem geospaial de e-govern-ment pentru planificarea i controlul dezvoltrii urbane Plan Coordonator Anual Obiectiv: extinderea subsistemului existent Banca de Date Urbane (BDU) din cadrul Sistemului Informatic Integrat pentru Mana-gementul Activitilor Primriei Municipiu-lui Bucureti (SIIMAPMB) ctre companiile de utiliti i primriile de sector n vederea automatizrii fluxului de informaii ntre PMB i aceste instituii.

    e-BMB Obiectiv: dotarea cu resurse informatice pentru proiectul Informare bucureteni prin Biblioteca Public a Bucuretilor eBMB

    Sistem de gestiune pentru solicitani / ghiee Obiectiv: realizarea i punerea n funciune a unui sistem de gestiune pentru solicitani / ghiee

    Studiu privind dezvoltarea accesului de band larg n reeaua metropolitan Bucureti Obiectiv: identificarea soluiilor de conec-tare de band larg, livrarea de servicii GIS ctre furnizorii de servicii de date, crearea de hot-spot-uri, etc. pentru dezvoltarea i

    optimizarea furnizrii de servicii de acces la date n band larg la nivel metropolitan, n vederea creterii numrului de utilizatori de servicii de band larg.

    A nceput implementarea urmtoarelor proiecte care se vor continua n 2007:

    Sistem interactiv teritorial de infor-mare a cetenilor - SITIC Obiectiv: instalarea unui sistem interac-tiv de 100 de terminale informatice - infochioc (pentru accesul electronic al cetenilor la informaii)

    Harta inteligent pentru traficul urban Obiectiv: completarea informaiilor existente n Banca de date urbane cu informaiile necesare hrii navigabile pen-tru traficul rutier din Municipiul Bucureti.

    Studiul de fezabilitate privind extin-derea sistemului informatic integrat la primriile de sector, regii, alte uniti de sub autoritatea CGMB, pe baza unei finanri nerambursabile acordat de Guvernul SUA prin Trade and Development Agency , SUA (USTDA)

    1

    .2 Resurse umane

    Obiectivele i prioritile n domeniul resurselor umane n anul 2006 au fost dezvoltarea resurselor umane printr-un management al resurselor umane performant cu scopul de a modela oamenii i activitatea acestora n aa fel nct s se obin maximum de performan.

    Un management performant al resurselor umane presupune eficacitate n urmtoarele activiti de management:

    Managementul fluxului de personal re-crutare, selecie, adaptare pe post, mentorat, promovare intern;

    Managementul performanei evaluarea performanelor, feed-back-uri la atingerea sau nu a obiectivelor personale, de echip sau organizaionale, recompense i beneficii;

    Management organizatoric definirea posturilor, a organigramei, a zonelor de responsabilitate, formarea echipelor sau a gru-purilor de munc i instruirea angajailor;

    Managementul comunicrii implicarea angajailor n activitile decizionale, dezvolta-rea comunicrii ascendente i descendente, pstrarea corectitudinii procedurale i a eticii organizaionale.

    S-au avut n vedere:Creterea productivitii salariailor la locul

    de muncIdentificarea abilitilor care necesit atenie

    n vederea dezvoltrii;Identificarea nevoilor de formare specifice n

    vederea organizrii unor training-uri aplicate i eficiente.

    Totodat s-a finalizat procesul de analiz pentru reorganizarea activitii instituiei, prin pro-punerea unei noi organigrame care s reflecte managementul orientat pe procese.

  • 2

    veniturile (sursele) bugetului municipalitii

    n cele ce urmeaz vom detalia principalele surse de venit ale bugetului municipalitii n anul 2006, comparndu-le cu realizrile din anii precedeni i cu cele ale sectoare-lor Municipiului Bucureti, acolo unde este relevant.

    veniturile bugetelor componente ale bugetului municipalitii

    Bugetul local are ca surse veniturile din impozite, taxe i alte venituri locale, sumele

    din cote defalcate din impozitul pe venit i sume ce se repartizeaz de la bugetul de stat prin Ministerul Finanelor Publice sau prin bugetele unor ministere. n anul 2006, veniturile bugetului local au totalizat 1,918 mld. lei, cu 21% mai mult dect n anul prece-dent i cu 32% mai mult dect n anul 2004. n schimb, bugetele locale ale sectoarelor au nregistrat venituri de 2,32 mld. lei.

    . Resurse financiare - buget, execuie bugetar 1

    1 Prin aceast denumire generic desemnm totalitatea veniturilor i cheltuielilor evideniate n: bugetul local al Municipiului Bucureti (cunoscut i ca bugetul Consiliului General al Municipiului Bucureti, bugetul Primriei Generale a Munic mprumuturile, totaliznd 612,96 mil. lei, reprezint sumele utilizate n anul 2006 pen-tru investiii, att din credite externe de la bnci/instituii financiare internaionale , ct i din mprumutul realizat n 2005 prin emisiunea de obligaiuni municipale pe piaa extern. Fa de anul 2005, acestea au fost mai mari de 4,7 ori. Pentru anul 2007, pe seama mprumuturilor sunt prevzute cheltuieli de investiii de peste 3.000,0 mil. lei. n ceea ce privete sectoarele Municipiului, fondurile din mprumuturi utilizate pentru investiiile proprii au totali-zat 224,7 mil. lei. ipiului Bucureti sau bugetul general), bugetele instituiilor publice de interes local (indiferent de finanare), bugetul fondurilor externe nerambursabile, bugetul creditelor externe (sau interne, dac este cazul) i bugetui fondurilor evideniate n afara bugetului local. Toate aceste bugete sunt aprobate de Consiliul General al Municipiului Bucureti i au drept ordonator principal de credite Primarul General.

    veniturile locale ale bugetului local, n condiiile n care majoritatea impozitelor i taxe-lor locale se constituie ca surse ale bugetelor sectoarelor, constau n principal din ncasrile din concesiuni i nchirieri, amenzi de circulaie, taxe privind circulaia vehiculelor grele, taxe aferente utilizrii spaiilor publice, taxe pentru autorizarea de lucrri sau activiti, restituiri din finanarea anilor precedeni, valorificarea unor bunuri i alte diverse ncasri.

    n anul 2006, din aceste surse s-au realizat ncasri de 164,33 mil. lei, reprezentnd 8,57% din veniturile bugetului local, iar ncasrile pentru anul 2007 sunt estimate la 253,17 mil. lei (154% fa de 2006). Fa de anul 2005, incasrile din 2006 au fost mai mici cu 6,7%. Spre deosebire de bugetul local al municipalitii, veniturile locale ale sectoarelor Municipiului Bucureti sunt de patru ori mai mari, fiind alimentate n principal din impozite-le pe proprietate (cldiri, terenuri, autovehi-cule), precum i din taxe judiciare i taxe de timbru.

  • Cotele defalcate din impozitul pe venit reprezint sumele ce se vireaz la bugetul local al municipalitii din impozitul pe venit ncasat de Ministerul Finanelor Publice n Municipiul Bucureti n proporiile prevzute de lege, respectiv 50,25% din ncasrile totale (47,5% cot repartizat direct i din cota de echilibrare de 11%). ncasrile din cotele din impozitul pe venit reprezint principala surs a bugetului local, totaliznd

    1,623 miliarde lei n anul 2006, adic 84,62% din total. Realizrile au fost cu 32% mai mari dect n 2005 i cu 43% mai mari dect n 2004. Pentru anul 2007 se estimeaz o cretere de cca. 44% fa de 2006, pn la 2.330,0 mil. lei. n schimb, veniturile din cote defalcate ale bugetelor sectoarelor au totali-zat 1,025 miliarde lei (23,5% cot repartizat direct i 3/4 din cota de echilibrare de 11%).

    Sumele de la bugetul de stat alocate prin Ministerul Finanelor Publice sau din bugetele altor ministere au nsumat, n anul 2006, 130,68 mil. lei (aproximativ 6,81% din bugetul local). Acestea au fost destinate anumitor categorii de cheltuieli, respectiv:

    7,94 mil. lei pentru servicii (sau cheltu-ieli) descentralizate (uniti de cultur, contribuii pentru plata personalului ne-clerical din unitile de cult, serviciul public comunitar de eviden a persoanelor);

    10,18 mil. lei sume din Fondul de rezerv al Guvernului pentru diverse aciuni/chel-tuieli specifice;

    55,49 mil. lei pentru acoperirea parial a diferenei de pre la energia termic;

    45,62 mil. lei pentru investiii n reteh-

    nologizarea/modernizarea sistemului de termoficare;

    3,71 mil. lei pentru investiii cofinanate din credite externe;

    7,74 mil. lei pentru lucrri de consolidare a locuinelor afectate de seisme.

    Bugetele sectoarelor au ncasat 653,4 milio-ane lei din aceast surs, cea mai mare parte dintre fiind alocat nvmntului preuni-versitar, proteciei copilului i a persoanelor cu dizabiliti.

    veniturile instituiilor publice finanate din venituri proprii i subvenii de la bugetul local reprezint ncasrile din activitatea unor instituii ce se rein de ctre acestea i se utilizeaz, mpreun cu subvenia de la bugetul local, pentru finanarea cheltuielilor proprii. Aceste venituri au nsumat, n anul 2006, 31,44 mil. lei 1. Pentru anul 2007 ele sunt estimate la 41,34 mil. lei.

    veniturile instituiilor finanate integral din venituri proprii, n sum de 1,13 mil. lei (1,36 mil. lei estimri pentru 2007) reprezint veniturile celor dou instituii de cultur care se autofinaneaz, respectiv Casa de Cultur Friedrich Schiller i Universitatea Popular Ioan Dalles.

    veniturile evideniate n afara bugetului lo-cal reprezint sume ce nu se includ n bugetul

    1 Din totalul de 31,44 mil. lei, 9,60 mil. lei se localizeaz la instituii de cultur iar 21,84 mil. lei la alte instituii (0,18 mil. lei Grdina Zoologic, 6,44 mil. lei Administraia Cimitirelor, 0,24 mil. lei Administraia pentru Supravegherea Animalelor, 7,67 mil. lei Administraia Lacuri, Parcuri i Agrement, 7,13 mil. lei Poliia Comunitar, 0,18 mil. lei Monitorul Oficial).

    local i se constituie ca surse pentru investiii ce se evideniaz n fondul de rulment i n Depozitul (fondul) pentru construcii de locuine. Disponibilitile acestor fonduri nre-gistrate la sfritul anului se reporteaz pentru anul urmtor.

    Din disponibilul Fondului de rulment, constituit din excedentul anual al bugetului local nregis-trat la 31 decembrie 2005, n anul 2006 s-au utilizat pentru investiii 86,02 mil. lei. Sumele neutilizate (6,72 mil. lei) plus excedentul curent al anului 2006 (95,28 mil. lei), n total 102,00 mil. lei, se constituie ca surs de finanare a investiiilor prevzute n bugetul pe anul 2007.

    Din disponibilul Fondului pentru locuine (17,83 mil. lei sold la 31.12.2005 i 8,70 mil. lei ncasri n 2006), s-au utilizat, n 2006, 10,15 mil. lei. Soldul nregistrat la sfritul anului a fost inclus ca surs pentru construcia de locuine, conform Legii locuinei nr.114/1996, n bugetul pe anul 2007.

  • mprumuturile, totaliznd 612,96 mil. lei, reprezint sumele utilizate n anul 2006 pentru investiii, att din credite externe de la bnci/instituii financiare internaionale1, ct i din mprumutul realizat n 2005 prin emisiunea de obligaiuni municipale pe piaa extern. Fa de anul 2005, acestea au

    1 Banca European de Investiii, Banca de Dez-voltare a Consiliului Europei, Banca European pentru Reconstrucie i Dezvoltare.

    fost mai mari de 4,7 ori. Pentru anul 2007, pe seama mprumuturilor sunt prevzute cheltuieli de investiii de peste 3.000,0 mil. lei. n ceea ce privete sectoarele Munici-piului, fondurile din mprumuturi utilizate pentru investiiile proprii au totalizat 224,7 mil. lei.

    veniturile totale ale bugetului municipalitii

    n total, veniturile bugetului municipalitii

    n anul 2006 au totalizat 1,961 mld. lei, fiind repartizate astfel:

    Bugetele sectoarelor Municipiului Bucureti au avut venituri totale de 2,45 mld. lei din urmtoarele surse:

    Cumulnd toate bugetele Municipiului Bucureti au rezultat veniturile totale1 de 4,41 mld. lei, repartizate astfel pe bugete compo-nente:

    1 Prin expresiile venituri i cheltuieli totale ale sectoarelor vom desemna, pentru fiecare n parte, ca i n cazul municipalitii, totalitatea veniturilor i cheltuielilor evideniate n: bugetul local al sectorului, bugetele instituiilor publice de interes local (indiferent de finanare), bugetul fondurilor externe nerambursa-bile, bugetul creditelor interne i bugetului fondurilor evideniate n afara bugetului local. n prezent, toate aceste bugete sunt aprobate de consiliile locale ale sec-toarelor i au drept ordonatori principali de credite primarii sectoarelor.

  • Cheltuielile bugetului municipalitii

    Cheltuieli totale

    n anul 2006, cheltuielile totale ale bugetului municipalitii au totalizat 2,56 mld. lei, cu

    37% mai mari dect n 2005 i cu 43% mai mari dect n 2004. Cheltuielile au fost repar-tizate pe bugete componente astfel:

    La nivelul ntregului Municipiu, cheltuielile bugetelor componente s-au ridicat la peste

    5 mld. lei, din care mai mult de jumtate din bugetul municipalitii.

    Se poate remarca valoarea semnificativ mai mare a cheltuielilor bugetului general n comparaie cu veniturile realizate (un spor de 31%), ca urmare a investiiilor realizate din

    mprumuturi externe. n schimb, cheltuielile agregate ale sectoarelor au fost aproximativ egale cu veniturile acestora.

    Cheltuieli de dezvoltare i de funcionare

    La nivelul bugetului municipalitii cheltu-ielile de funcionare au reprezentat 53%. n aceast categorie sunt incluse cheltuielile de personal, cu bunuri i servicii precum i subveniile de pre. Cheltuielile de dez-voltare au fost de 47% din total, incluznd cheltuielile de capital i cele cu serviciul dato-riei publice.

    Cuantumul cheltuie-lilor de funcionare a fost aproximativ egal cu cel din anul precedent (7% n plus, ns dac lum n calcul inflaia, creterea real a fost zero) i cu 23% mai mari dect n anul 2004.

  • 0 1

    Structura cheltuielilor de funcionare a fost dominat de subveniile de pre acordate pentru energia termic i transportul n comun (805 mil. lei din totalul de 1,345 mld.). Fa de anul 2005, subveniile de acest tip au fost mai mari cu 12,5%. Prin urmare, capitolele de cheltuieli Dezvoltare public i Transporturi au cumulat pe


Recommended