ROMANIA JUDETUL IASI CONSILIUL JUDETEAN IASI Bulevardul Stefan cel Mare Sfant, nr.69, cod. 700075, la§i Tel.: 0232 - 235100; Fax: 0232 - 210336; www.icc.ru PROIECT DE HOTAR ARE privind aprobarea actualizarii cheltuielilor neeligibile aferente proiectului „Sistem de management integrat al deseurilor in judetul Iasi" Consiliul Judetean Iasi, Avand in vedere: Q if a) Referatul de aprobare nr. P- - (0A-C / 1419 a Presedintelui Consiliului Judetean 14 referitoare Ia adoptarea proiectului de hotarare privind aprobarea actualizarii cheltuielilor neeligibile aferente proiectului Sistem de management integrat al deseurilor in judetul 14"; b) Raportul de specialitate / t 1: 10 . - 9 0 1 7emis de Compartimentul UIP Sistem Integrat de Management al De§eurilor - Directia Proiecte sj Dezvoltare Durabila din cadrul C.J.I4; c) Devizul general actualizat privind cheltuielile necesare realizarii proiectului „Sistem de management integrat al deseurilor in judetul 14" — inclusiv Faza II; d) Hotararea Consiliului Judetean 14 nr.240/27.06.2018 prin care s-a aprobat suplimentarea cheltuielilor neeligibile necesare finalizarii proiectului SMID cu suma de 1.022.525 lei, inclusiv TVA, suma find necesara pentru: elaborare documentatii tehnice in vederea obtinerii autorizafilor de mediu, inclusiv taxe pentru obtinere avize, acorduri si autorizatii, furnizarea energiei electrice Ia obiectivele de investitii din project si mentenanta/ revizie instalatii statii de sortare (Ruginoasa, Tutora), statii de transfer (Baltati, Ruginoasa) sj statiei de tratare mecano-biologics (Tutora), precum sj alocarea, din excedentul Judetului Iasi - Consiliului Judetean Iasi, a sumei totale de 1.022,53 mii lei, in trim. II al anului 2018, pentru asigurarea finantarii cheltuielilor neeligibile solicitate, in vederea finalizarii activitatilor proiectului "Sistem de management integrat al deseurilor in judetul 14; e) Contractul nr. 357/30.10.2018 de delegare a serviciilor de colectare §i transport de§euri in judetul 14, incheiat intre Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara pentru Salubritate Iasi - ADIS 14, in calitate de delegatar §i SC GIREXIM SA, in calitate de delegat; f) Contractul nr. 371/22.05.2019 de delegare prin concesiune a operarii statiilor de transfer §i a instalatiilor de tratare a deseurilor municipale in Judetul 14, incheiat Intre Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara pentru Salubritate 14 - ADIS 14, in calitate de delegatar sj Asocierea SORAIN CECCHINI TECHNO ESPANA SLU- SC IASICON SA — SC EDIL INDUSTRY SRL, in calitate de delegate; g) Contractul nr.3257/26.02.2014 de proiectare sj executie lucrari "Extindere sj Modernizare Centru de management al De§eurilor in judetul 14" din cadrul proiectului "Sistem de management integrat al deseurilor in judetul Iasi" — CL1, incheiat intre Judetul 14 — Consiliul Judetean Iasi 0 SC IASICON SA; h) Contractul de proiectare sj executie lucrari nr. 10248/07.04.2015 "Constructie statie de transfer Baltati, constructie statie transfer 0 sortare Ruginoasa" din cadrul Proiectului "Sistem de management integrat al deseurilor in judetul Iasi" — CL2, incheiat intre Judetul Iasi — Consiliul Judetean 14 Si SC GEPROCON SA; i) Decizia Comisiei Europene nr. C(2007)3467112.07.2007 prin care s-a aprobat Programul Operational Sectorial de Mediu (POS Mediu) 2007-2013; j) Hotararea Consiliului Judetean 14 nr. 144/23.05.2012, prin care s-a aprobat Studiul de fezabilitate §i indicatorii tehnico-economici pentru Proiectul „Sistem de management integrat al deseurilor in judetul 14"; SO 9001
Transcript
ROMANIA JUDETUL IASI
CONSILIUL JUDETEAN IASI
Bulevardul Stefan cel Mare Sfant, nr.69, cod. 700075, la§i Tel.: 0232 - 235100; Fax: 0232 - 210336; www.icc.ru
PROIECT DE HOTARARE privind aprobarea actualizarii cheltuielilor neeligibile aferente proiectului „Sistem de
management integrat al deseurilor in judetul Iasi"
Consiliul Judetean Iasi,
Avand in vedere: Q if a) Referatul de aprobare nr. P--(0A-C / 1419a Presedintelui Consiliului Judetean 14
referitoare Ia adoptarea proiectului de hotarare privind aprobarea actualizarii cheltuielilor neeligibile aferente proiectului Sistem de management integrat al deseurilor in judetul 14";
b) Raportul de specialitate / t1:10.-9017emis de Compartimentul UIP Sistem Integrat de Management al De§eurilor - Directia Proiecte sj Dezvoltare Durabila din cadrul C.J.I4;
c) Devizul general actualizat privind cheltuielile necesare realizarii proiectului „Sistem de management integrat al deseurilor in judetul 14" — inclusiv Faza II;
d) Hotararea Consiliului Judetean 14 nr.240/27.06.2018 prin care s-a aprobat suplimentarea cheltuielilor neeligibile necesare finalizarii proiectului SMID cu suma de 1.022.525 lei, inclusiv TVA, suma find necesara pentru: elaborare documentatii tehnice in vederea obtinerii autorizafilor de mediu, inclusiv taxe pentru obtinere avize, acorduri si autorizatii, furnizarea energiei electrice Ia obiectivele de investitii din project si mentenanta/ revizie instalatii statii de sortare (Ruginoasa, Tutora), statii de transfer (Baltati, Ruginoasa) sj statiei de tratare mecano-biologics (Tutora), precum sj alocarea, din excedentul Judetului Iasi -Consiliului Judetean Iasi, a sumei totale de 1.022,53 mii lei, in trim. II al anului 2018, pentru asigurarea finantarii cheltuielilor neeligibile solicitate, in vederea finalizarii activitatilor proiectului "Sistem de management integrat al deseurilor in judetul 14;
e) Contractul nr. 357/30.10.2018 de delegare a serviciilor de colectare §i transport de§euri in judetul 14, incheiat intre Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara pentru Salubritate Iasi -ADIS 14, in calitate de delegatar §i SC GIREXIM SA, in calitate de delegat;
f) Contractul nr. 371/22.05.2019 de delegare prin concesiune a operarii statiilor de transfer §i a instalatiilor de tratare a deseurilor municipale in Judetul 14, incheiat Intre Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara pentru Salubritate 14 - ADIS 14, in calitate de delegatar sj Asocierea SORAIN CECCHINI TECHNO ESPANA SLU- SC IASICON SA — SC EDIL INDUSTRY SRL, in calitate de delegate;
g) Contractul nr.3257/26.02.2014 de proiectare sj executie lucrari "Extindere sj Modernizare Centru de management al De§eurilor in judetul 14" din cadrul proiectului "Sistem de management integrat al deseurilor in judetul Iasi" — CL1, incheiat intre Judetul 14 —Consiliul Judetean Iasi 0 SC IASICON SA;
h) Contractul de proiectare sj executie lucrari nr. 10248/07.04.2015 "Constructie statie de transfer Baltati, constructie statie transfer 0 sortare Ruginoasa" din cadrul Proiectului "Sistem de management integrat al deseurilor in judetul Iasi" — CL2, incheiat intre Judetul Iasi — Consiliul Judetean 14 Si SC GEPROCON SA;
i) Decizia Comisiei Europene nr. C(2007)3467112.07.2007 prin care s-a aprobat Programul Operational Sectorial de Mediu (POS Mediu) 2007-2013;
j) Hotararea Consiliului Judetean 14 nr. 144/23.05.2012, prin care s-a aprobat Studiul de fezabilitate §i indicatorii tehnico-economici pentru Proiectul „Sistem de management integrat al deseurilor in judetul 14";
SO 9001
k) Hotararea Consiliului Judetean 14 nr. 145/23.05.2012 privind aprobarea cofinantarii proiectului "Sistem de management integrat al de§eurilor in judetul 14" (cheltuieli eligibile si neeligibile), atat pentru cota aferenta contributiei proprii a beneficiarului, cat §i pentru contributia locals (1%), in cadrul Programului Operational Sectorial Mediu (POS Mediu), Axa Prioritara 2 „Dezvoltarea sistemelor de management integrat al de§eurilor si reabilitarea siturilor contaminate istoric", suma aprobata pentru acoperirea cheltuielilor neeligibile fiind in cuantum de 999.500 euro (4.417.090 lei, Ia care se adauga TVA);
I) Hotararea Consiliului Judetean 14 nr. 200/02.08.2012 de modificare §i completare a Hotararii Consiliului Judetean 14 144/23.05.2012, in care valoarea totals finals a cheltuielilor eligibile a fost 163.419.347,90 lei (fara TVA), iar valoarea cheltuielilor declarate neeligibile 3.554.399,00 lei (fara TVA), din care 2.371.013, 00 lei corectie financiara;
m) Decizia Comisiei Europene nr. C(2013)2068111.04.2013 privind proiectul major "Sistem de management integrat al dewurilor in judetul 14", care face parte din programul operational "Mediu" pentru asistenta structurala din Fondul European de Dezvoltare Regionala §i Fondul de Coeziune in conformitate cu obiectivul Convergenta in Romania CCI 2010R0161PRO05;
n) Prevederile Ghidului Solicitantului si ale Programului Operational Sectorial de Mediu (POS Mediu), Axa prioritara 2 — „Dezvoltarea sistemelor de management integrat al de§eurilor §i reabilitarea siturilor contaminate istoric";
o) Contractul de finantare nr. 2259/16.05.2013 — Faza I, incheiat intre Ministerul Mediului Si Schimbarilor Climatice si Consiliul Judetean 14, cu o valoare totals a proiectului, fait TVA, de 247.899.718 lei, valoarea eligibile, in conformitate cu POS Mediu si Decizia de Aprobare nr. C(2013) 2068/11.04.2013 a Comisiei Europene, fiind de 223.517.053 lei;
p) Hotararea Consiliului Judetean 14 nr. 382/15.12.2015 privind suplimentarea bugetului propriu al Judetului Iasi — Consiliul Judetean 14 pe anul 2015 cu sume necesare innplementarii proiectului "Sistem de management integrat al deseurilor in judetul 14" finantat prin Programul Operational Sectorial Mediu 2007 — 2013 — cod. SMIS CSNR 32832, cu suma de 4.000.000,00 lei cu 'TVA inclus, pentru plata corectiilor financiare;
q) Decizia Comisiei Europene nr. C(2015)4823/09.07.2015 privind aprobarea Programului Operational Infrastructura Mare 2014-2020;
r) Actul aditional nr.1/29.12.2015 la contractul de finantare nr.2259/16.05.2013 privind modificarea perioadei de implementare a proiectului "Sistem de Management Integrat al Dewurilor in judetul 14" de Ia data de 16.05.2013 la data de 30.06.2016, prin prelungirea acesteia p5n5 Ia data de 31.07.2016;
s) Decizia Ministerului Fondurilor Europene nr.38858/0A/ 09.05.2016 privind fazarea proiectelor majore finantate prin intermediul POS Mediu, in sensul continuarii finantarii dup5 data de 31.12.2015 prin intermediul Programului Operational Infrastructura Mare, in cadrul perioadei de programare 2014-2020;
t) Actul aditional nr.3/29.07.2016 la contractul de finantare nr.2259/16.05.2013 privind aprobarea fazarii proiectului "Sistem de Management Integrat al Deseurilor in judetul 14" in vederea finantarii Fazei 2 din Programul Operational Infrastructura Mare 2014-2020;
u) Hotararea Consiliului Judetean 14 nr. 22/26.01.2017 privind aprobarea derularii proiectului „Sistem de management integrat al dewurilor in judetul 14", respectiv 'Dana la data de 31.07.2021, aprobarea etapei a II-a — "Fazarea proiectului sistem de management integrat al dewurilor in judetul 14" si a cheltuielilor aferente, valoarea totals a cheltuielilor eligibile aferente etapei a II-a, fara TVA, fiind de 30.747.509 lei, pentru finantarea contractelor fazate, termenul de finalizare - octombrie 2018, care include si perioada de notificare a defectelor de 12 luni, bugetul proiectului neincluzand cheltuieli neeligibile;
v) Hotararea Consiliului Judetean 14 nr. 117/07.03.2017 privind alocarea din cheltuielile neeligibile aferente proiectului „Sistem de management integrat al de§eurilor in judetul 14"a sumei de 2.182.838 lei, la care se adauga WA in suma de 408.089 lei, pentru finalizarea obiectivului de investitii;
w) Contractul de finantare nr.69/30.05.2017 a proiectului "Fazarea proiectului Sistem de management integrat al deqeurilor in judeful laqi" — cod SMIS 2014+ 107857 prin intermediul Programului Operational pentru Infrastructura Mare (Faza a II-a a proiectului "Sistem de management integrat al deqeurilor in judeful laqi"— cod SMIS CSNR 32832);
x) Actul Aditional 1/16.11.2017 Ia contractul de finantare nr. 69/2017 de modificare a Cererii de finantare pentru proiectul "Sistem de Management Integrat al Dewurilor in judetul Iasi", In sensul actualizarii bugetului initial in ceea ce prive§te incadrarea pe categorii §i subcategorii de cheltuieli eligibile, a valorilor din bugetul proiectului, includerea unor cheltuieli not in buget (taxe, salarii, servicii de publicitate, servicii suplimentare pentru asistenta din partea proiectantului si asistenta tehnica pentru supervizarea lucrarilor), fara a fi afectata valoarea totals a proiectului;
y) Prevederile art. 10 din H.G. nr. 907/2016 privind etapele de elaborare §i continutul-cadru al documentatiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investitii finantate din fonduri publice, care a intrat in vigoare la data de 27.02.2017, referitoare Ia revizuirea, on de cite on este necesar, a devizului general pe parcursul executiei obiectivului de investitii, prin grija beneficiarului investitiei/investitorului, prin compensarea cheltuielilor intre capitolele/subcapitolele de cheltuieli care intra in componenta lucrarilor de constructii-montaj din devizul general, cu incadrarea in valoarea totals de finantare;
z) H.G. nr. 349/2005 (*actualizate) privind depozitarea de§eurilor; aa)O.U.G. nr. 195/2005 (*actualizate) privind protectia mediului; bb) Legea nr. 211/2011 privind regimul de§eurilor; cc)Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale, cu modificarile §i completarile ulterioare; dd) Legea nr. 500/2002 privind finantele publice, cu modificarile completarile ulterioare;
Dispozitiile O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ;
In temeiul competentelor stabilite prin art. 196(1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ;
HOTARA5TE:
Art.1. Se aproba actualizarea Devizului general de cheltuieli aferent proiectului „Sistem de management integrat al de§eurilor in judetul Iasi", prin relocarea sumei de 4.311.846 lei, inclusiv TVA, reprezentand cheltuieli neeligibile necesare pentru revizia echipamentelor si instalatiilor tehnologice §i inlocuirea echipamentelor deteriorate de Ia Statia de Sortare si Tratare Mecano -Biologica Tutora. Art.2. Prevederile prezentei hotarari vor fi duse Ia indeplinire de Directia Proiecte §i Dezvoltare Durabila - Compartimentul UIP Sistem Integrat de Management al De§eurilor Iasi si Directia Economics. Art.3. (1) Biroul Relatii Publice, Monitorul Oficial, Relatii cu Consiliile Locale, Consilierii Judeteni si Presa va inainta copie dupa prezenta hotarare calm: Institutia Prefectului Judetului la§i, Directia Juridic& Directia Proiecte si Dezvoltare Durabila si Directia Economics.
(2) Aducerea Ia cuno0inta publics a prevederilor prezentei hotarari va fi asigurata de Biroul Relaii Publice, Monitorul Oficial, Relatii cu Consiliile Locale, Consilierii Judeteni si Pres&
Data astazi, 2019 PRE$ED N E Ing. Mari I POPA
Vizat pent leg litate SECRETAL UDETULUI
Lacramioara icA- DASCALESCU
DIRECTIA J DICA Director executiv, Gabr ela S3LUNGULESEI
orechtudrnii y legaIrtatu In solider cu tnacmwui Inscnsu
Sustine proiectul de hotarare: Directia Proiecte si Dezvoltare Durabila
Marieta AFILIPOAIE Iml asum in tolafileta responsabilditea cared:tut:Mil ui
,egaION In solar cu intocuolonil Inscusulu
SERVICIUL JURIDIC- CONTE CIOS ADMINISTRATIV
Con jr. Simona DRAGOMIR
3
ROMANIA JUDETUL IASI
CONSILIUL JUDETEAN IASI
Bulevardul Stefan cel Mare si Sfant, nr.69, cod. 700075,14 Tel.: 0232 - 235100; Fax: 0232 - 210336; www.icc.ro
A
VC•rTir,11
Nr. /./J47?- ee 10(9
Referat de aprobare privind actualizarea cheltuielilor neeligibile aferente proiectului „Sistem de management
integrat al deseurilor in judetul Iasi"
Consiliul Judetean Iasi implementeaza Proiectul "Sistem de Management Integrat al Deseurilor in judetul Iasi" COD SMIS CSNR 32832 finantat prin Programul Operational Sectorial Mediu (POS Mediu) — Axa prioritara 2 -Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deseurilor si reabilitarea siturilor istorice contaminate, Domeniul major de interventie 2.1- Dezvoltarea sistemelor integrate de management al deseurilor si extinderea infrastructurii de management al deseurilor.
Conform Hotararii Consiliului Judetean Iasi nr. 22/2017 s-a aprobat derularea proiectului "Sistem de management integrat al deseurilor in judetul Iasi", conform contractului de finantare, respectiv pand la 31.07.2021.
Au existat multe schimbari legislative in perioada de derulare a proiectului, atat in legislatia privind deseurile, cat si in legislatia privind serviciile publice (care include serviciul de salubrizare, si anume Legea nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilitati publice, actualizata in septembrie 2016 prin OUG nr. 58/2016 si modificata ulterior prin Legea nr. 225/2016), precum si in legislatia privind achizitiile publice.
Toate componentele aferente proiectului au fost finalizate in perioada 2015 - 2016 si pentru punerea for in functiune s-au initiat demersuri Inca din anul 2015, dar datorita unor factori independenti de vointa Judetului Iasi —Consiliul Judetean Iasi, statiile nu au fost operate/ functionale.
Procedurile de atribuire a contractelor de delegare aferente serviciului de colectare si transpost deseuri si cel de operare a facilitatilor de transfer si tratare a deseurilor menajere din judetul Iasi s-au finalizat, Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara pentru Salubritate (A.D.I.S.) Iasi incheiand cu SC Girexim Universal SA contractul de delegare a gestiunii serviciului de colectare si transport a deseurilor municipale in judetul Iasi nr.357/30.10.2018, iar cu Asocierea Sorain Cecchini Techno Espana SLU — SC Iasicon SA - SC EDIL INDUSTRY SRL contractul de delegare prin concesiune a operarii statiilor de transfer si a instalatiilor de tratare a deseurilor municipale in judetul Iasi nr. 371/22.05.2019.
Avand in vedere finalizarea investitiilor din cadrul proiectului, precum si faptul ca au fost desemnati Operatorii pentru cele doua activitati — de colectare si transport, precum si de operare statii - sunt necesare o serie de cheltuieli pentru asigurarea functionarii corespunzatoare, in conformitate cu procedurile legate sau obligatiile contractuale, respectiv necesitatea efectuarii reviziei tehnice si punerea in functiune a instalatiei TMB si statia de sortare de la Tutora.
Fata de cele prezentate, supun plenului Consiliului Judetean Iasi spre analiza si aprobare actualizarea cheltuielilor neeligibile aferente proiectului "Sistem de management integrat al defeurilor in judetul KO", prin relocarea sumei de 4.311.846 lei, inclusiv TVA, in vederea finalizArii activitatilor proiectului.
ROMANIA JUDETUL IASI
CONSILIUL JUDETEAN IA51
Bulevardul Stefan eel Mare si Sfant, nr.69, cod.700075, Iasi Tel.: 0232 - 235100; Fax: 0232 - 210336; www.icc.ro
Nr..20$/i)",051 21-09
De acord s dezbaterii Plenului C
PRESE Dr. Ing. Ma
RAPORT DE SPECIALITATE privind aprobarea actualizarii cheltuielilor neeligibile aferente proiectului „Sistem de
management integrat al deseurilor in judetul Iasi"
Proiectul „Sistem de management integrat al deseurilor in judetul Iasi" se desfasoara in doua etape, dupa cum urmeazal:
Etapa I: Program de finantare: Programul Operational Mediu 2007-2013 - Axa prioritara: 2 Contract de Finantare nr. 2259/16.05.2013 — Cod SMIS 32832 Beneficiar: Consiliul Judetean (Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara ADIS Iasi prin Consiliul Judetean Iasi) Valoare (Lei, Act Aditional 3/29.07.2016): Valoare totals a etapei I a proiectului, fara TVA, este de 173.890.271 lei, la care se adauga cofinantarea cheltuielilor neeligibile suportate de beneficiar Perioada Contractului de finantare etapa I (data semnare/data finalizare implementare): 16.05.2013-31.07.2016 (Termen finalizare perioada de monitorizare -31.07.2021)
Etapa II Program de finantare: Programul Operational Infrastructura Mare 2014-2020 - Axa prioritara: 3 Decizia Comisiei Europene C(2017) 425 final din data de 25.01.2017. Contract de finantare nr. 69/30.05.2017 — Cod SMIS 2014+ 107857, modificat si completat prin Actul Aditional nr. 1/16.11.2017, Actul Aditional 2/27.09.2018 §i Actul Aditional 3/28.03.2019. Beneficiar: Consiliul Judetean Iasi (Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara ADIS 14 prin Consiliul Judetean 14) Valoare (Lei la data AA3): Valoare totals de 35.205.973,10 Lei.
Perioada de implementare a proiectului conform art. 2, alin (2): 57 luni, Intre 14.02.2014-31.10.2019 (*).
1 proiecte fazate - se refers la proiecte majore sau proiecte cu un buget total de cel putin 5 milioane euro, care au doua faze
identificabile in mod clar din punct de vedere fizic si financiar, care pot fi esalonate pentru a fi implementate pe cloud
perioade de programare consecutive, 2007-2013 si 2014-2020, cu conditia ca cea de-a doua faza a proiectului sa fie eligibila
pentru finantare din fonduri in perioada 2014-2020; fazarea proiectelor majore implica modificarea deciziilor Comisiei prin care au fost aprobate acele proiecte
Document creat la Directia Proiecte i Dezvoltare Durabila Comnartimentul VIP Sistem de Management Inte2rat al Deseurilor
*Data de finalizare a contractului de finantare nr.69/30.05.2017 se va modifica prin act aditional pang la data de 30.06.2020, in scopul efectuarii receptiei echipamentelor realizate prin contractul CLI , respectiv testarea si darea in exploatare a acestora Mire Operator.
Scopul proiectului este dezvoltarea unui sistem integrat de management al deseurilor in judetul pentru imbunAtatirea calitAtii mediului, conformarea cu cerintele legislative ale UE din domeniul deseurilor si respectarea angajamentelor asumate de Romania prin Tratatul de Aderare la Uniunea Europeans.
Obiectivele fizice ale Intregului proiect sunt: 1. Colectarea selective a deseurilor - in sistem selectiv, bazat pe 4 recipiente: hartie/carton,
plastic/metal si rezidual.
S-au achizitionat containere si pubele pentru colectarea separate a deseurilor reciclabile si a deseurilor reziduale de la populatie, iar recipienti de compostare individuala pentru 25% din gospodAriile din zona ruralA.
Tip recipient Descriere Nr. bucati
Colectare separata hartie si carton in mediul urban containere 1,1 mc 1.502 Colectare separata plastic si metal in mediul urban containere 1,1 mc 1.503 Colectare separata sticla in mediul urban containere 1,1 mc 2.103 Colectare separata hartie si carton in mediul rural containere 1,1 mc 1.562 Colectare separata plastic si metal in mediul rural containere 1,1 mc 1.562 Colectare separata sticla in mediul rural containere 1,] mc 1.562 Colectare deseuri reziduale in mediul urban Pubele de 240 1 8.389 Colectare deseuri reziduale in mediul urban Pubele de 120 I 7.120 Colectare deseuri reziduale in mediul rural Pubele de 120 1 118.100 Compostare individuala in mediul rural unitati compostare individuala 31.917
La aceasta data recipientele sus-mentionate au fost distribuite la populatie prin intermediul operatorul de colectare si transport desemnat prin licitatie publics de cAtre ADIS Iasi (Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara pentru Salubritate Iasi) — SC Girexim Universal SRL, precum si prin operatorul de colectare care deserveste Municipiul Iasi — SC Salubris SA.
2. Transferul §i transportul deseurilor - construirea a 2 statii de transfer: - Statia de transfer Ruginoasa (44.000 tone/an) — executata in perioada mai 2015- decembrie
2016; - Statia de transfer Baltati (17.000 tone/an) — executatA in perioada mai 2015- decembrie 2016;
S-au achizitionat vehicule/echipamente de transport /manipulat deseuri pentru statii:
Nr.
Crt•
Denumirea produsului Cantit atea
I Camion transport containere cu sistem de Incarcare /descarcare tip earl ig de 37 tone 5 2 Camion transport containere cu sistem de incarcare /descarcare tip carlig de 24 tone 4 3 Remorca cu 2 axe pentru transport containere abroll 2 4 Tocator de crengi 1 5 Masina de intors brazde 1 6 Ciur rotativ 1 7 Bena basculabi la 2 8 Incarcator frontal , 2,5 mc 6 9 Incarcator frontal , 1 mc 3 10 Motostivuitor 3
Document creat la Directia Proiecte si Dezvoltare Durabila Comoartimentul UIP Sistem de Management lntegrat al Deseurilor
11 Rezervor transport concentrate — cisterna 1 12 Containere cu capacitatea de 18 mc pentru colectarea deseurilor verzi 6 13 Containere cu capacitatea de 24 mc pentru transport deseuri 13 14 Containere cu capacitatea de 32 mc pentru transport deseuri 40 15 Containere cu capacitatea de 40 mc pentru colectarea si transportul deseurilor voluminoase 6
La aceasta data echipamentele sus-mentionate au fost predate operatorului de instalatii de tratare desemnat prin licitatie publics de catre ADIS Iasi (Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara pentru Salubritate Iasi) — Asocierea Sorain Cecchini Techno Espana SLU — SC Iasicon SA - SC EDIL INDUSTRY SRL. A fost efectuata revizia vehiculelor/echipamentelor de transport §i inmatriculate un numar de 9 autovehicule pentru transportul de lung curier a deseurilor de la statiile de transfer la depozitul Tutora.
3. Facilitati de sortare pentru deseurile reciclabile - Statie de sortare la Tutora — linie noua (22.000 tone/an) — executata in perioada aprilie 2014 —
iunie 2016;
- Statie de sortare Ia Ruginoasa (10.000 tone/an) - executata in perioada mai 2015 - decembrie 2016;
- Finalizare Statie de sortare linie existenta2 (iulie 2013-iunie 2015). Statia este in functiune si operata de catre SC SALUBRIS SA .
4. Facilitati de tratare a deseurilor biodegradabile Statia de tratare mecano-biologics (MBT) de la Tutora, avand o capacitate de 140.000 tone/an (executata in perioada aprilie 2014 — iunie 2016); Finalizarea statiei de compostare existents de la Tutora cu o capacitate de 10.000 tone/an (executata in perioada iulie 2013-iunie 2015).
5. Depozitul conform Depozitarea deseurilor se realizeaza Ia Depozitul conform Tutora, cu 2 compartimente ale primei celule, existente §i functionale (depozit operat de catre SC SALUBRIS SA) — cu o capacitate de 1.300.000 m3. Prin proiectul SMID s-a construit eel de-al 3-lea compartiment al primei celule (finalizat in luna iunie 2015), cu o capacitate de depozitare de 764.000 m3. Subcompartimentul 3 va fi conservat, urmand ca, dupa expirarea contractului de salubrizare incheiat intre Municipiul Iasi si SC SALUBRIS SA in anul 2023, sa fie delegat spre operare.
6. Inchiderea depozitelor urbane neconforme • Depozitul neconform Tomesti — lucrari realizate in perioada iulie 2013-iunie 2015; • Depozitul neconform Targu Frumos — lucrari realizate in perioada aprilie 2014 — iunie 2015; • Depozitul neconform Pascani — lucrari realizate in perioada septembrie 2014 — septembrie
2015; • Depozitul neconform Harlan — lucrari realizate in perioada februarie 2014 — mai 2014,
sistate, reluate in iulie 2017 si finalizate in mai 2018.
Lucrarile au fost incepute de catre Municipiul Iasi, in baza Conventiei nr. 5542/2006 incheiate intre Consiliul Local Iasi si Ministerul Mediului si Padurilor, conform prevederilor OG nr. 40/2006, ale HG nr. 1267/2006 si ale HG nr. 537/2006. Ulterior, restul de executat din acest contract a fost preluat in contractual de finantare nr. 2259/16.05.2013 al proiectului SMID, finantat prin POS Mediu.
Document creat la Directia Proiecte si Dezvoltare Durabila Comnartimentul UIP Sistem de Manauement Intearat al Deseurilor
Conform Hotararii Consiliului Judetean Iasi nr. 22/2017 s-a aprobat derularea proiectului "Sistem de management integrat al deseurilor in judetul Iasi", conform contractului de finantare, respectiv pans Ia 31.07.2021.
Au existat multe schimbari legislative in perioada de derulare a proiectului, atat in legislatia privind deseurile, cat si in legislatia privind serviciile publice (care include serviciul de salubrizare, si anume Legea nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilitati publice, actualizata in septembrie 2016 prin OUG nr. 58/2016 si modificata ulterior prin Legea nr. 225/2016), precum si in legislatia privind achizitiile publice.
Toate componentele aferente proiectului au fost finalizate in perioada 2015 - 2016 si pentru punerea for in functiune s-au initiat demersuri Inca din anul 2015, dar datorita unor factori independenti de vointa Judetului Iasi — Consiliul Judetean Iasi, stati ile nu au fost operate/ functionale.
Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara pentru Salubritate (A.D.I.S.) Iasi a incheiat cu noul operator, SC Girexim Universal SA, contractul de delegare a gestiunii serviciului de colectare si transport a deqeurilor municipale in judetul Iasi nr.357/30.10.2018. La aceasta data SC Girexim Universal opereaza in 45 de unitati administrativ-teritoriale din judetul
In data de 22.05.2019 a fost semnat contractul de delegare prin concesiune a operarii statiilor de transfer si a instalatiilor de tratare a deseurilor municipale in judetul laqi, contract Inregistrat sub nr. 371/22.05.2019 intre Autoritatea Contractanta — ADIS Iasi si Asocierea Sorain Cecchini Techno Espana SLU — SC Iasicon SA - SC EDIL INDUSTRY SRL, Operatorul desemnat prin licitatie publics.
In perioada de mobilizare a Operatorului statiilor, Judetul Iasi - Consiliul Judetean Ia0 are obligatia de a efectua revizia tehnica si punerea in functiune a instalatiei TMB si statia de sortare de Ia Tutora, precum si Statia de sortare Ruginoasa.
Prin Hotarfirea Consiliului Judetean Iasi nr.240/27.06.2018 s-a aprobat suplimentarea cheltuielilor neeligibile necesare finalizarii proiectului SMID cu suma de 1.022.525 lei, inclusiv TVA, suma find necesara pentru:
• elaborare documentatii tehnice in vederea obtinerii autorizatiilor de mediu, inclusiv taxe pentru obtinere avize, acorduri si autorizatii (valoare estimata de 45.400 lei, la care se adauga. TVA 4.826 lei),
• fumizarea energiei electrice Ia obiectivele de investitii din proiect (valoare estimata de 3.623.400 lei fail TVA),
• mentenanta/ revizie instalatii statii de sortare (Ruginoasa, Tutora), statii de transfer (Baltati, Ruginoasa) si statiei de tratare mecano-biologica (Tutora) — valoare estimata de cca 165.000 euro (161.000 euro — statii Tutora si 4.000 euro — statii Ruginoasa si Baltati).
Avand in vedere prevederile Hotararii de Guvern nr. 907 din 29 noiembrie 2016 privind etapele de elaborare si continutul - cadru al documentatiilor tehnico - economice aferente obiectivelor/ proiectelor de investitii finantate din fonduri publice: art. 10, alin. (4) "Devizul general intocmit la faza de proiectare studiu de fezabilitate in cazul obiectivului nou/mixt de investitii i, respectiv, la faza documentatie de avizare a lucrarilor de interventii in cazul interventiei la construcfie existents se actualizeaza prin grija beneficiarului investitieilinvestitorului, on de cote on este necesar",
Avand in vedere ca, Operatorul Asocierea Sorain Cecchini Techno Espana SLU — SC lasicon SA - SC EDIL INDUSTRY SRL a incheiat contractul de furnizare a energiei electrice necesare functionarii statiilor realizate prin proiectul SMID, ca urmare a imposibilitatii incheierii contractului de catre Judetul Iasi, din cauza anularilor si reluarilor repetate ale procedurilor de achizitie publica,
Document creat la Direclia Proiecte si Dezvoltare Durabild Comnartimentul UIP Sistem de Manauement Intearat al Deseurilor
Avand in vedere ca. echipamentele tehnologice au inregistrat o duratA de neutilizare mai mare de o tuna de la data finalizarii testelor la terminare (12.05.2016 — pentru echipamentele statiilor de Ia Tutora), in lipsa unei intretineri lunare conform manualelor de utilizare §i intretinere, pentru punerea in functiune §i asigurarea unei finctionAri in conditii de siguranta, este necesard o revizie tehnica generals
retestare a echipamentelor,
Avand in vedere ca echipamentele tehnologice se aflA in afara perioadei de garantie datA de producAtor /furnizor /antreprenor, finantarea cheltuielilor aferente mentenantei/ reviziei acestora este o obligatie contractuala a Beneficiarului proiectului — Judetul Iasi — Consiliul Judetean pentru perioada panA la punerea in functiune de catre operatorul desemnat prin procedure de licitatie publics,
Avand in vedere cA aceste cheltuieli nu au putut fi prevazute la licitatie nici de Beneficiar —Judetul Iasi, nici de catre Antreprenor, deoarece punerea in functiune a echipamentelor §i functionarea in timpul perioadei de probe era programatA imediat dupe finalizarea testelor la terminare, in perioada de notificare a defectelor (PND),
Avand in vedere cA echipamentele Statiei de sortare Ruginoasa au fost supuse unei revizii generale si Ia acesta data se aflA in procedure de receptie finals, renuntandu-se la sumele corespunzatoare reviziei/mentenantei acesteia,
Avand in vedere cA., in perioada iulie-septembrie 2019, Antreprenorul SC IASICON SA, prin echipele de experti desemnati de furnizorii principali, a efectuat inspectii in urma cal-0ra a constatat principalele deficiente ale echipamentelor care necesitd a fi remediate in vederea punerii in functiune,
Avdnd in vedere finalizarea contractului de servicii nr.12898/2013 de asistentA tehnica privind supervizarea contractelor aferente Proiectului "Sistem de management integrat al de§eurilor in judetul 14", iar pentru lucrarile rest de executat (Obligatiile neindeplinite conform sub-clauzei 11.10 completatd prin Actul Aditional nr.8/16365/25.05.2018) din cadrul contractului de proiectare §i executie lucrari nr. 3257/26.02.2014 "Extinderea si modernizarea Centrului de management integrat al dewurilor din judetul intra in obligatia Beneficiarului sA asigure personal specializat pentru respectarea standardelor din legislatia nationalA §i europeana privind executia lucrArilor,
Propunem actualizarea cheltuielilor neeligibile, prin actualizarea Devizului de cheltuieli aferent proiectului, actiune care decurge din necesitatea efectuarii reviziei qi inlocuirii echipamentelor instalatiilor tehnologice deteriorate, aferente Statiei de Sotare 0 Tratare Mecano — Biologics Tutora, dupe o perioada de neutilizare a acestora de peste 3 ani si disponibilizarea sumelor aferente contractului de furnizare energie electrica in cuantum de 3.623.400 lei, la care se adauga TVA in suma de 688.446 lei, dupe cum urmeaza:
S-au inclus in Devizul general actualizat urmatoarele cheltuieli neeligibile, prin realocare, cu: Cap. 6.2 Probe tehnologice §i teste — revizii instalatii §i inlocuire echipamente — 3.100.000 lei (647.059 lei — initial +2.452.941 lei suplimentare), la care se adauga TVA in suma de 589.000 lei (122.941 lei + 466.059 lei). Cap. 3.6 Asistenta tehnica — servicii de dirigentie — unde se aloca suma de 120.000 lei, la care se adauga TVA in sums de 22.800 lei. Cap. 5.3. Diverse §i neprevazute — Lucrari diverse §i neprevazute — ( lucrari necesare obtinerii avizului ISU, neprevazute rezultate din activitatea de revizie instalatii, etc.) — unde se alocA 403.400 lei, la care se adauga TVA in suma de 76.646 lei.
Document creat la Directia Proiecte Dezvoltare Durabild Comnartimentul UIP Sistem de Management Integrat al Deseurilor
MentionAm ca, prin realocarea sumelor aprobate prin HCJ 240/2018, valoarea totals a cheltuielilor neeligibile se diminueala cu suma de 650.559 lei, la care se adauga TVA in suma de 123.606 lei.
In scopul derularii contractelor/activitatilor aferente proiectului "Sistem de management integrat al deseurilor in judetul Iasi" consideram necesar si oportun:
1. Aprobarea actualizarii Devizului general de cheltuieli aferent proiectului „Sistem de management integrat al deseurilor in judetul Iasi", prin relocarea sumei de 4.311.846 lei, inclusiv TVA, reprezentand cheltuieli neeligibile necesare pentru revizia echipamentelor si instalatiilor tehnologice qi inlocuirea echipamentelor deteriorate de la Statia de Sortare si Tratare Mecano -Biologics Tutora.
Fata de cele prezentate, va rugam sä analizati si sa dispuneti.
Director executiv, Marieta Afilip'oaie
Ck)
Manager proiect, Ionela Laura Past -
Coordonator c Mire la
tract,
Responsabil financiar, Alexandri Ma u
Document creat la Directia Proiecte Dezvoltare Durabila Comoartimentul UIP Sistem de Manacement Inteerat al Deseurilor
a
e
1\
47. .4., 0
°A
, ZEL.
E
a. IL E
a
2
Total Project I
Valoa re inclusiv
WA
'," '- nmi
ICAPITOLU L 1 Cheltuieli pentru obtinerea s
i amenajarea terenului
0 a
c, co 0, ,fi' ,-1
47.4831
102.323
a
0,
cr a
CO a
1.6 tri a
a
tr, In
co C
r, ,,, u
j 'C
' a
CAPITOLUL Cheltuieli pentru asigurarea utilitatilor nqcesare obiectivului _
Deviere retele exterioare 250.977 60.234 311.211 557.566 133.816 691.382 808.543 194.050 1.002.593 0 0 0 0 0 0 0 0 I 0 I 808.543 I 194.050 I 1.002.593
r4
:'-
o
aa
a
aC,
647.599
354.993
70-
1.878.931
84.913
0 0 0 0 0
a
N
to
co a
c‘i
CAPITOLUL 3 Cheltuieli pentru proiectare si asistenta tehnic5 • I
