Habitatul Uman si Calitatea Mediului in Orasul Slatina

Caracterizarea municipiului Slatina din punct de vedere al factorilor de risc cu implicaii asupra mediului1. CALITATEA MEDIULUI IN ORASUL SLATINA

Municipiul Slatina, ca mare aglomerare urban pentru ntregul spaiu geografic al judeului Olt este situat n sud-sud vestul rii, la 4426 latitudine nordic i 2421 longitudine estic, avnd o altitudine ce variaz ntre 134 m n partea de sud a oraului i 172 m n partea de nord, zona cea mai nalt.

Figura 1. Localizarea municipiului Slatina pe hart

1.1 Limite administrativen Nord se afl satul Proaspei din Comuna Curtioara i Comuna Cireaov (din 1968 comun suburban a Slatinei ); n Vest peste Olt se afl Sltioara (comuna suburban); n Est se afl Valea Oboga i Valea Drjovului, Comuna Buiceti, Valea Mare, Recea, Turia; n Sud terenurile agricole ale Comunei Brebeni i cu Comuna Milcov. Vatra actual a oraului s-a extins prin alipirea satului Clocociov i a satului Prliti din Comuna Cireaov, care, n prezent este parte integrant din acest ora i s-a extins mai ales prin poriunea Nord-Estic ntre DN65 i linia SNCFR Craiova Bucureti, unde de altfel, s-a construit platforma industrial a oraului. Evoluia spaial a localitii urbane este demonstrat prin documentele vremii, astfel nct, prin valorile suprafeei oraului din anii 1938, respectiv 1950 de 33kmp, cnd s-a constat o stagnare a extinderii sale, datorate evenimentelor din perioada celui de-al doilea Razboi Mondial, n 1968 aria acestuia s-a mrit la 48kmp, ca urmare a politicilor de urbanizare specifice regimului comunist, meninndu-se la aceeai valoare pn n 1972.1.2 ncadrare n teritoriu i amenajarea teritoriuluiMunicipiul Slatina este principalul centru al judeului Olt i reedina de jude. Numeroase instituii importante pe plan local i regional (printre care Prefectura i Consiliul Judeean Olt) i afl sediul n Slatina.

Parte integrant a municipiului este cartierul Cireaov. Fost comun, acesta a fost cuprins n structura teritorial-administrativ a oraului i, mpreun cu municipiul, formeaz o unitate administrativ de sine stttoare, recunoscut ca atare.

Municipiul Slatina se ntinde pe o suprafa total de 5393 ha, din care n intravilan 2090 ha. Din totalul suprafeei de 5393 ha, 3193 ha este teren agricol i 2200 ha teren neagricol.

1.2.1 Categorii de folosin a terenurilor:

Terenul neagricol este ocupat de ape (559 ha),drumuri (179 ha), construcii (1074 ha), i teren neproductiv (38 ha). Zona agricol din intravilan ocup cca. 195 ha, dar suprafee mai mari se gsesc n cadrul teritoriului administrativ i dincolo de limitele lui.

A. Locuine

Pe raza oraului exist 3 624 de cldiri de locuit din care 3 245 sunt case, iar 379 sunt blocuri. n aceast sum se nscriu 25 495 de apartamente. Din totalul de apartamente, 1089 sunt deinute de Primria municipiului Slatina i repartizate n felul urmtor: locuine sociale 47;locuine cu chirie 1014; spaii cu alt destinaie 28. Numrul total de locuine se ridic la 28 740 de uniti.

Municipiul Slatina este organizat n cincisprezece cartiere (ex.: Crian I, II, Progresul I, II Cartier Oraul Vechi, Aluta, Clocociov, Tudor Vladimirescu, Nicolae Titulescu). Zona central este multifuncional, avnd att cldiri de locuit (blocuri de locuine cu 4 pn la 10 etaje), ct i de servicii (Prefectura Judeului Olt, Consiliul Judeean Olt, Pota Romn, Banca Alianziriac filiala Slatina, Direcia General a Finanelor Publice Olt, Direcia Administrare Patrimoniu i Direcia Protecie i Asisten Social a Consiliului Local al Municipiului Slatina, sedii ale partidelor politice, magazine, coli, licee).

n municipiul Slatina starea cldirilor de locuit se prezint astfel:

- foarte bun (aproximativ 15%)

- bun (aproximativ 70%)

- rea (aproximativ 15%)

B. Spaii verzi

n ceea ce privete spaiile municipiul Slatina beneficiaz de o suprafa restrns de spaii verzi, acestea existnd n special n jurul blocurilor. De asemenea, mai exist un parc pe strada Piteti n suprafa de 2,5 ha, parcul din centrul vechi al oraului n suprafa de 0,3 ha i parcul din Aleea Oltului n suprafa de 1,7 ha.

Suprafaa total a zonelor verzi din municipiul Slatina este de 94,6 ha,aproximativ 0,10 m/locuitor.

C. Reeaua de strzi

Reeaua de strzi nsumeaz un numr de 178 de artere. Lungimea total a acestei reele este de 140 km, din care au fost modernizate cu beton i cu asfalt 111 km. Total nemodernizate au mai rmas 9 km de strzi, nsa multe necesit lucrri de reparare.

Reeaua are o structur dezvoltat radial-inelar:- principale, de lungimi mari. Traseul preia n prezent majoritatea traficului de deplasare la munc (spre zona industrial din nord-est), deplasarea n week-end, transport n comun i tranzit uor. Alternativa de ocolire a centrului este strada Oituz, pentru a prelua traficul de tranzit, o parte a transportului n comun i o parte din deplasarea la munc.- Pe direcia inelar s-au creat strzi care s lege ntre ele radialele i care s evite cu succes centrul i chiar oraul, datorit traficului intens i a celui de mare tonaj.Circulaia auto i cea de week-end este important, avnd n vedere gradul de motorizare ridicat i de apropierea de rul Olt i de fluviul Dunrea.

1.3 Sistemul de alimentare cu ap

Sistemul de alimentare cu ap potabil (ca de altfel i cel de epurare a apelor uzate) este administrat de S.C. ACETI S.A., societatea comercial creia Consiliul Local i-a concesionat serviciul public de alimentare cu ap i al crei unic acionar este municipiul Slatina.

Alimentarea cu ap a municipiului Slatina se face centralizat din surse subterane. De o parte a rului Olt sunt amplasate 158 de puuri de mare i medie adncime cu un debit de exploatare de 250 l/s destinate s asigure alimentarea cu ap potabil a populaiei, agenilor economici i instituiile publice din municipiul Slatina. Puurile sunt echipate cu electropompe submersibile performante cu un debit instalat de 500 l/s.

Sistemul de alimentare cu ap mai cuprinde dou staii de pompare i trei staii de nmagazinare i distribuie cu o capacitate de 22 200 mc, precum i conductele de aduciune, transport i distribuie cu o lungime de 140 km i diametre cuprinse ntre DN800 i DN100. Fiind ap din surse subterane, tratarea acesteia const ntr-o dezinfecie cu clor gazos asigurat prin echipamente speciale.

Cu toate acestea, zonele de protecie a forajelor, staiilor de pompare i a staiilor de distribuie nu sunt suficiente, la fel ca i volumul rezervoarelor de ap de nmagazinare. Conductele de aduciune, transport i distribuie sunt vechi, prezentnd un grad ridicat de uzur i seciuni necorespunztoare sau obturate provocnd pierderi mari n sistem. Din punct de vedere al vechimii, practic ntreaga reea (cu excepia conductelor de polietilen) are o vechime mai mare de 15 ani. Din totalul reelelor, 35,9 km sunt puse n funciune nainte de anul 1967. Sunt n funciune conducte de font cu vechime de peste 90 de ani i conducte de oel cu vechime de peste 50 de ani.

Exist strzi fr utiliti publice n ceea ce privete alimentarea cu ap sau se nregistreaz furturi din reeaua de distribuie, ceea ce creeaz unele disfuncionaliti n asigurarea presiunii de utilizare, precum i pierderi comerciale i nu exist un sistem de monitorizare a sistemului de alimentare cu ap.

Un locuitor consuma aproximativ 0.7 m de apa /zi intreaga populatie a orasului consuma astfel in decursul unei zile nu mai putin de 63449,4 m de apa.

1.4 Sistemul de canalizare

Municipiul Slatina este canalizat n sistem unitar i n sistem divizor, sistem care preia apele menajere i meteorice, le transport la staia de epurare, dup care sunt evacuate n emisar (rul Olt). Reeaua de canalizare(81,4 km) a fost proiectat i executat pentru o capacitate de 500 l/s i este prevzut cu instalaii de epurare mecanic, biologic i de tratare a nmolului. Staia de epurare a fost proiectat i executat pentru o capacitate de 500 l/s i este prevzut cu instalaii de epurare mecanic, biologic i de tratare a nmolului. Apele industriale deverseaz n diferite praie sau lacuri. n unele zone ale municipiului reeaua de canalizare este subdimensionat sau are pante foarte mici de scurgere. Reelele de canalizare sunt vechi i n unele zone ale municipiului sunt colmatate din cauza depunerilor. Staia de epurare actual are o eficien de numai 60%. Mai exist nc strzi care nu au canalizare.

1.5 Sistemul de alimentare cu gaze naturalen municipiul Slatina, reelele de gaze ating lungimea total de 126,9 km. Din aceasta, reelele propriu-zise acoper 93,6 km, iar branamentele 33,34 km. Societatea care administreaz alimentarea cu gaze naturale are n evidenele ei un total de 21891 de abonai, dup cum urmeaz:

- persoane fizice 21711 (din care case 1572 i apartamente 20139)

- persoane juridice 180.

1.6 Gospodrirea deeurilorDeeurile menajere constituie marea majoritate a cantitii colectate n Municipiul Slatina din categoria deeurilor depozitate la halda municipal. Astfel, cantitatea de deeuri urbane colectat n 2002 a fost de 64 mii de tone. 95% din aceasta cantitate au constituit-o deeurile menajere. Un locuitor produce intr-o zi 1,5 kg de deseuri menajere,astfel intreaga populatie a municipiului Slatina (90642 locuitori) produce 136 tone de deseuri in cursul unei singure zile.Deeurile din serviciile municipale au reprezentat 4% iar cele din construcii 1% din cantitatea colectat. Conform datelor puse la dispoziie de operatorului local, de serviciul de gospodrie comunal al Primriei i de IPM - ul local, aceste proporii sunt tipice pentru activitatea de colectare din municipiu.

n ceea ce privete proveniena deeurilor din servicii municipale, deeurile stradale reprezint 76% din cantitatea total colectat; alte 16% fiind colectate din piee i 8% din parcuri i grdini. Dei proporional reprezint un procent mic din totalul colectat la nivel de ora, cantitile nete sunt totui mari, o parte din aceste deeuri stradale provin din deeuri depozitate n spaii neamenajate sau pur i simplu aruncate la ntmplare pe strzi, n parcuri i pe terenuri agricole.

Deeurile industriale generate n Municipiul Slatina constau, n primul rnd, n resturi de aluminiu, cenu i zgur. Acestea sunt generate n cantiti semnificative numai de cteva ntreprinderi industriale din ora.

n cursul anului 2002, cantitatea deeurilor industriale rezultate n urma activitilor specifice desfurate de agenii economici pe teritoriul municipiului Slatina a fost de aproximativ 82,4 tone.

1.7 Structura i dinamica populaiei

Potrivit datelor Recensmntului Populaiei i Locuinelor din anul 1992, populaia stabil a municipiului Slatina, a fost de 85.168 locuitori. Datele preliminare ale Recensmntului Populaiei i Locuinelor din anul 2002 arat c populaia stabil a municipiului Slatina era de 79.171 locuitori. La 30.05.2003 populaia municipiului Slatina, potrivit informaiilor furnizate de Serviciul pentru Evidena Informatizat a Persoanelor, a fost de 90.642 locuitori. Din analiza datelor rezult c n aproximativ un an, populaia cu domiciliul stabil n municipiul Slatina a crescut cu 11.471 locuitori.

Natalitatea, un alt indicator demografic, este n scdere de la 10,9 %0 la 8,8 %0.

Mortalitate general este n cretere de la 4,9 %0 la 5,7 %0. Cei doi indicatori influeneaz sporul natural, care a sczut de la +6,0 %0 la +3,1 %0.Cauze posibile care influeneaz aceti indicatori sunt: libertatea cuplurilor de a decide asupra numrului dorit de copii; rata crescut a omajului; costurile economice i sociale ridicate; instabilitatea social.Mortalitatea infantil a nregistrat o cretere semnificativ fa de anul 1998 de la 8,4%0 la 13,1%0.

Scderea eficienei acestor indicatori denot faptul c reforma sistemului sanitar trebuie s continue pn la remedierea deficienelor n sistemul sanitar.

1.8 Migraia populaiei

n primele cinci luni ale anului 2003 s-au nregistrat 2.888 schimbri de domiciliu n municipiul Slatina i 440 de vize de reedin. Rezult c tendina de migrare a populaiei ctre ora este n cretere.

Structura populaiei

Dup sexe, la sfritul primului trimestru al anului 2003, populaia municipiului Slatina se prezint astfel:- femei: 49,1%

- brbai: 50,9%

n ceea ce privete apartenena, pe naionaliti, a populaiei municipiului Slatina situaia se prezint astfel: ceteni romni - 98,32%, romi - 0,98%, maghiari - 0,1% iar diferena de 0,6% este constituit de ceteni de alte naionaliti.Nu toat populaia care locuiete efectiv n municipiul Slatina este nregistrat la Serviciul de eviden informatizat a persoanei cu domiciliul sau reedina n municipiul Slatina.

Ca urmare a creterii tendinei de migrare a populaiei ctre ora, crete i numrul de solicitri de locuri de munc i de locuine.1.9 Fora de muncPopulaia activ este de aproximativ 55.000 locuitori, respectiv 60% din total populaie.

Populaia inactiv este de aproximativ 36.000 locuitori i este alctuit din:

- elevi i studeni 50,1%

- pensionari 13,9%

- personal casnic 8,3%

- ntreinui de alte persoane 26,2%

- alte situaii 1,5%

2. CALITATEA FACTORILOR DE MEDIUFactorii de mediu (ap, aer, sol, subsol, faun i flor) au suferit sub impactul activitii omului modificri cantitative i calitative importante, mai ales n ultimele decenii, ca urmare a valorificrii intensive a resurselor naturale, ct i a concentrrii diferitelor ramuri industriale n zona Slatina.

Lipsa unor msuri de protecia mediului, neglijate ani ndelungai sub presiunea cerinelor economice, a avut un impact negativ. La asta se adaug lipsa unor preocupri privind educaia i formarea unor cunotine economice n rndul populaiei i al conductorilor unitilor economice.2.1 Calitatea aerului

Principalele uniti ce contribuie la poluarea aerului n judeului Olt sunt: - Unitile de pe platforma industrialSlatina, care evacueaz n atmosfer noxe dup cum urmeaz: pulberi de cocs, gudroane, hidrocarburi, fluor, dioxid de sulf, dioxid de azot, monoxid de carbon, etc. Acestea sunt : S.C. ALRO S.A., S.C. ELECTROCARBON S.A., S.C. ALPROM S.A.

S.C. ALRO S.A. Slatina emite n atmosfer polunti ca: fluor form de acid fluorhidric, sruri de fluor, pulberi de cocs, dioxid de carbon, monoxid de carbon i hidrocarburi. A. Poluarea cu pulberi n suspensie i pulberi sedimentabile

1. Poluri cu pulberi n suspensie Pentru pulberile n suspensie valorile concentraiilor medii anuale nu au depit concentraia medie anual (0,075 mg/mc).Poluarea atmosferei cu pulberi n suspensie are mai multe cauze: industria metalugic i industria siderurgic care elibereaz n atmosfer cantiti nsemnate de astfel de pulberi, centralele termice care utilizeaz combustibili solizi i traficul rutier.2.Poluri cu pulberi sedimentabile n judeul Olt monitorizarea calitii aerului pentru pulberi sedimentabile n anul 2002 s-a efectuat n 29 de puncte de prelevare. n urma analizelor gravimetrice s-a ajuns la concluzia c valorile gite au depit frecvent CMA (17g/mp/lun). Pe ansamblul municipiului, emisiile anuale raportate la numrul de locuitori sunt apropiate de mediile pe ntreaga ar. La indicatorii oxizi de sulf i dioxizi de carbon, emisiile specifice sunt mai mici dect mediile pe ar. Emisiile de poluani n atmosfer au sczut n ultimii ani, fa de anul 1989, n principal datorit reducerii produciei, ct i a introducerii de tehnologii noi.2.2 Calitatea apeia) Apele de suprafaPoluarea apei reprezint modificarea compoziiei naturale a acesteia ca urmare a activitilor antropice pentru folosinele din perimetrul Bazinului Hidrografic Olt. Amplificarea acestei poluri se datoreaz folosinelor evacuatoare de ape uzate neepurate sau parial epurate din amonte de municipiul Slatina.

Principalii indicatori fizico-chimici care definesc din punct de vedere calitativ cursurile de ap sunt: temperatura, pH-ul, oxigenul dizolvat, coninutul n substane organice, suspensii, srurile de calciu, sodiu, nitrii, nitrai, sulfai, duritate.

Indicatorii de calitate a apelor de suprafa din zona Slatina, exprimai prin regimul de oxigen (RO), regimul de mineralizare (RM) i toxici specifici (TS) depesc pe unele sectoare limitele maxim admise.

Factorii care conduc la poluarea apelor de suprafa pot fi grupai n:

factori demografici, reprezentai de numrul populaiei dintr-o anumit zon;

factori urbanistici, corespunztori dezvoltrii umane n zona Slatina;

factori industriali i agrozootehnici.

Rul Olt este principalul colector al apelor uzate evacuate de industrie i localiti, pornind din judeul Harghita i pn la vrsarea sa n Fluviul Dunrea. La intrarea n judeul Olt concentraiile indicatorilor de calitate reprezentate de regimul de oxigen i de mineralizaie se ncadreaz n categoria a II-a de calitate, iar la indicatorii toxici specifici (organoclorurate, mercur) n categoria a III-a de calitate, constatndu-se totui depiri n perioadele de secet, cnd debitele sunt sczute.

Prul Milcov, principalul colector al apelor uzate evacuate de pe platforma industrial Slatina, se ncadreaz n categoria a III-a de calitate, trecnd n categoria degradat n multe perioade ale anului.

Celelalte ruri ce traverseaz municipiul Slatina nu au o influen semnificativ n bilanul calitativ i cantitativ al calitii apelor rului Olt.b) Apele subteranePentru evaluarea calitii apelor subterane din cele dou acvifere principale existente (freatic i cel de medie adncime) s-au folosit datele obinute din:

foraje hidrologice de supraveghere a fenomenelor de poluare situate n raza surselor poteniale de poluare a mediului;

foraje de exploatare pentru alimentri cu ap;

unele fntni situate n special n intravilanul localitilor rurale.

La acviferul freatic marea majoritate a problemelor au fost de tip cloro-hidrocarbonatat i calcio-sodice, ionul predominant fiind clorul. Un numr important de probe au avut concentraiile de calciu i cloruri cu valori ce au depit limitele admisibile (conform STAS 1342-1991).

Marea majoritate a problemelor din acviferul de medie adncime sunt de tip hidrocarbonat i calciomagneziene.

De asemenea, au fost puse n eviden concentraii mari ale substanelor organo-clorurate n sursele de alimentare cu ap a localitii Slatina, datorit aplicrii pesticidelor i erbicidelor pe terenurile agricole din zona captrilor.c) Apele evacuateDin totalul unitilor industriale din municipiul Slatina 14 uniti dispun de instalaii de epurare sau preepurare a apelor, din care 8 au funcionat la parametrii redui, iar 6 nu au funcionat. Deficienele s-au datorat fie lipsei de ntreinere i reparaii, fie lipsei de materiale sau calificrii insuficiente a personalului de exploatare i a neglijenei.

Staia de epurare a municipiului Slatina, ce colecteaz apele uzate menajere i apele uzate pre-epurate de la unitile industriale, este dimensionat pentru un debit de 500 l/s, cu treapt mecanic i biologic, care n momentul de fa funcioneaz defectuos datorit uzurii morale i fizice a utilajelor.

Celelalte uniti industriale de pe platform S.C. ALRO S.A., S.C. ELECTROCARBON S.A., S.C. ALTUR S.A., S.C ARTROM S.A., S.C. ALPROM S.A. dispun de instalaii de epurare a apelor cu treapt mecanic i chimic ce au fost exploatate n mod necorespunztor.

In decursul unei zile populatia orasului elimina 36257 t de apa uzata, adica un singur locuitor elimina 400 l.2.3 Calitatea soluluiDatorit complexitii activitilor economice ce se desfoar la nivelul zonei Slatina sunt evacuate pe sol substane apreciabile, ca mrime i diversitate. Pe primul loc se situeaz zgura de la cuptoarele de aluminiu, pulberea fin, materialele rezultate de la reparaiile capitale cuprinznd deeuri de crmid de diferite tipuri, betoane, mortare, fragmente de dale catodice precum i materiale valorificabile, anozi de crbune uzai, lam de criolit.

Deeurile menajere depuse pe sol sunt n continu cretere, iar cele rezultate din activitatea industrial, restrns ca volum (chimico-alimentar) au sczut.

Efectele polurii prin depuneri de substane pe sol conduc la scoaterea temporar sau definitiv din circuitul productiv a unor suprafee de teren.

Poluarea organic se datoreaz reziduurilor menajere i zootehnice, dar i celor provenite din industria agrozootehnic.

Poluarea industrial a solului conduce la ptrunderea n sol a substanelor toxice (metale grele: mercur, plumb, cupru, zinc, aluminiu, precum i fluor) i creeaz premiza trecerii acestora n apele subterane sau de suprafa, n culturile vegetale, cu influen asupra sntii populaiei.

Poluarea radioactiv este sub limitele standardelor n vigoare, totui au fost pui n eviden radionuclizi de origine artificial, Cesiul 137 ns sub limita de atenie a aparatului.

Poluarea cu compui chimici utilizai n agricultur datorit utilizrii unei game diverse de ngrminte, biostimulatori, antiduntori.

Ultimii ani s-au caracterizat printr-un deficit hidric accentuat, determinat att de insuficiena precipitaiilor ct i de desfurarea defectuoas a irigaiilor, ceea ce a dus la restrngerea arealului suprafeelor cu exces de umiditate.2.4 Calitatea florei i fauneiAu fost inventariate 935 specii de plante i 115 specii de animale.

Alturi de factori biotici (punat excesiv, braconaj, colectarea unor plante rare) poluarea mediului a contribuit la restrngerea arealului de rspndire al acestora.

Noxele provenite de la platforma industrial Slatina au efecte negative asupra vegetaiei spontane sau cultivate din zonele limitrofe, manifestndu-se prin fenomenul de uscare la pduri, pomi fructiferi, plante de cultur. Principalul poluant care acioneaz negativ asupra florei i faunei este fluorul.

Specialiti au ajuns la concluzia c dozele care depesc n atmosfer 3 ppmF5 produc efecte evidente asupra plantelor: arsuri, rulri de frunze, defolieri, scderea cantitii de clorofil, sterilizarea florilor, uscarea unor frunze. De asemenea scade numrul total de microorganisme din sol, ceea ce antreneaz o scdere a activitii de nitrificare i humificare cu repercusiuni negative asupra fertilitii solului.

n zona localitii Cireaov cercetrile fcute au artat tulburri grave manifestate fie prin fluoroze fie prin anemii.

Poluarea atmosferic cumulat cu seceta i vnturile din ultimii ani au condus la modificri n structura i fiziologia plantelor, acestea devenind vulnerabile la nghe, atacul bolilor i duntorilor. Sunt afectate lent cerul, grnia, stejarul brumriu, salcmul, pinul.

n apropierea municipiului Slatina, n anul 1974, din iniiativa a trei pasionai ai ocrotirii naturii Bogdan Bobrnac, Mircea Popescu i Nicolae Ciobanu a fost nfiinat parcul zoologic Streharei, cu o suprafa de 25-30 ha. Parcul a cuprins specii de animale din fauna rii noastre i unele specii din fauna strin.

n ultimii ani suprafaa forestier a fost afectat de diverse cauze, n special de mna omului. Seceta excesiv, poluarea de fond a accentuat fenomenul de uscare.

Influena secetei i a polurii asupra vegetaiei forestiere se manifest sub forma unor reacii ireversibile: atrofierea creterilor, cloroze, necroze, rrirea frunziului i n final uscarea parial sau total a arborilor.2.4 Analiza SWOT pentru MEDIUPuncte forte:-Capital i Mediul Natural (diversitate, varietate);

- Suprafaa forestier i geomorfologia zonei

- Atractivitatea zonei urbane;

- Tendine pozitive n reducerea polurii;

- Expertiz uman ridicat n domeniul eco, natura;

- Plan Judeean i Local de Aciune pentru Mediu;

- Existena unor structuri/instituii organizate de: protecie civil, dezastre i a unui inspectorat de mediu (IPM) activ;

- Salubrizarea municipiului este organizat, competenele

sunt repartizate;

- Este n curs de obinere autorizaia de funcionare pentru depozitul ecologic de deeuri menajere;

- n curs de implementare proiect de extindere a sistemului de precolectare a deeurilor menajere n mare parte a oraului;

- Exist un numr de 3 depozite funcionale pentru deeuri industriale i unul n curs de execuie;

- Rul Olt asigur apa industrial a municipiului;

- Lacurile din apropierea Oltului, aflate n aria municipiului pot fi folosite ca lacuri de agrement i de pescuit;

- n subsolul municipiului exist rezerve de ap potabil, nisip, pietri;

- Reducerea n ultima perioad a gradului de poluare industrial;

- Platforma industrial se situeaz la distana corespunztoare de zonele de locuit, efectul polurii asupra populaiei este redus;

- Cunoaterea volumului de trafic pe principalele artere din municipiu.Puncte slabe- Degradarea mediului natural (aer, ap, sol) i a ambientului urban;

- Funcionarea n continuare a unor companii industriale poluatoare;

- Lipsa programelor de conformare pentru toi agenii economici poluatori;

- Utilizare ineficient a resurselor naturale (ap), uzur a infrastructurilor specifice;

- Imaginea unui Ora poluat persist

- Structura industrial (metalurgie) cu impacturi specifice n arealul urban;

- Relativa pasivitate a ONG-urilor i cetenilor (lipsa de resurse organizaionale);

- Inexistena unor sisteme integrate de management al mediului (eco-management);

- Neutilizarea intensiv a mijloacelor de transport ecologice (biciclete), n condiii urbane perfect adecvate - lipsa unor zone amenajate (parcri-trasee);

- Insuficiena unor resurse-fonduri de mediu locale;

- Neaplicarea standardelor europene de mediu ISO14000;

- Lipsa unor arii protejate pe teritoriul municipiului;

- Exist depozite de deeuri necontrolate;

- Condiii atmosferice, frecven mare a calmului atmosferic i a inversiunilor termice care nu favorizeaz eliminarea poluanilor atmosferici prin circulaia natural a aerului; ca urmare poluanii atmosferici pot persista pe o perioad ndelungat n atmosfera oraului;

- Trafic intens n zona central a oraului i strada Cireaov (unde se realizeaz i trafic greu) care genereaz depirea nivelului de zgomot admis n perioadele de vrf de trafic ale zilei;

- Vechea groapa de gunoi nu a fost nchis.

Oportuniti- Atragerea investitorilor care au resurse financiare n implementarea tehnologiilor curate;

- Implementarea unor programe / proiecte de mediu, zona finanat preponderant de organismele internaionale;

- Dezvoltri n zonele industriilor i serviciilor nepoluante, de tehnologii nalte i valoare adugat ridicat, inclusiv n sectoarele Eco_Business, Recycling;

- Aplicarea principiului Poluatorul Pltete;

- Reformarea sistemului de nvmnt tehnic local (ISJ Olt) n direciile eco, dezvoltare durabil.

Riscuri

- Scparea de sub control a fenomenului polurii;

- Neconformarea cu cerinele legale de mediu a unor ageni / activiti umane;

- Riscuri aferente infrastructurilor urbane (ap, canal) inclusiv n zone de colectare deversare;

- Neaplicarea strategiilor modulare i a investiiilor mici cu impact mare asupra calitii mediului

- Neadecvarea cu Acquis-ul comunitar (costuri de retehnologizare i de depoluare accelerat)

- Globalizarea2.5 Analiza SWOT pentru URBANISM I AMENAJAREA TERITORIULUIPuncte forte- Slatina este reedin de jude;

- Ocup o poziie central, ca locaie, n jude;

- Gzduiete majoritatea instituiilor de interes local i judeean / - Gzduiete toate instituiile de interes local i majoritatea celor de interes judeean;

- Populaia municipiului Slatina depete (dup ultimele statistici) 80 000 locuitori;

- Municipiul este nfrit cu localiti din strintate: Ispica (Italia), Nea Ionia Magnisias (Grecia);

- Patrimoniu istoric i cultural al municipiului Slatina bine reprezentat;

- Patrimoniu arhitectural n centrul vechi al municipiului;

- Majoritatea spatiilor de locuit sunt proprietate privat

- Sector de construcii (n special firme private) bine dezvoltat;

- nvmnt profesional cu profil de construcii (Grupul colar Industrial Construcii Montaj);

- Existena unui Plan Urbanistic General elaborat n 1999;

- Existena unor planuri de reabilitare urban, parcuri, zone tehnologice;

- Un serviciu de Urbanism i Amenajarea Teritoriului, n cadrul Primriei municipiului Slatina, specializat i profesionist;

- Capacitatea instituional de a concepe i implementa proiecte;

- Infrastructura de transport existent;

- Numrul mare de proprietari de autovehicule;

- Semaforizare i reglare a traficului n zona central (zon de blocaj al traficului);

- reea bine structurat de furnizare a apei potabile;

- Sistem de canalizare bine dezvoltat i uniform repartizat;

- Studiu de fezabilitate pentru modernizarea ntregului sistem de alimentare cu ap;

- Studiu de fezabilitate pentru modernizarea staiei de epurare;

- Existena unui studiu de fezabilitate privind sistemul de termoficare n conservare;

- Un bun sistem de alimentare cu gaze naturale;

- Alimentarea cu energie electric acoper peste 90% din suprafaa municipiului;

Puncte slabe- Starea de degradare a patrimoniului arhitectural, istoric i cultural i nevalorificarea lui;

- Planul Urbanistic General neactualizat;

- Absolvenii nvmntului de specialitate nu sunt motivai;

- Calitatea slab a drumurilor;

- Blocaje n trafic i degradarea reelei municipale de drumuri datorit inexistenei unei autostrzi care s preia fluxul naional i internaional de maini care tranziteaz municipiul;

- Lipsa de receptivitate a proprietarilor cldirilor din centrul istoric al municipiului;

- Acces anevoios la puncte de atracie turistic (ex: Mnstirea Clocociov, parte integrant a patrimoniului istoric i cultural);

- Starea precar a parcului auto care deservete pe plan local transportul n comun;

- Reeaua de distribuie a energiei electrice nu are o calitate competitiv:este subdimensionat, se afl n incompatibilitate de parametri cu noile utilaje i are un grad ridicat de uzur;

- Un numr redus de abonamente telefonice , n cadrul regiunii sud-vest Oltenia;

- Sistem de termoficare n conservare n municipiul Slatina, fapt care a constrns populaia s i monteze centrale proprii de apartament;

- Reelele de alimentare cu ap, de canalizare, de alimentare cu gaze naturale nu acoper n ntregime cartierele noi, suburbiile, localitile satelit/comunele periurbane;

- Pe strzile periferice, alimentarea cu ap potabil se face fr sistem de preluare a apelor uzate;

- Comunicri ntre canalizarea menajera i cea pluvial;

- Stare de uzur avansat a reelelor de alimentare cu ap;

- Exist canale colectoare subdimensionate care nu preiau ntregul debit de ape uzate menajere i meteorologice;

- Riscul colmatrii reelei de canalizare datorit faptului c sistemul de termoficare al municipiului Slatina este n conservare;

- Aglomerare urban i areale de locuit organizate defectuos;

- Spaii verzi inexistente sau restrnse n zonele de locuit;

- Distane mari pe care trebuie s le parcurg pn la un parc cetenii din zona de sus a oraului;

- Numr redus de locuri de joac pentru copii n zonele de locuit;

- Numr redus de locuri de parcare n zonele de locuit;

- Inspectorii administraiei locale nu pot interveni pentru corectarea construciilor ilegale n spaiile care sunt proprietate personal;

- Balcoanele apartamentelor de locuit sunt nchise ilegal, fr autorizaie de la Primrie;

- Blocurile de locuine sunt prevzute cu acoperiuri construite ilegal i fr a respecta o linie estetic;

- Magazinele de la parterul blocurilor nu au un aspect unitar;

- Cldiri neterminate sau nefinisate;

Oportuniti- Parteneriat Public Privat;- Posibilitatea accesrii de surse atrase la bugetul local (proiecte, surse guvernamentale, surse private, taxe speciale);

- Fonduri de finanare extern pentru reabilitarea i extinderea infrastructurii urbane;

- Portofoliu de proiecte;

- Poziia geostrategic a municipiului Slatina pe rul Olt;

- Apropierea de sectorul navigabil al Dunrii;

- Localizare optim din punct de vedere al tranzitului: E 574, unul din coridoarele europene care traverseaz Romnia;

- Oportuniti de finanare pentru mbuntirea infrastructurii de baz (fondurile structurale ce se vor acorda ncepnd cu 2007);

- Extinderea activitii economice necesit i poate susine reabilitarea infrastructurii urbane n municipiul Slatina;

- Existena unui cadru legislativ adecvat care s permit intervenia inspectorilor administraiei locale asupra proprietarilor de cldiri i spaii locative n cazul n care se realizeaz modificri care pun n pericol starea cldirilor.Riscuri- Insuficiena resurselor bugetare;

- Inexistena n planurile regionale a cilor de transport rutier moderne (autostrzi, drumuri rapide);

- Fonduri insuficiente pentru finanarea sau cofinanarea lucrrilor de infrastructur;

- Fenomenul de globalizare.

3. CALITATEA VIETIIOraul Slatina este o imagine vie a transformrilor prin care a trecut, fiecare perioad lsndu-i amprenta asupra peisajului urban. La traversarea oraului dinspre ru (n extremitatea vestic) spre extinsa zon rezidenial i spre zonele industriale, vizitatorul poate observa uor o multitudine de structuri i de stiluri, de la centrul vechi, bine pstrat dar n stare de degradare, la cartierele rezideniale, motenire a perioadei industrializrii. Topografia abrupt i asimetric a oraului contribuie la separarea i mai adnc a diferitelor tipuri de aezri.

Din aceast cauz, oraul sufer din cauza lipsei unor spaii i funcii urbane, iar tinerii prsesc Slatina, n ciuda oportunitilor oferite de contextul economic favorabil. Mai mult, diferena dintre zone duce la o segregare a comunitii i face imposibil incluziunea social, formarea unei comuniti unite, construirea unei identiti i a sentimentului de apartenen.

n lipsa unor eforturi concertate de a schimba nfiarea oraului, peisajul va continua s se deterioreze, iar interveniile punctuale nu vor face dect s iroseasc resurse i s fragmenteze i mai mult zonele urbane.

n faa unei situaii att de complexe, este necesar trasarea clar a coordonatelor de reorganizare a spaiului, pornind evident de la resursele teritoriale, ca punct critic. Obiectivul este acela de a reuni diferitele zone ale oraului, pentru a crea un tot unitar, i pentru a nltura aspectul cel mai frustrant pentru locuitori - senzaia de ora provincial, de loc n care nu se ntmpl nimic, fr perspective i fr oportuniti.

Slatina nu este considerat un loc atractiv pentru a locui i a munci. Dei datele statistice existente indic spor natural pozitiv n municipiul Slatina, soldul migrator al persoanelor calificate n scop de munc constituie un aspect ngrijortor pentru care autoritile locale trebuie s gseasc alternative.Unul dintre punctele defavorizante ale dezvoltrii municipiului Slatina este lipsa unui sistem educaional solid i diversificat: Slatina nu este centru universitar iar pentru majoritatea liceenilor asta constituie principala problem.

n ceea ce privete fora de munc, problema major n prezent este existena reducerea treptat a forei de munc calificat, fa de cererea tot mai ridicat.

Unul dintre punctele cheie de intervenie pentru redresarea situaiei resurselor umane este ntrirea legturilor ntre autoritile publice locale, firme i instituiile de nvmnt, pentru stabilirea direciilor prioritare de aciune i utilizarea eficient a resurselor materiale, umane i financiare disponibile.

Populaia are o percepie general bun despre felul cum autoritile publice ndeplinesc serviciile publice din municipiu. Astfel, fie c sunt reelele de ap i canalizare, problema sistemului de colectare a deeurilor sau probleme de asisten social, Primria are iniiate proiecte de modernizare i furnizare n condiii mai bune a acestor servicii.

Realitile industriale din trecut i din prezent alimenteaz percepia de Slatina-ora poluat. In prezent, ntreaga comunitate, autoritile publice, companiile private, colile i-au mbuntit aciunile prin diverse programe de protejare a mediului. Slatina a devenit un ora mai curat, mai verde, cu mai mult grij pentru mediu i pentru sntatea populaiei.

mbuntirea peisajului urban poate avea efecte vizibile, imediate, i poate contribui n mare msur la schimbarea percepiei supra oraului. Cu toate acestea, procesul nu ar fi complet, i nici durabil, dac nu ar fi nsoit de o schimbare de atitudine din partea cetenilor, n sensul crerii unei comuniti unite, active, implicate i responsabile.

Slatina nu este strin de probleme legate de srcie i incluziune social, de lipsa soluiilor pentru protejarea i integrarea grupurilor vulnerabile. Aceste probleme sunt amplificate i de faptul c, din pcate, gradul de participare public al locuitorilor municipiului este destul de redus, capacitatea asociativ limitat la existena unor fundaii dintre care doar cteva au activiti integrate n strategii coerente pe termen lung, restul fiind lipsite cu totul de activiti sau proiecte.

BIBLIOGRAFIE

Primaria Municipiului Slatina

Agentia pentru Protectia Mediului Olt

www.primariaslatina.ro www.apmot.ro