ACADEMIA FORTELOR TERESTRE
”NICOLAE BALCESCU”
- referat -
stud. sg. :
Grupa 37 M.E.F.
SIBIU 2007
CUPRINS
Principiile raspunderii penale in Dreptul Roman
INTRODUCERE..............................................................
.............2
Cap. 1. DREPT PENAL. ASPECTE
GENERALE..............................3
1.1 Definiția dreptului
penal.............................................5
1.2 Obiectul deptului
penal...............................................5
1.3 Scopul dreptului
penal................................................6
Cap. 2. RĂSPUNDEREA
PENALĂ................................................7
2.1 Scurt istoric al răspunderii
juridice............................7
2.2 Noțiunea de răspundere
penală.................................8
Cap. 3. PRINCIPIILE RĂSPUNDERII
PENALE..........................11
3.1 Aspecte
generale.......................................................11
3.2 Principiul
legalității...................................................11
3.3 Principiul
personalității.............................................13
3.4 Principiul umanismului răspunderii
penale...............14
2.
Principiile raspunderii penale in Dreptul Roman
3.5 Principiul unicității răspunderii
penale.....................16
3.6 Principiul celerității tragerii la răspundere
penală...16
CONCLUZII...................................................................
...........18
BIBLIOGRAFIE..............................................................
..........19
INTRODUCEREINTRODUCERE
Răspunderea penală este o instituţie juridică fundamentală a dreptuluiRăspunderea penală este o instituţie juridică fundamentală a dreptului
penal, care alături şi împreună cu celelalte două instituţii fundamentale alepenal, care alături şi împreună cu celelalte două instituţii fundamentale ale
acestuia, infracţiunea şi sancţiunea, reprezintă componentele de bază aleacestuia, infracţiunea şi sancţiunea, reprezintă componentele de bază ale
întregului sistem de drept penal.întregului sistem de drept penal.
Răspunderea penală este o formă a răspunderii juridice şi reprezintăRăspunderea penală este o formă a răspunderii juridice şi reprezintă
consecinţa nesocotirii dispoziţiei normei juridice penale.consecinţa nesocotirii dispoziţiei normei juridice penale.
De regulă, membrii societăţii se conformează de bunăvoie conduiteiDe regulă, membrii societăţii se conformează de bunăvoie conduitei
pretinse de normele dreptului penal. Există însă şi un anumit număr de persoanepretinse de normele dreptului penal. Există însă şi un anumit număr de persoane
care nu se conformează exigenţelor legii penale şi săvârşesc infracţiuni. în acestcare nu se conformează exigenţelor legii penale şi săvârşesc infracţiuni. în acest
caz, realizarea ordinii de drept penal este posibilă numai prin constrângere, adicăcaz, realizarea ordinii de drept penal este posibilă numai prin constrângere, adică
prin aplicarea sancţiunilor prevăzute de normele încălcate faţă de cei care auprin aplicarea sancţiunilor prevăzute de normele încălcate faţă de cei care au
săvârşit faptele interzise prin normele incriminatoaresăvârşit faptele interzise prin normele incriminatoare11..
1 C. Bulai, op. citate, p.310
3.
Principiile raspunderii penale in Dreptul Roman
Constrângerea juridică penală are loc, ca şi constrângerea juridică înConstrângerea juridică penală are loc, ca şi constrângerea juridică în
general, nu în mod direct, ci indirect, prin intermediul răspunderii juridice.general, nu în mod direct, ci indirect, prin intermediul răspunderii juridice.
In general, prin răspundere juridică se înţelege obligaţia unei persoane de aIn general, prin răspundere juridică se înţelege obligaţia unei persoane de a
suporta o anumită consecinţă juridică sau o anumită sancţiune, fiindcă a încălcatsuporta o anumită consecinţă juridică sau o anumită sancţiune, fiindcă a încălcat
un drept al altuia.un drept al altuia.
Răspunderea penală are ca temei săvârşirea unui fapt ilicit, şi anume oRăspunderea penală are ca temei săvârşirea unui fapt ilicit, şi anume o
infracinfracţiune. Se impune deci ca fapta interzisă de legea penală să satisfacă toateţiune. Se impune deci ca fapta interzisă de legea penală să satisfacă toate
cerinţele legale pentru a constitui infracţiune.cerinţele legale pentru a constitui infracţiune.
Răspunderea penală poate fi definită ca fiind însuşi raportul juridic penal deRăspunderea penală poate fi definită ca fiind însuşi raportul juridic penal de
constrângere, născut ca urmare a săvârşirii infracţiunii între stat, pe de o parte, şiconstrângere, născut ca urmare a săvârşirii infracţiunii între stat, pe de o parte, şi
infractor, pe de altă parte, raport complex al cărui conţinut îl formează dreptulinfractor, pe de altă parte, raport complex al cărui conţinut îl formează dreptul
statului, ca reprezentant al societăţii, de a trage la răspundere pe infractor, de a-istatului, ca reprezentant al societăţii, de a trage la răspundere pe infractor, de a-i
aplica sancţiunea prevăzută pentru infracţiunea săvârşită şi de a-l constrânge să oaplica sancţiunea prevăzută pentru infracţiunea săvârşită şi de a-l constrânge să o
execute, precum şi obligaţia infractorului de a răspunde pentru fapta sa şi de a seexecute, precum şi obligaţia infractorului de a răspunde pentru fapta sa şi de a se
supune sancţiunii aplicate, în vederea restabilirii ordinii de drept şi restaurăriisupune sancţiunii aplicate, în vederea restabilirii ordinii de drept şi restaurării
autorităţii legii.autorităţii legii.
în literatura juridică s-a exprimat şi opinia că dreptul penal nu creeazăîn literatura juridică s-a exprimat şi opinia că dreptul penal nu creează
raporturi juridice şi în consecinţă, nu poate să existe o problemă a răspunderiiraporturi juridice şi în consecinţă, nu poate să existe o problemă a răspunderii
penalepenale11..
Argumentaţia în sprijinul acestei opinii se bazează pe lipsa celor treiArgumentaţia în sprijinul acestei opinii se bazează pe lipsa celor trei
elemente de care depinde existenţa raportului juridic: subiectele, conţinutul şielemente de care depinde existenţa raportului juridic: subiectele, conţinutul şi
obiectul - ori, norma penală se adresează masei de oameni şi nicidecumobiectul - ori, norma penală se adresează masei de oameni şi nicidecum
infractorului sau organelor judiciare. Legea penală nu creează drepturi subiective,infractorului sau organelor judiciare. Legea penală nu creează drepturi subiective,
deoarece drepturile subiective desemnează posibilitatea şi nu datoria de a pretindedeoarece drepturile subiective desemnează posibilitatea şi nu datoria de a pretinde
o anumită conduită, iar sanco anumită conduită, iar sancţiunea juridică nu se poate confunda cu dreptulţiunea juridică nu se poate confunda cu dreptul
subiectiv.subiectiv.
Considerăm că o astfel de abordare este lipsită de conţinut, deoareceConsiderăm că o astfel de abordare este lipsită de conţinut, deoarece
răspunderea este o instituţie fundamentală şi nu putem să o reducem la un simplurăspunderea este o instituţie fundamentală şi nu putem să o reducem la un simplu
raport juridic.raport juridic.
Cu toate că răspunderea penală este o instituţie fundamentală a dreptuluiCu toate că răspunderea penală este o instituţie fundamentală a dreptului
penal, codul penal român prevede un număr restrâns şi dispersat de reglementări.penal, codul penal român prevede un număr restrâns şi dispersat de reglementări.
1 I. Oancea, op. cit., p. 266; C. Bulai, op, cit., p. 316; c Mitrache, op. cit., p. 261.
4.
Principiile raspunderii penale in Dreptul Roman
Cadrul juridic al răspunderii penale cuprinde dispoziţiile din art. 17 alin. (2)Cadrul juridic al răspunderii penale cuprinde dispoziţiile din art. 17 alin. (2)
C. pen. referitoare la temeiul răspunderii penale, precum şi dispoziţiile din titlul alC. pen. referitoare la temeiul răspunderii penale, precum şi dispoziţiile din titlul al
VII-lea privitoare la cauzele care înlătură răspunderea penală - art. 137-144 C.VII-lea privitoare la cauzele care înlătură răspunderea penală - art. 137-144 C.
pen.pen.
CAP 1. DREPT PENAL. ASPECTE GENERALECAP 1. DREPT PENAL. ASPECTE GENERALE
1.1 Definiția dreptului penal
Faptele care constituie încălcări ale legii sau abateri de la prescripțiile
normelor de drept pot pune în pericol, în diferite forme și cu efecte mai grave sau
mai puțin grave, valorile protejate de lege, ordinea de drept. Între asemenea fapte,
unele au urmări sociale mai puțin periculoase, fiind reglementate de lege sub
denumirea de contravenții, cărora li se aplică sancțiuni administrative; altele au
caracter de delicte civile sau abateri cu caracter disciplinar, având un grad redus
de periculozitate, care se rasfrânge asupra unei sfere restrânse de relații sociale.
Există, însă și incălcări mai grave, care prezintă o periculozitate mai mare și pentru
5.
Principiile raspunderii penale in Dreptul Roman
a căror combatere este necesară aplicarea unor pedepse mai aspre. Aceste fapte
se numesc, în dreptul nostru, infracțiuni(crime sau delicte).
Ramura de drept care se ocupă cu aceste fapte se numește drept penal și
ea cuprinde un ansamblu de norme juridice edictate de stat prin care se
stabilesc faptele considerate infracțiuni, pedepsele ce se pot aplica, precum
și dreptul statului de a trage la raspundere penală persoanele care săvârșesc
infracțiuni, în scopul apărării ordinii de drept1.
1.2 Obiectul dreptului penal
Cunoaşterea obiectului dreptului penal este importantă, deoarece de el
depinde, în primul rând, gruparea normelor de drept penal într-o ramură aparte de
drept şi, apoi, de caracterul şi felul obiectului depinde caracterul normelor care
formează conţinutul dreptului penal.
În general, obiectul unei ramurii de drept constă în anumite relații sociale ce
trebuie reglementate juridic prin acte normative edictate de stat. Prin
reglementarea relațiilor sociale cu ajutorul normelor de drept, se prescrie conduita
pe care trebuie să o adopte persoanele care participă la desfășurarea acestora,
respectiv anumite drepturi și obligații, precum și sancțiunile corespunzătoare care
garantează respectarea lor.
Dreptul penal se raportează la relațiile sociale care privesc activitatea de
combatere a infracțiunilor, prin tragerea la răspundere a celor ce le săvarșesc.
În îndeplinirea acestui rol, dreptului penal îi revin urmatoarele sarcini
specifice:
- de a stabili infracțiunile și respectiv pedepsele corespunzătoare acestora;
- de a instiui dreptul statului privind pedepsirea celor vinovați și de a
reglementa condițiile în care se exercită acest drept2.
1.3 Scopul dreptului penal
1 C. Mitrache, Drept penal roman, Partea generală, București, Editura Șansa S.R.L., 1997, p.7 2 I. Chiș, Drept penal-curs, Sibiu, Editura Academiei Fortelor Terestre, 2005, p.20-21
6.
Principiile raspunderii penale in Dreptul Roman
Scopul dreptului penal este determinat de necesitatea apărării valorilor
sociale şi a ordinii de drept împotriva criminalităţii şi de combatere a acesteia. în
art. 1 C. pen. se prevede că scopul legii penale este de a apăra împotriva
infracţiunilor România, suveranitatea, independenţa, unitatea şi indivizibilitatea
statului, persoana, drepturile şi libertăţile acesteia, proprietatea, precum şi întreaga
ordine de drept. Această enumerare limitativă urmăreşte să fixeze un cadru
general al valorilor sociale ce sunt apărate prin norme penale, fiind o menţionare a
celor mai importante valori ce pot fi periclitate prin săvârşirea unor infracţiuni.
Protecţia pe care o asigură dreptul penal constituie doar un fascicul al
complexului de măsuri şi reglementări juridice pe care dreptul, în general, le
stabileşte pentru a asigura funcţionalitatea statului de drept. Alături de dreptul
penal, toate celelalte ramuri de drept sunt chemate să apere, prin mijloacele lor
specifice, valori sociale ce cad sub incidenţa dreptului.
Recrudescenţa infracţionalităţii pe plan intern şi internaţional justifică
măsurile de reacţie socială, politica penală pe care statul de drept trebuie să o
stabilească pentru prevenirea şi combaterea fenomenului infracţional. în acest
context, scopul dreptului penal este de a apăra societatea, în ansamblu, membrii
săi, în particular, împotriva oricăror fapte antisociale ce cad sub incidenţa legii
penale.
CAP 2. RĂSPUNDEREA PENALĂ
2.1 Scurt istoric al răspunderii juridice
Ca şi multe alte noţiuni juridice, răspunderea penală în evoluţia sa
conceptuală a fost precedată de alte cîteva concepte, care aveau iniţial o
accepţiune socială şi, prin urmare, o mai largă sferă de aplicare. Astfel de
concepte sunt responsabilitatea şi răspunderea socială, care, înţelese în sensul lor
larg de fenomene sociale, pot fi întîlnite din cele mai străvechi timpuri, chiar la
momentul apariţiei primelor societăţi umane. Traiul în comun cerea o anumită
coordonare şi reciprocitate între acţiunile membrilor colectivităţii, ceea ce a dus la
dezvoltarea treptată a conştiinţei sociale; în cadrul primelor forme istorice de
7.
Principiile raspunderii penale in Dreptul Roman
comunitate umană – familia primitivă, ginta, tribul, care au evoluat ulterior în forme
mai complexe şi mai desăvîrşite – poporul şi naţiunea – au aparut sentimentele
solidarităţii, al datoriei, al responsabilităţii şi al răspunderii în faţa acestora pentru
faptele comise. De aceea considerăm că primele forme (primitive) ale
responsabilităţii şi răspunderii sociale au fost responsabilitatea familială, tribală şi,
respectiv, răspunderea în faţa conducătorului acestor structuri sociale, răspundere
care se concretiza în diferite sancţiuni.
O dată cu apariţia primelor state soluţionarea conflictelor încetează definitiv
să fie privită ca o preocupare exclusivă a persoanelor cointeresate; justiţia excede
interesele personale, transformîndu-se într-o prerogativă a statului. Individul se
transformă în cetăţean, titlu care îi oferă anumite drepturi, dar şi obligaţii corelative.
Răspunderea socială, de rînd cu multe alte noţiuni şi instituţii, îmbracă o formă
juridică şi se declanşează în mod automat şi obligatoriu în cazurile expres stabilite,
existînd deja anumite organe specializate care sunt responsabile pentru tragerea
persoanei la răspundere juridică. Se observă o delimitare tot mai clară între
noţiunile “responsabilitate” şi “răspundere”; această din urmă vizează nu atît
sistemul valoric (cum e cazul celei dintâi), ci mai mult sistemul normativ al
societăţii, în virtutea căruia se realizează raporturi complexe între autorităţile şi
structurile statale, pe de o parte, şi cetăţeni, pe cealaltă parte. Deşi răspunderea şi
responsabilitatea rămîn a fi fenomene simultane şi în mare masură similare,
răspunderea se individualizează şi se separă tot mai mult, ajungînd să constituie o
entitate distinctă, întemeiată pe factori externi deosebiţi şi care se manifestă, de
fapt, ca o expresie a unor cerinţe obligatorii pe care statul le impune cetăţeanului.
Scopul său final îl constituie apărarea şi conservarea valorilor sociale importante,
iar asigurarea funcţionalităţii sale se realizează printr-un sistem de sancţiuni.
Însăşi definiţia noţiunii de răspundere juridică a ridicat multiple controverse.
Mai întîi de toate, trebuie menţionat faptul că găsirea unei definiţii pentru aceasta
instituţie tine nu atît de Dreptul Penal, cît de Teoria Generală a Dreptului, în primul
rînd şi că definiţiile vor fi puţin diferite în cazul fiecărei şcoli de drept aparte. Astfel
Henri Lalou, pornind de la înţelesul etimologic al cuvîntului “răspundere”, leagă
ideea de răspundere de obligaţia care rezultă dintr-o încălcare. Doctrina italiană,
orientîndu-se mai specific spre răspunderea penală, o defineşte pe aceasta ca fiind
obligaţia infractorului de a suporta pedeapsa penală. Şcoala germană, cu iluştrii
8.
Principiile raspunderii penale in Dreptul Roman
săi reprezentanţi G. Haney şi Wagner, afirmă că răspunderea este expresia “unei
măsuri a conduitei cerute de lege”. În doctrina sovietică noţiunea răspunderii
juridice este legată de ideea de stat şi anume de cea de constrîngere publică,
precum şi de cea de societate, care nu poate şi nu trebuie să aibă o atitudine
indiferentă faţă de încălcările de lege. Savantul român I. Iovănaş concepe
răspunderea juridică ca pe o “expresie a condamnării de către stat a unei conduite
ilicite, care constă într-o obligaţie de a suporta o privaţiune” (I. Iovănaş, Teză de
doctorat, Cluj, 1968).
Sintetizand toate aceste definiţii şi completîndu-le pe cele deficitare,
admitem că răspunderea juridică este acea instituţie ce cuprinde totalitatea
normelor juridice care reglementează raporturile juridice ce se nasc în sfera
activităţii specifice, desfăşurată de autorităţile publice, în temeiul legii, împotriva
tuturor celor care încalcă sau ignoră ordinea de drept în scopul asigurării,
respectării şi promovării ordinii juridice şi a binelui public.
2.2 Notiunea de raspundere penala
Sunt cunoscute mai multe forme sau tipuri de răspundere juridică. Problema
identificării acestora presupune stabilirea premergătoare a criteriilor ce vor sta la
baza clasificării. În literatura de specialitate sunt cunoscute mai multe criterii de
distincţie, cum ar fi criteriul naturii şi al importanţei sociale, ale interesului sau ale
valorii lezate, criteriul tipului de sancţiune juridică, criteriul calităţii subiectilor ş.a. O
deosebită importanţă teoretică şi practică o prezintă clasificarea după criteriul
particularităţilor definitorii ale conduitei ilicite din punct de vedere al normei juridice
încălcate, în conformitate cu care deosebim următoarele forme de răspundere
juridică:
răspunderea penală
răspunderea civilă
răspunderea administrativă
răspunderea disciplinară
răspunderea materială
răspunderea patrimonială
9.
Principiile raspunderii penale in Dreptul Roman
Răspunderea penală, ca formă distinctă a răspunderii juridice, posedă
anumite trăsături definitorii, care o deosebesc de celelalte forme. Consecinţele
încercărilor de a conceptualiza termenul de răspundere juridică (prezentate ceva
mai sus) au avut inevitabile repercusiuni şi asupra noţiunii de răspundere penală.
Există două păreri larg răspîndite cu privire la definirea răspunderii penale. Unii
savanţi afirmă că aceasta reprezintă obligaţia unei persoane de a suporta o
sancţiune penală datorită faptului că a săvîrşit o infracţiune. Această definiţie însă
a fost supusă criticii deoarece se consideră că ea realizează o confuzie între
răspundere şi sancţiunea însăşi, ignorînd faptul că sancţiunea nu constituie decît
instrumentul de realizare a răspunderii juridice.
După alte opinii, răspunderea juridică trebuie privită ca un raport juridic de
constrîngere, al cărui conţinut îl formează obligaţia de a suporta o sancţiune
juridică şi dreptul de a aplica o sancţiune penală, drept ce aparţine statului şi care
este exercitat prin organele sale specializate. Există însă rezerve şi faţă de
această definiţie: susţinătorii ei au încercat să exprime o noţiune surprinzînd în
modul cel mai general şi abstract substanţa fenomenului în cauză şi nu au trasat
distincţii între elementele de conţinut ale raportului juridic şi însăşi norma juridică.
În fine, există şi alţi autori care afirmă că răspunderea penală conferă
conţinut şi finalitate raportului juridic penal, “determinînd obiectiv şi subiectiv, activ
şi pasiv, mecanismul incidenţei sancţiunilor penale” (I. Oancea, Tratat de drept
penal. Partea Generală, Ed. ALL Juridică).
Bazîndu-ne pe aceste opinii putem defini în mod exhaustiv răspunderea
penală drept instituţia juridică ce cuprinde totalitatea normelor juridice care
reglementează raporturile juridice, ce formează obiectul dreptului penal, şi care se
nasc în sfera activităţii de tragere la răspundere penală a tuturor celor care încalcă
sau ignoră ordinea de drept, prin săvîrşirea de infracţiuni, activitate care se
desfăşoară de autorităţile publice în temeiul legii şi care este guvernată de principii
proprii, în scopul apărării valorilor sociale esenţiale, confirmate de ordinea
constituţională, în vederea menţinerii şi a promovării ordinii juridice şi a binelui
public.
Răspunderea penală, fără îndoială, este un fenomen complex şi procesul
realizării sale în practică constă din cîteva etape, după cum urmează: intentarea
urmăririi penale; tragerea persoanei în calitate de inculpat; pronunţarea sentinţei
10.
Principiile raspunderii penale in Dreptul Roman
de condamnare cu indicarea pedepsei concrete ce urmează să fie aplicată
infractorului; executarea pedepsei; şi expirarea termenului antecedentului penal.
În mod corespunzator şi în concordanţă cu schimbarea etapelor procesului de
realizare a răspunderii penale se schimbă şi organele de drept: de anchetă; de
urmărire penală; de judecată; şi instituţiile penitenciare. De asemenea, o dată cu
parcurgerea succesivă a acestor etape evoluează şi suferă schimbări şi statutul
juridic al persoanei: bănuit, inculpat, acuzat, judecat, condamnat, deţinut.
Astfel, răspunderea penală se prefigurează ca o categorie juridică complexă,
dar totuşi integră, a cărei finalitate o constituie conservarea valorilor sociale
fundamentale şi a ordinii de drept în general şi apărarea lor de orice atentat
criminal.
CAP 3. PRINCIPIILE RĂSPUNDERII PENALE
3.1 Aspecte generale
Răspunderea penală, ca şi toate celelalte instituţii juridice, este guvernată
de o serie de principii juridice. Importanţa principiilor este lesne de înţeles dacă
realizăm faptul că ele reprezintă nişte reguli de drept obiectiv avînd caracter de
generalitate şi care servesc drept idei călăuzitoare în sistemul acestei instituţii
juridice.
11.
Principiile raspunderii penale in Dreptul Roman
Răspunderea penală, ca formă a răspunderii juridice, are la baza
următoarele principii:
- principiul legalităţii;
- principiul personalităţii;
- principiul umanismului;
- principiul unicităţii;
- principiul celerităţii.
3.2 Principiul legalităţii
Acest principiu stipulează că întregul proces de tragere la răspundere
penală a persoanelor care au încălcat sau au ignorat ordinea de drept trebuie să
se desfăşoare numai în limitele şi în cadrul stabilit de legislaţia în vigoare. Numai
legea poate să stabilească care fapte ilicite sunt considerate infracţiuni, care sunt
organele competente să examineze respectivele încălcări ale ordinii de drept, ce
sancţiuni pot fi aplicate, care sunt condiţiile de aplicare şi de executare a acestor
sancţiuni, precum şi cauzele care exclud caracterul infracţional al faptei sau cele
care exclud răspunderea penală.
Principiul legalităţii în dreptul penal a fost formulat şi înscris pentru prima
oară în Declaraţia drepturilor omului şi cetăţeanului din 1789 de către ideologii
revoluţiei franceze. După cel de-al doilea război mondial, principiul legalităţii a fost
din nou afirmat în Declaraţia universală a drepturilor omului, adoptată de Adunarea
Generală a O.N.U. la 10 decembrie 1948, şi, ulterior, în Pactul Internaţional cu
privire la drepturile civile şi politice, adoptat de acelaşi organism la 16 decembrie
1966.
Convenţia europeană privind protecţia drepturilor omului şi a libertăţilor
fundamentale, intrată în vigoare în 1953, acordă, la rândul ei, o atenţie deosebită
acestui principiu, cu implicaţiile sale pe planul dreptului penal şi al respectării
drepturilor, în mod deosebit. Semnificative sunt, în acest sens, şi formulările
generale folosite în textul Convenţiei, cum ar fi: „în condiţiile legii", „conform legii",
„prescrise de lege", „stabilite prin lege", „potrivit căilor legale" etc, dar, mai ales,
prevederile art. 7 care stipulează la pct. 1 că: „Nimeni nu poate fi condamnat
pentru o acţiune sau o omisiune care, în momentul în care a fost comisă, nu
12.
Principiile raspunderii penale in Dreptul Roman
constituia infracţiune, potrivit dreptului naţional sau internaţional. De asemenea, nu
se va aplica o pedeapsă mai severă decât aceea aplicabilă în momentul în care
infracţiunea a fost comisă".
In acelaşi text al Convenţiei europene se prevede la pct. 2 că „Prezentul
articol nu va aduce atingere judecării şi pedepsirii unei persoane vinovate de o
acţiune sau de o omisiune care, în momentul în care a fost comisă, era incriminată
conform principiilor generale de drept recunoscute de naţiunile civilizate". Art. 7
pct. 2 din Convenţia europeană privind protecţia drepturilor omului şi a libertăţilor
fundamentale are implicaţii deosebite mai ales în contextul actual, când, pe linia
consolidării principiului legalităţii internaţionale, se preconizează, în tot mai mare
măsură, să fie elaborată o legislaţie penală internaţională.
Principiul legalităţii este înscris în art. 1 alin. 5 şi art. 73 alin. 3 lit. h din
Constituţie. Astfel, potrivit art. 73 alin. 3 lit. h din Constituţie, infracţiunile,
pedepsele şi regimul executării acestora sunt reglementate prin lege organică.
De asemenea, Codul penal, în art. 2, stipulează că legea penală prevede
care fapte sunt infracţiuni, pedepsele ce se aplică infractorilor şi măsurile ce se pot
lua în cazul săvârşirii acestor fapte. Per a contrario, este exclus, pe de o parte,
stabilirea infracţiunilor, pedepselor, regimului de executare a acestora şi a
măsurilor ce se pot lua în cazul săvârşirii lor prin acte normative subordonate legii
şi, pe de altă parte, stabilirea pe calea ordonanţelor a acestor chestiuni.
Cât priveşte ultimul aspect, trebuie observat faptul că, în temeiul art. 115
alin. 1 din Constituţie, Guvernul poate fi abilitat să emită ordonanţe în domenii care
nu fac obiectul legilor organice, ori, aşa după cum s-a văzut, Constituţia prevede
că infracţiunile, pedepsele şi regimul executării acestora se stabilesc prin lege
organică.
Principiul legalităţii în domeniul dreptului penal se exprimă în regulile nullum
crimen sine lege (nu există infracţiune fără lege) şi nulla poena sine lege (nu există
infracţiune fără lege).
3.3. Principiul personalităţii
Un alt principiu, nu mai puţin important, care mai este cunoscut şi ca
principiul individualizării răspunderii penale şi care stabileşte caracterul strict
13.
Principiile raspunderii penale in Dreptul Roman
personal al răspunderii. Destinatarul acesteia nu poate fi decît persoana fizică care
este vinovată de comiterea unei infracţiuni. În aşa fel este exclusă răspunderea
colectivă.
Responsabilitatea penală personală a făptuitorului decurge în mod obiectiv
din săvârşirea infracţiunii care naşte dreptul statului de a aplica pedeapsa şi
obligaţia personală a infractorului de a suporta consecinţele juridice ale faptei
săvârşite. Aceasta demonstrează specificul răspunderii penale care este personală
şi care nu poate fi transferată niciodată altei persoane (părinţi, tutori, institutori etc),
posibilitate existentă spre exemplu în dreptul civil.
Principiul personalităţii răspunderii penale derivă implicit din prevederile art.
2 C.pen., care se referă la pedepsele ce se aplică infractorilor, ceea ce înseamnă
că răspunderea penală nu poate fi angajată împotriva altei persoane decât aceea
care a săvârşit o infracţiune sau a participat la săvârşirea ei în calitate de coautor,
complice sau instigator1.
Autorul este potrivit art. 24 C.pen., persoana care săvârşeşte în mod
nemijlocit fapta prevăzută de legea penală.
Instigatorul este persoana care, cu intenţie, determină pe o altă persoană să
săvârşească o faptă prevăzută de legea penală.
Complicele este persoana care, cu intenţie, înlesneşte sau ajută în orice
mod la săvârşirea unei fapte prevăzute de legea penală2. De asemenea, este
complice persoana care promite, înainte sau în timpul săvârşirii faptei, că va tăinui
bunurile provenite din săvârşirea infracţiunii sau că va favoriza pe făptuitor, chiar
dacă după săvârşirea faptei, promisiunea nu este îndeplinită.
Trebuie precizat faptul că, în temeiul art. 27 C.pen., instigatorul şi
complicele la o faptă prevăzută de legea penală, săvârşită cu intenţie, se
sancţionează cu pedeapsa prevăzută de lege pentru autor, bineînţeles, ţinându-se
seama de contribuţia fiecăruia la săvârşirea faptei. Ar fi de observat că, în materie
de participaţie, de regulă, în textele legale se foloseşte expresia faptă prevăzută de
legea penală şi nu noţiunea de infracţiune. Se impune o asemenea soluţie,
deoarece fapta comisă, în raport cu anumiţi participanţi, poate fi infracţiune, iar în
raport cu alţii nu. Aceasta, întrucât, potrivit art. 28 C.pen., circumstanţele privitoare 1 În temeiul art. 23 C.pen., participanţi sunt persoanele care contribuie la săvârşirea unei
infracţiuni în calitate de autori, instigatori sau complici2 A se vedea: art. 25 şi, respectiv art. 24 C.pen.
14.
Principiile raspunderii penale in Dreptul Roman
la un participant nu se răsfrâng, spre deosebire de cele reale, şi asupra celorlalţi
participanţi. Spre exemplu, în cazul unei infracţiuni, autorul poate avea vârsta de
13 ani şi, deci, nu răspunde penal, iar complicele vârsta de 19 ani şi va răspunde
penal.
Răspunderea penală personală este determinată şi de scopul pedepsei,
care impune ca măsurile de reeducare prin aplicarea unor sancţiuni de drept penal
să fie luate numai faţă de persoana care a săvârşit o infracţiune.
3.4 Principiul umanismului răspunderii penale
Principiul umanismului presupune folosirea acelor instrumente care nu vorPrincipiul umanismului presupune folosirea acelor instrumente care nu vor
duce la înjosirea, umilirea sau degradarea fiinţei umane şi care nu vor lezaduce la înjosirea, umilirea sau degradarea fiinţei umane şi care nu vor leza
demnitatea persoanei trase la răspundere penală.demnitatea persoanei trase la răspundere penală.
In dreptul penal in general, principiul umanismului, actioneaza in dublu sensIn dreptul penal in general, principiul umanismului, actioneaza in dublu sens
si anume:si anume:
-- în primul rând, protecţia pe care dreptul penal trebuie să o asigureîn primul rând, protecţia pe care dreptul penal trebuie să o asigure
persoanei fizice, incriminând faptele ce sunt îndreptate împotriva vieţii, integrităţiipersoanei fizice, incriminând faptele ce sunt îndreptate împotriva vieţii, integrităţii
corporale, sănătăţii, libertăţii şi demnităţii persoanei, dar şi alte categorii de faptecorporale, sănătăţii, libertăţii şi demnităţii persoanei, dar şi alte categorii de fapte
care pot afecta interesele omului, cum sunt: crime şi delicte contra patrimoniului,care pot afecta interesele omului, cum sunt: crime şi delicte contra patrimoniului,
delicte contra familiei, crime şi delicte contra sănătăţii publice etc;delicte contra familiei, crime şi delicte contra sănătăţii publice etc;
-- în al doilea rând, principiul umanitar îi vizează pe cei care au încălcatîn al doilea rând, principiul umanitar îi vizează pe cei care au încălcat
legealegea
penală, constrângerea penală având un caracter uman, respectându-se drepturilepenală, constrângerea penală având un caracter uman, respectându-se drepturile
infractorului la asistenţă juridică, asistenţă medicală, demnitatea acestuia.infractorului la asistenţă juridică, asistenţă medicală, demnitatea acestuia.
Executarea pedepsei în orice sistem de drept urmăreşte, într-o mai mare sau maiExecutarea pedepsei în orice sistem de drept urmăreşte, într-o mai mare sau mai
mică măsură, reeducarea celui condamnat şi reintegrarea socială a acestuia.mică măsură, reeducarea celui condamnat şi reintegrarea socială a acestuia.
Referindu-ne la raspunderea penala, este evident ca al doilea sens este cel
care ne intereseaza pe noi, acest principiu constand tocmai în protecţia pe care
legea o asigură, prin incriminarea faptelor prin care se aduce atingere vieţii,
integrităţii corporale, sănătăţii, libertăţii şi demnităţii acesteia.
De asemenea, umanismul răspunderii penale se manifestă şi prin scopul
pedepsei penale şi regimul executării acesteia. Astfel, în temeiul art. 52 C.pen.,
pedeapsa este o măsură de constrângere şi un mijloc de reeducare a
15.
Principiile raspunderii penale in Dreptul Roman
condamnatului. Scopul pedepsei este prevenirea săvârşirii de noi infracţiuni, iar
prin executarea acesteia se urmăreşte formarea unei atitudini corecte faţă de
muncă, faţă de ordinea de drept şi faţă de regulile de convieţuire socială.
Executarea pedepsei nu trebuie să cauzeze suferinţe fizice şi nici să înjosească
persoana condamnatului.
In zilele noastre acest principiu poate fi un pic confundat si cu principiu
egalitatii in drepturi. Analizand mass-media contemporana si istoria, am ajuns la
concluzia ca respectarea acestui principiu este de fapt o nediscriminare. In
secolele al-XX-lea si al-XXI-lea am observat foarte multe scandaluri in presa
referitoare la discriminare rasiala, etnica etc. Toti trebuie sa aibe sanse egale in
fata legii si de aici este evident ca vor beneficia de acelasi tratament „uman” in
timpul anchetarii sau executarii pedepsei.
Totodata, tot in opinie personala, consideram ca acest principiu ar trebui
foarte bine aplicat, pentru ca studiat si reglementat este, in Dreptul International al
Conflictelor Armate, deoarece acolo exista cazuri recente de incalcare grava a lui.
3.5 Principiul unicităţii răspunderii penale (non bis in idem)
Potrivit acestui principiu răspunderea penală trebuie să fie diferenţiată înPotrivit acestui principiu răspunderea penală trebuie să fie diferenţiată în
funcţie de gravitatea infracţiunii, de persoana infractorului, pentru a asigura atâtfuncţie de gravitatea infracţiunii, de persoana infractorului, pentru a asigura atât
sancţionarea corectă a infractorului, cât şi realizarea prevenţiunii generale şisancţionarea corectă a infractorului, cât şi realizarea prevenţiunii generale şi
speciale. Individuaspeciale. Individualizarea răspunderii penale are loc în mai multe etape:lizarea răspunderii penale are loc în mai multe etape:
individualizarea legală, indiviindividualizarea legală, individualizarea judiciară şi individualizarea administrativă.dualizarea judiciară şi individualizarea administrativă.
Principiul implică regula conform căreia pentru o singură infracţiune nu
poate exista decît o singură răspundere penală. Aceasta nu înseamnă însă că
pedepsele penale principale nu pot fi însoţite de pedepse complementare sau de o
pedeapsă accesorie (desigur, cu condiţia ca aceste sancţiuni penale să se
cumuleze din raţiuni diferite şi să aibă funcţii diferite). Pe lîngă aceasta,
răspunderea penală poate sa coexiste şi să fie însoţită de alte forme de
16.
Principiile raspunderii penale in Dreptul Roman
răspundere juridică, precum răspunderea administrativă, disciplinară, civilă
ş.a.m.d.
La o analiza simpla a Dreptului Roman, am constatat ca acest principiu este
logic si bine reglementat, deoarece pentru ai diferentia pe cei care au savarsit o
anume infractiune, exista o marja a pedepsei primite (Ex: dezertare in stare
depace 1-7 ani). Astfel fiecare primeste doar cate o pedeapsa, insa aceasta
variaza de le caz la caz in cadrul aceleiasi infractiuni.
În cocluzia acestui principiu, pentru o singură infracţiune există o singură
răspundere penală, deci este exclusă posibilitatea legală ca o persoană să fie
condamnată de mai multe ori din cauza aceeaşi infracţiune.
3.6 Principiul celerităţii tragerii la răspundere penală
În temeiul acestui principiu, răspunderea penală trebuie să fie angajată la un
moment cât mai apropiat de momentul comiterii infracţiunii.
Este evident faptul că celeritatea tragerii la răspundere penală constituie o
condiţie esenţială pentru prevenirea săvârşirii de noi infracţiuni, precum şi pentru
restabilirea drepturilor încălcate.
Dintre toate principiile prezentate, in opinia noastra acesta este cel la care
justitia romana are serioase probleme. In functie de „calitatea anchetatului”, am
observat ca in Romania procesele se lungesc inexplicabil, in ciuda faptului ca
altele, care ar merita mai multa seriozitate in luarea deciziei se termina repede si
injust. Aceasta portita de scapare prin tergiversarea procesului, aduce bineinteles
beneficii celui acuzat, care pana la urma nu se alege cu pedeapsa meritata. De
fapt, conform spuselor domnului conferentiar universitar doctor Teodor Bodoasca:
„tergiversarea sancţionării infractorului se traduce, pentru cel vătămat, într-o
veritabilă injustiţie”. Cazuri cuniscute de nerespectarea a acestui principiu au dus
la minimizarea efectului procesului in mass-media favorizand luarea unei decizii
partinitoare fara a face valva sau chiar fuga din tara a anchetatilor in timpul
desfasurarii procesului.
17.
Principiile raspunderii penale in Dreptul Roman
CONCLUZII
Deşi în doctrină şi în literatura de specialitate s-a expus opinia conform
căreia răspunderea penală nu este ceva distinct între infracţiune şi pedeapsă, ci
doar un mod diferit de a exprima caracterul pedepsibil al infracţiunii, considerăm,
totuşi, că răspunderea penală reprezintă o categorie distinctă a dreptului penal. În
pofida diversităţii mari de opinii în ceea ce priveşte această complexă categorie
juridică, marea majoritate a autorilor sunt de acord asupra faptului ca ea constituie
o veritabilă instituţie juridică. Mai mult ca atît, alături de noţiunile de infracţiune şi
pedeapsă, răspunderea penală este una din instituţiile fundamentale, primordiale
ale dreptului penal. În esenţă, ea poate fi privită ca o consecinţă juridică a săvîrşirii
infracţiunii, care constă în obligaţiunea de a supune persoana măsurilor de
constrîngere juridico-penale.
18.
Principiile raspunderii penale in Dreptul Roman
Răspunderea penală, ca formă a răspunderii juridice, există din clipa în care
a fost săvîrşită infracţiunea şi constă în obligaţia infractorului de a suporta
consecinţele săvîrşirii ei. Tragerea efectivă a persoanei la răspunderea penală se
efectueaza în cadrul raportului procesual penal în scopul apărării ordinii de drept
împotriva infracţiunilor. Pentru aceasta, sistemul pedepselor penale din Codul
Penal, precum şi reglementarea aplicării acestora urmăreşte combaterea raţională
şi eficientă a infracţiunilor prin posibilitatea adaptării acestui sistem în funcţie de
particularităţile fiecărui infractor si de gravitatea fiecarei infractiuni1.
În concluzie, răspunderea penală reprezintă o categorie fundamentală şi o
instituţie juridică de importanţă primordială a dreptului penal. Pe bună dreptate, se
consideră că ea constituie baza întregii acestei ramuri de drept, o axă în jurul
căreia se centrează multe dintre noţiunile şi instituţiile dreptului penal. De aceea,
cunoaşterea acesteia este o necesitate sine qua non şi un adevărat imperativ .
Bibliografie:
Conf.univ.dr. Teodor Bodoaşcă , lect. univ. drd. Merişor Ceranu - ELEMENTE DE DREPT PUBLIC ŞI PRIVAT (note de curs-pentru uz intern), editura Academiei Fortelor Terestre „Nicolae Balcescu”, Sibiu, 2006;
Prof. univ. dr. Alexandru Boroi, prof. univ. dr. Gheorghe Nistoreanu – DREPT PENAL. Parte generala , editura All Beck, Bucuresti, 2004;
Prof. univ. dr. Ioan Chis – DREPT PENAL cu aplicabilitate in activitatea ofiterilor de administratie, editura Academiei Fortelor Terestre “Nicolae Balcescu”, Sibiu, 2005;
1 C. Mitrache, op. cit., p. 301
19.
Principiile raspunderii penale in Dreptul Roman
CODUL PENAL, Hotarari ale C.E.D.O., Decizii ale Curtii Constitutionale, Decizii ale Curtii Supreme de Justitie (editie actualizata 28.08.2004, ingrijita si adnotata de judecator dr. Dan Lupascu), editura Rosetti, Bucuresti, 2004;
20.