PROGRAMUL OPERAIONAL REGIONAL 2014-2020

- OPORTUNITI DE FINANARE PENTRU IMM-URI -

12 MARTIE 2015

BUCURETI

PROGRAMUL OPERAIONAL REGIONAL 2014-2020

Axa prioritar (AP) Obiective Tematice (OT) Buget net* AP (mil euro)

AP 1 - Transfer tehnologic OT 1 - consolidarea cercetrii, dezvoltrii tehnologice i a inovrii 165

AP 2 Competitivitate IMM OT 3 - mbuntirea competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii, a sectorului agricol, pescuitului i acvaculturii

700

AP 3 Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de carbon

OT 4 - sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de dioxid de carbon n toate sectoareleOT 6 - protecia mediului i promovarea utilizrii eficiente a resurselor

1.979

AP 4 Dezvoltare urban OT 4 - sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de dioxid de carbon n toate sectoareleOT 6 - protecia mediului i promovarea utilizrii eficiente a resurselorOT 10 - investiiile n educaie, competene i nvare pe tot parcursul vieii

1.100

AP 5 Patrimoniu cultural OT 6 - protecia mediului i promovarea utilizrii eficiente a resurselor 260

AP 6 Infrastructur de transport rutier OT 7 - promovarea sistemelor de transport durabile i eliminarea blocajelor din cadrul infrastructurilor reelelor majore 900

AP 7 Valorificarea potenialului turistic OT 8 - promovarea sustenabilitii i calitii locurilor de munc i sprijinirea mobilitii forei de munc

95

AP 8 Infrastructur sanitar i social

OT 9 - promovarea incluziunii sociale i combaterea srciei

400

AP 9 Comuniti marginalizate (CLLD) 90

AP 9 Infrastructura educaional OT 10 - investiiile n educaie, competene i nvare pe tot parcursul vieii 240

AP 10 Cadastru OT 11 - consolidarea capacitii instituionale i o administraie public eficient 250

AP 11 Asisten tehnic Fr OT 110

Total POR 6.289

Alocarea pentru OT 1 4 trebuie s fie de minim 50% din alocarea naional FEDR

* Bugetul net reprezint alocarea total FEDR (6,7 mld), fr rezerva de performan (6%).

PROGRAMUL OPERAIONAL REGIONAL 2014-2020

ntreprinderile Mici i Mijlocii (IMM) vor fi beneficiare directe aleactivitilor finanate din urmtoarele axe prioritare:

Axa Prioritar 1 - Promovarea transferului tehnologic

Axa Prioritar 2 - mbuntirea competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii

De asemenea, n cadrul Axei Prioritare 2 - mbuntireacompetitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii, se va acorda punctajsuplimentar, n procesul de evaluare i selecie, IMM-urilor care propunun proiect n baza unei Strategii de Dezvoltare Local, selectate ncadrul Axei Prioritare 7 - Diversificarea economiilor locale prin

dezvoltarea durabil a turismului

Axa Prioritar 1 - Promovarea transferului tehnologic

Principalele puncte slabe ale procesul de inovare i transfer tehnologic din Romnia sunt:

Cooperare redus ntre firme i instituii de CD;

Numr mic de IMMuri inovative care particip n activiti de transfer de cunotine;

Firmele sunt mai interesate de distribuie i asamblare dect de activitile de cercetare;

Rat sczut de transfer tehnologic i cultur antreprenorial slab.

INNOVATION UNION SCOREBOARD (2014) puncte slabe pentru Romnia:

proporia IMM-urilor inovative care coopereaz cu altele;

numrul de aplicaii pentru patente;

investiiile n firme sau numrul de IMM-uri care au introdus un produs sau un proces inovator.

Axa Prioritar 1 - Promovarea transferului tehnologic

Obiectiv Specific: Creterea inovrii n firme prin susinerea entitilor de inovare i transfer tehnologic n domenii de specializare inteligent

Principalele activiti sprijinite sunt:

crearea, modernizarea i extinderea entitilor de ITT, inclusiv dotarea cu echipamente a acestora;

achiziionarea de servicii tehnologice specifice;

crearea i actualizarea platformelor de tranzacionare pentru cererea i oferta de proprietate intelectual.

Aceste entiti de ITT vor putea fi create, modernizate i/sau extinse nvederea promovrii unui mediu favorabil inovrii i absorbiei noilor tehnologiin domeniile de specializare inteligent identificate n SNCDI i n altedocumente cadru de specializare inteligent elaborate sau n curs de elaborarela nivel regional.

Principiile directoare avute n vedere pentru selectarea operaiunilor

Concordana cu documentele stategice relevante (Strategia Naional deCercetare 2014-2020 i alte strategii regionale i locale pentruspecializare inteligent, cu Strategia Naional de Competitivitate2014-2020, Planul Naional de Aciune aferent acestei strategii, carereprezint condiionaliti ex-ante, precum i cu Planurile de DezvoltareRegional 2014-2020, SUERD, strategii locale, alte strategii);

Contribuia operaiunii la realizarea obiectivelor specifice POR;

Calitatea, maturitatea i sustenabilitatea operaiunii;

Operaiunea respect principiile privind dezvoltarea durabil, egalitateade gen i nediscriminarea;

Complementaritatea cu alte investiii realizate din alte surse definanare (n special POC i POCU);

Finanarea entitilor de transfer tehnologic va fi condiionat deprezentarea unui plan de afaceri care s demonstreze orientarea ctrepia i durabilitatea investiiei, precum i ncadrarea n domeniileprioritare de dezvoltare, identificate la nivelul regiunilor de dezvoltare.

Axa Prioritar 2 - mbuntirea competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii

Principalele puncte slabe ale sectorului IMM-urilor, din Romnia sunt:

grad redus de cultur antreprenorial - n Romnia (2011) existau 21 IMM-uri/1.000 de locuitori (< 50% din media UE 27);

dificultile de cretere a afacerilor majoritatea IMM-urilor sunt mici, dedimensiuni locale i au motivare redus de cretere;

dificulti n accesarea resurselor financiare necesare dezvoltrii afacerilor;

scderea, n perioada 2008-2010, cu circa 20% a numrului de IMM-uri careexport, n special a celor care export n UE, precum i ponderea redus aIMM-urilor care export, raportat la nivelul nregistrat n UE, n special acelor care export n afara UE.

Axa Prioritar 2 - mbuntirea competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii

Obiectiv Specific: Consolidarea poziiei pe pia a IMM-urilor n domeniilecompetitive identificate n SNC i PDR-uri

Principalele activiti sprijinite sunt:

construcia/ modernizarea i extinderea spaiului de producie/servicii microntreprinderilor, inclusiv dotare cu active corporale i necorporale;

pentru microintreprinderi, vor fi sprijinite investiiile n active corporale, cum ar fi achiziionarea de terenuri i spaii, construcii noi necesare desfurrii activitilor specifice, dotarea cu echipamente, etc., precum i cele n active necorporale de tipul brevete, licene, etc. i alte drepturi i active similare.

crearea/ modernizare/ extinderea incubatoarelor/ acceleratoarelor de afaceri, inclusiv dezvoltarea serviciilor aferente;

aceste structuri sunt constituite pentru sprijinirea firmelor nou nfiinate i acelor cu un istoric scurt de funcionare, pentru a furniza servicii suport deafaceri i capital n domeniile competitive identificate n SNC i PDR-uri.

Axa Prioritar 2 - mbuntirea competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii

Obiectiv Specific: mbuntirea competitivitii economice prin cretereaproductivitii muncii n IMM-uri n sectoarele competitive identificate nSNC

Principalele activiti sprijinite sunt:

construcia/ modernizarea i extinderea spaiului de producie/servicii IMM,inclusiv dotare cu active corporale i necorporale

activiti necesare pentru parcurgerea i implementarea procesului decertificare a produselor, serviciilor sau diferitelor procese specifice.

promovarea produselor i serviciilor, realizarea de site-uri pentruprezentarea activitii i a produselor sau serviciilor promovate, inclusivinstrumente de vnzare on-line;

activiti specifice procesului de internaionalizare (participarea la trgurii expoziii internaionale, investiii n adaptarea proceselor tehnologice deproducie la sistemele de certificare i standardizare specifice pieelor deexport, etc).

Principiile directoare avute n vedere pentru selectarea operaiunilor

Concordana cu documentele stategice relevante (Strategia Naional deCompetitivitate 2014-2020, Strategia Naional pentru Ocuparea Forei deMunc, Strategia Guvernamental pentru dezvoltarea sectorului IMM imbuntirea mediului de afaceri Orizont 2020, Strategia Naional pentruDezvoltare Regional 2014-2020, precum i cu cele 8 Planuri de DezvoltareRegional 2014-2020, SUERD, strategii locale, alte strategii);

Contribuia operaiunii la realizarea obiectivelor specifice POR;

Calitatea, maturitatea i sustenabilitatea operaiunii;

Operaiunea respect principiile privind dezvoltarea durabil, egalitatea degen i nediscriminarea;

Complementaritatea cu alte investiii realizate din alte surse de finanare(POC, POCU, PNDR, Cosme i Horizon 2020, programe gestionate deMinisterul Economiei, departamentul IMM-uri i diferite scheme de finanareiniiate de Ministerul Finanelor Publice);

Finanarea incubatoarelor/acceleratoarelor de afaceri va fi condiionat deprezentarea unui plan de afaceri care s demonstreze orientarea ctrenevoile IMM-urilor gzduite i durabilitatea investiiei, precum i meninereainvestiiei dup ncetarea finanrii din POR.

Structura finanrii

Prin Axa Prioritar 2 - mbuntirea competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii, seurmrete finanarea proiectelor selectate att prin acordarea de granturi, ct i prinutilizarea instrumentelor financiare.

Conform art. 37 din Regulamentul 1303/2013, utilizarea instrumentelor financiare se face pe

baza unei evaluri ex ante care are ca scop identificarea nevoilor de finanare, ainstrumentelor financiare cele mai adecvate i dimensionarea bugetelor pentru fiecareinstrument propus.

n acest sens, se afl n desfurare o evaluare ex-ante privind oportunitatea utilizriiinstrumentelor financiare pentru finanarea IMM-urilor din POR 2014-2020, care a identificaturmtoarele instrumente financiare:

garania plafonat pentru acoperirea primei pierderi la nivel de portofoliu (First LossPortfolio Guarantee);

mprumutul cu partajarea riscurilor la nivel de portofoliu (Portfolio Risk SharingLoan);

Fond de equity (Equity Fund).

Axa Prioritar 3 Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de carbon

Valoare alocat 1.979 mil euro FEDR

Tipuri de activiti eficien energetic a cldirilor publice, inclusiv msuri de consolidare a

acestora

eficien energetic a cldirilor rezideniale, inclusiv msuri deconsolidare a acestora

investiii n iluminatul public

msuri pentru transport urban (ci de rulare/ piste de bicicliti/ achiziiemijloace de transport ecologice/ electrice, etc.)

regenerarea i revitalizarea zonelor urbane (modernizare spaii publice,reabilitare terenuri abandonate, etc)

Poteniali beneficiari

autoriti publice centrale i locale

Axa Prioritar 4 Sprijinirea dezvoltrii urbane

Valoare alocat 1.100 mil euro FEDR

Tipuri de activiti msuri pentru transport urban (ci de rulare/ piste de bicicliti/ achiziie

mijloace de transport ecologice/ electrice, etc.)

regenerarea i revitalizarea zonelor urbane (modernizare spaii publice,reabilitare terenuri abandonate, etc)

infrastructura de educaie (cree, gradinie, coli, licee tehnologice,coli profesionale i tehnice)

Poteniali beneficiari

autoriti publice locale mediul urban

Axa Prioritar 5 Conservarea, protecia i valorificarea durabil a patrimoniului cultural

Valoare alocat 260 mil euro FEDR

Tipuri de activiti restaurarea, protecia i conservarea patrimoniului cultural (UNESCO,

naional, local din mediu urban).

Poteniali beneficiari Autoriti ale administraiei publice locale i centrale;

Uniti de cult, definite conform Legii nr. 489/2006 privind libertatea religioas i regimul juridic al cultelor UC;

ONGuri;

Parteneriate ntre aceste entiti.

valoarea FEDR maxim a proiectelor va fi de 5 mil euro.

Axa Prioritar 6 mbuntirea infrastructurii rutiere de importan regional i local

Valoare alocat 900 mil euro FEDR

Tipuri de activiti modernizarea reelei de drumuri judeene care asigura conectivitatea,

directa sau indirecta cu reteaua TEN T

construcia / modernizarea oselelor de centur cu statut de drumjudeean aflate pe traseul drumului judetean respectiv

investiii destinate siguranei rutiere

Poteniali beneficiari autoriti publice locale (CJ), UAT

Parteneriate ntre UAT-uri (UAT jude i UAT ora/municipiu/comun)

Axa Prioritar 7 - Diversificarea economiilor locale prin dezvoltarea durabil a turismului

Valoare alocat 95 mil euro FEDR

Tipuri de activiti:

dezvoltarea infrastructurii de agrement, a turismului montan, balnear, etc.

Investiiile propuse trebuie s fac parte dintr-o strategie de dezvoltarelocal, elaborat de autoritatea public local n parteneriat cu actoriiprivai, care s contribuie la valorificarea durabil a resurselor turistice,precum i la creterea gradului de ocupare a forei de munc.

Poteniali beneficiari:

UAT-uri

Parteneriate ntre UAT-uri

implementarea se va realiza numai n staiunile turistice, n special cele balneare (HG 852 din 2008), precum i pe teritoriul Deltei Dunrii.

valoarea FEDR maxim a proiectelor va fi de 5 mil euro.

Axa Prioritar 8 Dezvoltarea infrastructurii de sntate i sociale

Valoare alocat 400 mil euro FEDR

Tipuri de activiti construirea/ reabilitarea/ modernizarea infrastructurii de servicii medicale,

inclusiv dotarea cu echipamente

reabilitarea/ modernizarea infrastructurii pentru servicii socialenerezideniale, inclusiv dotarea cu echipamente

Poteniali beneficiari autoriti publice locale

furnizori de servicii sociale de drept public i privat, acreditai conform legii

parteneriate

Axa Prioritar 9 Sprijinirea regenerrii economice i sociale a comunitilor defavorizate din mediul urban

Valoare alocat 90 mil euro FEDR

Tipuri de activiti Aciuni integrate prin:

construirea/reabilitare/modernizare locuinelor sociale

investiii n infrastructura de sntate, educaie i servicii sociale

stimularea ocuprii - activiti de economie social

investiii n amenajri ale spaiului urban degradat al comunitiidefavorizate

Poteniali beneficiari Parteneriate (grup de aciune local) ntre: reprezentani ai autoritii

publice locale, ai instituiilor, ai mediului de afaceri local, ai societii civile,ai zonei urbane marginalizate selectate pentru intervenie.

Axa Prioritar 10 Dezvoltarea infrastructurii educaionale

Valoare alocat 240 mil euro FEDR

Tipuri de activiti construcia/ reabilitarea /modernizarea /echiparea infrastructurii

educaionale anteprecolare (cree), precolare (gradinie) i a celeipentru nvmntul general obligatoriu (coli I- VIII)

reabilitarea/ modernizarea/ extinderea/ echiparea infrastructurii colilorprofesionale, liceelor, infrastructurii educaionale universitare

Poteniali beneficiari uniti administrativ-teritoriale (autoriti i instituii ale administraiei

publice)

instituii de nvmnt superior de stat

Axa Prioritar 11 mbuntirea activitii cadastrale

Valoare alocat 250 mil euro FEDR

Tipuri de activiti Proiect major elaborat pentru o implementare in trei faze:

Integrarea datelor existente i extinderea nregistrrii sistematice in zonelerurale ale Romniei;

Servicii mbuntite de nregistrare cadastral;

Management, Strategie i Tactici;

Poteniali beneficiari

ANCPI

Axa Prioritar 12 Asisten tehnic

Valoare alocat 110 mil euro FEDR

Tipuri de activiti sprijinirea Autoritii de Management i a Organismelor Intermediare

pentru implementarea diferitelor etape ale POR;

activiti de publicitate i informare specifice POR

Poteniali beneficiari autoritatea de management POR

organisme intermediare POR

MINISTERUL DEZVOLTRII REGIONALE I ADMINISTRAIEI PUBLICEAutoritatea de Management pentru POR

Tel: 0372 111 412, Fax: 0372 111 630

email: info@mdrap.ro