eGuvernare, provocari si solutii

Ar trebui sa intelegem prin razboiul asimetric, strategic vorbind :• o confruntare intre un elefant si o balena (Napoleon Bonaparte)

Razboiul asimetric

Perceptia asimetrica

Dezvoltam competente Dezvoltam proceduri Proiectam in teren resurseFoarte adesea pentru…. nimic

Dezvoltam mecanisme Ne antrenam Monitorizam si adaptam proceseOptimizam consumul resurselor pentru a ramine in business

Dar TREBUIE: Sa salvam cetatenii si businessul Sa protejam patrimoniul si proprietatea Sa salvam mediul natural si mediul de business

Scopul nostru

Sa interconectam si sa operationalizam (utilizam) intr-un mediu nou, electronic, toate tehnologiile si serviciile publice si private disponibile pentru a oferi suport transmiterii de mesaje in timpul convietuirii noastre sociale intre cel care cauta cu nesat statul si cel care raspunde in numele statului.

Sa integram:o Diversitatea de retele/servicii de comunicatii in slujba agentilor guvernamentali

interesati in actiuni de raspuns pentru publicarea serviciilor guvernamentaleo Diversitatea de date din diverse baze de date, deschise sau nu, pentru a asista

agentii guvernamentali interesati in actiuni de raspuns pentru crearea serviciilor guvernamentale

Standardul EMTEL pentru comunicatii

ETSI a definit cerintele utilizatorilor pentru cele 4 principale arii de comunicatii de urgenta :o Comunicatii de la cetatean la stat (apeluri la serviciile guvernamentale)o Comunicatii intre autoritatile statului (comunicatii in zona public safety)o Comunicatii de la stat catre cetateni (sisteme de informare)o Comunicatii intre cetateni in timpul consumului/crearii serviciilor (suport pentru

crearea serviciilor)

ETSI SR 002 180 V1.1.1 (2003-12)Requirements for communication of citizenswith authorities/organizations in case of distress(emergency call handling)

Transparenta

Este o calitate generala (un domeniu specific al excelentei) Este implementata de un set de autoritati:

o Academica politici,

o Executiva Practici si proceduri

Ea permite cetatenilor sa aiba:o Accesibilitate,o Drept de utilizare,o Utilitate,o Drept la intelegere sio Dreptul de a verifica (audita) informatia si procesele detinute de autoritatile

bublice

Tehnologiile noastre

Microsoft Oracle ESRI SQL Digital Signature Expert Analysis and Applications with geo references (INSPIRE data sets) Business Intelligence Document Management Control Room

Proiectele noastre

Consiliul judeţean Ilfov Primaria Braila

Obiective generale

Dezvoltarea şi creşterea eficienţei serviciilor publice adresate cetăţenilor şi mediului de afaceri din judeţ şi implementarea unor aplicaţii informatice care să contribuie la sporirea interoperabilităţii autorităţilor locale.

Dezvoltarea serviciilor publice on-line ca instrument principal de management al relaţiei instituţiilor participante la proiect cu cetăţenii şi mediul de afaceri din judeţ

Obiective specifice

Dezvoltarea serviciilor publice on-line ca instrument principal de management al relaţiei instituţiilor participante la proiect cu cetăţenii şi mediul de afaceri din judeţ;

Îmbunătăţirea serviciilor oferite cetăţenilor, reducerea timpilor de aşteptare în vederea obţinerii informaţii lor necesare;

Îmbunătăţirea comunicării în cadrul comunităţii administrate de către Consiliul Judeţean şi celelalte instituţii partenere;

Transparenţa şi accesabilitate mărită către cetăţean a actului administrativ; Creşterea gradului de satisfactie al cetăţeanului in relaţia cu autorităţile locale.

Obiective specifice

Schimbarea abordării serviciilor publice prin utilizarea de instrumente de analiză, modelare şi simulare.

Permanenta monitorizare în scopul continuei îmbunatăţirii a actului de administrare şi a competenţei funcţionarilor publici.

Identificarea aplicaţiile specifice ce trebuie sa ofere suport procedurilor de lucru ale Consiliul Judeţean în ceea ce priveşte managementul instituţiei, precum şi relaţiile cu cetăţenii şi ceilalti parteneri sociali sau instituţionali;

Creşterea eficienţei compartimentelor Consiliul Judeţean; Accesul mai rapid al funcţionarilor publici din aparatul de lucru al Consiliului

judeţean, al consilierilor locali la informaţiile necesare; Reducerea costurilor şi timpului alocate activităţilor specifice instituţie

Structura

Portal extern Portal intern Gestiunea fluxurilor de date

Portal extern

Informare Participare la decizii Protectie sociala Sondarea opiniei publice Petitii on-line Documente si autorizari Taxe si impozite Acces utilizatori

Portal intern

Managementul relatiilor cu cetatenii si mediul de afaceri Business Intelligence Administrare aplicatii Project Management

Gestionare a documentelor si fluxurilor de lucru

Informare Participare decizii Administratie publica locala Stare civila

Avantajele urmarite

Transparenta statului in ceea ce priveste personalul, tehnologiile si procedurile instiutiilor sale;

Livrarea serviciilor si bunurilor prin tranzactii e-guvernare; Simplificarea tranzactiilor; Crearea unui mediu care sa permita croscoordonarea si colaborarea

institutional in sprijinul justetii si promptitudinii deciziei

Cine ar trebui sa participe

Reprezentanti ai statului si municipalitatilor; Reprezentanti ai furnizorilor centrali de IT de la stat si din industrie Experti Forumuri publice coordonate de stat si de industrie

Ce trebuie realizat

Standarde Arhitecturi larg folosite

Scopul serviciilor/arhitecturilor (S/A)

Interoperabilitate – garantia cooperarii; Refolosirea - modelelor, sistemelor, serviciilor, componentelor Transparenta (deschiderea) – utilizarea pe termen lung Reducerea costurilor/riscurilor Scalabilitatea –pastrarea utilitatii la cresterea volumului si/sau frecventei

solicitarilor

Sarcini

Definirea si determinarea S/A; Crearea suportului institutional si industrie (PPP) prin desemnarea de autoritati

de certificare

Suportul

Manual e-guvernare –explica S/A ; Catalog/standarde de protectie IT de baza (concepte, norme de securitate

generice) care include standarde emise de diverse autoritati; Model de conectare procese (servicii); Biblioteca (depozit) IT Ghid de migrare catre tehnologiile deschise; Arhivarea electronica- introducerea dosarului electronic (dosarul fizic se

transforme in flowchart electronic si se legalizeaza);

Provocari

Interactiunea institutiilor guvernamentale; Calificarea personalului; Implicarea utilizatorilor; Cadrul legal ca sistem de referinta (semnatura electronica, protectia datelor) Implementarea Directivei serviciilor (o singura piata EU):

o PCUo Asigurarea accesului si exercitarea serviciiloro Utilizarea de standarde comune la nivel european

Intrebarile Dumneavoastra