POIM_Ghidul Solicitantului_OS 4.1. Protectia Biodiversitatii_OS 4.1

8/17/2019 POIM_Ghidul Solicitantului_OS 4.1. Protectia Biodiversitatii_OS 4.1

1/47


2/47

M 2014-2020 Ghidul Solicitantului_OS 4.1

nisterul Fondurilor Europene

gramul Operaţional Infrastructură Mare 2014-2020

a Prioritară 4 - Protecţia mediului prin măsuri de conser!are a "iodi!ersităţii# monitori$area calităţii aerului %i decontaminare arilor poluate istoric

ecti!ului &pecific 'O&( 4)1 *Creşterea gradului de protecţie conservare a biodiversităţii prin măsuri de management adecvate şi refacereasistemelor degradate”

+,I./ &O/IIA./.I

3EE3EA +3A./.I E P3OE5IE I O&E36A3E A7IOI6E3&I85II

d apel: POIM/9/4/1/Cre terea radului de protec ie i con!er"are a #iodi"er!it$ ii i re%acereaș ț ș ț șo!i!te&elor deradate

2019

1


3/47


.P3I&

APIO/./ 1) IFO3MA5II E&P3E APE/./ E P3OIEE))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))):

.1 '(a prioritar$) prioritatea de in"e!ti*ii) o#iecti" !peci%ic.............................................................+

.2 ,ipul apelului de proiecte i perioada de depunere a propunerilor de proiecte............................+

.+ 'c*iunile !priinite i acti"it$*i......................................................................................................41.3.1 Acţiunile finanţabile conform POIM.......................................................................................................4

1.3.2 Activităţi finanţabile în cadrul OS 4.1.....................................................................................................5

1.3.3 Activităţi cu caracter eneral..................................................................................................................!

.4 ,ipuri de !olicitan*i.......................................................................................................................9

. Grup *int$....................................................................................................................................12

. Indicatori.....................................................................................................................................12

. 'locarea !ta#ilit$ pentru apelul de proiecte................................................................................1+

. 3aloarea &ini&$ i &a(i&$ a proiectului) rata de co%inan*are...................................................141.".1 #aloarea $roiectelor..............................................................................................................................14

1.".2 %atele de cofinanţare a $roiectelor.......................................................................................................14

pitolul 2) 3eguli pentru acordarea finanţării)))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))1;

.1 lii#ilitatea !olicitantului/partenerilor...........................................................................................1

.2 lii#ilitatea proiectului..................................................................................................................1

.+ lii#ilitatea cheltuielilor................................................................................................................2+

pitolul :) ompletarea cererii de finanţare)))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))):0

.1 Co&pletarea %iei de proiect............................................................................................................+0

.2. 5nrei!trarea !olicitantului 6n !i!te&...............................................................................................+1

.+. Modalitatea de co&pletare a Cererii de %inan*are...........................................................................+2

3.3.1 Obiectivele &i re'ultatele $roiectului.....................................................................................................32

3.3.2. (onte)t &i *u+tificare............................................................................................................................32

3.3.3 Su+tenabilitate.......................................................................................................................................34

3.3.4 %elevanţă..............................................................................................................................................34

3.3.5 %i+curi...................................................................................................................................................353.3., (om$lementaritate................................................................................................................................35

3.3.! A$licarea $rinci$iilor ori'ontale...........................................................................................................35

3.3." S$eciali'are intelientă.........................................................................................................................3,

3.3.- e+crierea inve+tiţiei............................................................................................................................3,

3.3.1/. (orelarea cu $revederile $rivind evaluarea de mediu........................................................................42

3.3.11. Studiul de fe'abilitate.........................................................................................................................42

3.3.12. Manaementul de $roiect...................................................................................................................42

3.2.13. 0laborarea buetului &i cateoriile de celtuieli...............................................................................43pitolul 4) Procesul de e!aluare %i selecţie))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))49

1


4/47


.1 7e!criere eneral$............................................................................................................................4

4.1.1 #erificarea admini+trativă &i a eliibilităţii cererilor de finanţare........................................................4,

4.1.2 0valuarea cererilor de finanţare...........................................................................................................4!

.2 7epunerea i !olu*ionarea conte!ta*iilor..........................................................................................4

pitolul ;) ontractarea proiectelor))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))4<

pitolul 9) Anee))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))));0 Ane)a 1a. (ererea de finanţare...................................................................................................................... 5/

Ane)a 1b. ormatul i&ei de Proiect document o$ţional............................................................................5/

Ane)a 2. i&ă de control la de$unerea (ererii de finanţare $entru +olicitant &i i&ă de control la contractare 5/

Ane)a 3. rila de verificare admini+trativă &i evaluare a cererilor de finanţare...........................................5/

Ane)a 4. Modele declara ii de eliibilitate6 ana*ament6 conflict de intere+e6 declara ie $rivind eliibilitatea 7#A aferenteț ț celtuielilor6 terenuri....................................................................................................................................5/

Ane)a 5. Model de Acord de $arteneriat 8 model orientativ..........................................................................5/

Ane)a ,. (ateorii de celtuieli..................................................................................................................... 5/ Ane)a !. Model orientativ al contractului de finanţare..................................................................................5/

Ane)a ". 9i+ta $lanurilor de manaement:$lanurilor de acţiune a$robate de către Mini+terul Mediului6 A$elor &i Pădurilor +eva actuali'a lunar $e +ite;ul M0................................................................................................................5/

Ane)a -. Indicatori de mediu......................................................................................................................... 5/

APIO/./ 1) IFO3MA5II E&P3E APE/./ E P3OIEE

8entul hid a %o!t ela#orat de 'utoritatea de Manae&ent pentru Prora&ul Opera*ional In%ra!tructur$ Mare POIMntru !olicitan*ii care dore!c !$ o#*in$ %inan*are neraur!a#il$ pentru proiecte pri"ind protec*ia #iodi"er!it$*ii din cadrul

2


5/47


ei Prioritare 4 ; Protecţia mediului $rin mă+uri de con+ervare a biodiver+ităţii6 monitori'area calităţii aerului &iontaminare a +iturilor $oluate i+toric pro&o"ea8$ ac*iuni ce contri#uie la 6ndeplinirea o#iecti"elor Strateiei

pentru >iodi"er!itate 2020) Cadrul de 'c*iuni Prioritare pentru =atura 2000) Strateia =a*ional$ i Planul de 'c*iunentru Con!er"area >iodi"er!it$*ii 2014 ? 2020) ce iau 6n con!iderare ne"oile concrete de protec*ie a #iodi"er!it$*ii din&Dnia.

ipul apelului de proiecte %i perioada de depunere a propunerilor de proiecte

elul de proiecte lan!at prin pre8entul hid e!te apel de proiecte necompetiti! cu depunere continuă) ta %i ora desc?idere apel de proiecte@ 1


6/47


n O#iecti"ul Speci%ic 4.1 !unt "i8ate ur&$toarele tipuri de ac*iuni:

Ela"orarea planurilor de managementseturilor de măsuri de conser!are planurilor deacţiune pentru ariile naturale proteDate inclu!i" cele !ituate 6n &ediul &arin i pentru!peciile de intere! co&unitar neacoperite de proiectele anterioare:

• la#orarea !tudiilor pentru &onitori8area i e"aluarea !t$rii de con!er"are a !peciilor i ha#itatelor de i&portan*$co&unitar$

• In"entarierea !peciilor !$l#atice de intere! co&unitar 6n "ederea deter&in$rii &$!urilor pentru&en*inerea/6un$t$*irea !t$rii de con!er"are a !peciilor i ha#itatelor de i&portan*$ co&unitar$) %ie la ni"elna*ional) %ie la ni"el de !it

• 'lte acti"it$*i nece!are !peci%ice ela#or$rii planurilor de &anae&ent

Implementarea planurilor de management seturilor de măsuri de conser!are planurilor deacţiune pentru ariile naturale proteDate %i pentru speciile de interes comunitar apro"ateinclu!i" &ediu &arin:• M$!uri pentru &en*inerea i 6un$t$*irea !t$rii de con!er"are a !peciilor i ha#itatelor de i&portan*$

co&unitar$) inclu!i" recon!truc*ia ecoloic$ a eco!i!te&elor de pe !upra%a*a ariilor naturale proteate) inclu!i" a

!iturilor =atura 2000• Monitori8area i e"aluarea !t$rii de con!er"are a !peciilor i ha#itatelor de i&portan*$ co&unitar$• educerea e%ectelor pre!iunilor hidro&or%oloice la ni"elul cur!urilor de ap$ 6n "ederea protec*iei #iodi"er!it$*ii

pa!ae de trecere a ihtio%aunei pentru lucr$rile de #arare tran!"er!al$ a cur!ului de ap$) re!taurarea 8onelor u&ede) re!taurarea al#iei i a relie%ului din lunca inunda#il$ a corpurilor de ap$) etc.

• Crearea i &en*inerea coridoarelor ecoloice) crearea i &en*inerea coridoarelor de &ira*ie a !peciilor)con!er"area conecti"it$*ii i %unc*ionalit$*ii ecoloice) &en*inerea i/!au 6un$t$*irea conecti"it$*ii pentrure*eaua de arii proteate) inclu!i" a re*elei =atura 2000

• 'lte tipuri de &$!uri !i&ilare) con%or& planurilor de &anae&ent.

Acţiuni de completare a ni!elului de cunoa%tere a "iodi!ersităţii %i ecosistemelor 'monitori$area%i e!aluarea speciilor %i ?a"itatelor# cunoa%terea factorilor de presiune eercitaţi asupra"iodi!ersităţii# inclusi! a speciilor in!a$i!e etc)(

Menţinerea &i refacerea eco+i+temelor deradate &i a +erviciilor furni'ate îm$ăduriri6 coridoare ecoloice etc.6 +ituateîn afara ariilor naturale $rote*ate6 în acord cu obiectivele euro$ene în domeniu6 inclu+iv în mediul marinceastă acţiune nu face obiectul pre*entului g+id de finanţare" n apel dedicat pentru acţiunea ( va fi desc+is -n

!."2 $ctivităţi finanţabile -n cadrul %/ 0"!

ntru a %i elii#ile !pre %inan*are) opera*iunile ce ur&ea8$ a %i de8"oltate 6n cadrul ace!tui o#iecti" !peci%ic "or %inan*a

&$toarele acti"it$*i orientati"e) !peci%ice ac*iunilor identi%icate de prora&:

Ela"orarea planurilor de managementseturilor de măsuri de conser!areplanurilorde acţiune pentru ariile naturale proteDate 'inclusi! cele situate n mediul marin( %ipentru speciile de interes comunitar neacoperite de proiectele finanţate din alteprograme 'pre!ă$ute n O.+ nr) ;G200G# cu modificările ulterioare(

0laborarea de +tudii inclu+iv +tudii +ocio;economice în vederea fundamentării $lanurilor demanaement:mă+urile de con+ervare elaborate:revi'uite $rin $roiectele $ro$u+e în cadrul ace+tei +e+iuni înconformitate cu $revederile art. 2 al. 3 irectiva =abitate &i art. 2 irectiva Pă+ări &i lei+laţia naţională

0laborarea +tudiilor de inventariere &i cartare a +$eciilor +ălbatice de intere+ comunitar în vederea determinării

mă+urilor $entru menţinerea:îmbunătăţirea +tării de con+ervare a +$eciilor &i abitatelor de im$ortanţăcomunitară6 fie la nivel naţional6 fie la nivel de +it>

0laborarea +tudiilor referitoare la mediul abiotic ce influenţea'ă +$eciile &i abitatele de intere+ comunitar>4


7/47


0laborarea +tudiilor de evaluare a activităţilor cu $otenţial im$act antro$ic $re+iuni &i ameninţări ce afectea'ă +$eciile &i abitatele de im$ortanţă comunitară>

0laborarea mă+urilor de manaement:con+ervare cu +co$ul menţinerii: îmbunătăţirii +tării de con+ervare a +$eciilor &i abitatelor de intere+ comunitar>

0laborarea metodoloiilor &i $rotocoalelor de monitori'are a +tării de con+ervare a abitatelor &i +$eciilor deim$ortanţă comunitară:naţională6 inclu+iv a metodoloiilor &i $lanurilor $rivind $a'a arealelor în care +e află

+$ecii &i abitate de im$ortanţă comunitară afectate de activităţi antro$ice6 etc> Activităţi de educaţie &i cre&terea radului de con&tienti'are cu $rivire la con+ervarea &i îmbunătăţirea +tării de

con+ervare6 cu re+$ectarea reulilor de com$letare a buetului> Alte activităţi +$ecifice6 identificate &i e)$licate de +olicitant6 nece+are elaborării $lanurilor de manaement

:$lanurilor de acţiune $entru +$eciile de intere+ comunitar.

tă1 în cadrul ace+tei acţiuni e+te eliibilă inclu+iv activitatea de revi'uire a $lanurilor de manaement6 dacă acea+tăivitate a fo+t iniţial $revă'ută în $lanul de manaement e)i+tent6 dacă a e)$irat $erioada de valabilitate +tabilită $rinn6 +au dacă e+te nece+ară revi'uirea conform $revederilor leale +au admini+trative.

iectele pri"ind ela#orarea planurilor de &anae&ent pentru ariile naturale proteate pot "i8a:

ela#orarea unui !inur plan de &anae&ent care !$ acopere una !au &ai &ulte arii naturale proteate O? nr.5!:2//!@ n ca'ul +u$ra$unerii totale a ariilor naturale $rote*ate6 +e va reali'a un +inur $lan de manaement6

ţinBnd cont de re+$ectarea cateoriei celei mai re+trictive de manaement. n ca'ul +u$ra$unerii $arţiale a ariilor naturale $rote*ate6 $lanurile de manaement ale ace+tora +e elaborea'ă a+tfel încBt în 'onele de +u$ra$unere +ăe)i+te o corelare a mă+urilor de con+ervare6 cu re+$ectarea cateoriei celei mai re+trictive de manaement

+au

ela#orarea &ai &ultor planuri de &anae&ent pentru una !au &ai &ulte arii naturale proteate.

Implementarea planurilor de management seturilor de măsuri de conser!are

planurilor de acţiune pentru ariile naturale proteDate %i pentru speciile de interescomunitar apro"ate 'inclusi! cele situate n mediul marin(

Mă+uri $entru menţinerea &i îmbunătăţirea +tării de con+ervare a +$eciilor &i abitatelor de im$ortanţăcomunitară6 inclu+iv recon+trucţia ecoloică a eco+i+temelor de $e +u$rafaţa ariilor naturale $rote*ate6 inclu+iv a

+iturilor Catura 2///> Monitori'area &i evaluarea +tării de con+ervare a +$eciilor &i abitatelor de im$ortanţă comunitară> %educerea efectelor $re+iunilor idromorfoloice la nivelul cur+urilor de a$ă în vederea $rotecţiei biodiver+ităţii

$a+a*e de trecere a faunei $entru lucrările de barare tran+ver+ală a cur+ului de a$ă acolo unde $lanurile demanaement a ariei naturale $rote*ate $revede ace+t a+$ect6 cu condi ia ca func ionalitatea ace+tora +ă fieț ț monitori'ată $e durata de +u+tenabilitate a $roiectului în vederea atinerii obiectivului de $rotec ie aț

biodiver+ită ii6 re+taurare a 'onelor umede6 re+taurare a albiei &i a reliefului din lunca inundabilă a cor$urilor deț a$ă6 etc.> ace+te lucrări vor fi eliibile doar dacă $lanul de manaement al ariei naturale $rote*ate $revedeacea+tă mă+ură +$ecifică $entru cur+ul de a$ă re+$ectiv>

%econ+trucţia ecoloică a unor abitate fore+tiere de intere+ comunitar> %econ+trucţia ecoloică &i manaementul adecvat al unor abitate de $a*i&ti de intere+ comunitar> (rearea &i menţinerea coridoarelor ecoloice6 crearea &i menţinerea coridoarelor de miraţie a +$eciilor6

con+ervarea conectivităţii &i funcţionalităţii ecoloice6 menţinerea &i:+au îmbunătăţirea conectivităţii $entrureţeaua de arii $rote*ate6 inclu+iv a reţelei Catura 2///>

Mă+uri de re+taurare a 'onelor de retenţie6 mă+uri naturale de retenţie a a$ei $rin +cimbarea +au ada$tarea $racticilor de utili'are a terenurilor în aricultură6 re+$ectiv manaementul $ădurilor>

5


8/47


0laborarea documentelor 1 $reătitoare nece+are im$lementării mă+urilor de con+ervare@ +tudii de fe'abilitate6documentaţia nece+ară eliberării avi'elor &i acordurilor de mediu6 $roiectele tenice6 a detaliilor de e)ecuţie6

$lanuri de e+tiune6 amena*amente în vederea con+truirii &i întreţinerii ulterioare a lucrării6 +tudiu de evaluare aim$actului 0IA6 +tudiu de evaluare adecvata 0A6 +tudii +u$ort nece+are elaborarii documentaţiei de o+$odărirea a$elor idroloice6 idroeoloice6 etc6 +tudii nece+are documentaţiei tenice $entru autori'area de con+truire+tudii de aritectură6 eotenice6 etc6 +tudiu de îm$ădurire6 +tudii +u$ort $entru $lanuri urbani+tice to$orafie6cada+tru6 etc6 orice alte +tudii +au actitivităţi nece+are im$lementării mă+urilor de con+ervare>

%evi'uirea $lanului de manaement6 dacă e+te o eta$ă cronoloică +ub+ecventă mă+urilor din $lanul demanaement $ro$u+e +$re im$lementare>

Alte ti$uri de mă+uri +imilare6 conform $lanurilor de manaement.

"or %inan*a acti"it$*ile prioriti8ate cuprin!e 6n cadrul Planului de Manae&ent apro#at) cu accent pe &$!urile den!er"are acti"e i cu re!pectarea condi*iilor &en*ionate 6n Capitolul +. Pentru ac iuni co&une 6n &ai &ulte arii proteate)ț

pu in unul din Planurile de &anae&ent tre#uie !$ pre"ad$ &$!uri pentru a!iurarea conecti"it$ ii cu ariile proteateț țecinate) din re eaua ecoloic$ de arii proteate.ț

) Acţiuni de completare a ni!elului de cunoa%tere a "iodi!ersităţii %i ecosistemelor 'monitori$area %i e!aluareaspeciilor %i ?a"itatelor# inclusi! a speciilor in!a$i!e etc)()

"or %inan*a proiecte reali8ate de c$tre Mini!terul Mediului) 'pelor i P$durilor MM'P !au MM'P 6n parteneriat cu oștitu*ie pu#lic$ central$/uni"er!it$*i/&u8ee/in!titute de cercetare/O=G-uri. Proiectele "or a"ea ca o#iecti": e"aluarea !t$rii de con!er"are pentru toate !peciile i ha#itatele de intere! co&unitar la ni"el na*ional i

deter&inarea !t$rii %a"ora#ile/ne%a"ora#ile a ace!tora) 6n con%or&itate cu pre"ederile directi"elor @a#itate i P$!$ri6n "ederea reali8$rii raport$rilor de *ar$.

reali8area unei li!te de !pecii in"a8i"e plante i ani&ale) reali8area h$r*ilor de di!tri#u*ie a !peciilor in"a8i"e lani"el na*ional cartarea) identi%icarea c$ilor de p$trundere ale !peciilor in"a8i"e pe teritoriul o&Dniei)identi%icarea &etodelor de eradicare i control a !peciilor in"a8i"e.

n ieHț

'ultatele ace+tor +tudii vor fi $ublicate $e +ite;ul MMAP.

n ur&are) proiectele "or %i elii#ile doar 6n &$!ura 6n care %unda&entea8$ raport$ri !olicitate de c$tre 7irecti"a @a#itateP$!$ri !au pentru a %unda&enta ele&ente nece!are i&ple&ent$rii Strateiei =a*ionale pentru Con!er"area >iodi"er!it$*ii.e proiecte pot %i propu!e de MM'P doar dac$ proiectele &en*ionate &ai !u! au %o!t pro&o"ate.

iectele cu caracter na*ional "or putea a#orda ac*iuni de in%or&are/contienti8are cu pri"ire la e*eaua =atura 2000 6nnte(tul raport$rilor !olicitate de c$tre 7irecti"a @a#itate i 7irecti"a P$!$ri i pentru %unda&entarea ele&entelor nece!areple&ent$rii Strateiei =a*ionale pentru Con!er"area >iodi"er!it$*ii.

# $ctivităţi cu caracter general

ti"it$*ile !peci%ice ac*iunilor elii#ile 6n cadrul POIM "or %i co&pletate cu ur&$toarele acti"it$*i cu caracter eneral) carea"ea i o #uetare di!tinct$) con%or& cateoriilor de cheltuieli identi%icate 6n 'ne(a :• 'cti"it$*i de in%or&are i pu#licitate proiect) con%or& Manualului de Identitate 3i8ual$ altele decDt cele de

contienti8are leate de protec*ia #iodi"er!it$*ii• Manae&entul de proiect acti"itate derulat$ de echipa de proiect) di%erit$ de acti"it$*ile derulate de c$tre per!onalul

orani8a*iei !olicitante• 'uditul de proiect) pentru certi%icarea cheltuielilor 6nainte de plata %inal$

'ce!te acti"it$*i !unt pre&er$toare proiectului) dar !unt con!iderate cheltuieli elii#ile) "or %i inclu!e 6n #uetul proiectului i "or %iontate ulterior din proiectele apro#ate.

6


9/47


• Pentru ac*iunea ') !e "a include 6n &od o#liatoriu acti"itatea leat$ de ela#orarea e"alu$rii !trateice de &ediuS'

• 'cti"it$*i de 6nt$rire a capacit$*ii ad&ini!trati"e doar pentru #ene%iciarii/partenerii care au calitatea de cu!to8iad&ini!tratori / 'PM) '=PM) MM'P i&plica*i 6n proiect) pentru a!iurarea unui &anae&ent adec"at al ariilor naturale proteate) ca de e(e&plu:

!e!iuni de in!truire !e&inarii) rupuri de lucru etc. a"Dnd ca !cop creterea co&peten*elor per!onalului din!tructura de &anae&ent a unei arii proteate !au a unei autorit$*i cu re!pon!a#ilit$*i 6n do&eniul protec*iei&ediului 6n "ederea a!iur$rii !t$rii %a"ora#ile de con!er"are a ha#itatelor i !peciilor de i&portan*$co&unitar$ !au na*ional$

crearea !i!te&elor in%or&atice pentru !ectorul protec*ia naturii) achi8i*ia de echipa&ente i in!tru&entarulnece!ar ad&ini!tra*iei/cu!todelui 6n "ederea &onitori8$rii !t$rii de con!er"are %a"ora#il$ a ha#itatelor) a!peciilor de %aun$ i %lor$ !$l#atic$ de intere! co&unitar/na*ional

achi8i*ia de la#oratoare &o#ile !au &iloace de tran!port de!tinate acti"it$*ilor !peci%ice de &en*inere icon!er"are a ariilor proteate) doar 6n ca8ul ariilor proteate care !unt e!tionate prin !tructuri dead&ini!trare.

ti"it$*ile de &anae&ent opera*ional recurent ale ariilor naturale proteate nu !unt elii#ile !pre %inan*are din POIM. 5n

nte(tul re%eririi la ariile proteate) prin acti"it$*i de &anae&ent opera*ional recurent ale ariilor naturale proteate !e "or elee acti"it$*i leate de ad&ini!trarea ariei naturale proteate care !unt de!%$urate periodic i repetiti" pe ter&endiu/lun e(.: co!turi !alariale ale 6ntreului per!onal al orani8a*iei) co!turi ad&ini!trati"e care nu au le$tur$ cunae&entul proiectului) patrularea) ecoloi8area) etc.

hi8i*ia de echipa&ente i !o%tFare e!te elii#il$ doar 6n ca8ul 6n care e!te u!ti%icat$ contri#u*ia lor e%ecti"$ pentru$rirea capacit$*ii in!titu*ionale a orani8a*iilor re!pon!a#ile cu &anae&entul ariilor proteate. Aiecare achi8i*ie tre#uieti%icat$ prin pri!&a nece!it$*ii 6n conte(tul atinerii o#iecti"elor de con!er"are.

ntru proiectele care includ un !i!te& in%or&atic pentru i&ple&entarea planurilor de &anae&ent) !olicitan*ii tre#uie !$in$ un acord !eparat de la 'utoritatea =a*ional$ pentru Protec*ia Mediului '=PM 6n care !e "a preci8a %aptul c$ nu

!t$ !uprapunere cu proiectul %inan*at la ni"el na*ional de '=PM. 7e a!e&enea) !olicitan*ii 6i "or a!u&apon!a#ilitatea ca cele dou$ !i!te&e !$ %ie co&pati#ile 6n &o&entul i&ple&ent$rii acti"it$*ii.

ntru a %i elii#ile) acti"it$*ile de 6nt$rire a capacit$*ii ad&ini!trati"e tre#uie !$ r$!pund$ nece!it$*ilor de in!truire/6nt$rire aacit$*ii in!titu*ionale 6n con%or&itate cu re!pon!a#ilit$*ile din contractul de ad&ini!trare/con"en*ia de cu!todie !au cupon!a#ilit$*ile 'utorit$*ii pentru Protec*ia Mediului 'PM) '=PM) MM'P) aa cu& !unt de!cri!e 6n docu&entele de u8ern rele"ante e(: %i$ de po!t i !$ !e #a8e8e pe o anali8$ a de%icien*elor i &$!urilor nece!are de !olu*ionare a ace!tora.eltuielile a%erente acti"it$*ilor de 6nt$rire a capacit$*ii ad&ini!trati"e tre#uie leate direct de e!tionarea do&eniuluitec*ia #iodi"er!it$*ii i de calitatea de cu!tode a !olicitantului i nu pot %i leate de acti"it$*i cone(e ale orani8a*iei e(:i8i*ia de !o%turi de conta#ilitate) de e!tiune) etc.

e tipuri de acti"it$*i de cretere a capacit$*ii ad&ini!trati"e pot %i elii#ile 6n &$!ura 6n care !e de&on!trea8$ rele"an*a!tora %a*$ de reali8area ace!tui o#iecti".

!copul a!iur$rii unei identit$*i "i8uale ar&onioa!e i pentru re!pectarea unitar$ a reulilor pri"indi#ilitatea) >ene%iciarii "or tre#ui !a aplice cel pu*in &$!urile &ini&e o#liatorii din cadrul Manualului dentitate 3i8ual$ pentru In!tru&ente Structurale 2014-2020 care poate %i acce!at la adre!a FFF.%onduri-ro/tran!parenta/co&unicare.

ti"it$*ile de co&unicare "or %i adaptate din punct de "edere al "alorii) %rec"en*ei i co&ple(it$*ii) 6nc*ie de !peci%icitatea proiectului e!tionat de #ene%iciar.

care proiect "a %i 6n!o*it de un plan de in%or&are i pu#licitate ce "a include &$!urile de co&unicareerior ane($ la contractul de %inan*are.

7

https://www.fonduri-ue.ro/exchweb/bin/redir.asp?URL=http://www.fonduri-ue.ro/transparenta/comunicarehttps://www.fonduri-ue.ro/exchweb/bin/redir.asp?URL=http://www.fonduri-ue.ro/transparenta/comunicarehttps://www.fonduri-ue.ro/exchweb/bin/redir.asp?URL=http://www.fonduri-ue.ro/transparenta/comunicarehttps://www.fonduri-ue.ro/exchweb/bin/redir.asp?URL=http://www.fonduri-ue.ro/transparenta/comunicare


10/47


ipuri de solicitanţi

icitan*ii elii#ili 6n cadrul OS 4.1.) pe cateoriile de ac*iuni %inan*ate !e 6ncadrea8$ 6n ur&$toarele cateorii) dup$ cu&&ea8$:

A) Ela"orarea planurilor de managementseturilor de măsuri de conser!areplanurilor de acţiune pentru ariile naturale proteDate 'inclusi! cele situate

n mediul marin( %i pentru speciile de interes comunitar neacoperite deproiectele anterioare

ntru ariile naturale $rote*ate care +unt atribuite în cu+todie:admini+trare6 elaborarea $lanurilor de manaement: urilor de mă+uri de con+ervare +e va face de către@

♣ usto$iAdministratori ai ariilor naturale proteDate care au per!onalitate uridic$

Organi$aţii negu!ernamentale 'asociaţii %i fundaţii( care !$ %ie con!tituite 6n con%or&itate cu pre"ederile OG nr.2/2000 cu pri"ire la a!ocia*ii i %unda*ii cu &odi%ic$rile i co&plet$rile ulterioare) inclu!i" %iliale ale a!ocia*iilor i%unda*iilor interna*ionale 6nrei!trate 6n con%or&itate cu lei!la*ia 6n "ioare 6n o&Dnia / institute de cercetare uni!ersităţi mu$ee - care să ai"ă pre!ă$ut n actul constituti! atri"uţii de protecţia mediului %isau protecţianaturii# precum iș autorităţi ale administraţiei pu"lice centrale locale alte structuri n coordonarea su"ordonarea autorităţilor centrale locale# doar -n parteneriat cu Custo*i$dministratori ai ariilor naturale

protejate3

5n ace!te !itua*ii) liderul de $arteneriat va fi întotdeauna cu+todele:admini+tratorul ariilor naturale $rote*ate.

5n ca8ul !chi$rii ad&ini!tra*iei/cu!todelui ariei naturale proteate pe parcur!ul e"alu$rii/!elec*iei) 'utoritatea deManae&ent tre#uie in%or&at$ i&ediat cu pri"ire la !chi$rile inter"enite.

ntru ariile naturale $rote*ate care nu +unt atribuite în cu+todie:admini+trare6 elaborarea $lanurilor de manaement: urilor de mă+uri de con+ervare +e va face de către:

APM instituţia care este responsa"ilă pentru asigurarea managementului ariei proteDate

Organi$aţii negu!ernamentale 'asociaţii %i fundaţii( care !$ %ie con!tituite 6n con%or&itate cu pre"ederile OG nr.2/2000 cu pri"ire la a!ocia*ii i %unda*ii cu &odi%ic$rile i co&plet$rile ulterioare) inclu!i" %iliale ale a!ocia*iilor i%unda*iilor interna*ionale 6nrei!trate 6n con%or&itate cu lei!la*ia 6n "ioare 6n o&Dnia / institute de cercetare uni!ersităţi mu$ee - care să ai"ă pre!ă$ut n actul constituti! atri"uţii de protecţia mediului %isau protecţianaturii# precum i autorităţi ale administraţiei pu"lice centrale locale alte structuri n coordonarea șsu"ordonarea autorităţilor centrale locale# doar -n parteneriat cu $P' instituţia care este responsabilă

pentru asigurarea managementului ariei protejate"

n ace+te +ituaţii6 oricare dintre ace&tia va $utea fi lider de $arteneriat6 în+ă6 în mod obliatoriu6 a+umarea &i $reluarea re'ultatelor $roiectului +e va face de către APM : in+tituţia care e+te re+$on+abilă $entru a+iurareamanaementului ariei $rote*ate6 conform $revederilor Acordului de $arteneriat.

8


11/47


4n ca*ul -n care, pe parcursul derulării proiectului, aria naturală protejată este atribuită -ncustodieadministrare, solicitantul are obligaţia să -nc+eie un protocol de colaborare cu administratorul

custodele respectiv, -n acest sens"

ntru planurile de acţiune pentru specii de interes comunitar1

♣ O+-uri a!ocia*ii i %unda*ii) care !$ ai#$ pre"$8ut 6n actul con!tituti" atri#u*ii de protec*ia &ediului i/!au protec*ia naturii i care !$ %ie con!tituite 6n con%or&itate cu pre"ederile OG nr. 2/2000 cu pri"ire la a!ocia*ii i%unda*ii cu &odi%ic$rile i co&plet$rile ulterioare) inclu!i" %iliale ale a!ocia*iilor i %unda*iilor interna*ionale6nrei!trate 6n con%or&itate cu lei!la*ia 6n "ioare 6n o&Dnia

.ni!ersităţi care !$ ai#$ pre"$8ut 6n actul con!tituti" atri#u*ii de protec*ia &ediului i/!au protec*ia naturii Institute de cercetare mu$ee care !$ ai#$ pre"$8ut 6n actul con!tituti" atri#u*ii de protec*ia &ediului i/!au

protec*ia naturii MMAP# APM Alte instituţii pu"lice)

en ie)ț

situaţia pierderii de către 7eneficiar a calităţii de custodeadministrator n timpul perioadei de implementare aoiectului# din moti!e imputa"ile lui 'respecti! pentru ca nu i ndepline te o"liga iile din contractul deș ș țtodieadministrare# etc)(# contractul de finan are poate fi re$iliat# nemaifiind ndeplinite condi iile de eligi"ilitateț ț"eneficiarilor)

7) Implementarea planurilor de management seturilor de măsuri deconser!are planurilor de acţiune pentru ariile naturale proteDate %i pentruspeciile de interes comunitar apro"ate 'inclusi! cele situate n mediul marin(

ntru ariile naturale $rote*ate care +unt atribuite în cu+todie:admini+trare6 im$lementarea $lanurilor de manaement : urilor de mă+uri de con+ervare aprobate 6 +e va face de către@

♣ usto$iAdministratori ai ariilor naturale proteDate care au per!onalitate uridic$

Organi$aţii negu!ernamentale 'asociaţii %i fundaţii( care !$ %ie con!tituite 6n con%or&itate cu pre"ederile OG nr.2/2000 cu pri"ire la a!ocia*ii i %unda*ii cu &odi%ic$rile i co&plet$rile ulterioare) inclu!i" %iliale ale a!ocia*iilor i

%unda*iilor interna*ionale 6nrei!trate 6n con%or&itate cu lei!la*ia 6n "ioare 6n o&Dnia institute de cercetare uni!ersităţi mu$ee - care să ai"ă pre!ă$ut n actul constituti! atri"uţii de protecţia mediului %isau protecţianaturii precum i autorităţi ale administraţiei pu"lice centrale locale alte structuri n coordonarea șsu"ordonarea autorităţilor centrale locale# doar -n parteneriat cu Custo*i$dministratori ai ariilor naturale

protejate3

n ace+te +ituaţii6 liderul de $arteneriat va fi cu+todele:admini+tratorul ariilor naturale $rote*ate.

5n ca8ul !chi$rii ad&ini!tra*iei/cu!todelui ariei naturale proteate pe parcur!ul e"alu$rii/!elec*iei proiectului)'utoritatea de Manae&ent tre#uie in%or&at$ i&ediat cu pri"ire la !chi$rile inter"enite.

ntru ariile naturale $rote*ate care nu +unt atribuite în cu+todie:admini+trare6 im$lementarea $lanurilor de manaement : urilor de mă+uri de con+ervare aprobate +e va face de către:

9


12/47


APM instituţia care este responsa"ilă pentru asigurarea managementului ariei proteDate

Organi$aţii negu!ernamentale 'asociaţii %i fundaţii( care !$ %ie con!tituite 6n con%or&itate cu pre"ederile OG nr.2/2000 cu pri"ire la a!ocia*ii i %unda*ii cu &odi%ic$rile i co&plet$rile ulterioare) inclu!i" %iliale ale a!ocia*iilor i%unda*iilor interna*ionale 6nrei!trate 6n con%or&itate cu lei!la*ia 6n "ioare 6n o&Dnia / institute de cercetare uni!ersităţi mu$ee - care să ai"ă pre!ă$ut n actul constituti! atri"uţii de protecţia mediului %isau protecţianaturii precum i autorităţi ale administraţiei pu"lice centrale locale alte structuri n coordonarea șsu"ordonarea autorităţilor centrale locale# doar -n parteneriat cu $P' instituţia care este responsabilă

pentru asigurarea managementului ariei protejate3

n ace+te +ituaţii6 lider de $arteneriat6 va fi APM : in+tituţia care e+te re+$on+abilă $entru a+iurareamanaementului ariei $rote*ate6 conform $revederilor Acordului de $arteneriat.

nurile de acţiune $entru +$eciile de intere+ comunitar6 care conţin mă+uri concrete de con+ervare &i nu vi'ea'ă a+$ecterelementare6 vor fi im$lementate de către@

''$P $NP'3

%rgani*aţii neguvernamentale 5asociaţii şi fundaţii care +ă fie con+tituite în conformitate cu $revederile O nr.2,:2/// cu $rivire la a+ociaţii &i fundaţii cu modificările &i com$letările ulterioare6 inclu+iv filiale ale a+ociaţiilor &i fundaţiilor internaţionale înrei+trate în conformitate cu lei+laţia în vioare în %omBnia : institute decercetare universităţi mu*ee care să aibă prevă*ut -n actul constitutiv atribuţii de protecţia mediului şisau

protecţia naturii, -n parteneriat cu ''$P $NP'3

ace+te +ituaţii6 oricare dintre ace&tia va $utea fi lider de $arteneriat6 în+ă6 în mod obliatoriu6 asumarea şi preluareaultatelor proiectului +e va face de către MMAP : ACPM6 conform prevederilor $cordului de parteneriat"

en ie)ț

situaţia pierderii de către 7eneficiar a calităţii de custodeadministrator n timpul perioadei de implementare aoiectului# din moti!e imputa"ile lui 'respecti! pentru ca nu i ndepline te o"liga iile din contractul deș ș țtodieadministrare# etc)(# contractul de finan are poate fi re$iliat# nemaifiind ndeplinite condi iile de eligi"ilitateț ț"eneficiarilor)

) Acţiuni de completare a ni!elului de cunoa%tere a "iodi!ersităţii % iecosistemelor 'monitori$area %i e!aluarea speciilor %i ?a"itatelor#cunoa%terea factorilor de presiune eercitaţi asupra "iodi!ersităţii#inclusi! a speciilor in!a$i!e etc)(

♣ Ministerul Mediului# Apelor %i Pădurilor 'MMAP() indi!idual sau n parteneriat cu in!titu*ii pu#lice centrale /uni"er!it$*i / in!titute de cercetare / O=G-uri.

+rup ţintă

upul *int$ e!te repre8entat de popula*ia o&Dniei.

10


13/47


Indicatori

ntru Obiectivul Strateic 4.1. (re&terea radului de $rotecţie &i con+ervare a biodiver+ităţii $rin mă+uri de manaement ecvate &i refacerea eco+i+temelor deradate) au %o!t pre"$8u*i ur&$torii indicatori de reali8are i&ediat$) care !untiatorii la ni"el de proiect:

I7 Indicatori de reali8are i&ediat$ o#liatorii la ni"el de proiect Bnitate de &$!ur$

'. la#orare planuri de &anae&entS+ Seturi de &$!uri/planuri de &anae&ent/ planuri de ac*iune apro#ate Planuri

+e va $reci'a numărul de $lanuri aco$erite de $roiect

S94 =u&$r de !ituri /arii / !pecii / ha#itate dup$ ca8 care #ene%icia8$ de planuri de&anae&ent / planuri de ac*iune apro#ate) din care:

Situri 7otal +ituri :arii : +$ecii :abitate aco$erite de $roiect

S9 =u&$r de !ituri =atura 2000 cu ad&ini!trator / cu!tode opera*ional Situri Se evidenţia'ă +iturile Catura 2/// &i manaementulace+tora

S9 =u&$r de !ituri =atura 2000 %$r$ ad&ini!trator / cu!tode opera*ional

>. I&ple&entare &$!uri pre"$8ute 6n planurile de &anae&entCO2+ =atur$ i #iodi"er!itate: Supra%a*a ha#itatelor !priinite 6n "ederea o#*inerii unui !tadiu de

con!er"are &ai #unha

S9 =u&$r de Situri /arii / !pecii / ha#itate dup$ ca8 care #ene%icia8$ de &$!uri de con!er"areacti"e i&ple&entate) din care:

Situri ,otal !ituri /arii / !pecii /ha#itate acoperite de proiect

S9 =u&$r de !ituri =atura 2000 cu ad&ini!trator / cu!tode opera*ional Situri Se e"iden*ia8$ !iturile =atura 2000 i &anae&entulace!tora

S99 =u&$r de !ituri =atura 2000 %$r$ ad&ini!trator / cu!tode opera*ional

S100 M$!uri acti"e i&ple&entate pentru !pecia J $entru $lanurile de acţiune aferente +$eciilor a căror arie nu $oate fi identificată limitativ

M$!uri

C. 'c*iuni de co&pletare a ni"elului de cunoatere a #iodi"er!it$*ii i eco!i!te&elor2S101 Studiu / raport ela#orat pentru %unda&entarea unor !trateii/ tran!&itere la Co&i!ia

uropean$ =r.

Se com$letea'ă cu alţi indicatori fi'ici +$ecific $roiectului

lDn$ indicatorii o#liatorii &en*iona*i) %iecare proiect "a a"ea i indicatori %i8ici a!ocia*i re8ultatelor.ate proiectele de tip > "or a"ea indicator de re8ultat a!ociat) dup$ cu& ur&ea8$:

m$lementare mă+uri $revă'ute în $lanurile de manaement e de con!er"are 6un$t$*it$ / &en*inut$ pentru ha#itatele / !peciileperite de proiect

Cali%icati" !i&ilar raport$rii pe 7irecti"a P$!$ri / ha#itateSe "a co&pleta cu !tarea de con!er"area 6nainte i dup$ proiect pentru%iecare !pecie / ha#itat =atura 2000

icati"e K A3 - Aa"ora#il$ =' - =eraportat$ K JJ - =ecuno!cut$ K B1 ? =ecore!pun8$tor - neadec"at K B2 ? =e%a"ora#il - necore!pun8$tor ate proiectele "or de&on!tra contri#u*ia la indicatorul de re8ultat al Prora&ului:

+ =u&$r de !ituri =atura 2000 cu ad&ini!trator / cu!tode opera*ional) cu o#iecti"e de con!er"areacti"e

!ituri

finiţiile indicatorilor %i indicaţii pri!ind cuantificarea acestora

+ L =u&$rul de !ituri =atura 2000 date 6n ad&ini!trare !au cu!todie) cu un plan de &anae&ent apro#at i &$!uri den!er"are i&ple&entate.

2+ L Supra%a*a unor arii re!taurate !au create 6n "ederea 6un$t$*irii !t$rii de con!er"are a unei !pecii a&enin*ate.era*iunile pot %i derulate atDt 6n interiorul) cDt i 6n e(teriorul ariilor =atura 2000) ducDnd la 6un$t$*irea !t$rii de

n!er"are a !peciei "i8ate) ha#itatelor !au eco!i!te&elor pentru #iodi"er!itate) precu& i %urni8area de !er"icii!i!te&ice.

11


14/47


cuanti%icarea indicatorului !e "or a"ea 6n "edere doar !upra%e*ele care #ene%icia8$ direct de &$!uri de con!er"are de&plu) pentru parcurile na*ionale nu !e "a &en*iona !upra%a*a interal$ a parcurilor) ci aceea 6n care !e de!%$oar$"it$*ile de con!er"are.

+ L docu&ente ela#orate pentru !iturile =atura 2000 !au pentru alte arii naturale proteate ce con*in in%or&a*ii pri"indtri#u*ia) cerin*ele ecoloice ale ha#itatului) tendin*ele principale) pre!iunile i a&enin*$rile) i pentru care !unt de!cri!euni de &anae&ent i orient$ri rele"ante) inclu!i" &$!uri de re!taurare i &$!uri !peci%ice dictate de tipul de !pecii.

enţieC

lDn$ indicatorii o#liatorii &en*iona*i anterior) %iecare proiect "a a"ea i indicatori %i8ici. Indicatorii de &ediu 'ne(a"or %i &onitori8a*i 6n "ederea raport$rii anuale a ace!tora.

Alocarea sta"ilită pentru apelul de proiecte

etul alocat apelului de proiecte e!te 6&p$r*it pe ur&$toarele tipuri de ac*iuni) dup$ cu& ur&ea8$:

cţiune Alocare netă POIM'euro(

7uget limită apel'euro(

7uget limită contractare'euro(

0laborare $lanuri de manaement 44.2.412 9.2+.11 49.90.494Im$lementare mă+uri $revă'ute în $lanurile de

anaement 1.2.0 22.90+.0 210.+22.44

Acţiuni de com$letare a nivelului de cunoa&tere aodiver+ităţii &i eco+i+temelor

20.000.000 2.000.000 2.000.000

otal 240)0


15/47


.000.000 !e accept$ dep$iri pentru I,I 7elta 7un$rii) dar nu &ai &ult de10.000.000.000.000 !e accept$ dep$iri pentru I,I 7elta 7un$rii) dar nu &ai &ult de10.000.00020.000.000

2 ;atele de cofinanţare a proiectelor

ntru proiectele %inan*ate prin '(a Prioritar$ 4 ;Protec*ia &ediului prin &$!uri de con!er"are a #iodi"er!it$*ii)nitori8area calit$*ii aerului i deconta&inare a !iturilor poluate i!toricN) O#iecti"ul !peci%ic 4.1.Creterea radului detec*ie i con!er"are a #iodi"er!it$*ii prin &$!uri de &anae&ent adec"ate i re%acerea eco!i!te&elor deradate !e a!iur$an*area interal$ a cheltuielilor elii#ile a!t%el: Aondul uropean de 7e8"oltare eional$ i 1 #uet de !tat)Dnd 6n "edere intere!ul pu#lic i "oluntar al &$!urilor propu!e !pre %inan*are 6n "ederea protec*iei i con!er"$riidi"er!it$*ii) nee(i!tDnd niciun #ene%iciu direct din per!pecti"a !olicitantului.

3aloarea &a(i&$ a %inan*$rii acordate pentru co!turile totale elii#ile pentru #ene%iciarii pre"$8u*i la art.) alin 1-+ din OBG nr. 40/201 - A7

Contri#u*ia elii#il$ &ini&$ a #ene%iciarului #uet de !tat 1

3aloarea &a(i&$ a %inan*$rii acordate pentru co!turile totale elii#ile pentrucateoriile de #ene%iciari care nu !unt acoperite la art.) alin 1-+ din OBG nr.40/201

100 A7 1 #uet de!tat

Contri#u*ia elii#il$ &ini&$ a #ene%iciarului 0

con%or&itate cu reulile !peci%ice proiectelor eneratoare de "enituri) acea!t$ !tructur$ de %inan*are &en*ionat$ !e aplic$e!arului de %inan*are %undin-ap calculat pe #a8a re8ultatelor anali8ei co!t-#ene%iciu) di%eren*a non-%undin ap

n$ la inciden*a totalului de co!turi elii#ile ur&Dnd a %i !uportat$ de c$tre #ene%iciar. e8ultatele calculului nece!arului dean*are !e "or re$!i 6n !tudiul de %e8a#ilitate.

apitolul 2) 3eguli pentru acordarea finanţării

rificarea administrati!ă %i a eligi"ilităţii cererilor de finanţare !a presupune următoarele aspecte@!e "eri%ic$ dac$ propunerea de proiect a %o!t depu!$ 6n condi*iile !peci%icate 6n pre8entul hid!e are 6n "edere e(i!ten*a i %or&a cererii de %inan*are i a ane(elor) "ala#ilitatea docu&entelor) precu& i re!pectareacriteriilor de elii#ilitate &en*ionate 6n pre8entul hid!e "eri%ic$ 6ndeplinirea criteriilor din rila de "eri%icare ad&ini!trati"$ i a elii#ilit$*ii cererii de %inan*are ane($ lapre8entul hid) re!pecti":- elii#ilitatea !olicitantului / partenerilor / !tructurii in!titu*ionale - !e "a "eri%ica dac$ !olicitantul 6ndeplinete

criteriile pre"$8ute 6n pre8entul hid / apel de proiecte- elii#ilitatea proiectului - !e "a "eri%ica dac$ proiectul i acti"it$*ile !ale 6ndepline!c criteriile pre"$8ute 6n pre8entul

hid / apel de proiecte

Eligi"ilitatea solicitantuluipartenerilor

icitanţii partenerii tre"uie să ndeplinească următoarele condiţii de natură instituţională# legală %i financiară @

13


16/47


Solicitantul/partenerul2 e!te o per!oan$ uridic$) entitate con!tituit$ con%or& leii) 6nrei!trat$ 6n o&Dnia. Orani8a*iileneu"erna&entale a!ocia*ii i %unda*ii /in!titute de cercetare / uni"er!it$*i / &u8ee au pre"$8ut 6n actul con!tituti"atri#u*ii de protec*ia &ediului i/!au protec*ia naturii.

Se $robea'ă $rin act con+titutiv:act normativ de înfiinţare &i +tatut:otărBrea *udecătorea+că de dobBndire a $er+onalităţii *uridice:e)tra+ de la %ei+trul (omerţului:%ei+trul A+ociaţiilor &i undaţiilor6 alte documente deînfiinţare relevante6 cu informaţii de+$re +olicitant &i $arteneri Ane)a (2.1. la (ererea de finanţare

Solicitantul /partenerul nu !e 6ncadrea8$ 6ntr-una din !itua*iile de &ai o!:1 e!te 6n incapacitate de plat$/ 6n !tare de in!ol"en*$ con%or& pre"ederilor Ordonan*ei de uren*$ a Gu"ernului nr.

4/201+ pri"ind cri8a %inanciar$ i in!ol"en*a unit$*ilor ad&ini!trati"-teritoriale) re!pecti" con%or& pre"ederilor eii nr. /2014 pri"ind procedura in!ol"en*ei) cu &odi%ic$rile i co&plet$rile ulterioare) dup$ ca8

2 e!te 6n !tare de %ali&ent) lichidare) are a%acerile condu!e de un ad&ini!trator udiciar !au acti"it$*ile !aleco&erciale !unt !u!pendate ori %ac o#iectul unui arana&ent cu creditorii !au e!te 6ntr-o !itua*ie !i&ilar$ cu celeanterioare) rele&entat$ prin lee) ori %ace o#iectul unei proceduri leale pentru declararea !a 6n !tare de %ali&ent)lichidare) conducerea a%acerilor de un ad&ini!trator udiciar !au acti"it$*ile !ale co&erciale !unt !u!pendate ori %aco#iectul unui arana&ent cu creditorii

+ nu i-a 6ndeplinit o#lia*iile de plat$ a i&po8itelor) ta(elor i contri#u*iilor de a!iur$ri !ociale c$tre #ueteleco&ponente ale #uetului eneral con!olidat) i #uetului local 6n con%or&itate cu pre"ederile leale 6n "ioare 6no&Dnia

4 !olicitantul/partenerul inclu!i" repre8entantul leal al !olicitantului/partenerului a !u%erit conda&n$ri de%initi"edatorate unei conduite pro%e!ionale 6ndreptat$ 6&potri"a leii) deci8ie %or&ulat$ de o autoritate de udecat$ ce are%or*$ de re! udicata

!olicitantul/partenerul inclu!i" repre8entantul leal al !olicitantului/partenerului a %o!t !u#iectul unei udec$*i detip re! udicata pentru %raud$) corup*ie) i&plicarea 6n orani8a*ii cri&inale !au 6n alte acti"it$*i ileale) 6ndetri&entul intere!elor %inanciare ale Co&unit$*ii uropene

$entru +ocietăţi comerciale e!te o 6ntreprindere a%lat$ 6n di%icultate 6n !en!ul pre"ederilor art. 2 punctul 1 dineula&entul nr. 1/2014 al C) i anu&e:

i 6n ca8ul unei !ociet$*i co&erciale cu r$!pundere li&itat$) atunci cDnd &ai &ult de u&$tate din capitalul !$u!ocial !u#!cri! a di!p$rut din cau8a pierderilor acu&ulate. 'cea!t$ !itua*ie !ur"ine atunci cDnd deducerea pierderilor acu&ulate din re8er"e i din toate celelalte ele&ente con!iderate 6n eneral ca %$cDnd parte din%ondurile proprii ale !ociet$*ii conduce la un re8ultat neati" care dep$ete u&$tate din capitalul !ocial !u#!cri!ii 6n ca8ul unei !ociet$*i co&erciale 6n care cel pu*in unii dintre a!ocia*i au r$!pundere neli&itat$ pentru crean*ele!ociet$*ii) atunci cDnd &ai &ult de u&$tate din capitalul propriu aa cu& reie!e din conta#ilitatea !ociet$*ii adi!p$rut din cau8a pierderilor acu&ulateiii atunci cDnd 6ntreprinderea %ace o#iectul unei proceduri colecti"e de in!ol"en*$ !au 6ndeplinete criteriile

pre"$8ute de lei!la*ia na*ional$ pentru ini*ierea unei proceduri colecti"e de in!ol"en*$ la cererea creditorilor !$ii" atunci cDnd 6ntreprinderea a pri&it autor pentru !al"are i nu a raur!at 6nc$ 6&pru&utul !au nu a 6ncetataran*ia !au a pri&it autoare pentru re!tructurare i %ace 6nc$ o#iectul unui plan de re!tructurare

" 6n ca8ul unei 6ntreprinderi care nu e!te un IMM) atunci cDnd) 6n ulti&ii doi ani:- raportul datorii/capitaluri proprii al 6ntreprinderii e!te &ai &are de ) i- capacitatea de acoperire a do#Dn8ilor calculat$ pe #a8a >I,7' !e !ituea8$ !u# "aloarea 1)0.

Se $robea'ă $rin eclaraţia de eliibilitate a +olicitantului:$artenerului Ane)a (1.1. la (ererea de finanţare> n ca'ul +elecţiei $roiectului6 înde$linirea obliaţiilor de la litera b $unctul 3 +e va $roba la contractare $rin

certificate de ate+tare fi+cală emi+ de ACA &i de irecţia de ta)e &i im$o'ite locale6 aflate în termenul devalabilitate6 conform formatului +$ecific $entru +olicitarea de finanţare $rin fonduri euro$ene nerambur+abile.

e a+emenea6 la contractare6 vor fi $robate alte obliaţii $rin ca'ier fi+cal al +olicitantului: $artenerului:(a'ierul *udiciar al re$re'entantului leal al +olicitantului : $artenerului nu +e +olicită $entruautorită i $ublice centrale +au a celor aflate în +ubordinea ace+tora.ț

n ca'ul +olicitanţilor +ocietăţi comerciale6 $unctul , va fi verificat în eta$a de eliibilitate6 în ba'a eclaraţieide eliibilitate a +olicitantului:$artenerului Ane)a (1.1. la (ererea de finanţare. n ca'ul în care $roiectul va

7oar dac$ partenerul i&ple&entea8$ acti"it$*i din proiect14


17/47


ob ine $uncta*ul minim $entru a fi +electat +$re finan are "/ de $uncte6 +e va verifica înde$linirea ace+teiț ț condi ii în ba'a metodoloiei de calcul $entru între$rinderi în dificultate ce va fi $ublicată $e $aina deț internet a Mini+terului ondurilor 0uro$ene.

epre8entantul leal al !olicitantului/partenerului) inclu!i" &erii BIP) nu !e a%l$ 6n !itua ie de con%lict de intere!e)ța!t%el cu& e!te de%init 6n lei!la*ia na*ional$.

Se $robea'ă $rin eclaraţia $rivind conflictul de intere+e Ane)a (1.5. la (ererea de finanţare

Solicitantul de&on!trea8$ capacitate de &anae&ent de proiect) prin in%or&a*ii pri"ind Bnitatea de I&ple&entare aProiectului.

Probea'ă cu (#;urile membrilor ?IP:fi&e de $o+t dacă ace+tea nu +unt ocu$ate> a +e vedea de+crierea din +ecţiunea %e+ur+e ?mane din (ererea de inanţare.

eci'ia de înfiinţare a ?IP +e +olicită la contractare

Solicitantul de&on!trea8$ capacitate tehnic$) pentru !u!*inerea acti"it$*ilor proiectului. 5n ca8ul 6n care #ene%iciaruli/!au partenerul i&ple&entea8$ ei 6nii o parte !au toate acti"it$*ile proiectului) tre#uie !$ do"edea!c$ %aptul c$ de*inper!onal cali%icat cel pu*in + ani e(perien*$ 6n do&eniul rele"ant pentru acti"itatea pe care o de!%$oar$

Se $robea'ă $rin dovedirea e)$erienţei ana*aţilor : +tructurii6 în im$lementarea unor $roiecte +imilare îndomeniul relevant@ (#;uri6 fi&e de $o+t &i alte informaţii +imilare relevante $recum@ e)$erti'ă relevantă $entruelaborarea unor +tudii de biodiver+itate6 etc. +ecţiunea (a$acitate tenică6 din (ererea de inanţare

Solicitantul de&on!trea8$ capacitate %inanciar$ pentru !u!*inerea i&ple&ent$rii proiectului) pentru in!titu*ii pu#lice:#uetul apro#at !au de&er!urile reali8ate pentru prinderea 6n #uet 6n ca8ul altor !olicitan*i decDt in!titu*iile /autorit$*ile pu#lice: pro%itul net/din e(ploatare pe ulti&ul e(erci*iu %inanciar 6ncheiat 6naintea depunerii Cererii de%inan*are.

Se $robea'ă cu Ane)a (1.2 eclaraţia de ana*ament corelată cu de+crierea din +ecţiunea (a$acitate financiară din (ererea de finanţare

Pentru entită ile $rivate ce au calitatea de +olicitant +au $artener $ublic dacă $artenerii au re+$on+abilităţiț financiare în $roiect +e $robea'ă cu bilanţul contabil auditat:+emnat de cen'ori dacă ace+t lucru e+te +olicitat de lei+laţia în vioare $e ultimul an financiar &i contul de $rofit &i $ierdere6 înrei+trate la oranelecom$etente ale +olicitantului Ane)a (.1/ la (ererea de finanţare>

Pentru in+titu ii $ublice6 buetul a$robat al in+titu iei $ublice care cofinan ea'ă $roiectul +au demarareaț ț ț $rocedurilor de includere în buet>

e a+emenea6 +olicitantul va $re'enta la contractare documente de confirmare:alocare a contribuţiei +olicitantului:$artenerilor de e)@ =otărBrea AA:(A6 comitet director6 otărBrea con+iliului local6 *udeţean +au orice alt document oficial al +olicitantului +au a $artenerilor $rivind a+iurarea flu)ului financiar $entruim$lementarea $roiectului &i aco$erirea contravalorii celtuielilor altele decBt cele eliibile

Solicitantul /partenerul 6ndeplinete) dup$ ca8) ur&$toarele condi*ii !peci%ice:

5n ca8ul 6n care !olicitantul/partenerul e!te cu!tode / ad&ini!trator de arie natural$ proteat$ de intere! na*ional / !it =atura 2000) !e %ace do"ada prin con"en*ia de cu!todie / contractul de ad&ini!trare) 6ncheiate con%or& nor&elorleale 6n "ioare

Se $robea'ă $rin convenţia de cu+todie : contractul de admini+trare6 valabil la data de$unerii $roiectuluiAne)a (2.2. la (ererea de finanţare

Pentru acti"it$*ile de tip ') 6n ca8ul 6n care o arie proteat$ nu are !tructur$ de ad&ini!trare con!tituit$ !au cu!tode)

!olicitan*ii elii#ili pot %i doar parteneriate cu APM : in+tituţia care e+te re+$on+abilă $entru a+iurareamanaementului ariei $rote*ate oricare dintre ace tia $utBnd fi lideriș >

15


18/47


Se $robea'ă $rin actul de înfiinţare al autorităţii6 menţionat în cererea de finanţare Ane)a (2.1. la cererea de finanţare &i $rin adeverinţă emi+ă de către ACPM:MMAP că re+$ectiva arie naturală $rote*ată de intere+naţional nu are admini+trator +au cu+tode Ane)a (2.3. la (ererea de finanţare

Pentru acti"it$*ile de tip >) 6n ca8ul 6n care o arie proteat$ nu are !tructur$ de ad&ini!trare con!tituit$ !au cu!tode)!olicitan*ii elii#ili pot %i doar autorit$*ile cu co&peten*e 6n do&eniul protec*iei &ediului) !inuri !au 6n parteneriatavBnd întotdeauna calitate de lider.

Se $robea'ă $rin actul de înfiinţare al autorităţii6 menţionat în cererea de finanţare Ane)a (2.1. la (ererea de finanţare &i $rin adeverinţă emi+ă de către ACPM:MMAP că re+$ectiva arie naturală $rote*ată de intere+naţional nu are admini+trator +au cu+tode Ane)a (2.3. la (ererea de finanţare

5n ca8ul 6n care !olicitantul/partenerul e!te o 'en*ie de Protec*ie a Mediului !au o autoritate pu#lic$) !e "a %acedo"ada !epar$rii atri#u*iilor de i&ple&entare a proiectului de atri#u*iile de autori8are a proiectului acord de &ediu)a"i8 =atura 2000) autori8a*ie de con!truc*ie etc.. 'cea!t$ condi*ie e!te aplica#il$ i 6n ca8ul partenerilor.

Se $robea'ă $rin eclaraţia a+umată de re$re'entatul leal al +olicitantului: $artenerului APM6 Ane)a (1.3.la (ererea de finanţare

5n ca8ul parteneriatelor 6ncheiate 6ntre entit$*ile %inan*ate din %onduri pu#lice cu alte entit$*i din !ectorul pri"at)procedura de !elec*ie a ace!tora re!pect$ cel pu*in principiile tran!paren*ei) trata&entului leal) nedi!cri&in$rii iutili8$rii e%iciente a %ondurilor pu#lice.

(onform Ane)ei (1.! %a$ortul $rocedurii de +elecţie +au alte documente ecivalente &i de+crierii din +ecţiunea (a$acitate admini+trativă din (ererea de finanţare

enţie Cicitanţii eliibili $ot înceia $arteneriate între ei cu re+$ectarea $revederilor $re'entului id6nd ca +co$ reali'area unor activităţi com$lementare $e ba'a e)$erti'ei +$ecifice a fiecărui $artener6aliată în Acordul de $arteneriat.

bilirea parteneriatelor

n!tituirea parteneriatelor !e reali8ea8$ cu re!pectarea pre"ederilor OBG nr. 40/201. 5n !itua*ia parteneriatelor) datele"ind !olicitantul tre#uie co&pletate pentru %iecare partener 6n parte.

odat$) "a %i de!cri!$ &odalitatea de con!tituire a parteneriatelor) re!pecti" procedura de !elec*ie pu#lic$ a partenerilor "a*i) con%or& lei!la*iei 6n "ioare.

enţieC

con%or&itate cu pre"ederile 'rt. 29 din OBG nr. 40/201 entit$*ile %inan*ate din %onduri pu#lice pot#ili parteneriate cu alte entit$*i din !ectorul pri"at) nu&ai prin aplicarea unei proceduri de !elec*ie a!tora) care re!pect$) cel pu*in) principiile tran!paren*ei) trata&entului leal) nedi!cri&in$rii ii8$rii e%iciente a %ondurilor pu#lice.

e e(clu!$ participarea partenerilor ca i contractori la procedurile de achi8i*ie pu#lic$ orani8ate 6nrul proiectului.

Eligi"ilitatea proiectului

ntru a %i elii#ile) proiectele pro&o"ate 6n cadrul ac*iunilor elii#ile tre#uie !$ 6ndeplinea!c$ ur&$toarele condi*ii:

16


19/47


Proiectul !e 6ncadrea8$ 6n cateoriile de ac*iuni %inan*a#ile &en*ionate 6n POIM) core!pun8$toare 'P 4) OS 4.1) iarperioada de i&ple&entare a proiectului !e 6ncadrea8$ 6n perioada de elii#ilitate a cheltuielilor 6ntre 01.01.2014 i+1.12.202+.

A +e vedea +ecţiunile Obiective $roiect &i Activităţi $revi'ionate din (ererea de finanţarePentru proiectele de tip ' ce propun re"i8uirea unui plan de &anae&ent) !olicitantul tre#uie !$ u!ti%ice nece!itateare"i8uirii raportat la planul de &anae&ent ini*ial.

(onform de+crierii de la +ecţiunea Gu+tificare

Proiectele de tip ' ce propun Planuri de ac*iune pentru !peciile de intere! co&unitar) tre#uie !$ %ie 6ntoc&ite la ni"elna*ional. =u "or %i %inan*ate planuri de ac*iune reionale. Pentru !peciile de intere! co&unitar ende&ice din arealul I,I)proiectele "or %i 6ncadrate 6n alocarea di!tinct$ a%erent$ ac*iunilor %inan*a#ile 6n cadrul I,I 7elta 7un$rii. Pentru !peciilede intere! co&unitar care !unt r$!pDndite pe &ai &ulte reiuni) chiar dac$ printre ace!te reiuni !e re$!e!c i cele dinarealul I,I) proiectele "or %i 6ncadrate 6n alocarea eneral$ la ni"el de apel. 7e a!e&enea) pentru acea!t$ acti"itate e!tenece!ar$ o#*inerea a"i8ului MM'P) care "a certi%ica nece!itatea i oportunitatea reali8$rii planului de ac*iune pentrure!pecti"a !pecie de intere! co&unitar.

(onform de+crierii din +ecţiunea 9ocali'are $roiect corelat cu Ane)a (3.5 Avi' MMAP

Pentru ac*iuni de tip ') durata proiectului e!te de &a(i& + luni.Pentru ac*iuni de tip >) pentru proiecte al c$ror !peci%ic i a c$ror co&ple(itate nece!it$ o durat$ &ai &are dei&ple&entare) proiectele pot a"ea o durat$ de &a(i& 4 de luni) cu condi*ia ca ter&enul de %inali8are a proiectelor re!pecti"e !$ nu dep$ea!c$ data li&it$ de elii#ilitate a cheltuielilor +1.12.202+.

A +e vedea +ecţiunea Activităţi $revi'ionate din (ererea de finanţare

Pentru ca8urile 6n care perioada con"en*iei de cu!todie/contractului de ad&ini!trare e(pir$ 6nainte de %inali8areaproiectului) cu!todele tre#uie !$ "in$ 6n parteneriat cu 'PM-ul local) a!t%el 6ncDt 6n ca8ul neacord$rii ace!teia) 'PM-ul!$ poat$ prelua re8ultatele proiectului. I&ple&entarea proiectului !e "a de!%$ura 6n continuare 6n condi*iile contractuluide %inan*are.

A +e vedea +ecţiunea Su+tenabilitate din (ererea de finanţare6 corelat cu Ane)a ( 1., Acord de $arteneriat

Proiectul e!te locali8at 6n reiunile &ai pu*in de8"oltate 3e!t) =ord-3e!t) =ord-!t) Sud-!t) Sud) Sud-3e!t) Centru.Pentru ac*iunile %inan*a#ile 6n cadrul aloc$rii a%erente I,I 7elta 7un$rii) proiectele tre#uie !$ %ie locali8ate 6n aria I,I.

A +e vedea +ecţiunea 9ocali'are din (ererea de finanţare

Scopul i o#iecti"ele proiectului tre#uie !$ %ie 6n concordan*$ cu ac*iunile o#iecti"ului !peci%ic 4.1. i cu acti"it$*ileelii#ile pre8entate 6n hid:

• Pentru ac*iunea ') proiectul tre#uie !$ "i8e8e cel pu*in un !it =atura 2000 !e pot ela#ora planuri de &anae&ent i

pentru arii naturale proteate) dar elii#ile !unt doar acelea unde e!te inclu! i un !it =atura 2000) 6ntrucDt o#iecti"ul principal re%lectat 6n indicatorul de re8ultat e!te acela de a 6nt$ri &anae&entul re*elei =atura 2000

A +e vedea +ecţiunea Obiective i 9ocali'are din (ererea de finanţareș

• Pentru ac*iunea >) proiectul tre#uie !$ "i8e8e unul din planurile de &anae&ent apro#ate de c$tre autoritatea de&ediu) aa cu& !e re$!e!c 6n 'ne(a la pre8entul Ghid i !$ "i8e8e cel pu*in un !it =atura 2000. Proiectul propu!"a acoperi &$!uri cuprin!e 6n planul de &anae&ent) aa cu& au %o!t prioriti8ate 6n cadrul ace!tuia) re!pectDnd

pla%onul &a(i& la ni"elul proiectului i celelalte condi ii pre"$8ute 6n pre8entul Ghid pri"ind acti"it$ ile %inan a#ileș ț ț țSec iunea 1.+.2. i 1.+.+. ț ș n ca'ul în care au fo+t de*a reali'ate anumite mă+uri din alte +ur+e de finanţare6 înordinea $riorităţilor menţionate mai +u+6 ace+t lucru va fi detaliat în cadrul (ererii de finanţare. Solicitantul e+te

liber +ă aleaă din li+ta mă+urilor de manaement în func ie de $riorită ile actuale al ariei $rote*ate.ț ț

'ne(a !e"a actuali8a) pe &$!ura apro#$rii planurilor de &anae&ent i "a %i pu#licat$ periodic pe !ite-ul MA.

A +e vedea +ecţiunile Obiective6 Activităţi $revi'ionate6 Duet din (ererea de finanţare

17


20/47


• Pentru ac*iunea >) alocarea #uetar$ a proiectului tre#uie !$ %ie orientat$ !pre &$!uri de con!er"are acti"$ + 6n propor*ie de &ini& 0

A +e vedea +ecţiunile Duet &i Activităţi $revi'ionate din (ererea de finanţare

• Pentru ac*iunea C) re8ultatele proiectului tre#uie !$ %unda&ente8e raport$ri !olicitate de c$tre 7irecti"a @a#itate i

P$!$ri !au ele&ente nece!are i&ple&ent$rii Strateiei =a*ionale pentru Con!er"area >iodi"er!it$*ii. (onform +ecţiunilor Obiective i Gu+tificare din (ererea de finanţareș

>uetul proiectului re!pect$ indica*iile pri"ind !tructura propu!$ a cheltuielilor i #uetarea acti"it$*ilor cu caractereneral.

A +e vedea +ecţiunea Duet din cererea de finanţare

Co!tul total elii#il al proiectelor dedicate ac*iunilor de tip ' !au > nu dep$ete "aloarea total$ de .000.000 euro !au10.000.000 euro echi"alent 6n lei la cur!ul In%oeuro din luna anterioar$ depunerii Cererii de %inan*are pentru proiectede tip I,I 7elta 7un$rii. Co!tul proiectelor dedicate ac*iunilor de tip C nu dep$ete 20.000.000 uro.

A +e vedea +ecţiunea Duet din (ererea de finanţare

Proiectul tre#uie:1. S$ re!pecte lei!la*ia i reulile 6n do&eniul ealit$*ii de an!e) de8"olt$rii dura#ile) achi8i*iilor pu#lice

inclu!i" dac$ !unt inclu!e acti"it$*i care au %o!t de&arate anterior depunerii proiectului) in%or&$rii i pu#licit$*ii i autorului de !tat

2. proiectul pentru care !e !olicit$ %inan*are nu a &ai #ene%iciat de %inan*are din %onduri pu#lice) altele decDt celeale !olicitantului) 6n ulti&ii ani 6nainte de data depunerii cererii de %inan*are

+. S$ re!pecte pre"ederile lei!la*iei na*ionale re%eritoare la elii#ilitatea cheltuielilor 7oate criteriile menţionate mai +u+ +e $robea'ă $rin eclaraţia de eliibilitate a +olicitantului Ane)a (1.1. de la

(ererea de finanţare6 corelat cu +ec iunea Princi$ii ori'ontaleț

=u !unt propu!e !pre %inan are opera iuni care au %o!t 6ncheiate 6n &od %i8ic !au i&ple&entate interal la data deci8iei deț țn"e!ti i pentru care toate pl$ ile a%erente au %o!t e%ectuate) iar contri#u ia pu#lic$ rele"ant$ a %o!t pl$tit$ #ene%iciarilor ș ț ț

Se $robea'ă $rin +ec iunea Activită i $revi'ionate i $rin +ec iunea Duet din (ererea de finan areț ț ș ț ț

Se "a de&on!tra dreptul de proprietate) conce!iune cu pri"ire la terenul unde !e %ace in"e!ti*ia) pe perioadai&ple&ent$rii proiectului i inclu!i" pe o perioad$ de cinci ani de la data pre"i8ionat$ pentru e%ectuarea pl$*ii %inale 6ncadrul proiectului. Contractul de conce!iune tre#uie !$ !e a%le 6n perioada de "ala#ilitate.

Se $robea'ă cu Ane)ele de ti$ (4 documente *u+tificative $rivind $ro$rietatea a+u$ra terenurilor nece+are

$entru im$lementarea $roiectului i eclara iaș ț de eliibilitate a +olicitantului:$artenerului Ane)a (1.1. la(ererea de finanţare.

Pentru i&o#ilele !upu!e in"e!ti*iei) pentru care e!te nece!ar dreptul de proprietate/conce!iune) !olicitantul !a facedo!ada deţinerii ace!tui drept !au do!ada ini ierii procesului de do"Jndire a acestui drept#ț a!t%el:

a &o&entul depunerii cererii de %inan*are) !olicitantul "a pro#a printr-o:

eclaratie de eliibilitate a +olicitantului că imobilele:

M$!urile de con!er"are acti"$ !unt acele &$!uri e%ecti" reali8ate pentru 6un$t$*irea !au &en*inerea !t$rii de con!er"are de&plu: &en*inerea arealului unei !pecii !au a ha#itatului) &en*inerea e%ecti"ului popula*iei) &en*inerea p$unatului tradi*ional)trarea 8onelor de hran$ i odihn$ pentru !turioni etc.

18


21/47


- Sunt di!poni#ile pentru in"e!ti ii / 'u %o!t ini iate de&er!urile pentru o# inerea dreptului deț ț ț proprietate/conce!iune ini ere @G/precontract de "Dn8are ? cu&p$rareț

- Sunt li#ere de orice !arcini / "or %i li#ere de orice !arcini la &o&entul contract$rii) 6n !en!ul c$ nu e!tea%ectat de li&it$ri leale) con"en ionale) udiciare ale dreptului real in"ocat) inco&pati#ile cu reali8areațacti"it$ ilor proiectuluiț

- =u %ac o#iectul unor litiii 6n cur! de !olu*ionare la in!tan*ele udec$toreti cu pri"ire la !itua*ia uridic$doar cDnd terenul !e a%l$ dea 6n proprietate

- =u %ac o#iectul re"endic$rilor potri"it unor lei !peciale 6n &aterie !au dreptului co&un doar cDnd terenul!e a%l$ dea 6n proprietate.

a !e&narea contractului de %inan*are) 6n ca8ul apro#$rii proiectului pentru %inan*are) !olicitantul "a %ace do"adade*inerii dreptului de proprietate/conce!iune pentru i&o#ilele !upu!e in"e!ti*iei:

Se $robea'ă $rin oricare dintre actele admi+e de lee co$ie conform cu oriinalul act de $ro$rietate : contract deconce+iune valabile cel $uţin încă 5 ani la data $revi'ionată a ultimei $lăţi în cadrul $roiectului6 e)tra+ de carte

funciară etc. +au Ane)ele (4. din (ererea de finanţare6 re+$ectiv Ane)a (1.1. corelat cu +ecţiunea %e+ur+e Materiale alocate din formularul (ererii de finanţare.

ra+ de carte funciară care +ă $robe'e că terenurile:clădirile vor fi libere de orice +arcini.

(ontractul de conce+iune trebuie +ă +e afle în $erioada de valabilitate la momentul înceierii contractului de finan are.ț

n ca'ul în care6 la momentul de$unerii cererii de finan are6 nu +e $oate face dovada dre$tului deț $ro$rietate:conce+iune a+u$ra imobilelor +u$u+e inve+tiţiei6 inten ia de dobBndire va fi verificată în eta$a deț eliibilitate6 în ba'a eclaraţiei de eliibilitate a +olicitantului:$artenerului Ane)a (1.1. la (ererea de finanţare. nca'ul în care imobilele +e află în $ro$rietatea:conce+iunea +olicitantului încă din eta$a de de$unere6 ace+ta va facedovada dre$tului a+u$ra lor în acea+tă eta$ă6 re+$ectiv Ane)ele (4.

tenţieCn proiect !e poate adre!a unui !inur tip de ac*iuni %inan*a#ile 6n cadrul Aei Prioritare 4#"iecti!ul &pecific 4)1# re!pecti" %ie unei ac*iuni de tip ') %ie unei ac*iuni de tip > !au C.

ndiţii specifice terenuri

• ,erenurile a%erente acti"it$*ilor din cateoria > tre#uie !$ apar*in$ do&eniului pu#lic al !tatului !au al unit$*iiad&ini!trati" teritoriale.

• Solicitan*ii tre#uie !$ %ac$ do"ada ace!tui tip de proprietate cu oricare dintre actele uridice ad&i!e de lee i) dea!e&enea) tre#uie !$ %ac$ do"ada %aptului c$ terenurile !unt pu!e la di!po8i*ia cu!todelui/ad&ini!tratorului ariei

proteate pentru reali8area in%ra!tructurii din cadrul proiectului propu! pentru %inan*are din POIM) pe perioada de"ala#ilitate a con"en*iei de cu!todie/contractului de ad&ini!trare !au la di!po8i*ia autorit$*ii pu#lice re!pon!a#ile

pentru coordonarea i ad&ini!trarea ariilor naturale proteate la ni"el na*ional) pe durata de e(i!ten*$ a !tatutului dearie natural$ proteat$) dar nu &ai pu*in de ani de la %inali8area proiectului.

• 5n !itua*ia pierderii calit$*ii de cu!tode/ad&ini!tator 6nainte de e(pirarea ter&enului de ani de la %inali8area proiectului) !upra%a*a de teren "a %i pu!$ la di!po8i*ia noului cu!tode/ad&ini!trator ori autorit$*ii pu#licere!pon!a#ile pentru coordonarea i ad&ini!trarea ariilor naturale proteate la ni"el na*ional) con%or& pre"ederilor leale 6n "ioare.

• ,itularul dreptului de proprietate ori ad&ini!trare a!upra terenului a%lat 6n do&eniul pu#lic al !tatului !au al unit$*iiad&ini!trati" teritoriale "a con!titui un drept !u#!ec"ent prin una din &odalit$*ile leale de punere la di!po8i*ie aterenului) c$tre ad&ini!tratorul/ cu!todele ariei naturale ori c$tre autoritatea pu#lic$ care r$!punde de &anae&entul

ariilor naturale proteate) dac$ aria natural$ proteat$ nu are cu!tode !au ad&ini!trator) 6n "ederea reali8$rii lucr$rilor a%erente o#iecti"elor de in%ra!tructur$ pre"$8ute la acti"it$*ile din cateoria >.

19


22/47


Proiectele din cadrul ac*iunii > care con*in i lucr$ri de in%ra!tructur$) "or %i 6n!o*ite i de !tudiul de %e8a#ilitate /iectul tehnic dup$ ca8) 6n %unc*ie de a&ploarea lucr$rilor

Se $robea'ă $rin Ane)a (.! &i Ane)a (." la (ererea de finanţare

Proiectele din cadrul ac*iunii > care con*in acti"itate de achi8i*ie teren) "or %i 6n!o*ite de un raport ela#orat de c$tre unluator certi%icat) prin care !e "a !ta#ili "aloarea de pia*$ a terenului

Se $robea'ă cu Ane)a (4., %a$ort de evaluare a terenului

Pentru proiectele care contri#uie la de8"oltarea I,I) ace!tea "or %i 6n!o*ite de a"i8ul '!oc iaţiei de e'voltareercomunitară $entru I7I elta unării

Se $robea'ă $rin Ane)a (3.4. de la (ererea de finanţare corelat cu +ecţiunea %elevanţă:Gu+tificare din (erereade finanţare

Pentru proiectele ce propun acti"it$*i de co&unicare i contienti8are pri"ind #iodi"er!itatea) ace!tea "or %i detaliate 6nPlanul de in%or&are i pu#licitate a%erent proiectului.

Se $robea'ă $rin Ane)a (-. Plan de informare &i $ublicitate la (ererea de finanţare

7ac$ proiectul con*ine un !i!te& in%or&atic) !e "a pre8enta un acord de la '=PM 6n care !e "a preci8a %aptul c$ nue(i!t$ !uprapunere cu proiectul %inan*at la ni"el na*ional de '=PM

Se $robea'ă $rin Ane)a (3.3. de la (ererea de finanţare

Proiectele ce propun acti"it$*ile de 6nt$rire a capacit$*ii ad&ini!trati"e propu!e prin proiect !unt u!ti%icate printr-oanali8$ a de%icien*elor i &$!urilor nece!are de !olu*ionare a ace!tora pri"ind 6nt$rirea capacit$*ii ad&ini!trati"e

Se $robea'ă $rin Secţiunea Gu+tificare din (ererea de finanţare

Proiectele ce con in acti"it$ i de reducere a e%ectelor pre!iunilor hidro&or%oloice la ni"elul cur!urilor de ap$ 6n "edereaț țprotec*iei #iodi"er!it$*ii) de!criu &odul 6n care %unc ionalitatea ace!tora "a &onitori8at$ pe durata de !u!tena#ilitate ațproiectului 6n "ederea atinerii o#iecti"ului de protec ie a #iodi"er!it$ ii) re!taurare a 8onelor u&ede) re!taurare a al#ieiț ți a relie%ului din lunca inunda#il$ a corpurilor de ap$) etc.

Se $robea'ă $rin Secţiunea Su+tenabilitate din (ererea de finanţare

7ac$ proiectul con*ine in"e!ti*ii reali8ate 6nainte de depunerea cererii de %inan*are) ace!tea au %o!t "eri%icate din punct allei!la*iei 6n "ioare pri"ind achi8i*iile pu#lice i au %o!t %or&ulate conclu8ii care per&it acceptarea proiectului ca %iindelii#il cu !au %$r$ condi*ii.

(onform document elaborat de Serviciul de Aci'iţii al AMPOIM6 vi'Bnd verificarea do+arului de aci'iţie $ublicăde$u+ de către +olicitanttenţieC

=u !unt elii#ile pentru acordarea %inan*$rii din cadrul OS 4.1 proiectele i&ple&entate 6nreiunea >ucureti-Il%o" !e "or %inan*a proiecte locali8ate 6n reiunile &ai pu*in de8"oltate

5n ca8ul proiectelor na*ionale rele"ante pentru ac*iunile de tip C ce acoper$ inclu!i" reiunea>ucureti-Il%o" !au a unor proiecte a c$ror arie de acoperire !e poate e(tinde i 6n reiunea>ucureti-Il%o") "aloarea elii#il$ a proiectelor "a %i calculat$ con%or& indica*iilor din capitolul

pri"ind ela#orarea #uetului.

20


23/47


Eligi"ilitatea c?eltuielilor

8a leal$:

• eula&entul B) B',OM nr. 1+11/201+ al Con!iliului din 2 decerie 201+ de !ta#ilire a cadrului %inanciar&ultianual pentru perioada 2014 ? 2020

eula&entul B nr. 1+0+/201+ al Parla&entului uropean i al Con!iliului din 1 decerie 201+ de !ta#ilire aunor di!po8i*ii co&une pri"ind Aondul european de de8"oltare reional$) Aondul !ocial european) Aondul decoe8iune) Aondul european aricol pentru de8"oltare rural$ i Aondul european pentru pe!cuit i a%aceri &ariti&e)

precu& i de !ta#ilire a unor di!po8i*ii enerale pri"ind Aondul european de de8"oltare reional$) Aondul !ocialeuropean) Aondul de coe8iune i Aondul european pentru pe!cuit i a%aceri &ariti&e i de a#roare aeula&entului C nr. 10+/200 al Con!iliului

eula&entul B nr. 1+01/201+ al Parla&entului uropean i al Con!iliului din 1 decerie 201+ pri"indAondul european de de8"oltare reional$ i di!po8i*iile !peci%ice aplica#ile o#iecti"ului re%eritor la in"e!ti*iile

pentru cretere econo&ic$ i locuri de &unc$ i de a#roare a eula&entului C nr. 100/200)

@G nr. +99/201 pri"ind reulile de elii#ilitate a cheltuielilor e%ectuate 6n cadrul opera*iunilor %inan*ate prinAondul european de de8"oltare reional$) Aondul !ocial european i Aondul de coe8iune 2014-2020

ei!la*ia na*ional$ i european$ 6n "ioare la data !e&n$rii contractului de %inan*are

In!truc*iunile 'M) pentru contractele de %inan*are !e&nate dup$ data pu#lic$rii ace!tora.

ntru a %i elii#ile 6n "ederea %inan*$rii prin POIM) toate cheltuielile tre#uie !$ %ie de%alcate 6n #uetul cererii de %inan*are)re!pecte pre"ederile @ot$rDrii Gu"ernului nr. +99/201) !$ core!pund$ o#iecti"elor POIM i !$ %ie inclu!e 6n Cererea dean*are apro#at$.

ntru a %i raur!at$) o cheltuial$ tre#uie !$ 6ndeplinea!c$ 6n &od cu&ulati" ur&$toarele condi*ii) con%or& @G nr.9/201:a !$ %ie anaat$ de c$tre #ene%iciar i pl$tit$ de ace!ta 6n condi*iile leii 6ntre 1 ianuarie 2014 i +1 decerie 202+# !$ %ie 6n!o*it$ de %acturi e&i!e 6n con%or&itate cu pre"ederile lei!la*iei na*ionale !au a !tatului 6n care ace!tea au

%o!t e&i!e ori de alte docu&ente conta#ile pe #a8a c$rora !e 6nrei!trea8$ o#lia*ia de plat$ i de docu&ente u!ti%icati"e pri"ind e%ectuarea pl$*ii i realitatea cheltuielii e%ectuate) pe #a8a c$rora cheltuielile !$ poat$ %i"eri%icate/controlate/auditate) cu re!pectarea pre"ederilor art. 1+1 alin. 2 i 4 din eula&entul B nr.1+0+/201+

c !$ %ie 6n con%or&itate cu pre"ederile prora&uluid !$ %ie 6n con%or&itate cu contractul/deci8ia/ordinul de %inan*are) 6ncheiat 6ntre autoritatea de &anae&ent i

#ene%iciar) cu re!pectarea art. alin. 11) art. 0) art. 1) art. 12 alin. 1 i art. 140 din eula&entul B nr.1+0+/201+

e !$ %ie re8ona#il$ i nece!ar$ reali8$rii opera*iunii% !$ re!pecte pre"ederile lei!la*iei Bniunii uropene i na*ionale aplica#ile !$ %ie 6nrei!trat$ 6n conta#ilitatea #ene%iciarului) cu re!pectarea pre"ederilor art. din eula&entul B nr.

1+0+/201+.

plu!) o cheltuial$ e!te elii#il$ dac$: acti"it$ ile proiectului pre8ent pentru care !eț raur!ea8$ cheltuiala nu au %o!t %inan ate) 6n ulti&ii ani 6nainte deț

data depunerii cererii de %inan are) din %onduri pu#lice) altele decDt %ondurile proprii ale #ene%iciaruluiț

eltuielile identi%icate de #ene%iciar "or %i 6ncadrate pe cateoriile de cheltuieli din 'ne(a .

cadrul OS 4.1.) nu !unt elii#ile:• cheltuielile !alariale derulate 6nainte de !e&narea contractului de %inan areț• cheltuieli cu a&orti8area

21


24/47


• cheltuieli a%erente contri#u iei 6n natur$ț• cheltuieli de lea!in.

ortunitatea achi8i*ion$rii echipa&entelor/#unurilor "a %i anali8at$ din punct de "edere al nece!it$*ii ace!tora pentruple&entarea acti"it$*ilor din proiect) dar i din punctul de "edere al nece!it$*ii lor pentru creterea capacit$*iicitantului !au a cu!todelui/ad&ini!tratorului ariei naturale proteate.

odat$) pentru re8ultate o#*inute prin proiectele %inan*ate din POIM) !e aplic$ pre"ederile Ordinului nr. 102/2014"ind apro#area Metodoloiei de atri#uire 6n ad&ini!trare i cu!todie a ariilor naturale proteate leate de tran!%erulerior al ace!tora) !tipulate 6n contractele de cu!todie !au ad&ini!trare) dup$ cu& ur&ea8$:

• ad&ini!tratorii ariilor naturale proteate au o#lia*ia !$ %ac$ de&er!urile leale 6n "ederea 6n!crierii 6n in"entarulcentrali8at al #unurilor din do&eniul pu#lic al !tatului a i&o#ili8$rilor corporale care !e procur$ i/!au !e reali8ea8$din %onduri pu#lice) %inan*$ri i/!au co%inan*$ri 6n cadrul di%eritelor proiecte na*ionale/interna*ionale/europenede!tinate ad&ini!tr$rii ariilor naturale proteate ce %ac o#iectul pre8entului contract) pe perioada derul$rii ace!tuia.

• cu!to8ii au o#liatia !$ tran!%ere) la 6ncetarea con"en*iei de cu!todie) 6n #a8a unui proce! de predare-pri&ire) din patri&oniul !$u 6n patri&oniul autorit$*ii re!pon!a#ile acti"ele %i(e) corporale i necorporale) #unurile de natura

o#iectelor de in"entar care au %o!t procurate i/!au reali8ate din %onduri pu#lice) %inan*$ri i/!au co%inan*$ri 6n cadruldi%eritelor proiecte na*ionale/interna*ionale) dac$ au %o!t achi8i*ionate 6n !copul ad&ini!tr$rii ariei naturale proteate pe perioada con"en*iei de cu!todie) ur&Dnd a %i tran!%erate "iitorului cu!tode.

efinanţarea

$a legală@ O.+ nr) 40 201; pri!ind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-

2020

%inan*area !e acord$) 6n con%or&itate cu pre"ederile OBG nr. 40/201 pri"ind e!tionarea %inanciar$ a %ondurilor opene pentru perioada de prora&are 2014-2020 i ale @G nr. 9+/201 pentru apro#area =or&elor &etodoloice deicare a pre"ederilor OBG nr. 40/201) dup$ cu& ur&ea8$: >ene%iciarilor / liderilor de parteneriat/ partenerilor) al*ii decDt cei pre"$8u*i la art. alin. 1 - 4 i din OBG nr.

40/201 6n trane) %$r$ ca "aloarea total$ !$ dep$ea!c$ contra"aloarea cheltuielilor pentru care !e acord$) calculat$ pentru o

perioad$ de &a(i& + luni pentru cheltuielile !alariale) cheltuielile a%erente !u#"en*iilor) #ur!elor) pre&iilor) onorariilor a%erente acti"it$*ilor

independente de!%$urate 6n con%or&itate cu lei!la*ia 6n "ioare i pentru cheltuielile cu depla!$rile din %onduri europene) cDt i din co%inan*area pu#lic$ a!iurat$ din #uetul de !tat core!pun8$tor cotelor !ta#ilite prin

contractul de %inan*are.ca8ul proiectelor i&ple&entate 6n parteneriat) liderul de parteneriat depune cererea de pre%inan*are) iar autoritatea denae&ent "irea8$ "aloarea cheltuielilor !olicitate 6n conturile liderului de parteneriat/partenerilor care ur&ea8$ !$ lei8e8e) con%or& contractului de %inan*are i a pre"ederilor acordului de parteneriat care repre8int$ partea interant$ a!tuia.

&ele pri&ite ca pre%inan*are) a%erente acelor tipuri de cheltuieli care nu pot %i e%ectuate din contul de pre%inan*are) pot %in!%erate de c$tre #ene%iciari 6n conturi de!chi!e la #$nci co&erciale) cu condi*ia e%ectu$rii cheltuielilor re!pecti"e 6n&en de &a(i&u& + 8ile lucr$toare de la data e%ectu$rii tran!%erului.

ne%iciarul/ liderul de parteneriat) care a depu! cererea de pre%inan*are) are o#lia*ia depunerii unei cereri de raur!aree !$ cuprind$ toate cheltuielile e%ectuate pentru care !-a acordat pre%inan*area. 7epunerea !e %ace 6n ter&en de &a(i& 10

22


25/47


26/47


ne%iciarii/ liderii de parteneriat au o#lia*ia de a depune la autoritatea de &anae&ent cereri de raur!are pentrultuielile e%ectuate care nu au %o!t inclu!e 6n cereri de raur!are a%erente unor cereri de plat$ !au a unor cereri de

ur!are a%erente unor cereri de pre%inan*are) 6n ter&en de &a(i& + luni de la e%ectuarea ace!tora.

er&en de &a(i&u& 20 de 8ile lucr$toare de la data depunerii de c$tre #ene%iciar/ lider de parteneriat la autoritatea denae&ent direc*iile teritoriale) a cererii de raur!are 6ntoc&ite con%or& contractului de %inan*are) autoritatea de

nae&ent autori8ea8$ cheltuielile elii#ile cuprin!e 6n cererea de raur!are i e%ectuea8$ plata !u&elor autori8ate 6n&en de + 8ile lucr$toare de la data la care autoritatea de &anae&ent di!pune de re!ur!e 6n conturile !ale. 7up$ctuarea pl$*ii) autoritatea de &anae&ent noti%ic$ #ene%iciarilor/ liderilor de parteneriat plata a%erent$ cheltuielilor ori8ate din cererea de raur!are.

ntru depunerea de c$tre #ene%iciar/ liderul de parteneriat a unor docu&ente adi*ionale !au clari%ic$ri !olicitate deoritatea de &anae&ent) ter&enul de 20 de 8ile lucr$toare poate %i 6ntrerupt %$r$ ca perioadele de 6ntrerupere cu&ulate !$$ea!c$ 10 8ile lucr$toare.

ca8ul aplic$rii unor reduceri procentuale de c$tre autorit$*ile de &anae&ent 6n con%or&itate cu art. alin. + din OG nr.2011 pri"ind pre"enirea) con!tatarea i !anc*ionarea nereulilor ap$rute 6n o#*inerea i utili8area %ondurilor europene i/

a %ondurilor pu#lice na*ionale a%erente ace!tora) noti%icarea #ene%iciarilor/ liderilor de parteneriat pri"ind plataltuielilor a%erente autori8ate !e "a reali8a 6n ter&en de &a(i&u& 10 8ile lucr$toare de la e%ectuarea pl$*ii.

ca8ul ulti&ei cereri de raur!are depu!e de #ene%iciar/ liderul de parteneriat 6n cadrul proiectului) ter&enul de 20 de lucr$toare poate %i prelunit cu durata nece!ar$ e%ectu$rii tuturor "eri%ic$rilor procedurale !peci%ice autori8$rii pl$*ii

ale) dar nu &ai &ult de 90 de 8ile lucratoare.

depunerea de c$tre #ene%iciar/ liderul de parteneriat a docu&entelor !au clari%ic$rilor !olicitate 6n ter&enul pre"$8ut 6nntractul de %inan*are atrae re!pinerea) par*ial$ !au total$) dup$ ca8) a cererii de raur!are.

ntru proiectele i&ple&entate 6n parteneriat) liderul de parteneriat depune cererea de raur!are) iar 'utoritatea denae&ent "irea8$) dup$ e%ectuarea "eri%ic$rilor) "aloarea cheltuielilor raur!a#ile 6n conturile liderilor de parteneriat/tenerilor care le-au e%ectuat) %$r$ a aduce atinere contractului de %inan*are i a pre"ederilor acordului de parteneriat)tea interant$ a ace!tuia/ ace!teia.

canismul decontării cererilor de plată

aplic$ #ene%iciarilor de proiecte %inan*ate din %onduri europene) al*ii decDt cei pre"$8u*i la art. alin. 1 - 4 i dinBG nr. 40/201 pri"ind e!tionarea %inanciar$ a %ondurilor europene pentru perioada de prora&are 2014-2020.

p$ pri&irea %acturilor pentru li"rarea #unurilor/ pre!tarea !er"iciilor/ e(ecu*ia lucr$rilor recep*ionate) acceptate la plat$) a

turilor de a"an! 6n con%or&itate cu clau8ele pre"$8ute 6n contractele de achi8i*ii a%erente proiectelor i&ple&entate)eptate la plat$) #ene%iciarul depune cererea de plat$ i docu&entele u!ti%icati"e a%erente ace!teia.

ntru proiectele i&ple&entate 6n parteneriat) liderul de parteneriat depune cererea de plat$ iar autoritatea de &anae&entea8$) dup$ e%ectuarea "eri%ic$rilor) "aloarea cheltuielilor raur!a#ile 6n conturile liderului de parteneriat/ partenerilor e le-au anaat) %$r$ a aduce atinere contractului de %inan*are i a pre"ederilor acordului de parteneriat) partea interant$ce!tuia.

ne%iciarii/ liderii de parteneriat/ partenerii) al*ii decDt cei pre"$8u*i la art. i din OBG nr. 40/201) au o#lia*ia de aita interal contri#u*ia proprie a%erent$ cheltuielilor elii#ile inclu!e 6n docu&entele ane(ate cererii de plat$.

er&en de &a(i&u& 20 de 8ile lucr$toare de la data depunerii de c$tre #ene%iciar/ liderul de parteneriat a cererii de plat$re!pectarea pre"ederilor art. 20) alin. 2 i 4 din OBG nr. 40/201) autoritatea de &anae&ent e%ectuea8$ "eri%icareaerii de plat$. 7up$ e%ectuarea "eri%ic$rilor 'utoritatea de &anae&ent "irea8$ #ene%iciarului/ liderului de parteneriat/

24


27/47


tenerului "aloarea cheltuielilor raur!a#ile) 6n ter&en de + 8ile

Date post:	06-Jul-2018
Category:	Documents
Upload:	voirvoix
View:	221 times
Download:	0 times

POIM_Ghidul Solicitantului_OS 4.1. Protectia Biodiversitatii_OS 4.1

Documents