PanelulPanelul

GuvernanGuvernanţă, conducere ă, conducere universitară universitară şşi managementi management

Propuneri de politici publice ale panelului

Guvernanta, conducere universitara si management

Politica Universitatea Inovatio

Universitatea Regio

Universitatea Scientia

Diferentierea functiilor si constituentei Impact mediu: 1,85

Impact mediu: 1,85

Impact mediu: 1,93

Planificarea strategica Impact mediu: 2,26

Impact mediu: 1,99

Impact mediu: 2,30

Adaptarea dinamica a culturii organizationale, cu accent pe fidelizarea resurselor umane

Impact mediu: 2,04

Impact mediu: 1,98

Impact mediu: 2,15

1. Diferenţierea funcţiilor şi a constituenţei instituţiilor de învăţământ superior

Definirea problemei:

a) cu puţine excepţii, universităţile: au cam acelaşi profil, promovează acelaşi tip de misiune pretinsă a fi comprehensivă, se adresează tuturor categoriilor de solicitanţi de programe de pregătire terţiară,oferă programe de studii nediferenţiate în raport cu cerinţele specifice ale unor importante segmente ale populaţiei.b) Funcţiile specifice ale unei universităţi moderne: nu au la bază studii specializate cu privire la comportamentul diverselor grupuri de interese, membrii comunităţilor universitare sunt trataţi nediferenţiat, criteriile utilizate în procesele de evaluare sunt asemănătoare indiferent de ciclul de studii, calitatea capitalului intelectual, poziţionarea în tabloul competiţional naţional şi internaţional, indicatorii de output.

Cont.

Politica propusă urmăreşte: conştientizarea importanţei diferenţierii în ce priveşte viziunea şi misiunea universităţii, rolului societal al acesteia, echilibrului între funcţiile pe care aceasta şi le propune, stilul de guvernanţă implementat, instrumentele manageriale utilizate. consacrarea ideii de conceptualizare a misiunii universităţii astfel încât aceasta să se bazeze pe elementele care definesc propiul model de excelenţă. deservirea specializată a unor grupuri societale omogene, elaborarea unor programe operaţionale anticipative; deplasarea accentului dinspre indicatorii de input către cei de output în procesul de evaluare a calităţii proceselor educaţionale; stabilirea unor profiluri instituţionale multidimensionale din varii puncte de vedere (ştiinţific, civic, profilul studenţilor, nivelul de deschidere către mediul extern, transfer de cunoaştere, etc);Elaborarea unui mix multiparametrial în funcţie de care se pot contura: filozofia managerială, obiectivele strategice şi pachetul de instrumente tactice.

Cont.

Obiectivul general: În contextul triunghiului guvernanţă-leadership-management, decidenţii trebuie să deplaseze organizaţiile dinspre locul în care se situează la un moment dat către o poziţionare la care ar trebui să se afle în viitorul anticipabil. Obiectivele specifice:

- Identificarea şi configurarea unor răspunsuri strategice la tendinţele relevante din societate, în concordanţă cu nevoile constituenţilor comunităţilor deservite;- Stabilirea unor profiluri organizaţionale multidimensionale şi a unor filozofii manageriale multiparametriale;- Definirea unui model propriu de excelenţă universitară;- Diferenţierea la nivelul misiunii şi obiectivelor strategice ale universităţilor.

Cont.

Beneficiarii direcţi: studenţii - care vor avea parte de programe de studii universitare compatibile cu solicitările lor specifice, de un climat academic definit prin predictibilitate, dinamism şi excelenţă;personalul didactic şi de cercetare ştiinţifică -care îşi va putea configura propria dezvoltare în carieră în funcţie de repere solide și diverse; comunităţile sectoriale şi regionale - care pot relaţiona sinergic cu universităţile;întregul sistem naţional de învăţământ superior - care va câştiga în diversitate şi adaptabilitate.

Beneficiari indirecţi:angajatorii - care pot să se implice în procesele de elaborare a portofoliilor de competenţe generale şi specializate;mediul reglementar şi instituţional - care poate edicta acte normative suportive pentru o înaltă cultură a calităţii în învăţământul superior.

Cont.

Argumente în favoarea politicii propuse: Cresc şansele asigurării unui număr mare de studenţi şi de cadre didactice cu pregătire foarte bună; Pot fi atrase fonduri din surse de finanţare specializate pe domeniul cercetării; Se pot identifica mai uşor universităţile partener cu interese similare; Poate creşte sprijinul pentru comunităţile epistemice; Creşte vizibilitatea universităţii şi recunoaşterea constituenţilor ei. Creşte nivelul de inserţie a absolvenţilor pe piaţa muncii; Creşte gradul de interdisciplinaritate la nivel curricular; Cresc şansele asigurării un număr mare de studenţi şi de cadre didactice cu aptitudini creativ-inovative şi antreprenoriale.

Riscurile asociate acestei politici :

•Efort relativ mare în plan organizaţional pentru menţinerea standardelor de excelenţă în toate domeniile;•Adâncirea procesului de specializare poate conduce la scăderea nivelului de interdisciplinaritate;•Unele dificultăţi la nivelul procesului de identificare a centrelor de performanţă ceea ce poate contribui la neimplicarea tuturor membrilor comuunităţii universitare;•Se poate obţine un echilibru inadecvat între procesele de tip deliberativ şi cele de tip pur managerial.

2. Politica de planificare strategică

Definirea problemei

În relativ puţine cazuri se constată că, în structurarea planurilor lor strategice, universităţile pun accentul pe:

structurarea liniilor directoare pe obiective strategice, pe probleme sau pe module organizaţionale; efectuarea de analize diagnostic multiparametriale şi pe orizonturi largi de timp; configurarea principalelor axe strategice, monitorizarea regulată a activităţilor, evaluarea rezultatelor obţinute prin raportare la obiectivele specifice, eficientizarea dinamică a proceselor de autoreglare.

Cont.

Prin implementarea politicii propuse se urmăreşte ca:

Universitatea să îşi planifice strategic dezvoltarea, propunând ca elemente: structuri şi cadru instituţional, resurse strategice, obiective strategice şi măsuri adecvate. Membrii comunităţii universitare să beneficienze ca urmare a transparenţei, credibilităţii şi predictibilităţii actelor manageriale exercitate de decidenţii universitari. Să se creează premisele favorabile pentru regăsirea, la nivelul sistemului de învăţământ superior naţional dar şi al fiecărei universităţi în parte, a tuturor funcţiilor managementului modern;Instituţiile de învăţământ superior să reacţioneze anticipativ în raport cu stimulii societali; Beneficiarii de programe educaţionale să poată avea repere solide atunci când îşi planifică propria dezvoltare profesională; Personalul didactic şi de cercetare să poată investi în această carieră cu convingerea că îşi va maximiza satisfacţia.

Cont.

Obiectivul general: garantarea exercitării neîngrădite a autonomiei universitare în condiţii de înaltă responsabilitate publică. Obiectivele specifice:

obţinerea sinergiei în ceea ce priveşte exercitarea funcţiilor managementului strategic la nivelul universităţilor;previzibilitate strategică la nivelul principalelor direcţii de dezvoltare macroeconomică şi sectorială; promovarea principiului multianualităţii la nivelul schemelor de finanţare;bazarea rezultatelor învăţării pe cerinţele autentice exprimate de către mediul societal;obţinerea coerenţei între misiunea asumată, viziunea construită, procesele preconizate, structurile configurate şi mecanismele de alocare a resurselor;revalorizarea carierei didactice şi de cercetare ştiinţifică universitară.

Cont.

Beneficiarii direcţi: structurile de conducere deliberativă şi executivă de la nivelul universităţilor care vor dispune de un instrument cu ajutorul căruia pot elabora şi implementa obiectivele strategice şi tactice specifice; personalul didactic, de cercetare şi cel tehnico-economic şi administrativ care va lucra într-un climat de previzibilitate, transparenţă şi credibilitate ridicate;studenţii care pot primi constant mesaje procesabile pe baza cărora îşi pot stabili priorităţile în ce priveşte programele de studii urmate;

Beneficiari indirecţi:comunităţile locale din zonele în care îşi desfăşoară activităţile universităţile, prin transferul de cunoaştere; economiile comunităţilor locale şi economia naţională în ansamblul său prin efectele de antrenare generate şi alimentate de o cultură organizaţională definită prin spirit anticipativ;

Cont.

Argumente în favoarea politicii propuse:

Universitatea are stabilitate element foarte important pentru confortul personal al membrilor comunităţii universitare şi pentru evoluţia organizaţiei în sine; Oferă premisele pentru robusteţea evoluţiei în plan personal şi profesional; Diminuează riscurile unei conduceri executive abuzive şi promovează transparenţa; Existenţa unui cadru coerent pentru procesele decizionale ce se aplică în mod consistent; Un management universitar de calitate maximizează confortul şi în zonă serviciilor administrative;Creează în rândul membrilor comunităţii universitare motivaţia şi fidelizează pentru menţinerea poziţiei de a participa la procesul deliberativ; Oferă studenţilor stabilitatea şi predictibilitatea sistemului educaţional (programă, evaluare); Diminuează riscurile unei conduceri executive abuzive şi promovează transparenţa;

Cont.

Riscurile asociate acestei politici :

•O parte din comunitatea academică nu se va identifica cu strategia propusă şi nu va participa la implementarea măsurilor subsecvente; riscul este mai mare în rândul celor care nu participă intens în elaborarea strategiei;•Dificultatea de a obţine masa critică favorabilă viziunii şi implementării strategiei; •Probabilitatea relativ redusă de a promova în funcţii de conducere persoane vizionare; •Sistemul devine mai greu adaptabil sau inflexibil; apare problema costurilor de oportunitate; •Posibilitatea existenţei unei diferenţe între intenţie şi aplicabilitate; •Asimetria dintre orizonturi temporale poate conduce la punerea inadecvată în aplicare a strategiei (mandatul executanţilor nu este acelaşi cu durata strategiei).

3. Adaptarea dinamică a culturii organizaționale, cu accent pe fidelizarea resurselor umane

Definirea problemei: În procesul de configurare sau de reconfigurare a culturii lor organizaţionale, universităţile:Ezită să pună accentul pe: valori, atitudinea faţă de cariera universitară şi de cercetare, simboluri, ritualuri, personalităţi de referinţă, alte elemente ale ethos-ului organizaţional;Se ratează, astfel, oportunitatea de a se asigura sinergia între opţiunile de natura culturii organizaţionale ale universităţii şi ale constituenţilor săi;Nu se urmăreşte echilibrul dinamic între: orientarea spre proces în raport cu orientarea spre rezultate; orientarea spre un control redus în raport cu cea spre un control intens; orientarea pragmatică în raport cu orientarea normativă (prescriptivă);

Cont.

Prin implementarea politicii propuse se urmăreşte ca:

Universităţile să stabilească mecanismele adecvate de adaptare a culturii organizaţionale, atât din prisma adaptabilităţii, cât şi a îmbunătăţirii performanţei;Universităţile să se poată dota cu instrumentele care să le permită să rămână, în continuare, vectori de progres ştiinţific, tehnologic şi social;Universităţile să promoveze ca obiectiv principal crearea unui mediu confortabil de dezvoltare pentru comunitatea academică: personal didactic, de cercetare, administrativ, studenţi şi absolvenţi.

Cont.

Obiectivul general: Asigurarea unei coerenţe acţionale între: forma de proprietate; memoria instituţională; opţiunile prevalente la nivelul membrilor comunităţii universitare; tipul de misiune asumată; situaţia economică a universităţii ca organizaţie.

Cont.

Obiectivele specifice:asigurarea sinergiei între opţiunile de natura culturii organizaţionale ale universităţii şi ale constituenţilor săi;obţinerea unui echilibrul dinamic între: orientarea spre proces în raport cu orientarea spre rezultate; implementarea la nivelul universităţii a unui comportament orientat spre un control redus în raport cu cel spre un control intens; maximizarea coeficientului de pragmatism organizaţional pe fondul minimizării dimensiunii de tip orientare normativă (prescriptivă);armonizarea între cadrul reglementar şi instituţional internaţional şi naţional;crearea premiselor pentru ca universitatea să rămână, în continuare, vector al progresului ştiinţific, tehnologic şi social;consacrarea valorilor de referinţă ale universităţii şi adecvarea lor în raport cu transformările care au loc la nivelul climatului societal.

Cont.

Beneficiarii direcţi: structurile decizionale deliberative şi executive operaţionale la nivelul fiecărei universităţi; personalul didactic şi de cercetare;personalul tehnico-economic şi administrativ; toţi beneficarii de programele de studii oferite de o universitate. Aceştia vor ajunge să se identifice cu simbolurile, artefactele, miturile organizaţionale, să se fidelizeze în raport cu acestea şi să contribuie la îmbăgăţirea memoriei instituţionale.

Beneficiari indirecţi:constituenţii întregii societăţi prin plusul de natură culturală indus la nivel societal de existenţa unui climat cultural dinamic şi sinergic.

Cont.

Argumente în favoarea politicii propuse:

Se accentuează sentimentul apartenenţei la anumite valori de referinţă promovate de universitate;Se pot adopta noi ritualuri şi elemente de simbolistică; Se asigură cadre didactice motivate, ce participă conştient şi activ la dezvoltarea universităţii; Se accentuează sentimentul apartenenţei la anumite valori de referinţă promovate de universitate; Studenţii sunt stimulaţi să opteze pentru o carieră didactică şi/sau de cercetare; Procesele deliberative şi managementul este mai uşor, deciziile se implementează natural cu opoziţie nesemnificativă; Se stimulează implicarea activă în programele de dezvoltare la nivel personal.

Cont.

Riscurile asociate acestei politici :

Apare riscul abandonării unor elemente valoroase ale identităţii academice;Apar perioade de tranziţie care contribuie la creşterea complexităţii şi impredictibilităţii actului de management; unele schimbări pot reduce gradul de implicare a membrilor comunităţii universitare în precesele deliberative; Dinamica adaptării la cultura organizaţionala poate duce la îngrădirea libertăţii academice; Procese de adaptare prea frecvente determină costuri suplimentare;

Vă mulțumim pentru atenție!