MUNICIPIUL BUCUREŞTI

CONSILIUL LOCAL SECTOR 6 DIRECŢIA DE IMPOZITE ŞI TAXE LOCALE SECTOR 6

Bucureşti, Sector 6, Drumul Taberei nr.18, cod poştal 061385

Cod fiscal: 12380248; tel: 021.413.77.90; fax: 021.413.77.89; e-mail:asistenta@taxelocale6.ro

NOTĂ DE FUNDAMENTARE În conformitate cu prevederile art. 2 alin. (3), art.111 alin. (3), art. 107, art.

112, art. 99, art. 91 şi art. 100 din Legea nr.188/1999 republicată, cu modificările şi

completările ulterioare, privind Statutul funcţionarilor publici, Legea nr. 53/2003 –

Codul Muncii, cu modificările şi completările ulterioare, Legea nr. 215/2001

privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările

ulterioare, ale Legii – Cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitară a personalului

plătit din fonduri publice, ale Legii nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru

asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi

în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, cu modificările și

completările ulterioare, precum şi ale O.U.G nr. 63/30.06.2010 pentru modificarea

şi completarea Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi

pentru stabilirea unor măsuri financiare se impune modificarea Organigramei şi

Statului de funcţii ale Direcţiei Generale de Impozite şi Taxe Locale Sector 6.

În vederea eficientizării activităţii instituţiei în contextul actual sunt necesare

următoarele măsuri:

• Schimbarea denumirii instituției din Direcția de Impozite și Taxe

Locale Sector 6 în Direcția Generală de Impozite și Taxe Locale Sector

6;

• Înființarea a două posturi de Director General Adjunct;

• Reorganizarea unor servicii/ birouri/ compartimente;

• Stabilirea de funcţii publice din personal contractual, pe baza

prerogativelor de putere publică, conform art. 2 alin. (3) din Legea nr.

188/1999 republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

Compartimentul Managementul Resurselor Umane

Cod operator date cu caracter personal nr.2662

Reorganizarea activității instituției are ca obiect principal creșterea gradului

de colectare a veniturilor provenite din încasarea impozitelor și taxelor locale,

precum și din recuperarea debitelor restante prin urmărire și executare silită

persoane fizice și juridice. Acest obiectiv se preconizează a fi atins prin creșterea

ponderii numărului de angajați care desfășoară activități legate direct de domeniul

instituției și prin delimitarea clară a atribuțiilor specifice activităților de urmărire a

debitelor și constatare – impunere a persoanelor fizice și juridice, pentru o mai

bună colectare la bugetul local a creanțelor fiscale.

Pornind de la necesitatea existenței la nivelul instituțiilor publice a unui

management performant al resurselor umane ( funcționari publici sau personal

contractual) se impune o abordare strategică, integrată și dinamică de natură să

facă față schimbărilor și ritmului accelerat al reformei în domeniul administrației

publice. Întărirea capacității administrative a instituțiilor publice, prin activitatea de

reglementare, planificare și coordonare, mai ales în domeniul gestiunii funcției și

funcționarilor publici, reprezintă o prioritate, printre efectele scontate anticipăm o

mai bună planificare a calității serviciilor publice, prin stabilirea procedeelor și a

acțiunilor care să conducă la schimbarea fundamentală a relației dintre

contribuabili și instituție, în sensul creșterii gradului de satisfacție a acestora.

Având în vedere cele arătate mai sus, se consideră necesară reorganizarea

Direcției de Impozite și Taxe Locale Sector 6 astfel:

• Înființarea a 2 posturi de Director General Adjunct, respectiv Director

General Adjunct Constatare Impunere și Director General Adjunct Urmărire

Executare Silită, pe baza prerogativelor de putere publică, conform art. 2 alin. (3)

din Legea nr. 188/1999 republicată, cu modificările și completările ulterioare,

prin desființarea a două posturi contractuale din cadrul Serviciului Registratură și

Arhivă Îndrumare Contribuabili.

� Directorul General Adjunct Constatare Impunere are ca atribuții

principale:

� coordonarea activității de constatare, impunere și încasare a

impozitelor și taxelor locale;

� aplicarea unitară, pentru compartimentele din directa coordonare, a

legislației fiscale;

� rezolvarea, în limitele competenței, a cererilor contribuabililor sau de

îndrumarea lor spre rezolvare către organele competente;

� Directorul General Adjunct Urmărire Executare Silită are ca atribuții

principale:

� coordonarea activității de urmărire, executare silită și insolvabilitate

pentru contribuabilii care nu își achită obligațiile fiscale la termenele

scadente prevăzute prin acte normative;

� aplicarea unitară, pentru compartimentele din directa coordonare, a

legislației fiscale;

� rezolvarea, în limitele competenței, a cererilor contribuabililor sau de

îndrumarea lor spre rezolvare către organele competente;

� În subordinea directă a Directorului General se vor afla următoarele

structuri:

1. Serviciul Juridic și Contencios Administrativ având în subordine

Compartimentul Managementul Resurselor Umane se reorganizează ca

structuri distincte, respectiv Serviciul Juridic cu un număr total de 8 posturi

și Biroul Resurse Umane cu un număr total de 6 posturi. În cadrul

Serviciului Juridic se înființează o funcție publică de consilier juridic, prin

desființarea funcției publice vacante de inspector, grad profesional superior

din cadrul Serviciului Registratură și Arhivă Îndrumare Contribuabili. Noul

serviciu își păstreză principalele atribuții prevăzute în fișele de post iar

titularii posturilor vor fi numiți în noua structură conform prevederilor art.

100, alin. (1) și (2) din Legea nr. 188/1999 republicată, cu modificările și

completările ulterioare. În cadrul Biroului Resurse Umane se înființează

funcția publică de Șef Birou, prin desființarea funcției publice vacante de

inspector, grad profesional principal din cadrul Serviciului Registratură și

Arhivă Îndrumare Contribuabili. Noul birou își păstreză principalele atribuții

prevăzute în fișele de post iar titularii posturilor vor fi numiți în noua

structură conform prevederilor art. 100, alin. (1) și (2) din Legea nr.

188/1999 republicată, cu modificările și completările ulterioare.

2. Serviciul Economic având în subordine Biroul Încasări se reorganizează

cu un număr total de 13 posturi, prin desființarea Biroului Încasări,

activitatea acestuia fiind preluată de fiecare Compartiment de Încasări din

subordinea Serviciilor Constatare Impunere Persoane Fizice Centrul 1, 2 și

3. Noul serviciu își păstreză principalele atribuții prevăzute în fișele de post

iar titularii posturilor vor fi numiți în noua structură conform prevederilor

art. 100, alin. (1) și (2) din Legea nr. 188/1999 republicată, cu modificările și

completările ulterioare. Având în vedere că atribuțiile Șefului Serviciului

Economic nu s-au modificat peste 50%, i se vor aplica dispozițiile art. 100,

alin. (1) și (2) din Legea nr. 188/1999 republicată, cu modificările și

completările ulterioare.

Titularului postului ocupat de Șef Birou i se vor aplica dispozițiile art. 99 din

Legea nr. 188/1999 republicată, cu modificările și completările ulterioare,

punându-i-se la dispoziție un post vacant corespunzător.

3. La Serviciul Control Intern se desființează postul vacant de inspector,

grad profesional superior, rămânând cu un număr total de 8 posturi.

4. Compartimentul Tehnologia Informației și Administrarea Bazei de Date

se reorganizează la nivel de Birou Prelucrarea Automată a Datelor, cu un

număr total de 6 posturi. În cadrul Biroului Prelucrarea Automată a Datelor

se înființează funcția publică de Șef Birou, prin desființarea funcției publice

vacante de inspector, grad profesional superior din cadrul Serviciului

Control Intern. Noul birou își păstrează principalele atribuții prevăzute în

fișele de post iar titularii posturilor vor fi numiți în noua structură conform

prevederilor art. 100, alin. (1) și (2) din Legea nr. 188/1999 republicată, cu

modificările și completările ulterioare.

5. Compartimentul Control Managerial se înființează cu un număr total de

3 funcții publice, prin desființarea a două posturi vacante de inspector, grad

profesional principal și un post vacant de inspector, grad profesional

superior din cadrul Biroului Încasări. Acest compartiment are ca atribuții

principale solicitarea, prin sondaj, din evidența oricărui compartiment a

lucrărilor înregistrate și/sau operate și verificarea funcționalității

procedurilor de lucru, verificarea îndeplinirii obiectivelor stabilite de

Directorul General și întocmirea rapoartelor privind neregulile constatate, cu

privire la îndeplinirea obiectivelor trasate.

� În subordinea Directorului General Adjunct Constatare Impunere se

vor afla următoarele structuri:

6. Serviciul Impunere Persoane Fizice și Urmărire Debite Centrul 1

se reorganizează în Serviciul Constatare Impunere Persoane Fizice

Centrul 1 cu un număr total de 10 posturi, având în subordine

Compartimentul Încasări Centrul 1 cu un număr total de 7 posturi.

Titularii posturilor de execuție provin din vechea structură și vor fi numiți

conform prevederilor art. 100, alin. (1) și (2) din Legea nr. 188/1999

republicată, cu modificările și completările ulterioare. Având în vedere

faptul că, la activitățile desfășurate până la noua organizare se mai adaugă și

noi atribuții legate de activitatea de încasare și îndrumare contribuabili , care

determină modificarea atribuțiilor cu mai mult de 50%, iar activitatea de

urmărire debite va fi preluată de Serviciul Urmărire Executare Silită

Persoane Fizice, titularului postului ocupat de Șef Serviciu i se vor aplica

dispozițiile art. 99 din Legea nr. 188/1999 republicată, cu modificările și

completările ulterioare, punându-i-se la dispoziție un post vacant

corespunzător.

7. Serviciul Impunere Persoane Fizice și Urmărire Debite Centrul 2 se

reorganizează în Serviciul Constatare Impunere Persoane Fizice Centrul

2 cu un număr total de 8 posturi, având în subordine Compartimentul

Încasări Centrul 2 cu un număr total de 4 posturi. Titularii posturilor de

execuție provin din vechea structură și vor fi numiți conform prevederilor

art. 100, alin. (1) și (2) din Legea nr. 188/1999 republicată, cu modificările și

completările ulterioare. Având în vedere faptul că, la activitățile desfășurate

până la noua organizare se mai adaugă și noi atribuții legate de activitatea de

încasare și îndrumare contribuabili , care determină modificarea atribuțiilor

cu mai mult de 50%, iar activitatea de urmărire debite va fi preluată de

Serviciul Urmărire Executare Silită Persoane Fizice, titularului postului

ocupat de Șef Serviciu i se vor aplica dispozițiile art. 99 din Legea nr.

188/1999 republicată, cu modificările și completările ulterioare, punându-i-

se la dispoziție un post vacant corespunzător.

8. Serviciul Impunere Persoane Fizice și Urmărire Debite Centrul 3 se

reorganizează în Serviciul Constatare Impunere Persoane Fizice Centrul

3 cu un număr total de 8 posturi, având în subordine Compartimentul

Încasări Centrul 3 cu un număr total de 4 posturi. Titularii posturilor de

execuție provin din vechea structură și vor fi numiți conform prevederilor

art. 100, alin. (1) și (2) din Legea nr. 188/1999 republicată, cu modificările și

completările ulterioare. Având în vedere faptul că, la activitățile desfășurate

până la noua organizare se mai adaugă și noi atribuții legate de activitatea de

încasare și îndrumare contribuabili , care determină modificarea atribuțiilor

cu mai mult de 50%, iar activitatea de urmărire debite va fi preluată de

Serviciul Urmărire Executare Silită Persoane Fizice, titularului postului

ocupat de Șef Serviciu i se vor aplica dispozițiile art. 99 din Legea nr.

188/1999 republicată, cu modificările și completările ulterioare, punându-i-

se la dispoziție un post vacant corespunzător.

9. Serviciul Impunere Persoane Juridice și Urmărire Debite se

reorganizează în Serviciul Constatare Impunere Persoane Juridice cu un

număr total de 9 posturi. Activitatea de urmărire debite persoane juridice va

fi preluată de Serviciul Urmărire Executare Silită Persoane Juridice. Titularii

posturilor de execuție provin din vechea structură și vor fi numiți conform

prevederilor art. 100, alin. (1) și (2) din Legea nr. 188/1999 republicată, cu

modificările și completările ulterioare. Având în vedere că atribuțiile Șefului

Serviciului Constatare Impunere Persoane Juridice nu s-au modificat peste

50%, i se vor aplica dispozițiile art. 100, alin. (1) și (2) din Legea nr.

188/1999 republicată, cu modificările și completările ulterioare.

10. Serviciul Impunere Persoane Fizice și Persoane Juridice și Urmărire

Debite Domeniul Public se reorganizează în Serviciul Constatare

Impunere Domeniul Public cu un număr total de 8 posturi. Activitatea de

urmărire debite persoane fizice va fi preluată de Serviciul Urmărire

Executare Silită Persoane Fizice iar activitatea de urmărire debite persoane

juridice va fi preluată de Serviciul Urmărire Executare Silită Persoane

Juridice. Titularii posturilor de execuție provin din vechea structură și vor fi

numiți conform prevederilor art. 100, alin. (1) și (2) din Legea nr. 188/1999

republicată, cu modificările și completările ulterioare. Având în vedere că

atribuțiile Șefului Serviciului Constatare Impunere Domeniul Public nu s-au

modificat peste 50%, i se vor aplica dispozițiile art. 100, alin. (1) și (2) din

Legea nr. 188/1999 republicată, cu modificările și completările ulterioare.

� În subordinea Directorului General Adjunct Urmărire Executare Silită

se vor afla următoarele structuri:

11. Serviciul Executare Silită Persoane Fizice și Persoane Juridice se

reorganizează în Serviciul Urmărire Executare Silită Persoane Fizice cu

un număr total de 21 posturi, având în subordine Compartimentul

Insolvabilitate Persoane Fizice cu un număr total de 3 posturi și Serviciul

Urmărire Executare Silită Persoane Juridice cu un număr total de 8

posturi, având în subordine Compartimentul Insolvabilitate Persoane

Juridice, cu un număr total de 3 posturi. Compartimentul Insolvabilitate

Persoane Fizice are ca atribuții principale examinarea în mod obiectiv a

stării de fapt fiscale a contribuabililor și utilizarea tuturor informațiilor și

documentelor necesare pentru determinarea corectă a situației fiscale a

acestora, precum și gestionarea evidenței fiscale referitoare la persoanele

fizice în stare de insolvabilitate din cadrul Sistemului informatic de

administrare a creanțelor. Titularii posturilor de execuție provin din vechea

structură și vor fi numiți conform prevederilor art. 100, alin. (1) și (2) din

Legea nr. 188/1999 republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Având în vedere faptul că, la activitățile desfășurate până la noua organizare

se mai adaugă și noi atribuții legate de activitatea de urmărire debite

persoane fizice preluată de la Serviciile Impunere Persoane Fizice și

Urmărire Debite Centrul 1,2 și 3 și Serviciul Impunere Persoane Fizice și

Persoane Juridice și Urmărire Debite Domeniul Public, care determină

modificarea atribuțiilor cu mai mult de 50%, titularului postului ocupat de

Șef Serviciu i se vor aplica dispozițiile art. 99 din Legea nr. 188/1999

republicată, cu modificările și completările ulterioare, punându-i-se la

dispoziție un post vacant corespunzător.

și

12. Serviciul Urmărire Executare Silită Persoane Juridice se înființează cu

un număr total de 8 posturi, având în subordine Compartimentul

Insolvabilitate Persoane Juridice cu un număr total de 3 posturi . Acest

compartiment are ca atribuții principale examinarea în mod obiectiv a stării

de fapt fiscale a contribuabililor și utilizarea tuturor informațiilor și

documentelor necesare pentru determinarea corectă a situației fiscale a

acestora, precum și gestionarea evidenței fiscale referitoare la persoanele

juridice în stare de insolvabilitate din cadrul Sistemului informatic de

administrare a creanțelor. În cadrul acestui serviciu se înființează funcția

publică de Șef Serviciu prin desființarea funcției publice vacante de

referent, grad profesional superior din cadrul Serviciului Impunere Persoane

Fizice și Urmărire Debite Centrul 3. Serviciul va prelua activitatea de

urmărire debite persoane juridice de la Serviciul Impunere Persoane Juridice

și Urmărire Debite și de la Serviciul Impunere Persoane Fizice și Persoane

Juridice și Urmărire Debite Domeniul Public, iar activitatea de executare

silită persoane juridice de la Serviciul Executare Silită Persoane Fizice și

Persoane Juridice.

Titularii posturilor de execuție provin din vechea structură și vor fi numiți

conform prevederilor art. 100, alin. (1) și (2) din Legea nr. 188/1999

republicată, cu modificările și completările ulterioare.

13. Biroul Informare Debite și Evidență Amenzi Persoane Fizice își

schimbă denumirea în Biroul Informare Debite, Încasări Persoane Fizice și

Evidență Amenzi – Centrul 5 cu un număr total de 6 posturi. Acest birou își

păstrează atribuțiile prevăzute în fișele de post și se vor emite actele

administrative cu noua denumire.

14. Serviciul Inspecție Fiscală își păstrează atribuțiile prevăzute în fișele de

post și numărul de posturi alocate, respectiv 8.

� În subordinea Directorului General Adjunct se vor afla următoarele

structuri:

15. Serviciul Logistică se reorganizează în două structuri distincte, respectiv

Biroul Achiziții și Urmărire Contracte cu un număr total de 6 posturi și

Biroul Informare Electronică Contribuabili și Administrativ cu un

număr total de 6 posturi, acest birou urmând să aibă ca atribuții principale

gestionarea listelor cu contribuabilii care au solicitat transmiterea electronică

de informații, informarea electronică a contribuabililor cu privire la

obligatiile ce le revin, precum și îndrumarea și controlul activității de

administrare a bunurilor din patrimoniul instituției, asigurând constituirea

gestiunilor pe tipuri de bunuri materiale și folosirea acestora conform

normelor si destinațiilor legale. Titularii posturilor de execuție din cadrul

Biroului Achiziții și Urmărire Contracte provin din vechea structură și vor fi

numiți conform prevederilor art. 100, alin. (1) și alin. (2) din Legea nr.

188/1999 republicată, cu modificările și compltările ulterioare. Având în

vedere că atribuțiile Șefului Biroului Achiziții și Urmărire Contracte nu s-au

modificat peste 50%, i se vor aplica dispozițiile art. 100, alin. (1) și (2) din

Legea nr. 188/1999 republicată, cu modificările și completările ulterioare.

În cadrul Biroului Informare Electronică Contribuabili și Administrativ

se înființează o funcție publică de Șef Birou prin desființarea funcției publice

vacante de inspector, grad profesional superior din cadrul Serviciului

Impunere Persoane Fizice și Urmărire Debite Centrul 3. Tot în cadrul acestui

birou, se stabilește o funcție publică, prin modificarea calității postului din

regim contractual în funcția publică de inspector, grad profesional asistent,

având în vedere că îndeplinește prerogative de putere publică conform art. 2,

alin. (3) din Legea nr. 188/1999 republicată, cu modificările și completările

ulterioare. Titularul acestui post va fi numit în conformitate cu prevederile

art. 111, alin. (3) din Legea nr. 188/1999 republicată, cu modificările și

completările ulterioare. Titularii posturilor de execuție provin din vechea

structură și vor fi numiți conform prevederilor art. 100, alin. (1) și (2) din

Legea nr. 188/1999 republicată, cu modificările și completările ulterioare.

16. Serviciul Registratură și Arhivă Îndrumare Contribuabili se

reorganizează în Serviciul Petiții, Registratură și Arhivă cu un număr

total de 14 posturi, activitatea de soluționare a petițiilor se regăsea în

atribuțiile serviciului, iar activitatea de îndrumare contribuabili va fi preluată

de Serviciile Constatare Impunere Persoane Fizice Centrul 1, 2 și 3,

Serviciul Constatare Impunere Persoane Juridice și Serviciul Constatare

Impunere Domeniul Public.

Având în vedere că atribuțiile Șefului Serviciului Registratură, Arhivă și

Petiții nu s-au modificat peste 50%, i se vor aplica dispozițiile art. 100, alin.

(1) și (2) din Legea nr. 188/1999 republicată, cu modificările și completările

ulterioare. Titularii posturilor de execuție provin din vechea structură și vor

fi numiți conform prevederilor art. 100, alin. (1) și (2) din Legea nr.

188/1999 republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Precizăm că sunt respectate prevederile legislaţiei în vigoare cu privire la

încadrarea numărului de funcţii publice de conducere în procent de 12% din

numărul total de funcţii publice.

Faţă de Organigrama precedentă s-a modificat structura funcţiilor publice din

cadrul instituţiei, astfel : 181 funcţii din care – 21 funcţii publice de conducere şi

151 funcţii publice de execuţie, 9 funcţii contractuale de execuţie.

Având în vedere faptul că, structura organizatorică a instituţiei a suferit

modificări importante ca urmare a reorganizării activităţii, este necesară întocmirea

unui nou Regulament de Organizare şi Funcţionare, care să fie structurat pe noua

schemă organizatorică, relaţională şi funcţională. În prezentul Regulament sunt

cuprinse atribuţiile specifice fiecărui compartiment al Direcţiei Generale de

Impozite şi Taxe Locale Sector 6, sistemul relaţional intern şi extern, sistemul

informaţional, responsabilităţile şi competenţele.

Prezentul Proiect de Hotărâre a fost înaintat Agenţiei Naţionale a

Funcţionarilor Publici în vederea avizării funcţiilor publice din cadrul Direcţiei

Generale de Impozite şi Taxe Locale Sector 6.

DIRECTOR GENERAL

RUS DANIELA CORNELIA