1. UNIUNEA EUROPEANGUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE AMPOSDRUFondul Social European POS DRU 2007-2013InstrumenteStructurale 2007 - 2013FONDUL SOCIAL EUROPEAN Programul Operaional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013 Axa prioritar 3 CRESTEREA ADAPTABILITII LUCRTORILOR I A NTREPRINDERILOR Domeniul major de intervenie 3.3 Dezvoltarea parteneriatelor i ncurajarea initiativelor partenerilor sociali i societatii civile" Titlul proiectului:Reeaua Autorittilor Competente pentru Calificrile Profesionale din Romnia (IMI PQ NET Romnia) Beneficiar: Ministerul Educaiei Naionale Contract nr: POSDRU/93/3.3/S/531322013_05_L31.3_BociiGhidul de certificare i recunoatere pentru profesii din sectorul marinei i activitilor conexe: MOTORIST i MARINARAutor: Prof.univ.dr.ing. Liviu Sevastian BOCI, bociis@yahoo.com, 0722519943 Subdomeniul G1: Comitetul Sectorial din Transporturi, Autoritatea Feroviar Romna, CENAFER, Autoritatea Naval Romn, CERONAV1

2. UNIUNEA EUROPEANGUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE AMPOSDRUFondul Social European POS DRU 2007-2013InstrumenteStructurale 2007 - 2013CUPRINS Introducere.......................................................................................................................... I. Situaia reglementrii profesiilor: motorist i marinar n Romnia i n alte state3membre ale Uniunii Europene........................................................................................... II. Procedurile de validare/certificare a competenelor aplicate de Autoritile4Competente din rile n care profesia este reglementat............................................... 2.1 Formarea pentru profesiile: motorist i marinar n Romnia.......................... 2.2 Sistemul Naional de Certificare Profesional din Portugalia... 2.3 Formarea pentru profesia de marinar n Spania.................................................. 2.4 Competene profesionale ale profesiilor de: motorist i marinar......................... 2.5 Prevenirea fraudei i a oricror altor practici nelegale n procesul de11 11 12 13 16certificare a competenelor...................................................................................... 18 III. Procesele de recunoatere a calificrilor dobndite n alte state membre ale Uniunii Europene............................................................................................................... 3.1 Recunoaterea calificrilor profesionale n Republica Ceh............................ 3.2 Recunoaterea calificrilor profesionale n Olanda......................................... 3.3 Recunoaterea calificrilor profesionale n Portugalia.................................... 3.4 Recunoaterea calificrilor profesionale n Romnia......................................... 3.5 Recunoaterea calificrilor profesionale n Spania........................................... 3.6 SOLVIT. IV. Exercitarea profesiei de motorist i marinar n UE.............................. Concluzii...... Bibliografie.....19 20 25 28 30 34 38 40 42 43INTRODUCERE Proiectul Reeaua Autoritilor Competente pentru Calificrile Profesionale din Romnia (IMI PQ NET Romnia) urmrete, prin activitile propuse, atingerea celor trei obiective majore pe parcursul perioadei de implementare , cu scopul obinerii unor rezultate cu efecte benefice pentru toi partenerii att pe parcursul implementrii ct i post-implementare. Ghidul pentru certificare i recunoatere a profesiilor de Motorist/Marinar constituie unul dintre aceste rezultate, elaborat n urma unei analize, efectuate mpreun cu Autoritile Competente, a procedurilor de validare i certificare a competenelor i a proceselor de recunoatere a calificrilor pentru fiecare profesie reglementat n parte. Astfel, elaborarea unor ghiduri pe profesii reglementate s-a considerat deosebit de important, viznd atingerea urmtoarelor obiective: 2 3. UNIUNEA EUROPEANGUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE AMPOSDRUFondul Social European POS DRU 2007-2013Sprijinirea Autoritilor CompetenteInstrumenteStructurale 2007 - 2013din Romnia n derularea activitii de standardizare aproceselor de certificare i recunoatere a profesiilor reglementate pe care le gestioneaz prin informarea acestora cu privire la practicile din alte state membre ale Uniunii Europene; Informareatuturor persoanelor fizice care au dobndit calificri n domeniul respectiv deactivitate n Romnia i care doresc s practice profesia respectiv ntr-unul din statele membre ale Uniunii Europene;Promovarea i consolidarea structurii parteneriale multi-sectoriale create prin proiect (Reeaua IMI PQ NET Romnia), avnd ca suport platforma IMI a Comisiei Europene. Ghidul de certificare i recunoatere a profesiei/profesiilor reglementat/e are o structur standard is-a elaborat dup Metodologia de elaborare a ghidurilor de certificare i recunoatere pe profesii, analiza fcndu-se pentru acele state membre ale Uniunii Europene analizate (Republica Ceh, Danemarca, Germania, Italia, Marea Britanie, Olanda, Portugalia i Spania), n care profesia respectiv este reglementat. Astfel, acest ghid este rezultatul unor activiti de cercetare a bibliografiei de specialitate privind profesia n cauz din fiecare stat membru al Uniunii Europene, precum i a informaiilor existente i accesibile n statisticile din sistemul IMI. De asemenea, s-au avut n vedere studiile comparative la nivelul Uniunii Europene, elaborate pentru domeniul abordat, care se bazeaz pe experiena unor vizite de studiu unde s-au identificat modele i, mai important, exemple de bune practici n domeniul calificrilor profesionale i implementrii sistemului IMI.I.SITUAIA REGLEMENTRII PROFESIILOR: MOTORIST I MARINAR N ROMNIA I N ALTE STATE MEMBRE ALE UNIUNII EUROPENE Profesia de motorist este reglementat, conform 1Directivei 2005/36/CEactelor normative naionale de transpunere aa Parlamentului European i a Consiliului, din 7 septembrie 2005, privindrecunoaterea calificrilor profesionale, n trei state membre ale Uniunii Europene dintre cele analizate, i anume: Republica Ceh, Olanda i Portugalia, iar profesia de marinar, este reglementat n dou state membre analizate: Portugalia i Spania. n tabelul 1 sunt prezentate cele ase state membre ale Uniunii Europene, n care profesia: motorist este reglementat, iar n tabelul 2 sunt prezentate cele dou state membre n care profesia: marinar este 1JO L 255, 30.09.2005, p. 22 - 123 3 4. UNIUNEA EUROPEANGUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE AMPOSDRUFondul Social European POS DRU 2007-2013InstrumenteStructurale 2007 - 2013reglementat. Se observ, din tabelul 1, faptul c, pentru aceeai denumire generic: Engine operator class I, II, III, exist state care au reglementate mai multe profesii, coordonate de o singur Autoritate Competent (Bulgaria 4 profesii; Republica Ceh 4 profesii; Slovenia 4 profesii; Portugalia 2 profesii; Islanda i Olanda - cte o profesie). Astfel, situaia prezentat sintetic n tabelul 1, este urmtoarea: Bulgaria are reglementate patru profesii pe aceeai denumire generic, i anume: (Operator of power boilers) operator de cazane; , (Operator of high pressure boilers III, II and I degree/class) - operator de cazane de nalt presiune gradul I, II, III; (Operators of low pressure boilers) operatori de cazane de joas presiune; (Operator of power block) operator pupitru de putere;Republica Ceh are reglementate patru profesii, conform Directivei 2005/36/CE a Parlamentului European i a Consiliului, din 7 septembrie 2005: Motor 1. Tdy (Motorman class 1) motorist clasa I; Motor 2. Tdy (Motorman class 2) motorist clasa a II a; Strojmistr (Machine minder) supraveghetor (operator) maini; Strojn asistent (Engine assistant) motorist asistent;Islanda are reglementat o singur profesie: Vlavrur (VV) (Engine operator) motorist;Olanda are reglementat o singur profesie conform Directivei 2005/36/CE a Parlamentului European i a Consiliului, din 7 septembrie 2005: Motordrijver motorist;Portugalia are dou profesii reglementate pe aceeai denumire generic i anume: Maquinista prtico (1a, 2a e 3a classes) mecanic (motorist) (clasele 1, 2 i 3); Marinheiro Maquinista marinar motorist;Slovenia are 4 profesii reglementate: Upravitelj stroja in prvi astnik stroja na ladji s pogonskim strojem z mojo 750 in 3000 KW (Chief engineer and first engineer offficer on ship with engine between 750 and 3000 KW) ef mecanic i inginer mecanic pe nava cu motorcu puterea cuprins ntre 750 i 3000 KW; astnik stroja na ladji s pogonskim strojem z mojo do 750 KW v mali obalni plovbi (Engineer officer on ship powered by main engine under 750 KW for coastal trade) ofier mecanic pe nav a marinei corciale propulsat de un motor principal cu o putere mai mic de 750 KW; astnik stroja zadolen za strao v strojnici na ladji s pogonskim strojem z mojo 750 KW ali ve (Officer of the watch in engine room with engine of 750 KW or more) - ofier de cart, n sala motoarelor navelor cu motoare cu putere egal sau mai mare de 750 kW. Situaia prezentat sintetic n tabelul 2 este urmtoarea:4 5. UNIUNEA EUROPEANGUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE AMPOSDRUFondul Social European POS DRU 2007-2013InstrumenteStructurale 2007 - 2013Portugalia are dou profesii reglementate pe aceeai denumire generic i anume: Maquinista prtico (1a, 2a e 3a classes) mecanic (motorist) (clasele 1, 2 i 3); Marinheiro Maquinista marinar motorist;Spania are o profesie reglementat pe aceeai denumire generic: Navigational watch, i anume: Marinero marinar. n Romnia aceste profesii (motorist i marinar) se regsesc n Anexa nr. 2: Lista profesiilorreglementate n Romnia a Legii 2002 din 25 mai 2004, privind recunoaterea diplomelor i calificrilor profesionale pentru profesiile reglementate din Romnia, actualmente nefiind publicate n baza de date european a profesiilor reglementate (The Single EU Market. Regulated professions database3).2Legea 200 din 25 mai 2004, privind recunoaterea diplomelor i calificrilor profesionale pentru profesiile reglementate din Romnia Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 500 din 3 iunie 2004. 3 ec.europa.eu/internal_market/qualifications/regprof 5 6. UNIUNEA EUROPEANGUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE AMPOSDRUFondul Social European POS DRU 2007-2013InstrumenteStructurale 2007 - 2013Tabelul 1. Situaia reglementrii profesiei: Motorist n UE4 Denumirea profesiei n limba de origine (traducere n limba englez)/denumire generic 1ara n care este reglementat 2Recunoaterea conform Autoritatea competentDirectivei 2005/36/CE3(Legislaia naional) 4Nivel de calificare 5 (Operator of power boilers)/ Engine operator class I, II, IIIAtestat de competen , (Operator of high pressure boilers III, II and ITechnical Surveillancedegree/class)/ Engine operator class I, II, III(ATT, art. 11 a)State Agency for Metrological andBulgaria(SAMTS),52,Sistemul general de recunoatere aplicaieG.M.Dimitrov Str. 1797 Sofia,primar (Ordinance SEC Certificat care Phone: +359 2 986 45 882/17.01.2001)(Operators of low pressure boilers)/s ateste realizareaFax: +359 2 986 17 07Engine operator class I, II, III (Operator of power block)/ Engine operator class I, II, IIIunui ciclu de studii secundare, art. 11 b Atestat de competen (ATT, art. 11 a) Continuare tabel 14http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/regprof (15.05.2013) 6 7. UNIUNEA EUROPEAN1GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE AMPOSDRU2Fondul Social European POS DRU 2007-2013InstrumenteStructurale 2007 - 201345Sistemul general deSEC Certificat carerecunoatere aplicaie primars ateste realizarea(Act No. 61/2000 Coll., Decree No.unui ciclu de studiiMinistry of Transport450/2000 Coll.)secundare, art. 11 bnb. Ludovka Svobody 12/22,Sistemul general deP.O.BOX 9, 110 15 Prague,recunoatere aplicaie primarPhone: +420 972 231 111(Act No. 61/2000 Coll., DecreeFax: +420 972 231 184No.450/2000 Coll.3Motor 1. Tdy (Motorman class 1)/ Engine operator class I, II, III Motor 2. Tdy (Motorman class 2)/ Engine operator class I, II, IIIStrojmistr (Machine minder)/ EngineRepublica Cehoperator class I, II, IIIEmail: podatel1@mdcr.cz; podatel2@mdcr.czAct.No.114/1995 Coll., Decree No.Atestat de competen (ATT, art. 11 a)224/1995 Art.11)Sistemul general deSEC Certificat careStrojn asistent (Engine assistant)/ Enginerecunoatere aplicaie primars ateste realizareaoperator class I, II, III(Act No. 61/2000 Coll., Decree No.unui ciclu de studii450/2000 Coll.)secundare, art. 11 bMinistry of the Interior Hafnarhsinu vi TryggvagtuVlavrur (VV) (Engine operator)/ Engine operator class I, II, IIIIslandaSistemul general de recunoatere aplicaie primarAtestat de(Certification of Marine Engineerscompetenserving on board Icelandic Ships(ATT, art. 11 a)150 Reykjavik, Phone: +354545-8242, Fax: +354-562-1702 unnur.sverrisdottir@sam.stjr.isAct No. 113/1984, as amended)7 8. UNIUNEA EUROPEANGUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE AMPOSDRUFondul Social European POS DRU 2007-2013InstrumenteStructurale 2007 - 2013Continuare tabel 1 1Motordrijver / Engine operator class I, II, III234 Sistemul general deOlanda---recunoatere aplicaie primar5 Diplom (nvmnt post-secundar), inclusiv anexa II (ex 92/51, anexa C, D), art. 11 cInstituto Porturio e dos TransportesMaquinista prtico (1a, 2a e 3a classes) /Martimos (Sea Ports and SeaEngine operator class I, II, IIITransport Institute), Edficio Vasco daMarinheiro Maquinista / Engine operatorSEC Certificat care sGama, Rua General Gomes Arajorecunoatere ateste realizarea unui1399 - 005 Lisboa, Phone: +351-21 391PortugaliaSistemul general de aplicaie primarciclu de studii45 00, Fax: +351-21 391 46 00class I, II, IIIsecundare, art. 11 bEmail: imarpor@mail.telepac.pt URL: www.imarpor.pt Ministrstvo za Infrastrukturo inUpravitelj stroja in prvi astnik stroja naProstor (Department of Infrastructure andSistemul general deSEC Certificat care sSpace), Langusova ulica 41535 Ljubljana,recunoatere ateste realizarea unuioffficer on ship with engine between 750 andPhone: +386-1 478 80 00, Fax: +386-1aplicaie primarciclu de studii3000 KW)/ Engine operator class I, II, III478 81 39 gp.mzp@gov.si,ladji s pogonskim strojem z mojo 750 in 3000 KW (Chief engineer and first engineerSloveniasecundare, art. 11 bwww.mzip.gov.si 8 9. UNIUNEA EUROPEANGUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE AMPOSDRUFondul Social European POS DRU 2007-2013InstrumenteStructurale 2007 - 2013Continuare tabel 1 12345astnik stroja na ladji s pogonskim strojem z mojo do 750 KW v maliSEC Certificat care sobalni plovbi (Engineer officer on shipateste realizarea unuipowered by main engine under 750 KWciclu de studiifor coastal trade) / Engine operator classstrojem z mojo do 750 KW v mali obalni plovbi / Engine operator class I,secundare, art. 11 bMinistrstvo za Infrastrukturo inI, II, III astnik stroja na ladji s pogonskimProstor (Department of Infrastructure and SloveniaSistemul general dePS3 - Diplom de nivelSpace), Langusova ulica 41535 Ljubljana,recunoatere postsecundar (3 - 4 ani),Phone: +386-1 478 80 00, Fax: +386-1aplicaie primarart. 11 dII, III astnik stroja zadolen za strao v478 81 39 gp.mzp@gov.si,strojnici na ladji s pogonskim strojem zwww.mzip.gov.siSEC Certificat care smojo 750 KW ali ve (Officer of theateste realizarea unuiwatch in engine room with engine of 750ciclu de studiiKW or more)/ Engine operator class I,secundare, art. 11 bII, III9 10. UNIUNEA EUROPEANGUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE AMPOSDRUFondul Social European POS DRU 2007-2013InstrumenteStructurale 2007 - 2013Tabelul 2. Situaia reglementrii profesiei: Marinar n UE5 Denumirea profesiei n limba de origine (traducere n limba englez)/denumire generic 1Recunoaterea conformara n care esteAutoritatea competentreglementat 23 FOD Mobiliteit en Vervoer, Maritiem Vervoer,Gens de mer (pont) (pche en mer) / Scheepsgezellen (dek) (zeevisserij) (Seafarers (deck) (Fishing fleet))/Directivei 2005/36/CE (Legislaia naional) 4Nivel de calificare 5 SEC Certificat care sVooruitgangsstraat 56 1210 Brussel, Phone: + 32-2-277 35 00Sistemul general deateste realizarea unui cicluFax: + 32-2-277 40 52Belgiarecunoatere aplicaie primarde studii secundare, art. 11Navigational watchb Email: dg.mar@mobilit.fgov.beBrovakt / Navigational watchNorvegia---Sistemul general deAtestat de competenrecunoatere aplicaie primar(ATT, art. 11 a)Instituto Porturio e dos Transportes Martimos, Sea Marinheiro de 1a e 2a classes/ Navigational watchPorts and Sea Transport Institute, Edficio Vasco da PortugaliaGama, Rua General Gomes Arajo 1399 - 005 Lisboa, Tel: +351-21 391 45 00, Fax: +351-21 391 46 00,SEC Certificat care s Sistemul general deateste realizarea unui ciclurecunoatere aplicaie primarde studii secundare, art. 11 bimarpor@mail.telepac.pt, www.imarpor.ptDiplom (nvmnt postMarinero / Navigational watchSpania---Sistemul general desecundar), inclusiv anexa IIrecunoatere aplicaie primar(ex 92/51, anexa C, D), art. 11 c5http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/regprof (15.05.2013) 10 11. UNIUNEA EUROPEANII.GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE AMPOSDRUFondul Social European POS DRU 2007-2013InstrumenteStructurale 2007 - 2013PROCEDURILE DE VALIDARE/CERTIFICARE A COMPETENELOR APLICATE DE AUTORITILE COMPETENTE DIN RILE N CARE PROFESIILE SUNT REGLEMENTATEProcesul de certificare a competenelor este procesul prin care o instituie acreditat certific faptul c o persoan are competene ntr-un anumit domeniu, printr-un document care se numete certificat (atestat) de competen profesional. Un certificat de competen profesional nu este o diplom de studii, dar certific faptul c o persoan are un anumit nivel de expertiz ntr-un anumit domeniu, iar acest lucru i permite sporirea anselor la angajare i o credibilitate superioar serviciilor i produselor pe care le execut. Principiile de baz ale procesului de certificare a competenelor profesionale sunt urmtoarele: Certificarea competenelor este un proces opional i nu obligatoriu. Cu toate acestea, pot exista politici instituionale care impun certificarea competenelor membrilor si ca o cerin pentru a face parte din organizaia respectiv;Evaluarea competenelor profesionale poate fi fcut de aceeai organizaie care a certificat competenele sau de ctre alt organizaie;n mod general, se certific competena profesional n totalitatea sa i nu pri din aceasta;Certificarea competenelor profesionale este un proces separat de formarea profesional (adic o organizaie care prin formare acord competene profesionale nu poate s participe direct la certificarea acestora);Centrele de formare profesional pot facilita procesul de certificare a competenelor profesionale prin parteneriate i acorduri cu organizaiile de certificare a competenelor. II.1.Formarea pentru profesiile: motorist i marinar n RomniaMOTORIST Pentru a obine Certificatul de capacitate de motorist (Vocational Qualification Course for Motorman Support Level), solicitanii (absolveni de gimnaziu cu vrsta de minim 16 ani), trebuie s urmeze un curs de calificare la Centrul Romn pentru Pregtirea i Perfecionarea Personalului din Transporturi Navale (CERONAV), cu o durat de 14 sptmni (560 de ore), i 4 sptmni de cursuri obligatorii IMO International Maritime Organisation (160 de ore), total ore calificare: 720 de ore/18 sptmni. Cursul este obligatoriu n vederea obinerii Certificatului de Capacitate de Motorist. n urma absolvirii acestui curs, candidaii vor obine o adeverin de calificare de Motorist care le va da dreptul de a 11 12. UNIUNEA EUROPEANGUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE AMPOSDRUFondul Social European POS DRU 2007-2013InstrumenteStructurale 2007 - 2013se prezenta la examenul de atestare organizat de ANR Autoritatea Naval Romn, n vederea obinerii Certificatului de Capacitate de Motorist. Structura acestui curs este format din urmtoarele module: 1 - Motoare cu ardere intern; 2 Cldri navale; 3 Maini cu abur cu piston; 4 Turbine cu abur i gaze; 5 Supravegherea funcionrii instalaiilor mecanice de bord; 6 Construcia i vitalitatea navei; 7 Legislaie naval; 8 Protecia muncii; 9 Limba englez; 10 Instruire practic. Centrul Romn pentru Pregtirea i Perfec ionarea Personalului din Transporturi Navale CERONAV ofer posibilitatea efecturii acestui curs n dou variante:avnd cursurile IMO obligatorii incluse;fr aceste cursuri IMO. MARINAR Pentru a obine Certificatul de capacitate de marinar (Vocational Qualification Course for OrdinarySeaman), solicitanii (absolveni de gimnaziu cu vrsta de minim 16 ani), trebuie s urmeze un curs de calificare cu o durat de 10 sptmni (400 de ore) i 4 sptmni de cursuri obligatorii IMO International Maritime Organisation (160 de ore), examinare final (24 ore/3 zile), total ore calificare: 584 de ore. Cursul este obligatoriu n vederea obinerii Certificatului de Capacitate de Marinar. n urma absolvirii acestui curs, candidaii vor obine o adeverin de calificare de Marinar care le va da dreptul de a se prezenta la examenul de atestare organizat de ANR Autoritatea Naval Romn, n vederea obinerii Certificatului de Capacitate de Marinar. Structura acestui curs este format din urmtoarele module: 1 - Marinrie; 2 TCWN; 3 Legislaie maritim; 4 Legea securitii i sntii n munc; 5 Limba englez; 6 Cursuri IMO obligatorii. Centrul Romn pentru Pregtirea i Perfec ionarea Personalului din Transporturi Navale CERONAV ofer posibilitatea efecturii acestor cursuri n dou variante:avnd cursurile IMO obligatorii incluse;fr aceste cursuri IMO.II.2.Sistemul Naional de Certificare Profesional din PortugaliaSistemul Naional de Certificare Profesional este coordonat de Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale, are o baz tripartit format din administraia public, asociaii sindicale i asociaii patronale, integreaz structuri de coordonare asigurate de Comisia Permanent de Certificare (CPC), organ al sistemului care funcioneaz n cadrul Consiliului de Administraie al Institutului de Ocupare a Forei de Munc i Formare Profesional (Instituto de Empleo y Formacin Profesional - IEFP). 12 13. UNIUNEA EUROPEANGUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE AMPOSDRUFondul Social European POS DRU 2007-2013InstrumenteStructurale 2007 - 2013Certificarea Profesional Certificarea profesional, conform informaiilor furnizate de Institutul de Ocupare a Forei de Munc i Formare Profesional (IEFP), este un proces al crui obiectiv principal const n mbuntirea continu a calitii actorilor forei de munc, prin recunoa terea i certificarea calificrilor profesionale, precum i identificarea acelora care lipsesc de pe piaa muncii, pentru o bun apropiere de necesitile reale ale sistemului productiv, asigurnd o nalt competitivitate pieei muncii. Motorist, clasa I Pentru a avea acces la recunoaterea calificrii de motorist, clasa I, solicitantul trebuie s dein deja certificatul de motorist, clasa a II a, i s satisfac cumulativ, urmtoarele condiii: Doi ani de mbarcare pe navele cu un motor principal cu o putere de propulsie mai mic de 750 kW;Este nscris n ciclul 2 al cursului de propulsie a navelor maritime sau echivalent. Motoristul, clasa I, poate exercita pe nave, conform formrii sale profesionale, funciuni cum ar fi:ef mecanic pe ambarcaiunile cu motoare principale cu o putere de propulsie mai mic de 3000 kW, cu condiia s aib un stagiu de mbarcare de un an ca i ofier mecanic secund;Ofier mecanic secund pe ambarcaiuni cu motoare principale cu o putere de propulsie oarecare. Motorist, clasa a II a Pentru recunoaterea calificrii de motorist, clasa a II a, solicitantul trebuie s prezinte un certificatpentru un stagiu de mbarcare de un an de zile, pe nave (ambarcaiuni) cu un motor principal cu o putere de propulsie mai mic sau egal cu 750 kW. De asemenea, trebuie s satisfac urmtoarea condiie: Un stagiu de mbarcare de trei luni, fr probleme, ca practicant pe nave cu ambele tipuri (modaliti) de propulsive. Un motorist de clasa a II a poate exercita urmtoarele funcii:Ofier mecanic secund pe nave (ambarcaiuni) cu un motor principal cu o putere de propulsie mai mic de 3000 kW, pentru un stagiu de mbarcare de un an ca ofier mecanic ef de cart - OMCQ (oficiais de mquinas chefes de quarto);ofier mecanic ef de cart - OMCQ (oficiais de mquinas chefes de quarto) pe nave (ambarcaiuni) cu motoare principale cu o putere de propulsie oarecare. II.3.Formarea pentru profesia de marinar n Spanian Spania, Decretul Regal nr. 973 din 12 iunie 2009 (Real Decreto 973/20096 de 12 de junio, por el que se regulan las titulaciones profesionales de la marina mercante), reglementeaz titlurile profesionale din marina comercial. De asemenea, prin Ordinul PRE/646 din 5 martie 2004 (Orden PRE/646/2004, de 5 de marzo, por la que se establecen los contenidos mnimos de los programas de formacin sanitaria 6BOE nm. 159, del 2 de junio de 2009 13 14. UNIUNEA EUROPEANGUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE AMPOSDRUFondul Social European POS DRU 2007-2013InstrumenteStructurale 2007 - 2013especfica y las condiciones para la expedicin y homologacin del certificado de formacin sanitaria de los trabajadores del mar), se stabilesc coninuturile minime ale programelor de formare n domeniul sanitar specifice marinei i condiiile pentru emiterea (eliberarea) i omologarea certificatului de formare sanitar a navigatorilor. n tabelul urmtor se prezint principalele caracteristici ale profesiilor din marina comercial spaniol pe niveluri de calificare. Se observ faptul c pentru nivelurile 1 pn la 3 exist 7 titluri profesionale, ntre care se ncadreaz i profesia de Marinar, valabilitatea certificatului de capacitate a acestuia fiind de 5 ani, revalidarea i renoirea acestuia fiind posibil dup 5 ani, dac solicitantul trece proba de aptitudine fizic. Tabelul 3. Principalele caracteristici ale profesiilor din marina comercial spaniol 7 Distribuia de competene Competen exclusiv Direcia General a Marinei Comerciale Numrul titlurilor profesionale pe niveluri de calificare Nivelurile 4 i 5 7 Nivelurile 1 pn la 3 7 Numrul de certificate 17 Certificate de formare iniial Obligatorii pentru toi navigatorii Obligatorii, depinznd de funcia ocupat pe nav i de Certificate de specializare caracteristicile echipamentelor de pe aceasta. Cardurile profesionale sunt emise n conformitate cu Valabilitatea (geografic) prevederile Conveniei SCTW, ceea ce conduce la recunoaterea titlurilor i certificatelor acestora european i internaional Se renoiesc dup fiecare 5 ani, dac solicitantul trece proba de Valabilitatea titlurilor aptitudine fizic Valabilitatea certificatelor Variabil: 5 ani sau nelimitat Documentul de certificare a competenelor (titluri iCardul profesionalcertificate) Din schema din figura 1, rezult faptul c majoritatea profesiilor din marina comercial spaniol necesit studii superioare (nivelul 4 - 5), att pentru comanda navei (cpitan, pilot, etc.) ct i pentru compartimentul maini (ef mecanic, ofier mecanic, etc.), profesia de Marinar (nivel 1 - 2) necesitnd ca nivel de studii: Diplom (nvmnt post-secundar), inclusiv anexa II (ex 92/51, anexa C, D), art. 11 c . Atribuiile profesionale ale marinarilor n funcie de perioada de mbarcare: Pentru marinarii de pe navele comerciale: dou luni de mbarcare pe vase civile cu realizarea efectiv a serviciului de cart, cu excepia studeniilor care au absolvit cel pu in un an academic i se afl n posesia unui certificat de la centrul de formare oficial, care ndeplinete dispozi iile sec iunilor A-II/4 i A/VI din Codul STCW (Standard of Training Certification and Watchkeeping).7www.forem.es 14 15. UNIUNEA EUROPEANGUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE AMPOSDRUFondul Social European POS DRU 2007-2013InstrumenteStructurale 2007 - 2013Pentru marinarii de pe navele comerciale cu o lungime mai mic de 6 metri (care de obicei, nu transport mai mult de 12 pasageri i opereaz exclusiv n porturi interioare): ase luni de mbarcare. Condiii de obinere a confirmrii certificatului de capacitate de marinar:Solicitantul trebuie s se afle n posesia certificatului obinut n urma formrii iniiale;S fie absolvent al cursului de Marinar n marina comercial;S certifice stagiul de mbarcare necesar (dou luni de mbarcare pe vase civile cu realizarea efectiv a serviciului de cart).Fig. 1. Structura titlurilor profesionale din marina comercial spaniol pe arii ocupaionale II.4.Competene profesionale ale profesiilor de: motorist i marinar15 16. UNIUNEA EUROPEANGUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE AMPOSDRUFondul Social European POS DRU 2007-2013InstrumenteStructurale 2007 - 2013MOTORISTUL8 i desfoar activitatea la bordul navelor maritime sau fluviale, n conformitate cu criteriile agreate pe plan internaional i naional. Activitatea de baz a motoristului se desfoar n incinta compartimentului maini i spaiile anexe de la bordul navei, unde se execut lucrri speciale de: exploatare, supraveghere, ntreinere, revizie i reparare a instalaiilor i echipamentelor. Motoristul face parte din personalul de execuie. Datorit complexitii activitilor, exercitarea profesiei este condiionat de deinerea unor competene referitoare la: cunoaterea navei pe care este mbarcat (caracteristicile constructive, compartimentarea i dispunerea tancurilor, dotarea compartimentului maini cu utilaje, instalaii, echipamente i aparatur, exploatarea, performanele i limitele operaionale ale acestora) i a mijloacelor i materialelor de vitalitate i de stingere a incendiilor existente n dotarea serviciului maini (locul de amplasare a acestora, modul de folosire n funcie de situaie), executarea serviciului de cart i serviciul de gard, participarea la pregtirea pentru punerea n funciune, exploatarea, ntreinerea, revizia tehnic i remedierea cu mijloacele de la bord a defeciunilor la instalaiile tehnice din compartimentul maini i spaiile anexe i raportarea oricrei defeciune sau anomalie constatat n funcionarea sau starea instalaiilor i echipamentelor de maini, efectuarea sondajelor n tancurile de combustibil i lubrifiani i raportarea rezultatelor ofierului mecanic, participarea la mbarcarea i debarcarea materialelor pentru serviciul maini, inclusiv a alimentelor i ambalajelor, la activitile de curenie n compartimentul maini i n spaiile anexe i la pregtirile, exerciiile i antrenamentele executate la bordul navei, n vederea creterii gradului de siguran i securitate al navei. Activitatea complex desfurat de motorist necesit competene de bun cunosctor al practicii marinreti, bun utilizator al mijloacelor i instalaiilor de la bordul unei nave, preocupare permanent pentru exploatarea corespunztoare a instalaiilor i ntreinerea navei, bun executant, cu rezisten fizic i psihic i bun partener n relaiile cu ceilali membri ai echipajului, fiind ataat de nav i de echipaj. Pentru efectuarea activitilor specifice ocupaiei, un motorist cunoate i aplic legile i regulamentele care normalizeaz viaa la bordul navei, cunoate organizarea activitilor de la bord, desfoar aciuni n cazul punerii n aplicare a rolurilor de siguran, amplasarea i folosirea eficient a mijloacelor de salvare, de stingere a incendiilor i astupare a gurilor de ap, aplic principiile de funcionare, utilizare, revizie tehnic i remediere a instalaiilor tehnice din compartimentul maini i din spaiile anexe. Motoristul ndeplinete ordinele efilor ierarhici referitoare la normalizarea vieii la bord i pe mare, la utilizarea eficient a mijloacelor, materialelor i instalaiilor din compartimentul maini de la bordul navei i raporteaz la comanda navei apariia oricrei avarii, care poate pune n pericol sigurana navei i a echipajului. Motoristul este capabil s depeasc efectul factorilor de stres. Profesia de MARINAR9 presupune un complex de competene necesare executrii activitilor specifice de la bordul navelor maritime sau fluviale, n conformitate cu criteriile agreate pe plan internaional i naional. Marinarul face parte din personalul de execuie care desfoar la bordul navei o activitate complex. 8 9http://www.anc.gov.ro/uploads/so/l/motorist-nave.pdf http://www.anc.gov.ro/uploads/so/l/marinar.pdf 16 17. UNIUNEA EUROPEANGUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE AMPOSDRUFondul Social European POS DRU 2007-2013InstrumenteStructurale 2007 - 2013Datorit complexitii activitilor, practicarea ocupaiei este condiionat de deinerea unor competene referitoare la: cunoaterea navei pe care este mbarcat (caracteristicile constructive, compartimentarea i dispunerea tancurilor, dotarea ei cu instalaii, utilaje i echipamente de punte, exploatarea, performanele i limitele operaionale ale acestora, posibilitatea de utilizare a instalaiilor de punte i n special a instalaiei de guvernare, legare /ancorare, n diferite situaii), cunoaterea mijloacelor i materialelor de vitalitate i de stingere a incendiilor existente n dotarea serviciului punte (locul de amplasare a acestora, modul de folosire n funcie de situaie i s intervin conform rolului, pentru stingerea incendiilor la nava proprie i n apropierea ei), participarea la pregtirea navei pentru mar (manevr) sau ncrcare /descrcare, la manevrarea instalaiilor de ncrcare, instalaiilor de deschidere /nchidere a capacelor magaziilor de marf, instalaiei de ventilaie a magaziilor de marf, participarea la manevrele de lansare la ap i de ridicare la post a ambarcaiunilor, executnd operaiunile ordonate de persoana care conduce aceste activiti, participarea la mbarcarea i debarcarea materialelor pentru serviciul punte, participarea la activitile de curenie i ntreinere a navei i la pregtirile, exerciiile i antrenamentele executate la bordul navei, n vederea creterii gradului de siguran i securitate al navei. Activitatea complex desfurat de marinar necesit o serie de aptitudini, deprinderi i abiliti cum ar fi: bun cunosctor al practicii marinreti, bun utilizator al mijloacelor, instalaiilor i echipamentelor de la bordul unei nave, preocupare permanent pentru exploatarea corespunztoare a instalaiilor i ntreinerea navei, bun executant, cu rezisten fizic i psihic i bun partener n relaiile cu ceilali membrii ai echipajului, fiind ataat de nav i de echipaj. Pentru efectuarea activitilor specifice ocupaiei, un marinar cunoate i aplic legile i regulamentele care normalizeaz viaa la bordul navei i pe mare, cunoate organizarea activitilor de la bord, desfoar aciuni n cazul punerii n aplicare a rolurilor de siguran, amplasarea i folosirea eficient a mijloacelor de salvare, de stins incendiu i de vitalitate, aplic principiile de funcionare i utilizare a instalaiilor i echipamentelor de la bordul navei. Prin prisma accenturii efectelor globalizrii economiei mondiale i multiplicrii echipajelor mixte, limba englez a devenit principala cale de comunicare de la bordul navelor maritime, de aceea, cunoaterea ei i a termenilor specifici reprezint o condiie esenial a integrrii marinarilor n cadrul echipajelor navelor pe care sunt mbarcai.II.5.Prevenirea fraudei i a oricror altor practici nelegale n procesul de certificare acompetenelor n Romnia, Autoritatea Naval Romn (ANR) este autoritatea naional competent desemnat pentru descoperirea i combaterea fraudei i a altor practici nelegale n ceea ce privete procesul de 17 18. UNIUNEA EUROPEANGUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE AMPOSDRUFondul Social European POS DRU 2007-2013InstrumenteStructurale 2007 - 2013certificare sau procesul de emitere i atestare a certificatelor precum i pentru aplicarea de sanciuni efective, proporionale i preventive. Astfel, n conformitate cu legisla ia n vigoare pentru aprobarea criteriilor minime de pregtire i perfecionare a personalului navigant maritim romn i a sistemului de recunoatere a certificatelor de competen, ANR va asigura schimbul de informaii cu autoritile competente ale celorlalte state membre ale Uniunii Europene i ale statelor tere cu care a intrat n proces de recunoatere n concordan cu Regula I/10 paragraful 1.2 din Convenia STCW, cu privire la certificarea navigatorilor. De asemenea, Autoritatea Naval Romn trebuie s informeze Comisia European, celelalte state membre ale Uniunii Europene i oricare stat ter cu care a intrat n proces de recunoatere despre detaliile competenelor prevzute n articolul amintit, la alin. (1) i (2), precum i, la cererea autoritilor competente ale statelor membre i tere, trebuie s furnizeze confirmri sau infirmri scrise despre autenticitatea certificatelor i atestatelor navigatorilor precum i a oricror alte documente naionale emise ca prob a pregtirii efectuate. Sanciuni i msuri disciplinare Pentru investigarea imparial a oricrei situaii de constatare sau raportare a incompetenei, a aciunilor sau omisiunilor deintorilor de certificate sau atestate pe care le-a emis, n legtur cu realizarea ndatoririlor ce decurg din aceste documente n timpul exercitrii atribuiilor specifice acestora, care ar putea periclita direct sigurana vieii sau bunurilor pe mare ori mediul marin, Autoritatea Naval Romn (ANR) va defini procedurile interne privind retragerea, suspendarea sau anularea certificatelor i atestatelor din motivele menionate mai sus, precum i pentru prevenirea fraudei. Autoritatea Naval Romn (ANR) i va extinde cooperarea cu orice stat membru al Uniunii Europene sau stat ter parte la Convenia STCW care o informeaz despre intenia de a iniia proceduri judiciare sub jurisdicia lor asupra oricrei companii sau navigator aflai sub jurisdicie romn, care sunt rspunztori de nerespectarea prevederilor legale.III.PROCESELE DE RECUNOATERE A CALIFICRILOR DOBNDITE N ALTE STATE MEMBRE ALE UNIUNII EUROPENE18 19. UNIUNEA EUROPEANGUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE AMPOSDRUFondul Social European POS DRU 2007-2013InstrumenteStructurale 2007 - 2013Libera circulaie a persoanelor a fost unul dintre principalele obiective ale Pieei Comune, creat prin Tratatul de la Roma10 din 1957 (libertatea de stabilire, libera prestare a serviciilor i libera circula ie a persoanelor fiind principii fundamentale ale acestui tratat). Sistemul general de recunoatere a calificrilor profesionale se bazeaz pe urmtoarele principii: Principiul ncrederii reciproce ntre Statele Membre ale Uniunii Europene;Absena armonizrii formrii profesionale pentru a exercita profesia n discuie. Fiecare Stat Membru va decide accesul sau inaccesul la exercitarea profesiei pe teritoriul su, con inutul i nivelul de formare pentru a exercita profesia n cauz;Existena msurilor compensatorii n cazul diferen elor substan iale ntre coninuturile formrii profesionale ale diferitelor state membre. Regula este urmtoarea: nici un stat membru nu poate refuza accesul la o profesie reglementat pe teritoriul su a cetenilor Uniunii Europene, care sunt pe deplin calificai s practice aceast profesie n alt stat membru, i acest lucru, indiferent de diferenele dintre cele dou state (interpretare a principiului ncrederii reciproce). Dac aceste diferene sunt "substaniale", autoritile competente din statul membru gazd pot face recunoaterea dup promovarea unui test de aptitudini sau de ncheiere a unei perioade de prob (stagiu de adaptare, mbarcare, nsoire), a solicitantului. Procesul de evaluare trebuie s fie imparial iar mecanismele de evaluare trebuie s fie concepute naa manier nct s evite orice tip de conflicte i interese, inclusiv printr-o mai mare profesionalizare a evaluatorilor. Definirea acestor principii trebuie s evite standardizarea msurilor ntre diferitele state europene, care ar intra n conflict cu obiectivele procesului de la Bruges-Copenhaga, i n contrast cu adoptarea de abordri top-down (de sus n jos). Pentru a mbunti decalajele dintre diferitele sisteme europene de recunoatere a calificrilor trebuie s:Asigure calitatea i prin aceasta ncrederea n procesul de validare ncercnd, n acela i timp, s se creeze legturi ntre diferitele sisteme de validare a calificrilor profesionale;Consulte normele i principiile care exist deja la nivel na ional i interna ional (de exemplu: normele EN 45013/ISO 17024). III.1.RECUNOATEREA CALIFICRILOR PROFESIONALE N REPUBLICA CEH10Tratatul de la Roma se refer la tratatul prin care a fost instituit Comunitatea Economic European (EEC) i a fost semnat de Frana, Germania de Vest, Olanda, Italia, Belgia i Luxemburg la 25 martie 1957. 19 20. UNIUNEA EUROPEANGUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE AMPOSDRUFondul Social European POS DRU 2007-2013InstrumenteStructurale 2007 - 2013Recunoaterea calificrilor profesionale i lista documentelor necesare sunt reglementate n Republica Ceh prin Legea nr. 18/2004 Col. - Legea privind recunoaterea calificrilor profesionale Act on Recognition of Professional Qualifications. Procedura de solicitare a recunoaterii calificrilor profesionale (Motor 1. Tdy motorist), cuprinde urmtorii pai: 1. Obinerea formularul de cerere pentru recunoaterea calificrilor profesionale, este posibil: descrcndu-l de pe site-ul (http://uok.msmt.cz/uok), sau, direct, de la: Autoritatea Competent respectiv (Ministry of Transport);Ministerul Educaiei, Tineretului i Sportului (ca un punct de contact), sauMinisterul Industriei i Comerului (n cazul n care solicitantul inten ioneaz s exercite o profesie reglementat care are un suport independent o licen comercial, etc.). 2. Completarea cererii on-line i prezentarea documentelor solicitate. n conformitate cu seciunea 22 Par. 2 din Legea privind recunoaterea calificrilor profesionale- Act on Recognition of Professional Qualifications, solicitantul prezint urmtoarele informa ii n cerere: numele i prenumele;data naterii, cetenia;adresa de coresponden;documentele necesare pentru atestarea profesiei reglementate pe care solicitantul inten ioneaz s o exercite n Republica Ceh;forma de exercitare a profesiei reglementate (o persoan care desf oar activit i independente sau un angajat). Cererea trebuie s fie susinut de:cartea de identitate, dovada ceteniei n conformitate cu dispoziiile prevzute n sec iunea 1, partea 2 din Legea nr. 18/2004 Col. - Legea privind recunoaterea calificrilor profesionale Act on Recognition of Professional Qualifications;dovada calificrilor profesionale;dovada altor competene;documentul care confirm achitarea unei taxe administrative. Taxa administrativ pentru depunerea formularului de cerere pentru recunoaterea calificrilor profesionale se ridic la 2.000 CZK (Czech Koruna Koruna esk). n cazul n care rolul de autoritate competent este reprezentant20 21. UNIUNEA EUROPEANGUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE AMPOSDRUFondul Social European POS DRU 2007-2013InstrumenteStructurale 2007 - 2013de ctre o asociaie sau camer profesional, taxa administrativ va fi specificat de ctre regulamentele asociaiei sau camerei respective. Dovezile de calificare profesional includ printre altele: Dovezi de educaie i formare, care specific n mod clar nivelul de educa ie atins ( elementar, secundar, postliceal, superior - licen sau master), durata i coninutul educaiei sau formrii dobndite. Cartea de identitate i dovada ceteniei ntr-un stat membru al Uniunii Europene sunt prezentate n fotocopii. Cu toate acestea, autoritatea competent poate solicita originalele pentru examinare n vederea conformitii. Originalele sau fotocopiile certificate (autentificate notarial) ale dovezilor de calificare profesional i alte competene sunt prezentate numai n cazurile n care autoritatea competent nu poate verifica autenticitatea documentelor prin intermediul cooperrii administrative. Documentele care atest calificrile profesionale i alte competen e ale solicitantului trebuie s fie traduse n limba ceh, cu excepia cazului n care ntre statul de origine i cel gazd exist un tratat internaional care anuleaz aceast cerin ( Convenia de la Haga: Romnia i Republica Ceh au semnato n 16.03.2001). n cazul n care autoritatea competent pune sub semnul ntrebrii corectitudinea i autenticitatea traducerii sau n cazul n care nu s-a primit nici o dovada a autenticit ii pe cale administrativ, autoritatea competent respectiv este ndreptit s solicite dovezi traduse n limba ceh de unul dintre interpreii de pe lista de experi i traductori ai statului ceh. 3. Formularul de cerere completat cu anexele solicitate trebuie depuse la autoritatea competent. De asemenea, este posibil depunerea cererii de recunoatere la Ministerul Educa iei, Tineretului i Sportului (punct de contact), care are obligaia de a-l transmite autoritii competente, fr ntrzieri. Procesul de recunoatere a calificrilor profesionale are loc n Cehia. 4. Decizia cu privire la cererea depus n temeiul sec iunii 24 Partea 5 din lege: autoritatea competent este obligat s decid, fr ntrziere, dar n termenul de 60 de zile de la depunerea cererii complete (cu toate documentele solicitate). n cazul procedurii consolidate sau a unei cereri deosebit de complexe, autoritatea competent, conform sec iunii 25, alin 2, este obligat s ia o decizie n termen de maxim 90 de zile. n cazul n care decizia intr n litigiu juridic, autoritatea competent este obligat s restituie documentele (originale sau autentificate notarial) depuse de solicitant n termen de 15 zile lucrtoare (dovada calificrilor profesionale i a altor competen e dobndite sau dovada de cet eniei europene). Autoritatea competent emite o decizie care s ateste c: 21 22. UNIUNEA EUROPEANGUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE AMPOSDRUFondul Social European POS DRU 2007-2013InstrumenteStructurale 2007 - 2013solicitantul are o calificare profesional recunoscut;se solicit din partea resortitantului, nainte de recunoa tere, msuri compensatorii care trebuie luate n seam (stagii de adaptare sau test de aptitudini);cererea de recunoatere a calificrii profesionale este respins. 5. Apelul solicitantului mpotriva deciziei autoritii competente mpotriva deciziilor emise de ctre o autoritate competent (un organ administrativ central) se poateface recurs11, conducerea autoritii competente primind apelul de la "Comisia de Apel permanent". Termenul pentru depunerea aciunii (apelului) este de 15 zile dup anunarea deciziei autoritii competente (cu excepia situaiei n care reclamantul nu a fost informat n mod corespunztor cu privire la posibilitatea i perioada legal n care se face apel). n unele cazuri, deciziile pot fi revizuite de ctre instan pe baza unui ordin administrativ (seciunea 65 din Legea nr 150/2002 Coll.) sau unei aciuni civile (seciunea 246 din Legea 99/1963 Coll.). - administrative sau civile (seciunea 72 din Legea nr 150/2002 Coll i seciunea 247 din Legea no. 99/1963). Legalizarea documentelor se face n conformitate cu Convenia de la Haga (convenie adoptat la Haga la 5 octombrie 1961) de eliminare a cerinei de supralegalizare a actelor oficiale strine: a) pentru documentele eliberate de ctre autoritile judiciare, inclusiv documente emise sau certificate de ctre notari: Ministerul Justiiei, Departamentul Internaional (Ministry of Justice, International Department);b) pentru alte documente emise sau certificate de autorit ile administra iei publice sau de alte autorit i: Ministerul Afacerilor Externe, Direcia Consular. Pe baza acordului cu Ministerul Finanelor din Republica Ceh, s-a stabilit o tax administrativde legalizare a documentelor de 100 CZK (Czech Koruna Koruna esk), (Legea nr 368/1992 Coll,). n figura urmtoare (2) se prezint schematic procedura de recunoatere a calificrilor profesionale i serviciilor n Republica Ceh, care ine seama de toate aspectele prevzute att n legislaia naional (Legea nr. 18/2004 Col. - Legea privind recunoaterea calificrilor profesionale - Act on Recognition of Professional Qualifications) ct i n cea european (Directiva 2005/36/CE a Parlamentului European i a Consiliului, din 7 septembrie 2005, privind recunoaterea calificrilor profesionale)seciunea 152, Legea nr. 18/2004 Col. - Legea privind recunoa terea calificrilor profesionale - Act on Recognition of Professional Qualifications 1122 23. UNIUNEA EUROPEANGUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE AMPOSDRUFondul Social European POS DRU 2007-2013InstrumenteStructurale 2007 - 2013V-ai dobndit calificarea profesional n UE/SEE sau Elveia i dorii s v exercitai profesia n Republica Ceh?Este reglementat profesia Dvs. n Republica Ceh?Acces nelimitat pe piaa munciiNU NUUDA DAEste necesar recunoaterea calificrii?Suntei calificat pentru aceeai profesie n ara Dvs.?DA DANU NUDirectiva nu este aplicabilUDorii s profesai temporar sau ocazional? Dorii s profesai temporar sau ocazional?Dorii s lucrai n Republica Ceh permanent?Este necesar informarea unei autoriti Este necesar informarea unei autoriti competente de recunoatere prin declaraie? competente de recunoatere prin declaraie?DA DASuntei doctor, farmacist, dentist, asistent medical, Suntei doctor, farmacist, dentist, asistent medical, moa, veterinar, chirurg sau arhitect? moa, veterinar, chirurg sau arhitect?Profesia este reglementat n ara Dvs. sau Profesia este reglementat n ara Dvs. sau putei dovedi c ultimii 10 ani avei mcar putei dovedi c ultimii 10 ani avei mcar 2 ani de experien profesional relevant? 2 ani de experien profesional relevant?DA DA NU NUUPrincipiul recunoaterii Principiul recunoaterii automate poate fi aplicat automate poate fi aplicatProfesia este reglementat n ara Dvs. sau putei Profesia este reglementat n ara Dvs. sau putei dovedi c n ultimii 10 ani avei mcar 2 ani de dovedi c n ultimii 10 ani avei mcar 2 ani de experien profesional relevant? experien profesional relevant?NU NU1UNU NUUDirectiva nu este aplicabil Directiva nu este aplicabilDA DASuntei doctor, Suntei doctor, farmacist, farmacist, dentist, asistent dentist, asistent medical, moa, medical, moa, veterinar, veterinar, chirurg sau chirurg sau arhitect cu arhitect cu opiunea opiunea recunoaterii recunoaterii automate? automate? 23 24. UNIUNEA EUROPEANGUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE AMPOSDRUFondul Social European POS DRU 2007-2013InstrumenteStructurale 2007 - 20133 12 243DA DADA DAProgramul Dvs. de studii va fi comparat cu cel Programul Dvs. de studii va fi comparat cu cel necesar n Republica Ceh? necesar n Republica Ceh?DA DA4DA DAConsidernd profesia Dvs., sunt Considernd profesia Dvs., sunt sigurana i sntatea public puse sigurana i sntatea public puse n pericol? n pericol?DA DA DA DADiferena dintre calificarea Dvs. i cea solicitat n Diferena dintre calificarea Dvs. i cea solicitat n Republica Ceh este mai mare de un nivel? Republica Ceh este mai mare de un nivel?NU NUUCalificarea va fi verificat Calificarea va fi verificat NU NUUExist diferene substaniale n coninutul Exist diferene substaniale n coninutul curriculum-ului care nu pot fi acoperite de curriculum-ului care nu pot fi acoperite de experiena profesional? experiena profesional?DA DANU NUUExist diferene substaniale Exist diferene substaniale ntre programul Dvs. de ntre programul Dvs. de studii i cel din Republica studii i cel din Republica Ceh, care influeneaz Ceh, care influeneaz sigurana i sntatea sigurana i sntatea public? public?DA DATest de aptitudini sau stagiu de adaptare Test de aptitudini sau stagiu de adaptareCALIFICARE RECUNOSCUTTest de aptitudini sau Test de aptitudini sau stagiu de adaptare stagiu de adaptareNU NUUACCES LA FURNIZARE DE SERVICIIFigura 2. Procedura de recunoatere a calificrilor profesionale i serviciilor n Republica Ceh 1212What you should know about the system for mutual recognition of professional qualifications in the EU MemberStates, EEA countries and Switzerland, Compiled by Zuzana onkov and tpnka Skuhrov, Prague 2008, p. 9 24 25. UNIUNEA EUROPEANIII.2.GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE AMPOSDRUFondul Social European POS DRU 2007-2013InstrumenteStructurale 2007 - 2013RECUNOATEREA CALIFICRILOR PROFESIONALE N OLANDAn Olanda exist un registru care cuprinde toate calificrile profesionale i condi iile de formare (CREBO - Het Centraal register beroepsopleidingen Registrul Central de Formare Profesional) astfel nct o persoan poate afla toate informa iile despre calificarea respectiv. Statul olandez se implic n coli n orientarea profesional a tinerilor care nu tiu ce profesie s aleag, n acest sens elevii primesc programe eficiente de formare profesional oferite de instituiile de nv mnt. Obiectivele care erau pn nu demult cele care trebuiau atinse dup parcurgerea unui nivel de educa ie sunt acum nlocuite cu abilit i i competente pe care absolventul trebuie s le dobndesc n vederea inser iei pe piaa muncii mult mai uor. Dezvoltarea tipurilor de calificri se face n colaborare ntre reprezentan ii ministerului educa iei i reprezentanii mediului de afaceri olandez. Aceast strategie a fost experimentat n Olanda timp de 3 ani prin aa numitul proces MBO 2010 (hierna: MBO 2010). n Olanda, calificrile profesionale se obin n urma unor examene care certific competen ele fiecrei persoane, conform legii din 7 aprilie 2005 de modificare a Legii nvmntului i implementare a termenilor de calificare i formare profesional (Stb. 2005, 203; wet experimenten). n acest sens s-au implementat cursuri specifice de formare dup parcurgerea crora persoanele fizice s dobndeasc competene profesionale necesare pentru exercitarea unei profesii 13. Pn n august 2010 a trecut o perioad de 2 ani de ncercri n ceea ce privete dezvoltarea calificrilor profesionale bazate pe competen e precum i mbunt irea acestora prin formare continu. Pentru persoanele care nu pot face fa unui examen prin care s- i certifice competen ele, statul olandez a prevzut n legislaia sa posibilitatea ca acele persoane s dobndeasc competen e prin experien a dovedit la locul de munc (vezi experienele cu formarea AKA pe cele dou nivele de formare profesional). Procesul de recunoatere a calificrilor profesionale n Olanda este prezentat n schema din figura urmtoare (3):13https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-32316-3.html 25 26. UNIUNEA EUROPEANGUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE AMPOSDRUFondul Social European POS DRU 2007-2013InstrumenteStructurale 2007 - 2013Suntei un emigrant al UE / SEE, cu o calificare n UE / SEE, care dorete s lucreze n rile de JosDANUEste profesia Dvs. reglementat n rile de Jos?Avei restricionat accesul la piaa forei de muncEste necesar ca Dvs. s obinei aprobare pentru a exercita aceast profesieSunteii calificat Sunte calificat pentru aceeai pentru aceeai profesie n ara profesie n ara Dvs.? Dvs.?NUDirectiva 2005/36/CE nu este aplicabilDADorii s prestai servicii temporare?DA1Este o profesie sau Este o profesie sau un program un program reglementate n ar, reglementate n ar, sau ai cel puin 2 ani sau ai cel puin 2 ani de experien de experien profesional n profesional n ultimii 10 ani? ultimii 10 ani?Dorii s v stabilii profesional n rile de Jos ?sauNUNUSunteii medic, Sunte medic, asistent medical, asistent medical,DAmedic dentist, medic dentist, veterinar, chirurg, veterinar, chirurg, moa, farmacist, moa, farmacist, sau arhitect? sau arhitect?Directiva 2005/36/CE nu este aplicabil2Principiul recunoaterii automate a profesiei este aplicabil 26 27. UNIUNEA EUROPEANGUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE AMPOSDRUFondul Social European POS DRU 2007-2013InstrumenteStructurale 2007 - 201321NUExist riscuri cu Exist riscuri cu privire la sntatea privire la sntateaDApublic sau de public sau de siguran implicai siguran implicai n profesia ta? n profesia ta?Sunteti liber s prestai servicii temporareNUEste o profesie sau un Este o profesie sau un program reglementate program reglementate n ar, sau ai cel n ar, sau ai celNUpuin 2 ani de puin 2 ani de experien experien profesional n ultimii profesional n ultimii 10 ani? 10 ani?Directiva 2005/36/CE nu este aplicabil Sunteii medic, Sunte medic, asistent medical, asistent medical,Programul Dvs. va fi comparat cu cel solicitat n rile de Jos pentru a putea exercita profesiaDAmedic dentist, medic dentist, veterinar, chirurg, veterinar, chirurg,DAmoa, farmacist, moa, farmacist, sau arhitect? sau arhitect? Exist diferene Exist diferene substaniale cu substaniale cu privire la privire la sntatea public sntatea publicDASunteti liber s prestai servicii temporareNUsau de siguran sau de siguran ntre programul ntre programul Dvs. ii cel Dvs. cel solicitat? solicitat?Exist o diferen Exist o diferen de mai mult de 1 de mai mult de 1 nivel dintre nivel dintre calificarea calificarea dumneavoastr i dumneavoastr i cel solicitat? cel solicitat?NU Sunteti liber s prestai servicii temporareDvs. trebuie s trecei un test de aptitudiniNUAi fost promovatDAEste programul Este programul Dvs. mai scurt cu 1 Dvs. mai scurt cu 1 an sau mai puin, an sau mai puin, sau exist diferene sau exist diferene substaniale de substaniale de coninut? coninut?DADirectiva 2005/36/CE nu este aplicabilTrebuie s promovai o prob de aptitudini sau s efectuai un stagiu de adaptareFig. 3. Procesul de recunoatere a calificrilor profesionale n Olanda 14 (flowchart) 14Elaborare proprie dup: www.nuffic.nl/en/diploma-recognition/professional-recognition 27 28. UNIUNEA EUROPEANIII.3.GUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE AMPOSDRUFondul Social European POS DRU 2007-2013InstrumenteStructurale 2007 - 2013RECUNOATEREA CALIFICRILOR PROFESIONALE N PORTUGALIATranspunerea prevederilor Directivei 2005/36/CE a Parlamentului european i a Consiliului, din 7 septembrie 2005, privind recunoaterea calificrilor profesionale, n legislaia portughez, s-a fcut prin Legea nr. 9 din 4 martie 2009, (Lei n.o 9/200915 de 4 de Maro). n Portugalia, recunoaterea calificrilor din nvmntul superior, dobndite n alte state, membre ale Uniunii Europene, este reglementat prin dou acte legislative:Decretul Lege nr. 341 din 12 octombrie 2007, privind regimul juridic de recunoatere a diplomelor din nvmntul superior din strintate (Decreto Lei n.o 341/200716, de 12 de Outubro, aprova o regime jurdico do reconhecimento de graus acadmicos superiores estrangeiros);Decretul Lege nr. 283 din 21 iunie 1983, care reglementeaz sistemul de echivalare/recunoa tere a calificrilor strine din nvmntul superior cu calificrile portugheze corespunztoare ( Decreto Lei n.o 283/198317, de 21 de Junho, regula o sistema de equivalncia/reconhecimento de habilitaes estrangeiras de nvel superior s correspondentes habilitaes portuguesas). n Portugalia, ca i n toate rile semnatare ale Conveniei SCTW (Standard of TrainingCertification and Watchkeeping - Convenia Internaional privind Standardele de Instruire, Brevetare i Serviciul de Cart pentru Navigatori, cu amendamentele n vigoare), recunoaterea calificrilor profesionale din marina comercial (motorist i marinar), se face cu respectarea Legii nr. 9 din 4 mai 2009 (Lei n.o 9/2009 de 4 de Maro), astfel: Certificatele profesionale emise de autoritile competente din statele membre ale Uniunii Europene i care aparin cetenilor acestor state;Un certificat de competen emise sau recunoscute de ctre autorit ile competente ale statelor membre ale Uniunii Europene i aparinnd resortisanilor rilor ter e. Profesiile analizate: marinar i motorist, sunt reglementate n Portugalia, autoritatea competentfiind: Institutul Portuar de Transport Maritim (Instituto Portuario de Transportes Martimos). Recunoaterea calificrilor profesionale dobndite n alte state membre ale Uniunii Europene n conformitate cu articolul 9 din Decretul nr. 68 din 26 noiembrie 1994, cu privire la recunoaterea titlurilor i certificatelor profesionale emise n alte ri, respectivele calificri profesionale vor putea fi recunoscute dup o analiz (comparaie) a titlurilor oficiale prezentate de ctre solicitant, pentru a determina corespondena acestora cu calificrile definite n condiiile legii portugheze. Cerinele pentru recunoaterea diplomelor/certificatelor profesionale trebuie s fie elaborate n limba portughez, constnd n urmtoarele documente: 15Dirio da Republica, 1.a srie No 44 4 de Maro de 2009, p. 1466 1530. Dirio da Republica, 1.a srie No 197 12 de Outubre de 2007, p. 7375 7379. 17 Dirio da Republica, 1.a srie No 140 21 de Junho de 1983, p. 2191 2197. 1628 29. UNIUNEA EUROPEANGUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE AMPOSDRUFondul Social European POS DRU 2007-2013InstrumenteStructurale 2007 - 2013Documente de identitate (numele complet, naionalitate, data naterii, statul de provenien i domiciliul pentru coresponden);Indicarea profesiei pe care dorete s-o exercite n Portugalia;Prezentarea diplomelor, certificatelor profesionale i a altor titluri deinute n statul membru al Uniunii Europene care le-a emis, precum i, dac este necesar, acele state care le-a recunoscut (preciznd datele cnd au fost recunoscute). Pe lng acestea, este necesar ata area urmtoarele documente, care, atunci cnd este necesar,trebuie s fie nsoite de o traducere realizat de un traductor autorizat, autentificate (legalizate) de ctre un notar, sau oficial autentificate de ctre un oficiu consular: Copia documentului de identificare a solicitantului, dac dosarul a fost prezentat personal, sau o copie autentificat, n cazul n care dosarul se prezint prin delegat;Copie autentificat a documentelor referitoare la studiile efectuate de solicitant (diplome, certificate, etc.);Copie autentificat a documentului eliberat de autoritatea competent din statul membru de origine sau de provenien, care certific faptul c solicitantul ndeplinete condiiile impuse de ctre statul membru gazd (Portugalia) pentru exercitarea profesiei respective (marinar, motorist);Testul (proba) de adaptare (ori de cte ori este solicitat);Taxele procedurale (35,30 ). Deciziile pe care le poate lua autoritatea competent dup analizarea dosarului solicitantuluisunt: Accesul direct la exercitarea profesiei respective (marinar, motorist);Acces condiionat; candidatul trebuie s ndeplineasc una din urmtoarele obligaii: verificarea experienei profesionale necesare pentru exercitarea profesiei; o perioad (stagiu) de adaptare pentru o perioad maxim de trei ani sau, chiar, absolvirea unui test de aptitudini;Respingerea cererii, considerat insuficient susinut de documentele ataate. Portugalia a pus n aplicare, ncepnd cu anul 2008, sistemul de validare i certificare acompetenelor i de recunoatere a calificrilor profesionale. Din acest proces (de recunoatere a calificrilor) poate deriva necesitatea realizrii unei formri de completare a competenelor, ntruct formarea dobndit i experiena profesional a solicitantului (candidatului) nu a fost suficient pentru recunoaterea calificrii n vederea exercitrii pe teritoriul Portugaliei a profesiei n cauz. n sectorul maritim, se ntlnesc o diversitate de situaii n ceea ce prive te condi iile de acces la profesiile reglementate din marina comercial, ct i la cele nereglementate din zona acvaculturii, 29 30. UNIUNEA EUROPEANGUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE AMPOSDRUFondul Social European POS DRU 2007-2013InstrumenteStructurale 2007 - 2013pescuitului, construcii i reparaii instalaii maritime i portuare, care aparin altor autoriti competente, avnd, deci, un alt regim de recunoatere. III.4.RECUNOATEREA CALIFICRILOR PROFESIONALE N ROMNIAn cadrul echipajului unei nave comerciale exist o ierarhie strict a funciilor: Comandant;Secund;Ofieri de punte;ef mecanic;Ofieri mecanici;Ali ofieri;Personal cu certificat de capacitate: ef echipaj, fitter, timonier, conductor de alup, ajutor mecanic, electrician, pompagiu, fochist, MOTORIST, MARINAR;Personal auxiliar. MOTORISTUL se subordoneaz efului mecanic, iar n timpul executrii serviciului de cart sesubordoneaz direct ofierului de cart. Motoristul are urmtoarele atribuiuni de serviciu: s cunoasc atribuiile i modul de aciune care i revin prin rolurile navei i s le aplice la ordin;s tie s foloseasc mijloacele tehnice pe care le deserve te, conform func iei sau rolurilor, precum i a mijloacelor individuale de salvare;s execute ntocmai i la timp ordinele primite, n orice situa ie cerut de activitatea i siguran a navei;s cunoasc mainile, utilajele, instalaiile i aparatele de la locul su de munc sau de care rspunde i instruciunile tehnice de exploatare i intreinere;s cunoasc, s respecte i s aplice normele de securitate i sntate n munc, de prevenire i stingere a incendiilor, de asigurare a flotabilitii i stabilit ii navei;s contribuie la prevenirea i nlturarea oricror situa ii care ar putea pune n pericol via a, integritatea corporal sau sntatea oamenilor;s execute lucrri de exploatare, ntre inere la ma inile, instala iile i inventarul care apar ine compartimentului maini;s participe la serviciul de cart, conform dispozi iilor efului mecanic. MARINARUL are urmtoarele atribuiuni de serviciu:s cunoasc bine nava pe care este mbarcat, compartimentarea acesteia, modul de exploatare, performanele i limitele operaionale ale instala iilor, utilajelor i echipamentelor de punte; 30 31. UNIUNEA EUROPEANGUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE AMPOSDRUFondul Social European POS DRU 2007-2013InstrumenteStructurale 2007 - 2013s execute serviciul de marinar de veghe, n conformitate cu prevederile prezentului regulament;s participe la activitile de pregtire a navei pentru mar (manevr) sau alte opera iuni tehnologice, executnd operaiunile ordonate de persoana care conduce aceste activit i;s participe la manevrele navei, n subordinea ofi erului ef de manevr;s participe la manevrarea instalaiilor, echipamentelor de punte i s raporteze despre orice defec iune sau anomalie constatat n funcionarea acestora;s l ajute pe timonier n montarea la post i la manevrarea scrilor de bord, s ia toate msurile necesare pentru urcarea n siguran la bord;s participe la mbarcarea (debarcarea) materialelor la (de la) bordul navei;s participe la activitile de curenie i ntre inere a navei, n principal s execute cura enia pe pun ile exterioare, pe culoarele interioare, n magazii i santinele acestora, grupuri sanitare comune, etc.;s respecte cu strictee regulile de securitate i sntate n munc i de protec ie a mediului;s cunoasc mijloacele, materialele de vitalitate i de stingere a incendiilor existente n dotarea navei, locul lor de amplasare i modul de folosire n func ie de situa ie;s execute i alte sarcini primite de la efii ierarhici sau ofi erul de cart. n ROMNIA, ca i n celelalte ri europene . pregtirea i perfecionarea profesional necesarpentru obinerea certificatului de capacitate de MARINAR se face n cadrul unor centre de pregtire i perfecionare profesional autorizate n condi iile legii de ctre Ministerul Transporturilor. Cursurile au durata de 18 sptmni (14 sptmni curs de calificare, 424 de ore de pregtire i 4 sptmni cursuri obligatorii, 160 de ore), iar efectuarea acestora acord dreptul de a sus ine examenul organizat de Autoritatea Naval Romn. Certificatul de Capacitate de Marinar va fi eliberat de ctre Autoritatea Naval Romn, numai n urma dovezii c i celelalte cursuri, obligatorii n materie de siguran maritim, au fost efectuate. Astfel, cei care i doresc profesia de marinar, vor trebui s efectueze n cadrul CERONAV (Centrul Romn pentru Pregtirea i Perfecionarea Personalului din Transporturi Navale) curs de calificare.31 32. UNIUNEA EUROPEANGUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE AMPOSDRUFondul Social European POS DRU 2007-2013InstrumenteStructurale 2007 - 2013START SOLICITANT DEPUNERE DOSAR LA COMISIA DE ATESTARE Dosarul de nscriere pentru profesia de motorist conine urmtoarele acte: 1. FIA DE NSCRIERE completat de ctre solicitant; 2. Adeverina medical eliberat de policlinica abilitat de Ministerul Transporturilor, care dovedete c titularul este APT pentru ndeplinirea funciei la care acesta candideaz, n copie legalizat; 3. Actul de studii n copie legalizat; 4. Adeverina de absolvire a cursurilor de specializare n conformitate cu Ordinul pentru aprobarea criteriilor minime de pregtire i perfecionare a personalului navigant maritim romn i a sistemului de recunoatere a certificatelor de competen; 5. Copie dup foaia matricol sau adeverina din care rezult stagiul de mbarcare al candidatului i numrul de voiaje efectuate sau cartea de munc n copie legalizat(dup caz), 6. Actul de identitate n copie legalizat . C O M I S I A D E A T E S T A R E Comisia de evaluare se compune din: 1. preedintele sesiunii; 2. vicepreedintele sesiunii (dup caz); 3. evaluatorii (dup caz); 4. secretariatul; 5. specialiti pentru asisten tehnic (dup caz); VERIFICARE CONINUT DOSAR I NDEPLINIRE CONDIII Secretarul comisiei verific actele pe msura primirii dosarelor urmrind dac: 1. candidatul a depus la dosar toate actele prevzute la art.5 2, ca anexe la Fia de nscriere; 2. actele depuse la dosar sunt conforme cu originalele; 3. candidatul ndeplinete toate condiiile prevzute n Ordinul pentru aprobarea criteriilor minime de pregtire i perfecionare a personalului navigant maritim romn i a sistemului de recunoatere a certificatelor de competen i Metodologia de organizare i desfurare a examenelor de evaluare a competenei n vederea eliberrii brevetelor/certificatelor de capacitate ale personalului navigant maritim, maritim portuar i de ci navigabile interioare.Notificri CompletriVERIFICARE EXCEPIE . n Ordin nu sunt prevzute excepiiNU Sunt ndeplinite condiiile? DA VERIFICARE LEGALITATE DOCUMENTEDA Exist o diploma de studii emisa ntr-un alt SM ? VERIFICARE PRIN SISTEMUL IMINUDANU VERIFICARERezultat examen?DEROGAREn Ordin nu sunt prevzute derogriNegativPOZITIVRspuns AC din SM?EXAMEN N FAA COMISIEI DE ATESTAREEste ndeplinit condiia?DA Este ndeplinit condiia? NURespinsRespingere acordare atestatContestaie solicitantAdmisInformare solicitant 1Exercitare profesie Expert CTAP 12332 STOP 33. UNIUNEA EUROPEANGUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE AMPOSDRU1Fondul Social European POS DRU 2007-2013InstrumenteStructurale 2007 - 201323COMISIA DE CONTESTAII Contestaiile se vor depune i se nregistreaz la secretariatul comisiei de evaluare n termen de 24 de ore de la finalizarea lucrrii scrise. Pentru rezolvarea contestaiilor se procedeaz n modul urmtor: 1. se reevalueaz i se renoteaz lucrarea scris, dac aceasta este necesar; 2. se opereaz modificrile corespunztoare n situaia final a candidatului. Obinere certificat de capacitate de motoristAdmisRespins Rezultat contestaienscrierea n Registrul de eviden al ANRExercitare profesie: motoristOBLIGAIILE MOTORISTULUI a) supravegherea functionarii instalatiilor si utilajelor din compartimentul masini; b) imbarcarea sau debarcarea materialelor de intretinere si a carburantilor si lubrifiantilor necesari navei; c) sondarea tancurilor de carburanti si lubrifianti ai navei, informand despre aceasta sefului mecanic; d) sa cunoasca masinile, utilajele, instalatiile si aparatele de la locul sau de munca sau de care raspunde si instructiunile tehnice de exploatare si intretinere; e) sa cunoasca, sa respecte si sa aplice normele de securitate si sanatate in munca, de prevenire si stingere a incendiilor, de asigurare a flotabilitatii si stabilitatii navei; f) sa contribuie la prevenirea si inlaturarea oricaror situatii care ar putea pune in pericol viata, integritatea corporala sau sanatatea oamenilor; g) sa execute lucrari de exploatare, intretinere la masinile, instalatiile si inventarul ce apartine compartimentului masini; h) sa participe la serviciul de cart, conform dispozitiilor sefului mecanic;MONITORIZARE ACTIVITATE MOTORISTORDINUL MINISTRULUI TRASPORTURILOR Durata de valabilitate a certificatului de capacitate de motorist este de 5 ani, cu meniunea de a fi ndeplinite prevederile privind necesitatea ca titularul s fie supus la examinri periodice (medicale i profesionale) sau teste. Metodologia de organizare i desfurare a examenelor de evaluare a competenei n vederea eliberrii brevetelor/ certificatelor de capacitate ale personalului navigant maritim, maritim portuar i de ci navigabile interioare, prevede un program de formare continu pentru aceast profesie de motorist.PIERDEREA VALABILITII CERTIFICATULUI DE CAPACITATE Confirmarea, reconfirmarea, suspendarea sau anularea certificatelor de capacitate se face de ctre Autoritatea Naval Romn, potrivit reglementrilor legale n vigoare.33 34. UNIUNEA EUROPEANGUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE AMPOSDRUFondul Social European POS DRU 2007-2013InstrumenteStructurale 2007 - 2013Fig. 4. Schem logic a unei proceduri de recunoatere a calificrilor pentru obinerea certificatului de capacitate de motorist III.5.RECUNOATEREA CALIFICRILOR PROFESIONALE N SPANIAA. Norme generale asupra recunoaterii titlurilor profesionale emise de alte state Titlurile i certificatele profesionale din cadrul marinei comerciale spaniole sunt reglementate prin Decretul Regal nr. 973 din 12 iunie 2009 (Real Decreto 973/200918, de 12 de junio, por el que se regulan las titulaciones profesionales de la marina mercante). Astfel, recunoaterea titlurilor i certificatelor profesionale eliberate de alte state membre ale Uniunii Europene, precum i de state tere, dar care fac parte din Convenia SCTW, este, de asemenea, reglementat prin acelai decret (articolele: 37, 38 i 39). Se vor putea recunoate titlurile profesionale de comandant, cpitan, ofier sau operator radio, emise de ctre alte state, dac fac parte a Conveniei SCTW (Standard of Training Certification and Watchkeeping - Convenia Internaional privind Standardele de Instruire, Brevetare i Serviciul de Cart pentru Navigatori, cu amendamentele n vigoare), i ndeplinesc condiiile prevzute n Decretul Regal nr. 973 din 12 iunie 2009, care reglementeaz titlurile profesionale din marina comercial (Real Decreto 973/2009, de 12 de junio, por el que se regulan las titulaciones profesionales de la marina mercante). Nu se vor accepta pentru recunoatere, titluri i certificate avizate (legalizate) de ctre un alt stat care a emis calificarea profesional respectiv. Titlul profesional a crui recunoatere se solicit va trebui s includ avizul statului care l-a eliberat, care certific ndeplinirea dispoziiilor Conveniei SCTW, conform modelului stabilit n seciunea A- I/2 a Codului SCTW. Recunoaterea se va realiza n conformitate cu procedurile stabilite de ctre Ministerul Dezvoltrii (Ministerio de Fomento). n situaia n care se necesit recunoaterea unei calificri profesionale pentru a putea face parte din echipajele de pe navele spaniole, crora li se aplic Convenia STCW, aceasta se va face prin aprobarea, la cererea persoanei sau a companiei de transport maritim, n conformitate cu regula I/10 din anexa Conveniei STCW, i cu dispoziiile din seciunea A-I/10 a Codului SCTW, eliberrii cardului profesional corespunztor marinei comerciale. Recunoaterea calificrilor profesionale pentru exercitarea profesiilor de cpitan sau ofi er secund se va face numai dup trecerea unui test de cunoa tere a legisla iei maritime spaniole. Dac titlul profesional, a crui recunoatere se solicit, este subiectul oricrui tip de limitare cu privire la tonajul navei, puterea de propulsie, zona de navigare sau de orice alt natur, recunoaterea titlului profesional se va face fr a depi aceste limitri.18Real Decreto 973/2009, de 12 de junio, por el que se regulan las titulaciones profesionales de la marina mercante, BOE no. 159, 02.07.2009, p. 55234 - 55263 34 35. UNIUNEA EUROPEANGUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE AMPOSDRUFondul Social European POS DRU 2007-2013InstrumenteStructurale 2007 - 2013Procedura de recunoatere va trebui dureze maximum trei luni, de la data prezentrii cererii, fiind supus efectelor Legii nr. 30 din 26 noiembrie 1992 cu privire la regimul juridic al Administraiilor Publice i al procedurilor administrative comune (Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn). Pe perioada de prelucrare a datelor necesare recunoa terii calificrii profesionale, solicitantul poate exercita pe navele comerciale spaniole, profesia (func ia) corespunztoare calificrii. n acest scop, Direcia General a Marinei Comerciale va emite documentele justificative relevante (care s dovedeasc faptul c cererea este n curs de aprobare), n conformitate cu Regulamentul I/10 din anexa Conveniei STCW. Cu toate acestea, pentru a autoriza mbarcarea pe o nav spaniol, compania de transport trebuie s demonstreze, n mod concludent, n faa autoritii competente maritime c a asigurat, fie printr-o poli specific fie printr-o poli de protecie i compensare a navei (P & I), sau c aceast companie dispune de o garanie de la o instituie de credit cu care va acoperi, n perioada menionat, rspunderea civil care decurge din exercitarea funciilor i permanena la bordul navei a titularului titlului profesional supus procesului de recunoatere. B. Norme specifice cu privire la recunoaterea titlurilor profesionale emise de state membre ale Uniunii Europene Direcia General a Marinei Comerciale va putea recunoate direct titlurile profesionale emise de ctre statele membre ale Uniunii Europene n conformitate cu dispoziiile legale comunitare sau naionale de aplicare; Recunoaterea unui titlu profesional, concretizat prin intermediul unui card profesional al marinei comerciale va fi necesar pentru a accede la exercitarea profesiei de marinar pe echipamentele i dotrile cu care sunt prevzute navele spaniole; Cetenii Uniunii Europene, care nu au naionalitate spaniol i posed un titlu profesional, emis de un alt stat membru, dup ce trec proba de cunoatere a legislaiei maritime spaniole, pot exercita profesia de marinar pe nave comerciale care au un tonaj brut mai mic de 100 tdw, care transport marf sau cel puin 100 de pasageri, i care opereaz exclusiv ntre porturile i punctele situate n zonele n care Spania exercit suveranitate sa, drepturi suverane sau jurisdicie proprie.C. Norme specifice cu privire la recunoaterea titlurilor profesionale eliberate de state care nu sunt membre ale Uniunii Europene Ministerul Dezvoltrii (Ministerio de Fomento), prin intermediul Direcia General a Marinei Comerciale, va putea recunoate titlurile profesionale eliberate de ctre state tere, care beneficiaz de o 35 36. UNIUNEA EUROPEANGUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE AMPOSDRUFondul Social European POS DRU 2007-2013InstrumenteStructurale 2007 - 2013recunoatere, n vigoare, a Comisiei Europene, i care figureaz pe lista rilor care nu sunt membre UE, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. nainte de a ncepe procesul de recunoa tere, trebuie s existe un acord de recunoatere ntre Ministerul Dezvoltrii i autoritatea competent din ara ter cu privire la acest subiect, n conformitate cu prevederile Regulamentului I/10 din anexa Conveniei STCW. Procesul de recunoatere va fi efectuat efectiv prin aplicarea liniilor directoare adoptate de Organizaia Maritim Internaional (IMO) (care se regsesc n anexa Decretului Regal nr. 973 din 12 iunie 2009, care reglementeaz titlurile profesionale din marina comercial). Ministerul Dezvoltrii, prin Direcia General a Marinei Comerciale, poate s prezinte Comisiei Europene o cerere motivat de recunoatere a certificatelor profesionale eliberate de o ar ter, care, iniial, nu au fost recunoscute de ctre Comisia European, dar care face parte din Convenia STCW i pentru care Comitetul de siguran maritim al Organizaiei Maritime Internaionale (IMO) a precizat c a ndeplinit n mod corespunztor prevederile Conveniei STCW (Standard of Training Certification and Watchkeeping - Convenia Internaional privind Standardele de Instruire, Brevetare i Serviciul de Cart pentru Navigatori, cu amendamentele n vigoare). n cazul n care Comisia European nu aprob recunoaterea profesiei solicitate, Direcia General a Marinei Comerciale, nu va putea recunoate titlurile i certificatele profesionale eliberate de ctre statul ter. Cnd intenioneaz s revoce recunoaterea certificatelor eliberate de o ar ter cu care a semnat un acord, Ministerul Dezvoltrii, prin Direc ia General a Marinei Comerciale va comunica decizia sa Comisiei Europene i celorlalte state membre. n aceast situaie, Comisia European, asistat de Agen ia European pentru Siguran Maritim, reevalueaz procesul de recunoa tere a titlurilor eliberate de acea ar ter, pentru a verifica dac aceasta mai ndepline te cerin ele Conven iei STCW. D. Documentaia necesar Documentaia care trebuie prezentat Autoritii Competente pentru a solicita recunoaterea i dup aceea exercitarea profesiei de marinar pe teritoriul Spaniei este compus din urmtoarele documente: 1. O cerere tip completat i semnat de ctre solicitant; 2. Dou fotografii de tip paaport, cu numele i prenumele scrise cu creion negru pe verso-ul fotografiilor. Fotografiile solicitantului fcute cu capul descoperit i fr ochelari cu lentile obscure, se vor prezenta ntr-un plic fr lipirea sau capsarea acestuia; 3. O fotocopie a documentului naional de identitate, carte de reziden sau paaport, n vigoare, sau acordul expres al solicitantului pentru ca autoritatea competent s poat consulta datele sale de identitate, n conformitate cu Ordinul PRE/3949/2006, din 26 decembrie 2006; 4. Certificarea unui stagiu de mbarcare de minimum dou luni de mbarcare pe vase civile cu realizarea efectiv a serviciului de cart; 36 37. UNIUNEA EUROPEANGUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE AMPOSDRUFondul Social European POS DRU 2007-2013InstrumenteStructurale 2007 - 20135. Certificat medical valabil (n vigoare) eliberat de Instituto Social de la Marina (Institutul Social al Marinei), care s certifice starea de sntate a solicitantului;6. Dovada achitrii taxei corespunztoare (36,64 ) procesului de recunoatere i a certificatului de confirmare. Taxa de emitere a titlurilor i certificatelor profesionale, maritime i de recreere, creat prin art. 17 al Legii nr. 66 din 30 decembrie 1997, privind msurile fiscale, administrative i de ordin social (Ley 66/199719 de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social); 7. Certificatul de absolvire a examenului de Marinar emis de ctre un centru de formare omologat; 8. Certificatul de absolvire a cursului de formare iniial (formacin bsica), n conformitate cu Ordinul FOM 2296, art. 2.2 i Anexa VI a Ordinului din 21 iunie 2001 (Orden FOM 2296, Art. 2.2 y Anexo VI de la Orden de 21 de junio de 2001). Documentaia se va prezenta: fie la Cpitnia Maritim, fie la Serviciile Centrale (Madrid) ale Direciei Generale a Marinei Comerciale. Dintre documentele pe care solicitantul trebuie s le prezinte, formularele de cerere i de plat a taxelor pot fi obinute astfel: Documentul standard de cerere: De la Cpitnia Maritim sau Serviciile Centrale (Madrid);Descrcnd formularul standard de cerere de pe pagina web: https://sede.fomento.gob.es, imprimndu-l i apoi completndu-l manual;Completnd formularul standard on-line i imprimindu-l. Formularul de plat:De la Cpitnia Maritim sau Serviciile Centrale (Madrid); Completnd formularul de plat de pe pagina web: https://sede.fomento.gob.es, imprimndu-l i apoi prezentndu-l la banc; Efectund plata on-line, ns, n aceast situaie, este necesar semntura digital. n cazul profesiilor nereglementate n ara de origine, solicitantul trebuie s prezinte urmtoarele acte: documente care s ateste exercitarea cu norm ntreag a respectivei profesii pe durata a 2 ani n ultimii 10 ani n ara unde a fost obinut diploma;programa detaliat a studiilor cu precizarea numrului de ore alocate fiecrei discipline, a con inutului programei analitice a acestora, a numrului de ore de practic efectuat. Toate aceste informaii sunt eliberate de instituia de formare profesional care a emis diploma;certificat care s ateste efectuarea unor stagii, a unor cursuri de specializare sau ob inerea altor diplome;fotocopia tuturor documentelor enunate;19Ley 66/1997 de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social BOE nmero 313, de 31 de diciembre de 1997 37 38. UNIUNEA EUROPEANGUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE AMPOSDRUFondul Social European POS DRU 2007-2013InstrumenteStructurale 2007 - 2013lista tuturor documentelor prezentate, semnat de solicitant. Toate documentele redactate n limba romn trebuie s fie nso ite de traducerea n limba spaniol aacestora, traducere certificat de autoritatea diplomatic sau consular spaniol din ara care a emis diploma, sau de ctre un traductor oficial dintr-un tribunal spaniol. Termenul pentru examinarea dosarului de recunoa tere a diplomelor care certific o anumit formare profesional este prevzut n legisla ia comunitar i intern s nu dep easc trei luni. 3.6. SOLVIT SOLVIT20 este o reea de soluionare a problemelor, n cadrul creia statele membre ale UE conlucreaz pentru a soluiona, fr utilizarea procedurilor legale, problemele survenite datorit aplicrii necorespunztoare a legislaiei privind piaa intern, de ctre autoritile publice. SOLVIT se ocup de problemele transfrontaliere ntre o ntreprindere sau un cetean, pe de o parte, i o autoritate public pe de alt parte, acolo unde exist posibilitatea ca legislaia comunitar s fi fost aplicat n mod necorespunztor. Domeniile politice cel mai frecvent tratate de SOLVIT sunt: Recunoaterea profesional a calificrilor i a diplomelor;Accesul la educaie;Permise de edere;Drepturile la vot;Securitatea social;Drepturile de ocupare a unui loc de munc;Permisele de conducere;nregistrarea vehiculelor cu motor;Controlul de frontier;Accesul pe pia al produselor;Accesul pe pia al serviciilor;Stabilirea ca independent;Achiziiile publice;Impozitarea;Libera circulaie a capitalurilor i a plilor. n continuare, s-au prezentat Centrele naionale SOLVIT, ale statelor membre ale Uniunii Europeneanalizate: 20http://ec.europa.eu/solvit/site 38 39. UNIUNEA EUROPEANGUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE AMPOSDRUFondul Social European POS DRU 2007-2013InstrumenteStructurale 2007 - 2013Tabelul 4. Centrele naionale SOLVIT21 Statul membru al Uniunii Europene Republica CehDanemarcaGermaniaSpaniaItaliaOlandaAustriaCentrul SOLVITPersoane de contactOdbor vnitnho trhu a slueb EU, Ministerstvo prmyslu a obchodu Na Frantiku 32 CZ - 11015 Praha 1, Tel. +420 22 422 1701 Fax. +420 22 485 3079, solvit@mpo.cz Danish Business Authority (Internal Market Centre) Langelinie All 17 DK - 2100 Copenhagen, Tel. +45 35 46 62 00 (the hotline) Tel. +45 35 46 66 16 Tel. +45 35 46 66 73, SOLVIT@erst.dk Bundesministerium fr Wirtschaft und Technologie, Scharnhorststr. 34-37 DE - 10115 Berlin, Fax. +49 3018 615 5379 solvit@bmwi.bund.de SOLVIT - Espaa Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, Serrano Galvache 26 ES - 28033 Madrid, Tel. +34 91 379 9999 Fax. +34 91 394 8684, solvit@ue.maec.es Presidenza Consiglio Ministri Dipartimento Politiche Comunitarie, Piazza Nicosia 20, IT - 00186 Roma, Tel. +39 06 677 95 844 Fax. +39 06 677 95 044, solvit@palazzochigi.it SOLVIT Nederland Ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie Bezuidenhoutseweg 30, Postbus 20101 NL - 2500 EC Den Haag, Tel. +31 70 379 7708 Fax. +31 70 379 7014 solvit@mineleni.nl Bundesministerium fr Wirtschaft, Familie und Jugend, SOLVIT Center, Abteilung C1/2, Stubenring 1, AT - 1010 Wien, Tel. +43 1 71100-5119, +43 1 71100 - 5293 Tel. +43 1 71100-5187 Fax. +43 1 71100-2207 solvit@bmwfj.gv.atBarbora Hankov Zuzana Bakotov Tom Stehlk Jens Kasper Rasmussen Sofie Freilev Karin Kragshave Kristian Yde AgerboLisa TeichmannAna Iglesias Ana Mara Hernndez Javier Pascual PontonesGiuseppina VALENTE Francesco CIPRI Massimo SANTORELLIKoen van GinnekenSylvia Vana Alexandra GaudmannHeber Christian MllerContinuare tabel 4 21http://ec.europa.eu/solvit/site/centres 39 40. UNIUNEA EUROPEANGUVERNUL ROMNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE I PERSOANELOR VRSTNICE AMPOSDRUStatul membru al Uniunii EuropeneInstrumenteStructurale 2007 - 2013Centrul SOLVIT Ministrio dos Negcios Estrangeiros, Direco Geral dos Assuntos Europeus Servio do Mercado Interno, Rua Cova da Moura, 1, PT - 1350-115 Lisboa, Tel. +351 21 393 57 53; +351 21 393 57 50 +351 21 393 55 54; Fax. +351 21 393 57 98 solvit@dgac.pt Ministerul Afacerilor Europene, Guvernul Romniei Bvd. Aviatorilor nr. 50A, Sector 1, Bucureti 011854, Tel. +40 21 308 53 40; +4021 308 53 71; +40 37 410 45 23; Fax. +40 21 308 53 96 solvit@dae.gov.roPortugaliaRomniaIV.Fondul Social European POS DRU 2007-2013Persoane de contactRosarinho MELANCIA Mafalda DE SIQUEIRARomulus BENA Karina STAN Ramona-Maria CIUCEXERCITAREA PROFESIILOR DE: MOTORIST I MARINAR N UEAccesul la profesiile reglementate (primele cinci profesii din tabelul 5, ntre care figureaz cele dou analizate), este condiionat de posesia unei diplome, certificat sau atestat de calificare emise de ctre o autoritate competent, dobndite prin oricare dintre formele de nvare (formal, nonformal, informal). n ceea ce privete profesiile nereglementate (ultimele dou din tabelul 5), accesul la acestea este liber (nu este necesar s se solicite recunoaterea calificrilor profesionale), dar se pot ntlni situaii n care exercitarea acestora este condiionat de posesia altor dovezi (acte, etc.), cum ar fi certificatul de competen profesional. n acest domeniu, n Portugalia, exist unele profesii care se regsesc n Sistemul Na ional de Certificare Profesional, i care necesit, n mod obligatoriu, pentru exercitarea lor, posesia unui certificat de competen profesional. Cu toate acestea, exist i alte profesii care, de i nu necesit