Ministerul Economiei şi Finantelor - OPCOM MEF... · energiei electrice si ale Directivei...

aug.aug.--0707 11

Ministerul Economiei şi Finantelor

STRATEGIA NATIONALA ENERGETICA

(Proiect)

2007BUCURESTIROMANIA

aug.aug.--0707 22

SITUATIA ACTUALA A SECTORULUI ENERGETICSITUATIA ACTUALA A SECTORULUI ENERGETIC

Evolutii si provocari globale in sectorul energeticEvolutii si provocari globale in sectorul energetic

•• Cererea mondială de energie in Cererea mondială de energie in 2030 va fi cu circa 50% mai mare decat in 2003, iar 2030 va fi cu circa 50% mai mare decat in 2003, iar pentru petrol va fi cu circa 46% mai mare. Rezervele certe cunospentru petrol va fi cu circa 46% mai mare. Rezervele certe cunoscute de petrol pot cute de petrol pot sustine un nivel actual de consum doar pana in 2040, iar cele desustine un nivel actual de consum doar pana in 2040, iar cele de gaze naturale pana gaze naturale pana in 2070, in 2070, îîn timp ce rezervele mondiale de huilă asigură o perioadă de pestn timp ce rezervele mondiale de huilă asigură o perioadă de peste 200 de e 200 de ani chiar la o creani chiar la o creşştere a nivelului de exploatare. tere a nivelului de exploatare.

•• UUniuneaniunea EEeuropeanaeuropeana se asteapta ca dependenta de importul de gaze naturale sa se asteapta ca dependenta de importul de gaze naturale sa creasca de la 57% la ora actuala, la 84% in anul 2030 si petrol creasca de la 57% la ora actuala, la 84% in anul 2030 si petrol de la 82% la 93% de la 82% la 93% pentru aceeasi perioada.pentru aceeasi perioada.

•• Evolutia cererii de energie si a resurselor energetice primare pEvolutia cererii de energie si a resurselor energetice primare pe plan international nu e plan international nu permite luarea in considerare a scenariilor care au ca baza un ppermite luarea in considerare a scenariilor care au ca baza un pretret scazut al energiei scazut al energiei pe termen lung. pe termen lung.

•• Imbunatatirea eficientei energetice, cresterea ponderii surselorImbunatatirea eficientei energetice, cresterea ponderii surselor regenerabile si regenerabile si diversificarea surselor de alimentare cu energie primara reprezidiversificarea surselor de alimentare cu energie primara reprezintanta prioritati generale prioritati generale pentru tarile importatoare de energie.pentru tarile importatoare de energie.

aug.aug.--0707 33


PotentialulPotentialul national de resurse energeticenational de resurse energetice•• SSituaituaţţia resurselor interne de energie primarăia resurselor interne de energie primară::

•• Romania dispune de rezerve importante de carbune, de un potentiaRomania dispune de rezerve importante de carbune, de un potential hidroenergetic economic l hidroenergetic economic amenajabil relativ important si de un potential tehnic amenajabiamenajabil relativ important si de un potential tehnic amenajabil de resurse regenerabile semnificativ, l de resurse regenerabile semnificativ, ceea ce constituie premise favorabile sustineriiceea ce constituie premise favorabile sustinerii dezvoltarii sectorului energetic pe termen lung. dezvoltarii sectorului energetic pe termen lung.

•• In conditiileIn conditiile cresterii prognozate in urmatorii ani a pretului la hidrocarburicresterii prognozate in urmatorii ani a pretului la hidrocarburi si in conditiile dependentei si in conditiile dependentei de o sursa unica de aprovizionare cu gaze naturale din import, pde o sursa unica de aprovizionare cu gaze naturale din import, productia de energie pe baza de roductia de energie pe baza de carbune si energia nucleara, reprezinta principalele optiuni pencarbune si energia nucleara, reprezinta principalele optiuni pentru viitor.tru viitor.

Rezerve geologice

Rezerve exploatabile concesionate3)

In perimetre noi

Mil. tone1)

Mil. tep Mil. tone1)

Mil. tep Mil. tep Mil. tone 1) Ani Ani Ani

1 2 3 4 5 6 7 8 9 = 2 / 8 10 = 4 / 8 11 = 6 / 8Cărbune -huilă 755 422 105 38,8 3.3 229 32 -lignit 1490 276 445 82,4 1045 133 32 47 14 33Ţiţei 74 72 5,2 14Gaz natural 185 159 12,5 15

Uraniu2)

3) durata de acordare a unei concesiun este de cel puţin 2 ani, iar deschiderea unui perimetru la capacitatea proiectată poate

Rezerve

In perimetre noi

1) exclusiv gaze naturale, exprimate in mld. Mc2) date cu caracter special

Res

urse

pur

tăto

are

de

ener

gie

prim

ară

RezerveExploatabile concesionate

Producţie anuală

estimata

Perioada estimată de asigurare

aug.aug.--0707 44


PotenPotenţţialul naialul naţţional al surselor regenerabileional al surselor regenerabileSursa Potential anual Aplicaţie

Energie solară 60 PJ/an1,2 TWh

Energie termicăEnergie electrică

Energie eoliană 23 TWh Energie electrică

Energie hidro din care sub 10 MW

36 TWh3,6 TWh

Energie electrică

Biomasa şi biogaz 318 PJ Energie termicăEnergie electrică

Energie geotermală 7 PJ Energie termică

•• Legenda:Legenda:•• I. I. Delta Dunării Delta Dunării (energie (energie solarăsolară););

II. DII. Dobrogea (energiobrogea (energie solară e solară şşi eolianăi eoliană););III. Moldova (câmpie si podiIII. Moldova (câmpie si podişş -- microhidro microhidro, e, energie eoliană nergie eoliană şşi i biomasăbiomasă););IV. MunIV. Munţţii Carpaii Carpaţţi(IV1 i(IV1 –– CarpaCarpaţţii de Est; IV2 ii de Est; IV2 –– CarpaCarpaţţii de Sud; IV3 ii de Sud; IV3 ––CarpaCarpaţţii de Vest ( ii de Vest ( biomasăbiomasă, microhidro);, microhidro);V. PodiV. Podişşul Transilvaniei (microhidro);ul Transilvaniei (microhidro);VI. CVI. Câmpia de Vest (enerâmpia de Vest (energie geotermalăgie geotermală););VII. SubcarpaVII. Subcarpaţţii(VII1 ii(VII1 –– SubcarpaSubcarpaţţii Getici; VII2 ii Getici; VII2 –– SubcarpaSubcarpaţţii de ii de CurburăCurbură; VII3 ; VII3 –– SubcarpaSubcarpaţţii Moldovei: ii Moldovei: biomasăbiomasă, m, microhidro);icrohidro);VIII. CâmVIII. Câmpia de Sud (bipia de Sud (biomasăomasă, e, energie geotermală nergie geotermală şşi solarăi solară).).

aug.aug.--0707 55


Utilizarea eficienta a energieiUtilizarea eficienta a energiei

•• Ajustarea structurala a economiei, dar si cresterea eficientei dAjustarea structurala a economiei, dar si cresterea eficientei de utilizare a e utilizare a resurselor, au determinat o reducere a intensitatii energiei priresurselor, au determinat o reducere a intensitatii energiei primare de la 0,605 mare de la 0,605 teptep//1000Euro2005 in anul 2000, la 0,511 tep/1000 Euro2005 in anul 201000Euro2005 in anul 2000, la 0,511 tep/1000 Euro2005 in anul 2005, 05, calculul fiind facut la paritatea ratei de schimb. calculul fiind facut la paritatea ratei de schimb. Valoarea acestui indicator Valoarea acestui indicator ramane totusi aproape de circa 3 ori mai mare decat media UE ramane totusi aproape de circa 3 ori mai mare decat media UE ..

0,511

0,243

0,419

0,243

0,166 0,166 0,153 0,159

0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

Romania 2005 NM10 UE25 UE15

Intensitatea energie i primare (tep/1000Euro2005)

CS PPC

Intensitatea energiei electrice (kWh/Euro2004)

0,2530,288

0,255

0,536

0,2560,243

0,658

0,253

0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

Romania 2004 NM10 UE25 UE15

CS PPC

aug.aug.--0707 66


Productia si consumul de energieProductia si consumul de energieStructura consumului de energie primara in anul Structura consumului de energie primara in anul

2005 (TOTAL 40,5 mil.tep)2005 (TOTAL 40,5 mil.tep)Consumul de energie primara pe locuitor in anul 2004

4,23,9 3,7

2,7 2,5 2,3

1,7

00,5

11,5

22,5

33,5

44,5

Zone/Tari

tep/loc.

Germania UE 15 UE 25 NM 10 Portugalia Polonia Romania

Altele16,1% Carbune si cocs

22,4%

Gaze naturale36,4%

Titei si derivati petrolieri

25,1%

Puterea disponibila a centralelor electrice aflate la dispozitia SEN in anul 2005

(14.714 MW)

4,514 MW30,7%

3.627 MW

24,6%

5,918 MW

40,2%

655 MW4,5%

Centrale electrice pe carbune Centrale pe baza de hidrocarburiCentrale hidroelectrice Centrala nuclearoelectrica

Productia de energie electrica in anul 2005 (59,729 GWh)

5.548 GWh 9,3%

23,542 GWh 39,4%

20,292 GWh 34%

10,355GWh 17,3%

Centrale electrice pe carbune Centrale electrice pe hidrocarburi

Centrale hidroelectrice Centrala nuclearoelectrica

••Romania a reusit sa decupleze cresterea consumului de energie deRomania a reusit sa decupleze cresterea consumului de energie de cresterea economica. Industria, cresterea economica. Industria, transporturile si sectorul rezidentialtransporturile si sectorul rezidential reprezinta cea mai mare pondere in consumul final.reprezinta cea mai mare pondere in consumul final.

••Pe fondul cresterii economice si a cresterii consumului de energPe fondul cresterii economice si a cresterii consumului de energie primara, dependenta de import a crescut ie primara, dependenta de import a crescut de la 22,5% in 2000 la circa 34% in 2005.de la 22,5% in 2000 la circa 34% in 2005.••In Romania, consumul de energie primara pe locuitor este de pestIn Romania, consumul de energie primara pe locuitor este de peste 2 ori mai mic decat media consumuluie 2 ori mai mic decat media consumuluiinregistrata in UE 25.inregistrata in UE 25.

aug.aug.--0707 77

SITUATIA ACTUALA A SECTORULUI ENERGETICSITUATIA ACTUALA A SECTORULUI ENERGETICStarea tehnica a instalatiilorStarea tehnica a instalatiilor

•• Circa 80% din grupurile termoenergetice din tara noastra au fostCirca 80% din grupurile termoenergetice din tara noastra au fost instalate in perioada instalate in perioada 19701970--1980, 1980, depădepăşşinduindu--şşi practic durata de viai practic durata de viaţţă normatăă normată. Majoritatea capacitatilor termoenergetice nu sunt . Majoritatea capacitatilor termoenergetice nu sunt echipate cu instalaechipate cu instalaţţii performante pentru reducerea poluăriiii performante pentru reducerea poluării, in felul acesta emisiile de NOX , in felul acesta emisiile de NOX şşi SO2i SO2situandusituandu--se peste valorile maxime acceptate in UE. se peste valorile maxime acceptate in UE.

•• DDin totalul grupurilin totalul grupuriloror hidroenergetice, 37% au durata de viata normata de functionarehidroenergetice, 37% au durata de viata normata de functionare depasita.depasita.Grupul nuclear de la CNE Cernavoda (707 MW) a realizat in ultimiGrupul nuclear de la CNE Cernavoda (707 MW) a realizat in ultimii ani un factor mediu de utilizare a i ani un factor mediu de utilizare a puterii de circa 90%, livrand anual circa 10% din productia de eputerii de circa 90%, livrand anual circa 10% din productia de energie electrica a nergie electrica a RomanieiRomaniei. D. Durata urata de viata a unităde viata a unităţţii 1 ii 1 CNE Cernavodă este de CNE Cernavodă este de 30 ani (30 ani (îîncepând din 1996, anul punerii in ncepând din 1996, anul punerii in functiunefunctiune). ).

•• ReteleleRetelele electrice de electrice de distributiedistributie ((REDRED) sunt caracterizate printr) sunt caracterizate printr--un grad avansat de uzura fizica si un grad avansat de uzura fizica si morala.Investitiilemorala.Investitiile efectuate in efectuate in reteauareteaua electrica de transport (RET) au permis realizarea unei noi si electrica de transport (RET) au permis realizarea unei noi si moderne infrastructuri de conducere prin dispecer.moderne infrastructuri de conducere prin dispecer.

•• Sistemele centralizate de Sistemele centralizate de incalzireincalzire urbana se confruntă cu o uzură fizică urbana se confruntă cu o uzură fizică şşi morală a instalai morală a instalaţţiilor iilor şşi i echipamentelor, resurse financiare insuficiente pentru echipamentelor, resurse financiare insuficiente pentru îîntrentreţţinere, reabilitare inere, reabilitare şşi modernizare, pierderi i modernizare, pierderi mari mari îîn transport n transport şşi distribui distribuţţie, iie, izolare termică necorespunzătoare a fondului locativ existentzolare termică necorespunzătoare a fondului locativ existent. .

•• Circa 69% din lungimea totala a Sistemului Circa 69% din lungimea totala a Sistemului NationalNational de Transport al Gazelor Naturale are durata de Transport al Gazelor Naturale are durata normata de normata de functionarefunctionare depasitadepasita. . ReteleleRetelele de de distributiedistributie a gazelor naturale sunt caracterizate prin a gazelor naturale sunt caracterizate prin gradul ridicat de uzura al conductelor si gradul ridicat de uzura al conductelor si bransamentelorbransamentelor, circa 40% , circa 40% avandavand durata normata de viata durata normata de viata depasitadepasita. .

aug.aug.--0707 88

SITUATIA ACTUALA A SECTORULUI SITUATIA ACTUALA A SECTORULUI ENERGETICENERGETIC

Cadrul legislativ si institutionalCadrul legislativ si institutional

•• Cadrul legislativ aferent sectorului energetic a fost dezvoltat Cadrul legislativ aferent sectorului energetic a fost dezvoltat in conformitate cu in conformitate cu alinirea la legislatia comunitara in domeniu, in perspectiva adealinirea la legislatia comunitara in domeniu, in perspectiva aderariirarii Romaniei la Romaniei la Uniunea Europeana dar si a evolutiei tarii noastre catre o econUniunea Europeana dar si a evolutiei tarii noastre catre o economie de piataomie de piatafunctionala. In prezent sunt in vigoare legi ale energiei electrfunctionala. In prezent sunt in vigoare legi ale energiei electrice, gazelor naturale, ice, gazelor naturale, minelor, petrolului, activitatilor nucleare, serviciilor publiceminelor, petrolului, activitatilor nucleare, serviciilor publice de gospodarie comunala si de gospodarie comunala si utilizarii eficiente a energiei, armonizate cu legislatia europeutilizarii eficiente a energiei, armonizate cu legislatia europeana.ana.

•• Pe plan instituPe plan instituţţional, au fist ional, au fist îînfiinnfiinţţate autorităate autorităţţi de regmenetare i de regmenetare îîn domeniul energiei n domeniul energiei electrice (ANRE) electrice (ANRE) şşi i îîn domeniul gazelor naturale (n domeniul gazelor naturale (ANRGNANRGN), ), autorităautorităţţi care au fuzionat i care au fuzionat îîn anul 2007. Domeniul energiei termice este reglementat de Autorn anul 2007. Domeniul energiei termice este reglementat de Autoritatea Naitatea Naţţională de ională de Reglementare pentruReglementare pentru Serviciile Comunitare de UtilităServiciile Comunitare de Utilităţţi Publice (i Publice (ANRSCANRSC). ).

•• RomaniaRomania a dezvoltat infrastructura necesara (organisme de reglementare a dezvoltat infrastructura necesara (organisme de reglementare si control) si control) pentru energetica nucleara care respecta pentru energetica nucleara care respecta cerintelecerintele standardelor standardelor AgentieiAgentieiInternationaleInternationale de Energie Atomica de la de Energie Atomica de la VienaViena. Sistemul legislativ, de standarde si . Sistemul legislativ, de standarde si norme adoptat in domeniul norme adoptat in domeniul securitatiisecuritatii nucleare corespunde in totalitate politicilor nucleare corespunde in totalitate politicilor Uniunii Europene.Uniunii Europene.

aug.aug.--0707 99


Piete de energie/serviciul publicPiete de energie/serviciul public

In Romania, crearea unei pieteIn Romania, crearea unei piete functionale de energie sfunctionale de energie s--a bazat pe:a bazat pe:

•• restructurarea sectorului energetic, prin separarea activitatilorestructurarea sectorului energetic, prin separarea activitatilor de producere, transport, distributie r de producere, transport, distributie si furnizare;si furnizare;

•• crearea cadrului institucrearea cadrului instituţţional, de reglementare a sectoarelor energiei electrice ional, de reglementare a sectoarelor energiei electrice şşi gazelor naturale;i gazelor naturale;•• asigurarea accesului liber (asigurarea accesului liber (îîn regim reglementat) la retelele de transport si distributien regim reglementat) la retelele de transport si distributie;;•• pregatireapregatirea legislatiei secundare aferente (cod comercial, coduri tehnice, clegislatiei secundare aferente (cod comercial, coduri tehnice, contracte cadru, ontracte cadru,

standarde de performanstandarde de performanţţă etcă etc.);.);•• transpunerea prevederilor Directivei 2003/54/CE privind normele transpunerea prevederilor Directivei 2003/54/CE privind normele comune pentru piata interna a comune pentru piata interna a

energiei electrice si ale Directivei 2003/55/CE privind regulileenergiei electrice si ale Directivei 2003/55/CE privind regulile comune ale comune ale pietiipietii interne a gazului interne a gazului natural natural şşi ale Directivei 1402/2002/CE privind funci ale Directivei 1402/2002/CE privind funcţţionarea producătorilor de huilă pe piaionarea producătorilor de huilă pe piaţţa liberă a a liberă a UE.UE.

PiataPiata angro a energiei electrice are ca segmente: angro a energiei electrice are ca segmente: piatapiata contractelor bilateralecontractelor bilaterale--negociatenegociate şşiireglementate, reglementate, piatapiata pentru ziua pentru ziua urmatoareurmatoare si si piatapiata de echilibrare.de echilibrare.

PiataPiata gazelor naturale este gazelor naturale este alcatuitaalcatuita din segmentul reglementat si segmentuldin segmentul reglementat si segmentul concurentialconcurential. .

AtatAtat piatapiata de de energieenergie electricaelectrica cat cat sisi piatapiata de gaze de gaze naturalenaturale suntsunt deschisedeschise integral din integral din iulieiulie 2007.2007.

aug.aug.--0707 1010

SITUATIA ACTUALA A SECTORULUI ENERGETICSITUATIA ACTUALA A SECTORULUI ENERGETICAnaliza situatiei actuale a sectorului energeticAnaliza situatiei actuale a sectorului energetic

Avantaje competitiveAvantaje competitive

•• Romania dispune de resurse energetice importante, indeosebiRomania dispune de resurse energetice importante, indeosebi carbune si minereu de uraniu, dar si de carbune si minereu de uraniu, dar si de rezerve semnificative de petrol si gaze naturale;rezerve semnificative de petrol si gaze naturale;

•• Infrastructura este complexa si diversificata: reInfrastructura este complexa si diversificata: reţţele nationale de transport energie electrica, gaze ele nationale de transport energie electrica, gaze naturale, naturale, ţţiiţţei, produse petroliere, capacitati de rafinare, de transport marei, produse petroliere, capacitati de rafinare, de transport maritim si capacitati portuare itim si capacitati portuare importante la Marea Neagra;importante la Marea Neagra;

•• Structura diversificată Structura diversificată şşi echilibrată a produci echilibrată a producţţiei de energie electriciei de energie electricăă; ;

•• Program de energetica nucleara in derulare, bazat pe o tehnologiProgram de energetica nucleara in derulare, bazat pe o tehnologie sigurăe sigură, r, recunoscută pe plan mondial ecunoscută pe plan mondial si percepute pozitiv de opinia publicăsi percepute pozitiv de opinia publică. .

•• Existenta unui cadru Existenta unui cadru institutionalinstitutional si legislativ adaptat la principiile si legislativ adaptat la principiile pieteipietei interne din Uniunea Europeana;interne din Uniunea Europeana;

•• PotenPotenţţial de resurse regenerabile exploatabile, ial de resurse regenerabile exploatabile, sustinutsustinut de o de o piatapiata functionalafunctionala de Certificate Verzi;de Certificate Verzi;

•• Capacitate relativ ridicată de interconectare a sistemelor de trCapacitate relativ ridicată de interconectare a sistemelor de transport al energiei electrice ansport al energiei electrice şşi al gazelor i al gazelor naturale cu sistemele similare ale naturale cu sistemele similare ale ţţărilor vecineărilor vecine;;

•• Operator al pieOperator al pieţţei angro de energie electrică cu experienei angro de energie electrică cu experienţţăă, c, capabil să devină operator al pieapabil să devină operator al pieţţei regionale. ei regionale.

aug.aug.--0707 1111


((continuarecontinuare))

Deficiente ale sistemuluiDeficiente ale sistemului

•• O serie de instalaO serie de instalaţţii de producere, transport si distributie a energiei partialii de producere, transport si distributie a energiei partial invechite si depasite invechite si depasite tehnologic, cu consumuri si costuri de exploatare mari;Instalatehnologic, cu consumuri si costuri de exploatare mari;Instalaţţii ii şşi echipamente utilizate pentru i echipamente utilizate pentru exploatarea lignitului uzate moral exploatarea lignitului uzate moral şşi fizici fizic..

•• O O dependenta crescanda dependenta crescanda dede importul gazelor naturale importul gazelor naturale, e, existand pentru moment o singură sursăxistand pentru moment o singură sursă;;

•• EficienEficienţţaa energetică redusă pe lantul productie energetică redusă pe lantul productie--transporttransport--distributiedistributie--consumator final;consumator final;

•• Organizarea sectorului de producere a energiei electrice pe filiOrganizarea sectorului de producere a energiei electrice pe filiere tehnologice monoere tehnologice mono--combustibil;combustibil;

•• Capacitate redusa de cercetareCapacitate redusa de cercetare--dezvoltaredezvoltare--diseminare in sectorul energetic diseminare in sectorul energetic şşi sectorul minier;i sectorul minier;

•• O parte din unitatile de producere energie electrica nu respectaO parte din unitatile de producere energie electrica nu respecta cerincerinţţele privind protectia mediului ele privind protectia mediului din Uniuea Europeana, alinierea la aceste cerindin Uniuea Europeana, alinierea la aceste cerinţţe necesitând fonduri importante;e necesitând fonduri importante;

•• Politici necoerente de punere Politici necoerente de punere îîn valoare a noi perimetre pentru exploatare a lignitului;n valoare a noi perimetre pentru exploatare a lignitului;

aug.aug.--0707 1212


((continuarecontinuare))OportunitatiOportunitati

•• Romania are o pozitie geografica favorabila pentru a participa aRomania are o pozitie geografica favorabila pentru a participa activ la dezvoltarea proiectelor de ctiv la dezvoltarea proiectelor de magistrale panmagistrale pan--europene de petrol si gaze naturale;europene de petrol si gaze naturale;

•• ExistenExistenţţa pietelor fizice si financiare de energie, precum si acces laa pietelor fizice si financiare de energie, precum si acces la piete regionale de energie piete regionale de energie electrica si gaze naturale cu oportunităelectrica si gaze naturale cu oportunităţţi de realizare a serviciilor de sistem la nivel regional;i de realizare a serviciilor de sistem la nivel regional;

•• Climat investitional atractiv atat pentru investitorii straini cClimat investitional atractiv atat pentru investitorii straini cat si autohtoni, inclusiv in procesul de at si autohtoni, inclusiv in procesul de privatizare a diferitelor companii aflate in prezent in proprietprivatizare a diferitelor companii aflate in prezent in proprietatea statului;atea statului;

•• Liberalizarea totala a pietelor de energie si gaze naturale Liberalizarea totala a pietelor de energie si gaze naturale îîn anul 2007; n anul 2007;

•• Oportunitati crescute de investitii in domeniul eficientei energOportunitati crescute de investitii in domeniul eficientei energetice si al resurselor energetice etice si al resurselor energetice regenerabile neutilizate;regenerabile neutilizate;

•• Accesarea Fondurilor structurale ale Uniunii Europene pentru proAccesarea Fondurilor structurale ale Uniunii Europene pentru proiecte iecte îîn domeniul energiei;n domeniul energiei;

•• ExistenExistenţţa unui important sector hidroenergetic capabil să furnizeze volua unui important sector hidroenergetic capabil să furnizeze volumul necesar de servicii mul necesar de servicii tehnologice de sistem;tehnologice de sistem;

•• ExistenExistenţţa experiena experienţţei ei îîndelungate ndelungate şşi a unei infrastructuri importante pentru exploatarea resurselori a unei infrastructuri importante pentru exploatarea resurselor energetice primare interne bazate pe cărbune energetice primare interne bazate pe cărbune şşi uraniu;i uraniu;

•• ExistenExistenţţa unor noi perimetre cu rezerve considerabile de lignit a unor noi perimetre cu rezerve considerabile de lignit şşi de uraniu.i de uraniu.

aug.aug.--0707 1313

OBIECTIVELE DEZVOLTARII SECTORULUI ENERGETIC

Obiectivele prioritare ale dezvoltarii sectorului energetic romanescObiectivul general al strategiei sectorului energetic il constituie satisfacerea necesarului de energie atat in prezent, cat si pe termen mediu si lung, la un pret cat mai scazut, adecvat unei economii moderne de piata si unui standard de viata civilizat, in conditii de calitate, siguranta in alimentare, cu respectarea principiilor dezvoltarii durabile

Obiective strategice:Obiective strategice:

Securitatea aprovizionăriiSecuritatea aprovizionării

•• Cresterea sigurantei energetice prin asigurarea necesarului de rCresterea sigurantei energetice prin asigurarea necesarului de resurse energetice si limitarea esurse energetice si limitarea dependentei de resursele energetice de import;dependentei de resursele energetice de import;

•• Diversificarea surselor de import a resurselor energetice si a rDiversificarea surselor de import a resurselor energetice si a rutelor de transport a acestora;utelor de transport a acestora;

•• Cresterea nivelului de adecvanCresterea nivelului de adecvanţţăă a rea reţţelelor nationale de transport a energiei electrice, gazelor elelor nationale de transport a energiei electrice, gazelor naturale naturale şşi petroli petrol;;

•• Protectia infrastructurii critice;Protectia infrastructurii critice;

aug.aug.--0707 1414

OBIECTIVELE DEZVOLTARII SECTORULUI ENERGETICObiectivele prioritare ale dezvoltarii sectorului energetic romanesc

(continuare)Dezvoltare durabilDezvoltare durabilăă

•• cresterea eficiencresterea eficienţţei energetice;ei energetice;

•• promovarea producerii energiei pe bază de resurse regenerabilepromovarea producerii energiei pe bază de resurse regenerabile; ;

•• promovarea producerii de energie electrica si termica in centralpromovarea producerii de energie electrica si termica in centrale cu cogenerare, inclusiv in instalatii de e cu cogenerare, inclusiv in instalatii de cogenerare de inalta eficienta;cogenerare de inalta eficienta;

•• sussusţţinerea activităinerea activităţţilor de cercetareilor de cercetare--dezvoltare dezvoltare şşi diseminare a rezultatelor cercetărilor aplicabilei diseminare a rezultatelor cercetărilor aplicabile;;

•• reducereareducerea impactuluiimpactului negativnegativ al al sectoruluisectorului energetic energetic asupraasupra mediuluimediului îînconjurătornconjurător..

CompetitivitateCompetitivitate

•• dezvoltareadezvoltarea piepieţţelorelor concurenconcurenţţialeiale de de energieenergie electricăelectrică, gaze , gaze naturalenaturale, , petrolpetrol, , uraniuuraniu, , certificatecertificate verziverzi, , certificatecertificate de de emisiiemisii a a gazelorgazelor cucu efectefect de sera de sera şşi i serviciiservicii energeticeenergetice; ;

•• liberalizarea tranzitului de energie liberalizarea tranzitului de energie şşi i asigurareaasigurarea accesuluiaccesului permanent permanent şşi i nediscriminatoriunediscriminatoriu alal participanparticipanţţilorilor la la piapiaţţăă la la rereţţeleleelele de transport, de transport, distribudistribuţţie ie şşi i interconexiunileinterconexiunile internainternaţţionale,ionale,

•• continuarea procesului de restructurare continuarea procesului de restructurare şşi privatizare i privatizare îîn sectoarele energiei electrice, termice n sectoarele energiei electrice, termice şşi gazelor i gazelor naturale;naturale;

•• continuarea procesului de restructurare pentru sectorul de lignicontinuarea procesului de restructurare pentru sectorul de lignit, t, îîn vederea cren vederea creşşterii profitabilităterii profitabilităţţii ii şşi accesului i accesului pe piape piaţţa de capital.a de capital.

aug.aug.--0707 1515


Prognoza cererii de energie

Realizări Estimări

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2015 2020

Populaţie 106locuitor

21.73 21.67 21.62 21.55 21.47 21.38 21.32 21.26 21,2 20,9

PIB 109Euro2005

70.38 76.37 79.50 85.62 91.10 96.84 102.55 108.30 114.36

120.65

PIB/locuitor 103Euro2005/locuitor

3.24 3.52 3.68 3.97 4.24 4.53 4.81 5.09 5.39 5.77

Creştere PIB % 5.2 8.5 4.1 7.7 6.4 6.3 5.9 5.6 5.6 5.5

IntensitateEnergieprimară

tep/103E2005

0.55 0.51 0.48 0.47 0.44 0.42 0.39 0.37 0.35 0.33

Intensitateenergie

finală

tep/103Eur

2005

0.36 0.36 0.32 0.31 0.29 0.28 0.26 0.25 0.23 0.22

UM

aug.aug.--0707 1616

OBIECTIVELE DEZVOLTARII SECTORULUI ENERGETICPrognoza cererii de energie electrica

TWh

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2015 2020

Producţiapt.acoperireconsum intern

60,7 62.5 64.2 66,1 67.7 69.5 74.5 85

Export 2 3,0 3,5 4,5 4.5 5 15 15

TWh % TWh % TWh % TWh % TWh % TWh % TWh % TWh %

Total producţie deenergie electrică 62.7 100 65.5 100 67.7 100 70,6 100 72,2 100 74.5 100 89.5 100 100 100

Producţia de energieelectrică în centraleHidroelectrice +

regenerabile

16 25,5 18 27.5 19.5 28,8 21.7 30,8 22.3 30.9 23 30.9 26 29 32.5 32,5

Producţia de energieelectrică în centralanucleară

7,0 11.1 10.8 16.5 10.8 16 10.8 15.2 10.8 15 10.8 14.5 21.6 24.1 21.6 21.6

Producţia de energieelectrică întermocentrale

39.7 63.4 36.7 56 37.4 55,2 38.1 54 39,1 54.1 40.7 54.6 41.9 46.9 45,9 45.9

pe cărbune 28,7 45,8 25.7 39.2 26.4 39 27.1 38.4 28,1 38.9 29,7 40 30.9 34.6 34.9 34.9

pe gazenaturale 9.5 15.1 9,5 14.5 9,5 14 9,5 13.4 9,5 13.2 9,5 12.8 9.5 10.6 9.5 9,5

pe păcură 1.5 2.5 1,5 2,3 1,5 2.2 1,5 2.2 1,5 2 1,5 1.8 1.5 1.7 1.5 1.5

din care

aug.aug.--0707 1717

OBIECTIVELE DEZVOLTARII SECTORULUI ENERGETICIpoteze prognozeIpoteze prognoze

•• Consumul naConsumul naţţional va creional va creşşte relativ constant cu circa 3 % pe an te relativ constant cu circa 3 % pe an îîn toată perioada analizatăn toată perioada analizată;;

•• Exportul de energie electrică va creExportul de energie electrică va creşşte substante substanţţial după anul ial după anul 2015 prin intrarea 2015 prin intrarea îîn funcn funcţţiune a iune a unităunităţţilor nucleare nr.3 ilor nucleare nr.3 şşi nr.i nr.4 d4 de la CNE Cernavodă e la CNE Cernavodă şşi retehnologizarea unor unităi retehnologizarea unor unităţţi termo;i termo;

•• Se va Se va îîncuraja utilizarea surselor regenerabile, cu atingerea ncuraja utilizarea surselor regenerabile, cu atingerea ţţintei de 33 % din consumul intern intei de 33 % din consumul intern brut de energie al anului 2010 realizat din aceste sursebrut de energie al anului 2010 realizat din aceste surse. . Ritmul de utilizare a surselor regenerabile Ritmul de utilizare a surselor regenerabile va continua să crească va continua să crească şşi după anul i după anul 2010, astfel 2010, astfel îîncât producncât producţţia de energie electrică din aceste ia de energie electrică din aceste surse surse îîn anul 2n anul 2015 015 să reprezinte să reprezinte 35 % din consumul brut de energie, iar 35 % din consumul brut de energie, iar îîn anul 2n anul 2020 020 să să reprezinte 38 %;reprezinte 38 %;

•• Se va Se va îîncuraja utilizarea combustibililor solizi prin tehnologii curatencuraja utilizarea combustibililor solizi prin tehnologii curate;;

•• Se va reduce ponderea producSe va reduce ponderea producţţiei de energie electrică prin utilizarea combustibililor lichiziiei de energie electrică prin utilizarea combustibililor lichizi şşi i gazogazoşşi. Acei. Aceşşti combustibili se vor utiliza cu precădere ti combustibili se vor utiliza cu precădere îîn unităn unităţţi de cogenerare,i de cogenerare, necesare asigurării necesare asigurării cu energie termică a populacu energie termică a populaţţiei; iei;

•••• După anul După anul 2012, exp2012, exportul de energie electrică va depăortul de energie electrică va depăşşi produci producţţia realizată prin utilizarea ia realizată prin utilizarea

combustibililor lichizi combustibililor lichizi şşi gazoi gazoşşi provenii proveniţţi din import. Balani din import. Balanţţa energetică a a energetică a ţţării va deveni astfel ării va deveni astfel excedentară pentru prima dată excedentară pentru prima dată îîn istorie.n istorie.

aug.aug.--0707 1818

OBIECTIVELE DEZVOLTARII SECTORULUI ENERGETICIpoteze prognoze (continuare)Ipoteze prognoze (continuare)

•• RealizareaRealizarea productieiproductiei estimate de estimate de energieenergie electricaelectrica in in centralelecentralele termoelectricetermoelectrice esteeste conditionataconditionatade de dezvoltareadezvoltarea exploatarilorexploatarilor miniereminiere de de huilhuilăă, , lignitlignit şşi i uraniuuraniu, , asigurarareaasigurararea unorunor cantitaticantitatisuplimentaresuplimentare productieiproductiei nationale de nationale de huilhuilă ă dindin import, import, asigurarea necesarului de import de uraniu asigurarea necesarului de import de uraniu conform dezvoltarii programului de energetica nuclearaconform dezvoltarii programului de energetica nucleara;;

•• In In conformitateconformitate cucu StudiulStudiul privindprivind restructurarearestructurarea sistemuluisistemului de de producereproducere a a energieienergiei electriceelectrice dindinRomania Romania –– EtapaIIEtapaII ––DezvoltareaDezvoltarea sistemuluisistemului electroenergeticelectroenergetic, , elaboratelaborat de de catrecatre PB POWER PB POWER MareaMareaBritanieBritanie si ISPE, este si ISPE, este necesarnecesar să fie să fie retehnologizateretehnologizate in in perioadaperioada 2008 2008 –– 2010 centrale 2010 centrale hidrohidro cucu o o putereputere instalatainstalata de de aproxaprox. . 1135 MW , 1135 MW , sunt posibil de retehnologizat, in perioada 2010 sunt posibil de retehnologizat, in perioada 2010 –– 2020, 2020, centrale hidro cu o putere instalata de aprox. 2417 MW, la care centrale hidro cu o putere instalata de aprox. 2417 MW, la care se adauga proiecte noi in centrale se adauga proiecte noi in centrale hidro stabilite pentru perioada 2008 hidro stabilite pentru perioada 2008 -- 2020, cu o putere instalata de 759 MW, si proiecte posibil de 2020, cu o putere instalata de 759 MW, si proiecte posibil de realizat in aceeasi perioada, cu o putere instalata de 895 MW. Lrealizat in aceeasi perioada, cu o putere instalata de 895 MW. La aceste proiecte hidro se adauga a aceste proiecte hidro se adauga inca doua proiecte, care vor fi realizate in aceasta perioada, sinca doua proiecte, care vor fi realizate in aceasta perioada, si anume CHEAP Tarnita, cu putere i anume CHEAP Tarnita, cu putere instalata de 1000 MW si AHE pe Tisa, de 30 MW.instalata de 1000 MW si AHE pe Tisa, de 30 MW.

•• In ceea ce priveste grupurile termoelectrice, sunt prognozate a In ceea ce priveste grupurile termoelectrice, sunt prognozate a se realiza in perioada 2008 se realiza in perioada 2008 –– 2020 2020 grupuri cu o putere instalata de circa 3000 MW si vor fi casate,grupuri cu o putere instalata de circa 3000 MW si vor fi casate, in aceeasi perioada grupuri cu o in aceeasi perioada grupuri cu o putere instalata de circa 2900 MW.putere instalata de circa 2900 MW.

•• In domeniul nuclear, In domeniul nuclear, urmează a se realiza inca doua unitati nucleareurmează a se realiza inca doua unitati nucleare, Unitatile 3 si 4 Cernavoda, , Unitatile 3 si 4 Cernavoda,

cu o putere instalata de 706 MW fiecare.cu o putere instalata de 706 MW fiecare.

aug.aug.--0707 1919


Masuri pentru indeplinirea obiectivelor prioritareMasuri pentru indeplinirea obiectivelor prioritare

Pentru indeplinirea obiectivelor prioritare identificatePentru indeplinirea obiectivelor prioritare identificateanterior, vor fi adoptate urmatoarele tipuri de masuri:anterior, vor fi adoptate urmatoarele tipuri de masuri:

•• masuri generale, valabile pentru toate subsectoarele energetice masuri generale, valabile pentru toate subsectoarele energetice (minier, producere, transport, distributie si inmagazinare a gaz(minier, producere, transport, distributie si inmagazinare a gazelor elor naturale si produse petroliere, precum si producere, transport snaturale si produse petroliere, precum si producere, transport si i distributie energie electrica si termica);distributie energie electrica si termica);

•• masuri specifice domeniilor: protectia mediului, eficienta energmasuri specifice domeniilor: protectia mediului, eficienta energetica, etica, restructurare /privatizare si accesarea Fondurilor structurale;restructurare /privatizare si accesarea Fondurilor structurale;

•• masuri specifice fiecarui subsectormasuri specifice fiecarui subsector ..

aug.aug.--0707 2020


Masuri generaleMasuri generale

•• Imbunatatirea cadrului institutional si legislativ in acord cu cImbunatatirea cadrului institutional si legislativ in acord cu cerintele legate de erintele legate de asigurarea competitivitatii, protectiei mediului si a siguranteiasigurarea competitivitatii, protectiei mediului si a sigurantei in furnizarea energiei;in furnizarea energiei;

•• Imbunatatirea politicii de preturi pentru combustibili, energie Imbunatatirea politicii de preturi pentru combustibili, energie termica si energie termica si energie electrica, avand in vedere principiile de nediscriminare, transpelectrica, avand in vedere principiile de nediscriminare, transparenta si obiectivitate si arenta si obiectivitate si introducerea treptata a mecanismelor concurentiale;introducerea treptata a mecanismelor concurentiale;

•• Valorificarea potentialului uman, cresterea eficientei muncii siValorificarea potentialului uman, cresterea eficientei muncii si imbunatatirea conditiilor imbunatatirea conditiilor de muncă pe baza continuarii procesului de restructurare si reorde muncă pe baza continuarii procesului de restructurare si reorganizare, de ganizare, de modernizare a managementului companiilor din sector;modernizare a managementului companiilor din sector;

•• Dezvoltarea tehnologica a sectorului energetic prin stimularea sDezvoltarea tehnologica a sectorului energetic prin stimularea si sprijinirea cercetarii i sprijinirea cercetarii nationale;nationale;

•• Atragerea capitalului strain si autohton, acordanduAtragerea capitalului strain si autohton, acordandu--se prioritate proiectelor de se prioritate proiectelor de cooperare internationala;cooperare internationala;

•• Dezvoltarea pietelor concurentiale de energie electrica si gaze Dezvoltarea pietelor concurentiale de energie electrica si gaze naturale si integrarea naturale si integrarea acestora in pietele regionala si europeana.acestora in pietele regionala si europeana.

aug.aug.--0707 2121

OBIECTIVELE DEZVOLTARII SECTORULUI ENERGETICMasuri specificeMasuri specifice

A.A. Protectia mediuluiProtectia mediului

•• Realizarea investitiilor din domeniul protectiei mediului si iRealizarea investitiilor din domeniul protectiei mediului si internalizarea treptata a costurilor de nternalizarea treptata a costurilor de mediu in pretul energiei;mediu in pretul energiei;

•• Incadrarea centralelor termoenergtiece in conditiile impuse de Incadrarea centralelor termoenergtiece in conditiile impuse de Directiva 2001/80/EC cu privire la Directiva 2001/80/EC cu privire la limitarea emisiilor in aer ale anumitor poluanti (SO2, NOX si pulimitarea emisiilor in aer ale anumitor poluanti (SO2, NOX si pulberi) proveniti din instalatiile mari lberi) proveniti din instalatiile mari de ardere, de Directiva 96/61/EC pentru prevenirea si controlul de ardere, de Directiva 96/61/EC pentru prevenirea si controlul integrat al poluarii si de Directiva integrat al poluarii si de Directiva 99/31/EC privind depozitarea deseurilor industriale;99/31/EC privind depozitarea deseurilor industriale;

•• Incadrarea centralelor termoelectrice in ceea ce priveste emisiaIncadrarea centralelor termoelectrice in ceea ce priveste emisia gazelor cu efect de sera gazelor cu efect de sera, i, in n cotele prevăzute cotele prevăzute îîn Planul Nan Planul Naţţional de Alocare (PNA) a certificatelor de emisii a gazelor cu eional de Alocare (PNA) a certificatelor de emisii a gazelor cu efect fect de seră pentru perioadele de seră pentru perioadele 2007 si 2008 2007 si 2008 –– 2012 2012, d, depăepăşşirea cotelor putând fi realizată doar cu irea cotelor putând fi realizată doar cu achiziachiziţţie de certificate ie de certificate şşi crei creşşterea corespunzătoare a preterea corespunzătoare a preţţului energiei electrice livrate; ului energiei electrice livrate;

•• Promovarea tehnologiilor curate: capturarea si depozitarea CO2 dPromovarea tehnologiilor curate: capturarea si depozitarea CO2 din gazele de ardere a in gazele de ardere a carbunelui, pilele de combustie si utilizarea hidrogenului ca vecarbunelui, pilele de combustie si utilizarea hidrogenului ca vector energetic;ctor energetic;

•• Preluarea de catre Statul Român a tuturor distrugerilor de mediuPreluarea de catre Statul Român a tuturor distrugerilor de mediu produse de catre sectorul produse de catre sectorul carbonifer pana la data acordarii licentei de concesiune;carbonifer pana la data acordarii licentei de concesiune;

•• Elaborarea studiului de fezabilitate, a documentatiilor de proieElaborarea studiului de fezabilitate, a documentatiilor de proiectare si inceperea constructiei ctare si inceperea constructiei Depozitului Final de Deseuri Slab si Mediu Active (DFDSMA);Depozitului Final de Deseuri Slab si Mediu Active (DFDSMA);

Valoarea estimata a investitiilor necesare pentru protectia mediValoarea estimata a investitiilor necesare pentru protectia mediului in perioada de conformare, 2008ului in perioada de conformare, 2008--2017, este de circa 2017, este de circa 26002600 mil. Euro. mil. Euro.

aug.aug.--0707 2222


Masuri specificeMasuri specificeB. Promovarea surselor regenerabile de energieB. Promovarea surselor regenerabile de energie

•• Cresterea gradului de valorificare, in conditii de eficienta ecoCresterea gradului de valorificare, in conditii de eficienta economica, a resurselor energetice nomica, a resurselor energetice regenerabile pentru productia de energie electrică regenerabile pentru productia de energie electrică şşi termică prin facilităi termică prin facilităţţi i îîn etapa investin etapa investiţţionalăională, , inclusiv facilitarea accesului la reinclusiv facilitarea accesului la reţţeua electricăeua electrică; ;

•• Promovarea unor mecanisme de sustinere a utilizarii resurselor ePromovarea unor mecanisme de sustinere a utilizarii resurselor energetice regenerabile in nergetice regenerabile in producerea de energie termica si a apei calde menajere;producerea de energie termica si a apei calde menajere;

•• Utilizarea de fonduri structurale.Utilizarea de fonduri structurale.

•• Perfectionarea pietei de certficate verzi. Perfectionarea pietei de certficate verzi.

•• Promovarea utilizarii biocarburantilorPromovarea utilizarii biocarburantilor–– In anul 2007, pe piata de carburanti, se vor utiliza In anul 2007, pe piata de carburanti, se vor utiliza biocarburantibiocarburanti si si altialti carburanticarburanti regenerabili in regenerabili in proportieproportie de de

cel cel putinputin 2% din totalul 2% din totalul continutuluicontinutului energetic al tuturor tipurilor de benzina si motorina folosite energetic al tuturor tipurilor de benzina si motorina folosite in transport;in transport;–– Pana la Pana la sfarsitulsfarsitul anului 2010, procentul de utilizare a anului 2010, procentul de utilizare a biocarburantilorbiocarburantilor va fi de cel va fi de cel putinputin 5,75% (5,75% (tinta stabilita tinta stabilita

prin Directiva 2003/30/EC)prin Directiva 2003/30/EC);;–– Până Până îîn anul 2020, procentul de utilizare a n anul 2020, procentul de utilizare a biocarburantilorbiocarburantilor va fi de cel va fi de cel putinputin 10 %, 10 %, îîn condin condiţţiile utilizării noilor iile utilizării noilor

generageneraţţii de ii de biocarburanbiocarburanţţii..

In conformitate cu prevederile In conformitate cu prevederile Strategiei de valorificare a surselor regenerabile de energie, nStrategiei de valorificare a surselor regenerabile de energie, necesarul ecesarul de investitii in perioada 2006de investitii in perioada 2006--2015, este estimat la 1800 mil. Euro.2015, este estimat la 1800 mil. Euro.

aug.aug.--0707 2323


Masuri specificeMasuri specificeC.Imbunatatirea eficientei energeticeC.Imbunatatirea eficientei energetice

•• CreCreşşterea eficientei terea eficientei îîn utilizarea energiei electrice n utilizarea energiei electrice şşi a gazelor naturale i a gazelor naturale îîn industrie;n industrie;

•• Continuarea investiContinuarea investiţţiilor pentru reabilitarea sistemelor de alimentare centralizată iilor pentru reabilitarea sistemelor de alimentare centralizată cu energie cu energie termică din oratermică din oraşşe e şşi reducerea pierderilor de energie;i reducerea pierderilor de energie;

•• Sustinerea Programului national de crestere a eficientei energetSustinerea Programului national de crestere a eficientei energetice pentru perioada 2006ice pentru perioada 2006--2010, asociat cu un mecanism de acordare a sprijinului financiar2010, asociat cu un mecanism de acordare a sprijinului financiar de la bugetul de stat si de la bugetul de stat si bugetele locale; bugetele locale;

•• Impunerea unor standarde de eficienta energetica in industrie, tImpunerea unor standarde de eficienta energetica in industrie, transporturi, constructii, ransporturi, constructii, agricultura, servicii si in sectorul agricultura, servicii si in sectorul rezidentialrezidential;;

•• Crearea cadrului legislativ necesar Crearea cadrului legislativ necesar dezvoltariidezvoltarii pieteipietei concurentialeconcurentiale de servicii energetice;de servicii energetice;

•• Promovarea tranzacPromovarea tranzacţţionării certificatelor albe pentru stimularea investiionării certificatelor albe pentru stimularea investiţţiilor iilor îîn cren creşşterea terea eficieneficienţţei energetice, ei energetice, îîn condin condiţţiile dezvoltării unei practici europene iile dezvoltării unei practici europene îîn acest sens;n acest sens;

•• Promovarea Promovarea actiuniloractiunilor de tip de tip DSMDSM ((DemandDemand Site Management);Site Management);

•• Acordarea de stimulente fiscale Acordarea de stimulente fiscale şşi financiare pentru realizarea proiectelor de crei financiare pentru realizarea proiectelor de creşştere a tere a eficientei energetice, cu respectarea condieficientei energetice, cu respectarea condiţţiilor legale privind ajutorul de statiilor legale privind ajutorul de stat..

aug.aug.--0707 2424


Masuri specificeMasuri specifice

C.1 C.1 Subsectorul minierSubsectorul minier

•• Concentrarea productiei in zonele viabile Concentrarea productiei in zonele viabile şşi i îînchiderea nchiderea îîn condin condiţţii de siguranii de siguranţţă a zonelor nerentabileă a zonelor nerentabile;;

•• Modernizarea Modernizarea şşi reabilitarea echipamentelor din exploatările miniere de huilă i reabilitarea echipamentelor din exploatările miniere de huilă şşi lignit, viabile;i lignit, viabile;

•• SusSusţţinerea producinerea producţţiei de huilă prin acordarea ajutorului de stat iei de huilă prin acordarea ajutorului de stat îîn conformitate cu n conformitate cu îînnţţelegerile dintre elegerile dintre Guvernul Românieii Guvernul Românieii şşi CE i CE îîn baza directivei 1402/2002;n baza directivei 1402/2002;

•• Promovarea tehnologiilor de valorificare a gazului metan din zăcPromovarea tehnologiilor de valorificare a gazului metan din zăcămintelor de huilăămintelor de huilă;;

•• Intensificarea cercetării geologice pentru creIntensificarea cercetării geologice pentru creşşterea gradului de cunoaterea gradului de cunoaşştere a zăcămintelor de cărbune tere a zăcămintelor de cărbune şşi uraniu i uraniu şşi punerea i punerea îîn valoare a acestora;n valoare a acestora;

•• Reabilitarea suprafeReabilitarea suprafeţţelor, refacerea mediului natural afectat si reconversia forelor, refacerea mediului natural afectat si reconversia forţţei de muncăei de muncă;;

•• Asigurarea desfacerii producAsigurarea desfacerii producţţiei prin contracte pe termen mediu iei prin contracte pe termen mediu şşi lung i lung cu precu preţţuri negociate uri negociate îîn baza n baza unor formule stabilite unor formule stabilite îîn funcn funcţţie de cotaie de cotaţţiile bursiere ale altor purtători similari de energie primarăiile bursiere ale altor purtători similari de energie primară;;

•• Asigurarea Asigurarea achizitionariiachizitionarii suprafesuprafeţţelor de teren necesare dezvoltării exploatărilor de lignitelor de teren necesare dezvoltării exploatărilor de lignit;;

aug.aug.--0707 2525


Masuri specificeMasuri specificeC.2 C.2 Subsectorul petrolSubsectorul petrol si gaze si gaze naturalenaturale

•• Intensificarea cercetarii geologice in scopul descoperirii de noIntensificarea cercetarii geologice in scopul descoperirii de noi rezerve de i rezerve de ţţiiţţei si gaze naturale;ei si gaze naturale;

•• Reabilitarea si dispecerizarea sistemelor de transport prin condReabilitarea si dispecerizarea sistemelor de transport prin conducte a gazelor naturale si ucte a gazelor naturale si ţţiiţţeiului, eiului, implementarea sistemului de comandă implementarea sistemului de comandă şşi achizii achiziţţie date ie date îîn timp real (SCADA);n timp real (SCADA);

•• Promovarea proiectelor de interconectare transfrontaliere: proiePromovarea proiectelor de interconectare transfrontaliere: proiectul Nabucco (tranzitul gazelor ctul Nabucco (tranzitul gazelor naturale din zona Marii Caspice spre Europa de Vest prin Romanianaturale din zona Marii Caspice spre Europa de Vest prin Romania), interconectarea cu sistemul ), interconectarea cu sistemul din Ungaria in zona Araddin Ungaria in zona Arad--Szeged, cu sistemul din Ucraina in zona SiretSzeged, cu sistemul din Ucraina in zona Siret--Cernauti, cu sistemul din Cernauti, cu sistemul din Bulgaria in zona GiurgiuBulgaria in zona Giurgiu--Ruse si proiectul PEOP (conducta de transport Ruse si proiectul PEOP (conducta de transport ţţiiţţei Constantaei Constanta--Trieste);Trieste);

•• CrestereaCresterea capacitatilorcapacitatilor de de inmagazinareinmagazinare subterana a gazelor naturale, pentru preluarea subterana a gazelor naturale, pentru preluarea varfurilorvarfurilorde consum pe perioada sezonului rece, precum si pentru de consum pe perioada sezonului rece, precum si pentru crestereacresterea gradului de gradului de sigurantasiguranta a a alimentarii cu gaze a consumatorilor. Masurile si alimentarii cu gaze a consumatorilor. Masurile si actiunileactiunile intreprinseintreprinse de operatorii depozitelor de de operatorii depozitelor de inmagazinareinmagazinare subterana a gazelor naturale au ca scop subterana a gazelor naturale au ca scop crestereacresterea coeficientului de coeficientului de sigurantasiguranta in in livrarea gazelor, la valori cat mai apropiate de cele practicatelivrarea gazelor, la valori cat mai apropiate de cele practicate de tarile din Comunitatea de tarile din Comunitatea Europeana;Europeana;

•• CrestereaCresterea capacitatiicapacitatii de depozitare, astfel de depozitare, astfel incatincat sa se sa se atingaatinga in anul 2011 valoarea de 2,8 milioane in anul 2011 valoarea de 2,8 milioane tone tone ţţiiţţei pentru asigurarea stocurilor minime pentru 67,5 zile, calculaei pentru asigurarea stocurilor minime pentru 67,5 zile, calculată pe baza tă pe baza cresteriicresteriiprognozate a consumului intern;prognozate a consumului intern;

•• Dezvoltarea sistemului naDezvoltarea sistemului naţţional de transport, a retelelor de distributie gaze naturale si ional de transport, a retelelor de distributie gaze naturale si cresterea cresterea sigurantei in aprovizionare si exploatare;sigurantei in aprovizionare si exploatare;

aug.aug.--0707 2626


Masuri specificeMasuri specificeC.4 C.4 SubsectorulSubsectorul energiei electrice si termiceenergiei electrice si termice

•• Reorganizarea sectorului de producere a energiei electrice folosReorganizarea sectorului de producere a energiei electrice folosind mecanisme de piata si de ind mecanisme de piata si de privatizare pe piata de capital sau cu investitori strategici;privatizare pe piata de capital sau cu investitori strategici;

•• Valorificarea carbunelui cu eficienta ridicata in grupuri reabilValorificarea carbunelui cu eficienta ridicata in grupuri reabilitate si in grupuri noi cu tehnologii itate si in grupuri noi cu tehnologii performante, cu respectarea standardelor de mediu; performante, cu respectarea standardelor de mediu;

•• Privatizarea unor termocentrale cu costuri de producPrivatizarea unor termocentrale cu costuri de producţţie realtiv mari. In cazul ie realtiv mari. In cazul îîn care nu se realizează n care nu se realizează privatizarea acestor capacităprivatizarea acestor capacităţţi nerentabile, ele vor fi i nerentabile, ele vor fi îînchise;nchise;

•• Privatizarea Complexurilor Energetice Turceni, Rovinari Privatizarea Complexurilor Energetice Turceni, Rovinari şşi Craiova;i Craiova;

•• Realizarea de societăRealizarea de societăţţi mixte pentru construirea de noi capacităi mixte pentru construirea de noi capacităţţi i îîn cadrul termocentralelor SC n cadrul termocentralelor SC ELCEN SA ELCEN SA şşi SC Termoelectrica SA;i SC Termoelectrica SA;

•• Continuarea programului de privatizare a microhidrocentralelor Continuarea programului de privatizare a microhidrocentralelor şşi privatizarea unor unităi privatizarea unor unităţţi hidro de i hidro de •• putere medie;putere medie;•• Realizarea centralei hidroelectrice de acumulare prin pompaj TarRealizarea centralei hidroelectrice de acumulare prin pompaj Tarniniţţaa--LăpuLăpuşşteteşşti. Finantarea se va ti. Finantarea se va

asigura si prin aport de capital privat; asigura si prin aport de capital privat;

•• Continuarea programului de energetica nucleara prin finalizarea Continuarea programului de energetica nucleara prin finalizarea pana in anul 2015 (inceperea pana in anul 2015 (inceperea exploatarii comerciale) a Unitatilor 3 si 4 Cernavoda, prin atraexploatarii comerciale) a Unitatilor 3 si 4 Cernavoda, prin atragerea de capital privat;gerea de capital privat;

•• Continuarea productiei de apa grea la RAAN Drobeta Turnu SeverinContinuarea productiei de apa grea la RAAN Drobeta Turnu Severin, la preturi de cost competitive, , la preturi de cost competitive, pentru acoperirea necesarului Unitatilor 3 si 4 Cernavoda;pentru acoperirea necesarului Unitatilor 3 si 4 Cernavoda;

aug.aug.--0707 2727


Masuri specificeMasuri specificeD. Resurse financiare pentru realizarea masurilor propuseD. Resurse financiare pentru realizarea masurilor propuse::

•• D1. Resurse financiare obtinute din restructurarea si privatizarD1. Resurse financiare obtinute din restructurarea si privatizarea companiilor din sectorul ea companiilor din sectorul energetic. energetic.

•• D2. Resurse financiare obtinute de catreD2. Resurse financiare obtinute de catre societatile comerciale din sectorul energetic din surse societatile comerciale din sectorul energetic din surse proprii si din credite bancare obtinute de la organisme finantatproprii si din credite bancare obtinute de la organisme finantatoare externe (BM, BERD, BEI, oare externe (BM, BERD, BEI, JBIC) sau de la banci comerciale, faraJBIC) sau de la banci comerciale, fara garantia suverana a statului roman. Aceste resurse garantia suverana a statului roman. Aceste resurse financiare sunt sustinute prin preturile practicate de agentii efinanciare sunt sustinute prin preturile practicate de agentii economici conomici şşi contractele i contractele îîncheiate pe ncheiate pe termen lung.termen lung.

•• D3. Resurse financiare obtinute prin infiintarea unor societati D3. Resurse financiare obtinute prin infiintarea unor societati comerciale cu capital mixt pentru comerciale cu capital mixt pentru realizarea de investitii in grupuri energetice noi (brown/greenfrealizarea de investitii in grupuri energetice noi (brown/greenfield).ield).

•• D4. Resurse financiare obtinute prin utilizarea D4. Resurse financiare obtinute prin utilizarea mecanismelor specifice promovate in cadrul mecanismelor specifice promovate in cadrul Protocolului de la Protocolului de la KyotoKyoto, pentru , pentru reducerea emisiilor antropice de gaze cu efect de serareducerea emisiilor antropice de gaze cu efect de sera, prin , prin proiecte de implementare in comun (proiecte de implementare in comun (JointJoint ImplementationImplementation) si prin dezvoltarea ) si prin dezvoltarea „„schemelor de schemelor de investitiiinvestitii verziverzi”” ((GISGIS).).

•• D5D5. Resurse financiare . Resurse financiare obtinuteobtinute prin accesarea fondurilor structurale pentru prin accesarea fondurilor structurale pentru finantareafinantarea de proiecte de proiecte in sectorul energetic.in sectorul energetic.

..

aug.aug.--0707 2828


Dezvoltarea pietelor de energieDezvoltarea pietelor de energie

Piata de energie electricaPiata de energie electrica•• Continuarea liberalizariiContinuarea liberalizarii pietei de energie si deschiderea totală pietei de energie si deschiderea totală îîncepind cu anul 2007,ncepind cu anul 2007,

impun adoptarea si implementarea de catreimpun adoptarea si implementarea de catre autoritateaautoritatea de de reglementarereglementare a unor noi a unor noi concepte: serviciulconcepte: serviciul universal, furnizor de ultima instanta, profile de consum.universal, furnizor de ultima instanta, profile de consum.

•• SSe va definitiva cadrul institutional pentru ca Operatorul pietee va definitiva cadrul institutional pentru ca Operatorul pietei de energie electrica sa i de energie electrica sa functioneze ca bursa nationala, fiind functioneze ca bursa nationala, fiind îîn curs de contractare serviciile necesare n curs de contractare serviciile necesare implementarii bursei regionale.implementarii bursei regionale.

Piata de gaze naturalePiata de gaze naturale•• Procesul de liberalizare a pietei de gaze naturale din România vProcesul de liberalizare a pietei de gaze naturale din România va continua, urmând a continua, urmând

ca 1 ianuarie 2007 gradul de deschidere a ca 1 ianuarie 2007 gradul de deschidere a pieteipietei, pentru consumatorii industriali, sa , pentru consumatorii industriali, sa fie de 100%. Pentru consumatorii fie de 100%. Pentru consumatorii rezidentialirezidentiali, , piatapiata de gaze naturale va fi liberalizata de gaze naturale va fi liberalizata complet complet pânapâna la 1 iulie 2007, conform Directivei Europene a Gazelor Naturalla 1 iulie 2007, conform Directivei Europene a Gazelor Naturale e 2003/55/2003/55/ECEC..

•• Va continua procesul de aliniere a Va continua procesul de aliniere a pretuluipretului gazelor naturale la gazelor naturale la producatorproducator la nivele la nivele comparabile cu comparabile cu pretulpretul de import de import

aug.aug.--0707 2929

OBIECTIVELE DEZVOLTARII SECTORULUI ENERGETICSecuritatea energeticăSecuritatea energetică

•• stabilirea instrumentelor legale de securitatea instalastabilirea instrumentelor legale de securitatea instalaţţiilor, a capacitatilor de depozitare, iilor, a capacitatilor de depozitare, a retelelor si infrastructurilor energetice, inclusiv a instalaa retelelor si infrastructurilor energetice, inclusiv a instalaţţiilor nucleare;iilor nucleare;

•• promovarea unor instrumente de incurajare a investitiilor pentrupromovarea unor instrumente de incurajare a investitiilor pentru capacitati de producere capacitati de producere a energiei electrice care sunt necesare pentru securitatea energa energiei electrice care sunt necesare pentru securitatea energetica, in conformitate cu etica, in conformitate cu Directiva 2005/89/EC; Directiva 2005/89/EC;

•• promovarea unor proiecte menite sa asigure o crestere a capacitapromovarea unor proiecte menite sa asigure o crestere a capacitatii de interconectare a tii de interconectare a sistemului electroenergetic cu sistemele tarilor din Sud Estul Esistemului electroenergetic cu sistemele tarilor din Sud Estul Europei (cablul submarin uropei (cablul submarin cu Turcia, linii electrice aeriene de 400 kV cu Serbia, Ungaria cu Turcia, linii electrice aeriene de 400 kV cu Serbia, Ungaria si Republica Moldova);si Republica Moldova);

•• realizarea programelor privind cresterea securitatii constrrealizarea programelor privind cresterea securitatii constructiilor hidroenergetice;uctiilor hidroenergetice;

•• crestereacresterea capacitatilor de inmagazinare subterana a gazelor naturale;capacitatilor de inmagazinare subterana a gazelor naturale;

•• interconectarea Sistemului interconectarea Sistemului NationalNational de Transport gaze naturalede Transport gaze naturale si petrolsi petrol cu sistemele cu sistemele similare din tarile vecine:similare din tarile vecine:

–– interconectarea cu Ungaria, pe interconectarea cu Ungaria, pe relatiarelatia AradArad--SzegedSzeged;;–– interconectarea cu Bulgaria, pe interconectarea cu Bulgaria, pe relatiarelatia GiurgiuGiurgiu--RuseRuse;;–– interconectarea cu Ucraina, pe interconectarea cu Ucraina, pe relatiarelatia CernautiCernauti--SiretSiret;;–– interconectarea cu Moldova interconectarea cu Moldova -- pe traseul pe traseul DrochiaDrochia--UngheniUngheni–– conducta de petrol Constanta conducta de petrol Constanta -- TriesteTrieste

aug.aug.--0707 3030

• Pentru urmărirea realizării obiectivelor stabilite prin strategia energetică naţională trebuie întărit rolul compartimentului de specialitate din cadrul Ministerului Economiei şi Finanţelor (MEF).

• MEF va colecta, sintetiza şi publica periodic date relevante privind îndeplinirea obiectivelor stabilite prin strategie.

• MEF şi celelalte ministere şi autorităţi implicate vor propune hotărâri de guvern şi proiecte legislative care să asigure transpunerea prevederilor strategiei şi atingerea obiectivelor, precum şi ajustări ale prevederilor acestui document.

Monitorizarea şi revizuirea strategiei energetice

aug.aug.--0707 3131

ConcluziiStrategia energetică a României este conformă direcţiilor politice stabilite la

nivelul Uniunii Europene şi contribuie la atingerea ţintelor stabilite de Comisia Europeană pentru ansamblul statelor comunitare.

Strategia asigură dezvoltarea durabilă a sectorului energetic românesc pentru perioada de timp până în anul 2020. Documentul va suferi periodic ajustări, funcţie de dezvoltarea tehnologică, modificările strategiilor stabilite la nivelul Uniunii Europene şi evoluţiile din piaţa naţională de energie.

Strategia energetică asigură menţinerea preţurilor la energie la un nivel rezonabil, corelat cu suportabilitatea consumatorilor din România prin utilizarea raţională a surselor primare de energie naţionale şi prin asigurarea funcţionalităţii pieţelor de energie. Protecţia socială a salariaţiilor din sectorul energiei este de asemenea considerată.

Măsurile legislative prevăzute de strategia energetică asigură atragerea capitalului privat în investiţii majore în sectorul energetic românesc.

Pentru urmărirea realizării obiectivelor stabilite prin strategia energetică naţională trebuie întărit rolul compartimentului de specialitate din cadrul Ministerului Economiei şi Finanţelor.

Date post:	31-Aug-2019
Category:	Documents
Upload:	others
View:	13 times
Download:	0 times

Ministerul Economiei şi Finantelor - OPCOM MEF... · energiei electrice si ale Directivei...

Documents