+ All Categories
Home > Documents > Manualul Programului privind apelul 4

Manualul Programului privind apelul 4

Date post: 18-Jan-2016
Category:
Upload: dinah
View: 39 times
Download: 0 times
Share this document with a friend
Description:
Manualul Programului privind apelul 4. INFO DAY Al 4 -lea apel de proiecte SEE București , 5 octombrie 2011. Alocări bugetare indicative pentru cel de-al patrulea apel de proiecte. Buget FEDR – 43 milioane euro Buget IPA – 7 milioane euro Buget ENPI – 1 milion euro - PowerPoint PPT Presentation
44
Manualul Programului privind Manualul Programului privind apelul 4 apelul 4 INFO DAY INFO DAY Al Al 4 4 -lea apel de proiecte SEE -lea apel de proiecte SEE București București , , 5 octombrie 5 octombrie 2011 2011
Transcript
Page 1: Manualul Programului privind apelul 4

Manualul Programului privind apelul 4Manualul Programului privind apelul 4

INFO DAYINFO DAYAl Al 44-lea apel de proiecte SEE-lea apel de proiecte SEE

BucureștiBucurești,, 5 octombrie 5 octombrie 20112011

Page 2: Manualul Programului privind apelul 4

Alocări bugetare indicative Alocări bugetare indicative pentru pentru cel de-alcel de-al patrulea patrulea apel de proiecte apel de proiecte

- Buget FEDR – 43 milioane euro

- Buget IPA – 7 milioane euro

- Buget ENPI – 1 milion euro

- suma minimă solicitată pe partener ENPI în cadrul unui proiect

este 100.000 euro

ioanami
de către un partener ENPI
Page 3: Manualul Programului privind apelul 4

Generarea proiectelorGenerarea proiectelor

Cel de-al patrulea apel de proiecte a fost lansat cu o clauză suspensivă şi anume fondurile IPA / ENPI NUNU vor fi rambursate până la semnarea Acordului Financiar între Comisia Europeană şi Statele Partenere SEE afectate.

ioanami
implicate
Page 4: Manualul Programului privind apelul 4

Eligibilitatea Partenerilor FEDREligibilitatea Partenerilor FEDR

Tipuri de parteneri eligibili în cadrul programului:Tipuri de parteneri eligibili în cadrul programului:

Autorităţi publice Autorităţi publice OOrganisme de drept publicrganisme de drept public Organisme de drept privat Organisme de drept privat

Persoanele juridice care nu se încadrează într-una dintre cele Persoanele juridice care nu se încadrează într-una dintre cele trei categorii, pot participa în proiecte în calitate de trei categorii, pot participa în proiecte în calitate de ObservatoriObservatori

Page 5: Manualul Programului privind apelul 4

Eligibilitatea Partenerilor FEDREligibilitatea Partenerilor FEDR• Autorităţile publiceAutorităţile publiceSunt organizaţiile care sunt înființate şi guvernate de dreptul public, având ca

principal scop satisfacerea interesul public.

• OOrganismerganismelele de drept public de drept public Conf. Art. 1 al Directivei CE 18/2004, organismul de drept public este o

organizaţie care: - este de interes public, nu are un caracter comercial sau industrial; - are personalitate juridică; - îndeplineste minim una din condiţiile:

- este finanţată în cea mai mare parte de autorităţi publice naţionale, regionale sau locale sau de către alte organisme de drept public;

- este subiectul controlului unuia dintre cei de mai sus; - mai mult de jumătate dintre membrii comitetului de conducere sunt

numiţi de autorităţi publice naţionale, regionale sau locale sau de către alte organisme de drept public.

Page 6: Manualul Programului privind apelul 4

Eligibilitatea Partenerilor FEDREligibilitatea Partenerilor FEDR• OOrganismerganismelele de drept de drept privatprivatÎn contextul acestui program, ,,organismele de drept privat,, se referă la toate

organizațiile care sunt înființate de legea privată cum ar fi Camerele de Comerț, sindicatele sau ONG-urile. Acestea pot primi finanțare daca îndeplinesc umătoarele criterii:

- sunt de interes public, nu au un caracter comercial sau industrial; - au personalitate juridică.- fac publice rezultatele proiectului,- aplică legislaţia în ce priveşte achiziţiile publice.

Pentru a stimula participarea actorilor cheie, Pentru a stimula participarea actorilor cheie, operatorii de transport şi operatorii de transport şi infrastructură pot aplica în calitate de parteneri dacă sunt înfiinţaţi infrastructură pot aplica în calitate de parteneri dacă sunt înfiinţaţi pentru a satisface nevoile de interes general pentru a satisface nevoile de interes general (nefiind relevant caracter (nefiind relevant caracter industrial şi comercial)industrial şi comercial)

Page 7: Manualul Programului privind apelul 4

Eligibilitatea Partenerilor FEDREligibilitatea Partenerilor FEDR

• Organizaţiile internaţionaleOrganizaţiile internaţionale guvernate de dreptul internaţional guvernate de dreptul internaţional NU NU sunt eligibilesunt eligibile..

Organizaţiile internaţionale Organizaţiile internaţionale guvernate de dreptul intern al unui guvernate de dreptul intern al unui Stat Partener SEE Stat Partener SEE pot fi considerate eligibile pentru finanţare pot fi considerate eligibile pentru finanţare cu condiţia cu condiţia îndeplinirii criteriilor prevăzute pentru îndeplinirii criteriilor prevăzute pentru organismele de drept public sau privatorganismele de drept public sau privat. .

!!! !!! Doar partenerii listaţi în Aplicaţie vor fi eligibili pentru Doar partenerii listaţi în Aplicaţie vor fi eligibili pentru finanţare şi pot raporta cheltuieli.finanţare şi pot raporta cheltuieli.

Page 8: Manualul Programului privind apelul 4

Eligibilitatea Partenerilor IPAEligibilitatea Partenerilor IPAPentru a fi eligibiliPentru a fi eligibili pentru fina pentru finanţare, aplicanţii trebuie:nţare, aplicanţii trebuie:- Să aibă personalitate juridică și- Să nu realizeze profit și- Să fie anumite tipuri de organizaţii, cum ar fi:

- Asociaţii: ONG-uri, sindicate, asociaţii profesionale, etc.- Instituţii: operatori din sectorul public, instituţii din domeniul educaţiei şi

cercetării, etc- Fundaţii- Camere de Comerţ, servicii publice pentru ocuparea forţei de muncă- Canton, municipii / oraşe şi judeţe - Agenţii de Dezvoltare Regională, incubatoare de afaceri, centre de antreprenoriat,

institute de cercetare şi dezvoltare şi alte instituţii de sprijinire a afacerilor, etc.- Organizaţiile interguvernamentale internaţionale; şi

- să fie direct responsabili pentru pregătirea şi managementul activităților împreună cu partenerii lor, neacţionând ca un intermediar, și

- să aibă resursele financiare necesare implementării proiectului, iar acestea să nu fie exclusiv alcătuite din finanţări şi grant-uri de la UE sau FED

Page 9: Manualul Programului privind apelul 4

Eligibilitatea Partenerilor IPAEligibilitatea Partenerilor IPASolicitantul trebuie să fie înregistrat sau acreditat într-o ţară IPA –

organizaţia solicitantului trebuie să fie înfiinţată sau acreditată în conformitate cu un instrument guvernat de dreptul intern al unui stat IPA participant în Program.

Activităţile se defăşoară în principal pe teritoriul statelor ce primesc finanţare din fonduri IPA. În cazuri excepţionale, cheltuielile efectuate în afara ariei programului pot fi eligibile, în cazul în care obiectivele proiectului pot fi realizate doar cu ajutorul acestor cheltuieli.

Page 10: Manualul Programului privind apelul 4

Eligibilitatea Partenerilor ENPIEligibilitatea Partenerilor ENPI

Pentru a fi eligibili pentru a primi finanţare, aplicanţii trebuie:Pentru a fi eligibili pentru a primi finanţare, aplicanţii trebuie:- Să aibă personalitate juridică- Organismele publice, organismele publice echivalente sau organismele private non

profit, stabilite pentru interesul public sau în scopuri specifice de a satisface nevoile de interes general

- să fie cetăţeni ai Ucrainei sau Republicii Moldova;- să fie direct responsabili pentru pregătirea şi implementarea proiectului,

neacţionând ca intermediari;- să aibă resursele financiare necesare implementării proiectuluiPotenţialii aplicanţi nu pot participa la apeluri de propuneri de proiecte sau să

primească subvenţii în cazul în care se află în oricare dintre situaţiile enumerate în secţiunea 2.3.3 din Ghidul Practic al procedurilor de contractare pentru acţiunile externe ale CE

Page 11: Manualul Programului privind apelul 4

Partener Partener LiderLider

Partener Partener

FEDR 20%FEDR 20%

Partener Partener

IPAIPA

Partener Partener FEDRFEDR

Partener Partener

ENPIENPI

PSA UEPSA UE PSA 20%PSA 20%

Parteneri Parteneri FinanciariFinanciari

Parteneri Parteneri Strategic AsociațiStrategic Asociați

ObservatorObservator

Partener Partener

10%10%

- sunt finanțați direct din program - au buget separat

Tipuri de parteneri Tipuri de parteneri în cadrul programuluiîn cadrul programului

-nu sunt finanțați direct din program, - sunt ..sponsorizați.. de un partner FEDR

Page 12: Manualul Programului privind apelul 4

Tipuri de parteneri în Tipuri de parteneri în cadrul programuluicadrul programului

Tipul parteneruluiTipul partenerului Localizarea parteneruluiLocalizarea partenerului Are Are partenerul partenerul

buget buget separat?separat?

Linii Linii bugetare bugetare

finanţfinanţate prinate prin FEDR / IPAFEDR / IPA

Linii Linii bugetare bugetare finanfinanțțate ate prin prin ENPIENPI

Parten

eri Fin

anciari

Parten

eri Fin

anciari

Partener LiderPartener Lider Numai state UE din aria eligibilăNumai state UE din aria eligibilă SEESEE

DADA ToateToate NUNU

Partener FEDR Partener FEDR (Partener Proiect)(Partener Proiect)

Numai state UE din aria eligibilă Numai state UE din aria eligibilă SEESEE

DADA ToateToate NUNU

Partener FEDR 20%Partener FEDR 20%

(Partener Proiect) (Partener Proiect)

Numai state UE din afara ariei Numai state UE din afara ariei eligibile eligibile SEESEE

DADA ToateToate NUNU

Partener IPAPartener IPA Albania, Bosnia şi Herţegovina, Albania, Bosnia şi Herţegovina, Croaţia, Croaţia, Fosta Republică Fosta Republică Iugoslavă a MacedonieiIugoslavă a Macedoniei, , Muntenegru, SerbiaMuntenegru, Serbia

DADA ToateToate NUNU

Partener ENPIPartener ENPI Ucraina şi Republica MoldovaUcraina şi Republica Moldova DADA NUNU DADA

Page 13: Manualul Programului privind apelul 4

Tipuri de parteneri în Tipuri de parteneri în cadrul programului - cadrul programului - continuarecontinuare

Parten

eri Strateg

ic As

ociat

Parten

eri Strateg

ic As

ociat ii

PSA UEPSA UE Numai parteneri UE din Numai parteneri UE din aria eligibilăaria eligibilă SEE SEE

Nu (este inclus în Nu (este inclus în bugetul bugetul partenerului FEDR partenerului FEDR ,,sponsor,,),,sponsor,,)

Transport şi Transport şi cazarecazare

NUNU

PSA 20%PSA 20% Numai parteneri UE din Numai parteneri UE din afara ariei eligibile SEEafara ariei eligibile SEE

Nu (este inclus în Nu (este inclus în bugetul bugetul partenerului FEDR partenerului FEDR ,,sponsor,,),,sponsor,,)

Transport şi Transport şi cazarecazare

NUNU

Partener Partener Proiect 10%Proiect 10%

Albania, Bosnia şi Albania, Bosnia şi Herţegovina, Croaţia, Herţegovina, Croaţia, Fosta Republică Iugoslavă Fosta Republică Iugoslavă a Macedonieia Macedoniei, , Muntenegru, Serbia, Muntenegru, Serbia, Ucraina şi Republica Ucraina şi Republica MoldovaMoldova

Nu (este inclus în Nu (este inclus în bugetul bugetul partenerului FEDR partenerului FEDR ,,sponsor,,),,sponsor,,)

•Transport şi Transport şi cazarecazare•Expertiiză Expertiiză externă şi externă şi serviciiservicii

NUNU

Nu există limitare din Nu există limitare din punct de vedere al locaţiei punct de vedere al locaţiei

Nu (nu beneficiază Nu (nu beneficiază de buget)de buget)

NuNu NUNU

ObservatorObservator

Tipul parteneruluiTipul partenerului Localizarea parteneruluiLocalizarea partenerului Are partenerulAre partenerul

buget separat?buget separat?

Linii bugetare Linii bugetare finanţfinanţate prinate prin FEDR / IPAFEDR / IPA

Linii bugetare Linii bugetare finanfinanțțate prin ate prin

ENPIENPI

Page 14: Manualul Programului privind apelul 4

Tipuri de parteneri în Tipuri de parteneri în cadrul programului SEEcadrul programului SEE

Parteneri financiariParteneri financiari: : sunt finanţaţi direct de program (FEDR, IPA sau ENPI) şi sunt responsabili pentru cheltuielile efectuate.

Parteneri Strategici Asociaţi (PSAParteneri Strategici Asociaţi (PSA):): nu sunt finanţaţi direct de program ci sunt “sponsorizaţi” de un partener FEDR care are responsabilitatea pentru participarea acestora în proiect. PSA este o organizaţie a cărei participare este considerată esenţială în raport cu valoarea adăugată pe care o aduce parteneriatului.

De ex. PSA poate fi un Minister care nu participă în proiect cu buget propriu, dar este interesat să asigure sustenabilitatea politică a output-urilor şi rezultatelor proiectului.

Page 15: Manualul Programului privind apelul 4

Tipuri de parteneri în Tipuri de parteneri în cadrul programuluicadrul programului

Tipuri de Parteneri Strategici Asociaţi:Tipuri de Parteneri Strategici Asociaţi:

PSA UE (Partener asociat UE)PSA UE (Partener asociat UE) poate fi reprezentat de actori localizaţi pe teritoriul UE, în aria eligibilă a programului SEE, care nu

contribuie financiar la proiect; trebuie să respecte regulile de eligibilitate elaborate la nivel de program; cheltuielile acestor parteneri cad în sarcina partenerului FEDR care ii sponsorizează; cheltuielile eligibile se referă numai la transport şi cazare pentru participarea la întâlniri în cadrul

proiectuluiPSA 20PSA 20% (% (Partener Partener Strategic AStrategic Asociat 20%)sociat 20%)

poate fi reprezentat de actori localizaţi pe teritoriul UE, în afara ariei eligibile a programului SEE, care nu contribuie financiar la proiect;

trebuie să respecte regulile de eligibilitate elaborate la nivel de program cheltuielile acestor parteneri cad în sarcina partenerului FEDR care ii sponsorizează; cheltuielile eligibile se referă numai la transport şi cazare pentru participarea la întâlniri în cadrul

proiectului.PP 10 PP 10 %% ((PartenerPartener Strategic Asociat Strategic Asociat 10% 10%, a, aşa numitul Partener 10 %) şa numitul Partener 10 %)

Poate fi reprezentat de actorii localizaţi într-un stat candidat, potenţial candidat sau terţ, în aria eligibilă a programului SEE, care nu contribuie financiar la proiect;

trebuie să respecte regulile de eligibilitate elaborate la nivel de program cheltuielile acestor parteneri cad în sarcina partenerului FEDR care ii sponsorizează; cheltuielile eligibile se referă numai la expertiză externă şi servicii şi transport şi cazare pentru

participarea la întâlniri în cadrul proiectului.

Observatori:Observatori:• sunt invitaţi să participe în proiect cu rol consultativ şi nu beneficiază de fonduri.• pot fi actori care nu îndeplinesc condiţiile de eligibilitate elaborate la nivel de program.

Page 16: Manualul Programului privind apelul 4

PRINCIPIUL PARTENERULUI PRINCIPIUL PARTENERULUI LIDER de PROIECT (PL)LIDER de PROIECT (PL)

Odata cu lansarea celui de-al 3-lea apel de proiecte şi aplicandu-se şi apelului 4, în urma integrării fondurilor IPA în program şi implementării financiare la nivel de proiect, PL va fi responsabil şi pentru aspectele financiare ale fondurilor IPA

Partenerul lider de proiect (PL) este ales de şi dintre partenerii proiectului pentru a asigura interfaţa cu programul.

Responsabilităţile financiare conform principiului “Liderului de Proiect”Responsabilităţile financiare conform principiului “Liderului de Proiect” elaborează Acordul de Parteneriat ce urmează a fi semnat de parteneri, care cuprinde, printre

altele si prevederi privind managementul financiar al fondurilor FEDR şi IPA alocate proiectului, inclusiv modalităţile de recuperare a sumelor plătite nejustificat;

este responsabil pentru implementarea integrală a proiectului; se va asigura că sumele cheltuite de parteneri au fost făcute pentru implementarea

proiectului şi corespund activităţilor fiecărui partener; se va asigura că fondurile FEDR şi IPA cheltuite de parteneri au fost validate de controlorii

naţionali autorizaţi; va fi responsabil pentru transferul contribuţiei FEDR şi IPA către partenerii proiectului; este întotdeauna responsabil pentru asigurarea rambursării contribuţiei FEDR şi IPA plătite în

mod nejustificat proiectului.

PL este persoana de contact din partea parteneriatului în relaţia cu STC

Page 17: Manualul Programului privind apelul 4

PRINCIPIUL PARTENERULUI PRINCIPIUL PARTENERULUI LIDER de PROIECT (PL)LIDER de PROIECT (PL)

Partenerul Lider de Proiect semnează Contractul Contractul de Finanţare de Finanţare (în numele partenerilor ce primesc fonduri FEDR şi IPA) cu Secretariatul Tehnic Comun, în numele Autorităţii de Management

Partenerii ENPI vor semna separat Contracte de Contracte de Grant Grant cu Autoritatea de Management, prin urmare partenerii ENPI sunt responsabili pentru fondurile ENPI primite

Page 18: Manualul Programului privind apelul 4

Componenţa parteneriatuluiComponenţa parteneriatului Fiecare proiect trebuie să impliceFiecare proiect trebuie să implice cel puţin trei parteneri financiari din trei cel puţin trei parteneri financiari din trei

ţări diferite din aria programuluiţări diferite din aria programului: Partenerul Lider şi cel puţin doi parteneri : Partenerul Lider şi cel puţin doi parteneri în proiect. Din aceşti parteneri în proiect, în proiect. Din aceşti parteneri în proiect, cel puţin unul, Liderul de Proiectcel puţin unul, Liderul de Proiect, , trebuie să fie trebuie să fie situat pe teritoriul unui stat membru UE din aria situat pe teritoriul unui stat membru UE din aria programuluiprogramului. .

Responsabilităţile partenerilor în proiect:Responsabilităţile partenerilor în proiect: îndeplinirea activităţilor planificate în CF aprobată şi agreate în Acordul de îndeplinirea activităţilor planificate în CF aprobată şi agreate în Acordul de

ParteneriatParteneriat asumarea responsabilităţii cu privire la orice neregulă legată de cheltuielile asumarea responsabilităţii cu privire la orice neregulă legată de cheltuielile

pe care le-a declarat, prin plata către partenerul lider a sumelor plătite pe care le-a declarat, prin plata către partenerul lider a sumelor plătite necuvenit, în conformitate cu Acordul de Parteneriat semnat între partener necuvenit, în conformitate cu Acordul de Parteneriat semnat între partener lider şi partenerul în proiect în cauzălider şi partenerul în proiect în cauză

realizarea măsurilor de informare şi comunicare pentru public referitoare la realizarea măsurilor de informare şi comunicare pentru public referitoare la activităţile proiectuluiactivităţile proiectului

Page 19: Manualul Programului privind apelul 4

Contribuţia la bugetul programuluiContribuţia la bugetul programului• FinanFinanţare nerambursabilăţare nerambursabilă:

– 85% - FEDR şi IPA, 90% - ENPI • Cofinanţarea naţională:Cofinanţarea naţională:

– 15% 15% - FEDR şi IPA, respectiv 10%, respectiv 10% - ENPI

Beneficiarii din RomâniaBeneficiarii din România: • Autorităţi publice şi persoane juridice de drept publicAutorităţi publice şi persoane juridice de drept public

13% de la bugetul statului13% de la bugetul statului 2% 2% contribuţia proprie a partenerului contribuţia proprie a partenerului

• Persoane juridice de drept privatPersoane juridice de drept privat (ONG; Camere de Comerţ, Asociaţii Profesionale; etc.) (ONG; Camere de Comerţ, Asociaţii Profesionale; etc.) 15% de la bugetul statului15% de la bugetul statului

13%13% / 15%/ 15% =>=> încheie un contract de co-finanţare cu MDR încheie un contract de co-finanţare cu MDRTT (după aprobarea proiectului şi semnarea (după aprobarea proiectului şi semnarea CContractului de ontractului de FFinanţare între partenerul lider de proiect şi Autoritatea de Management)inanţare între partenerul lider de proiect şi Autoritatea de Management)

Page 20: Manualul Programului privind apelul 4

Eligibilitatea activităţilor proiectuluiEligibilitatea activităţilor proiectului

Pentru a putea fi eligibile activităţile unui proiect trebuie să îndeplinească Pentru a putea fi eligibile activităţile unui proiect trebuie să îndeplinească următoarele criterii:următoarele criterii:

să contribuie la dezvoltarea teritorială sustenabilă să contribuie la dezvoltarea teritorială sustenabilă să aibă impact asupra investiţiilor şi perspectivelor şi politicii de dezvoltaresă aibă impact asupra investiţiilor şi perspectivelor şi politicii de dezvoltare să faciliteaze inovarea, antreprenoriatul, economia cunoaşterii şi societatea să faciliteaze inovarea, antreprenoriatul, economia cunoaşterii şi societatea

informaţională prin intermediul unor acţiuni concrete de cooperare şi rezultate informaţională prin intermediul unor acţiuni concrete de cooperare şi rezultate vizibile (ex: crearea de produse noi, servicii, dezvoltarea de pieţe noi, vizibile (ex: crearea de produse noi, servicii, dezvoltarea de pieţe noi, îmbunătăţirea managementului resurselor umane bazat pe principiile îmbunătăţirea managementului resurselor umane bazat pe principiile sustenabile).sustenabile).

să contribuie la procesul de integrare prin sprijinirea cooperării teritoriale să contribuie la procesul de integrare prin sprijinirea cooperării teritoriale transnaţionale la toate niveleletransnaţionale la toate nivelele

Proiectele pot include activităţi activităţi ca: studii şi planuri operaţionale, întărirea Proiectele pot include activităţi activităţi ca: studii şi planuri operaţionale, întărirea capacităţii instituţionale, activităţi de promovare, pregătirea şi efectuarea de capacităţii instituţionale, activităţi de promovare, pregătirea şi efectuarea de investiţii cu caracter strategic transnaţional, incluzând investiţii în infrastructură investiţii cu caracter strategic transnaţional, incluzând investiţii în infrastructură dacă sunt justificate. dacă sunt justificate.

Page 21: Manualul Programului privind apelul 4

Eligibilitatea cheltuielilor (fonduri FEDR şi IPA)Eligibilitatea cheltuielilor (fonduri FEDR şi IPA)

În cadrul programului există 2 liste de cheltuieli În cadrul programului există 2 liste de cheltuieli eligibile: o lista comună elaborată de către STC în eligibile: o lista comună elaborată de către STC în colaborare cu statele partenere şi o listă elaborată la colaborare cu statele partenere şi o listă elaborată la nivel naţional. Menţionăm faptul că, lista naţională nivel naţional. Menţionăm faptul că, lista naţională poate fi mai restrictivă, dar nu mai largă decât lista poate fi mai restrictivă, dar nu mai largă decât lista comună.comună.

În elaborarea aplicaţiei beneficiarul va trebui să În elaborarea aplicaţiei beneficiarul va trebui să consulte ambele liste de cheltuieli eligibile.consulte ambele liste de cheltuieli eligibile.

Page 22: Manualul Programului privind apelul 4

ELIGIBILITATEA CHELTUIELILORELIGIBILITATEA CHELTUIELILOR au fost efectuate şi plătite de către beneficiarii proiectului şi acestea sunt însoţite de

facturi originale sau alte documente contabile echivalente; sunt legate de proiect şi sunt listate în bugetul proiectului aprobat; au fost efectuate şi efectiv plătite de către beneficiar, în perioada eligibilă a proiectului au fost efectuate în aria eligibilă a Programului SEE; sunt în conformitate cu principiile eficienţei, economiei şi oportunităţii sunt în conformitate cu prevederile legislaţiei naţionale şi comunitare

ELIGIBILITATEA în timpELIGIBILITATEA în timp cheltuielilor proiectului sunt eligibile de la data finală de aprobare a proiectului de către

Comitetul de Monitorizare şi în cadrul perioadei de eligibilitate a proiectului. Următoarele reguli se aplică pentru perioada de eligibilitate a proiectului: toate cheltuielile vor fi efectuate şi plătite în perioada de implementare a proiectului, aceasta

fiind definită în Cererea de Finanţare aprobată, cu următoarele excepţii: Cheltuielile de pregătire Cheltuielile efectuate în ultima perioadă de raportare şi costurile de control referitoare

la Raportul de Progres final toate activităţile din cadrul proiectului trebuie finalizate înainte de finele anului 2014.

Durata maximă a proiectelor în cadrul apelului 4 este de 24 luni.

Page 23: Manualul Programului privind apelul 4

Cheltuieli neeligibile ale partenerilor FEDR:Cheltuieli neeligibile ale partenerilor FEDR:

dobânzi,dezafectarea centralelor nucleare,taxa pe valoare adăugata recuperabilă,cheltuieli cu locuinţele, amenzi, penalităţi, cheltuieli de judecată, dubla finanţare,sumele parţial neplătite ale facturilor (discount-uri, rabate),subcontractarea care sa adaugă la costul de execuţie a proiectului fără a aduce o valoare proporţională cu aceasta facturi către terţi şi care nu sunt făcute de PL sau PP,cheltuieli care nu sunt direct asociate cu PL sau partenerii săi sumele plătite înainte şi după perioada eligibilă a proiectuluiorice costuri de servicii, achiziţii sau investiţii care nu sunt direct legate de proiect şi nu sunt aprobat în Cererea de Finanţare; diferenţe de curs valutar, dividente şi plata profitului, achiziţionarea de afaceri sau parţi ale unei afaceri,leasing, beneficii nemeritate, recompense, plăţi redundante, activităţi de recreere: cadouri, flori, decoraţiuni, bilete de intrare în cazul în care nu sunt legate de proiect, contribuţia în natură costul echipamentelor second handachiziţionarea terenurilor

Page 24: Manualul Programului privind apelul 4

Cheltuieli neeligibile ale partenerilor IPA:Cheltuieli neeligibile ale partenerilor IPA:

dobânzi,impozite, inclusiv taxe pe valoarea adăugată cu următoarele: taxele pe valoarea adăugată sunt eligibile numai dacă sunt îndeplinite următoarele condiţii:

ele nu sunt recuperabile prin orice mijloaceacestea sunt suportate de beneficiarul final; şiacestea sunt clar identificate în propunerea de proiect

amenzi, penalităţi financiare şi cheltuieli de judecatătaxe vamale şi de import, sau orice alte taxeachiziţionarea, închirierea sau leasingul de terenuri şi clădiri existentecostul echipamentelor second handtaxe bancare, costurile garanţiilor şi cheltuieli similarecosturi de conversie, taxe şi pierderi de schimb asociate cu oricare din componentele specifice conturilor de euro, precum şi alte cheltuieli pur financiarecontribuţii în naturăorice forme de dublă finanţare a cheltuielilor: cheltuiala, care este deja suportată de o Comunitate, sau altele finanţări internaţionale sau naţionale;orice cost suportate înainte de semnarea Acordului de Finanţare cu un Stat partener IPAal partenerului în cauză

Page 25: Manualul Programului privind apelul 4

Eligibilitatea cheltuielilor pe linii bugetare

• Cheltuieli de personal• Cheltuieli de regie• Cheltuieli cu transportul şi cazarea • Cheltuieli cu expertiza externă şi servicii• Cheltuieli cu echipamentele• Investiţii de infrastructură mică• Taxe financiare şi costuri de garanţie

Page 26: Manualul Programului privind apelul 4

Cheltuieli de personalCheltuieli de personal

Cheltuielile de personal sunt eligibile dacă: Membrii echipei de proiect sunt angajaţi de instituţia beneficiarului din cadrul

proiectului Contribuţia funcţionarilor publici ca “angajaţi” ai unei organizaţii partenere, dacă

legislaţia naţională permite acest lucru angajatul ar putea lucra full-time sau part-time pentru proiect cheltuielile de personal se calculează în rate orare conform următoarelor reguli:

doar salariul brut lunar pe baza fluturaşului de salariu sau alte documente de similare poaete fi luat în considerare

Ca excepţie, doar al 13-lea şi al 14-lea salariu inclus în contractul de muncă obişnuit sau în legislaţia naţională (alocat proporţional proiectului, în conformitate cu prevederile programului şi legislaţiei naţionale)

cheltuieli privind contribuţiile sociale se calculează în conformitate cu legislaţia naţională în vigoare

sunt eligibile orele suplimentare în cazul în care sunt direct legate de proiect şi proporţionale alocate acestuia

Page 27: Manualul Programului privind apelul 4

Cheltuieli de regieCheltuieli de regie

Cheltielile de regie declarate pe baza costurilor reale Cheltielile de regie declarate pe baza costurilor reale (susţinute de documente justificative). Acestea nunu trebuie să depăşească 20% din costurile de personal.

Cheltuielile de regie pot include: chiria locaţiei unde se desfăşoară activităţile proiectului, asigurarea utilităţilor

precum apă curentă, canalizare, salubritate, energie electrică şi termică, etc. telefon, fax, internet, servicii poştale şi de curierat papetărie, cheltuieli pentru multiplicare şi fotocopiere costurile de personal sau servicii indirecte necesarea pentru implementarea

proiectului şi alocate proporţional proiectului: servicii administrative şi de contabilitate , servicii pentru întreţinerea echipamentelor IT

Metoda de declarare a cheltuielilor de regie ar putea fi schimbată până la lansarea apelului de proiecte sau cel mai târziu înainte de data de aprobare a proiectelor.

Page 28: Manualul Programului privind apelul 4

Cheltuieli cu transportul şi cazarea

Costurile privind transportul, cazarea şi diurna sunt eligibile în următoarele condiţii:Costurile privind transportul, cazarea şi diurna sunt eligibile în următoarele condiţii:

numai pentru personalul angajat în proiect costurile de deplasare ale PSA (PSA UE, PSA 20% şi PP 10%) sunt eligibile, în cazul în care

factura se adresează Partenerului FEDR "sponsor" şi este plătită direct sau rambursată de către Partenerul FEDR "sponsor" înainte de transmiterea cheltuielilor pentru a fi validate de Controlori;

deplasările în interiorul ariei programului şi pe teritoriul UE sunt costurile eligibile ca regulă generală, ar trebui să fie utilizat cel mai economic mijloc de transport diurna este eligibilă doar pentru "personalul din cadrul proiectului", parteneri FEDR / IPA,

conform legislaţiei naţionale Costurile de cazare pot fi acceptate în cazul în care se în cadrează în gama de preţuri medii.

Costurile de transport ale experţilor externi sunt eligibile în cazul în care sunt clar indicate în contractul de servicii. Aceste costuri vor fi încadrate în linia bugetară expertiză externă şi servicii.

Page 29: Manualul Programului privind apelul 4

Cheltuieli cu expertiza externă şi serviciiCategorii de cheltuieli eligibileCategorii de cheltuieli eligibile ( (dacă sunt direct legate de proiect şi necesare în implementarea acestuia) :: costuri pentru expertiza externă

expertiză profesională pentru elaborarea de studii, cercetări experţi în managementul proiectului, asistenţi, manageri financiari costuri cu experţi tehnici şi financiari, contabili costuri de control ale proiectului conform regulilor de eligibilitate naţionale şi cerinţelor specifice ale

sistemului de control la nivel naţional organizarea de întâlniri şi evenimente organizarea de conferinţe, seminarii, întâlniri, grupuri de lucru, evenimente ale proiectului direct legate de

acesta şi care apar în Cererea de Finanţare aprobată servicii de catering – acestea trebuie justificate şi prin lista de participanţi închirierea sălilor pentru evenimente şi a echipamentelor necesare derulării evenimentului onorariile experţilor / lectorilor invitaţi la evenimentul proiectului costurile legate de serviciile de interpretariat tipărirea materialelor pentru eveniment, costuri de promovare realizarea de broşuri, fluturaşi comunicate de presă, publicarea de articole în ziare Newslettere design-ul şi găzduirea paginii web a proiectului alte publicaţii legate de proiect şi care nu sunt legate de anumite evenimente alte servicii (traducerea documentelor proiectului - nu are legătură cu linii bugetare specifice dar necesare

pentru implementarea proiectului, etc.)

Page 30: Manualul Programului privind apelul 4

Cheltuieli cu echipamenteleAchiziţia echipamentelor este eligibilă cu următoarele condiţii: echipamentul este necesar pentru implementarea proiectului şi este prevăzut în Cererea de Finanţare

aprobată echipamentul trebuie să fie utilizate exclusiv pentru implementarea proiectului; furnizorii ar trebui să fie selectaţi:

Partenerii FEDR – conform legislaţiei naţionale privind achiziţiile publice (OUG 34/2006, cu modificările şi completările ulterioare)

Partenerii IPA – conform prevederilor Anexei IV din PRAG preţul de achiziţie complet este eligibil doar în cazul în care perioada de depreciere este mai scurtă sau

egală cu durata proiectului. în cazul în care perioada de amortizare a echipamentului este mai mare decât durata proiectului

fie preţul de cumpărare trebuie să fie redus proporţional pentru perioada proiectului

fie costurile de amortizare vor fi declarate în conformitate cu normele naţionale relevante.

În conformitate cu art. 53 din Regulamentul (CE) 1828/2006, costurile de amortizare ale activelor amortizabile utilizate direct pentru un proiect, şi efectuate în timpul perioadei sale de co-finanţare, sunt eligibile, cu condiţia ca achiziţia activelor nu este declarată drept cheltuieli eligibilă .

Perioada proiectului

* preţul de cumpărareDurata de viaţă a echipamentului

Page 31: Manualul Programului privind apelul 4

Investiţii de infrastructură micăInvestiţii de infrastructură mică

Sunt eligibile numai în cazuri speciale, unde impactul transnaţional al investiţiei este demonstrat şi activitatea este aprobată în Aplicaţie. Costurile privind achiziţia de terenuri nu sunt eligibile pentru finanţare din fonduri FEDR şi IPA în cadrul proiectului.

Investiţiile eligibile fie urmează legătura transnaţională fizică sau funcţională peste frontiera naţională (ex. coridoare de transport), care a fost analizată dpv transnaţional şi are un clar impact asupra graniţelor naţionale.Exemple:- infrastructură tehnică pentru îmbunătăţirea performanţelor în ce priveşte inovarea în cadrul reţelelor transnaţionale pentru dezvoltarea antreprenoriatului şi a cercetării- infrastructură tehnică pentru îmbunătăţirea diseminării de know-how în aria programului SEE- infrastructură şi investiţii tehnice în porturi, rute de cale ferată, ape interne şi intersecţii de drumuri pentru îmbunătăţirea operabilităţii coridoarelor transnaţionale de transport, etc.sau crearea unei soluţii practice transferabile prin intermediul unui studiu de caz într-o zonă, care este evaluată în comun de către partenerii din proiect şi transferată pentru testare în cel puţin alte două ţări participante.Exemple:- noile tehnologii aplicabile pentru dezvoltarea antreprenoriatului- soluţii ITC pentru deblocarea accesibilităţii zonelor periferice; soluţii pentru reducerea poluării râului;- soluţii de economisire a energiei în clădiri- soluţii tehnice de creştere a ponderii transportului public.

Pentru partenerii ENPI astfel de investiţii nu sunt eligibilePentru partenerii ENPI astfel de investiţii nu sunt eligibile. .

Page 32: Manualul Programului privind apelul 4

Taxele financiare şi costurile de garanţie

Următoarele taxe şi costuri vor fi eligibile pentru a fi rambursate din fonduri FEDR şi IPA: taxe pentru tranzacţiile financiare transnaţionale; comisioanele bancare pentru deschiderea şi administrarea contului sau conturilor costul garanţiilor oferite de o bancă sau altă instituţie financiară, în măsura în care garanţiile

sunt cerute de legislaţia naţională sau de cea Comunitară; taxele pentru consultanţă juridică, taxele notariale, dacă acestea sunt direct legate de proiect şi

sunt necesare pentru implementarea acestuiaDeschiderea unui cont bancar separat pe proiect este solicitată doar pentru PL, prin urmare

următoarele costuri sunt relevante pentru aceştia:• comisioanele bancare pentru deschiderea şi administrarea contului bancar separat deschis

pentru proiect;• taxe pentru tranzacţiile financiare transnaţionale.

Ex.: transferul contribuţiei FEDR şi IPA pentru partenerii din proiect

În cazul în care Acordul de Parteneriat sau normele naţionale solicită deschiderea unui cont bancar separat, aceste costuri sunt, de asemenea, eligibile pentru partenerii din cadrul proiect.

Page 33: Manualul Programului privind apelul 4

Reguli speciale de eligibilitateReguli speciale de eligibilitatea. CHELTUIELILE DE PREGĂTIREa. CHELTUIELILE DE PREGĂTIRE

Cheltuielile de pregătire sunt eligibile în cazul în care au fost efectuate:Cheltuielile de pregătire sunt eligibile în cazul în care au fost efectuate:– de către de către partenerii FEDRpartenerii FEDR - la data sau după 1 ianuarie 2007 şi înainte de aprobarea Aplicaţiei de CM - la data sau după 1 ianuarie 2007 şi înainte de aprobarea Aplicaţiei de CM

(după îndeplinirea condiţiilor)(după îndeplinirea condiţiilor)– de către de către partenerii IPApartenerii IPA – la sau după – la sau după data data semnării Acordului de Finanţare de către Statul semnării Acordului de Finanţare de către Statul

Partenerului IPA şi înainte de data de aprobare a Aplicaţiei de CMPartenerului IPA şi înainte de data de aprobare a Aplicaţiei de CMCosturile de pregătire vor fi plătite înainte de data de încheiere a primei perioade de raportare . . Trebuie să fie direct legate de proiectul aprobatTrebuie să fie direct legate de proiectul aprobat şi trebuie incluse în aplicaţia aprobată.şi trebuie incluse în aplicaţia aprobată. Nu pot depăşi 2% din totalul cheltuielilor eligibile Nu pot depăşi 2% din totalul cheltuielilor eligibile sausau 40 000 Euro – oricare din aceste praguri 40 000 Euro – oricare din aceste praguri

este atins prima dată.este atins prima dată.

Sunt eligibile costurile din cadrul liniilor bugetare: Sunt eligibile costurile din cadrul liniilor bugetare: expertiză externă şi/sau costuri cu personalulexpertiză externă şi/sau costuri cu personalul implicat în pregătirea documentelor, implicat în pregătirea documentelor, întâlniriîntâlniri pentru pregătirea proiectului, pentru pregătirea proiectului, cheltuieli de cheltuieli de deplasare deplasare legate de întâlniri, inclusiv participarea la Seminarul Liderului de Proiect, studii legate de întâlniri, inclusiv participarea la Seminarul Liderului de Proiect, studii pregătitoare, analize, cercetări legate de activităţile din proiect, precum şi pregătitoare, analize, cercetări legate de activităţile din proiect, precum şi costurile legate de îndeplinirea condiţiilor, participarea la seminarii Liderului de Proiect şi alte costuri legate de finalizarea proiectului până la aprobarea finală de către Comitetul de Monitorizare.

Cheltuielile de regie, achiziţionarea de echipamente, investiţii de infrastructură mică şi Cheltuielile de regie, achiziţionarea de echipamente, investiţii de infrastructură mică şi taxele taxele financiare şi costurile de garanţiefinanciare şi costurile de garanţie nu sunt eligibile în cadrul costurilor de pregătirenu sunt eligibile în cadrul costurilor de pregătire ..

Page 34: Manualul Programului privind apelul 4

b. Regula de b. Regula de ,,Flexibilitate FEDR 10%”,,Flexibilitate FEDR 10%”

Art. 21 din Regulamentul CE 1080/2006Art. 21 din Regulamentul CE 1080/2006 =>=> FEDR poate finanţa cheltuieli apărute în implementarea activităţilor sau părţi din activităţi pe FEDR poate finanţa cheltuieli apărute în implementarea activităţilor sau părţi din activităţi pe

teritoriul unor ţări situate în afara Uniunii Europene într-un procent de maxim 10% din teritoriul unor ţări situate în afara Uniunii Europene într-un procent de maxim 10% din valoarea contribuţieivaloarea contribuţiei, cu condiţia ca aceste cheltuieli să fie în beneficiul regiunilor Comunităţii , cu condiţia ca aceste cheltuieli să fie în beneficiul regiunilor Comunităţii Europene.Europene.

Statele Membre vor asigura legalitatea şi regularitatea acestor cheltuieli.Statele Membre vor asigura legalitatea şi regularitatea acestor cheltuieli. Ca regulă generală, regula de "flexibilitate de 10% FEDR" este disponibilă pentru toate proiectele şi

este limitată la 10% din bugetul FEDR al proiectului.Având în vedere existenţa fondurilor IPA şi ENPI pentru cel de-al Având în vedere existenţa fondurilor IPA şi ENPI pentru cel de-al 44-lea apel, regula de-lea apel, regula de flexibilitate flexibilitate

FEDR 10%" va fi folosită doar în cazuri specifice şi justificate în AplicaţieFEDR 10%" va fi folosită doar în cazuri specifice şi justificate în Aplicaţie..

Poate fi folosită în beneficiul a două tipuri de parteneri: PL FEDR sau PP FEDR în ţări din afara UE, dar în aria eligibilă a programului SEE SEE Partenerii 10% - implementarea unor activităţi specifice pentru implicarea PSA 10% în ţări din

afara UE, dar în aria eligibilă a programului, în cazul în care în cazul în care partenerul nu este finanţat de fonduri IPA / ENPI în cadrul aceluiaşi proiect. Partenerul de 10% nu este finanţat direct din fonduri FEDR.

Reguli speciale de eligibilitateReguli speciale de eligibilitate

Page 35: Manualul Programului privind apelul 4

Regula de ,,Flexibilitate FEDR 10%”Regula de ,,Flexibilitate FEDR 10%”

Condiţii speciale şi eligibilitatea cheltuielilor sub regula de flexibilitate FEDR de Condiţii speciale şi eligibilitatea cheltuielilor sub regula de flexibilitate FEDR de 10%10%- cheltuielile survenite în conformitate cu regula de flexibilitate de 10% trebuie listate în Aplicaţia aprobată- costurile trebuie detaliate în bugetul PL FEDR sau PP FEDR şi trebuie să fie plătite şi validate de către PL FEDR sau PP FEDR;- activităţile implementate în afara UE sau implicarea PSA 10% pentru implementarea proiectului şi atingerea obiectivelor sale trebuie clar demonstrate.- beneficiul pentru teritoriul UE trebuie întotdeauna demonstrat, atât în timpul descrierii propunerii de proiect cât şi în timpul implementării.

Page 36: Manualul Programului privind apelul 4

Regula de ,,Flexibilitate FEDR 10%”Regula de ,,Flexibilitate FEDR 10%”În cazul PSA 10% se aplică condiţii suplimentare şi anume:În cazul PSA 10% se aplică condiţii suplimentare şi anume:

Fiecare PPFiecare PP FEDR sau PL FEDR FEDR sau PL FEDR poate finanţa, utilizând regula de flexibilitate de 10%, poate finanţa, utilizând regula de flexibilitate de 10%, participarea în proiect a partenerilor din afara UE din aria eligibilă a programuluiparticiparea în proiect a partenerilor din afara UE din aria eligibilă a programului

Toţi partenerii non UEToţi partenerii non UE din aria programului din aria programului, nefinanţaţi Î, nefinanţaţi În cadrul n cadrul programului programului SEE SEE din fonduri din fonduri IPA/ENPI în cadrul aceluiaşi proiect pot beneficia de finanţare utilizând regula de flexibilitate IPA/ENPI în cadrul aceluiaşi proiect pot beneficia de finanţare utilizând regula de flexibilitate FEDR 10%.FEDR 10%.

Cheltuielile vor fi incluse în bugetul PL FEDR sau al partenerului FEDR care vor asigura Cheltuielile vor fi incluse în bugetul PL FEDR sau al partenerului FEDR care vor asigura cofinanţarea pentru aceste sume şi vor fi responsabili pentru validarea acestor cheltuielicofinanţarea pentru aceste sume şi vor fi responsabili pentru validarea acestor cheltuieli

Sunt eligibile doar cheltuielile Sunt eligibile doar cheltuielile legate de transport şi cazare şi expertiză externă şi serviciilegate de transport şi cazare şi expertiză externă şi servicii Responsabilitatea financiară cade în sarcina PL FEDR sau PP FEDR Responsabilitatea financiară cade în sarcina PL FEDR sau PP FEDR ,,sponsor”,,sponsor”, aceştia trebuie , aceştia trebuie

să asigure cofinanţarea şi să valideze cheltuielile respective.să asigure cofinanţarea şi să valideze cheltuielile respective. Responsabilităţile LP / PP FEDR ,,sponsorResponsabilităţile LP / PP FEDR ,,sponsor"" şi ale partenerului non UE ,,sponsorizat şi ale partenerului non UE ,,sponsorizat” ” sunt sunt

detaliate în Acordul de Parteneriatdetaliate în Acordul de Parteneriat Subcontractarea va respecta regulile naţionale privind achiziţiile publice ale PP Subcontractarea va respecta regulile naţionale privind achiziţiile publice ale PP

FEDR ,,sponsorFEDR ,,sponsor"", dar conţinutul termenilor de referinţă va fi agreat împreună cu partenerul , dar conţinutul termenilor de referinţă va fi agreat împreună cu partenerul non-UE ,,sponsorizatnon-UE ,,sponsorizat””. Controlorul LP / PP FEDR ,,sponsor. Controlorul LP / PP FEDR ,,sponsor"" va fi informat în prealabil. va fi informat în prealabil.

Cheltuielile eligibile sunt cele susţinute de facturi adresate expres LP/PP FEDR ,,sponsorCheltuielile eligibile sunt cele susţinute de facturi adresate expres LP/PP FEDR ,,sponsor„„ Dreptul de proprietate asupra rezultatelor livrate prin linia bugetară expertiză externă şi Dreptul de proprietate asupra rezultatelor livrate prin linia bugetară expertiză externă şi

servicii aparţine LP / PP FEDR ,,sponsorservicii aparţine LP / PP FEDR ,,sponsor""

Page 37: Manualul Programului privind apelul 4

Regula de ,,Flexibilitate FEDR 10%”Regula de ,,Flexibilitate FEDR 10%”

Cheltuieli eligibile:Cheltuieli eligibile:

cheltuielile de transport şi cazare ale partenerilor 10% în interiorul sau în afara ariei programului (ex. participarea unui PP din Serbia la întâlnirile proiectului în Austria);

Costurile pentru organizarea reuniunilor comune în ţările non-UE în aria programului (ex. organizarea unui atelier de lucru în Ucraina);

Costuri pentru implementarea activităţilor specifice ale proiectului în ţări din afara UE dar în aria programului (ex. organizarea şi implementarea activităţilor de formare în Muntenegru)

Page 38: Manualul Programului privind apelul 4

Reguli speciale de eligibilitateReguli speciale de eligibilitate

c. Regula de c. Regula de ,,Flexibilitate FEDR ,,Flexibilitate FEDR 220%”0%”

Art. 21 din Regulamentul CE 1080/2006Art. 21 din Regulamentul CE 1080/2006 =>=> în contextul cooperării transnaţionale şi în cazuri pe deplin justificate, FEDR poate finanţa în contextul cooperării transnaţionale şi în cazuri pe deplin justificate, FEDR poate finanţa

cheltuieli ale unor parteneri localizaţi cheltuieli ale unor parteneri localizaţi în afara ariei eligibile a programuluiîn afara ariei eligibile a programului în limita a 20% în limita a 20% din valoarea contribuţiei, cu condiţia ca aceste cheltuieli să fie în beneficiul regiunilor în din valoarea contribuţiei, cu condiţia ca aceste cheltuieli să fie în beneficiul regiunilor în aria obiectivului de cooperare.aria obiectivului de cooperare.

Partenerii UE situaţi în afara ariei eligibile a programului pot fi implicaţi în proiecte şi finanţaţi Partenerii UE situaţi în afara ariei eligibile a programului pot fi implicaţi în proiecte şi finanţaţi prin fonduri FEDR, în două moduri, în funcţie de structura proiectului:prin fonduri FEDR, în două moduri, în funcţie de structura proiectului:

1. Implicarea partenerului în calitate de1. Implicarea partenerului în calitate de Partener FinanciarPartener Financiar (Partener FEDR 20%) – cu buget (Partener FEDR 20%) – cu buget separat şi responsabilităţi financiareseparat şi responsabilităţi financiare

2. 2. Implicarea partenerului în calitate de partener strategic sub formaImplicarea partenerului în calitate de partener strategic sub forma Partener Strategic Asociat Partener Strategic Asociat 20% (PSA 20%) – fără buget separat dar cu rol strategic semnificant în cadrul proiectului20% (PSA 20%) – fără buget separat dar cu rol strategic semnificant în cadrul proiectului

Suma bugetelor partenerilor FEDR 20% şi sumele planificate pentru PSA 20% nu pot depăşi 20% din bugetul partenerilor FEDR din proiect.

Page 39: Manualul Programului privind apelul 4

Regula de Regula de ,,Flexibilitate FEDR ,,Flexibilitate FEDR 220%”0%”

1.1. Partener Financiar: Partener FEDR 20%Partener Financiar: Partener FEDR 20% Partenerul situat pe teritoriul UE dar în afara ariei eligibile a programului SEE participă

direct în proiect cu buget separatcu buget separat Implicarea partenerilor 20% este limitată la regiunile învecinate ale

ariei programului SEE Partenerului FEDR 20% i se aplică aceleaşi reguli de eligibilitate ca şi partenerilor FEDR

din aria eligibilă a programului Liniile bugetare eligibile pentru partenerul FEDR 20% sunt aceleaşi ca şi în cazul

partenerilor FEDR din aria eligibilă a programului. Contribuţia publică naţională (contribuţia de la stat, altă contribuţie publică sau

contribuţia proprie) trebuie asigurată de partenerul FEDR 20% (în acest sens el va completa declaraţia de co-finanţare, la fel ca toţi partenerii FEDR).

Cheltuielile Partenerului FEDR 20% sunt verificate de controlorul desemnat de statul de care aparţine.

Între Statul Membru al Partenerului FEDR 20% şi programul SEE se va semna un Acord bilateral oficial (Memorandum de Înţelegere) conţinând aceleaşi responsabilităţi ca şi pentru state membre ale programului SEE

Controlorul desemnat de SM va numi un controlor pentru partenerul proiectului, care trebuie să fie comunicat STC

Coordonarea auditurilor în afara ariei programului SEE ar trebui să fie, de asemenea, reglementată de Acord.

Page 40: Manualul Programului privind apelul 4

Regula de Regula de ,,Flexibilitate FEDR ,,Flexibilitate FEDR 220%”0%”

1.1. Partener Financiar: Partener FEDR 20%Partener Financiar: Partener FEDR 20%

Condiţii pentru implicarea Partenerului FEDR 20%- condiţia pentru participarea Partenerului FEDR 20% este faptul că un acord ("MoU") este

încheiat între statul membru în care partenerul este localizat şi organismele de management ale programului (AM, AC, AA). Prin acest Acord se stipulează că procedurile de audit şi control ale SM îndeplinesc cerinţele stabilite prin Programul SEE. MoU va fi încheiat între AM şi autorităţile naţionale respective, după aprobarea proiectului.

- Implicarea în proiect a partenerilor FEDR localizaţi în afara ariei programului, dar în interiorul UE este posibilă numai în cazuri specifice şi bine justificate, în cazul în care aceste cheltuieli sunt în beneficiul regiunilor din aria programului. Aplicanţii vor trebui să demonstreze că proiectul nu poate fi implementat fără implicarea Partnerului FEDR 20% din motive geografice sau tematice.

Page 41: Manualul Programului privind apelul 4

Regula de Regula de ,,Flexibilitate FEDR ,,Flexibilitate FEDR 220%”0%”2. 2. Partener Strategic AsociatPartener Strategic Asociat:: PSA PSA 20%20%Cheltuielile PSA 20% de la SMUE din afara ariei eligibile a programului sunt elibigile dacă Cheltuielile PSA 20% de la SMUE din afara ariei eligibile a programului sunt elibigile dacă

îndeplinesc următoarele condiţii:îndeplinesc următoarele condiţii:Caracteristici:Caracteristici:- Implicarea în proiect a unui partener FEDR localizat în afara ariei programului dar în partener FEDR localizat în afara ariei programului dar în

interiorul UE interiorul UE trebuie să fie în beneficiul ariei eligibile a programului, care trebuie clar demonstrată şi justificată. Aplicanţii trebuie să demonstreze că proiectul nu poate fi implementat fără implicarea Partenerului PSA 20% datorită unor motive tematice sau geografice.

- PSAPSA 20% 20% nu are buget separat.nu are buget separat.- Cheltuielile Cheltuielile PSAPSA 20% 20% sunt incluse în bugetul unui partener FEDR ,,sponsor“ din aria eligibilă a

programului.- Sunt eligibile numai cheltuielile privind transportul şi cazarea.Sunt eligibile numai cheltuielile privind transportul şi cazarea.- Cheltuielile PSAPSA 20% 20% sunt verificate de controlorul partenerului FEDR ,,sponsor“. Cheltuielile

PSA 20% trebuie să fie distinctive sub regula de flexibilitate FEDR 20% şi rezumate pentru fiecare perioadă de raportare de către PL în raportul de progres

Page 42: Manualul Programului privind apelul 4

InstrucInstrucţţiuni tehniceiuni tehnicePachetul privind documentele necesare pentru

completarea Aplicaţiei Complete Disponibil pe site-ul:http://www.southeast-europe.net/en/downloads_section/calls/fourth_call/

Depunere:Pre-înregistrare este un pas obligatoriu pentru toţi PL pentru accesarea Sistemului de

Monitorizare SEE IMIS 2007-2013 în vederea transmiterii unei Cereri de Finanţare pentru Apelul 4!

– Completarea în IMIS a Aplicației şi transmiterea ei => până în săptămâna 47 (21-25 noiembrie 2011)

– Aplicaţia Completă va fi transmisă la sediul STC SEE, pe suport de hârtie, până la sfârşitul lunii noiembrie a.c.

Page 43: Manualul Programului privind apelul 4

Elaborarea aplicaţiei şi depunerea acesteiaElaborarea aplicaţiei şi depunerea acesteiaApelul de proiect într-un singur pas Cererea de Finanţare trebuie să cuprindă: obiectivele proiectului, bugetul anticipat, tipurile de activităţi, localizarea activităţilor şi zona de cooperare acoperită, outputuri şi rezultate, precum şi structura parteneriatului.Aplicanţii trebuie să transmită următoarele documente atât electronic cât şi pe suport de hârtie:-Documente comune

- Acordul de Parteneriat semnat şi ştampilat de fiecare partener în original - Cererea de Finanţare incluzând confirmarea LP semnată şi ştampilată de LP în original

-Documentele specifice partenerilor FEDR şi IPA- Declaraţia privind asigurarea cofinanţării semnată şi ştampilată de fiecare partener FEDR şi IPA (inclusiv LP

şi Partenerul FEDR 20%) în original- Declaraţia privind ajutorul de stat semnată de fiecare partener FEDR (inclusiv LP şi Partenerul FEDR 20%) în

original – Partenerii IPA nu trebuie să depună această declaraţie- Documentul privind instituţia responsabilă din SM semnată şi ştampilată de fiecare partener FEDR 20% în

original-Documentele specifice partenerilor ENPI – vor fi disponibile odată cu publicarea MP versiunea 4.2-Documentele specifice PSA (PP 10%, Asociaţi UE, Asociaţi 20% şi Observatori)

- Declaraţia PSA semnată şi ştampilată de fiecare ASP în original Toate documentele mai sus menţionate trebuie transmise la STC în original şi o copie.

Page 44: Manualul Programului privind apelul 4

VVăă mul mulțțumesc !umesc !

Simona ARGHIRESimona ARGHIREPunct Național de Contact SEEPunct Național de Contact SEE

Tel: 0372 111 Tel: 0372 111 305305Fax: 0372 111 456Fax: 0372 111 456Email: Email: simona.simona.arghirearghire@[email protected]


Recommended