Manualul pompierului.pdf

8/11/2019 Manualul pompierului.pdf

1/377

Sorin Calot Gavril Temian Viorel tiruGabriel Duduc Ionel - Puiu GolgojanMANUALUL POMPIERULUI

Colonel (r) dr.ing. Sorin Calot - coordonator lucrare Colonel jr.Gavril Temian Colonel (r) Viorel tiru Maior drd.ing. Gabriel

Duduc Cpitan dr.ing. Ionel-Puiu Golgojan

MANUALULPOMPIERULUI


2/377

EDITURA IMPRIMERIEI DE VESTORADEA, 2009

Lucrarea apare sub egida Societii Romne de Protecie mpotriva Incendiilor- SORPINC

Autorii mulumesc domnului General de brigad dr.Constantin Zamfir pentru

sprijinul permanent acordat promovrii, n spiritul eficienei, euroconformizrii ilegalitii, a conceptelor noi n ntreaga activitate de aprare mpotriva incendiilor

i de securitate civil.

Autorii aduc mulumiri domnului General de brigad (r) Adrian Pdurean, pentrundemnul de a scrie aceast carte ipentru ntreg sprijinul acordat.

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale aRomniei Manualul pompierului / SorinCalot, Gavril Temian,Viorel tiru,... -Oradea : Imprimeria de Vest, 2009I.Calot, SorinII.Temian, GavrilIII. tiru, Viorel

Tiparul executat la Imprimeria deVest, Oradea Calea Aradului nr. 35.ROMNIA


3/377

n prezent lumea triete ntr-un mediu de securitate tot mai complex, cuschimbri rapide, cu implicaii pe termen scurt, mediu sau lung. Pe plan

internaional i naional se constat creterea frecvenei de apariie a categoriilor deriscuri care amenin viaa i sntatea populaiei, mediul nconjurtor, valorile

patrimoniului naional, precum i manifestarea de noi riscuri, generate ndeosebi deaccelerarea tendinelor de globalizare, schimbrile climatice radicale, diversificareaactivitilor economice care utilizeaz, produc i comercializeazsubstane/materiale periculoase, seismicitatea ridicat a Romniei.

n acest context, riscul de incendiu rmne cel mai frecvent risc care semanifest pe teritoriul naional, producerea lui reprezentnd o situaie de urgen detip special, fenomen care afecteaz nc domenii importante ale activitii vieiieconomice i sociale, precum construcii, instalaii, amenajri, pduri, mijloace detransport, culturi agricole etc. Ca urmare, securitatea la incendiu a constituit i vaconstitui o preocupare major pentru fiecare comunitate.

Pentru a asigura o securitate sporit a ceteanului avem nevoie de oamenibine pregtii. Att la nivelul administraiei publice locale, a operatorilor economici,ct i a serviciilor voluntare pentru situaii de urgen, resurs uman extraordinarcare nsnu beneficieaz de pregtirea i dotrile tehnice necesare unei activitieficiente.

"A cunoate nseamn a preveni" este un dicton care fundamenteaz demersulautorilor, care, prin aceast lucrare, pun la ndemn patronilor, primarilor, cadrelortehnice cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor, personaluluiserviciilor voluntare i private pentru situaii de urgen i, nu n ultimul rnd,

personalului serviciilor profesioniste, o sintez a celor mai recente date tehnice ireglementri, europene i naionale, privind aprarea mpotriva incendiului. Valorificnd experiena proprie n domeniu, autorii realizeaz totodat

armonizarea concepiilor i terminologiei cu cerinele de performan prevzute dereglementrile europene specifice.

Lucrarea pune la dispoziia tuturor celor interesai datele necesare pentru a luao decizie competent i optim n alegerea celor mai adecvate msuri de prevenire aincendiului, cu urmri directe n creterea nivelului de securitate al tuturorcetenilor, scopul principal al tuturor profesionitilor n domeniu.

Bucureti, iulie 2009

General de brigad dr.Constantin Zamfir InspectoratulGeneral pentru Situaii de Urgen efiil Inspeciei dePrevenire


4/377

Schimbrile majore pe care le-a suferit Romnia n ultimii ani au afectat toate domeniile deactivitate, inclusiv acela al securitii la incendiu. n prezent, legislaia romneasc n domeniul

proteciei la incendiu se afl ntr-o profund schimbare, datorit eforturilor de modernizare al vechiilegislaii i punerii ei n concordan cu legislaia european privind libera circulaie a produselor i aserviciilor n Uniunea European, precum i cu noile concepii i sisteme de protecie la foc care au

aprut pe piaa romneasca specific n perioada ultimilorani.Societatea Romn de Protecie mpotriva Incendiului-SORPINC, nfiinat nc din anul 1992ca asociaie profesional a tuturor acelora (persoane fizice i juridice) care activeaz n acest domeniu,dorete s revitalizeze domeniul cercetrii tinifice naionale n domeniul securitii la incendiu. Fra cdea ninterese nguste de firm, SORPINC va promova lucrri de specialitate de nalt nivel,elaborate de autori din centrele universitare din ar, dar i de ali specialiti, menite s creeze o cultura securitii la incendiu a cetenilor, dar i adecidenilor i a tuturor actorilor implicai n gestionareariscului de incendiu.

n acest sens, un prim pas pn la apariia Tratatului de specialitate ndelung ateptat despecialiti, l reprezint apariia, sub egida SORPINC, a Manualului Pompierului, care umple un golresimit de mult vreme n sfera lucrrilor de profil.

Elaborat dup modelul ghidurilor practice, frecvent utilizat n Europa, cu un cert element deactualitate i utilitate, manualul ofer o sintez a cunotinelorminime necesare pentru alegerea cucompeten a soluiilor optime de protecie la incendiu. Sunt prezentate, sistematizat, cu

profesionalism i cu un limbaj accesibil, noiuni, actualizate cu cele mai recente lucrri ndomeniu,despre arderea materialelor, evoluia incendiului, caracterizarea produselor pentru construcii din punctde vedere al comportrii la foc, performanele instalaiilor de protecie la incendiu. Sunt prezentate i

prevederile legale n domeniu, reglementrile europene cele mai recente, precum i recomandripractice, extrem de utile pentru toi cei ce-i desfoar activitatea n domeniu.

Recomand cu cldur aceast lucrare primarilor, patronilor, cadrelor tehnice cu atribuii ndomeniul aprrii mpotriva incendiilor, personalului serviciilor profesioniste, voluntare i private

pentru situaii de urgen, tuturor profesionitilor interesai n ridicarea nivelului de protecie laincendiu al cetenilor.

Bucureti, iulie 2009

Prof.dr.ing.tefan Vintil PreedinteleSORPINC


5/377

CUPRINS

Capitolul 1 : Legislaia privind aprarea mpotriva incendiilor. Obligaii pentrupersoane fizice i juridice (Sorin Calot)

1.1.Legea nr. 307/ 2006 privind aprarea mpotriva incendiilor.................... 91.2.Normele generale de aprare mpotriva incendiilor................................ 201.3. Acte normative referitoare la avizare i autorizare privind securitatea la incendiu....35

Capitolul 2 : Reglementri europene privind securitatea la incendiu (Sorin Calot)2.1.Cadru general 422.2.Libera circulaie a mrfurilor

2.2.1.Principii.422.2.2.Cerina esenial "securitate la incendiu".......44

2.2.3.Comportarea la foc a produselor pentru construcii472.3.Eurocoduri ...........................................................572.4.Ingineria securitii la incendiu............................58

Capitolul 3 : Organizarea i desfurarea activitii de aprare mpotriva incendiilor(Gavril Temian)3.1.Organizarea activitii de aprare mpotriva incendiilor.....................................................................603.2.Organizarea activitii de aprare mpotriva incendiilor la nivel local613.3 Organizarea activitii de aprare mpotriva incendiilor la nivel operator

economic/ instituie ................................................................................ 663.4.Organizarea activitii de aprare mpotriva incendiilor la locul de munc 713.5.Detalii privind elaborarea unor documente i particulariti ale acestora763.6.Controlul propriu de prevenire ............................................................... 81

Capitolul 4 : Noiuni despre ardere (Sorin Calot)4.1.Fenomenul de aprindere. ........................................................................ 844.2.Fenomenul de ardere.............................................................................. 864.3.Comportarea unor materiale la incendii ................................................. 944.4.Arderea pulberilor combustibile ............................................................. 984.5. Autoaprinderea..................................................................................... 101

Capitolul 5 : Noiuni despre incendiu (Sorin Calot)5.1.Definirea incendiului ........................................................................... 1075.2.Clase de incendii.................................................................................. 1075.3.Evoluia incendiului ntr-o incint ......................................................... 1075.4.Propagarea incendiului la ntreaga cldire............................................ 1125.5.Propagarea fumului n cldiri ............................................................... 1175.6.Limitarea propagrii incendiilor (Sorin Calot i Ionel Puiu Golgojan)1225.7.Evacuarea n caz de incendiu ............................................................... 130

5.8.Cauze de incendiu ................................................................................ 132Capitolul 6 : Riscul de incendiu (Ionel Puiu Golgojan)6.1.Prevederi legale ................................................................................... 147


6/377

6.2.Condiii pentru persoanele fizice sau juridice care desfoar activitide identificare,evaluare i control al riscurilor de incendiu ................................. 1476.3.Calculul densitii sarcinii termice (Sorin Calot i Ionel Puiu Golgojan)1486.4.Evaluarea riscului de incendiu ............................................................. 154

Capitolul 7 : Comportarea instalaiilor la incendii (Sorin Calot)7.1 .Cerine generale .................................................................................. 166

7.2.Instalaii electrice. ............................................................................... 1667.3.Instalaii de protecie mpotriva trsnetului.......................................... 1797.4.Instalaii de nclzire ............................................................................ 1837.5.Instalaii de ventilaie - climatizare ...................................................... 186

Capitolul 8 : Mijloace tehnice de aprarempotriva incendiilor (Sorin Calot)8.1.Prevederi legale ................................................................................. 1898.2. Instalaii de protecie mpotriva incendiilor

8.2.1.Prevederi generale .................................................................... 1938.2.2.Instalaii de detectare, semnalizare i alarmare la incendiu .........1958.2.3. Instalaii de stingere a incendiilor. Cerine generale..... 2078.2.4. Instalaii de stingere cu ap a incendiilor

8.2.4.1.Coloane uscate ...................................................................2108.2.4.2.Instalaii de stingere cu sprinklere...................................... 211

8.2.4.3. Instalaii de stingere cu ap pulverizat (Ionel Puiu Golgojan) 2208.2.4.4.Instalaii de stingere cu cea (Ionel Puiu Golgojan) .......... 2228.2.4.5.Instalaii de stingere cu hidrani interiori ............................. 2248.2.4.6.Instalaii de stingere cu hidrani exteriori ............................226

8.2.5.Instalaii de stingere cu gaze ...................................................... 2278.2.6.Instalaii de stingere cu spum ...................................................2318.2.7.Instalaii de stingere cu pulberi .................................................. 2338.2.8.Instalaii de stingere cu aerosoli................................................. 2358.2.9.Instalaii de stingere cu abur...................................................... 236

8.3.Stingtoare ......................................................................................... 2368.4.Instalaii de stingere pentru incendii de clasa F (surse de ulei) ............ 2488.5.Utilaje, unelte i alte mijloace de intervenie

8.5.1.Clasificare ............................ ' ................................................... 2498.5.2.Furtunuri .................................................................................. 2498.5.3.evi de mn ............................................................................ 252

8.6.Autospeciale pentru stingerea incendiilor .......................................... 2578.7.Motopompe i alte utilaje ...................................................................2608.8.Mijloace speciale pentru stingerea incendiilor. ................................... 2608.9.Produse de stingere

8.9.1.Apa ........................................................................................... 2618.9.2.Spuma ..................................................................................... 2628.9.3.Pulberea.................................................................................... 2648.9.4.Aburul ...................................................................................... 2648.9.5.nlocuitori de haloni .................................................................. 265

8.9.6.Dioxidul de carbon (CO2)......................................................... 2668.9.7.Aerosoli .................................................................................... 266Capitolul 9 : Stingerea incendiilor (Gavril Temian)

9.1.Procedee de stingere a incendiilor (Sorin Calot) ............................... 267


7/377

9.2.Calculul forelor i mijloacelor de stingere. ........................................ 2699.3.Organizarea interveniei pentru stingerea incendiilor......................... 2779.4.Particulariti ale interveniilor de stingere........................................ 281

Capitolul 10 : Aspecte privind formarea profesional (Gabriel Duduc).............296Capitolul 11 : Serviciile voluntare i private pentru situaii de urgen (Viorel tiru) 302

Bibliografie ....................................................................................................... 318

CAPITOLUL 1

LEGISLAIA PRIVIND APRAREA MPOTRIVA INCENDIILOR OBLIGAII PENTRUPERSOANE FIZICE SI JURIDICE

1.1. Legea nr. 307 din 12 iulie 2006 privind aprarea mpotriva incendiilorLegea nr.307/2006 stabilete cadrul general pentru aprarea mpotriva incendiilor:Definirea conceptului de aprare mpotriva incendiului

Aprarea mpotriva incendiilor reprezint ansamblul integrat de activiti specifice, msuri isarcini organizatorice, tehnice, operative, cu caracter umanitar i de informare public, planificate,organizate i realizate potrivit prezentei legi, n scopul prevenirii i reducerii riscurilor de producere aincendiilor i asigurrii interveniei operative pentru limitarea i stingerea incendiilor, n vedereaevacurii, salvrii i proteciei persoanelor periclitate, protejrii bunurilor i mediului mpotrivaefectelor situaiilor de urgen determinate de incendii. (art. 1.)

ResponsabilitiAprarea mpotriva incendiilor constituie o activitate de interes public, naional, cu caracter

permanent, la care sunt obligate s participe, n condiiile prezentei legi, autoritile administraieipublice centrale i locale, precum i toate persoanele fizice i juridice aflate pe teritoriul Romniei.(art.2.).

Autoritatea de stat- Coordonarea, controlul i acordarea asistenei tehnice de specialitate n domeniul aprrii

mpotriva incendiilor se asigur de Ministerul Administraiei i Internelor (art.3.):-

la nivel central prin Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen,

-la nivel local prin inspectoratele pentru situaii de urgen judeene i al municipiului Bucureti. - Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen elaboreazstrategia naional de aprare

mpotriva incendiilor, care se prezint Guvernului spre aprobare de ctre ministrul administraiei iinternelor.

NOT: A fost elaborat Strategia naional de prevenirea situaiilor de urgen, aprobat prin H.G.nr. 762/16.07.2008

- Inspectoratele pentru situaii de urgen judeene i al municipiului Bucureti i exercitatribuiile specifice n zone de competen stabilite prin hotrre a Guvernului.

NOTA : Zonele de competen sunt stabilite prin HG 1492/2004privind principiile de organizare,funcionarea i atribuiile serviciilor de urgen.

- Managementul situaiilor de urgen determinate de incendii se asigur prin componenteleSistemului Naional de Management al Situaiilor de Urgen. (art.4.)NOTA: Cadruljuridic este definit prin Ordonan de urgen nr. 21 din 15 aprilie 2004privindSistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen.


8/377

Exercitarea autoritii de stat n domeniul aprrii mpotriva incendiilorExercitarea autoritii de stat n domeniul aprrii mpotriva incendiilor se realizeaz prin

activiti de reglementare, autorizare, avizare, atestare, recunoatere, desemnare, supraveghere a pieei,control, organizarea stingerii incendiilor itragerea la rspundere juridic a persoanelor vinovate.(art.28)

Forme de exercitare a autoritii de stat de ctre Inspectoratul General:

a) ReglementareInspectoratul General elaboreaz strategii, norme, reglementri tehnice i dispoziii generaleprivind aprarea mpotriva incendiilor, obligatorii pe ntregul teritoriu al Romniei, care se aprob prinordin al ministrului administraiei i internelor i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.(art. 17 (2))

b) Controlul de stat n domeniul aprrii mpotriva incendiilor se exercit, la nivel central,prin inspecia de prevenire i alte compartimente i uniti din structura sau subordinea InspectoratuluiGeneral, respectiv, la nivel local, prin inspeciile de prevenire din cadrul inspectoratelor, n scopulaplicrii unitare a prevederilor legale pe ntregul teritoriu al Romniei, potrivit competenelor. (art.28)c) Controlul evalurii riscului de incendiu

n toate fazele de cercetare, proiectare, execuie i pe ntreaga lor durat de existen,

construciile i amenajrile de orice tip, echipamentele, utilajele i instalaiile tehnologice se supununei examinri sistematice si calificate pentru identificarea, evaluarea i controlul riscurilor deincendiu, n condiiile prevzute de reglementrile specifice. (art.29)

Obligaia executrii activitilor menionate revine persoanelor care concur la proiectarea,realizarea, exploatarea, ntreinerea, repararea, postutilizarea construciilor, echipamentelor i ainstalaiilor tehnologice, potrivit legii.

NOTA: Actele normative referitoare la evaluarea riscului de incendiu sunt prezentate n Capitolul 6.d) Avizarea i autorizarea din punct de vedere al securitii la incendiuNOTA : Actele normative

referitoare la avizele - autorizaiile de securitate la incendiu sunt prezentate n 1.3.e)Autorizarea laboratoarelor de ncercri la focLegea prevede obligaia laboratoarelor de ncercri la foc de a se autoriza, conform

Regulamentului de autorizare a laboratoarelor de ncercri la foc, elaborat de Inspectoratul General,aprobat prin Ordinul ministrului administraiei i internelor nr.770/2005, cu modificrile icompletrile ulterioare. (art. 49).NOTA : Prin intrarea n vigoare a recentelor reglementri europene (Regulamentul 765/2008 al

ParlamentuluiEuropean i al Consiliului), ordinul ministrului a devenit caduc, ca i prevederileacestui articol, legislaia european avnd for juridic superioar legislaiei naionale.Cerina serefer acum la laboratoare acreditate.

f) Certificarea mijloacelor tehnice pentru aprarea mpotriva incendiilor i echipamentelorde protecie specifice

Mijloacele tehnice pentru aprarea mpotriva incendiilor i echipamentelor de protecie specifice

se introduc pe pia i se utilizeaz conformlegii. (art.50). n domeniul nereglementat de Legea nr.

608/2001 privind evaluarea conformitii produselor, republicat, introducerea pe pia a produselor seface pe baza evalurii conformitii fa de reglementrile elaborate de Inspectoratul General.Metodologia de certificare a conformitii n vederea introducerii pe pia a mijloacelor tehnice pentruaprare mpotriva incendiilor a fost aprobat prin Ordinul ministrului internelor i reformeiadministrative nr.607/2008.


9/377

reparare a autospecialelor i a altor mijloace tehnice destinate aprrii mpotriva incendiilor seefectueaz de ctre persoane fizice i juridice atestate (art. 51).

Metodologia de atestare a persoanelor care proiecteaz, execut, verific, ntrein i/sau reparsisteme i instalaii de aprare mpotriva incendiilor, efectueaz lucrri de termoprotecie i ignifugare,de verificare, ntreinere i reparare a autospecialelor i/sau a altor mijloace tehnice destinate aprriimpotriva incendiilor a fost aprobat prin Ordinul ministrului internelor i reformei administrative

nr.252/2007.*> Efectuarea de lucrri de proiectare, montare, verificare, ntreinere, reparare a sistemelor iinstalaiilor de aprare mpotriva incendiilor, de verificare, ntreinere, reparare a mijloacelor tehnicede aprare mpotriva incendiilor i de lucrri de ignifugare i termoprotecie de ctre persoane fizice

i juridice neatestate se sancioneaz cu amend de la 2500 lei la 5000 lei (art.44.pct.IV.lit.k dinLegea 307/2006).

Obligaii privind aprarea mpotriva incendiilora)Obligaii generale pentru orice persoan fizic sau juridic-Persoanele fizice i juridice rspund, potrivit legii, de stabilirea i aplicarea msurilor de aprare

mpotriva incendiilor, precum i de consecinele producerii incendiilor. -Persoanele fizice i juridice sunt obligate s respecte reglementrile tehnice i dispoziiile de

aprare mpotriva incendiilor i s nu primejduiasc, prin deciziile i faptele lor, viaa, bunurile imediul. (art. 6)

-Persoana care observ un incendiu are obligaia s anune prin orice mijloc serviciile de urgen,primarul sau poliia i s ia msuri, dup posibilitile sale, pentru limitarea i stingerea incendiului.

*Neanunarea, prin orice mijloc, a serviciilor de urgen, a primarului sau a poliiei de ctrepersoana care observ un incendiu i, dup caz, neluareamsurilor, dup posibilitile sale, pentrulimitarea i stingerea incendiului se sancioneaz cu amend de la 500lei la 1000 lei (art.44. din

Legea 307/2006).-n cazul n care anunul de incendiu s-a fcut cu rea-credin, fr motiv ntemeiat, autorul

rspunde contravenional sau penal, potrivit legii, i suport cheltuielile ocazionate de deplasareaforelor de intervenie.

-n caz de incendiu, orice persoan trebuie s acorde ajutor, cnd i ct este raional posibil,semenilor aflai n pericol sau n dificultate, din proprie iniiativ ori la solicitarea victimei, areprezentanilor autoritilor administraiei publice, precum i a personalului serviciilor de urgen.

-n cazul incendiilor produse la pduri, plantaii, culturi agricole, miriti, puni i fnee,persoanele aflate n apropiere au obligaia s intervin imediat cu mijloacele de care dispun, pentrulimitarea i stingerea acestora. (art. 7)

Inaciunea persoanelor fizice i juridice aflate n apropierea incendiilor produse la pduri,

plantaii, culturi agricole, miriti, puni ifnee i care nu intervin imediat cu mijloacele de caredispun pentru limitarea i stingerea acestora se sancioneaz cu amend de la 1000 lei la 2500 lei(art.44. din Legea 307/2006). S Primarii pot constata iaplica sanciuni pentru aceasta contravenie.

- n cazurile de for major determinate de incendii, persoanele fizice i juridice care dein, cuorice titlu, terenuri, construcii, instalaii tehnologice sau mijloace de transport au urmtoarele obligaii(art.8):

a)s permit necondiionat accesul serviciilor de urgen i al persoanelor care acord ajutor; b)s permit necondiionat utilizarea apei, a materialelor i a mijloacelor proprii pentru operaiuni

de salvare, de stingere i de limitare a efectelor incendiilor produse la bunurile proprii ori ale altorpersoane;

c)s accepte msurile stabilite de comandantul interveniei pentru degajarea terenurilor, demolareaunei construcii sau a unei pri din construcie, tierea/dezmembrarea mijloacelor de transport, oprireatemporar a activitilor sau evacuarea din zona periclitat i s acorde sprijin, cu fore i mijloace

proprii, pentru realizarea acestor msuri.Nendeplinirea de ctre persoanele fizice i juridice a obligaiilor ce le revin n situaii defor

major determinate de incendii prevzute la art.8 se sancioneaz cu amend de la 2500 lei la 5000 lei(art.44. din Legea 307/2006).


10/377

Primarii pot constata i aplica sanciuni pentru aceasta contravenie. NOTA : Termenul de "formajor" folosit la art.8 trebuie neles n sensul art.47 din. Codul Penal al Romniei, republicat (nvigoare n 2009, la data redactrii Manualului) respectiv n sensul de caz. _fortuit - "mprejurare carenu putea fi prevzut", coroborat cu art.45 Starea de necesitate: "Este n stare de necesitate acelacare svrete fapta pentru a salva de la un pericol iminent i care nu putea fi nlturat altfel, viaa,integritatea corporal sau sntatea sa, a altuia sau un bun important al su ori al altuia sau un

interes obtesc.Nu este n stare de necesitate persoana care n momentul cnd a svrit fapta i-a datseama c pricinuiete urmri vdit mai grave dect cele care s-ar fi putut produce dac pericolul nueranlturat. "Deci nu se folosete n sensul utilizatn dreptul comercial ("Situaie invocat de una din

pri, dovedit cu documente emise de autoriti publice competente, imprevizibil la data ncheieriipoliei, neateptat, independent de voina prilor, care a mpiedicat una din pri s indeplineasc obligaiile contractuale, dei a depus toate diligenele necesare n vederea ndepliniriiobligaiilor respective").

- La ncheierea oricror acte de transmitere temporar a dreptului de folosin asupra bunurilorimobile, precum i a contractelor de antrepriz, prile sunt obligate s prevad expres n actelerespective rspunderile ce le revin n ceea ce privete aprarea mpotriva incendiilor (art.9).


11/377

Neangajarea de ctre autoritile administraiei publice centrale i celelalte organe centrale despecialitate, Consiliul General al Municipiului Bucureti, consiliile locale ale sectoarelor municipiuluiBucureti, consiliile judeene sau locale, instituiile publice i operatorii economici care desfoaractiviti cu risc de incendiu, prevzui la art. 12 alin. (2), a cel puin un cadru tehnic sau personal de

specialitate cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor se sancioneaz cu amend de la500 lei la 1000 lei (art.44. din Legea 307/2006).

- Persoanele fizice i asociaiile familiale care desfoar activiti economice autorizate peteritoriul Romniei, precum i celelalte entiti legal constituite, neprevzute la alin. (1), ndeplinescatribuiile pe linia aprrii mpotriva incendiilor n nume propriu, prin titularul de drept al entitii.

b) Obligaiile consiliului local i ale primaruluiConsiliul local are urmtoarele obligaii principale (art. 13):

a)aprob planul de analiz i acoperire a riscurilor, pentru unitatea administrativ-teritorial pe care oreprezint, stabilete resursele necesare pentru aplicarea acestuia i l transmite inspectoratului n razacruia funcioneaz;

b)emite hotrri, n condiiile legii, cu privire la organizarea activitii de aprare mpotrivaincendiilor n unitatea administrativ-teritorial pe care o reprezint;

c)instituie reguli i msuri specifice corelate cu nivelul i natura riscurilor locale;

d)nfiineaz, la propunerea primarului, cu avizul inspectoratului, serviciul voluntar de urgen iaprob regulamentul de organizare i funcionare al acestuia;

NOTA : Aspecte privind serviciile voluntare i private pentru situaii de urgen sunt prezentate ncapitolul 11.

e) desemneaz eful serviciului voluntar de urgen, la propunerea primarului, cu avizul inspectoratului;

f)prevede distinct, potrivit legii, din resursele financiare ale bugetului local, sumele necesare nvederea organizrii, nzestrrii, funcionrii i ndeplinirii atribuiilor legale de ctre serviciile deurgen voluntare nfiinate i exercit controlul folosirii acestora;

g)cuprinde anual n bugetul propriu sumele necesare pentru asigurarea bunurilor din dotareaserviciilor de urgen voluntare, pentru cazurile de avarie, distrugere sau pentru alte evenimente,

precum i pentru asigurarea de persoane i rspundere civil a personalului cu atribuii pe linie deintervenie, pentru cazurile de invaliditate sau de deces, produse prin accidente, catastrofe ori a lteasemenea evenimente intervenite n timpul i din cauza ndeplinirii atribuiilor specifice;

h) asigur includerea, n planurile de organizare, de dezvoltare urbanistic i de amenajare a teritoriului, a cilor de acces pentru intervenii, a lucrrilor pentru realizarea sistemelor de anunare,alarmare, precum i de alimentare cu ap n caz de incendiu;

i) analizeaz, semestrial i ori de cte ori este nevoie, capacitatea de aprare mpotriva incendiilor aunitii administrativ-teritoriale pe care o reprezint i informeaz inspectoratul cu privire la msurilestabilite pentru optimizarea acesteia;j) asigur imobile i spaii amenajate corespunztor pentru funcionarea serviciului de urgen

voluntar, precum i mijloacele de comunicaii necesare;

k) ndeplinete orice alte atribuii prevzute de lege pentru aprarea mpotriva incendiilor. Primarul are urmtoarele obligaii principale (art.14):

a)asigur elaborarea planului de analiz i acoperire a riscurilor i aplicarea acestuia;vNendeplinirea de ctre primar a obligaiilor pe care le are se sancioneaz cu amend de la 2500

lei la 5000 lei (art.44. din Legea 307/2006).b)asigur respectarea criteriilor de performan pentru constituirea serviciului de urgen voluntar i

elaborarea regulamentului de organizare i funcionare al acestuia;***Nerespectarea de ctre primar a obligaiilor ce i revin se sancioneaz cu amend de la 1000 leila 2500 lei(art.44. din Legea 307/2006).

c) coordoneaz organizarea permanent a interveniei n caz de incendiu la nivelul unitiiadministrativ-teritoriale, asigur participarea la intervenie a serviciului voluntar de urgen cumijloacele


12/377

din dotare i conducerea interveniei, pn la stingerea incendiului ori pn la sosirea forelorinspectoratului;

Nendeplinirea de ctre primar a obligaiilor pe care le are se sancioneaz cu amend de la 2500 leila5000 lei (art.44. din Legea 307/2006).

d)asigur controlul respectrii msurilor de aprare mpotriva incendiilor pe timpul adunrilor sau al

manifestrilor publice;Nerespectarea de ctre primar a obligaiilor ce i revin se sancioneaz cu amend de la 1000 lei la2500 lei(art.44. din Legea 307/2006).

e)asigur controlul respectrii msurilor de aprare mpotriva incendiilor la construciile iinstalaiiletehnologice aparinnd domeniului public i privat al unitii administrativ-teritoriale, precum i lainstituiile publice;

Nerespectarea de ctre primar a obligaiilor ce i revin se sancioneaz cu amend de la 1000 lei la2500 lei(art.44. din Legea 307/2006).

f) dispune verificarea ndeplinirii msurilor stabilite prin avizele, autorizaiile i acordurile pe care leemite;


g)asigur realizarea i meninerea n stare de funcionare a cilor de acces, a sistemelor de anunare, alarmare, precum i de alimentare cu ap n caz de incendiu;

Nendeplinirea de ctre primar a obligaiilor pe care le are se sancioneaz cu amend de la 2500 leila5000 lei (art.44. din Legea 307/2006).

h)organizeaz i execut, prin serviciul de urgen voluntar, controlul respectrii regulilor de aprarempotriva incendiilor la gospodriile ceteneti; informeaz populaia cu privire la modul decomportarei de intervenie n caz de incendiu;


i) asigur ncadrarea serviciului de urgen voluntar cu personal atestat n condiiile legii, precum ipregtirea profesional i antrenarea acestuia;

Nerespectarea de ctre primar a obligaiilor de ncadrare a serviciului de urgen voluntar sauprivat cu personal atestat n condiiile legii, de pregtire profesional i antrenare a acestuia pentruintervenie se sancioneaz cu amend de la 500 lei la 1000 lei (art.44. din Legea 307/2006). j) asigur condiiile pentru participarea la concursuri a serviciilor de urgen voluntare i a cercurilor

de elevi Prietenii pompierilor;*t*Nerespectarea de ctre primar a obligaiilor ce i revin se sancioneaz cu amend de la 500 lei la1000 lei(art. 44. din Legea 307/2006).

k) asigur dotarea serviciilor de urgen voluntare, potrivit normelor, cu mijloace tehnicepentruaprare mpotriva incendiilor i echipamente de protecie specifice, carburani, lubrifiani i altemijloace necesare susinerii operaiunilor de intervenie, inclusiv hrana i antidotul pentru participaniila interveniile de lung durat;

Nerespectarea de ctre primar a obligaiilor ce i revin se sancioneaz cu amend de la 500 lei la

1000 lei(art.44. din Legea 307/2006).


13/377

l) informeaz de ndat, prin orice mijloc, inspectoratul despre izbucnirea i stingerea, cu fore i mijloace proprii, a oricrui incendiu pe raza unitii administrativ-teritoriale, iar n termen de 3 zilelucrtoare completeaz i trimite acestuia raportul de intervenie;*" Nerespectarea de ctre primar a obligaiilor de informare a inspectoratului despre izbucnirea

i stingerea, cu fore i mijloace proprii, a unui incendiu i de transmitere a raportului de interveniese sancioneaz cu amend de la '100 lei la 500 lei (art.44. din Legea 307/2006).

m) analizeaz anual dotarea cu mijloacele tehnice de aprare mpotriva incendiilor i asigurcompletarea acesteia, conform normelor n vigoare;Nerespectarea de ctre primar a obligaiilor ce i revin se sancioneaz cu amend de la 500 lei la1000 lei(art.44. din Legea 307/2006).

n) comunic de ndat inspectoratului scoaterea i repunerea din/n funciune a oricrei autospecialede intervenie, precum i, n scris, dotarea cu autospeciale de intervenie noi; *** Nerespectarea de ctre primar a obligaiilor ce i revin se sancioneaz cu amend de la 500 lei la1000 lei(art.44. din Legea 307/2006).

o) asigur, prin mijloacele avute la dispoziie, desfurarea activitilor de informare i educaie

antiincendiu a populaiei;* Nerespectarea de ctre primar a obligaiilor ce i revin se sancioneaz cu amend de la 500 lei la1000 lei(art.44. din Legea 307/2006).

p) analizeaz i soluioneaz petiiile cetenilor n problema aprrii mpotriva incendiilor; q)ndeplinete orice alte obligaii prevzute de lege pentru aprarea mpotriva incendiilor a comunitiilocale.

c)Obligaiile consiliului judeean i ale Consiliului General al Municipiului BucuretiConsiliul judeean/Consiliul General al Municipiului Bucureti are urmtoarele obligaii

principale (art. 15):a)aprob planul de analiz i acoperire a riscurilor aferent judeului sau municipiului Bucureti, dup

caz, i stabilete resursele necesare pentru aplicarea acestuia;b)instituie reguli i dispoziii de aprare mpotriva incendiilor pentru domeniul public i privat al

unitii administrativ-teritoriale;c)analizeaz anual capacitatea de aprare mpotriva incendiilor i hotrte msuri de optimizare a

acesteia;d)asigur, pe baza programelor de dezvoltare, cuprinderea n planurile de amenajare a teritoriului a

sistemelor de alimentare cu ap, precum i a cilor de acces pentru intervenie n caz de incendiu;e)prevede i aprob n bugetul propriu fondurile necesare pentru realizarea aciunilor i msurilor de

aprare mpotriva incendiilor;f)hotrte, n condiiile legii, nfiinarea unor centre de formare i evaluare a pers onalului din

serviciile voluntare de urgen, cu acordul Inspectoratului General;

g)sprijin organizatoric, material i financiar organizarea i desfurarea concursurilor serviciilor deurgen i cercurilor de elevi Prietenii pompierilor;h)ndeplinete orice alte obligaii prevzute de lege.

*? Nendeplinirea de ctre Consiliul General al Municipiului Bucureti, consiliile locale alesectoarelor municipiului Bucureti, consiliile judeene, consiliile locale i persoanele juridiceprevzute la art. 8 a obligaiei de organizare a colaborrii prin convenii ncheiate ntre pri sesancioneaz cu amend de la 1000 lei la 2500 lei(art.44. din Legea 307/2006).

d) Obligaiile prefectuluiPrefectul are urmtoarele obligaii principale (art. 16):

a)coordoneaz activitile de aprare mpotriva incendiilor din responsabilitatea autoritilor centraledin teritoriu, conform legii;b)aprob schema cu riscurile teritoriale din unitatea administrativ-teritorial, ntocmit de inspectorat;c)instituie, n condiiile legii, msuri obligatorii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor;


14/377

d) analizeaz rapoartele ntocmite de organele de specialitate i dispune msuri pentru respectarea legalitii n domeniu;e)ndeplinete orice alte obligaii prevzute de lege n domeniul aprrii mpotriva incendiilor.

e)Obligaiile autoritilor administraiei publice centraleMinisterele i celelalte organe ale administraiei publice centrale au urmtoarele obligaii principale

(art. 18):

a) elaboreaz, pe baza strategiei naionale de aprare mpotriva incendiilor, strategii sectorialeprivind aprarea mpotriva incendiilor n domeniul lor de competen i asigur aplicarea acestora;b) emit/modific, cu avizul Inspectoratului General, norme i reglementri tehnice de aprare

mpotrivaincendiilor, specifice domeniului lor de activitate;

c)ndrum, controleaz i analizeaz respectarea normelor i reglementrilor tehnice;d)stabilesc, pe baza metodologiei elaborate de Inspectoratul General, metode i proceduri pentru

identificarea, evaluarea i controlul riscurilor de incendiu, specifice domeniului de competen;e)organizeaz i gestioneaz baze de date privind, n principal, riscurile de incendiu, caracteristicile

substanelor i materialelor utilizate n domeniu, metodele adecvate de intervenie i protecie,mijloacele existente, cadrele tehnice i evenimentele specifice;

f)stabilesc, mpreun cu Inspectoratul General, n domeniul lor de competen, temele i activitilepractic-aplicative i de educaie privind aprarea mpotriva incendiilor, care se includ n programelepentru toate formele de nvmnt, n planurile activitilor extracolare, precum i n programele deformare continu a adulilor;

g) ndeplinesc orice alte atribuii prevzute de lege privind aprarea mpotriva incendii lor.*!*Nendeplinirea de ctre ministere i celelalte organe ale administraiei publice centrale de

specialitate aobligaiilor pe care le au potrivit prevederilor art. 18 lit. c) - e) se sancioneaz cu amend de la 1000lei la 2500 lei (art.44. din Legea 307/2006).

Nendeplinirea de ctre ministere i celelalte organe ale administraiei publice centrale despecialitate a obligaiilor ce le revin n conformitate cu prevederile art. 18 lit. b) i f) se sancioneazcu amend de la 2500 lei la 5000 lei (art.44. din Legea 307/2006).

*t*Neelaborarea de ctre ministere i celelalte organe ale administraiei publice centrale despecialitate a strategiilor sectoriale privind aprarea mpotriva incendiilor n domeniul lor decompeten i neasigurarea aplicrii acestora se sancioneaz cu amend de la 2500 lei la 5000 lei(art.44. din Legea 307/2006).

f) Obligaiile administratorului, conductorului instituiei, utilizatorului i salariatuluiAdministratorul sau conductorul institu iei are urmtoarele obligaii principale (art. 19):

a)s stabileasc, prin dispoziii scrise, responsabilitile i modul de organizare pentru aprareampotriva incendiilor n unitatea sa, s le actualizeze ori de cte ori apar modificri i s le aduc la cunotin salariailor, utilizatorilor i oricror persoane interesate;"*Nendeplinirea de ctre administrator a obligaiilor pe care le are se sancioneaz cu amend dela 2500 leila 5000 lei (art.44. din Legea 307/2006).

b)s asigure identificarea i evaluarea riscurilor de incendiu din unitatea sa i s asigure corelarea msurilor de aprare mpotriva incendiilor cu natura i nivelul riscurilor;

Nendeplinirea de ctre administrator a obligaiilor pe care le are se sancioneaz cu amend de la2500 leila 5000 lei (art.44. din Legea 307/2006).

c)s solicite i s obin avizele i autorizaiile de securitate la incendiu, prevzute de lege, i s asigure respectarea condiiilor care au stat la baza eliberrii acestora; n cazul anulrii avizelor ori a autorizaiilor, s dispun imediat sistarea lucrrilor de construcii sau oprirea funcionrii ori utilizrii

construciilor sau amenajrilor respective;*Nesolicitarea i neobinerea de ctre persoanele fizice ori juridice care finaneaz i realizeazinvestiii noi sau intervenii la construciile existente ori, dup caz, de ctre beneficiarul investiiei a


15/377

avizelor i/sau autorizaiilor prevzute de lege se sancioneaz cu amend de la 2500 lei la 5000 lei(art.44. din Legea 307/2006).

d)s permit, n condiiile legii, executarea controalelor i a inspeciilor de prevenire mpotrivaincendiilor, s prezinte documentele i informaiile solicitate i s nu ngreuneze sau s obstrucionezenniciun fel efectuarea acestora;

Nendeplinirea de ctre administrator a obligaiilor pe care le are se sancioneaz cu amend de la2500 leila 5000 lei (art.44. din Legea 307/2006).e)s permit alimentarea cu ap a autospecialelor de intervenie n situaii de urgen;

Nendeplinirea de ctre administrator a obligaiilor pe care leare se sancioneaz cu amend de la2500 leila 5000 lei (art.44. din Legea 307/2006).

f) s ntocmeasc, s actualizeze permanent i s transmit inspectoratului lista cu substanelepericuloase, clasificate potrivit legii, utilizate n activitatea sa sub orice form, cu meniuni privind:proprietile fizico-chimice, codurile de identificare, riscurile pe care le prezint pentru sntate imediu,

mijloacele de protecie recomandate, metodele de intervenie i prim ajutor, substanele pentrustingere,neutralizare sau decontaminare;

Nendeplinirea de ctre administrator a obligaiilor pe care le are se sancioneaz cu amend de la2500 leila 5000 lei (art.44. din Legea 307/2006).

g)s elaboreze instruciunile de aprare mpotriva incendiilor i s stabileasc atribuiile ce revinsalariailor la locurile de munc;

^*Nendeplinirea de ctre administrator sau conductorul instituiei a obligaiilor pe care le are sesancioneaz cu amend de la 1000 lei la 2500 lei (art.44. din Legea

307/2006). S Primarii pot constata i aplica sanciuni pentru aceastacontravenie.

h) s verifice dac salariaii cunosc i respect instruciunile necesare privind msurile de aprarempotriva incendiilor i s verifice respectarea acestor msuri semnalate corespunztor prin indicatoaredeavertizare de ctre persoanele din exterior care au acces n unitatea sa;

i) s asigure constituirea, conform art. 12 alin. (2), cu avizul inspectoratului, a serviciului de urgenprivat, precum i funcionarea acestuia conform reglementrilor n vigoare ori s ncheie contract cu unalt serviciu de urgen voluntar sau privat, capabil s intervin operativ i eficace pentru stingerea incendiilor;

Nendeplinirea de ctre administrator a obligaiilor pe care le are se sancioneaz cu amend de la2500 leila 5000 lei (art.44. din Legea 307/2006).j) s asigure ntocmirea i actualizarea planurilor de intervenie i condiiile pentru aplicarea acestora

n orice moment;Nendeplinirea de ctre administrator sau conductorul instituiei a obligaiilor pe care le

are se sancioneaz cu amend de la 1000 lei la 2500 lei (art.44. din Legea 307/2006). Primarii potconstata i aplica sanciuni pentru aceasta contravenie.

k) s permit, la solicitare, accesul forelor inspectoratului n unitatea sa n scop de recunoatere,instruire sau de antrenament i s participe la exerciiile i aplicaiile tactice de intervenie organizatedeacesta;

Nendeplinirea de ctre administrator sau conductorul instituiei a obligaiilor pe care leare se sancioneaz cu amend de la 1000 lei la 2500 lei (art.44. din Legea 307/2006). Primarii potconstata i aplica sanciuni pentru aceasta contravenie.


16/377

l) s asigure utilizarea, verificarea, ntreinerea i repararea mijloacelor de aprare mpotrivaincendiilor cu personal atestat, conform instruciunilor furnizate de proiectant;

Nendeplinirea de ctre administrator sau conductorul instituiei a obligaiilor pe care le are sesancioneaz cu amend de la 1000 lei la 2500 lei (art.44. din Legea 307/2006).

Primarii pot constata i aplica sanciuni pentru aceasta contravenie. m) s asigurepregtirea i antrenarea serviciului de urgen privat pentru intervenie;

**Nerespectarea de ctre administrator sau conductorulinstituiei a obligaiilor de ncadrare aserviciului de urgen voluntar sau privat cu personal atestat n condiiile legii, de pregtireprofesional i antrenare a acestuia pentru intervenie se sancioneaz cu amend de la 1000 lei la2500 lei (art.44. din Legea 307/2006).

n) s asigure i s pun n mod gratuit la dispoziie forelor chemate n ajutor mijloacele tehnicepentru aprare mpotriva incendiilor i echipamentele de protecie specifice riscurilor care decurg dinexistena i funcionarea unitii sale, precum i antidotul i medicamentele pentru acordarea primuluiajutor;

**Neasigurarea i nepunerea n mod gratuit la dispoziia forelor chemate n ajutor, de ctreadministrator sau conductorul instituiei, a mijloacelor tehnice pentru aprare mpotriva incendiilor

i a echipamentelor de protecie specifice riscurilor care decurg din existena i funcionarea unitii,

precum i a antidotului i medicamentelor pentru acordarea primului ajutor se sancioneaz cuamend de la 100 lei la 500 lei (art.44. din Legea 307/2006).

Primarii pot constata i aplica sanciuni pentru aceasta contravenie.o) s stabileasc i s transmit ctre transportatorii, distribuitorii i utilizatorii produselor sale

regulile i msurile de aprare mpotriva incendiilor, specifice acestora, corelate cu riscurile lautilizarea, manipularea, transportul i depozitarea produselor respective;

Nendeplinirea de ctre administrator a obligaiilor pe care le are se sancioneaz cu amend de la2500 leila 5000 lei (art.44. din Legea 307/2006).p) s informeze de ndat, prin orice mijloc, inspectoratul despre izbucnirea i stingerea cu fore i

mijloace proprii a oricrui incendiu, iar n termen de 3 zile lucrtoare s completeze i s trimitacestuia raportul de intervenie;

Nerespectarea de ctre administrator sau conductorul instituiei a obligaiilor de informare ainspectoratului despre izbucnirea i stingerea, cu fore i mijloace proprii, a unui incendiu i detransmitere a raportului de intervenie se sancioneaz cu amend de la 100 lei la 500 lei (art.44. din

Legea 307/2006).q) s utilizeze n unitatea sa numai mijloace tehnice de aprare mpotriva incendiilor, certificate

conform legii;Nendeplinirea de ctre administrator a obligaiilor pe care le are sesancioneaz cu amend de

la 2500 lei la 5000 lei (art.44. din Legea 307/2006).*t* Utilizarea i comercializarea de mijloace tehnice de aprare mpotriva incendiilor, necertificate

conform legii se sancioneaz cu amend de la 2500 lei la 5000 lei (art.44. din Legea 307/2006).r) s ndeplineasc orice alte atribuii prevzute de lege privind aprarea mpotriva incendiilor.

Persoanele fizice, asociaiile familiale sau persoanele juridice care dein pri din acelai imobil trebuie s colaboreze pentru ndeplinirea obligaiilor ce le revin din prezenta lege, n vedereaasigurrii msurilor de aprare mpotriva incendiilor pentru ntregul imobil (art.20).

Necooperarea persoanelor fizice sau juridice care dein pri din acelai imobil n vederea

asigurriimsurilor de aprare mpotriva incendiilor se sancioneaz cu amend de la 100 lei la 500lei (art.44. din Legea 307/2006).

Utilizatorul are urmtoarele obligaii principale (art.21):a)s cunoasc i s respecte msurile de aprare mpotriva incendiilor, stabilite de administrator,

conductorul instituiei, proprietar, productor sau importator, dup caz;** Necunoaterea i nerespectarea de ctre utilizator a msurilor de aprare mpotriva

incendiilor, stabilite de administrator, proprietar, productorsau importator, dup caz sesancioneaz cu amend de la 1000 lei la 2500


17/377

lei (art.44. din Legea 307/2006).b)s ntrein i s foloseasc, n scopul pentru care au fost realizate, dotrile pentru aprarea

mpotrivaincendiilor, puse la dispoziie de administrator, conductorul instituiei, proprietar, productor sauimportator;

Nerespectarea acestor prevederi de ctre persoanele fizice i juridice utilizatoare se sancioneaz

cu amend de la 2500 lei la 5000 leic)s respecte normele de aprare mpotriva incendiilor, specifice activitilor pe care le organizeaz

sau le desfoar;

Nerespectarea acestor prevederi de ctre persoanele fizice i juridice utilizatoare se sancioneaz

cu amend de la 2500 lei la 5000 leid)s nu efectueze modificri neautorizate i fr acordul scris al proprietarului, al proiectantului

iniialal construciei, instalaiei, echipamentului, dispozitivului sau mijlocului de transport utilizat ori al unuiexpert tehnic atestat potrivit legislaiei n vigoare;

**Nerespectarea de ctre utilizator a obligaiilor stabilite se sancioneaz cu amend de la 500 lei la 1000 l

(art.44. din Legea 307/2006).e)s aduc la cunotina administratorului, conductorului instituiei sau proprietarului, dup caz,

oricedefeciune tehnic ori alt situaie care constituie pericol de incendiu.

I*Nerespectarea de ctre utilizator a obligaiilor stabilite se sancioneaz cu amend de la 500 leila 1000 lei (art. 44. din Legea 307/2006).

Salariatul are, la locul de munc, urmtoarele obligaii principale (art.22):a)s respecte regulile i msurile de aprare mpotriva incendiilor, aduse la cunotin, sub orice

form, de administrator sau de conductorul instituiei, dup caz;

Nerespectarea de ctre salariai a obligaiilor ce le revin se sancioneaz cu amend de la 500 lei la

1000 lei(art.44. din Legea 307/2006).b)s utilizeze substanele periculoase, instalaiile, utilajele, mainile, aparatura i echipamentele,

potrivit instruciunilor tehnice, precum i celor date de administratorsau de conductorul instituiei,dupcaz;

Nerespectarea de ctre salariai a obligaiilor ce le revin se sancioneaz cu amend de la 500 lei la

1000 lei(art.44. din Legea 307/2006).

c)s nu efectueze manevre nepermise sau modificri neautorizate ale sistemelor i instalaiilor de

aprare mpotriva incendiilor;*> Nendeplinirea de ctre salariai a obligaiilor pe care le au se sancioneaz cu amend de la1000 lei la 2500 lei (art.44. din Legea 307/2006).'

d)s comunice, imediat dup constatare, conductorului locului de munc orice nclcare a normelorde aprare mpotriva incendiilor sau a oricrei situaii stabilite de acesta ca fiind un pericol deincendiu,

precum i orice defeciune sesizat la sistemele i instalaiile de aprare mpotriva incendiilor;> Nendeplinirea de ctre salariai a obligaiilor pe care le au se sancioneaz cu amend de la

1000 lei la 2500lei (art.44. din Legea 307/2006). 'e)s coopereze cu salariaii desemnai de administrator, dup caz, respectiv cu cadrul tehnic

specializat, care are atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor, n vederea realizrii msurilor

deaprare mpotriva incendiilor;Nerespectarea de ctre salariai a obligaiilor ce le revin se sancioneaz cu amend de la 500 lei la1000 lei


18/377

(art.44. din Legea 307/2006).f) s acioneze, n conformitate cu procedurile stabilite la locul de munc, n cazul apariiei oricrui

pericol iminent de incendiu;Nerespectarea de ctre salariai a obligaiilor ce le revin se sancioneaz cu amend de la 500lei la1000 lei(art.44. din Legea 307/2006).

g) s furnizeze persoanelor abilitate toate datele i informaiile de care are cunotin, referitoare laproducerea incendiilor.Nendeplinirea de ctre salariai a obligaiilor pe care le au se sancioneaz cu amend de la1000 lei la

2500 lei (art.44. din Legea 307/2006).g) Obligaiile proiectanilor i executanilorProiectanii de construcii i amenajri, de echipamente, utilaje i instalaii au urmtoarele

obligaii (art.23) :a) s elaboreze scenarii de securitate la incendiu pentru categoriile de construcii, instalaii i

amenajri stabilite pe baza criteriilor emise de Inspectoratul General i s evalueze riscurile deincendiu, pe baza metodologiei emise de Inspectoratul General i publicat n Monitorul Oficial al

Romniei;Nendeplinirea de ctre proiectani a obligaiilor ce le revin se sancioneaz cu amend de la

2500 lei la 5000 leib)s cuprind n documentaiile pe care le ntocmesc msurile de aprare mpotriva incendiilor,

specifice naturii riscurilor pe care le conin obiectele proiectate;*!*Nendeplinirea de ctre proiectani a obligaiilor ce le revin se sancioneaz cu amend de la2500 lei la5000 lei

c)s prevad n documentaiile tehnice de proiectare, potrivit reglementrilor specifice, mijloaceletehnice pentru aprarea mpotriva incendiilor i echipamentele de protecie specifice;*Nendeplinirea de ctre proiectani a obligaiilor ce le revin se sancioneaz cu amend de la2500 lei la5000 lei

d)s includ n proiectei s predea beneficiarilor schemele i instruciunile de funcionare amijloacelor de aprare mpotriva incendiilor pe care le-au prevzut n documentaii, precum i regulilenecesare de verificare i ntreinere n exploatare a acestora, ntocmite de productori;

**Nendeplinirea de ctre proiectani a obligaiilor ce le revin se sancioneaz cu amend de la1000 lei la 2500 lei

e)s asigure asistena tehnic necesar realizrii msurilor de aprare mpotriva incendiilor, cuprinsendocumentaii, pn la punerea n funciune.

Nendeplinirea de ctre proiectani a obligaiilor ce le revin se sancioneaz cu amend de la 1000lei la2500 lei

Proiectanilor le sunt aplicabile, dup caz, i dispoziiile prevzute la art. 19 - 22 (n cazul cndsunt n situaia de administrator, conductor de instituie, utilizator sau salariat au, cumulat, iobligaiile respective).

Totodat, proiectanii de sisteme i instalaii de aprare mpotriva incendiilor sunt obligai sobin atestarea conform Ordinului ministrului internelor i reformei administrative nr. 252/2007menionat mai sus.

Efectuarea de lucrri de proiectare, montare, verificare, ntreinere, reparare a sistemelor i

instalaiilor de aprare mpotriva incendiilor, de verificare, ntreinere, reparare a mijloacelor tehnicede aprare mpotriva incendiilor i de lucrri de ignifugare i termoprotecie de ctre persoane fizicei juridice neatestate se sancioneaz cu amend de la 2500 lei la 5000 lei


19/377

Executanii lucrrilor de construcii i de montaj de echipamente i instalaii au urmtoareleobligaii (art.24):

a)s realizeze integral i la timp msurile de aprare mpotriva incendiilor, cuprinse n proiecte, curespectarea prevederilor legale aplicabile acestora;

Nerealizarea de ctre executaniilucrrilor de construcii i de montaj de echipamente i

instalaii, integral i la timp, a msurilor de aprare mpotriva incendiilor, cuprinse n proiecte, curespectarea condiiilor de calitate prevzute de lege se sancioneaz cu amend de la 2500 lei la 5000leib)s asigure luarea msurilor de aprare mpotriva incendiilor pe timpul executrii lucrrilor, precum

i la organizrile de antier;

Nerespectarea de ctre executanii lucrrilor de construcii i de montaj de echipamente i

instalaii a acestor dispoziii se sancioneaz cu amend de la 1000 lei la 2500 leic)s asigure funcionarea mijloacelor de aprare mpotriva incendiilor prevzute n documentaiile de

execuie la parametrii proiectai, nainte de punerea n funciune.

Nerespectarea de ctre executanii lucrrilor de construcii i de montaj de echipamente i

instalaii a acestor dispoziii se sancioneaz cu amend de la 1000 lei la 2500 lei Executanilor le sunt aplicabile, dup caz, i dispoziiile prevzute la art. 19 - 22 (n cazul cndsunt n situaia de administrator, conductor de instituie, utilizator sau salariat au, cumulat, iobligaiile respective).h) Obligaiile cadrelor tehnice cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor

Cadrele tehnice cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor, desemnate la nivelulautoritilor administraiei publice centrale, ministerelor i celorlalte organe centrale de specialitate au urmtoarele obligaii principale (art.26):

a) elaboreaz programele de optimizare a capacitii de aprare mpotriva incendiilor n domeniuldeactivitate al autoritii respective;

Nerespectarea de ctre cadrele tehnice cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor aobligaiilor pe care le au se sancioneaz cu amend de la 1000 lei la 2500 lei

b) fac propuneri de reglementri tehnice i organizatorice a activitii de aprare mpotrivaincendiilorn domeniul specific;

Nerespectarea de ctre cadrele tehnice cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor a

obligaiilor pe care le au se sancioneaz cu amend de la 500 lei la 1000 leic) controleaz modul de aplicare a prevederilor legale pentru aprarea mpotriva incendiilor, n

cadrulinstituiei publice care i-a desemnat;

*"* Nerespectarea de ctre cadrele tehnice cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilora obligaiilor pe care le au se sancioneaz cu amend de la 1000 lei la 2500 lei

d)elaboreaz i supun/supune spre analiz ministrului de resort sau conductorului instituiei, dupcaz, raportul anual de evaluare a nivelului de aprare mpotriva incendiilor din domeniul de activitate;

e)analizeaz anual respectarea ncadrrii n criteriile de constituire a serviciilor de urgen private dininstituiile i unitile subordonate, dotarea cu mijloace de aprare mpotriva incendiilor i fac/face

propuneri de optimizare a acestora;vNerespectarea de ctre cadrele tehnice cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor a

obligaiilor pe care le au se sancioneaz cu amend de la 500 lei la 1000 leif)elaboreaz i nainteaz spre aprobare programe de informare i educaie specific.

Nerespectarea de ctre cadrele tehnice cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor aobligaiilor pe care le au se sancioneaz cu amend de la 500 lei la 1000 leiFormarea i evaluarea cadrelor tehnice cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor se

realizeaz de unitile abilitate n condiiile legii, iar certificarea competenei profesionale se realizeaz


20/377

de Centrul Naional pentru Securitate la Incendiu i Protecie Civil autorizat la Centrul Naional deFormare Profesional a Adulilor.NOTA : Detalii sunt prezentate n Capitolul 10.

Cadrele tehnice cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor, din cadrul ConsiliuluiGeneral al Municipiului Bucureti, consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureti,consiliilor judeene i locale, instituiilor i operatorilor economici au urmtoarele obligaii

principale (art.27):

a) particip la elaborarea i aplicarea concepiei de aprare mpotriva incendiilor la nivelul unitiiadministrativ-teritoriale, instituiei sau operatorului economic;b) controleaz aplicarea normelor de aprare mpotriva incendiilor n domeniul specific;

Nerespectarea de ctre cadrele tehnice cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor a

obligaiilor pe care le au se sancioneaz cu amend de la 1000 lei la 2500 leic) propun includerea n bugetele proprii a fondurilor necesare organizrii activitii de aprare

mpotriva incendiilor, dotrii cu mijloace tehnice pentru aprarea mpotriva incendiilor i echipamentede

protecie specifice;*> Nerespectarea de ctre cadrele tehnice cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor a

obligaiilor pe care le au se sancioneaz cu amend dela 500 lei la 1000 leid) ndrum i controleaz activitatea de aprare mpotriva incendiilor i analizeaz respectareancadrrii n criteriile de constituire a serviciilor de urgen voluntare sau private, dup caz, n unitileiinstituiile din carefac/face parte;


21/377

-Intervenia pentru stingerea incendiilor i salvarea persoanelor n subteran, la operatoriieconomici careproduc, stocheaz sau utilizeaz substane toxice care prin contact ori inhalare potcauza moartea personalului, la centralele nucleare, la navele aflate n porturi i apele teritorialeromne, pe calea ferat, aeroporturi, platforme maritime de foraj i extracie, se asigur de operatoriieconomici care administreaz sectorul respectiv, cu asistena tehnic a inspectoratelor.

-Personalul serviciilor de urgen nu rspunde de pagubele inerente procesului de intervenie.

-Anual se organizeaz concursuri profesionale ale serviciilor de urgen i cercurilor de eleviPrietenii pompierilor.ACTE NORMATIVE SUBSECVENTE LEGII Nr. 307/2006 PRIVIND APRAREA

MPOTRIVA INCENDIILOR

1.2. Normele generale de aprare mpotriva incendiiloraprobate prin Ordinul ministrului administraiei i internelor nr. 163/2007, publicat n Monitorul

Oficial nr. 216 din 29 martie 2007.Normele generale sunt structurate n 8 capitole:

-Dispoziii generale-Organizarea i desfurarea activitii de aprare mpotriva incendiilor

-Norme generale de aprare mpotriva incendiilor la proiectarea i executarea construciilor,instalaiilor i amenajrilor

-Norme generale de aprare mpotriva incendiilor la exploatarea construciilor, instalaiilor iamenajrilor

-Echiparea i dotarea cu mijloace tehnice de aprare mpotriva incendiilor-Planificarea i executarea exerciiilor privind modul de aciune n caz de incendiu -Controlul respectrii normelor de aprare mpotriva incendiilor-Dispoziii finale Cadrul juridicNormele generale stabilesc principiile, criteriile de performan i condiiile tehnice generale

privind asigurarea cerinei eseniale "securitate la incendiu" pentru construcii, instalaii i amenajri,precum i regulile i msurile generale de aprare mpotriva incendiilor.

Scop: prevenirea i reducerea riscurilor de incendii i asigurarea condiiilor pentru limitareapropagrii i dezvoltrii incendiilor, prin msuri tehnice i organizatorice, pentru proteciautilizatorilor, a forelor care acioneaz la intervenie, a bunurilor i mediului mpotriva efectelorsituaiilor de urgen determinate de incendii.

Domeniu de aplicare- se aplic la proiectarea, executarea i exploatarea construciilor, instalaiilor i a amenajrilor, la

-lucrrile de modernizare, extindere, schimbare a destinaiei celor existente, precum i laorganizarea i desfurarea activitilor de aprare mpotriva incendiilor i la echiparea cu mijloacetehnice de aprare mpotriva incendiilor.

-sunt obligatorii pentru autoritile administraiei publice centrale i locale,pentru toate celelaltepersoane juridice, precum i pentru persoanele fizice aflate pe teritoriul Romniei.

Organizarea i desfurarea activitii de aprare mpotriva incendiilor este prezentat detaliat nCapitolul 3.

1.2.1. Norme generale de aprare mpotriva incendiilor la proiectarea i executarea construciilor,instalaiilor i amenajrilorNormele generale asigur corelarea cu reglementrile europene, n primul rnd cu Directiva nr.

l06/89/CEE referitoare la produse pentru construcii. Reglementrile europene specifice suntprezentate n Capitolul 2.Astfel, este definit cerina esenial "securitate la incendiu", caracterizatprin:

Construciile, instalaiile i amenajrile trebuie s fie proiectate i executate astfel nct, pe toat

durata de via a acestora, n cazul iniierii unui incendiu, s se asigure:a)estimarea stabilitii elementelor portante pentru o perioad determinat de timp;b)limitarea apariiei i propagrii focului i fumului n interiorul construciei; c)limitarea propagrii incendiului la vecinti;


22/377

d)posibilitatea utilizatorilor de a se evacua n condiii de siguran sau de a fi salvai prin altemijloace;e)securitatea forelor de intervenie.

Normele Generale precizeaz elementele caracteristice ale cerinei eseniale securitateaincendiu. Detalii sunt prezentate n Capitolul 2.

Obiectivul "securitii la incendiu" este reducerea riscului de incendiu prin:

a)asigurarea msurilor de prevenire a incendiilor n fazele de proiectare i executare a construciilor,instalaiilor i amenajrilor i meninerea lor la parametrii proiectai n exploatarea acestora, nconformitate cu prevederile reglementrilor specifice;

b)echiparea i dotarea construciilor, instalaiilor i amenajrilor cu mijloace tehnice de aprarempotriva incendiilor, n conformitate cu prevederile reglementrilor specifice;

c)organizarea activitii de aprare mpotriva incendiilor;d) asigurarea interveniei pompierilor n cazul producerii unor incendii la construcii, instalaii i

amenajri, precum i a altor fore de salvare a persoanelor i bunurilor.Definirea riscului de incendiu i o prezentare a metodologiei de identificarea, evaluare i control

a riscurilor de incendiu se gsete la Capitolul 6. ndeplinirea cerinei eseniale "securitate la incendiu"pe ntreaga durat de via a construciei,

instalaiei i a amenajrii se asigur, conform prevederilor reglementrilor tehnice specifice, prinmsuri interdependente, privind:a)conformarea la foc a construciilor;b)asigurarea unor compartimente de incendiu, n cadrul construciilor, n limite normate, i a

msurilorde limitare a propagrii incendiului n cadrul construciilor/compartimentelor de incendiu;

c) asigurarea stabilitii construciilor/compartimentelor de incendiu pentru o perioad de timpnormat;

d)meninerea performanelor de reacie la foc i de rezisten la foc ale produselor pentru construciipe timpul utilizrii acestora;

e)detectarea incendiilor n faza iniial prin sisteme i instalaii automate de detectare, semnalizare ialarmare;

f) stingerea incendiilor cu sisteme ori instalaii adecvate i eficiente. ncadrarea produselor pentru construcii n clase de performan privind comportarea la foc se realizeaz pe baza criteriilor de performan aferente claselor, a valorilor criteriilor corespunztoarefiecrei clase, precum i a metodelor de determinare a acestora, n condiiile de utilizare final, potrivit

Regulamentului privind clasificarea i ncadrarea produselor de construcii pe baza performanelor decomportare la foc, aprobat prin Ordinul comun al ministrului transporturilor, construciilor iturismului i al ministrului de stat, ministrul administraiei i internelor nr. 1.822/394/2004, publicatn Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 90 din 27 ianuarie 2005, cu modificrile icompletrile ulterioare.

Nivelurile performanelor de comportare la foc a produselor pentru diferite categorii de construcii,instalaii i amenajri se stabilesc potrivit reglementrilor tehnice specifice.Criteriile de performan privind comportarea la foc ale produselor pentru construcii sunt

prezentate n Capitolul 2.Evaluarea rezistenei la foc a structurilor se poate face:

-prin utilizarea unor metode bazate pe ncercri care utilizeaz scenarii de referin conformstandardelor europene (a se vedea 2.2.3.4.) sau

-pe baz de calcul, pe baza elementelor precizate n eurocodurile referitoare la calculul comportriila foc a diferitelor tipuri de structure(a se vedea 2.3.).

Normele Generale permit, n principiu, utilizarea eurocodurilor. Aplicarea eurocodurilor se faceconform reglementrilor naionale (de exemplu, CR-0-2005- Cod de proiectare. Bazele proiectrii

stricturilor n construcii, preluarea standardului Eurocode 0, aprobat prin ordinul M.T.C.T. nr.2.230/27.12.2005.Normele Generale aduc urmtoarele precizri:


23/377

- Reglementrile tehnice specifice nu trebuie s creeze bariere tehnicepentru utilizareaproduselor pentru construcii care sunt conforme cu specificaiile tehnice relevante (art.45). Ca urmare,metode de proiectare sau produse cu caracteristici prevzute n standarde europene armonizate pot fifolosite n Romnia, chiar dac normativele naionale, nc n vigoare, nu au prevederi specifice sau au

prevederi contrare.NOTA:prevederea se refer numai la standardele europene armonizate, adic acele standard elaborate

sub mandatul Comisiei Europene i care au, de regul, Anexa ZA care cuprinde performaneleprodusului incluse n marcajul CE.-Se stabilete obligativitatea noului tip de scenariu de securitate la incendiu. Aspecte de deta liu

sunt prezentate la paragraful 1.3.2.-Se stabilete cadrul de desfurare a activitii de expertiz tehnic de securitate la incendiu

(art.47), i anume :Activitatea de expertizare tehnic de securitate la incendiu se efectueaz de ctre experi tehnici

atestai n condiiile legii, atunci cnd o reglementare sau un organism cu atribuii de control al statuluiprevede acest lucru ori cnd se refer la situaiile prevzute mai jos:

a)pentru rezolvarea litigiilor privind calitatea tehnic a unor proiecte sau a execuiei unor lucrride construcii;

b)la construciile existente, n cazul dezastrelor sau al accidentelor datorate fenomenelor naturale,aciunilor umane, activitilor tehnologice sau n vederea determinrii, n orice stadiu, a strii tehnice aconstruciei pentru evaluarea capacitii acesteia de satisfacere a cerinei "securitate la incendiu".

Pentru proiecte i construcii n curs de execuie, prin expertizele tehnice de securitate la incendiuse asigur respectarea integral a msurilor de securitate la incendiu stabilite n reglementrile tehnicen vigoare.

Pentru construciile existente, expertizele tehnice de securitate la incendiu, efectuate n situaiilen care, justificat tehnic, nu pot fi respectate prevederile reglementrilor tehnice, stabilesc, n funcie deriscurile de incendiu actualizate, msuri alternative care s asigure nivelurile de performan pentrusecuritatea la incendiu stabilite prin reglementri tehnice specifice.

NOTA : Normele Generale nlocuiesc termenul de "msuri compensatorii"cu cel de "msurialternative " ntrind obligaia experilor de a respecta cerinele reglementrilor n vigoare inlturnd posibilitatea ca acetia s excead legea.

1.2.2. Norme generale de aprare mpotriva incendiilor la exploatarea construciilor,instalaiilor i amenajrilor

n continuare sunt prezentate prevederile capitolului IVdin Normele Generale cu trimiteri lasancunile prevzute de Hotrrea Guvernului Nr. 537 din 6 iunie 2007privind stabilirea isancionarea contraveniilor lanormele de prevenire i stingere a incendiilor

Msuri generale de prevenire a incendiilor la exploatarea construciilor, instalaiilor i amenajrilorART. 80. Msurile generale de prevenire a incendiilor la exploatarea construciilor, instalaiilor iamenajrilor privesc:

a) controlul/supravegherea din punct de vedere al prevenirii incendiilor a activitilor, pe timpul

desfurrii i dup ncheierea acestora;b) stabilirea msurilor tehnico-organizatorice n vederea reducerii riscului de incendiu ori a

consecinelor incendiilor;c)meninerea condiiilor realizate pentru evacuarea utilizatorilor n siguran i pentru securitatea

echipelor de intervenie n cazul izbucnirii unui incendiu;d) ntreinerea n stare operativ a mijloacelor tehnice de aprare mpotriva incendiilor.

ART. 81. (1) Exploatarea sistemelor, instalaiilor, dispozitivelor, echipamentelor, aparatelor, mairilori utilajelor de orice categorie se face conform reglementrilor tehnice specifice.

Conform HG 537/2007, art.1 pct.1.lit.a -se sancioneaz cu amend de la 100 la 500 lei,exploatarea instalaiilor, echipamentelor i aparatelor electrice n condiii n care se genereaz

supracureni sau suprasolicitri din cauza racordrii unor consumatori care depesc putereanominal a circuitelor, existenei contactelor imperfecte la conexiuni i legturi, strpungerii orilipsei izolaiei la mbinri sau la capetele conductoarelor; Primarii pot constata i aplica sanciuni

pentru aceasta contravenie.


24/377

Conform HG 537/2007, art.1 pct.1.lit.b -se sancioneaz cu amend de la 100 la 500 lei,folosirea mijloacelor de iluminat electric, cum sunt lanternele, proiectoarele, lmpile de control ialtele asemenea, defecte ori neprotejate corespunztor, precum i a mijloacelor de iluminat cu flacr,cum sunt felinarele, lmpile, lumnrile, faclele, chibriturile, brichetele i altele asemenea, n locuricare prezint pericol de incendiu sau explozie stabilite i marcate ca atare;

Primarii pot constata i aplica sanciuni pentru aceasta contravenie.

Conform HG 537/2007, art.1 pct.4.lit.h -se sancioneaz cu amend de la 2500 la 5000 lei,nerespectarea instruciunilor care reglementeaz amplasarea, pstrarea i utilizarea gazelor naturalesau a gazelor petroliere lichefiate.

(2) Exploatarea mijloacelor tehnice prevzute la alin. (1) cu defeciuni, improvizaii sau frprotecia corespunztoare fa de materialele sau substanele combustibile din spaiul n care suntutilizate este interzis.

Conform HG 537/2007, art.1 pct.4.lit.b - nerespectarea prevederii se sancioneaz cu amend dela 2500 la 5000 lei

3) La utilizarea mijloacelor tehnice prevzute la alin. (1) este obligatorie respectarea instruciunilorde funcionare, verificare i ntreinere, precum i a msurilor specifice de aprare mpotrivaincendiilor, emise i aprobate potrivit legii.

Conjorm HG 537/2007, art.1 pct.4.lit.a - nerespectarea prevederii se sancioneaz cu amend dela 2500 la 5000 lei, n condiiile n care creeeaz risc de incendiu ART. 82. Pe timpul exploatrii instalaiilor aferente construciilor i instalaiilor tehnologice seinterzic:

a) neasigurarea supravegherii conform instruciunilor de funcionare;Conform HG 537/2007, art.1 pct.3.lit.e - nerespectarea prevederii se sancioneaz cu amend de

la 1000 la 2500 leib) funcionarea fr sistemele, aparatele i echipamentele necesare conform instruciunilor de

funcionare pentru controlul i meninerea parametrilor privind sigurana n funcionare sau nlocuirea acestora cu altele supradimensionate;

Conform HG 537/2007, art.1 pct.3.lit.f -se sancioneaz cu amend de la 1000 la 2500 leineasigurarea selectivitii la scurtcircuit i la suprasarcin a elementelor de protecie a instalaiilorori a consumatorilor electrici prin nlocuirea siguranelor, releelor de protecie i a ntreruptoarelorautomate cu altele supradimensionate sau decalibrate.

c)ntreinerea necorespunztoare a elementelor prevzute pentru izolare termic sau electric oripentru separare;

d)depirea termenelor stabilite pentru efectuarea lucrrilor de ntreinere i reparaii sau executareanecorespunztoare a acestora;

** Conform HG 537/2007, art.1 pct.3.lit.e - nerespectarea prevederii se sancioneaz cu amend dela 1000 la 2500 lei

e) executarea lucrrilor de ntreinere i reparaii sau a unor modificri de ctre personalneautorizat.

NOTA: conform Legii nr. 307/2006, administratorul sau conductorul instituiei trebuie s asigureutilizarea,verificarea, ntreinerea i repararea mijloacelor de aprare mpotriva incendiilor cupersonalatestat, conforminstruciunilor furnizate de proiectant; nendeplinirea de ctre administrator sau conductorulinstituiei aobligaiilor pe care le are se sancioneaz cu amend de la 500 lei la 1000 lei (art. 44. din Legea307/2006).ART. 83. (1) Meninerea n bun stare a instalaiilor i sistemelor de captare i scurgere la pmnt adescrcrilor electrice atmosferice este obligatorie la construcii i instalaii, utilaje i echipamente

tehnologice, conform reglementrilor tehnice specifice.Conform HG 537/2007, art.1 pct.2.lit.a - nerespectarea prevederii se sancioneaz cu amend dela 500 la 1000 lei.

Primarii pot constata i aplica sanciuni pentru aceasta contravenie.


25/377

(2) Utilizarea sistemelor de captare i scurgere la pmnt a electricitii statice conforminstruciunilor specifice i reglementrilor tehnice este obligatorie.** Conform HG 537/2007, art.1 pct.2.lit.cnerespectarea prevederii se sancioneaz cu amend dela 500 la1000 lei.ART. 84

(1)n spaiilecu risc mare de incendiu sau de explozie se interzice accesul salariailor i al altorpersoane fr echipament de protecie adecvat condiiilor de lucru.Conform HG 537/2007, art.1pct.1lit.fnerespectarea prevederii se sancioneaz cu amend de la100 la500 lei.

NOTA : Spaiile cu risc mare de incendiu trebuie stabilite n scenariile de securitate la incendiu(2)Folosirea dispozitivelor, aparatelor, uneltelor i sculelor neprotejate corespunztor sau care pot

produce scntei prin funcionare, lovire sau frecare n spaii sau n locuri cu risc de explozie esteinterzis. Conform HG 537/2007, art. 1 pct.2.lit.g - nerespectarea prevederii se sancioneaz cu amend de la500 la

1000 leiNOTA : Spaiile cu risc de incendiu i de explozie trebuie stabilite n scenariile de securitate laincendiu i marcate ca atare.

Conform HG 537/2007, art.1 pct.2.lit.h -se sancioneaz cu amend de la 500 la 1000 lei,folosirea autovehiculelor de transport sau a mainilor i utilajelor agricole fr dispozitive ori siteparascntei, n situaiile n care reglementrile tehnice prevd aceasta.

Primarii pot constata i aplica sanciuni pentru aceasta contravenie. ART. 85. (1)Produsele, materialele i substanele combustibile se amplaseaz la distan de siguran fa de surselede cldur ori se protejeaz astfel nct s nu fie posibil aprinderea lor.

Conform HG 537/2007, art.1 pct.3.lit.h -se sancioneaz cu amend de la 1000 la 2500 leidepozitarea, amplasarea, pstrarea produselor, materialelor i substanelor combustibile sauinflamabile n apropierea surselor de cldur, fr a se asigura msurile de protecie necesareevitrii aprinderii acestora;

Primarii pot constata i aplica sanciuni pentru aceasta contravenie.(2) Se interzice folosirea sobelor i a altor mijloace de nclzire defecte, cu improvizaii,

supraalimentate cu combustibili sau nesupravegheate, precum i aprinderea focului utilizndu-selichideinflamabile.

Conform HG 537/2007, art.1 pct.2.lit.b - sesancioneaz cu amend de la 500 la 1000 lei, folosireasobelor i a altor mijloace de nclzire cu defeciuni, improvizaii sau n condiii care nu asigurprotecia la foc, potrivit reglementrilor tehnice, fa de materialele i substanele combustibile dinspaiul n care sunt utilizate; Primarii pot constata i aplica sanciuni pentru aceasta contravenie.

(3) Verificarea, repararea, izolarea termic i curarea periodic a courilor de evacuare a fumuluisuntobligatorii.

Conform HG 537/2007, art.1 pct.2.lit.i -se sancioneaz cu amend de la 500 la 1000 lei,neexecutarea verificrii, reparrii i currii periodice, cel puin o dat pe an, a courilor pentruevacuarea fumului, precum i nerealizarea elementelor de izolare termic a acestora;

Primarii pot constata i aplica sanciuni pentru aceasta contravenie. ART. 86. (1) Pe timpultransportului, depozitrii i manipulrii produselor sau substanelor combustibile se ine seama de

proprietile fizico-chimice ale acestora, astfel nct la contactul dintre ele s nu se produc ori s nu sepropage incendiul.

Conform HG 537/2007, art.1 pct.5.lit.bse sancioneaz cu amend de la 5000 la 10000 lei,transportul, manipularea i depozitarea substanelor i a produselor combustibile, precum i a celorcu tendin de autoaprindere, fr a ine seama de proprietile lor fizico-chimice, sau n ambalajeneconforme ori neinscripionate corespunztor pentru identificarea riscurilor de incendiu sau explozie


26/377

i pentru stabilirea procedeelor de stingere, precum i neasigurarea substanelor specifice de stingereori de neutralizare.

(2) Produsele i substanele combustibile se transport, se manipuleaz i se depoziteaz nambalajeadecvate, realizate i inscripionate corespunztor, n vederea identificrii riscurilor de incendiu istabilirii procedeelor i substanelor de stingere ori de neutralizare adecvate.

Conform HG 537/2007, art.1 pct.5.lit.c -se sancioneaz cu amend de la 5000 la 10000 lei,neasigurarea de ctre transportatori a msurilor de aprare mpotriva incendiilor pentru asigurareacondiiilor de siguran n trafic

(3) Dispunerea materialelor periculoase n depozit se face potrivit planului de depozitare.(4) La elaborarea planurilor de intervenie se ine seama de compatibilitatea produselor sau

substanelorcombustibile cu substanele de stingere.ART. 87. (1) Deeurile i reziduurile, scurgerile i depunerile de praf sau de pulberi combustibile sendeprteaz ritmic prin metode i mijloace adecvate, obligatoriu la terminarea fiecrui schimb delucru, i se depun n locuri special destinate depozitrii sau distrugerii lor.

(2)Deeurile i reziduurile de lichide combustibile sau cele din materiale solide, cum sunt crpe,

cli, bumbac, rumegu, care conin astfel de produse, se colecteaz n cutii sau n vase metalice ori cucptueal metalic interioar, prevzute cu capac, amplasate n locuri fr risc de incendiu i marcate.

(3)Deeurile, reziduurile i ambalajele combustibile, care se reutilizeaz, se depoziteaz, cuasigurarea distanelor de siguran fa de cldiri, instalaii, culturi agricole, suprafee mpdurite i altemateriale combustibile, n funcie de natura i de proprietile fizico-chimice ale acestora.

(4)Deeurile, reziduurile i ambalajele combustibile, care nu se reutilizeaz, se distrug conformreglementrilor specifice.

NOTA pentru art. 87 .alin. (1) - (4): Conform HG 537/2007, art.1 pct.2.lit.d -se sancioneaz cu

amend de la 500 la 1000 lei, nerespectarea msurilor de aprare mpotriva incendiilor, stabilite prinreglementri specifice, la colectarea, transportul, separarea, reutilizarea, recuperarea sau distrugerea

deeurilor, reziduurilor, scurgerilor de lichide inflamabile i a depunerilor de praf sau de pulbericombustibile;


27/377

(2)Lucrrile de termoprotecie se execut numai de ctre personal atestat, conform normelor tehnicespecifice.

(3)Calitatea lucrrilor de ignifugare executate se certific prin rapoarte de ncercare emise delaboratoare autorizate conform legii.

> Pentru art.90 alin. (1) - (3): Conform HG 537/2007, art. IpctJ.lit.o -se sancioneaz cu amendde la 1000 la 2500 lei, nerealizarea tratrii sau protejrii, conform reglementrilor tehnice, a

elementelor de construcie i a materialelor cu substane de termoprotecie ori ignifuge, precum iexecutarea operaiunilor respective de ctre persoane neatestate sau utilizarea n acest scop deproduse necertificate;ART. 91. Elementele de limitare a propagrii focului, de izolare termic i de etanare la fum i la gazefierbini din alctuirea construciilor i a instalaiilor se menin permanent n bun stare, pentru a -indeplini rolul stabilit.

Conform HG 537/2007, art.1 pct.3.lit.n -se sancioneaz cu amend de la 1000 la 2500 lei,

nentreinerea de ctre cei n drept n bun stare de funcionare a sistemelor de decomprimare sau deetanare la fum i gaze fierbini, precum i a elementelor de limitarea propagrii jocului ori deizolare termic din compunerea construciilor i instalaiilor;

ART. 92. (1) n construciile civile/publice i de producie, cantitile de materiale i de substanecombustibile utilizate nu trebuie s conduc la depirea densitii sarcinii termice stabilite prinreglementri tehnice sau prin documentaiile tehnice de proiectare i execuie.

(2) n slile aglomerate i de sport, pe stadioane sau pe alte arene sportive ori n incinte amenajate pentru activiti cu public esteinterzis accesul publicului cu produse i substane inflamabile sau cualtemijloace care pot produce incendii sau explozii.

** Conform HG 537/2007, art. 1 pct.4.lit.g - nerespectarea prevederii se sancioneaz cu amendde la 2500 la 5000 lei

(3) Depozitarea i utilizarea n spaii publice a mijloacelor, produselor i substanelor prevzute laalin.

(2) este permis numai n locurile amenajate n acest scop i cu respectarea msurilor de aprarempotriva incendiilor.ART. 93. (1) La cldiri administrative/birouri, activitatea se organizeaz astfel nct s nu se creezeaglomerri ale publicului, care s ngreuneze sau chiar s blocheze evacuarea n caz de incendiu.

(2) Pe timpul exploatrii ncperilor, compartimentelor i spaiilor aferente cldirilor administrativetrebuie luate msuri de reducere la minim posibil a riscului de incendiu prin limitarea la strictulnecesar a cantitilor de materiale combustibile i a eventualelor surse cu potenial de aprindere aacestora. ART. 94. (1) n slile aglomerate ori amenajrile temporare n care se desfoar activiti cu

public nu se admite accesul unui numr de persoane mai mare dect capacitatea stabilit prin proiect.(2)Amplasarea mobilierului n slile aglomerate se realizeaz astfel nct s se asigure cu loare de

trecere cu limi care s permit deplasarea publicului ctre ieirile din sal.

(3)n incintele prevzute la alin. (1), scaunele sau bncile se fixeaz de pardoseal astfel nct s nufie rsturnate n caz de panic i s asigure evacuarea rapid i fr accidente a publicului.

(4)La finalizarea activitii n sala aglomerat sau amenajarea temporar se execut un control deverificare pentru depistarea i nlturarea eventualelor nereguli n domeniul prevenirii incendiilor petimpul exploatrii.

(5)Se recomand asigurarea unui sistem de alarmare n caz de incendiu, cu mesaj prenregistrat.ART. 95. (1) n perioadele caniculare sau secetoase, consiliile judeene sau locale din zonele cu risccrescut de incendiu i, dup caz, administratorii operatoriloreconomici/conductorii instituiilor dinzonele menionate trebuie s elaboreze programe speciale de msuri pentru prevenirea incendiilorspecifice.

(2) Msurile speciale pe timpul secetos cuprind:a) identificarea i nominalizarea sectoarelor de activitate n care crete riscul de incendiu n

condiiilecaracteristice temperaturilor atmosferice ridicate i lipsei de precipitaii;


28/377

b) interzicerea utilizrii focului deschis n zonele afectate de uscciune avansat; c)restricionarea efecturii, n anumite intervale din timpul zilei, a unor lucrri care creeaz condiii

favorizante pentru producerea de incendii prin degajri de substane volatile sau supranclziriexcesive;

d)asigurarea protejrii fa de efectul direct al razelor solare a recipientelor, rezervoarelor i a altortipuri de ambalaje care conin vapori inflamabili sau gaze lichefiate sub presiune, prin depozitare la

umbr;e)intensificarea controalelor n zonele cu culturi agricole i n locuri cu vegetaie forestier, mai alescele frecventate pentru agrement;f)asigurarea i verificarea zilnic a rezervelor de ap pentru incendiu.

(3) Msurile speciale stabilite sunt aduse la cunotin tuturor salariailor i, dup caz, populaiei.ART. 96. nainte de nceperea sezonului rece se iau urmtoarele msuri de prevenire:

a)controlul instalaiilor i al sistemelor de nclzire existente la operatorii economici, instituiilepublice, locuinele i gospodriile populaiei, cum sunt surse de cldur, conducte, corpuri i elementedenclzire, sobe, couri i canale de fum, i nlturarea defeciunilor constatate, asigurndu-sefuncionarea

la parametrii normai;b)protejarea contra ngheului a componentelor instalaiilor de stingere cu ap;c)asigurarea uneltelor i accesoriilor pentru deszpezirea cilor de acces, de evacuare i de intervenie.

Msuri generale de prevenire a incendiilor la executarea lucrrilor cu foc deschis ART. 97. (1)Utilizarea focului deschis n locuri cu pericol de incendiu i pe timp de vnt este interzis; locurile cu

pericol de incendiu, n care se aplic aceast interdicie, se stabilesc i se marcheaz de persoanele ndrept.

(2)Prepararea hranei prin utilizarea focului deschis n incintele unitilor, n zonele de agrement i ngospodriile populaiei se face numai n locuri specialamenajate, n condiii i la distane care s nu

permit propagarea focului la construcii, depozite, culturi agricole, pduri, plantaii sau la altevecinti.

(3)Arderea resturilor vegetale, gunoaielor, deeurilor i a altor materiale combustibile se facenlocuri special amenajate ori pe terenuri pregtite, cu luarea msurilor ce se impun pentru mpiedicarea

propagrii focului la vecinti, asigurndu-se supravegherea permanent a arderii, precum i stingereajarului dup terminarea activitii.

Conform HG 537/2007, art.1 pctJ.lit.r -se sancioneaz cu amend de la 1000 la 2500 lei,

arderea resturilor vegetale, gunoaielor, deeurilor i a altor materiale combustibile, fr obinereapermisului de lucru cu foc i fr luarea msurilor pentru mpiedicarea propagrii focului lavecinti;

(4)Arderea miritilor se face numai dup luarea msurilor ce se impun pentru mpiedicareapropagrii focului la vecinti, asigurndu-se supravegherea permanent a arderii.

(5)Utilizarea focului deschis nu se admite la distane mai mici de 40 m fa de locurile cu pericol deexplozie: gaze i lichide combustibile, vapori inflamabili, explozivi etc, respectiv 10 m fa demateriale sau substane combustibile: lemn, hrtie, textile, carton asfaltat, bitum, ulei etc, fr a fisupravegheat i asigurat prin msuri corespunztoare.

*"*Conform HG 537/2007, art.1 pctJ.lit.sse sancioneaz cu amend de la 1000 la 2500 lei,amenajarea locurilor pentru utilizarea focului deschis n condiii i la distane care favorizeaz

Date post:	02-Jun-2018
Category:	Documents
Upload:	eugeniu1989
View:	1,019 times
Download:	178 times

Manualul pompierului.pdf

Documents