+ All Categories
Home > Documents > Licență Nikol

Licență Nikol

Date post: 03-Jun-2018
Category:
Upload: sorina-mardare
View: 239 times
Download: 0 times
Share this document with a friend

of 55

Transcript
  • 8/12/2019 Licen Nikol

    1/55

    UNIVERSITATEA "DUNREA DE JOS" DIN GALAI

    FACULTATEA DE ECONOMIE I ADMINISTRAREA AFACERILOR

    SPECIALIZAREA: CONTABILITATE I INFORMATC DE

    GESTIUNE

    Contabilitatea i analiza

    remunerrii resurselor umane

    Coordonator tiinific,

    Gradul didactic Prenume NUME

    Student,

    NicoletaIonela NICHIFOR

    Galai2014

  • 8/12/2019 Licen Nikol

    2/55

    Lucrare de licen

    2

    CUPRINS

    Introducere ............................................................................................................................ 3

    CAPITOLUL I SISTEMUL DE SALARIZARE N NVMTUL ROMNESC.............................. 4

    1.1 Descrierea i structura sistemului de nvmnt n Romnia.................................. 4

    1.2 Sistemul de salarizare n Romnia .............................................................................. 7

    1.2.1 Reglementri legale privind salarizarea personalului din nvmnt................ 8

    1.3 Finanarea instituiilor publice.................................................................................. 10

    1.3.1 Finanarea instituiilor de nvmnt din Romnia.......................................... 11

    1.3.2 Clasificarea cheltuielilor publice pentru nvmnt......................................... 15

    1.3.3 Sursele finanrii cheltuielilor pentru nvmnt............................................ 15

    1.3.4 Evoluia cheltuielilor publice pentru nvmnt.............................................. 16

    1.4 Contabilitatea operaiilor privind decontrile cu personalul.................................... 17

    CAPITOLUL II .................................................................................................................... 27

    STUDIUL DE CAZ PRIVIND CONTABILITATEA REMUNERRII RESURSELOR

    UMANE LA COALA GIMNAZIAL NR. 2 CHIRAFTEI........................................................ 27

    2.1 Prezentarea unitii colare...................................................................................... 27

    2.2 Finanarea unitii de nvmnt............................................................................. 36

    2.3 Fluxul documentelor privind salariile ........................................................................ 38

    2.4 Monografie contabil privind salariile...................................................................... 54

    2.5 Sistemul informatic de calcul i eviden a salariilor................................................ 45

    2.5.1 Noiuni generale................................................................................................. 45

    2.5.2 Algoritm de calcul ............................................................................................... 47

  • 8/12/2019 Licen Nikol

    3/55

    Lucrare de licen

    3

    Introducere

  • 8/12/2019 Licen Nikol

    4/55

    Lucrare de licen

    4

    CAPITOLUL ISISTEMUL DE SALARIZARE N NVMTUL

    ROMNESC1.1 Descrierea i structura sistemului de nvmnt n

    Romnia

    n conformitate cu Legea Educaiei Naionale nr.1/2011, sistemul educativ

    romnesc este reglementat de ctreMinisterul Educaiei i Cercetrii, Tineretuluii

    Sportului (MECTS).

    Idealul educaional al colii romneti const n dezvoltarea liber,

    integral i armonioas a individualitii umane, n formarea personalitii

    autonome i n asumarea unui sistem de valori care sunt necesare pentru mplinirea

    i dezvoltarea personal, pentru dezvoltarea spiritului antreprenorial, pentru

    participarea ceteneasc activ n societate, pentru incluziune social i pentru

    angajare pe piaa muncii.

    Educaia i formarea profesional a copiilor, a tinerilor i a adulilor au ca

    finalitate principal formarea competenelor, nelese ca ansamblu multifuncional

    i transferabil de cunotine, deprinderi/abiliti i aptitudini, necesare pentru:

    a) realizarea propriilor obiective n via, conform intereselor i aspiraiilor

    fiecruia i dorinei de a nva pe tot parcursul vieii;b) ocuparea unui loc de munc i participarea la funcionarea i dezvoltarea

    unei economii durabile;

    c) formarea unei concepii de via, bazate pe valorile umaniste i tiinifice,

    pe cultura naional i universal i pe stimularea dialogului intercultural;

    d) educarea n spiritul demnitii, toleranei i respectrii drepturilor i

    libertilor fundamentale ale omului;

    e) cultivarea sensibilitii fa de problematica uman, fa de valorile moral-

    civice i a respectului pentru natur i mediul nconjurtor natural, social i cultural.n Romnia nvmntul constituie prioritate naional, statul asigurnd

    cetenilor drepturi egale de acces la toate nivelurile i formele de nvmnt

    preuniversitar i superior, precum i la nvarea pe tot parcursul vieii, fr nicio

    form de discriminare.

    Structura sistemului naional de nvmnt:

    Sistemul educaional romnesc este structurat1astfel:

    1. nvmntul preuniversitarcuprinde urmtoarele niveluri:

    1.1 educaia timpurie (0 - 6 ani), format din:

    1Legea Educaiei Naionale, nr. 1 / 2011, cu modificrile i completrile ulterioare

    http://ro.wikipedia.org/wiki/Ministerul_Educa%C8%9Biei,_Cercet%C4%83rii_%C8%99i_Tineretuluihttp://ro.wikipedia.org/wiki/Ministerul_Educa%C8%9Biei,_Cercet%C4%83rii_%C8%99i_Tineretuluihttp://ro.wikipedia.org/wiki/Ministerul_Educa%C8%9Biei,_Cercet%C4%83rii_%C8%99i_Tineretuluihttp://ro.wikipedia.org/wiki/Ministerul_Educa%C8%9Biei,_Cercet%C4%83rii_%C8%99i_Tineretului
  • 8/12/2019 Licen Nikol

    5/55

    Lucrare de licen

    5

    1.1.1 nivelul anteprecolar (0 - 3 ani)

    1.1.2 nvmntul precolar (3 - 6 ani), care cuprinde:

    1.1.2.1 grupa mic

    1.1.2.2 grupa mijlocie1.1.2.3 grupa mare

    1.2 nvmntul primar, care cuprinde:

    1.2.1 clasa pregtitoaresau clasa 0

    1.2.2 clasele I - IV;

    1.3 nvmntul secundar, care cuprinde:

    1.3.1 nvmntul secundar inferior sau gimnazial, care cuprinde clasele V -

    VIII;

    1.3.2 nvmntul secundar superior sau liceal, care cuprinde clasele de liceu IX- XII/XIII;

    1.4 nvmntul profesional, cu durat ntre 6 luni i 2 ani;

    1.5 nvmntul teriar nonuniversitar, care cuprinde nvmntul postliceal.

    Formele de organizare a nvmntului preuniversitar sunt:

    1. nvmnt cu frecven

    2. nvmnt cu frecvenredus

    n Romnia, educaia este obligatorie pn la terminarea clasei a X-a, sau

    pn la vrsta de 18 ani.

    n scopul realizrii finalitilor educaiei i a formrii profesionale prin

    sistemul naional de nvmnt, nvmntul liceal de stat este generalizat i

    gratuit.

    2. nvmntul superior (studii superioare) are urmtoarele componente :

    2.1Studii de licen(Liceniat) 3-4 ani, pentru cele mai multe discipline 3 ani (din

    2005)

    2.2 Studiile de master (Masterat) 1-2 ani, pentru cele mai multe discipline 2 ani

    (din 2008)

    2.3 Studiile de doctorat (Doctorat) au durata de cel puin 3 ani (doctorand) (din

    2006).

    2.4nvarea continu(cursuri postuniversitare, formare continu).

    Principiile 2 care guverneaz nvmntul preuniversitar i superior,

    precum i nvarea pe tot parcursul vieii din Romnia sunt:

    a) principiul echitii - n baza cruia accesul la nvare se realizeaz fr

    discriminare;

    2Legea Educaiei Naionale, nr. 1 / 2011, cu modificrile i completrile ulterioare

    http://ro.wikipedia.org/w/index.php?title=Studii_de_licen%C8%9B%C4%83&action=edit&redlink=1http://ro.wikipedia.org/w/index.php?title=Studii_de_licen%C8%9B%C4%83&action=edit&redlink=1http://ro.wikipedia.org/w/index.php?title=Studii_de_licen%C8%9B%C4%83&action=edit&redlink=1http://ro.wikipedia.org/w/index.php?title=Studiile_de_master&action=edit&redlink=1http://ro.wikipedia.org/w/index.php?title=Studiile_de_doctorat&action=edit&redlink=1http://ro.wikipedia.org/wiki/Doctorandhttp://ro.wikipedia.org/wiki/Doctorandhttp://ro.wikipedia.org/w/index.php?title=%C3%8Env%C4%83%C8%9Barea_continu%C4%83&action=edit&redlink=1http://ro.wikipedia.org/w/index.php?title=%C3%8Env%C4%83%C8%9Barea_continu%C4%83&action=edit&redlink=1http://ro.wikipedia.org/w/index.php?title=%C3%8Env%C4%83%C8%9Barea_continu%C4%83&action=edit&redlink=1http://ro.wikipedia.org/w/index.php?title=%C3%8Env%C4%83%C8%9Barea_continu%C4%83&action=edit&redlink=1http://ro.wikipedia.org/wiki/Doctorandhttp://ro.wikipedia.org/w/index.php?title=Studiile_de_doctorat&action=edit&redlink=1http://ro.wikipedia.org/w/index.php?title=Studiile_de_master&action=edit&redlink=1http://ro.wikipedia.org/w/index.php?title=Studii_de_licen%C8%9B%C4%83&action=edit&redlink=1
  • 8/12/2019 Licen Nikol

    6/55

    Lucrare de licen

    6

    b) principiul calitii - n baza cruia activitile de nvmnt se raporteaz la

    standarde de referin i la bune practici naionale i internaionale;

    c) principiul relevanei - n baza cruia educaia rspunde nevoilor de dezvoltare

    personal i social-economice;d) principiul eficienei - n baza cruia se urmrete obinerea de rezultate

    educaionale maxime, prin gestionarea resurselor existente;

    e) principiul descentralizrii - n baza cruia deciziile principale se iau de ctre

    actorii implicai direct n proces;

    f) principiul rspunderii publice - n baza cruia unitile i instituiile de

    nvmnt rspund public de performanele lor;

    g)principiul garantrii identitii culturale a tuturor cetenilor romni i dialogului

    intercultural;h) principiul asumrii, promovrii i pstrrii identitii naionale i a valorilor

    culturale ale poporului romn;

    i) principiul recunoaterii i garantrii drepturilor persoanelor aparinnd

    minoritilor naionale, dreptul la pstrarea, la dezvoltarea i la exprimarea

    identitii lor etnice, culturale, lingvistice i religioase;

    j) principiul asigurrii egalitii de anse;

    k) principiul autonomiei universitare;

    l) principiul libertii academice;

    m) principiul transparenei - concretizat n asigurarea vizibilitii totale a deciziei i

    a rezultatelor, prin comunicarea periodic i adecvat a acestora;

    n) principiul libertii de gndire i al independenei fa de ideologii, dogme

    religioase i doctrine politice;

    o) principiul incluziunii sociale;

    p) principiul centrrii educaiei pe beneficiarii acesteia;

    q) principiul participrii i responsabilitii prinilor;

    r) principiul promovrii educaiei pentru sntate, inclusiv prin educaia fizic i

    prin practicarea activitilor sportive;

    s) principiul organizrii nvmntului confesional potrivit cerinelor specifice

    fiecrui cult recunoscut;

    t) principiul fundamentrii deciziilor pe dialog i consultare;

    u) principiul respectrii dreptului la opinie al elevului/studentului ca beneficiar

    direct al sistemului de nvmnt.

  • 8/12/2019 Licen Nikol

    7/55

    Lucrare de licen

    7

    1.2 Sistemul de salarizare n Romnia

    Sistemul de salarizare asigur remunerarea personalului n raport cu munca

    depus, cantitatea i calitatea acesteia, cu importana social a muncii, cu condiiile

    concrete n care acestea se desfoar, precum i cu rezultatele obinute.

    Principii de baz3privind salarizarea:

    1. La munc egal, salariu egal. Acest principiu ilustreaz faptul c la

    ncadrarea i stabilirea salariilor personalului sunt excluse discriminrile de vrst,

    sex, ras, religie, etnie sau convingeri politice.

    2. Salarizare difereniat n funcie de cantitatea i calitatea muncii.

    Cuantumul recompensei de tip salarial este direct proporional cu numrul orelor

    lucrate din regimul lunar de munc, pe de o parte, dar i cu calitatea produsuluirealizat sau a serviciului prestat n aceste ore, lucru care se apreciaz prin

    raportarea la anumite standarde.

    3. Salarizare difereniat n funcie de condiiile de munc. Proporionalitatea

    direct a salariilor este prezent i n raportul cu condiiile de munc, n sensul c

    prestarea unei munci de o anumit greutate este superior remunerat.

    4. Diferenierea salarizrii dup calificarea profesionala personalului este

    menit a stimula personalul n a-i desvri pregtirea profesional care are ca i

    avantaj creterea salariului.5. Confidenialitatea salariuluipresupune interzicerea comunicrii ctre alte

    persoane a salariului personal.

    Forme de salarizare4:

    Literatura economic contemporan relev existena urmtoarelor forme

    principale de salarizare:

    1) Salarizarea n regie

    Denumit i salarizare dup timpul lucrat, salarizarea n regie este cea mai veche i

    mai simpl form de salarizare. Aceasta predomin n companiile prestatoare de

    servicii i presupune determinarea mrimii salariului innd seama de timpul lucrat

    i de preul muncii pe unitatea de timp ( salariul orar ). Nivelul salariului orar

    difer n funcie de gradul de calificare, funcia ndeplinit, vechime, etc.,astfel c,

    la regimuri lunare egale, personalul poate primi salarii inegale, chiar n condiiile

    aceluiai timp de munc prestat.

    3Aurel Burciu, Ionel Bostan, Simona Bu Economia Firmei, Editura Tipo Moldova, Iai, 20104 Aurel Burciu, Ionel Bostan, Simona Bu Economia Firmei, Editura Tipo Moldova, Iai, 2010

  • 8/12/2019 Licen Nikol

    8/55

    Lucrare de licen

    8

    2) Salarizarea n acord

    Aceast form de salarizare este aplicabil n acele sectoare de activitate n care

    munca poate fi normat. Acordul poate fi:individual (este stimulativ pentru

    lucrtori,practicndu-se acolo undepoate fi msurat munca i nu primeazcalitatea ), colectiv ( se realizeazpe echipe ) sau global (se realizeaz pe

    ntreprindere, fabric etc).

    Dup tariful aplicat distingem:

    salarizare n acord simplu tariful rmne constant pentru ntreaga

    cantitate de produse;

    salarizare n acord progresiv sau regresiv tariful poate s creasc sau s

    scad dup o anumit cantitate de produse, n funcie de interesele societii;

    3) Salarizarea mixtAceast form de salarizare const ntr-o remunerare stabil (fix) pe unitatea de

    timp, n funcie de ndeplinirea unor condiii tehnice, tehnologice, de organizare

    etc. Este o form de salarizare care determin permanent lucrtorii la prestarea

    unor ore de munc suplimentare, dac doresc s obin un salariu mai mare.

    4) Alte forme de salarizare

    1.2.1 Reglementri legale privind salarizarea personalului dinnvmnt

    Gestiunea sistemului de salarizare din nvmnt se asigur de fiecare

    ordonator principal de credite cu ncadrarea n resursele financiare alocate anual i

    n numrul de posturi stabilit prin legile privind bugetul de stat, bugetul

    asigurrilor sociale de stat, bugetele locale i bugetele fondurilor speciale, precum

    i n limita posturilor aprobate.

    Sistemul de salarizare cuprinde: salariile de baz, sporurile, premiile,

    stimulentele i alte drepturi.

    Salariile de baz se difereniaz pe funcii n raport cu nivelul pregtirii

    profesionale, experiena i rspunderea n munc, precum i cu nivelul de

    complexitate al activitii specifice fiecrui post. n cadrul fiecrei funcii salariil e

    de baz se difereniaz pe trane de vechime n nvmnt i pe un anumit numr

    de grade sau trepte profesionale, n raport cu nivelul pregtirii profesionale a

    fiecrei persoane.

    Sporurilese acord n raport cu rezultatele obinute i condiiile concrete n

    care se desfoar activitatea.

  • 8/12/2019 Licen Nikol

    9/55

    Lucrare de licen

    9

    Salarizarea personalului didactic5de predare din nvmntul universitar i

    preuniversitar se stabilete difereniat, n raport cu:

    a) funcia i normadidactic ndeplinit;

    b) nivelul studiilor cerute pentru ocuparea funciei didactice;c) gradul didactic;

    d) titlul tiinific;

    e) vechimea recunoscut n nvmnt;

    f) calitatea activitii instructiv-educative;

    g) locul i condiiile specifice n carese desfoar activitatea.

    Persoanele salarizate beneficiaz la funcia de baz, de un spor de vechime

    de pnla 25%, calculate la salariul de baz, corespunztor timpului efectiv lucrat

    n program normal de lucru, astfel:

    Tabelul 1.1: Evoluia cotei de spor de vechime n funcie de anii de munc

    Surs: Legea nr. 63/2011

    n funcie de rezultatele obinute i condiiile n care se desfoar

    activitatea, personalul didactic beneficiaz de urmtoarele sporuri6:

    1) Personalul didactic calificat, care desfoar activitatea didactic n mediul

    rural sau n localiti izolate, primete o indemnizaie depn la 20%din salariu de

    baz al funciei didactice ndeplinite, n raport cu zona geografic respectiv.

    Diferenierea pe zone i localiti se aprob prin hotrre a Guvernului, la

    propunerea Ministerului Educaiei, Cercetrii i Sportului cu consultareasindicatelor.

    2) Personalul didactic de predare care ndeplinete funcia de diriginte,

    nvtorii, institutorii i educatoarele primesc o indemnizaie de 10% din salariul

    funciei didactice ndeplinite. Aceste indemnizaii se includ n salariul de baz

    pentru calcul sporului de vechime.

    5Legea nr. 128/1997 actualizat, privind statutul personalului didactic6Legea nr. 63/2011 privind ncadrarea i salarizarea personalului didactic i didactic auxiliar din nvmnt

    TRANA DE VECHIME N MUNC COTA LA SALARIUL DE BAZ

    NTRE 3 SI 5 ANI 5%DE LA 5 LA 10 ANI 10%

    DE LA 10 LA 15 ANI 15%

    DE LA 15 LA 20 DE ANI 20%

    PESTE 20 ANI 25%

  • 8/12/2019 Licen Nikol

    10/55

    Lucrare de licen

    10

    3) Personalul didactic care asigur predarea simultan la 2-4 clase de elevi n

    nvmntul primar primete un spor aplicat la salariul de baz, pentru activiti

    care solicit o ncordare psihic foarte ridicat, stabilit dup cum urmeaz:

    a) Pentru dou clase de elevi 7%b) Pentru trei clase de elevi10%

    c) Pentru patru clase de elevi15%

    4) Personalul didactic desemnat s conduc i s realizeze practica pedagogic

    pentru pregtirea viitoarelor educatoare i a viitorilor nvtori, institutori i

    profesori beneficiaz de un spor de 1025% din salariul de baz al funciei

    didactice, calculat n raport cu numrul elevilor sau al studenilor practicani,

    potrivit regulamentului de practic pedagogicaprobat de Ministerul Educaiei i

    Cercetrii.Premiilesunt acele adaosuri care se acord n funcie de aportul individual

    i / sau colectiv la realizarea veniturilor. Pentru activitatea desfurat, personalul

    beneficiaz de un premiu anual egal cu salariul mediu lunar de baza brut, realizat

    n anul pentru care se face premierea. Pentru personalul care nu a lucrat tot timpul

    anului, premiul se acord proporional cu perioada n care a lucrat, lundu-se n

    calcul media salariilor de baz brute lunare, realizate n perioada n care au

    desfurat activitate.

    Ordonatorii de credite pot reduce sau anula premiul anual n cazul

    personalului care n cursul anului a desfurat o activitate profesional slab sau

    necorespunztoare, ori a avut abateri, sancionate disciplinar. Personalul din

    nvmnt care se pensioneaz la vrst standard va primi o prim egal cu

    salariul de baz din luna anterioar pensionrii. Personalul didactic titular cu

    rezultate excelente n activitatea didactic, educativ i tiinific poate primi

    decoraii, ordine, medalii, titluri, precum i premii, potrivit legii.

    1.3 Finanarea instituiilor publice

    Finanarea cheltuielilor curente i de capital ale instituiilor publice 7 seasigur astfel:

    a) Integral din bugetul de stat, bugetele locale, bugetul asigurrilor

    sociale de stat,bugetele fondurilor speciale, dup caz;

    b) Din venituri proprii i subvenii acordate de la bugetul de stat,

    bugetulasigurrilor sociale de stat, bugetele locale, bugetele fondurilor speciale,

    dup caz;

    c) Integral, din veniturile proprii.

    7Adriana Tiron Tudor, Ioan GherasimContabilitatea Instituiilor Publice, Editura Dacia, Cluj-Napoca, 2002

  • 8/12/2019 Licen Nikol

    11/55

    Lucrare de licen

    11

    Principiile8ce stau la baza finanriibugetare sunt:

    1. Finanarea se realizeaz n funcie de stadiul de ndeplinire a

    indicatorilor de plat i pe msura folosirii mijloacelor acordate anterior;

    2. Finanarea nu se face din oficiu ci pe baz de cerere, beneficiariiunor sume de la buget trebuie s solicite acele sume i s argumenteze necesitatea

    finanrii lor;

    3. Finanarea bugetar intervine numai n completarea resurselor

    proprii, n cazul n care exist acele resurse;

    4. Finanarea se realizeaz cu respectarea dispoziiilor legale;

    5. Prin finanarea bugetar trebuie s se asigure o anumit eficien n

    folosirea fondurilor precum i desfurarea unui control asupra necesitii,

    oportunitii i economicitii unor cheltuieli i aciuni.

    1.3.1 Finanarea instituiilor de nvmnt din Romnia

    Instituiile de nvmnt superior sunt instituii autofinanate pe baza

    fondurilor primate de la bugetul de stat, a veniturilor proprii i a altor surse (credite

    externe sau finanri externe nerambursabile). Aceste venituri sunt utilizate de

    instituiile de nvmnt n condiiile autonomiei universitare pentru realizarea

    obiectivelor ce le revin n cadrul politicii statului din domeniul nvmntului i

    cercetrii tiinifice universitare. Finanarea instituiilor de nvmnt superior se

    face pe baz de contract ncheiat ntre Ministerul Educaiei, Cercetrii,Tineretului

    i Sportului i instituia de nvmnt respectiv.

    Astfel sumele se aloc de la bugetul M.E.C.T.S. prin dou modaliti:

    finanare de bazi finanare complementar.

    Finanarea de baz se asigur n funcie de numrul de studeni i

    doctoranzi admii la studii fr tax precum i n funcie de ali indicatori specifici

    activitii de nvmnt, n special de cei referitori la calitatea prestaiei n

    nvmnt. Pentru finanarea de baz se ncheie un contract instituional care maiprevede i fondul de burse, alte cheltuieli cu protecia social a studenilor i

    finanarea de obiective de investiii.

    Finanarea complementar se realizeaz prin subvenii pentru cazare i

    mas, fonduri alocate pe baz de prioriti i norme specifice pentru dotri i alte

    cheltuieli de investiii i reparaii capitale, precum i fonduri alocate pe baze

    competiionale pentru cercetare tiinific universitar.Aceast finanare se

    realizeaz pe baz de contract complementar.

    8Adriana Tiron Tudor, Ioan GherasimContabilitatea Instituiilor Publice, Editura Dacia, Cluj-Napoca, 2002

  • 8/12/2019 Licen Nikol

    12/55

    Lucrare de licen

    12

    Unele fonduri bugetare destinate susinerii investiiilor la cminele

    studeneti precum i pentru ntreinerea i repararea acestora, provin i din taxe

    vrsate la bugetul de stat de instituii de nvmnt superior. Astfel din anul 2002

    insituiile de nvmnt superior particulare prelevde la bugetul de stat o taxncuantum de 10% din veniturile realizate din ncasarea taxelor de colarizare,

    admiteri, nmatriculri, repetarea examenelor i alte taxe, instituiile de nvmnt

    superior de statprelevla bugetul de stat o taxn cuantum de 40% din veniturile

    realizate din ncasarea taxelor de colarizare, dac numrulde studeni colarizai

    depete cifra de colarizare aprobat de M.E.C.T.S. La fel i instituiile de

    nvmnt superior particulare prelev aceeai tax de 40% din veniturile

    ncasate din taxe de colarizare dac depesc cifra de colarizare propus de

    Consiliul Naional de Evaluare i Acreditare Academici aprobatde M.E.C.T.S.Instituiile de nvmnt superior se finaneaz i din venituri proprii

    obinute din anumite activiti specifice, din dobnzi, donaii, sponsorizrii taxe

    percepute n condiiile legii de la persoane fizice i juridice. Acestora li se alturi

    credite externe i ajutoare financiare nerambursabile contractate sau obinute direct

    de instituii de la organismele financiare internaionale. n afara acestora, prin

    M.E.C.T.S. nvmntul superior beneficiaz i de credite externe de la organism

    financiare internaionale (Banca Mondiala acordat Romniei un mprumut de 50

    mld.$ pentru reforma nvmntului superior) precum i de ajutor financiar

    nerambursabil de la Uniunea European. n perioada 1990-1998 din totalul

    fondurilor primite, educaiei ipregtirii profesionale i-au revenit 14%.

    Instituiile de nvmnt preuniversitaresunt finanate de bugetele locale

    ale unitilor administrativ-teritoriale pe a cror raz acestea i desfoar

    activitatea, cu excepia cheltuielilor privind:

    a)componenta local aferent proiectelor de reform aflate n derulare,

    cofinanate de Guvernul Romniei i organism internaionale, precum i

    rambursrile de credite externe i dobnzile i cheltuielile aferente proiectelor

    respective.

    b) facilitile acordate elevilor privind transportul pe calea aferent i cu

    metrou.

    c) burse pentru elevii din Republica Moldova i pentru elevii strini i

    etnicii romni din afara granielor rii.

    d) organizarea examenelor, concursurilor i olimpiadelor naionale

    e) perfecionareapregtirii profesionale a cadrelor didactice.

    Metodele de finanare a instituiilor de nvmnt preuniversitar sunt:

    finanarea de baz,finanarea complementar i finanarea suplimentar.

  • 8/12/2019 Licen Nikol

    13/55

    Lucrare de licen

    13

    Finanarea de bazasigur desfurarea n condiii normale a procesului de

    nvmnt la nivel preuniversitar, conform standardelor naionale.

    Finanarea de baz se asigur din bugetul de stat, din sume defalcate din

    taxa pe valoarea adugat, prin bugetele locale, pentru urmtoarele articole decheltuieli, n funcie de care se calculeaz costul standard per elev/precolar:

    a) cheltuieli cu salariile, sporurile, indemnizaiile i alte drepturi salariale n

    bani, stabilite prin lege, precum i contribuiile aferente acestora;

    b) cheltuieli cu pregtirea profesional;

    c) cheltuieli cu evaluarea periodic a elevilor;

    d) cheltuieli cu bunuri i servicii.

    Finanarea de baz a unei uniti colare rezult prin multiplicarea costului

    standard per elev/precolar cu coeficieni specifici unitii colare i cu numrul deelevi i se aprob anual prin hotrre a Guvernului.

    Baza de calcul al fondurilor alocate unitilor de nvmnt prin i din bugetele

    locale, pentru finanarea de baz, o constituie costul standard per elev/precolar.

    Costul standard per elev/precolar se determin pentru fiecare nivel de nvmnt,

    filier, profil, specializare/domeniu. Determinarea costului standard per

    elev/precolar se face de ctre Consiliul Naional pentru Finanarea nvmntului

    Preuniversitar, n condiiile prezentei legi i conform normelor metodologice

    elaborate de ctre Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului i

    aprobate prin hotrre a Guvernului. Consiliul Naional pentru Finanarea

    nvmntului Preuniversitar cuprinde reprezentanii Ministerului Educaiei,

    Cercetrii, Tineretului i Sportului, ai partenerilor sociali i ai structurilor

    asociative ale autoritilor administraiei publice locale.

    Finanarea complementarasigur cheltuieli de capital, cheltuieli sociale i

    alte cheltuieli asociate procesului de nvmnt preuniversitar de stat.

    Finanarea complementar se asigur din bugetele locale ale unitilor

    administrativ-teritoriale de care aparin unitile de nvmnt preuniversitar i din

    sume defalcate din taxa pe valoarea adugat, aprobate anual prin legea bugetului

    de stat cu aceast destinaie, pentru urmtoarele categorii de cheltuieli:

    a) investiii, reparaii capitale, consolidri;

    b) subvenii pentru internate i cantine;

    c) cheltuieli pentru evaluarea periodic naional a elevilor;

    d) cheltuieli cu bursele elevilor;

    e) cheltuieli pentru transportul elevilor, conform prevederilor art. 84 alin. (1);

    f) cheltuieli pentru naveta cadrelor didactice, conform legii;

  • 8/12/2019 Licen Nikol

    14/55

    Lucrare de licen

    14

    g) cheltuieli pentru examinarea medical obligatorie periodic a salariailor din

    nvmntul preuniversitar, cu excepia celor care, potrivit legii, se efectueaz

    gratuit;

    h) cheltuieli pentru concursuri colare i activiti educative extracolare organizaten cadrul sistemului de nvmnt;

    i) cheltuieli pentru asigurarea securitii i sntii n munc, pentru personalul

    angajat, precolari i elevi;

    j) gestionarea situaiilor de urgen;

    k) cheltuieli pentru participarea n proiecte europene de cooperare n domeniul

    educaiei i formrii profesionale.

    Finanarea complementar aprobat anual prin legea bugetului de stat se

    repartizeaz pe comune, orae, municipii i sectoare ale municipiului Bucureti dectre direciile generale ale finanelor publicejudeene, respectiv a municipiului

    Bucureti i cu asistena tehnic a inspectoratelor colare judeene, respectiv al

    municipiului Bucureti.

    Finanarea suplimentar se acord ca sum global fix din bugetul

    Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului pentru premierea

    unitilor de nvmnt preuniversitar de stat cu rezultate deosebite n domeniul

    incluziunii sau n domeniul performanelor colare.

    iunitile de nvmnt precolar pot utiliza i alte surse de venituri din

    activitatea de producie, taxe, venituri din nchirieri, donaii, sponsorizri.

    n Romnia, fondurile bugetare sunt ndreptate cu precdere ctre

    nvmntul primar i secundar-aproximativ 65%, nvmntul superior primind

    28% din alocaiile bugetare i 7% se aloc pentru alte instituii i uniti de

    nvmnt.Figura 1.1

    65%

    28%

    7%

    Alocarea fondurilor bugetare

    nvmnt primar i

    secundar

    nvmnt superior

    alte instituii i uniti denvmnt

  • 8/12/2019 Licen Nikol

    15/55

    Lucrare de licen

    15

    1.3.2 Clasificarea cheltuielilor publice pentru nvmnt

    O altdirecie a analizei cheltuielilor publice pentru nvmnt se referlaconinutul economic sau la natura acestora. Privite n funcie de acest criteriu, ele

    se clasificn dou mari grupe i anume:

    Cheltuieli curente, care se refer la ntreinerea i funcionarea

    unitilor de nvmnt. Ele cuprind cheltuielile pentru achiziionarea de bunuri i

    servicii care se consum n anul curent i se impart n: cheltuieli de personal

    (salarii i alte drepturi de personal), cheltuieli materiale i servicii (cheltuieli de

    ntreinere i gospodrie, manuale, transport, reparaii) i cheltuieli reprezentnd

    subvenii colare i transferuri (subvenii pentru uniti de nvmnt, burse);

    Cheltuieli de capital (de investiii), care se refer la construirea de

    uniti de nvmnt, dotarea acestora cu aparatura necesar funcionrii (inclusive

    achiziionarea terenurilor pentru construcii colare). Aceste cheltuieli sunt

    destinate obinerii unor bunuri durabile a crorutilizare se ntinde pe mai muli

    ani.

    n totalul cheltuielilor de nvmnt, cheltuielile curente dein o pondere de

    80%-90%. Componenta principal a cheltuielilor curente o reprezintcheltuielile de

    personal (didactic i alte categorii de personal) cu o pondere de 60-80%.

    1.3.3 Sursele finanrii cheltuielilor pentru nvmnt

    Finanarea cheltuielilor pentru nvmnt9se realizeazdin diferite surse

    i anume: bugetul statului, surse ale populaiei, ale ntreprinderilor, donaii.

    1. Bugetul statului reprezintprincipal surs de finanare a nvmntului,

    n toate rile lumii. Finanarea cheltuielilor pentru nvmnt difer i n funcie

    de structura sistemului bugetar. Rolul principal n finanarea instituiilor de

    nvmnt (cu excepia nvmntului superior care este finanat din bugetulcentral) revine bugetului statului sau bugetelor locale.

    2. Multe ntreprinderi efectueaz cheltuieli pentru nvmnt cu ocazia

    organizrii de cursuri de pregatire profesional, de calificare a salariailor sau a

    viitorilor salariai, specializri sau acord burse unor elevi sau studeni.

    3. O alt surs de finanarea cheltuielilor pentru nvmnt o reprezint

    sponsorizrile, donaiile sau alte forme de ajutor ce pot fi primate de unitile de

    9IulianVcrel- Finane publice,Editura Didactic i Pedagogic,ediia IV, Bucureti, 2003

  • 8/12/2019 Licen Nikol

    16/55

    Lucrare de licen

    16

    nvmnt din partea unor ntreprinderi, fundaii, societi de binefacere sau

    personae fizice.

    Cheltuielile bugetare pentru nvmnt sunt repartizate cu precdere

    ministerului care organizeazi conduce nvmntul (Ministerul nvmntuluisau al Educaiei Nationale) dar fonduri cu aceei destinaie apar i la alte ministere,

    cum ar fi Ministerul Aprrii (pentru nvmntul militar), Ministerul Marinei,

    Ministerul de Interne (pentru academii de poliie), Ministerul Agriculturii. Astfel

    de cheltuieli sunt finanate i din bugetele unitilor administrativ-teritoriale.

    1.3.4 Evoluia cheltuielilor publice pentru nvmnt

    Tabelul 1.2

    Cheltuielile publice pentru educaie ca % din PIB 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 20113,4 3,6 3,6 3,5 3,3 3,5 4,3 5,5 6,0 - 3,4 4,13

    Surs: Raport asupra strii sistemului naional de nvmnt, Bucureti, 2011

    Romnia se numr printre ultimele cinci ri din Uniunea European n

    privina mrimii fondurilor alocate de statpentru educaie, unul dintre cele mai im-

    portante domenii pentru dezvoltarea unei ri, cheltuielile publice pentru

    nvmnt raportate la PIB fiind de doar 3,3% n 2004, cea mai mare valoare a

    cheltuielilor fiind nregistrat n anul 2008 i anume 6% din PIB.

    Pentru anul 2014 Guvernul Romniei acord Ministerului Educaiei

    Naionale un buget de 5.298.804 lei reprezentnd 4,7% din totalul bugetului alocat

    pentru ministere.

    Tabelul 1.3Nr.crt Nume Instituie Buget Alocat

    1 Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice 30,440,524mii lei

    2 Ministerul Finanelor Publice (Aciuni Generale) 23,454,577mii lei

    3 Ministerul Afacerilor Interne 7,972,817mii lei4 Secretariatul General al Guvernului 7,345,476mii lei

    5 Ministerul Transporturilor 7,291,157mii lei

    6 Ministerul Sntii 7,226,673mii lei

    7 Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale 5,562,740mii lei

    8 Ministerul Educatiei Naionale 5,298,804mii lei

    9 Ministerul Aprrii Naionale 5,194,905mii lei

    10 Ministerul Finanelor Publice 2,785,351mii lei

    11 Ministerul Justiiei 2,301,551mii lei12 Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice 2,179,910mii lei

  • 8/12/2019 Licen Nikol

    17/55

    Lucrare de licen

    17

    Nr.crt Nume Instituie Buget Alocat

    13 Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice 2,084,271mii lei

    14 Ministerul Economiei 1,164,991mii lei

    15 Ministerul Public 651,144mii lei

    16 Ministerul Afacerilor Externe 564,842mii lei

    17 Ministerul Culturii 546,064mii lei

    18 Ministerul Tineretului i Sportului 302,374mii lei

    19 Ministerul pentru Societatea Informaional 199,186mii lei

    20 Ministerul Fondurilor Europene 172,886mii leiSurs: www.buget.gov.ro

    Tabelul 1.4

    Costul mediu per elev/studentmii lei

    Nivelul denvmnt

    2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

    Preuniversitar 874,0 1.094,4 1.374,6 1.757,8 2.403 2.858 3.540Superior 1.283,3 1.659,7 2.185,8 2.680,9 3.260,8 4.479,7 5.022,9

    Surs: Raport asupra strii sistemului de nvmnt, Bucureti, 2012

    n comparaie cu anul 2009, n anul 2012costul mediu per elev10s-a dublat,

    situaie ce reflect o cretere a nivelului de finanare n nvmntul pre -

    universitar att n cazul cheltuielilor curente (de personal i materiale) ct i acheltuielilor de capital.

    De asemenea, costul mediu per student 11 echivalent a crescut semnificativ n

    perioada 2006 -2012, concomitent cu majorarea nivelului alocrilor per student de

    la bugetul de stat. Astfel, valoarea acestui indicator ajunge la 5.023 lei n 2012, de

    aproximativ patru ori mai mult n comparaie cu anul 2006.

    1.4 Contabilitatea operaiilor privind decontrile cu personalul

    Decontrile cu personalul au ca obiect calculul, nregistrarea la cheltuieli i

    decontarea salariilor cuvenite angajailor. Structural, salariile 12 sunt formate din

    salariul de baz cuvenit angajailor, sporurile i adaosurile pentru condiii deosebite

    de munc i pentru rezultatele obinute (sporurile pentru condiii deosebite de

    munc, sporurile pentru orele prestate pe timpul nopii, sporurile pen tru orele

    suplimentare de munc, sporurile pentru vechime nentrerupt n munc),

    10Ministerul Educatiei Naionale - Raport asupra strii sistemului naional de nvmnt, Bucureti, 201211Idem12

    Mihai RisteaContabilitate financiara, Editura Universitara, Bucuresti, 2005

  • 8/12/2019 Licen Nikol

    18/55

    Lucrare de licen

    18

    indemnizaiile i alte sporuri acordate pentru conducere, indexrile13de salariu i

    compensarea creterilor de preuri; indemnizaiile acordate pentru concediul de

    odihn.

    Sunt incluse n fondul de salarii i indemnizaiile pltite personalului celucreaz pe baz de contracte de prestri de servicii sau convenii civile

    (colaborri) n msura n care sunt prevzute a fi suportate din acesta.

    Sunt incluse n categoria decontrilor cu personalul i ajutoarele materiale

    i de protecie social sub form de: ajutoare de boal pentru incapacitate

    temporar de munc, cele pentru ngrijirea copilului, ajutoarele de deces i alte

    ajutoare acordate de ntreprindere care se suport din contribuia pentru asigurri

    sociale, precum i sumele achitate, potrivit legii, pentru omaj tehnic. De

    asemenea, sunt contabilizate n sfera decontrilor cu personalul, premiile acordatedin beneficii i participrile la profit.

    Elementele de calcul i decontare a venitului brut aa cum sunt ierarhizate

    n statul de salarii seprezint astfel:

    o Salariul brut de baz

    o (+)sporuri i adaosuri

    o (+) indemnizaiile de conducere i alte sporuri acordate pentru

    conducere

    o (+) indexrile de salarii i compensarea creterilor de preuri

    o (+) salariul n natur

    o (+)alte drepturi de personal

    o (=)TOTAL VENITURI BRUTE

    (a) unde sporurile i adaosurile cuprind:

    sporurile permanente: vechime; fidelitate; conducere; noapte;

    condiii deosebite (exemplu: toxicitate); limb strin; stres; ore suplimentare

    lucrate sistematic.

    sporurile temporare: ore suplimentare; ore prestate n zilele

    prevzute libere prin lege; oreefectuate peste program; ore de traducere.

    adaosurile se refer la: prime de vacan; pentru srbtori i

    aniversri ale persoanei sau ale unitii; diverse stimulente.

    (b) alte drepturi de personal cuprind: indemnizaia de concediu; prima de

    Pate/Crciun; platazilelor libere pentru evenimente deosebite; indemnizaia pentru

    concediul de boal; ajutoare materiale nbani.

    13A modifica salariile, n funcie de un indice economic sau monetar.

  • 8/12/2019 Licen Nikol

    19/55

    Lucrare de licen

    19

    Pe lng salariul brut format din salariul de baz, sporuri, adaosuri i

    indemnizaii, statul de plat mai cuprinde i reinerile pentru contribuia la

    asigurrile sociale, contribuia la fondul de omaj, contribuia la asigurrile sociale

    de sntate, impozitul pe salarii, precum i reinerile fcute din salariu pentrudatorii ale salariatului pentru tere persoane, cum sunt: rate pentru diverse

    cumprri de bunuri, chirii, pensii alimentare, etc.

    Tabelul 1.5TAXEI IMPOZITE

    SALARIALEANGAJATOR (%) ANGAJAT (%)

    Contribuia la fondulasigurrilor sociale ( CAS )

    20,8% pentru condiii normale demunc

    25,8% pentru condiii deosebite demunc

    30,8% pentru condiii speciale demunc

    10,5%

    Contribuia pentru concediimedicale i indemnizaiadeasigurari de sntate

    0,85%-

    Contribuia la fondul de risc iboli profesionale

    n funcie de CAEN, ntre 0,15% i0,85%

    -

    Contribuia la fondul deomaj 0,5% 0,5%Contribuia la fondul de

    garantare a creanelor salariale0,25% -

    Contribuia la fondulasigurrilor sociale de sntate

    ( CASS )

    5,2% 5,5%

    Impozitul pe venitul din salarii - 16%

    Surs: Ministerul Finanelor Publice

    Contribuia la fondul asigurrilor sociale.

    n sistemul public sunt contribuabili:

    a)asiguraii care datoreaz contribuii individuale de asigurri sociale;

    b)angajatorii;

    c)Agenia Naional de Ocupare i Formare Profesional care administreaz

    bugetul Fondului pentru plata ajutorului de omaj.Sunt asigurate obligatoriu, prin efectul legii:

    a) persoanele care desfoar activiti pe baz de contract individual de

    munc;

    b) persoanele care beneficiaz de ajutor de omaj, ajutor de integrare

    profesional sau alocaie de sprijin, ce se suport din bugetul Fondului

    pentru plata ajutorului de omaj (omeri);

    c) persoanele care desfoar activiti exclusiv pe baz de contracte de

    prestri de servicii i care realizeaz un venit brut pe an calendaristicechivalent cu cel puin 3 salarii medii brute pe economie.

  • 8/12/2019 Licen Nikol

    20/55

    Lucrare de licen

    20

    Baza lunar de calcul a contribuiei individuale de asigurri sociale n

    cazul asigurailoro constituie:

    a) salariile individuale brute, realizate lunar, inclusiv sporurile i

    adaosurile, reglementate prin lege sau prin contractul colectiv de munc, i/sauveniturile asigurailor.

    b) venitul lunar asigurat, prevazut n declaraia sau contractul de asigurare,

    care nu poate fi mai mic de o ptrime din salariul mediu brut lunar pe economie.

    Baza lunar de calcul, la care instituia public datoreaz contribuia de

    asigurri sociale, o constituie fondul total de salarii brute lunare realizate i/sau

    veniturile brute lunare realizate de angajai.

    Aceeailege stipuleaz c nu se datoreaz contribuia de asigurri sociale

    asupra unor sume care nu se iau n considerare la stabilirea cuantumului prestaiilorde asigurri sociale, reprezentnd de exemplu:

    prestaii de asigurri sociale care se suport din fondurile asigurrilor

    sociale sau din fondurile angajatorului i care se pltesc direct de acesta;

    drepturile pltite n cazul desfacerii contractelor individuale de munc;

    diurnele de deplasare, detaare i indemnizaiile de transfer, drepturile de

    autor;

    sumele obinute n baza unor contracte de prestri de servicii sau executri

    de lucrari de ctre persoane care au ncheiate contracte individuale de munc;

    sumele reprezentnd participarea salariailor la profit;

    premii i alte drepturi exceptate prin legi speciale.

    Contribuia individual de asigurari sociale se reine integral din salariul

    sau din venitul brut lunar al asiguratului i se vireaz lunar de angajator la Casa

    Teritorialde Pensii n raza creia se afl sediul instituiei.

    Instituia public, n calitate de angajator calculeaz i vireaz lunar

    contribuia de asigurri sociale pe care o datoreaz bugetului asigurrilor sociale de

    stat, mpreun cu contribuiile individuale reinute de la asigurai.

    Termenul de plat a contribuiei de asigurri sociale este data stabilit

    pentru plata drepturilor salariale pe luna n curs, n cazul angajatorilor care

    efectueazplata drepturilor salariale lunar, dar nu mai trziu de data de 25 a lunii

    urmtoare celei pentru care se datoreazplata;

    Instituiile publice depun n banc, o dat cu documentaia pentru plata

    salariilor i a altor venituri ale angajailor, i documentele pentru plata

    contribuiilor datorate bugetului asigurrilor sociale de stat, plile efectundu-se

    simultan, sub control bancar.

  • 8/12/2019 Licen Nikol

    21/55

    Lucrare de licen

    21

    Contribuia pentru asigurri sociale de sntate:

    Asigurrile sociale de sntate reprezint principalul sistem de ocrotire a

    sntii populaiei. Constituirea fondurilor de asigurri sociale de sntate se face

    din contribuia asigurailor, din contribuia persoanelor fizice i juridice careangajeazpersonal salariat, din subvenii de la bugetul de stat, precum i din alte

    surse. Administrarea fondului de asigurri sociale de sntate se face prin Casa

    Naional de Asigurri de Sntate i prin casele de asigurri de sntate judeene

    i a municipiului Bucureti.

    Calitatea de asigurat a salariailor se dobndete din ziua ncheierii

    contractului individual de munc al salariatului i se pstreaz pe toat durata

    acestuia. Obligaia virrii contribuiei pentru asigurrile sociale de sntate revine

    celui care angajeazpersoane salariate.Pe de alt parte, legea prevede c are calitatea de asigurat dar far plata

    contribuiei pentru asigurrile sociale de sntate, persoana aflat n una dintre

    urmtoarele situaii, pe durata acesteia:

    a) satisface serviciul militar n termen;

    b)se afl n concediu medical, n concediu pentru sarcina sau n concediu medical

    pentru ngrijirea copiluluibolnav n vrst de pnla 6 ani;

    c)execut o pedeaps privativde libertate sau arest preventiv;

    d)face parte dintr-o familie care beneficiazde ajutor social.

    Persoanele juridice sau fizice care angajeazpersonal salariat au obligaia

    s rein i s vireze Casei de Asigurri de Sntate teritoriale contribuia pentru

    sntate datorat pentru asigurarea sntii personalului din unitatea respectiv.

    Acestea au obligaia s anune Casei de Asigurri de Sntate orice schimbare care

    are loc n nivelul veniturilor.

    Dreptul la concediile i indemnizaiile de asigurri sociale de sntate este

    condiionat de plata contribuiei de asigurri sociale de sntate destinat suportrii

    acestor indemnizaii, denumit, potrivit legii, contribuie pentru concedii i

    indemnizaii.

    Conform Ordonanei de urgennr. 158 din 17 noiembrie 2005 (actualizat)

    privind concediile i indemnizaiile de asigurri sociale de sntate, concediile

    medicale i indemnizaiile de asigurri sociale de sntate la care au dreptul

    asiguraii, sunt:

    a)concedii medicale i indemnizaii pentru incapacitate temporar de munc,

    cauzat de boli obinuite sau de accidente n afara muncii;

    b)concedii medicale i indemnizaii pentru prevenirea mbolnvirilor i recuperarea

    capacitii de munc, exclusiv pentru situaiile rezultate ca urmare a unor accidentede muncsau boli profesionale;

  • 8/12/2019 Licen Nikol

    22/55

    Lucrare de licen

    22

    c)concedii medicale i indemnizaii pentru maternitate;

    d)concedii medicale i indemnizaii pentru ngrijirea copilului bolnav;

    e)concedii medicale i indemnizaii de risc maternal.

    Baza de calcul a indemnizaiilor se determinca medie a veniturilor lunaredin ultimele 6 luni din cele 12 luni din care se constituie stagiul de cotizare, pnla

    limita a 12 salarii minime brute pe ara lunar, pe baza crora se calculeaz

    contribuia pentru concedii i indemnizaii.

    Contributiile de asigurare pentru accidente de munca si boli profesionale :

    Asigurarea pentru accidente de munc i boli profesionale face parte din

    sistemul de asigurri sociale, este garantatde stat i cuprinde raporturi specifice

    prin care se asigur protecia social mpotriva pierderii, diminurii capacitii de

    munc i decesului ca urmare a accidentelor de munc i a bolilor profesionale.Organizarea sistemului de asigurare pentru accidente de munc i boli

    profesionale se realizeaz de ctreFondul de asigurare pentru accidente de munc

    i boli profesionale constituit ca instituie public de interes naional, cu

    personalitate juridic, n subordinea Guvernului, n virtutea Legii nr. 346 din 5

    iunie 2002 privind asigurarea pentru accidente de munc i boli profesionale

    modificat prinOUG 129 din 9 decembrie 2004. Contribuiile se colecteaz de

    Fondurile Teritoriale i se vireaz ctre Fondul Naional.

    Baza de calcul pentru contribuia datorat de instituie o reprezintfondul

    brut anual de salarii realizat.

    Termenele de plat a contribuiilor de asigurare pentru accidente de munc

    i boli profesionale sunt reprezentate de:

    a) data stabilit pentru plata drepturilor salariale pentru luna n curs, n cazul

    instituiilor care efectueazplata drepturilor salariale lunar;

    b) pn la sfritul lunii pentru luna n curs, n cazul altor categorii de asigurai.

    Contribuia la fondul de omaj:

    n conformitate cu legea nr. 76/ 16 ianuarie 2002 privind sistemul

    asigurrilor pentru omaj i stimularea ocuprii forei de munc, cu completrile i

    modificrile ulterioare, n sistemul asigurrilor pentru omaj sunt asigurate prin

    efectul legii:

    a) persoanele care desfoar activiti pe baz de contract individual de

    munc sau pe baz de contract de munc temporar, n condiiile legii, cu

    excepia persoanelor care au calitatea de pensionari;

    b) funcionarii publici i alte persoane care desfoar activiti pe baza

    actului de numire;

    c) militarii angajai pebazde contract;d) persoanele care au raport de munc n calitate de membru cooperator;

  • 8/12/2019 Licen Nikol

    23/55

    Lucrare de licen

    23

    e) alte persoane care realizeaz venituri din activiti desfurate potrivit legii

    i care nu se regsesc n una dintre situaiile prezentate mai sus.

    n Monitorul Oficial nr. 453 din 25 mai 2006 a fost publicat Legea nr.

    200/2006 privind constituirea i utilizarea Fondului de garantare pentru platacreanelor salariale.

    Fondul de garantare asigur plata creanelor salariale ce rezult din

    contractele individuale de munc i din contractele colective de munc ncheiate de

    salariai cu angajatorii mpotriva crora au fost pronunate hotrri judectoreti

    definitive de deschidere a procedurii insolvenei i fa de care a fost dispus

    msura ridicrii totale sau pariale a dreptului de administrare.

    Angajatorii au obligaia de a declara lunar contribuia la Fondul de

    garantare la organul fiscal competent, pn la data de 25 a lunii urmtoare celeipentru care se datoreazdrepturile salariale, termenul de declarare fiind i termen

    de plat. Gestionarea Fondului de garantare se face de Agenia Naional pentru

    Ocuparea Forei de Munc, prin ageniile pentru ocuparea forei de munc judeene

    i a municipiului Bucureti.

    Contabilitatea decontarilor privind asigurrile socialeevideniaz

    contribuiile instituiilor publice pentru asigurri sociale de stat, asigurri sociale de

    sntate, accidente de munc i boli profesionale, asigurri pentru omaj, precum i

    contribuiile asigurailor pentru asigurri sociale, asigurri sociale de sntate i

    asigurri pentru omaj. Conturile utilizate n acest sens constituie coninutulgrupei

    43 din Planul de Conturi General pentru Instituii Publice.

    43 ASIGURRI SOCIALE, PROTECIA SOCIALI CONTURI ASIMILATE

    431 Asigurri sociale

    4311 Contribuiile angajatorilor pentru asigurri sociale

    4312 Contribuiile asigurailor pentru asigurri sociale

    4313 Contribuile angajatorilor pentru asigurri sociale de sntate

    4314 Contribuiile asigurailor pentru asigurri sociale de sntate

    4315 Contribuiile angajatorilor pentru accidente de munc i boli

    profesionale

    4317 Contribuiile angajatorilor pentru concedii i indemnizaii

    437 Asigurri pentru omaj

    4371 Contribuiile angajatorilor pentru asigurri de omaj

    4372 Contribuiile asigurailor pentru asigurri de omaj

    438 Alte datorii sociale

    O problem specific decontrilor privind salariile cuvenite personalului

    angajat este cea a impozitrii veniturilor realizate. ncepnd cu data de 01 ianuarie2005 a fost introdus cota unic de impozitare de 16%. Impozitul calculat i reinut

  • 8/12/2019 Licen Nikol

    24/55

    Lucrare de licen

    24

    lunar se vireaz la bugetul de stat pn la data de 25 inclusiv a lunii urmtoare

    celei pentru care se pltesc aceste venituri.

    Potrivit reglementrilor n vigoare, salariaii n calitatea lor de contribuabili

    au dreptul, pentru fiecare lun a perioadei impozabile, la deducerea din venitulanual global a unor sume sub formde deduceriastfel:

    a) Deducerea personal de baz, stabilit prin Ordin al Ministerului Finanelor

    Publice.

    b) Deducere personal suplimentar pentru soia/soul, copiii sau ali membrii de

    familie, aflai n ntreinere, care este de 0,5 nmulit cu deducerea personal de

    baz. Sunt considerai ali membrii defamilie rudele contribuabilului sau ale

    soului/soiei acestuia pnla gradul al doilea inclusiv.

    c) Alte deduceri suplimentare, n funcie de situaia proprie sau a persoanelor aflaten ntreinere, n afara sumelor rezultate din calculul potrivit alin a) i b), astfel:

    - 1 nmulit cu deducerea personal de baz, pentru invalizii de gradul I i

    persoanele cuhandicap grav;

    - 0,5 nmulit cu deducerea personal de baz, pentru invalizii de gradul II i

    persoanele cuhandicap accentuat;

    Deducerile personale prevzute la alin. a) i b) i c) se nsumeaz. Suma

    deducerilor personale admispentru calculul impozitului nu poate depi de trei ori

    deducerea personal de baz i se acord n limita venitului realizat.

    Nu sunt considerate persoane aflate n ntreinere:

    a) acele persoane ale cror venituri (impozabile, neimpozabile i scutite)

    depesc sumele reprezentnd deduceri personale conform alin. b) i c). n cazul n

    care o persoan este ntreinut de mai muli contribuabili, suma reprezentnd

    deducerea personal a acesteia se mparte n pri egale ntre contribuabili,

    exceptnd cazul n care ei se neleg asupra unui alt mod de mprire a sumei.

    Copiii minori (n vrst de pn la 18 ani mplinii) ai contribuabilului sunt

    considerai ntreinui, iar suma reprezentnd deducerea personal suplimentar se

    acord pentru persoanele aflate n ntreinerea contribuabilului pentru acea

    perioad impozabil din anul fiscal n care acestea au fost ntreinute. Perioada se

    rotunjete n luni ntregi n favoarea contribuabilului;

    b) persoanele fizice care dein terenuri agricole i silvice n suprafa de peste

    10 000 m2, n zonele colinare i de es, i de peste 20 000 m2, n zonele montane;

    c) persoanele fizice care obin venituri din cultivarea i din valorificarea

    florilor, a legumelor i a zarzavaturilor n sere, n solarii amenajate n acest scop i

    n sistem irigat, a arbutilor iplantelor decorative, a ciupercilor i din exploatarea

    pepinierelor viticole i pomicole, indiferent de suprafa.

  • 8/12/2019 Licen Nikol

    25/55

    Lucrare de licen

    25

    Deducerile personale de bazse stabilesc conform OMFP 1016/2005 sau

    se calculeaz cu urmtoarea formul:

    [ ( )] [ ( ) ]

    De exemplu: Presupunem un salariat cu un venit brut lunar de 1.200 lei i farpersoane n ntreinere.

    Avem: [ ()] [ ( ) ]

    [ ( )] ( ) lei

    Deducerea personal are un nivel ce depinde de mrimea salariului brut

    precum i de numrul persoanelor aflate n ntreinere conform tabelului urmtor :

    Tabelul 1.6

    Venit brutlunar dinsalarii (VBL)

    Deducerea personal lunar stabilit pentru un contribuabil n funcie denumrul persoanelor aflate n ntreinere

    fr persoanen ntreinere

    cu o persoann ntreinere

    cu doupersoane n

    ntreinere

    cu treipersoane n

    ntreinere

    cu patru sau maimulte persoanen ntreinere

    pn la 1.000 250 350 450 550 650

    1.001 la 3.000250 x [1-(VBL -

    1000)/ 2000]

    350 x [1-(VBL -

    1000)/ 2000]

    450 x [1-(VBL - 1000)/

    2000]

    550 x [1-(VBL -

    1000)/ 2000]

    650 x [1-( VBL -1000)/ 2000]

    peste 3.000 0 0 0 0 0Surs: OMFP 1016/2005

    Observm c:

    1. La veniturile de pn la1000 RON deducerea este suma fix dependent de

    numrulpersoanelor aflate n ntreinere.

    2. Pentru veniturile realizate n intervalul 1000 3000RON deducerea este

    una

    regresivconform formulei din tabel.

    3. La veniturile brute lunare de peste 3000 RON nu se acord deducere

    indiferent denumrul persoanelor aflate n ntreinere.

    Potrivit Codului Muncii, toi salariaii au dreptul la concediu de odihn

    anual. Durata minim a acestuia este de 20 de zile lucrtoare. Durata efectiv a

    concediului de odihn este prevazutn contractul individual de munc si se acord

    proporional cu activitatea prestatntr-un an calendaristic.

    Efectuarea concediului de odihn se realizeaz n baza unei programari

    colective sau individuale stabilite de angajator cu consultarea sindicatului sau,

    dup caz, a reprezentanilor salariailor, pentru programari colective, ori cuconsultare salariatului pentru programari individuale. n cazul n care programarea

  • 8/12/2019 Licen Nikol

    26/55

    Lucrare de licen

    26

    concediilor se face fracionat, angajatorul este obligat s stabileascprogramarea

    astfel nct fiecare salariat s efectueze ntr-un an calendaristic cel puin 15 zile

    lucrtoare de concediu nentrerupt. Angajatorul este obligat s acorde concediu,

    pn la sfritul anului urmtor, tuturor salariailor care ntr-un an calendaristic nuau efectuat concediul de odihnla care au dreptul.

    n condiiile art.145 din Codul Muncii, pentru perioada concediului de

    odihn salariatul beneficiaz de o indemnizaie de concediu, care cuprinde:

    salariul de baz;

    indemnizaia de conducere;

    salariul de merit;

    sporul de vechime;

    spor pentru titlul tiintific de doctor; sporuri pentru condiii deosebit de periculoase, vtmtoare, condiii nedorite sau

    dificile, grele, pentru activitatea ce solicit o ncordare psihic foarte ridicat;

    Indemnizatia de concediu de odihna se plateste de catre angajator cu 7 zile

    lucratoare nainte de plecarea n concediu.

    Pentru fiecare salariat, n funcie de vechimea n munc se stabilesc

    urmtoarele zile de concediu de odihna:

    pentru o vechime de 0-1 an (nemplinii la data acordrii CO) - 20 de zile

    lucrtoare; pentru o vechime de 1-5 ani (nemplinii la data acordrii CO) - 21 de zile

    lucrtoare;

    pentru o vechime de 5-10 ani (nemplinii la data acordrii CO) - 23 de zile

    lucrtoare;

    pentru o vechime de 10-15 ani (nemplinii la data acordrii CO) - 25 de zile

    lucrtoare;

    pentru o vechime de 15-20 ani (nemplinii la data acordrii CO) - 28 de zile

    lucrtoare;

    pentru o vechime de peste 20 de ani -30 de zile lucratoare;

    Salariaii au dreptul la zile libere pltite, pentru evenimente deosebite n

    familie, dup cum urmeaz:

    castoria salariatului -5 zile;

    naterea unui copil-5 zile;

    castoria unui copil -3 zile;

    decesul soului, prinilor, socrilor -3 zile.

    Srbtorile legale n care nu se lucreaz precum i zilele libere stabilite n u

    sunt incluse n durata concediului de odihn anual.

  • 8/12/2019 Licen Nikol

    27/55

    Lucrare de licen

    27

    CAPITOLUL II

    STUDIUL DE CAZ PRIVIND CONTABILITATEA

    REMUNERRII RESURSELOR UMANELA COALAGIMNAZIAL NR. 2 CHIRAFTEI

    2.1 Prezentarea unitii colare

    UNITATEA COLAR: COALA GIMNAZIAL NR. 2 CHIRAFTEI

    Tip: coal Gimnazial

    Limba de predare: limba romn

    Director: Instit. I Chelaru Daniela

    MISIUNEA COLIIcoala Gimnazial Nr. 2 Chiraftei este o instituie de nvmnt care

    asigur dezvoltarea la potenial maxim a fiecrui elev, fr discriminare, punnd

    accent pe identificarea, promovarea i dezvoltarea calitilor i aptitudinilor

    individuale i de grup, deschiderea spre schimbare, spre nvare i autodepire,

    precum i respectarea valorilor unei societi democratice.

    VIZIUNEA COLII

    Prin activitile puse la dispoziie, coala Gimnazial Nr. 2 Chiraftei este

    un susintor al nvmntului de calitate, care ofer anse de integrare real nsocietate a absolvenilor si ce devin capabili s asimileze i s utilizeze n propria

    dezvoltare informaia i competenele dobndite n coal, valorile asumate n

    decursul pregtirii colare.

    VALORI ESENIALE PROMOVATE DE COAL

    Respectul

    Responsabilitatea

    Munca

    Disciplina

    Corectitudinea

    Tolerana

    Dragostea

    Democraia

    SCOPURI / INTE STRATEGICE

    1. Pregtirea personalului didactic astfel nct s rspund diversitii,

    nivelului nalt al tehnologiei actuale n susinerea actului educaional i a

    promovrii unui management performant la nivelul colii.

  • 8/12/2019 Licen Nikol

    28/55

    Lucrare de licen

    28

    2. Asigurarea unei ambiane plcute i a unui climat de confort fizic i

    psihic n coal.

    3. Promovarea/mediatizarea unei oferte educaionale diverse, atractive, de

    calitate, care s duc la creterea numrului de elevi nscrii n coal.4. Dezvoltarea parteneriatelor, implicarea social n programe menite s

    rezolve problemele educaionale existente la nivelul comunitii.

    CULTURA ORGANIZAIONAL

    Cultura organizaional a colii Gimnaziale Nr. 2 Chiraftei are la baz:

    relaiile de sprijin i cooperare ntre cadrele didactice;

    respectul pentru profesia de dascl, ilustrat de rezultatele elevilor

    sprijinirea iniiativei i creativitii, att a elevilorct i a cadrelor

    didacticePREZENTAREA COLII

    Poziia unitii colare:

    coala este situat n satul Chiraftei, care face parte din comuna Mstcani,

    judeul Galai.

    Satul Chiraftei este traversat de rul Chineja, mrginit de comuna Folteti i

    comuna Frneti, situat la aproximativ 40 km de oraul Galai i la aproximativ

    15 km de oraul Trgul Bujor. Deoarece distana dintre coala i domiciliul

    elevilor este de cel mult 1 km, acetia se deplaseaz la coal fr a necesita mijloc

    de transport.

    Forma de nvmnt i profilul colii:

    coala Gimnazial Nr. 2 Chiraftei, comuna Mstcani, judeul Galai este o

    instituie de stat pentru nvmnt preuniversitar, cu personalitate juridic.

    coala Gimnazial Nr. 2 Chiraftei colarizeaz elevi n ciclul primar i

    gimnazial, nvmnt de zi. Clasele I-VIII nvmnt de mas, frecven de zi,

    funcioneaz n dou schimburi i anume clasele I-IV, dimineaa, iar clasele V-

    VIII, dup amiaz.

    n anul colar 2013-2014, coala are 160 de elevi, repartizai n 8 clase.

    Tabelul 2.1 Structura pe cicluri i forme de nvmnt:

    Ciclul de nvmnt Forma denvmnt

    Numr de clase Numr elevi

    Primar Zi 4 79

    Gimnazial Zi 4 81

  • 8/12/2019 Licen Nikol

    29/55

    Lucrare de licen

    29

    ORGANIGRAMCOALA GIMNAZIAL NR. 2 CHIRAFTEI

    INSPECTORATUL COLARJUDEUL GALAI

    DIRECTOR

    CONSILIUL PROFESORAL COMITETUL DE PRINIAUTORITI PUBLICE

    LOCALE CONSILIUL LOCAL PRIMAR

    CONSILIUL DEADMINISTRAIE

    Serviciifuncionale:- Birousecretariat- Biroufinanciar-contabil

    - Serviciintreinere:ngrijitor,tmplar,

    COMISIANVTORI-

    LOR

    COMISIADISCIPLINELORREALISTE

    - Matematic- Fizic-Chimie- Biologie- Ed. Tehnologic- Ed. Fizic

    COMISIADISCIPLINELORUMANISTE

    - Lb. Romn- Lb. Strine- Istorie- Geografie- Religie

    Comisia pentrucurriculum

    Comisia pentruevaluarea iasigurarea

    calitii

    Consilier educativ

  • 8/12/2019 Licen Nikol

    30/55

    Lucrare de licen

    30

    Directorul este subordonat Inspectoratului colar, reprezentat prin

    inspectorul colar

    general. Acesta exercit conducerea executiv a unitii de nvmnt, n

    conformitate cu atribuiile conferite de lege, cu hotrrile Consiliului deadministraie al unitii de nvmnt, precum i cu alte reglementri legale.

    Directorul trebuie s manifeste loialitate fa de unitatea de nvmnt,

    credibilitate i responsabilitate n deciziile sale, ncredere n capacitile

    angajailor, s ncurajeze i s susin colegii, n vederea motivarii pentru formare

    continu i pentru crearea n unitate a unui climat optim desfurrii procesului de

    nvmnt.

    n realizarea funciei de conducere, directorul are urmtoarele atribuii:

    a)coordoneaz elaborarea proiectului de dezvoltare a colii, prin care sestabilete politica educaionala acesteia;

    b)este direct responsabil de calitatea educaiei furnizate de unitatea de

    nvmnt;

    c)lanseazproiecte de parteneriat cu uniti de nvmnt similare din

    Uniunea European sau din alte zone;

    d)emite decizii i note de serviciu care vizeaz realizarea obiectivelor

    politicii educaionale i de dezvoltare instituional;

    e)propune inspectorului colar general proiectul planului de colarizare,

    avizat de consiliul profesoral, de Comitetul Local de Dezvoltare a Parteneriatului

    Social n Formarea Profesional (pentru nvmntul profesional, tehnic i

    postliceal) i aprobat de consiliul de administraie;

    f)numete nvtorii / diriginii la clase i coordonatorul pentru proiecte i

    programe educative colare i extracolare, care este i eful comisiei diriginilor,

    n urma consultarii efilor de catedr ai comisiilor metodice, cu respectarea

    principiului continuitii i al performanei;

    g)stabilete componena formaiunilor de studiu;

    h)n baza propunerilor primite, numete efii catedrelor i ai comisiilormetodice, comisia pentru curriculum, comisia pentru evaluarea i asigurarea

    calitii, efii compartimentelor funcionale, ai comisiilor i colectivelor pe

    domenii i solicit avizul consiliului profesoral cu privire la programele de

    activitate ale acestora;

    i)numete, dintre membrii comisiei de curriculum, echipa de ntocmire a

    orarului unitii de nvmnt, pe care l verific i l aprob;

    j)poate propune consiliului profesoral, spre aprobare, cadre didactice care

    s fac parte din consiliul de administraie i solicit Consiliului elevilor,

  • 8/12/2019 Licen Nikol

    31/55

    Lucrare de licen

    31

    Consiliului reprezentativ al parinilor i, dup caz, Consiliului local, desemnarea

    reprezentanilor lor n consiliul de administraie al unitii de nvmnt;

    k)stabilete atribuiile directorului/directorilor adjunci, ai efilor catedrelor

    i ai comisiilor metodice, ai colectivelor pe domenii, precum i responsabilitilemembrilor consiliului de administraie;

    l)vizeaz fiele posturilor pentru personalul din subordine, conform legii i

    contractului colectiv de munc;

    m)elaboreaz, dupa consultarea efilor de catedre /comisii metodice,

    proiectele de ncadrare pe discipline de nvmnt, urmrind respectarea

    principiului continuitii;

    n)asigur, prin efii catedrelor i ai comisiilor metodice, aplicarea planului

    de nvmnt, a programelor colare i a metodologiei privind evaluarearezultatelor colare;

    o)elaboreaz instrumente interne de lucru, utilizate n activitatea de

    ndrumare, control i evaluare a tuturor activitilor care se desfoar n unitatea

    de nvmnt. Instrumentele respective se aprob n Consiliul de administraie al

    unitii de nvmnt, cu avizul consultativ al sindicatelor reprezentate la nivelul

    unitii colare;

    p)controleaz, cu sprijinul efilor de catedr, calitatea procesului instructiv-

    educativ. n cursul unui an colar, directorul efectueaz saptamanal 3-4 asistene la

    orele de curs, astfel ncat fiecare cadru didactic s fie asistat cel puin o dat pe

    semestru. La asistenele efectuate sau la unele activiti ale catedrelor, directorul

    este nsoit, de regul, de eful de catedr;

    r)monitorizeaz activitatea de formare continu a personalului didactic,

    didactic-auxiliar i nedidactic;

    s)aprob graficul serviciului pe coalal personalului didactic i al elevilor;

    atribuiile acestora sunt precizate n regulamentul intern al unitii de nvmnt;

    t)aprob graficul desfurrii tezelor semestriale; activitatile de pregatire

    organizate de cadrele didactice cu rezultate deosebite, pentru elevii care participlaolimpiade, concursuri, competiii sportive i festivaluri naionale i internaionale;

    u)aprob regulamentele de funcionare a cercurilor, asociaiilor tiinifice,

    tehnice, sportive i cultural-artistice ale elevilor din unitatea de nvmnt:

    v)ndeplinete atribuiile stabilite prin alte metodologii aprobate de

    M.C.T.S.

    Consiliul de administraieare rol de decizie n domeniul organizatoric i

    administrativ.

    Consiliul de administraie are urmtoarele atribuii:

  • 8/12/2019 Licen Nikol

    32/55

    Lucrare de licen

    32

    a)asigur respectarea prevederilor legislaiei n vigoare, ale actelor

    normative emise de Ministerul Educaiei i Cercetrii, Tineretului i Sportului i

    ale deciziilor inspectorului colar general;

    b)administreaz, prin delegare din partea consiliului local, terenurile icladirile n care i desfoaractivitatea unitile de nvmnt preuniversitar i

    prin preluare de la vechiul consiliu de administraie, celelalte componente ale bazei

    materiale-mijloace fixe, obiecte de inventar, materiale care sunt de drept

    proprietatea unitii de nvmnt.

    c)aprob planul de dezvoltare a colii, elaborat de un grup de lucru

    desemnat de director, dup dezbaterea i avizarea sa n consiliul profesoral;

    d)aprob regulamentul intern al unitii de nvmnt, dupa ce a fost

    dezbtut n Consiliul profesoral i n comisia paritar;e)elaboreaz, prin consultare cu sindicatele, fiele i criteriile de evaluare

    specifice unitii de nvmnt, pentru personalul nedidactic, n vederea acordarii

    calificativelor anuale, primelor lunare i salariilor de merit;

    f)acord calificative anuale pentru ntreg personalul salariat, pe baza

    propunerilor rezultate din raportul general privind starea i calitatea nvmntului

    din unitatea colar, a analizei efilor catedrelor/comisiilor metodice, a celorlalte

    compartimente funcionale;

    g)aprob, la propunerea directorului, acordarea salariului de merit pentru

    toate categoriile de salariai din unitatea de nvmnt. Pentru personalul didactic

    de predare i de instruire practic, aprobarea se acordpe baza aprecierilor sintetice

    ale consiliului profesoral i cu respectarea metodologiei specifice;

    h)stabilete acordarea premiilor lunare pentru personalul unitii de

    nvmnt;

    i)stabilete perioadele concediului de odihn, pe baza cererilor individuale

    scrise ale tuturor salariailor unitii de nvmnt, a propunerilor directorului i n

    urma consultrii sindicatelor;

    j)stabilete componena i atribuiile comisiilor de lucru din unitatea denvmnt;

    k)controleaz periodic parcurgerea materiei i evaluarea ritmic a elevilor,

    solicitnd rapoarte sintetice din partea efilor de catedre/comisii metodice;

    l)aprob acordarea burselor colare, conform legislaiei n vigoare;

    m)avizeaza i propune consiliului local, spre aprobare, proiectul planului

    anual de venituri si cheltuieli, intocmit de director i contabilul ef, pe baza

    solicitrilor efilor catedrelor/comisiilor metodice i ale compartimentelor

    funcionale;

  • 8/12/2019 Licen Nikol

    33/55

    Lucrare de licen

    33

    n)hotrte strategia de realizare i gestionare a resurselor financiare

    extrabugetare, conform legislaiei n vigoare;

    o)acordavizul consultativ pentru ocuparea funciilor de director i director

    adjunct;p)propune nivelul indemnizaiei de conducere a directorului;

    q)avizeaz proiectele de plan anual de colarizare, de state de funcii i de

    buget ale unitii de nvmnt;

    r)stabilete structura i numarul posturilor pentru personalul didactic

    auxiliar, pe baza criteriilor de normare elaborate de Ministerul Educatiei i

    Cercetarii, pentru fiecare categorie de personal;

    s)aprob strategia de dezvoltare a resurselor umane la nivelul unitii

    colare;t)valideaz raportul general privind starea i calitatea nvmntului din

    unitatea colar i promoveaz msuri ameliorative, conform normelor legale n

    vigoare.

    Consiliul profesoral este alcatuit din totalitatea personalului didactic de

    predare i de instruire practic, cu norma de baz n unitatea de nvmnt

    respectiv, titular i suplinitor i are rol de decizie n domeniul instructiv-educativ.

    Consiliul profesoral are urmatoarele atribuii:

    a)analizeaz i dezbate raportul de evaluare intern privind calitatea

    educaiei i raportul general privind starea i calitatea nvmntului din unitatea

    colar;

    b)dezbate, avizeaz i propune Consiliului de administraie, spre aprobare,

    planul de dezvoltare a colii;

    c)dezbate i aprobrapoartele de activitate, programele semestriale, planul

    anual de activitate precum i eventuale completri sau modificri ale acestora ;

    d)alege cadrele didactice care fac parte din Consiliul de administraie i

    actualizeaz, dac este cazul, componena acestuia;

    e)aprob componena nominal a comisiilor/catedrelor metodice dinunitatea de nvmnt;

    f)valideaz raportul privind situaiacolar semestrial i anual prezentat

    de fiecare nvtor/diriginte, precum i situaia colar dup ncheierea sesiunii de

    amnri, diferene i corigene;

    g)numete comisiile de cercetare a faptelor care constituie abateri

    disciplinare, svrite de personalul salariat al unitii de nvmnt, conform

    legislaiei n vigoare;

  • 8/12/2019 Licen Nikol

    34/55

    Lucrare de licen

    34

    h)stabilete sanciuni disciplinare, pe baza raportului comisiei de cercetare,

    conform prevederilor legale n vigoare, ale prezentului regulament i ale

    regulamentului intern;

    i)decide asupra tipului de sanciune disciplinar aplicat elevilor caresvresc abateri;

    j)decide asupra acordrii recompenselor pentru elevi i pentru personalul

    salariat al unitii de nvmnt, conform reglementrilor n vigoare;

    k)valideaz notele la purtare mai mici de 7, precum i calificativele la

    purtare mai mici de bine, pentru clasele I-IV;

    l)valideaz oferta de discipline opionale pentru anul colar n curs;

    m)avizeaz proiectul planului de colarizare;

    n)formuleazaprecieri sintetice privind activitatea personalului de instruirepractic i de predare, care solicit acordarea salariului de merit, a gradaiei de

    merit sau a altor distincii i premii, potrivit legii, pe baza raportului de

    autoevaluare a activitii desfurate de acesta;

    o)dezbate i avizeaz regulamentul intern al unitii de nvmnt, n

    edina la care particip cel puin 2/3 din personalul salariat al unitii de

    nvmnt;

    p)dezbate, la solicitarea M.E.C.T.S, a inspectoratului colar sau din proprie

    iniiativ, proiecte de legi sau de acte normative, care reglementeaz activitatea

    instructiv-educativ i transmite inspectoratului colar propuneri de modificare sau

    de completare;

    q)dezbate probleme legate de coninutul sau organizarea activitii

    instructiv-educative din unitatea de nvmnt.

    n baza metodologiei elaborate de M.E.C.T.S, unitatea colar elaboreaz i

    adopt propria strategie i propriul regulament de funcionare a comisiei pentru

    evaluarea i asigurarea calitii. Comisia pentru evaluarea i asigurarea calitii

    este format din 3-9 membri. Conducerea ei operativ este asigurat de

    conducatorul organizaiei sau de un coordonator desemnat de acesta. Componenacomisiei pentru evaluarea i asigurarea calitii cuprinde, n numar relativ egal:

    a)reprezentani ai corpului profesoral;

    b)reprezentani ai prinilor i, n cazul colii de arte i meserii, al

    nvmntului liceal i postliceal, reprezentani ai elevilor;

    c)reprezentani ai consiliului local.

    Membrii comisiei pentru evaluarea i asigurarea calitii nu pot ndeplini

    funcia de director sau director adjunct n instituia respectiv, cu excepia

    persoanei care asigur conducerea ei operativ. Activitatea membrilor comisiei

  • 8/12/2019 Licen Nikol

    35/55

    Lucrare de licen

    35

    pentru evaluarea i asigurarea calitii poate fi remunerat, cu respectarea

    legislaiei n vigoare.

    Comisia pentru evaluarea i asigurarea calitii are urmatoarele atribuii:

    a)elaboreaz i coordoneaz aplicarea procedurilor i activitilor deevaluare i asigurare a calitii, aprobate de conducerea unitii colare, conform

    domeniilor i criteriilor prevzute de legislaia n vigoare;

    b)elaboreazanual un raport de evaluare intern privind calitatea educaiei

    n unitatea colar respectiv, pe baza caruia directorul elaboreazraportul general

    privind starea i calitatea nvmntului din unitatea colar. Raportul este adus la

    cunotinttuturor beneficiarilor, prin afiare sau publicare i este pus la dispozi ia

    evaluatorului extern;

    c)elaboreaz propuneri de mbuntire a calitiieducaiei;d)coopereaz cu agenia romn specializat pentru asigurarea calitii, cu

    alte agenii i organisme abilitate sau instituii similare din ar ori din strintate,

    potrivit legii.

    Comitetul de prinial clasei reprezint interesele prinilor elevilor clasei

    n adunarea general a prinilor la nivelul colii, n consiliul reprezentativ al

    prinilor, n consiliul profesoral i n consiliul clasei. Comitetul de prini al clasei

    se compune din trei persoane: un preedinte i doi membri.

    Comitetul de prini al clasei are urmtoarele atribuii:

    a)ajut nvtorii/diriginii n activitatea de cuprindere n nvmntul

    obligatoriu a tuturor copiilor de vrst colar i de mbuntire a frecven ei

    acestora;

    b)sprijin unitatea de nvmnt i dirigintele n activitatea de consiliere i

    de orientare socio-profesionalsau de integrare social a absolvenilor;

    c)sprijin dirigintele/nvtorul n organizarea i desfurarea unor

    activiti extracolare;

    d)are iniiative i se implic n mbuntirea condiiilor de studiu pentru

    elevii clasei;

    e)atrage persoane fizice sau juridice care, prin contribuii financiare sau

    materiale, susin programe de modernizare a activitii educative i a bazei

    materiale din clas i din coal.

    f)sprijin conducerea unitii de nvmnt i dirigintele/nvtorul n

    ntreinerea, dezvoltarea i modernizarea bazei materiale a clasei i a unitii de

    nvmnt.

    ISTORICUL COLII:

    Dezvoltarea economic i social a satului Mstcani, cu repercursiunidirecte n creterea demografic, a determinat apariia unor importante transformri

  • 8/12/2019 Licen Nikol

    36/55

    Lucrare de licen

    36

    cu deosebire n nvmnt. Populaia colar a crescut simitor odat cu nfiinarea

    gimnaziului n anul 1948. Astfel, se nfiineaz n satul Chiraftei, n 1953, o coal

    care la nceput a funcionat n locuina unui locuitor, iar din 1957 a fost construit o

    coal noucu dousli de clas. Primul nvtor la aceast coal a fost CosticDiaconu.

    n 1962 se construiesc nc dou sli de clas corpului vechi i funcioneaz

    cu clasele I VIII. Datorit populaiei colare spaiul este insuficient, astfel c n

    1980 se mai construiesc nca dou sli de clas. Tot n anul 1962 este numit prin

    transfer de la coala Nr. 1 Mstcani, domnul profesor Mihalache Poalelungi

    specialitatea limba romn - ocupnd funcia de director pn n anul 1980, cnd

    este transferat la coala Nr. 1 Chiraftei.

    2.2 Finanarea unitii de nvmnt

    coala Gimnazial nr. 2 Chiraftei este finanat integral de la bugetul

    local. Fiind centru financiar, de aceast coal aparine coala Gimnazial Nr. 1

    Chiraftei, coala Gimnazial nr. 1 Mstcani, coala Gimnazial Nr. 3 Mstcani.

    coala Gimnazial nr. 2 Chiraftei are contabilitate proprie. Datorit faptului

    c este i centru financiar, aceasta organizeaz i evidena contabil a instituiilor

    de nvmnt enumerate mai sus, elaboreaz bugetul propriu i cte un bugetpentru fiecare dintre acestea, precum i un buget centralizat pentru toate instituiile

    enumerate, inclusiv bugetul propriu, dup care le transmite primriei pentru

    aprobare.

    Conducerea acestei instituii de nvmnt preuniversitar de stat are

    obligaia s i fundamenteze cheltuielile pe bazde indicatori fizici i valorici care

    s reflecte n mod real necesarul de finanare, aplicndu-se msuri pentru utilizarea

    cu maxim eficien a bazei materiale existente i a fondurilor, n interesul

    procesului de nvmnt i al elevilor. La fundamentarea indicatorilor din bugetulde venituri i cheltuieli se va avea n vedere c anul financiar bugetar cuprinde

    sfritul unui an colar i nceputul anului colar urmtor.

    La fundamentarea cheltuielilor de personal s-au avut n vedere urmtoarele:

    tipul unitii de nvmnt;

    numrul de elevi/clas;

    numrul de clase/unitatea de nvmnt;

    structura de personal didactic, nedidactic i didactic auxiliar;

    numrul normelor didactice pe tip de unitate de nvmnt;

    numrul de posturi pentru personalul nedidactic i didactic auxiliar;

  • 8/12/2019 Licen Nikol

    37/55

    Lucrare de licen

    37

    sporurile luate n calcul au fost urmtoarele:

    o spor de vechime

    o spor de stabilitate

    o spor de dirigenieo spor de zon, pentru mediul rural

    o gradaie de merit

    o salariul de merit

    Cheltuielile de personal reprezint cea mai important component a

    cheltuielilor acestei instituii de nvmnt, n componena lor fiind incluse:

    a) cheltuieli cu salariile:

    - salarii de baz;

    - indemnizaii de conducere i alte indemnizaii (de exemplu: indemnizaiipentru zone izolate);

    - spor de vechime;

    - alte sporuri;

    - plata cu ora;

    - alte drepturi salariale;

    b) contribuii:

    - Contributii de asigurari sociale de stat

    - Contributii de asigurri de somaj

    - Contributii de asigurari sociale de sanatate

    - Contributii de asigurari pentru accidente de munca si boli profesionale

    c) deplasri, detari, transferri (diurna):

    - deplasri, detari, transferri n ar;

    - deplasri n strintate;

    O alt categorie de cheltuieli sunt cele materiale n care se includ:

    a) drepturi cu caracter social:

    - rechizite colare;

    - transport elevi;

    - drepturi pentru elevi n perioada concursurilor;

    - alte drepturi stabilite de dispoziiile legale;

    b) cheltuieli pentru ntreinere i gospodrie:

    - nclzit;

    - iluminat;

    - ap, salubritate;

    - pot, telefon;

    - furnituri de birou;- materiale pentru curenie;

  • 8/12/2019 Licen Nikol

    38/55

    Lucrare de licen

    38

    - alte materiale

    c) obiecte de inventar de mic valoare sau scurt durat i echipament;

    d) reparaii curente;

    e) cri i publicaii;f) manuale;

    Aceast unitate de nvmnt nu realizeaz venituri, finanarea

    cheltuielilor asigurndu-se integral de la bugetul local.

    2.3 Fluxul documentelor privind salariile

    n nvmnt sunt ntocmite urmtoarele documente de eviden a

    salariilor: Condica de prezen

    Raport de pontaj lunar

    Statul de personal

    Statul de plat

    Condica de prezen:

    Data 20.01.2014

    Ora Clasa Disciplina Subiectul leciei Numelecadruluididactic

    Semnturacadruluididactic

    14 a-VI-a Geografie Relieful Europei GugoaMarcela

    GugoaMarcela

    1400 a-VII-a Istorie Civilizaia cretan Pun Simona Pun Simona

    1400 a-VIII-a Lb. romn Emoii de toamn de

    Nichita Stnescu

    Roca

    Lcrmioara

    Roca

    Lcrmioara

    n condica de prezen profesorii scriu cu cerneal albastr. Profesorul este

    obligat s consemneze zilnic n condica de prezen titlul leciei realizate efectiv n

    ziua respectiv cu fiecare din clasele la care a avut ore. Nesemnarea condicii de

    prezen constituie abatere i se sancioneaz prin not observatorie. Directorul

    verific modul de completare a condicii i marcheaz cu cerneal roie orele

    neefectuate sau nesemnate. Sunt interzise orice alte consemnri n condic.

  • 8/12/2019 Licen Nikol

    39/55

    Lucrare de licen

    39

    Raportul de pontaj:

    Categorie personaldidactic

    Nr. crt. Nume Prenume Zilelucrate

    Zile CO Zile CM Zileabsente

    Numar oreplata cu ora

    1. RocaLacramioara

    20 1 0 0 16 din care8 calificate

    8 necalificate2. Pun Simona 20 1 0 0 16

    3. GugoaMarcela 20 1 0 0 9

    Raportul de pontaj este un document de eviden contabil i se ntocmete

    lunar. Acesta cuprinde:

    Nume i prenume

    Numrul zilelor lucrate

    Numrul zilelor de concediu de odihn

    Numrul zilelor de concediu medical

    Numrul zilelor absente

    Numrul orelor plata cu ora

  • 8/12/2019 Licen Nikol

    40/55

    Lucrare de licen

    40

    STAT DE PERSONAL PE LUNA 01.2014

    Unitate de nvmnt: SC Gimnazial nr. 2 Chiraftei GL

    Categorie personaldidacticCOMPENSAIITRANZITORII

    ALTE SPORURINEINCLUSE N SALARIULDE BAZ

    Nr.

    crt.

    Nume prenume

    FunciaStudiiGrad didacticVech. nvmantGradaie

    Clas

    Fc.de bazNorm calculNorm de baznorm PCO

    Norm cumul

    Norm

    did.PCONumrore PCO

    Sal.gril

    Sal.tarifarnormat

    %indemn.cond.

    %nv.spec.%gradaie merit%dirigenie%stabilitate%vech.munc

    nv. Special

    Diferene spor zonDoctoratCFPAudit

    Sal.

    baz

    %Predare

    simultan%Cond.munc%Spor model%spor Legea490/2004

    %indemn.zone

    izolate%practicpedagogic%CFP

    %spor

    nevztoriSpor noapte

    Majorare sal.

    Total

    PCOTotaldrepturisalariale

    6 RocaLcrmioara

    36 72 1.139 0% 0 1.516 0% 8% 100 150

    Profesor S Da 8 1.139 0% 0 0% 0% 1.766Debutant 1 0% 0 0% 0%Sub 2 ani 1 10% 114 0 0% 0%

    0,11 0% 0 00 10% 125 0

    7 Roca Lcrmiora 20 72 696 0% 0 0 0% 0% 99

    Profesor M Nu 8 0% 0 0% 0% 99Fr pregtire 0 0% 0 0% 0%Sub 2 ani 0 0% 0 0% 0%

    0,11 0% 0 00 10% 0

  • 8/12/2019 Licen Nikol

    41/55

    Lucrare de licen

    41

    STAT DE PLAT pe luna 01.2014

    Unitatea de nvmnt: SC Gimnazial nr.2 Chiraftei GL

    Capitol bugetar / Surs de finanare : 65.02 Buget local ( Consiliul local )Categorie personaldidactic

    Nr.crt. Nume prenumeFuncia

    Zile lucrate /sal. realizat

    %indemn.cond.%nv.spec.%gradaie merit%dirigenie%stabilitate%vech.munc

    Comp. doctorComp.zone izolateComp. CFPComp.auditComp.inv. spec.Sal. Baz realizatSpor model

    %indemn.zoneizolate%practic

    pedagogic%Predare simultan%Cond.munc%CFP%spor nevztoriMajorare sal. %sporLegea 490/2004

    Zile CO /indemn. COOre noapte /spor noapteOredidactice/pcoZile CM dinFS/CM din FSZile CM dinFNUASS/CMdin FNUASSZile CM dinFAAMBP/CM dinFAAMBP

    Sumeex.naionaleSume coreciiDiminuri bruteDrepturi cumulHot . judVenit brutomaj(0,5%)CIASOC(10,5)

    CAS(5,5%)Venit netDed. Pers.SindicatPensiefacultativDif.venituri

    pentruded.pers.Venit bazde calculImpozit 16%

    Salariu netAvans COPensiealimentarTitluri exec.DebiteCARRate bnci

    Rest deplatCard

    Numerar

    1 GugoaMarcela

    20 1253 0 0 8% 100 1 84 0 103 1.369 1.350

    Profesor 0 0 0% 0 0 1.567 0 1.3500 0 0% 9 106 0 310 0

    126 0 0% 0 0 19 00 0 0% 0 0 0 0

    207 1.586 0% 0 1.876 0 00 0 9 1.238 00% 197 198

  • 8/12/2019 Licen Nikol

    42/55

    Lucrare de licen

    42

    Statul de plat este principalul document contabil pentru nregistrarea

    cheltuielilor cu personalul.

    Statul de plat a salariilor se ntocmete lunar, acesta avnd dou seciuni majore:

    seciunea n care se calculeaz drepturile salariale ale angajailor pornind dela salariulbrut realizat i cu efectuarea tuturor reinerilor prevzute de lege.

    seciunea n care se calculeaz obligaiile de plat ale ntreprinderii n

    legatur cu fora de munc.

    2.4 Monografie contabil privind salariile

    Datoriile salariale i sociale cuprind salariile datorate angajailor precum i

    contribuiile calcultate asupra salariilor i datorate la Bugetul Asigurrilor Sociale(BAS).

    La sfritul lunii ianuarie 2014 se nregistreaz pe cheltuieli fondul de

    salarii brut ( total venituri brute ale angajailor ) de 7776 lei, din care cheltuieli cu

    salariile de baz 4828 lei, cheltuieli cu sporul de zon 291 lei, cheltuieli nregistrate

    pentru plata cu ora 1895 lei i concediile medicale 762 lei.

    a) nregistrarea cheltuielilor cu salariile de baz:

    641.1 = 421 4828

    Cheltuieli cu salariile personalului Personal - salarii datorateb) nregistrarea cheltuielilor cu sporul de zon:

    641.2 = 421 291

    Cheltuieli cu salariile personalului Personal - salarii datorate

    c) nregistrarea cheltuielilor pentru plata cu ora:

    641.3 = 421 1895

    Cheltuieli cu salariile personalului Personal - salarii datorate

    d) nregistrarea concediilor medicale:

    4315.2 = 421 762Contribuiile angajatorilor pentru Personal - salarii datorate

    accidente de munc i boli profesionale

    Asupra fondului brut de salarii din care se scad concediile medicale se

    calculeaz cotele angajatorului, care se nregistreaz pe cheltuieli.

    a) Contribuia angajatorului la asigurrile sociale:

    6451 = 4311 1459

    Cheltuieli cu contribuiile Contribuiile angajatorilor pentru

    angajatorilor pentru asigurrile sociale asigurrile sociale

  • 8/12/2019 Licen Nikol

    43/55


Recommended