Date post: | 22-Oct-2015 |
Category: |
Documents |
Upload: | alexandra-popa |
View: | 216 times |
Download: | 0 times |
1
CUPRINS
Introducere ..........................................................................................................................2
Capitolul 1. Consideraţii teoretice cu privire la rolul comerţului internaţional şi al ţărilor
emergente în procesul creşterii economice ...........................................................................4
1.1.Abordarea teoretică a conceptelor de „comerţ internaţional” şi „piaţă emergentă”........4
1.2.Prezentarea de ansamblu a grupului BRIC .....................................................................7
1.3.Rolul grupului BRIC în reconfigurarea ordinii economice mondiale ...........................14
Capitolul 2. Rolul ţărilor BRIC în comerţul mondial actual ..............................................19
2.1. Tendinţe în evoluţia şi structura comerţului cu bunuri al grupului BRIC ...................19
2.1.1. Comerţul cu bunuri al Braziliei .................................................................................21
2.1.2. Comerţul cu bunuri al Federaţiei Ruse ......................................................................23
2.1.3. Comerţul cu bunuri al Indiei .....................................................................................25
2.1.4. Comerţul cu bunuri al Chinei ....................................................................................27
2.2. Tendinţe în evoluţia şi structura comerţului cu servicii al grupului BRIC ..................29
Capitolul 3. Studiu de caz: Schimburile comerciale dintre grupul BRIC şi Uniunea
Europeană – provocări şi oportunităţi .................................................................................31
3.1. Importanţa pieţelor emergente pentru comerţul Uniunii Europene ..............................31
3.2. Parteneriatul strategic dintre Uniunea Europeană şi fiecare ţară BRIC în parte ..........35
3.2.1. Evoluţia schimburilor comerciale dintre Uniunea Europeană şi Brazilia .................35
3.2.2. Evoluţia schimburilor comerciale dintre Uniunea Europeană şi Federaţia Rusă .....38
3.2.3. Evoluţia schimburilor comerciale dintre Uniunea Europeană şi India .....................41
3.2.4. Evoluţia schimburilor comerciale dintre Uniunea Europeană şi China ...................44
3.3. Valorificarea oportunităţilor oferite de pieţele ţărilor BRIC – în actualitatea Strategiei
Naţionale de Export a României .........................................................................................47
Concluzii..............................................................................................................................51
Bibliografie..........................................................................................................................53
Anexe
2
INTRODUCERE
Fenomenele care marchează evoluţia economiei mondiale în ultimele decenii stau
sub semnul globalizării, al interdependenţelor şi interacţiunii. Viteza deosebită cu care
globalizarea a cuprins întreaga lume va determina transformări profunde, care vor rearanja
politica şi economia secolului următor.
În ultimii ani, întreaga lume a trebuit să ia la cunoştinţă faptul că economia globală
a devenit multipolară, în care puterea economică este distribuită într-o măsură crescândă
între mai multe ţări şi regiuni şi, totodată, multidirecţională, în care riscul şi volatilitatea
merg mână în mână cu oportunităţile de creştere şi dezvoltare economică.
La sfârşitul anului 2007, economia globală făcea primii paşi pe calea către cea mai
profundă criză din perioada postbelică.
Criza financiară şi economică globală a accelerat lupta pentru supremaţia
economică şi transferul puterii economice dinspre statele dezvoltate către cele emergente.
Pentru acestea din urmă, criza globală a reprezentat o oportunitate, acestea având o
contribuţie hotărâtoare la stabilizarea, dinamica şi salvarea economiei mondiale de
recesiune.
În cadrul grupului de „puteri emergente”, se remarcă ţările cu cele mai bune
perspective economice – Brazilia, Rusia, India, China, cunoscute sub denumirea de BRIC.
În consecinţă, motivul alegerii temei „Ascensiunea grupului BRIC în contextul unei
noi lumi multipolare” derivă din dorinţa de documentare cu privire la problematica
deosebit de complexă ridicată de evoluţia economică fără precedent a ţărilor BRIC şi de
impactul enorm pe care acestea îl exercită asupra sistemului economic mondial.
3
Lucrarea de faţă încearcă să sintetizeze cele mai importante aspecte legate de
ascensiunea puterilor emergente şi modificarea ponderii lor în economia mondială, sub
impactul crizei financiare şi economice globale. Dispunând, în prezent, de un mecanism
economic deosebit de complex, ţările BRIC au capacitatea de a induce în economia
mondială efecte de mare amploare, cu reverberaţii globale de mare intensitate.
Două democraţii, o democraţie autoritară şi un stat comunist nu pot avea pretenţia
că împart aceleaşi valori. Cu toate acestea, deşi diferite, ceea ce uneşte aceste ţări care tind
spre statutul de lider în economie este creşterea economică susţinută, pe fondul crizei
globale, dar şi dorinţa lor de a stabili o nouă ordine mondială.
O atenţie deosebită este acordată şi rolului ţărilor BRIC în peisajul competitiv al
comerţului mondial actual, dar şi relaţiilor de cooperare economică şi comercială a
grupului BRIC cu Uniunea Europeană şi, implicit, cu România, în contextul în care
realitatea economică actuală a devenit de neconceput fără relaţiile şi schimburile reciproce
generate în context bilateral, regional şi la scară mondială.
Capitolul 1 cuprinde analiza principalelor ipoteze şi teorii cu privire la conceptele
de „comerţ internaţional” şi „piaţă emergentă”, fiind evidenţiat rolul acestora în
promovarea creşterii şi dezvoltării economice. De asemenea, sunt analizate aspecte ce ţin
de apariţia grupării BRIC pe harta lumii, în calitate de grup al celor mai puternice economii
emergente, prezentate prin prisma evoluţiei favorabile a principalilor indicatori economico
– sociali şi a efectelor exercitate asupra sistemului economic mondial.
În capitolul 2 sunt tratate aspecte de analiză economică şi statistică a activităţii de
comerţ exterior desfăşurată atât de grupul BRIC ca entitate, cât şi de fiecare ţară
componentă în parte, în perioada 2000 - 2010. Analiza pune în evidenţă mutaţiile
intervenite în comerţul cu bunuri şi servicii al grupului BRIC, în termeni de dinamică,
structură, balanţă comercială şi grad de integrare în piaţa mondială, în contextul crizei
financiare şi economice, precum şi perspectivele evoluţiei recente a acestuia.
Capitolul 3 cuprinde descrierea principalelor tendinţe în evoluţia şi structura
schimburilor comerciale dintre grupul BRIC şi Uniunea Europeană. În condiţiile
globalizării tot mai accentuate şi a noii ordini mondiale, Uniunea Europeană, în calitatea sa
de cel mai mare bloc comercial din lume, are un interes inerent în dezvoltarea şi
consolidarea relaţiilor economice şi comerciale cu grupul BRIC, dat fiind potenţialul
economic şi comercial de necontestat al celor mai mari puteri emergente din lume. În
consecinţă, acest capitol surprinde perspectivele dezvoltării relaţiilor bilaterale, precum şi
locul României, ca stat membru al Uniunii Europene, în această ecuaţie.
4
CAPITOLUL 1.
CONSIDERAŢII TEORETICE CU PRIVIRE LA ROLUL
COMERŢULUI INTERNAŢIONAL ŞI AL PIEŢELOR EMERGENTE
ÎN PROCESUL CREŞTERII ECONOMICE
1.1. ABORDAREA TEORETICĂ A CONCEPTELOR DE „COMERŢ
INTERNAŢIONAL” ŞI „PIAŢĂ EMERGENTĂ”
Ca urmare beneficiilor ce rezultă din accesul la valorile materiale şi spirituale
realizate într-o ţară sau alta, schimburile comerciale asigură economiilor naţionale şansa
unei dezvoltări permanente şi echilibrate prin valorificarea propriului potenţial în afara
cadrului naţional, respectiv, prin adăugarea la efortul de creaţie şi de realizare de bunuri şi
servicii necesare societăţii, a performanţelor tehnologice şi a resurselor de materii prime şi
materiale pe care nu şi le poate asigura din producţia proprie.
Definim „comerţul internaţional” ca fiind schimburile de bunuri şi / sau servicii
care presupun trecerea graniţelor vamale a cel puţin două state, operaţiuni ce stau la baza
existenţei interdependenţelor economice dintre statele lumii. Condiţia de bază pentru ca o
astfel de operaţiune să fie înregistrată ca act de comerţ internaţional este ca agenţii
participanţi să provină din state diferite, astfel încât operaţiunea economică desfăşurată de
ei să genereze cele două fluxuri ce alcătuiesc comerţul internaţional – exportul şi importul.
Pe de altă parte, există şi conceptele de „comerţ mondial” sau „comerţ global”,
utilizate pentru a reflecta ansamblul operaţiunilor de comerţ internaţional care se
desfăşoară în plan mondial, statele raportându-şi în permanenţă rezultatele comerţului lor
exterior la indicatorii comerţului mondial.
Comerţul internaţional constituie un factor cheie în dezvoltarea economică durabilă
a economiilor naţionale, fapt recunoscut atât de economiştii clasici cât şi de cei moderni,
dar demonstrat şi de realitatea economică.
Fiecare ţară dezvoltată, în curs de dezvoltare sau aflată în tranziţie are ceva de
căştigat de pe urma ancorării puternice în fluxurile mondiale de bunuri şi servicii care, la
ora actuală, trec graniţele naţionale, testându-şi competitivitatea pe piaţa mondială.
Pentru a întelege caracterul universal, practic atotcuprinzător, al comerţului
internaţional este suficient să analizăm cele patru categorii de elemente care sunt
comercializate pe plan internaţional sau care tranzitează graniţele în scopul comercializării.
5
Aceste categorii sunt:
Mărfurile: această cateogrie include toate tipurile de bunuri tangibile cum ar fi
cele alimentare, îmbrăcămintea, materiile prime, combustibilii, maşinile şi
echipamentele;
Serviciile: acestea includ activităţi precum turismul, operaţiunile bancare,
prelucrarea datelor la distanţă sau telecomunicaţiile;
Proprietatea intelectuală: această categorie are în vedere comerţul şi investiţiile
în domeniile ideilor şi creativităţii, folosind noţiuni precum drepturile de autor
(copyright), desene industriale, drepturi ale artiştilor etc.;
Investiţiile străine directe: această categorie de investiţii se realizează atunci
când o firmă dintr-o ţară înfiinţează sau cumpără o firmă dintr-o altă ţară. Acest
tip de operaţiuni economice reprezintă o alternativă tot mai importantă la
comerţul internaţional clasic bazat pe export şi import şi constituie cea mai
concretă formă de manifestare a globalizării.
Comerţul are o importanţă strategică pentru dezvoltarea echilibrată şi viabilă a
sistemelor economice şi sociale din orice ţară, fiind unul dintre principalele motoare de
creştere economică. Într-o asemenea accepţiune, comerţul reprezintă una dintre cele mai
importante laturi ale economiei moderne, devenind elementul principal al economiei de
piaţă, indiferent de forma acesteia.
Deşi se menţin încă decalaje puternice între ţările dezvoltate şi cele în curs de
dezvoltare, prin participarea statelor defavorizate la comerţul mondial aceastea pot fi
diminuate sau chiar eliminate.
Modificarea polilor puterii economice şi creşterea influenţei statelor emergente au
determinat mutaţii importante şi în structura comerţului internaţional. Acestea au reuşit să
folosească puterea provenită din comerţ pentru a creşte competitivitatea şi productivitatea,
ajutând, în acelaşi timp, la îmbunătăţirea standardelor de trai şi susţinerea creşterii
economice.
Conceptul de „piaţă emergentă” a fost lansat, pentru prima dată, în anul 1981, de
către Antoine van Agtmael, de la Corporaţia Financiară Internaţională a Băncii Mondiale,
în lucrarea The Emerging Securities Markets, pentru a înlocui denumirea peiorativă de
„ţări din lumea a treia”. Economistul susţinea că o piaţă emergentă este o economie nouă
aflată într-o fază de tranziţie, în curs de dezvoltare, cu un venit pe cap de locuitor mic şi
mijlociu.
6
Ashoka Mody, din cadrul Fondului Monetar Internaţional, în lucrarea What Is an
Emerging Market, consideră că termenul „emergent” se referă la ţări cu o volatilitate
ridicată şi care se află în tranziţie, confruntându-se cu modificări de natură economică,
politică, socială şi demografică.
Savantul american în ştiinţe politice Ian Bremmer, considerând termenul de „piaţă
emergentă” destul de ambiguu, defineşte o economie emergentă drept „o ţară în care
politica contează cel puţin la fel de mult cât economia pentru piaţă”.
În anul 2008, Centrul Societăţilor pentru Cunoştinţe, în contextul Raportului cu
privire la Pieţele Emergente, defineşte pieţele emergente drept „regiuni ale lumii în care
are loc o rapidă informatizare, în condiţiile unei industrializări limitate sau parţiale”.
În lucrarea The Big Ten: The Big Emerging Markets and How They Will Change
Our Lives de Jeffrey E. Garten, autorul accentuează importanţa noilor economii emergente
din lume şi consideră că ele creează o nouă economie politică a lumii, joacă un rol cheie în
creşterea pe termen lung a comerţului internaţional şi prezintă un impact major asupra
finanţelor internaţionale. În opinia lui Garten, stabilitatea financiară internaţională este
condiţionată direct de performanţa acestor pieţe.
Pieţele emergente prezintă o importanţă foarte mare atât ca pieţe individuale cât şi
ca grup care manifestă un impact enorm asupra economiei şi politicii mondiale. Având
următoarele caracteristici distinctive, pieţele emergente sunt:
Puteri economice regionale, cu un număr mare de populaţie, resurse,
potenţial de consum şi pieţe de desfacere, dezvoltarea lor individuală
contribuind la dezvoltarea integrală a grupului;
Societăţi în tranziţie care implementează reforme economice şi politice;
Economii cu cel mai mare ritm de creştere;
Participanţi critici în cadrul afacerilor majore economice, politice şi sociale.
Cele mai importante economii emergente sunt India şi China, la care adaugă Rusia,
principalele ţări din Europa de Est (Polonia, Cehia, Ungaria), câteva ţări din America
Latină (Brazilia, Mexic, Argentina, Peru), din Orientul Mijlociu (Turcia, Egipt) sau Africa
de Sud.
Dintre acestea, datorită evoluţiei sale spectaculoase, grupul BRIC (Brazilia, Rusia,
India, China) s-a constituit în alianţa celor mai puternice economii emergente ale lumii, cu
cele mai multe oportunităţi de a-şi întări în perspectivă poziţia geopolitică şi
geoeconomică.
7
1.2. PREZENTAREA DE ANSAMBLU A GRUPULUI BRIC
„Put a jaguar, a bear, a tiger and a panda together and you might get a good show but
you won’t get a quiet life1”
BRIC este termenul acronim pe care instituţia financiară Goldman Sachs l-a folosit
pentru prima dată în 2001, referindu-se la cele patru ţări care cunosc, în prezent, o creştere
economică rapidă şi care ar putea urca, în curând, între cele mai mari puteri mondiale –
Brazilia, Rusia, India şi China2.
Din punct de vedere instituţional, alianţa celor mai puternice economii emergente
din lume s-a prefigurat mai întâi în viziunea analiştilor economici, pentru ca, ulterior, să se
transforme în realitate practică. Cele trei reuniuni la nivel înalt dintre liderii celor patru
puteri – Summitul de la Ekaterinburg (16 iunie 2009), Summitul de la Brasilia (15 aprilie
2010) şi Summitul de la Beijing (14 aprilie 2011) – atestă consolidarea BRIC şi
dezvoltarea fără precedent a relaţiilor economice şi diplomatice dintre ele, stabilind
coordonatele mari ale unei colaborări informale pe plan politic şi economic şi
transformarea unui acronim captivant într-o forţă politică internaţională.
Printre priorităţile grupării se numără: creşterea rolului pe care statele emergente îl
joacă în stabilizarea economiei mondiale, redresarea şi reformarea sistemului financiar
internaţional, promovarea refacerii economice, dezvoltarea durabilă şi cooperarea –
deopotrivă între ţările BRIC şi între acestea şi restul lumii.
În ultimul deceniu s-a observat cum grupul BRIC îşi pune amprenta asupra
peisajului economic global, având capacitatea de a parcurge cu succes tranziţia către o
economie de clasă mondială.
Cele mai puternice economii emergente de pe glob prezintă atât trăsături comune,
precum: pieţe de consum robuste, rezerve naturale bogate şi variate, sectoare competitive
în agricultură şi industrie, rezerve valutare solide, cât şi numeroase deosebiri, prin prisma
dotării cu factori de producţie sau a preponderenţei unuia sau altuia din motoarele creşterii
economice.
Toate cele patru ţări BRIC se înscriu în categoria statelor lumii cu o populaţie
vastă, suprafaţă întinsă şi resurse naturale bogate, iar în anii premergători crizei financiare
1Alan Beattie, BRICs: The changing faces of global power, Financial Times, 17.01.2010
2Acronimul BRIC a fost inventat de Jim O`Neill, economist în cadrul grupului Goldman Sachs, în
documentul intitulat Building Better Global Economic BRICs, 30.11.2001
8
şi economice mondiale au înregistrat ritmuri alerte de creştere economică şi au marcat
progrese semnificative în sfera economiei bazate pe cunoaştere.
China cumulează 19,9% din populaţia mondială (locul 1 pe glob), India – 17,8%
(locul 2), Brazilia - 2,8% (locul 5), iar Rusia - 2,1% (locul 9.
În ierarhia ţărilor lumii în funcţie de suprafaţă, Rusia se situează pe locul 1 (17 075
400 km2), China pe locul 3 (9 640 821 km
2), Brazilia pe locul 5 (8 514 877 km
2), iar India
pe locul 7 (3 287 240 km2).
Prin urmare, grupul BRIC totalizează peste 25% din suprafaţa totală a Terrei şi
deţine o pondere de peste 40% în populaţia mondială.
Abundenţa resurselor naturale se reflectă în performanţele economice ale ţărilor
BRIC, atestând importanţa crescândă a acestora în economia globală.
În ultimul deceniu, cele patru puteri emergente au contribuit cu peste 35% la
creşterea PIB – ului mondial, iar ponderea acestora în economia mondială a crescut de la
1/6 la aproape 1/4. Economia Braziliei a crescut în medie cu 3,3% în fiecare an, Rusia şi
India au avansat cu o medie anuală de aproape 7%, iar economia chineză „a galopat” cu
aproape 10%.
Criza financiară şi economică curentă s-a dovedit cea mai serioasă provocare
pentru stabilitatea şi perspectivele puterilor emergente. Acestea au continuat să parcurgă o
perioadă de creştere economică şi de convergenţă, iniţiind demersuri în direcţia obţinerii
unor poziţii mai puternice într-o nouă ordine economică şi politică care să pună în
concordanţă dorinţa lor de a avea acces sporit la deciziile pe plan mondial cu forţa
economică şi financiară acumulată în ultimii ani.
În această perioadă, ţările BRIC au contribuit substanţial la dinamica economiei
mondiale şi au reuşit, prin politicile iniţiate şi valorificarea potenţialului intern, să atingă
ritmuri de creştere economică spectaculoase, devansând grupul ţărilor dezvoltate (SUA,
Uniunea Europeană şi Japonia). Ele s-au transformat în „locomotiva” ascensiunii
economice, servind drept generator critic important al creşterii economice globale.
Criza financiară şi economică globală şi-a lăsat amprenta diferenţiat asupra
fiecăreia din cele patru ţări BRIC. Dintre acestea, economia Rusiei a fost cel mai grav
afectată de criza globală, înregistrând o diminuare a PIB, în termeni reali, de 7,9% în 2009,
comparativ cu o creştere de 5,2% în 2008. De asemenea, Brazilia a fost marcată de o scurtă
perioadă de recesiune în 2009, PIB scăzând pe ansamblul anului 2009 cu 0,2% faţă de
2008, an în care PIB real se majorase cu 5,1%. În schimb, China şi India, cu toate că şi-au
încetinit ritmul de creştere economică comparativ cu anii precedenţi, au marcat o creştere
9
robustă a PIB în 2009, de 9,1% şi, respectiv, 5,7%. Ritmurile de creştere economică ale
Chinei şi Indiei din 2009 au depăşit cu mult ritmul grupului economiilor ţărilor în curs de
dezvoltare, de 2,4% (comparativ, grupul economiilor ţărilor dezvoltate a marcat o reducere
absolută de ritm, de 3,2%).
În 2010, ţările BRIC şi-au reluat trendul ascendent, înregistrând ritmuri de creştere
a PIB pozitive: Rusia – 4%, Brazilia – 7,5%, India – 9,7% şi China – 10,5%. Potrivit
opiniei experţilor internaţionali, principalele motoare ale creşterii economiilor BRIC în
anul de referinţă le reprezintă cererea internă şi fluxurile de investiţii străine directe (ISD),
iar în cazul Chinei şi Rusiei, cu o puternică înclinaţie spre export, se adaugă ameliorarea
cererii globale, pe fondul îmbunătăţirii conjuncturii economice la nivel mondial.
Figura 1.1. Ritmul de creştere a PIB real al Braziliei, Rusiei, Indiei şi Chinei, în
perioada 2008 – 2010 (în %)
Sursa: FMI: Raportul World Economic Outlook
Datele statistice privind PIB – ul global indicau o creştere de 4% pentru 2010, nivel
realizat în temeiul unei contribuţii doar de 2% din partea ţărilor dezvoltate şi a unui aport
de 6% din partea puterilor emergente.
Conform indicatorului PIB (nominal) în 2010, FMI indică următoarea ierarhie a
ţărilor BRIC la nivel mondial: China – locul 2 (5.745 mld. USD), Brazilia – locul 8 (2.023
mld. USD), Rusia – locul 10 (1.476 mld. USD), India - locul 11 (1.430 mld. USD).
Însă, deşi China se situează deja pe locul al doilea în ierarhia ţărilor lumii în funcţie
de PIB, indicatorul PIB / locuitor al acesteia, în 2010, se menţine la niveluri modeste
(4.244 USD). Comparativ, PIB / locuitor al Indiei este de 1.250 USD, cel al Braziliei de
10.100 USD, iar cel al Rusiei de 10.366 USD – cu mult sub valorile înregistrate de SUA,
Japonia şi vechile ţări membre ale UE.
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
2008 2009 2010
Brazilia Rusia India China
10
Analizând structura PIB, pe cele trei sectoare majore (agricultură, industrie şi
servicii) în ţările BRIC, se evidenţiază următoarele concluzii. Sectorul serviciilor are cea
mai mare pondere în PIB în cazul Braziliei, comparativ cu Rusia, India şi China. China
este singura ţară din cele patru, în care contribuţia industriei la PIB o depăşeşte pe cea a
sectorului de servicii.
Figura 1.2. Contribuţia celor trei sectoare majore (agricultură, industrie şi servicii) la
valoarea adăugată a PIB pentru ţările BRIC, în anul 2010 (în %)
Sursa: Banca Mondială
Ţările emergente au lansat strategii şi programe de creştere economică prin
dezvoltarea ramurilor importante pentru progresul intern şi creşterea exporturilor, bazându-
se pe forţa de muncă calificată şi ieftină, precum şi pe pârghii valutare, monetare şi fiscale.
Expansiunea economică şi creşterea cererii agregate au dus la crearea de locuri de
muncă, dar şi la creşterea veniturilor populaţiei şi a celor bugetare.
Gradul de ocupare a populaţiei pe sectoare de activitate indică o pondere ridicată a
populaţiei active în agricultură în India şi China, de 60%, respectiv de 39,5%, ceea ce
evidenţiază rolul însemnat pe care îl are agricultura în economiile indiană şi chineză.
Comparativ, în Brazilia şi Rusia sectorul serviciilor concentrează 66%, respectiv 58,1% din
totalul forţei de muncă.
În ceea ce priveşte evoluţia ratei şomajului în ţările BRIC, aceasta şi-a încetinit
ritmul de creştere în anul 2010, situându-se sub nivelul înregistrat în anii precedenţi.
În anul 2010, rata şomajului s-a ridicat la 7,2% în Brazilia, 7,5 % în Rusia, 9,4% în
India şi 4,1% în China. Dintre cele patru ţări, India a înregistrat cea mai ridicată rată a
şomajului, confruntându-se cu o subocupare cronică sau cu forme de şomaj deghizat.
7% 5%
18%11%
28%
39%
29%
49%
65%57% 53%
40%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Brazilia Rusia India China
Agricultura Industrie Servicii
11
Figura 1.3. Rata şomajului la nivelul Braziliei, Rusiei, Indiei şi Chinei, în perioada
2007 – 2010
Sursa: www.tradingeconomics.com
Creşterea economică înregistrată de grupul BRIC este, însă, însoţită de o rată a
inflaţiei pe măsură. Inflaţia reprezintă una dintre principalele probleme de discuţie atunci
când vine vorba despre ţările emergente, cauzată mai ales de creşterea mărfurilor agricole.
În 2010, China a înregistrat cea mai mică rată a inflaţiei (3,5%) din cadrul grupului,
în timp ce la polul opus s-a aflat India, care s-a confruntat cu cea mai mare rată a inflaţiei
din cadrul grupului (13,2%), urmată de Rusia (6,6%) şi Brazilia (5%).
Figura 1.4. Rata inflaţiei la nivelul ţărilor BRIC, în perioada 2007 – 2010 (în
%)
Sursa: FMI: Raportul World Economic Outlook
Grupul ţărilor BRIC dispune de rezerve valutare însemnate – peste 42% din totalul
mondial (excluzând rezervele de aur), acumulate în urma unor strategii şi politici interne
având la bază un real interes naţional.
0%
2%
4%
6%
8%
10%
2007 2008 2009 2010
Brazilia Rusia India China
-5%
0%
5%
10%
15%
2007 2008 2009 2010
Brazilia India Rusia China
12
La finele lunii septembrie 2010, China deţinea circa 30% din rezervele valutare
internaţionale (2.650 miliarde USD), Rusia – 5,8% (501 miliarde USD), India – 3,4% (296
miliarde USD), iar Brazilia – 3,2% (281 miliarde USD).
În ceea ce priveşte investiţiile străine directe, ţările BRIC s-au transformat treptat în
destinaţii atractive şi surse însemnate pentru / de ISD, datorită cererii interne nesatisfăcute
(în special pentru produse prelucrate şi servicii), costurilor încă reduse ale forţei de muncă
şi politicilor naţionale (atât prin crearea de zone economice speciale şi alte căi de stimulare
a investiţiilor – impact direct asupra ISD, cât şi prin dezvoltarea infrastructurii şi a
resurselor umane – impact indirect asupra ISD), în cazul Chinei şi Indiei, dar şi datorită
dotării cu resurse naturale, bazei industriale solide şi poziţiei geografice, în cazul Braziliei
şi Rusiei.
În 2009, grupul celor patru economii emergente a atras 17,4% din fluxurile de ISD
receptate şi a contribuit cu 10% la fluxurile de ISD generate la nivel mondial. Fluxurile de
ISD în / dinspre ţările BRIC s-au înscris pe o pantă ascendentă în anii recenţi, drept urmare
a politicilor naţionale din sfera ISD, a ritmurilor susţinute de creştere economică şi a
situaţiei lor macroeconomice favorabile.
Totuşi, comparativ cu ţările dezvoltate (şi în special cu Uniunea Europeană, care
este entitatea cu ponderea cea mai ridicată în fluxurile şi stocurile de ISD globale), cota
ţărilor BRIC în fluxurile şi stocurile de ISD globale se menţine încă la niveluri scăzute.
În ierarhia ţărilor lumii în funcţie de fluxurile de ISD receptate, China a ocupat în
2009 locul 2 (8,5% din totalul mondial), Rusia – locul 6 (3,5%), India – locul 9 (3,1%) şi
Brazilia – locul 14 (2,3%), în timp ce în clasamentul principalelor destinaţii ale fluxurilor
de ISD pe plan mondial, China s-a clasat a 6 – a (4,4%), Rusia a 7 – a (4,2%), iar India a
21 – a (1,4%). În ceea ce priveşte fluxurile de ISD generate de Brazilia, acestea au
înregistrat în 2009 valoarea de -10 miliarde USD, datorită unui val de împrumuturi intra –
firmă, efectuate de filialele braziliene din străinătate către firmele mamă. (Anexa 1. –
Figura 1.1.)
Cota BRIC în stocul de ISD global în 2009 a fost mai scăzută, de 7,3% în stocul
receptat şi 3,7% în cel generat, ceea ce reflectă şi accelerarea procesului de integrare a
ţărilor BRIC în economia mondială din ultima perioadă sau, echivalent, decalajul temporal
dintre grupul BRIC şi ţările dezvoltate (care deţin încă cea mai mare cotă în fluxurile
comerciale şi investiţionale globale) în privinţa integrării internaţionale.
În planul stocurilor receptate, China a ocupat locul 10 (2,7% din totalul mondial),
Brazilia – locul 12 (2,3%), Rusia – locul 18 (1,4%), India – locul 24 (0,9%), iar în cel al
13
stocurilor generate, Rusia şi-a adjudecat locul 15 (1,3%), înaintea Chinei, care a ocupat
locul 16 (1,2%), Brazilia a ocupat poziţia a 25 – a (0,8% din total), iar India – a 29 – a
(0,4%). (Anexa 1. – Figura 1.2.)
Criza globală a contribuit la modificarea percepţiei investitorilor cu privire la
riscuri şi randamente pe pieţele mature, în contrast cu pieţele emergente. Balanţa s-a
înclinat în favoarea celor din urmă, datorită evoluţiei nefavorabile a datoriilor ţărilor
dezvoltate. Această aserţiune se bazează şi pe evoluţia favorabilă a celor mai însemnaţi
indici bursieri din ţările BRIC.
După ce deceniul trecut a fost denumit „deceniul BRIC” pe pieţele bursiere
internaţionale, datorită evoluţiei cu adevărat spectaculoase a burselor BRIC (indicele
bursei din Rusia (RTX) a crescut cu 884%, indicele chinez China H – Shares s-a apreciat
cu 610%, indicele indian BSE cu 319%, iar cel brazilian Bovespa cu 294%), acestea şi-au
reluat în ultima perioadă ritmul de creştere cu care şi-au obişnuit investitorii.
Întrebarea este dacă bursele BRIC vor continua să-şi răsplătească investitorii cu
asemenea randamente fabuloase. Iar dacă indicatorii de creştere macroeconomică
constituie un indiciu, atunci se pare că investitorii nu vor fi dezamăgiţi nici în viitor, căci
economiile BRIC nu dau semne că vor „să relaxeze pedala acceleraţiei”.
Figura 1.5. Evoluţia indicilor bursieri majori din ţările BRIC
Sursa: GS Global ECS Research
14
1.3. ROLUL GRUPULUI BRIC ÎN RECONFIGURAREA ORDINII ECONOMICE
MONDIALE
Cu 20 de ani în urmă, starea globală a Planetei putea fi descrisă conform schemei
sugerate de Immanuel Wallerstein: un „centru” format din grupul restrâns de puteri
industriale, dominat de Statele Unite, în jurul căruia gravita „semi – periferia” ţărilor cu
dezvoltare medie, iar restul lumii constituia „periferia” masivă şi mizeră a ţărilor în curs de
dezvoltare3.
Ascensiunea puterilor emergente şi modificarea ponderii lor în economia globală
aduce după sine şi schimbări în acest tablou şi în echilibrul puterilor la nivel global.
Recunoscând noile realităţi ale economiei şi politicii internaţionale, Robert
Zoellick, preşedintele Băncii Mondiale, a atras atenţia asupra acestei schimbări de situaţie
pe plan global, subliniind că „lumea de azi are mai mulţi poli de creştere economică, mai
multe opţiuni în planul strategiilor de creştere, lăsând trecutului unipolaritatea, lideratul
unic, strategia unică şi căile unice de dezvoltare4”.
În această perspectivă, puterile emergente – factori decizionali importanţi ai ordinii
globale, sunt cele ce oferă în momentul de faţă noi modele de creştere economică, fiecare
aducând o anumită contribuţie la formarea unui sistem politic şi economic internaţional
multipolar. Între acestea, un rol important îl joacă grupul BRIC, pe care specialiştii în
economie mondială, macroeconomie şi relaţii economice internaţionale îl consideră,
formal sau de facto, următoarea putere economică mondială, care se va consolida până în
2025, pentru ca, până în 2050, să deţină supremaţia economică a Planetei.
Asistăm, deci, la o dispersie a puterii dinspre Occident spre ţările BRIC – noi actori
internaţionali non – occidentali, a căror evoluţie şi resurse îi fac eligibili pentru a reclama
statutul de mare putere. Acest lucru s-a produs tocmai pe fondul crizei financiare şi
economice care a accelerat lupta pentru supremaţia economică globală şi a mutat centrele
de putere dinspre statele dezvoltate către cele emergente.
Interesul captat de statele BRIC s-a datorat creşterii economice foarte rapide, cota
lor de piaţă ajungând să fie semnificativă, ele devenind ţările cu cea mai rapidă dezvoltare
a pieţelor din lume. Dacă cele patru ţări vor continua să se dezvolte conform calculelor
3 Immanuel Wallerstein, Sistemul Mondial Modern, Ed. Meridiane, Bucureşti, 1990
4 Robert Zoellick, The End of the Third World? Modernizing Multilateralism for a Multipolar World,
expunere susţinută la Centrul Wilson din Washington, la 14.04.2010
15
realizate de grupul american Goldman Sachs, acestea ar putea ocupa primele poziţii în
clasamentul mondial şi vor eclipsa total actualele mari puteri ale lumii, până în anul 2050.
Dacă în anul 2007, primele şase economii occidentale produceau 65% din PIB – ul
global, peste 20 de ani se estimează că Vestul va produce sub 50% şi că în 40 de ani
economiile BRIC vor domina lumea, depăşind PIB – ul cumulat al economiilor G65. Până
în 2025, acestea ar putea însuma peste jumătate din mărimea G6, în condiţiile în care, la
începutul anilor 2000, reprezentau mai puţin de 15%.
Figura 1.6. Evoluţia PIB – ului cumulat al grupului BRIC, comparativ cu
economiile G6, în perioada 2000 – 2050 (în mld. USD)
Sursa: Goldman Sachs
Analizele economice pun accentul pe evoluţia PIB – ului celor patru ţări BRIC,
comparativ cu PIB – ul ţărilor G6, indicând mutaţiile ce vor avea loc în noua ordine
mondială până în 2050:
economia Braziliei o va depăşi pe cea a Italiei până în 2025, pe cea a Franţei
până în 2031, pe cea a Marii Britanii şi Germaniei până în 2036;
economia Rusiei o va depăşi pe cea a Italiei în 2018, pe cea a Franţei în
2024, pe cea a Marii Britanii în 2027 şi pe cea a Germaniei în 2028;
economia Indiei o va depăşi pe cea a Japoniei până în 2032;
economia Chinei o va depăşi pe cea a SUA până în 2041.
5 În documentul Dreaming With BRICs: The Path to 2050, analizele economice se concentrează doar pe
evoluţia PIB – ului grupului G6: SUA, Japonia, Marea Britanie, Germania, Franţa şi Italia, fără a lua în
considerare un grup mai larg de ţări (ex. G7)
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
90000
2000 2010 2020 2030 2040 2050
BRIC
G-6
2040:
BRIC vor
devansa
G62025:
BRIC vor
însuma
peste
jumătate
din G6
16
Figura 1.7. Evoluţia ţărilor BRIC, comparativ cu actualele economii puternic
dezvoltate, până în 2050
Sursa: Goldman Sachs
Astfel, potrivit specialiştilor Goldman Sachs, la nivelul anilor 2050, din actualele
ţări G6 (SUA, Japonia, Germania, Franţa, Italia, Marea Britanie), doar SUA şi Japonia s-ar
putea menţine în topul primelor şase economii ale lumii, ierarhia fiind următoarea: China,
SUA, India, Japonia, Brazilia şi Rusia.
Figura 1.8. Principalele puteri economice la nivel mondial, în anul 2050, raportat la
PIB (în mld. USD)
Sursa: Goldman Sachs
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
45000
50000
17
Un alt aspect la care face referire analiza celor de la Goldman Sachs şi care
probabil va caracteriza următorii 10 ani va fi creşterea care se va înregistra în cadrul clasei
de mijloc a BRIC şi, implicit, accelerarea cererii potenţiale.
În condiţiile în care, în primul deceniu, numărul persoanelor cu venituri cuprinse
între 6.000 USD şi 30.000 USD a crescut cu sute de milioane, ne putem aştepta ca în
următorul deceniu acest număr sa crească şi mai mult.
Atât în China, cât şi în India creşterea clasei de mijloc se va accelera pe parcursul
acestui deceniu. Întrucât în ierarhia ţărilor lumii în funcţie de populaţie cele două ocupă
locul 1 şi, respectiv, locul 2, creşterea veniturilor va avea un impact mult mai mare asupra
cererii globale decât în oricare alte ţări.
Fără discuţie că cele patru ţări BRIC vor avea în anii ce vor urma un rol important
în mecanismul economic la nivel mondial, influenţat de creşterea clasei de mijloc prin
politici economice care să răspundă unui anumit scop şi eradicarea sărăciei, iar pe viitor
creşterea cererii mondiale venite din partea BRIC va conduce la efecte economice cu un
impact pozitiv sau negativ asupra asigurării echilibrului global.
Tendinţele demografice ce se vor manifesta la nivelul BRIC vor implica o
accelerare a cererii potenţiale, ceea ce ar putea conduce la o reducere a importurilor de
bunuri cu valoare adăugată scăzută şi la o creştere a bunurilor cu valoare adăugată mai
ridicată, cum ar fi maşini, echipamente tehnologice şi de birou. Odată cu creşterea clasei de
mijloc, creşterea consumului personal va conduce la o creştere a concurenţei pentru
resurse. În aceste condiţii, presiunile asupra mediului vor deveni mai acute odată cu
creşterea cererii de energie.
În altă ordine de idei, dacă investitorii vor paria pe potenţialul imens al creşterii
consumului în ţările BRIC, în special pentru categoriile de populaţie cu venituri medii,
atunci acest lucru va sprijini creşterea performanţelor pe piaţă în următorul deceniu atât în
ţările BRIC cât şi în alte ţări care vor obţine avantaje de pe urma creşterii cererii.
Până în 2025, cererea globală din partea ţărilor BRIC se va dubla comparativ cu cea
a ţărilor G6, pentru ca, în 2050, aceasta să fie de patru ori mai mare.
18
Figura 1.9. Evoluţia cererii globale din partea grupului BRIC, comparativ cu grupul
G-6, în anii 2010, 2030 şi 2050 (în USD)
Sursa: Goldman Sachs
Multipolarizarea economiei mondiale are ca efect faptul că jumătate din cererea
globală provine din ţările emergente, întărind poziţia acestora. Un astfel de multilateralism
cere un nou sistem monetar, care să pună în prim plan conlucrarea între mai vechii jucători
(G6, Fondul Monetar Internaţional, Banca Mondială, Organizaţia Mondială a Comerţului)
şi noii jucători, reprezentaţi de ţările emergente.
Astfel, creşterea influenţei acestor ţări va modifica şi structura sistemului monetar
internaţional care, până în 2025, nu va mai fi dominat de o singură valută, în prezent
dolarul, rezultatul fiind un regim monetar internaţional mai stabil decât cel actual6.
În ceea ce priveşte schimburile comerciale mondiale, pe măsură ce comerţul
internaţional se redresează, în anii următori vom fi martorii unor schimbări radicale în ceea
ce priveşte ierarhiile în comerţul global. Până în 2030, peisajul competitiv în comerţul
internaţional se va modifica radical, economiile emergente începând să genereze cea mai
mare parte a producţiei globale.
În aceste condiţii, grupul BRIC militează pentru restructurarea organizaţiilor
mondiale, inclusiv a Naţiunilor Unite, astfel încât economiile emergente să fie mai bine
reprezentate, iar aceste instituţii să reflecte mai corect noua realitate a economiei mondiale,
în care se produce o deplasare tot mai consistentă a puterii economice dinspre economiile
vestice dezvoltate către economiile emergente, situate preponderent în est.
6Potrivit Studiului Orizonturile dezvoltării globale 2011 – Multipolaritate: Noua Economie Mondială,
efectuat de Banca Mondială
521
1594
4517
470656
1137
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
2010 2030 2050
BRIC G-6
19
CAPITOLUL 2. ROLUL ŢĂRILOR BRIC ÎN COMERŢUL MONDIAL
ACTUAL
2.1. TENDINŢE ÎN EVOLUŢIA ŞI STRUCTURA COMERŢULUI CU BUNURI
AL GRUPULUI BRIC
Dispunând de avantaje geopolitice competitive şi generând o mare parte a
producţiei globale, ţările BRIC au marcat progrese semnificative în peisajul competitiv al
comerţului internaţional, cu precădere pe parcursul ultimilor ani ai acestui deceniu.
Dacă în anul 2000, ţările BRIC deţineau doar 7,2% din exporturi şi 5,8% din
importuri la nivel mondial, în 2009, ponderea acestora în exporturile şi importurile
internaţionale de bunuri a ajuns la nivelurile de 14,5% şi, respectiv, 12,5% din totalul
mondial, în special, datorită majorării cotelor Chinei şi Indiei.
Sub aspectul crizei economico – financiare mondiale, volumul valoric al
exporturilor de bunuri s-a diminuat cu 21%, iar al importurilor de bunuri cu 18%,
comparativ cu nivelurile maxime înregistrate în 2008. Cu toate acestea, China, una dintre
puţinele ţări care şi-au menţinut creşterea economică în 2009, a devenit principalul
exportator mondial de bunuri.
Impactul crizei economico – financiare mondiale asupra comerţului ţărilor BRIC nu
a fost nici covârşitor, nici pe termen lung. Dovadă stă faptul că, în 2010, comerţul mondial
a înregistrat o creştere record, de 14,5%, ritmul de creştere spectaculos înregistrat de
exporturi şi importuri fiind generat, în principal, de China şi de economiile emergente.
Figura 2.1. Evoluţia ponderii grupului BRIC în exporturile şi importurile
internaţionale de bunuri, în perioada 2000 – 2009 (în %)
Sursa: OMC: International Trade Statistics 2001 - 2010
0%
5%
10%
15%
20%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Export Import
20
Evoluţia exporturilor şi importurilor fiecărei ţări BRIC în parte se reflectă asupra
comerţului cumulat al întregului grup, întrucât în intervalul 2000 – 2010, toate cele patru
ţări BRIC au înregistrat ritmuri de creştere superioare celor înregistrate la nivel mondial.
Acest fapt a determinat schimbări importante în ceea ce priveşte ierarhiile în comerţul
mondial.
În ierarhia ţărilor lumii în funcţie de valoarea exporturilor de bunuri în 2009, China
a deţinut locul 1 (9,6% din total), devansând Germania, Rusia – locul 13 (2,4%), India –
locul 21 (1,3%), iar Brazilia – locul 24 (1,2%).
La import, China a ocupat locul 2 (7,9%), după SUA, India – locul 14 (2%), Rusia
– locul 17 (1,5%), iar Brazilia – locul 26 (1,1%).
Figura 2.2. Locul ţărilor BRIC în ierarhia principalilor exportatori şi importatori
mondiali de bunuri, în anul 2009 (în mld. USD)
Sursa: OMC: ITS 2010
La nivelul comerţului cu bunuri, luând în considerare structura de export, grupul
BRIC poate fi divizat în două subgrupuri complementare: la un pol, China şi India, cu
exporturi dominate de produse prelucrate (peste 90% în cazul Chinei şi peste 60% în cazul
Indiei), iar la celălalt pol, Brazilia şi Rusia, cu exporturi dominate de produse de bază
(peste 50% în cazul Braziliei şi peste 80% în cazul Rusiei).
Legat de orientarea geografică a fluxurilor comerciale ale grupului BRIC, Uniunea
Europeană este principalul partener comercial al acestuia (21,7% din total), fiind urmată
de SUA (12%), Japonia (8,1%), Hong Kong (5,8%) şi Coreea de Sud (5,7%).
153
163
303
498
581
1.056
1.126
1.202
0 500 1000 1500
24. Brazilia
21. India
13. Rusia
5. Olanda
4. Japonia
3. SUA
2. Germania
1. ChinaEXPORT
134
192
250
552
560
938
1.006
1.605
0 500 1000 1500 2000
26. Brazilia
17. Rusia
14. India
5. Japonia
4. Franţa
3. Germania
2. China
1. SUAIMPORT
21
2.1.1. COMERŢUL CU BUNURI AL BRAZILIEI
Comerţul cu bunuri al Braziliei în perioada 2000 – 2009 se caracterizează prin
creşteri şi descreşteri succesive ale exporturilor şi importurilor şi o balanţă comercială
deficitară până în 2001. În schimb, începând cu 2003, exporturile şi importurile
înregistrează un trend crescător, iar balanţa comercială se menţine excedentară. Din 2006,
ritmul de creştere al importurilor este mai mare decât cel al exporturilor, ceea ce se reflectă
asupra balanţei comerciale, în sensul scăderii treptate a excedentului comercial. În 2009, pe
fondul crizei economice şi financiare actuale, fluxurile comerciale de bunuri au înregistrat
scăderi semnificative, de 23% pentru export şi 27% pentru import.
Valoarea exporturilor de bunuri a crescut de la 55,1 mld. USD în 2000 la 153 mld.
USD în 2009, iar importurile de bunuri au crescut de la 58,5 mld. USD în 2000 la 134 mld.
USD în 2009, ceea ce confirmă consolidarea poziţiei Braziliei la nivelul comerţului
mondial.
Anul 2010 a însemnat o reluare a trendului pozitiv înregistrat de comerţul exterior
brazilian în ultimii 10 ani. Astfel, exporturile au atins nivelul record de 201,9 mld. USD, cu
32% mai mari decât în anul anterior, iar, în acelaşi timp, importurile au crescut cu 42%,
ajungând la un total de 181,6 mld. USD. S-a obţinut astfel din nou excedent comercial (al
zecelea an consecutiv), de 20,3 mld USD.
Figura 2.3. Comerţul exterior cu bunuri al Braziliei – export, import, balanţă
comercială, în perioada 2000 – 2010 (în mld. USD)
Sursa: OMC: ITS 2001 - 2010
-50
0
50
100
150
200
250
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Export Import Balanţa comercială
22
Structura exporturilor braziliene, pe cele mai importante grupe de mărfuri livrate în
exterior, este următoarea: produse agricole (37,7%), combustibili şi materii prime (21,3%),
produse manufacturate (38%). Principalele mărfuri exportate de Brazilia includ:
echipamente de transport, minereu de fier, soia, încălţăminte, cafea.
Structura importurilor braziliene, pe cele mai importante grupe de mărfuri, este
următoarea: produse agricole (6,4%), combustibili şi materii prime (17,6%), produse
manufacturate (75,9%). Principalele mărfuri importate de Brazilia includ: maşini şi utilaje,
produse chimice, petrol, echipamente şi piese auto, produse electronice.
Figura 2.4. Structura exporturilor şi importurilor Braziliei pe principalele grupe de
mărfuri (2010)
Sursa: OMC
Produsele de export braziliene se îndreaptă, prioritar, spre următoarele destinaţii:
Uniunea Europeană (cu o pondere de 22,5% în totalul exporturilor braziliene), China
(12,6%), SUA (10,6%), Argentina (8,4%), Japonia (2,9%).
Produsele importate de Brazilia au, mai ales, următoarea provenienţă: Uniunea
Europeană (23,2%), SUA (16,5%), China (12,8%), Argentina (8,9%), Japonia (4,4%).
Figura 2.5. Principalii parteneri comerciali ai Braziliei, în anul 2010 (în mil. euro)
Sursa: DG TRADE
EXPORTProduse agricole
Combustibili si materii prime
Produse manufacturate
IMPORTProduse agricole
Combustibili si materii prime
Produse manufacturate
3087
8982
11335
11496
24124
0 10000 20000 30000
Japonia
Argentina
SUA
China
UE
EXPORT
4285
8682
12480
16060
22588
0 10000 20000 30000
Japonia
Argentina
China
SUA
UE
IMPORT
23
2.1.2. COMERŢUL CU BUNURI AL FEDERAŢIEI RUSE
În cazul Federaţiei Ruse, ca şi în cel al Braziliei, comerţul cu bunuri în perioada
2000 – 2009, s-a caracterizat prin creşteri şi descreşteri succesive ale exporturilor şi
importurilor. Totuşi, spre deosebire de Brazilia, balanţa comercială a Rusiei s-a menţinut
excedentară pe întreaga perioadă analizată, cu excedente în creştere după 2002. În general,
ritmul de creştere a exporturilor a fost mai ridicat decât cel al importurilor, în condiţiile
creşterii semnificative a preţurilor mondiale la resursele energetice.
În 2009, scăderea corespunzătoare exportului de bunuri a fost de 36%, iar cea a
importului de 34%.
În prima jumătate a anului 2010, creşterea preţurilor la materiile prime şi refacerea
cererii externe, au condus la creşterea exporturilor cu 50%. În acelaşi timp, refacerea
cererii interne a dus la o majorare puternică a importurilor.
Figura 2.6. Comerţul exterior cu bunuri al Rusiei – export, import, balanţă
comercială, în perioada 2000 – 2009 (în mld. USD)
Sursa: OMC: ITS 2001 - 2010
Structura exporturilor Rusiei, pe cele mai importante grupe de mărfuri livrate în
exterior, este următoarea: produse agricole (6,9%), combustibili şi materii prime (69%),
produse manufacturate (21,1%). Rusia a rămas profund dependentă de exporturile de
materii prime, în special petrol, gaze naturale, metale şi cherestea, care asigură
aproximativ 70% din totalul exporturilor.
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Export Import Balanţă comercială
24
Structura importurilor Rusiei, pe cele mai importante grupe de mărfuri, este
următoarea: produse agricole (15,2%), combustibili şi materii prime (3,8%), produse
manufacturate (79,8%). Principalele produse importate de Rusia includ: maşini şi
echipamente de transport, materiale plastice, medicamente, fier, oţel, bunuri de consum,
carne, fructe, produse semi – fabricate din metal.
Figura 2.7. Structura exporturilor şi importurilor Federaţiei Ruse pe
principalele grupe de mărfuri (2010)
Sursa: OMC
Principalii parteneri comerciali ai Rusiei, după ponderea în volumul total al
exporturilor sunt: Uniunea Europeană (46,1%), China (5,7%), Turcia (3,6%), Ucraina
(3,4%), Kazakhstan (3,1%).
În ceea ce priveşte importurile Rusiei, Uniunea Europeană a fost cel mai mare
furnizor pe această piaţă, având o pondere de 45,5% în totalul importurilor realizate de
Rusia. China a acoperit 14,3% din necesarul de import, Ucraina – 5,6%, SUA – 5,4%,
Japonia – 4,6%.
Figura 2.8. Principalii parteneri comerciali ai Federaţiei Ruse, în anul 2010 (în mil.
euro)
Sursa: DG TRADE
EXPORTProduse agricole
Combustibili si materii prime
Produse manufacturate
IMPORTProduse agricole
Combustibili si materii prime
Produse manufacturate
6280
6963
7290
11500
93280
0 50000 100000
Kazakhstan
Ucraina
Turcia
China
UE
EXPORT
6280
6157
6390
16290
51850
0 20000 40000 60000
Japonia
SUA
Ucraina
China
UE
IMPORT
25
2.1.3. COMERŢUL CU BUNURI AL INDIEI
Din evoluţia comerţului cu bunuri în perioada 2000 – 2009, se poate observa că
India este o economie cu o înclinaţie slabă spre export, balanţa comercială a ţării fiind
deficitară în întreaga perioadă analizată. Deşi atât exporturile, cât şi importurile au
înregistrat un trend puternic ascendent în perioada 2000 – 2008, ritmul de creştere al
importurilor a fost cu mult peste cel al exporturilor.
În 2009, sub aspectul crizei economico – financiare mondiale, ritmurile de creştere
atât a exporturilor, cât şi a importurilor au evoluat în sens negativ.
Figura 2.9. Comerţul exterior cu mărfuri al Indiei – export, import, balanţă
comercială, în perioada 2000 – 2009 (în mld. USD)
Sursa: OMC: ITS 2001 – 2010
Structura exporturilor indiene, pe cele mai importante grupe de mărfuri livrate în
exterior, este următoarea: produse agricole (10,2%), combustibili şi materii prime (20,6%),
produse manufacturate (66%).
India este unul dintre principalii exportatori de: bijuterii, perle şi pietre preţioase,
produse chimice, echipamente mecanice, produse textile şi articole din piele.
Structura importurilor Indiei, pe cele mai importante grupe de mărfuri, este
următoarea: produse agricole (5,6%), combustibili şi materii prime (37,6%), produse
manufacturate (46,6%).
-200
-100
0
100
200
300
400
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Export Import Balanţă comercială
26
Deoarece resursele interne de petrol au capacitatea de a acoperi doar 25% din
cererea ţării, India este dependentă, în mare măsură, de importurile de cărbune şi petrol
pentru a-şi acoperi nevoile energetice. Alte produse importate sunt: echipamente mecanice,
pietre preţioase, fertilizatori şi produse chimice.
Figura 2.10. Structura exporturilor şi importurilor Indiei pe principalele
grupe de mărfuri (2010)
Sursa: OMC
Conform repartiţiei geografice, cu o pondere de 21,3% din totalul exporturilor
indiene, Uniunea Europeană reprezintă principalul partener de export al Indiei, fiind
urmată de Emiratele Arabe Unite (12,6%), SUA (11,2%), China (6,2%) şi Hong Kong
(4,2%).
Principalii parteneri de import ai Indiei sunt: Uniunea Europeană (14,5%), China
(11,3%), SUA (6,5%), Emiratele Arabe Unite (6%), Arabia Saudită (5,7%).
Figura 2.11. Principalii parteneri comerciali ai Indiei, în anul 2010 (în mil. euro)
Sursa: DG TRADE
EXPORTProduse agricole
Combustibili si materii prime
Produse manufacturate
IMPORTProduse agricole
Combustibili si materii prime
Produse manufacturate
4960
7278
13105
14798
25045
0 10000 20000 30000
Hong Kong
China
SUA
EAU
UE
EXPORT
10401
11006
11895
20665
26434
0 10000 20000 30000
Arabia Saudită
EAU
SUA
China
UE
IMPORT
27
2.1.4. COMERŢUL CU BUNURI AL CHINEI
În ultimii 20 de ani, China a avut o evoluţie spectaculoasă în ceea ce priveşte
creşterea economică, dezvoltarea infrastructurii şi atragerea de investiţii străine directe,
ceea ce s-a reflectat pozitiv şi asupra comerţului său exterior.
Atât exporturile, cât şi importurile au înregistrat un trend crescător în perioada 2000
– 2009, iar excedentul balanţei comerciale a depăşit pragul de 100 mld. USD în 2005, de
atunci crescând de la an la an, ajungând la 295 mld. USD în 2008. În 2004, exporturile
Chinei le-au depăşit pentru prima dată pe cele ale Japoniei, iar în 2007 pe cele ale SUA,
ocupând locul 2 în ierarhia principalilor exportatori pe plan mondial.
Conjunctura internaţională dificilă s-a reflectat şi asupra exporturilor şi importurilor
Chinei, ambele înregistrând ritmuri de creştere negative, de 16% şi, respectiv, de 11%. Cu
toate acestea, rezultatele au rămas pozitive pentru balanţa comercială, statul chinez
devenind în 2009 cel mai mare exportator de bunuri al lumii, detronând Germania. În ceea
ce priveşte importurile, la nivelul anului 2009, China devenea al doilea mare importator
mondial, după SUA.
În 2010, exporturile au atins valoarea de 1.195 mld. USD, iar importurile au
înregistrat valoarea de 922 mld. USD, China confruntându-se, ca şi în 2009, cu o
deteriorare a balanţei comerciale, comparativ cu 2008.
Figura 2.12. Comerţul exterior cu bunuri al Chinei – export, import, balanţă
comercială, în perioada 2000 – 2010 (în mld. USD)
Sursa: OMC: ITS 2001 - 2010
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Export Import Balanţă comercială
28
Structura exporturilor chineze, pe cele mai importante grupe de mărfuri livrate în
exterior, este următoarea: produse agricole (3,4%), combustibili şi materii prime (2,9%),
produse manufacturate (93,6%). Principalele produse exportate de China includ:
echipamente electrice, maşini şi utilaje, confecţii, textile.
Structura importurilor Chinei, pe cele mai importante grupe de mărfuri, este
următoarea: produse agricole (7,6%), combustibili şi materii prime (24,9%), produse
manufacturate (67,1%). Printre principalele produse importate de China se numără:
componente electrice, combustibili şi uleiuri minerale, materiale plastice.
Figura 2.13. Structura exporturilor şi importurilor Indiei pe principalele
grupe de mărfuri (2009)
Sursa: OMC
Produsele de export se îndreaptă, prioritar, spre următoarele destinaţii: Uniunea
Europeană (20%), SUA (18,7%), Hong Kong (14,1%), Japonia (8,3%), Coreea de Sud
(4,5%).
Importurile de bunuri au, mai ales, următoarea provenienţă: Japonia (14,3%),
Uniunea Europeană (14%), Coreea de Sud (11,2%), SUA (8,5%), Australia (4,3%).
Figura 2.14. Principalii parteneri comerciali ai Chinei, în anul 2010 (în mil. euro)
Sursa: DG TRADE
EXPORTProduse agricole
Combustibili si materii prime
Produse manufacturate
IMPORTProduse agricole
Combustibili si materii prime
Produse manufacturate
38355
70174
118613
158236
169009
0 100000 200000
Coreea de Sud
Japonia
Hong Kong
SUA
UE
EXPORT
6280
55683
73186
91451
93452
0 50000 100000
Australia
SUA
Coreea de Sud
UE
Japonia
IMPORT
29
2.2. TENDINŢE ÎN EVOLUŢIA ŞI STRUCTURA COMERŢULUI CU SERVICII
AL GRUPULUI BRIC
Deşi deţin o pondere modestă din piaţa globală a serviciilor, ţările BRIC s-au
remarcat în anii care au precedat criza globală printre ţările cu cele mai rapide creşteri ale
fluxurilor de servicii din lume, înregistrând totodată ritmuri medii anuale de creştere mult
superioare Uniunii Europene – principalul actor în comerţul mondial cu servicii.
Datorită ritmurilor de creştere deosebit de dinamice, toate ţările BRIC şi-au majorat
în mod constant ponderile în comerţul global cu servicii, performanţele lor reflectându-se
asupra comerţului cumulat al întregului grup.
Dacă în anul 2000, grupul BRIC deţinea doar 4,6% din exporturi şi 6,2% din
importuri la nivel mondial, la nivelul anului 2009, ţărilor BRIC le-au revenit împreună
8,4% din exporturile mondiale de servicii şi 10,8% din importuri.
Figura 2.15. Evoluţia ponderii grupului BRIC în exporturile şi importurile
internaţionale de servicii, în perioada 2000 – 2009 (în %)
Sursa: OMC: ITS 2001 - 2010
Cu toate acestea, în perioada analizată, ponderea ţărilor BRIC în comerţul
internaţional cu servicii a fost inferioară ponderii acestora în comerţul internaţional cu
bunuri.
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Export Import
30
Figura 2.16. Ponderea grupului BRIC în comerţul mondial cu bunuri, comparativ cu
ponderea sa în comerţul mondial cu servicii, în perioada 2000 – 2009 (în %)
Sursa: OMC: ITS 2001 - 2010
În ceea ce priveşte performanţele comerciale ale ţărilor BRIC în sfera serviciilor,
este de remarcat faptul că, în afară de India, care a înregistrat excedente importante şi
persistente în comerţul său cu servicii (mai ales datorită exporturilor de servicii
informatice), iar ponderea sa în comerţul mondial cu servicii a depăşit ponderea sa în
comerţul mondial cu bunuri, balanţa serviciilor în celelalte ţări BRIC – China, Brazilia şi
Rusia – se caracterizează prin deficite cronice, cu o tendinţă de accentuare a acestora.
(Anexa 2 – Figura 2.3.)
Cu toate acestea, ca şi în cazul comerţului cu bunuri, China rămâne principalul
exportator şi importator de servicii din grupul BRIC. (Anexa 2 – Figura 2.1.)
În clasamentul principalilor exportatori şi importatori mondiali de servicii, poziţiile
pe care şi le-au adjudecat în 2009 ţările BRIC au fost modeste. La export, China a ocupat
locul 5 (3,8% din totalul mondial), India – locul 12 (2,6%), Rusia – locul 23 (1,2%), iar
Brazilia – locul 31 (0,8%), în timp ce la import China s-a situat pe locul 4 (5% din total),
India pe locul 12 (2,5%), Rusia pe locul 16 (1,9%) şi Brazilia pe locul 21 (1,4%). (Anexa 2
– Figura 2.2.)
0,0%
2,0%
4,0%
6,0%
8,0%
10,0%
12,0%
14,0%
16,0%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Ponderea BRIC în comerţul mondial cu bunuri
Ponderea BRIC în comerţul mondial cu servicii
31
CAPITOLUL 3.
STUDIU DE CAZ:
SCHIMBURILE COMERCIALE DINTRE GRUPUL BRIC ŞI
UNIUNEA EUROPEANĂ – PROVOCĂRI ŞI OPORTUNITĂŢI
3.1. IMPORTANŢA PIEŢELOR EMERGENTE PENTRU COMERŢUL UNIUNII
EUROPENE
Dispunând de o bază amplă de factori de producţie şi participând tot mai intens la
procesul de integrare regională şi globală, ţările BRIC au reuşit în ultimul deceniu să deţină
ponderi din ce în ce mai ridicate în fluxurile comerciale.
Cu toate acestea, grupul BRIC este devansat de Uniunea Europeană, care îşi
adjudecă în continuare poziţia de principal exportator şi importator de bunuri şi servicii.
Funcţionând ca piaţă unică, Uniunea Europeană este principalul actor mondial în
domeniul comerţului, menţinându-se pe primul loc atât în exporturile şi importurile
mondiale de bunuri şi servicii, cât şi în fluxurile şi stocurile de investiţii străine directe
receptate şi generate în plan global.
Tabelul 3.1. Ponderile BRIC şi UE (fluxuri intra + extra UE) în comerţul
internaţional cu bunuri şi servicii, la nivelul anului 2009 (în %)
Ţara / grupul de
ţări
Ponderea în comerţul internaţional cu
bunuri (%)
Ponderea în comerţul internaţional
cu servicii (%)
Export Import Export Import
Brazilia 1,2 1,1 0,8 1,4
Rusia 2,4 1,5 1,2 1,9
India 1,3 2,0 2,6 2,5
China 9,6 7.9 3,8 5
BRIC 14,5 12,5 8,4 10,9
UE 36,7 37,3 45,6 42,3
Sursa: OMC: ITS - 2010
Totuşi, ponderile Uniunii Europene în fluxurile comerciale internaţionale s-au
înscris în ultimii ani pe o traiectorie descendentă, în contrast cu evoluţia ţărilor BRIC, ale
căror ponderi în aceste fluxuri s-au majorat substanţial.
32
În 2009, exporturile extra – UE de bunuri s-au cifrat la 1.528 miliarde USD (în
scădere cu 21% comparativ cu nivelul înregistrat în 2008), iar importurile la 1.673 miliarde
USD (diminuare cu 27% comparativ cu 2008), balanţa comerţului cu bunuri înregistrând
un deficit de 145 miliarde USD.
Ponderile Uniunii Europene în exporturile şi importurile de bunuri au fost de 16,2%
şi, respectiv 17,4% – ceea ce evidenţiază un trend de scădere, faţă de anii precedenţi (cote
de aproximativ 18% în perioada 2002 – 2004).
Aceeaşi tendinţă, de diminuare a ponderii Uniunii Europene în comerţul mondial,
se remarcă şi dacă ţinem cont de fluxurile totale (extra + intra – UE), cotele UE fiind în
acest caz de 36,7% şi, respectiv, 37,3% – în scădere comparativ cu nivelurile de circa 40%
înregistrate în 2001 – 2004.
Reducerea cotelor Uniunii Europene se explică prin majorarea ponderilor altor ţări
în comerţul mondial, precum BRIC sau ţările exportatoare de petrol din Orientul Mijlociu
– în cazul acestora din urmă, schimburile lor comerciale fiind impulsionate în perioada
2003 – 2008 de evoluţia preţurilor la ţiţei şi a majorării cantităţilor exportate.
În ceea ce priveşte comerţul cu servicii, exporturile Uniunii Europene de servicii în
plan extracomunitar s-au situat în 2009 la nivelul de 652 miliarde USD (în scădere cu 14%
faţă de 2008), iar importurile la 543 miliarde USD (diminuare cu 13%). Cu toate acestea,
în contrast cu deficitul balanţei comerţului cu bunuri, balanţa serviciilor a fost excedentară,
înregistrând un sold pozitiv de 109 miliarde USD.
Cotele Uniunii Europene în exporturile şi importurile mondiale de servicii, ţinând
cont numai de fluxurile extra – UE, au fost în 2009 de 26,3% şi, respectiv, de 23%, mult
mai ridicate decât cele din sfera comerţului cu bunuri.
Luând în calcul atât fluxurile extracomunitare, cât şi cele intracomunitare, ponderea
Uniunii Europene în exporturile şi importurile de servicii a fost în 2009 de 45,6% şi,
respectiv, 42,3%.
Totuşi, aceste niveluri sunt inferioare celor marcate în anii precedenţi, unul dintre
determinanţii acestei evoluţii fiind şi trendul ascendent al exporturilor şi, mai ales, al
importurilor de servicii ale Chinei, Indiei, Rusiei şi Braziliei.
Deşi deţin o pondere modestă pe piaţa globală a serviciilor în raport cu Uniunea
Europeană, ţările BRIC s-au remarcat în anii care au precedat criza globală printre ţările cu
cele mai rapide creşteri ale fluxurilor de servicii din lume, înregistrând totodată ritmuri
medii anuale de creştere mult superioare Uniunii Europene.
33
Din anii 2000, rolul pieţelor extracomunitare pentru comerţul UE s-a accentuat. În
pofida faptului că piaţa internă unică încă mai captează cea mai mare parte a fluxurilor
comerciale ale UE, exporturile şi importurile extracomunitare înregistrează ponderi din ce
în ce mai ridicate în fluxurile totale. Astfel, la nivelul anului 2009, exporturile de bunuri
extracomunitare au deţinut o pondere de 35% în exporturile intra + extra – UE, iar
importurile corespunzătoare, circa 38%.
Situaţia este similară şi în planul comerţului cu servicii, cu deosebirea că
procentajele sunt uşor mai ridicate, iar cotele exporturilor în fluxurile extracomunitare le
depăşesc pe cele ale importurilor (aproximativ 43% la export şi 41% la import).
Aceste tendinţe evidenţiază creşterea importanţei pentru Uniunea Europeană a
surselor de import şi a pieţelor de desfacere din afara Uniunii.
În perioada 2000 – 2010, ponderile deţinute de BRIC în exporturile şi, respectiv,
importurile comunitare de bunuri s-au majorat semnificativ, remarcându-se cu precădere
evoluţia spectaculoasă a cotelor Chinei şi Rusiei pe piaţa UE, mai ales la import.
Creşterea ponderii ţărilor BRIC în comerţul Uniunii Europene şi ascensiunea rapidă
a acestora în ierarhia principalilor parteneri comerciali ai UE se datorează expansiunii
deosebit de dinamice a fluxurilor comerciale bilaterale, dar şi cadrului legal de desfăşurare
a acestor relaţii bilaterale, în condiţiile în care promovarea intensă a comerţului cu aceste
ţări a fost ridicată la rang de obiectiv strategic în cadrul noilor orientări de politică
comercială adoptate de UE.
Tabelul 3.2. Ponderile deţinute de ţările BRIC în exporturile şi importurile de
bunuri ale UE, în 2000 şi 2010 (în %)
Ţara Ponderea în comerţul UE
Export Import
2000 2010 2000 2010
Brazilia 2,0 2,3 1,9 2,2
Rusia 2,7 6,4 6,4 10,4
India 1,6 2,6 1,3 2,2
China 3 8,4 7,5 18,9
Sursa: EUROSTAT
În 2010, volumul valoric al schimburilor comerciale bilaterale dintre Uniunea
Europeană şi grupul BRIC a însumat 767,8 miliarde euro.
34
La nivelul comerţului cu bunuri, grupul ţărilor BRIC a avut în 2010 o pondere de
27% în comerţul Uniunii Europene, acesta devansând chiar cota deţinută de grupul ţărilor
Acordului de Liber Schimb Nord – American (NAFTA), de 17,3% din total.
Pe cele două fluxuri comerciale, grupul BRIC a avut, în 2010, o pondere de 19,7%
în exporturile UE de bunuri (fiind devansat doar de NAFTA, cu un procentaj de 21,5%) şi
33,7% în importuri (cu 20,1 puncte procentuale peste ponderea respectivă a NAFTA).
Figura 3.1. Principalii parteneri comerciali ai UE în sfera bunurilor, în 2010, pe
grupe de ţări (în %)
Sursa: EUROSTAT
În ceea ce priveşte cota deţinută de grupul BRIC în comerţul cu servicii al Uniunii
Europene, aceasta este mult mai scăzută, comparativ cu ponderea respectivă în comerţul cu
bunuri: 11,2% în exporturi şi, respectiv, 9,1% în importuri.
Însă, în contrast cu deficitul balanţei comerţului cu bunuri UE – BRIC, de 185
miliarde euro în 2009, balanţa comerţului cu servicii a fost excedentară în 2009, cu un sold
de 16,3 miliarde euro, similar cu nivelul din 2008 şi cu 3 miliarde euro mai ridicat faţă de
valoarea înregistrată în 2007.
Este relevant faptul că, atât în 2008, cât şi în 2009, în pofida crizei economice
globale, importanţa BRIC pentru schimburile internaţionale cu servicii ale Uniunii
Europene a continuat să crească, iar ţările BRIC au contribuit în proporţie de 25% la
excedentul comercial al Uniunii Europene generat în sfera serviciilor în anul de criză 2009,
comparativ cu o contribuţie de numai 15% în 2007, anul care a precedat criza.
3%
5%
5%
5%
6%
11%
11%
17%
27%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%
MERCOSUR
ACP
MEDA (fără UE şi Turcia)
ASEAN
America Latină
AELS
CSI
NAFTA
BRIC
35
Din cele prezentate anterior, se evidenţiază potenţialul economic şi comercial de
necontestat al grupului BRIC şi, totodată, complementarităţile dintre economiile BRIC şi
cea a Uniunii Europene, complementarităţi care stau, de altfel, la baza parteneriatului
strategic dintre UE şi fiecare ţară BRIC, după cum vom evidenţia în cele ce urmează.
3.2. PARTENERIATUL STRATEGIC DINTRE UNIUNEA EUROPEANĂ ŞI
FIECARE ŢARĂ BRIC ÎN PARTE
3.2.1. EVOLUŢIA SCHIMBURILOR COMERCIALE DINTRE UNIUNEA
EUROPEANĂ ŞI BRAZILIA
Cadrul juridic al relaţiilor bilaterale dintre Uniunea Europeană şi Brazilia
Uniunea Europeană şi Brazilia au stabilit relaţii diplomatice încă din 1960, iar de
atunci, raporturile culturale, economice şi politice dintre cele două părţi s-au dezvoltat
continuu. În prezent, relaţiile bilaterale sunt guvernate de: Acordul Cadru de Cooperare UE
– Brazilia (1992), Acordul Cadru de Cooperare UE – Mercosur (1995) şi Acordul de
Cooperare Ştiinţifică şi Tehnologică UE – Brazilia (2004).
Comerţul reprezintă o temă importantă de dialog, Brazilia fiind pentru UE cea mai
mare piaţă din America Latină – deopotrivă ca sursă de import şi destinaţie de export,
concentrând 35% din comerţul total dintre UE şi America Latină.
Reuniunile bilaterale la nivel înalt reprezintă, la rândul lor, o cale de întărire a
relaţiilor bilaterale. Ţinând cont de nivelul ridicat de protecţie a pieţelor bunurilor şi
serviciilor braziliene, precum şi de piedicile existente în calea desfăşurării afacerilor în
plan local, este necesară continuarea tratativelor, atât în cadrul Rundei Doha, cât şi la
nivelul UE – Mercosur şi la nivel bilateral, în vederea reducerii barierelor tarifare şi
netarifare existente la importul Braziliei şi îmbunătăţirii climatului de afaceri local.
Aceasta va face posibilă şi reducerea deficitului comercial existent în prezent în relaţiile
UE cu Brazilia.
Comerţul cu bunuri
Recunoscută ca un important actor între ţările în curs de dezvoltare şi cu o
economie reprezentativă pe scena regională, Brazilia reprezintă pentru Uniunea Europeană
36
cel mai important partener comercial din America Latină şi al zecelea partener comercial
important la nivel mondial, cu o pondere de 2,2% din total, volumul valoric al schimburilor
comerciale bilaterale în anul 2010 fiind de 63,6 mld. euro.
Comerţul cu bunuri dintre Uniunea Europeană şi Brazilia s-a caracterizat prin
creşteri şi descreşteri succesive ale exporturilor şi importurilor, soldul balanţei comerciale
menţinându-se negativ. Cu toate acestea, deşi au fost puternic afectate de criza economică
şi financiară mondială, schimburile comerciale bilaterale Uniunea Europeană – Brazilia au
început să se redreseze din trimestrul al treilea al anului 2009. Exporturile Uniunii
Europene către Brazilia s-au majorat chiar într-un ritm mai accelerat decât importurile,
ceea ce s-a repercutat şi asupra evoluţiei balanţei comerciale, în 2010 deficitul fiind
nesemnificativ, comparativ cu cele marcate în 2008 şi în prima jumătate a anului 2009.
Figura 3.2. Comerţul cu bunuri dintre UE şi Brazilia – export, import, balanţă
comercială, în perioada 2008 – 2010 (în mld. euro)
Sursa: EUROSTAT
În planul exporturilor, Brazilia este a noua piaţă însemnată pentru exporturile
comunitare, cu o pondere de 2,3% din total. Unul dintre factorii hotărâtori, care contribuie
la frânarea exporturilor Uniunii Europene către Brazilia îl reprezintă caracterul
protecţionist al politicii comerciale braziliene.
În 2010, volumul valoric al exporturilor Uniunii Europene către Brazilia s-a ridicat
la valoarea de 31,3 mld. euro, în creştere cu 44,7% faţă de 2009.
Brazilia are o importanţă mai mare ca piaţă de import, decât ca destinaţie de export
pentru Uniunea Europeană, fiind a zecea sursă majoră pentru importurile comunitare, cu o
pondere de 2,2% din total.
26,321,6
31,335,9
25,7
32,3
-9,6
-4,1 -1
-20
-10
0
10
20
30
40
2008 2009 2010
Export Import Balanţa comercială
37
Din punct de vedere al importurilor Uniunii Europene din Brazilia, în anul 2010,
acestea au însumat 32,3 mld. euro, în creştere cu 25,5% faţă de 2009.
Conform clasificării tip standard a comerţului internaţional (SITC), în ceea ce
priveşte structura comerţului la export, în 2010, produsele prelucrate au avut o pondere
însemnată în totalul exporturilor Uniunii Europene către Brazilia, principalele categorii de
bunuri exportate fiind: maşini şi echipamente de transport (48,1%), produse ale industriei
chimice şi ale industriilor conexe (15,8%), produse prelucrate, clasificate în principal
după material (11,7%).
În ceea ce priveşte structura comerţului la import, în 2010, produsele primare au
avut o pondere importantă în totalul importurilor Uniunii Europene din Brazilia. Astfel,
Brazilia a reprezentat principala sursă a importurilor comunitare de: produse agricole,
produse alimentare şi animale vii, minereuri şi alte produse minerale, dar şi a doua sursă
de import pentru materii prime agricole. În cadrul produselor prelucrate, principalele
categorii de bunuri importate au fost: maşini şi echipamente de transport (11,5%).
Tabelul 3.3. Structura fluxurilor de export şi de import ale UE în relaţie cu
Brazilia, în anul 2010 (în mil. euro şi în %)
Flux
comercial Secţiuni SITC
Valoare (în mil.
euro)
Pondere în
total (%)
Export
Maşini şi echipamente de transport 15.044 48,1%
Produse chimice şi produse înrudite 4.959 15,8%
Produse prelucrate clasificate după material 3.662 11,7%
Import
Materii prime, nealimentare, cu excepţia
combustibililor 11.012 34,1%
Produse alimentare şi animale vii 8.586 26,6%
Maşini şi echipamente de transport 3.343 10,4%
Sursa: EUROSTAT
Comerţul cu servicii
În ceea ce priveşte fluxurile comerciale cu servicii, în anul 2009, exporturile UE în
Brazilia au însumat 9,2 mld. euro, în timp ce importurile comunitare de servicii din
Brazilia au atins valoarea de 6,4 mld. euro.
Spre deosebire de balanţa comerţului cu bunuri, care s-a menţinut deficitară în
perioada 2004 – 2010, soldul balanţei serviciilor UE – Brazilia a fost pozitiv.
38
Figura 3.3. Comerţul cu servicii dintre UE şi Brazilia – export, import, balanţă
comercială, în perioada 2007 – 2009 (în mld. euro)
Sursa: EUROSTAT
3.2.2. EVOLUŢIA SCHIMBURILOR COMERCIALE DINTRE UNIUNEA
EUROPEANĂ ŞI FEDERAŢIA RUSĂ
Cadrul juridic al relaţiilor bilaterale dintre Uniunea Europeană şi Rusia
Uniunea Europeană şi partenerul său strategic, Federaţia Rusă, au o relaţie de
cooperare bazată pe complementaritate. În timp ce Uniunea Europeană are în vedere,
printre altele, resursele naturale ruseşti (de care este încă puternic dependentă) şi piaţa de
desfacere rusă, Rusiei îi sunt necesare capitalul şi tehnologiile europene, piaţa internă unică
şi sprijinul Uniunii Europene pentru aderarea la Organizaţia Mondială a Comerţului.
Finalizarea negocierilor pentru încheierea unui nou Acord de Parteneriat şi
Cooperare, concretizarea celor patru Spaţii Economice Comune şi implementarea
Parteneriatului pentru Modernizare contribuie la adâncirea relaţiilor dintre Uniunea
Europeană şi Rusia şi impulsionarea schimburilor comerciale şi investiţionale dintre cele
două părţi.
Comerţul cu bunuri
Rusia este unul din principalii parteneri comerciali ai Uniunii Europene, ocupând
locul 3, cu o pondere de 8,5% din total, volumul valoric al schimburilor comerciale
bilaterale fiind de 241,5 mld. euro în anul 2010.
6,9
10,29,2
4,8
6,3 6,4
2,1
3,92,8
0
2
4
6
8
10
12
2007 2008 2009
Export Import Balanţa comercială
39
Fluxurile comerciale bilaterale au cunoscut niveluri de creștere ridicate până la
mijlocul anului 2008, când Rusia a adoptat măsuri de restricții comerciale unilaterale ca
răspuns la criza economică și financiară, în scopul de a-și proteja industria internă. Drept
urmare, ponderea Rusiei în comerţul total al Uniunii Europene a crescut într-un ritm
susţinut în perioada 2000 – 2008, însă, începând cu 2009, aceasta a marcat un recul faţă de
nivelurile înregistrate anterior.
În anul 2010, către Rusia s-au îndreptat 6,4% din exporturile extracomunitare
(Rusia fiind a patra destinaţie importantă a exporturilor), iar volumul valoric al comerţului
cu bunuri la export a atins valoarea de 86,6 mld. euro.
În acelaşi an, din Rusia au provenit 10,4% din importurile extracomunitare (Rusia
fiind a treia sursă majoră de import), valoarea acestora fiind de 154,9 mld. euro.
Deşi volumul valoric al comerţului cu bunuri dintre cele două entităţi s-a majorat
atât la export, cât şi la import comparativ cu 2009, balanţa comercială s-a menţinut
deficitară.
Figura 3.4. Comerţul cu bunuri dintre UE şi Rusia – export, import, balanţă
comercială, în perioada 2008 – 2010 (în mld. euro)
Sursa: EUROSTAT
Conform SITC, în 2010, peste 75% din exporturile comunitare către Rusia au fost
reprezentate de produse prelucrate, dintre care cele mai importante au fost: maşini şi
echipamente de transport (43,6%), produse prelucrate diverse (11,5%), produse
prelucrate, clasificate în principal în funcţie de material (10,9%), produse ale industriei
chimice şi ale industriilor conexe (10%).
105
65,686,6
177,8
117,3
154,9
-72,8-51,7
-68,3-100
-50
0
50
100
150
200
2008 2009 2010
Export Import Balanţa comercială
40
În schimb, importurile UE din Rusia, în 2010, au fost dominate de categoria
produselor minerale (aproape 75% din total).
Tabelul 3.4. Structura fluxurilor de export şi de import ale UE în relaţie cu Rusia, în
anul 2010 (în mil. euro şi în %)
Flux
comercial Secţiuni SITC
Valoare (în mil.
euro)
Pondere în
total (%)
Export
Maşini şi echipamente de transport 37.728 43,6%
Produse prelucrate diverse 9.993 11,5%
Produse prelucrate clasificate după material 9.447 10,9%
Produse chimice şi produse înrudite 8.598 10%
Import Combustibili minerali, lubrifianţi şi materiale
înrudite 114.834 74,1%
Sursa: EUROSTAT
Comerţul cu servicii
În ceea ce priveşte fluxurile comerciale cu servicii, în anul 2009, exporturile UE în
Rusia au însumat 18,4 mld. euro, în timp ce importurile comunitare de servicii din Rusia au
atins valoarea de 11,1 mld. euro, soldul balanţei serviciilor UE – Rusia fiind pozitiv.
Figura 3.5. Comerţul cu servicii dintre Uniunea Europeană şi Rusia – export,
import, balanţă comercială, în perioada 2007 – 2009 (în mld. euro)
Sursa: EUROSTAT
18,5
21,518,4
11,5
13,9
11,1
7 7,6 7,3
0
5
10
15
20
25
2007 2008 2009
Export Import Balanţa comercială
41
3.2.3. EVOLUŢIA SCHIMBURILOR COMERCIALE DINTRE UNIUNEA
EUROPEANĂ ŞI INDIA
Cadrul juridic al relaţiilor bilaterale dintre Uniunea Europeană şi India
Uniunea Europeană a încheiat cu India o serie de acorduri specifice precum
Acordul de Cooperare Vamală şi Acordul General de Cooperare (acoperă domenii precum
comerţul, cooperarea economică, agricultura, turismul etc.). Ţinând cont de ritmurile
ridicate de creştere economică înregistrate de India, dar şi de nivelul ridicat de protecţie a
pieţelor bunurilor şi serviciilor, India se integrează perfect în noua generaţie de Acorduri
de Liber Schimb, lansată de UE ca parte a „Strategiei pentru o Europă Globală 2006”, în
vederea finalizării agendei sale ambiţioase de negocieri cu parteneri comerciali majori,
printre care se numără şi India, precum şi pentru aprofundarea relaţiilor comerciale între
cele două entităţi.
Comerţul cu bunuri
India este un partener comercial important pentru Uniunea Europeană, schimburile
comerciale bilaterale înregistrând în ultimul deceniu un ritm mediu anual de creştere de
aproximativ 16%, iar balanţa comercială comunitară cu India menţinându-se excedentară
pe întreaga perioadă analizată.
În 2010, India ocupa locul 8 în ierarhia principalilor parteneri comerciali ai Uniunii
Europene, cu o pondere de 2,4% din total şi un volum valoric al fluxurilor comerciale
bilaterale de 67,8 mld. euro.
Valoarea exporturilor comunitare către India a atins valoarea de 34,8 mld. euro, în
creştere cu 26,1% faţă de 2009, India fiind a opta destinaţie majoră de export pentru
Uniunea Europeană, cu o pondere de 2,6% din total.
Din punct de vedere al importurilor Uniunii Europene din India, acestea au însumat
33 mld. euro, în creştere cu 29,7%, comparativ cu 2009. De asemenea, în ceea ce priveşte
clasamentul principalilor parteneri de import ai Uniunii Europene, în anul 2010, India a
ocupat locul 9, cu o pondere de 2,2% din totalul fluxurilor extracomunitare.
42
Figura 3.6. Comerţul cu bunuri dintre UE şi India – export, import, balanţă
comercială, în perioada 2008 – 2010 (în mld. euro)
Sursa: EUROSTAT
Comerţul UE cu India este dominat de produsele prelucrate.
La nivelul anului 2010, această categorie a avut o pondere de peste 85% în
exporturile comunitare în India şi aproape 80% în importuri.
Ţinând cont de clasificarea tip standard a comerţului internaţional (SITC),
exporturile UE în India au fost dominate în 2010 de două grupe de produse: maşini şi
echipamente de transport (40%), produse prelucrate clasificate în principal în funcţie de
material (30,8%).
În schimb, importurile comunitare din India sunt mai puţin concentrate. Cu toate
acestea, la nivelul anului 2010, 4 grupe au deţinut o pondere de aproape 80% în totalul
importurilor comunitare din India: produse prelucrate diverse (23%), produse prelucrate
clasificate în principal în funcţie de material (21,6%); maşini şi echipamente de transport
(18,5%), combustibili minerali, lubrifianţi şi produse înrudite cu acestea (13,8%).
31,627,6
34,8
29,5
25,4
33
2,1 2,2 1,8
0
5
10
15
20
25
30
35
40
2008 2009 2010
Export Import Balanţa comercială
43
Tabelul 3.5. Structura fluxurilor de export şi de import ale UE în relaţie cu India, în
anul 2010 (în mil. euro şi în %)
Flux
comercial Secţiuni SITC
Valoare (în mil.
euro)
Pondere în
total (%)
Export Maşini şi echipamente de transport 13.904 40%
Produse prelucrate clasificate după material 10.720 30,8%
Import
Produse prelucrate diverse 7.588 23%
Produse prelucrate clasificate după material 7.111 21,6%
Maşini şi echipamente de transport 6.108 18,5%
Combustibili minerali, lubrifianţi şi materiale
înrudite 4.553 13,8%
Sursa: EUROSTAT
Comerţul cu servicii
În ceea ce priveşte fluxurile comerciale cu servicii, în anul 2009, exporturile UE în
India au însumat 8,7 mld. euro, în timp ce importurile comunitare de servicii din India au
atins valoarea de 7,3 mld. euro, balanţa serviciilor UE – India menţinându-şi soldul pozitiv.
Ponderea Indiei în exporturile UE a fost de 1,8% din total, iar ponderea sa în
importurile comunitare a fost de 1,9%.
Figura 3.7. Comerţul cu servicii dintre Uniunea Europeană şi India – export,
import, balanţă comercială, în perioada 2007 – 2009 (în mld. euro)
Sursa: EUROSTAT
8,5 8,7 8,7
7,28,1
7,3
1,30,6
1,4
0
2
4
6
8
10
2007 2008 2009
Export Import Balanţa comercială
44
3.2.4. EVOLUŢIA SCHIMBURILOR COMERCIALE DINTRE UNIUNEA
EUROPEANĂ ŞI CHINA
Cadrul juridic al relaţiilor bilaterale dintre Uniunea Europeană şi China
Relaţiile Uniunii Europene cu China au fost stabilite în anul 1975 şi sunt guvernate
de Acordul de Cooperare Economică şi Comercială care a intrat în vigoare la 1 octombrie
1985. Din dorinţa de a întări şi extinde parteneriatul strategic dintre cele două părţi, în anul
2007, UE şi China au început negocierile pentru a adapta acest Acord la cerinţele unei
relaţii bilaterale strategice şi a-l transforma într-un Acord de Cooperare şi Parteneriat.
Principalele obiective ale politicii UE în relaţiile cu China sunt: dezvoltarea şi
aprofundarea dialogului la nivel bilateral şi internaţional; susţinerea procesului de
deschidere a Chinei pe plan mondial şi de tranziţie către o societate a statului de drept şi
bazată pe respectarea drepturilor omului; încurajarea continuării demersurilor de integrare
a Chinei în economia globală şi sistemul comercial mondial, concomitent cu susţinerea
procesului de reformă economică şi socială.
Atât China pentru Uniunea Europeană cât şi Uniunea Europeană pentru China
reprezintă parteneri strategici, cadrul general de dezvoltare al evenimentelor de natură
politico – economică dintre cele două entităţi fiind caracterizat de o componentă
suplimentară de diplomaţie. În pofida multiplelor disfuncţii de natură comercială, relaţia
dintre Uniunea Europeană şi China are continuitate şi consistenţă.
Comerţul cu bunuri
China este nu doar o sursă de bunuri de consum la prețuri reduse, dar și de factori
de producție esențiali pentru industriile producătoare ale Uniunii Europene. În ciuda
deficitului important al schimburilor comerciale bilaterale, China a devenit piața cu cea
mai rapidă creștere pentru exporturile comunitare de bunuri și servicii.
China este al doilea partener comercial al Uniunii Europene, cu o pondere 13,9%
din total şi un volum valoric al schimburilor comerciale bilaterale de 395 mld. euro.
În 2010, Uniunea Europeană a exportat bunuri în valoare de 113,1 mld. euro în
China, în creştere cu 38% faţă de 2009. China a ocupat locul 2 ca piaţă de desfacere pentru
exporturile extracomunitare, cu o pondere de 8,4% din total.
45
Totuși, acest nivel al exporturilor Uniunii Europene rămâne încă sub potențial, iar
un acces mai bun la piață le-ar permite exportatorilor UE să contribuie și să participe pe
deplin la creșterea economică fenomenală a Chinei.
China este mult mai importantă pentru Uniunea Europeană ca sursă a importurilor
decât ca destinaţie a exporturilor, ocupând locul 1 în ierarhia principalilor parteneri de
import extracomunitari, cu o pondere de 18,9% din total şi un volum valoric al importurilor
de 281,9 mld. euro, în creştere cu 31% faţă de 2009. Acest lucru se repercutează şi asupra
balanţei comerciale comunitare în relaţie cu această ţară.
În prezent, deficitul UE – China în domeniul comerţului cu bunuri este cel mai
ridicat dintre toate deficitele înregistrate de Uniunea Europeană cu partenerii
extracomunitari.
Figura 3.8. Comerţul cu bunuri dintre UE şi China – export, import, balanţă
comercială, în perioada 2008 – 2010 (în mld. euro)
Sursa: EUROSTAT
Ţinând cont de clasificarea tip standard a comerţului internaţional (SITC),
schimburile comerciale dintre UE şi China au fost dominate, în 2010, de produsele
prelucrate – cu o pondere de 85% în exporturile comunitare în China şi peste 95% în
importurile respective.
În ceea ce priveşte structura comerţului la export, se remarcă 2 categorii de bunuri
care au dominat exporturile Uniunii Europene în China: maşini şi echipamente de
transport (60,7%) şi produse prelucrate, clasificate în principal după material (10%).
Importurile comunitare din China sunt şi mai concentrate. La nivelul anului 2010, 3
grupe de produse au deţinut o pondere de aproape 93% din total: maşini şi echipamente de
78,4 82,4 113,1
247,9214,1
281,9
-169,5 -131,7 -168,8-200
-100
0
100
200
300
400
2008 2009 2010
Export Import Balanţa comercială
46
transport (51,3%), produse prelucrate diverse (29,6%) şi produse prelucrate, clasificate în
principal după material (11,2%).
Tabelul 3.6. Structura fluxurilor de export şi de import ale UE în relaţie cu China, în
anul 2010 (în mil. euro şi în %)
Flux
comercial Secţiuni SITC
Valoare (în mil.
euro)
Pondere în total
(%)
Export
Maşini şi echipamente de transport 68.622 60,7%
Produse prelucrate clasificate după
material 10.707 10%
Import
Maşini şi echipamente de transport 144.534 51,3%
Produse prelucrate diverse 83.448 29,6%
Produse prelucrate clasificate după
material 31.651 11,2%
Sursa: EUROSTAT
Comerţul cu servicii
În ceea ce priveşte fluxurile comerciale cu servicii, în anul 2009, exporturile UE în
China au însumat 18,6 mld. euro, diminuându-se cu 11% comparativ cu nivelurile
înregistrate în 2008.
La rândul lor, importurile comunitare de servicii din China au scăzut cu
aproximativ 14% faţă de nivelul din 2008, atingând valoarea de 13,2 mld. euro.
În ceea ce priveşte cota deţinută de China în comerţul UE cu servicii, la nivelul
anului 2009, aceasta este mult mai scăzută, comparativ cu ponderea sa în comerţul cu
bunuri: 3,9% în exporturi şi 3,2% în importuri în sfera serviciilor, faţă de 7,5% în exporturi
şi 17,8% în importuri în comerţul cu bunuri.
Însă, în contrast cu deficitul balanţei comerţului cu bunuri UE – China, balanţa
comerţului cu servicii a fost excedentară (5,3 mld. euro).
47
Figura 3.9. Comerţul cu servicii dintre UE şi China – export, import, balanţă
comercială, în perioada 2007 – 2009 (în mld. euro)
Sursa: EUROSTAT
3.3. VALORIFICAREA OPORTUNITĂŢILOR OFERITE DE PIEŢELE ŢĂRILOR
BRIC – ÎN ACTUALITATEA STRATEGIEI NAŢIONALE DE EXPORT A
ROMÂNIEI
În ultimul deceniu, comerţul exterior a fost, în mod constant, unul din motoarele
economiei româneşti, rol care s-a intensificat în perioada mai recentă. Creşterea lui a
depăşit performanţele înregistrate de PIB şi de producţia industrială, reflectând astfel
deschiderea economiei româneşti şi integrarea ei crescândă în economia mondială
globalizată.
Valoarea totală a comerţului internaţional al României, în anul 2010, a fost de
84.095 milioane euro, în creştere cu 23,6% faţă de 2009. Valoarea exporturilor româneşti a
fost de 37.293,5 milioane euro, mai mare cu 28,2% decât volumul exporturilor în anul
2009. În acelaşi timp, volumul importurilor s-a ridicat la 46.801,6 milioane euro,
înregistrând o creştere cu 20,2% faţă de nivelul înregistrat în 2009. În aceste condiţii,
deficitul balanţei comerciale a scăzut cu 3,7% la sfârşitul celor două perioade de
comparaţie, de la nivelul de - 9.869 milioane euro, la - 9.508,1 milioane euro. (Anexa 3 –
Figura 3.1.)
Comerţul total intracomunitar al României s-a majorat cu 21,5%, la 60.838
milioane euro, din care exportul a cunoscut o creştere cu 24,6%, fiind de 26.914,1 milioane
euro, iar importul cu 19,2%, cifrându-se la 33.923,9 milioane euro. Soldul negativ al
balanţei comerciale în relaţia cu partenerii din Uniunea Europeană a crescut cu 2% în anul
16,6
20,2 18,6
14,1 15,213,2
2,5
5 5,4
0
5
10
15
20
25
2007 2008 2009
Export Import Balanţa comercială
48
2010 faţă de anul anterior, de la - 6.871,3 milioane euro, la - 7.009,8 milioane euro.
(Anexa 3 – Figura 3.2.)
O tendinţă de evoluţie similară, însă mai accentuată, a fost înregistrată şi pe
ansamblul relaţiilor comerciale din afara spaţiului comunitar. Comerţul total
extracomunitar a totalizat 23.257,1 milioane euro, cu 29,5% peste nivelul înregistrat în
2009, din care exportul a atins valoarea de 10.379,4 milioane euro (+38,7%), iar importul –
12.877.7 milioane euro (+22,9%). Pentru aceleaşi două perioade de analiză, deficitul
balanţei comerciale România – ţări non – UE a scăzut de la - 2.997,7 milioane euro, la -
2.498,3 milioane euro (-16,7%). (Anexa 3 – Figura 3.2.)
Pe fondul creşterii mai pronunţate a comerţului pe relaţia extracomunitară
comparativ cu cea intracomunitară, ponderea schimburilor comerciale totale cu ţările UE în
comerţul internaţional românesc a scăzut de la 73,6% în anul 2009, la 72,3% în anul 2010.
Potrivit MECMA7, deşi valoarea exporturilor româneşti în ţările terţe s-a majorat cu
mult peste media ratei de creştere a livrărilor către UE, totuşi ponderea lor în totalul
exporturilor rămâne încă limitată, dat fiind faptul că exportul şi importul României se
desfăşoară în continuare, cu precădere, cu statele europene.
În aceste condiţii, companiile româneşti au înţeles necesitatea creării unor produse
care sa fie competitive, iar creşterea livărilor pe pieţele terţe, non – UE, a devenit una
dintre ţintele principale ale exportatorilor români.
În prezent, cel mai mare potenţial de export al României este înregistrat în sectorul
construcţiilor de maşini, sectorul prelucării produselor petroliere şi sectorul produselor
din metal al căror grad de prelucrare este foarte ridicat.
Datele statistice evidenţiază că potenţialul pieţelor emergente, în special al ţărilor
BRIC, de absorbţie a exporturilor româneşti, este în mare parte nevalorificat.
Nici prin volum şi nici prin structură, relaţiile comerciale dintre România şi grupul
BRIC nu au atins nivelul corespunzător potenţialului de piaţă al celor două entităţi şi
statutului actual al României, de partener strategic, de aliat şi de membru al Uniunii
Europene. Astfel, România joacă un rol aproape nesemnificativ în sfera schimburilor
comerciale dintre Uniunea Europeană şi grupul celor mai puternice economii emergente de
pe glob.
Deşi a înregistrat creşteri semnificative în relaţie cu grupul BRIC, iar România s-a
înscris pe o tendinţă clară de ameliorare a structurii comerţului exterior, ca efect al creşterii
7 Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri
49
continue a competitivităţii externe a produselor româneşti, potenţialul de export pe pieţele
BRIC rămâne, în continuare, exploatat insuficient de către România.
Comparativ cu volumul valoric al exporturilor, cel al importurilor a fost cu mult
mai ridicat, ţările BRIC aflându-se în topul ţărilor partenere cu care România a înregistrat
niveluri semnificative ale deficitului balanţei comerciale.
Acesta poate reprezenta un semnal de alarmă deopotrivă pentru sectorul public, cât
şi pentru cel privat din România, cu privire la atitudinea pasivă a exportatorilor români şi
nevalorificarea oportunităţilor oferite de pieţele ţărilor BRIC.
Tabelul 3.7. Comerţul dintre România şi ţările BRIC – export, import, balanţă
comercială, în anul 2010
Ţara Export Import Balanţa
comercială
(mil. euro)
Valoare
(mil.
euro)
Pondere
în total
export
(%)
Creştere
2010/2009
(%)
Valoare
(mil.
euro)
Pondere
în total
import
(%)
Creştere
2010/2009
(%)
Brazilia 69.02 0,19% 61,61% 308.07 0,66% 1,21% - 239.05
Rusia 833.23 2,33% 62,12% 2038.94 4,36% 35,78% - 1205.71
India 143.05 0,38% - 23,74% 523.06 1,12% 24,72% - 380.01
China 308.78 0.83% 45,15% 2556.68 5,46% 34,41% - 2247.9
Sursa: Centrul Român pentru Promovarea Comerţului şi Investiţiilor Străine
Ţările BRIC prezintă pentru România avantajul unor pieţe cu o cerere de consum în
creştere, iar reorientarea exportului românesc către aceste ţări şi sporirea capacităţii
exportatorilor români de a-şi majora exporturile pe aceste pieţe au fost ridicate la rang de
obiectiv strategic în cadrul Strategiei Naţionale de Export a României, lansată de MECMA
şi valabilă pentru perioada 2011 – 2015.
SNE acordă atenţie, în mod special, domeniilor auto, industriei de mobilă,
confecţiilor şi industriei IT. Dar sunt luate în considerare şi noile tendinţe ale cererii
mondiale de comerţ, iar în acest sens domeniile care au mare potenţial de export pot fi:
agricultura bio, procesarea materiei prime agricole, industria emisiilor de carbon scăzute,
servicii profesionale, nanotehnologie, design sau cele legate de valorificarea surselor
regenerabile de energie.
Prezenţa României pe pieţele ţărilor BRIC a devenit o opţiune strategică, dată fiind
puternica creştere economică pe care o cunoaşte fiecare ţară în parte. Acestea se constituie
50
în importante destinaţii ale exporturilor cu potenţial semnificativ şi, de aceea, misiunile
economice organizate de MECMA în aceste ţări au avut ca obiectiv identificarea
oportunităţilor de afaceri şi a posibilităţilor de valorificare a condiţiilor de acces pe aceste
pieţe pentru produsele româneşti.
Astfel, relaţia România – Brazilia pune în evidenţă potenţialul de cooperare
bilaterală în domeniul agricol, cel zootehnic, industria alimentară şi biocombustibili,
sectoare în care Brazilia deţine locuri fruntaşe la nivel mondial, precum şi alte oportunităţi
de investiţii oferite de statutul României de piaţă membră a Uniunii Europene.
Atât Federaţia Rusă, cât şi China reprezintă pieţe ţintă pentru sectorul viti – vinicol,
declarat drept obiectiv prioritar în SNE, vinul fiind unul dintre cele mai importante produse
naţionale cu potenţial de export. O altă oportunitate importantă o reprezintă colaborarea
româno – rusă în domeniul industriei petroliere şi de gaze naturale, prin asigurarea unor
servicii specifice (servicii la sondă, de foraj, de reabilitare, de intervenţie, de exploatare,
piese de schimb, manoperă), în condiţiile în care România dispune de forţă de muncă
calificată, atestată şi recunoscută internaţional.
În ceea ce priveşte potenţialul de export al României în China, cererea de produse
de import a economiei uriaşului asiatic este imensă, iar creşterea consumului intern
reprezintă o oportunitate pentru exportatorii români; opere de artă, vin, alimente ecologice
sunt produsele care au tot mai multă căutare pe piaţa chineză şi care ar putea salva
dezechilibrul balanţei comerciale dintre România şi China.
Cele mai recente acţiuni de promovare la export a produselor româneşti întreprinse
în India au vizat domeniul producţiei de textile, prezentarea potenţialului industriei de
profil din România şi identificarea posibilităţilor reale de creştere a schimburilor bilaterale
între companii din industria textilă din cele două ţări.
O modalitate de promovare eficientă şi, nu în ultimul rând, accesibilă, a
exporturilor româneşti o constituie participarea la tărgurile internaţionale specializate, fie
pe cont propriu, fie în cadrul programului de promovare cu finanţare de la bugetul de stat.
De asemenea, redresarea treptată a economiei mondiale şi măsurile adoptate în plan
naţional, susținerea exportatorilor în elaborarea de strategii de export, acordarea de
consultanţă și training în acest sens, crearea de centre regionale de promovare a exportului,
dezvoltarea culturii antreprenoriale şi asumarea de către exportatori a unei atitudini pro –
active în domeniul comerţului exterior, al pătrunderii şi majorării cotelor pe pieţele externe
vor contribui, în mod cert, la impulsionarea exporturilor româneşti pe pieţele din afara UE
– inclusiv pe pieţele BRIC.
51
CONCLUZII
Fenomenul globalizării economice, sociale şi politice a dus, inevitabil, la crearea
unor premise şi circumstanţe de progres şi dezvoltare economică, dar şi la reconfigurarea
ordinii economice mondiale. În acest proces, un rol important îl joacă puterile emergente
şi, îndeosebi, grupul ţărilor BRIC – cele patru economii care, luate împreună, reprezintă o
forţă economică extraordinară, cu un potenţial economic diversificat şi extrem de dinamic,
dacă ne referim la ultimii ani.
Evoluţia favorabilă a principalilor indicatori macroeconomici care caracterizează
economiile ţărilor BRIC le-a transformat pe acestea în „motoare ale dezvoltării globale”,
devansând în planul ritmurilor de creştere economică grupul ţărilor dezvoltate.
Comportamentul, obiectivele şi politicile promovate de grupul BRIC vizează
construirea unei lumi multipolare şi a unui sistem internaţional mai democratic, întemeiat
pe diplomaţia multilaterală şi care să reflecte schimbările ce au loc, în prezent, în economia
mondială.
În această perspectivă, puterile emergente sunt cele care oferă în momentul de faţă
noi modele de creştere economică, fiecare aducând o anumită contribuţie la formarea unui
sistem internaţional multipolar şi creează premisa ascensiunii unei diversităţi mai mari de
economii de piaţă emergente, care posedă putere economică, financiară şi comercială.
Deşi sunt caracterizate de performanţe economice majore, pentru ca ţările din
cadrul BRIC să devină cu adevărat economii sustenabile în viitor trebuie să rezolve mai
întâi o serie de probleme majore care le caracterizează pe toate patru şi anume: degradarea
mediului, gravele dezechilibre sociale şi decalajele de dezvoltare dintre regiuni, eradicarea
sărăciei.
Pornind de la analiza cantitativă a fluxurilor comerciale ale ţărilor BRIC, au fost
evidenţiate urmatoarele aspecte.
În primul rând, în perioada 2000 – 2010, atât comerţul cu bunuri cât şi comerţul cu
servicii al grupului BRIC au înregistrat o expansiune dinamică, fapt ce a asigurat ţărilor
BRIC un acces sporit pe pieţele externe, contribuind la consolidarea performanţelor lor
comerciale. Acestea au marcat progrese semnificative în peisajul competitiv al comerţului
internaţional şi au înregistrat ritmuri de creştere superioare celor înregistrate la nivel
mondial, acest fapt determinând schimbări importante în ceea ce priveşte ierarhiile în
comerţul mondial.
52
În al doilea rând, comparând comerţul cu servicii al ţărilor BRIC cu cel cu bunuri,
în perioada analizată, se evidenţiază că, la nivel de grup, în pofida ritmurilor de creştere
deosebit de dinamice, dimensiunea comerţului cu servicii se menţine relativ redusă în
raport cu volumul schimburilor sale cu bunuri.
În al treilea rând, punând faţă în faţă rezultatele înregistrate de ţările BRIC în
comerţul cu bunuri şi servicii, este evident că Brazilia, China şi Rusia sunt mai competitive
la nivelul comerţului cu bunuri, în timp ce India este cea mai competitivă ţară în ceea ce
priveşte comerţul cu servicii.
Legat de orientarea geografică a fluxurilor comerciale ale ţărilor BRIC, se observă
că Uniunea Europeană este principalul partener comercial al acestora, atât ca piaţă de
import, cât şi ca destinaţie de export.
De asemenea, Uniunea Europeană a conştientizat importanţa şi necesitatea
dezvoltării de acorduri şi parteneriate strategice cu pieţe terţe, dar şi valorificarea
oportunităţilor oferite de acestea. În acest context, la nivelul Uniunii Europene, relaţia cu
ţările BRIC este văzută ca una extrem de importantă.
Expansiunea deosebit de dinamică a fluxurilor comerciale bilaterale, dar şi cadrul
legal de desfăşurare a acestor relaţii bilaterale au contribuit la creşterea constantă a
ponderii ţărilor BRIC în comerţul Uniunii Europene şi la ascensiunea rapidă a acestora în
ierarhia principalilor parteneri comerciali ai UE.
În semn de recunoaştere a influenţei pe care ţările BRIC o au în contextul
internaţional, Uniunea Europeană a ridicat la rang de obiectiv strategic promovarea intensă
a comerţului cu aceste ţări.
Referitor la relaţiile comerciale ale României cu ţările BRIC, observăm existenţa
unui potenţial de piaţă neexploatat enorm şi rolul aproape nesemnificativ al României în
sfera schimburilor comerciale dintre Uniunea Europeană şi grupul celor mai puternice
economii emergente de pe glob.
În acest context, România a adoptat o nouă Strategie Naţională de Export, menită
să pună în valoare potenţialul de export al produselor româneşti şi importanţa
parteneriatelor strategice cu ţări din afara spaţiului comunitar, reorientarea exportului pe
pieţele non – UE fiind considerată o prioritate naţională. De asemenea, aducerea la
cunoştinţă a ofertei de export a României, în special în ţările BRIC şi asigurarea unui acces
mai bun pe aceste pieţe, cu produse şi servicii cât se poate de competitive se numără
printre obiectivele prioritare ale SNE.
53
BIBLIOGRAFIE
Cărţi, articole şi publicaţii:
1. Albu, C., Oehler – Şincai, I. M., Evoluţii şi perspective ale schimburilor comerciale
cu bunuri ale UE – 27, în contextul crizei economice mondiale, Academia
Română/INCE/IEM, Bucureşti, 2009
2. Agtmael, van Antoine, The emerging markets century: how a new breed of world –
class companies is overtaking the world, Ed. Simon and Schuster, 2007
3. Banca Mondială, Orizonturile dezvoltării globale 2011 – Multipolaritate: Noua
Economie Mondială, 13 Iunie 2011
4. Beattie, Alan, BRICs: The changing faces of global power, Financial Times,
Ianuarie 2010
5. Centrul Român pentru Promovarea Comerţului şi Investiţiilor Străine, Rezultatele
Comerţului Internaţional al României în perioada 01.01 – 31.12.2010, 2011
6. Dănăilă, Nicolae, Globalizarea crizei. Sau criza globalizării?, Economistul nr. 5
(serie nouă), 21 Februarie 2011
7. Dobre, C., Comerţ internaţional şi politici comerciale. Noi abordări din prisma
concurenţei, Editura Universitaria, Craiova, 2008
8. Dobre, C., Strategii de cooperare internaţională, Editura Ex Ponto, Constanţa,
2006
9. Drăgan, Gabriela, Fundamentele comerţului internaţional, Editura ASE, Bucureşti,
2004
10. Garten, Jeffrey, The Big Ten: The Big Emerging Markets and How They Will
Change Our Lives, BasicBooks, New York, 1997
11. Îndrumar de afaceri – India (2009), Federaţia Rusă (2009), Republica Federativă
a Braziliei (2009), Republica Populară Chineză (2011)
12. Kobayashi – Hillary, M., Building a Future with BRICs: The Next Decade for
Offshoring, Ed. Springer, 2008
13. Marr, Julian, Reynard, Cherry, Investing in Emerging Markets: The BRIC
Economies and Beyond, John Wiley&Sons, 2010
14. Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri, Strategia Naţională de
Export a României 2011 – 2015, Aprilie 2011
15. Miron, D., Comerţ internaţional, Editura ASE, Bucureşti
54
16. Mody, Ashoka, What Is an Emerging Market?, Fondul Monetar Internaţional,
Septembrie 2004
17. O`Neill, Jim, BRICs and Beyond, Goldman Sachs, Londra, 2007
18. O`Neill, Jim, Building Better Global Economic BRICs, Goldman Sachs, 2001
19. Oehler – Şincai, I. M., Ghibuţiu, A., Evoluţii recente ale fluxurilor comerciale şi
investiţionale dintre UE şi ţările BRIC (Brazilia, Rusia, India şi China). Implicaţii
pentru România, Academia Română/INCE/IEM, Bucureşti, 2010
20. Organizaţia Mondială a Comerţului, International Trade Statistics 2001 – 2010
21. Patriche, Dumitru, Comerţ şi globalizare, Editura ASE, Bucureşti, 2003
22. Popescu, C., Fundamentele metodologice ale comerţului internaţional în condiţiile
globalizării, Editura Ovidius University Press, Constanţa, 2005
23. Pralea, S., Maha, L., Bălţătescu, S., Teoria comerţului internaţional, Editura
Universităţii „Al. I. Cuza”, Iaşi, 2006
24. Sută, N., Comerţ internaţional şi politici comerciale contemporane, Editura
Eficient, Bucureşti, 2000
25. Tămaş, Sergiu, Puterile emergente şi criza globală, Sfera politicii nr. 6 (148), Iunie
2010
26. Wilson, Dominic, Dreaming with BRICs: The Path to 2050, Goldman Sachs, 2003
27. Zaharia, R. M., Economia dezvoltării, Editura ASE, Bucureşti, 2000
28. Zoellick, Robert, The End of The Third World? Modernizing Multilateralism for a
Multipolar World, Banca Mondială, 14 Aprilie 2010
Resurse web:
1. www.ec.europa.eu/trade - Direcţia Generală pentru Comerţ a Comisiei Europene
2. www.ec.europa.eu/eurostat - Agenţia de Statistică a Uniunii Europene
3. www.goldmansachs.com – Goldman Sachs
4. www.imf.org – Fondul Monetar Internaţional
5. www.portaldecomert.ro – Portal Românesc de Comerţ Exterior
6. www.tradingeconomics.com
7. www.unctad.org – Conferinţa Naţiunilor Unite pentru Comerţ şi Dezvoltare
8. www.wall-street.ro
9. www.worldbank.org – Banca Mondială
10. www.wto.com – Organizaţia Mondială a Comerţului