LEGE Nr. 90 din 26 martie 2001privind organizarea i funcionarea Guvernului Romniei i a ministerelor

Text n vigoare ncepnd cu data de 1 aprilie 2013 REALIZATOR: COMPANIA DE INFORMATIC NEAM

Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT n baza actelor normative modificatoare, publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, pn la 29 martie 2013.

Act de baz#B: Legea nr. 90/2001

Acte modificatoare#M1: Legea nr. 161/2003#M2: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 64/2003#M3: Legea nr. 23/2004#M4: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 11/2004#M5: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 17/2005#M6: Legea nr. 117/2005#M7: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 76/2005*, respins prin Legea nr. 250/2005 (#M8)#M8: Legea nr. 250/2005#M9: Legea nr. 250/2006#M10: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 87/2007#M11: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 221/2008#M12: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 17/2009#M13: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 24/2009#M14: Legea nr. 376/2009#M15: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 2/2010#M16: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 16/2012#M17: Legea nr. 132/2012#M18: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 96/2012#M19: Legea nr. 71/2013

Actele normative marcate cu asterisc (*) sunt n prezent modificate, abrogate sau respinse i modificrile efectuate prin aceste acte normative asupra Legii nr. 90/2001 nu mai sunt de actualitate.

Modificrile i completrile efectuate prin actele normative enumerate mai sus sunt scrise cu font italic. n faa fiecrei modificri sau completri este indicat actul normativ care a efectuat modificarea sau completarea respectiv, n forma #M1, #M2 etc.

#B Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

CAP. 1 Organizarea i funcionarea Guvernului

SECIUNEA 1 Rolul i funciile Guvernului

ART. 1 (1) Guvernul este autoritatea public a puterii executive, care funcioneaz n baza votului de ncredere acordat de Parlament i care asigur realizarea politicii interne i externe a rii i exercit conducerea general a administraiei publice. (2) Guvernul are rolul de a asigura funcionarea echilibrat i dezvoltarea sistemului naional economic i social, precum i racordarea acestuia la sistemul economic mondial n condiiile promovrii intereselor naionale. (3) Guvernul se organizeaz i funcioneaz n conformitate cu prevederile constituionale, avnd la baz Programul de guvernare acceptat de Parlament. (4) Numirea Guvernului se face de Preedintele Romniei pe baza votului de ncredere acordat Guvernului de Parlament. (5) Pentru realizarea Programului de guvernare Guvernul exercit urmtoarele funcii: a) funcia de strategie, prin care se asigur elaborarea strategiei de punere n aplicare a Programului de guvernare; b) funcia de reglementare, prin care se asigur elaborarea cadrului normativ i instituional necesar n vederea realizrii obiectivelor strategice; c) funcia de administrare a proprietii statului, prin care se asigur administrarea proprietii publice i private a statului, precum i gestionarea serviciilor pentru care statul este responsabil; d) funcia de reprezentare, prin care se asigur, n numele statului romn, reprezentarea pe plan intern i extern; e) funcia de autoritate de stat, prin care se asigur urmrirea i controlul aplicrii i respectrii reglementrilor n domeniul aprrii, ordinii publice i siguranei naionale, precum i n domeniile economic i social i al funcionrii instituiilor i organismelor care i desfoar activitatea n subordinea sau sub autoritatea Guvernului.

SECIUNEA a 2-a Componena Guvernului

#M3 ART. 2 Pot fi membri ai Guvernului persoanele care au cetenia romn i domiciliul n ar, se bucur de exerciiul drepturilor electorale, nu au suferit condamnri penale i nu se gsesc n unul dintre cazurile de incompatibilitate prevzute n cartea I titlul IV din Legea nr. 161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei, cu modificrile i completrile ulterioare.#B ART. 3 (1) Guvernul este alctuit din primul-ministru i minitri.#M19 (2) Din Guvern pot face parte: viceprim-minitri, minitri de stat, precum i minitri delegai, cu nsrcinri speciale pe lng prim-ministru, prevzui n lista Guvernului prezentat Parlamentului pentru acordarea votului de ncredere.#M18 (3) *** Abrogat#M17 (4) *** Abrogat#M11 (5) Viceprim-ministrul este ajutat n activitatea sa de unul sau mai muli consilieri de stat, numii, respectiv eliberai din funcie prin decizie a primului-ministru, la propunerea viceprim-ministrului.#M17 (6) *** Abrogat#M1 ART. 4 (1) *** Abrogat#B (2) Constatarea strii de incompatibilitate se face de primul-ministru, care va dispune msurile necesare pentru ncetarea acesteia. ART. 5 Funcia de membru al Guvernului nceteaz n urma demisiei, a revocrii, a pierderii drepturilor electorale, a strii de incompatibilitate, a decesului i a demiterii n condiiile prevzute la art. 8 alin. (2). ART. 6 Demisia din funcia de membru al Guvernului se anun public, se prezint n scris primului-ministru i devine irevocabil din momentul n care s-a luat act de depunerea ei, dar nu mai trziu de 15 zile de la data depunerii. ART. 7 (1) Revocarea din funcia de membru al Guvernului se face de Preedintele Romniei, prin decret, la propunerea primului-ministru. (2) Revocarea are loc n caz de remaniere guvernamental. ART. 8 (1) n cazul n care ncetarea calitii de membru al Guvernului intervine ca urmare a demisiei, a pierderii drepturilor electorale, a incompatibilitii, a decesului i n alte situaii prevzute de lege, Preedintele Romniei, la propunerea primului-ministru, ia act de aceasta i declar vacant funcia de membru al Guvernului. (2) n cazul n care un membru al Guvernului a fost condamnat penal printr-o hotrre judectoreasc definitiv sau averea sa a fost declarat, n tot sau n parte, ca fiind dobndit n mod ilicit, printr-o hotrre judectoreasc irevocabil, el este demis de Preedintele Romniei, la propunerea primului-ministru. ART. 9 (1) Dac primul-ministru se afl n una dintre situaiile prevzute la art. 5 sau este n imposibilitate de a-i exercita atribuiile, Preedintele Romniei va desemna un alt membru al Guvernului ca prim-ministru interimar, pentru a ndeplini atribuiile primului-ministru, pn la formarea noului Guvern. Interimatul pe perioada imposibilitii exercitrii atribuiilor, nceteaz dac primul-ministru i reia activitatea n Guvern n cel mult 45 de zile. (2) Prevederile alin. (1) se aplic n mod corespunztor i celorlali membri ai Guvernului, la propunerea primului-ministru, pentru o perioad de cel mult 45 de zile. (3) n situaiile prevzute la alin. (2), nuntrul termenului de 45 de zile, primul-ministru va iniia procedurile prevzute de lege pentru numirea unui alt membru al Guvernului. ART. 10 Numirea n funcia de membru al Guvernului, n caz de remaniere guvernamental sau de vacan a postului, se face de Preedintele Romniei, la propunerea primului-ministru.

SECIUNEA a 3-a Atribuiile Guvernului

ART. 11 n realizarea funciilor sale Guvernul ndeplinete urmtoarele atribuii principale: a) exercit conducerea general a administraiei publice; b) iniiaz proiecte de lege i le supune spre adoptare Parlamentului;#M9 b^1) emite puncte de vedere asupra propunerilor legislative, iniiate cu respectarea Constituiei, i le transmite Parlamentului, n termen de 60 de zile de la data solicitrii. Nerespectarea acestui termen echivaleaz cu susinerea implicit a formei iniiatorului;#B c) emite hotrri pentru organizarea executrii legilor, ordonane n temeiul unei legi speciale de abilitare i ordonane de urgen potrivit Constituiei; d) asigur executarea de ctre autoritile administraiei publice a legilor i a celorlalte dispoziii normative date n aplicarea acestora; e) elaboreaz proiectele de lege a bugetului de stat i a bugetului asigurrilor sociale de stat i le supune spre adoptare Parlamentului; f) aprob strategiile i programele de dezvoltare economic a rii, pe ramuri i domenii de activitate; g) asigur realizarea politicii n domeniul social potrivit Programului de guvernare; h) asigur aprarea ordinii de drept, a linitii publice i siguranei ceteanului, precum i a drepturilor i libertilor cetenilor, n condiiile prevzute de lege; i) aduce la ndeplinire msurile adoptate, potrivit legii, pentru aprarea rii, scop n care organizeaz i nzestreaz forele armate; j) asigur realizarea politicii externe a rii i, n acest cadru, integrarea Romniei n structurile europene i internaionale; k) negociaz tratatele, acordurile i conveniile internaionale care angajeaz statul romn; negociaz i ncheie, n condiiile legii, convenii i alte nelegeri internaionale la nivel guvernamental; l) conduce i controleaz activitatea ministerelor i a celorlalte organe centrale de specialitate din subordinea sa; m) asigur administrarea proprietii publice i private a statului;#M10 n) *** Abrogat#B o) nfiineaz, cu avizul Curii de Conturi, organe de specialitate n subordinea sa; p) coopereaz cu organismele sociale interesate n ndeplinirea atribuiilor sale; r) ndeplinete orice alte atribuii prevzute de lege sau care decurg din rolul i funciile Guvernului. ART. 12 (1) Pentru rezolvarea unor probleme din competena sa Guvernul poate constitui organisme cu caracter consultativ. (2) n scopul elaborrii, integrrii, corelrii i monitorizrii de politici Guvernul poate constitui consilii, comisii i comitete interministeriale. (3) Modul de organizare i funcionare a structurilor prevzute la alin. (1) i (2) i a serviciilor acestora se stabilete prin hotrre a Guvernului, n limita bugetului aprobat.

SECIUNEA a 4-a Primul-ministru

ART. 13 Primul-ministru conduce Guvernul i coordoneaz activitatea membrilor acestuia, cu respectarea atribuiilor legale care le revin. Primul-ministru reprezint Guvernul n relaiile acestuia cu Parlamentul, Preedintele Romniei, Curtea Suprem de Justiie, Curtea Constituional, Curtea de Conturi, Consiliul Legislativ, Ministerul Public, celelalte autoriti i instituii publice, partidele i alianele politice, sindicatele, cu alte organizaii neguvernamentale, precum i n relaiile internaionale. ART. 14 Primul-ministru este vicepreedintele Consiliului Suprem de Aprare a rii i exercit toate atribuiile care deriv din aceast calitate. ART. 15 Primul-ministru numete i elibereaz din funcie: a) conductorii organelor de specialitate din subordinea Guvernului, cu excepia persoanelor care au calitatea de membru al Guvernului, conform art. 3 alin. (1); b) secretarul general i secretarii generali adjunci ai Guvernului, n cazul utilizrii acestor funcii;#M13 c) secretarii de stat i consilierii de stat din cadrul aparatului de lucru al Guvernului;#M19 d) secretarii de stat i subsecretarii de stat;#B e) alte persoane care ndeplinesc funcii publice, n cazurile prevzute de lege. ART. 16 (1) Primul-ministru prezint Camerei Deputailor i Senatului rapoarte i declaraii cu privire la politica Guvernului i rspunde la ntrebrile ori interpelrile care i sunt adresate de ctre deputai sau senatori. (2) Primul-ministru poate desemna un membru al Guvernului s rspund la ntrebrile i interpelrile adresate Guvernului de ctre deputai sau senatori, n funcie de domeniul de activitate ce formeaz obiectul interpelrii. ART. 17 Primul-ministru contrasemneaz decretele emise de Preedintele Romniei, n cazul n care Constituia prevede obligativitatea contrasemnrii acestora. ART. 18 (1) n scopul rezolvrii unor probleme operative primul-ministru poate constitui, prin decizie, consilii, comisii i comitete interministeriale. (2) Primul-ministru ndeplinete orice alte atribuii prevzute n Constituie i de lege sau care decurg din rolul i funciile Guvernului. ART. 19 (1) n ndeplinirea atribuiilor ce i revin primul-ministru emite decizii, n condiiile legii.#M6 (2) Deciziile primului-ministru se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Nepublicarea atrage inexistena deciziilor.

#B SECIUNEA a 5-a Organizarea aparatului de lucru al Guvernului

#M17 ART. 20 Aparatul de lucru al Guvernului este alctuit din Secretariatul General al Guvernului, Cancelaria Primului-Ministru, departamente i alte asemenea structuri organizatorice cu atribuii specifice stabilite prin hotrre a Guvernului.#M17 ART. 21 (1) Atribuiile Cancelariei Primului-Ministru se stabilesc prin decizie a primului-ministru.#M12 (2) Atribuiile aparatului propriu de lucru al primului-ministru se stabilesc prin decizie a primului-ministru. (3) Personalului prevzut la alin. (1) nu i se aplic prevederile legii privind Statutul funcionarului public.#B ART. 22 (1) Guvernul are un Secretariat General condus de secretarul general al Guvernului, care poate avea rang de ministru, ajutat de unul sau mai muli secretari generali adjunci, care pot avea rang de secretar de stat, numii prin decizie a primului-ministru. (2) Secretariatul General face parte din aparatul de lucru al Guvernului i asigur derularea operaiunilor tehnice aferente actelor de guvernare, rezolvarea problemelor organizatorice, juridice, economice i tehnice ale activitii Guvernului, precum i reprezentarea Guvernului n faa instanelor judectoreti. (3) Organizarea i atribuiile Secretariatului General al Guvernului se stabilesc prin hotrre a Guvernului.#M12 (4) Guvernul aprob proiectul bugetului propriu, care se include n bugetul de stat. Secretarul general al Guvernului este ordonatorul principal de credite pentru aparatul de lucru al Guvernului. Secretariatul General al Guvernului are drept de iniiativ legislativ pe domeniile aflate sub incidena atribuiilor sale i ale autoritilor i instituiilor publice aflate n subordinea sa ori a Guvernului.#B (5) Secretariatul general al Guvernului asigur, prin aparatul propriu, continuitatea derulrii operaiunilor tehnice aferente actelor de guvernare, constituind elementul de legtur i stabilitate al guvernrii. ART. 23 (1) Departamentul este o structur organizatoric fr personalitate juridic i fr uniti n subordine, subordonat primului-ministru, avnd rolul de coordonare i sintez n domenii de interes general, n conformitate cu atribuiile Guvernului. (2) Departamentul este condus de un demnitar. (3) n exercitarea atribuiilor ce i revin conductorul departamentului emite ordine cu caracter individual. (4) nfiinarea, modul de organizare i funcionare, precum i atribuiile departamentului se aprob prin hotrre a Guvernului.

SECIUNEA a 6-a Funcionarea Guvernului

ART. 24 (1) edinele Guvernului se convoac i sunt conduse de primul-ministru. (2) Preedintele Romniei poate lua parte la edinele Guvernului n care se dezbat probleme de interes naional privind politica extern, aprarea rii, asigurarea ordinii publice i, la cererea primului-ministru, n alte situaii. (3) Preedintele Romniei prezideaz edinele Guvernului la care particip. ART. 25 (1) Guvernul se ntrunete sptmnal sau ori de cte ori este nevoie. (2) n cadrul edinelor Guvernului se dezbat probleme ale politicii interne i externe a rii, precum i aspecte privind conducerea general a administraiei publice, adoptndu-se msurile corespunztoare. (3) La edinele Guvernului pot participa, n calitate de invitai, conductori ai unor organe de specialitate din subordinea Guvernului ori a ministerelor sau ai unor autoriti administrative autonome, precum i orice alte persoane a cror prezen se apreciaz a fi util, la solicitarea primului-ministru.#M5 (4) Dezbaterile din edinele Guvernului i modul de adoptare a actelor acestuia, precum i a oricror alte msuri stabilite se nregistreaz pe band magnetic i se consemneaz n scris n stenograma edinei, certificat de ministrul delegat pentru coordonarea Secretariatului General al Guvernului i pstrat, conform legii, n cadrul Secretariatului General al Guvernului.#B ART. 26 (1) n exercitarea atribuiilor sale Guvernul adopt hotrri i ordonane. Hotrrile se emit pentru organizarea executrii legilor. Ordonanele se emit n temeiul unei legi speciale de abilitare sau, n cazuri excepionale, ordonane de urgen, potrivit art. 114 alin. (4) din Constituie. (2) Membrii Guvernului pot propune proiecte de hotrri i de ordonane; de asemenea, pot propune Guvernului proiecte de lege, n vederea exercitrii dreptului de iniiativ legislativ a acestuia. Metodologia de elaborare i naintare la Guvern a acestor proiecte de acte normative se aprob prin hotrre a Guvernului.#M8 (3) n cazul ncetrii mandatului su, n condiiile prevzute de Constituie, pn la depunerea jurmntului de ctre membrii noului Guvern, Guvernul continu s ndeplineasc numai actele cu caracter individual sau normativ, necesare pentru administrarea treburilor publice, fr a promova politici noi. n aceast perioad Guvernul nu poate emite ordonane i nu poate iniia proiecte de lege.#M14 (4) Prin derogare de la prevederile alin. (3), n situaii extraordinare a cror reglementare nu poate fi amnat, Guvernul poate iniia proiecte de lege pentru ratificarea unor tratate internaionale, proiectele de lege privind bugetul de stat i bugetul asigurrilor sociale de stat, precum i proiectul de lege privind responsabilitatea fiscal.#B ART. 27 (1) Guvernul adopt hotrri i ordonane n prezena majoritii membrilor si. Hotrrile i ordonanele se adopt prin consens. Dac nu se realizeaz consensul, hotrte primul-ministru. (2) Prevederile alin. (1) se aplic i n cazul documentelor i al altor msuri dezbtute n Guvern. (3) Hotrrile i ordonanele Guvernului se semneaz de primul-ministru, se contrasemneaz de minitrii care au obligaia punerii lor n executare i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Nepublicarea atrage inexistena hotrrii sau a ordonanei. Hotrrile care au caracter militar se comunic numai instituiilor interesate. ART. 28 (1) n realizarea funciei sale de conducere general a administraiei publice Guvernul exercit controlul ierarhic asupra ministerelor, organelor de specialitate din subordinea sa, precum i asupra prefecilor. (2) n exercitarea controlului ierarhic Guvernul are dreptul s anuleze actele administrative ilegale sau inoportune emise de autoritile administraiei publice din subordinea sa, precum i ale prefecilor. ART. 29 Guvernul se afl n raporturi de colaborare cu autoritile administrative autonome. ART. 30 (1) Guvernul numete cte un prefect n fiecare jude i n municipiul Bucureti. (2) Prefectul este reprezentantul Guvernului pe plan local. n aceast calitate prefectul rspunde de aplicarea politicii Guvernului n unitile administrativ-teritoriale, avnd obligaia de a asigura executarea actelor Guvernului, precum i pe cele ale ministerelor i celorlalte organe de specialitate din subordinea Guvernului ori a ministerelor. (3) Prefectul conduce serviciile publice descentralizate ale ministerelor i ale celorlalte organe centrale din unitile administrativ-teritoriale i exercit controlul asupra legalitii actelor administrative ale consiliului local, ale primarului, ale consiliului judeean i ale preedintelui consiliului judeean. ART. 31 Guvernul rspunde politic numai n faa Parlamentului pentru ntreaga sa activitate. Fiecare membru al Guvernului rspunde politic solidar cu ceilali membri pentru activitatea Guvernului i pentru actele acestuia. ART. 32 Rspunderea penal a membrilor Guvernului este reglementat printr-o lege privind responsabilitatea ministerial. ART. 33 (1) Guvernul organizeaz, prin Regia Autonom "Administraia Patrimoniului Protocolului de Stat" i prin Regia Autonom "Locato", administrarea bunurilor proprietate public i privat a statului, destinate unor aciuni de reprezentare i protocol ale Camerei Deputailor, Senatului, Preedintelui Romniei i Guvernului. (2) Secretariatul General al Guvernului ndeplinete atribuiile de minister de resort fa de Regia Autonom "Administraia Patrimoniului Protocolului de Stat" i fa de Regia Autonom "Locato". (3) Secretariatului General al Guvernului i pot fi date n coordonare sau trecute n subordine organe de specialitate ale administraiei publice centrale, cu excepia ministerelor. (4) Normativele de cheltuieli pentru aciunile de protocol ale Guvernului se aprob prin hotrre a acestuia.

CAP. 2 Organizarea i funcionarea ministerelor

SECIUNEA 1 Dispoziii generale

ART. 34 Ministerele sunt organe de specialitate ale administraiei publice centrale care realizeaz politica guvernamental n domeniile de activitate ale acestora. ART. 35 (1) Ministerele se organizeaz i funcioneaz numai n subordinea Guvernului, potrivit prevederilor Constituiei i prezentei legi. (2) Ministerele sau alte organe de specialitate organizate n subordinea Guvernului sunt conduse de minitri, n urma acordrii votului de ncredere de ctre Parlament. (3) Minitrii rspund de ntreaga activitate a ministerului n faa Guvernului, precum i, n calitate de membri ai Guvernului, n faa Parlamentului. ART. 36 Ministerele i minitrii se aprob de ctre Parlament, prin acordarea votului de ncredere asupra Programului de guvernare i ntregii liste a Guvernului, la nvestitur. ART. 37 (1) Primul-ministru poate cere Parlamentului modificarea structurii Guvernului prin nfiinarea, desfiinarea sau, dup caz, divizarea ori comasarea unor ministere. n astfel de situaii prevederile art. 36 se aplic n mod corespunztor.#M3 (2) Primul-ministru poate solicita Parlamentului ca unii dintre minitri s aib i calitatea de ministru de stat pentru coordonarea activitii unor ministere. Ministerele care se afl n coordonarea fiecrui ministru de stat se stabilesc de primul-ministru.#B ART. 38 n caz de remaniere guvernamental sau de vacan a funciei Preedintele Romniei, la propunerea primului-ministru, revoc i numete minitrii, cu respectarea prevederilor art. 7 - 10. ART. 39 Ministerele au personalitate juridic i au sediul n municipiul Bucureti.

SECIUNEA a 2-a Organizarea ministerelor

ART. 40 (1) Rolul, funciile, atribuiile, structura organizatoric i numrul de posturi ale ministerelor se stabilesc n raport cu importana, volumul, complexitatea i specificul activitii desfurate i se aprob prin hotrre a Guvernului. (2) n fiecare minister se va organiza cabinetul ministrului, cu personal propriu, cruia nu i se aplic prevederile legii privind statutul funcionarului public. ART. 41 (1) n funcie de natura atribuiilor unele ministere pot avea n domeniul lor de activitate compartimente n strintate, stabilite prin hotrre a Guvernului. (2) nfiinarea, desfiinarea sau schimbarea rangului misiunilor diplomatice i oficiilor consulare se aprob de Preedintele Romniei, la propunerea Guvernului. ART. 42 Ministerele pot nfiina n subordinea lor organe de specialitate, cu avizul Curii de Conturi. ART. 43 Ministerele pot avea n subordinea lor servicii publice descentralizate, care funcioneaz n unitile administrativ-teritoriale. ART. 44 (1) nfiinarea sau desfiinarea serviciilor publice descentralizate ale ministerelor i ale celorlalte organe centrale din unitile administrativ-teritoriale, obiectul de activitate, structura organizatoric, numrul i ncadrarea personalului, criteriile de constituire a compartimentelor i funciile de conducere ale acestora se aprob prin ordin al ministrului, respectiv al conductorului organului de specialitate n subordinea cruia aceste servicii sau organe i desfoar activitatea. (2) Ministrul numete i elibereaz din funcie conductorii organelor de specialitate din subordinea ministerului. (3) Conductorii serviciilor publice descentralizate se numesc i se elibereaz din funcie de ctre ministru, cu avizul consultativ al prefectului. ART. 45 Atribuiile compartimentelor ministerelor se stabilesc prin regulamentul de organizare i funcionare a ministerului, aprobat prin ordin al ministrului.

SECIUNEA a 3-a Conducerea ministerelor

ART. 46 (1) Conducerea ministerelor se exercit de minitri. (2) Ministrul reprezint ministerul n raporturile cu celelalte autoriti publice, cu persoanele juridice i fizice din ar i din strintate, precum i n justiie. (3) n exercitarea atribuiilor ce i revin ministrul emite ordine i instruciuni, n condiiile legii. ART. 47 (1) n activitatea de conducere a ministerului ministrul este ajutat de unul sau mai muli secretari de stat, potrivit hotrrii Guvernului de organizare i funcionare a ministerului.#M2 (2) n cadrul ministerelor, instituiilor publice i altor organe de specialitate ale administraiei publice centrale poate fi utilizat i funcia de subsecretar de stat, potrivit hotrrii Guvernului privind organizarea i funcionarea acestora.#B ART. 48 Secretarii de stat exercit atribuiile delegate de ctre ministru. ART. 49 (1) Secretarul general al ministerului este funcionar public de carier, numit prin concurs sau examen, pe criterii de profesionalism. Acesta asigur stabilitatea funcionrii ministerului, continuitatea conducerii i realizarea legturilor funcionale ntre structurile ministerului. (2) Principalele atribuii i responsabiliti ale secretarului general sunt urmtoarele: a) coordoneaz buna funcionare a compartimentelor i activitilor cu caracter funcional din cadrul ministerului i asigur legtura operativ dintre ministru i conductorii tuturor compartimentelor din minister i unitile subordonate; b) colaboreaz cu compartimentele de specialitate din cadrul Secretariatului General al Guvernului, cu secretarii generali din celelalte ministere, precum i cu secretarii judeelor i cu directorii generali de prefectur, n probleme de interes comun; c) primete i transmite spre avizare ministerelor proiectele de acte normative iniiate de minister i asigur avizarea actelor normative primite de la ali iniiatori; d) transmite Secretariatului General al Guvernului proiectele de acte normative iniiate de minister, pentru a fi discutate n edina Guvernului; e) urmrete i asigur finalizarea actelor normative aprobate de Guvern, care au fost iniiate de minister; f) monitorizeaz i controleaz elaborarea raportrilor periodice, prevzute de reglementrile n vigoare; g) coordoneaz ntregul personal al ministerului, activitatea de elaborare a politicilor de personal i principiile directoare pentru managementul de personal din cadrul compartimentelor. (3) Secretarul general al ministerului poate ndeplini i alte nsrcinri prevzute de regulamentul de organizare i funcionare a ministerului ori ncredinate de ministru. ART. 50 (1) n realizarea atribuiilor ce i revin secretarul general poate fi ajutat de unul sau doi adjunci. (2) Secretarii generali adjunci sunt funcionari publici de carier, numii prin concurs sau examen. ART. 51 n cazul n care ministrul, din diferite motive, nu i poate exercita atribuiile curente, va desemna secretarul de stat care exercit aceste atribuii, ntiinndu-l pe primul-ministru despre aceasta. ART. 52 (1) Pe lng ministru funcioneaz, ca organ consultativ, colegiul ministerului. (2) Componena i regulamentul de funcionare a colegiului ministerului se aprob prin ordin al ministrului. (3) Colegiul ministerului se ntrunete, la cererea i sub preedinia ministrului, pentru dezbaterea unor probleme privind activitatea ministerului.

SECIUNEA a 4-a Atribuiile generale ale minitrilor

ART. 53 (1) Minitrii ndeplinesc n domeniul lor de activitate urmtoarele atribuii generale: a) organizeaz, coordoneaz i controleaz aplicarea legilor, ordonanelor i hotrrilor Guvernului, a ordinelor i instruciunilor emise potrivit legii, cu respectarea limitelor de autoritate i a principiului autonomiei locale a instituiilor publice i a agenilor economici;#M9 b) elaboreaz i avizeaz proiecte de lege, ordonane, hotrri ale Guvernului, n condiiile stabilite prin metodologia aprobat de Guvern;#B c) acioneaz pentru aplicarea strategiei proprii a ministerului, integrat celei de dezvoltare economico-social a Guvernului; d) fundamenteaz i elaboreaz propuneri pentru bugetul anual, pe care le nainteaz Guvernului; e) urmresc proiectarea i realizarea investiiilor din sistemul ministerului, n baza bugetului aprobat; f) reprezint interesele statului n diferite organe i organisme internaionale, n conformitate cu acordurile i conveniile la care Romnia este parte i cu alte nelegeri stabilite n acest scop, i dezvolt relaii de colaborare cu organe i organizaii similare din alte state i cu organizaii internaionale ce intereseaz domeniul lor de activitate; g) iniiaz i negociaz, din mputernicirea Preedintelui Romniei sau a Guvernului, n condiiile legii, ncheierea de convenii, acorduri i alte nelegeri internaionale sau propun ntocmirea formelor de aderare la cele existente; h) urmresc i controleaz aplicarea conveniilor i acordurilor internaionale la care Romnia este parte i iau msuri pentru realizarea condiiilor n vederea integrrii n structurile europene sau n alte organisme internaionale; i) coordoneaz i urmresc elaborarea i implementarea de politici i strategii n domeniile de activitate ale ministerului, potrivit strategiei generale a Guvernului; j) avizeaz, n condiiile legii, nfiinarea organismelor neguvernamentale i coopereaz cu acestea n realizarea scopului pentru care au fost create; k) colaboreaz cu instituiile de specialitate pentru formarea i perfecionarea pregtirii profesionale a personalului din sistemul lor; l) aprob, dup caz, editarea publicaiilor de specialitate i informare. (2) Minitrii ndeplinesc n domeniul lor de activitate i alte atribuii specifice stabilite prin acte normative. (3) Minitrii i ndeplinesc atribuiile ce le revin folosind aparatul propriu al ministerelor, precum i prin instituiile aflate n subordonarea, coordonarea sau autoritatea ministerelor.#M3 (4) Minitrii de stat coordoneaz, sub conducerea nemijlocit a primului-ministru, realizarea programului de guvernare acceptat de Parlament ntr-un domeniu de activitate, scop n care conlucreaz cu minitrii care rspund de ndeplinirea acestui program n cadrul ministerelor pe care le conduc.#B ART. 54 Ministrul conduce aparatul propriu al ministerului, stabilit prin hotrre a Guvernului, numete i elibereaz din funcie personalul acestuia. ART. 55 (1) Statele de funcii ale ministerelor se aprob de minitri, n limita numrului de posturi aprobate prin hotrre a Guvernului. (2) Guvernul poate aproba modificrile ulterioare n structura ministerelor, a organelor de specialitate, a serviciilor publice descentralizate i a instituiilor subordonate acestora numai n limita alocaiilor bugetare. ART. 56 Guvernul poate dispune prin hotrre modificri n organizarea i funcionarea ministerelor, precum i transferul unor activiti de la un minister la altul ori la organe de specialitate din subordinea Guvernului.

CAP. 3 Dispoziii finale

ART. 57 Personalul din aparatul de lucru al Guvernului, din aparatul propriu al ministerelor i al celorlalte organe centrale de specialitate, care are calitatea de funcionar public, se bucur de toate drepturile i obligaiile prevzute n legea privind statutul funcionarului public. ART. 58 Salarizarea personalului din aparatul de lucru al Guvernului i din aparatul propriu al ministerelor se face potrivit legii. ART. 59 Organizarea i funcionarea ministerelor privind aprarea naional i ordinea public sunt reglementate prin legi speciale. ART. 60 Dispoziiile prezentei legi, prin care se reglementeaz organizarea i funcionarea Guvernului i ministerelor, se aplic n mod corespunztor i celorlalte organe centrale de specialitate din subordinea Guvernului, cu excepia unor instituii de interes public a cror organizare i funcionare sunt reglementate prin legi speciale. ART. 61 Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Legea nr. 37/1990 pentru organizarea i funcionarea Guvernului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 137 din 8 decembrie 1990, cu modificrile ulterioare, precum i orice alte dispoziii contrare.

#CIN NOTE: 1. Reproducem mai jos prevederile art. VII - XI din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 17/2009 (#M12), cu modificrile ulterioare.#M12 "ART. VII Pe data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, Cancelaria Primului-Ministru, structur cu personalitate juridic n cadrul aparatului de lucru al Guvernului, se desfiineaz."#M12 "ART. VIII (1) Personalul Cancelariei Primului-Ministru, n limita atribuiilor transferate, se preia, potrivit pregtirii profesionale, n cadrul Secretariatului General al Guvernului i aparatului propriu de lucru al primului-ministru, care preiau atribuii corespunztoare celor din cadrul Cancelariei Primului-Ministru, n limita numrului de posturi aprobat pentru acestea. (2) Pentru personalul Cancelariei Primului-Ministru care nu se ncadreaz n prevederile alin. (1) se aplic dispoziiile legale n materia ncetrii raporturilor de munc, respectiv de serviciu."#M12 "ART. IX (1) ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, deciziile primului-ministru se contrasemneaz de conductorul Secretariatului General al Guvernului. (2) Secretariatul General al Guvernului asigur, la nivelul aparatului de lucru al Guvernului, organizarea sistemului pentru protecia informaiilor clasificate, n conformitate cu prevederile Legii nr. 182/2002 privind protecia informaiilor clasificate, cu modificrile i completrile ulterioare, i ale Hotrrii Guvernului nr. 353/2002 pentru aprobarea Normelor privind protecia informaiilor clasificate ale Organizaiei Tratatului Atlanticului de Nord n Romnia, cu modificrile ulterioare. (3) Gestionarea i ntreinerea sistemului informatic al instituiilor i structurilor care funcioneaz n sediul Guvernului, precum i al altor structuri din cadrul aparatului de lucru al Guvernului se asigur de Secretariatul General al Guvernului. (4) Atribuiile referitoare la asigurarea legturii Guvernului cu autoritile administraiei publice centrale cu privire la situaiile de urgen i evenimentele deosebite care trebuie cunoscute la nivel guvernamental se asigur de Secretariatul General al Guvernului. (5) Atribuiile referitoare la monitorizarea, evaluarea i derularea proiectelor i programelor cu finanare internaional sau cu finanare de la bugetul de stat se preiau i se exercit de Secretariatul General al Guvernului. (6) Secretariatul General al Guvernului asigur activitile referitoare la relaiile internaionale, nali reprezentani i protocol. (7) Pentru asigurarea i coordonarea producerii integrate i unitare a mesajului public guvernamental i coordonarea rspndirii informaiilor publice prin toate mijloacele de comunicare, n cadrul Secretariatului General al Guvernului funcioneaz Departamentul de comunicare i al purttorului de cuvnt al Guvernului, condus de un secretar de stat, numit, respectiv eliberat din funcie prin decizie a primului-ministru.#M13 (8) *** Abrogat"#M12 "ART. X (1) Secretariatul General al Guvernului preia, pe baz de protocol de predare-primire, activul i pasivul, patrimoniul, arhiva, litigiile n curs, programele, proiectele i contractele aflate n derulare, dotrile i creditele bugetare aferente activitii fostei Cancelarii a Primului-Ministru. (2) Se autorizeaz Ministerul Finanelor Publice s introduc n bugetul Secretariatului General al Guvernului i n anexele la acesta modificrile ce decurg din aplicarea prevederilor alin. (1), precum i modificrile ulterioare intervenite n structura de personal a aparatului de lucru al Guvernului, la propunerea Secretariatului General al Guvernului."#M12 "ART. XI Pe data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, n cuprinsul actelor normative n vigoare, denumirea se nlocuiete n mod corespunztor cu denumirea sau, dup caz, cu denumirea , iar titulatura cu titulatura ."

#CIN 2. Reproducem mai jos prevederile art. 1 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 24/2009 (#M13).#M13 "ART. 1 (1) Structura organizatoric, numrul maxim de posturi, statul de funcii i statul de personal ale fiecrei structuri din cadrul aparatului de lucru al Guvernului se aprob prin ordin al secretarului general al Guvernului, la propunerea conductorilor acestor structuri, cu ncadrarea n numrul maxim de posturi stabilit pentru aparatul de lucru al Guvernului. (2) ncadrarea personalului, modificarea, suspendarea sau ncetarea raporturilor de serviciu ori, dup caz, a raporturilor de munc ale personalului din cadrul Secretariatului General al Guvernului i din cadrul structurilor fr personalitate juridic ce funcioneaz n aparatul de lucru al Guvernului se aprob prin ordin al secretarului general al Guvernului. ncadrarea personalului, modificarea, suspendarea sau ncetarea raporturilor de serviciu ori, dup caz, a raporturilor de munc ale personalului din cadrul structurilor cu personalitate juridic ce funcioneaz n aparatul de lucru al Guvernului se aprob prin ordin al conductorului acestora. (3) Fac excepie de la prevederile alin. (2) persoanele care ndeplinesc funcii de demnitate public i nalii funcionari publici, pentru care dispoziiile legale n vigoare se aplic n mod corespunztor. (4) Se autorizeaz Ministerul Finanelor Publice s introduc n structura bugetului Secretariatului General al Guvernului i n anexele la acesta modificrile intervenite prin aplicarea dispoziiilor prezentului articol, la propunerea ordonatorului principal de credite."

#CIN 3. Reproducem mai jos prevederile art. II i art. III din Legea nr. 132/2012 (#M17).#M17 "ART. II ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentei legi, coordonarea sistemului informatic al instituiilor i structurilor care funcioneaz n sediul Guvernului, precum i al altor structuri din cadrul aparatului de lucru al Guvernului se asigur de Cancelaria Primului-Ministru."#M17 "ART. III La data intrrii n vigoare a prezentei legi, n cuprinsul actelor normative n vigoare, denumirea se nlocuiete cu denumirea ."

LEGE Nr. 115 din 28 iunie 1999 *** Republicat privind responsabilitatea ministerial

Text n vigoare ncepnd cu data de 17 aprilie 2008 REALIZATOR: COMPANIA DE INFORMATIC NEAM

Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT n baza actelor normative modificatoare, publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, pn la 14 aprilie 2008.

Act de baz#B: Legea nr. 115/1999, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 200 din 23 martie 2007

Acte modificatoare#M1: Decizia Curii Constituionale nr. 665/2007#M2: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 95/2007*, declarat neconstituional prin Decizia Curii Constituionale nr. 1133/2007 (#M3) i respins prin Legea nr. 78/2008 (#M4)#M3: Decizia Curii Constituionale nr. 1133/2007#M4: Legea nr. 78/2008

Actele normative marcate cu asterisc (*) sunt n prezent modificate, abrogate sau respinse i modificrile efectuate prin aceste acte normative asupra Legii nr. 115/1999, republicat, nu mai sunt de actualitate.

#B CAP. 1 Dispoziii generale

ART. 1 Guvernul, n ntregul su, i fiecare dintre membrii acestuia sunt obligai s i ndeplineasc mandatul cu respectarea Constituiei i a legilor rii, precum i a programului de guvernare acceptat de Parlament. ART. 2 (1) Guvernul rspunde politic numai n faa Parlamentului, ca urmare a votului de ncredere acordat de ctre acesta cu prilejul nvestiturii. (2) Fiecare membru al Guvernului rspunde politic n mod solidar cu ceilali membri pentru activitatea Guvernului i pentru actele acestuia. ART. 3 (1) Rspunderea politic a Guvernului const n demiterea sa, ca urmare a retragerii ncrederii acordate de ctre Parlament, prin adoptarea unei moiuni de cenzur, n condiiile prevederilor art. 113 i 114 din Constituia Romniei, republicat. (2) Guvernul i celelalte organe ale administraiei publice sunt obligate s prezinte Camerei Deputailor i Senatului, precum i comisiilor parlamentare informaiile i documentele cerute n temeiul art. 111 alin. (1) din Constituia Romniei, republicat, n termen de maximum 20 de zile de la primirea solicitrii. (3) Guvernul i fiecare dintre membrii si au obligaia s rspund la ntrebrile sau la interpelrile formulate de deputai ori de senatori, n temeiul art. 112 alin. (1) din Constituia Romniei, republicat, n condiiile prevzute de regulamentele celor dou Camere ale Parlamentului. ART. 4 (1) n termen de 15 zile de la data ncetrii mandatului Guvernului sau al unuia dintre membri, potrivit art. 106 i 110 din Constituia Romniei, republicat, acetia vor prezenta situaia privind gestionarea activitii ministeriale de care au rspuns, precum i a problemelor aflate n curs de derulare, pe baza unui protocol de predare-primire. (2) Structura i coninutul protocolului se stabilesc prin hotrre a Guvernului*). (3) Prevederile alin. (1) i (2) se aplic i conductorilor celorlalte autoriti ale administraiei publice centrale i locale de la data eliberrii lor din funcie.------------ *) A se vedea Hotrrea Guvernului nr. 2/2001 pentru aprobarea structurii i coninutului protocolului de predare-primire ntocmit de membrii Guvernului i de conductorii celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice la expirarea mandatului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 3 din 5 ianuarie 2001.

ART. 5 Pe lng rspunderea politic, membrii Guvernului pot rspunde i civil, contravenional, disciplinar sau penal, dup caz, potrivit dreptului comun din aceste materii, n msura n care prezenta lege nu cuprinde dispoziii derogatorii. ART. 6 n nelesul prezentei legi, sunt membri ai Guvernului primul-ministru, minitrii i ali membri stabilii prin lege organic, numii de Preedintele Romniei pe baza votului de ncredere acordat de Parlament.

CAP. 2 Rspunderea penal

ART. 7 (1) Intr sub incidena prezentei legi faptele svrite de membrii Guvernului n exerciiul funciei lor i care, potrivit legii penale, constituie infraciuni. (2) Pentru svrirea altor infraciuni, n afara exerciiului funciei lor, membrii Guvernului rspund potrivit dreptului comun. (3) Persoanele prevzute la art. 6 rspund penal pentru faptele svrite n exerciiul funciei lor, potrivit normelor de procedur stabilite prin prezenta lege. ART. 8 (1) Constituie infraciuni i se pedepsesc cu nchisoare de la 2 la 12 ani urmtoarele fapte svrite de membrii Guvernului n exerciiul funciei lor: a) mpiedicarea, prin ameninare, violen ori prin folosirea de mijloace frauduloase, a exercitrii cu bun-credin a drepturilor i libertilor vreunui cetean; b) prezentarea, cu rea-credin, de date inexacte Parlamentului sau Preedintelui Romniei cu privire la activitatea Guvernului sau a unui minister, pentru a ascunde svrirea unor fapte de natur s aduc atingere intereselor statului. (2) Constituie, de asemenea, infraciuni i se pedepsesc cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani urmtoarele fapte svrite de ctre un membru al Guvernului: a) refuzul nejustificat de a prezenta Camerei Deputailor, Senatului sau comisiilor permanente ale acestora, n termenul prevzut la art. 3 alin. (2), informaiile i documentele cerute de acestea n cadrul activitii de informare a Parlamentului de ctre membrii Guvernului, potrivit art. 111 alin. (1) din Constituia Romniei, republicat; b) emiterea de ordine normative sau instruciuni cu caracter discriminatoriu pe temei de ras, naionalitate, etnie, limb, religie, categorie social, convingeri, vrst, sex sau orientare sexual, apartenen politic, avere sau origine social, de natur s aduc atingere drepturilor omului. (3) Tentativa faptelor prevzute la alin. (1) se pedepsete. ART. 9 (1) n cazul svririi de ctre membrii Guvernului a unor infraciuni n exerciiul funciei lor, altele dect cele prevzute la art. 8, se aplic pedeapsa prevzut de legea penal pentru acele infraciuni. (2) n cazurile prevzute la art. 7 alin. (1) i la art. 8, pe lng pedeapsa principal se va aplica i pedeapsa complementar a interzicerii dreptului de a mai ocupa o funcie de demnitate public sau o funcie public de conducere pe o perioad de la 3 la 10 ani. ART. 10 Rspunderea penal este personal i ea privete pe fiecare membru al Guvernului n parte, pentru faptele comise n exercitarea funciei sale. ART. 11 Membrii Guvernului rspund penal pentru faptele svrite n exerciiul funciei lor, de la data depunerii jurmntului i pn la ncetarea funciei, n condiiile prevzute de Constituie.

CAP. 3 Procedura de urmrire penal i de judecare

ART. 12 Numai Camera Deputailor, Senatul i Preedintele Romniei au dreptul s cear urmrirea penal a membrilor Guvernului pentru faptele svrite n exerciiul funciei lor. ART. 13 (1) Dezbaterea propunerii de ncepere a urmririi penale n Camera Deputailor sau n Senat se face pe baza raportului ntocmit de o comisie permanent care, n cadrul competenei sale, a efectuat o anchet privitoare la activitatea desfurat de Guvern sau de un minister ori de o comisie special de anchet constituit n acest scop. (2) Raportul prevzut la alin. (1) se nscrie cu prioritate pe ordinea de zi a Camerei Deputailor sau a Senatului, dup caz. (3) Dup nceperea urmririi penale membrul Guvernului care este i deputat sau senator poate fi percheziionat, reinut ori arestat numai cu ncuviinarea Camerei din care face parte, dup ascultarea sa, cu respectarea prevederilor art. 72 alin. (2) din Constituia Romniei, republicat, i a regulilor de procedur cuprinse n regulamentul Camerei din care face parte. ART. 14 (1) La dezbaterile din cele dou Camere ale Parlamentului prezena celui n cauz este obligatorie. Lipsa nejustificat a membrului Guvernului nu mpiedic desfurarea lucrrilor. (2) n situaia n care cel n cauz se afl n imposibilitate obiectiv de a se prezenta, Camera Deputailor sau Senatul, cu prilejul dezbaterilor, va fixa un nou termen. (3) Cel n cauz are dreptul s i expun punctul de vedere cu privire la fapta ce constituie obiectul cererii de a fi urmrit penal, precum i asupra cererii de ridicare a imunitii parlamentare, atunci cnd este cazul. ART. 15 Cererea de urmrire penal a membrilor Guvernului i, dup caz, de ridicare a imunitii parlamentare se adopt cu respectarea prevederilor art. 67 i ale art. 76 alin. (2) din Constituia Romniei, republicat. Votul este secret i se exprim prin bile. ART. 16*) (1) n exercitarea dreptului de a cere urmrirea penal a unui membru al Guvernului, Preedintele Romniei, la propunerea comisiei speciale instituite pentru analiza sesizrilor cu privire la svrirea unei infraciuni n exerciiul funciei de ctre membrii Guvernului, adreseaz ministrului justiiei o cerere n acest scop, pentru a proceda potrivit legii. (2) Preedintele Romniei este sesizat pentru a cere urmrirea penal a unui membru al Guvernului de ctre primul-ministru, procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie sau de procurorul ef al Direciei Naionale Anticorupie. (3) Orice cetean care are cunotin despre svrirea unei fapte penale de ctre membrii Guvernului n exerciiul funciei lor se poate adresa primului-ministru, procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie sau procurorului ef al Direciei Naionale Anticorupie, pentru a solicita sesizarea Preedintelui Romniei. (4) Comisia special prevzut la alin. (1) este format din 5 membri numii pentru un mandat de 3 ani, care nu poate fi rennoit, iar componena acesteia se aprob prin decret al Preedintelui Romniei, la propunerea ministrului justiiei i a ministrului administraiei i internelor. (5) Pe baza analizei sesizrii, a probelor depuse n susinerea acesteia, a declaraiilor i a probelor invocate de membrul Guvernului fa de care se solicit urmrirea penal, comisia special prevzut la alin. (1) va prezenta Preedintelui Romniei un raport cu propuneri privind urmrirea penal sau clasarea sesizrii. edinele comisiei nu sunt publice. Membrul Guvernului pentru care s-a fcut sesizarea are dreptul de a fi audiat de comisie naintea ntocmirii raportului acesteia. (6) Preedintele Romniei hotrte asupra raportului prezentat de comisia special prevzut la alin. (5) i dispune comunicarea soluiei mijloacelor de informare n mas. (7) Dac membrul Guvernului pentru care Preedintele Romniei a cerut urmrirea penal este i deputat sau senator, ministrul justiiei sau, dup caz, primul-ministru va solicita Camerei competente s declaneze procedura de adoptare a cererii de ncepere a urmririi penale. Dispoziiile art. 13 - 15 se aplic n mod corespunztor. (8) n situaia n care cel n cauz este ministrul justiiei, cererea se adreseaz primului-ministru.#CIN *) Curtea Constituional, prin Decizia nr. 1133/2007 (#M3), a constatat c art. 16 din Legea nr. 115/1999 privind responsabilitatea ministerial este neconstituional. De asemenea, Curtea Constituional, prin Decizia nr. 1133/2007 (#M3), a constatat c Ordonana de urgen a Guvernului nr. 95/2007 (#M2) pentru modificarea Legii nr. 115/1999 este neconstituional. Ulterior, Ordonana de urgen a Guvernului nr. 95/2007 (#M2) a fost respins prin Legea nr. 78/2008 (#M4).

#B ART. 17 Preedintele Romniei va fi ntiinat despre nscrierea pe ordinea de zi a edinei Camerei Deputailor sau a Senatului a raportului prevzut la art. 13 alin. (1). ART. 18 Dac una dintre cele dou Camere ale Parlamentului sau Preedintele Romniei a cerut urmrirea penal, dosarul cauzei se trimite, de ndat, ministrului justiiei sau, dup caz, primului-ministru pentru a proceda potrivit legii. ART. 19 Urmrirea penal a membrilor Guvernului pentru faptele svrite n exerciiul funciei lor se efectueaz, dup caz, de ctre Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie sau de ctre Direcia Naional Anticorupie, iar judecarea acestora, de ctre nalta Curte de Casaie i Justiie, potrivit legii. ART. 20 n cazul n care s-a cerut urmrirea penal mpotriva unui membru al Guvernului, Preedintele Romniei poate dispune suspendarea acestuia din funcie. ART. 21 n cazul n care s-a dispus trimiterea n judecat a unui membru al Guvernului, ministrul justiiei sau, dup caz, primul-ministru comunic Preedintelui Romniei data la care a fost sesizat nalta Curte de Casaie i Justiie, n vederea suspendrii din funcie a acestuia. ART. 22 (1) n caz de infraciuni flagrante, persoanele prevzute la art. 6 pot fi reinute i percheziionate. Ministrul justiiei l va informa nentrziat pe preedintele Camerei din care face parte membrul Guvernului sau, dup caz, pe Preedintele Romniei. (2) n situaia n care cel n cauz este ministrul justiiei, sesizarea prevzut la alin. (1) se face de ctre primul-ministru.

CAP. 4 Dispoziii finale

ART. 23*) (1) Regulile de procedur prevzute n prezenta lege se completeaz cu cele cuprinse n regulamentele celor dou Camere ale Parlamentului i n Codul de procedur penal, n msura n care prezenta lege nu dispune altfel. (2) Urmrirea penal i judecarea fotilor membri ai Guvernului pentru infraciunile svrite n exerciiul funciei lor, astfel cum acestea sunt prevzute de art. 7 - 11, se efectueaz potrivit normelor de procedur penal de drept comun. (3) Prevederile de ordin procedural ale prezentei legi nu se aplic fotilor membri ai Guvernului n nicio situaie.#CIN *) Curtea Constituional, prin Decizia nr. 665/2007 (#M1), a constatat c dispoziiile art. 23 alin. (2) i (3) din Legea nr. 115/1999, republicat, sunt neconstituionale.

#B ART. 24 (1) Pn la rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti de condamnare, persoanele prevzute la art. 6 sunt considerate nevinovate. (2) Hotrrea definitiv de condamnare a unui membru al Guvernului se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (3) Membrul Guvernului, condamnat printr-o hotrre judectoreasc definitiv, va fi demis din funcie de Preedintele Romniei, la propunerea primului-ministru. ART. 25 (1) Prezenta lege intr n vigoare n termen de 30 de zile de la data publicrii ei n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (2) Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog orice dispoziii contrare.

NOT: Reproducem mai jos art. II din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 3/2005 pentru modificarea i completarea Legii nr. 115/1999 privind responsabilitatea ministerial, aprobat cu modificri prin Legea nr. 90/2005, care nu este ncorporat n textul republicat al Legii nr. 115/1999 i care se aplic, n continuare, ca dispoziii proprii ale Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 3/2005: "ART. II Comisia prevzut la art. 16 alin. (2)*) din Legea nr. 115/1999, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, se constituie n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen."------------ *) n urma republicrii i renumerotrii textelor, art. 16 alin. (2) a devenit art. 16 alin. (4).

--------------- LEGE Nr. 188 din 8 decembrie 1999 *** Republicat privind Statutul funcionarilor publici

Text n vigoare ncepnd cu data de 29 august 2013 REALIZATOR: COMPANIA DE INFORMATIC NEAM

Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT n baza actelor normative modificatoare, publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, pn la 29 august 2013.

Act de baz#B: Legea nr. 188/1999, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 365 din 29 mai 2007

Acte modificatoare#M1: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 48/2007**#M2: Legea nr. 236/2007**#M3: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 45/2008**#M4: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 97/2008**#M5: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 125/2008#M6: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 229/2008#M7: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 3/2009*, respins prin Legea nr. 379/2009 (#M17) [Anterior respingerii, Ordonana de urgen a Guvernului nr. 3/2009 (#M7) a ncetat s mai produc efecte juridice prin publicarea Deciziei Curii Constituionale nr. 1039/2009 (#M11).]#M8: Decizia Curii Constituionale nr. 185/2009#M9: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 37/2009*, abrogat prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 105/2009 (#M12) i respins prin Legea nr. 41/2010 (#M19)#M10: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 90/2009#M11: Decizia Curii Constituionale nr. 1039/2009#M12: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 105/2009#M13: Hotrrea Guvernului nr. 1228/2009#M14: Legea nr. 329/2009#M15: Legea nr. 330/2009, abrogat prin Legea nr. 284/2010 (#M24)#M16: Hotrrea Guvernului nr. 1373/2009#M17: Legea nr. 379/2009#M18: Decizia Curii Constituionale nr. 1629/2009#M19: Legea nr. 41/2010#M20: Legea nr. 49/2010#M21: Legea nr. 140/2010#M22: Legea nr. 155/2010**#M23: Legea nr. 264/2010#M24: Legea nr. 284/2010#M25: Legea nr. 76/2012#M26: Legea nr. 132/2012#M27: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 44/2012#M28: Legea nr. 187/2012#M29: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 4/2013#M30: Legea nr. 2/2013#M31: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 74/2013**#M32: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 77/2013#M33: Legea nr. 255/2013#M34: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 82/2013

Actele normative marcate cu asterisc (*) sunt n prezent modificate, abrogate sau respinse i modificrile efectuate prin aceste acte normative asupra Legii nr. 188/1999, republicat, nu mai sunt de actualitate.

Actele normative marcate cu dou asteriscuri (**) se refer la derogri de la Legea nr. 188/1999, republicat, sau conin modificri efectuate asupra acestor derogri.

Modificrile i completrile efectuate prin actele normative enumerate mai sus sunt scrise cu font italic. n faa fiecrei modificri sau completri este indicat actul normativ care a efectuat modificarea sau completarea respectiv, n forma #M1, #M2 etc.

#CIN NOT: A se vedea i Hotrrea Guvernului nr. 1000/2006 privind organizarea i funcionarea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, republicat.

#B CAP. 1 Dispoziii generale

ART. 1 (1) Prezenta lege reglementeaz regimul general al raporturilor juridice dintre funcionarii publici i stat sau administraia public local, prin autoritile administrative autonome ori prin autoritile i instituiile publice ale administraiei publice centrale i locale, denumite n continuare raporturi de serviciu. (2) Scopul prezentei legi l constituie asigurarea, n conformitate cu dispoziiile legale, a unui serviciu public stabil, profesionist, transparent, eficient i imparial, n interesul cetenilor, precum i al autoritilor i instituiilor publice din administraia public central i local. ART. 2 (1) Funcia public reprezint ansamblul atribuiilor i responsabilitilor, stabilite n temeiul legii, n scopul realizrii prerogativelor de putere public de ctre administraia public central, administraia public local i autoritile administrative autonome. (2) Funcionarul public este persoana numit, n condiiile legii, ntr-o funcie public. Persoana care a fost eliberat din funcia public i se afl n corpul de rezerv al funcionarilor publici i pstreaz calitatea de funcionar public. (3) Activitile desfurate de funcionarii publici, care implic exercitarea prerogativelor de putere public, sunt urmtoarele: a) punerea n executare a legilor i a celorlalte acte normative; b) elaborarea proiectelor de acte normative i a altor reglementri specifice autoritii sau instituiei publice, precum i asigurarea avizrii acestora; c) elaborarea proiectelor politicilor i strategiilor, a programelor, a studiilor, analizelor i statisticilor necesare realizrii i implementrii politicilor publice, precum i a documentaiei necesare executrii legilor, n vederea realizrii competenei autoritii sau instituiei publice; d) consilierea, controlul i auditul public intern; e) gestionarea resurselor umane i a resurselor financiare; f) colectarea creanelor bugetare; g) reprezentarea intereselor autoritii sau instituiei publice n raporturile acesteia cu persoane fizice sau juridice de drept public sau privat, din ar i strintate, n limita competenelor stabilite de conductorul autoritii sau instituiei publice, precum i reprezentarea n justiie a autoritii sau instituiei publice n care i desfoar activitatea; h) realizarea de activiti n conformitate cu strategia de informatizare a administraiei publice. (4) Funciile publice sunt prevzute n anexa la prezenta lege. (5) n sensul prezentei legi, totalitatea funcionarilor publici din cadrul autoritilor administrative autonome i din cadrul autoritilor i instituiilor publice din administraia public central i local constituie corpul funcionarilor publici. ART. 3 Principiile care stau la baza exercitrii funciei publice sunt: a) legalitate, imparialitate i obiectivitate; b) transparen; c) eficien i eficacitate; d) responsabilitate, n conformitate cu prevederile legale; e) orientare ctre cetean; f) stabilitate n exercitarea funciei publice; g) subordonare ierarhic. ART. 4 (1) Raporturile de serviciu se nasc i se exercit pe baza actului administrativ de numire, emis n condiiile legii. (2) Exercitarea raporturilor de serviciu se realizeaz pe perioad nedeterminat. (3) Prin excepie de la prevederile alin. (2), funciile publice de execuie temporar vacante pe o perioad de cel puin o lun pot fi ocupate pe perioad determinat, astfel: a) prin redistribuirea funcionarilor publici din corpul de rezerv care ndeplinesc condiiile specifice pentru ocuparea funciei publice respective; b) prin numire pe perioad determinat, prin concurs n condiiile legii, n situaia n care n corpul de rezerv nu exist funcionari publici care s ndeplineasc cerinele specifice pentru a fi redistribuii n conformitate cu dispoziiile prevzute la lit. a). Persoana numit n aceste condiii dobndete calitatea de funcionar public numai pe aceast perioad i nu beneficiaz la ncetarea raportului de serviciu de dreptul de a intra n corpul de rezerv al funcionarilor publici. ART. 5 (1) Pot beneficia de statute speciale funcionarii publici care i desfoar activitatea n cadrul urmtoarelor servicii publice: a) structurile de specialitate ale Parlamentului Romniei; b) structurile de specialitate ale Administraiei Prezideniale; c) structurile de specialitate ale Consiliului Legislativ; d) serviciile diplomatice i consulare; e) autoritatea vamal; f) poliia i alte structuri ale Ministerului Internelor i Reformei Administrative; g) alte servicii publice stabilite prin lege. (2) Prin statutele speciale prevzute la alin. (1) se pot reglementa: a) drepturi, ndatoriri i incompatibiliti specifice, altele dect cele prevzute de prezenta lege; b) funcii publice specifice. (3) n cazul statutelor speciale aplicabile serviciilor diplomatice i consulare, precum i poliitilor i altor structuri ale Ministerului Internelor i Reformei Administrative, dispoziiile speciale pot reglementa prevederi de natura celor prevzute la alin. (2), precum i cu privire la carier. ART. 6 Prevederile prezentei legi nu se aplic: a) personalului contractual salariat din aparatul propriu al autoritilor i instituiilor publice, care desfoar activiti de secretariat, administrative, protocol, gospodrire, ntreinere-reparaii i de deservire, paz, precum i altor categorii de personal care nu exercit prerogative de putere public. Persoanele care ocup aceste funcii nu au calitatea de funcionar public i li se aplic legislaia muncii; b) personalului salariat ncadrat, pe baza ncrederii personale, la cabinetul demnitarului; c) corpului magistrailor; d) cadrelor didactice; e) persoanelor numite sau alese n funcii de demnitate public.

CAP. 2 Clasificarea funciilor publice. Categorii de funcionari publici

ART. 7 (1) Funciile publice se clasific dup cum urmeaz: a) funcii publice generale i funcii publice specifice; b) funcii publice din clasa I, funcii publice din clasa a II-a, funcii publice din clasa a III-a; c) funcii publice de stat, funcii publice teritoriale i funcii publice locale. (2) Funciile publice generale reprezint ansamblul atribuiilor i responsabilitilor cu caracter general i comun tuturor autoritilor i instituiilor publice, n vederea realizrii competenelor lor generale. (3) Funciile publice specifice reprezint ansamblul atribuiilor i responsabilitilor cu caracter specific unor autoriti i instituii publice, stabilite n vederea realizrii competenelor lor specifice, sau care necesit competene i responsabiliti specifice. (4) Echivalarea funciilor publice specifice cu funciile publice generale, n condiiile legii, se face prin statutele speciale prevzute la art. 5 alin. (1) sau, la propunerea autoritilor i instituiilor publice, de Agenia Naional a Funcionarilor Publici. ART. 8 (1) Funciile publice de stat sunt funciile publice stabilite i avizate, potrivit legii, n cadrul ministerelor, organelor de specialitate ale administraiei publice centrale, precum i n cadrul autoritilor administrative autonome. (2) Funciile publice teritoriale sunt funciile publice stabilite i avizate, potrivit legii, n cadrul instituiei prefectului, serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe ale administraiei publice centrale din unitile administrativ-teritoriale. (3) Funciile publice locale sunt funciile publice stabilite i avizate, potrivit legii, n cadrul aparatului propriu al autoritilor administraiei publice locale i al instituiilor publice subordonate acestora. ART. 9 Funciile publice se mpart n 3 clase, definite n raport cu nivelul studiilor necesare ocuprii funciei publice, dup cum urmeaz: a) clasa I cuprinde funciile publice pentru a cror ocupare se cer studii universitare de licen absolvite cu diplom, respectiv studii superioare de lung durat, absolvite cu diplom de licen sau echivalent; b) clasa a II-a cuprinde funciile publice pentru a cror ocupare se cer studii superioare de scurt durat, absolvite cu diplom; c) clasa a III-a cuprinde funciile publice pentru a cror ocupare se cer studii liceale, respectiv studii medii liceale, finalizate cu diplom de bacalaureat. ART. 10 (1) Dup nivelul atribuiilor titularului funciei publice, funciile publice se mpart n trei categorii dup cum urmeaz: a) funcii publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici; b) funcii publice corespunztoare categoriei funcionarilor publici de conducere; c) funcii publice corespunztoare categoriei funcionarilor publici de execuie. (2) Funcionarii publici numii n funciile publice din clasele a II-a i a III-a pot ocupa numai funcii publice de execuie. ART. 11 (1) Funcionarii publici sunt debutani sau definitivi. (2) Pot fi numite funcionari publici debutani persoanele care au promovat concursul pentru ocuparea unei funcii publice de grad profesional debutant. (3) Pot fi numii funcionari publici definitivi: a) funcionarii publici debutani care au efectuat perioada de stagiu prevzut de lege i au obinut rezultat corespunztor la evaluare; b) persoanele care intr n corpul funcionarilor publici prin concurs i care au vechimea n specialitatea studiilor necesare ocuprii funciei publice de minimum 12 luni, 8 luni i, respectiv, 6 luni, n funcie de nivelul studiilor absolvite. ART. 12 Categoria nalilor funcionari publici cuprinde persoanele care sunt numite n una dintre urmtoarele funcii publice:#M11 a) secretar general al Guvernului i secretar general adjunct al Guvernului;#B b) secretar general din ministere i alte organe de specialitate ale administraiei publice centrale; c) prefect; d) secretar general adjunct din ministere i alte organe de specialitate ale administraiei publice centrale; e) subprefect; f) inspector guvernamental. ART. 13*) (1) Categoria funcionarilor publici de conducere cuprinde persoanele numite n una dintre urmtoarele funcii publice: a) director general i director general adjunct din aparatul autoritilor administrative autonome, al ministerelor i al celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale, precum i n funciile publice specifice asimilate acestora; b) director i director adjunct din aparatul autoritilor administrative autonome, al ministerelor i al celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale, precum i n funciile publice specifice asimilate acestora; c) secretar al unitii administrativ-teritoriale;#M23 d) director executiv i director executiv adjunct ai serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale din unitile administrativ-teritoriale, n cadrul instituiei prefectului, n cadrul aparatului propriu al autoritilor administraiei publice locale i al instituiilor publice subordonate acestora, precum i n funciile publice specifice asimilate acestora;#B e) ef serviciu, precum i n funciile publice specifice asimilate acesteia; f) ef birou, precum i n funciile publice specifice asimilate acesteia. (2) n cadrul autoritilor administrative autonome pot fi stabilite i funciile publice prevzute la alin. (1) lit. e) i f), precum i alte funcii publice prevzute n reglementrile specifice. (3) Funciile publice prevzute la alin. (1) lit. a) se pot stabili i n cadrul autoritilor i instituiilor publice din administraia public local care au un numr de minimum 150 de posturi.#CIN *) Art. 13 alin. (1) lit. d) este reprodus n forma n vigoare nainte de modificarea efectuat prin art. I pct. 1 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 37/2009 (#M9), avnd n vedere c: 1. lit. d) a art. 13 alin. (1) a fost modificat iniial prin art. I pct. 1 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 37/2009 (#M9); 2. lit. d) a art. 13 alin. (1) a fost modificat ulterior prin art. I pct. 1 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 105/2009 (#M12), act normativ care a abrogat Ordonana de urgen a Guvernului nr. 37/2009 (#M9); 3. art. I pct. 1 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 105/2009 (#M12) a fost declarat neconstituional prin Decizia nr. 1629/2009 (#M18) i apoi abrogat prin articolul unic pct. 1 din Legea nr. 264/2010 (#M23).

#B ART. 14 (1) Sunt funcionari publici de execuie din clasa I persoanele numite n urmtoarele funcii publice generale: consilier, consilier juridic, auditor, expert, inspector, precum i n funciile publice specifice asimilate acestora. (2) Sunt funcionari publici de execuie din clasa a II-a persoanele numite n funcia public general de referent de specialitate, precum i n funciile publice specifice asimilate acesteia. (3) Sunt funcionari publici de execuie din clasa a III-a persoanele numite n funcia public general de referent, precum i n funciile publice specifice asimilate acesteia. ART. 15 Funciile publice de execuie sunt structurate pe grade profesionale, dup cum urmeaz: a) superior, ca nivel maxim; b) principal; c) asistent; d) debutant.

CAP. 3 Categoria nalilor funcionari publici

ART. 16 (1) nalii funcionari publici realizeaz managementul de nivel superior n administraia public central i n autoritile administrative autonome. (2) Pentru a ocupa o funcie public corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici persoana trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii: a) cele prevzute la art. 54; b) studii universitare de licen absolvite cu diplom, respectiv studii superioare de lung durat, absolvite cu diplom de licen sau echivalent; c) cel puin 5 ani vechime n specialitatea studiilor necesare exercitrii funciei publice; d) a absolvit programele de formare specializat pentru ocuparea unei funcii publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici ori a exercitat un mandat complet de parlamentar; e) a promovat concursul naional pentru intrarea n categoria nalilor funcionari publici. (3) Pentru ocuparea funciilor publice prevzute la art. 12 lit. a), b) i d) se pot stabili condiii specifice sau proceduri specifice, n condiiile legii. ART. 17 Programele de formare specializat pentru ocuparea unei funcii publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici se organizeaz n condiiile legii. ART. 18 (1) Intrarea n categoria nalilor funcionari publici se face prin concurs naional. Recrutarea se face de ctre o comisie permanent, independent, format din 7 membri, numii prin decizie a primului-ministru. Membrii comisiei au mandate fixe de 10 ani i jumtate i sunt numii prin rotaie. (2) Persoanele care au promovat concursul naional prevzut la alin. (1) pot fi numite n funciile publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici. (3) Structura, criteriile de desemnare a membrilor, atribuiile i modul de organizare i funcionare ale comisiei prevzute la alin. (1) se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.#M11 ART. 19 (1) Numirea, modificarea, suspendarea, ncetarea raporturilor de serviciu, precum i sancionarea disciplinar a nalilor funcionari publici se fac, n condiiile legii, de ctre: a) Guvern, pentru funciile publice prevzute la art. 12 lit. a), c) i e); b) primul-ministru, pentru funciile publice prevzute la art. 12 lit. b), d) i f). (2) Numirea ntr-o funcie public prevzut la art. 12 lit. a), b) i d) se face dintre persoanele care ndeplinesc condiiile prevzute la art. 16 alin. (2) i (3).#B (3) La eliberarea din funcia public, nalii funcionari publici au dreptul la compensaii materiale, stabilite potrivit legii privind sistemul unitar de salarizare a funcionarilor publici. ART. 20 (1) Evaluarea performanelor profesionale individuale ale nalilor funcionari publici se face anual, n condiiile legii. (2) Evaluarea general a nalilor funcionari publici se face o dat la 2 ani, n scopul confirmrii cunotinelor profesionale, aptitudinilor i abilitilor necesare exercitrii funciei publice. (3) nalii funcionari publici au obligaia de a urma anual cursuri de perfecionare profesional, n condiiile legii. (4) Evaluarea anual prevzut la alin. (1) i evaluarea general prevzut la alin. (2) se fac de ctre o comisie de evaluare, ai crei membri sunt numii prin decizie a primului-ministru, la propunerea ministrului internelor i reformei administrative.

CAP. 4 Managementul funciilor publice i al funcionarilor publici

SECIUNEA 1 Agenia Naional a Funcionarilor Publici

ART. 21 (1) Pentru crearea i dezvoltarea unui corp de funcionari publici profesionist, stabil i imparial se nfiineaz, n subordinea Ministerului Internelor i Reformei Administrative, Agenia Naional a Funcionarilor Publici, organ de specialitate al administraiei publice centrale, cu personalitate juridic. (2) Agenia Naional a Funcionarilor Publici este condus de un preedinte, cu rang de secretar de stat, numit de ctre primul-ministru, la propunerea ministrului internelor i reformei administrative. n exercitarea atribuiilor care i revin, preedintele Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici emite ordine cu caracter normativ i individual. (3) Agenia Naional a Funcionarilor Publici este finanat de la bugetul de stat. ART. 22 (1) Agenia Naional a Funcionarilor Publici are urmtoarele atribuii: a) elaboreaz politicile i strategiile privind managementul funciei publice i al funcionarilor publici; b) elaboreaz i avizeaz proiecte de acte normative privind funcia public i funcionarii publici; c) monitorizeaz i controleaz modul de aplicare a legislaiei privind funcia public i funcionarii publici n cadrul autoritilor i instituiilor publice; d) elaboreaz reglementri comune, aplicabile tuturor autoritilor i instituiilor publice, privind funciile publice, precum i instruciuni privind aplicarea unitar a legislaiei n domeniul funciei publice i al funcionarilor publici; e) elaboreaz proiectul legii privind stabilirea sistemului unitar de salarizare pentru funcionarii publici; f) stabilete criteriile pentru evaluarea activitii funcionarilor publici; g) centralizeaz propunerile de instruire a funcionarilor publici, stabilite ca urmare a evalurii performanelor profesionale individuale ale funcionarilor publici; h) colaboreaz cu Institutul Naional de Administraie*) la stabilirea tematicii specifice programelor de formare specializat n administraia public i de perfecionare a funcionarilor publici; i) ntocmete i administreaz baza de date cuprinznd evidena funciilor publice i a funcionarilor publici;#M21 j) realizeaz recrutarea i promovarea pentru funciile publice pentru care organizeaz concurs, monitorizeaz recrutarea i promovarea pentru celelalte funcii publice, n condiiile prezentei legi; j^1) organizeaz concursuri sau examene pentru ocuparea funciilor publice de conducere vacante, n condiiile prevzute la art. 58; j^2) dispune suspendarea organizrii i desfurrii concursurilor, n condiiile legii;#M34 k) realizeaz redistribuirea funcionarilor publici crora le-au ncetat raporturile de serviciu din motive neimputabile lor, pe baza acordului conductorilor autoritilor sau instituiilor publice;#B l) acord asisten de specialitate i coordoneaz metodologic compartimentele de resurse umane din cadrul autoritilor i instituiilor administraiei publice centrale i locale; m) particip la negocierile dintre organizaiile sindicale reprezentative ale funcionarilor publici i Ministerul Internelor i Reformei Administrative; n) colaboreaz cu organisme i cu organizaii internaionale din domeniul su de activitate; o) elaboreaz anual, cu consultarea autoritilor i instituiilor publice, Planul de ocupare a funciilor publice, pe care l supune spre aprobare Guvernului; p) ntocmete raportul anual cu privire la managementul funciilor publice i al funcionarilor publici, pe care l prezint Guvernului; q) constat contravenii i aplic sanciuni, n condiiile legii. (2) Agenia Naional a Funcionarilor Publici ndeplinete orice alte atribuii stabilite prin lege. (3) Agenia Naional a Funcionarilor Publici are legitimare procesual activ i poate sesiza instana de contencios administrativ competent cu privire la: a) actele prin care autoritile sau instituiile publice ncalc legislaia referitoare la funcia public i funcionarii publici, constatate ca urmare a activitii proprii de control; b) refuzul autoritilor i instituiilor publice de a aplica prevederile legale n domeniul funciei publice i al funcionarilor publici. (4) Actul atacat potrivit alin. (3) este suspendat de drept. (5) Preedintele Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici poate sesiza i prefectul n legtur cu actele ilegale emise de autoritile sau instituiile publice locale.#CIN *) Reproducem mai jos prevederile art. I lit. a) din Hotrrea Guvernului nr. 1373/2009 (#M16).#M16 "ART. I Agenia Naional a Funcionarilor Publici se reorganizeaz prin urmtoarele modaliti: a) desfiinarea prin comasare prin absorbie a Institutului Naional de Administraie i preluarea activitii de ctre o direcie nou care se nfiineaz n cadrul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici;"

#M21 ART. 22^1 Agenia Naional a Funcionarilor Publici dispune suspendarea organizrii i desfurrii concursului sau, dup caz, a examenului, n urmtoarele cazuri: a) n situaia n care este sesizat i se constat c nu sunt ndeplinite condiiile legale privind organizarea i desfurarea concursurilor de recrutare i de promovare n funcii publice din cadrul autoritilor i instituiilor publice; b) autoritatea sau instituia public nu a transmis Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici planul de ocupare a funciilor publice, potrivit prevederilor art. 23 alin. (4) i (5); c) autoritatea sau instituia public care organizeaz concursul sau examenul nu a obinut avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, potrivit prevederilor art. 107.#B ART. 23 (1) Planul de ocupare a funciilor publice stabilete: a) numrul maxim al funciilor publice rezervate promovrii funcionarilor publici; b) numrul maxim al funciilor publice care vor fi rezervate n scopul promovrii rapide; c) numrul maxim al funciilor publice care vor fi ocupate prin recrutare; d) numrul maxim al funciilor publice care vor fi nfiinate; e) numrul maxim al funciilor publice care vor fi supuse reorganizrii; f) numrul maxim de funcii publice pe fiecare clas, categorie i pe grade profesionale; g) numrul maxim al funciilor publice de conducere i al funciilor publice corespunztoare categoriei nalilor funcionari publici. (2) Planul de ocupare a funciilor publice se elaboreaz anual, cu consultarea sindicatelor reprezentative ale funcionarilor publici, astfel: a) de ctre Agenia Naional a Funcionarilor Publici, pe baza propunerilor ordonatorilor principali de credite, pentru autoritile i instituiile publice din administraia public central; b) de ctre primar sau, dup caz, de ctre preedintele consiliului judeean, prin aparatul de specialitate, pentru autoritile i instituiile publice din administraia public local. (3) Planul de ocupare a funciilor publice se ntocmete centralizat, pe fiecare ordonator principal de credite i pe fiecare instituie din subordinea acesteia sau finanat prin bugetul su. (4) n situaia prevzut la alin. (2) lit. a), planul de ocupare a funciilor publice se aprob prin hotrre a Guvernului. n situaia prevzut la alin. (2) lit. b), planul de ocupare a funciilor publice se aprob prin hotrre a consiliului local, respectiv a consiliului judeean. (5) Pentru autoritile i instituiile publice din administraia public local, proiectul planului de ocupare a funciilor publice se transmite Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici cu 45 de zile nainte de data aprobrii. n situaia n care Agenia Naional a Funcionarilor Publici constat neregulariti n structura acestuia, autoritile sau instituiile publice au obligaia de a modifica proiectul planului de ocupare a funciilor publice, pe baza observaiilor Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, n conformitate cu prevederile legale. ART. 24 Gestiunea curent a resurselor umane i a funciilor publice este organizat i realizat, n cadrul fiecrei autoriti i instituii publice, de ctre un compartiment specializat, care colaboreaz direct cu Agenia Naional a Funcionarilor Publici.

SECIUNEA a 2-a Evidena funciilor publice i a funcionarilor publici

ART. 25 (1) Agenia Naional a Funcionarilor Publici administreaz evidena naional a funciilor publice i a funcionarilor publici, pe baza datelor transmise de autoritile i instituiile publice. (2) Evidena funciilor publice i a funcionarilor publici se ine n cadrul fiecrei autoriti sau instituii publice, potrivit formatului stabilit de ctre Agenia Naional a Funcionarilor Publici. Autoritile i instituiile publice au obligaia de a transmite Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici toate informaiile cuprinse n evidena funciilor publice i a funcionarilor publici din cadrul acestora. (3) n scopul asigurrii gestionrii eficiente a resurselor umane, precum i pentru urmrirea carierei funcionarului public, autoritile i instituiile publice ntocmesc dosarul profesional pentru fiecare funcionar public. (4) Formatul standard al evidenei funciilor publice i a funcionarilor publici, precum i coninutul dosarului profesional se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici. ART. 26 (1) Autoritile i instituiile publice rspund de ntocmirea i actualizarea dosarelor profesionale ale funcionarilor publici i asigur pstrarea acestora n condiii de siguran. (2) n cazurile de transfer sau de ncetare a raporturilor de serviciu, autoritatea sau instituia public pstreaz o copie a dosarului profesional i nmneaz originalul funcionarului public, pe baz de semntur. (3) Autoritile i instituiile publice au obligaia de a comunica Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, n termen de 10 zile lucrtoare, orice modificare intervenit n situaia funcionarilor publici. (4) Persoanele care au acces la datele cuprinse n evidena naional a funciilor publice i a funcionarilor publici, precum i la dosarul profesional al funcionarului public au obligaia de a pstra confidenialitatea datelor cu caracter personal, n condiiile legii. (5) La solicitarea funcionarului public, autoritatea sau instituia public este obligat s elibereze un document care s ateste activitatea desfurat de acesta, vechimea n munc, n specialitate i n funcia public.

CAP. 5 Drepturi i ndatoriri

SECIUNEA 1 Drepturile funcionarilor publici

ART. 27 (1) Dreptul la opinie al funcionarilor publici este garantat. (2) Este interzis orice discriminare ntre funcionarii publici pe criterii politice, de apartenen sindical, convingeri religioase, etnice, de sex, orientare sexual, stare material, origine social sau de orice alt asemenea natur. ART. 28 Funcionarul public are dreptul de a fi informat cu privire la deciziile care se iau n aplicarea prezentului statut i care l vizeaz n mod direct. ART. 29 (1) Dreptul de asociere sindical este garantat funcionarilor publici. (2) Funcionarii publici pot, n mod liber, s nfiineze organizaii sindicale, s adere la ele i s exercite orice mandat n cadrul acestora.#M5 (3) n situaia n care nalii funcionari publici sau funcionarii publici care au calitatea de ordonatori de credite sunt alei n organele de conducere a organizaiilor sindicale, acetia au obligaia ca n termen de 15 zile de la alegerea n organele de conducere ale organizaiilor sindicale s opteze pentru una dintre cele dou funcii. n cazul n care funcionarul public opteaz pentru desfurarea activitii n funcia de conducere n organizaiile sindicale, raporturile de serviciu ale acestuia se suspend pe o perioad egal cu cea a mandatului n funcia de conducere din organizaia sindical. (3^1) Funcionarii publici, alii dect cei prevzui la alin. (3), pot deine simultan funcia public i funcia n organele de conducere ale organizaiilor sindicale, cu obligaia respectrii regimului incompatibilitilor i al conflictelor de interese care le este aplicabil.#B (4) Funcionarii publici se pot asocia n organizaii profesionale sau n alte organizaii avnd ca scop protejarea intereselor profesionale. ART. 30 (1) Funcionarilor publici le este recunoscut dreptul la grev, n condiiile legii. (2) Funcionarii publici care se afl n grev nu beneficiaz de salariu i alte drepturi salariale pe durata grevei. ART. 31 (1) Pentru activitatea desfurat, funcionarii publici au dreptul la un salariu compus din: a) salariul de baz; b) sporul pentru vechime n munc.#M15 c) *** Abrogat d) *** Abrogat#B (2) Funcionarii publici beneficiaz de prime i alte drepturi salariale, n condiiile legii. (3) Salarizarea funcionarilor publici se face n conformitate cu prevederile legii privind stabilirea sistemului unitar de salarizare pentru funcionarii publici. ART. 32 Funcionarii publici care, potrivit legii, sunt obligai s poarte uniform n timpul serviciului o primesc gratuit. ART. 33 (1) Durata normal a timpului de lucru pentru funcionarii publici este, de regul, de 8 ore pe zi i de 40 de ore pe sptmn. (2) Pentru orele lucrate din dispoziia conductorului autoritii sau instituiei publice peste durata normal a timpului de lucru sau n zilele de srbtori legale ori declarate zile nelucrtoare funcionarii publici de execuie au dreptul la recuperare sau la plata majorat cu un spor de 100% din salariul de baz. Numrul orelor pltite cu sporul de 100% nu poate depi 360 ntr-un an.*)------------ *) Pn la data de 31 decembrie 2005, prevederile referitoare la acordarea orelor suplimentare au fost suspendate prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 92/2004 privind reglementarea drepturilor salariale i a altor drepturi ale funcionarilor publici pentru anul 2005, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 76/2005.

ART. 34 (1) Funcionarii publici pot fi alei sau numii ntr-o funcie de demnitate public, n condiiile legii. (2) nalii funcionari publici i funcionarii publici de conducere pot fi numii n funcii de demnitate public numai dup ncetarea, n condiiile legii, a raporturilor de serviciu.#M26 (2^1) Prin excepie de la alin. (2), funcionarii publici de conducere pot fi numii n funcii de demnitate public din cadrul autoritilor sau instituiilor publice din administraia public central n care i desfoar activitatea, precum i din cadrul autoritilor sau instituiilor publice aflate n raporturi ierarhice cu aceasta.#B (3) nalii funcionari publici i funcionarii publici de conducere pot candida pentru funcii de demnitate public numai dup ncetarea, n condiiile legii, a raporturilor de serviciu. ART. 35 (1) Funcionarii publici au dreptul, n condiiile legii, la concediu de odihn, la concedii medicale i la alte concedii.#M24 (2) *** Abrogat#B ART. 36 n perioada concediilor de boal, a concediilor de maternitate i a celor pentru creterea i ngrijirea copiilor, raporturile de serviciu nu pot nceta i nu pot fi modificate dect din iniiativa funcionarului public n cauz. ART. 37 Autoritile i instituiile publice au obligaia s asigure funcionarilor publici condiii normale de munc i igien, de natur s le ocroteasc sntatea i integritatea fizic i psihic. ART. 38 Funcionarii publici beneficiaz de asisten medical, proteze i medicamente, n condiiile legii. ART. 39 Funcionarii publici beneficiaz de pensii, precum i de celelalte drepturi de asigurri sociale de stat, potrivit legii. ART. 40 (1) n caz de deces al funcionarului public, membrii familiei, care au, potrivit legii, dreptul la pensie de urma, primesc pe o perioad de 3 luni echivalentul salariului de baz din ultima lun de activitate a funcionarului public decedat. (2) n cazul n care decizia pentru pensia de urma nu a fost emis din vina autoritii sau a instituiei publice n termen de 3 luni de la data decesului, aceasta va achita n continuare drepturile prevzute la alin. (1) pn la emiterea deciziei pentru pensia de urma. ART. 41 (1) Funcionarii publici beneficiaz n exercitarea atribuiilor lor de protecia legii. (2) Autoritatea sau instituia public este obligat s asigure protecia funcionarului public mpotriva ameninrilor, violenelor, faptelor de ultraj crora le-ar putea fi victim n exercitarea funciei publice sau n legtur cu aceasta. Pentru garantarea acestui drept, autoritatea sau instituia public va solicita sprijinul organelor abilitate, potrivit legii. (3) Msurile speciale de protecie pentru funcionarii publici cu atribuii de control i inspecie, executare silit a creanelor bugetare, precum i pentru alte categorii de funcionari publici care desfoar activiti cu grad ridicat de risc profesional se stabilesc prin acte normative, la propunerea Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici sau de ctre autoriti i instituii publice, cu avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici. ART. 42 Autoritatea sau instituia public este obligat s l despgubeasc pe funcionarul public n situaia n care acesta a suferit, din culpa autoritii sau instituiei publice, un prejudiciu material n timpul ndeplinirii atribuiilor de serviciu.

SECIUNEA a 2-a ndatoririle funcionarilor publici

ART. 43 (1) Funcionarii publici au obligaia s i ndeplineasc cu profesionalism, imparialitate i n conformitate cu legea ndatoririle de serviciu i s se abin de la orice fapt care ar putea aduce prejudicii persoanelor fizice sau juridice ori prestigiului corpului funcionarilor publici. (2) Funcionarii publici de conducere sunt obligai s sprijine propunerile i iniiativele motivate ale personalului din subordine, n vederea mbuntirii activitii autoritii sau instituiei publice n care i desfoar activitatea, precum i a calitii serviciilor publice oferite cetenilor. (3) Funcionarii publici au ndatorirea de a respecta normele de conduit profesional i civic prevzute de lege. ART. 44 (1) Funcionarilor publici le este interzis s ocupe funcii de conducere n structurile sau organele de conducere, alese sau numite, ale partidelor politice, definite conform statutului acestora, ale organizaiilor crora le este aplicabil acelai regim j