Parlamentul RomnieiLege nr. 273 din 29/06/2006privind finanele publice locale ___________Text actualizat la data de 06.09.2012. Actul include modificrile din urmtoarele acte:- Rectificarea publicat n !onitorul "ficial# $artea % nr. 62& din 20'0&'2006.- ".(.). nr. *6'200& publicat n !onitorul "ficial# $artea % nr. +&* din 01'06'200&.- ".(.). nr. 6*'200& publicat n !onitorul "ficial# $artea % nr. *+9 din 2,'06'200&.- ".(.). nr. 2,'200, publicat n !onitorul "ficial# $artea % nr. 21& din 21'0+'200,.- ".(.). nr. 91'2009 publicat n !onitorul "ficial# $artea % nr. *-& din 01'0&'2009.- ".(.). nr. 111'2009 publicat n !onitorul "ficial# $artea % nr. 6,- din 12'10'2009.- .e/ea nr. +29'2009 publicat n !onitorul "ficial# $artea % nr. &61 din 09'11'2009.- ".(.). nr. -&'2010 publicat n !onitorul "ficial# $artea % nr. *+6 din 29'06'2010.- ".(.). nr. 6+'2010 publicat n !onitorul "ficial# $artea % nr. *-0 din 02'0&'2010.- ".(.). nr. +&'2011 publicat n !onitorul "ficial# $artea % nr. 2,- din 22'0*'2011.- ".(.). nr. 102'2011 publicat n !onitorul "ficial# $artea % nr. ,-* din 02'12'2011.- ".(.). nr. *&'2012 publicat n !onitorul "ficial# $artea % nr. 6+- din 06'09'2012. ___________$u0 n aplicare prin:- !etodolo/ia publicat n !onitorul "ficial# $artea % nr. 6-, din 26'09'200&.- !etodolo/ia publicat n !onitorul "ficial# $artea % nr. &&& din 19'11'2010.- !etodolo/ia publicat n !onitorul "ficial# $artea % nr. &&& din 19'11'2010.- !etodolo/ia publicat n !onitorul "ficial# $artea % nr. &&& din 19'11'2010.- 1orma metodolo/ic publicat n !onitorul "ficial# $artea % nr. 2&1 din 1,'0*'2011.- %n0truc2iuni publicate n !onitorul "ficial# $artea % nr. *9, din 1+'0&'2011.- !etodolo/ia publicat n !onitorul "ficial# $artea % nr. 109 din 10'02'2012. Parlamentul Romniei adopt prezenta lege. CAPITOLUL I Dispoziii generale Obiectul legii Art.1. - (1)Prezentalegestabileteprincipiile,cadrulgeneraliprocedurileprivindformarea,administrarea,angajareaiutilizareafondurilor publice locale, precum i responsabilitile autoritilor administraiei publice locale i ale instituiilor publice implicate n domeniul finanelor publice locale. (2) Dispoziiile prezentei legi se aplic n domeniul elaborrii, aprobrii, eecutrii i raportrii! a) bugetelor locale ale comunelor, oraelor, municipiilor, sectoarelor municipiului "ucureti, judeelor i municipiului "ucureti# b) bugetelor instituiilor publice finanate integral sau parial din bugetele locale, dup caz# c) bugetelor instituiilor publice finanate integral din venituri proprii# d) bugetului mprumuturilor eterne i interne, pentru care rambursarea, plata dob$nzilor, comisioanelor, spezelor i a altor costuri se asigur din bugetelelocaleicareprovindin!mprumuturieternecontractatedestatisubmprumutateautoritiloradministraieipublicelocalei%sau ageniloreconomici i serviciilor publicedin subordinea acestora# mprumuturi contractatede autoritileadministraieipublice locale i garantate de stat# mprumuturi eterne i%sau interne contractate sau garantate de autoritile administraiei publice locale# e) bugetului fondurilor eterne nerambursabile. Definiii Art. 2. - &n nelesul prezentei legi, termenii i epresiile de mai jos se definesc dup cum urmeaz! 1. an bugetar - anul financiar pentru care se aprob bugetul# anul bugetar este anul calendaristic care ncepe la data de ' ianuarie i se nc(eie la data de )' decembrie# 2. angajament bugetar - actul prin care o autoritate public competent, potrivit legii, afecteaz fonduri publice unei anumite destinaii, n limita creditelor bugetare aprobate# 3.angajamentlegal- fazadinprocesuleecuieibugetare,reprezent$ndoriceactjuridicdincarerezultsauarputearezultaoobligaiepe seama fondurilor publice# 4. articol bugetar - subdiviziune a clasificaiei c(eltuielilor bugetare, determinat n funcie de caracterul economic al operaiunilor n care acestea se concretizeaz i care desemneaz natura unei c(eltuieli, indiferent de aciunea la care se refer# 41. arierate - pli restante cu o vec(ime mai mare de *+ de zile, calculat de la data scadenei# ___________ $unctul *1. a fo0t introdu0 prin punctul 1. din "rdonan2 de ur/en2 nr. *&'2012 ncep3nd cu 06.09.2012. .autoritialeadministraieipublicelocale- consiliilelocalealecomunelor,oraelor,municipiilor,sectoarelormunicipiului"ucureti,consiliile judeenei,onsiliul-eneralal.unicipiului"ucureti,caautoritideliberative,primarii,primariidesectoareiprimarulgeneralalmunicipiului "ucureti, ca autoriti eecutive# 6. buget - documentul prin care sunt prevzute i aprobate n fiecare an veniturile i c(eltuielile sau, dup caz, numai c(eltuielile, n funcie de sistemul de finanare a instituiilor publice# 7. buget local - documentul prin care sunt prevzute i aprobate n fiecare an veniturile i c(eltuielile unitilor administrativ-teritoriale# !.bugetlocalpeansambluljudeului,respectivalmunicipiului"ucureti- totalitateabugetelorlocalealecomunelor,oraelor,municipiilori bugetului propriu al judeului, respectiv ale sectoarelor i al municipiului "ucureti# 9. c(eltuieli bugetare - sumele aprobate n bugetele prevzute la art. ' alin. /01, n limitele i potrivit destinaiilor stabilite prin bugetele respective# 10. clasificaie bugetar - gruparea veniturilor i c(eltuielilor bugetare ntr-o ordine obligatorie i dup criterii unitare# 11. clasificaie economic - gruparea c(eltuielilor dup natura i efectul lor economic# 12. clasificaie funcional - gruparea c(eltuielilor dup destinaia lor, pentru a evalua alocarea fondurilor publice unor activiti sau obiective care definesc necesitile publice# 13.contabil- denumireagenericpentrupersoanai%saupersoanelecarelucreazncompartimentulfinanciar-contabil,careverific documentele justificative i ntocmete%ntocmesc instrumentele de plat a c(eltuielilor efectuate pe seama fondurilor publice# 14.compartimentfinanciar-contabil- structuraorganizatoricdincadrulinstituieipublicencareesteorganizateecuiabugetar/serviciu, Page 1 of 32 Lege nr. 273 din 29/06/2006birou, compartiment); 1.consolidare- operaiuneadeeliminareatransferurilordesumedintrebugeteleprevzutelaart.1alin.(2),nvedereaevitriidublei evidenieri a acestora; 16. cot defalcat din unele venituri ale bugetului de stat - procentul stabilit din unele venituri ale bugetului de stat, care se aloc bugetelor locale; 17.creditedestinateunoraciunimultianuale- sumelealocateunorprograme,proiecte,subproiecte,obiectiveialteleasemenea,carese desfoar pe o perioad mai mare de un an i determin credite de anga!ament i credite bugetare; 1!. credit de anga!ament - limita ma"im a c#eltuielilor ce pot fi anga!ate n timpul e"erciiului bugetar, n limitele aprobate; 19. credit bugetar - suma aprobat prin buget, reprezent$nd limita ma"im p$n la care se pot ordonana i efectua pli n cursul anului bugetar pentruanga!amentelecontractatencursule"erciiuluibugetari%saudine"erciiianterioarepentruaciunimultianuale,respectivsepotanga!a, ordonana i efectua pli din buget pentru celelalte aciuni; 20.cofinanare- finanareaunuiprogram,proiect,subproiect,obiectivialteleasemenea,parialprincreditebugetare,parialprinfinanarea provenit din surse atrase; 21. contribuie - prelevarea obligatorie a unei pri din veniturile persoanelor fizice i !uridice, cu sau fr posibilitatea obinerii unei contraprestaii; 22. deficit bugetar - partea c#eltuielilor bugetare ce depete veniturile bugetare ntr-un an bugetar; 221. deficitul seciunii de funcionare - diferena dintre suma plilor efectuate i a plilor restante, pe de o parte, i veniturile ncasate, pe de alt parte, cuprinse n seciunea de funcionare, ce poate s apar pe parcursul e"ecuiei bugetare; ___________ $unctul 221. a fo0t introdu0 prin punctul 1. din "rdonan2 de ur/en2 nr. 6+'2010 ncep3nd cu 01.01.2011. 222.deficitulseciuniidedezvoltare- diferenadintresumaplilorefectuateiaplilorrestante,pedeoparte,iveniturileseciuniide dezvoltare, pe de alt parte, ce poate s apar pe parcursul e"ecuiei bugetare;&. ___________ $unctul 222. a fo0t introdu0 prin punctul 1. din "rdonan2 de ur/en2 nr. 6+'2010 ncep3nd cu 01.01.2011. 23. desc#idere de credite bugetare - aprobarea comunicat 'rezoreriei (tatului de ctre ordonatorul principal de credite, n limita creia se pot efectua repartizri de credite bugetare i pli de cas din bugetele locale; 24. dob$nd - preul folosirii temporare a capitalului mprumutat; 2. donaie - contractul prin care o persoan fizic sau !uridic transmite cu titlu gratuit unei instituii publice dreptul de proprietate asupra unor fonduri bneti sau bunuri materiale, nc#eind n acest scop un nscris autentic; 26.ec#ilibrulbugetar- egalitateadintreveniturilebugetareprogramateic#eltuielilebugetaredeefectuatncadrulunuie"erciiubugetar.)n cazul n care veniturile programate ale seciunii de dezvoltare sunt mai mici dec$t c#eltuielile bugetare prevzute ale acesteia, ec#ilibrul bugetar se poate asigura utiliz$nd ca surs de finanare e"cedentul anilor precedeni; ___________ $unctul 26. a fo0t modificat prin punctul 2. din "rdonan2 de ur/en2 nr. 6+'2010 ncep3nd cu 01.01.2011. 27. ec#ilibrare financiar - transferul de resurse financiare din unele venituri ale bugetului de stat ctre unitile administrativ-teritoriale n vederea asigurrii fondurilor necesare furnizrii de servicii publice, n condiiile legii; 2!. e"cedent bugetar - partea veniturilor bugetare ce depete c#eltuielile bugetare ntr-un an bugetar; 2!1. e"cedentul seciunii de funcionare - diferena dintre veniturile ncasate, pe de o parte, i suma plilor efectuate i a plilor restante, pe de alt parte, cuprinse n seciunea de funcionare, ce poate s apar pe parcursul e"ecuiei bugetare; ___________ $unctul 2,1. a fo0t introdu0 prin punctul +. din "rdonan2 de ur/en2 nr. 6+'2010 ncep3nd cu 01.01.2011. 2!2.e"cedentulseciuniidedezvoltare- diferenadintreveniturileseciuniidedezvoltare,pedeoparte,isumaplilorefectuateiaplilor restante, pe de alt parte, cuprinse n seciunea de dezvoltare, ce poate s apar pe parcursul e"ecuiei bugetare;&. ___________ $unctul 2,2. a fo0t introdu0 prin punctul +. din "rdonan2 de ur/en2 nr. 6+'2010 ncep3nd cu 01.01.2011. 29. e"ecuie bugetar - activitatea de ncasare a veniturilor bugetare i de efectuare a plii c#eltuielilor aprobate prin buget; 30. e"ecuie de cas a bugetului - comple"ul de operaiuni care se refer la ncasarea veniturilor i la plata c#eltuielilor bugetare; 31. e"erciiu bugetar - perioada egal cu anul bugetar pentru care se elaboreaz, se aprob, se e"ecut i se raporteaz bugetul; 32. fonduri publice locale - sumele alocate din bugetele prevzute la art. 1 alin. (2), precum i cele gestionate n afara bugetului local; 33.fondderisc- fondulconstituitnafarabugetuluilocaldectreautoritileadministraieipublicelocaledincomisioanelesuportatede beneficiariimprumuturilorgarantatedeacesteautoritiidinaltesurse,destinatacopeririiriscurilorfinanciarecaredecurgdingarantarea mprumuturilor respective; 34. *brogat prin punctul +. din ,rdonan de urgen nr. -.%2/1/ ncep$nd cu /1./1.2/11. 3. fond de rezerv bugetar - fondul prevzut la partea de c#eltuieli a bugetelor locale; 36.garanie local- anga!amentul asumat deo autoritateaadministraiei publice locale,n calitate degarant,de apltilascadenobligaiile neonorate ale garantatului, operatorilor economici i serviciilor publice din subordinea acesteia, n condiiile legii; 37. impozit - prelevarea obligatorie, fr contraprestaie imediat, direct i nerambursabil, pentru satisfacerea necesitilor de interes general; 3!.insolven- incapacitateauneiunitiadministrativ-teritorialedea-iac#itaobligaiile deplat lic#ideie"igibile,cue"cepiacelorcarese afl n litigiu contractual; 39. instituii publice locale - denumirea generic, incluz$nd comunele, oraele, municipiile, sectoarele municipiului 0ucureti, !udeele, municipiul 0ucureti, instituiile i serviciile publice din subordinea acestora, cu personalitate !uridic, indiferent de modul de finanare a activitii acestora; 40.finanrirambursabile- obligaiialeinstituiilorpublicelocaleprovenitedinfinanrianga!ateprininstrumenteledatorieipublicelocale,pe baze contractuale sau garantate de ctre autoritile administraiei publice locale, conform dispoziiilor prezentei legi i ale ,rdonanei de urgen a 1uvernului nr. -+%2//2 privind datoria public, cu modificrile i completrile ulterioare. ___________ $unctul *0. a fo0t modificat prin punctul 1. din "rdonan2 de ur/en2 nr. 2,'200, ncep3nd cu 2*.0+.200,. 41.lic#idareac#eltuielilor- fazadinprocesule"ecuieibugetare,ncareseverifice"istenaanga!amentelor,sedeterminsauseverific realitateasumeidatorate,severificcondiiiledee"igibilitateaanga!amentului,pebazadocumentelor!ustificativecaresatesteoperaiunile respective; 42. obligaiuni - titluri de credit pe termen mediu i lung, emise de o autoritate a administraiei publice locale, a cror rambursare este garantat prin veniturile proprii ale unitilor administrativ-teritoriale; 43. ordonanarea c#eltuielilor - faza din procesul e"ecuiei bugetare, n care se confirm c livrrile de bunuri i servicii au fost efectuate sau alte creane au fost verificate i c plata poate fi realizat; 44. plata c#eltuielilor - faza din procesul e"ecuiei bugetare, reprezent$nd actul final prin care instituia public ac#it obligaiile sale fa de teri; 441. pli restante - sume datorate i neac#itate care au depit termenul de plat prevzut de actele normative sau de contract%factur. 3entru sumele datorate i neac#itate, reealonate la plat, cu acordul prilor, se modific termenul de plat n mod corespunztor; ___________ $unctul **1. a fo0t introdu0 prin punctul -. din "rdonan2 de ur/en2 nr. 6+'2010 ncep3nd cu 1&.0+.2011. 4.procesbugetar- etapeleconsecutivedeelaborare,aprobare,e"ecutare,controliraportarealebugetului,caresenc#eiecuaprobarea Page 2 of 32 Lege nr. 273 din 29/06/2006contului anual de execuie a acestuia; 46.program- aciuneasauansamblulcoerentdeaciunicesereferlaacelaiordonatorprincipaldecredite,proiectatpentruarealizaun obiectiv sau un set de obiective definite i pentru care sunt stabilii indicatori de program care s evalueze rezultatele ce vor fi obinute, n limitele de finanare aprobate; 47.rectificarebugetarlocal- operaiuneaprincaresemodific,ncursulexerciiuluibugetar,bugeteleprevzutelaart.1alin.(!,cu obligativitatea meninerii ec"ilibrului bugetar; 48. registru al datoriei publice locale - documentul care evideniaz situaia datoriei publice locale contractate direct, n ordine cronologic, i care are dou componente# subregistrul datoriei publice interne locale i subregistrul datoriei publice externe locale; 49.registrualgaraniilorlocale- documentulcareevideniazsituaiagaraniilorlocaleacordatedeautoritileadministraieipublicelocale,n ordine cronologic, i care are dou componente# subregistrul garaniilor interne locale i subregistrul garaniilor externe locale; 50.seciunedefuncionare- parteadebaz,obligatorie,abugetelorprevzutelaart.1alin.(!,cuexcepiabugetelorfondurilorexterne nerambursabile i a bugetelor mprumuturilorexterne iinterne,care cuprinde veniturilenecesare finanriic"eltuielilor curente pentru realizarea competenelor stabilite prin lege, precum i c"eltuielile curente respective. $eniturile i c"eltuielile seciunii de funcionare sunt prevzute la alin. (! i (%!; ___________ $unctul -0. a fo0t modificat prin punctul 2. din "rdonan2 de ur/en2 nr. 6+'2010 ncep3nd cu 01.01.2011. 51.seciunededezvoltare- parteacomplementarabugetelorprevzutelaart.1alin.(!,cuexcepiabugetelorfondurilorexterne nerambursabile, care cuprinde veniturile i c"eltuielile de capital aferente implementrii politicilor de dezvoltare la nivel naional, regional, &udeean, zonal sau local, dup caz. $eniturile i c"eltuielile seciunii de dezvoltare sunt prevzute la alin. ('! i ((!;). ___________ $unctul -1. a fo0t modificat prin punctul 2. din "rdonan2 de ur/en2 nr. 6+'2010 ncep3nd cu 01.01.2011. 52. subdiviziuni ale unitilor administrativ-teritoriale - sectoarele municipiului *ucureti sau alte subdiviziuni ale municipiilor, ale cror delimitare i organizare se stabilesc prin lege; 53.sumedefalcatedinuneleveniturialebugetuluidestat- sumeledefalcatepentruec"ilibrareabugetelorlocaleisumeledefalcatecu destinaie special, alocate pentru finanarea unor servicii publice descentralizate sau a unor noi c"eltuieli publice; 54. ef al compartimentului financiar-contabil - persoana care ocup funcia de conducere a compartimentului financiar-contabil i care rspunde de activitatea de ncasareaveniturilorideplatac"eltuielilorsau, dupcaz, unadintre persoanelecarendeplineteacesteatribuii ncadrul uneiinstituiipublicecarenuarenstructurasauncompartimentfinanciar-contabilsaupersoanacarendeplineteacesteatribuiipebazde contract, n condiiile legii; 55. tax - suma pltit de o persoan fizic sau &uridic, de regul, pentru serviciile prestate acesteia de ctre un operator economic, o instituie public ori un serviciu public; 56. uniti administrativ-teritoriale - comunele, oraele, municipiile i &udeele; 57. vrsm+nt - modalitatea de stingere a obligaiei legale prin virarea unei sume de bani, efectuat de un agent economic, de o instituie public, serviciu public ori instituie financiar; 58.venituri bugetare- resurselebneticaresecuvinbugetelorprevzutelaart.1alin.(!lit.a!-c!,dupcaz,nbazaunorprevederilegale, formate din impozite, taxe, contribuii, alte vrsminte, alte venituri, cote defalcate din unele venituri ale bugetului de stat, precum i cele prevzute la art. ( alin. (1! lit. b!-d!; 59. virare de credite bugetare- operaiunea prin caresediminueazcreditulbugetar de lao subdiviziune a clasificaiei bugetare care prezint disponibiliti i se ma&oreaz corespunztor o alt subdiviziune la care fondurile sunt insuficiente, cu respectarea dispoziiilor legale de efectuare a operaiunilor respective. (2) $eniturile seciunii de funcionare, prevzut la alin. (1! pct. (,, sunt urmtoarele# a) venituri proprii, potrivit art. ( alin. (1! lit. a!, cu excepia veniturilor din valorificarea unor bunuri, sumelor reprezent+nd amortizarea mi&loacelor fixe i a sumelor aferente depozitelor speciale pentru construcia de locuine; ___________ .itera a4 a fo0t introdu0 prin punctul 6. din "rdonan2 de ur/en2 nr. 6+'2010 ncep3nd cu 1&.0+.2011. b) venituri proprii ale instituiilor publice locale finanate integral sau parial din venituri proprii; c) subvenii pentru finanarea c"eltuielilor curente; d) sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru finanarea c"eltuielilor curente; e) venituri din mprumuturi acordate instituiilor i serviciilor publice locale sau activitilor finanate integral din venituri proprii; f) vrsminte din seciunea de funcionare pentru finanarea seciunii de dezvoltare, care se reflect cu valoare negativ. ___________ Alineatul 524 a fo0t introdu0 prin punctul 6. din "rdonan2 de ur/en2 nr. 6+'2010 ncep3nd cu 01.01.2011. Punere n aplicare prin Norm metodologic privind ntocmirea i depunerea situaiilor financiare trimestri... din 08/04/2011 4.2.!"#$naplicareaprevederilorart.2alin.!2#%!din'egeanr.2"(/200&)cumodificrileicompletrileulterioare)evideniereavrsmintelordin seciunea de funcionare ctre seciunea de de*voltare a +ugetelor locale se efectuea* astfel% la unitile administrativ%teritoriale- . (/1 )$iramente interne)(11 )0isponibil al bugetului local)(- cod %1.,.,%!(11 )0isponibil al bugetului local)(2 cod %1.,.,'!% lainstituiilesu+ordonatefinanateintegralsauparialdinvenituripropriiiactivitilefinanatedinvenituripropriialeunitiloradministrativ%teritoriale- . (/1 )$iramente interne)(3, )0isponibil al instituiilor publice finanate integral din venituri proprii)(- cod %1.1,.,%!(3, )0isponibil al instituiilor publice finanate integral din venituri proprii)(2cod %1.1,.,'!- . (/1 )$iramente interne)(31 )0isponibil al instituiilor publice finanate din venituri proprii i subvenii)(- cod %1.1,.,%!(31 )0isponibil al instituiilor publice finanate din venituri proprii i subvenii)(2 cod %1.1,.,'!Page 3 of 32 Lege nr. 273 din 29/06/2006 (3) Cheltuielile seciunii de funcionare, prevzut la alin. (1) pct. 50, sunt urmtoarele: a) cheltuieli de personal; b) unuri !i servicii; c) do"nzi; d) suvenii; e) transferuri curente #ntre unitile administraiei pulice; f) alte transferuri pentru cheltuieli curente; g) asisten social; h) ramursri de credite; i) alte cheltuieli; j) #mprumuturi pentru instituii !i servicii pulice locale sau activiti finanate inte$ral din venituri proprii. ___________ Alineatul 5+4 a fo0t introdu0 prin punctul 6. din "rdonan2 de ur/en2 nr. 6+'2010 ncep3nd cu 01.01.2011. (4) %eniturile seciunii de dezvoltare, prevzut la alin. (1) pct. 51, sunt urmtoarele: a) vrsminte din seciunea de funcionare; b)sumerezultatedinvalorificareaunorunuri,sumereprezent"ndamortizareami&loacelorfi'e!isumeaferentedepozitelorspecialepentru construcia de locuine; ___________ .itera b4 a fo0t introdu0 prin punctul 6. din "rdonan2 de ur/en2 nr. 6+'2010 ncep3nd cu 1&.0+.2011. c) suvenii pentru cheltuieli de capital; d) sume defalcate din unele venituri ale u$etului de stat pentru finanarea cheltuielilor de capital; e) sume primite de la (niunea )uropean !i*sau ali donatori #n contul plilor efectuate !i prefinanri. ___________ Alineatul 5*4 a fo0t introdu0 prin punctul 6. din "rdonan2 de ur/en2 nr. 6+'2010 ncep3nd cu 01.01.2011. + , 5-1 .%iramente interne.5/0 .1isponiil al activitilor finanate din venituri proprii.(2 cod 34.10.03)5/0 .1isponiil al activitilor finanate din venituri proprii.(5 cod 34.10.06)Punere n aplicare prin Norm metodologic privind ntocmirea i depunerea situaiilor financiare trimestri... din 08/04/2011 4.2.!"#$naplicareaprevederilorart.2alin.!2#%!din'egeanr.2"(/200&)cumodificrileicompletrileulterioare)evideniereavrsmintelordin seciunea de funcionare ctre seciunea de de*voltare a +ugetelor locale se efectuea* astfel% la unitile administrativ%teritoriale+ , 5-1 .%iramente interne.5011 .1isponiil al u$etului local.(2 cod 34.00.03)5011 .1isponiil al u$etului local.(5 cod 34.00.06)% lainstituiilesu+ordonatefinanateintegralsauparialdinvenituripropriiiactivitilefinanatedinvenituripropriialeunitiloradministrativ%teritoriale+ , 5-1 .%iramente interne.5/0 .1isponiil al instituiilor pulice finanate inte$ral din venituri proprii.(2 cod 34.10.03)5/0 .1isponiil al instituiilor pulice finanate inte$ral din venituri proprii.(5cod 34.10.06)+ , 5-1 .%iramente interne.5/1 .1isponiil al instituiilor pulice finanate din venituri proprii !i suvenii.(2 cod 34.10.03)5/1 .1isponiil al instituiilor pulice finanate din venituri proprii !i suvenii.(5 cod 34.10.06)+ , 5-1 .%iramente interne.5/0 .1isponiil al activitilor finanate din venituri proprii.(2 cod 34.10.03)5/0 .1isponiil al activitilor finanate din venituri proprii.(5 cod 34.10.06)Punere n aplicare prin Norm metodologic privind ntocmirea i depunerea situaiilor financiare trimestri... din 08/04/2011 4.2.!"#$naplicareaprevederilorart.2alin.!2#%!din'egeanr.2"(/200&)cumodificrileicompletrileulterioare)evideniereavrsmintelordin seciunea de funcionare ctre seciunea de de*voltare a +ugetelor locale se efectuea* astfel% la unitile administrativ%teritoriale+ , 5-1 .%iramente interne.5011 .1isponiil al u$etului local.(2 cod 34.00.03)5011 .1isponiil al u$etului local.(5 cod 34.00.06)% lainstituiilesu+ordonatefinanateintegralsauparialdinvenituripropriiiactivitilefinanatedinvenituripropriialeunitiloradministrativ%Page 4 of 32 Lege nr. 273 din 29/06/2006 (5) Cheltuielile seciunii de dezvoltare, prevzut la alin. (1) pct. 51, sunt urmtoarele: a) cheltuieli de capital; b) proiecte cu finanare din fonduri e'terne neramursaile de postaderare; c) transferuri pentru cheltuieli de capital; d) alte transferuri interne pentru cheltuieli de capital. e) ramursarea #mprumuturilor contractate pentru implementarea proiectelor cu finanare e'tern neramursail de postaderare, prevzut a fi realizat din sumele ramursate. ___________ .itera e4 a fo0t introdu0 prin punctul 6. din "rdonan2 de ur/en2 nr. 6+'2010 ncep3nd cu 1&.0+.2011. ___________ Alineatul 5-4 a fo0t introdu0 prin punctul 6. din "rdonan2 de ur/en2 nr. 6+'2010 ncep3nd cu 01.01.2011. (6) 7n cazul u$etelor #mprumuturilor e'terne !i interne, tra$erile autorizate din finanrile ramursaile contractate reprezint sursa de finanare a cheltuielilor acestora. ___________ Alineatul 564 a fo0t introdu0 prin punctul 6. din "rdonan2 de ur/en2 nr. 6+'2010 ncep3nd cu 01.01.2011. teritoriale+ , 5-1 .%iramente interne.5/0 .1isponiil al instituiilor pulice finanate inte$ral din venituri proprii.(2 cod 34.10.03)5/0 .1isponiil al instituiilor pulice finanate inte$ral din venituri proprii.(5cod 34.10.06)+ , 5-1 .%iramente interne.5/1 .1isponiil al instituiilor pulice finanate din venituri proprii !i suvenii.(2 cod 34.10.03)5/1 .1isponiil al instituiilor pulice finanate din venituri proprii !i suvenii.(5 cod 34.10.06)+ , 5-1 .%iramente interne.5/0 .1isponiil al activitilor finanate din venituri proprii.(2 cod 34.10.03)5/0 .1isponiil al activitilor finanate din venituri proprii.(5 cod 34.10.06)Punere n aplicare prin Norm metodologic privind ntocmirea i depunerea situaiilor financiare trimestri... din 08/04/2011 4.2.!"#$naplicareaprevederilorart.2alin.!2#%!din'egeanr.2"(/200&)cumodificrileicompletrileulterioare)evideniereavrsmintelordin seciunea de funcionare ctre seciunea de de*voltare a +ugetelor locale se efectuea* astfel% la unitile administrativ%teritoriale+ , 5-1 .%iramente interne.5011 .1isponiil al u$etului local.(2 cod 34.00.03)5011 .1isponiil al u$etului local.(5 cod 34.00.06)% lainstituiilesu+ordonatefinanateintegralsauparialdinvenituripropriiiactivitilefinanatedinvenituripropriialeunitiloradministrativ%teritoriale+ , 5-1 .%iramente interne.5/0 .1isponiil al instituiilor pulice finanate inte$ral din venituri proprii.(2 cod 34.10.03)5/0 .1isponiil al instituiilor pulice finanate inte$ral din venituri proprii.(5cod 34.10.06)+ , 5-1 .%iramente interne.5/1 .1isponiil al instituiilor pulice finanate din venituri proprii !i suvenii.(2 cod 34.10.03)5/1 .1isponiil al instituiilor pulice finanate din venituri proprii !i suvenii.(5 cod 34.10.06)+ , 5-1 .%iramente interne.5/0 .1isponiil al activitilor finanate din venituri proprii.(2 cod 34.10.03)5/0 .1isponiil al activitilor finanate din venituri proprii.(5 cod 34.10.06)Punere n aplicare prin Norm metodologic privind ntocmirea i depunerea situaiilor financiare trimestri... din 08/04/2011 4.2.!"#$naplicareaprevederilorart.2alin.!2#%!din'egeanr.2"(/200&)cumodificrileicompletrileulterioare)evideniereavrsmintelordin seciunea de funcionare ctre seciunea de de*voltare a +ugetelor locale se efectuea* astfel% la unitile administrativ%teritoriale+ , 5-1 .%iramente interne.Page 5 of 32 Lege nr. 273 din 29/06/2006 Veniturile i cheltuielile bugetare Art.3. - (1)Veniturileicheltuielilebugetelorprevzutelaart.1alin.(2),cumulatelanivelulunitii/subiviziuniiaministrativ-teritoriale, alctuiescbugetulgeneralalunitii/subiviziuniiaministrativ-teritorialecare,upconsoliare,prineliminareatrans!eruriloresumeintre bugete, va re!lecta imensiunea e!ortului !inanciar public, "n anul respectiv, "n unitatea/subiviziunea aministrativ-teritorial i starea e echilibru sau ezechilibru. ___________ Alineatul (1) a fost modificat prin punctul 7. din Ordonan de urgen nr. 63/21 !ncep"nd cu 1.1.211. (2)#reitelebugetareaprobateseutilizeazpentru!inanareaaministraieipublicelocale,programelor,proiectelor,activitilor,aciunilor, obiectivelorialteleasemenea,potrivitscopurilorprevzute"nlegiialtereglementri,ivor!ianga$atei!olosite"nstrictcorelarecugraul previzionat e "ncasare a veniturilor bugetare. %utorizarea bugetar/anga$amentele multianuale Art. 4. - (1) &rin aprobarea bugetelor prevzute la art. 1 alin. (2) se autorizeaz, pentru anul bugetar, veniturile i cheltuielile bugetare, up caz. (2)'umeleaprobate,laparteaecheltuieli,prinbugeteleprevzutelaart.1alin.(2),"ncarulcroraseanga$eaz,seoronaneazise e!ectueaz pli, reprezint limite ma(ime, care nu pot !i epite. (3) %nga$area cheltuielilor in aceste bugete se !ace numai "n limita creitelor bugetare aprobate. (4) %nga$area i utilizarea creitelor bugetare "n alte scopuri ec)t cele aprobate atrag rspunerea celor vinovai, "n coniiile legii. (5) &entru aciunile multianuale se "nscriu "n buget, istinct, creitele e anga$ament i creitele bugetare. (6) *n veerea realizrii aciunilor multianuale oronatorii e creite "ncheie anga$amente legale, "n limita creitelor e anga$ament aprobate prin buget pentru anul bugetar respectiv. Veniturile i cheltuielile bugetelor locale Art. 5. - (1) Veniturile bugetare locale se constituie in+ a) venituri proprii, !ormate in+ impozite, ta(e, contribuii, alte vrsminte, alte venituri i cote e!alcate in impozitul pe venit, b) sume e!alcate in unele venituri ale bugetului e stat, c) subvenii primite e la bugetul e stat i e la alte bugete, d) onaii i sponsorizri. e) sume primite e la -niunea .uropean i/sau ali onatori "n contul plilor e!ectuate i pre!inanri. ___________ #itera e) a fost introdus prin punctul $. din Ordonan de urgen nr. 63/21 !ncep"nd cu 1.1.211. (2) /unamentarea veniturilor proprii ale bugetelor locale se bazeaz pe constatarea, evaluarea i inventarierea materiei impozabile i a bazei e impozitare "n !uncie e care se calculeaz impozitele i ta(ele a!erente, evaluarea serviciilor prestate i a veniturilor obinute in acestea, precum ipealteelementespeci!ice,"nscopulevaluriicorecteaveniturilor.0onaiileisponsorizrilesecuprin,prinrecti!icarebugetarlocal,"n bugetul e venituri i cheltuieli numai up "ncasarea lor. ___________ Alineatul (2) a fost modificat prin punctul %. din Ordonan de urgen nr. 63/21 !ncep"nd cu &.7.21. (3)/unamentarea,imensionareairepartizareacheltuielilorbugetelorlocalepeoronatoriecreite,peestinaii,respectivpeaciuni, activiti, programe, proiecte, obiective, se e!ectueaz "n concoran cu atribuiile ce revin autoritilor aministraiei publice locale, cu prioritile stabilite e acestea, "n veerea !uncionrii lor i "n interesul colectivitilor locale respective. (4)/unamentareaiaprobareacheltuielilorbugetelorlocalesee!ectueaz"nstrictcorelarecuposibilitilerealee"ncasareaveniturilor bugetelor locale, estimate a se realiza. 0escentralizarea unor activiti Art. 6. - 1recerea e ctre 2uvern "n aministrarea i !inanarea autoritilor aministraiei publicelocale a unor cheltuieli publice, caurmare a escentralizriiunorcompetene,precumiaaltorcheltuielipublicenoise!aceprinlege,numaicuasigurarearesurselor!inanciarenecesare realizrii acestora, !unamentate pe baza stanarelor e cost ale serviciilor publice respective, iar p)n la aprobarea acestora, pe baza sumelor aprobate pentru anul anterior, actualizate cu inicele preurilor e consum, up cum urmeaz+ a)"nprimulan,princuprinereaistinct"nane(alalegeabugetuluiestatasumelore!alcatecuestinaiespecial,necesare!inanrii cheltuielilor publice trans!erate sau a noilor cheltuieli publice, precum i a criteriilor e repartizare, b)"naniiurmtori,princuprinerearesurselorrespective"nansamblulsumelore!alcatepentruechilibrareabugetelorlocalealocateunitilor 3211 40isponibil al bugetului local4(- co 56.72.75)3211 40isponibil al bugetului local4(8 co 56.72.79)- lainstituiilesubordonatefinanateintegralsauparialdinvenituripropriiiactivitilefinanatedinvenituripropriialeunitiloradministrativ-teritoriale:: ; 3ransferuri consolidabile pentru bugetele locale Art.34. - (1)>ransferuriledelabugetuldestatctrebugetelelocaleseacordpentruinvestiiifinanatedinmprumuturie?ternelaacror realizare contribuie 'i "uvernul( potrivit legii( 'i se aprob anual( n poziie global( prin legea bugetului de stat. (2) !in bugetul de stat( din sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat( precum 'i prin bugetele unor ordonatori principali de credite ai acestuia ori din alte bugete se pot aloca( pe baz de contract de finanare( resurse financiare ctre bugetele locale pentru finanarea integral sau parialaunorproiectededezvoltaresausocialedeinteresnaional(udeeanorilocal.=tabilireaproiectelor'iaunitilor6subdiviziunilor administrativ-teritoriale beneficiare se face pe baza criteriilor propuse de fiecare ordonator principal de credite al bugetului de stat 'i aprobate prin hotr-re a "uvernului. 5ontractul de finanare cuprinde( n mod obligatoriu( prevederi referitoare cel puin la urmtoarele elemente2 a) obiectul contractului; b) valoarea total a proiectului; c) durata contractului; d) contribuia din bugetul de stat( respectiv din bugetele prevzute la art. 4 alin. (1)( pentru implementarea proiectului; e) e'alonarea multianual a implementrii 'i a alocrilor din bugetul de stat( precum 'i din bugetele prevzute la art. 4 alin. (1)( dup caz( pe ani bugetari( p-n la finalizarea proiectului( inclusiv punerea n funciune a obiectivelor( dup caz( n ma?imum 3 ani de la semnarea contractului; f) cheltuielile eligibile aferente contribuiei din bugetul de stat; g) clauze de modificare sau reziliere a contractului de finanare; h)clauzeprivindrspundereansolidar(caurmareapreudiciilorgeneratedenerespectareaclauzelorcontractuale(dinmotiveimputabile prilor. $$$$$$$$$$$ Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 20. din Ordonan de urgen nr. "%/2010 ncep!nd cu 01.01.2011. (3)=umeleaferentefinanriiintegralesauparialeaunorproiectededezvoltare(prevzutelaalin.(1)(serepartizeazpeuniti6subdiviziuni administrativ-teritoriale prin hotr-re a "uvernului sau ordin al ministrului( dup caz( 'i se comunic acestora( n termen de 4* zile de la intrarea n vigoare a legii bugetului de stat. $$$$$$$$$$$ Alineatul (%) a fost introdus prin punctul 21. din Ordonan de urgen nr. "%/2010 ncep!nd cu 01.01.2011. 5olaborare( cooperare( asociere( nfrire( aderare Art. 35. - (1) :utoritile deliberative pot aproba colaborarea sau asocierea pentru realizarea unor lucrri 'i servicii publice locale. 5olaborarea ori asocierease realizeaz pebaz de contracte de asociere( n care se prevd 'i sursele de finanarereprezent-nd contribuiafiecreiautoritia administraieipublicelocaleimplicate.5ontracteledeasocieresencheiedectreordonatoriiprincipalidecredite(ncondiiilemandatelor aprobate de fiecare consiliu local implicat n colaborare sau asociere. (2):utoritiledeliberativepothotrasupraparticipriicucapitalsaucubunuri(nnumele'ininteresulcolectivitilorlocalepecarele reprezint(laconstituireadesocieticomercialesaulanfiinareaunorserviciideinterespubliclocaloriudeean(dupcaz(ncondiiilelegii. :utoritiledeliberativepothotr achiziionarea(nnumele'in interesulcolectivitilorlocalepecarelereprezint(de aciunilasocietile laa cror constituire au participat cu aport de capital sau n natur 'i pot maora sau diminua capitalul social al acestora( n condiiile legii. (3):utoritiledeliberativepothotrasupraparticipriicucapitalsaucubunuri(nnumele'ininteresulcolectivitilorlocalepecarele reprezint(laconstituireadeasociaiidedezvoltarecomunitar(nlimitele'incondiiilelegii(pentrurealizareancomunaunorproiectede Page 13 of 32 Lege nr. 273 din 29/06/2006dezvoltare de interes zonal sau regional 'i furnizarea n comun a unor servicii publice. (4):sociaiilededezvoltarecomunitarsefinaneazprincontribuiidinbugetelelocalealeunitiloradministrativ-teritorialemembre(dinalte surse atrase pe baz de proiecte( mprumuturi sau parteneriate public-private( n condiiile legii. (5) "uvernul deruleaz programe naionale de dezvoltare n vederea stimulrii asocierii unitilor administrativ-teritoriale 'i a cre'terii capacitii administrative a acestora( finanate anual din bugetul de stat( prin bugetul %inisterului :dministraiei 'i .nternelor. (6)+bligaiilefinanciarerezultatedinacorduridecooperare(denfriresaudeaderareaunitiloradministrativ-teritorialelaasociaiiinterne organizate la nivel naional ori la organizaii internaionale cu personalitate uridic( hotr-te de autoritile deliberative( n condiiile legii( se suport din bugetele locale ale acestora. #ondul de rezerv bugetar Art. 36. - (1) @n bugetele locale se nscrie fondul de rezerv bugetar la dispoziia consiliului local( udeean 'i a 5onsiliului "eneral al %unicipiului &ucure'ti(precum'iasectoarelormunicipiului&ucure'ti(dupcaz(ncotdep-nla*0dintotalulcheltuielilor.:cestaseutilizeazla propunereaordonatorilorprincipalidecredite(pebazdehotr-rialeconsiliilorrespective(pentrufinanareaunorcheltuieliurgentesau neprevzute aprute n cursul e?erciiului bugetar( pentru nlturarea efectelor unor calamiti naturale( precum 'i pentru acordarea unor autoare ctre alte uniti administrativ-teritoriale n situaii de e?trem dificultate( la cererea public a primarilor acestor uniti ori din iniiativ proprie. (2)#ondulderezervbugetarprevzutlaalin.(4)poatefimaoratncursulanului(cuaprobareaconsiliuluilocal(udeean'ia5onsiliului "eneral al %unicipiului &ucure'ti( precum 'i a consiliilor sectoarelor municipiului &ucure'ti( dup caz( din disponibilitile de credite bugetare care nu mai sunt necesare p-n la sf-r'itul anului. SECIUNEA a 2-a 5alendarul bugetar =crisoare-cadru. Limite de sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat 'i de transferuri consolidabile Art.37. - (1)%inisterul#inanelor$ublicetransmitedireciilorgeneralealefinanelorpublice(consiliilorudeene'i5onsiliului"eneralal %unicipiului&ucure'ti(p-nladatade4iunieafiecruian(oscrisoare-cadrucarevaspecificaconte?tulmacroeconomicpebazacruiavorfi ntocmite proiectele de buget prognozate( metodologiile de elaborare a acestora( limitele sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat 'i ale transferurilor consolidabile( prevzute la art. 3) alin. (4)( pe ansamblul udeului 'i municipiului &ucure'ti( dup caz( n vederea elaborrii de ctre ordonatorii de credite a proiectelor de buget prevzute la art. 4 alin. (1). (2)+rdonatoriiprincipalidecredite ai bugetului de stat sau ai altorbugete( nbugetelecrora sunt prevzute transferuri ctrebugetelelocale( transmit autoritilor administraiei publice locale sumele aferente( n termen de 4< zile de la primirea limitelor de cheltuieli aprobate de "uvern( n vederea cuprinderii acestora n proiectele de buget. (3),epartizareapeunitiadministrativ-teritorialealimitelorsumelordefalcatedinuneleveniturialebugetuluidestatdestinateechilibrrii bugetelor locale se realizeaz n condiiile prevederilor art. 33( utiliz-nd indicatori stabilii la finele anului anterior anului de calcul. $$$$$$$$$$$ Alineatul (%) a fost modificat prin punctul #. din Ordonan de urgen nr. 2&/200& ncep!nd cu 24.0%.200&. $ropunerile bugetare ale ordonatorilor principali de credite Art. 38. - +rdonatorii principali de credite( pe baza limitelor sumelor primite potrivit prevederilor art. 3/( elaboreaz 'i depun la direciile generale ale finanelor publice( p-n la data de 4 iulie a fiecrui an( proiectele bugetelor locale echilibrate 'i ane?ele la acestea pentru anul bugetar urmtor( precum'iestimrilepentruurmtorii3ani(urm-ndcaacesteastransmitproiectelebugetelorlocalepeansambluludeului'imunicipiului &ucure'ti la %inisterul #inanelor $ublice( p-n la data de 4* iulie a fiecrui an. :probarea 'i centralizarea bugetelor locale Art. 39. - (1) @n termen de * zile de la publicarea n %onitorul +ficial al ,om-niei( $artea .( a legii bugetului de stat( %inisterul #inanelor $ublice transmite direciilor generale ale finanelor publice sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat 'i transferurile consolidabile( aprobate prin legea bugetului de stat. (2)!ireciilegeneralealefinanelorpubliceudeene(respectiv!irecia"enerala#inanelor$ublicea%unicipiului&ucure'ti(precum'i consiliileudeene'i5onsiliul"eneralal%unicipiului&ucure'ti(ncondiiilelegii(repartizeazpeuniti6subdiviziuniadministrativ-teritoriale(n termen de * zile de la comunicare( sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat( precum 'i transferurile prevzute la art. 3) alin. (4)( n vederea definitivrii proiectelor bugetelor locale de ctre ordonatorii principali de credite. @n acela'i termen( direciile generale ale finanelor publice udeene(respectiv!irecia"enerala#inanelor$ublicea%unicipiului&ucure'ti(comunicunitiloradministrativ-teritoriale(respectiv subdiviziunilor acestora( dup caz( 'i o estimare a veniturilor din cotele defalcate din impozitul pe venit. $$$$$$$$$$$ Alineatul (2) a fost modificat prin punctul 22. din Ordonan de urgen nr. "%/2010 ncep!nd cu 05.07.2010. (3) $e baza veniturilor proprii 'i a sumelor repartizate potrivit alin. (1)( ordonatorii principali de credite( n termen de 4* zile de la publicarea legii bugetului de stat n %onitorul +ficial al ,om-niei( $artea .( definitiveaz proiectul bugetului local( care se public n presa local sau se afi'eaz la sediul unitii administrativ-teritoriale. Locuitorii unitii administrativ-teritoriale pot depune contestaii privind proiectul de buget n termen de 4* zile de la data publicrii sau afi'rii acestuia. (4) @n * zile de la e?pirarea termenului de depunere a contestaiilor prevzut la alin. (3)( proiectul bugetului local( nsoit de raportul ordonatorului principal de credite 'i de contestaiile depuse de locuitori( este supus aprobrii autoritilor deliberative( de ctre ordonatorii principali de credite. (5) :utoritile deliberative( n termen de ma?imum 4< zile de la data supunerii spre aprobare a proiectului de buget( potrivit alin. ())( se pronun asupra contestaiilor 'i adopt proiectul bugetului local( dup ce acesta a fost votat pe capitole( subcapitole( titluri( articole( alineate( dup caz( 'i pe ane?e. (6)$roiectelede buget prevzutela art. 4 alin. (1)seaprobde autoritile deliberative n termen de ma?imum )*de zile de la data publicrii legii bugetului de stat n %onitorul +ficial al ,om-niei( $artea .. (7) @n cazul n care autoritile deliberative nu aprob proiectele bugetelor locale n termenul prevzut la alin. (9)( direciile generale ale finanelor publice dispun sistarea alimentrii cu cote( respectiv sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat 'i cu transferuri consolidabile( p-n la aprobareaacestorade ctre autoritiledeliberative.@n aceast situaie( dinbugetelelocalesepotefectua plinumainlimita celorlaltevenituri ncasate. (71)@ncazulautoritilordeliberativecaresuntdizolvatesauseaflnprocedurdedizolvare(dupcaz(ncondiiilelegii('icarenu'i-au aprobatbugetelelocalentermenullegal(direciilegeneralealefinanelorpublice(prine?cepiedelaprevederilealin.(/)(aloccote(respectiv sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat( p-n la data aprobrii bugetelor locale ale noilor autoriti deliberative constituite. $$$$$$$$$$$ Alineatul (71) a fost introdus prin punctul 1. din Ordonan de urgen nr. #1/200# ncep!nd cu 01.07.200#. (72) $rimarii( pre'edinii consiliilor udeene( respectiv primarul general al municipiului &ucure'ti( aflai n situaia prevzut la alin. (/4)( aplic n anul financiar n curs bugetul anului precedent( cu ncadrarea cheltuielilor n limita lunar de 4641 din bugetul anului precedent. $$$$$$$$$$$ Alineatul (72) a fost introdus prin punctul 1. din Ordonan de urgen nr. #1/200# ncep!nd cu 01.07.200#. (8) +rdonatorii principali de credite au obligaia s transmit direciilor generale ale finanelor publice bugetele locale( n condiiile prezentei legi( Page 14 of 32 Lege nr. 273 din 29/06/2006n termen de * zile de la aprobarea acestora. $$$$$$$$$$$ Alineatul (&) a fost modificat prin punctul 22. din Ordonan de urgen nr. "%/2010 ncep!nd cu 05.07.2010. (9)!ireciilegeneralealefinanelorpublice(ntermende4