1

2

3

4

Regulamentul de organizare şi funcŃionare

a serviciului voluntar pentru situaŃii de urgenŃă

Capitolul I DispoziŃii generale

Apărarea împotriva efectelor dezastrelor reprezintă o activitate de interes naŃional prin dimensiunea urmărilor negative ce pot produce în plan economic, social şi de mediu.

În sensul prezentului regulament, prin apărarea împotriva efectelor dezastrelor se înŃelege:

� măsuri de prevenire şi pregătire pentru intervenŃie, luate înainte de declanşarea fenomenelor cauzale;

� măsuri operative de intervenŃie luate după producerea dezastrului pentru limitarea şi înlăturarea efectelor acestuia;

� măsuri de intervenŃie ulterioară pentru recuperare şi reabilitare. Obiectul prezentului regulament îl constituie ansamblul acŃiunilor şi măsurilor de

prevenire, protecŃie şi intervenŃie imediată, precum şi de recuperare şi reabilitare, necesare limitării efectelor unui dezastru care poate genera consecinŃe negative asupra desfăşurării normale a activităŃii social-economice, mediului natural şi construcŃiilor.

În sensul prezentului regulament, elementele expuse direct sau indirect efectelor unui dezastru sunt:

� populaŃia, precum şi bunurile sale mobile şi imobile; � construcŃiile: clădiri de locuit, clădiri pentru învăŃământ şi social culturale, capacităŃi

productive (fabrici, platforme industriale, ferme zootehnice, amenajări piscicole, aeroporturi, etc.);

� căile de comunicaŃii rutiere şi feroviare; � reŃelele de alimentare cu energie electrică, gaze, baraje şi alte lucrări hidrotehnice; � surse şi sisteme de alimentare cu apă şi canalizare, staŃii de tratare şi epurare; � reŃele de telecomunicaŃii şi altele asemenea; � mediul natural: ecosisteme, păduri, terenuri dispuse pe versanŃi sau având

caracteristici defavorabile, intravilanul localităŃii şi altele; � activităŃi social economice. Se constituie formaŃiunea de voluntari pentru intervenŃie în situaŃii de urgenŃe civile,

subordonat Consiliului Local GÎRBOU, coordonat şi condus operativ de Comitetul Local pentru SituaŃii de UrgenŃă, conform DispoziŃiei nr.326 din 22 noiembrie 2004 privind constituirea Comitetului local pentru situaŃii de urgenŃă şi aprobarea Regulamentului acestuia.

Scopul constituirii IntervenŃia în localitatea GÎRBOU (şi în zonele învecinate) ca urmare a situaŃiilor

create de dezastre, pentru activităŃi de salvare, sprijinirea forŃelor care intervin (pompieri, ambulanŃă), aplicarea hotărârilor CLSU, privind limitarea urmărilor dezastrelor, asigurarea acŃiunilor de intervenŃie, asigurarea logistică a populaŃiei din zonele afectate.

5

CAPITOLUL 2 Organizarea şi atribu Ńiile serviciului voluntar I. – şeful serviciului voluntar – profesionist în domeniu; II. - compartiment (specialişti pentru prevenire) :

- viceprimarul; - secretar; - şeful postului de poliŃie; - director cămin cultural; - directorul şcolii; - medicul uman; - medicul veterinar (asistent, tehnician veterinar); - cineva din domeniul construcŃiilor (şef firmă construcŃii, proiectant,

etc.). Atribu Ńia principală a acestui compartiment este de a desfăşura activităŃi de

îndrumare şi control pentru prevenirea riscurilor producerii unor situaŃii de urgenŃă. III. FormaŃie de intervenŃie A. Echipe specializate:

1. Echipa incendii (3 persoane): - persoane care au făcut armata la pompieri;

2. Echipa de înştiin Ńare-alarmare (3 persoane): − specialişti în domeniul radiocomunicaŃiilor; − electricieni.

3. Echipa de cercetare – căutare (3 persoane): - persoane care cunosc foarte bine teritoriul comunei şi care eventual au făcut armata la

cercetaşi. 4.Echipa deblocare –salvare (3 persoane):

− şef echipă inginer (subingineri constructori) în domeniul construcŃiilor; − muncitori în domeniul construcŃiilor.

5. Echipa sanitar- veterinară (3 persoane): − medic (asistent) uman; − medic (asistent)veterinar; − 3 brancardieri.

6. Echipa de evacuare (3 persoane): − director şcoală; − contabil primărie;

− şefi cantine sociale (restaurante); − şefi ai locurilor care se propun pentru a fi cazată populaŃia evacuată.

7. Echipa de suport logistic (3 persoane): − contabil şef; − personal care ştie să se ocupe de logistica acŃiunilor.

6

Atribu Ńiile serviciului voluntar:

� prevenirea şi stingerea incendiilor; � căutarea, salvarea victimelor prinse sub dărâmături, acordarea primului ajutor şi

evacuarea acestora la punctul de aducere a răniŃilor; � căutarea, salvarea persoanelor dispărute sau rămase izolate ca urmare a

producerii unor accidente sau fenomene meteorologice periculoase; � salvarea persoanelor din zonele contaminate chimic, radioactiv sau biologic,

limitarea efectelor acordurilor în care au fost implicate astfel de substanŃe; � salvarea victimelor rezultate în urma accidentelor majore pe căile de

comunicaŃii rutiere şi feroviare, a accidentelor aviatice, exploziilor sau avariilor tehnologice;

� salvarea victimelor rezultate în urma unor atacuri teroriste, inclusiv în cazul folosirii unor arme neconvenŃionale;

� organizarea, izolarea şi deservirea unor tabere pentru primirea persoanelor evacuate din zonele afectate de dezastre;

� participarea la înlăturarea efectelor provocate de dezastre: deblocarea căilor de acces, scoaterea apei, tăierea arborilor doborâŃi de furtuni, etc.;

� participarea la asigurarea iluminatului la locurile de intervenŃie; � participarea la asigurarea cu provizii şi apă potabilă a populaŃiei din zonele

calamitate; � participarea la evacuarea populaŃiei, bunurilor materiale şi a animalelor din zonele calamitate.

Serviciul se va constitui din voluntari, pe baza consimŃământului liber exprimat. Încadrarea se executată de către Consiliul local al comunei Gîrbou în urma verificărilor efectuate, funcŃie de aptitudinile specifice necesare misiunilor ce le-ar putea îndeplini pe baza egalităŃii şanselor, fără nici un fel de discriminare.

CondiŃii minime: − vârsta între 18-50 ani; − domiciliul stabil în localitate; − apŃi din punct de vedere medical (fizic şi psihic); − fără cazier; − pregătire în domeniul solicitat (calificare, atestat). Personalul cooptat în cadrul formaŃiunilor va semna un contract de voluntariat pe

durată determinată de minimum 1 an de zile. Pentru fiecare specialitate prevăzută în organigramă se recrutează 2 – 3 voluntari, cei

care nu vor fi încadraŃi vor constitui rezerva de personal a formaŃiunii şi vor desfăşura activităŃi pregătitoare în comun cu ceilalŃi, fiind în măsură în orice moment să participe la acŃiuni de intervenŃie.

Atribu Ńiile compartimentului specializat de prevenire: AtribuŃiile de prevenire reprezintă o componentă principală a sistemului integrat de

măsuri tehnice şi organizatorice, precum şi de acŃiune specifice planificate şi realizate potrivit legislaŃiei, în scopul preîntâmpinării, reducerii sau eliminării riscurilor de producere a situaŃiilor de urgenŃă şi a consecinŃelor acestora, protecŃia populaŃiei, mediului, bunurilor materiale şi valorilor de patrimoniu prin mijloace şi măsuri specifice.

7

Formele prin care se execută activităŃile de prevenire sunt: reglementarea prin Hotărâri ale Consiliului local, controlul şi informarea preventivă a populaŃiei, precum şi pregătirea acesteia pentru situaŃii de urgenŃă, constatarea şi sancŃionarea încălcărilor procedurilor legale.

Atribu Ńii: � verificarea respectării actelor normative şi reglementărilor privind apărarea

împotriva incendiilor şi protecŃia civilă la proiectarea, executarea, exploatarea şi postutilizarea construcŃiilor, instalaŃiilor şi amenajărilor;

� verificarea şi organizarea activităŃii privind depistarea pericolelor potenŃiale generatoare de riscuri pe timpul exploatării construcŃiilor, instalaŃiilor şi amenajărilor;

� întocmirea concepŃiei de apărare împotriva incendiilor şi de protecŃie civilă în scopul menŃinerii riscurilor în limite acceptabile, stabilindu-se, după caz, măsuri în condiŃiile legii;

� controlul activităŃilor care prezintă pericole de accidente majore în care sunt implicate substanŃe periculoase;

� coordonarea şi controlul realizării pregătirii şi instruirii specifice a populaŃiei şi salariaŃilor, a modului de asimilare de către aceştia a regulilor şi măsurilor specifice, precum şi a comportamentului pe timpul manifestării unei situaŃii de urgenŃă;

� înştiinŃarea factorilor responsabili în managementul riscului despre existenŃa, dimensiunea şi consecinŃele riscului identificat în domeniul respectiv;

� îndrumarea, controlul şi coordonarea serviciului voluntar şi serviciilor private pentru situaŃii de urgenŃă;

� informarea şi educarea preventivă a populaŃiei; � soluŃionarea petiŃiilor şi sesizărilor în domeniul specific; � informarea populaŃiei privind pericolele potenŃiale de risc, inclusiv în locuinŃe şi gospodării şi modul de comportare în situaŃii de urgenŃă.

Atribu Ńiile formaŃiilor de intervenŃie FormaŃia de intervenŃie este o structură specializată, constituită în vederea limitării şi

înlăturării urmărilor situaŃiilor de urgenŃă. FormaŃia de intervenŃie are în compunere grupe de intervenŃie şi/sau echipe

specializate.

1. Atribu Ńiunile echipajelor/grupelor de intervenŃie Grupele de intervenŃie se organizează în funcŃie de atribuŃiile pe care le au, precum şi

în raport cu categoriile şi tipurile de autospeciale folosite pentru îndeplinirea atribuŃiilor lor. Echipajele/grupele de intervenŃie specializate se organizează în funcŃie de

specialitatea pe care o au, precum şi în raport cu categoriile şi tipurile de autospeciale şi utilaje folosite pentru îndeplinirea atribuŃiilor.

2. Atribu Ńiile echipelor specializate

Echipele specializate sunt constituite în funcŃie de tipurile de riscuri identificate în sectorul de competenŃă, pe următoarele domenii principale: incendii, înştiinŃare-alarmare, cercetare-căutare, deblocare-salvare, sanitar, evacuare, protecŃie chimică, radiologică, biologică şi nucleară, transmisiuni şi suport logistic.

8

a. AtribuŃiile echipei de incendii • executã pe baza planificării aprobate controale tehnice de prevenire şi atenŃionarea

cetăŃenilor asupra unor măsuri preventive specifice în zonele unde se manifestã riscuri de producere a incendiilor;

• supravegherea unor activităŃi cu public numeros de natura religioasă, cultural-sportivă sau distractiva, sărbători tradiŃionale şi altele urmărindu-se :

• supravegherea respectării interdicŃiilor privind fumatul şi folosirea focului deschis; • asigurarea cailor de acces pentru intervenŃie şi evacuare de persoane; • interzicerea accesului cu materiale şi substanŃe periculoase; evitarea formarii de

aglomerări de persoane în anumite zone; • menŃinerea integrităŃii indicatoarelor de securitate şi de orientare în caz de incendiu; • verificarea asigurării utilajului mobil de stingere specific şi a stării de funcŃionare, a

celorlalte dotări de prevenire şi stingere a incendiilor; anunŃarea cu maximă operativitate a oricărui incendiu observat;

• efectuarea primei intervenŃii şi coordonarea activităŃii forŃelor şi mijloacelor participate la aceasta. b. AtribuŃiile echipei de înştiin Ńare alarmare

• ÎntreŃine şi menŃine în perfectă stare de funcŃionare aparatura radio; • MenŃine ordinea şi disciplina în încăperile unde este dispusă aparatura de comunicaŃii • Participă la desfăşurarea programului de pregătire pentru intervenŃie; • Participă la pregătirea de specialitate • Urmăreşte zilnic respectarea regulilor de lucru la aparatura de comunicaŃii • Participă periodic la antrenamentele de înştiinŃare-alarmare • Participă la remedierea deranjamentelor care apar la tehnica de comunicaŃii. • Execută verificarea şi întreŃinerea zilnică a aparaturii cu care lucrează ; • Respectă normele şi regulile de protecŃia muncii la aparatura care este sub tensiune şi

ia măsuri de respectare a acestora şi de către cei care folosesc aparatura de comunicaŃii;

• Îndeplineşte şi alte sarcini pe care le stabileşte şeful de serviciu . • Întocmeşte rapoarte pe linia activităŃii sale şi le înaintează şefului de serviciu . c. AtribuŃiile echipei de cercetare – căutare � Cunoaşterea şi utilizarea aparaturii specifice, � Studierea zonelor de risc de pe teritoriul de competenŃă, a căilor de acces şi de

evacuare în situaŃii de urgenŃă, � Întocmirea schemelor cu traseele de cercetare, � Recunoaşterea punctelor periculoase la obiectivele de pe teritoriul de competenŃă, � Cunoaşterea modului de folosire a mijloacelor de protecŃie individuală, � Completarea jurnalului de observare d. AtribuŃiunile grupei de deblocare-salvare � Organizarea şi desfăşurarea intervenŃiei pe baza unei concepŃii unitare, � Cunoaşterea în detaliu a urmărilor provocate de dezastre şi măsurile de protecŃie în

astfel de situaŃii, � Stabilirea urgenŃelor şi intervenŃiei oportune pentru salvarea victimelor, � sprijinirea construcŃiilor care prezintă pericol de prăbuşire

9

� construcŃia de tunele orizontale şi puŃuri verticale pentru salvarea oamenilor şi adăposturile blocate şi de sub dărâmăturile clădirilor distruse sau avariate ;

� deblocarea cãilor importante de acces � asigurarea cu aer, apã şi medicamente a oamenilor surprinşi sub dărâmături sau

adăposturi blocate � localizarea avariilor la reŃelele de apã, gaze, electricitate, aburi şi aer comprimat ; � asanarea teritoriului raioanelor de distrugeri � participarea la refacerea capacităŃilor de producŃie � Să acŃioneze la avariile periculoase cu forŃe specializate asigurând măsuri de

siguranŃă, � Să concentreze forŃele şi mijloacele în zonele de distrugeri şi pierderi umane mari, � Să cunoască mijloacele existente pe teritoriul de competenŃă ce pot fi folosite în

acŃiunile de intervenŃie � Asigurarea cooperării cu celelalte forŃe de intervenŃie, e. AtribuŃiile grupei sanitare şi sanitar - veterinare . - sprijină organele medico- sanitare în activitatea de ocrotire a sănătăŃii populaŃiei ; - acordă primul ajutor în caz de accidente şi situaŃii de dezastre ; - desfăşoară activităŃi de pregătire a populaŃiei pe linie sanitară ; - participă la şedinŃe practic – aplicative pe teme diferite ; - menŃine un climat bun în cadrul grupei pentru a acŃiona în condiŃii optime la

solicitări; - mânuieşte cu profesionalism instrumentarul şi materialele cu care lucrează ; - mobilizează populaŃia la controalele medicale preventive sau periodice, la vaccinări şi

controale profilactice ; - acŃionează pentru prevenirea şi combaterea bolilor infecto - contagioase ; - urmăreşte respectarea regulilor de igienă în gospodării , unităŃi de alimentaŃie şi

colectivităŃi de oameni şi animale ; - îndrumă bolnavi la unităŃile sanitare cele mai apropiate ; - participă la acŃiunile de salubrizare a centrelor populate şi a locuinŃelor ; � difuzează materiale propagandistice în acest scop mobilizând populaŃia la diferite

acŃiuni educativ sanitare . f.AtribuŃiile echipei de evacuare

� Cunoaşterea zonelor sigure de evacuare în funcŃie de tipul de dezastru produs, � Asigurarea evacuării populaŃiei , animalelor şi bunurilor materiale în timp util, � Amenajarea spaŃiilor de cazare pentru asigurarea condiŃiilor minime de trai, � Asigurarea în cooperare a condiŃiilor de igienă colectivă,

g. AtribuŃiile formaŃiunii de suport logistic

� Asigurarea completării dotării formaŃiunilor de intervenŃie, � Asigurarea cu alimente şi hrană a formaŃiunilor de intervenŃie, � Asigurarea echipamentului de schimb, pe timp de vară sau iarnă, � Asigurarea mijloacelor de transport răniŃi , � Asigurarea aprovizionării formaŃiunilor de intervenŃie

Atribu Ńiile atelierului Atelierul de reparaŃii şi întreŃinere este compartimentul tehnic destinat întreŃinerii şi

executării lucrărilor de reparaŃii curente la mijloacele tehnice din dotare.

10

CAPITOLUL III Atribu Ńiile personalului din structura serviciului voluntar

1.Atribu Ńiile şefului de serviciu

� studiază actele normative care reglementează activitatea serviciilor voluntare pentru situaŃii de urgenŃă şi asigură aplicarea acestora pe teritoriul localităŃii;

� studiază pericolele (riscurile) existente pe teritoriul de competenŃă şi propune măsurile specifice de limitare a acestora ;

� indeplineşte întocmai şi la timp sarcinile profesionale dispuse pe plan local de primar

� acordă asistenŃă tehnică de specialitate conducătorilor unitaŃilor locale, patronilor şi cetăŃenilor;

� îndrumă şi controlează activitatea personalului din compartimentul de prevenire, formaŃiei de intervenŃie, salvare şi prim ajutor, acordând sprijin la întocmirea şi pregătirea programului de instruire a acesteia;

� intocmeşte programele de pregătire profesională pentru formaŃiile de intervenŃie din subordine

� desfasoară activităŃi de informare publică; � urmăreşte realizarea sau procurarea mijloacelor şi materialelor necesare

desfăşurării activităŃii instructiv - educative şi de informare publică privind modul de comportare la dezastre, organizând şi participând la astfel de activităŃi;

� participă la acŃiunile de intervenŃie ca urmare a dezastrelor produse în localitate . precum şi la cercetarea acestora şi a altor evenimente, trage concluzii şi învăŃăminte din analiza acestora;

� participă la acŃiunile de stingere a incendiilor produse în localitate , precum şi la cercetarea acestora şi a altor evenimente urmate de incendii precum şi la analiza acestora ;

� asigură activitatea de dotare cu mijloace de p.s.i. necesare ; � participă la analiza activităŃii de p.s.i., făcând propuneri pentru înlăturarea

neajunsurilor şi îmbunătăŃirea acestei activităŃi ; � aplică sau face propuneri, după caz, potrivit prevederilor legale şi a

competenŃelor stabilite, recompense sau sancŃiuni pe linia p.s.i.

1. Atribu Ńiile şefului de compartiment-specialistul de prevenire � verificarea respectării actelor normative şi reglementărilor privind apărarea

împotriva incendiilor şi protecŃia civilă pe teritoriul de responsabilitate � verificarea organizării activităŃii privind depistarea pericolelor potenŃiale

generatoare de riscuri pe timpul exploatării construcŃiilor, instalaŃiilor şi amenajărilor;

� verificarea concepŃiei de apărare împotriva incendiilor şi de protecŃie civilă în scopul menŃinerii riscurilor în limite acceptabile, stabilindu-se, după caz, măsuri în condiŃiile legii;

� controlul activităŃilor care prezintă pericole de accidente majore în care sunt implicate substanŃe periculoase;

11

� coordonarea şi controlul realizării pregătirii şi instruirii specifice a populaŃiei şi salariaŃilor, a modului de asimilare de către aceştia a regulilor şi măsurilor specifice, precum şi a comportamentului pe timpul manifestării unei situaŃii de urgenŃă;

� înştiinŃarea autorităŃilor responsabile în managementul riscului despre existenŃa, dimensiunea şi consecinŃele riscului identificat în domeniul respectiv;

� îndrumarea, controlul şi coordonarea serviciilor publice voluntare şi serviciilor private pentru situaŃii de urgenŃă;

� informarea şi educarea preventivă a populaŃiei; � execută pe baza planificării aprobate - grafic - controale tehnice de prevenire şi

atenŃionarea cetăŃenilor asupra unor măsuri preventive specifice în sezoanele de primăvară şi toamnă, în perioadele caniculare şi cu secetă prelungită sau când se înregistrează vânturi puternice;

� supravegherea unor activităŃi cu public numeros de natură religioasă, cultural-sportivă sau distractivă, sărbători tradiŃionale şi altele urmărindu-se : � supravegherea respectării interdicŃiilor privind fumatul şi folosirea focului deschis; � asigurarea căilor de acces pentru intervenŃie şi evacuare de persoane; � interzicerea accesului cu materiale şi substanŃe periculoase; � evitarea formării de aglomerări de persoane în anumite zone; � menŃinerea integrităŃii indicatoarelor de securitate şi de orientare în caz de incendiu

sau de alte dezastre; � verificarea asigurării mijloacelor de stingere specifice şi a stării de funcŃionare a celorlalte dotări de prevenire şi stingere a incendiilor; � anunŃarea cu maximă operativitate a oricărui incendiu observat; � efectuarea primei intervenŃii şi coordonarea activităŃii forŃelor şi mijloacelor participante la aceasta. 2. Atribu Ńiile şefului formaŃiei de intervenŃie � se subordonează şefului serviciului voluntar pentru situaŃii de urgenta � răspund de îndeplinirea atribuŃiilor legale ce revin formaŃiei de instruirea acesteia şi

ridicarea continua a capacităŃii ei de acŃiune, de menŃinerea unei discipline ferme în rândul voluntarilor;

� organizează şi conduce nemijlocit instruirea de specialitate a formaŃiei, întocmind în acest scop programul lunar, şi urmăreşte executarea lui întocmai, de întreg personalului formaŃiei şi echipelor, executa instruirea metodica a şefilor de echipe.

� participă la convocările de instruire, consfătuiri şi schimburi de experienŃă organizate de ISUJ Sălaj.

� organizează activitatea pentru prevenirea dezastrelor pe care o desfăşoară formaŃia de intervenŃie;

� controlează modul de respectare a normelor de prevenire şi stingere a incendiilor şi a mãsurilor de protecŃie civilã, precum şi de dotare pe teritoriul localităŃii şi sectorului de competentã şi acŃionează operativ pentru înlăturarea oricăror încălcări

� in cazul apariŃiei unor stări de pericol , raportează imediat conducerii şi stabileşte împreună cu conducătorii locurilor de munca, masurile necesare ce se impun ;

� organizează intervenŃia formaŃiilor pentru stingerea incendiilor şi înlăturarea efectelor negative ale dezastrelor;

� întocmeşte, cu sprijinul specialiştilor din compartimentul de prevenire, documente operative privind intervenŃia pentru prevenirea şi înlăturarea dezastrelor ;

12

� organizează zilnic intervenŃia formaŃiei pe schimburi (ture de serviciu) şi urmăreşte încadrarea completa a grupelor;

� pregăteşte personalul formaŃiei pentru intervenŃie prin executarea de exerciŃii şi aplicaŃii pe timp de zi şi noapte, atât cu forte şi mijloace proprii cat şi în cooperare cu formaŃiile vecine ;

� controlează şi ia masuri pentru ca toate utilajele, accesoriile, echipamentul de protecŃie şi substanŃele chimice din dotarea formaŃiei, precum şi instalaŃiile de alarmare şi stingere din unitate sa fie în permanenta stare de funcŃionare ;

� organizează înştiinŃarea şi alarmarea în caz de producere a dezastrelor către Inspectoratul pentru SituaŃii de UrgenŃă „POROLISSUM” al JudeŃului Sălaj;

� conduce formaŃiunile în acŃiunile de intervenŃie pentru stingerea incendiilor şi înlăturarea efectelor negative ale situaŃiilor de urgenŃã;

� mobilizează personalul formaŃiei pentru participarea pompierilor civili la concursurile profesionale specifice;

� întocmeşte şi actualizează documentele operative ale formaŃiilor, asigură păstrarea şi întreŃinerea corespunzătoare a bunurilor din înzestrarea acesteia, precum şi a sediului, asigura ordinea şi disciplina, face propuneri de recompensare şi sancŃionare a personalului formaŃiunilor.

� mobilizează personalul formaŃiei pentru participarea pompierilor civili la concursurile profesionale specifice.

3. Atribu Ńiile şefului echipei specializate � participă la toate activităŃile de pregătire de specialitate organizate cu formaŃiunile de

intervenŃie ; � coordonează activităŃile echipelor pe care le conduc , urmărind respectarea

algoritmilor de intervenŃie de către subordonaŃi � respectă întocmai programul zilnic de activităŃi, regulamentul de ordine interioară şi

disciplina muncii; � participă efectiv la acŃiunile, de salvare a persoanelor şi bunurilor, precum şi de

înlăturare a urmărilor situaŃiilor de urgenŃã; � îndeplineşte, la timp, alte sarcini stabilite de şefii de formaŃiuni.

5. Atribu Ńiile membrilor echipelor specializate

� execută pe baza planificării aprobate - grafic - controale tehnice de prevenire şi atenŃionarea cetăŃenilor asupra unor măsuri preventive specifice în zonele unde se manifestã riscuri de producere a dezastrelor .

� supravegherea unor activităŃi cu public numeros de natură religioasă, cultural-sportivă sau distractivă, sărbători tradiŃionale şi altele urmărindu-se;

� supravegherea respectării interdicŃiilor privind fumatul şi folosirea focului deschis;

� asigurarea căilor de acces pentru intervenŃie şi evacuare de persoane; � interzicerea accesului cu materiale şi substanŃe periculoase; � evitarea formării de aglomerări de persoane în anumite zone; � menŃinerea integrităŃii indicatoarelor de securitate şi de orientare în caz

de incendiu sau de alte dezastre;

13

� verificarea asigurării utilajului mobil de stingere specifice şi a stării de funcŃionare a celorlalte dotări de prevenire şi stingere a incendiilor; anunŃarea cu maxima operativitate a oricărui incendiu observat;

� efectuarea primei intervenŃii şi coordonarea activităŃii forŃelor şi mijloacelor participante la aceasta.

6. Atribu Ńiile membrilor compartimentului /specialistului de prevenire � verifică respectarea normelor, normativelor şi altor prescripŃii tehnice, precum şi

îndeplinirea măsurilor de protecŃie împotriva incendiilor şi aplicarea întocmai a prevederilor legale;

� verifică modul de întreŃinere şi funcŃionare a maşinilor, instalaŃiilor, utilajelor, aparatelor şi mijloacelor p.s.i., precum şi cunoaşterea modului de utilizarea a acestora de către personalul încadrat în muncă şi cetăŃeni ;

� desfăşoară activităŃi de informare publică � propune măsuri tehnico-organizatorice de îmbunătăŃire a protecŃiei împotriva

incendiilor la nivelul localităŃii cu accent pe punctele vitale şi la locurile de muncă cu risc ridicat de incendiu;

� participă pe baza de grafic la şedinŃele de pregătire a membrilor formaŃiei de intervenŃie din unitate şi alte activităŃi desfăşurate de acestea (controale, verificări, instructaje, etc.) ;

� acordă asistenŃă tehnică de specialitate conducătorilor unităŃilor locale, patronilor şi cetăŃenilor

� informează permanent şeful serviciului voluntar despre situaŃiile negative constatate cu ocazia controalelor şi care nu au putut fi rezolvate pe loc, precum şi ce măsuri au luat în acest sens.

� informează personalul formaŃiei de intervenŃie în legătură cu starea surselor de apă, căile de acces şi alte aspecte specifice.

ActivităŃile de prevenire desfăşurate de personalul de prevenire se finalizează prin întocmirea unor note de activitate în care fiecare participant menŃionează de regulă: locurile în care s-a desfăşurat activitatea, aspectele constatate, măsurile luate iar notele de activităŃi se centralizează, se analizează şi se păstrează la sediul primăriei într-un dosar special constituit., pentru situaŃiile deosebite constatate primarul va dispune măsurile care se impun pentru înlăturarea acestora.

Serviciul de voluntari din localitate va interveni prompt şi cu toate mijloacele din dotare în caz, de inundaŃii alunecări de teren, accidente majore pe cãile de comunicaŃii în care sunt implicate substanŃe periculoase, cutremure de pământ sau alte situaŃii de dezastre posibile conform planului de analizã şi acoperire a riscurilor pe tipuri de dezastre.

În acest sens execută următoarele activităŃi: � verificã respectarea normelor, normativelor şi altor prescripŃii tehnice, precum şi îndeplinirea măsurilor de protecŃie civilã şi împotriva incendiilor şi aplicarea întocmai a prevederilor legale;

� verifică modul de întreŃinere şi funcŃionare a utilajelor, aparatelor şi mijloacelor din dotare, precum şi cunoaşterea modului de utilizarea a acestora de către personalul încadrat în muncă şi cetăŃeni ;

� desfăşoară activităŃi de informare publică; � propune măsuri tehnico-organizatorice de îmbunătăŃire a protecŃiei împotriva

producerii dezastrelor de orice fel la nivelul localităŃii;

14

� participă pe baza de grafic la şedinŃele de pregătire a membrilor formaŃiunilor de intervenŃie din cadru serviciului şi alte activităŃi desfăşurate de acestea (controale, verificări, instructaje, etc.);

� acordă asistenŃă tehnică de specialitate pe linia situaŃiilor de urgenŃã; � îl informează permanent pe şeful serviciului despre situaŃiile negative constatate cu

ocazia controalelor şi care nu au putut fi rezolvate pe loc, precum şi ce măsuri au fost luate în acest sens,

� informează personalul formaŃiei de intervenŃie în legătură cu starea surselor de apă, căile de acces şi alte aspecte specifice.

CAPITOLUL IV Coordonarea, controlul şi îndrumarea serviciului voluntar

Răspunderea pentru asigurarea capacităŃii operative revine preşedintelui CLSU şi şefului serviciului, iar aceştia sunt verificaŃi periodic de către cadre ale Inspectoratului pentru SituaŃii de UrgenŃă.

Capacitatea operativă a formaŃiunii trebuie să fie asigurată în permanenŃă fără nici o excepŃie şi aceasta presupune:

- alarmarea în timp real a personalului; - nivel ridicat de pregătire a personalului; - starea tehnică a mijloacelor de intervenŃie să fie bună; - funcŃionarea sistemului de conducere şi comunicaŃii. Alarmarea formaŃiunii în scopul desfăşurării acŃiunilor de intervenŃie se face de către

personalul de serviciu din cadrul primăriei comunei Gîrbou, fiind înştiinŃat şi preşedintele CLSU care ulterior va conduce activitatea de intervenŃie.

În cazul alarmării pentru intervenŃie, cu excepŃia anumitor situaŃii, se consideră că s-a realizat capacitatea de intervenŃie şi se trece la îndeplinirea misiunilor atunci când s-au prezentat 2/3 din personal, din care şeful de serviciu obligatoriu.

Timpul de prezentare şi pregătire pentru îndeplinirea unei misiuni este de ……… Pentru verificarea şi antrenarea personalului în vederea încadrării în baremele

stabilite, preşedintele CLSU împreună cu şeful de serviciu (precum şi cadre din Inspectoratul pentru SituaŃii de UrgenŃă „POROLISSUM” al judeŃului Sălaj nominalizate pot face exerciŃii de alarmare care constau în aducerea personalului şi pregătirea materialelor în vederea ieşirii la intervenŃie).

AcŃiunile de intervenŃie sunt coordonate de către preşedintele CLSU şi se desfăşoară pe baza următoarelor principii:

� salvarea cu prioritate a vieŃilor omeneşti; � cooperarea şi complementaritatea cu celelalte forŃe implicate în acŃiunile de

intervenŃie profesioniste sau voluntare; � desfăşurarea acŃiunilor în timp scurt, cu maximă eficienŃă şi profesionalism; � acŃiunile de intervenŃie se pot desfăşura şi în alte localităŃi de pe teritoriul judeŃului cu

aprobarea preşedintelui CJSU şi la propunerea membrilor CJSU. Misiunea de intervenŃie se primeşte de la preşedintele CLSU, mai puŃin în cazul

anunŃului de „incendiu”. Pe timpul desfăşurării acŃiunilor de intervenŃie personalul formaŃiunii se

subordonează şefului acesteia, care în funcŃie de nevoi, poate reorganiza structura ierarhică şi responsabilităŃile pentru soluŃionarea problemelor apărute,

Pentru efectuarea misiunilor şefului serviciului i se precizează:

15

� date despre situaŃia produsă: - natura, cauza, urmări, particularităŃi; � mijloace şi itinerar de deplasare; � asigurarea legăturilor, modul de transmitere a informaŃiilor; � forŃe implicate în intervenŃie, cine conduce intervenŃia; � ora, locul de prezentare şi persoana de contact; � misiunea de executat; � asigurarea logistică a intervenŃiei.

După fiecare intervenŃie şefii de echipe verifică gradul de disponibilitate a tehnicii şi materialelor, le întreŃin şi le pregătesc pentru o nouă intervenŃie.

La terminarea acŃiunilor de intervenŃie şeful serviciului întocmeşte raportul de intervenŃie, care se înaintează la Inspectoratul pentru SituaŃii de UrgenŃă „POROLISSUM” al judeŃului Sălaj şi se consemnează activităŃile desfăşurate în Registrul al serviciului voluntar pentru situaŃii de urgenŃă.

CAPITOLUL V Gestionarea patrimoniului serviciului voluntar (asigurarea logistică)

Asigurarea logistică cuprinde: asigurarea logistică a formaŃiunii şi asigurarea logistică a intervenŃiei.

Asigurarea logistică a formaŃiunii cuprinde aprovizionarea cu tehnică şi materiale necesară acŃiunilor de intervenŃie şi menŃinerea acestora în stare de operativitate, asigurarea bazei de pregătire şi instruire a personalului, asigurarea financiară.

Asigurarea cu materiale, aparatură şi echipament de intervenŃie, precum şi menŃinerea acestora în stare de operativitate se face de către Consiliul local.

Înzestrarea şi dotarea SUV se va realiza gradual pornind de la posibilităŃile actuale de dotare, în funcŃie de resursele financiare disponibile, aceasta poate fi îmbunătăŃită şi dezvoltată şi pe baza donaŃiilor, sponsorizărilor sau altor fonduri legal constituite.

Dotările cu tehnică, materiale, aparatură şi echipament de protecŃie şi intervenŃie se calculează conform Anexelor 1 şi 2 la criteriile de performanŃă, precum şi pe baza specificului acŃiunilor întreprinse şi a nevoilor rezultate ca urmare a desfăşurării acŃiunilor.

Gestionarea şi depozitarea tehnicii şi materialelor, precum şi baza materială necesară pregătirii personalului şi desfăşurarea activităŃilor de pregătire, instruirea şi antrenamentul acestora se asigură de către Consiliul Local.

Asigurarea logistică a acŃiunilor de intervenŃie cuprinde ansamblul măsurilor şi activităŃile pentru asigurarea desfăşurării continue a acŃiunilor de intervenŃie.

Logistica acŃiunilor de intervenŃie se planifică de către şeful de serviciu, prin responsabilul cu logistica, pe baza stocurilor de materiale existente şi a normelor de consum specifice.

Transportul personalului şi a materialelor în sectorul de competenŃă se realizează prin grija Consiliului Local cu mijloace proprii sau prin convenŃii cu alte instituŃii.

Cazarea, hrănirea, odihna pentru perioade mari de intervenŃie se planifică de către şeful serviciului şi se asigură prin eforturi proprii ale beneficiarului intervenŃiei sau prin intermediul altor forŃe care intervin.

Pentru acŃiunile de intervenŃie de durată medie sau îndelungată se vor realiza stocuri de hrană rece necesare pentru minimum o zi, care vor fi împrospătate periodic prin grija Consiliului Local.

Asigurarea medicală a personalului pe timpul desfăşurării acŃiunilor de intervenŃie se realizează de către medicul de circumscripŃie, care răspunde şi de pregătirea întregului

16

personal în vederea însuşirii cunoştinŃelor şi formării deprinderilor necesare pentru acordarea primului ajutor.

CAPITOLUL VI Preg ătirea personalului serviciului voluntar Pregătirea de specialitate şi fizică a personalului voluntar în domeniul situaŃiilor de

urgenŃă se execută după planul de pregătire profesională anuală şi lunară, pe teme şi exerciŃii conform celor primite de la ISU, precum şi funcŃie de nevoile existente în fiecare unitate administrativ teritorială.

Responsabilitatea privind pregătirea personalului revine şefului de serviciu, preşedintelui CLSU.

Pregătirea personalului serviciului, precum şi a celor care constituie rezerva de personal a serviciului se va desfăşura pe baza unei tematici elaborate de Inspectoratul pentru SituaŃii de UrgenŃă „POROLISSUM” al judeŃului Sălaj şi a unei planificări întocmite în acest sens.

În primele trei luni de la încadrarea personalului serviciului se execută o tematică de pregătire de bază, pe parcursul a minimum 30 ore, pe baza unei tematici întocmite în acest sens.

După parcurgerea acestei etape de pregătire, personalul va fi verificat şi atestat în vederea participării la acŃiuni de instrucŃie prin Inspectoratul pentru SituaŃii de UrgenŃă „POROLISUM” al judeŃului Sălaj în conformitate cu normativele în vigoare.

După atestare pregătirea se execută lunar pe durata a minimum 4-6 ore în zilele stabilite de comun acord cu personalul care încadrează serviciul voluntar. La activităŃile de pregătire pot participa cadre ale Inspectoratul pentru SituaŃii de UrgenŃă „POROLISSUM” al judeŃului Sălaj, specialişti din diferite domenii, experŃi, cadre didactice, etc. De asemenea pregătirea poate fi completată prin participarea la cursuri organizate de Inspectoratul General pentru SituaŃii de UrgenŃă.

Anual se vor planifica şi executa activităŃi de pregătire în (tabere tematice) centre zonale, pentru pregătirea şi antrenarea personalului în executarea acŃiunilor de căutare-salvare, instalare tabere de primire sinistraŃi, etc. Întregul personal are obligativitatea participării la toate activităŃile de pregătire.

CAPITOLUL VII Dispozi Ńii finale - dispoziŃii privind obligativitatea cunoaşterii şi aplicării prevederilor regulamentului

de către personalul serviciului voluntar; - dispoziŃii privind intrarea în vigoare a regulamentului;

17

DOCUMENTELE de organizare, desfăşurare şi conducere a activităŃii serviciului voluntar pentru situaŃii de urgenŃă I. Dosarul privind organizarea şi înzestrarea serviciului voluntar pentru situaŃii de urgenŃă I.1. Hotărârea consiliului local de înfiinŃare, organigrama şi numărul de personal ale serviciului voluntar I.2. Contractele de voluntariat încheiate între consiliul local şi voluntari I.3. Contractele de intervenŃie I.4. Tabel nominal cu personalul, în funcŃie de structurile din care acesta face parte, şi modul de înştiinŃare I.5. Tabel cu necesarul de tehnică, aparatură şi materiale, în funcŃie de structura serviciului voluntar I.6. Tabel cu materialele şi tehnica existente în dotare I.7. EvidenŃa referatelor prin care se solicită completarea dotării cu tehnică, aparatură şi materiale a serviciului voluntar, întocmite de şeful serviciului I.8. Schema legăturilor de comunicaŃii ale forŃelor ce acŃionează în cazul situaŃiilor de urgenŃă II. Regulamentul de organizare şi funcŃionare a serviciului voluntar pentru situaŃii de urgenŃă III. Dosar privind interven Ńia serviciului voluntar III.1. Planuri de intervenŃie (de răspuns) în funcŃie de riscurile identificate în sectorul de competenŃă III.2. Planuri de cooperare III.3. Planul de evacuare în caz de urgenŃă III.4. Planurile sau schiŃele localităŃilor din sectorul de competenŃă pe care sunt marcate zonele locuite, amplasarea agenŃilor economici şi instituŃiilor, sursele de alimentare cu apă, zonele greu accesibile şi vulnerabile la riscuri III.5. Planul de analiză şi acoperire a riscurilor IV. Dosar privind pregătirea personalului IV.1. Planul de pregătire profesională anuală şi lunară, pe teme şi exerciŃii IV.2. Registrul de evidenŃă a participării la pregătirea profesională şi calificativele obŃinute IV.3. Planificarea exerciŃiilor şi aplicaŃiilor V. Dosar operativ V.1. Registrul cu note de anunŃare şi de evidenŃă a intervenŃiilor V.2. Organizarea intervenŃiei pe ture de serviciu V.3. Raportul de intervenŃie VI. Registrul istoric al serviciului voluntar pentru situaŃii de urgenŃă VII. Registrul de control VIII. Programul de m ăsuri în vederea acordării asistenŃei pentru prevenirea situaŃiilor de urgenŃă la gospodăriile populaŃiei VIII.1. Graficul controalelor la gospodăriile populaŃiei VIII.2. Carnetele cu constatările rezultate din controale

IX. Dosar tehnic IX.1. Planul de asistenŃă la autospecialele şi utilajele de intervenŃie IX.2. Dosarul tehnic al mijloacelor de înştiinŃare-alarmare