GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA H O T Ă R Â R E nr. ______ din _______________________ 2018 Chişinău Cu privire la aprobarea Planului de acţiuni pentru anii 2018-2023 privind implementarea Strategiei dezvoltării durabile a sectorului forestier din Republica Moldova ------------------------------------------------------------------------------------------ În temeiul art. 4 lit. i) și art. 6 lit. h) din Legea cu privire la Guvern nr. 136 din 07 iulie 2017 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.252, art.412), precum și în scopul protecției resurselor și ecosistemelor forestiere și gestionării durabile a sectorului forestier, Guvernul HOTĂRĂŞTE: 1. Se aprobă Planul de acţiuni pentru anii 2018-2023 privind implementarea Strategiei dezvoltării durabile a sectorului forestier din Republica Moldova, conform anexei. 2. Ministerele şi alte autorităţi administrative centrale: 1) Vor întreprinde măsurile necesare în vederea realizării Planului de acţiuni pentru anii 2018-2023 privind implementarea Strategiei dezvoltării durabile a sectorului forestier din Republica Moldova, conform competenţelor; 2) Vor prezenta Ministerului Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului anual, până la data de 1 martie, raportul cu privire la realizarea măsurilor respective. 3. Implementarea activităţilor Planului numit se va efectua din contul şi în limitele bugetelor instituţiilor/autorităţilor specificate în plan pe anii respectivi, precum şi din contul altor surse conform legislaţiei. 4. Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului va prezenta Guvernului anual, până la data de 15 aprilie, informaţia privind realizarea Planului de acţiuni nominalizat. 5. Se recomandă autorităţilor administraţiei publice locale să întreprindă măsurile necesare pentru realizarea prevederilor Planului de acţiuni menţionat. 6. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Ministerului Agriculturii, Dezvoltării Regionale și Mediului. Prim-ministru Pavel FILIP Contrasemnează: Ministrul economiei şi infrastructurii Chiril Gaburici Ministrul finanţelor Octavian Armaşu Ministrul agriculturii, dezvoltării regionale şi mediului Nicolae Ciubuc
Transcript
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Â R E nr. ______
din _______________________ 2018
Chişinău
Cu privire la aprobarea Planului de acţiuni pentru anii 2018-2023 privind
implementarea Strategiei dezvoltării durabile a sectorului forestier
În temeiul art. 4 lit. i) și art. 6 lit. h) din Legea cu privire la Guvern nr. 136 din 07 iulie
2017 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.252, art.412), precum și în scopul
protecției resurselor și ecosistemelor forestiere și gestionării durabile a sectorului forestier,
Guvernul HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă Planul de acţiuni pentru anii 2018-2023 privind implementarea Strategiei
dezvoltării durabile a sectorului forestier din Republica Moldova, conform anexei.
2. Ministerele şi alte autorităţi administrative centrale:
1) Vor întreprinde măsurile necesare în vederea realizării Planului de acţiuni pentru anii
2018-2023 privind implementarea Strategiei dezvoltării durabile a sectorului forestier din
Republica Moldova, conform competenţelor;
2) Vor prezenta Ministerului Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului anual,
până la data de 1 martie, raportul cu privire la realizarea măsurilor respective.
3. Implementarea activităţilor Planului numit se va efectua din contul şi în limitele
bugetelor instituţiilor/autorităţilor specificate în plan pe anii respectivi, precum şi din contul
altor surse conform legislaţiei.
4. Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi Mediului va prezenta Guvernului
anual, până la data de 15 aprilie, informaţia privind realizarea Planului de acţiuni nominalizat.
5. Se recomandă autorităţilor administraţiei publice locale să întreprindă măsurile
necesare pentru realizarea prevederilor Planului de acţiuni menţionat.
6. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Ministerului
Agriculturii, Dezvoltării Regionale și Mediului.
Prim-ministru Pavel FILIP
Contrasemnează:
Ministrul economiei
şi infrastructurii Chiril Gaburici
Ministrul finanţelor Octavian Armaşu
Ministrul agriculturii,
dezvoltării regionale şi mediului Nicolae Ciubuc
1
Anexă
la Hotărîrea Guvernului nr.____
din 2018
Planul de acțiuni pentru anii 2018-2023
privind implementarea Strategiei dezvoltării durabile a sectorului forestier din Republica Moldova
Nr.
d/o Denumirea acțiunii
Termenul
de
realizare
Instituții responsabile de
implementare
Costuri
estimative,
mii lei
Sursa de
finanțare
Indicatori de progres
1 2 3 4 5 6 7
Obiectiv general: Sporirea capacitații sectorului forestier din Republica Moldova de a asigura conservarea și dezvoltarea durabilă a fondului forestier
național
Obiectiv specific A. Asigurarea unui management durabil de sporire a potențialului ecoprotectiv și bioproductiv al pădurilor naturale
Direcția de acțiune 1. Elaborarea cadrului legislativ și normativ în domeniul forestier
1. Elaborarea proiectului de lege cu privire la
pajiști 2020
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării
Regionale şi Mediului, Agenţia
„Moldsilva”
În limitele
aprobate
anual la
legea
bugetului
de stat
Bugetul de stat
Proiect de lege aprobat
2.
Elaborarea și promovarea proiectului de
lege cu privire la creșterea și
comercializarea materialului forestier de
reproducere, prin ajustare la cerințele UE
(Directiva 1999/105/CE a Consiliului din
22 decembrie 1999 privind comercializarea
materialului forestier de reproducere;
2019
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării
Regionale şi Mediului, Agenţia
„Moldsilva”
În limitele
aprobate
anual la
legea
bugetului
de stat
Bugetul de stat
Proiect de lege aprobat
2
Regulamentul (CE) 1597/2002;
Regulamentul (CE) 2301/2002;
Regulamentul (CE) 69/2004;
Decizia Consiliului 2008/971/CE;
Decizia Comisiei 2008/989/CE;
Recomandarea Comisiei 2012/90/UE)
3. Elaborarea proiectului Regulamentului
privind resursele genetice forestiere 2020
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării
Regionale şi Mediului, Agenţia
„Moldsilva”, Agenția de Mediu,
institutele științifice din cadrul
Ministerului Educației, Culturii și
Cercetării
În limitele
aprobate
anual la
legea
bugetului
de stat
Bugetul de stat Proiect aprobat
4.
Elaborarea proiectului Regulamentului cu
privire la monitorizarea circulației
produselor lemnoase
2020
Ministerul Agriculturi
i, Dezvoltării Regionale şi Mediului,
Agenţia „Moldsilva”, Academia de
Ştiinţe a Moldovei, Inspectoratul
pentru Protecția Mediului,
Ministerul Afacerilor Interne
În limitele
aprobate
anual la
legea
bugetului
de stat
Bugetul de stat
Proiect aprobat
5.
Elaborarea proiectului Regulamentului cu
privire la efectuarea tăierilor silvice
2019
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării
Regiona
le și Mediului, Agenția „Moldsilva”,
Inspectoratul pentru Protecția
Mediului,
Ministerul Afacerilor Interne
În limitele
aprobate
anual la
legea
bugetului
de stat
Bugetul de stat
Proiect aprobat
Direcția de acțiune 2. Asigurarea cadrului instituțional eficient pentru gestionarea durabilă a fondului forestier
6.
Elaborarea și promovarea proiectului
hotărârii de Guvern privind aprobarea
Statutului Serviciului Silvic
2020
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării
Regionale şi Mediului, Agenţia
„Moldsilva”
În limitele
aprobate
anual la
legea
bugetului
de stat
Bugetul de stat Proiect aprobat
7.
Constituirea şi asigurarea funcţionalităţii
Consiliului Naţional pentru Silvicultură şi
Vânătoare
2020
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării
Regionale şi Mediului, Agenţia
„Moldsilva”, Inspectoratul pentru
Protecția Mediului,
În limitele
aprobate
anual la
legea
Bugetul de stat
Consiliu constituit
Consiliu funcțional
3
institutele științifice din cadrul
Ministerului Educației, Culturii și
Cercetării
bugetului
de stat
8. Crearea Centrului Național de Resurse
Genetice și Seminologie Forestieră 2023
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării
Regionale şi Mediului, Agenţia
„Moldsilva”,
institutele științifice din cadrul
Ministerului Educației, Culturii și
Cercetării
30800,0
Bugetul de
stat, surse
externe
Centrul creat și
funcțional.
9.
Organizarea complexelor cinegetice axate
pe creșterea și repopularea cu specii de
vânat
2020
Agenţia „Moldsilva”, Ministerul
Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi
Mediului,
institutele științifice din cadrul
Ministerului Educației, Culturii și
Cercetării
850,0
Bugetul de
stat, surse
externe
2 complexe cinegetice
funcționale
10.
Crearea și acreditarea structurilor de
verificare și certificare a calității
materialului forestier de reproducere
conform standardelor internaționale
2020
Agenţia „Moldsilva”,
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării
Regionale şi Mediului,
institutele științifice din cadrul
Ministerului Educației, Culturii și
Cercetării
560,0
Bugetul de
stat, surse
externe
Structuri constituite și
acreditate
11.
Crearea structurilor administrative pentru
ariile naturale protejate de stat: Parcul
Naţional Orhei, Rezervaţia Biosferei „Prutul
de Jos”
2022
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării
Regionale şi Mediului, Agenţia
„Moldsilva”,
institutele științifice din cadrul
Ministerului Educației, Culturii și
Cercetării
În limitele
aprobate
anual la
legea
bugetului
de stat
Bugetul de
stat, surse
externe
Proiecte aprobate;
unități administrative
create
Direcția de acțiune 3. Asigurarea integrării cerințelor tratatelor internaționale în politicile naționale în domeniul forestier
12. Implementarea cerințelor Programului
internaţional “ICP Forests” de monitoring
forestier
2023
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării
Regionale şi Mediului, Agenţia
„Moldsilva”
350,0
Bugetul de
stat, surse
externe
Rapoarte anuale
elaborate și prezentate,
număr
13.
Organizarea instruirilor la diverse centre
internaționale pentru categoriile de
specialiști forestieri: manageri, cercetători
științifici, ingineri ș.a. categorii de
specialiști
2023 Agenţia „Moldsilva” 1600,0
Bugetul de
stat, surse
externe
10 persoane instruite
anual
4
14. Implementarea prevederilor tratatelor
internaționale în domeniul forestier, la care
Republica Moldova este parte
2023
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării
Regionale şi Mediului, Agenţia
„Moldsilva”
325,0
Bugetul de
stat, surse
externe
Numărul de rapoarte
anuale elaborate şi
prezentate
Obiectivul B. Implementarea măsurilor de conservare a diversității biologice a pădurilor și de protecție a ecosistemelor forestiere
Direcția de acțiune 1. Asigurarea măsurilor de regenerare și reconstrucție ecologică a pădurilor
15.
Promovarea metodelor noi de reconstrucție
ecologică a arboretelor pentru sporirea
potențialului ecoprotectiv și bioproductiv a
pădurilor naturale
2020
Agenţia „Moldsilva”,
institutele științifice din cadrul
Ministerului Educației, Culturii și
Cercetării
460,0
Bugetul de
stat, surse
externe
Metode promovate și
implementate
16. Realizarea lucrărilor de reconstrucţie
ecologică a pădurilor degradate pe o
suprafață de 5 mii ha.
2023
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării
Regionale şi Mediului, Agenţia
„Moldsilva”
116850,0
Bugetul de
stat, surse
externe
Lucrări realizate pe
suprafața de 5 mii ha
17.
Elaborarea și promovarea îndrumărilor
tehnice privind perfecţionarea operaţiunilor
silvo-culturale, tratamentelor silvice și
reconstrucțiilor ecologice în funcție de tipul
şi starea ecosistemului forestier
2023
Agenţia „Moldsilva”, Ministerul
Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi
Mediului, Academia de Ştiinţe a
Moldovei
380,0
Bugetul de
stat, surse
externe
Îndrumări tehnice
elaborate și
implementate
18.
Elaborarea îndrumărilor tehnice privind
tehnologiile de împădurire pe bază de
material forestier de reproducere cu rădăcini
protejate
2019
Agenţia „Moldsilva”, Ministerul
Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi
Mediului,
institutele științifice din cadrul
Ministerului Educației, Culturii și
Cercetării
470,0
Bugetul de
stat, surse
externe
Îndrumări tehnice
elaborate și
implementate
19. Evaluarea și identificarea arboretelor cu
valoare ridicată de conservare 2023
Agenţia „Moldsilva”, Ministerul
Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi
Mediului,
institutele științifice din cadrul
Ministerului Educației, Culturii și
Cercetării
270,0
Bugetul de
stat, surse
externe
Suprafețe evaluate și
identificate
20. Elaborarea Metodologiei de efectuare a
Inventarului forestier national (date de
statistică foprestieră)
2021
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării
Regionale şi Mediului, Agenţia
„Moldsilva”,
Biroul Național de Statistică
50,0
Bugetul de
stat, surse
externe
Metodologie elaborată
și aprobată
5
Direcția de acțiune 2. Asigurarea măsurilor de conservare a diversității biologice a pădurilor și de protecție a ariilor naturale protejate
21.
Elaborarea planurilor de management pentru
principalele arii naturale protejate de stat,
amplasate pe terenurile fondului forestier
(rezervații naturale, parc național, rezervație
a biosferei)
2023
Agenţia „Moldsilva”,
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării
Regionale şi Mediului, Agenția de
Mediu,
institutele științifice din cadrul
Ministerului Educației, Culturii și
Cercetării
6400,0
Bugetul de
stat, surse
externe
20 planuri de
management elaborate
și aprobate
22.
Elaborarea reglementărilor tehnice privind
evidența și gestionarea faunei, inclusiv de
interes cinegetic (aspecte privind:
comercializarea faunei de interes cinegetic;
valorificarea mijloacelor financiare obținute
de la procesul cinegetic; organizarea
acțiunilor de introducere/aclimatizare/
repopulare etc.)
2023
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării
Regionale şi Mediului, Agenţia
„Moldsilva”, Agenția de Mediu,
institutele științifice din cadrul
Ministerului Educației, Culturii și
Cercetării
200,0
Bugetul de stat
3 Reglementări tehnice
aprobate și publicate
23. Evaluarea arboretelor surse de semințe,
delimitarea zonelor de recoltare 2020
Agenţia „Moldsilva”, Ministerul
Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi
Mediului,
institutele științifice din cadrul
Ministerului Educației, Culturii și
Cercetării
540,0
Bugetul de
stat, surse
externe
Evaluări efectuate,
zone de recoltare
delimitate, număr
24. Elaborarea și promovarea planului de
măsuri privind conservarea resurselor
genetice forestiere
2023
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării
Regionale şi Mediului, Agenţia
„Moldsilva”, Agenția de Mediu,
institutele științifice din cadrul
Ministerului Educației, Culturii și
Cercetării
230,0
Bugetul de
stat, surse
externe
Plan elaborat
Măsuri efectuate
Direcția de acțiune 3. Asigurarea măsurilor de stopare a fragmentării și distrugerii ecosistemelor forestiere, de evidență și cadastru
25. Asigurarea conectivităţii ecosistemelor
forestiere valoroase prin coridoare ecologice 2023
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării
Regionale şi Mediului, Agenţia
„Moldsilva”, Agenția de Mediu,
institutele științifice din cadrul
Ministerului Educației, Culturii și
Cercetării
900,0
Bugetul de
stat, surse
externe
Suprafața ecosistemelor
conectate prin
coridoare, ha
6
26. Actualizarea indicilor dendrometrici şi
auxologici ai arboretelor 2021
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării
Regionale şi Mediului, Agenţia
„Moldsilva”, Agenția de Mediu,
institutele științifice din cadrul
Ministerului Educației, Culturii și
Cercetării
540,0
Bugetul de
stat, surse
externe
Indici actualizați și
aprobați
27. Dezvoltarea sistemelor de evidență, cadastru
și amenajament forestier. 2020
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării
Regionale şi Mediului, Agenţia
„Moldsilva”, Agenția de Mediu,
institutele științifice din cadrul
Ministerului Educației, Culturii și
Cercetării
1100,0
Bugetul de
stat, surse
externe
Sisteme elaborate și
aprobate
28. Elaborarea cadastrului silvic de stat și a
monitoringului forestier. 2023
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării
Regionale şi Mediului, Agenţia
„Moldsilva”, Agenția de Mediu,
institutele științifice din cadrul
Ministerului Educației, Culturii și
Cercetării
12000,0
Bugetul de
stat, surse
externe
Cadastru și monitoring
elaborate și publicate
Obiectivul C. Sporirea eficienței activităților de pază și protecție a fondului forestier, de diminuare a efectelor negative asupra pădurilor
Direcția de acțiune 1. Asigurarea măsurilor de sporire a eficienței pazei şi protecţiei pădurilor
29.
Actualizarea sistemului de semnalizare și
management al situațiilor de urgență
generate de incendii și alte efecte negative
asupra pădurilor și infracțiunilor silvice
2020
Agenția „Moldsilva”, Ministerul
Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi
Mediului,
Ministerul Afacerilor Interne, Inspectoratul pentru Protecția
Mediului
1200,0
Bugetul de
stat, surse
externe
Sistem actualizat și
implementat
30.
Elaborarea metodologiei cu privire la
tehnologii noi de protecție integrată a
arboretelor în contextul managementului
riscurilor de atacuri ale dăunătorilor, bolilor
2023
Agenţia „Moldsilva”, Agenția
Națională pentru Siguranța
Alimentelor, institutele științifice din
cadrul Ministerului Educației,
Culturii și Cercetării
2200,0
Bugetul de
stat, surse
externe
Metodologie elaborată
și publicată
7
31.
Efectuarea măsurilor de combaterea a
bolilor și dăunătorilor în fond forestier, pe o
suprafață de 15000 ha
2023
Agenţia „Moldsilva”, Agenția
Națională pentru Siguranța
Alimentelor, Inspectoratul pentru
Protecția Mediului
4500,0
Bugetul de
stat, surse
externe
Măsuri efectuate
Direcția de acțiune 2. Asigurarea măsurilor de diminuare a efectelor negative asupra pădurilor
32.
Efectuarea măsurilor de estimare valorică a
efectelor negative asupra terenurilor
fondului forestier și altor terenuri acoperite
cu vegetație forestieră, cu includerea datelor
în amenajamentele silvice
2023
Agenţia „Moldsilva”, Inspectoratul
pentru Protecția Mediului, Agenția de
Mediu, institutele științifice din
cadrul Ministerului Educației,
Culturii și Cercetării
22000,0
Bugetul de
stat, surse
externe
Măsuri efectuate anual
pe o suprafață de 30
mii ha
33. Crearea sistemului național de evidență
(trasabilitate) a lemnului. 2019
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării
Regionale şi Mediului, Agenţia
„Moldsilva”, Inspectoratul pentru
Protecția Mediului, Agenția de Mediu
Ministerul Afacerilor Interne
1100,0
Bugetul de
stat, surse
externe
Sistem creat și
implementat
34. Crearea sistemului informațional geografic
(GIS) pentru fondul forestier național 2020
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării
Regionale şi Mediului, Agenţia
„Moldsilva”, Agenția de Mediu,
Inspectoratul pentru Protecția
Mediului, Ministerul Educației,
Culturii și Cercetării (Institutul de
Ecologie și Geografie)
2500,0
Bugetul de
stat, surse
externe
Sistem creat și
implementat
Obiectivul specific D. Adaptarea sectorului forestier (domeniului silviculturii) la schimbările climatice
Direcția de acțiune 1. Promovarea acțiunilor de atenuare a riscurilor schimbărilor climatice asupra vegetației forestiere
35.
Elaborarea normelor tehnice privind
adaptarea operațiunilor silvice la
schimbările climatice, precum și
prioritizarea tipurilor de pădure și a speciilor
vulnerabile la schimbările climatice
2023
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării
Regionale şi Mediului, Agenţia
„Moldsilva”, Agenția de Mediu,
institutele științifice din cadrul
Ministerului Educației, Culturii și
Cercetării
330
Bugetul de
stat, surse
externe
Norme tehnice
elaborate și
implementate, număr
36.
Elaborarea și promovarea recomandărilor
tehnice privind căile de atenuare a
influențelor negative a schimbărilor
climatice asupra ecosistemelor forestiere.
2023
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării
Regionale şi Mediului, Agenţia
„Moldsilva”, Agenția de Mediu,
Serviciul Hidrometeorologic de Stat,
1150
Bugetul de
stat, surse
externe
Recomandări tehnice
elaborate și
implementate
8
Institutul de Ecologie și Geografie
din cadrul Ministerului Educației,
Culturii și Cercetării
37.
Elaborarea studiilor privind prioritizarea
tipurilor de pădure și a speciilor vulnerabile
la schimbările climatice
2023
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării
Regionale şi Mediului, Agenţia
„Moldsilva”, Agenția de Mediu,
Institutul de Ecologie și Geografie
din cadrul Ministerului Educației,
Culturii și Cercetării
300
Bugetul de
stat, surse
externe
Studii elaborate și
implementate, număr
38.
Identificarea siturilor prioritare pentru
extinderea și/sau reconstrucția ecologica a
pădurilor, sub aspectul adaptării la
schimbările climatice și cartarea acestora
2023
Agenţia „Moldsilva”, Ministerul
Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi
Mediului,
Institutul de Ecologie și Geografie
din cadrul Ministerului Educației,
Culturii și Cercetării
800
Bugetul de
stat, surse
externe
Situri cartate, număr
39.
Încurajarea dezvoltării micilor întreprinderi
de prelucrare a lemnului în mediul rural
pentru reducerea amprentei de carbon și
pentru sporirea utilizării lemnului în
produse cu perioadă lungă de folosire
2025
Ministerul Economiei și
Infrastructurii,
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării
Regionale și Mediului, Agenţia
„Moldsilva”
408
Bugetul de stat
și bugetele
locale, surse
externe
Număr de întreprinderi
mici dezvoltate din
mediul rural
40.
Elaborarea metodologiei cu privire la
tehnologiile noi de protecție integrată a
arboretelor în contextul managementului
dezastrelor naturale asupra pădurilor
2023
Agenţia „Moldsilva”,
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării
Regionale şi Mediului, Serviciul
Hidrometeorologic de Stat,
Institutul de Ecologie și Geografie
din cadrul Ministerului Educației,
Culturii și Cercetării
2200,0
Bugetul de
stat, surse
externe
Metodologie elaborată
și publicată
41.
Instruirea personalului silvic și a factorilor
implicați în gospodărirea silvică cu privire
la necesitatea și oportunitatea implementării
măsurilor de adaptare și atenuare a
sectorului forestier la schimbările climatice
2023
Agenţia „Moldsilva”,
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării
Regionale şi Mediului,
Institutul de Ecologie și Geografie
din cadrul Ministerului Educației,
Culturii și Cercetării
1020,0
Bugetul de
stat, surse
externe
Numărul de personal
instruit
9
Direcția de acțiune 2. Promovarea sistemelor și practicilor silvice care protejează stocurile de carbon
42.
Elaborarea ghidurilor de bune practici
pentru crearea și dezvoltarea plantațiilor
energetice, în scopul acumulării stocurilor
de carbon
2021
Agenţia „Moldsilva”,
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării
Regionale şi Mediului, Agenția de
Mediu, institutele științifice din
cadrul Ministerului Educației,
Culturii și Cercetării, Agenția Relații
Funciare și Cadastru
150
Bugetul de
stat, surse
externe
2 ghiduri de bune
practici elaborate și
publicate
43. Elaborarea versiunii noi a Normelor tehnice
privind punerea în valoare a masei lemnoase
destinate exploatării
2018
Agenţia „Moldsilva”,
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării
Regionale şi Mediului, Agenția de
Mediu, Inspectoratul pentru Protecția
Mediului
125
Bugetul de
stat, surse
externe
Norme tehnice
aprobate și publicate
44.
Colectarea și sumarizarea informațiilor
cheie privind stocurile și fluxurile de carbon
în ecosistemele forestiere (inclusiv solurile)
și stabilirea gradului de afectate a
ecosistemelor.
2022
Agenţia „Moldsilva”, Ministerul
Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi
Mediului, Agenția de Mediu, Institutul de Ecologie și Geografie
din cadrul Ministerului Educației,
Culturii și Cercetării
1020
Bugetul de
stat, surse
externe
Raport tehnic elaborat
și aprobat.
45.
Elaborarea metodologiei de calcul a balanței
de carbon în ecosistemele forestiere și
racordarea la practicile internaționale
privind monitorizarea stocurilor de carbon.
2023
Agenţia „Moldsilva”, Ministerul
Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi
Mediului, Agenția de Mediu, Serviciul Hidrometeorologic de Stat, Institutul de Ecologie și Geografie
din cadrul Ministerului Educației,
Culturii și Cercetării
204
Bugetul de
stat, surse
externe
Metodologie de calcul
elaborată și aprobată.
46.
Elaborarea normelor tehnice privind
practicile de conservare a stocului de carbon
în păduri și incorporarea acestora în normele
tehnice revizuite
2022
Agenţia „Moldsilva”, Ministerul
Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi
Mediului, Agenția de Mediu, Institutul de Ecologie și Geografie
din cadrul Ministerului Educației,
Culturii și Cercetării
102
Bugetul de
stat, surse
externe
2 Norme tehnice
elaborate și aprobate
10
Direcția de acțiune 3. Facilitarea adaptării ecologice a pădurilor la schimbări climatice prin abordarea ecosistemică
47. Definirea și identificarea ecosistemelor
forestiere valoroase sub aspectul oferirii de
către acestea a serviciilor ecosistemice
2020
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării
Regionale și Mediului, Agenția
„Moldsilva”, Agenția de Mediu,
institutele științifice din cadrul
Ministerului Educației, Culturii și
Cercetării
1020
Bugetul de
stat, surse
externe
Ecosisteme identificate
Lista ecosistemelor și
serviciilor ecosistemice
elaborată
48.
Instituirea unui sistem de monitorizare a
implementării practicilor privind
managementul ecosistemelor forestiere
valoroase
2021
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării
Regionale și Mediului, Agenția
„Moldsilva”, Agenția de Mediu,
institutele științifice din cadrul
Ministerului Educației, Culturii și
Cercetării
3020
Bugetul de
stat, surse
externe
Sistem de monitorizare
instituit și funcțional
49. Cartarea rețelei de ecosisteme forestiere
valoroase 2023
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării
Regionale și Mediului, Agenția
„Moldsilva”, Agenția de Mediu,
institutele științifice din cadrul
Ministerului Educației, Culturii și
Cercetării
1020
Bugetul de
stat, surse
externe
Rețeaua cartată
50.
Identificarea siturilor prioritare pentru
extinderea și/sau reconstrucția ecologica a
pădurilor și elaborarea scenariilor privind
evoluția vegetației forestiere valoroase în
perspectiva schimbărilor climatice
2022
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării
Regionale și Mediului, Agenția
„Moldsilva”, Agenția de Mediu,
institutele științifice din cadrul
Ministerului Educației, Culturii și
Cercetării
1020
Bugetul de
stat, surse
externe
Numărul siturilor
identificate, ha
51.
Efectuarea lucrărilor pentru reconstrucția
ecologică treptată a habitatelor forestiere
valoroase aflate în proces de degradare, în
special de la efectele schimbărilor climatice
2023
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării
Regionale și Mediului, Agenția
„Moldsilva”, Agenția de Mediu,
institutele științifice din cadrul
Ministerului Educației, Culturii și
Cercetării
20400
Bugetul de
stat, surse
externe
Suprafață acoperită de
lucrări, ha
52. Elaborarea ghidului privind egalitatea de
gen, silvicultura și schimbări climatice 2021
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării
Regionale și Mediului, Agenția
„Moldsilva”, Ministerului Educației,
Culturii și Cercetării
80
Bugetul de
stat, surse
externe
Ghid elaborate și
publicat
11
53.
Instruirea personalului silvic și a factorilor
implicați în gospodărirea silvică cu privire
la necesitatea și oportunitatea implementării
măsurilor de adaptare și atenuare a
sectorului forestier la schimbările climatice
2023
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării
Regionale și Mediului, Agenția
„Moldsilva”, Agenția de Mediu,
Institutul de Ecologie și Geografie
din cadrul Ministerului Educației,
Culturii și Cercetării
1020
Bugetul de
stat, surse
externe
Numărul de personal
instruit
Obiectivul specific E. Sporirea aportului sectorului forestier la soluționarea problemelor social-economice
Direcția de acțiune 1. Dezvoltarea capacităților sectoriale de oferire a produselor și serviciilor pădurii
54. Elaborarea şi implementarea unor programe
privind utilizarea raţională şi dezvoltarea
durabilă a produselor și serviciilor pădurii
2022
Agenţia „Moldsilva”, Ministerul
Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi
Mediului, Agenția de Mediu
institutele științifice din cadrul
Ministerului Educației, Culturii și
Cercetării
1020,0
Bugetul de
stat, surse
externe
2 programe elaborate și
implementate
55. Elaborarea reglementărilor tehnice privind
colectarea, transportarea și utilizarea
materialului forestier de reproducere
2020
Agenţia „Moldsilva”, Ministerul
Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi
Mediului
75,0 Bugetul de stat Reglementări tehnice
aprobate și publicate
56. Crearea unui depozit pentru păstrarea
materialului seminologic forestier (inclusiv
resurse genetice)
2023
Agenţia „Moldsilva”, Ministerul
Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi
Mediului
4080,0
Bugetul de
stat, surse
externe
Depozit creat și
funcțional
57.
Repopularea fondurilor de vânătoare cu
specii de animale de înalta valoare
cinegetică (Cervus nipon, Cervus elaphus,
Ovis musimon etc.)
2023
Agenţia „Moldsilva”,
institutele științifice din cadrul
Ministerului Educației, Culturii și
Cercetării
800,0
Bugetul de
stat, surse
externe
Acțiuni implementate
58. Dezvoltarea turismului cinegetic și forestier 2023
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării
Regionale şi Mediului, Agenţia
„Moldsilva”, Agenția de Investiții,
Ministerul Educației, Culturii și
Cercetării
550,0
Bugetul de
stat, surse
externe
3 trasee de turism
identificate și
funcționale
59. Consolidarea parteneriatului public-privat în
domeniul managementului resurselor
forestiere
2023
Agenţia „Moldsilva”, Ministerul
Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi
Mediului
175,0
Bugetul de
stat, surse
externe
Numărul acordurilor de
parteneriat încheiate
12
60.
Crearea și dezvoltarea centrelor pentru
creșterea materialului forestier de
reproducere (inclusiv pentru plantații
energetice) şi crearea rețele de site-uri
demonstrative de culturi energetice.
2023
Agenţia „Moldsilva”, Ministerul
Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi
Mediului,
institutele științifice din cadrul
Ministerului Educației, Culturii și
Cercetării
6040,0
Bugetul de
stat, surse
externe
Centre constituite și
funcționale,
reţea creată și
funcțională
61.
Consolidarea capacităţilor Oficiului
Naţional de consultanţă în Silvicultură
(consolidarea bazei tehnico-materiale,
crearea reţelei de consultanţi regionali/
teritoriali)
2020
Agenţia „Moldsilva”, Ministerul
Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi
Mediului, Ministerul Educației,
Culturii și Cercetării
3400,0
Bugetul de
stat, surse
externe
Bază tehnico-materială
consolidată,
reţea creată și
funcțională
Direcția de acțiune 2. Încadrarea aspectelor privind conservarea și dezvoltarea resurselor forestiere în planurile de dezvoltare a localităților
62. Acordarea suportului logistic și tehnic
pentru autoritățile publice locale deținătoare
de păduri și alte tipuri de vegetație forestieră
2023
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării
Regionale şi Mediului, Agenţia
„Moldsilva”
900,0
Bugetul de
stat, surse
externe
Numărul de unități
administrativ-teritoriale
beneficiate de suport
logistic și tehnic
63.
Acordarea suportului metodologic
administrațiilor autorităților publice locale
la aspectele forestiere la organizarea,
dezvoltarea și amenajarea teritoriilor
localităților
2023
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării
Regionale şi Mediului, Agenţia
„Moldsilva”
110,0
Bugetul de
stat, surse
externe
Numărul de unități
administrativ-teritoriale
beneficiate de suport
metodologic
64. Asigurarea cu material forestier calitativ a
autorităților publice centrale/locale în cadrul
activităților de înverzire a localităților
2023
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării
Regionale şi Mediului, Agenţia
„Moldsilva”
2000,0
Bugetul de
stat, surse
externe
Cantitatea de material
forestier livrat
localităților, mii puieţi
65. Elaborarea ghidului privind bunele practici
silvice, în vederea stopării degradării
sectoarelor de stepă şi pajiști
2022
Agenţia „Moldsilva”,
institutele științifice din cadrul
Ministerului Educației, Culturii și
Cercetării
150,0
Bugetul de
stat, surse
externe
Ghid elaborat și
publicat
Obiectivul specific F. Asigurarea accesului la informație și promovarea educației în domeniul forestier
Direcția de acțiune 1. Asigurarea accesului la informație în domeniul forestier
66. Crearea sistemului unic de informație în
domeniul forestier 2023
Agenţia Moldsilva, Agenția de
Mediu, Inspectoratul pentru Protecția
Mediului, Ministerul Tehnologiei
Informației și Comunicațiilor
2700,0
Bugetul de
stat, surse
externe
Sistem unic elaborat și
implementat
13
67. Asigurarea activităților de informare a
populației despre importanța creării și
protecției pădurilor
2023
Agenţia Moldsilva, Ministerul
Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi
Mediului
110,0
Bugetul de
stat, surse
externe
Materiale informative
editate/difuzate
Seminare organizate
68. Elaborarea programului de comunicare cu
publicul larg în domeniul forestier 2021
Agenţia Moldsilva, Ministerul
Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi
Mediului, Ministerul Educaţiei,
Culturii şi Cercetării
180,0
Bugetul de
stat, surse
externe,
Program elaborat
69. Elaborarea ghidurilor pentru fermieri și
populația rurală cu privire la bunele practici
silvo-pastorale și servicii ecosistemice
2023
Agenţia Moldsilva, Ministerul
Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi
Mediului, Ministerul Educaţiei,
Culturii şi Cercetării
650,0
Bugetul de
stat, surse
externe,
2 ghiduri publicate
Direcția de acțiune 2. Asigurarea cadrului educațional și a pregătirii cadrelor în domeniul forestier
70.
Promovarea cursurilor de pregătire în
domeniul tehnologiilor informaționale
pentru personalul silvic (anual câte 4 grupe
din 15-20 persoane)
2023
Agenţia „Moldsilva”, Agenția de
Mediu, Ministerul Educaţiei, Culturii
şi Cercetării, Mini
sterul Tehnologiei Informației și
Comunicațiilor
350,0
Bugetul de
stat, surse
externe
5 cursuri promovate,
80 specialiști antrenați
anual
71. Consolidarea capacităților instituțiilor de
învățământ profesional tehnic secundar şi post
secundar cu programe în domeniul forestier
2023
Ministerul Educaţiei, Culturii şi
Cercetării, Ministerul Agriculturii,
Dezvoltării Regionale şi Mediului ,
Agenţia „Moldsilva”
3800,0
Bugetul de
stat, surse
externe
Programe elaborate
72.
Antrenarea personalului didactic și
studenţilor din instituțiile de învăţământ
superior în activitățile de cercetare în
domeniul forestier
2023
Ministerul Educaţiei, Culturii şi
Cercetării, Agenţia „Moldsilva”,
Ministerul Agriculturii, Dezvoltării
Regionale şi Mediului
450,0
Bugetul de
stat, surse
externe
Numărul de studenţi şi
cadre didactice
antrenate în cercetări
73.
Consolidarea capacităților Centrului pentru
perfecţionarea cadrelor silvice (crearea
bazei tehnico-materiale, elaborarea
programelor de instruire/perfecționare etc.).
2019
Agenţia „Moldsilva”, Ministerul
Agriculturii, Dezvoltării Regionale şi
Mediului,
Ministerul Educaţiei, Culturii şi
Cercetării
2300,0
Bugetul de
stat, surse
externe
Centru modernizat și
dotat;
programe de
instruire/perfecționare
elaborate/dezvoltate
TOTAL 273 664,0
NOTA INFORMATIVA la proiectul de hotarire a Guvernului cu privire la aprobarea Planului de actiuni
pentru anii 2018-2023 privind implementarea Strategiei dezvoltarii durabile a sectorului forestier din Republica Moldova
I. Conditille cc au impus elaborarea Proiectului
Proiectul hotaririi Guvemului are menirea de a aproba Planul de actiuni pentru anii 2018-2023
privind implementarea Strategiei dezvoltarii durabile a sectorului forestier din Republica Moldova (in
continuare Plan). Proiectul Planului este elaborat In conformitate cu angajameniele Republica Moldova stabilite
in Planul national de actiuni pentru implementarea Acordului de Asociere RU—UE in perioada 2017-
2019, aprobat prin Hotarirea Guvemului nr.I472 din 30 decembrie 2016 (actiunea SL1, an. 369,
Capitoltd 13 „Comer( f I dezvoltare durabild", Tidal V „Comer," si flumes 15 art 95 Capitolul 17 Politic! carnotite, Mild DO.
Un alt context important pentru elaborarea Planului sunt cerintele privind implementarea
urmatoarelor documente strategice: Strategia privind diversitatea biologicd a Republica Moldova
pentru anti 2015-2020 §i a Planului de actiuni pentru implementarea acesteia, aprobate prin Hotarirea
Guvemului nr. 274 din 18 mai 2015, Strategia dezvoltdrii durabile a sectorului forestier din Republica
Moldova, aprobata prin Hotathrea Parlamentului nr. 350 din 12 iulie 2001 si Strategia Republica
Moldova de adaptare !a schimbarea camel pima In anu12020 si Planul de actiuni pentru implementarea
acesteia, aprobate prin Hotardrea Guvemului nr.1009 din 10.12.2014. Mai mult ca atat, elaborarea Planului este prevazuta In Planul de actiuni al Guvemului pentru
anii 2016-2018 (HotarArea Guvemului nr. 890 din 20.07.2016), care la dinclul sau Sc regaseste in Programul de activitate al Guvemului Republicii Moldova 2016-2018, aprobat prin Hotararea
Parlamentului nr. 1 din 20.01.2016. Adtional, este important de mentionat cA, sunt planificate pentru elabomre, conform PNA AA,
doua documente de politici In domeniul forestier: - Planul de actiuni pentru ana 2017-2023 privind implementarea Strategiei dezvolufrii durabile
a sectorului forestier din Republica Moldova (Cap. 13 „Comert i dezvoltare durabila", Titlul V
„Comert"); - Strategia de adaptare la schimbdrile climatice in domeniul silviculturii (Cap. 17. „Politici
climatice", Titlul IV „Cooperarea economica i alte tipuri de cooperare sectoriala").
Din considerentele ca, exista o strategie „umbrela" In domeniul adaptarii la schimbari climatice (Strategia Republica Moldova de adaptare la schimbarea climei kind in anul 2020), iar subiectele
strategiei tin de domeniul forestier, s-a considerat oportun, incorporarea obiectivelor strategice principale din Strategies de adaptare la schimbdrile climatice In domeniul silviculturii in Plante! de actiuni pentru anii 2017-2023 privind implementarea Strategiel dezvoltarii durabile a sectorului
forestier din Republica Moldova. Argumentul principal pentru modificarile propuse in doeumentele de politici in domeniul
forestier, este inoportunitatea de dublare a unor documente strategice din acelasi sector al economiei nationale, precum este silvicultura si al resurselor financiare pentru implementarea acestora. Astfel, se
propune completarea cu actiuni a unui plan de actiuni sectorial integru In domeniul forestier Cu actiuni supra de adaptare la schimbari climatice.
Princlpalele prevederi ale Proiectului
Planul cuprinde perioada anilor 2018-2023 si stabileste object/vu! general: Sporirea capacitatii sectorului forestier din Republica Moldova de a asigura conservarea fl dezvoltarea durabild a fondului forestier national.
Stint stabilite in Plan 6 objective specifice cu 12 directii de actiuni, pentru realizarea cArora sunt preconizate 53 de actiuni. Obiectivele sum formulate pe domeniile aferente perfectionarii politicilor, legislatiei si bazei normative specifice sectorului (ea parte integrantri a regimului silvic) i stabilesc cerinte pentru imbwiAtAtirea cadrului de reglementare in domeniul forestier.
Este inclus In Plan Obiectivul specific P. Adaptarea sectoruluiforestier (donteniul silviculturii) la schintbdrile clbnatice, care include mAsuri speciale de adaptare la efectele schimbArilor climatice in sectorul forestier bazate pe cercetarea stiintificrt i pe progresele tehnologice orientate sere dezvoltarea durabila a pridurilor, de o monitorizare adecvatO a sAnAtatii pAdurilor, precum si a dezvoltririi tar, prin intensificarea procesului de raimpAdurire prin plantarea speciilor de plante, rezistente la schimbitrile climatice.
Aceste mfisuri trebuie sit fie insotite de o monitorizare adecvata a sanAtAtii pAdurilor, precum a dezvoltfirii tar. Nu in ultimul rind, importanta pridurilor, in special in contextul schimbarilor climatic; trebuie ;I fie explicatti bine tuturor pArtilor interesate i populatiei, pentru a incuraja protejarea pAdurilor.
Fundamentarea eeonomico-financiarA
Planul de actiuni cuprinde perioada anilor 2018-2023, jar costurile totale aferente procesului de implementare stint estimate la 273 664,0 milioane tel sau o medie anualA de circa 40 milioane lei.
Majoritatea investitiilor se prevad pentru: implementarea milsurilor de conservare a diversitit(ii blologice a pddurilor si de protectie a ecosistentelor forestiere 140 390 milioane tel sau circa 50% din totalul cheltuielilor); adaptarea sectorului forestier (domeniultd silviculturii) la schimbarile climatice (35 389 milioane tel sau 13% din totalul cheltuielilor) si asigurarea mlisurilor de diminuare a efectelor negative asupra pltdurilor (33 500 milioane tel sau 12% din totalul cheltuielilor).
Acoperirea mijloacelor respective se prevede din cadrul bugetului de stet, mijloacelor speciale (mijloace interne ale Agentiei „Moldsilva" si entitAtilor subordonate etc.), proiecte si granturi din asistenta financiara extema prin intermediul mecanismelor financiare ale BAncii Mondiale, Conventiei-cadru a Natiunilor Unite privind schimbarea climei si Programului Natiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD).
Totodatri, este important de mentionat cã mijloacele financiare investite In conservarea si ameliorarea suprafetelor cu diferite tipuri de vegetatie forestiera (paduri, perdele forestiere, spatii verzi etc.) constituie o investitie cu capacitate majorii de sinergism pentru atenuarea procesului schimbArilor climatice, solutionarii problemelor social-economice a populatiei din zonele rurale, imbunatfitirea calitittii aeruhri atmosferic i drept rezultat, conditii care vor contribui la sAnAtatea si bunAstarea populatiei Orli.
IV. Avizarea si consultarea publicil a Proiectului
Planul este elaborat de cAtre Ministerul Agriculturii, Dezvoltarii Regionale si Mediului de comun Cu Agentia „Moldsilva". Procesul de elaborare initialA a documentului a implicat o consultare primarA de cant entitAtile silvice cu pArtile interesate: autoritAti publ centrale si locale, institutii de cercetare stiintifick organizatii neguvemamentale i societatea civi
Ministrul agriculturii, dezvoltarii regionale si mediului Nicolae CIUBUC
Anexa nr. I la Regulamentul Guvemului
CERERE privind inregistrarea de catre Cancelaria de Stat a proiectului de ante
care urmeazi a fi anun ate in cadrul sedintei secretarilor eenerali de stet Nr. crt.
Crlterii de hiregistrare Nota autorului
I. Tipul si denumirea proiectului Tend: Document de politic! Tithe: Proiectul de hotkike a Guvemului cu privire Is aprobarea Planului de actiuni pentru anii 2018-2023 privind implementarea Strategiei dezvoltkii durabile a sectorului forestier din Republica Moldova
2. Autoritatea care a elaborat proiectul
Ministerul Agriculturii, Dezvoltarii Regionale si Mediului
3. Justificarea depunerii cererii (indicalia corespunzatoare sau remarca precum ca proiectul este elabo rat din initiative autorului)
Prolectul este elabomt in conformitate cu angajamentele Republicii Moldova, stabilite in Planul national de actiuni pentru implementarea Acordului de Asociere RM—UE in perioada 2017-2019 2016 (aeliunea SLI, an. 369, Capitolut 13 „Comer( # dezvoltare durabild", Titled V „Cornett" fi act/so:ea 15 art 95 Capitate, 17 Politic! effinalice, Mid IV).
4. Lista autoritAtilor si institutiilor a ctiror avizare este necesarit
I. Cancelaria de Stat 2. Ministerul Justitiei 3. Ministerul Economiei si Infrastructurii 4. Ministerul Finantelor 5. Ministerul Afacerilor Interne 6. Ministerul Afacerilor Exteme si Integrarii Europene 7. Ministerul Educatiei, Culturii si Cercetarii (cu institutele stiintifice)
8. Agentia Nationala pentru Cercetare si Dezvoltare 9. Biroul National de Statistica 10. Agentia ProprietAtii Publice 11. Academia de Stiinte a Moldovei 12. Serviciul Tehnologia Informatiei si Securitate Cibemetica
5. Termenul-limita pentru depunerea avizelor/ expettizelor
10 zile — avizarea 10 zile- expertiza juridicA
6. Numele, prenumele, functia si datele de contact ale persoanei responsabile de promovarea proiectului
Ala Rotaru, consultant superior, Directia politici in domeniul biodiversitAtii, Ministerul Agriculturii, Dezvoltkii Regionale si Mediului, tel. 22 204 537, E-mail: [email protected] I. Proiectul Hotkirii Guvemului siPlanului de Actiuni — pe 14 file
2. Nota informativA - pe 2 file
7. Anexe (proiecnil actului care se meted aft Inregistrat, nota informative cu documentele de it:3011re)
