+ All Categories
Home > Documents > ghidul solicitantului privind schema de ajutor specific acordat ...

ghidul solicitantului privind schema de ajutor specific acordat ...

Date post: 29-Jan-2017
Category:
Upload: lythuy
View: 220 times
Download: 4 times
Share this document with a friend
24
GHIDUL SOLICITANTULUI PRIVIND SCHEMA DE AJUTOR SPECIFIC ACORDAT PRODUCĂTORILOR DE LAPTE ŞI CARNE DE VITĂ DIN ZONELE DEFAVORIZATE Anul de cerere 2013 DASCS - GSVD Versiunea 1.0
Transcript
Page 1: ghidul solicitantului privind schema de ajutor specific acordat ...

GHIDUL SOLICITANTULUI PRIVIND SCHEMA DE AJUTOR SPECIFIC ACORDAT PRODUCĂTORILOR

DE LAPTE ŞI CARNE DE VITĂ DIN ZONELE DEFAVORIZATE

Anul de cerere 2013

DASCS - GSVD

Versiunea 1.0

Page 2: ghidul solicitantului privind schema de ajutor specific acordat ...

APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură

GHIDUL SOLICITANTULUI privind schema de ajutor

specific acordat producătorilor de lapte şi carne de vită din

zonele defavorizate

Versiunea 1.0

Pagina: 2 /24

2

CUPRINS

1. DEFINIŢII ŞI ABREVIERI……………………………………………………………….4 2. CADRUL LEGISLATIV:………………………………………………………………….6 3. BENEFICIARII AJUTORULUI SPECIFIC…………….………..................................8 4. SCOPUL SI OBIECTIVELE GHIDULUI………………………………………………..8 5. SURSA DE FINANŢARE, CUANTUMUL……………………………………………...9 6.CONDIŢII DE ACORDARE A AJUTORULUI SPECIFIC..……………………...........9 7.PERIOADA DE DEPUNERE A CERERILOR DE PLATĂ.………………………….12 8.CE TREBUIE SA FACA SOLICITANTII INAINTE DE A MERGE SA DEPUNA APIA CEREREA ?.............................................................................12 9. CE TREBUIE SĂ FACĂ SOLICITANŢII PENTRU A DEPUNE CEREREA?........14 10. FORŢA MAJORĂ ŞI CIRCUMSTANŢE EXCEPŢIONALE…..............................17 11.CIRCUMSTANŢE NATURALE.............................................................................18 12. MODIFICAREA CERERII DE PLATĂ PRIVIND AJUTORUL SPECIFIC…........19

13. ELEMENTE VERIFICATE IN CADRUL CONTROLULUI LA FATA LOCULUI....................................................................................................................23

14. REDUCERI, EXCLUDERI SI SANCTIUNI MULTIANUALE………………….......24

15. Anexe..........................................................................................................................26-40

1. Anexa nr. 1...............................................................................................................27

2. Anexa nr. 2...............................................................................................................32

3. Anexa nr. 3................................................................................................................33

4. Anexa nr. 4................................................................................................................34

5. Anexa nr. 5................................................................................................................35

6. Anexa nr. 6................................................................................................................36

7 . Anexa nr. 7............................................................................................................... 37

8. Anexa nr. 8................................................................................................................39

9. Anexa nr. 9................................................................................................................40

Page 3: ghidul solicitantului privind schema de ajutor specific acordat ...

APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură

GHIDUL SOLICITANTULUI privind schema de ajutor

specific acordat producătorilor de lapte şi carne de vită din

zonele defavorizate

Versiunea 1.0

Pagina: 3 /24

3

1. DEFINIŢII ŞI ABREVIERI

Activitate agricolă – producţia, creşterea sau cultivarea de produse agricole, inclusiv recoltarea, mulsul, creşterea şi deţinerea de animale, în scopuri agricole sau menţinerea terenurilor în bune condiţii agricole şi de mediu conform art. 2(c) din Regulamentul CE nr. 73/2009. Registrul unic de identificare (RUI) - element component al Sistemului Integrat de Administrare şi Control, realizat şi administrat de Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură în vederea identificării fermierilor care pot beneficia de sprijin naţional şi comunitar. Exploataţie - (cu cod de la Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor) - orice unitate, construcţie sau în cazul unei exploataţii în spaţiu deschis, orice loc de pe teritoriu unui stat membru în care sunt deţinute, crescute sau îngrijite animale, conform prevederilor art. 2 din din Regulamentul (CE) nr. 1760/2000 al Consiliului; Sistem de identificare şi înregistare a bovinelor - sistemul de identificare şi înregistare a bovinelor stabilit de Regulamentul CE nr. 1760/2000. Sistem Naţional de Identificare şi Înregistrare a Animalelor, denumit SNIIA - totalitatea aplicaţiilor, dispozitivelor, documentelor şi procedurilor utilizate pentru identificarea şi înregistrarea animalelor; Crotalie – marca aplicată pe ureche care permite identificarea individuală a animalelor menţionate la art. 3, lit.a) şi art 4 din Regulamentul CE nr. 1760/2000. Paşaport - document oficial care înregistrează identitatea fiecărui animal din specia bovine; Cota de lapte – este o măsură de piaţă şi reprezintă cantitatea de lapte şi produse din lapte pe care un producător de lapte o poate comercializa sau livra într-un an de cotă fără a-i fi impusă o taxă; Zonă defavorizată - zone cu specificităţi ale condiţiilor de sol sau climă, care prezintă limitări naturale ale productivităţii agricole; Ajutor specific - ajutorul menţionat la art. 68 din Regulamentul CE nr. 73/2009. Perioadă de reţinere – perioada în care un animal care face obiectul unei cereri de ajutor trebuie reţinut în exploataţie, în conformitate cu dispoziţiile Regulamentului CE nr 1121/2009. Deţinător de animale - persoană ce are în posesie permanentă animale, în calitate de proprietar de animale şi/sau proprietar de exploataţie sau are în posesie temporară animale în calitate de îngrijitor al acestora sau de persoană căreia i s-a încredinţat îngrijirea lor, această categorie include, fără a se limita la conducătorii grupurilor de animale, conducătorii mijloacelor de transport în care se găsesc animale, precum şi administratorii exploataţiilor comerciale, de tip târguri sau expoziţii de animale, tabere de vară, ferme de animale, centre de colectare a animalelor şi abator orice persoană fizică sau juridică care răspunde de animale permanent sau temporar , inclusiv pe durata transportului sau la piaţă.

Page 4: ghidul solicitantului privind schema de ajutor specific acordat ...

APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură

GHIDUL SOLICITANTULUI privind schema de ajutor

specific acordat producătorilor de lapte şi carne de vită din

zonele defavorizate

Versiunea 1.0

Pagina: 4 /24

4

Animal determinat – orice animal pentru care sunt îndeplinite toate condiţiile pentru acordarea unui ajutor; Neregulă – orice nerespectare a reglementărilor relevante privind acordarea ajutorului în cauză; Vaca de lapte se defineşte ca fiind femela din categoria bovine care a fătat cel puţin o dată până la termenul limită de depunere a cererilor, produsul fiind înregistrat în Registrul Naţional al Exploataţiilor; Bivoliţă de lapte – femela din specia bubaline, care a fătat cel puţin o dată până la termenul-limită de depunere a cererilor şi are cel puţin un produs înregistrat în Registrul Naţional al Exploataţiilor; Taurine din rase de carne – taurinele din rasele cuprinse în lista întocmită de Agenţia Naţională pentru Ameliorare şi Reproducţie în Zootehnie şi aprobată prin Ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale; Tineret mascul şi/sau femel din rase de carne - tineretul taurin mascul şi/sau femel fără certificat de origine şi care are tată un taur din rasele de carne prevăzute în anexă la OMADR nr. 168/2012, cu modificările şi completările ulterioare; Taurine din rase de carne şi metişii acestora: tauri din rase de carne, vaci din rase de carne, vaca metisă cu rasă de carne, tineret mascul şi/sau femel din rase de carne şi/sau metişi cu rase de carne; Vaca din rasă de carne - femela din specia taurine din rase de carne care a fătat cel puţin o dată până la termenul-limită de depunere a cererilor şi are cel puţin un produs înregistrat în Registrul Naţional al Exploataţiilor; Vaca metisă cu rasă de carne - femela din specia taurine, care a fătat cel puţin o dată până la termenul-limită de depunere a cererilor şi are cel puţin un produs înregistrat în Registrul Naţional al Exploataţiilor, obţinută din încrucişarea cu un taur din rasă de carne; Tauri din rasă de carne – masculul din specia taurine, necastrat; Adeverinţă emisă prin proceduri SNIIA de medicul veterinar de liberă practică împuternicit, care atestă că bovinele din exploataţie sunt cuprinse în Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor şi caprinelor, iar acţiunile prevăzute sunt efectuate la zi; Agricultor - persoană fizică sau juridică sau un grup de persoane fizice sau juridice, a cărei exploataţie se află pe teritoriul Comunităţii şi care desfăşoară o activitate agricolă, conform prevederilor art. 2 din Regulamentul (CE) nr. 73/2009 al Consiliului; Sumă necuvenită - plata nedatorată, aşa cum este aceasta prevăzută în dreptul civil, acordată unui beneficiar sau realizată în numele unui beneficiar, care provine din fonduri europene şi/sau fonduri publice aferente acestora; Verificări încrucişate - controale administrative cu scopul detectării neregulilor privind datele declarate de beneficiar faţă de condiţiile de eligibilitate. Controalele încrucişate au ca scop evitarea acordării aceluiaşi tip de ajutor de mai

Page 5: ghidul solicitantului privind schema de ajutor specific acordat ...

APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură

GHIDUL SOLICITANTULUI privind schema de ajutor

specific acordat producătorilor de lapte şi carne de vită din

zonele defavorizate

Versiunea 1.0

Pagina: 5 /24

5

multe ori pentru aceeaşi exploataţie, şi pentru a preveni cumularea necuvenită de ajutoare în cadrul schemelor de sprijin; Întreprindere individualã (ÎI) - întreprinderea economicã, fãrã personalitate juridicã, organizatã de un întreprinzãtor persoanã fizicã; Întreprindere familialã (ÎF) - întreprinderea economicã, fãrã personalitate juridicã, organizatã de un întreprinzãtor persoanã fizicã împreunã cu familia sa; Persoanã fizicã autorizatã (PFA) - persoană fizicã autorizatã sã desfãşoare orice formã de activitate economicã permisã de lege, folosind în principal forţa sa de muncã. Fondul European pentru Garantare în Agricultura (FEGA) – este destinat finanţării măsurilor de piaţa, restituirilor la export, plaţi directe către fermieri, conform Regulamentului CE nr. 1290/2005. A.P.I.A. - Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură

A.N.S.V.S.A. - Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor

F.E.A.D.R. - Fondul European pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală

Î.I.- Întreprindere individuală

Î.F. - Întreprindere familială

M.A.D.R. - Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale

P.F.A. - Persoană fizică autorizată

P.J. - Persoana juridică

RUI - Registrul unic de identificare al APIA

R.N.E. - Registrul Naţional al Exploataţiilor

2. CADRUL LEGISLATIV: a) LEGISLAŢIA COMUNITARĂ

- Regulamentul (CE) nr. 73/2009 de stabilire a unor norme comune pentru sistemele de ajutor direct pentru agricultori în cadrul politicii agricole comune şi de instituire a anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori, de modificare a Regulamentelor CE nr. 1290/2005, CE nr. 247/2006, CE nr. 378/2007 si de abrogare a Regulamentului CE nr. 1782/2003, cu modificările şi completările ulterioare;

- Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1122/2009 din 30 noiembrie 2009 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului în ceea ce priveşte ecocondiţionalitatea, modularea şi sistemul integrat de administrare şi control în cadrul schemelor de ajutor direct pentru agricultori prevăzute de regulamentul respectiv, precum şi de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului în ceea ce priveşte ecocondiţionalitatea în cadrul schemei de ajutoare prevăzute pentru sectorul vitivinicol, cu modificările şi completările ulterioare;

Page 6: ghidul solicitantului privind schema de ajutor specific acordat ...

APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură

GHIDUL SOLICITANTULUI privind schema de ajutor

specific acordat producătorilor de lapte şi carne de vită din

zonele defavorizate

Versiunea 1.0

Pagina: 6 /24

6

- Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1760/2000 din 17 iulie 2000 de stabilire a unui sisitem de identificare şi înregistrare a bovinelor şi privind etichetarea cărnii de vită şi mânzat şi a producătorilor din carne de vită şi mânzat şi de abrogare a Regulamentului CE nr. 820/97 al Consiliului. b) LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ

- H.G. nr. 796/31.07.2012 privind schema de ajutor specific acordat producătorilor de lapte şi carne de vită din zonele defavorizate, cu modificările şi completările ulterioare;

- Legea nr. 1/2004 privind înfiinţarea, organizarea si funcţionarea Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, cu modificările şi completările ulterioare;

- Ordinul M.A.D.R. nr. 22/2011 privind reorganizarea Registrului fermelor care devine Registrul unic de identificare în vederea accesării măsurilor reglementate de politica agricolă comună (PAC);

- Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007 – 2013, (PNDR 2007-2013), versiunea consolidată decembrie 2012;

- Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.74/2009 privind gestionarea fondurilor comunitare nerambursabile provenite din Fondul european de garantare agricolă, Fondul european agricol de dezvoltare rurală şi Fondul european pentru pescuit şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat, privind gestionarea fondurilor nerambursabile alocate de la Comunitatea Europeană şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat aferente programului de colectare şi gestionare a datelor necesare desfăşurării politicii comune în domeniul pescuitului şi a programului de control, inspecţie şi supraveghere în domeniul pescuitului cu modificările şi completările ulterioare;

- Legea nr. 218/2005 privind stimularea absorbţiei fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală, Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricolă, prin preluarea riscului de creditare de către fondurile de garantare, cu modificările şi completările ulterioare;

- Legea nr. 677/2001 pentru protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi liberă circulaţie a acestor date, cu modificările şi completările ulterioare;

- Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 44/2008 privind desfăşurarea activităţilor economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale, cu modificările ulterioare;

- Ordinul ANSVSA nr. 40/2010 privind aprobarea Normei sanitar-veterinare pentru implementarea procesului de identificare şi înregistrare a suinelor, ovinelor, caprinelor şi bovinelor, cu modificările şi completările ulteriore.

- Ordinul MADR nr. 168/06.08.2012 pentru aprobarea Listei cu rasele de taurine

de carne, cu modificările şi completările ulterioare;

Page 7: ghidul solicitantului privind schema de ajutor specific acordat ...

APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură

GHIDUL SOLICITANTULUI privind schema de ajutor

specific acordat producătorilor de lapte şi carne de vită din

zonele defavorizate

Versiunea 1.0

Pagina: 7 /24

7

- Ordinul MADR nr. 37/28.02.2013 privind aprobarea reducerilor şi excluderilor aplicabile cererilor de plată a ajutorului specific acordat producătorilor de lapte şi carne de vită din zonele defavorizate;

- Ordinul M.A.D.R, M.M.P şi al A.N.S.V.S.A. nr. 187/2.155/42/06.09.2011

pentru aprobarea cerinţelor legale în materie de gestionare (SMR) privind mediul şi identificarea şi înregistrarea animalelor în cadrul schemelor şi măsurilor de sprijin pentru agricultori în România;

- Ordinul Ministrului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale nr. 174/2013 privind aprobarea sistemelor de sancţiuni pentru masurile 211 “Sprijin pentru zona montană defavorizată”, 212 „Sprijin pentru zone defavorizate, altele decât zona montană” şi 214 „Plaţi pentru agromediu” din Programul Naţional de Dezvoltare Rurala 2007-2013, precum şi pentru nerespectarea ecocondiţionalităţii în cadrul schemelor de sprijin pe suprafaţă pentru Pilonul I aferente cererilor de plata depuse începând cu anul 2013.

3. BENEFICIARII AJUTORULUI SPECIFIC Producători agricoli crescători de vaci de lapte şi/sau de femele din specia bivoliţe şi/sau de taurine din rase de carne şi/sau din metişii cu rase de carne:

- persoane fizice; - persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale, întreprinderi

familiale constituite potrivit prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 44/2008 privind desfăşurarea activităţilor economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale, cu modificările ulterioare;

- persoane juridice.

4. SCOPUL ŞI OBIECTIVELE GHIDULUI Scopul ghidului este de a informa posibilii beneficiari cu privire la:

- Schema de ajutor specific pentru care poate solicita ajutor specific de la APIA;

- Condiţiile de eligibilitate pe care trebuie să le îndeplineasca în vederea obţinerii ajutorului specific comunitar;

- Termenele ce trebuie respectate de beneficiari pentru obţinerea ajutorului specific solicitat;

- Prezentarea informaţiilor şi a formularelor necesare pe pagina web a APIA:

www.apia.org.ro.

Obiectivele ghidului

- Respectarea prevederilor legale, a procedurilor elaborate privind completarea şi depunerea cererilor, respectarea obligaţiilor şi angajamentelor luate

Page 8: ghidul solicitantului privind schema de ajutor specific acordat ...

APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură

GHIDUL SOLICITANTULUI privind schema de ajutor

specific acordat producătorilor de lapte şi carne de vită din

zonele defavorizate

Versiunea 1.0

Pagina: 8 /24

8

prin semnarea cererii şi sancţiunile pe care le pot suporta beneficiarii în cazul nerespectării acestora.

5. SURSA DE FINANŢARE

Ajutorul specific pe exploataţie reprezintă un sprijin financiar aferent Fondului

European de Garantare Agricolă, care se acordă temporar de la bugetul de stat, prin

bugetul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.

Cuantumul ajutorului specific

Cuantumul ajutorului specific se calculează de către Agenţia de Plăţi şi

Intervenţie pentru Agricultură, după finalizarea verificărilor, prin raportarea

plafonului alocat anual pe categorie, la efectivul de capete eligibile pe fiecare

categorie, fără a depăşi:

a) 250 euro/cap, pentru categoria vaci de lapte;

b) 187,5 euro/cap, pentru categoria bivoliţe de lapte;

c) 300 euro/cap, pentru categoria taurine din rase de carne şi metişii cu rase de

carne.

Plăţile pentru ajutorul specific se efectuează până la data de 30 iunie 2014.

6. CONDIŢIILE DE ACORDARE A AJUTORULUI SPECIFIC

5.1. Pentru vacile de lapte: a) beneficiarii sunt înregistraţi în sistemul de administrare a cotelor de lapte al Serviciului de Administrare a Cotelor de Lapte din cadrul Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură cu cotă de lapte pentru livrări şi/sau vânzări directe;

b) solicită ajutor specific pentru un număr cuprins între două şi 15 capete vaci de lapte, inclusiv, pe beneficiar, la termenul-limită de depunere a cererilor; efectivul minim pentru care solicită ajutor trebuie să fie de 2 capete vaci de lapte pe exploataţia cu cod ANSVSA;

c) vacile de lapte din exploataţie pentru care beneficiarul solicită ajutor specific sunt identificate şi înregistrate în Registrul Naţional al Exploataţiilor - RNE; d) vacile de lapte pentru care se solicită ajutor specific trebuiesc menţinute pe o perioadă de reţinere de 6 luni de la data limită de depunere a cererilor (16.07.2013-15.01.2014), la adresa exploataţiei/locaţiei menţionată în cerere;

Page 9: ghidul solicitantului privind schema de ajutor specific acordat ...

APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură

GHIDUL SOLICITANTULUI privind schema de ajutor

specific acordat producătorilor de lapte şi carne de vită din

zonele defavorizate

Versiunea 1.0

Pagina: 9 /24

9

e) exploataţiile/locaţiile de control sunt localizate în zonele defavorizate din România, identificate în Anexa 4A la Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007 – 2013, versiunea consolidată decembrie 2012; f) deţin registrul individual al exploataţiei actualizat în conformitate cu prevederile Regulamentului(UE) nr.1760/2000; g) vacile de lapte pentru care se va solicita ajutorul specific sunt crotaliate cu 2 crotalii, sunt înregistrate în RNE şi au cel puţin un produs (viţel) identificat şi înregistrat în RNE; h) deţin, pentru bovinele declarate în cerere, adeverinţă eliberată de medicul veterinar de liberă practică, care se emite securizat, în interiorul sistemului, astfel încât să poată fi controlată veridicitatea si autenticitatea documentului şi a informaţiilor conţinute de acesta, prin care se atestă că bovinele din exploataţie sunt cuprinse în Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor şi caprinelor, iar acţiunile prevăzute sunt efectuate la zi; i) beneficiarul respectă standardele de eco-condiţionalitate aplicabile terenurilor agricole aparţinând fermei şi activităţilor agricole desfăşurate la nivelul fermei, după caz (Ordinul M.A.D.R, M.M.P şi al A.N.S.V.S.A. nr. 187/2.155/42/06.09.2011 pentru aprobarea cerinţelor legale în materie de gestionare (SMR) privind mediul şi identificarea şi înregistrarea animalelor în cadrul schemelor şi măsurilor de sprijin pentru agricultori în România).

Ajutorul specific pentru vaci de lapte se acordă anual.

5.2. Pentru bivoliţe de lapte: a) solicită ajutor specific pentru un efectiv de maxim 50 capete bivoliţe de lapte,

pe beneficiar; b) bivoliţele de lapte pentru care se solicită ajutor specific trebuiesc menţinute pe

o perioadă de reţinere de 6 luni de la data limită de depunere a cererilor (16.07.2013-15.01.2014) la adresa exploataţiei/locaţiei menţionată în cerere;

c) bivoliţele de lapte din exploataţie pentru care beneficiarul solicită ajutor specific sunt identificate şi înregistrate în RNE;

d) exploataţiile/locaţiile de control sunt localizate în zonele defavorizate din România, identificate în Anexa 4A la Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007 – 2013, versiunea consolidată decembrie 2012;

e) deţin registrul individual al exploataţiei actualizat în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr.1760/2000,

f) bivoliţele de lapte pentru care se va solicita ajutorul specific sunt crotaliate cu 2 crotalii, sunt înregistrate în RNE şi au cel puţin un produs (viţel) identificat şi înregistrat în RNE;

g) deţin, pentru bovinele declarate în cerere, adeverinţă eliberată de medicul veterinar de liberă practică, care se emite securizat, în interiorul sistemului, astfel încât să poată fi controlată veridicitatea si autenticitatea documentului şi a informaţiilor conţinute de acesta, prin care se atestă că bovinele din

Page 10: ghidul solicitantului privind schema de ajutor specific acordat ...

APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură

GHIDUL SOLICITANTULUI privind schema de ajutor

specific acordat producătorilor de lapte şi carne de vită din

zonele defavorizate

Versiunea 1.0

Pagina: 10 /24

10

exploataţie sunt cuprinse în Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor şi caprinelor, iar acţiunile prevăzute sunt efectuate la zi;

h) beneficiarul respectă standardele de eco-condiţionalitate aplicabile terenurilor agricole aparţinând fermei şi activităţilor agricole desfăşurate la nivelul fermei, după caz (Ordinul M.A.D.R, M.M.P şi al A.N.S.V.S.A. nr. 187/2.155/42/06.09.2011 pentru aprobarea cerinţelor legale în materie de gestionare (SMR) privind mediul şi identificarea şi înregistrarea animalelor în cadrul schemelor şi măsurilor de sprijin pentru agricultori în România);

Ajutorul specific pentru bivoliţe de lapte se acordă anual.

5.3. Pentru taurine din rase de carne: a) solicită ajutor specific pentru un efectiv total de animale de maxim 90 capete

pe beneficiar, constituit, după caz, din una sau mai multe din următoarele categorii de taurine: - vaci din rase de carne (TC1.1) dar care nu au beneficiat de ajutor specific

în categoria vaci de lapte (anii anteriori); - vaci metise cu rase de carne (TC1.2) dar care nu au beneficiat de ajutor

specific în categoria vaci de lapte (anii anteriori); - tineret mascul şi/sau femel din rase de carne (TC2.1), tineret mascul

şi/sau femel metis cu rase de carne (TC2.2) dar care nu au beneficiat de ajutor pentru categoria tineret (anii anteriori);

- tauri din rase de carne (TC3).

b) efectivul de animale pentru care se solicită ajutor specific este identificat şi înregistrat în RNE;

c) deţin documente oficiale care atestă rasa de carne/metişii din rasele de carne; deţin documente care atestă ieşirile din efectiv, după caz (pentru tineretul

ieşit din exploataţie în perioada 01.08.2012 – 15.07.2013 documentul se

depune odată cu cererea, pentru taurinele ieşite din exploataţie după data

depunerii cererii documentul să prezintă în cazul unui control efectuat de APIA

la faţa locului);

d) animalele pentru care se solicită ajutor specific trebuie să fie deţinute de beneficiar cel puţin o perioadă de 8 luni de la data intrării în exploataţia acestora şi până în momentul ieşirii/ până la data depunerii cererii, după caz (pentru taurinele de carne existente în exploataţie la data depunerii);

e) deţin, pentru bovinele declarate în cerere, adeverinţă eliberată de medicul

veterinar de liberă practică, care se emite securizat, în interiorul sistemului, astfel încât să poată fi controlată veridicitatea şi autenticitatea documentului şi

Page 11: ghidul solicitantului privind schema de ajutor specific acordat ...

APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură

GHIDUL SOLICITANTULUI privind schema de ajutor

specific acordat producătorilor de lapte şi carne de vită din

zonele defavorizate

Versiunea 1.0

Pagina: 11 /24

11

a informaţiilor conţinute de acesta, prin care se atestă că bovinele din exploataţie sunt cuprinse în Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor şi caprinelor, iar acţiunile prevăzute sunt efectuate la zi;

f) cererea va fi vizată de către Agenţia Naţională pentru Ameliorare şi Reproducţie în Zootehnie, prin structurile sale teritoriale, pentru certificarea raselor de carne şi metişii acestora, prin verificarea datelor din certificatele de origine, buletinele de însămânţări artificiale / adeverinţele de montă naturală. Verificările vor fi făcute conform manualului de procedură elaborat de Agenţia Naţională pentru Ameliorare şi Reproducţie în Zootehnie şi aprobat de M.A.D.R.;

g) exploataţiile/locaţiile de control sunt localizate în zonele defavorizate din România, identificate în Anexa 4A la Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007 – 2013, versiunea consolidată decembrie 2012;

h) deţin registrul individual al exploataţiei actualizat în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr.1760/2000;

i) beneficiarul respectă standardele de eco-condiţionalitate aplicabile terenurilor agricole aparţinând fermei şi activităţilor agricole desfăşurate la nivelul fermei, după caz (Ordinul M.A.D.R, M.M.P şi al A.N.S.V.S.A. nr. 187/2.155/42/06.09.2011 pentru aprobarea cerinţelor legale în materie de gestionare (SMR) privind mediul şi identificarea şi înregistrarea animalelor în cadrul schemelor şi măsurilor de sprijin pentru agricultori în România);

j) vacile de carne / vacile metise cu rase de carne pentru care se va solicita ajutorul specific au cel puţin un produs (viţel) identificat şi înregistrat în RNE.

Ajutorul specific pentru taurine din rase de carne se acordă:

o singură dată pentru categoria de vârstă a animalului, pentru tineretul mascul şi/sau femel care are vârsta de maximum 25 de luni la data ieşirii din exploataţie cuprinsă în perioada 01 august a anului calendaristic precedent – 15 iulie a anului în care se solicită ajutorul specific, respectiv maxim 25 de luni la data de 15 iulie a anului în care se solicită ajutorul specific, pentru tineretul existent în exploataţie;

anual, pentru vaci din rase de carne şi pentru vaci metise cu rase de carne;

o singură dată în viaţă, pentru categoria taur din rase de carne.

7. PERIOADA DEPUNERE A CERERILOR DE PLATĂ

- Perioada de depunere a cererilor este 10 iunie - 15 iulie 2013. - Toate cererile de plată ale ajutorului specific, care vor fi depuse de

beneficiari după data limită de depunere a cererilor vor fi primite şi înregistrate, dar sunt considerate inadmisibile. Toţi beneficiarii care depun cererea la APIA după

Page 12: ghidul solicitantului privind schema de ajutor specific acordat ...

APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură

GHIDUL SOLICITANTULUI privind schema de ajutor

specific acordat producătorilor de lapte şi carne de vită din

zonele defavorizate

Versiunea 1.0

Pagina: 12 /24

12

data de 15 iulie 2013, cererile lor vor fi considerate inadmisibile şi vor primi Notificarea de Respingere care poate fi comunicată pe loc sau poate fi transmisă prin poştă.

Excepţia de la termenul limită de depunere este pentru cazurile de forţă majoră privind incapacitatea profesională de lungă durată a solicitantului survenită pe întreaga perioadă de depunere (10 iunie - 15 iulie 2013) şi dovedită prin documente medicale (certificat medical / adeverinţă medicală). Pentru aceste cazuri de forţă majoră, solicitanţii pot depune cererea până pe data de 09 august 2013 (cu 25 de zile calendaristice întârziere, în conformitate cu articolul 23 din Regulamentul CE nr 1122/2009). Excepţia este valabilă doar pentru termenul de depunere, cererea fiind generată cu animalele deţinute la data de 15.07.2013, celelalte condiţii de acordare şi termenele de referinţă trebuie să fie îndeplinite în conformitate cu prevederile H.G. nr. 796 / 2012, cu modificările şi completările ulterioare.

În acest sens, toţi beneficiarii care depun cererea la APIA după termenul limită prevăzut de actul normativ, respectiv în intervalul 16 iulie 2013 - 09 august 2013 şi care dovedesc prin documente ca în perioada mai sus-menţionată au fost în incapacitatea profesională de lungă durată, nu vor primi Notificarea de Respingere.

8. CE TREBUIE SĂ FACĂ SOLICITANŢII ÎNAINTE DE A MERGE SĂ DEPUNĂ CEREREA LA APIA ?

SĂ SE ASIGURE CĂ:

1. Exploatatia pentru care solicită sprijin este situată în zona defavorizată Anexa

nr. 4 a PNDR 2007-2013, versiunea consolidată decembrie 2012 (lista localităţilor

poate fi consultată pe site - ul MADR, este afişată la sediile centrelor Locale /

Judeţene ale APIA şi site-ul APIA );

2. Deţin un număr unic de identificare din RUI al Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, şi dacă nu deţin, se vor înscrie în RUI APIA, înainte de depunerea cererii de ajutor specific;

3. Vacile de lapte pentru care se va solicita ajutorul specific sunt crotaliate cu 2 crotalii, sunt înregistrate în RNE şi au cel puţin un produs (viţel) identificat şi înregistrat în RNE ;

4. Deţin cotă de lapte şi sunt înregistraţi în Sistemul de administrare a cotelor de

lapte cu cotă de lapte pentru livrări şi/sau vânzări directe (cota de lapte trebuie sa

fie pe numele persoanei care solicita sprijinul);

Page 13: ghidul solicitantului privind schema de ajutor specific acordat ...

APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură

GHIDUL SOLICITANTULUI privind schema de ajutor

specific acordat producătorilor de lapte şi carne de vită din

zonele defavorizate

Versiunea 1.0

Pagina: 13 /24

13

5. Bivoliţele de lapte pentru care se va solicita ajutorul specific sunt crotaliate cu două crotalii, sunt înregistrate în RNE şi au cel puţin un produs identificat şi înregistrat în RNE

6. Vacile din rasă de carne / vacile metise cu rasă de carne pentru care se va solicita ajutorul specific sunt crotaliate cu 2 crotalii, sunt înregistrate în RNE şi au cel puţin un produs (viţel) identificat şi înregistrat în RNE;

7. Bovinele existente în exploataţie sunt crotaliate cu 2 crotalii, sunt înregistrate în RNE;

8. Deţin paşapoarte pentru toate animalele existente în exploataţie (paşapoartele trebuie să fie pe numele persoanei care solicită sprijinul);

9. Deţin registrul exploataţiei actualizat la zi, în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr.1760/2000);

10. Deţin documente care atestă originea pentru vacile de carne şi taurii din rasa de carne (copia certificatului de origine);

11. Deţin copia buletinului de însămânţări artificiale al mamei/ adeverinţă de montă naturală autorizată a mamei, pe care să se menţioneze codul tatălui, care trebuie să fie din rasă de carne, pentru vacile metise din rase de carne născută în România;

12. Deţin copia paşaportului, în care să fie evidenţiată rasa de carne a tatălui pentru vacile metise din rase de carne provenite din import;

13. Deţin copia certificatului de origine, pentru tineretul din rase de carne; 14. Deţin copia certificatului de origine al mamei şi/sau buletinul de însămânţări

artificiale/adeverinţa de montă naturală pe care să se menţioneze codul tatălui, care trebuie să fie din rasă de carne pentru tineretul metis cu rase de carne;

15. Deţin documente care atestă ieşirile animalelor din exploataţie pentru categoria taurine din rase de carne;

16. Deţin, pentru bovinele declarate în cerere, adeverinţă eliberată de medicul veterinar de liberă practică, care se emite securizat, în interiorul sistemului, astfel încât să poată fi controlată veridicitatea si autenticitatea documentului şi a informaţiilor conţinute de acesta, prin care se atestă că bovinele din exploataţie sunt cuprinse în Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor şi caprinelor, iar acţiunile prevăzute sunt efectuate la zi;

17. Respectă standardele de eco-condiţionalitate aplicabile terenurilor agricole aparţinând fermei şi activităţilor agricole desfăşurate la nivelul fermei, după caz (Ordinul M.A.D.R, M.M.P şi al A.N.S.V.S.A. nr. 187/2.155/42/06.09.2011 pentru aprobarea cerinţelor legale în materie de gestionare (SMR) privind mediul şi identificarea şi înregistrarea animalelor în cadrul schemelor şi măsurilor de sprijin pentru agricultori în România).

Page 14: ghidul solicitantului privind schema de ajutor specific acordat ...

APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură

GHIDUL SOLICITANTULUI privind schema de ajutor

specific acordat producătorilor de lapte şi carne de vită din

zonele defavorizate

Versiunea 1.0

Pagina: 14 /24

14

9. CE TREBUIE SĂ FACĂ SOLICITANŢII PENTRU A DEPUNE CEREREA DE PLATĂ LA APIA?

ATENTIE ! Şi în anul 2013, Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură pune la

dispoziţia beneficiarilor cereri pretipărite cu efectivul de animale pentru fiecare categorie înscris în Registrul Naţional al Exploataţiilor – RNE.

Cererea cuprinde atât animalele pentru care se solicită ajutor specific, cât şi alte animale deţinute în exploataţie, dar pentru care nu se solicită ajutor specific. Cererea de solicitare pentru categoria taurine din rase de carne trebuie vizată

de către Agenția Națională pentru Ameliorare și Reproducție în Zootehnie,

prin structurile sale teritoriale, pentru certificarea raselor de carne și/sau

metișii acestora.

Pentru a beneficia de ajutorul specific în anul 2013 solicitanţii trebuie: - să se deplaseze la Centrul Judeţean al APIA pe a cărui rază teritorială se

află exploataţia în cazul în care are numai o exploataţie, dacă deţine mai multe exploataţii cu cod ANSVSA va depune cererea pe raza teritorială unde are exploataţia cu cel mai mare număr de animale;

- să solicite cererea pe beneficiar pentru exploataţie /exploataţiile cu cod de la ANSVSA deţinută/e.

În cazul în care, solicitantul are de facut corecţii sau completări pe cererea pretipărită pusă la dispoziţie de către APIA, acesta face corecţiile /completările necesare cu cerneluri/pix, taie cu o linie orizontală datele înscrise de APIA, semnează şi datează corecţiile /modificările efectuate.

Cererea, pentru a putea fi depusă, trebuie însoţită de următoarele documente:

Documente generale - indiferent de tipul schemei pentru care solicită ajutor specific:

a) copie a certificatului de înregistrare de la oficiul registrului şicomerţului/a certificatului de înregistrare fiscală/carte de identitate, după caz; b) copie de pe paşaportul fiecărui animal care trebuie să fie pe numele persoanei care solicită sprijinul, emis de Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor; c) dovada înregistrării în Registrul Unic de Identificare (RUI) al APIA (va fi eliberată de către angajaţii APIA odată cu cererea pretipărită); d) adeverinţa emisă prin proceduri SNIIA de către medicul veterinar de libera practică împuternicit, care atestă ca bovinele deţinute în exploataţie sunt cuprinse în Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor şi caprinelor, iar acţiunile prevăzute sunt efectuate la zi. e) copie document coordonate bancare.

Page 15: ghidul solicitantului privind schema de ajutor specific acordat ...

APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură

GHIDUL SOLICITANTULUI privind schema de ajutor

specific acordat producătorilor de lapte şi carne de vită din

zonele defavorizate

Versiunea 1.0

Pagina: 15 /24

15

Atenţie!!!!!! Adeverinţa emisă prin proceduri SNIIA de către medicul veterinar de liberă practică împuternicit se printează de către funcţionarul APIA care generează cererea şi se ataşează la dosarul cererii de plată. Cererea nu poate fi depusă pentru anul 2013 dacă adeverinţa lipseşte. De asemenea, cererea nu poate fi depusă pentru anul 2013 şi în cazul în care adeverinţa nu atestă că bovinele din exploataţie sunt cuprinse în Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale. Documente specifice funcţie de categoria de animale pentru care solicită ajutorul specific:

1. pentru vaci de lapte (cod schemă VL): va depune şi dovada de înregistrare a beneficiarilor în sistemul de administrare a cotelor de lapte (va fi eliberată de către angajaţii APIA); 2. vaca de carne (cod schemă T.C.1.1) şi taurul din rase de carne (cod schemă TC. 3): copia certificatului de origine; 3. vaca metisă cu rasă de carne născută în România (T.C.1.2): copia

buletinului de însămânţări artificiale al mamei/adeverinţa de montă naturală autorizată a mamei, pe care să se menţioneze codul tatălui, care trebuie sa fie din rasă de carne, după caz;

4. vaca metisă cu rasă de carne provenită din import (T.C.1.2): copia

pașaportului, în care să fie evidențiat codul tatălui, care trebuie să fie din rasă de carne, după caz;

5. tineret din rase de carne (TC.2.1) : - copia certificatului de origine - documentele care atestă ieşirile taurinelor din exploataţie, dacă sunt

ieşite din exploataţie în perioada 01.08.2012 – 15.07.2013; 6. tineretul metis cu rase de carne (TC.2.2) :

- copia documentului din care să reiasă faptul că unul din părinţi este rasă de carne, respectiv: copia certificatului de origine al mamei sau copia buletinului de însămânţări artificiale sau adeverinţă de montă naturală;

- documentele care atestă ieşirile taurinelor din exploataţie, dacă sunt ieşite din exploataţie în perioada 01.08.2012 – 15.07.2013.

Dovada depunerii cererii la Centrul Judetean al APIA o reprezintă „bonul de depunerie al cererii Bovina defavorizată 2013 tipărit„ care cuprinde următoarele date:

Număr Dosar: Data depunerii dosar: Beneficiar: Număr total capete pentru schema VL: Număr total capete pentru schema FB: Număr total capete pentru schema TC: Număr total capete Alte Animale: .

Page 16: ghidul solicitantului privind schema de ajutor specific acordat ...

APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură

GHIDUL SOLICITANTULUI privind schema de ajutor

specific acordat producătorilor de lapte şi carne de vită din

zonele defavorizate

Versiunea 1.0

Pagina: 16 /24

16

Cererea se depune personal sau prin împuternicit: În cazul în care, cererea este depusă prin împuternicitul unei persoane

fizice, împuternicirea pentru completarea şi semnarea cererii în locul beneficiarului se face prin procură notarială.

În cazul în care, persoana fizică autorizată, titularul întreprinderii individuale, reprezentantul întreprinderii familiale sau administratorul/ reprezentantul legal al persoanei juridice nu aplică personal pentru ajutorul specific, ci prin intermediul unui împuternicit, acesta din urmă va completa cererea de plată cu denumirea şi CUI/CIF ale persoanei juridice / PFA/ ÎI/ ÎF, cu datele de identificare ale administratorului/titularului/reprezentantului legal, iar la rubricile din cererea de plată rezervate pentru ÎMPUTERNICIT va completa datele de identificare ale împuternicitului.

La depunere, împuternicitul va prezenta împuternicirea semnată de administrator /titular /reprezentantul legal, înregistrată şi ştampilată de PJ / PFA/ ÎI/ ÎF. Împuternicitul înlocuieşte administratorul/ titularul/ reprezentantul legal / persoana fizică doar în scopul şi pentru perioada pentru care a fost emisă împuternicirea.

Cererea de plată poate fi retrasă total, în scris,în orice moment, mai puţin în

situaţiile în care beneficiarul a fost informat cu privire la neregulile din cererea

sa de sprijin sau a fost înştiinţat cu privire la intenţia Agenţiei de Plăţi şi

Intervenţie pentru Agricultură de a efectua un control pe teren şi dacă în urma

controlului pe teren au fost identificate nereguli, conform art. 25 din

Regulamentul CE nr. 1122/2009 ( vezi Anexa nr. 3).

10. FORŢA MAJORĂ ŞI CIRCUMSTANŢELE EXCEPŢIONALE

Prin Forţa Majoră se înţelege acel eveniment imprevizibil şi imposibil de înlăturat, independent de voinţa omului, intervenit după data semnării angajamentului care impiedică executarea lui şi care exonerează de răspundere partea care o invocă.

În conformitate cu art. 31 din Regulamentul CE nr. 73/2009, sunt recunoscute ca fiind cazuri de forţă majoră sau circumstanţe excepţionale situaţii precum:

- decesul solicitantului; - incapacitatea profesională de lungă durată a solicitantului; - o catastrofă naturală gravă care afectează foarte mult suprafeţele

agricole ale exploataţiei; - distrugerea accidentală a clădirilor destinate creşterii animalelor, aflate

pe exploataţie; - o epizootie care afectează parţial sau integral şeptelul solicitantului.

Documentele care atestă cazurile de forţă majoră sau circumstanţele excepţionale şi care trebuie depuse de către beneficiar/moştenitor la dosarul cererii sale de plată sunt:

Page 17: ghidul solicitantului privind schema de ajutor specific acordat ...

APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură

GHIDUL SOLICITANTULUI privind schema de ajutor

specific acordat producătorilor de lapte şi carne de vită din

zonele defavorizate

Versiunea 1.0

Pagina: 17 /24

17

- pentru decesul beneficiarului – copii după: certificatul de deces, certificatul care atestă calitatea de moştenitor/certificat de moştenitor eliberat de notarul public (în cazul în care există mai mulţi moştenitori, aceştia vor da o declaraţie în faţa notarului public, prin care va fi împuternicit doar unul dintre moştenitori să primească ajutorul specific), act de identitate moştenitor, document coordonate bancare ale moştenitorului;

- copie a certificatului medical de constatare a incapacităţii de muncă pentru incapacitatea profesională de lungă durată a beneficiarului/ adeverinţa medicală din care să reiasă incapacitatea profesională de lungă durată a beneficiarului, după caz;

- adeverinţa de la Primărie şi/sau copie a procesului verbal de constatare emis de către Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă pentru catastrofele naturale şi distrugeri accidentale a clădirilor exploataţiei şi formularul F3 de declarare eveniment emis de ANSVSA;

- documente eliberate de organismele în drept pentru epizotii care afectează parţial sau integral şeptelul fermierului. Conform art. 75, alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1122/2009, dacă

beneficiarul nu a fost în măsură să îşi respecte angajamentele din cauza unui caz de forţă majoră sau a unor circumstanţe excepţionale menţionate la articolul 31 din Regulamentul (CE) nr. 73/2009, are în continuare dreptul la ajutor pentru animalele eligibile deţinute în momentul producerii cazului de forţă majoră sau a circumstanţelor excepţionale.

Cazurile de forţă majoră sau circumstanţele excepţionale, beneficiarul trebuie să le aducă la cunostiinţa APIA, în scris, printr-o Înştiinţare (vezi Anexa nr. 2), în termen de 10 (zece) zile lucrătoare de la data producerii evenimentului / data dobândirii documentului doveditor al calităţii de moştenitor.

Forţa majoră / circumstanţa excepţională produsă după data de 15.01.2014 (termenul limită de reţinere) nu influenţează acordarea ajutorului specific, înştiinţarea nefiind obligatorie.

11. CIRCUMSTANŢE NATURALE

În sensul prevederilor articolului 67 din Regulamentul (CE) nr. 1122 / 2009 se

acceptă ca şi cazuri de circumstanţă naturală următoarele situaţii care nu sunt din

culpa beneficiarului:

- moartea unui animal ca urmare a unei boli. Documentele care atestă cazul de circumstanţă naturală şi care se depun de către beneficiar la dosarul cererii de plată sunt formularul declarare eveniment (F3) şi alt document emis de ANSVSA/ DSVSA din care să reiasă boala care a cauzat moartea; - moartea unui animal ca urmare a unui accident pentru care solicitantul nu poate fi responsabil se acceptă în baza procesului verbal de constatare emis

Page 18: ghidul solicitantului privind schema de ajutor specific acordat ...

APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură

GHIDUL SOLICITANTULUI privind schema de ajutor

specific acordat producătorilor de lapte şi carne de vită din

zonele defavorizate

Versiunea 1.0

Pagina: 18 /24

18

de instituţia abilitată să constate accidentul (de exemplu poliţia rutieră, poliţia feroviară), din care să reiasă că beneficiarul nu este vinovat de accident;

- sacrificarea de necesitate a unui animal din cauze pentru care agricultorul nu poate fi considerat responsabil:

a) ca urmare a depistării de către medicul veterinar, a leucozei bovinei sau

a TBC-ului, se acceptă în baza documentui sanitar –veterinar care sa

certifice boala;

b) ca urmare a unui accident sau a unei afecţiuni (de exemplu meteorism),

se acceptă în baza documentului sanitar – veterinar care să certifice

afecţiunea sau motivul sacrificării;

- moartea animalului solicitat în cerere, datorită imposibilităţii de a făta, se poate accepta în baza documentului sanitar-veterinar;

- dispariţia animalului solicitat în cerere, se poate accepta numai dacă prin documentul doveditor prezentat se poate face dovada că beneficiarul nu este responsabil de dispariţia animalului.

Cazurile de circumstanţe naturale, se aduc la cunoştiinţa APIA, printr-o

Înştiinţare (vezi Anexa nr. 2),

În formularul de Înştiinţare, beneficiarul poate solicita: - retragerea din lista de animale a animalelor care au fost supuse

circumstanţei naturale, sau

- înlocuirea animalelor afectate de circumstanţe naturale cu alte animale înscrise în cerere ca, alte animale deţinute în exploataţie.

Termen de depunere a formularului: 10 (zece) zile lucrătoare de la data

dobândirii documentului doveditor;

Circumstanţa naturală produsă după data de 15.01.2014 (termenul limită

de reţinere) nu influenţează acordarea ajutorului specific, înştiinţarea

circumstanţei nefiind obligatorie.

Documente anexate pentru animalele care înlocuiesc animalele supuse circumstanţei naturală:

- pentru vacile de lapte şi bivoliţele adăugate - copii paşapoarte;

- pentru taurinele adăugate pe codul de schemă TC: pentru vaca de carne şi pentru taurul din rase de carne, copia certificatului de

origine; pentru vaca metisă cu rasă de carne născută în România, copia buletinului de

însămânţări artificiale al mamei/adeverinţa de montă naturală autorizată a mamei, pe care să se menţioneze codul tatălui, care trebuie să fie din rasă de carne;

pentru vaca metisă cu rasă de carne provenită din import copia paşaportului, în care să fie evidenţiat codul tatălui,care trebuie să fie din rasă de carne;

Page 19: ghidul solicitantului privind schema de ajutor specific acordat ...

APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură

GHIDUL SOLICITANTULUI privind schema de ajutor

specific acordat producătorilor de lapte şi carne de vită din

zonele defavorizate

Versiunea 1.0

Pagina: 19 /24

19

pentru tineretul din rase de carne, copia certificatului de origine; pentru tineretul metis cu rase de carne, copia documentului din care să reiasă

faptul că unul din părinţi este rasă de carne, respectiv, copia certificatului de origine al mamei sau copia buletinului de însămânţări artificiale/ adeverinţă de montă naturală;

pentru categoria taurine din rase de carne, documentele care atestă ieşirile animalelor din exploataţie.

12. MODIFICAREA CERERII DE PLATĂ PRIVIND AJUTORUL SPECIFIC DUPĂ DEPUNEREA CERERII DE PLATĂ Modificarea cererii poate avea loc:

1.) Din iniţiativa solicitantului: În conformitate cu art. 13, alin. (6), din H.G. nr. 796/31.07.2012 pentru ajutorul specific acordat producătorilor de lapte şi carne de vită din zonele defavorizate, beneficiarul trebuie să comunice, în termen de 7 zile lucrătoare de la data apariţiei acestora, în scris, Centrului judeţean al Agenţiei de Plaţi si Intervenţie pentru Agricultură, orice modificare a datelor declarate în cererea de plată survenită în perioada dintre data depunerii cererii şi data finalizării controlului la faţa locului. Beneficiarii care solicită modificări la cererea iniţială vor completa şi vor depune la Centrele Judeţene APIA ( înregistrate în Registrul intrări-ieşiri al Centrului Judeţean) următoarele tipuri de formulare, stabilite de APIA, conform modelelor ataşate la prezentul ghid. Modificarea datelor cererii ca urmare a adăugării / retragerii de animale din

lista de animale (Anexa nr. 9)

Prin formularul de adăugare/retragere animale beneficiarul poate: - adaugă bovine pe un anumit cod de schemă în lista de animale; - retrage bovine pe un anumit cod de schemă în lista de animale; - înlocui bovine pe un anumit cod de schemă în lista de animale (în acest caz

se completează atât secţiunea referitoare la adaugare animale cât şi secţiunea referitoare la retragerea de animale;

Termen depunere: data limită de depunere a cererilor de plată 15.07. 2013 ;

Documente anexate, după caz :

- pentru vacile/ bivolitele de lapte adăugate:

copii paşapoarte;

Page 20: ghidul solicitantului privind schema de ajutor specific acordat ...

APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură

GHIDUL SOLICITANTULUI privind schema de ajutor

specific acordat producătorilor de lapte şi carne de vită din

zonele defavorizate

Versiunea 1.0

Pagina: 20 /24

20

dacă vaca / bivoliţa de lapte adăugată nu este inclusă pe adeverinţa

anexată la cerere, se depune şi adeverinţa emisă prin proceduri SNIIA

de către medicul veterinar de libera practică împuternicit, care atestă ca

vaca de lapte/bivoliţa de lapte adăugată este cuprinsă în Programul

acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la

animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor

şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor,

ovinelor şi caprinelor, iar acţiunile prevăzute sunt efectuate la zi.

- pentru taurinele adăugate pe codul de schemă TC: pentru vaca de carne şi pentru taurul din rase de carne, copia certificatului de

origine; pentru vaca metisă cu rasă de carne născută în România, copia buletinului de

însămânţări artificiale al mamei/adeverinţa de montă naturală autorizată a mamei, pe care să se menţioneze codul tatălui, care trebuie să fie din rasă de carne;

pentru vaca metisă cu rasă de carne provenită din import copia paşaportului, în care să fie evidenţiat codul tatălui,care trebuie să fie din rasă de carne;

pentru tineretul din rase de carne, copia certificatului de origine; pentru tineretul metis cu rase de carne, copia documentului din care să reiasă

faptul că unul din părinţi este rasă de carne, respectiv, copia certificatului de origine al mamei sau copia buletinului de însămânţări artificiale/ adeverinţă de montă naturală;

pentru categoria taurine din rase de carne, documentele care atestă ieşirile animalelor din exploataţie;

dacă taurina de carne adăugată nu este inclusă pe adeverinţa anexată la cerere, se depune şi adeverinţa emisă securizat prin proceduri SNIIA de către medicul veterinar de libera practică împuternicit, care atestă că taurina de carne adăugată este cuprinsă în Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor şi caprinelor, iar acţiunile prevăzute sunt efectuate la zi.

Formularul de Retragere totală a cereri de plată pentru anul 2013 pentru

cererile de ajutor specific acordat producătorilor de lapte de vacă şi carne de

vită din zonele defavorizate (vezi Anexa nr.3)

Termen depunere formular retragere: până la emiterea deciziei de plată, mai puţin în situaţiile în care beneficiarul a fost informat cu privire la neregulile din cererea sa de plată sau a fost înstiinţat cu privire la intenţia APIA de a efectua un control la faţa locului şi dacă în urma controlului pe

Page 21: ghidul solicitantului privind schema de ajutor specific acordat ...

APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură

GHIDUL SOLICITANTULUI privind schema de ajutor

specific acordat producătorilor de lapte şi carne de vită din

zonele defavorizate

Versiunea 1.0

Pagina: 21 /24

21

teren au fost identificate nereguli, conform art. 25 din Regulamentul CE nr. 1122/2009 şi cu respectarea art.16 din acelaşi Regulament.

Documente anexate: dacă este cazul;

Beneficiarul care a retras total cererea nu mai poate solicita ajutorul specific pentru anul cererii retrase.

Cererea de modificare date ca urmare a modificării datelor solicitantului (vezi

Anexa nr.4), se solicită la orice moment :

- ca urmare a schimbării datelor de identificare beneficiar fără a se modifica CUI/CIF/CNP şi anume: schimbarea denumirii/ a numelui / a adresei sediului sau a domiciliului

- ca urmare a modificării coordonatelor bancare - ca urmare a modificării locaţiei unde ţin animalele pe perioade de reţinere

Termen limită de depunere formular : până la emiterea deciziei de plată, (mai puţin locaţia de control),

Documente anexate, după caz, la solicitarea de modificare a datelor cererii: copie CUI / CIF / CI pentru modificare denumire/nume/adresa dovadă coordonate bancare ca urmare a modificării datelor bancare.

Cerere de modificare date ca urmare a modificării formei de organizare (vezi Anexa nr.5) – se solicită până la finalizarea controlului administrativ, se completează şi se depune la CJ al APIA.

Documente anexate: - copie certificat de înregistrare pentru PFA/II/IF respectiv dovada radierii - dovadă coordonate bancare

- Cererea de modificare a datelor ca urmare a unui caz de forţă majoră

(deces beneficiar) (vezi Anexa nr. 6) – se solicită, se completează şi se depune de

către moştenitor până la data efectuării plăţii, dacă a înştiinţat APIA (formular

Înştiinţare-Anexa nr. 2) despre decesul, la care se anexează următoarele

documente doveditoare:

copie certificat deces solicitant;

copie certificat care atestă calitatea de moştenitor/certificat de moştenitor eliberat de notarul public;

declaraţie în faţa notarului public, prin care va fi împuternicit doar unul dintre moştenitori să primească ajutorul specific (în cazul în care există mai mulţi moştenitori);

act de identitate moştenitor;

document coordonate bancare pentru moştenitor.

Page 22: ghidul solicitantului privind schema de ajutor specific acordat ...

APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură

GHIDUL SOLICITANTULUI privind schema de ajutor

specific acordat producătorilor de lapte şi carne de vită din

zonele defavorizate

Versiunea 1.0

Pagina: 22 /24

22

2.) Din iniţiativa autorităţii: În acest caz, solicitantul va fi notificat de APIA privind neconcordanţele

depistate în cerere, pe care trebuie să le clarifice până cel târziu la data specificată în notificare. Numai solicitantul însuşi sau o persoană împuternicită de el poate completa Formularul C.

În urma notificărilor transmise de către Centrul Judeţean APIA, beneficiarii se vor

prezenta cu documente solicitate în vederea clarificării erorilor notificate. Aceste

clarificări se depun prin completarea Formularului C - Formular de clarificare a

cererii de plată a ajutorului specific acordat producătorilor de lapte de vacă şi

carne de vită din zonele defavorizate (vezi Anexa nr.7) în care se menţionează datele

de identificare ale beneficiarului, numărul de cerere la care se referă şi documentele

anexate. Registratura Centrului Judeţean va atribui număr de intrare din Registrul intrări-

ieşiri al Centrului Judeţean.

În cazul în care, beneficiarul este Notificat de către APIA în vederea clarificării erorilor constatate (vezi Anexa nr. 8), beneficiarul are obligaţia clarificării erorii notificate în cel mai scurt timp, dar nu mai târziu de termenul precizat în notificare.

Modelul formularului de Notificare (vezi Anexa nr. 8) este elaborat de Agenţia

de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură şi cuprinde Exemplarul 1 care se transmite beneficiarului şi Exemplarul 2 care rămâne la sediul Centrului Judeţean al APIA la dosarul cererii de sprijin. Pe exemplarul 2, care rămâne la APIA, beneficiarul va nota ,,Am primit un exemplar”, va data şi semna în cazul înmânării personale.

În cazul în care, beneficiarul nu clarifică eroarea comunicată în termenul

prevăzut, cererea va fi soluţionată conform datelor existente în cererea de plată,

fără a mai solicita alte clarificări.

13. ELEMENTE VERIFICATE ÎN CADRUL CONTROLULUI LA FAŢA

LOCULUI

Pentru a asigura corectitudinea plăţilor, cererile de ajutor specific sunt verificate din punct de vedere al completitudinii şi corectitudinii datelor declarate. Verificarea cererilor de către APIA constă în controale administrative şi controale /supracontroale la faţa locului. Controlul la faţa locului : În cadrul controlului la faţa locului se verifică:

corespondenţa dintre numerele de identificare ale animalelor solicitate în

cerere de ajutor specific cu cele ale animalelor găsite la faţa locului, cu

Page 23: ghidul solicitantului privind schema de ajutor specific acordat ...

APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură

GHIDUL SOLICITANTULUI privind schema de ajutor

specific acordat producătorilor de lapte şi carne de vită din

zonele defavorizate

Versiunea 1.0

Pagina: 23 /24

23

datele din RNE conform Raportului extras în ziua/preziua controlului, cu datele

din paşapoartele originale, si înregistrările din Registrul exploataţiei;

alte bovine existente în RNE şi nesolicitate în cerere, daca este cazul ;

alte bovine existente la faţa locului, neînregistrate în RNE şi nesolicitate în

cerere;

documentele existente pentru cazuri de forţă majoră, circumstanţe

excepţionale şi/sau circumstanţe naturale, dacă este cazul.

existenţa documentelor justificative pentru pierdere crotalie/crotalii formular F3

emis înainte de data înştiinţării controlului (dacă e cazul).

deţin documente care atestă ieşirile din efectiv, pentru cazurile de taurine de

carne ieşite din exploataţie.

corespondenţa între comuna/oraşul locaţiei de control declarată în cerere şi

comuna /oraşul locaţiei unde se găsesc animalele la faţa locului;

respectarea standardelor de eco-condiţionalitate aplicabile terenurilor agricole

aparţinând fermei şi activităţilor agricole desfăşurate la nivelul fermei, după

caz.

ATENŢIE!!!

Animalele neidentificate la faţa locului (fără crotalii) se consideră nedeterminate (neeligibile la plată) încă de la primul control. În cazul în care, beneficiarul refuză efectuarea controlului la faţa locului cererea devine neeligibilă.

14. REDUCERI, EXCLUDERI ŞI SANCŢIUNI MULTIANUALE

Nerespectarea condiţiilor de eligibilitate poate atrage, după caz: reducerea ajutorului specific/ pierderea ajutorului specific/ penalităţi sau sancţiuni multianuale. Nerespectarea standardelor de eco-condiţionalitate aplicabile terenurilor agricole aparţinând fermei şi activităţilor agricole desfăşurate la nivelul fermei va atrage după caz reducerea ajutorului specific.

Reducerile şi excluderile aplicabile cererilor de ajutor specific se calculează în conformitate cu prevederile art. 69 coroborate cu cele ale art. 65 din Regulamentul Consiliului (CE) nr.1122/2009 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr.73/2009 al Consiliului şi cu O.M.A.D.R. nr. 37/28.02.2013.

Page 24: ghidul solicitantului privind schema de ajutor specific acordat ...

APIA – Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură

GHIDUL SOLICITANTULUI privind schema de ajutor

specific acordat producătorilor de lapte şi carne de vită din

zonele defavorizate

Versiunea 1.0

Pagina: 24 /24

24

Excepţii de la aplicarea reducerilor şi excluderilor :

Sunt exceptate de la aplicarea reducerilor şi excluderilor cazurile de circumstanţe naturale menţionate la art. 67 din Regulamentul CE nr. 1122/2009.

Sancţiuni multianuale: Sancţiunile multianuale sunt calculate conform cu

prevederile articolului 65, alineatul (2) din Regulamentul CE nr.1122/2009.


Recommended