Date post: | 08-Apr-2018 |
Category: |
Documents |
Upload: | tzuksweety |
View: | 227 times |
Download: | 0 times |
8/6/2019 fonduri structurale2
http://slidepdf.com/reader/full/fonduri-structurale2 1/19
1
Fondurile Structurale si de
Coeziune ale Uniunii Europene
2007-2013
Ministerul Finanelor Publice- Autoritatea de Management pentru Cadrul de Sprijin Comunitar -
AMCSC
8/6/2019 fonduri structurale2
http://slidepdf.com/reader/full/fonduri-structurale2 2/19
2
Politica de coeziuneeconomica si sociala a UE
De ce este nevoie de aceasta politica?
� Pentru a reduce disparitatile de dezvoltare economicasi sociala intre statele membre / regiunile UE
� Pentru a imbunatati functionarea Pietei unice� Pentru promovarea dezvoltarii stabile si durabile a UE
Politica fundamentala a UE - cca 1/3 din bugetul UE
8/6/2019 fonduri structurale2
http://slidepdf.com/reader/full/fonduri-structurale2 3/19
3
Politica de coeziuneeconomica si sociala a UE
� UE-25 PIB per capita - ¼ 22.300
� RO PIB per capita - ¼ 7.000 (32% din media UE 25)
PIB per capita 2004
8/6/2019 fonduri structurale2
http://slidepdf.com/reader/full/fonduri-structurale2 4/19
4
Obiective de interventie:
1. ConvergentaPIB per capita sub 75% din media UE
2. Competitivitate regionala si ocuparea fortei de muncaregiunile care nu sunt eligibile pentru obiectivul Convergenta
3. Cooperare teritoriala europeanaregiuni, judete si zone transnationale
Politica de coeziuneeconomica si sociala a UE
8/6/2019 fonduri structurale2
http://slidepdf.com/reader/full/fonduri-structurale2 5/19
5
Regiuni eligibile pentruObiectivul ³Convergenta´
Sursa: Eurostat
8/6/2019 fonduri structurale2
http://slidepdf.com/reader/full/fonduri-structurale2 6/19
6
Suma propusa a fi alocata pentru 2007 ± 2013:
336,1 mld. Euro
Repartizarea sumei pe cele 3 obiective:
1. Convergenta ± 78%2. Competitivitate regionala si ± 18%
ocuparea fortei de munca
3. Cooperare teritoriala ± 4%
Politica de coeziuneeconomica si sociala a UE
8/6/2019 fonduri structurale2
http://slidepdf.com/reader/full/fonduri-structurale2 7/19
7
Instrumentele structurale ale UE2007 - 2013
� Fondul European de Dezvoltare Regionala (FEDR)
� Fondul Social European (FSE)
� Fondul de Coeziune (FC)
Actiune complementara:
� Fondul European pentru Agricultura si Dezvoltare Rurala
(FEADR)
� Fondul European pentru Pescuit (FEP)
8/6/2019 fonduri structurale2
http://slidepdf.com/reader/full/fonduri-structurale2 8/19
8
Fondul Europeande Dezvoltare Regionala (FEDR)
Domenii de interventie pentru Obiectivul ³Convergenta´:
Sustinerea dezvoltarii economice integrate la nivel regional si local si durabileprin mobilizarea capacitatilor locale si diversificarea structurilor economice, in
special in domeniile:1. cercetare si dezvoltare tehnologica, inovare si antreprenoriat, sprijinireacercetarii si dezvoltarii in IMM-uri, transferul tehnologic, imbunatatirealegaturilor dintre IMM-uri si universitati si centre de cercetare, dezvoltarearetelelor si centrelor de afaceri, sprijin pentru furnizorii de servicii dedicateIMM-urilor prin noi instrumente de finantare dedicate stimulariiantreprenoriatului si inovatiei
2. societatea informationala, inclusiv dezvoltarea serviciilor si aplicatiilor locale, imbunatatirea accesului la internet, sprijin pentru IMM-uri pentruutilizarea eficienta a tehnologiei informatiei si comunicatiilor
3. protectia mediului, inclusiv investitii legate de managementul deseurilor,aprovizionarea cu apa, tratarea apelor uzate, calitatea aerului, prevenireapoluarii, reabilitarea zonelor contaminate, promovarea biodiversitatii siprotejarea naturii, sprijin pentru IMM-uri pentru a promova metode durabilede productie prin introducerea managementului de mediu eficient si
adoptarea tehnologiilor de prevenire a poluarii
8/6/2019 fonduri structurale2
http://slidepdf.com/reader/full/fonduri-structurale2 9/19
9
4. prevenirea riscurilor , inclusiv elaborarea si implementarea planurilor de prevenire si combatere a riscurilor naturale si tehnologice
5. turismul, inclusiv promovarea valorilor culturale si resurselor naturaleca potential pentru dezvoltarea turismului durabil, protejarea si punereain valoare a mostenirii culturale, imbunatatirea serviciilor turistice, prin
noi servicii cu valoare adaugata ridicata6. transport, inclusiv retele trans-europene, strategii integrate pentru
transport urban ecologic care contribuie la imbunatatirea accesului si acalitatii serviciilor de transport pentru pasageri si marfuri
7. energie, inclusiv retele trans-europene, care contribuie laimbunatatirea serviciului de furnizare a energiei, finalizarea pieteiinterne de energie a UE, imbunatatirea eficientei energetice,
dezvoltarea surselor regenerabile de energie8. investitii in educatie care contribuie la cresterea atractivitatii si calitatii
vietii in regiune9. sanatate, inclusiv investitii in imbunatatirea conditiilor de sanatate care
contribuie la calitatea vietii in regiune si a dezvoltarii regionale10. sprijin pentru investitii pentru IMM-uri care contribuie la crearea si
pastrarea locurilor de munca
Fondul Europeande Dezvoltare Regionala (FEDR)
8/6/2019 fonduri structurale2
http://slidepdf.com/reader/full/fonduri-structurale2 10/19
10
Domenii de interventie pentru Obiectivul ³Cooperare teritorialaeuropeana´:
1. dezvoltarea activitatilor economice si sociale transfrontaliere,prin strategii comune pentru dezvoltarea teritoriala durabila (ex:dezvoltarea IMM, turismului, culturii, infrastructurii pentru sanatate,protectia mediului)
2. stabilirea si dezvoltarea cooperarii transnationale, inclusivcooperarea bilaterala intre regiuni maritime, prin finantarea retelelor sia activitatilor ce conduc la dezvoltarea teritoriala integrata(managementul apelor, accesibilitate, prevenirea riscurilor, retele de
cooperare stiintifica si tehnologica)3. promovarea lucrului in retea (networking) si a schimbului de
experienta intre autoritatile locale si regionale, inclusiv programele decooperare si actiuni ce implica studii, culegere de date, monitorizareasi analiza tendintelor de dezvoltare in comunitate.
Fondul Europeande Dezvoltare Regionala (FEDR)
8/6/2019 fonduri structurale2
http://slidepdf.com/reader/full/fonduri-structurale2 11/19
11
Rata maxima de finantare a proiectelor prin FEDR ± 75% dincheltuiala publica pe proiect
Ce nu finanteaza FEDR:
� TV A
� Dobanda la credite� Achizitia de terenuri cu o valoare ce depaseste 10% din totalulcheltuielilor eligibile pentru proiectul respectiv
� Constructia de locuinte� Dezafectarea centralelor nucleare
Fondul Europeande Dezvoltare Regionala (FEDR)
8/6/2019 fonduri structurale2
http://slidepdf.com/reader/full/fonduri-structurale2 12/19
12
Fondul Social European (FSE)
Domenii de interventie pentru Obiectivul Convergenta:
1. Sporirea adaptabilitatii fortei de munca si a intreprinderilor
2. Cresterea accesului pe piata fortei de munca a persoanelor aflate in cautarea unui loc de munca si a persoanelor inactive,prevenirea somajului, prelungirea vietii active si crestereagradului de participare pe piata muncii a femeilor si migrantilor
3. Sprijnirea incluziunii sociale a persoanelor dezavantajate sicombaterea discriminarii
8/6/2019 fonduri structurale2
http://slidepdf.com/reader/full/fonduri-structurale2 13/19
13
Fondul Social European (FSE)
4. Reforma in domeniile ocuparii si incluziunii sociale, in particular prin promovarea dezvoltarii parteneriatelor si a conventiilor prinlucrul in retea al actorilor relevanti la nivel national, regional silocal
5. Extinderea si imbunatatirea investitiilor in capitalul uman(educatie si formare profesionala)
6. Intarirea capacitatii institutionale si a eficientei administratiilor publice si serviciilor publice la nivel national, regional si local,
pentru a putea implementa reforme, in special in domeniuleconomic, social, al ocuparii fortei de munca, protectieimediului si judiciar
Rata maxima de finantare prin FSE a proiectelor este de 75% dincheltuiala publica pe proiect
8/6/2019 fonduri structurale2
http://slidepdf.com/reader/full/fonduri-structurale2 14/19
14
Fondul de Coeziune
Domenii de interventie:
1. Retelele trans-europene de transport
2. Proiecte majore de infrastructura de mediu
3. Domenii care se pot dezvolta durabil si care prezinta beneficiievidente in ceea ce priveste protectia mediului (eficientaenergetica si energie regenerabila, sisteme de transport inafara coridoarelor europene, cai ferate, transport fluvial simaritim, sisteme de transport intermodal si interoperabilitateaacestor sisteme, transport urban si transport public ecologic)
8/6/2019 fonduri structurale2
http://slidepdf.com/reader/full/fonduri-structurale2 15/19
15
� Se aloca pentru state cu VNB per capita sub 90%
din media UE
� Rata maxima de finantare prin FC este de 85% dincheltuiala publica pe proiect
Fondul de Coeziune
8/6/2019 fonduri structurale2
http://slidepdf.com/reader/full/fonduri-structurale2 16/19
16
Alocarea Fondurilor Structuralesi de Coeziune
� Prin intermediul Programelor Operationale,care detaliaza domeniile de finantare ce
corespund prioritatilor nationale si ale UE
� Suma alocata Romaniei pentru perioada2007-2013:
cca 17 miliarde Euro
8/6/2019 fonduri structurale2
http://slidepdf.com/reader/full/fonduri-structurale2 17/19
17
PLANUL NATIONAL DE DEZVOLTARE
2007-2013
PROGRAME OPERATIONALE
Prioritati
Masuri
Politica de Coeziune
Instrumente Structurale
Postaderare
FEDR
FSE
(coresp. PHARE-CES)
FC
(coresp. ISPA)
FEADR
(coresp.
SAPARD)
Politica
Agricola
Comuna
Politica
Comuna de
Pescuit
FEP
(coresp.
SAPARD)
PNDR PO
Pescuit
8/6/2019 fonduri structurale2
http://slidepdf.com/reader/full/fonduri-structurale2 18/19
18
Diferente intre alocarea fondurilor de pre-aderare si post-aderare:
- Alocare pe programe multianuale (7 ani)
- Management descentralizat (national) al fondurilor
- Sumele alocate semnificativ mai mari
- Implica o cofinantare mai mare
- Opereaza pe principiul rambursarii- Regula n+2
8/6/2019 fonduri structurale2
http://slidepdf.com/reader/full/fonduri-structurale2 19/19
19
Pagina internet a Comisiei Europene:
http://www.europa.eu.int/comm
Propunerile de regulamente pentruFondurile Structurale si de Coeziune 2007-2013:
http://www.europa.eu.int/comm/regional_policy/sources/docoffic/official/regulation/newregl0713_en.htm
Pagina internet a MFP ± dedicata fondurilor de pre-aderare siFondurilor Structurale si de Coeziune:
http://www.mfinante.ro/fonduriUE
Informatii suplimentare: