445
1
1
2
3
EVALUAREA RISCURILOR N PANIFICAIE ing. Elena Szakacs-ITM Arge
ing. Tiberiu Enache-ITM Arge
INTRODUCERE
Construcia unui spaiu european n care Romnia dorete s se integreze ca membru cu drepturi depline, a
condus la necesitatea armonizrii legislaiei n domeniu.
Legislativul romn, prin obligaiile i rspunderile stabilite pentru angajatori, i plaseaz pe acetia n postura de
singurii rspunztori de securitatea i sntatea salariailor lor. Aceasta, deoarece demersurile ce trebuie
ntreprinse pentru asigurarea condiiilor minime de securitate i sntate n munc impuse prin reglementrile n
vigoare, necesit pe lng un efort organizatoric i un efort financiar susinut.
Cunoaterea i evaluarea exact a riscurilor profesionale la fiecare loc de munc este principalul obiectiv al
muncii de prevenire a accidentelor i bolilor profesionale.
Activitatea uman, vzuta ca un sistem, include noiunea de risc profesional.
Funcie de natura lor, riscurile activitii umane pot afecta att personalul direct implicat n cadrul sistemului, ct
i persoanele neparticipante sau mediul nconjurtor. Acest fapt conduce la necesitatea, ca la toate nivelurile de
participare a factorului uman, s se contientizeze faptul c activitatea uman include pericole poteniale (factori
de risc) ce se pot transforma n evenimente nedorite, ireversibile.
Riscurile profesionale ntlnite n practica sub form de factori de risc se pot transforma n accidente de munc,
mbolnviri profesionale sau catastrofe industriale, ca urmare a unei perturbri instantanee a procesului de munc
datorate unei disfuncionaliti a sistemului.
De asemenea, prin expunerea la risc peste limitele de rezisten natural a organismului uman se ajunge la
mbolnviri profesionale.
Accidentele de munc sau mbolnvirile profesionale produc puternice traume fizice, psihice i sociale afectnd
viaa de familie datorit suferinelor produse. In egal msur acestea afecteaz i agentul economic.
REGLEMENTRI NAIONALE Legea 319/2006 a securitii i sntii n munc
- Conform art. 7 alin. (1) , angajatorul are obligaia s ia msurile necesare pentru : asigurarea securitii i
protecia sntii lucrtorilor; prevenirea riscurilor profesionale; informarea i instruirea lucrtorilor;asigurarea
cadrului organizatoric i a mijloacelor necesare securitii i sntii n munc.
- Conform art. 12 lit. h) conducerea persoanei juridice este obligat s asigure informarea fiecrei persoane,
naintea angajrii n munc, asupra riscurilor la care este expus la locul de munc, precum i asupra msurilor
de prevenire necesare.
H.G nr. 1425/2006 Norme metodologice de aplicare a prevederilor Legii 319/2006 :
- Conform art. 15 , conductorul unitii trebuie s evalueze riscurile pentru sntatea i securitatea lucrtorilor,
n vederea stabilirii msurilor de prevenire, precum i integrarea acestora n activitile organizaiei, la toate
nivelurile relevante.
- Conform art. 56 privind desfurarea activitii lucrtorilor desemnai cu rspunderi specifice n domeniul
sntii i securitii n munc.
SCOPUL EVALURII RISCURILOR
La toate locurile de munc, angajatorul are obligaia de a asigura starea de securitate i de a proteja sntatea
muncitorilor. Evaluarea riscurilor are drept obiectiv s permit angajatorului adoptarea msurilor de prevenire /
protecie adecvate, referitoare la:
- prevenirea riscurilor profesionale;
- formarea muncitorilor;
- informarea muncitorilor;
- implementarea unui sistem de management care s permit aplicarea efectiv a msurilor necesare.
Dac scopul de baz al evalurii riscurilor const n prevenirea riscurilor profesionale, realizarea acestui obiectiv
nu este totdeauna posibil. Atunci cnd nu este posibil eliminarea riscurilor, acestea trebuie reduse, iar riscul
rezidual trebuie controlat.
Evaluarea riscurilor trebuie s fie structurat astfel nct s permit muncitorilor i persoanelor care rspund de
protecia muncii :
- s identifice pericolele existente i s evalueze riscurile asociate acestor pericole, n vederea stabilirii msurilor
destinate protejrii sntii i asigurrii securitii muncitorilor, conform prescripiilor legale;
- s evalueze riscurile n scopul selectrii optime, n cunotin de cauz, a echipamentelor, substanelor
utilizate, precum i amenajrii i organizrii locurilor de munc;
- s verifice dac msurile adoptate sunt adecvate;
- s stabileasc att prioritile de aciune, ct i oportunitatea de a lua msuri suplimentare, n urma analizrii
concluziilor evalurii riscurilor;
4
- s confirme angajatorilor, autoritilor competente, muncitorilor i / sau reprezentanilor acestora ca toi factorii
relevani, legai de procesul de munc, au fost luai n considerare;
- s vegheze ca msurile de prevenire / protecie considerate necesare i adoptate n baza evalurii riscurilor, s
contribuie efectiv la ameliorarea strii de securitate i sntate n munc.
Evaluarea riscurilor profesionale trebuie verificat cnd intervine o modificare susceptibil s afecteze modul de
percepie a riscurilor, cnd se introduc materiale sau echipamente noi sau cnd se schimb modul de organizare
sau condiiile de munc. Pe parcursul evalurii i al aplicrii msurilor de securitate, este esenial s se acorde o atenie special
imposibilitii de transfer a riscului, adic soluiile adoptate s nu creeze probleme noi.
PRINCIPII ALE EVALURII RISCURILOR
Evaluarea riscurilor reprezint studiul sistematic al tuturor aspectelor procesului de munc susceptibile de a
genera evenimente nedorite, al mijloacelor de eliminare a pericolelor i al msurilor de prevenire / protecie
aplicabile pentru controlul acestor riscuri.
Evaluarea riscurilor trebuie s fie condus de conducerea de vrf, care va consulta i / sau implic direct toi
factorii afectai / interesai : angajator, conducere la cel mai nalt nivel, muncitori i reprezentanii acestora.
Toate aceste pri pot fi utile n diferitele stadii ale procesului.
Evaluarea riscurilor comport urmtoarele etape:
- identificarea pericolelor;
- identificarea muncitorilor (alte persoane) care pot fi expui la aceste pericole;
- estimarea calitativ sau cantitativ a riscurilor;
- examinarea posibilitilor de eliminare a riscurilor;
- aprecierea necesitii de a stopa adoptarea altor msuri viznd prevenirea sau reducerea riscurilor.
Evaluarea trebuie s acopere riscurile profesionale care sunt previzibile n mod raional. Riscurile care rezult
din activitile cotidiene sunt considerate n mod normal ca fiind nesemnificative i nu necesit o atenie
deosebit, dect dac activitatea profesional implic agravarea lor.
Evaluarea riscurilor trebuie s vizeze toate locurile de munc. Acestea pot fi clasificate astfel: fixe; evolutive;
mobile.
Indiferent de natura locului de munc, procesul de munc poate:
- fie s se deruleze dup o schem permanent, comportndu-se ca o linie de producie
- fie s se modifice sau s evolueze, ca n cazul unui antier de construcii.
ntre cele dou cazuri extreme pot exista numeroase situaii intermediare, evaluarea riscurilor urmnd s in
cont de diferitele tipuri de operare.
n ce privete locurile de munc (birouri, ateliere) evaluarea riscurilor va ine seama de condiiile uzuale ; nu va
fi reiterata atunci cnd locurile de munc sunt comparabile ; va lua n considerare necesitatea unei evaluri
revizuite sau diferite atunci cnd circumstanele se schimb (introducerea de echipamente sau tehnologii noi).
La locurile de munc n care circumstanele i condiiile se modific, evaluarea implica o abordare care s
faciliteze luarea n considerare a acestor schimbri. Riscurile pot fi evaluate de o manier general, astfel nct
principiile de eliminare i control s rmn valabile, chiar dac locul de munc se modific.
Evaluarea riscurilor nu va fi realizat exclusiv de angajator sau de reprezentanii acestuia. Vor fi asociai i
muncitorii sau reprezentanii lor, care trebuie consultai n timpul procesului de evaluare i informai cu privire la
concluziile obinute i msurile preventive adoptate.
Se va ine cont de prezena la locurile de munc a muncitorilor altor ntreprinderi sau a altor categorii de
personal, acetia fiind expui riscurilor, dar este posibil ca ei s expun unor riscuri personalul permanent.
Angajatorii al cror personal execut lucrri n alte ntreprinderi (montaj, ntreinere, service, etc.) trebuie s
vegheze la securitatea i sntatea personalului propriu, procednd la o evaluare a riscurilor care s ia n
considerare interaciunile poteniale dintre activitile proprii i cele ale ntreprinderii deservite.
Vizitatorii vor constitui obiectul unei atenii speciale, deoarece adesea acetia nu sunt contieni de riscuri i
ignor msurile de protecie. Se recomand stabilirea unui regulament destinat vizitatorilor, acetia urmnd s
primeasc un rezumat al msurilor de prevenire i protecie ce trebuie urmate.
METODOLOGIA DE EVALUARE A RISCURILOR
Dei nu exist un principiu universal valabil privind metodologia de evaluare a riscurilor, totui dou reguli sunt
eseniale n domeniu :
- evaluarea, trebuie astfel structurat nct pericolele i riscurile poteniale s fie analizate;
- cnd un risc a fost identificat, prima ntrebare la care trebuie cutat un rspuns este dac pericolul asociat nu
poate fi eliminat.
Pe baza elementelor enumerate anterior, pot fi adoptate diferite abordri, acestea comportnd urmtoarele:
- observarea mediului specific locului de munc (exemplu ci de acces, starea cldirilor, securitatea
echipamentelor, temperatur, zgomot, iluminat, etc.);
- determinarea sarcinilor de munc specifice locului de munc considerat, pentru a fi luate n considerare la
evaluare;
5
- analiza riscurilor induse de diferitele sarcini de munc;
- observarea modului de desfurare a proceselor de munc pentru a se verifica conformitatea procedurilor
aplicate cu cele stabilite i inexistena unor riscuri suplimentare;
- analiza modurilor de operare, pentru evaluarea expunerii la pericol;
- analiza factorilor externi de influena (factorii meteo la lucrri efectuate n exterior);
- analiza factorilor psihologici, sociali i fizici susceptibili s contribuie la starea de stres la locul de munc,
precum i interaciunea acestora cu factorii organizaionali i de mediu;
- analiza dispoziiilor adoptate pentru asigurarea condiiilor de securitate, ndeosebi cu referire la existena
sistemelor de evaluare a riscurilor datorate tehnologiilor i materialelor noi i la actualizarea informaiilor
privind riscurile.
Pentru anumite probleme complexe de securitate sau legate de evenimente nedorite caracterizate prin
probabilitate de producere mic, dar cu consecine grave, se recurge frecvent ca suport al deciziei la abordri
matematice ale evalurii riscurilor fiind vorba de un demers specializat. Selectarea modului de abordare a
procesului de evaluare depinde de urmtoarele elemente:
- natura locului de munc (permanent sau temporar);
- tipul de proces (operaii repetitive, procese variabile / evolutive, lucrri executate n baza unor comenzi);
- particularitile sarcinii de munc (sarcini repetitive, ocazionale, de tipul tratamentelor pe loturi de piese sau
sarcini cu risc major);
- complexitatea tehnic a locului de munc.
n anumite situaii, o singur evaluare care acoper toate riscurile existente ntr-un sistem, ntr-un loc de munc
sau o activitate, poate fi suficient. Se recomand adoptarea unor abordri diferite n funcie de finalitatea
analizei i de informaiile de care se dispune n faza analizei preliminare.
n practic, este deseori util conceperea procesului de evaluare ca un demers structurat pe etape succesive,
pornind de la punctele particulare crora le sunt asociate riscurile detectate.
Aceste etape pot fi descrise dup cum urmeaz:
a) evaluarea global care const n efectuarea unei distincii nete ntre riscurile majore, pentru care msurile de
securitate sunt cunoscute i aplicate pe scar larg i riscurile ce necesit o analiz detaliat ;
b) evaluarea riscurilor care impun o analiz amnunit ; aceast etap poate implica necesitatea recurgerii la
tehnici complexe de analiz, n funcie de situaia concret.
Indiferent de abordarea adoptat, se recomand consultarea i implicarea tuturor persoanelor prezente la locul de
munc, n scopul confirmrii faptului c pericolele sunt identificate nu doar n baza principiilor cunoaterii
pericolelor, ci i n baza cunoaterii condiiilor de munc i a configuraiilor consecinelor nedorite care nu au
putut fi prevzute a priori.
Atunci cnd evaluarea riscurilor profesionale este considerat necesar, modalitatea cea mai rapid i eficient
de a cunoate situaia real existent ntr-un sistem de munc const n elaborarea unor chestionare prin care se
urmrete obinerea rspunsurilor de la angajaii care lucreaz efectiv la locurile de munc analizate.
Executanii cunosc cel mai bine sarcina de munc n sine, posibilitile de mbuntire ale acesteia, din punct de
vedere tehnologic i sub aspectul securitii muncii. Este obligatoriu ca angajatorul s impun ca persoanele
nsrcinate cu evaluarea riscurilor s consulte personalul angajat i prestatorii de servicii.
Chiar dac nu sunt consultai, executanii trebuie s atrag atenia asupra anumitor categorii de pericole care,
prin natura lor, sunt greu identificabile. Este vorba de probleme care pot fi generate din modul de organizare a
muncii, de metoda de lucru i implicit de sarcina de munc.
Evaluarea global trebuie:
- s recenzeze, dac este posibil, riscurile ce pot fi eliminate, chiar dac acest obiectiv este deseori irealizabil, el
trebuie ntotdeauna s reprezinte o prioritate;
- s analizeze riscurile care nu necesit aciuni noi i, ca urmare, fonduri suplimentare;
- s identifice riscurile n general cunoscute, pentru care msurile de securitate sunt simplu de identificat i
disponibile;
- s indice punctele pentru care se impune o evaluare complet, bazat pe tehnici mai complexe.
Dac evaluarea globala este apreciat ca insuficient, analiza suplimentar va include cel puin urmtoarele
etape :
- identificarea tuturor pericolelor de la locul de munc;
- identificarea tuturor persoanelor ce pot fi expuse pericolelor, inclusiv a grupelor de muncitori expuse n mod
special;
- eliminarea riscurilor innd cont de fiabilitatea msurilor preventive efectiv aplicate;
- adoptarea deciziilor privind noile msuri aplicabile n scopul eliminrii i / sau reducerii riscurilor, cu raportare
la codurile de bun practic;
- stabilirea prioritilor viznd msurile preventive luate n considerare.
ACIUNI ULTERIOARE PROCESULUI DE EVALUARE
Concluziile unei evaluri de riscuri profesionale ar trebui s determine :
- dac riscul este controlat n mod adecvat;
6
- care sunt opiunile pentru reducerea riscurilor;
- prioritile de aciune;
- dac pot fi adoptate msuri destinate ameliorrii nivelului de protecie sanitar i a securitii muncitorilor;
- ce alte categorii de personal pot fi afectate de riscurile profesionale.
Controlul adecvat al riscurilor : modul n care riscurile identificate sunt controlate n cadrul unui sistem dat poate
fi evaluat prin prisma criteriilor menionate i prezentate anterior. Se poate aprecia ca, n cazuri extreme, nici o
recomandare / norma publicate nu este utilizat ca reper al evalurii, situaie n care, evaluarea trebuie s se
bazeze pe aplicarea principiilor fundamentale de reducere a riscurilor profesionale, n scopul ameliorrii gradului
de protecie al muncitorilor.
Opiunile pentru reducerea riscurilor : prima opiune ce va fi analizat const n eliminarea riscurilor. Dei
aceasta trebuie avut totdeauna n vedere, din diferite considerente ea nu poate fi ntotdeauna pus n practic.
Pericolul i riscul care rezult pot fi asumate ca fcnd parte integrant din procesul de munc.
Echipamentul tehnic, materialul sau o alt component care genereaz pericolul pot fi nlocuite. Efectele
prezumate ale nlocuirii vor permite adoptarea unei decizii privind oportunitatea aciunii.
Cnd este posibila identificarea altor opiuni (diferite sisteme de protecie sau echipamente de protecie pentru
muncitori) gradul de importana i de eficien al acestora trebuie, de asemenea, evaluat muncitorii i pot
exprima opinia lor referitor la modul n care echipamentele de protecie sunt dimensionate, dac induc anumite
nivele de jen la purtat sau dac creeaz anumite riscuri suplimentare.
Prioritile de aciune
Ierarhizarea i aplicarea prioritilor de aciune sunt strns corelate cu alte aspecte ale managementului riscurilor.
Ameliorarea nivelului de protecie al muncitorilor : chiar dac managementul riscurilor se realizeaz conform
prescripiilor legale, este posibil mbuntirea suplimentar a securitii i sntii n munc. Dac, de
exemplu, expunerea la zgomot este inferioar unei valori limit prestabilit, dar ea poate fi redus n continuare
prin intermediul unor tehnici cunoscute i aplicabile, se recomand adoptarea msurilor necesare.
Alte categorii de personal ce pot fi afectate de riscuri identificate : uneori, concluziile unei evaluri a riscurilor se
refer la angajatorii unor ntreprinderi prestatoare de servicii, care pot fi afectai de condiiile deosebite la locul
de munc n care i desfoar activitatea. Angajatorul trebuie s furnizeze angajatorului ntreprinderii
prestatoare de servicii i personalului acesteia, informaii referitoare la : riscurile specifice, msurile de prevenire
/ protecie adoptate i de protecie ce trebuie utilizate.
PREZENTAREA METODEI DE EVALUARE
- identificarea principalilor factori de risc (vizibili i previzibili), cauzai de disfunciile procesului de munc, la
fiecare loc de munc prin analiza n detaliu a activitii la fiecare loc de munc funcie de cele patru elemente ale
sistemului de munc;
- stabilirea consecinelor aciunii asupra victimei, inclusiv gravitatea lor;
- stabilirea probabilitii de aciune a factorilor de risc asupra executantului;
- atribuirea nivelului de risc funcie de gravitatea i probabilitatea consecinelor factorilor de risc;
- cuantificarea i ierarhizarea riscurilor.
Baza principiului de evaluare a riscurilor const n luarea n considerare a doi parametri: probabilitatea de
manifestare a riscului (producerii accidentelor) i gravitatea consecinei maxime previzibile (principii incluse i
n standardele europene).Pe plan mondial, ideea unor diagnoze a strii de securitate a muncii n uniti este destul
de veche, dar nu s-a ajuns la alte instrumente de lucru operaionale i generalizabile, acceptndu-se unanim
principiul de evaluare a riscurilor pe baza celor doi parametri: frecvena producerii accidentelor i gravitatea
consecinei maxime previzibile.
Etapele evalurii riscurilor
Evaluarea riscurilor de accidentare i/sau mbolnvire profesional implic 3 etape:
Etapa 1 Analiza sistematic a activitilor stabilite n scopul identificrii factorilor de risc dependeni de cele patru
componente ale sistemului de munc:
- mijloacele de producie;
- mediul de munc;
- sarcina de munc;
- executant.
Mijloacele de producie - totalitatea mijloacelor de munc, echipamente tehnice - i obiectele muncii - materii
prime, materiale, etc., care se utilizeaz n procesul de munc.
Mediul de munc - ansamblul condiiilor fizice, chimice, biologice i psihologice n care unul sau mai muli
executani i realizeaz sarcina de munc.
Sarcina de munc - totalitatea aciunilor ce trebuie efectuat prin intermediul mijloacelor de producie i n
anumite condiii de mediu de ctre executant, pentru desfurarea procesului de munc.
Executant - omul implicat nemijlocit n executarea unei sarcini de munc.
7
Accidentele de munc sunt evenimente aleatorii care apar la disfuncia (abaterea de la normal) a celor patru
elemente ale procesului de munc.
Producerea unui accident de munc implica interaciunea a cel puin dou cauze: una obiectiv i alta subiectiv,
numai astfel putnd avea loc impactul ntre victima i agentul material care-i afecteaz organismul.
Analiza s-a fcut prin examinarea minuioas a activitii desfurate de societate, inndu-se seama de situaia
existent la data evalurii (dotare tehnic, gradul de ncrcare a personalului existent, condiii de mediu, sarcina
de munc a personalului).
Etapa 2
Stabilirea riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional la activitile identificate, utiliznd scala de cotare
a gravitii i probabilitii de producere a unui accident de munc sau mbolnvire profesional, grila de
evaluare a riscurilor i scala de ncadrare a nivelului de risc.
Scala de cotare a gravitii consecinelor se bazeaz pe criterii medicale de diagnostic clinic, funcional i de
evaluare a capacitii de munc. Gravitatea consecinelor impactului asupra executantului se ncadreaz n apte
clase de gravitate: neglijabil - consecine minore, incapacitate temporar de munc de 3 pn la 45 de zile, 45 -
180 zile, invaliditate gradul III, II, I i deces. In evaluarea nivelului de risc se ia n considerare gravitatea
maxim previzibil.
Scala de probabilitate a producerii consecinei maxime previzibile este asimilat dup standardele Uniunii
Europene.
Clasa de probabilitate este de la 1 (consecine extrem de rare) pn la 6 (foarte frecvente). n stabilirea
probabilitii aciunii riscului se ia n calcul numrul de persoane expuse, numrul de accidente i mbolnviri
profesionale nregistrate ntr-o perioada determinat precum i gradul de tehnicitate al locului de munc
(activitate) evaluat.
Grila de evaluare a riscurilor reunete sub forma unei matrice cu 7 linii i 6 coloane clasele de gravitate i
probabilitate a producerii consecinelor maxime previzibile.
Etapa 3
Stabilirea nivelului de risc global pentru fiecare activitate analizat, pe baza formulei de calcul prezentat mai
jos.
Nivelul de risc (Nr.) pe fiecare activitate analizat se calculeaz ca medie ponderat a nivelurilor de risc pentru
factorii
de risc identificai.
Formula de calcul al nivelului de risc global este:
18
1i
18
1i
ri
riRi
Nr
unde:
- Nr: nivelul de risc global pe loc de munc;
- ri: rangul factorului de risc i;
- Ri: nivelul de risc pentru factorul i;
- n: numrul factorilor de risc identificai la locul de munc respectiv.
Nivelul de securitate ( Ns ) pe loc de munc se identific pe "scala de ncadrare a nivelurilor de risc/securitate"
constituit pe principiul proporionalitii inverse ntre nivelurile de risc i securitate.
Spre deosebire de alte metode, metoda utilizat are avantajul identificrii tuturor riscurilor de accidentare
existente la locul de munc, precum i gravitatea aciunii acestora asupra organismului, permind ierarhizarea
tuturor aciunilor de prevenire a accidentelor sau mbolnvirilor profesionale prin luarea msurilor de evitare a
fiecrui risc.
Rezultatele evalurilor sunt cuprinse n fiele de evaluare a locurilor de munc, documente centralizatoare a
factorilor de risc identificai i cuantificai.
Se precizeaz c scala nivelului de risc este de la 1 la 7, nivelul 7 reprezentnd un nivel critic la care securitatea
desfurrii procesului este minim. La aceast limit desfurarea procesului de munc nu mai poate avea loc,
fiind echivalent cu producerea accidentului/ mbolnvirii profesionale.
Se consider ca risc acceptabil nivelul 3,5; peste aceast valoare se impun luarea de msuri tehnice i
organizatorice pentru reducerea acestuia.
8
Sunt prezentate n continuare: fia de evaluare a locului de munc, pentru activitile ce implic posibiliti de
accidentare, pentru care s-a determinat nivelul de risc i fia de msuri propuse, n care, n funcie de ierarhizarea
factorilor de risc, se propun principalele msuri de diminuare a riscului de accidentare la locul de munc analizat.
Indiferent c este vorba de un loc de munc, un atelier sau o ntreprindere, o asemenea analiz permite
ierarhizarea riscurilor n funcie de dimensiunea lor i alocarea eficient a resurselor pentru msurile prioritare.
Evaluarea riscurilor presupune identificarea tuturor factorilor de risc din sistemul analizat i cuantificarea
dimensiunii lor pe baza combinaiei dintre doi parametri: gravitatea i frecvena consecinei maxime posibile
asupra organismului uman.
Se obin astfel niveluri de risc pariale pentru fiecare factor de risc, respectiv niveluri de risc global pentru
ntregul sistem analizat (loc de munc).
Nivelul de securitate pentru un loc de munc este invers proporional cu nivelul de risc.
3.3. Utilizatori poteniali
Metoda poate fi utilizat att n faza de concepie i proiectare a locurilor de munc, ct i n faza de exploatare.
Aplicarea ei necesit ns echipe complexe formate din persoane specializate att n securitatea muncii, ct i n
tehnologia analizat (evaluatori + tehnologi).
n prima situaie, metoda constituie un instrument util i necesar pentru proiectani n vederea integrrii
principiilor i msurilor de securitate a muncii n concepia i proiectarea sistemelor de munc.
n faza de exploatare, metoda este util personalului de la compartimentele de protecia muncii din ntreprinderi
pentru ndeplinirea urmtoarelor atribuii: analiza pe o baz tiinific a strii de securitate a muncii la fiecare
loc de munc i fundamentarea riguroas a programelor de prevenire.
Lista de identificare a factorilor de risc este un formular care cuprinde, ntr-o form uor identificabil i
comprimat, principalele categorii de factori de risc de accidentare i mbolnvire profesional, grupate dup
criteriul elementului generator din cadrul sistemului de munc (executant, sarcin de munc, mijloace de
producie i mediu de munc).
Lista de consecine posibile ale aciunii factorilor de risc asupra organismului uman este un instrument
ajuttor n aplicarea scalei de cotare a gravitii consecinelor. Ea cuprinde categoriile de leziuni i vtmri ale
integritii i sntii organismului uman, localizarea posibil a consecinelor n raport cu structura anatomo-
funcional a organismului i gravitatea minim - maxim generic a consecinei.
Scala de cotare a gravitii i probabilitii consecinelor aciunii factorilor de risc asupra organismului
uman este o gril de clasificare a consecinelor n clase de gravitate i clase de probabilitate a producerii lor.
Partea din gril referitoare la gravitatea consecinelor se bazeaz pe criteriile medicale de diagnostic clinic,
funcional i de evaluare a capacitii de munc elaborate de Ministerul Sntii i Ministerul Muncii i
Proteciei Sociale.
n ceea ce privete clasele de probabilitate, n urma experimentrilor s-a optat n forma final a metodei pentru
adaptarea standardului Uniunii Europene, astfel nct n locul intervalelor precizate de acesta s-au luat n
considerare urmtoarele:
- clasa 1 de probabilitate: frecvena evenimentului peste 10 ani;
- clasa 2: frecven de producere - o dat la 5 10 ani;
- clasa 3: o dat la 2 5 ani;
- clasa 4: o dat la 1 2 ani;
- clasa 5: o dat la 1 an 1 lun;
- clasa 6: o dat la mai puin de o lun.
Grila de evaluare a riscurilor este de fapt transpunerea sub form tabelar Liniile din tabel sunt liniile
claselor de gravitate din grafic, iar coloanele - coloanele claselor de probabilitate. Fiecare csu corespunde cte
unui punct din grafic, de coordonatele g,p. Culorile diferite marcheaz seciunile obinute n grafic prin trasarea
curbelor de nivel.
Cu ajutorul grilei se realizeaz exprimarea efectiv a riscurilor existente n sistemul analizat, sub forma cuplului
gravitate - frecven de apariie.
Fia de evaluare a locului de munc este documentul centralizator al tuturor operaiilor de identificare i
evaluare a riscurilor de accidentare i/sau mbolnvire profesional. Ca urmare, acest formular cuprinde:
- date de identificare a locului de munc: unitatea, secia (atelierul), locul de munc;
- date de identificare a evaluatorului: nume, prenume, funcie;
- componentele generice ale sistemului de munc;
- nominalizarea factorilor de risc identificai;
- explicitarea formelor concrete de manifestare a factorilor de risc identificai (descriere, parametri i
caracteristici funcionale);
- consecina maxim previzibil a aciunii factorilor de risc;
- clasa de gravitate i probabilitate previzionat;
- nivelul de risc.
Fia de msuri propuse este un formular pentru centralizarea msurilor de prevenire necesare de aplicat, rezultate din evaluarea locului de munc sub aspectul securitii muncii.
9
ANEXA NR. 1
Firma FIA DE EVALUARE
A LOCULUI DE MUNC
NUMR DE PERSOANE EXPUSE:
..
DURATA EXPUNERII: 8 ore/zi
LOCUL DE MUNC: Brutrie ECHIPA DE EVALUARE:......................................................................
Postul: Activitate de panificaie
Componena
sistemului de munc
Factorii de risc
identificai
Forma concret de manifestare
a factorilor de risc
(descriere, parametri)
Conse-
cina
maxim
previzibil
Clasa
de
gravita
te
Clasa
de
proba
bili-
tate
Nivel
de
risc
0 1 2 3 4 5 6
A. MIJLOACE DE
PRODUCIE
1. Factori de risc
mecanic
1.1. Micri
periculoase
1. Aciunea mecanic a organelor de maini aflate n micare: malaxor, cerntor , etc.
lovire, strivire degete, mn. ITM
3-45 zile 4 2 3
1.2. Suprafee,
contururi
periculoase
2. Suprafee ascuite, tietoare ale uneltelor de lucru: cuit, gripc, feliator , etc. tiere,
nepare membre superioare Inv. gr.III 4 2 3
2. Factori de risc
electric
3. Electrocutare prin atingere direct sau indirect: EM electrice, tablouri electrice,
instalaii electrice, etc. aflate sub tensiune. Deces 7 1 3
3. Factori de risc
chimic
4. Explozie, incendiu datorat scprilor de gaze sau lucrului cu foc deschis, etc. arsuri,
intoxicaie cu CO2, asfixiere. Deces 7 1 3
5. Emisii de gaze toxice rezultate n urma funcionrii continue a cuptorului alimentat cu
gaz intoxicaie, etc.
ITM
3-45 zile 4 2 3
6. Lucrul cu substane chimice pentru curat i dezinfectat dermatite, alergii de contact
cu substane chimice.
ITM
3-45 zile 3 3 3
4. Factori de risc
termic
7. Atingerea suprafeelor supranclzite ale cuptorului, sau ale produselor de panificaie
scoase din cuptor ardere mini
ITM
3-45 zile 3 2 2
B. MEDIUL DE
MUNCA
1. Factori de risc
fizic
8. Temperaturi ridicate n interiorul brutriei n sezonul canicular afeciuni ale
organismului (insuficiene cardio respiratorii). ITM
3-45 zile 2 3 2
10
9. Producerea de calamiti naturale (cutremure, alunecri de teren, etc.). Deces 7 1 3
C. SARCINA DE
MUNC
1. Coninut
necorespunztor al
sarcinii de munc
10. Dispunerea executrii de operaii care nu intr n sarcinile de serviciu: executarea de
reparaii, intervenii, reglaje la echipamente de munc, instalaie electric, etc. Deces 7 1 3
11. Afeciuni dorso - lombare datorit lucrului n poziie ortostatic timp ndelungat ITM
3-45 zile 3 2 2
D. EXECUTANT 1. Aciuni greite 12. Executarea de intervenii la echipamente de munc (operaie neprevzut prin sarcina
de munc) n vederea reparrii sau deservirii acestora sau deplasri n alte locuri, fr
atribuii de serviciu. Deces 7 1 3
13. Cdere de la acelai nivel (prin mpiedicare, alunecare, dezechilibrare) pe suprafee
umede, alunecoase), etc. entorse, fracturi. ITM
3-45 zile 3 3 3
14. Aezarea necorespunztoare a navetelor de pine cderea acestora i lovire corp Neglija-
bile 1 2 1
2. Omisiuni 15. Omiterea respectrii msurilor de prevenire a incendiilor la locul de munc. Deces 7 1 3
16. Desfurarea activitii ntr-o stare psiho-fiziologic necorespunztoare.
Deces 7 1 3
17. Nerespectarea normelor de igien personal i de igien n munc infectare organism. ITM
3-45 zile 2 1 2
18. Nerespectarea Regulamentului de Circulaie pe Drumurile Publice n timpul deplasrii
la/de la serviciu accident de circulaie Deces 7 2 4
87,249
141
413122411
)44(1)33(12)22(4)11(1
ri
riRi
Nr18
1i
18
1i
11
ANEXA NR. 2
FI DE MSURI PROPUSE PENTRU PREVENIREA RISCURILOR DE ACCIDENTARE I MBOLNVIRE PROFESIONAL
Nr.
crt. Locul de munc / Factor de risc
Nivel
de
risc
MSURA PROPUS
Nominalizarea msurii Competene
/rspunderi Termene
0 1 2 3 4 5
1
F18. Nerespectarea Regulamentului
de Circulaie pe Drumurile Publice
accident de circulaie
4
MO. Lucrtorii vor respecta Regulamentul de Circulaie pe Drumurile Publice n timpul deplasrii
la/de la serviciu, att ca oferi, ct i ca pietoni.
Executant Permanent
2.
F1. Aciunea mecanica a organelor
de maini aflate n micare: malaxor,
etc. lovire, strivire degete, mana.
3
MO. Se interzice orice reparaie, curire a EM n timpul cnd acesta este n funciune.
MT. Prile mobile ale EM care pot conduce la accidentri trebuie prevzute cu dispozitive de
protecie.
MT. Dispozitivele de protecie ale EM trebuie s fie astfel fixate nct s nu poat fi ndeprtate.
ndeprtarea lor este permis numai n vederea efecturii unor reparaii i numai dup oprirea
autoutilajului, iar la terminarea reparaiei, acestea vor fi montate la loc.
MT. Se interzice nlturarea sau anihilarea protectorilor i a dispozitivelor de protecie din
dotarea EM.
MT. Este interzis deconectarea, schimbarea sau mutarea arbitrar a dispozitivelor de securitate ale
EM.
Executant
Cond.
societii
Executant
Executant
Executant
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
3.
F2. Suprafee ascuite, tietoare ale
uneltelor de lucru: cuit, gripc,
feliator, etc. tiere, nepare
membre superioare
3
MO. Instruirea periodic a personalului cu privire la modul de lucru cu echipamentele de munc
din dotare.
Executant
Permanent
4. F3. Electrocutare prin atingere
direct sau indirect: EM electrice,
tablouri electrice, instalaii electrice,
etc. aflate sub tensiune. 3
MO. Este interzis efectuarea oricror improvizaii la dispozitivele de alimentare cu energie
electric, precum i folosirea acelora care sunt necorespunztoare.
MO. Exploatarea, ntreinerea, reglarea, depanarea, repararea i prima punere n funciune a
echipamentelor electrice trebuie fcut numai de personal calificat, instruit i autorizat pentru aceste
operaii la echipamentele respective.
MO. Periodic se vor executa msurtori PRAM privind verificarea rezistenei prizelor de
mpmntare i a continuitii conductorilor de protecie.
Executant
Cond.
societii
Cond.
societii
Permanent
Cnd este
cazul
Anual
5 F4. Explozie, incendiu datorat
scprilor de gaze sau lucrului cu foc
deschis, etc. arsuri, intoxicaie cu
CO2, asfixiere.
3
MT. Remedierea defeciunilor, neetaneitilor la conductele de gaz se va realiza de ctre o
persoan special calificat.
MO. Ventilarea ncperii 10 min. nainte de nceperea lucrului.
MT. Deeurile, reziduurile i ambalajele combustibile sau inflamabile se vor depozita la distane de
Cond.
Societii
Executant
Cond.
societii
Executant
Periodic
Permanent
Permanent
Permanent
12
siguran fa de sursele de foc.
MT. Este interzis pstrarea substanelor chimice inflamabile n interiorul brutriei, cu excepia
locurilor anume prevzute, ferite de surse de foc sau de nclzire.
6. F5. Emisii de gaze toxice rezultate n
urma funcionrii continue a
cuptorului alimentat cu gaz
intoxicaie.
3
MO. Ventilarea spaiului de producie cu 10 min. nainte de nceperea lucrului.
MT. Realizarea verificrilor la instalaia de gaz.
Executant
Cond.
societii
Permanent
Periodic
7. F6. Lucrul cu substane chimice
pentru curaat i dezinfectat
dermatite, alergii de contact cu
substane chimice. 3
MO. Lucrtorii trebuie instruii asupra pericolelor pe care le prezint activitatea cu substanele cu
care lucreaz asupra propriei snti i securiti, precum i asupra msurilor de prevenire stabilite
i msurile de prim ajutor n cazul intoxicrii cu substane nocive.
MO. Lucrtorii care lucreaz cu substane de curat sau dezinfectante, vor purta obligatoriu
echipamentul individual de protecie pe toat durata ndeplinirii sarcinii de munc, n scopul pentru
care a fost acordat mnui de protecie rezistente la ageni chimici.
Cond.
societii
Executant
Periodic
Permanent
8. F9. Producerea de calamiti naturale
(inundaii, cutremure, alunecri de
teren, etc.).
3 MO. Angajaii au obligaia s opreasc lucrul la apariia unui pericol iminent de producere a unui
accident.
MO. Lucrtorii vor fi instruii asupra modului de aciune n timpul producerii unei calamiti
naturale.
Executant
Cond.
societii
Permanent n
perioa- dele n
care exist
riscul
producerii
acestor calami
ti
9. F10. Dispunerea executrii de
operaii care nu intr n sarcinile de
serviciu: executarea de reparaii,
intervenii, reglaje la echipamente de
munc, etc.
3
MO. Lucrtorul este obligat s refuze ntemeiat executarea unei sarcini de serviciu dac aceasta l-ar
pune n pericol de accidentare sau mbolnvire profesional.
MO. Se interzice s se impun lucrtorului s execute operaii care nu intr n sarcinile de serviciu,
sau care contravin normelor de securitate a muncii.
Executant
Conducerea
societii
Permanent
Permanent
10. F12. Executarea de intervenii la
echipamente de munc (operaie
neprevzut prin sarcina de munc)
n vederea reparrii sau deservirii
acestora sau deplasri n alte locuri,
fr atribuii de serviciu.
3
MO. Exploatarea, ntreinerea, reglarea, depanarea, repararea i punerea n funciune a
echipamentelor electrice trebuie fcut numai de personal calificat, instruit i autorizat pentru
executarea acestor operaii la echipamentele respective.
MO. Se interzice orice intervenie la EM, n vederea exploatrii, reglrii, reparrii, dac aceste
operaii nu reprezint sarcin de serviciu, salariatul trebuind s desfoare numai activiti pentru
care este calificat, autorizat i instruit.
MO. Accesul persoanelor n zona locurilor de munc cu pericol temporar sau permanent, n afara
sarcinilor de munc, este interzis.
Conducerea
societii
Executant
Executant
Permanent
Permanent
Permanent
11. F13. Cdere de la acelai nivel (prin
mpiedicare de materiale depozitate
pe ci de acces, alunecare pe 2
MT. Suprafeele i cile de circulaie pentru persoane vor fi nealunecoase, curate, eliberate de orice
obstacol.
MO. Orice urm de ap, grsime, etc, va fi tears imediat.
Executant
Executant
Permanent
Permanent
13
CONCLUZII :
Indiferent de metoda de evaluare utilizat angajatorul poate s-i identifice punctele slabe si punctele tari din unitate, i stabilete msuri tehnice, organizatorice si igienico-sanitare pentru evitarea
accidentelor de munc si a bolilor profesionale.
suprafee umede, alunecoase, etc.)
12. F15. Omiterea respectrii msurilor
de prevenire a incendiilor la locul de
munc. 3
MT. Se interzice folosirea EM neomologate sau cu defeciuni sau improvizaii.
MO. Pe timpul ct arztorul este pornit, se va supraveghea s nu se sting flacra i s produc
acumulri de gaze ce pot determina explozii ;MT. Remedierea defeciunilor, neetaneitilor, se va
realiza de ctre o persoana special calificat
MO. Instruirea lucrtorilor asupra modului de prevenire i stingere a incendiilor
Cond.
societii
Executant
Executant
Cond.
societii
Permanent
Permanent
Permanent
Periodic
13. F16. Desfurarea activitii ntr-o
stare psiho-fiziologic
necorespunztoare. 3
MO. Se interzice desfurarea activitii de ctre salariai aflai ntr-o stare psiho-fiziologic
necorespunztoare, bolnavi, sub influena buturilor alcoolice, a stresului sau a cror stare fizic i
mental este necorespunztoare.
MO. Este interzis lucrtorilor s introduc sau s consume buturi alcoolice sau substane interzise,
n incinta unitii.
Conducerea
societii
Executant
Permanent
Permanent
14. F7. Atingerea suprafeelor
supranclzite ale cuptorului, sau ale
produselor de panificaie scoase din
cuptor ardere mini
2
MO. Este interzis a se atinge prile supranclzite ale cuptorului, sau ale produselor de panificaie
atunci cnd sunt scoase din cuptor, etc.
MO. Folosirea obligatorie, pe toat durata ndeplinirii sarcinii de munc, n scopul pentru care a fost
acordat, a echipamentului individual de protecie mnui de protecie antitermic.
Executant
Executant
Permanent
Permanent
15. F8. Temperaturi ridicate n interiorul
brutriei afeciuni ale organismului
(insuficiene cardio respiratorii).
2
MO. Ventilarea permanent a spaiului de producie.
MO. Administrare de alimentaie de protecie conform prevederilor OUG 99/2000.
Executant
Conducerea
societii
Permanent
Permanent
16. F11. Afeciuni dorso-lombare
datorit lucrului n poziie
ortostatic timp ndelungat. 2
MO. Se vor acorda pauze de 10 min. la fiecare or de lucru, pentru odihna lucrtorilor.
MO. Lucrtorii nu vor ridica singuri greuti mari. Sacii cu fin vor fi manipulai de dou
persoane.
Conducerea
societii
Executant
Permanent
Permanent
17. F17. Nerespectarea normelor de
igien personal i de igien n
munc infectare organism. 2
MO. Lucrtorul este obligat s utilizeze mbrcmintea de lucru din dotare curat, s utilizeze
materialele igienico-sanitare puse la dispoziie de angajator i s desfoare activitatea astfel nct
s evite expunerea propriei persoane la pericole de mbolnvire.
MO. Angajatorul trebuie s ia msurile necesare pentru a asigura supravegherea medical adecvat.
MO. Lucrtorul trebuie s respecte regulile de igien corporal i de igien n munc.
Executant
Conducerea
societii
Executant
Permanent
Anual
Permanent
18. 14. Aezarea necorespunztoare a
navetelor de pine cderea acestora
i lovire corp
1
MO. Manipularea cu atenie a navetelor pline.
MO. Nu se va aeza n stiv un numr prea mare de navete pline, pentru evitarea rsturnrii
acestora.
Executant
Executant
Permanent
Permanent
14
EVALUAREA RISCURILOR N ACTIVITATEA DE TRANSPORT MRFURI ing. Liviu Nedelcu-ITM Arge
ing. Lorin Smrndoiu-ITM Arge
INTRODUCERE
Evaluarea riscurilor profesionale este o obligaie a angajatorilor cerut de directivele europene transpuse n
legislaia naional, n cadrul procesului de aderare a Romniei la Uniunea European.
Fiecare stat membru al Uniunii Europene a aderat la un set de valori comune, reprezentat de obicei prin directive
europene n toate domeniile, inclusiv n cel al securitii i sntii n munc. Principiul de baz al politicii
europene comune n domeniul securitii i sntii n munc este urmtorul:
Fiecare lucrtor al Uniunii Europene merit un loc de munc sigur
Evaluarea riscurilor profesionale este un instrument ce demonstreaz aplicarea principiilor de prevenire la
nivelul ntreprinderii/unitii. Aceasta nseamn c orice ntreprindere trebuie s anticipeze pericolele care pot
genera accidente de munc sau boli profesionale, n loc s reacioneze dup ce astfel de evenimente au avut loc.
O etap esenial pentru a implementa o abordare responsabil n domeniul securitii i sntii la locul de
munc este evaluarea riscurilor profesionale.
nainte de a se realiza o evaluare a riscurilor profesionale, locul de munc trebuie s ndeplineasc cerinele
minime de securitate i sntate n munc legale n vigoare.
1. DESCRIEREA METODEI
Metoda elaborat are ca scop determinarea cantitativ a nivelului de risc/securitate pentru un loc de munc,
sector, secie sau ntreprindere, pe baza analizei sistemice i evalurii riscurilor de accidentare i mbolnvire
profesional. Aplicarea metodei se finalizeaz cu un document centralizator (FIA DE EVALUARE A
LOCULUI DE MUNC), care cuprinde nivelul de risc global pe loc de munc.
Fia locului de munc astfel ntocmit constituie baza fundamentrii programului de prevenire a accidentelor de
munc i mbolnvirilor profesionale pentru locul de munc, sectorul, secia sau ntreprinderea analizat.
Esena metodei const n identificarea tuturor factorilor de risc din sistemul analizat (loc de munc) pe baza unor
liste de control prestabilite i cuantificarea dimensiunii riscului pe baza combinaiei dintre gravitatea i frecvena
consecinei maxim previzibile.
Nivelul de securitate pentru un loc de munc este invers proporional cu nivelul de risc.
Metoda cuprinde urmtoarele etape obligatorii: definirea sistemului de analizat (loc de munc), identificarea
factorilor de risc din sistem, evaluarea riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional, ierarhizarea
riscurilor i stabilirea prioritilor de prevenire i propunerea msurilor de prevenire.
Etapele necesare pentru evaluarea securitii muncii ntr-un sistem, descrise anterior, se realizeaz utiliznd
urmtoarele instrumente de lucru: lista de identificare a factorilor de risc, lista de consecine posibile ale aciunii
factorilor de risc asupra organismului uman, scala de cotare a gravitii i probabilitii consecinelor, grila de
evaluare a riscurilor, scala de ncadrare a nivelurilor de risc, respectiv a nivelurilor de securitate, fia locului de
munc document centralizator i fia de msuri propuse.
Coninutul i structura acestor instrumente sunt prezentate n continuare.
Lista de identificare a factorilor de risc este un formular care cuprinde principalele categorii de factori de
risc de accidentare i mbolnvire profesional, grupate dup criteriul elementului generator din cadrul
sistemului de munc (executant, sarcin de munc, mijloace de producie i mediu de munc).
Lista de consecine posibile ale aciunii factorilor de risc asupra organismului uman este un instrument
ajuttor n aplicarea scalei de cotare a gravitii consecinelor. Ea cuprinde categoriile de leziuni i vtmri ale
integritii i sntii organismului uman, localizarea posibil a consecinelor n raport cu structura anatomo-
funcional a organismului i gravitatea minim maxim generic a consecinei.
Scala de cotare a gravitii i probabilitii consecinelor aciunii factorilor de risc asupra organismului uman
este o gril de clasificare a consecinelor n clase de gravitate i clase de probabilitate a producerii lor.
Partea din gril referitoare la gravitatea consecinelor se bazeaz pe criteriile medicale de diagnostic clinic,
funcional i de evaluare a capacitii de munc elaborate de Ministerul Sntii i Ministerul Muncii,
Solidaritii Sociale i Familiei.
n ceea ce privete clasele de probabilitate, n urma experimentrilor s-a optat n forma final a metodei pentru
adaptarea standardului Uniunii Europene, astfel nct n locul intervalelor precizate de acesta s-au luat n
considerare urmtoarele:
- clasa 1 frecvena evenimentului: o dat la peste 10 ani;
- clasa 2 frecvena de producere: o dat la 5 10 ani;
- clasa 3 o dat la 2 5 ani;
- clasa 4 o dat la 1 2 ani;
- clasa 5 o dat la 1 an 1 lun;
- clasa 6 o dat la mai puin de o lun.
Grila de evaluare a riscurilor este de fapt transpunerea sub form tabelar a graficului din figura 1.5b
prezentat n capitolul precedent. Liniile din tabel sunt liniile claselor de gravitate din grafic, iar coloanele
15
coloanele claselor de probabilitate. Fiecare csu corespunde cte unui punct din grafic, de coordonatele g,p. Culorile
diferite marcheaz seciunile obinute n grafic prin trasarea curbelor de nivel.
Cu ajutorul grilei se realizeaz exprimarea efectiv a riscurilor existente n sistemul analizat, sub forma cuplului
gravitate frecven de apariie.
Scala de ncadrare a nivelurilor de risc/securitate a muncii, construit pe baza grilei de evaluare a
riscurilor, este un instrument utilizat n aprecierea nivelului riscului previzionat, respectiv a nivelului de
securitate.
Fia de evaluare a locului de munc este documentul centralizator al tuturor operaiilor de identificare i
evaluare a riscurilor de accidentare i/sau mbolnvire profesional. Ca urmare, acest formular cuprinde date de
identificare a locului de munc(unitatea, secia, locul de munc), date de identificare a evaluatorului (nume,
prenume, funcie), componentele generice ale sistemului de munc, nominalizarea factorilor de risc identificai,
explicitarea formelor concrete de manifestare a factorilor de risc identificai, consecina maxim previzibil a
aciunii factorilor de risc, clasa de gravitate i probabilitate previzionat i nivelul de risc.
Fia de msuri propuse este un formular pentru centralizarea msurilor de prevenire necesare de aplicat,
rezultate din evaluarea locului de munc sub aspectul securitii muncii.
2. APLICAREA METODEI
2.1. Procedura de lucru
a. Constituirea echipei de analiz i evaluare
Primul pas n aplicarea metodei l reprezint constituirea echipei de analiz i evaluare. Aceasta va cuprinde
specialiti n domeniul securitii muncii i tehnologi, buni cunosctori ai proceselor de munc analizate.
nainte de nceperea activitii, membrii echipei trebuie s cunoasc n detaliu metoda de evaluare, instrumentele
utilizate i procedurile concrete de lucru. De asemenea, este necesar o minim documentare prealabil asupra
locurilor de munc i proceselor tehnologice care urmeaz s fie analizate i evaluate.
Dup constituirea echipei de analiz i evaluare, respectiv dup nsuirea metodei, se trece la parcurgerea
etapelor propriu-zise.
b. Descrierea sistemului de analizat
n aceast etap se efectueaz o analiz detaliat a locului de munc, urmrind identificarea i descrierea
componentelor sistemului i modului su de funcionare (scopul sistemului, descrierea procesului tehnologic, a
operaiilor de munc, mainile i utilajele folosite - parametri i caracteristici funcionale, unelte etc.), precizarea
n mod expres a sarcinii de munc ce-i revine executantului n sistem (pe baza fiei postului, a ordinelor i
deciziilor scrise, a dispoziiilor verbale date n mod curent etc.), descrierea condiiilor de mediu existente i
precizarea cerinelor de securitate pentru fiecare component a sistemului, pe baza normelor i standardelor de
securitate a muncii, precum i a altor acte normative incidente.
Informaiile necesare pentru aceast etap se preiau din documentele ntreprinderii (fia tehnologic, crile
tehnice ale mainilor i utilajelor, fia postului pentru executant, caiete de sarcini, buletine de analiz a
factorilor de mediu, norme, standarde i instruciuni de securitate a muncii). O surs complementar de
informaii pentru definirea sistemului o constituie discuiile cu lucrtorii de la locul de munc analizat.
c. Identificarea factorilor de risc din sistem
n aceast etap, esenial pentru calitatea analizei, se stabilete pentru fiecare component a sistemului de
munc evaluat (respectiv loc de munc), n baza listei prestabilite ce disfuncii poate prezenta, n toate situaiile
previzibile i probabile de funcionare.
n cazul factorilor de risc obiectivi (generai de mijloacele de producie sau mediul de munc), identificarea lor
este relativ uoar, cunoscndu-se parametrii i caracteristicile funcionale ale mainilor, utilajelor, instalaiilor,
proprietile fizico-chimice ale materiilor i materialelor utilizate sau dispunndu-se de buletinele de analiz a
condiiilor de mediu.
Referitor la executant, operaia este mult mai dificil i implic un grad ridicat de nedeterminare. Pe ct posibil,
se analizeaz toate erorile previzibile i probabile ale acestuia n raport cu sarcina de munc atribuit, sub forma
omisiunilor i aciunilor sale greite, precum i impactul lor asupra propriei sale securiti i asupra celorlalte
elemente ale sistemului.
Identificarea factorilor de risc dependeni de sarcina de munc se realizeaz, pe de o parte, prin analiza
conformitii dintre coninutul su i capacitatea de munc a executantului cruia i este atribuit, iar pe de alt
parte, prin precizarea eventualelor operaii, reguli de munc, procedee de lucru greite.
Factorii de risc identificai se nscriu n Fia de evaluare a locului de munc (Anexa 6), unde se mai specific, n
aceeai etap, i forma lor concret de manifestare: descrierea acestora i dimensiunea parametrilor prin care se
apreciaz respectivul factor .
d. Evaluarea riscurilor
Informaii importante pentru aprecierea ct mai exact a gravitii consecinelor posibile se obin din statisticile
accidentelor de munc i bolilor profesionale produse la locul de munc respectiv sau la locuri de munc
similare.
ncadrarea n clasele de probabilitate se face dup ce se stabilesc, pe baz statistic sau de calcul, intervalele la
care se pot produce evenimentele (zilnic, sptmnal, lunar, anual etc.). Intervalele respective se transform ulterior
n frecvene exprimate prin numr de evenimente posibile pe an.
16
Rezultatul obinut n urma procedurilor anterioare se identific n Grila de evaluare a riscurilor i se nscrie n
Fia locului de munc. Cu ajutorul scalei de ncadrare a nivelurilor de risc/securitate se determin apoi aceste
niveluri pentru fiecare factor de risc n parte. Se obine astfel o ierarhizare a dimensiunii riscurilor la locul de munc,
ceea ce d posibilitatea stabilirii unei prioriti a msurilor de prevenire i protecie, funcie de factorul de risc cu
nivelul cel mai mare de risc.
Nivelul de risc global (Nr) pe locul de munc se calculeaz ca o medie ponderat a nivelurilor de risc stabilite
pentru factorii de risc identificai. Pentru ca rezultatul obinut s reflecte ct mai exact posibil realitatea, se
utilizeaz ca element de ponderare rangul factorului de risc, care este egal cu nivelul de risc.
n acest mod, factorul cu cel mai mare nivel de risc va avea i rangul cel mai mare. Se elimin astfel posibilitatea
ca efectul de compensare ntre extreme, pe care l implic orice medie statistic, s mascheze prezena factorului
cu nivel maxim de risc.
Formula de calcul al nivelului de risc global este urmtoarea:
n
1=i
i
n
1=i
ii
r
r
Rr
=N
unde:
Nr este nivelul de risc global pe loc de munc;
ri - rangul factorului de risc i;
Ri - nivelul de risc pentru factorul de risc i;
n - numrul factorilor de risc identificai la locul de munc.
n cazul evalurii unor macrosisteme (sector, secie, ntreprindere), se calculeaz media ponderat a nivelurilor medii
de securitate determinate pentru fiecare loc de munc analizat din componena macrosistemului (locurile de
munc similare se consider ca un singur loc de munc), pentru a se obine nivelul global de securitate a muncii
pentru atelierul/secia/sectorul sau ntreprinderea investigat NS:
n
1p
p
n
1=p
spp
g
r
Nr
N
unde:
rp este rangul locului de munc p (egal ca valoare cu nivelul de risc al locului);
n - numrul de locuri de munc analizate;
Nsp - nivelul mediu de securitate a muncii pentru locul de munc p.
e. Stabilirea msurilor de prevenire
Pentru stabilirea msurilor necesare mbuntirii nivelului de securitate a sistemului de munc analizat se
impune luarea n considerare a ierarhiei riscurilor evaluate, conform Scalei de ncadrare a nivelurilor de
risc/securitate a muncii n ordinea:
7 1 dac se opereaz cu nivelurile de risc; 1 7 dac se opereaz cu nivelurile de securitate.
De asemenea, se ine seama de ordinea ierarhic generic a msurilor de prevenire, respectiv msuri de prevenire
intrinsec, msuri de protecie colectiv i msuri de protecie individual.
Msurile propuse se nscriu n Fia de msuri de prevenire propuse.
Aplicarea metodei se ncheie cu redactarea raportului analizei. Acesta este un instrument neformalizat care
trebuie s conin, clar i succint, urmtoarele: modul de desfurare a analizei, persoanele implicate, rezultatele
evalurii, respectiv fiele locurilor de munc cu nivelurile de risc, interpretarea rezultatelor evalurii i fiele de
msuri de prevenire.
2.2. Condiii de aplicare
Pentru ca aplicarea metodei s conduc la cele mai relevante rezultate, prima condiie este ca sistemul ce
urmeaz s fie analizat s fie un loc de munc, bine definit sub aspectul scopului i elementelor sale. n acest
mod se limiteaz numrul i tipul de inter-relaionri poteniale ce urmeaz s fie investigate i implicit factorii
de risc de luat n considerare.
O alt condiie deosebit de important este existena unei echipe de evaluare, complex i multidisciplinar, care s
includ specialiti n securitatea muncii, proiectani, tehnologi, ergonomi, medici specialiti n medicina muncii
etc., corespunztor naturii variate a elementelor sistemelor de munc, dar i a factorilor de risc. Conductorul
echipei trebuie s fie specialistul n securitatea muncii, al crui rol principal va fi de armonizare a punctelor de
vedere ale celorlali evaluatori, n sensul subordonrii i integrrii criteriilor folosite de fiecare dintre ei scopului
urmrit prin analiz: evaluarea securitii muncii.
EVALUARE NIVEL DE RISC
17
INVENTARIEREA (DESCRIEREA) LOCULUI DE MUNC
OFER AUTOVEHICUL TRANSPORT MARF
A.1. Destinaia locului de munc
Transport marf
A.2. Mijloace de producie
- autovehiculele societii;
- cric hidraulic sau mecanic;
- trus scule auto;
- trus sanitar;
- mijloace pentru ISU: (lopat, lad nisip, stingtoare);
- roat de rezerv;
- piese de schimb;
- lantern sau lamp electric portabil 24V;
- trus elemente semnalizare avertizare;
- dispozitiv efectuare pene de cauciuc;
- combustibil, ulei, vaselin, aer comprimat;
- cale blocare roti;
- organe de legare diferite;
- obiectul transportului (marf, materiale, piese, subansamble, etc.);
- acte i documente privind obiectul transportului i autorizaie de transport, etc.
A.3. Mediul de munc
- activitatea se desfoar n caroseria autovehiculului, dar i n spaiul exterior;
- deplasrile se execut, att pe timp de zi, ct i pe timp de noapte;
- iluminat - natural i artificial;
- zgomot i vibraii produse de mijlocul de transport.
A.4. Sarcina de munc
- cunoaterea funcionrii i exploatrii autovehiculului pe care l conduce;
- cunoaterea i respectarea regulamentului de circulaie pe drumurile publice i n incinta garajelor, parcrilor,
incintelor societii, etc.;
- execut conducerea autovehiculului, ca ofer, fiind autorizat conform categoriei;
- particip la efectuarea reviziilor i reparaiilor;
- particip la efectuarea verificrilor tehnice;
- execut ntreinerea i verificarea zilnic a autovehiculului pe care l deservete. Dac autovehiculul nu
ndeplinete condiiile tehnice privind sigurana circulaiei este interzis plecarea n curs;
- particip la verificrile fcute nainte de plecarea n curs privind asigurarea obiectului de transport n
autovehicul;
- nainte de nceperea lucrului face verificrile impuse de normele n vigoare, execut reglaje i reparaii care nu
necesit echipamente speciale i sunt permise conform calificrii;
- cunoate i aplic normele de securitatea muncii, SU, specifice activitii pe care o desfoar, precum i cele
specifice pentru obiectul transportului;
- utilizarea echipamentelor de protecie din dotarea personal (EIP) i a autovehiculului deservit, corespunztor
condiiilor de lucru, a activitii desfurate i a riscurilor la care sunt expui n timpul activitii desfurate.
- respectarea ordinii i disciplinei la locul de munc, respectarea programului de lucru i a reglementrilor
interioare, prezentarea la lucru odihnit, fr a fi sub influena buturilor alcoolice, a unor substane interzise, sau
a unor medicamente care i-ar diminua capacitatea de munc sau atenia n timpul desfurrii activitii;
- meninerea cureniei la locul de munc;
- efectuarea numai a lucrrilor pentru care este calificat, instruit i autorizat, conform sarcinilor de munc i a
dispoziiilor superiorilor ierarhici (cu excepia celor care ar putea s produc accidentarea proprie, a altor
persoane sau s provoace accidente sau evenimente tehnice), desfurndu-i activitatea numai dac sunt luate
msuri tehnice i organizatorice pentru eliminarea pericolelor de accidentare sau mbolnvire profesional i
dac este echipat corespunztor cu EIP, conform riscurilor existente;
- desfurarea activitii astfel nct s nu expun la accidente sau mbolnviri profesionale persoana proprie sau
a celorlalte persoane participante la procesul de munc, oprind lucrul la sesizarea unui pericol iminent, alarmnd
personalul din zona de lucru i lund msurile de prevenire la nivelul competenei sale;
- nepermiterea accesului la volanul autovehiculului a altor persoane;
- nu se va deplasa la alte locuri de munc dac nu are atribuii de serviciu.
18
UNITATEA: ________________________
FIA DE EVALUARE
A LOCULUI DE MUNC
NUMR DE PERSOANE EXPUSE:
DURATA EXPUNERII: 8 ore/zi
LOCUL DE MUNC:
SOFER AUTOVEHICUL TRANSPORT MARF ECHIPA DE EVALUARE: evaluator autorizat i comisie intern
Componena
sistemului de
munc
Factorii de risc
identificai
Forma concret de manifestare
a factorilor de risc
(descriere, parametri)
Conse-
cina
maxim
previzi-
bil
Cla
sa
de
gra
vita
te
Clas
a de
pro
babi
li-
tate
Niv
el
de
risc
0 1 2 3 4 5 6 A.
MIJLOACE
DE
PRODUCIE
1. Factori de risc
mecanic
1.1. Micri
periculoase
1. Lovire de ctre alt mijloc de transport n timpul rulrii, la traversarea cilor ferate fr bariere, la
staionarea pentru ncrcare descrcare materiale, la alimentarea cu combustibil, la depanarea
autovehiculului pe teren, la executarea manevrelor n locurile de parcare, inclusiv de propriul autovehicul
datorit neasigurrii mpotriva deplasrilor necontrolate.
Deces 7 2 4
2. Organe de maini n micare (roat i curea antrenare, elice ventilator, etc.): strivire, amputare degete
sau minii n timpul executrii reglajelor, depanrilor motorului. Inv.
gr. III 4 1 2
3.Deviere de la traiectoria normal: rsturnarea, tamponarea autovehiculului, datorit unor defeciuni
tehnice (defeciuni la sistemul de frnare, la motor, la instalaie electric, la sistemul de direcie, etc.) sau
datorit uzurii (explozie pneuri de rulare), etc.
Deces 7 2 4
4.Surpare, alunecare, rostogolire obiecte sau materiale transportate (n timpul operaiei de ncrcare-
descrcare) - fracturi membre superioare, inferioare.
ITM
3-45 zile 2 1 1
1.2. Suprafee sau
contururi
periculoase
5.Tierea, neparea, vtmarea minilor sau picioarelor datorit muchiilor tietoare, ascuite ale sculelor i
uneltelor de mn utilizate sau datorit suprafeelor i contururilor periculoase ale autovehiculului. ITM
3-45 zile 2 1 1
1.3. Recipiente sub
presiune
6. Explozie anvelope n timpul reglrii presiunii, umflrii. Deces 7 1 3
1.4. Vibraii 7. Rulare pe teren accidentat vibraii transmise sistemului muscular i osos. ITM
3-45 zile 2 5 3
2. Factori de risc
termic
8. Arsuri provocate prin atingerea accidental a prilor metalice, cu temperatur ridicat,ale motorului
termic n funcionare (galerie evacuare, bloc motor).
ITM
3-45 zile 2 1 1
3. Factori de risc
chimic
9. Aprinderea combustibilului, spargerea conductei de alimentare, explozia rezervorului de combustibil,
fisurarea acumulatorului auto i scurgerea de electrolit arsuri cutanate.
ITM
3-45 zile 2 1 1
B.
MEDIUL DE
MUNC
1. Factori de risc
fizic
10.Temperaturi sczute n anotimpul rece sau lucrul n mediu umed (ploi, ninsori) viroze. ITM
3-45 zile 2 5 3
11.Temperatura ridicat n sezonul canicular i secetos afeciuni ale organismului (insuficien
respiratorie, deshidratare).
ITM
3-45 zile 2 5 3
1.4. Calamiti
naturale
12. Calamiti naturale: seism, trsnet, torente, vnt puternic, grindin, viscol, alunecri de teren, avalane,
prbuiri de copaci sau teren. Deces 7 1 3
19
C. SARCINA DE
MUNC
1. Sarcina
supradimensionat
n raport cu
capacitatea
executantului
13. Afeciuni ale sistemului muscular i osos datorit manipulrii manuale a maselor afeciuni dorso-
lombare.
ITM
45-180
zile
3 5 4
14.Solicitarea sistemului muscular i osos la efectuarea penelor de cauciuc, reparaii, intervenii, etc. (efort
dinamic).
ITM 3-
45 zile 2 1 1
15. Decizii dificile n timp scurt, monotonia muncii, operaii reparative de ciclu scurt sau circulaie n trafic
aglomerat, condiii meteo dificile solicitarea sistemului nervos.
ITM
3-45 zile 2 5 3
D. EXECUTANT
1. Aciuni greite 16. Reglri greite (frne, joc volan, pneuri cu presiune necorespunztoare, etc.) Deces 7 1 3
17. Efectuarea de manevre greite n timpul circulaiei depiri, mersul n mararier, manevre n condiii
de vizibilitate redus (curbe, pant, intersecii, n spaii nguste), la trecerea cilor ferate, n locuri interzise. Deces 7 2 4
18. Comenzi greite semnalizarea greit a manevrelor, etc. Deces 7 1 3
19. Deplasri, staionri n zone periculoase - deplasarea pe suprafee cu polei, ghea, nerespectarea
regulilor de circulaie privind parcarea, circulaia pe sens unic, intrarea cu autovehicule n locuri interzise
datorit gabaritului sau a greutii, circulaia pe teren instabil, n raza de aciune a altor utilaje, etc.
Deces 7 2 4
20. Deplasare cu pericol de cdere de la mic nlime prin dezechilibrare (urcare coborre din mijlocul de
transport, rampe ncrcare, etc.). Deces 7 1 3
21. Deplasare cu pericol de cdere de la acelai nivel a oferului (suprafee umede, polei, ghea,
lubrefiani, etc.) fracturi. Deces 7 1 3
22. Prinderea, strivirea membrelor n timpul realizrii sarcinilor de serviciu n timpul depanrii
autovehiculului sau la utilizarea defectuoas a sculelor i uneltelor din dotare (datorit unor aciuni greite
ale executantului).
ITM 3-
45 zile 2 1 1
23. Efectuarea de reparaii sau lucrri neprevzute prin sarcina de munc (participarea la efectuarea
interveniilor, repararea echipamentelor electrice etc.) sau deplasri n zone periculoase sau cu pericol
temporar, la alte locuri de munc, fr atribuii de serviciu.
Deces 7 1 3
2. Omisiuni 24. Nerespectarea regulilor de circulaie cu autovehicule (parcare, garare, circulaie, plecare n curs, timp
odihn, semnalizare, depanare pe traseu, etc.). Deces 7 2 4
25. Neutilizarea mijloacelor de protecie din dotare (aprtori, mijloace de semnalizare avertizare, neu-
tilizarea frnei de serviciu, nefolosirea calelor la roi mpotriva deplasrii accidentale a autovehiculului). Deces 7 1 3
26. Omiterea verificrii strii tehnice, a bunei funcionri i a integritii autovehiculului cu care lucreaz. Deces 7 1 3
27. Desfurarea activitii ntr-o stare psiho-fiziologic necorespunztoare. Deces 7 1 3
28. Nerespectarea Regulamentului de Circulaie pe drumurile publice, n timpul deplasrii pe traseul
normal- ntre domiciliu i locul de munc. Deces 7 2 4
3,17
78
248
473142116
4473314221)16(1
ri
riRi
Nr28
1i
28
3i
20
4
2
4
1 1
3 3
1 1
3 3 3
4
1
3 3
4
3
4
3 3
1
3
4
3 3 3
4
0
1
2
3
4
5
6
7
F1 F2 F3 F4 F5 F6 F7 F8 F9 F10F11F12F13F14F15F16F17F18F19F20F21F22F23F24F25F26F27F28
niv
el d
e r
isc
factori de risc
Reprezentare grafic factori de risc - nivel de risc pentru locul de munc:
ofer autovehicule transport marf
SC ________________
32.2%
10.7%10.7%
46.4%
Reprezentare grafic procentual a factorilor de risc proprii componentelor sistemului
de munc pentru locul de munc: ofer autovehicule transport marf
factori de risc dependenti de mijloace de productie
factori de risc dependenti de mediul de munca
factori de risc dependenti de sarcina de munca
factori de risc dependenti de executanti
21
Locul de munc: OFER AUTOVEHICUL TRANSPORT MARF
INTERPRETAREA REZULTATELOR EVALURII
Nivelul de risc global calculat pentru locul de munc ofer autovehicul transport marf este egal cu
3,17 valoare ce l ncadreaz n categoria locurilor de munc cu nivel de risc acceptabil
Rezultatul este susinut de Fia de evaluare, n care se observ c din totalul de 28 factori de risc
identificai, apte se situeaz n categoria factorilor de risc mediu (nivel de risc parial 4).
Factorii de risc (cu nivel de risc parial 4) pentru care trebuie s se adopte cu prioritate msuri de
prevenire i/sau protecie sunt:
F1. Lovire de ctre alt mijloc de transport n timpul rulrii, la traversarea cilor ferate fr bariere, la staionarea pentru ncrcare descrcare materiale, la alimentarea cu combustibil, la depanarea
autovehiculului pe teren, la executarea manevrelor n locurile de parcare, inclusiv de propriul
autovehicul datorit neasigurrii mpotriva deplasrilor necontrolate.
F3. Deviere de la traiectoria normal: rsturnarea, tamponarea autovehiculului, datorit unor defeciuni tehnice (defeciuni la sistemul de frnare, la motor, la instalaie electric, la sistemul de direcie, etc.)
sau datorit uzurii (explozie pneuri de rulare), etc.
F13. Afeciuni ale sistemului muscular i osos datorit manipulrii manuale a maselor afeciuni dorso-lombare
F17. Efectuarea de manevre greite n timpul circulaiei depiri, mersul n mararier, manevre n condiii de vizibilitate redus (curbe, pant, intersecii, n spaii nguste), la trecerea cilor ferate, n
locuri interzise, etc.
F19. Deplasri, staionri n zone periculoase - deplasarea pe suprafee cu polei, ghea, nerespectarea regulilor de circulaie privind parcarea, circulaia pe sens unic, intrarea cu autovehicule n locuri
interzise datorit gabaritului sau a greutii, circulaia pe teren instabil, n raza de aciune a altor utilaje,
etc.
F24. Nerespectarea regulilor de circulaie cu autovehicule (parcare, garare, circulaie, plecare n curs, timp odihn, semnalizare, depanare pe traseu, etc.).
F28. Nerespectarea Regulamentului de Circulaie pe drumurile publice, in timpul deplasrii pe traseul normal - ntre domiciliu i locul de munc.
Pentru diminuarea sau eliminarea factorilor de risc (care se situeaz n domeniul inacceptabil), sunt
necesare aplicarea msurile generice prezentate n Fia de msuri propuse.
n ceea ce privete repartiia factorilor de risc pe sursele generatoare, situaia se prezint dup cum
urmeaz;
32,19% factori proprii mijloacelor de producie; 10,70% factori proprii mediului de munc 10,71% factori proprii sarcinii de munc; 46,40% factori proprii executantului.
22
LOCUL DE MUNC: OFER AUTOVEHICUL TRANSPORT MARF
FI DE MSURI PROPUSE PENTRU PREVENIREA RISCURILOR DE ACCIDENTARE I MBOLNAVIRE PROFESIONAL
Nr.
crt. Locul de munc / Factor de risc
Nivel
de
risc
MSURA PROPUS
Nominalizarea msurii Competene
/rspunderi Termene
0 1 2 3 4 5
1. F1. Lovire de ctre alt mijloc de
transport n timpul rulrii, la
traversarea cilor ferate fr
bariere, la staionarea pentru
ncrcare descrcare materiale,
la alimentarea cu combustibil, la
depanarea autovehiculului pe
teren, la executarea manevrelor n
locurile de parcare, inclusiv de
propriul autovehicul datorit
neasigurrii mpotriva
deplasrilor necontrolate.
4
MT. Se interzice manevrarea autovehiculului n spaii lipsite de vizibilitate
MT. Se interzice oferului s opreasc n rampe, pante sau n alte locuri unde autovehiculele oprite ar periclita
sigurana circulaiei .
MO. Respectarea Codului Rutier
MO. n cazul interveniei la autovehicul pe teren se va trage maina n afara prii carosabile, se va asigura
mpotriva deplasrilor accidentale, se va semnaliza zona cu triunghiuri reflectorizante, iar luminile de avarie se vor
aprinde.
MO. Se interzice trecerea autovehiculelor peste liniile de cale ferat prin alte locuri dect pasajele special construite
i semnalizate corespunztor legilor n vigoare
MO. Se interzice lsarea mainii n funciune, fr supraveghere, sau permiterea manipulrii comenzilor de ctre alte
persoane .
MO. La prsirea mainii oferul trebuie s o opreasc din funciune, i o va bloca prin introducerea n una din
viteze i tragerea frnei de mn, lund cheile de contact i nchiznd uile cabinei cu cheia.
MO. oferul este obligat s fie tot timpul atent la manevrele proprii, precum i ale oferilor celorlalte mijloace de
transport.
ofer
ofer
ofer
ofer
ofer
ofer
ofer
ofer
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
2. F3. Deviere de la traiectoria
normal: rsturnarea, tamponarea
autovehiculului, datorit unor
defeciuni tehnice (defeciuni la
sistemul de frnare, la motor, la
instalaie electric, la sistemul de
direcie, etc.) sau datorit uzurii
(explozie pneuri de rulare), etc.
4
MT. oferii au obligaia ca nainte de plecarea n curs s verifice asigurarea condiiilor tehnice ale autovehiculelor.
MT. Este interzis folosirea anvelopelor a cror band de rulare prezint o uzur peste limita prevzut de normele
tehnice ale autovehiculelor .
MT. oferii trebuie s opreasc autovehiculul la apariia unor zgomote anormale i ori de cte ori consider c este
necesar s se efectueze controlul tehnic n parcurs.
MT. Autovehiculul trebuie s corespund din punct de vedere tehnic (sistemul de frnare, de direcie, motorul,
instalaia electric, etc.) fiind n bun stare de funcionare.
MO. Pentru meninerea echipamentelor de munca n condiii de securitate se va respecta planul de revizii i reparaii
ntocmit conform reglementrilor n vigoare.
ofer
ofer
ofer
ofer
Conducerea
societii
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Conform
grafic
3. F13. Afeciuni ale sistemului
muscular i osos datorit
manipulrii manuale a maselor
afeciuni dorso-lombare 3
MO. La efectuarea operaiilor de manipulare i transport prin purtare a maselor, se vor repartiza numai salariaii
care corespund din punct de vedere fizic. Se interzice manipularea frecvent i prelungit a sarcinilor, fr efectuarea
unor controale medicale periodice .
MO. Pentru evitarea riscurilor determinate de efortul fizic, trebuie evitate: poziiile vicioase, micrile brute i
extreme, micrile repetitive ( HG. 1051/2006).
MT + MO. La manipularea i transportul prin purtare al maselor se va ine seama de urmtoarele elemente de
referin: caracteristicile maselor, efortul fizic necesar, caracteristicile mediului de munc, cerinele activitii i de
factorii individuali de risc (HG. 1051/2006).
Conducerea
societii
ofer
ofer
Permanent
Permanent
Permanent
23
COMISIA:
1.__________________ - evaluator autorizat ___________________
2.______________________ - responsabil SSM______________
3. _______________________ medic_______________________
4. F17. Efectuarea de manevre
greite n timpul circulaiei
depiri, mersul n mararier,
manevre n condiii de vizibilitate
redus (curbe, pant, intersecii,
n spaii nguste), la trecerea
cilor ferate, n locuri interzise,
etc.
4
MO. Pentru conducerea autovehiculului sunt admii numai muncitori calificai pentru aceast meserie i instruii n
acest sens.
MT. Se interzice manevrarea autovehiculului n condiii lipsite de vizibilitate. n astfel de cazuri se asigur pilotarea
oferului de la sol .
MT. Ieirea autovehiculelor din parcare i din incintele agenilor economici n drumurile publice se va face cu faa.
n cazul cnd nu este posibil, ieirea pe drumurile publice se efectueaz numai prin pilotare
MO. Respectarea Codului Rutier
MO. Se interzice trecerea autovehiculelor peste liniile de cale ferat prin alte locuri dect pasajele special construite
i semnalizate corespunztor legilor n vigoare .
Conducerea
societii
ofer
ofer
ofer
ofer
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
5. F19. Deplasri, staionri n zone
periculoase - deplasarea pe
suprafee cu polei, ghea,
nerespectarea regulilor de
circulaie privind parcarea,
circulaia pe sens unic, intrarea cu
autovehicule n locuri interzise
datorit gabaritului sau a
greutii, circulaia pe teren
instabil, n raza de aciune a altor
utilaje.
4
MO. n caz de ploaie torenial, de ninsoare abundent, de viscol, ghea i polei, autovehiculele vor circula cu
vitez redus, pn la limita evitrii oricrui pericol .
MT. Este interzis parcarea autovehiculelor pe drumurile de trecere din garaj i din incinta unitilor, precum i sub
liniile electrice aeriene .
MO. Respectarea Codului Rutier
MO. oferii vor efectua manevrarea autovehiculelor, numai dup ce s-au asigurat c nu exist persoane sau alte
mijloace auto n apropiere, pentru evitarea accidentelor .
MO. oferul este obligat s fie tot timpul atent la manevrele proprii, precum i ale conductorilor auto ai celorlalte
mijloace de transport de pe traseu sau a utilajelor existente n zona punctului de lucru.
MO. Respectarea indicatoarelor de semnalizare (avertizare, interzicere, obligativitate) a riscurilor la locurile de
munc.
ofer
ofer
ofer
ofer
ofer
ofer
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
6. F24. Nerespectarea regulilor de
circulaie cu autovehicule
(parcare, garare, circulaie,
plecare n curs, timp odihn,
semnalizare, depanare pe traseu,
etc.).
4
MO. Respectarea Codului Rutier
MT. Conductorii auto au obligaia ca nainte de plecarea n curs s verifice asigurarea condiiilor tehnice ale
autovehiculelor .
MO. Prezena mijlocului de transport, aflat n mod accidental n reparaie, pe cile de circulaie trebuie semnalizat
cu mijloace de avertizare
MT. Staionarea mijloacelor de transport trebuie s se fac numai pe partea dreapt a sensului de mers.
MO. Manevra de mers napoi trebuie s fie semnalizat acustic .
MO. oferii vor efectua manevrarea autovehiculelor, numai dup ce s-au asigurat c nu exist persoane sau alte
mijloace auto n apropiere, pentru evitarea accidentelor .
ofer
ofer
ofer
ofer
ofer
ofer
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
7. F28. Nerespectarea Regula-
mentului de Circulaie pe
drumurile publice, n timpul
deplasriipe traseul normal-ntre
domiciliu i locul de munc.
4
MO. Respectarea regulamentului de circulaie pe drumurile publice n timpul deplasrii la/ de la serviciu att ca
ofer ct i ca pieton.
ofer
Permanent
24
EVALUAREA FACTORILOR DE RISC DE ACCIDENTARE
LA REVIZIILE DE VAGOANE CFR MARFA
jr. Mihail Mohora-ITM Dolj
ing. Cristian Utescu-ITM Dolj
ing. Paul tefan-Sucursala CFR Marf Craiova
1. PREZENTAREA LUCRRII
Parte component a proteciei sociale, creia i confer pondere i valoare n balana sistemului socio-economic,
securitatea si sanatatea in munca a avut n toate timpurile o puternic tent umanitar. Orice societate care
recunoate "omul ca valoare i scop suprem" va admite c protejarea vieii acestuia este a priori justificat i
ndreptete un efort orict de mare.
Pe de alt parte, resursele financiare sunt limitate i, orict de puternic ar fi latura social a acestei activiti,
stabilirea prioritilor n alocarea acestor resurse trebuie s aib la baz criterii economice (indicatori cantitativi).
Deplasarea ponderii dinspre componenta social, umanitar, a securitatii si sanatatii muncii spre componenta
economic, n condiiile economiei de pia, necesit importante schimbri n modul de abordare a problemelor
de securitate i sntate n munc. n esen, aceste schimbri constau n deplasarea accentului de la analize
calitative spre gsirea unor criterii, metode sau indicatori, care s permit cuantificarea strii de securitate a
muncii ntr-un sistem (loc de munc, atelier, unitate).
Aceast cerin, dezavantajele metodelor tip inspecie, ca i progresele obinute n alte domenii, cum ar fi studiul
fiabilitii sistemelor tehnice sau ergonomia muncii, au ndreptat eforturile teoreticienilor spre gsirea unor noi
principii de evaluare, punctul de plecare fiind relaia risc - securitate, care permite determinarea nivelului de
securitate indirect, prin intermediul nivelului de risc.
Pai importani n aceast direcie s-au fcut n anul 1985, cnd prin CEI 812/85 se definete noiunea de risc, se
traseaz alura curbei de acceptabilitate a riscului i se precizeaz cei doi parametri eseniali care trebuie luai n
considerare la evaluarea riscului: gravitatea i frecvena consecinei maxime asupra organismului uman.
Principiul de evaluare a riscurilor pe baza combinaiei ntre frecvena i gravitatea consecinelor maxime
previzibile este consacrat ulterior n standardele europene, respectiv EN 292-1/1991, EN 1050/1996. Dei
obiectul lor l constituie securitatea mainilor, cele dou acte normative statueaz extinderea domeniului lor de
aplicare i la securitatea muncii, n corelaie cu obligativitatea evalurii riscurilor de accidentare i mbolnvire
profesional impus prin Directiva-cadru nr. 391/89/CEE (paragraful 2 pct. b art. 6).
n ara noastr nu a existat pn n prezent o metod de evaluare a nivelului de securitate a muncii, respectiv a
riscurilor, ntr-un sistem. Estimrile care se fceau, sub acest aspect, aveau la baz analize postaccident/boal, i
anume indicii de frecven i gravitate ai acestor evenimente.
n vederea alinierii la cerinele impuse rilor membre ale Uniunii Europene, INCDPM a abordat problema
aprecierii cantitative a securitii muncii n concordan cu cele mai noi direcii pe plan internaional.
Pornind de la analiza metodelor de evaluare existente pe plan european, de la sugestiile metodologice i
principiile de evaluare a riscurilor, precum i de la prevederile legislaiei n vigoare n Romnia, n cadrul
INCDPM s-a elaborat metoda de evaluare a nivelului de risc pe loc de munc, care face parte din categoria
metodelor de evaluare indirect a securitii i stabilete n final niveluri de risc pentru fiecare factor de risc i
nivelul de risc global pe loc de munc (sursa principal de inspiraie n elaborare a fost metoda AMDEC - CEI
812/85). n cadrul ei, cuantificarea riscurilor se face pe baza combinaiei ntre gravitatea i frecvena
consecinelor maxime posibile, n acord cu standardele UE.
Metoda constituie un instrument de lucru util n activitatea patronilor, managerilor i lucratorilor desemnati din
ntreprinderi, pentru ndeplinirea atribuiilor ce le revin conform Legii Securitatii si Sanatatii in Munca nr.
319/2006 i Normelor Metodologice de aplicare a legii 319/ 2006, deoarece permite:
- compararea diverselor locuri de munc din punct de vedere al periculozitii, pe o scal de niveluri de risc de la
1 la 7;
- ierarhizarea riscurilor n cadrul unui loc de munc i alocarea optim, pe aceast baz, a resurselor
financiare;
- identificarea tuturor factorilor de risc (prima etap a evalurii) i stabilirea dimensiunii riscurilor, ceea ce
reprezint o etap necesar pentru elaborarea normelor i instruciunilor proprii de securitate a muncii, precum i
o condiie cerut de Normele Metodologice privind autorizarea agenilor economici;
- elaborarea programului anual de prevenire si protecie a muncii, pe baza fielor de msuri de prevenire
ntocmite n urma evalurii riscurilor.
Personalul aparinnd echipei de evaluare a studiat i i-a nsuit elementele de baz prin care se caracterizeaz
activitatea la Revizia de Vagoane CFR Marfa.
25
Acest studiu a avut dou obiective. n primul rnd, numai cunoaterea sistemelor i proceselor tehnologice de
baz permite identificarea factorilor de risc. Dei din echipa de evaluare, conform nelegerilor iniiale, au fcut
parte i specialiti ai beneficiarului, pentru o corect identificare i analiz a riscurilor este obligatoriu
