EVALUAREA EVALUAREA ACTIVITACTIVITĂŢII I.P.J. ĂŢII I.P.J.
BIHORBIHORŞI A SITUAŢIEI OPERATIVEŞI A SITUAŢIEI OPERATIVE
DIN ANULDIN ANUL 20020088
Populaţia: circa 620.000
Suprafaţa: 7544 Km2
4 municipii
6 oraşe
91 comune
429 sate
Bulgari: 31
Români: 404537
Ruşi: 63Greci: 71
Sârbi: 31
Croaţi: 3Armeni: 11
Ucrainieni: 174
Cehi: 14Slovaci: 7361
Evrei: 242
Turci: 15Polonezi: 21
Maghiari: 155554
Rromi: 30237
Germani: 1137
STRUCTURA ETNICĂ A POPULAŢIEI DIN JUDEŢUL BIHOR
Ortodocşi:
357996
Reformaţi:
107817
Romano-
catolic i:
55555
Penticostali:
34460
Baptisti:
22366
Greco-
catolic i:
14086
Musulmani:
175
Evrei: 210
Atei: 1155Adventisti:
1858
STRUCTURA CONFESIONALĂ A POPULAŢIEI DIN JUDEŢUL BIHOR
1795
1431
Ţară Bihor
Salariul mediu brut (RON)
4,2 %
2,6 %
Ţară Bihor
Rata somajului - oct. 2008
Economie relativ prosperă
Probleme:
salarii sub medie pe ţară
lipsă de mână de lucru calificată
implicaţii negative privind executarea de lucrări de interes public la termen
probleme privind traficul rutier
datorii ale persoanelor fizice scadente şi neachitate
disponibilizări de la întreprinderi şi instituţii
cetăţeni plecaţi la muncă în străinătate
aproximativ 2000 cetăţeni străini au afaceri în judeţ
MEDIUL ECONOMIC
REŢEAUA RUTIERĂ
Peste 2500 Km drumuri:
europene: 271 Km
naţionale: 481 Km
judeţene: 705 Km
comunale: 1370 Km
Trafic rutier:
zilnic peste 52.000 autovehicule circulă pe cele 4 drumuri naţionale principale
INFRACŢIUNI CONSTATATE
în mediu urban;
6120; 68%
în mediu rural;
2919; 32%
INFRACŢIUNI SESIZATE
în mediu urban; 11492;
74%
în mediu rural;
3971; 26%
INFRACŢIUNI SOLUŢIONATE
în mediu urban;
4116; 66%
în mediu rural;
2080; 34%
Circa două treimi din problemele de ordine şi siguranţă publică sunt în mediul urban
MARGHITA
99.761 pers./114 politisti, din care: - urban 69 - rural 45
SALONTA
59.499 pers/68 poliţişti, din care :
- urban 36 - rural 32
ORADEA
304.445 pers./745 poliţişti,din care:
- urban 649 - rural 96
ALESD
60.179 pers./ 88 poliţişti, din care:
- urban 45- rural 43
BEIUS
96.162 pers./136 poliţişti, din care:
- urban 66- rural 70
Efective poliţieneştiEfective poliţieneşti
Poliţişti încadraţi - total 1151
Populaţie 620.046
Poliţişti la 100.000 de locuitori 186
GRADUL DE ÎNCADRARE
funcţii prevăzute = 1329
funcţii încadrate; 1204; 91%
funcţii vacante; 125; 9%
SpaSpaţiul Schengenţiul Schengen
Evoluţia criminalităţiiEvoluţia criminalităţii
Factori :
- Economici :
- creşterea bunăstării economice
- şomaj în zone cu industrie dezafectată
- Sociali:
- analfabetismul, lipsa de educaţie
- consumul de băuturi alcoolice
- familii dezorganizate, minori nesupravegheaţi
- starea de sănătate precară a unor persoane
Infracţiuni sesizateInfracţiuni sesizate
1233
1418
0
500
1000
1500
2007 2008
Loviri sau alte violenţe + 185(+ 15%)
1397515463
0
4000
8000
12000
16000
2007 2008
TOTAL + 1488(+ 11%)
Infracţiuni sesizateInfracţiuni sesizate
4020 4170
0
600
1200
1800
2400
3000
3600
4200
2007 2008
Furt - total + 150(+ 3,7%)
219
187
0
50
100
150
200
250
2007 2008
Tâlhărie- 32
(- 15%)
Infracţiuni sesizateInfracţiuni sesizate
17461985
0
500
1000
1500
2000
2007 2008
Loviri şi vătămări + 239(+ 14%)
546 589
0
100
200
300
400
500
600
2007 2008
Furt din auto + 43(+ 8%)
Infracţiuni sesizateInfracţiuni sesizate
991
1163
0
300
600
900
1200
2007 2008
Înşelăciuni + 172(+ 17%)
606
731
0
200
400
600
800
2007 2008
Ameninţări+ 125
(+ 21%)
9061097
0
300
600
900
2007 2008
Distrugeri + 191(+ 21%)
9701596
0
300
600
900
2007 2008
Regimul circulaţiei + 626(+ 65%)
CriminalitateaCriminalitateasesizată pesesizată pecircumscripţiicircumscripţiijudiciarejudiciare
6526
1099
1487
1228
1680
1228
1099
1487
6526
Infracţiuni constatateInfracţiuni constatate
8886 9040
2007 2008
TOTAL +154(+2%)
Infracţiuni soluţionateInfracţiuni soluţionate
5381
742
6209
0
2000
4000
6000
2007 2008
TOTAL
6123
+86(+1,5%
5463
7715
2007 2008
Lucrări şi dosare cu autori cunoscuţi soluţionate
+2252(+41%)
Lucrări şi dosare penale înregistrate şi soluţionate
1325711873
98688398
13067
10307
74787021
2005 2006 2007 2008
Pag 3Pag 3
2825
1783
1393
3561
2093
1567
3676
2691
1688
3964 3931
1671
2005 2006 2007 2008
Evoluţia înregistrare şi soluţionare A.N.
cu
id
en
tifica
re
so
luţio
na
teînre
gis
tra
te
12971
14443 15431 15465
0
4000
8000
12000
16000
2005 2006 2007 2008
Evoluţie stoc A.N.
6735
4754
3021
8171
4767
2626
0
3000
6000
9000
2007 2008
Infracţiuni de natură judiciară sesizate - constatate - soluţionate
sesizate
constatate
soluţionate
+1436 (+21%)
+13 (0%)
-395 (-13%)
Caracteristici ale Caracteristici ale criminalităţii în Judeţul criminalităţii în Judeţul
BihorBihor
Criminalitate judiciară “calificată” redusăCriminalitate judiciară “calificată” redusă Actele de violenţă sunt ocazionaleActele de violenţă sunt ocazionale Infracţiuni cu prejudicii miciInfracţiuni cu prejudicii mici Peste 200.000 locuitorii din alte judeţe şi străinătatePeste 200.000 locuitorii din alte judeţe şi străinătate Bihorul este judeţ de tranzit Bihorul este judeţ de tranzit Valori de trafic ridicatValori de trafic ridicat
Criminalitate EconomicăCriminalitate Economică
10141035
2007 2008
Dosare înregistrate
735989
2007 2008
Dosare soluţionate
Criminalitatea economicăCriminalitatea economică- - lucrări penale soluţionatelucrări penale soluţionate - -
202
350
2007 2008
Emiterea de instrumente de plată
8881
2007 2008
Solicitarea de credite cu documente false
2733
1969
1065
2677
1590
1109
0
1000
2000
3000
2007 2008
Infracţiuni de natură economico-financiară sesizate - constatate - soluţionate
sesizate
constatate
soluţionate
-56 (-2%)
-379 (-19%)
+44 (+4%)
Criminalitatea Criminalitatea economicăeconomică
179 143 213 205
0
50
100
150
200
250
2007 2008
Evaziune fiscalăsesiz
constatate
+34 (+19%)
+62 (+43%)
30
23
10
0
10
20
2007 2008
Fraude intracomunitaresesiz
constatate
+20
+10
Infracţiuni sesizate - constatate
Serviciul CriminalisticServiciul Criminalistic 43674367 cercetări a locului faptei cercetări a locului faptei 793793 percheziţii, reconstituiri, necropsii percheziţii, reconstituiri, necropsii Identificarea a Identificarea a 135 135 autori care au comis autori care au comis 144144 fapte, fapte,
a a 1919 CIN-PDD şi a CIN-PDD şi a 33 persoane cu date false de persoane cu date false de identitate, prin sistemul AFIS PRINTRAKBISidentitate, prin sistemul AFIS PRINTRAKBIS
Identificarea a Identificarea a 4242 autori de infracţiuni după autori de infracţiuni după 8787 portrete robot, prin aplicaţia IMAGETRACKportrete robot, prin aplicaţia IMAGETRACK
Identificarea a Identificarea a 5858 CIN-PIN-PDD prin aplicaţia CDN CIN-PIN-PDD prin aplicaţia CDN Laboratorul de expertize şi constatări tehnico-Laboratorul de expertize şi constatări tehnico-
stiinţifice a stabilit vinovăţia a stiinţifice a stabilit vinovăţia a 251251 persoane în persoane în urma întocmirii a urma întocmirii a 557557 rapoarte din care rapoarte din care 172172 prin prin poligraf.poligraf.
Este acreditat RENAREste acreditat RENAR
Fapte penale depistate de efectivele de ordine publică
în mediul rural; 2397;
81%
în mediul urban; 574;
19%
Total = 2971 fapte
Infracţiuni stradale sesizateInfracţiuni stradale sesizate
SCĂDERI :
-Total
-Tâlhării
-Furt din S.C.
1051 1047
2007 2008
Total
160 158
2007 2008
Furt din S.C.130 104
2007 2008
Tâlhării
-20%
Infracţiuni stradale sesizateInfracţiuni stradale sesizate
CREŞTERI:
-Furturi din auto
-Furturi din buzunare, poşete, genţi
490 505
2007 2008
Furturi din auto
5472
2007 2008
Furt din buzunare, poşete, genţi
AplicaAplicaţia “LEGITIMĂRI” – date despre ţia “LEGITIMĂRI” – date despre persoanele verificate de către agenţii de persoanele verificate de către agenţii de teren aflaţi în misiune a permis luarea teren aflaţi în misiune a permis luarea deciziilor pentru adaptarea dispozitivului deciziilor pentru adaptarea dispozitivului de pază pentru combaterea fenomenelor de pază pentru combaterea fenomenelor depistatedepistate
S-au creat grupuri de lucru pe:S-au creat grupuri de lucru pe: CerşetoriCerşetoriee Furturi din locuinţe în construcţieFurturi din locuinţe în construcţie Alba-neagraAlba-neagra
Monitorizarea locurilor aglomerate din Monitorizarea locurilor aglomerate din municipiumunicipiu
Colaborarea pe linie de ordine publică cu Colaborarea pe linie de ordine publică cu instituţii şi societăţiinstituţii şi societăţi
Poliţia rutierăPoliţia rutieră
Reţeaua de transport rutier:Reţeaua de transport rutier: 12 drumuri naţionale – 481 km (4 europene – 271 12 drumuri naţionale – 481 km (4 europene – 271
km)km) 24 drumuri judeţene – 705 km24 drumuri judeţene – 705 km 234 drumuri comunale – 1370 km234 drumuri comunale – 1370 km
În Oradea: 746 străzi – 377,4 kmÎn Oradea: 746 străzi – 377,4 km Valori de trafic :Valori de trafic :
DN1 – 17.000 autovehicule/ziDN1 – 17.000 autovehicule/zi DN19 – 12.000 autovehicule/ziDN19 – 12.000 autovehicule/zi DN76 – 13.000 autovehicule/ziDN76 – 13.000 autovehicule/zi DN79 – 14.000 autovehicule/ziDN79 – 14.000 autovehicule/zi Vama Borş – Vama Borş – 77.000 autovehicule/zi.000 autovehicule/zi
139.000 autovehicule înmatriculate139.000 autovehicule înmatriculate Rata anuală de creştere = 10.000 autovehiculeRata anuală de creştere = 10.000 autovehicule
Permise de conducere = 200.000Permise de conducere = 200.000 Rata anuală de creştere = 18.000Rata anuală de creştere = 18.000
Principalele cauzele ale Principalele cauzele ale accidentelor rutiereaccidentelor rutiere
În Bihor :În Bihor : VitezaViteza Depăşirile neregulamentareDepăşirile neregulamentare Indisciplina pietonilorIndisciplina pietonilor
În Oradea:În Oradea: Neacordarea de prioritateNeacordarea de prioritate Indisciplina pietonilorIndisciplina pietonilor
Sancţiuni Sancţiuni contravenţionalecontravenţionale
Regim de viteză; 38737; 34%
Alte sancţiuni; 63583; 57%
Depăşiri neregulamentare
910; 1%
Nerespectare prioritate; 1437;
1%Sancţiuni pietoni;
7644; 7%
Permise reţinutePermise reţinute
Alte infracţiuni; 3597; 81%
Alcool; 428; 10%Viteză; 374; 9%
Accidente de circulaţieAccidente de circulaţie
Accidente grave - Bihor
213203
2007 2008
Morţi - Bihor
74 74
0
20
40
60
80
2007 2008
Răniţi grav - Bihor167 167
2007 2008
Creşteri la nivel naţional / Bihor:
- Accidentelor grave: +22% / -5%
- Răniţi grav: +29% / 0%
- Persoane decedate: +5,5% / 0%
Biroul Arme Explozivi şi Substanţe Toxice Infracţiuni constatate
Reg. Armelor; 33; 68%
Alte infracţiuni; 6; 13% Braconaj; 6; 13%
Mat. Exploziv; 2; 4%
Toxice; 1; 2%
Infracţiuni constatate: 50
Persoane cercetate: 45
Arme Neletale ; 37; 61%
Arme letale; 24;
39%
Biroul Arme Explozivi şi Substanţe Toxice Arme confiscate
AcAcţiuni pe linie ţiuni pe linie B.A.E.S.T.B.A.E.S.T.
Viza 2008Viza 2008 Armurier 2008Armurier 2008 Braconaj 2008Braconaj 2008 Import 2008Import 2008 Foc de artificii 2008Foc de artificii 2008
Cercetare PenalăCercetare Penală
1030713067
2007 2008
Cauze penale soluţionate
1361617052
2007 2008
Fapte şi infracţiuni
11145 13082
2007 2008
Persoane cercetate
294 317
2007 2008
Arestaţi
333 384
2007 2008
Persoane încarcerate
18462708
2007 2008
Escorte
Arest - Transfer
Serviciul de Comunicaţii şi Serviciul de Comunicaţii şi InformaticăInformatică
Extindere reţea de date la Aleşd, Beiuş, Extindere reţea de date la Aleşd, Beiuş, Marghita şi SalontaMarghita şi Salonta
Extindere la municipii şi oraşe a Extindere la municipii şi oraşe a “S“Sistemului de istemului de MMesagerie esagerie EElectronică lectronică CCriptatăriptată””
Sistemul de monitorizare video în centrul Sistemul de monitorizare video în centrul municipiului Oradeamunicipiului Oradea
Reţea oglindă pentru transfer operativ şi Reţea oglindă pentru transfer operativ şi operaţional de date operaţional de date
Componenta de securitate în tehnologia Componenta de securitate în tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor – informaţiei şi comunicaţiilor – reglementarea utilizării tehnicii de calculreglementarea utilizării tehnicii de calcul
SServiciul erviciul MManagement anagement OOrganizatoric şi rganizatoric şi
CComunicare omunicare PPublicăublică Organizarea şi planificarea munciiOrganizarea şi planificarea muncii Gestionarea informaţiilor şi documentelor Gestionarea informaţiilor şi documentelor
clasificateclasificate Urmărirea respectării reglementărilor Urmărirea respectării reglementărilor
privind prelucrarea datelor cu caracter privind prelucrarea datelor cu caracter personalpersonal
Transmiterea ordinelor şi dispoziţiilor în Transmiterea ordinelor şi dispoziţiilor în cadrul inspectoratuluicadrul inspectoratului
Creşterea gradului de reacţie la apelurile Creşterea gradului de reacţie la apelurile 112112
Reprezentarea inspectoratului în cauze civileReprezentarea inspectoratului în cauze civile Transparenţă în relaţia cu mass-mediaTransparenţă în relaţia cu mass-media
Serviciul Management Resurse UmaneServiciul Management Resurse Umane
641 dispoziţii de personal emise. 641 dispoziţii de personal emise. 18 concursuri pentru ocuparea de posturi vacante.18 concursuri pentru ocuparea de posturi vacante. 40 dosare de pensie40 dosare de pensie 295 dosare vechime în muncă295 dosare vechime în muncă Transfer între formaţiunile aparţinătoare M.A.I în judeţul Bihor Transfer între formaţiunile aparţinătoare M.A.I în judeţul Bihor
şi alte judeţe.şi alte judeţe. ÎnaintateÎnaintate: :
117272 dosare la dosare la şcolile de agenţi.şcolile de agenţi. 51 dosare la Academia de Poliţie51 dosare la Academia de Poliţie
În prezent statul de organizare al inspectoratului este încadrat În prezent statul de organizare al inspectoratului este încadrat în proporţie de 91%, fiind vacante 125 posturi din care 29 în proporţie de 91%, fiind vacante 125 posturi din care 29 ofiţeri, 90 agenţi şi 6 personal contractual.ofiţeri, 90 agenţi şi 6 personal contractual.
Funcţii vacante; 125; 9%
Funcţii încadrate; 1204; 91%
Total funcţii: 1329
Pregătire profesionalăPregătire profesională
ObiectiveObiective::- - dezvoltarea competenţelor interdisciplinaredezvoltarea competenţelor interdisciplinare- dezvoltarea deprinderilor şi practicilor poliţieneşti- dezvoltarea deprinderilor şi practicilor poliţieneşti- îmbunătăţirea nivelului de cunoaştere a - îmbunătăţirea nivelului de cunoaştere a problematicii Schengenproblematicii Schengen
Măsuri Măsuri adoptate:adoptate:- organi- organizzareaarea a 6 module suplimentare de pregătire a 6 module suplimentare de pregătire - scoaterea din producţie pe durata pregătirii - scoaterea din producţie pe durata pregătirii suplimentaresuplimentare - testarea personalului privind nivelul cunoştinţelor - testarea personalului privind nivelul cunoştinţelor asimilateasimilate- 131 poliţişti au fost trimişi la cursuri de formare şi - 131 poliţişti au fost trimişi la cursuri de formare şi specializarespecializare
Consiliul Judeţean BihorConsiliul Judeţean Bihor a amenajat noua a amenajat noua locaţie pentru eliberarea certificatelor de cazier locaţie pentru eliberarea certificatelor de cazier judiciarjudiciar – 50.000 lei – 50.000 lei
Primăria şi Consiliul Local OradeaPrimăria şi Consiliul Local Oradea au finalizat au finalizat programul privind supravegherea video a zonei programul privind supravegherea video a zonei „Vulturul Negru” , valoarea programului fiind de „Vulturul Negru” , valoarea programului fiind de 175.000 lei.175.000 lei.
Au fost consolidate relaţiile cu parchetele,Au fost consolidate relaţiile cu parchetele, instanţele şi alte instituţii din domeniul judiciarinstanţele şi alte instituţii din domeniul judiciar
Colaborări
Serviciului Român de Informaţii - Secţia Serviciului Român de Informaţii - Secţia BihorBihor
Inspectoratul de Jandarmi Inspectoratul de Jandarmi Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă Direcţia Poliţiei de Frontieră OradeaDirecţia Poliţiei de Frontieră Oradea Inspectoratul Judeţean al Poliţiei de Inspectoratul Judeţean al Poliţiei de
Frontieră BihorFrontieră Bihor Brigada de Combatere a Crimei Brigada de Combatere a Crimei
Organizate OradeaOrganizate Oradea Serviciul Independent de Informaţii şi Serviciul Independent de Informaţii şi
Protecţie Internă Bihor Protecţie Internă Bihor Oficiul Judeţean pentru Transmisiuni Oficiul Judeţean pentru Transmisiuni
Speciale BihorSpeciale Bihor Serviciul pentru Imigrari BihorServiciul pentru Imigrari Bihor
Colaborări