1

Capitolul 2 - CARACTERIZAREGENERALAECONOMIEICUPIACONCURENIAL.TABLOUALECONOMIEICONTEMPORANE

PLANUL TEMEI 2.1.Economianaturalieconomiadeschimb(comercial,monetar)

2.1.1. Economianatural Caseta2.1.Delaeconomianaturalclasic"laprosum

2.1.2. Economia de schimb 2.1.2.1. Caracteristici generale ale economiei de schimb Caseta2.2.Specializareaproductorilor Caseta 2.3. Ce sunt banii?

2.2.Sistemulidealdeeconomiecupiaconcurenial 2.2.1. Sistemul economic 2.2.2. Elementestructuralealesistemuluiidealdeeconomiecupia

concurenial Caseta2.4.Presupoziiipebazacroraafostelaboratmodelulde

economiedepia Caseta2.5.Delimitrifundamentalentresistemuleconomieidepia

concurenialicel decomand 2.3.Sistemulrealaleconomieicupiaconcurenialitipurileacesteia

Caseta2.6.Sistemuldeeconomiemixt 2.3.1.Trsturilesistemuluirealdeeconomiecupiaconcurenial 2.3.2. ModelealeeconomieidepiadetipcapitalistCaseta 2.7. Modele de

economiedepia 2.3.3. Calitiilimitealeeconomieidepiadetipcapitalist

2.4. Structuri ale economiei contemporane 2.4.1. Niveluldezvoltriieconomice

2.4.1.1. Indicatoruldezvoltriiumane 2.4.2. Potenialuleconomic

OBIECTIVELE TEMEI cunoaterea procesului evolutiv al activitii economice i ntreptrunderea componentelor ei din perspectiva economisirii resurselor, a creterii eficienei i profitabilitii individuale i sociale; nsuirea caracteristicilor fundamentale - attconceptuale,ctiempirice- ale economieicupiaconcurenial; s ofere studenilor ansa unei opiuni fundamentate, tiinific i afectiv, ntre diferite modele (tipuri) de economie de pia, ncepnd cu cel european;

2

s ofere o prim imagine asupra structurii economiei mondiale prin prisma unor indicatori de evaluare a nivelului de dezvoltare (economic i uman), a potenialului (forei) i structurilor economice.

CARACTERIZAREGENERALAECONOMIEICUPIACONCURENIAL.TABLOU AL ECONOMIEI CONTEMPORANE

Bunurileeconomiceprincaresuntacoperite"majoritateatrebuinelorsatisfcuteprovin,nultiminstan,dintreisurse:

dinactivitateaproprieaproductorului,carelefolosetepentruautoconsum: dinactivitilealtoragenieconomici,lacareaccesulsefacefroplat

monetarsaudealtnatur; dinactivitateaaltora,darbunurilesuntobinuteprinschimb,deregulmonetar.

2.1.ECONOMIANATURALIECONOMIADESCHIMB(COMERCIAL,MONETAR)

Fraexistadelimitririgideiireversibilentrerespectivelesursedeprovenienabunuriloreconomiceimodalitiledesatisfacereatrebuinelor,eleprezintdeosebiri,numeroaseiimportante,subaspectfuncional,organizationalidecizional, ceea ce i-adeterminatpespecialitiidindomeniultiinelorsocialesstructurezeactivitateaeconomicndoumaricomponente:

economianatural noncomercial sau prosum; economia de schimb (demrfuri,comercialsaumonetar).

2.1.1. ECONOMIANATURAL

Primaformsubcares-adesfuratactivitateaeconomicafostceadeeconomienatural(nchis,nonmonetar),careacunoscutntimpevoluiicontradictorii.

ECONOMIANATURAL(PROSUMUL produciapentruconsumulpropriu,dupAlvinToffler)reprezintaceaformdeorganizareidesfurareaactivitiieconomice, n care se produc bunuri economice (de toate felurile) pentru propria satisfacie(nevoie)aproductorului,agrupuluidin care face parte (de exemplu, familia saucolectivitatealocal)saupentrualiifoartendeprtai,darcarebeneficiazdeele, frplatmonetarsaualtcontraprestaie(depild,secreeazunweb-site de care poate beneficia oricine are acces la internet). Muncapentruasemeneaprestaiiestenepltitiacceptatcaataredectreprestator,farsexisteoconstrngereeconomicsauextraeconomicexterioar;recunoatereasocialarespectivei

3

activitisefaceprinaltemijloacedectcele monetare,rezultatulsunefiindcontabilizatnindicatoriimacroeconomiciconsacraiprincareseevalueazproduciaibunstareaeconomic.

Caseta2.1.Delaeconomianaturalclasiclaprosum Conceptuldeeconomienaturalafostutilizatpescarlargdectrecoala

clasicpentruadesemnaactivitilegospodreti,agricoleiartizanaledincarerezultau mai ales bunuri materiale destinate autoconsumului. Fernand Braudel1 apreciazcnsecolulalXlV-lea,circa90%dinpopulaiaregiuniimediteraneenetriadin munca cmpului, iar 60-70%dinproduciaregiuniieradestinatautoconsumului.Acesttipdeeconomieafostdominantpnlaprimarevoluieindustrial;caracterizaunnivelsczutdedezvoltareeconomic,cuogamrestrnsde trebuinencareceleelementare(biologice)eraupreponderente;productoriierauizolaidinpunctdevedereeconomic,iarpentrumajoritateaoamenilor,produciaiconsumuleraumbinate ntr-osingurfunciedttoaredeviata,avndlabazdiviziuneanaturalamuncii.Amaifostnumitieconomiecasnicnchis",economienoncomercialsaucivilizaiaprimuluival.Majoritateaspecialitilorauanticipatcaceastformdeorganizareifuncionareaactivitiisocialevadevenitotmai restrnsimarginalnsatisfacereanevoilor.nultimultimp,seamplificoviziunenou,dupcarecrizacivilizaieiindustrialeitranziiaspreNouaEconomieimplicaanumiteelementealeeconomieinaturale,maialesnriledezvoltate,pecare Alvin Toffler. cel dinti, le-a numit prosum sau sector nonmonetar al economiei.

Economiaclasic,voluntariatul,muncanfolosulcomunitii,aciunilecaritabile,serviciileprinilorpentruinfolosulcopiilor-ncepndcungrijorareamedical,dezvoltarea aptitudinii de a vorbi, de comunicare interper- sonal.decomportamentsocialideimplementareaunorvalorietc.activitilepentruamenajarealocuineiintreinereabunurilordefolosinndelungat,pregtireaiservireahranei,autofumizareaunorservicii(apelarealainternetpentruplatafacturilor,tranzaciiinterbancare,achiziiilecasnice,autoinstruirea,obinereadeconsultaniogamextremdevariatdealteinformaii),dariaunorbunuripalpabile,graiemijloacelor tehniceaflatendotareagospodriei(fotografii,filme,selectareaautomataunorimagini, spectacole sau emisiuni TV pe CD etc., etc.), sunt doar cteva dintre activitilecontemporanecarecunoscoamplextinderentranziiasprenoultipde economieicivilizaie.

2.1.2. ECONOMIA DE SCHIMB

ECONOMIA DE SCHIMB desemneazaceaformadeorganizareaactivitiieconomicencarebunurilesuntprodusenprincipal,pentrualii,pentruafischimbate,obinndncontraprestatie,altebunuri,darmaialesmonedafolositpentruachiziionareaaltorbunuri.

4

Este economiamonetar,caregraviteaznjurulpieeiisprecareteoriaipracticaeconomici-aufocalizatatenia,ncepndcucoalaclasic.Deregul,esteconsideratcoloanavertebralasistemuluieconomic,iarnunelecazuri,cafiindsinguraactivitatesocialcuatributdeeconomie.

nrealitate,ambeleformesocialedeorganizareifuncionare- attceanatural(prosumul),cticeadeschimb,monetar- asigurbunurieconomice, contribuie la bunstareasocial,conlucreazievolueaznraporturideinterdependen.

nprezent,analizaeconomicseconcentreaznspecialspresectorulmonetar,ceeacevomrealizainoinpaginilecareurmeaz.Cutoateacestea,devenimcontienicambelecomponentealesistemuluieconomicsuntcreatoaredeavuie,iarprindimensiunilesale,lanivelmondial(evaluatlacirca50trilioanedolariSUA),prosumuldevineocomponentnonneglijabilneconomiaprezentului,darmaiales a viitorului.

2.1.2.1. CARACTERISTICI GENERALE ALE ECONOMIEI DE SCHIMB

a) ageniieconomicisuntspecializaipeactiviti,profesiiinprofilteritorial; b) autonomiaiindependenaeconomicaageniloreconomici; c) piaadevineoinstituie economicrelevant; d) monetarizarea economiei; e) legturileeconomicedintreagenisedesfoarsubformatranzaciilor

bilateraledcpia; f) majoritateabunuriloreconomicembracformademarf.

a) SPECIALIZAREAAGENILORECONOMICI Economiadeschimbarelabazdiviziuneasocialamuncii,caregenereazagenieconomicispecializai:pe profesii (ocupaii),pe ramuri (activiti)iteritorial. Specializareaesteoformadiviziuniimuncii,amploareaacesteiafiinddeterminatdedimensiunilepieeiidegraduldediversificareanevoilor. Adam Smith ademonstratcdiviziuneaispecializareareprezintcelmaiimportantfactordeprogrespentruindividipentrusocietate:estebazaperfecionriifactorilordeproducie,acreteriindemnrii,priceperiiichibzuinei,aspoririiidiversificriiproduciei.Origineadiviziuniimunciirezidndorinanaturalaoamenilordea-isatisfacemaibinetrebuinele.Prin specializare i recurgerea la schimb, fiecare are posibilitatea s obin mai mult fa de situaia cnd produce singur ntreaga gam de bunuri necesare existenei. Specializareaageniloreconomicintr-un anumit domeniu concret poate avea numeroase determinri:tradiia,obinuina,ntmplarea,experiena.a.Dar,pemsuraconstituiriitiineieconomice,s-a demonstratc,nultiminstan,specializareaunuiagenteconomicntr-un domeniu saualtuldeactivitatearelabazinteresuleconomic,avantajulobinutdintr-o activitate

5

nraportcualta.Aceastanseamncdeciziiledespecializaresentemeiaz,contientsauintuitiv,peteoriaavantajului relativ (comparativ).

Un agent economic dispune de AVANTAJ COMPARATIV (relativ) n raport cu alii,dacobineunanumitbuncuuncostdeoportunitatemaimicnraportcualcelorlali.

Oricedecizieioriceaciuneaoricruiagenteconomicpusnfaaunoralternative (alegeri) sunt guvernate de principiul avantajului comparativ. Pentru evideniereaacestuiprincipiu,nplanulspecializriispornimdelapremisasimplificatcintr-ocomunitateexisttreigrupedeproductori- A. B, C - care dispun deresurseleRA,RB,RC,egalecamrimeiidenticecastructur.

Datorit unor abiliti i condiii specifice, fiecare productor ar putea obine bunurilex i j, dup cum urmeaz:

- productorulA:lOxsau5v,sauoricecombinaieliniarintermediar; - productorulB:4xsau4v,sauoricecombinaieliniarintermediar; - productorulC:2xsau3y,sauoricecombinaieliniarintermediar. DindateledemaisusrezultcproductorulAdeineunavantajabsolutn

raportcuceilali. UnsubiecteconomicdeineAVANTAJABSOLUTatuncicndproduceo

cantitatedatadebunuricumaipuine resurse n raport cu oricare alt agent economic (saureciproca:dinresurseidentice,acestaobineocantitatemaimaredebunurinraport cu oricare alt agent economic).

nceeacepriveteavantajul relativ (comparativ), problemaestemaicomplex.Pentru a-l evidenia,estenecesardeterminareacostuluideoportunitate(Co),adicapreuiriipecareunagenteconomicoacordceleimaibunedintreanselelacarerenunatuncicndfaceoalegere(vezicaseta2.2).

Caseta 2.2. Specializarea productorilor Deexemplu,dacproductorulAaralegessespecializezedoarnproducerea

bunuluix,pentrufiecareunitatepecareoproduce,trebuiesrenunela0,5y dacalegessespecializezenproducereabunului/nseamnc,pentrufiecareunitateprodusdinacesta,varenunala2x.Raionndsimilar,pentruceitreiproductori,obinemdatelesurprinsentabeluldemaijos.

SeconstatcproductorulAare cel mai mic cost de oportunitate n producerea bunului x, deci aici, el dispune de avantaj relativ (comparativ),fiindjustificatdinpunctde vedere economic specializarea sa

6

nobinereaacestuia,nschimb,productorulC,carenansambluestecel maipuineficient,dispunedeavantajrelativnobinereabunuluiy,fiindfundamentatspecializarea lui n acest domeniu.

Efecteleeconomicealespecializriifundamentatepeteoriaavantajuluirelativseconcretizeazncretereaproducieicuresursele existente. Astfel, revenind la exempluldemaisus.dacfiecaredintreceitreiagenieconomiciarproduceattbunulx,ctibunul/(afectndpentrufiecarebunjumtatedinresurseledisponibile),produciatotal(Q)cares-arobinearfi:

Q= 8x+ 6y SpecializareaproductoruluiA n aobinedoarbunul x iaproductoruluiC n a

obinebunul y (pentrusimplificare,considermcproductorulBsespecializeaznproducerea de bunuri y ntruct costul de oportunitate este identic pentru x si y) face ca:

Q' = 10X+ 7y Decidinaceleairesurse,prinspecializare,seobineunspordeproducie,

respectivdouunitidinbunulxiounitatedinbunuly.

Specializareafundamentateconomicgenereazattsporirearezultatelorobinutecuunefortdat,ctinecesitateacooperriiiconlucrriiageniloreconomici.Eafacecaactivitateaisatisfacereanevoilorunuiasfiedependentedealecelorlali.Specializareaesteforacoeziuniiuneieconomii.

Chiardac,ntimp,avantajulcomparativalunuiagenteconomicsaualaltuiasemodificicaurmarearelocadaptareapermanentlacondiiilemereuschimbtoarealemediuluincareeiacioneaz,specializarearmneprimacondiieitrsturaeconomieideschimb,bazacooperriiiaprogresuluieconomic.

b) AUTONOMIAIINDEPENDENAAGENILORECONOMICI

Catrsturaeconomieideschimb,autonomiapresupunecageniieconomicisuntabilitaicudreptuldedecizie,iarnstrinareabunurilorarelabazcriteriieconomice.Autonomiaestefundamentatpeinteresulagentuluieconomicizvortdinproprietateiserealizeaznmodalitidiferitenraportcuoformsaualtadeproprietate.

Autonomiaceamailargserealizeazncondiiileproprietiiparticulare, cnd agentuleconomicdecidenmoddirectsauprinreprezentani,nvirtuteaatributelor dreptuluideproprietate:posesiunea,utilizarea,dispoziia,gestiunea(sauadministrarea)iuzufructul.

ntimp,amploareaipondereadiferitelorformealeproprietiiparticulares-au modificat.Sensulacestorschimbrilconstituiereducerea relativaproprietiiparticulareindividualeicretereaabsolutirelativaceleiasociativesubformasocietilordecapitaluri,peaciuni.Asemeneaschimbrinuinfirmadevrulcbaza deplineiautonomiiaageniloreconomicirmneproprietateaparticular. n orice

7

economie,alturideproprietateaparticularexist- nproporiidiferite- iproprietateapublic,alcreisubiectesteorganizaiastatal(statulcentral,administraiilestataleicelelocale).naceastformdeproprietate, agentul economic nemijlocit,celcareexercitacteledeproducie,schimbetc.,areoautonomiemairestrns,careseexercitla douniveluri:deciziilestrategiceiceledeimportandeosebitsuntatributealeorganizaieistatale;agentuleconomic nemijlocit are doar autonomieoperativ,acreiamploaredepindedereglementrilelegislativespecificefiecreiriietape.

n majoritatea cazurilor, deciziile adoptate, ca expresie a autonomiei, sunt finalizatenproprietateapubliccuoeficienmairedus.Situaiaarenumeroaseexplicaii,darcelpuindousuntderemarcat:deciziileadoptatenproprietateapublicurmrescattcriteriieconomice,ctisocial-politice, care, pe termen scurt, de regul,lesubmineazpeprimele;proprietateapublicnuseadreseaznmoddirectinteresuluipersonal,ceeaceafecteazcreativitateaageniloreconomici,asumarearisculuiiarspunderii,genereazbirocraiei,uneori,abuzuriicorupiemairidicate.

c)ACTIVITATEAECONOMICGRAVITEAZNJURULPIEEI

Datoritdiviziuniimunciiispecializriiageniloreconomici,fiecareestedependentdebunurifurnizatedealii,majoritateacovritoareaacestorafiinddestinate schimbului.

Procesulsepar,ntimpispaiu,producia deconsum,peproductordeconsumator,creeazodependenputernicafiecruiadeceilali.ntreproducieiconsum,ntreproductoriconsumatorseinterpuneschimbul- piaa.PIAA devine instituiacentralnjurulcreiagraviteazntreagaviaeconomic;niciunagenteconomicnusepoateizoladepia,caredevinemecanismul,instituiacaremediazntreproductoriiconsumatori. Iarcumfiecareesteattproductor,cticonsumator,piaadevinecelmaiimportanttabloudecomandcaremediazacestelegturi.Eaoferinformaiinecesarepentruadecide cesseproduc,cum.ct,pentrucinesseproduc,darice.cticumsseconsumeimplicitpentrualocarearesurselorperamuri(industriiicategoriidebunuri).

Indiferent demodalitileconcretedefuncionare,piaaesteaceeacare,nultiminstan,valideazdeciziileeconomice.ncadrulpieeiseefectueazschimburiledintreageniieconomici.Schimbulpoateavealocdirect(unanumitbuncontra altuia - troc) sau intermediatdemoned.

nprezent,majoritateacovritoareaschimburilorserealizeazprin mijlocirea monedei,ceeacefacecaeconomiiledeschimbcontemporanesfuncionezecaoeconomiemonetar.

d) MONETARIZAREA ECONOMIEI

Easeconcretizeaznfaptulcbaniireprezint,alturidecapitalispecializare, cel de-altreileaaspectmajoralvieiieconomicemodeme.Fluxuldebani

8

reprezintsngelecareirigsistemuleconomic...ietalonuldemsuravalorii.Ansamblultranzaciiloreconomice,moduldefuncionareaeconomiei,chiarstructuraorganicasocietiisunt,ntr-oformsaualta,influenatedectrebani(moned).Oasemeneaimportanabanilor(monedei)*estepusnevidenidectrefunciilelor. De-alungultimpului,baniiaundeplinitfunciidiferite.nprezent,specialitiisintetizeazmai ales treifunciialebanilorg:mijloc de schimb, mijlocdemsurareaactivitiieconomice, mijlocderezervdevaloare. Uniispecialitifacdistincientrebaniimoned;aliiconsiderceledounoiunisinonime.Fraintrandetaliileisubtilitileacesteidispute,sepoateconsideracbaniireprezintnoiuneageneric,ceapivotprincareeste desemnat intermediarul general al schimbului;monedareprezintostareconcretistoricdeexistenabanilor,carepresupunestructuriinstituional-juridicebinedefinite.Monedaaparemultmaitrziu,peaceatreaptaevoluieibanilor,cnd denumirea, emisiunea, folosirea, retragerea etc. suntncredinate,pebazaunorreglementrinaionalesauinternaionale,unorinstituii,cuimplicareanemijlocitaautoritiistatale.nmoderonat,autoriitindsidentificemoneda cunumerarul:iarbaniiarincludenplusfademonedibaniidecont.Avndnvedererealitiledineconomiilecontemporane,vomutiliza,nceleceurmeaz,termeniidemonedibanicasinonimi.

Dupopiniileanumeroiautori,baniicontemporanindeplinescialtefuncii:mijlocdeplat,mijlocdeeconomisire, mijloc de tezaurizare,factordcputereeconomicpentruemitentideintorietc.

1)FUNCIADEMIJLOCDESCHIMB Esteprincipalafuncieabaniloriconstnaceeacmonedaestemijlocitorul

(intermediarul)schimbului.Pemsuraadnciriidiviziuniisocialeiaspecializrii,adiversificriioferteiianevoilor,troculadevenitfrnncaleaschimburilor.S-a ivit necesitatea unui intermediar, unui lubrifiant al schimbului prin care trocul - marfa x se schimbcuocantitatcdeterminatdinmarfay,dupmodelulMxMy, - este scindat ndouactedistincte:vnzarea,ncaremarfaX(sauoricarealta)seschimbcuocantitatedebani,icumprarea, ncaremonedaestefolositdectredeintorpentruachitareaobligaiilorrezultatedintranzaciilece-ifurnizeazbunurisolicitatepentrusatisfacereatrebuineloricarefuncioneazdupmodelulM- B M

Inmprejurrideosebite(schimbrisocial-politicerapideiprofunde,dezorganizareavieiieconomicecaurmareainflaiei galopante etc.), rolul de intermediaralschimbuluipoatefindeplinit,temporar,accidentalsauntranzaciispecifice,idealtebunuri.Deaceea,estenecesarevidenierea specificului banilor n calitate de mijlocitor de schimb, comparativ cu altebunuricarepotapreanacestrol. Banii sunt mijlocul de schimb universal,fiindprezeni,deregul,noricetranzacieiavnd acceptabilitategeneral,fiindacceptaidectretoi(saumareamajoritate)aparticipanilorlaactivitateaeconomico-socialdintr-unspaiueconomic(iteritorial),numit zonmonetar.Acestspaiupoateficircumscrislaariaeconomico-teritorialaflatsubjurisdiciaunuisingurstat,iarintermediarulschimbuluiestemonedanaional.Dacspaiulrespectivdepetelimiteledeautoritatealeunuisingurstat,avem de-afacecumonedsau baniinternaionali.

De-alungultimpului,aufostsituaiicnddiveribaninaionaliaundeplinitiroluldemonedinternaional:monedeledeauraucirculatnmodliber,dolarulamerican,lirasterlinifranculfrancez(acesteadinurm,nzonamonetaralireisterlineiafrancului).Inprezent,stateledinUniuneaEuropeancareauadoptateuro,ndeplinindcriteriiledeperforman,alctuiescozonmonetarspecific,formnduniuneamonetar,caformavansatdeintegrareeconomicinternaional.Euroadevenitattmonedcomunamaimultorstate,ctimonedinternaional.

9

Totodat,baniicamijlocdeschimbaucalitatcademijlocdeplatinstantaneu sau delichiditateprinexcelen. Aceastanseamncmonedasepoateschimbacuorice alt bun economicimediat,avndcosturidetranzacienulesaufoartemici.

Costuriledetranzaciereprezintansambluleforturilor- subformdetimpisaualteresurse- necesare pentru a schimba un bun economic, respectiv proprietatea asupra lui.

n raport cu mprejurrilesaucugraduldccomplexitateaeconomicidcschimb,pelngmonedapropriu-zispotfifolositecamijlocdeschimbaltebunurieconomice",avndacceptabilitateilichiditatemaireduseicaresuntapreciatedreptcvasibani,nfuncie deamploareacosturilordetranzaciepecarelegenereaz.

Vezicapitolul..Piaamonetar. Apariiaigeneralizarearoluluimonedeicamijlocdeschimbfavorizeaz

accelerarearitmuluincaresederuleaztranzaciileeconomice,cretereaeficieneieconomicepentrufiecareagenteconomici,peansamblu,satisfacereamaibunatrebuinelor.

2)FUNCIADEMIJLOCDEMSURAREAACTIVITIIECONOMICE Pentruarealizaexigeneleraionalitiinactivitateaeconomic,estenecesarmsurareaicompararea- ntimpispaiu- acheltuielilorirezultatelorattpoteniale,ndiferitealternativeacceptatentranzacii,ctiefective,alegereadinplajacelorposibileacelormaiconvenabile.Monedaesteceacarendeplineteasemenea roluriimultealtele.Moneda(dupcaz, ceainternaional)reprezintetalonulgeneraldemsurarepentruntreagaactivitateeconomic;eastlabazamsurriimonetare formademsurarespecificeconomieideschimb.Instrumentulconcretalmsurrii monetare este preul.Chiardacpentruuneleaspectcaleactivitiieconomicesepotutilizaietaloanespecifice(m,kg,kW,caloriietc.),etalonul general demsurare- cel monetar - estesingurulcapabilscomensurezeiscomparcbunurieconomice,resurseifactorideproduciediferiidinpunctdevederecantitativ,calitativistructural,drepturiiobligaii,stocuriifluxuridcfactoridcproducie,dcactive- realeifinanciare- .a.m.d.Msurareaeconomicprinintermediul monedei permitecomparareadiferitelorcomponentealevieiieconomiceistabilireauneiscrigeneraleapreurilor.ncondiiidceroziunemonetar(caurmareainflaiei),aceastfuncieamonedei esteimperfectrealizatntimp; pentru atenuarea acestui neajunsestenecesareliminareaefectuluidecretereapreurilor,prinevaluareaactivitiieconomicedeansambluialaturilorsale- npreuriconstante,aleuneiperioadedereferin,meninndneschimbatmrimeaetalonuluigeneraldemsurare.

3) FUNCIADEREZERVDEVALOARE(SAUDEECONOMISIRE,DEREZERV)

Funciaderezervdevaloareconstnaceeacveniturilemonetarenecheltuitepotfireinutedeposesorca

10

rezervpentrueconomiiiconsumuriviitoare.Uneori,rezervelesepotconstituiidinaltebunurieconomice,consideratemaitentantepentruposesor.nmsurancareaceastfuncieesteexercitatdectremoned,eaprezintavantaje indiscutabile: pe seamamonedeiseasiguroplajextremdelargpentrualegerea bunuriloriaactivelornecesarerealizriiconsumuluiviitoriaeconomiilor;costurilepstrriiiriscurile sunt mai reduse ntr-oeconomiecarefuncioneaznormaliesteneinflaionist.

Dacinprivinafunciilormonedeiicomponenteloresenialecareledefinesc,diferitecoliicurentedegndireeconomicsunt,ngeneral,deacord,teoriaeconomicnuareuitsofereunrspunsclariunivoc la ntrebarea: ce sunt banii (moneda)?

Caseta 2.3. Ce sunt banii? Rspunsurile,numeroase,potfigrupatenctevacategorii:

baniisuntomarfspecificce s-adesprinsspontandinlumeamrfurilorpentruandeplini rolul de mijlocitor al schimbului, etalon general al valorii irezervdevaloare(coalaclasic); baniisuntoconveniesocial,ocreaieaordiniidedrept,acceptatnmodtacitdectreparticipaniilatranzacii; banii sunt orice activ,oriceelementalrealitiicuacceptabilitategeneralnevaluareaiderulareatranzaciiloreconomiceinreglementareadrepturilorsiobligaiilor,ntr-unanumitspaiueconomic; alteori,baniisuntdefiniiprinfunciilelor(definiiafuncional),aacumafcut-o, pentruprimadat,Aristotel:oriceactiv, care n cadrul unei zone economice ndeplineteroluldemijlocdeschimbideplatimediatutilizabili,implicit,funciiledemsurareimijlocderezervdevaloare,reprezintbani.

Explicaiileunuiasemeneacarnavaltiinificndefinirea banilor decurg din numeroasemprejurri,siprobabilnuvafiposibilformulareadectreteoriaeconomicauneidefiniiilargacceptateabanilor(monedei),capabilssurprind,nmodsintetic,semnificaiaacestora.0asemeneasituaieestedeterminatdemareacomplexitate si rolul deosebit al banilor, de unghiurile multiple sub care ei pot fi analizai.

Pentruaexplicaoasemeneaafirmaie,potfiluatenconsiderarectevaaspecte:

A. ntimp,baniiaucunoscutevoluiiitransformrifundamentale privind forma deexisten.Analizaacestuiprocespermitesintetizareacelpuinaurmtoarelorforme de bani: bani-marf- existenisubformabunurilormarfare,deregulcorporale,carentr-o zoneconomicaundeplinitfunciadeintermediaralschimbuluiidemsur,caetalon general, pentru celelalte bunuri economice;

11

banii(monedametalic) materializainpiesetipizate,confecionatedinauri/sauargint(iarpentrutranzaciilemrunte,dinmetalecomune).Pnnsecolul al XlX-lea, eiaureprezentatformaprincipaldeexistenabanilor; bancnota de credit sausubstanial,careafostunnscrisemisdebnci(nspecialinultiminstandectrebancacentral)careflexalcantitiidemetalpreiosdecaredispuneauialvolumuluidebunurieconomicemarfaresupusetranzaciilor;consideraingeneralhrtiidebancconvertibilelacererenschimbuluneicantitideterminatedemetalpreios.Evoluiastoculuidemetalpreiosiavolumuluidebunurieconomicemarfaredilatsau,dupcaz,contractmrimeamaseimonetare; banii contemporani,nonsubstaniali,aulabazattevoluiaactivitiieconomice,ctipoliticapromovatdectrebncisiadministraiapublicdeainfluenaevoluiaeconomicaisoluionareaunorobiectivesocialeprinintermediulmonedei.nultiminstan,baniicontemporaninuaualtgaraniedectnelepciuneasistemuluibancardeameninecantitateadebaniinlimiteleconsideratenormale, iar acceptabilitatea banilorcontemporanipentruexercitareafunciilorlorarelabazdoarncrederea c cei ndreptii s gestioneze moneda o fac cu nelepciune. Banii contemporani nu auacoperirenbunurirealeinicinusuntconvertibilincevaspecial.Eisuntsimple bucidehrtiesaumetalecomuneacrorvaloare deriv din faptul c ei se bucur de o acceptare general.Eisenumescbanifiat,adicsuntlargacceptaipentrucstatulestetitularulemisiuniidemoned,isuntmputernicii'prinlegepentru achiziionareadebunurimarfarei/saustingereadatoriilor.

De-alungultimpului,diferiteleformedebaniaucoexistat,dei,ntr-operioadsaualta,preponderentafostoformsaualtadebani.Azi,ntoaterilecirculdoarbanifiat.

B. Definireabanilorestedificilmaialespentruceicontemporani.AacumsearatncapitolulPiaamonetar,baniicontemporaniseprezintntr-o mare diversitatedestri.Existmaintinumerarul (saumonedamanual),subformdebancnoteimonedmetalic;laaceastaseadaugmonedascriptural- banii de cont - nscrisul dintr-un cont bancar creat pe baza numerarului sau a unui credit acordat de ctresistemulbancar.Pentrucamonedascripturalexistentsubformdedepozitbancarsse manifeste ca bani, sunt necesaremijloace(instrumente)tehnicecarespermitutilizareasadirect pentruefectuareatranzaciiloreconomice.

Inraportcureglementrilefiecreiri,asemeneamijloacesunt:viramentul,cecul,crilede-credit, carteabancarsiomarevarietatedeinstrumenteinformatizateetc.

Ceculreprezintunnscrispebazacruiaemitentuldispuneinstituieibancare,caregestioneazdepozitulsunmonedscriptural,stransferenfavoareapurttoruluiceculuioanumitcantitatedemoned.Cartea(cartela,crdulbancar)dposibilitateadeaefectuaretragerideladistribuitorulautomatdebancnote(DAB)saudelaghieeleautomatealebncilor(GAB).nfunciedegradulsuderecunoatere,crdulbancaroferiposibilitateadeacfcctua,prinmijloaceinformatizate,diferiteplinmsurancarebeneficiariisuntafiliailareeauacriibancare.nultimultimp are locnlocuireacrilorbancaremagneticecucelecareauncorporaiunmicroprocesorsubformapastileidesiliciu,ceea

12

ceadeterminatextindereaidiversificareaextraordinaraacestuiinstrumenttehnicpentruautilizamonedascripturalcamijlocdeschimbideplat.

Alturidenumeraridemonedascriptural,carepotinterveni instantaneu in tranzacii(sicareformeazbaniipropriu-ziisaumonedansensrestrns),existialteinstrumentemonetaregestionatedupregulilemonedei,darcuungraddeacceptabilitateilichiditatemairestrns,sicarepoartnumeledecvasimoned4(bani proximi, instrumente semimonetare).

VeziagregatelemonetaredincadrultemeiPiaamonetar".

C. Disputeleprivindesenabanilors-auderulatpefondulexisteneiunoraprecieri diferite privind rolul monedei n raport cu economia real,alraportuluidintreeconomiarealiceamonetar. Astfel, pentru curentul clasic, moneda este un simplu intermediaralschimbului,unlubrifiantpentrueconomiareal;dacnultiminstans-arrenunalamoned,economiarealarfiafectatdoar princonsecinelenegativecarearrezultacaurmareancetiniriischimburilor,acreteriidificultiiacestoraiacosturilordetranzaciesuplimentare.Unexces(deficit)demoneddetermin,dupcaz,cretereapreturilor(inflaie)sauscdereapreurilor(deflaie),farcaacestlucrusainfluenezenmodvizibilevoluiaeconomieireale,nspecialactivitateadeproducie.naceeailiniedegndire,neoclasiciiconsidercmonedaesteneutr. n raportcueconomiareal,nuintervineinu influeneazmecanismeledefuncionareaacesteia.

Oschimbaredeopticasupraroluluimonedeiialrelaieidintreaceastaieconomiarealseproduceodatcuapariiacurentuluikeynesistiaceluimonetarist.Dupacestea,existoputernicinterdependenntresectorulmonetaricelreal.Monedareflectstareaeconomieireale,darosiinflueneaznmodnemijlocit.Bamaimult,monedaareoutilitateintrinsecprinsatisfaciapecareooferdeintoruluisu,fiind un bun economic. Caatare,monedaestecutat,cerutidoritdectreageniieconomiciattpentruexercitareafunciilorsale,ctipentrusiguranaiposibilitile dectigpecareileoferdeintorului:nfunciedeinteresulmaimaresaumaimicpecareageniieconomicilacordmonedei,cerereademonedcreste sau scade, ceea ce poate determina evoluiansenscontrara cererii de bunuri economice, fapt ceinflueneazevoluiadeansambluaeconomieireale.Prininfluenareacereriidemoned-operaiuneexercitatnprincipaldectresistemulbancarprinintermediul politicilor monetare - sepoateorientansensuldoritdeevoluiaeconomieireale.

e) Fluxurile dintre agenii economici sunt tranzacii bilaterale de pia. n cadruleconomieideschimb,ntresubieciieconomicisederuleazpermanentefluxuri (deplasri)debunuri(inclusivdemoned).Sedistingtranzaciiunilateraleitranzaciibilaterale. Primele, cele unilaterale (de transfer),reprezintmicriunivocedebunuri(donaii,subvenii,impozite,taxe,exproprierifrdespgubirietc.).Tranzaciilebilaterale constaunmicrireciproce,biunivocedebunurintredoiagenieconomici.n rndul acestora se disting tranzaciibilateralecoercitive(deexemplu,onaionalizare

13

cudespgubiri),impuseadministrativunuiadintreparticipaniilatranzacie,itranzaciibilateraledepia,generatedentlnireacereriiiofertei,ainteresuluicumprtoruluidea-imaximizautilitateacucelalvnztoruluidea-imaximizaprofitul.Dinansamblultranzaciiloreconomice,doarcelebilateraledepiadecurg din esenainaturaeconomieideschimb. f) Bunurile mbrac forma de marf.ncondiiileeconomieideschimb,majoritateabunurilor economicembracformademarfa.

MARFA esteunbuneconomiccareservesteproducieisausatisfaceriinevoilordeviataleoamenilor,destinatvnzrii-cumprriiprintranzaciilebilateraledepia.

Analizacomparatpunenevidenexistenaunorgradedemarfaritatediferitpentrubunurileeconomice.Dinmultitudineaacestora,celpuintreisunttipice:bunuri integral marfare sau bunuri comerciale pure, bunuriparialmarfaresaumixteibunuri nonmarfare sau noncomerciale. Bunurile economice intregral marfare sau comerciale suntcelecaretrecdelaproductorlaconsumatorprinmecanismelepieei,pebazaunorpreuricareseformeazliber,nfunciedecerereiofert,farinterveniiadministrative, cutumiare sau utilizarea unor prghii economico-financiare cu scopul de ainfluenacererea,oferta,preul.Bunurileparialmarfare sau mixte sunt cele care trec delaproductorlaconsumator,delaunproprietarlaaltul,prinvnzare-cumprare,darpreullacareserealizeaztranzaciaseformeazattpebazacondiiilorpieei,ctipebazaunorobiectivedeproteciesocial,fiscalesauaunorcriteriideechitate.Bunurile noncomerciale sau nonmarfare suntbunurieconomiceacror producere ocazioneazcheltuieli,darajunglaconsumatornmodgratuit(saucaplatsimbolic),costurileocazionatefiindsuportatedectrecomunitate (societateanansamblulei.colectivitilelocale,asociaiiprivatesaupublice,fundaiietc.). neconomiadeschimb,pondereacovritoarenansamblulbunuriloreconomiceo au cele integral marifare (comeriale).

2.2.SISTEMULIDEALDEECONOMIECUPIACONCURENTIAL

Peisajuleconomicalplanetei,aldiferitelorzonegeograficeialfiecreiri se prezintntr-o mare diversitate, el este extrem de eterogen.

Accstedeosebiripotfpusenevidenprinfolosireaunorcriteriica:niveluldedezvoltare,potenialulistructurileeconomiei.nivelultehnicialeficienei,graduldesatisfacere a nevoilor, structura formelor de proprietate, cadrulinstituional-politicncarcfuncioneazactivitateaeconomicetc. Dar,alturidediversitate,activitiieconomiceiestecaracteristicfaptulcarelabaztrsturileiregulileeconomiei de schimb.ComuneoricreieconomiincdelajumtateasecoluluialXIX-lea,acestetrsturisuntafirmatedeplinnperioadacontemporan.

2.2.1. SISTEMUL ECONOMIC

14

Intuindtendinaspregeneralizareaeconomieideschimb,caformuniversaldedesfurareavieiieconomice,diferitecolieconomiceaufostpreocupatencdinperioadaclasicsfundamentezemodeledeorganizareifuncionare aptesofererezolvriviabileproblemeiraritii,spermitatenuareaconflictuluidintreresursele limitateinevoilenelimitate.Pebazaacestormodeleaufostimaginate(ideatizate)sistemele economice,tipurispecificedeorganizareireglareaactivitiieconomice.

SISTEMUL ECONOMIC reprezintansamblulrelaiiloriinstituiilorcarecaracterizeazviaaeconomicaauneisocietideterminate,localizatentimpsispaiu.Elsintetizeazomodalitatespecificdeluptmpotrivararitii,prinstabilireaunoropiunicuprivirelaproblemaeconomicfundamentalsireglareaactivitii economice. Sistemul economic este un model teoretic, ideal de prezentare a elementelorconstitutive,afuncionriiifinalitiisale.

Unsistemeconomicsedefineteprinrspunsurispecificelaunansambludentrebrifundamentale:cine?ncescop?cum?adic: a) CINE estesubiectulvieiieconomicecareareiniiativairesponsabilitatea,celcareiasumdeciziaiaciuneadeantreprindecevaicare.nacelaitimp,culegeirspundepentruefectelesuccesuluioriinsuccesului; b) N CE SCOP estentreprinsactivitatea,careestefinalitateaaciuniidecise; c) CUM indicmodalitileprincarepoatefiatinsscopulpropus,formeleicadruljuridicpentruorganizareaiderulareacooperrilorcerutedeaciuneantreprins.

La aceste ntrebripotfidatedourspunsuriextreme care se exclud. Primul dupcaresubiectulactivitii,deciziiloriresponsabilitiloreconomiceesteindividul. Estetezadebazateorieieconomice,ncepndcuAdamSmith,dupcareomuldun randament cu att mai mare. cu ct rezultatul activitiisaleideterminmaievident soarta. Esteoconcepieindividualist, iar scopul esteutilitatea,satisfaciafiecruisubiectntreprinztor,bunstareaindividual.Totulprinindivid,daripentruindividparesfiedevizaacestuisistem.Idealulsistemuluiestecreareacondiiilorfiecruiadearealizacelmaimareprofitposibil,maximizareactiguluimonetar,bunstareasocialfiindsumactiguriloriavantajelorindividuale.Procedeeleprincareserealizeazfuncionareasistemuluiesteliberalismul.

Contururile primului model teoretic de sistem economic au fost jalonatedectreAdamSmithiestecunoscutsubnumeledesistem economic liberal saudepia n cadrulcruiaforelenaturalealepieei,mnainvizibil,suntcelecarestabilescmodalitiledeaciunepentruagsisoluiiproblemeifundamentaleiatenuriiraritii.nreplic,Marxialiteoreticienideaceleaiconvingerifilosoficeaujalonatcontururilealtuitipdesistemeconomic:sistemuleconomicdecomand.

Sistemuleconomieidepia reprezintaceltipdeorganizareaeconomieincareraportuldintrecerereiofertdeterminprincipiiledeprioritatenproducereabunurilor,metodeledeorganizareidecombinareafactorilordeproducie,iar

15

persoaneleicategoriiledepersoanecareauacceslaacestebunurisuntstabilitedectrenivelulidinamicapreurilor.

Maiconcis,economiadepiareprezintacelsistemeconomicncaremecanismelenaturale(alepieei,n.n.)suntsingurelecaretindsasigureechilibrulcereriicuoferta,cuexcludereaoricreiinterveniiamonopolurilorsauastatului.

Inraportcupunctuldevedereexprimatnacestcapitol,inliteratursentlnescnumeroasealtemodalitideadefini,deacaracterizaideacircumscriesistemeleeconomice,ingeneral,celdepia,nspecial.Astfel,diversitatea opiniilorprivindsistemuleconomieidepiaarputeafisintetizatnfelulurmtor:a)sistemuleconomieidepiaaaprut odatcusocietateauman:b)sistemuleconomieidepiaaaprutodatcusistemuleconomieideschimb:c)acestsistemaaprutpeoanumittreaptdedezvoltareaeconomieideschimb,cndaufostcreatecondiiitehnice,economiceisocial-instituionaleadecvate,nprincipalpefundamentulsubstanialaltehniciimainiste;d)sistemuleconomieidepiadefinetecaracteristicilecomunealefuncionriieconomieinrilecuunnaltniveldcdezvoltareeconomic;d)economiadepiaaparepeoanumittreaptdeevoluieasistemuluieconomiccapitalist,practicdupalDoileaRzboiMondial.

2.2.2. ELEMENTE STRUCTURALE ALE SISTEMULUI IDEAL DE ECONOMIE CU PIACONCURENTIAL

ageniieconomici(menaje,ntreprinderi,instituiietc.),independenijuridiciegalinfaalegii. iexercitliberatributeledreptuluideproprietateasuprabunuriloreconomicedecaredispun(fordemunc,bani,titluri,bunurieconomicemarfare); pebazadreptuluideproprietate,sacruiinviolabil,subieciiacestuiaaudeplinalibertatedeaseangajanaciunieconomice (legale)pecareleconsideroportunenconformitate cu interesul propriu, asumndu-iintegralavantajeleiriscurilepropriilordecizii; calitatea de a fi elementautoreproductibilalvieiieconomiceiseasigurfiecruiacarezultatalpropriilordeciziiiaciuni; relaiileeconomicedintreoperatoriieconomicimbracformatranzaciilordepiabilaterale,libereidirecte,ncarefiecare,ghidatdeinteresulpersonal,particular,ialegenmodliberparteneriidetranzaciieconomice,iaraciunilepecarele ntreprinde sebazeazexclusivpecriteriideraionalitateeconomic; existenaunuisistemgeneralizatdepieeinterdependente; toiageniieconomiciitoatecategoriiledepieeseaflntr-un sistemdeconcurenliber(pursauperfect), careasigurcooperareaiselecialorprinprismarezultateloreconomice.Concurenaliber,deschis,corectigeneralizatestecelmai important factor al progresului economic individual; formarealiberapreuluipetoatepieeleilatoatecategoriile de bunuri economice; nivelulidinamicapreuluireprezintbarometruldeapreciereastriisistemuluiisursadefundamentareadeciziilorfiecruiproductoriconsumator.Pebazapreurilorlibere,raportuldintrecerereiofertesteexpresia raportului dintre nevoia socialiresurse; modelulteoreticaleconomieidepiaexcludeinterveniaadministrativnviaaunitilor, din parteastatuluiiaaltorcentredepresiune (monopo-luri, sindicate etc.), el asigurndu-iautoreglareaiautoreproductibilitatea;

16

statulesteprezentnactivitateaeconomicnmsurancareesteunagenteconomic ca oricare altul (estecumprtorsauproductordeanumitebunurieconomice)irespectintegralregulilei filozofiadefuncionarea sistemuluicupiaconcurenial.Elestechematscreezecadrullegalalfuncionriieconomiei,fundamenteazinfrastructuraeconomicasocietii,puneladispoziiaceteniloriaaltoragenieconomiciserviciiisecuritatesocial,asigurcadrul necesar, propice funcionriiconcurenei.

Caseta2.4.Presupoziiipebazacroraafostelaboratmodeluldeeconomiedepia Individul (homo oeconomicus)esteinteligentiraional,ghidatdeinteresul personal iprincipiulhedonist(maximumdeeficien),libernaciuni;supremalibertateesteaceea de a fi subiect de proprietate,dreptuldeproprietateestegeneralizatiapratpentru fiecare individ, singura restrictie fiind legea. Egalitateandrepturi,obligaiiitratamentafiecruiindivid,atuturorcategoriilordeagenieconomiciprinsupremaialegii,elaborataiaplicatdectrestatuldemocratic,de drept. Deciziileeconomicesuntadoptatedectreindiviziifirme,frinterveniaguvernului(sau a organismelorpublice);familiiledecidnmodlibercecantitatedemuncialifactorideproduciesofere,cebunurisconsume,nceproporiesmpartvenitulpentruconsumieconomisire;firmeledecidceictebunurieconomicesproducice factorideproducie,ncecantitiincecombinaiisutilizeze.nfinal,tipuldeproduciesaudeconsumcarerezultdepindedeinteraciunileacestordeciziiprivindcerereasiofertaindividuale".Aceastanseamnc,deifiecareagentindividualeste preocupat de propriul interes, realizareaacestuiasefaceprinmecanismulpreuriloridoarnmsuraincareprindeciziilesalevaluanconsiderareintereselesidorinelecelorlali.

Modelulteoreticaleconomieidecomandafostfundamentatcaoreacieideologiclauneledisfuncionaliti ivite nfuncionarearealasistemuluidepia,caoalternativaacestuia.ncadrulsu,orientareaaciuniiageniloreconomicisefacenmodcentralizatiobligatoriu,folosindu-se n acest scopaparatuldestat,care,deiformatdinpersoaneindividuale,seconsidercacioneazisintetizeazintereselentregiisocieti.Colectivismul este filosofia sistemului. Principalele decizii economice sunt concentrate ntr-uncentruunic,caexpresieauneiorganizrieconomice(ipolitice)detipcentralizat.Sintezadeciziiloreconomiceoreprezintplanul unic, centralizat.Prevederileacestuiasuntonormdeconduitpentruageniieconomici,acroraprecieresefacenfunciedemodulderealizareaindicatorilorobligatorii pe care-iconine.

Premisele economicepecareesteclditsistemuldecomandsuntproprietateapublicgeneralizatiprincipiulprimordialitiiintereselorgeneraleicolective,deacrorrealizaredepindeisatisfacereaintereselorindividuale,personale.

17

Caseta2.5.Delimitrifundamentalentresistemuleconomieidepiaconcurenialiceldecomand

Celedousistemeeconomice sunt radical diferite ca elemente structurale, funcionalitate,perspectiveifinaliti.Prezentareadetaliataacestoraarpresupuneotratareampl,desinestttoare.DinperspectivacursuluicontemporandeeconomiecareseadreseazstudenilordinRomnia,dariaprezenteiteme,nelimitmlaurmtoareleelemente: a) sistemuleconomieidepiaconcurenialarelabazproprietateaprivat,iarceldecomand,proprietateapublic,avndcatitularstatul; b) neconomiadepiaconcurenial,selectarea nevoilor careurmeazafisatisfcutedectreproducieserealizeazpebazainformaiiloroferitedepiaisintetizate n dinamicapreurilor.Cndpreturilescad,productoriirestrngproduciarespectivelorbunuri.Dincontr,eisporescproduciileacelorbunurilacarepreturilecresc.neconomiadecomand,aceastselectareorealizeazstatul,areuncaracternormativ,poartpeceteaunororientriideologiceiestesintetizatnindicatoriiplanului unic, avnd caracter obligatoriu; c) nmodeluleconomieidepiaconcurenial,preuriledetranzacieseformeazliber,nfunciederaportuldintrecerereiofert,carereflectraportuldintreintereselecumprtorilorsialevnztorilor,sifuncioneazntimpispaiu.nmodeluleconomicdecomand,preurilesuntfixatesauavizatedectreinstituiicaredecidnnumelestatuluisialpartiduluideguvernmnt(unic); d) funcionareaeconomieidepiaconcurenialserealizeazpebazaaciunilorideciziilorinterdependente,bazatepeinteres,aleageniloreconomicisubsuveranitateapieei.nsistemuldecomand,conducereaeconomieiserealizeazdectrestat(prinorganismelesale,pebazadirectivelorpartiduluideguvernmnt,avnd un evident caracter politic:dezinformarea,falsificareadatelor,raportrilefictive(care devin reguli de comportament ntr-o conducere economica avnd caracter politic).Instrumentulfundamentalalconduceriieconomice(isociale)esteplanulunic,alecruiprevederiau caracter normativ, obligatoriu.

2.3.SISTEMULREALALECONOMIEICUPIACONCURENIALITIPURILEACESTEIA

Sepoateapreciaceconomiadeschimbcontemporan,aacumfuncioneaznfiecarear,seprezintcaunsistemeconomiemixt,ncaresembin,nproporiidiferite,elementealesistemuluidepialibercuimplicareastatuluineconomie.

Numeroioamenipolitici,darmaialeseconomitideprestigiuapreciazceconomiilemajoritiistateloravansateeconomicaulabazsistemuldeeconomic mixt.

18

Caseta2.6.Sistemuldeeconomiemixt Iniial,noiuneadeeconomiemixtdesemnaacelesituaiincareserealiza

asociereacolectivitilorpubliceiaproductorilorprivaipentrunfptuireaunorcooperrintrestatiinteresele private. nsensmodern,cuprinztor,economiamixtsintetizeazsistemuleconomicdinnumeroaserioccidentalencarepiaaesteunelement de reglare a economiei, printre altele.

Acestsistemsebazeazpedouaxiome: a)nnumeleeficieneiilibertiiesterecunoscutipstratrolulreglatoralpieei

nalocarearesurselorinasigurareacadruluipentruconfruntareasiarmonizareadiferitelor categorii de interese;

b)compensarea,completarea,contracarareaicorectareaunorexcesealefuncionriipieeiprininstalarea,nspiritulcerinelorfundamentaleialfilosofieipieei,aintervenieistatuluineconomie.Mijloaceleintervenieistataleiamploarealorsuntdiferite, dar, n sistemul economiei mixte, reglarea economieise realizeazprintr-un mecanism hibrid.

Caregulgeneral,mecanismuleconomieimixtes-anscutdinsituaiiledecrizgravpecarele-acunoscutsistemuleconomicisocialnansamblulsuoricaurmare a unor zguduiri economico-sociale(crizeirecesiunigrave,inegalitifrapantendistribuireaveniturilor,dezechilibreipenuriegeneralizatenurmaunorconflictearmateetc.)idinnecesitateadeaarmonizaexigeneleeficieneieconomiceilibereiiniiativecurespectareaunorcondiiiminimedeechitatesocial.Economiamixtareprezentatioreacieapoliticilorsocialisteisocial-democratedediferitenuanefadepoliticaliberal,nultimuldeceniuasistmlaotendinderestrngerearoluluimecanismelor economiei mixte pe plan intern,paralelcuextinderealorpeplanulpieeisialrelaiiloreconomiceinternaionale.

nciudaacestorevidene,conceptuldeeconomiemixtnsineeste,potrivitopinieinoastre,relativeclecticinusurprindeelementeledefinitoriialesistemuluieconomic.Deaceea,considermcpentruanalizaeconomicestefertilaceaopticmetodologicnbazacreiarealitateaeconomicdintr-oarsaualtapoatefincadratnsistemuleconomieidepiasaudecomand,nraportcupreponderenapecareoaunfuncionareaacestuiastructurileimecanismeledefinitoriidintr-un model teoretic sau altul.

2.3.1.TRSTURILESISTEMULUIREALDEECONOMIECUPIACONCURENIAL

Oeconomienaionalcontemporanpoateficonsideratcaeconomiecupiaconcurenial,dacconineunntoareleelementestructuraleimecanismedereglare: pluralismulformelordeproprietate,egalenfaalegii,ncadrulcroraponderea principalodeineceaparticular.Subieciifiecreiformedeproprietateiasumn

19

modautonomipedeplindreptuldeadecidencondiiiderisciincertitudine,suportndintegralconsecineleacestora; economiaestedescentralizat,funcionareaeifiindconsecinaaciunilor,opiunilor(alegerilor) individuale,acrorconexiuneserealizeazpebazapieei,acadruluilegislativiaunor prghii economico-financiare; interesulpersonaliraporturiledepiabilateralereprezintbazaactivitiieconomice,impulsulsu,sintetizatnmaximizareaprofituluipentruvnztoriautilitii(satisfaciei)pentrucumprtor(consumator),camobiluriprimordialeale aciuniieconomice; piaaconcurenialesteregulatorulprincipalalactivitiieconomice.Pentrumajoritateadomeniiloriaciunilorntreprinsedeageniieconomici,piaatransmitece,ct,cumipentrucineseproduce,ce,cticineconsumdin diferite categorii de bunurieconomicenecesare.Alocarearesurselor,fundamentareatehnologiiloriamodalitilordecombinare,caiatestareacalitiideciziilor,aconcordaneioferteicunevoiasocialsefacdectrepiaprinmecanismulpreurilor. Acest lucru este posibil nmsurancare: a) existunsistemdepiee:piaabunurilordeconsum,piaafactorilordeproducie(inclusiv a resurselor informaionale,tehnico-tiinificeinaturaleinprimulrnd,apmntului),piaamonetar,piaafinanciar,piaaschimburilormonetareetc.,ncareseconfruntdeschiscerereaiofertadebunurispecifice,determinndniveluriievoluiiadecvatealepreurilor; b) este realizat un sistem de comunicare ntre componentele sistemului de piee, astfel casituaiaspecificpeoanumitpiasdeterminereaciiadecvateilamomentuloportun pe celelalte. pentru majoritatea bunuriloreconomice(bunurideconsumideinvestiii,fordemunc,moned,titluri,valute),preurileseformeazliberprinnegocierintrevnztoriicumprtori,farinterveniiadministrativealestatuluiifrpracticimonopoliste; concurenaliberideschis,conformreglementrilorlegale,petoatecategoriiledepiee,ifavorizeazpeceiputernici,ntreprinztori,nlturndu-ipeceislabiiinadaptabili; existenaunuisistemfinanciar-bancar ramificat, modem echipat, care-iasumreglareaoperativamaseimonetareiorientareaaciunilorcelorlaliagenieconomici,fumizndu-leserviciiiinformaiinecesareadoptriideciziilor; ostructurtehnico-economicmodern(factorideproducie,nivelcalitativ,moddecombinareetc.),carereprezintcomponentasubstaniala unei nalte eficiente economice,premisasatisfaceriidecenteanevoilorfundamentalepentrutoicetenii- condiiematerialalibertiieconomiceiademocraiei; statul democraticvegheazlarespectarearegulilorpieei,completeazicorecteazmecanismulsu,folosindcadrullegislativiprghiileeconomico-financiare;

20

aciunileageniloreconomici- firmeifamilii- aulabazunelementaliti,atitudiniicomportamentespecifice:prevederea,iniiativa,responsabilitatea,asumareariscului,spirituldecompetiie,inhibareaatitudiniipatemalistedinparteastatuluisauacolectivitii.

Componentelestructuralealeeconomieidepiacapitalistaucunoscut n timp ampleevoluiiitransformriisuntincontinuarecompatibilecuschimbrileproduselascarmondiallasfritulsecoluluiXXi/sauncursdenfptuirenperspectivaceluiactual.Prbuireamodeluluisocialistdectresocietatei economie - de tip marxist-, marile deschideri datorate progresului tehnico- tiinific- dintre care se remarcnoiletehnologiiinformaticeidecomunicaii(NT1C)-,noiletendinespreintegrareainterstatal,darmaialesspreglobalizareeconomic saudispariiabipolarismuluiideologicalomeniriivoraducenoischimbrinsistemulrealdeeconomiedepia,tranziiaaccentundcomponenteleumanisteiarmonizareacuexigenelemediuluinaturalvital.

2.3.2.MODELEALEECONOMIEIDEPIADETIP CAPITALIST

Sistemulrealaleconomieicupiaconcurenial,careacopermajoritateaeconomiilor contemporane, nuaparecacevaunitariindivizibil,ciseprezintntr-o marediversitatedesituaii,deexperieneidepracticinaionale,concret istorice, adecvate diferitelor niveluri de dezvoltare. Pe deasupra, elementelor particulare, specificeuneirisaualteia,sepoatevorbidespreexistenaunortipuri (modele) de economiedepiareal.

Inmajoritatealucrrilorconsacratetipuriloreconomiilordepia,delimitareaacestora se face n raport cu unele criterii:

graduldeintervenieastatuluinactivitateaeconomic; msurancarestatulacioneazalturidemecanismelepieeisau.

dimpotriv,seimplicnacestemecanisme; modulinivelullacareseexercitinterveniastatuluineconomie(prin

proprietateapublic,prinplanificare,reglementrifiscale,monetareidecredit,subveniisaucomenzipubliceetc.);

rolulifunciilerealepecarelendeplinetepiaa; curentuldegndireeconomic,careexercitunrolmaimarenadoptarea

politicii economice guvernamentale etc. Deis-auemisnumeroasepunctedevedere,sepoateapreciacdelimitri

tranantentretipuricueconomiedepiaconcurenialsuntgreu de realizat. UnampluiargumentatpunctdevedereexprimMichelAlbertnlucrarea

Capitalism contra capitalism,careapreciazcn sistemul capitalist s-audifereniatdoumarimodeledeeconomieconcurenial:modelulneoamericanicelrenan.PrimularfispecificpentruSUA,MareaBritanie,Australia,NouaZeeland,noileriindustrializatedinAsia.a.Celde-aldoileaiarenucleulnsistemuleconomieide

21

piadinGermania,darseregsetentrsturilesalefundamentaleinFrana, Elveia,Olanda,Suediaicelelalterinordice,nJaponiaiAustria.

Seapreciazcambelemodelesuntoemanaieasistemuluicapitalistiliberalismului,daraulabazsistemedevaloriopusenceeaceprivetepoziiapersoanei n ntreprindere(instituie),loculpieeinsocietateirolulpecaretrebuies-ljoaceordinealegalneconomiainternaional.

Caseta2.7.Modeledeeconomiedepia

MODELULNEOAMERICANDEECONOMIEDEPIA

Cutitluilustrativ,surprindemincontinuareuneletrsturialemodelului(tipului)neoamerican,aacumsuntconceputedeautorulcitat.Sectorulpubliccareproducebunurieconomicenoncomercialeesteneglijabiliaretendintdereducere;piaaareroluldeterminantncirculaiabunurilordeiaproductor,laconsumator,majoritateaschimburilor derulndu-sedupcriteriilepieei;bazapoliticiieconomiceoconstituiestimulareaofertei,iarndeciziileadoptateprevaleazreuitaindividualimaximizareaprofitului(financiar)imediat(petermenscurt);preurilebunuriloreconomice(inclusivsalariile)depindnmsurdeterminantdecondiiilealeatoriialepieei;fiscalitateaesteredus,iarimplicareadirectastatuluinactivitateaeconomicesteneglijabil(celpuinnceeacepriveteadministraiacentral);ntreprinderea,cacentrualdeciziiloreconomice,esteconsideratbuncomercialcaoricarealtul;piaafinanciar,inprimulrndbursa,areroluldecisivdebarometrualactivitiieconomicenraportcualteformedepia;mobilitateridicatintimpscurtnierarhiaeconomico-social;clasmijlocie(familiicaredeinvenituriaflatenjurulmedieisociale)relativredus(50%nSUA);unsistemdenvmntelitist,caretindesfuncionezedupregulilepieei;politicieconomiceisistemdevaloricarencurajeazconsumul;gradredusdesecuritateeconomicfaderiscuri(omaj,boal,srcie),problemaprotecieifadeacesteafiindochestiunemaialesindividualsaucelmultdecaritate(excepiefaceMareaBritanie).

MODELULRENANDEECONOMIEDEPIA(ECONOMIEDEPIASOCIAL,DETIPEUROPEAN)

Esteinspiratdinfilosofiaordoliberalismuluiisebazeazpectevaprincipiidebaz25:mecanismul economictrebuiessesprijinepepia,creiatrebuiesiseasigureoctmaimarelibertatedefuncionare,nprincipalnceeaceprivetepreturileisalariile;mecanismelepieeinupotinssdeterminesingureansamblulvieiisociale,iele trebuie echilibrate, contrabalansate de un imperativ social postulat apriori,alcruigiranttrebuiesfiestatul;statulesteaprtorulprotecieisocialesiallibereinegocierintreparteneriisociali.Intervenionismulstatalidirijismulsuntcompatibiledoarnmsurancarenuprovoacdistorsiuniconcureneiiasigurdepireaunormomentedificilederestructurareeconomic.

22

Pebazaacestorprincipii,nmecanismuldefuncionaresuntidentificabileoseriedetrsturi,printrecare:

majoritateabunuriloreconomicembracformmarfar,darconsumuluneipriimportantenuserealizeazdupregulilepieei;

bunurileeconomicenecomerciale(nonmarfare)auoponderesemnificativ;opoliticeconomiccencurajeazeconomisireairedistribuirea devenituri;

fiscalitateadirectprevaleazasupraceleiindirecte; suntimpozitateattveniturile,cticapitalul;amplredistribuireinterzonala

veniturilorpentruareducedecalajeledintrezoneletrii(sauntreregiuniledincadrul Uniunii Europene);

sistemulbancaresteputernicarticulatcufirmele,fiindaptsasigurefinanareaacestora pe termen lung, n principal prin mecanismele bancare;

ntrebnci,acionariintreprinderiexistunsistemdeinteresecoordonate consensual;firmele(ichiarinstituiile)asociazlaprocesuldecizional(ialresponsabilitilor)toateprileimplicate(acionari,conducereaexecutiv,reprezentaniisalariailor);practic,ntreprindereanupoatefuncionanafaradialogului social;

nivelulsalariilordepindeattdecondiiilepieei,ctidealifactori(vechimea,pregtireaprofesionaletc.),sinacestfelestencurajatstabilitateasalariailor,firmafiindimplicatnasigurareatreptatacariereiiascensiunii economico-sociale;

unsistemdenvmntmaiegalitar,ncarenivelurileprofesionaleintermediaredispundeobunformare;

micaresindicalputernic,responsabildinpunctdevedereeconomic,culideriavndcompetenremarcabil;

labazaeconomicasocietiisuntaezateiacceptateoseriedevalorica:egalitateiechitatesocial,corelatecucriteriiledeeficien;

comunitateadincareindividulfaceparte(ntreprinderea,asociaia,orauletc.)are un rol decisiv, de barometru,fiindconsideratattstructurprotectoare,ctistructurstabilizatoare;colectivitateaiasumresponsabilitateanrezolvareaunorprobleme ale individului;

gradridicatdesecuritateeconomicapopulaieifaderiscuri(boal,omaj,dezechilibrefamilialeetc.),asiguratdectrecolectivitipublice;inegalitiledintreindivizi,consideratenormale,trebuiemeninutenlimiteraionale(ncazcontrar,intrnfunciuneprghiiredistributivedeprelevareitransferdevenituri);

clasmijlocienumeroas,reprezentndcirca75%nGermania,80%nElveia.89% n Japonia;

unsistemavantajosdepensiiialocaiifamiliale,careasigurungradridicatdeproteciesocialpringrijaautoritiipublice.

Economiadepiade tipeuropean(UE)seinspiriafostconstruitpedoctrinaordoliberalismului.Aacumsubliniaudoidintrefondatoriisi,W.RopkeiF.Bolim,

23

economiasocialdepiaesteunasemeneasistemeconomiccaresfieinstaresasigure maselor largi alepopulaiei,inclusivcelorincapabilidemunc(copii,bolnavi,btrni,invalizi),oexistendemn,iartuturorcelorcapabilidemunc,posibiliticorespunztoaredeactivitatencondiiionorabilepentruom.".

Epitetul de social aleconomieidepianseamncastatulsaibgrijdeceteniisi.sacionezepentru:asigurareaegalitiideanse,eliminareanedreptiloriabuzurilor,aprareaisprijinireacelordezavantajai,creareasentimentuluidesolidaritateiresponsabilitatesocial.Sursaprincipalaacesteigrijioconstituieproductivitatea,nivelulacesteiaasigurndmijloaceledeprotecie.Deaici,oconcluzielogic:necesitatea de a corela proteciasocialcunivelulproductivitii.Filosofic economiei socialedepiarecunoatecadevratulmotoralbunstriisocialeesteoalian"adecvatntreegoismulsntossisentimentulrspunderiisociale a individului.Modelulrenan(social)deeconomiedepiatindesdevin,nlinii generale, prototippentruUniuneaEuropean.

2.3.3.CALITIILIMITEALEECONOMIEIDEPIADETIPCAPITALIST

Economiilecareaufuncionattimpmaindelungatpecoordonatelesistemuluidepiaauevideniat,prinrezultateleobinute,viabilitatea acestui sistem, virtuilepoteniale,darivalenelepracticealeacestuia: esteunsistemrobustiflexibildeproducereabogiei;nacestsistem,oamenii triescmaibinecanoricealtsistem cunoscutdeistorie,darnmodinevitabil,nutoitriesclafelde bine; iar acest lucru nu este nici posibil, nici justificabil din punct de vedereeconomic,socialimoral; modulspecificdealocarearesurselor,liberainiiativiconcurenadepetoatepieelesuntfactoriinternipentrucretereaeficieneieconomice; avndcafundamentproprietateaparticulariprioritateainteresuluipersonal,suntcreate premise favorabile pentru stimularea inovaieiindividuale iasumarearisculuica principale surse de progres; sistemul este mobil, adaptabil la schimbri,reacioneazoperativlaanomaliileendogeneiexogenecareseivesc; proprietateaparticular,concurenaipreurileliberedeterminuncomportamenteconomichedonist,ncareageniieconomici(firme,familii,administraiietc.)seraporteaznpermanenlarelaiacosturi(cheltuieli)-beneficii (rezultate).

Funcionareasistemuluieconomicestedeaanaturnctieliminoperativpeceiineficieni,prevenindsituaiiledefolosireiraionalprelungitaresurselor.

Asemenea avantajenusemanifestnstarepuriizolatdecelelalteamintitenpaginile anterioare.

Economiadepiadetipcapitalistnuesteunsistemperfectdeutilizarearesurseloridesatisfacereanevoilor.Elestecelmaibundintrecelepecarele-a imaginatile-a realizat omenirea. Darelexistprinaciunileoamenilor,iarceeaceacetiantreprindareiimperfeciuni,neajunsuriiuneorisesoldeazcueecuri.

24

Elevorfipusenevidenpeparcursulcursuluicurelevareasoluiilorpentruprevenirea lor sau atenuarea lor. n acest cadru, amintim:

inflaiaiomajulsunt.ndimensiunidiferite,nsoitoriisi.Deiacestefenomenenusuntspecificedoareconomieidepiadetipcapitalist,eledevinpreocupantepentrumasalargdcceteni;

seproduceotendindeconcentrareanormalaputeriieconomicentr-un numrredusdentreprinderiicentreeconomicedetipuloligopolurilorialsocietilor(companiilortransnaionale,uneleavndpotenialeconomicsuperiorunorntregi economiinaionale);

nurealizeazunechilibruacceptabilntreeficienaeconomiciechitateasocial,proteciasocialicorectafuncionareapieei:Distribuiaveniturilorneconomiamodern- sublinia J.K. Galbraith - derivnceledinurmdin distribuirea puterii.Aceastadinurmconstituie,larndulsu,attocauz,ctiocerinafelului n care sunt repartizate veniturile. Puterea - influena- serveteacumulriidectiguri;ctigurilecorespunduneiinfluene- daunatereacesteia...;

amploarearidicatabirocraieipoliticeiadministrative,accesuldiscriminatoriualsracilorninstituiiledenvmntdincauzasituaieifinanciareiafrecventriiunorcolielementareisecundarecuoslabclasificare.

* * *

EconomiiledecomanddinEuropas-auprbuitlasfritulanilor80.Lipsacompetiiei,meninereanactivitateaunorntreprinderiilocuridemuncnerentabile,subvenionareapierderilorplanificatedelabuget,politizareadecizieieconomicendetrimentulinteresuluidirectalceloraflainactivitatesuntdoarctevadintrecauzeleeconomicecareaudeterminatschimbareadesistemeconomic,deoamploareiritmuri necunoscutenistorie.ndecursulunuitimpaadescurt.S-a inaugurat o evoluieistoricinedit,frprecedent,ncareafostangrenatiRomnia:tranziiadelaeconomiadecomand- avndcafundamentmonopolulproprietiidestatideciziile partidului unic-, laeconomiadepiadetipcapitalist (deiexplicitacest lucru afostafirmatnadouajumtateaanilor'90)imecanismulsufuncional.

rileaflatentranziieauobinutasisteniconsultandinparteaanumeroispecialitioccidentaliaureolaideemblemaunorinstituiicareirecomandau:FMI. OCDE(carciniiaz,n1990,programuldecercetaretiinificideasistenPartenerintranziie).UEetc.OprimncercareconsideratviabilpentruafundamentaoteorieiopracticatranziieiserealizeazsubegidaOCDE(TheTransitiontoaMarketEconomy,editedbyPaulMarerandSalvatoreZecchini.OCDE,Paris,1991),carecuprindepoliticileeconomiceimsurilelegislativeurgentepentruaorientaeconomiaspresistemuldepia,ritmuldenfptuireisecvenialitatea(succesiunea)respectivelormsuriidecizii.inRomnia,pentrufundamentareastrategieidenfptuireaeconomieidepia,s-au organizat ample dezbateri finalizate nSchiaprogramuluidetranziieelaboratdectreInstitutulNaionaldeCercetri

25

Economice,cuparticipareaunuicerclargdespecialitiinsuitpracticdectretoateforelepoliticeparlamentaredin1990.

DeiauexistatnumeroasepunctedevederereferitoarelamodeluldeeconomiedepiaceurmaafipromovatnRomnia,sepoate vorbi despre un consens minim, nsensulopiuniipentrueconomiadepia detipeuropean:elvafinesenasadetipcapitalist,compatibilcucelalUEnceeacepriveteprincipiile iinstituiileeseniale.

S-aconsideratc,naranoastr,tranziialaeconomiadepiaurmeazsseidentificecunfptuireareformeieconomice, proces relativ ndelungat, care n mod inevitabilgenereaz,cclpuinlanceputurilesale,dificultieconomiceicosturisociale obiective. O asemenea realitate estedeterminatdefaptulcsocietatea,economia,aciuneasocial,ngeneral,trebuiesfuncionezepenoibaze:noistructuri,noimecanismedereglare,noimentalitiichiarunnousistemdevalori.Trebuieavutnvederecmodelulsocialistdeorientaremarxist- deeconomieisocietate - alsatoputernicamprentasupramentalitiloricomportamentelorpopulaiei,greusauchiarimposibildeeliminatpetermenscurt.

Funciainiial areformeioconstituiedepireacrizeieconomicemotenitedelamecanismuldecomandiaceleiciclicepecareeconomiaoresimeaprofund.Finalitatea reformeioreprezintnfptuireaeconomieidepiamoderneiamecanismuluisueficient,funcionaliliber.Celedouobiectivetrebuiaussenfptuiascnsecvenedetimpdiferite,gradual,darnulent.cublocaje,ciprinmsuriealonate,darderulatecuosimultaneitatecedecurgedinnaturaiinterdependenafenomeneloriproceseloreconomiceimplicateiamenajateprinacestemsuri. n celedoudeceniiscurse,aufostiniiateiaplicatenumeroaseaciunipentrunfptuireareformei,apreciindu-sec,nprezent,nRomnias-au creat bazele economieidepia,darsemeninuneledisfuncionaliti.Cutoateacestea,costurile socialealetranziieiaudepitateptrile,iarsperaneledembuntireacondiiilordevias-aundeprtatncomparaiecuoptimismulutopicdelanceputulanilor'90. Niveluldetrailapeste80%dinpopulaiariianregistratscderi,deiacestea au fost mailentedectscdereaPIB-ului;investiiile,exportul,graduldeocupareafactorilordeproducieieficienaagregataacestoraaunregistratscderiimportantepnlanceputulanilor2000.Auaprutnoidezechilibreifactorideinstabilitate:omajulstructural,datoriaexternsubstanial,blocajulfinanciar,dimensiunileeconomieisubterane,depreciereastriidesntateapopulaiei,situaiaeconomicdificilaunorcategoriialepopulaiei(pensionari,persoanevrstnice,omericronici.a.).amplificarea proceselor speculative (inclusiv n activitatea sistemului bancar), n detrimentulipeseamaeconomieireale;sustragereauneiprinsemnatedineconomii(inclusivceleinstituionalizate)aproceselorinvestiionalereale, diminundu-sepotenialulinjectriineconomieanoifactorideproducieideameliorareacalitii,eficieneiicompetitivitiicelorexisteni.Deincepndcuanul2000afoststopatevoluiadescendentaeconomieiis-a relansat procesuldecretere,abiaafost atins nivelul PIB-ului din 1990.

26

n prezent, n Romnia aufostcreatestructurileesenialealeeconomieidepiade tip capitalist.Principiileiinstituiilesaleaunsungraddeimplicareioperaionalitateredus,nraportcuexigeneleuneieconomiidepiafuncionaleicumodulncareaceastaserealizeaznUE.nacelaitimp,suntnecesareomaimareimplicareioperaionalitateacapitalului autohton ntransformrilencursdineconomie:nultiminstan,capitalulautohtonestecelcarerevigoreazeconomia,attdinperspectivaintereselornaionalespecificenalocareaiutilizarearesurselor,ctidinceaaforeidea-i asigura reproductibilitatea din perspectivele unei economii depiafuncionale.

2.4. STRUCTURI ALE ECONOMIEI CONTEMPORANE

Dintotdeauna, omenirea s-a prezentat ntr-o foarte mare diversitate, iar n ultima perioadasistmlaotendincontradictorie;pede-oparte,nprocesulglobalizriieconomiceexistotendindegeneralizareaeconomieidepialanivelglobal,paralel cu accentuarea diversitiieconomicentrestatelelumiinceeaceprivetepotenialul,niveluldedezvoltare,structuraeconomic,capacitateaconcurenialetc.Majoritateacovritoareastatelorlumiiauoptatpentruevoluiaeconomicpeprincipiileeconomieidepia.nprezent,nfuncionareaeconomiilordepiaseobservotendincvasigeneralizatspreliberalizareaeconomic,germeniimodeluluidetipneoamericancptndimportaninclusivnfuncionalitateaeconomiilorcarede-alungultimpuluiauoptatpentrutipuldeeconomiedepiadetiprenansauasimilate acestuia.

Dinacesteelementealediversitiivompunctauneleelementerelevante,ivomncepe cu diversitatea sub aspectul nivelului de dezvoltare.

2.4.1.NIVELULDEZVOLTRIIECONOMICE

Niveluldezvoltriieconomicealuneirisepoateapreciacuajutorulanumeroiindicatoripariali,fiecaredintreacetiaurmrindssurprindctmaisugestivniveluleficieneieconomice,careestesintezaactivitiieconomiceprivitencorelaiecucalitateamediuluiconcurenialeconomic,custructuraicalitateafactorilordeproduciedisponibili,cumoduldefuncionarearelaiiloreconomiceinternaionale.

Nivelul prezentdedezvoltarerealizatdeoaresteattrezultatulcondiiiloristorice n care s-aformatiaevoluat,ctialmoduluiconcretncareageniieconomicidinrespectivaar- attgeneraiaprezent,ctigeneraiileanterioare- au utilizatresurseledisponibile,aualocatrezultateleobinutepentruconsumulcurentipentruinvestiii(pentruacumulare,dupexpresialuiAdamSmith).

Calitateautilizriifactorilordeproducie,eficienautilizriilornspaiulnaionalinatura avantajelorcompetitive(saulipsalor)decaredaudovadageniieconomicidinrespectivaarpepiaaintern,darmaialesinternaionalreflectcalitateacombinriifactorilordeproducielanivelmicroimacroeconomic,modulncarefuncioneazeconomianaionalicalitateapoliticiloreconomice,darmaialesinteligenautilizrii

27

prghiilor economico-financiareiacadruluilegislativpentruacreaunmediuconcurenialcaresasigurefuncionalitateaeconomieidepia.

Economiile care au un nivelnaltdedezvoltaresuntcelecarepotireuescscreezeunnivelctmainaltdebunstareeconomic,pentruunnumrdeindivizisuperiormediei.Trebuiefcutprecizareacaceastbunstareeconomicridicatnuivizeazpetoiinuestedistribuitnmodegal.

Dintreindicatoriideaprecicreaniveluluidezvoltriieconomicepotfiluainconsiderareindicatoriipariali,specializaipedomeniicumarfi:economic,social,cultural-artistic.

Dinopticeconomic,potfianalizate:produciatotalpelocuitor,rezervelederesursenaturale,populaiatotalistructurapopulaiei,capitalultehnicexistent,acestaputndfianalizatattnfunciedestructuratehnicidestructuracalitativ,ctidinpunctuldevederealnglobriiprogresuluitehnico-tiinific,rezultateleagregatepelocuitor,productivitateamedieglobalafactorilordeproducie,nivelulistructuraconsumului,nivelulsalariuluirealialveniturilorreale,calitateamediuluinatural etc.

n2007,rilesuntgrupate,dupnivelulvenitului.npatrucategorii: a) ricuunnivelsczutdedezvoltare,cuPNBpelocuitordepnla935$; b) ricunivelsczut,spremediu,cuPNBpelocuitorntre936S-3705$: c) ricunivelmediu,spreridicat,cuPNB pe locuitor ntre 3,706 S - li ,455 $; d) ridezvoltate,cuPNBpelocuitordepeste11.456S. (Sursa: World Development Indicators, 2008.)

Dinopticsocial,carevizeazcalitateavieii,aceastapoatefiapreciatprin:condiiiledelocuit,calitatearelaiilorinterumane,calitateaiintensitateaparticipriilatreburilecetii,dinamicasocialetc.

ntimp,acetiindicatoriautendindecretere,darnunmoduniform.Pebazavalorilorpecarelenregistreazacetiindicatoripentrudiferitele economii, s-au alctuitdiferitetipologiialeacestora:astfel,stateleaufostgrupatenstatedezvoltate(industrializate,cueconomiimodeme,postindustriale)istatendezvoltare(ncursdedezvoltare).Lanivelulanului2008,dupcumapare n rapoartele OCDE, erau 22 de statedezvoltate,dintrecareaptemariputerieconomice,i151destatendezvoltare.

Seobservexistenaunuidecalajampluntrenivelurilededezvoltarepecarelenregistreazde-a lungul timpului diferitele state; decalajul economic existent se poate aprecia absolut (cadiferenntrePIBpelocuitor)irelativ (raportnddiferenadintrePIBpelocuitor,laPIBpelocuitor),iarproblemaacutactualaomeniriioreprezintreducereadecalajelor.Reducereatrebuierealizatprinritmuridedezvoltaresuperioarealerilorrmasenurm,faderitmulnregistrat n cele dezvoltate.

Evaluareaniveluluidedezvoltareesteochestiunefoartedificilicomplex,pentruceaserealizeazcunumeroiindicatoripariali,agregarealorestedificil,iarconstituirea unor indicatori sintetici are inevitabile insuficiene.Inmodtradiional,

28

statisticileinterneiinternaionaleauutilizatPNB,sauPIB,pelocuitorcafiindindicatorul cel mai relevant.Inultiminstan,indicatoriireflectattcalitateafactorilordeproducieutilizai,ctirandamentul(productivitatea)medieglobalaacestora.

Analizele care se fac prin intermediul acestor indicatori trebuie corelate cu erorile statisticeidecuprinderepccareacetialepotavea.Economiilendezvoltaresuntcele care au o pondere mult mai ridicataactivitilorspecificeautoconsumului,astfelnct acestea nu pot fi cuprinse n statisticile oficiale; de asemenea, amploarea economieisubteranedetermineroridemsurareicuantificare;fraintrandetalii,reamintimimportanapecareoareefectuareadecomparaiipertinenteicuaproximareanecesar.

Acestuiindicatoriseaducnitereprouri: nureflectefectivfinalitateaactivitiieconomice,respectivcalitateavieii

oamenilor; oseriedeactivitinecomerciale,inclusiveconomiasubteran(carenunele

riaredimensiunirelevante)suninecomensuratesaucomensuratentr-omanierdiscutabil;

nevaluareaPNB,pelocuitorsuntluatenconsiderareinumeroasebunuri(bunurirele),carenunumaicnuservescdezvoltriiumane,cidincontr.

Astfel, analiznd comparativ unele economii, se poateconstatacexistdiferenierialeritmuluidecretere.

InceeacepriveteEuropa,analizndcomparativGermania.BulgariaiRomnia,sepoateobservactoateceletreistateaunregistratoscilaiinperioadaanalizat.

Ritmul de cretere al PIB (%) Sursa: World Development Indicators.

Pentru a surprindectmaielocventacestemodificripecarelenregistreazeconomiaisocietatea,secalculeaz,cuometodologiespecific,indicatoruldezvoltriiumane.

2.4.1.1.INDICATORULDEZVOLTRIIUMANE

Indicatoruldezvoltriiumane(IDU),atteconomic,ctisocial,secalculeazprinluareanconsiderareatreiindicatoripariali.

Pentrumsurareagraduluidedezvoltareeconomicariloriplasarealorpetreptelescriiierarhicemondiale,multvremes-a folosit unsingurindicator,ianumevenitulpelocuitor,exprimatuneorinPNB,iaralteorinPIB.Aacum se poateobservaidintabelulalturat,lanivel mondial, decalajele economice dintre state

Tara 2006 2007 2008 Bulgaria 5.7 5,5 6 Germania 0,9 2,2 1,7 Japonia 2,4 2,8 0,7 Romnia 4,5 6,4 8 SUA 3,5 3,4 1,4

Tara 2006 2007 2008 Bulgaria 8.630 10,270 11,180 Germania 34,580 32,680 33.820 Japonia 38.980 32.840 34.600 Romnia 8,940 10,270 10,980 SUA 41,950 44.070 45,850

29

sunt foarte ridicate. Venitulnaionalbrutpecapdelocuitor($SUA)

Sursa: World Development Indicators.

Cu timpul, indicatorul respectiv s-adoveditunilateral,i nconsecin,insuficient,nivelurilededezvoltarerealizatefiindmsurateiapreciatenumaiprinprismaindicatorilorvaloricicantitativimenionaiinstrnslegturcuvolumulproducieideoel,deenergie,produsechimice,cereale,mbrcminte,nclminteetc.,fcndu-se abstraciedecelelaltetrebuinecalitativealevieiicomplexeaomului.

Pedealtparte,indicatoriivaloricimenionai,ncondiiileactualedeformareapreurilorlasurseledeenergieimateriiprimerare,preuricenureflectcheltuielileefectivedeproducie,propulseazrilencursdedezvoltareaproapedenivelulrilordezvoltate,frnsaaveaacelaiimpactasupraniveluluidetraicanacestedinurmri.

De exemplu, PIB-ulpelocuitoralKuweituluiseaflnrndcucelalmultorridezvoltate,dar,nceeaceprivetealteaspectealevieiioamenilor,raportulesteinvers,nfavoarearilordezvoltate.Deexemplu,dacseaunvederesperanadeviaaoamenilor,graduldealfabetizareaadulilor,indiceledecuprinderennvmnt.a.,careseconstituientr-unindicatoragregat,sevavedeac,ntimpcesubacestaspectriledezvoltateocupprimelelocuri.Kuweitulsesitueazabiapelocul 45.

Deaceea,ncepnddinanul1990,cucontribuiaspecialitilordelaPNUD.s-a puscaptexclusivismuluiacesteiviziuniunilateralei,faraseeliminafactoruleconomicdineafodajulaprecieriigraduluidedezvoltare,iadeseafolosindu-se chiar vechiul indicator, s-apromovatoconcepienou.careaazomulncentruldezvoltriiiapreciazevoluiaeconomicprinprismabeneficiilorpecareaceastaleaduceoamenilorisocietii.

SpecialitiiPNUDnus-aulimitatladeclaraiideprincipiu, ci au elaborat, folosind dateidelaalteorganismeONU,instrumenteoperaionaletiinifice,denaturamsuradezvoltareaumandindiferiteriiaconstruiuntabloulascarglobal,mondial,aptsdealaivealdiscrepanaizbitoaredintreriispermitcomparaiiinternaionaleutile.

NoulindicatorelaboratiintrodusdePNUDpentrumsurareadezvoltriieconomice,culuareanconsiderareaefectuluisuuman,esteunindicator complex, integratoralurmtoarelortreicomponentedebaz:

1) longevitatea,exprimatnsperanamediedevialanatere,caresintetizeazinfluenaanumeroifactori,cumsuntevoluiastriidesntateaindivizilor,alimentaialor,asigurareacondiiilordelocuitisanitareetc.;

2) niveluldeeducaie,cereflectcuantumuldecunotinedecaredispunindivizii,deprinderileicapacitatealordeacomunicaiaparticipalaactivitileeconomiceisociale.Niveluldeeducaiesemsoarcuajutoruldatelorprivind

30

proporiaadulilor tiutoridecarteiacelorcareurmeazefectivnvmntuldetoategradele(procentuldecolarizare);

3) standarduldevia, exprimat prin P1B pe locuitor, calculat n termeni comparabili,indicndmrimeamediearesurselorlacareceteniiauacces pentru a satisfacenevoileunuitraidecent.Cualtecuvinte,IDUreprezintrezultantaprincipalilor factori de ordin economic, fonnativ-cognitividedistribuiesocialabunuriloriserviciilorproduse,carecontribuielaceeacesenelegeprinnoiuneadedezvoltareumaniinflueneazhotrtorcondiiaomului.

PemsuraelaborriirapoartelorPNUDcuprivireladezvoltareaumandin1990ipnnprezent,autoriii-auperfecionatmetodologiiledecalcul,sporindnacestfelvaloareatiinificalucrrilor,iarndocumentulpe1995aupusaccentulpecoordonareaiarmonizareadatelordinraportcuindicatoriidinaltesurseinternaionale. Calculatpentrufiecarearnparte,IDUsepoatesituapeoscardemrimicaresentind peoplajdela0,200pnla1,000.Pentruconstruireaindicatoruluisintetic,PNUDastabilitvalori(plafoane)minimeimaximefixepentrufiecaredintreceletreicomponente. Aceste valori sunt:

speranadevialanatere:25i,respectiv,85de ani: gradul de alfabetizare a adulilor:0%i100%; graduldecuprinderennvmntuldetoategradele:0%i100%; standarduldevia(PPP*/locuitor):100PPPi,respectiv,40.000de$. *PPPreprezintparitateaputeriidecumprareamonedei naionale,raportateiaputereadecumprareaunui

dolar n Statele Unite ale Americii. Toiindicatoriidemaisus,careintrnformareaIDU,secalculeazdup

formulageneralurmtoare:

Indicator = Vaarea rea Xi Vaarea iia Xi Vaarea axia Xi Vaarea iia Xi Indicatorulagregataldezvoltriiumane(IDU)secalculeazcamediearitmetic

asumelorcelortreiindici:allongevitii,aleducaieiialPIB-ului real corectat/ locuitor (PPP).

nfunciedenivelullordedezvoltareumanexprimatprinIDU,rilesuntclasificatentreimarigrupe,ianume:

a) ricudezvoltareumanridicat,alcrorIDUesteegalcu0,800sausuperioracestuiprag(pnnprezent,nicioarnuaatinsplafonulmaximde1,000);

b) ricudezvoltareumanmedie,avndIDUcuprinsntre0,500i0,799; c) ricudezvoltareumanslab,alcrorIDUesteinferiorpraguluide0,500. Din tabelul urmtorsepoateobservacexistostrnslegturntreindicele

dezvoltriiumaneiP1B/ locuitor.Cualtecuvinte,rilecarenregistreazvaloriridicatealePIB/locuitorauiunIDUridicat.

ConformRaportuluiPNUDpeanul2008privinddezvoltareaumanprimelerisunt grupate astfel:

31

ara IDU 2006

Variaiefatde2005

Populaie(din 2008-2009)

PIB 2008

SUA 0,95 0 306.704.000 14,264.600 China

0,762 0,008 1.331.330.000 7.916.429

Japonia

0,956 0,003 127,580.000 4,354,368

Germania

0,94 0,002 82.062.200 2.910.490

India 0,609 0,009 1.165.250.000 3.288.345 Frana

0,955 0,002 65.073.482 2.130.383

Italia 0,945 0,003 60.090.400 1.814.557 Marea Britanie

0,942 0,002 61.612.300 2.230.549

Rusia 0,806 0,005 141.847.000 2.260.907 Brazilia 0,807 0,005 191.327.000 1.981.207

Sursa: World Development Indicators.

nceeaceprivetearanoastr,potrivitdatelordin2006,aceastasesitueaztocmaipelocul69laIDU,fadeanul2002.anncaresesituapelocul63.

nafaracelordoiindicatoriprincipalideevaluareadezvoltriimenionaimaisus,nultimultimpsuntutilizaiioseamdeindicatorisuplimentari:indicatorul srcieiumane,cuovariantpentrurilencursdedezvoltareialtapentrurileavansate,indicatorulinegalitilorsociologicedintresexei,nfine,indicatorulparticipriifemeiilaviaasocial.

2.4.2. POTENTIALUL ECONOMIC

Seobservc,datorituneistructuriproductivecarepoategeneravaloareadugatdoarcuunconsummaresaufoartemarederesurse,deregulresurseprimare,aacumestecazulagriculturiisaualindustrieiextractive,unritmdecreteresubstanialestefoartegreuderealizat.nacestecondiii,posibilitiledeaseapropiaeconomiilectrenivelulsuperioralvenituluipelocuitordevindincencemaiutopice.

Potenialuleconomicalprincipalelorriseapreciazprinmrimeaidiversitatea resurselornaturaleicreate,moteniteiatrase,decaredispuneo

32

anumitzon(ar);acesteaseapreciazcunumeroiindicatori,cumarfi:resurselenaturale, resursele demografice, resursele acumulate de capital tehnic (circulant), resurselecercetriitiinifice,resurselefinanciare.

nacestcontext,putemdistingetreisituaiimajore: 1) ricupotenialeconomicridicatinivelnaltdedezvoltare; 2) ricuniveldedezvoltareridicatipotenialeconomicredus; 3) ricupotenialridicatinivel de dezvoltare redus. Dinacestcontextalaprecieriipotenialuluieconomic prin prisma P1B, coroborat

cupotenialuldemografic,acestacafactoraldezvoltrii,daricafactorcantitativcaredamploareaconsumului,putemapreciaPIBiPIBpecapdelocuitor,populaiatotalistructura.

Ierarhiamondialdinpunctuldevederealpotenialuluieconomicseschimbintr-unritmfoartelent,ns,caniveldedezvoltare,putemobservaomodificaremairapid.

Economiilenaionalesedeosebescntre ele sub aspectul modului de alocare a resurselor(factorilordeproducie)pedomeniideactivitate(industrii),alocarecarereflectstructurasistemuluidenevoi,nivelulrelativaleficieneindiferitesectoare,amploareaistructuraschimburilor economice externe.

Evoluiaeconomicamarcatuneletipuridedeplasristructuraledelapreponderenasectoruluiprimar(agricultur,industriaextractiv),sprecelsecundar,caexpresieaindustrializriincareconstruciaiindustriadeinunlocpreponderentitindsprefenomenuldeterializare,ncareamplulieterogenulsectoralserviciilorasigurlocaiamajoritiifactorilordeproducieiarerolulmajoritarnproduciaPIB.

Seapreciazc,nprezent,nmajoritatearilordezvoltate, dar nu numai, produciamaterialtradiional- caponderentotalitateaocupriiincreareaPIB- reprezintdoaroinsulntr-omaretotmaieterogendeservicii.

Oterializaresntoasesteoaltfaetauneinalteeficiene.Dupcum o pseudoterializareesteechivalentcuoextindereaunorsectoarepletoricedeserviciifrunsuportsntosnnalteficien,darreferindu-nelaterializarealogicdineconomiarilordezvoltate,existimportantedeosebiriitendinecarendeamnlareflecie.Iat,depild,csepoatediscutadespreanumiteprofiluri.

Profiluldeeconomiinaionalenraportcustructuraocupriifactoruluimunc,ndiferiteramuri,aratastfel:

1) economii de servicii (SUA, Marea Britanie, Canada), caracterizate prin declinul rapidalocupriinindustriaprelucrtoareicretereaeinserviciiledegestiuneacapitalului,careprevaleazfadealtecategoriideserviciidincadrulntreprinderii; 2) modelul infoindustrial (Japonia, Germania)-deipondereaocupriinindustriileprelucrtoares-aredus(reprezintcca25%),activitateaindustrialseextinde, paralel cu serviciile pentru ntreprinderi (altele dect cele pentru gestionarea capitalului).Extindereaserviciilorsebazeazpeservicii adresate ntreprinderilor (n specialcelordinindustrie)ipeserviciilesociale;

33

3) combinareacelordoumodele(Frana),careparecnclinspreoeconomieaserviciilor,darmeninndobazsolidaindustriilordeprelucrareicuserviciipentruntreprinderiisociale,caresuntnexpansiune.

Pelngdiferenelefoartemariexistente.nlocsasistmlalimitareadecalajelorsauchiarlaatenuareaacestora,datelepecareleavemladispoziienearatcontrariul.

Ritmuriledecreterepecarelenregistreazriledezvoltatenusuntatinsederilendezvoltare,astfelcanselecariledezvoltatesfieajunsesuntminime.Pentrureducereadiferenelorsuntnecesareeforturiconsiderabilepentrurealizareaunorritmuridecreteresuperioaremediei,astfelnctdecalajeleexistentespoatfireduse.

CONCEPTE-CHEIE Economie de schimb Economie naturala Specializarea agenilor economici Avantaj economic absolut Avantaj economic relativ Monetarizarea economiei Sistem economic Sistem economic de tip mixt IDIS Economie de pia de tip social (renan) Economie de piaa de tip liberal (neoamerican) Tranzacii bilaterale de piaa Reforma economic Macrostabilizarea Reforme structurale Liberalizare economic Ritm de cretere

PROBLEMEDEREFLECIE Asemnri i deosebiri ntre economia natural i cea de schimb. Cum explicai diversitatea punctelor de vedere privind coninutul monedei? Relevai legturiledintreproblemafundamentalaeconomieiisistemuleconomic. Caracterizai sistemul real al economiei cu pia concurenial. Comparai modelul renan (social) i cel liberal (neoamerican) de economie de pia. Elaborai o balan privind elementele care deosebesc economia de pia concurenial de tip capitalist de economia comandat centralizat. Principalele procese pe care le incumb reforma economic n Romnia.

34

Elaborai un model propriu de aciunipentruaasigurafuncio-nalitatea economiei de pianRomnia.