1

Hotărâre 585

2018-08-02

Guvernul României

privind modificarea datelor de identificare şi actualizarea valorilor de inventar ale bunurilor aflate în domeniul public al statului şi în administrarea Spitalului General Căi Ferate Galaţi, unitate în subordinea Ministerului Transporturilor, şi modificarea anexei nr. 16 la Hotărârea Guvernului nr. 1.705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului

Monitorul Oficial al României nr 687 din 2018-08-07

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

la Hotărârea Guvernului nr. 585/2018

privind modificarea datelor de identificare şi actualizarea valorilor de

inventar ale bunurilor aflate în domeniul public al statului şi în

administrarea Spitalului General Căi Ferate Galaţi, unitate în subordinea

Ministerului Transporturilor şi modificarea anexei nr. 16 la Hotărârea

Guvernului nr. 1.705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al

bunurilor din domeniul public al statului

Secţiunea 1

Titlul actului normativ

Hotărâre

privind modificarea datelor de identificare şi actualizarea valorilor de

inventar ale bunurilor aflate în domeniul public al statului şi în

administrarea Spitalului General Căi Ferate Galaţi, unitate în subordinea

Ministerului Transporturilor şi modificarea Anexei nr. 16 la Hotărârea

Guvernului nr. 1.705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al

bunurilor din domeniul public al statului

Secţiunea a 2-a

Motivul emiterii actului normativ

1. Descrierea

situaţiei actuale

Legea nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publică, cu

modificările şi completările ulterioare, precizează că inventarul

bunurilor din domeniul public al statului se întocmeşte de

ministere şi se aprobă de Guvern.

Inventarul bunurilor aflate în administrarea Ministerului

Transporturilor este prevăzut în anexa nr. 16, aprobată prin

Hotărârea Guvernului nr. 1.705/2006 pentru aprobarea

inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public la

2

statului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,

nr. 1020 bis din 21 decembrie 2006.

Potrivit art. 2 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr.

1705/2006, cu modificările şi completările ulterioare,

Ministerul Transporturilor are obligaţia să supună spre adoptare

acte normative de modificare a inventarului centralizat al

bunurilor din domeniul public al statului, bunuri aflate în

patrimoniul său ori al instituţiilor publice aflate în subordinea,

coordonarea sau sub autoritatea sa, ca urmare a constatării unor

diferenţe cu ocazia inventarierii anuale efectuate.

În conformitate cu prevederile Hotărârea Guvernului

nr.21/2015 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului

Transporturilor, cu mofificarile şi completarile ulterioare,

Spitalul General Căi Ferate Galaţi funcţionează în subordinea

Ministerului Transporturilor.

Spitalul General Căi Ferate Galaţi este instituţie publică, în

subordinea Ministerului Transporturilor, având în administrare

bunuri cuprinse în Inventarul bunurilor din domeniul public al

statului.

În conformitate cu prevederile art. 21 şi 22 din Ordonanţa

Guvernului nr. 81/2003 privind reevaluarea şi amortizarea

activelor fixe aflate în patrimoniul instituţiilor publice, aprobată

prin Legea nr. 493/2003, cu modificările şi completările

ulterioare, şi ale Ordinului ministrului economiei şi finanţelor

nr. 3471/25.11.2008 pentru aprobarea Normelor metodologice

privind reevaluarea şi amortizarea activelor fixe corporale

aflate în patrimoniul instituţiilor publice, cu modificarile şi

completarile ulterioare, activele fixe corporale se reevaluează

cel puţin odată la 3 ani.

11. În cazul

actelor

normative care

transpun

legislaţie

comunitară sau

creează cadrul

pentru aplicarea

directă a

acesteia, se vor

specifica doar

actele

comunitare în

cauză, însoţite

Prezentul act normativ nu se referă la acest subiect.

3

de elementele de

identificare ale

acestora

2. Schimbări

preconizate

Prezentul act normativ se referă la: actualizarea datelor

de identificare – denumirea şi descrierea tehnică, ale bunurilor

imobile proprietate publică a statului aflate în administrarea

directă a Spitalului General Căi Ferate Galaţi în conformitate

cu prevederile anexei nr. 3 la Ordinul Ministerului Finantelor

nr. 1718/2011 pentru aprobarea Precizărilor privind întocmirea

şi actualizarea inventarului centralizat al bunurilor din

domeniul public al statului şi la actualizarea valorilor de

inventar a unor bunuri imobile proprietate publică a statului

aflate în administrarea Spitalului General Căi Ferate Galaţi

(Anexă), ca urmare a acţiunii de reevaluare, efectuată de

EXPERT AM AUDIT SRL Galaţi, ale căror rezultate au fost

consemnate în Procesul-Verbal de predare primire a Raportului

de evaluare a imobilelor (clădiri şi construcţii) nr.

2065/27.04.2017 şi în Procesul-Verbal de predare primire a

Raportului de evaluare a imobilelor (terenuri) nr.

2010/17.01.2017, Autorizația de construire nr. 121/29.03.2011

emisă de Primăria Municipiului Galați, Proces-Verbal de

recepție la terminarea lucrărilor nr. 10386/21.12.2011, Proces-

Verbal de recepție finală nr. 2249/26.02.2014, precum și a

Extraselor de CF pentru informare, eliberate în 2018 de către

OCPI Galaţi, OCPI Buzău şi OCPI Adjud jud. Vrancea.

Toate modificările sunt menţionate în anexă, astfel:

- La bunurile imobile având Nr. MF 26753, 26754,

26755, 26756, 26757, 26758, 26759, 26770, 26777, 26778,

26779, 26780,26783, 26784, 150162 se modifică denumirea şi

descrierea tehnică în conformitate cu prevederile anexei nr. 3 la

Ordinul Ministerului Finanţelor nr. 1718/2011 pentru aprobarea

precizărilor privind întocmirea şi actualizarea inventarului

centralizat al bunurilor din domeniul public al statului.

- La bunurile imobile având Nr. MF 26753, 26754,

26755, 26756, 26757, 26758, 26759, 26770, 26777, 26778,

26779, 26780,26783, 26784, 150162 se modifică valoarea de

inventar, conform Rapoartelor de evaluare a bunurilor imobile

de natura construcţiilor şi terenuri aflate in administrarea

Spitalului General Căi Ferate Galaţi.

Valorile actuale de inventar au rezultat ca urmare a

acţiunii de reevaluare, întocmite de EXPERT AM AUDIT SRL

Galaţi, ale căror rezultate au fost consemnate în Procesul-

Verbal de predare primire a Raportului de evaluare a imobilelor

4

(clădiri şi construcţii) nr. 2065/27.04.2017 şi în Procesul-

Verbal de predare primire a Raportului de evaluare a imobilelor

(terenuri) nr. 2010/17.01.2017.

Aceste valori au fost înregistrate numai în contabilitatea

Spitalului

General Căi Ferate Galaţi, astfel:

A. Teren aferent Spitalului General CF Galaţi, str.

Alex.Moruzzi, nr. 5-7, înregistrat în inventar la poziţia MF

26753, valoarea de inventar de 1.184.310 lei.

Clădirea îşi micşorează valoarea la: 967.230 lei ca

urmare a reevaluării, conform Procesului-Verbal de predare

primire a Raportului de evaluare a imobilelor (terenuri) nr.

2010/17.01.2017.

Diferenţa din reevaluare este de - 214.080 lei.

Valoarea de inventar actualizată este de: 967.230 lei

B. Sediu administrativ (scări acces – P+1), Galaţi,

înregistrată în inventar la poziţia MF 26754 lei, valoarea de

inventar de 192.116 lei.

Clădirea îşi micşorează valoarea la: 61.750 lei ca urmare

a reevaluării, conform Procesului-Verbal de predare primire a

Raportului de evaluare a imobilelor (clădiri şi construcţii) nr.

2065/27.04.2017

Diferenţa din reevaluare este de -130.366 lei.

Valoarea de inventar actualizată este de: 61.750 lei.

C. Ambulatoriul de Specialitate (hol trecere, scări acces

– P+3), Galaţi, înregistrată în inventar la poziţia MF nr. 26755,

valoarea de inventar de 3.206.437 lei.

Clădirea îşi majorează valoarea la: 8.129.820 lei ca

urmare a reevaluării, conform Procesului-Verbal de predare

primire a Raportului de evaluare a imobilelor (clădiri şi

construcţii) nr. 2065/27.04.2017

Diferenţa din reevaluare este de 4.923.383 lei.

Valoarea de inventar actualizată este de: 8.129.820 lei.

D. Spital-corp vechi (hol trecere, scări acces), Galaţi,

înregistrată în inventar la poziţia MF 26756, cu valoarea de

inventar de 2.120.030 lei.

Clădirea îşi majorează valoarea la: 2.571.500 lei ca

urmare a reevaluării, conform Procesului-Verbal de predare

primire a Raportului de evaluare a imobilelor (clădiri şi

construcţii) nr. 2065/27.04.2017.

5

Diferenţa din reevaluare este de 451.470 lei.

Valoarea de inventar actualizată este de: 2.571.500 lei.

E. Spital - corp nou (scări acces - P+3), Galaţi,

înregistrată în inventar la poziţia MF 26757, valoarea de

inventar de 1.104.324.

Clădirea îşi majorează valoarea la: 3.876.680 lei ca

urmare a reevaluării, conform Procesului-Verbal de predare

primire a Raportului de evaluare a imobilelor (clădiri şi

construcţii) nr. 2065/27.04.2017.

Diferenţa din reevaluare este de 2.772.356 lei.

Valoarea de inventar actualizată este de: 3.876.680 lei.

F. Magazie + arhivă (corp administrativ–P+1), Galaţi,

înregistrată în inventar la poziţia MF 26758, valoarea de

inventar de 226.067 lei.

Clădirea îşi majorează valoarea la: 341.650 lei ca urmare

a reevaluării, conform Procesul-Verbal de predare primire a

Raportului de evaluare a imobilelor (clădiri şi construcţii) nr.

2065/27.04.2017.

Diferenţa din reevaluare este de 115.583 lei.

Valoarea de inventar actualizată este de: 341.650 lei.

G. Crematoriu + morgă (anexă(P), centrală termică(P),

scări acces), Galaţi, înregistrată în inventar la poziţia MF

26759, valoarea de inventar de 62.838 lei.

Clădirea îşi majorează valoarea la: 97.010 lei ca urmare

a reevaluării, conform Procesului-Verbal de predare primire a

Raportului de evaluare a imobilelor (clădiri şi construcţii) nr.

2065/27.04.2017.

Diferenţa din reevaluare este de 34.172 lei.

Valoarea de inventar actualizată este de: 97.010 lei.

H. Dispensar medical + Magazie, Adjud, înregistrat în

inventar la poziţia MF 26770, valoarea de inventar de 153.299

lei.

Clădirea îşi majorează valoarea la: 213.960 lei ca urmare

a reevaluării, conform Procesului-Verbal de predare primire a

Raportului de evaluare a imobilelor (clădiri şi construcţii) nr.

2065/27.04.2017.

Diferenţa din reevaluare este de 60.661 lei.

Valoarea de inventar actualizată este de: 213.960 lei.

6

I. Teren aferent Secţiei Exterioare cu Paturi CF Buzău,

str. Republicii, nr. 8-12, înregistrat în inventar la poziţia MF

26777, valoarea de inventar de 520.470 lei.

Terenul îşi micşorează valoarea la: 473.790 lei ca

urmare a reevaluării, conform Procesului-Verbal de predare

primire a Raportului de evaluare a imobilelor (terenuri) nr.

2010/17.01.2017.

Diferenţa din reevaluare este de - 46.680 lei.

Valoarea de inventar actualizată este de: 473.790 lei.

J. Secţia Exterioară (P+2), Buzău, înregistrată în inventar

la poziţia MF 26778, valoarea de inventar de 346 lei.

Clădirea îşi majorează valoarea la: 2.771.510 lei ca

urmare a reevaluării, conform Procesului-Verbal de predare

primire a Raportului de evaluare a imobilelor (clădiri şi

construcţii) nr. 2065/27.04.2017.

Diferenţa din reevaluare este de 2.771.164 lei.

Valoarea de inventar actualizată este de: 2.771.510 lei.

K. Ambulatoriu de specialitate (S+P+2), Buzău,

înregistrată în inventar la poziţia MF 26779, valoarea de

inventar de 2.412.350 lei.

Clădirea îşi majorează valoarea la: 3.497.080 lei ca

urmare a reevaluării, conform Procesului-Verbal de predare

primire a Raportului de evaluare a imobilelor (clădiri şi

construcţii) nr. 2065/27.04.2017.

Diferenţa din reevaluare este de 1.084.730 lei.

Valoarea de inventar actualizată este de: 3.497.080 lei.

L. Cladire administrativă (S+P+2), Buzău, înregistrată

în inventar la poziţia MF 26780, valoarea de inventar de 44 lei.

Clădirea îşi majorează valoarea la: 2.174.150 lei ca

urmare a reevaluării, conform Procesului-Verbal de predare

primire a Raportului de evaluare a imobilelor (clădiri şi

construcţii) nr. 2065/27.04.2017.

Diferenţa din reevaluare este de 2.174.106 lei.

Valoarea de inventar actualizată este de: 2.174.150 lei.

M. Garaje, Buzău, înregistrate în inventar la poziţia MF

26783, valoarea de inventar de 45.200 lei.

Clădirea îşi majorează valoarea la: 71.990 lei ca urmare

a reevaluării, conform Procesului-Verbal de predare primire a

Raportului de evaluare a imobilelor (clădiri şi construcţii) nr.

7

2065/27.04.2017.

Diferenţa din reevaluare este de 26.790 lei.

Valoarea de inventar actualizată este de: 71.990 lei.

N. Crematoriu, Buzău, înregistrate în inventar la poziţia

MF 26784, valoarea de inventar de 1 leu.

Clădirea îşi majorează valoarea la: 20 lei ca urmare a

reevaluării, conform Procesului-Verbal de predare primire a

Raportului de evaluare a imobilelor (clădiri şi construcţii) nr.

2065/27.04.2017.

Diferenţa din reevaluare este de 19 lei.

Valoarea de inventar actualizată este de: 20 lei.

O. Teren, Adjud, înregistrat în inventar la poziţia MF

150162, valoarea de inventar de 90.255 lei.

Terenul îşi micşorează valoarea la: 79.600 lei ca urmare

a reevaluării, conform Procesului-Verbal de predare primire a

Raportului de evaluare a imobilelor (terenuri) nr.

2010/17.01.2017.

Diferenţa din reevaluare este de – 10.655 lei.

Valoarea de inventar actualizată este de: 79.600 lei.

Valoarea de inventar a bunurilor care alcătuiesc

domeniul public al statului, rezultată în urma reevaluării este de

25.327.740 lei.

Diferenţa din reevaluare a fost calculată la 14.009.653

lei.

Realitatea datelor înscrise în anexa actului normativ,

precum și oportunitatea promovării actului normativ aparțin

inițiatorului, respectiv Ministerului Transporturilor prin

Spitalul General Căi Ferate Galați.

3. Alte

informaţii

Bunurile imobile reevaluate nu sunt supuse cererilor de

retrocedare, nu sunt grevare de sarcini şi nu fac obiectul unor

litigii aflate pe rolul instanţelor de judecată.

Secţiunea a 3-a

Impactul socio-economic al actului normativ

1. Impactul macroeconomic Prezentul act normativ nu se referă la acest

subiect.

11. Impactul asupra mediului

concurenţial şi domeniului

ajutoarelor de stat

Prezentul act normativ nu se referă la acest

subiect.

2. Impactul asupra mediului de Prezentul act normativ nu se referă la acest

8

afaceri subiect.

21. Impactul asupra sarcinilor

administrative

Prezentul act normativ nu se referă la acest

subiect.

22. Impactul asupra

întreprinderilor mici şi mijlocii

Prezentul act normativ nu se referă la acest

subiect.

3. Impactul social Prezentul act normativ nu se referă la acest

subiect.

4. Impactul asupra mediului Prezentul act normativ nu se referă la acest

subiect.

5. Alte informaţii Prezentul act normativ nu se referă la acest

subiect.

Secţiunea a 4-a

Impactul financiar asupra bugetului general consolidat, atât pe termen scurt,

pentru anul curent, cât şi pe termen lung (pe 5 ani)

- mii lei -

Indicatori Anul

curent

Următorii 4 ani Media

pe 5

ani

1 2 3 4 5 6 7

1. Modificări ale veniturilor

bugetare, plus/minus, din care:

a) buget de stat, din acesta:

(i) impozit pe profit

(ii) impozit pe venit

b) bugete locale:

(i) impozit pe profit

c) bugetul asigurărilor sociale de

stat:

(i) contribuţii de asigurări

2. Modificări ale cheltuielilor

bugetare, plus/minus, din care:

a) buget de stat, din acesta:

(i) cheltuieli de personal

(ii) bunuri şi servicii

b) bugete locale:

(i) cheltuieli de personal

(ii) bunuri şi servicii

c) bugetul asigurărilor sociale de

stat:

(i) cheltuieli de personal

(ii) bunuri şi servicii

9

3. Impact financiar, plus/ minus,

din care:

a) buget de stat

b) bugete locale

Prezentul act normativ nu se referă la acest

subiect.

4. Propuneri pentru acoperirea

creşterii cheltuielilor bugetare

Prezentul act normativ nu se referă la acest

subiect.

5. Propuneri pentru a compensa

reducerea veniturilor bugetare

Prezentul act normativ nu se referă la acest

subiect.

6. Calcule detaliate privind

fundamentarea modificărilor

veniturilor şi/sau cheltuielilor

bugetare

Prezentul act normativ nu se referă la acest

subiect.

7. Alte informaţii Prezentul act normativ nu se referă la acest

subiect.

Secţiunea a 5-a

Efectele actului normativ asupra legislaţiei în vigoare

1. Măsuri normative necesare

pentru aplicarea prevederilor

actului normativ:

a) acte normative în vigoare ce

vor fi modificate sau abrogate, ca

urmare a intrării în vigoare a

actului normativ;

b. acte normative ce urmează a fi

elaborate în vederea

implementării noilor dispoziţii.

Prezentul act normativ nu se referă la acest

subiect.

11. Compatibilitatea actului

normativ cu legislaţia în domeniul

achiziţiilor publice

Prezentul act normativ nu se referă la acest

subiect

2. Conformitatea actului normativ

cu legislaţia comunitară în cazul

proiectelor ce transpun prevederi

comunitare.

Prezentul act normativ nu se referă la acest

subiect.

3. Măsuri normative necesare

aplicării directe a actelor

normative comunitare.

Prezentul act normativ nu se referă la acest

subiect.

4. Hotărâri ale Curţii de Justiţie a

Uniunii Europene (trimiteri la

doctrina juridică).

Prezentul act normativ nu se referă la acest

subiect.

5. Alte acte normative şi/sau Prezentul act normativ nu se referă la acest

10

documente internaţionale din care

decurg angajamente.

subiect.

6. Alte informaţii. Prezentul act normativ nu se referă la acest

subiect

Secţiunea a 6-a

Consultările efectuate în vederea elaborării actului normativ

1. Informaţii privind procesul de

consultare cu organizaţii

neguvernamentale, institute de

cercetare şi alte organisme

implicate

Prezentul act normativ nu se referă la acest

subiect.

2. Fundamentarea alegerii

organizaţiilor cu care a avut loc

consultarea, precum şi a modului

în care activitatea acestor

organizaţii este legată de obiectul

actului normativ

Prezentul act normativ nu se referă la acest

subiect.

3. Consultările organizate cu

autorităţile administraţiei publice

locale, în situaţia în care actul

normativ are ca obiect activităţi

ale acestor autorităţi, în condiţiile

Hotărârii de Guvern nr. 521/2005

privind procedura de consultare a

structurilor asociative ale

autorităţilor administraţiei publice

locale la elaborarea proiectelor de

acte normative

Prezentul act normativ nu se referă la acest

subiect.

4. Consultările desfăşurate în

cadrul consiliilor

interministeriale, în conformitate

cu prevederile Hotărârii

Guvernului nr. 750/2005 privind

constituirea consiliilor

interministeriale permanente

Prezentul act normativ nu se referă la acest

subiect.

5. Informaţii privind avizarea de

către:

a) Consiliul Legislativ

b) Consiliul Suprem de

Apărare a Ţării

Prezentul act normativ nu necesită aviz de la

Consiliul Legislativ, Consiliul Suprem de

Apărare a Ţării, Consiliul Economic şi Social,

Consiliul Concurenţei şi Curtea de conturi

11

c) Consiliul Economic şi

Social

d) Consiliul Concurenţei

e) Curtea de Conturi

6. Alte informaţii Prezentul act normativ nu se referă la acest

subiect.

Secţiunea a 7-a

Activităţi de informare publică privind elaborarea şi implementarea actului

normativ

1. Informarea societăţii civile

cu privire la necesitatea

elaborării actului normativ

Prezentul act normativ a îndeplinit procedura

prevăzută de Legea nr. 52/2003 privind

transparenţa decizională în administraţia

publică, republicată.

2. Informarea societăţii civile

cu privire la eventualul impact

asupra mediului în urma

implementării actului normativ,

precum şi efectele asupra

sănătăţii şi securităţii cetăţenilor

sau diversităţii biologice

Prezentul act normativ nu se referă la acest

subiect.

3. Alte informaţii Prezentul act normativ nu se referă la acest

subiect.

Secţiunea a 8-a

Măsuri de implementare

1. Măsuri de punere în aplicare

a actului normativ de către

autorităţile administraţiei

publice centrale şi/sau locale –

înfiinţarea unor noi organisme

sau extinderea competenţelor

instituţiilor existente

Prezentul act normativ nu se referă la acest

subiect.

2. Alte informaţii Prezentul act normativ nu se referă la acest

subiect.

12

Față de cele prezentate, a fost promovată prezenta Hotărâre a Guvernului

privind modificarea datelor de identificare şi actualizarea valorilor de inventar

ale bunurilor aflate în domeniul public al statului şi în administrarea Spitalului

General Căi Ferate Galaţi, unitate în subordinea Ministerului Transporturilor şi

modificarea anexei nr. 16 la Hotărârea Guvernului nr. 1.705/2006 pentru

aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului.

Ministrul transporturilor

Lucian Șova