Date post: | 11-Feb-2018 |
Category: |
Documents |
Upload: | alexandra-ali |
View: | 252 times |
Download: | 0 times |
of 260
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
1/260
ALEXANDRU ICLEA
DREPTUL MUNCII- CURS UNIVERSITAR -
- OCTOMBRIE 2007 -
1
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
2/260
CUPRINS
CAPITOLUL I ................................................................................................................9DREPTUL MUNCII - RAMUR I TIIN A DREPTULUI... ...................................................9
1. Semnifica ia termen!i "mnc #... .................................................................9$. Mnca %entr &ine 'i mnca in(e%en(ent ... ...................................................9
). Mnca &*+r(+nat . .. ....................................................................................9,. Defini ia (re%t!i mncii ... ...........................................................................1. Dre%t! in(i/i(a! 'i (re%t! c+!ecti/ a! mncii ................................................110. O*iect! (re%t!i mncii. .............................................................................11. N+ inea ra%+rtri!+r 2ri(ice (e mnc ... ......................................................1$3. Tr & tri!e ra%+rtri!+r 2ri(ice (e mnc . .. ....................................................1)9. 4+rme!e ra%+rtri!+r 2ri(ice (e mnc ... ........................................................1,1. I5/+are!e (re%t!i mncii. N+ ine. Cate6+rii (e i5/+are... .............................111. C+n&tit ia ... .............................................................................................101$. C+(! m ncii .............................................................................................11). Le6i!e &%ecia!e ..........................................................................................131,. Or(+nan e!e 'i 7+t r8ri!e /ern!i... .........................................................191. Or(ine!e: in&trc ini!e 'i a!te acte n+rmati/e emi&e (e mini'tri 'i c+n(c t+rii a!t+r
+r6ane centra!e ..............................................................................................$$10. I5/+are!e interna i+na!e ... ...........................................................................$)1. Pr+*!ema %racticii 2(iciare 'i a (+ctrinei ......................................................$)13. Pr+*!ema ctmei .....................................................................................$19. C+ntracte!e c+!ecti/e (e mnc ... ...............................................................$0$. Re6!amente!e interne ..............................................................................$0$1. Re6!amente!e (e +r6ani5are 'i fnc i+nare ... .............................................$0$$. Princi%ii!e (re%t!i mncii...........................................................................$
CAPITOLUL II ..............................................................................................................$3DIALOUL SOCIAL I COOPERAREA TRIPARTIT ... .........................................................$3
1. Re6!ementarea ( ia!+6!i &+cia! ....................................................................$3$. D+menii!e (e ac ine a!e %arteneri!+r &+cia!i ... ................................................)). Or6ani&me tri%artite ;enmerare
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
3/260
). N+ inea !i*ert ii &in(ica!e... ......................................................................,$,. I5/+are!e !i*ert ii &in(ica!e ... .....................................................................,). Cate6+rii (e %er&+ane ce &e %+t &in(ica!i5a ..................................................,)0. Cate6+rii (e %er&+ane care n &e %+t &in(ica!i5a...........................................,. Li*ertatea &in(ica! c+!ecti/ ... ..................................................................,3. Ra%+rtri!e &in(icate!+r c %atr+nat! ..........................................................,0
9. C+n&titirea: +r6ani5area 'i fnc i+narea +r6ani5a ii!+r &in(ica!e... ................,01. Atri* ii %re/ 5te (e C+(! mncii... ........................................................,911. Atri* ii %re/ 5te (e Le6ea nr. ,>$)... ................................................,91$. Atri* ii %re/ 5te (e a!te acte n+rmati/e ... ..............................................1). A&+cierea &in(ica! ... ..............................................................................11,. Afi!ierea &in(ica! ... .................................................................................)1. Di5+!/area +r6ani5a ii!+r &in(ica!e ... ..........................................................)10. Re+r6ani5area &in(icate!+r.......................................................................,1. A% rarea intere&e!+r &a!aria i!+r ... .............................................................,13. Ac ini re/en(icati/e a!e &in(icate!+r ... .....................................................,19. Re%re5entan ii &a!aria i!+r... ......................................................................$. C+m itet! er+%ean (e ?ntre%rin(ere.........................................................3
CAPITOLUL V..........................................................................................................01
PIA A MUNCII I ROLUL STATULUI @N RELA IILE DE MUNC ... .....................................011. N+ inea (e %ia a mncii... ......................................................................01$. Re6!ementarea inter/en iei &tat!i %e %ia a mncii 'i ?n re!a ii!e (e mnc ... .0$). Limite a!e r+!!i &tat!i. ..........................................................................0$. Acti/itatea !e6i&!ati/ ... ..............................................................................0$0. Or6ani5area f+rm rii %r+fe&i+na!e ... ...........................................................0). Stim!area +c% rii f+r ei (e mnc ... ........................................................0,3. Re%arti5area ?n mnc ... ...........................................................................009. At+ri5a ii!e (e mnc ... ............................................................................01. Pr+tec ia cet eni!+r r+m8ni care !crea5 ?n &tr in tate... ...........................11. In&%ec ia Mncii ... ..................................................................................$
CAPITOLUL VI.........................................................................................................94ORMAREA PRO4ESIONAL ... ..................................................................................9
1. Re6!ementarea f+rm rii %r+fe&i+na!e ... .......................................................9$. O*iecti/e!e %rinci%a!e a!e f+rm rii %r+fe&i+na!e ... ..........................................3). 4+rmarea %r+fe&i+na! a &a!aria i!+r. M+(a!it i... ..........................................3,. Partici%area !a f+rmarea %r+fe&i+na! ... .......................................................3. Cate6+rii (e c+ntracte &%ecia!e (e f+rmare %r+fe&i+na! ... .............................3$0. C+ntract! (e ca!ificare %r+fe&i+na! ... ........................................................3$. C+ntract! (e a(a%tare %r+fe&i+na! ... ........................................................3)3. 4+rmat+r!...............................................................................................39. C+ntract! (e cenicie !a !+c! (e mnc ... ..................................................31. C+nce(ii!e %entr f+rmare %r+fe&i+na! ... ..................................................9,
CAPITOLUL VII........................................................................................................9CONTRACTUL COLECTIV DE MUNC ... .......................................................................9
1. Defini ii !e6a!e a!e c+ntract!i c+!ecti/ (e mnc ... ......................................9
$. Natra 2ri(ic a c+ntract!i c+!ecti/ (e mnc ... ........................................9). Caractere!e c+ntract!i c+!ecti/ (e mnc ... ...............................................93
3
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
4/260
,. Cate6+rii (e c+ntracte c+!ecti/e (e mnc ... ................................................99. C!a5e c+mne ttr+r cate6+rii!+r (e c+ntracte c+!ecti/e (e mnc ... .......10. Ne6+cierea c+!ecti/ ... ............................................................................1). Sa!aria ii 'i re%re5entarea ace&t+ra !a ne6+cierea c+!ecti/ ... ........................13. Drata re%re5entati/it ii ... ......................................................................19. De&f 'rarea ne6+cierii ... ........................................................................1
1. 4ac!tatea ?nc7eierii c+ntract!i c+!ecti/ (e mnc ... ...............................1311. Drata c+ntract!i c+!ecti/ (e mnc ... ..................................................131$. 4+rma c+ntract!i c+!ecti/ (e mnc . .. ..................................................131). @nre6i&trarea c+ntract!i c+!ecti/ (e m nc . .. .........................................191,. P*!icitatea c+ntract!i c+!ecti/ (e mnc ... ...........................................111. C+ntract! c+!ecti/ (e mnc - i5/+r (e (re%t... .........................................1110. Sfera &a!aria i!+r &%'i efecte!+r c+ntract!i c+!ecti/ (e mnc ... ...........111. Inf!en a c+ntract! c+!ecti/ (e mnc a&%ra c+ntracte!+r in(i/i(a!e (e mnc .....111 13. O*!i6ati/itatea eect rii c+ntract!i c+!ecti/ (e mnc ... ........................11119. R &%n(erea 2ri(ic a % r i!+r %entr nere&%ectarea +*!i6a ii!+r c+ntract!i c+!ecti/ (e mnc ... ..............................................................................................11$$. M+(ificarea c+ntract!i c+!ecti/ (e mnc ... ............................................11$$1. S&%en(area c+ntract!i c+!ecti/ (e mnc ... ........................................11)
$$. @ncetarea c+ntract!i c+!ecti/ (e mnc ... ..............................................11,CAPITOLUL VIII......................................................................................................110CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNC ... ..................................................................110
1. Defini ie ... ..............................................................................................110$. Enmerarea e!emente!+r.........................................................................110).Tr & tri!e caracteri&tice a!e c+ntract!i in(i/i(a! (e mnc ... ...................110,. C+ntract! in(i/i(a! (e mnc 'i c+ntract! c+!ecti/ (e mnc ... .................11. @nc7eierea c+ntract!i in(i/i(a! (e mnc . N+ ine ... ...............................1130. C!a&ificarea c+n(i ii!+r !a ?nc7eierea c+ntract!i in(i/i(a! (e mnc ... . . . . ..113. Re6!i %ri/in( ca%acitatea 2ri(ic a &a!ariat!i... ........................................1133. Eamen! me(ica!...................................................................................1$9. Ca%acitatea 2ri(ic a an6a2at+r!i ... .......................................................1$$1. O*iect! c+ntract!i in(i/i(a! (e mnc ... .............................................1$)
11. Ca5a c+ntract!i in(i/i(a! (e mnc ... ................................................1$,1$. A/i5! %rea!a*i! .....................................................................................1$1). C+n(i ii!e (e &t(ii ... ..............................................................................1$1,. C+n(i ia (e /ec7ime ?n mnc 'i ?n &%ecia!itate... ......................................1$31. Sta6i! .................................................................................................1$310. Verificarea %rea!a*i! a a%tit(ini!+r %r+fe&i+na!e 'i %er&+na!e a!e ce!i care &+!icit an6a2area .................................................................................................1$91. Inf+rmarea %er&+anei care &+!icit an6a2area. E!emente ... .........................1)113. Rea!i5area inf+rm rii ... ..........................................................................1))19. C+ntract! in(i/i(a! (e mnc %e (rat ne(eterminat ... .......................1))$. C+ntract! in(i/i(a! (e mnc %e (rat (eterminat ... ..........................1))$1. Partea !e6a! 'i %artea c+n/en i+na! a c+n int!i c+ntract!i in(i/i(a! (e mnc
..1)
$$. 4e!! mncii .............................................................................................1)0$). L+c! mncii ............................................................................................1)
4
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
5/260
$,. C!a5a (e nec+ncren ... .....................................................................1)3$. C!a5a (e c+nfi(en ia!itate ... ..................................................................1)9$0. C!a5a (e m+*i!itate..............................................................................1,$. A!te c!a5e fac!tati/e ............................................................................1,$3. C !a5e inter5i&e.....................................................................................1,$9. Nece&itatea f+rmei &cri&e a c+ntract!i in(i/i(a! (e mnc ... ..................1,1
). 4+rma!itatea (*!!i eem%!ar ..............................................................1,1)1. @nre6i&trarea c+ntract!i in(i/i(a! (e mnc ... ......................................1,$)$. Cm!! (e fnc ii... ..............................................................................1,$)). Ece% ii (e !a %+&i*i!itatea cm!!i (e fnc ii... .......................................1,)),. An6a2at+r! n(e &e eercit fnc ia (e *a5 'i +*!i6a ii!e !i... ....................1,,). C+n&ecin e %ri/in( ?ncetarea c+ntract!i in(i/i(a! (e mnc (eterminat (e (e&fiin area !+c!i (e mnc ... ....................................................................1,,)0. O*!i6ati/itatea c+ntract!i fa (e % r i. .. ...............................................1,,). Pri/ire 6enera! a&%ra (re%tri!+r an6a2at+r!i re6!ementate (e C+(! mnc... ...1,)3. E!a*+rarea re6!ament!i intern ...........................................................1,)9. E/a!area %r+fe&i+na! a &a!aria i!+r ... .....................................................1,0,. Pri/ire 6enera! a&%ra +*!i6a ii!+r an6a2at+r!i %re/ 5te (e C+(! mncii. .. ...1,,1. Dre%tri a!e &a!aria i!+r %re/ 5te (e C+(! mncii ... ................................1,3
,$. O*!i6a ii a!e &a!aria i!+r ... .......................................................................1,3,). S&%en(area c+ntract!i in(i/i(a! (e mnc ... ......................................1,9,,. S&%en(area (e (re%t............................................................................1,. S&%en(area (in ini iati/a &a!ariat!i ... ...................................................1,0. S&%en(area (in ini iati/a an6a2at+r!i... ................................................11,. S&%en(area %rin ac+r(! % r i!+r ... ........................................................11,3. Pr+ce(ra &&%en( rii ... ........................................................................11,9. Efecte!e &&%en( rii... ............................................................................1$. M+(ificarea c+ntract!i in(i/i(a! (e mnc ... .........................................1)1. C!a&ificarea ca5ri!+r (e m+(ificare a c+ntract!i in(i/i(a! (e mnc ... ...1,$. De!e6area ............................................................................................1,). Deta'area ............................................................................................10,. Trecerea tem%+rar ?n a!t mnc ... .......................................................19
. Ca5ri!e ?ncet rii c+ntract!i in(i/i(a! (e mnc ... ..................................190. @ncetarea (e (re%t ................................................................................10. @ncetarea %rin ac+r(! % r i!+r... ..............................................................103. C+nce(ierea. N+ ine. Sita ii... ...............................................................109. Ca5ri!e (e c+nce(iere %entr m+ti/e care in (e %er&+ana &a!ariat!i ... ..1010. C+nce(ierea %entr m+ti/e care n in (e %er&+ana &a!ariat!i... ...............10101. C+nce(ierea c+!ecti/ ... ........................................................................10$0$. Re6!i %ri/in( c+nce(ierea .....................................................................10,0$. Re/+carea (eci5iei (e c+nce(iere ...........................................................10). Dem i&ia ...............................................................................................1
CAPITOLUL IX........................................................................................................1$SALARI=AREA ......................................................................................................1$
1. N+ inea (e &a!ari ... ..............................................................................1$
$. E!emente!e &a!ari!i ...............................................................................1$). Sa!ari! n+mina! 'i &a!ari! rea!..................................................................1)
5
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
6/260
,. Sa!ari! (e *a5 minim *rt %e ar 6arantat ?n %!at . .. ................................1). N+ inea &i&tem!i (e &a!ari5are. .. ..........................................................1)0. Enm erarea %rinci%ii!+r &i&tem!i (e &a!ari5are .........................................1). N+ inea 'i c!a&ificarea f+rme!+r (e &a!ari5are... ..........................................1,3. Sa!ari5area ?n fnc ie (e re5!tate!e mncii ;?n ac+r(
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
7/260
1. Enmerarea &anc ini!+r ... .....................................................................1910. Or6ane!e c+m%etente & a%!ice &anc ini (i&ci%!inare... ..............................1901. Cercetarea a*aterii (i&ci%!inare...............................................................1913. In(i/i(a!i5area 'i a%!icarea &anc inii ... ..................................................19319. Termene!e (e a%!icare a &anc ini!+r (i&ci%!inare... ....................................199$. Deci5ia (e &anc i+nare... ........................................................................$
$1. Eectarea &anc ini!+r (i&ci%!inare ... ......................................................$1$$. C+nte&ta ia - ca!ea (e atac ?m%+tri/a &anc ini!+r (i&ci%!inare ... ...............$1CAPITOLUL XII.......................................................................................................$$R SPUNDEREA PATRIMONIAL ... ...........................................................................$$
1. Defini ia r &%n(erii %atrim+nia!e ... ..........................................................$$$. Tr & tri!e r &%n(erii %atrim+nia!e ... .......................................................$$). R &%n(erea %atrim+nia! 'i r &%n(erea ci/i! c+ntracta! ... ...................$),. R &%n(erea %atrim+nia! 'i r &%n(erea ci/i! (e!icta! ... ........................$,. R &%n(erea %atrim+nia! 'i r &%n(erea materia! ... ................................$0. R &%n(erea %atrim+nia! 'i r &%n(erea %entr (ane m+ra!e... ................$. Natra 2ri(ic 'i caracteri&tici!e +*!i6a iei (e re&titire ... .............................$03. Ca5ri!e ?n care %+ate fi &ta*i!it +*!i6a ia (e re&titire. .. ..............................$09. R &%n(erea %atrim+nia! a an6a2at+r!i fa (e &a!aria i ... .......................$
1. C+n(i ii!e r &%n(erii %atrim+nia!e a an6a2at+r!i ... .................................$11. Ca5ri!e ?n care an6a2at+r! r &%n(e %atrim+nia! ... ..................................$31$. R &%n(erea ni%er&+na! ... .................................................................$31). R &%n(erea c+n2nct ... ......................................................................$31,. R &%n(erea &*&i(iar ... .....................................................................$91. R &%n(erea &+!i(ar ... .........................................................................$110. Enmerarea c+n(i ii!+r r &%n(erii %atrim+nia!e a &a!aria i!+r. .. ..................$111. Ca5e care ?n! tr caracter! !icit a! fa%tei... ............................................$1113. Pre2(ici! ............................................................................................$1)19. Ra%+rt! (e ca5a!itate ?ntre fa%ta i!icit 'i %re2(ici... ..............................$1$. Vin+/ ia ;c!%a< ... ................................................................................$1$1. Pr+ce(ra 6enera! (e &ta*i!ire 'i rec%erare a %re2(icii!+r &ferite (e an6a2at+r ....$10$$. Pr+ce(ri &%ecia!e..................................................................................$13
$). M+(a!it i (e eectare &i!it a (e&% 6*iri!+r... ........................................$13$,. Re ineri!e (in (re%tri!e &a!aria!e ... ..........................................................$19$. Urm rirea &i!it a&%ra *nri!+r ... ..........................................................$19
CAPITOLUL XIII......................................................................................................$$1SOLU IONAREA CON4LICTELOR DE MUNC ... .........................................................$$1
1. N+ inea c+nf!icte!+r (e mnc ... .............................................................$$1$. C!a&ificarea c+nf!icte!+r (e mnc ... ...........................................................$$1). O*iect! c+nf!icte!+r (e intere&e ................................................................$$$,. Ni/e!ri!e !a care %+t a/ea !+c c+nf!icte!e (e intere&e ...................................$$$. Re%re5entarea &a!aria i!+r ?n c+nf!icte!e (e intere&e... ...................................$$$0. Sita ii!e ?n care %+t fi (ec!an'ate c+nf!icte!e (e intere&e ... ...........................$$). Dec!an'area c+nf!icte!+r (e intere&e .........................................................$$,3. C+nci!ierea c+nf!icte!+r (e intere&e ............................................................$$
9. Me(ierea c+nf!icte!+r (e intere&e ..............................................................$$01. Ar*itra2! c+nf!icte!+r (e intere&e .............................................................$$
7
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
8/260
11. Defini ia 'i tr & tri!e caracteri&tice a!e 6re/ei ... .......................................$$91$. Dre%t! !a 6re/ ... .................................................................................$)1). Cate6+rii (e 6re/e.................................................................................$)1,. re/a %atr+na! ;!+c-at-!
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
9/260
CAPITOLUL I
DREPTUL MUNCII - RAMURI TIINA DREPTULUI
1. Semnificaia termen!i "mnc#. Termenul (provenit din limba slavon-
m+na)1are mai multe sensuri2!n prim sens" prin#ipal" este a#ela de acti/itate %r+(cti/ (a presta o
mun# e$i#ient" important)" dar 'i de re5!tat! ace&tei acti/it i (o mun#reu'it" de su##es)
%l doilea sens" se#undar" este de !+c (e mnc(a avea o mun#" un servi#iu"oslu&b): (ar 'i an&am*!! !crt+ri!+r (mun#a opus#apitalului)'
Mun#a poate $i per#eput#a o a#iune" liber" #reatoare" dar 'i #a o obliaie
Termenul poate semni$i#a 'i (rereori &ferin ($i*i#sau moral)" #+iar
t+rtr,nsmanualsau intele#tual" mun#a repre*into ne#esitate vital" sursde
e.isten" mi&lo# de reali*are a marilor opere de art " instrument de /mplinire 'ia$irmare a personalitii umane
Cri*a so#ialeneratde apariia 'i e.istena 'oma&ului ne arat#mun#aeste #el mai important $a#tor de so#iali*are
lobali*area" la rndul ei" prin ene*a 'i" mai ales e$e#tele sale" d noisemni$i#aii a#tivitilor pro$esionale 'i produ#e mutaii pro$unde pe piaa mun#ii
$. Mnca %entr &ine 'i mnca in(e%en(ent. n po$ida denumiriisale" (re%t! mncii nu prive'te ori#e $orm de mun#" #i numai pe #easubordonat" el relementnd situaia #elui #e mun#e'te /n $avoarea 'i subautoritatea altuia" /n s#+imbul unui salariu
n a#ela'i timp" obie#tul su nu se limitea*la relaiile de mun#propriu-*ise"
#i el se re$er'i la a#ele raporturi &uridi#e #one.e (privind" de e.emplu" $ormareapro$esional" dialoul so#ial" se#uritatea 'i sntatea /n mun#" &urisdi#iamun#ii)
Totodat" dreptul mun#ii nu are /n vedere mun#a personal " pentru sine (/nospodria proprie) 'i ni#i pe #ea in(e%en(entsau a !i*eri!+r-%r+fe&i+ni'ti
). Mnca &*+r(+nat. Opusmun#ii pentru sine ori #elei independente sea$l mun#a subordonat" adi# #ea prestat de o persoan $i*i# pentru un
bene$i#iar persoan &uridi#sau $i*i#sub autoritatea a#estuia din urm
Este #a*ul #elei /ndeplinite de salaria i" #a urmare a /n#+eierii #ontra#tuluiindividual de mun#" de $un#ionari publi#i" militari" demnitari" diplomai
1@n !at. tri%a!im: ?n fr. tra/ai!.$A &e /e(ea N+! (ic i+nar ni/er&a! a! !im*ii r+m8ne: E(itra Litera Interna i+na!: cre'ti: C7i'in : $0: %. 33.)ean PF!i&&ier: A!ain S%i+t: Ant+ine eamma(: Dr+it ( tra/ai!: $)eF(iti+n: Da!!+5: Pari&: $0: %. 1.,Se /+r*e'te a&tfe! (e "(reri!e facerii# ;tra/a!i
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
10/260
3e asemenea" este mun# subordonat" #ea prestat de /+!ntari" /ntemeiul #ontra#tului de voluntariat potrivit 4eii nr 15,620011 pre#um 'i #ea"#onse#ina unor obliaii leale" de pild" de
- persoanele #are e.e#ut sau prestea*o mun#neremunerat/n $olosul#omunitii28
- persoanele apte de mun# din $amiliile pentru #are se asiur un venit
minim arantat" obliate spreste*e lunar diverse a#tiviti /ntr-un volum de #elmult 72 de ore'
,. Defini ia (re%t!i mncii. Ca ori#e alt ramur a dreptului" 'idreptul mun#ii repre*int un ansamblu de norme &uridi#e #u un obie#tdistin#t de relementare re!aii!e &+cia!e (e mnc.
%#este relaii se stabiles# /ntre #ei #e utili*ea* $or de mun# -an6a2at+ri (patroni) 'i #ei #are prestea*mun#a - &a!ariai (ana&ai)
n sensul Codului mun#ii (art 1 alin 1)" 9prin an6a2at+r se /neleepersoana $i*i#sau &uridi##e poate" potrivit leii" sana&e*e $orde mun#pe ba*de #ontra#t individual de mun#:
Sa!ariaii (ana&aii) sunt a#ele persoane $i*i#e" obliate prin $un#iasau
pro$esia lor sdes$ ' oare diverse a#tiviti pentru an6a2at+ri (patroni)ntre #ele dou pri - ana&atori 'i ana&ai - iau na'tere att relaiiindividuale" dar 'i #ole#tive" #onse#in a /n#+eierii #ontra#tului #ole#tiv demun#" pre#um 'i a instituionali*rii dialoului so#ial" a e.istenei unor drepturi'i obliaii distin#te ale #elor doi parteneri so#iali /n pro#esul mun#ii #asubie#te #ole#tive de drept
3esiur" dreptul mun#ii este /n prin#ipal dreptul #ontra#telor #ole#tive 'iindividuale de mun# " dar s$era sa de relementare este mult mai e.tins 8 elprive'te 'i alte raporturi &uridi#e de#t #ele derivate din #ontra#tele de mun# nplus" a'a #um prevede prin#ipalul su i*vor - Codul mun#ii" el relementea*'imodul /n #are se e$e#tuea* #ontrolul apli#rii dispo*i iilor din domeniulraporturilor de mun#" pre#um 'i &urisdi#ia mun#ii (art 1 alin 1)
n #onsiderarea #elor #e pre#ed" (re%t! mncii %+ate fi (efinit ca
acearamr a &i&tem!i (e (re%t a!ctit (in an&am*!! n+rme!+r2ri(ice care
1Le6ea /+!ntariat!i ;re%*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. $0 (in $ a%ri!ie $$0 %ri/in( a% rarea ?m%+tri/a incen(ii!+r ;%*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. 0)) (in $1 i!ie $0$$ %ri/in( re6im! 2ri(ic a! &anc inii %re&t rii nei acti/it i ?n f+!+&! c+mnit ii ;%*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. 0,$ (in ) a6&t $$$$: ;%*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. 9 (in 11 (ecem*rie $$$1 %ri/in( /enit! minim 6arantat ;%*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. ,1 (in $ i!ie $1$$ ;%*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr.110 (in 1$ fe*rarie $$$$ ;%*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a!R+m8niei: Partea I: nr. $, (in ) +ct+m*rie $$$) %ri/in( a%r+*area Or(+nan ei (e r6en a /ern!i nr. 1$1>$$ ;%*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m 8niei: Partea I: nr. $0 (in $ ianarie $)$) %ri/in( ac+r(area (e a2t+are %entr ?nc !5irea !+cin ei: %recm 'i a n+r faci!it i %+%!a iei %entr %!ata ener6iei termice ;%*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. 119 (in $ fe*rarie $)
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
11/260
re6!ementea5re!aii!e in(i/i(a!e 'i c+!ecti/e (e mnc: atri*ii!e+r6ani5aii!+r &in(ica!e 'i %atr+na!e: c+nf!icte!e (e mnc'i c+ntr+!!a%!icrii !e6i&!aiei mncii1.
ntr-adevr" denumirea de drept al mun#ii desemnea* 'i dis#iplina sauramura 'tiinelor &uridi#e #are studia*normele menionate2
. Dre%t! in(i/i(a! 'i (re%t! c+!ecti/ a! mncii. 3in de$ini iadreptuluimun#ii re*ult#a#esta relementea*nu numai relaiile individuale" dar 'i pe#ele #ole#tive de mun# n a#est sens" este Codul mun#ii (art 10 alin 1)" #arese re$er'i la (re%tri!e c+!ecti/eale salariailor membrii de sindi#at (art 22lit#)'
n plus" este /ndeob'te #unos#ut #dreptul mun#ii este #u prioritate un dreptneo#iat" de oriine #onvenional ;eo#ierea este in(i/i(a!: #on#reti*atprin /n#+eierea #ontra#tului individual de mun# 'i c+!ecti/: #on#reti*at /n
/n#+eierea #ontra#tului #ole#tiv de mun#3rept #onse#in" se poate vorbi de dreptul individual al mun#ii 'i de dreptul
#ole#tiv al mun#ii
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
12/260
din #ontra#tele de mun# ;umai /n a##epiunea restrns (&trict+ &en&)dreptul mun#ii este dreptul #ontra#telor de mun#1" /ntru#t !at+ &en& (#a'tiin a dreptului)" el #uprinde" /n a$ar de anali*a raporturilor &uridi#e demun# /ntemeiate pe #ontra#tele de mun#" 'i re$eriri (stri#t ne#esare) la alte#ateorii de raporturi &uridi#e #are impli#'i ele prestarea unei mun#i
=$era de relementare proprie dreptului mun#ii #uprinde 'i unele raporturi
&uridi#e c+nee ($ormarea pro$esional" se#uritatea 'i sntatea /n mun#"orani*area" $un#ionarea 'i atribuiile sindi#atelor 'i patronatelor" &urisdi#iamun#ii)" denumite ast$el pentru #derivdin /n#+eierea #ontra#telor de mun#ori sunt re$ate pe a#estea" servind la orani*area mun#ii 'i la asiurarea#ondiiilor pentru des$ ' urarea ei
. N+inea ra%+rtri!+r 2ri(ice (e mnc. %m artat #" obie#tulde relementare al dreptului mun#ii /l #onstituie raporturile &uridi#e de mun#"#are pot $i" individuale 'i #ole#tive2
Tradiional" raporturile de mun# sunt de$inite ca ace!e re!a ii&+cia!ere6!ementate (e !e6e: ce ia na'tere ?ntre + %er&+an fi5ic: %e (e +%arte: 'i: care6!: + %er&+an 2ri(ic ;&+cietate c+mercia!: re6ie at+n+m:nitate*6etar etc.< %e (e a!t%arte: ca rmare a %re&trii nei anmitemnci (e ctre %rima %er&+an ?n f+!+&! ce!ei (e a (+a: care: !ar8n(! ei: &e +*!i6 &+ remnere5e 'i &cree5e c+n(iii!e nece&are%re&trii ace&tei mnci).
%'a $iind" subie#tele raportului &uridi# de mun#" /n a##epiunea avut/n vedere" sunt - dup#um am mai subliniat - ana&atorul 'i salariatul (ana&atul)
%#est raport se #ara#teri*ea*prin a#eea #- poate e.ista numai /ntre dou persoane" spre deosebire de raportul
obliaional #ivil 'i de raportul &uridi# #omer#ial" /n #adrul #rora poate $i" uneori"
o pluralitate de subie#te a#tive sau pasive8- se stabile 'te" #a reul" numai /ntre o persoan &uridi#'i o persoan$i*i#" ori" e.#epional" numai /ntre doupersoane $i*i#e" $iind e.#luse.istenaraportului &uridi# de mun#/ntre doupersoane &uridi#e" deoare#e persoana #areprestea*mun#a nu poate $i" prin ipote*" de#t o persoan$i*i#8
- raportul &uridi# de mun# are #ara#ter personal" $iind /n#+eiatintit %er&+nae" att /n #onsiderarea pretirii" aptitudinilor 'i #alitilorpersoanei #are prestea*mun#a" #t 'i /n $un#ie de spe#i$i#ul #eleilalte p ri"avnd /n vedere #ole#tivul" #limatul 'i #ondiiile de mun# e.istente /n #adrula#esteia
Trstura proprie" $undamental "#ara#teristi#'i determinanta raportului de mun#este #onstituitde re!aia(e &*+r(+nare: e.istent /ntre subie#tele a#estui raport" /n sensul #
persoana #are prestea* mun#a este subordonat #eluilalt subie#t al raportuluirespe#tivConse#ina subordonrii" sub aspe#tul obie#tului 'i #oninutului
raportului&uridi# de mun#" #onst/n a#eea #" #el #e ana&ea*stabile'te proramul 'i
1 San(a 7im%: I+n Traian tef ne&c: er*an e!i6r (ean: 7e+r67e M +7an: Dre%t! mncii: Tratat: /+!. I: E(itra tiin ific 'i Encic!+%e(ic : cre'ti: 193: %. 3-9. $A &e /e(ea &%ra: %ct. .)A &e /e(ea ?n ace&t &en&: San(a 7im%: I+n Traian tef ne&c: er*an e!i6r (ean: 7e+r67e M+7an: +%. cit.: %. . ,A &e /e(ea 'i San(a 7im%: A!ean(r ic!ea: Dre%t! mncii: E(i ia a II-a: E(itra A!! ec: cre'ti: $1: %. 10 'i rm..
12
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
13/260
lo#ul de mun#al personalului s u avnd" /n a#ela 'i timp" dreptul de a-i daindi#aii" enerale sau amnunite" #u privire la modalitile reali*rii sar#inilor deservi#iu =alariatul nu poate re$u*a /ndeplinirea lor" #+iar da# sub aspe#tuloportunit ii" e$i#ien ei e#onomi#e" interesului servi#iului" indi#a iile nu arrepre*enta soluia optimori ar $i re'ite n esen" de#i" subordonarea #onst
/n dreptul e.#lusiv al ana&atorului de a orani*a" /n #ondi iile leii"
mun#a salariatului /n #ole#tivul suO alt#onse#ina subordonrii se mani$estprin obliaia ana&atului de arespe#ta dis#iplina mun#ii" /n #a* #ontrar $iind pasibil de rspundere dis#iplinar"ale #rei e$e#te #onstau /n apli#area de san#iuni
3. Tr&tri!e ra%+rtri!+r 2ri(ice (e mnc. Raporturile&uridi#e in(i/i(a!ede mun#sunt #ara#teri*ate de anumite trsturi #are ledelimitea* 'i individuali*ea*de alte raporturi &uridi#e
a) Raportul &uridi# de mun# ia na'tere" #a reul" prin /n#+eierea unui#ontra#t individual de mun#1
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
14/260
poate stabili /ntre o persoan$i*i#'i o persoan&uridi#" sau /ntre doupersoane$i*i#e (ana&at-ana&ator)" dar ni#iodat/ntre persoane &uridi#e
#) Raportul &uridi# de mun# are #ara#ter personal (intit %er&+nae)Mun#a este prestat de persoana $i*i#" ?n c+n&i(erarea %re6tirii:a%tit(ini!+r 'i ca!iti!+r %r+%rii ale sale8 repre*entarea - #are este posibil
/n raporturile &uridi#e #ivile - este inadmisibil/n raporturile de mun#
Raportul /n dis#uie are un #ara#ter %er&+na! 'i ?n ceea ce%ri/e'te an6a2at+r! 3evenind subie#t al raportului de mun#"persoana $i*i# dobnde'te #alitatea de membru al #ole#tivului dintr-o anumitunitate =pe#i$i#ul a#tivitii a#esteia" #oe*iunea" #apa#itatea 'i prestiiul#ole#tivului ei sunt elemente de o deosebit /nsemntate" #are determinpersoana $i*i#sdevin salariatul a#elui ana&ator
d) Raportul &uridi# de mun# se #ara#teri*ea* %rintr-n m+( &%ecific(e&*+r(+nare a %er&+anei fi5ice $a de #ellalt subie#t /n $olosul #ruiaprestea* mun#a Este adevrat #'i /n #adrul unor raporturi &uridi#e #ivile" mandataruleste obliat sa#ione*e /n limitele /nsr#inrilor primite de la mandant" dup #um persoana #are are #alitatea de prepus /'i des$ ' oara#tivitatea" /n $un#ia
/n#redinat" sub #ondu#erea 'i potrivit indi#aiilor #omitentului 3ar" subordonarea#ara#teristi#pentru raportul &uridi# de mun#" impli#/n#adrarea /n #ole#tivul demun#al unui ana&ator determinat" /ntr-o anumitstru#turorani*atori#'i /ntr-o anumit ierar+ie $un#ional n a#est #adru orani*atori# prestabilit are lo#prestarea mun#ii" spre deosebire de #ontra#tele #ivile /n ba*a #rora #el #are seoblisdes$ ' oare a#tivitatea /n $olosul altuia /'i orani*ea*sinur mun#a"$r a se /n#adra /ntr-un #ole#tiv 'i $r a se subordona #elui #u #are a#ontra#tat
=ubordonarea impli#obliaia salariatului de a respe#ta dis#iplina mun#ii"a#eastobliaie avnd #a o #omponentesenialrespe#tarea proramului delu#ru8 des$ ' urarea mun#ii are un #ara#ter de #ontinuitate" /n #adrul unui numrminim de ore pe *i" /ntr-o perioaddeterminat ?relementul de subordonarenu ar $i #u putinunitatea de a#iune a #ole#tivului 'i e$i#iena a#tivitii sale
e) Mun#a trebuie & fie remnerat. =alariul repre*int #ontraprestaia#uvenitana&atului 3e#i" o mun#ratuitnu poate #onstitui obie#t al unui raport
&uridi# de mun#$) %siurarea" prin prevederile leii 'i ale #ontra#tului" a nei
%r+teciim!ti!atera!e %entr an6a2ai: att #u privire la #ondiiile dedes$ ' urare apro#esului mun#ii" #t 'i /n #eea #e prive'te drepturile #e de#ur din /n#+eierea#ontra#tului" repre*int o alt trstur a raportului &uridi# de mun# Toate
normele &uridi#e /ndeplines# o $un#ie de prote#ie a unor interese leitime"
pentru # aprarea ordinii de drept #onstituie raiunea /ns ' i a leii 3ar"apli#area a#estui prin#ipiu eneral
dobnde'te /n raportul &uridi# de mun# una##ent spe#i$i# /ntru#t leea a#ordo atenie deosebitprote#iei ana&atului
9. 4+rme!e ra%+rtri!+r 2ri(ice (e mnc. Raporturile &uridi#eindividuale de mun#" s-a #onsiderat 1" se pre*int sub dou $orme tipi#e'i atipi#e (imper$e#te)
1A &e /e(ea: (e eem%!: San(a 7im%: A!ean(r ic!ea: +%. cit.: %. 19-).
14
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
15/260
% 4+rme!e ti%ice sunt" /n primul rnd" #ele $undamentate pe#ontra#tul individual de mun#" #are" #onstituie $orma tipi# 'i #lasi# araportului de mun# n esen a sa" a#est #ontra#t" se #ara#teri*ea* prina#eea #una din pri" #are este /ntotdeauna persoan $i*i#" se obli sdepun $ora sa de mun# /n $olosul #eleilalte pri" de obi#ei" persoan
&uridi#" sau persoan$i*i#" #are /'i asum" la rndul su" obliaia de a #rea
#ondiii #orespun*toare pentru prestarea mun#ii'i de a plti a#eastmun#Tot $orme tipi#e sunt #onsiderate raporturile &uridi#e de mun##e prives#
a) fnci+narii %*!ici8b) mi!itarii: #adre permanente din Ministerul %prrii ;aionale"
Ministerul%dministraiei 'i Internelor" Ministerul @ustiiei" =ervi#iul Romn de In$ormaii et#
#are" de'i nu li se apli#leislaia mun#ii 'i nu /n#+eie #ontra#te de mun#" sea$l/n raporturi &uridi#e de natur#ontra#tual" #u unitile din #are $a# parte8
#) mem*rii c++%erat+riB 4+rme!e ati%ice au $ost #onsideratea) raporturile de mun#$undamentate %e c+ntract! (e cenicieHb) raporturile de mun#ale avo#ailor salari*ai /n interiorul pro$esieiO po*iie distin#tau &ude#torii 'i pro#urorii" pre#um 'i diplomaii
1. I5/+are!e (re%t!i mncii. N+ ine. Cate6+rii (ei5/+are. n a##epiunea &uridi#a noiunii" i*voarele de drept nu se re$er laesena dreptului" #i la $ormele spe#i$i#e /n #are a#esta / 'i se'te e.presia
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
16/260
=istemul leislaiei mun#ii este al#tuit din ansamblul a#telor normative (lei"ordonane" +otrri ale uvernului" ordine 'i instru#iuni ale mini'trilor et#)" carere6!ementea5re!aii &+cia!e ce fac +*iect! (re%t!i mncii.
n prin#ipiu" leislaia mun#ii e&te nitar: normele ei #rmuindraporturile &uridi#e de mun#ale tuturor #ateoriilor de salariai1
I*voarele dreptului mun#ii pot $i /mprite /n doumari #ateorii
a) i*voare #omune #u #ele ale altor ramuri de drept (Constitu ia" alte lei"et#)8b) i*voare spe#i$i#e dreptului mun#ii (statutele pro$esionale sau dis#iplinare"
#ontra#tele #ole#tive de mun# " reulamentele interne" reulamentele deorani*are 'i $un#ionare)2
n #ateoria i*voarelor dreptului mun#ii trebuie /n#adrate" /n primul rnd"normele !niunii Europene" /n spe#ial" reulamentele'" #are au a#eea'i $or#a 'ileile naionale" pre#um 'i alte relementri transpuse /n dreptul intern
=unt" de asemenea" i*voare #onveniile Or6ani5aiei Internai+na!e aMncii:'i normele Consiliului Europei rati$i#ate de Romnia
Conse#in a #elor #e pre#ed" i*voarele dreptului mun#ii pot $i de$inite #aa#ele acte n+rmati/e care re6!ementea5ra%+rtri!e 2ri(ice (e mnc:inc!&i/
ra%+rtri!e 2ri(ice 6refate (e ra%+rt! (e mnc ;ce!e %ri/in(%re6tirea%r+fe&i+na!: &ecritatea 'i &ntatea ?n mnc: %atr+nate!e 'i&in(icate!e: 2ri&(icia mncii3 'i ;CE< nr. $1)>93 a! C +n&i!i!i 'i (e a*r+6are a! Re6!ament!i ;CEE< nr. )3$>3 a! C+n&i!i!i.,A &e / e(ea infra Ca%it+!! II "Dre%t! interna i+na! 'i er+%ean a! mncii#.Tet! re/i5it a! C+n&tit iei R+m8niei: a f+&t %*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. 0 (in ) 1 +ct+m*rie $).
16
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
17/260
1$. C+(! mncii. Cel mai #uprin*tor i*vor al dreptului mun#ii"esena a#estuia" /l #onstituie" $ire'te" Codul mun#ii1
Importana lui pentru relaiile de mun#a $ost 'i este deosebit a #onsa#ratautonomia dreptului mun#ii #a ramura sistemului unitar al dreptului nostru8 aasiurat 'i asiurun reim unitar - sub aspe#tul prin#ipiilor 'i trsturilor saleeseniale - pentru #ei #are prestea* o mun#" /n #alitate de salariai 3e
asemenea" o serie de instituii #entrale e.istente /n dreptul mun#ii se re ses#transpuse" #u parti#ularitile lor spe#i$i#e 'i /n raportul de mun##ooperatistTotodat" unele instituii (timpul de mun#'i timpul de odi+n" se#uritatea 'i
sntatea mun#ii et#) sunt pre*entate 'i /n raporturile de drept administrativ #arepresupun prestarea unui servi#iu" #um ar $i de e.emplu" #ele ale $un# ionarilorpubli#i 'i militarilor
ntr-adevr" Codul mun#ii (4eea nr ,'6200') se apli# att raporturilor demun#relementate prin lei spe#iale2(art 1 alin 2)" #t 'i #elor ne/ntemeiate peun #ontra#t individual de mun#" /n msura /n #are relementrile spe#iale nu sunt#omplete 'i apli#area lor nu este in#ompatibil#u spe#i$i#ul raporturilor de mun#respe#tive'(art 25, alin 2)
C+iar da#unele titluri ale sale &nt re6!ementate($ormulate" reda#tate)"
maimult sau mai pu ine7a&i/: a*r+68n( de reul - e%re& !e6i&!a ia ?nmaterieanteri+ar: iar altele #onstituie doar mai mult sau mai pu in - sumarerelement ri" #e repre*int nmai + &erie (e enn ri a!e n+r6enera!iti ?n materie: men in8n(-&e !e6i&!a ia ?n /i6+are c %ri/ire!a (+menii!e amintite: ?n m+( inte6ra!: a'adar" fr a*r+6ri e%re&e:#eea #e repre*int o #on#epie leislativ de$e#tuoas"a#easta nua$e#tea* #ara#terul de !e6e-ca(r al Codului mun#ii,
Cara#terul #uprin*tor al Codului re*ultdin stru#tura sa8 el #uprinde 1' titluri"printre #are
- Titlul II 9Contra#tul individual de mun#:8- Titlul III 9Timpul de mun#'i timpul de odi+n:8 -
Titlul I9=alari*area:8- Titlul 9=ntatea 'i se#uritatea /n mun#:8
1 Le6ea nr. )>$) ;%*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. $ (in fe*rarie $)$ ;%*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. 0 (in i!ie $$ ;%*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. 11, (in 19 (ecem*rie $$0 ;%*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. 33 (in 13 &e%tem*rie $0$ ;%*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. $0, (in 19 a%ri!ie $$): %. - $0H I+n Traian tef ne&c: M+(ific ri!e C+(!i mncii - c+mentate - Or(+nan a (e r6en a /ern!i nr. 0>$: E(itra Lmina Le: cre'ti: $.
17
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
18/260
- Titlul I 9?ormarea pro$esional:8- Titlul II 93ialoul so#ial:8- Titlul III 9Contra#tele #ole#tive de mun#:8- Titlul I 9Con$li#tele de mun#:8- Titlul 9Inspe#ia mun#ii:8- Titlul I 9Rspunderea &uridi#:
- Titlul II 9@urisdi#ia mun#ii:81). Le6i!e &%ecia!e. n a$ar de leea $undamental (Constituia)" 'i de
leea#adru (Codul mun#ii)" o serie de alte lei sunt i*voare ale dreptului mun#ii"deoare#e relementea*relaii so#iale de mun#ori au /n vedere asemenearelaii
E.empli$i#m unele dintre a#estea- 4eea nr 1'06155 privind #ontra#tul #ole#tiv de mun#18- 4eea nr 1,6155> privind sistemul de stabilire a salariilor de ba* din
se#torul buetar 'i a indemni*aiilor pentru persoane #are o#up $un#ii dedemnitate publi#28
- 4eea nr 10>61555 privind /n$iinarea 'i orani*area Inspe#iei Mun#ii'8
- 4eea nr 1>61555 privind soluionarea #on$li#telor de mun#
8- 4eea nr 21061555 privind #on#ediul paternal,8- 4eea nr 1,62000 privind prote#ia #etenilor #are lu#rea* /n
strintate8- 4eea nr 762002 privind sistemul asiurrilor pentru 'oma& 'i stimularea
o#uprii $orei de mun#78- 4eea nr '62002 privind asiurarea pentru a##idente de mun#'i boli
pro$esionale>8- 4eea nr ,6200' a sindi#atelor85
- 4eea nr '156200' privind =tatutul personalului de #er#etare -de*voltare 108
- 4eea nr '256200' privind e.er#itarea pro$esiei de dete#tiv parti#ular118- 4eea nr 06200' privind e.er#itarea pro$esiunilor de bio#+imist" biolo"
#+imist" orani*area 'i $un#ionarea Ordinului Bio#+imi 'tilor" Bioloilor 'iC+imi'tilor /n sistemul sanitar din Romnia128- 4eea nr ,16200' privind orani*area 'i e.er#itarea pro$esiunii de #onsilier
&uridi#1'8
1Re%*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. 13, (in 19 mai 1993: m+(ificat !teri+r. $P*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. $00 (in 10 i!ie 1993: m+( ificat !teri+r. )Re%*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. , (in 1 +ct+m*rie $$.,P*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. 3$ (in $9 n+iem*rie 1999: m+(ificat !teri+r. P*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. 0, (in )1 (ecem*rie 1999: m+(ificat !teri+r.0P*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. )0, (in , a6 &t $: m+(ificat !teri+r. P*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. 1) (in 0 fe*rarie $$: m+(ificat !teri+r. 3P*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. ,, (in $ inie $$: m+(ificat !teri+r. 9
P*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. ) (in fe*rarie $).1P*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. ) (in $) i!ie $).11P*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. ) (in $) i!ie $): m+(ificat !teri+r. 1$P*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. 3)0 (in $ n+iem*rie $).1)P*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. 30 (in (ecem *rie $) : m+(ificat !teri+r.
18
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
19/260
- 4eea nr '076200 privind e.er#itarea pro$esiei de asistent medi#al 'i apro$esiei de moa'" pre#um 'i orani*area 'i $un#ionarea Ordinului %sistenilorMedi#ali 'i Moa'elor din Romnia18
- 4eea nr 1>6200 privind statutul pro$esional spe#i$i# al medi#ului demedi#ina mun#ii28
- 4eea nr 6200 privind statutul asistentului so#ial'8
- 4eea nr ,76200 privind statutul personalului au.iliar de spe#ialitate alinstanelor &ude#tore'ti 'i al par#+etelor de pe lna#estea8- 4eea nr 2756200, privind u#eni#ia la lo#ul de mun#,8- 4eea nr 76200 privind prote#ia drepturilor salariailor /n #a*ul
trans$erului /ntreprinderii" al unitii sau al unor pri ale a#estora8- 4eea nr 5,6200 privind re$orma /n domeniul sntii87- 4eea nr 12'6200 privind statutul personalului din servi#iile de
probaiune8>- 4eea nr 2006200 privind #onstituirea 'i utili*area ?ondului de arantare
pentru plata #reanelor salariale85- 4eea nr 2026200 privind orani*area 'i $un#ionarea %eniei ;aionale
pentru O#uparea ?orei de Mun#810- 4eea nr '156200 a se#uritii 'i sntii /n mun#118
- 4eea nr 76200 privind stabilirea #adrului eneral de in$ormare 'i#onsultare al ana&ailor128- 4eea nr 7262007 privind stimularea /n#adrrii /n mun# a elevilor 'i
studenilor81'- 4eea nr 22'62007 privind =tatutul personalului aeronauti# #ivil naviant
pro$esionist din aviaia #ivildin Romnia81- 4eea nr 2,>62007 privind pra#ti#a elevilor 'i studenilor1,et#
1,. Or(+nane!e 'i 7+tr8ri!e /ern!i. $ ;%*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. 19, (in $1 martie $$0 ;%*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. ,3(in 19 ianarie $0$ ;%*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. $1$ (in $3 martie $$ ;%*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. $3$ (in $ a%ri!ie $
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
20/260
6200, privind #on#ediul 'i
indemni*aiile de asiurri so#iale de sntate8>- Ordonana de urena uvernului nr 276200 privind salari*area 'i alte
drepturi ale &ude#torilor 'i pro#urorilor 'i altor #ateorii de personal din sistemul&ustiiei81
1Re%*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. 11 (in ) &e%tem*rie $$: m+(ificat !teri+r.$P*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. 0 (in 10 a6&t $.)P*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. 1)3 (in )1 martie $: a%r+*at %rin Le6ea nr. )3)>$1 ;%*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. , (in $ i!ie $1$1 ;%*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. ,, (in $ i!ie $1$,;%*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. $1, (in 11 ma rtie $,$ ;%*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. ,10 (in 1 mai $$ ;%*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. )) (in 1 ianarie $$0 ;%*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. 91 (in 0 n+iem*rie $0$0 ;%*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. 93 (in $3 n+iem*rie $0
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
21/260
- Ordonana de uren a uvernului nr ,62007 privind /n#adrarea /nmun#'i deta'area strinilor pe teritoriul Romniei82
- Aotrrea uvernului nr >'76155, #u privire la #riteriile de salari*are /n valut'i #elelalte drepturi /n valut'i /n lei ale personalului trimis /n misiune permanent/nstrintate'8
- Aotrrea uvernului nr '>62001 pentru aprobarea ;ormelor
Metodoloi#e de apli#are a prevederilor 4eii nr 1,62000 privind prote#ia#etenilor romni #are lu#rea*/n strintate8- Aotrrea uvernului nr ,226200' pentru aprobarea ;ormelor
metodoloi#e de apli#are a prevederilor Ordonanei uvernului nr12562000 privind $ormarea pro$esionala adulilor,8
- Aotrrea uvernului nr 102,6200' privind metodoloia 'i #riteriile de
/n#adrare a persoanelor /n lo#urile de mun##u #ondiii spe#iale8- Aotrrea uvernului nr 176200 privind /n$iinarea 'i orani*area
Comitetului naional dire#tor pentru prevenirea 'i #ombaterea e.ploatrii #opiilorprin mun#87
- Aotrrea uvernului nr ,76200, privind orani*area 'i des$ ' urareastudiilor universitare de do#torat8>
- Aotrrea uvernului nr 756200, privind a#ordarea unor burse de studiiunor studeni #u domi#iliul /n mediul rural58- Aotrrea uvernului nr 116200 privind /nto#mirea 'i #ompletarea
reistrului eneral de evidena salariailor108- Aotrrea uvernului nr 5716200 privind #erin ele minime pentru
semnali*area de se#uritate 'i6sau sntate la lo#ul de mun#811- Aotrrea uvernului nr 10>6200 privind #erinele minime de se#uritate
'i sntate pentru utili*area de #tre lu#rtori a e#+ipamentelor individuale deprote#ie la lo#ul de mun#812
- Aotrrea uvernului nr 10516200 privind #erinele minime de se#uritate'i sntate pentru lo#ul de mun#81'
- Aotrrea uvernului nr 12,6200 pentru apli#area normelormetodoloi#e de apli#are a prevederilor 4eii se#uritii 'i sntii /n mun#nr
'15620081- Aotrrea uvernului nr 262007 privind metodoloia de re/nnoire a
avi*elor de /n#adrare a lo#urilor de mun#/n #ondiii deosebite18
1P*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. )1, (in a%ri!ie $0.$P*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. ,$, (in $0 i!ie $.)Re%*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. $1 (in &e%tem*rie 1990: m+(ificat !teri+r.,P*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. $3 (in $, a%ri!ie $ 1: m+(ificat !teri+r. P*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. ),0 (in $1 m ai $): m+(ificat !teri+r .0P*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. 0, (in 1 &e%tem*rie $): m+(ificat !teri+r. P*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. )91 (in ) mai $,.3 P*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. , (in $, inie $: m+(ificat !teri+r %rin B+t r8rea /ern!i nr.1109>$ ;%*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. 9$ (in 1 +ct+m*rie $
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
22/260
- Aotrrea uvernului nr ',,62007 privind suprave+erea sntiilu#rtorilor82
- Aotrrea uvernului nr ,,762007 privind #ompletarea msurilor destinates promove*e /mbuntirea se#uritii 'i sntii la lo#ul de mun#pentrusalariaii /n#adra i /n ba*a unui #ontra#t individual de mun# pe durat
determinat 'i pentru salaria ii temporari /n#adra i la aeni de mun#temporar8'
- Aotrrea uvernului nr 0062007 privind prote#ia tinerilor /n mun#et#
1. Or(ine!e: in&trcini!e 'i a!te acte n+rmati/e emi&e (emini'tri 'i c+n(ct+rii a!t+r +r6ane centra!e. i a#este a#te se emit
/n ba*a 'i /n vederea e.e#utrii leilor" a ordonanelor 'i +otrriloruvernului =#opul lor este de a stabili msuri te+ni#o-orani*atori#e"detalieri 'i #on#reti*ri ale dispo*iiilor leale superioare" pre#um 'i/ndrumri ne#esare /n vederea e.e#utrii /nto#mai a a#estora
Cele mai multe din asemenea a#te normative sunt emise de MinisterulMun#ii" ?amiliei 'i Ealitii de anse %ltele sunt emise de Ministerul Edu#aiei"
Cer#etrii 'i Tineretului" Ministerul E#onomiei 'i ?inanelor et#%u ast$el #alitatea de i*voare ale dreptului mun#ii- Ordinul ministrului mun#ii 'i solidaritii so#iale nr 6200' pentru
aprobarea modelului #adru al #ontra#tului individual de mun#,8- Ordinul ministrului mun#ii" solidaritii so#iale 'i $amiliei nr ','6200' pentru
aprobarea Metodoloiei de autori*are a $urni*orilor de $ormare pro$esional aadulilor
- Ordinul ministrului transporturilor" #onstru# iilor 'i turismului nr '6200' 'ial ministrului mun#ii" solidaritii so#iale 'i $amiliei nr '5'6200' privind limitareatimpului de mun#pentru personalul aeronauti# #ivil naviant 'i stabilirea unordrepturi ale a#estuia7
- Ordinul ministrului sntii nr >706200 pentru aprobarea Reulamentuluiprivind timpul de mun#" orani*area 'i e$e#tuarea r*ilor /n unitile publi#e din
se#torul sanitar>
8- Instru#iunile de apli#are a 4eii nr '76200 privind bursele private" aprobate
prin Ordinul Ministerului ?inanelor $);%*!icat ?nM+nit+r! Oficia! a! R+m 8niei: Partea I: nr. 19 (in 1$ m artie $)$0 ;%*!icat ?nM+nit+r!Oficia! a! R+m 8niei: Partea I: nr. )1 (in $3 a 6&t $0 $;%*!icat ?n M +nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. )) ( in m ai $
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
23/260
- Ordinul ministrului $inanelor publi#e nr >6200, pentru relementarea dateiplii salariilor la instituiile publi#e18
- Ordinul ministrului edu#a iei 'i #er#etrii nr 52'6200, pentru aprobarea;ormelor metodoloi#e de apli#are a Aotrrii uvernului nr 756200, privinda#ordarea unor burse de studii unor studeni #u domi#iliul /n mediul rural28
- Metodoloia 'i #riteriile de a#ordare a rada iei de merit 'i a salariului de
merit /n /nvmntul preuniversitar" aprobate prin Ordinul ministrului edu#aiei 'i#er#etrii nr ,56200'8- Reulamentul privind $ormarea spe#i$i# de #oordonator /n materie de
se#uritate 'i sntate pe durata elaborrii proie#tului 'i6sau reali*riilu#rriipentru 'antiere temporare ori mobile" aprobat prin Ordinul nr 2262007 alministrului mun#ii" $amiliei 'i ealitii de 'anse et#
10. I5/+are!e internai+na!e. =unt i*voare internaionale#onveniile Or6ani5aiei Internai+na!e a Mncii 'i ale C+n&i!i!iEr+%ei " rati$i#ate de ara noastr" pre#um 'i" normele dreptului #omunitar" a'a#um re*ultdinTratat! (e a(erare a R+m8niei!a Uninea Er+%eandinanul 200,
%u a#eea'i #alitate 'i tratatele sau /neleerile /n#+eiate de Romnia #u altestate prin #are sunt relementate aspe#te din domeniul mun#ii
199 ;%*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. $1 (in $$ n+iem*rie 1991999 ;%*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. 31 (in $9 n+iem*rie 1999$ ;%*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. )19 (in 1 i!ie $$1 ;%*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. $) (in mai $1$1
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
24/260
;%*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. 11 (in $3 a6&t $1
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
25/260
nalta Curte de Casaie 'i @ustiie" se arat1" are 'i sar#ina de a asiura9interpretarea 'i apli#area unitara leii de #tre #elelalte instane &ude#tore'ti:(art 1> alin 2 din 4eea nr '06200 privind orani*area &udi#iar ) Or" a#estlu#ru se reali*ea*to#mai prin &urisprudena $i.atde instana supremprinsoluionarea re#ursurilor /n interesul leii
n a#ela'i sens" se susine #" $ra #rea norme de drept" de#i*iile instanei
supreme pot $i #onsiderate do#trinar i*voare indire#te (sau se#undare) de drept"ele impunndu-se instanelor &ude#tore'ti prin valoarea motivrii lor2reiadispo*iia #onstituional#itat'i pentru de#i*iile 'i +otrrile de$initive prin #are
se soluionea*e.#epiile de ne#onstituionalitate invo#ate de pri sau instanedin o$i#iu /n pro#esele a$late /n $aa lor53e#i*ia Curii prin #are se admite o e.#ep ie de ne#onstituionalitate 'i se
de#lar o lee (sau o dispo*iie a a#esteia) ne#onstituional are semni$i#aia
1I+an Le': Tratat (e (re%t %r+ce&a! ci/i!: E(i ia )-a: E(itra A!! ec: $: %. $$.$I+n Traian tef ne&c: Tratat (e (re%t! mncii: %. ,$.)A &e /e(ea: etini+ Diamant: C8te/a ar6mente ?n &%ri2in! te5ei c 2ri&%r(en a c+n&titie i5/+r (e (re%t: ?n "Dre%t!# nr. ,>$1: %. 1-19.,P*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. 009 (in $$ &e%tem*rie $). A &e /e(ea Mi7ai C+n&tantine&c: I+n Mrar: Ant+nie I+r6+/an: Re/i5irea C+n&tit iei R+m8niei - E%!ica ii 'i c+mentarii:E(itra R+&etti: cre'ti: $): %. 1.0 A &e /e(ea C+n&tantin 4rtn : Sim+na Cri&tea: C+n&i(era ii te+retice %ri/in( &fera (e a%!icare a Le6ii nr. ,>$, ac+ntenci+&!i a(m ini&trati/ 'i termene!e (e intr+(cere a ac inii ?n c+ntenci+& a(mini&trati/: ?n "Crier! 2(iciar# nr. )>$0: %. 0.P!en! Cr ii C+n&tit i+na!e: (ec. nr. 1>199 ;%*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. 10 (in $0 ianarie 199
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
26/260
#onstatrii nulitii absolute a a#elei lei (dispo*iii) Ca urmare" norma leal respe#tivnu mai poate produ#e e$e#te &uridi#e1
3ar" art 17 alin din Constituie prevede #de#i*iile Curii Constituionalesunt obliatorii" #eea #e /nseamn#a ele sunt a'e*ate pe a#ela'i plan #u leea2este #onsiderentul pentru #are s-a a##eptat #u destulu'urinstatutul de i*vorde drept al a#estora'
?ra repre*enta i*vor de drept propriu*is - i& n+n facit in(e -totu'i de#i*iile Curii au putere de leen #eea #e prive'te (+ctrina (literatura &uridi#)" de asemenea" prerile sunt
/mprite Opinia ma&oritar" la #are ne raliem" este a#eea # /n sens stri#t"riuros te+ni# &uridi#" a#easta nu este i5/+r (e (re%t /ns ea are oinf!en (eci&i/a&%ra 2ri&%r(enei. n toate rile #ivili*ate" un &ude#tor nu-'ipoate
/ndui smotive*e o soluie $rsinvo#e arumente din do#trin
13. Pr+*!ema ctmei. Tradiional s-a #onsiderat # spre deosebirede
dreptul #ivil unde #utuma (u*ul" obi#eiul) #onstituie" e.#epional" i*vor de drept" /ndreptul mun#ii a#easta este in#ompatibil#u relementarea &uridi#a relaiilor de
mun#74eislaia romnnu #unoa'te obi#eiul etra !e6em(independent de un a#t
normativ)" #i numai obi#eiul (u*ul) intra !e6em%'a $iind" 9da# un a#t normativ $a#e re$erire e.pres la u* (#utum)"
#onsiderndu-l /n mod eneri# #a posibil" sau #a o alternativde re*olvare a uneisituaii #on#rete" trebuie apre#iat #" /n domeniul respe#tiv" i se re#unoa'te u*ului
#ara#terul de i*vor de drept:> =e de.emplu" Ordonana uvernului nr 1'762000privind prevenirea 'i san#ionarea tuturor $ormelor de dis#riminare5" #are prevede"
/n art 5" # nu poate $i #onsiderat dis#riminare la /n#adrarea /n mun#"apli#area 9#erinelor 'i standardelor u*uale /n domeniul respe#tiv:ns" #on$orm a#eleia'i opinii10
- u*ul este apli#abil e.#lusiv #uprivire la ana&area /n mun# (nu
'i /n letur#u e.e#utarea sau /n#etarea #ontra#tului individual de mun#)8- apli#abilitatea lui este posibil numai da# este pra#ti#at /ntr-un /ntre
domeniu" vi*nd" de#i" prin ipote*" mai muli ana&atori3ar" se arat /n #ontinuare" avnd /n vedere rolul esenial al normrii
9interne:" /n domeniul dis#utat" (e !e6e feren(a ar trebui s se re#unoas#'i u*ului (#utumei)" #alitatea de i*vor de drept (#+iar da# ar $i spe#i$i# pentruun sinur ana&ator - persoan&uridi#)
1C+rne!i Li/i-P+%e&c : Nec+n&tit i+na!itatea 'i inei&ten a !e6i!+r ;II$: %. 1)$.@n &en&! c (+ctrina 'i %ractica 2ri(ic n c+n&titie i5/+are (e (re%t: a &e /e(ea: A!ean(r At7ana&i: Lmini a Dima: +%. cit.: %. 11.0Ant+nie I+r6+/an: Tratat (e (re%t a (mini&trati/: %. 1,.San(a 7im%: A!ean(r ic!ea: +%. cit.: %. ,$ 'i rm..3I+n Traian tef ne&c: Tratat (e (re%t! mncii: %. ,).9Re%*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. 99 (in 3 fe*rarie $.1I+n Traian tef ne&c: Tratat (e (re%t! mncii: %. ,)-,,. A &e /e(ea 'i I+n Traian tef ne&c: r8n('a Vart+!+mei: U5!(+meni! ra%+rtri!+r (e mnc : ?n "Dre%t!# nr. >$1: %. 9)-99.
25
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
27/260
El nu ar putea s /n$rn normele &uridi#e imperative 'i ni#i #lau*ele#ontra#telor #ole#tive de mun#
%mintind #'i reulamentele interne au rolul lor normativ" nu e.#ludem (e%!an+" #alitatea de i*vor de drept al u*ului (#utumei)" numai # o ast$el de#alitate va avea un #ara#ter #u totul e.#epional 'i limitat
19. C+ntracte!e c+!ecti/e (e mnc. 3up adoptarea 4eii nr1'61551 (/nlo#uit de 4eea nr 1'06155)" /n spiritul noii #on#ep ii derestru#turare a leislaiei mun#ii" #ontra#tele #ole#tive de mun# au devenitunele dintre ce!e mai im%+rtante i5/+are a!e (re%t!i mncii.Este vorbade o #ateorie de i*voare de o $a#turdeosebit" spe#ial " pentru #e!e n&nt (e +ri6ine &tata! : ci (e +ri6ine c+n/eni+na!: ne6+ciat.
Cei doi parteneri so#iali - ana&atorii 'i salaria ii - /n urma neo#ierii" prinintermediul #ontra#tului #ole#tiv" /'i relementea*raporturile dintre ei" stabiles##ondiiile de mun#
$. Re6!amente!e interne.Constituie i*voare spe#i$i#e ale dreptuluimun#ii" avnd un rol de seampentru a#tivitatea ori#rui ana&ator - persoan
&uridi#
Codul mun#ii prevede obliativitatea /nto#mirii reulamentelor #u #onsultareasindi#atelor sau" /n lipsa a#estora" a repre*entanilor salariailor (art 2,7)Importana reulamentelor interne" #a i*voare de drept" re*ultdin #oninutul
lor8 ele trebuie s#uprind- reuli privind prote#ia" iiena 'i se#uritatea /n mun#/n #adrul unitii8- reuli privind respe#tarea prin#ipiului nedis#riminrii 'i al /nlturrii ori#rei
$orme de /n#l#are a demnitii8- drepturile 'i obliaiile ana&atorului 'i al ale salariailor- pro#edura de solu ionare a #ererilor sau re#lamaiilor individuale ale
salariailor8- reuli #on#rete privind dis#iplina mun#ii /n unitate8- abaterile dis#iplinare 'i san#iunile apli#abile
$1. Re6!amente!e (e +r6ani5are 'i fnci+nare. Repre*int tota#teinterne ale ana&atorilor - persoane &uridi#e ;umai # elaborarea lor nu#onstituie o obliaie" #i un drept" iar #oninutul lor are o altnaturde#t #ea areulamentelor interne
ntr-adevr" #on$orm art 0 alin 1 lit a din Codul mun#ii" ana&atorul aredreptul de a stabili 9orani*area 'i $un#ionarea unitii: iar" to#mai reulamentulmenionat este instrumentul prin #are se materiali*ea*a#est drept
3ar" Codul mun#ii nu /l prevede e.pres 'i ni#i nu se re$erla #oninutul suns" unele a#te normative /l menionea*
Tot ast$el" /n anumite domenii sunt relementate asemenea reulamenten privina #oninutului su" printr-un atare reulament se stabile'te" /n
prin#ipal" a'a-numita oraniram a
unitii" adi# stru#tura sa $un#ional" #ompartimentele #omponente (se#ii"ateliere" servi#ii" birouri" lo#urile de mun#)" atribuiile a#estora" raporturile dintreele1
1A &e /e(ea 'i I+n Traian tef ne&c: Tratat (e (re%t! mncii: %. ,,-,.
26
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
28/260
Reulamentul de orani*are 'i $un#ionare ar trebui s #onstituie temeiulelaborrii $i'ei posturilor 3e subliniat este #potrivit art '5 alin 2 lit a din Codul
mun#ii" salariatul are oblia ia 9de a /ndeplini atribu iile #e /i revin #on$orm $i 'eipostului:
$$. Princi%ii!e (re%t!i mncii. Ca ori#e altramura dreptului 'i dreptulmun#ii este $undamentat pe anumite prin#ipii
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
29/260
CAPITOLUL II
DIALOUL SOCIAL I COOPERAREA TRIPARTIT
1. Re6!ementarea (ia!+6!i &+cia!. Codul mun#ii #on ine un titluspe#ial
#onsa#rat dialoului so#ial (Titlul II) Capitolul I al a#estui titlu #uprinde dispo*iii
enerale (art 21-21)" Capitolul II se re$erla sindi#ate (art 217-22')" Capitolul
III la repre*entanii salariailor (art 22-225)" iar Capitolul I la patronat (art 2'0-2',)
%rt 21 prevede #9pentru asiurarea #limatului de stabilitate 'i pa#e so#ial"prin lee sunt relementate modalit ile de #onsultri 'i dialo permanent /ntrepartenerii so#iali:
8
1P*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. $) (in $, &e%tem*rie 199$.$ P*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. 1,1 (in i!ie 199: c+m%!etat %rin Le6ea nr. ,9$>$1 ;%*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. 0$) (in ) +ct+m*rie $1$0;%*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. )$ (in $ inie $0$,
;%*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. 1$ (in 1 (ecem*rie $,$0 ;%*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. 9$0 (in 1 n+iem*rie $0
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
30/260
- Aotrrea uvernului nr 256200, privind /n$iinarea" orani*area 'i$un#ionarea 3epartamentului pentru 3ialo =o#ial" et#1
3ialoul so#ial 9#onstituie o modalitate simpl 'i #on#ret#are urmre'tee.pli#it reali*area demo#ra iei e#onomi#o so#iale prin adu#erea la masadialoului" a dis#uiilor 'i a neo#ierilor a #elor doi mari parteneri so#iali #are se
/ntlnes# att /n pro#esul mun#ii" dar 'i /n diverse a#tiviti de estionare a
treburilor so#ietii:2
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
31/260
A! (+i!ea: dialoul so#ial #onstituie n mecani&m (e c+n&!tareasuprasubie#telor de interes re#ipro# Consultarea poate vi*a a#iuni sau msuri
/ntreprinse de uvern" a#esta urmnd s #unoas# pun#tul de vedere al#elorlalte pri pentru a se a&une la un #onsens asupra subie#tului /n dis#uie
n al trei!ea r8n(: /n #alitate de mecani&m (e ne6+ciere" dialoul
so#ialpresupune dis#uii 'i s#+imburi de pun#te de vedere" vi*nd des#+iderea spre un
a#ord" #onsim mnt sau /n eleere" un #onsens asupra msurilor de luat =epoate a&une ast$el la /n#+eierea unui a#ord" a unei #onvenii sau a unui #ontra#t
n &f8r'it: dialoul so#ial #onstituie n mecani&m (e (eci5ie "#are /n#orporea*me#anismele pre#edente 'i ia $orma unei neo#ieri $ormale"avnd #a obie#tiv de#i*ii #are vor putea $i de$inite sau supuse rati$i# rii puteriipubli#e (uvern sau parlament) n mod normal" de#i*iile luate ast$el"trebuie s $ie apli#ate" iar apli#area lor #ontrolat
3e a#eea" (in %nct (e /e(ere a! efecte!+r &a!e" dialoul so#ial are#ara#ter c+n&!tati/ (de pild" #el e.istent /n #adrul Consiliului E#onomi# 'i=o#ial)" c+nf+rm(/n #a*ul #ontra#telor #ole#tive de mun#)" (e c+6e&tine(de
e.emplu" /n #a*ul %eniei ;aionale pentru O#upare a ?orei de Mun#)1
Menirea dialoului so#ial este de a $avori*a pa#ea 'i stabilitatea /n so#ietate"de*voltarea e#onomi#'i so#ial
$. D+menii!e (e acine a!e %arteneri!+r &+cia!i.ntr-un sens $oarte larsevorbe'te despre parteneriatul so#ial" $iind /neles 'i de$init #a o #olaborare /ntrepatronat 'i sindi#ate" /n s#opul re*olvrii unor probleme e#onomi#e 'i so#iale
%#iunea partenerilor so#iali se transpune" /n esen" /na) neo#ierea 'i /n#+eierea #ontra#telor #ole#tive de mun#8b) $ormularea de avi*e la proie#te de lei" ordonan e 'i +otrri ale
uvernului8#) propunerea asistenilor &udi#iari #e $ormea* #ompletele #ompetente s
soluione*e #on$li#tele de mun#8d) parti#iparea la a#tivitatea unor oranisme #e prestea*servi#ii publi#e
). Or6ani&me tri%artite ;enmerare
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
32/260
- Casa ;aional de %siurri de =ntate" instituie publi# autonom"avnd #a obie#t prin#ipal de a#tivitate asiurarea $un# ionrii sistemului deasiurri so#iale de sntate8
- Casa ;a ionalde
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
33/260
- s/nreistre*e" sa#tuali*e*e datele re$eritoare la asiurai 'i sle #omuni#eC;%=8
- s $urni*e*e ratuit in$orma ii" #onsultan" asisten /n problemeleasiurrilor so#iale de sntate 'i ale servi#iilor medi#ale persoanelor asiurate"ana&atorilor 'i $urni*orilor de servi#ii medi#ale8
- s neo#ie*e" s #ontra#te*e 'i s de#onte*e servi#iile medi#ale
#ontra#tate #u $urni*orii de servi#ii medi#ale /n #ondiiile #ontra#tului-#adru" et#Ca&a Nai+na!(e Pen&ii 'i A!te Dre%tri (e A&i6rri S+cia!e.Esterelementat de 4eea nr 1562000 1#a instituie publi#autonomde interes na ional" #upersonalitate &uridi#" #are administrea*'i estionea*sistemul publi# de pensii'i alte dreptul de asiurri so#iale (art 1'5)
Condu#erea Casei ;a ionale de
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
34/260
l) #ontrolea*a#tivitatea de e.perti*medi#al'i re#uperare a #apa#itii demun#8
m) apli#prevederile #onven iilor internaionale de asiurri so#iale la #areRomnia este parte8
n) de*voltrelaii #u oranisme similare /n domeniul asiurrilor so#iale dinalte ri" /n ba*a #onveniilor /n#+eiate de statul romn8
o) orani*ea* sele#ia" pretirea 'i per$e#ionarea pro$esional apersonalului din domeniile asiurrilor so#iale8p) asiur introdu#erea" e.tinderea" /ntreinerea 'i prote#ia sistemelor
automate de #al#ul 'i de eviden8r) asiurrepre*entarea /n $aa instanelor &ude#tore'ti /n litiiile /n #are este
impli#at#a urmare a apli#rii dispo*iiilor pre*entei lei" et#4a nivelul #aselor teritoriale de pensii pentru a#tivitatea de asiurare pentru
a##idente de mun#'i boli pro$esionale se #onstituie #onsilii tripartite #onsultative(art 50)
33
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
35/260
CAPITOLUL III
PATRONATELE
1. Termen! (e %atr+n. 3eriv din latines#ul %atr+n&" #are /ndreptul roman" era" de #ele mai multe ori" stpnul de s#lavi18 el avea 'i
semni$i#aia de o#rotitor" prote#torCon$orm N+!i (ici+nar ni/er&a! a! !im*ii r+m8ne" patron esteproprietarul unei /ntreprinderi /n #are se e.ploatea*mun#a (salariata altora)2
Esenial pentru un patron este #el stpne'te un patrimoniu=alariaii mun#es# pentru patron /n s#+imbul salariului pe ba*a unui #ontra#t
de tip privat" deosebit de #ontra#tul #ivil" deoare#e el presupune subordonareasalariatului $ade patron #are /'i e.er#itputerea prin intermediul preroativelorde #are dispune orani*atori#" normativ'i dis#iplinar'
%rt 2 din 4eea patronatelor nr ',62001prevede #%atr+n!este persoana
&uridi# /nmatri#ulat sau persoana $i*i# autori*at potrivit leii" #areadministrea* 'i utili*ea* #apital" indi$erent de natura a#estuia" /n s#opulobinerii de pro$it /n #ondiii de #on#uren" 'i #are ana&ea*mun#salariat
n a#ela'i sens este 'i art 1 din 4eea nr 1'06155 privind #ontra#tul#ole#tiv de mun#" #on$orm #ruia noiunea de patron" desemnea* ori#epersoan$i*i#sau &uridi##e ana&ea*salariai prin /n#+eierea unui #ontra#tindividual de mun#
Con$orm art 2'0 din Codul mun#ii" patronul" denumit ana&ator" estepersoana &uridi#/nmatri#ulatsau persoana $i*i#autori*atpotrivit leii" #areadministrea* 'i utili*ea* #apitalul" indi$erent de natura a#estuia" /n s#opul
obinerii de pro$it /n #ondiii de #on#uren'i #are ana&ea*mun#salariatCara#teristi#ile prin#ipale ale persoanei #e are #alitatea de patron sunt leate
de administrarea 'i utili*area #apitalului" indi$erent de natura a#estuia" /n s#opulobinerii de pro$it /n #ondiii de #on#uren'i #are ana&ea*mun#a salariat
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
36/260
Oranele statului sunt #ara#teristi#e puterii leislative" e.e#utive 'i&ude#tore'ti
Oranele puterii leislative sunt #ele dou Camere ale
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
37/260
i) so#ieti #ooperative de alte $orme%so#iaiile 'i $undaiile #onstituie o alt #ateorie de persoane &uridi#e
private %#este persoane &uridi#e sunt #reate 'i orani*ate" de reul" departi#ulari" dar prin e.#epie au putut $i /n$iinate 'i de anumite orane ale statului
). Dre%t! (e a&+ciere a! %atr+ni!+r 'i nece&itatea ace&tia.
Constituia Romniei (/n art 0) re#unoa 'te dreptul la liberaso#iere /n partidepoliti#e" /n sindi#ate" /n patronate 'i /n alte $orme de aso#iere
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
38/260
=e dispune #demnitarii" pre#um 'i persoanele #are dein $un#ii de #ondu#ere /nstru#turile administraiei publi#e nu pot $a#e parte din oranele de #ondu#ere alepatronatelor (art ,)
Modul de #onstituire" orani*are" $un#ionare 'i di*olvare a unui patronat serelementea* prin statutul adoptat de #tre membrii si" #u respe#tareadispo*iiilor leale (art )
=tatutul va #uprinde sub san#iunea nulitii #el puin urmtoarele elementea) denumirea patronatului" sediul prin#ipal 'i" dup#a*" stru#turile teritorialeproprii" #u sau $rpersonalitate &uridi#8
b) obie#tul de a#tivitate 'i s#opul8#) patrimoniul iniial" mrimea 'i #ompunerea a#estuia" #oti*aiile" pre#um 'i
alte surse de $inanare leale 8d) drepturile 'i obliaiile membrilor8e) oranele de #ondu#ere8$) rspunderi8) di*olvarea 'i li#+idarea patronatului Gart 7 alin (1)H
0. Per&+na!itatea 2ri(ic a %atr+nat!i. Con$orm art 7 alin (2) din4eea nr ',62001" personalitatea &uridi#a patronatelor se dobnde'te potrivit
leii aso#iaiilor 'i $undaiilorCererea de a#ordare a personalitii &uridi#e va $i /nsoitde pro#esul verbalde #onstituire" statutul autenti$i#at" tabelul #uprin*nd ade*iunile" dovadae.istenei sediului 'i a mi&loa#elor $inan#iare ne#esare /n vederea des$ ' urriia#tivitii
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
39/260
+) persoana sau" dup #a*" persoanele /mputerni#ite s des$ ' oarepro#edura de dobndire a personalitii &uridi#e8
&) semntura membrilor aso#iai (art alin 2)=tatutul #uprinde" sub san#iunea nulitii absolutea) elementele prev*ute la alin (2)" #u e.#epia #elor pre#i*ate la lit ) 'i +)8b) pre#i*area s#opului 'i a obie#tivelor aso#iaiei8
#) modul de dobndire 'i de pierdere a #alitii de aso#iat8d) drepturile 'i obliaiile aso#iailor8e) #ateoriile de resurse patrimoniale ale aso#iaiei8$) atribuiile oranelor de #ondu#ere" administrare 'i #ontrol ale aso#iaiei8) destinaia bunurilor" /n #a*ul di*olvrii aso#iaiei (art alin ') de ore de la pronunare (art 10)
n#+eierile de admitere sau de respinere a #ererii de /ns#riere sunt supusenumai re#ursului
Termenul de re#urs este de , *ile 'i #ure de la data pronunrii" pentru #ei#are au $ost pre*eni" 'i de la data #omuni#rii" pentru #ei #are au lipsit
38
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
40/260
Re#ursul se soluionea* #u #itarea prilor" /n #amera de #onsiliu" deuren'i #u pre#dere (art 11)
ns#rierea /n Reistrul aso#iaiilor 'i $undaiilor" se e$e#tuea*/n *iua rmneriiirevo#abile a /n#+eierii de admitere" eliberndu-se" la #erere" repre*entantuluipatronatului sau mandatarului a#estuia" un #erti$i#at de /ns#riere #are va#uprinde denumirea patronatului" sediul a#estuia" durata de $un#ionare" numrul
'i data /ns#rierii /n reistrul aso#iaiilor 'i $undaiilor (art 12). Dre%tri!e 'i +*!i6aii!e %atr+nate!+r n art 2'2 - 2' din Codul
mun#ii 'i art > - 1' din 4eea nr ',62001 sunt prev*ute drepturile 'iobliaiile patronatelor
Ele repre*int " susin 'i apr interesele membrilor lor /n rela iile #uautoritile publi#e" #u sindi#atele 'i #u alte persoane &uridi#e 'i $i*i#e" /n raport#u obie#tul 'i s#opul lor de a#tivitate" att /n plan na ional" #t 'i /nplan internaional" potrivit propriilor statute 'i /n a#ord #u prevederile leale
=e prevede #la elaborarea proie#telor de a#te normative privind a#tivitilepatronale ini iatorii vor soli#ita /n prealabil avi*ul #onsultativ s#ris 'i motivat alstru#turilor patronale repre*entative
n vederea reali*rii s#opului pentru #are sunt /n$iinate" patronatele
a) repre*int" promovea*" susin 'i aprinteresele e#onomi#e" te+ni#e 'i&uridi#e ale membrilor lor8b) a#tivea* pentru deplina libertate de a#iune a patronilor /n s#opul
de*voltrii 'i e$i#ienti*rii a#tivitii a#estora8#) promovea* #on#uren a loial" /n #ondi iile leii" /n s#opul asiurrii de
'anse eale $ie#ruia dintre membrii lor8d) sunt #onsultate de uvern la iniierea" elaborarea 'i promovarea proramelor
de de*voltare" restru#turare" privati*are" li#+idare" #ooperare e#onomi#'i parti#ip /n stru#turile de #oordonare 'i estionare a proramelor #u !niunea European8
e) desemnea* repre*entan i la neo#ierea 'i /n#+eierea #ontra#telor#ole#tive de mun#" la alte tratative 'i a#orduri /n relaiile #u autoritile publi#e'i #u sindi#atele" pre#um 'i /n stru#turi tripartite de #ondu#ere 'i de dialoso#ial (art 10 din 4eea nr ',62001)
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
41/260
Con$orm art 2', din Codul mun#ii" sunt inter*ise- ori#e interven ie a autoritilor publi#e de natur a limita e.er#itarea
drepturilor patronale sau a le /mpiedi#a e.er#itarea lor leal8- ori#e a#t de inerin al salaria ilor sau al sindi#atului" $ie dire#t" $ie prin
repre*entan ii lor sau prin membrii sindi#atului" dup #a*" /n #onstituireaaso#iaiilor patronale sau /n e.er#itarea drepturilor lor
3. Or6ani5aii %atr+na!e (in ara n+a&tr. n pre*ent /n ara noastre.ist mai multe orani*aii patronale =e apre#ia* # numrul total deorani*a ii" $ederaii" #on$ederaii 'i uniuni patronale este de 7
n Consiliul E#onomi# 'i =o#ial sunt repre*entate > #on$ederaii" iar Contra#tul#ole#tiv de mun#uni# la nivel naional pe anii 2007-2010 a $ost neo#iat 'isemnat de 11 orani*aii patronale" printre #are se numr
- Con$ederaia
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
42/260
CAPITOLUL IV
SINDICATELE I REPRE=ENTANII SALARIAILOR
1. Definiia &in(icate!+r. %#tele normative /n vioare de$ines#
sau #ara#teri*ea*sindi#atele dup#um urmea*- art. 9 (in C+n&titieG9sindi#atele" patronatele 'i aso#ia iile pro$esionale se #onstituie 'i /'i
des$ ' oara#tivitatea potrivit #u statutele lor" /n #ondiiile leii Ele #ontribuie laaprarea drepturilor 'i promovarea intereselor pro$esionale" e#onomi#e 'i so#ialeale membrilor lor:8
- art. $1 a!in. 1 (in C+(! mnciiG9sindi#atele sunt persoane &uridi#e independente" $r s#op patrimonial"
#onstituite /n s#opul aprrii 'i promovrii drepturilor #ole#tive 'i individuale"pre#um 'i a intereselor pro$esionale" e#onomi#e" so#iale" #ulturale 'i sportive alemembrilor lor:8
- art. 1 (in Le6ea &in(icate!+r nr. ,>$)1G9sindi#atele sunt #onstituite /n s#opul ap rrii drepturilor prev *ute /n
leislaia naional" pa#tele" tratatele 'i #onven iile interna ionale la #are
Romnia este parte" pre#um 'i /n #ontra#tele #ole#tive de mun#'i promovriiintereselor pro$esionale" e#onomi#e" so#iale" #ulturale 'i sportive ale membrilora#estora
Orani*aiile sindi#ale sunt independente $a de autoritile publi#e" departidele politi#e 'i de patronate:8
- art. $ a!in. 1 (in Le6ea nr. ,>$)G9
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
43/260
$. Tr&tri!e caracteri&tice a!e &in(icate!+r. 3in #ele #e pre#ed"re*ult prin#ipalele trsturi #ara#teristi#e ale sindi#atelor
a)O %rimtr&tr c+n&t?n aceea c&in(icate!e &nt %er&+ane2ri(ice in(e%en(ente.
4eea sindi#atelor prevede pro#edura 'i #ondiiile dobndirii personalitii&uridi#e (art 1-20 'i art 2-,0)" patrimoniul orani*aiilor sindi#ale (art 21-2)"
atribuiile lor (art 27-'1)Independena sindi#atelor este #onsa#rate.pres /n art 217 alin 2 din Codulmun#ii 9sindi#atele sunt persoane &uridi#e independente:
b) A (+a tr&tr - &in(icate!e &nt +r6ani5aii care rene&c%er&+ane ce eercitanmite acti/iti %r+fe&i+na!e.
n mod #on#ret" aso#ierea are lo# dup #riteriul lo#ului de mun# /n #a*ulsalariailor" al $un# ionarilor publi#i" membrilor #ooperatori 'i al persoanelor /n#urs de #ali$i#are
n #a*ul liber pro$esioni'tilor" ruparea se $a#e pe #riteriul meseriei" pro$esiei"spe#ialitii
#) A treia tr&tr- &in(icate!e &e c+n&titie ?n temei! (re%t!i (ea&+ciere c+n&acrat (e C+n&titie
%#est drept $a#e parte din #ateoria drepturilor $undamentale ale omului8 /n
virtutea lui 9#etenii se pot aso#ia liberi /n partide politi#e" /n sindi#ate" /npatronate 'i /n alte $orme de aso#iere: (art 0 alin 1)d) A %atra tr&tr- &in(icate!e fnci+nea5?n *a5a &tatte!+r %r+%rii.=tatutul repre*inta#tul de ba*#are dna'tere unui sindi#at 'i repre*int
#adrul normativ dup#are orani*a ia respe#tivse #ondu#e 'i /'i des$ ' oara#tivitatea
e) O !tim tr&tr %ri/e'te &c+%! &in(icate!+rG e! c+n&t ?na%rarea (re%tri!+r mem*ri!+r !+r: %recm 'i ?n %r+m+/areaintere&e!+r %r+fe&i+na!e: ec+n+mice 'i &+cia!e a!e ace&t+ra.
3e'i a#tuala relementare nu mai prevede #ara#terul apoliti# al sindi#atelor"este #ert #a#estea nu se pot orani*a pentru a urmri obie#tive politi#e 3e'i"nu pot $i de*interesate de modul /n #are un uvern administrea*a$a#erile rii"ele nu pot des$ ' ura (irect a#tiviti politi#e" nu pot parti#ipa la
#ampaniileele#torale" orani*a 'i des$ ' ura reve sau mani$estaii #u #ara#ter politi#" ori s proteste*e #ontra ordinii stabilite" a leii sau #ontra uvernului leal Ra iuneainstituionali*rii 'i e.istenei lor nu este de a apra drepturile 'iintereselepoliti#e ale membrilor lor" ci (re%tri!e 'i intere&e!e %r+fe&i+na!e:ec+n+mice: etc.a!e ace&t+ra.
). N+inea !i*ertii &in(ica!e. 4ibertatea sindi#al este #onsideratundrept al omului8 ea este $ondat pe leturi naturale stabilite /ntre membrii uneipro$esii
4ibertatea sindi#ald persoanelor #are e.er#it o a#tivitate pro$esionaldreptul de a-'i #onstitui propriile sindi#ate 'i de a se a$ilia /n mod liber8 eaarantea*#a orani*aiile sindi#ale s-'i des$ ' oare a#tivitatea /n a$ara ori#reiintervenii a autoritilor publi#e
42
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
44/260
Ca ori#e alt libertate 'i #ea sindi#aleste de esenindividual8 $a#e partedin #ateoria drepturilor 'i libertilor $undamentale ale omului dreptul deaso#iere" libertatea /ntrunirilor" a #on'tiinei" de e.primare 4ibertatea sindi#alnu este de#t o mani$estare a libertii de aso#iere1
4ibertatea sindi#al arantea* $ie#rui individ #are des$ ' oar o a#tivitatepro$esional dreptul de a #onstitui un sindi#at sau de a adera la a#esta" #a 'i
dreptul de a se retrae dintr-un sindi#at" sau de a nu adera la el,. I5/+are!e !i*ertii &in(ica!e. Cele mai importante i5/+are interne
alelibertii sindi#ale sunt C+n&titia: C+(! mncii 'i Le6ea nr. ,>$).C+n&titiare/i5it$ #onstituie i*vor al libert ii sindi#ale datoritrelementrilordemo#rati#e pe #are le #on ine /n a#est domeniu %rt 0 alin (1)" #onsa#r libertatea aso#ierii /n sindi#ate" iar art 5 prevede dreptul sindi#atelor de a se#onstitui 'i de a-'i des$ ' ura a#tivitatea /n mod liber" potrivit #u statutele lor
Codul mun#ii" la rndul su #onine urmtoarele dispo*iii- e.er#iiul dreptului sindi#al al salariailor este re#unos#ut la nivelul tuturor
ana&atorilor (art 220)8- orani*a iile sindi#ale au dreptul de a- 'i relementa prin statutele proprii
modul de orani*are aso#iere 'i estiune (art 217 alin ')8- sindi#atele se pot aso#ia /n mod liber /n $edera ii" #on$edera ii sau uniuni
teritoriale (art 215)8- este inter*is ori#e intervenie a autoritilor publi#e de natur a
limita drepturile sindi#ale sau a le /mpiedi#a e.er#itarea lor leal(art 221 alin 1)8- este inter*is" ori#e a#t de inerin al patronilor sau al orani*aiilor
patronale" $ie dire#t" $ie prin repre*entanii sau membrii lor" /n #onstituireaorani*aiilor sindi#ale sau /n e.er#itarea drepturilor lor (art 221 alin 2)
4eea nr ,6200' de*voltprin#ipiul libertii sindi#ale" prev*nd #- salaria ii" $un# ionarii publi#i '" membrii #ooperatori" ari#ultorii" liber
pro$esioni 'tii" et# 9au dreptul $rni#i o /nrdire sau autori*are prealabil" sadere la o orani*aie sindi#al: (art 2 alin 1)8
- ni#i o persoannu poate $i #onstrnss$a#sau snu $a#parte" sseretrasau nu dintr-o orani*aie sindi#al(art 2 alin ')8
- orani*aiile sindi#ale au dreptul de a-'i elabora relementri proprii" de a-'i alee liber repre*entanii" de a-'i orani*a estiunea 'i a#tivitatea 'i de a-'i$ormula prorame proprii de a#iune (art 7 alin 1)
- este inter*isautoritilor publi#e 'i patronatelor ori#e intervenie de natura limita ori /ntrerupe e.er#itarea drepturilor de mai sus (art 7 alin 2)
. Cate6+rii (e %er&+ane ce &e %+t &in(ica!i5a.
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Ticlea
45/260
- membrii #ooperatori8- ari#ultorii8- persoanele /n #urs de #ali$i#are=e pot sindi#ali*a toate #ateoriile de salariai" pre#um 'i #onsilierii &uridi#i
(&uris#onsulii)" /ns#u re*erva #e.er#itarea libertilor sindi#ale trebuie ssedes$ ' oare - se arat /ntr-o opinie - 9#u observarea statutului spe#i$i# de
subordonare pe #are /l au $ade ana&ator" respe#tiv" #u respe#tarea obliaieide $idelitate 'i a reimului lor &uridi# spe#ial8 &-ar %tea /+r*i c7iar -?ntr-+anmitm&r- (e&%re +*!i6aia (e reinere: (e neim%!icare (irect'i acti/?n &&inerea re/en(icri!+r &in(ica!e#1.
>61555 prin 4eea nr2,16200 ns" /n situaia /n #are a#e'tia" sau $un#ionarii publi#i de #ondu#eresunt ale'i /n oranele de #ondu#ere ale orani*aiilor sindi#ale" au obliaia #a /n
termen de 1, *ile de la aleere sopte*e pentru una din #ele dou$un#ii (art25alin ')
Re$eritor !a %+!ii'tie adevrat" anterior adoptrii leii a#tuale a sindi#atelor"s-a apre#iat ' # a#e'tia nu se pot sindi#ali*a deoare#e" de 'i au devenit$un#ionari publi#i #ivili" totu'i 4eea nr '062002 privind statutul poliistuluinuse re$er/n mod e.pres la dreptul de aso#iere sindi#ala lor 'i doar prin art >"permite aso#ierea sau #onstituirea de 9aso#iaii #u #ara#ter pro$esional"
te+ni#o'tiini$i#" #ultural" reliios 'i sportiv-re#reativ" $r a adu#e atinereatribuiilor 'i/ndatoririlor de servi#iu: ale polii'tilor;umai #ulterior situa ia a $ost radi#al s#+imbat prin adoptarea 4eii nr
,6200' #are in&titie e%re& dreptul $un#ionarilor publi#i de a#onstitui orani*aii sindi#ale 'i de a adera la a#estea Or" polii'tii &nt$un#ionari publi#i #ivili" #+iar da#au un 9statut spe#ial: (art 1 alin 1 din 4eeanr '062002) Iar s#opul aso#iaiilor prev*ute la art > din a#eastlee - #arepot $i #onstituite de polii'ti - este aproape identi# #u #el al sindi#atelor
3a# &ude#torii 'i pro#urorii nu se pot sindi#ali*a (art din 4eea nr,6200')" personalul au.iliar de
spe#ialitate al instan elor &ude#tore'ti de peln a#estea ($ormat din re$ieri" re$ieri statisti#ieni" re$ieri do#umetari'ti"
re$ieri ar+ivari" in$ormati#ieni" reistratori) este liber sse aso#ie*e ori saderela orani*aii sindi#ale" pre#um 'i la orani*aii pro$esionale" lo#ale" naionalesau
1 I+n Traian tef ne&c: A&%ecte a!e +*!i6a iei (e fi(e!itate %entr %er&+ane!e ?nca(rate ?n fnc ii (e c+n(cere &a (e c+n&i!ieri2ri(ic i: ?n KDre%t !# nr. 3>$: % . ,$ ' i ,9.$Re%*!icat ?n M+nit+r! Oficia! a! R+m8niei: Partea I: nr. )0 (in $9 mai $.)er*an e!i6r (ean: Le6i&!a ia mncii c+mentat : V+!.XLIV ;$>$$
7/23/2019 Dreptul Muncii Alexandru Tic