+ All Categories
Home > Documents > Directiva a Parlamentului European Și a Consiliului

Directiva a Parlamentului European Și a Consiliului

Date post: 05-Nov-2015
Category:
Upload: nemultumit-de-multe
View: 42 times
Download: 1 times
Share this document with a friend
Description:
directiva
20
I (Acte legislative) DIRECTIVE DIRECTIVA 2014/94/UE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI din 22 octombrie 2014 privind instalarea infrastructurii pentru combustibili alternativi (Text cu relevanță pentru SEE) PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 91, având în vedere propunerea Comisiei Europene, după transmiterea proiectului de act legislativ către parlamentele naționale, având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European ( 1 ), având în vedere avizul Comitetului Regiunilor ( 2 ), hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară ( 3 ), întrucât: (1) În Comunicarea sa din 3 martie 2010 intitulată „Europa 2020: O strategie europeană pentru o creștere inteli gentă, ecologică și favorabilă incluziunii”, Comisia urmărește îmbunătățirea competitivității și a securității energe tice printr-o utilizare mai eficientă a resurselor și a energiei. (2) Cartea albă a Comisiei din 28 martie 2011 intitulată „Foaie de parcurs pentru un spațiu european unic al trans porturilor — Către un sistem de transport competitiv și eficient din punct de vedere al resurselor” a pledat pentru reducerea dependenței de petrol a transporturilor. Acest lucru trebuie realizat printr-o multitudine de inițiative politice, inclusiv prin dezvoltarea unei strategii durabile privind combustibilii alternativi, precum și a unei infras tructuri adecvate. Cartea albă a Comisiei a propus, de asemenea, o reducere cu 60 %, până în 2050, în raport cu valorile din 1990, a emisiilor de gaze cu efect de seră provenite din transporturi. (3) Directiva 2009/28/CE a Parlamentului European și a Consiliului ( 4 ) stabilește un obiectiv de 10 % pentru cota de piață a energiei din surse regenerabile în combustibilii utilizați în transporturi. (4) În urma consultării părților interesate și a experților naționali, precum și pe baza experienței acumulate reflectate în Comunicarea Comisiei din 24 ianuarie 2013 intitulată „Energie curată pentru transporturi: o strategie euro peană privind combustibilii alternativi”, energia electrică, hidrogenul, biocombustibilii, gazul natural și gazul petrolier lichefiat (GPL) au fost identificați ca fiind în prezent principalii combustibili alternativi care au potențial de substituire pe termen lung a petrolului, luându-se în considerare și posibila lor utilizare simultană și combi nată, de exemplu prin intermediul sistemelor tehnologice cu combustibil dublu. 28.10.2014 L 307/1 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene RO ( 1 ) JO C 271, 19.9.2013, p. 111. ( 2 ) JO C 280, 27.9.2013, p. 66. ( 3 ) Poziția Parlamentului European din 15 aprilie 2014 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial) și Decizia Consiliului din 29 septembrie 2014. ( 4 ) Directiva 2009/28/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind promovarea utilizării energiei din surse rege nerabile, de modificare și ulterior de abrogare a Directivelor 2001/77/CE și 2003/30/CE (JO L 140, 5.6.2009, p. 16).
Transcript
  • I

    (Acte legislative)

    DIRECTIVE

    DIRECTIVA 2014/94/UE A PARLAMENTULUI EUROPEAN I A CONSILIULUI

    din 22 octombrie 2014

    privind instalarea infrastructurii pentru combustibili alternativi

    (Text cu relevan pentru SEE)

    PARLAMENTUL EUROPEAN I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

    avnd n vedere Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, n special articolul 91,

    avnd n vedere propunerea Comisiei Europene,

    dup transmiterea proiectului de act legislativ ctre parlamentele naionale,

    avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social European (1),

    avnd n vedere avizul Comitetului Regiunilor (2),

    hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar (3),

    ntruct:

    (1) n Comunicarea sa din 3 martie 2010 intitulat Europa 2020: O strategie european pentru o cretere inteligent, ecologic i favorabil incluziunii, Comisia urmrete mbuntirea competitivitii i a securitii energetice printr-o utilizare mai eficient a resurselor i a energiei.

    (2) Cartea alb a Comisiei din 28 martie 2011 intitulat Foaie de parcurs pentru un spaiu european unic al transporturilor Ctre un sistem de transport competitiv i eficient din punct de vedere al resurselor a pledat pentru reducerea dependenei de petrol a transporturilor. Acest lucru trebuie realizat printr-o multitudine de iniiative politice, inclusiv prin dezvoltarea unei strategii durabile privind combustibilii alternativi, precum i a unei infrastructuri adecvate. Cartea alb a Comisiei a propus, de asemenea, o reducere cu 60 %, pn n 2050, n raport cu valorile din 1990, a emisiilor de gaze cu efect de ser provenite din transporturi.

    (3) Directiva 2009/28/CE a Parlamentului European i a Consiliului (4) stabilete un obiectiv de 10 % pentru cota de pia a energiei din surse regenerabile n combustibilii utilizai n transporturi.

    (4) n urma consultrii prilor interesate i a experilor naionali, precum i pe baza experienei acumulate reflectate n Comunicarea Comisiei din 24 ianuarie 2013 intitulat Energie curat pentru transporturi: o strategie european privind combustibilii alternativi, energia electric, hidrogenul, biocombustibilii, gazul natural i gazul petrolier lichefiat (GPL) au fost identificai ca fiind n prezent principalii combustibili alternativi care au potenial de substituire pe termen lung a petrolului, lundu-se n considerare i posibila lor utilizare simultan i combinat, de exemplu prin intermediul sistemelor tehnologice cu combustibil dublu.

    28.10.2014 L 307/1 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene RO

    (1) JO C 271, 19.9.2013, p. 111. (2) JO C 280, 27.9.2013, p. 66. (3) Poziia Parlamentului European din 15 aprilie 2014 (nepublicat nc n Jurnalul Oficial) i Decizia Consiliului din 29 septembrie 2014. (4) Directiva 2009/28/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind promovarea utilizrii energiei din surse rege

    nerabile, de modificare i ulterior de abrogare a Directivelor 2001/77/CE i 2003/30/CE (JO L 140, 5.6.2009, p. 16).

  • (5) Surse de energie nseamn toate sursele alternative de energie pentru transporturi, precum energia electric i hidrogenul, care nu trebuie s fie eliberate prin combustie sau oxidare de tip noncombustie.

    (6) Combustibilii sintetici, care nlocuiesc motorina, benzina i combustibilul pentru avioane, pot fi produi din diverse materii prime, prin transformarea biomasei, a gazului natural, a crbunelui sau a deeurilor din plastic n combustibili lichizi, metan i dimetil eter (DME). Combustibilii sintetici parafinici care nlocuiesc motorina, precum uleiurile vegetale tratate cu hidrogen i motorina Fischer-Tropsch, sunt fungibili i pot fi amestecai cu combustibilul fosil pe baz de motorin la rate de amestec foarte mari sau pot fi utilizai sub form pur n toate vehiculele pe motorin existente sau viitoare. n consecin, combustibilii respectivi pot fi distribuii, stocai i utilizai n cadrul infrastructurii existente. Combustibilii sintetici care nlocuiesc benzina, precum metanolul i alte tipuri de alcool, pot fi amestecai cu benzin i pot fi practic utilizai n tehnologia actual a vehiculelor, cu adaptri minore. Metanolul poate fi de asemenea utilizat pentru navigaia interioar i transporturile maritime pe distane scurte. Combustibilii sintetici i parafinici au potenialul de a reduce utilizarea surselor de petrol n furnizarea de energie pentru transporturi.

    (7) GPL sau autogazul este un combustibil alternativ, derivat din tratarea gazului natural i din rafinarea petrolului, cu o amprent de carbon redus i cu emisii poluante reduse n mod semnificativ comparativ cu combustibilii convenionali. Se estimeaz c bio-GPL derivat din diverse surse de biomas va deveni o tehnologie viabil pe termen mediu spre lung. GPL poate fi utilizat n transporturile rutiere (pentru autoturisme i camioane) pentru toate tipurile de distane. Acesta poate fi de asemenea utilizat pentru navigaia interioar i pentru transporturile maritime pe distane scurte. Infrastructura GPL este destul de bine dezvoltat, un numr semnificativ de staii de alimentare existnd deja n Uniune (aproximativ 29 000). Cu toate acestea, distribuirea acestor staii de alimentare este inegal, rspndirea lor fiind redus ntr-o serie de ri.

    (8) Fr a se aduce atingere definiiei combustibililor alternativi din prezenta directiv, ar trebui remarcat faptul c exist i alte tipuri de combustibili ecologici care pot reprezenta posibile alternative la combustibilii fosili. La selecia noilor tipuri de combustibili alternativi, ar trebui s se in seama de rezultatele promitoare obinute n sectorul cercetrii i dezvoltrii. Ar trebui formulate standarde i acte legislative fr a favoriza un anumit tip de tehnologie, astfel nct s nu se mpiedice continuarea dezvoltrii n direcia combustibililor alternativi i a vectorilor de energie.

    (9) n raportul Grupului la nivel nalt CARS 21 din 6 iunie 2012 s-a afirmat c lipsa unei infrastructuri pentru combustibili alternativi armonizate la nivelul Uniunii constituie un obstacol n calea introducerii pe pia a vehiculelor care utilizeaz astfel de combustibili i ntrzie obinerea beneficiilor de mediu aferente. n Comunicarea sa din 8 noiembrie 2012 intitulat CARS 2020: Plan de aciune pentru o industrie a autovehiculelor competitiv i durabil n Europa, Comisia a preluat principalele recomandri din raportul Grupului la nivel nalt CARS 21 i a prezentat un plan de aciune bazat pe acestea. Prezenta directiv este una dintre principalele aciuni privind infrastructura pentru combustibili alternativi anunate de Comisie.

    (10) Ar trebui evitat fragmentarea pieei interne datorit introducerii necoordonate a combustibililor alternativi pe pia. Prin urmare, cadrele de politic coordonate ale tuturor statelor membre ar trebui s asigure securitatea pe termen lung necesar pentru investiiile private i publice n tehnologia vehiculelor i a combustibililor, precum i pentru crearea infrastructurii, astfel nct s serveasc scopului dublu de a reduce la minimum dependena de petrol a transporturilor i a atenua impactul acestora asupra mediului. n consecin, statele membre ar trebui s instituie cadre naionale de politic, care s descrie obiectivele i intele lor naionale, precum i aciunile de sprijin pentru dezvoltarea pieei n ceea ce privete combustibilii alternativi, inclusiv instalarea infrastructurii necesare care trebuie implementat, n strns cooperare cu autoritile regionale i locale i cu sectorul industrial n cauz, lund de asemenea n considerare necesitile ntreprinderilor mici i mijlocii. Atunci cnd este necesar, statele membre nvecinate ar trebui s coopereze ntre ele la nivel regional sau macroregional, prin consultri sau prin intermediul cadrelor de politic comune, n special n cazurile n care sunt necesare continuitatea acoperirii cu infrastructur pentru combustibili alternativi dincolo de graniele naionale sau construcia unei noi infrastructuri n apropierea granielor naionale, inclusiv diverse opiuni de acces nediscriminatoriu pentru punctele de rencrcare i de realimentare. Coordonarea acestor cadre naionale de politic i coerena lor la nivelul Uniunii ar trebui sprijinite de cooperarea dintre statele membre i de evaluarea i raportarea de ctre Comisie. n vederea facilitrii raportrii de ctre statele membre a informaiilor care figureaz n anexa I, Comisia ar trebui s adopte orientri neobligatorii.

    (11) Este necesar o abordare coordonat pentru a se rspunde necesitilor energetice pe termen lung ale tuturor modurilor de transport. Politicile ar trebui, mai ales, s se bazeze pe utilizarea combustibililor alternativi, cu accent pe necesitile specifice ale fiecrui mod de transport. n elaborarea cadrelor naionale de politic ar trebui s se ia n considerare necesitile diferitelor moduri de transport existente pe teritoriul statului membru n cauz, inclusiv cele n cazul crora sunt disponibile alternative limitate la combustibilii fosili.

    (12) Dezvoltarea i punerea n aplicare a cadrelor naionale de politic ale statelor membre ar trebui s fie facilitate de Comisie prin intermediul schimbului de informaii i bune practici ntre statele membre.

    28.10.2014 L 307/2 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene RO

  • (13) Pentru a promova combustibilii alternativi i pentru a dezvolta infrastructura relevant, cadrele naionale de politic pot fi compuse din mai multe planuri, strategii sau alte documentaii de planificare elaborate separat sau integrat, sau ntr-o alt form, i la nivelul administrativ decis de statele membre.

    (14) Combustibilii inclui n cadrele naionale de politic ar trebui s fie eligibili pentru msurile de sprijin din partea Uniunii i cele naionale destinate infrastructurii pentru combustibili alternativi, astfel nct sprijinul public s se concentreze asupra unei dezvoltri coordonate a pieei interne, viznd mobilitatea la nivelul ntregii Uniuni prin utilizarea vehiculelor i a navelor care funcioneaz cu combustibili alternativi.

    (15) Prezenta directiv nu urmrete s impun o sarcin financiar suplimentar asupra statelor membre sau a autoritilor regionale i locale. Statele membre ar trebui s aib posibilitatea de a pune n aplicare prezenta directiv prin utilizarea unei game largi de stimulente i msuri de ordin normativ i de alt natur, n strns cooperare cu actorii din sectorul privat, care ar trebui s aib un rol esenial n sprijinirea dezvoltrii infrastructurii pentru combustibili alternativi.

    (16) n conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1316/2013 al Parlamentului European i al Consiliului (1), dezvoltarea noilor tehnologii i a inovrii, n special n ceea ce privete decarbonizarea transporturilor, este eligibil pentru finanare din partea Uniunii. De asemenea, regulamentul respectiv prevede acordarea unei finanri suplimentare pentru aciunile de exploatare a sinergiilor dintre cel puin dou sectoare care intr sub incidena sa (i anume transporturile, energia i telecomunicaiile). n cele din urm, Comisia este asistat de Comitetul de coordonare al Mecanismului pentru Interconectarea Europei (MIE) pentru a coordona programele de lucru, n vederea permiterii cererilor multisectoriale de propuneri n ncercarea de a exploata la maximum posibilele sinergii dintre aceste sectoare. Prin urmare, MIE ar contribui la instalarea infrastructurii pentru combustibili alternativi.

    (17) Programul-cadru Orizont 2020, instituit prin Regulamentul (UE) nr. 1291/2013 al Parlamentului European i al Consiliului (2), va oferi sprijin i pentru cercetarea i inovarea n materie de vehicule care funcioneaz cu combustibili alternativi i din domeniul infrastructurii aferente acestora, ndeosebi prin intermediul provocrii societale Transporturi inteligente, ecologice i integrate. Respectiva surs de finanare specific ar trebui, de asemenea, s contribuie la dezvoltarea infrastructurii pentru combustibili alternativi i s fie considerat pe deplin drept o posibilitate suplimentar de a asigura o pia durabil a mobilitii n ntreaga Uniune.

    (18) Pentru a stimula investiiile n transporturile durabile i pentru a sprijini instalarea unei reele continue de infrastructuri pentru combustibili alternativi n Uniune, Comisia i statele membre ar trebui s sprijine msurile de dezvoltare naionale i regionale n acest domeniu. Acestea ar trebui s ncurajeze schimbul de bune practici ntre iniiativele de dezvoltare locale i regionale n ceea ce privete instalarea i gestionarea infrastructurii pentru combustibili alternativi i, n acest scop, ar trebui s promoveze utilizarea fondurilor structurale i de investiii europene, n special a Fondului european de dezvoltare regional i a Fondului de coeziune.

    (19) Msurile de sprijin destinate infrastructurii pentru combustibili alternativi ar trebui s fie puse n aplicare n conformitate cu normele privind ajutoarele de stat prevzute n Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene (TFUE). Statele membre pot considera necesar s ofere sprijin operatorilor afectai de prezenta directiv n conformitate cu normele aplicabile privind ajutoarele de stat. Orice msur naional de sprijin destinat infrastructurii pentru combustibili alternativi i notificat Comisiei ar trebui evaluat fr ntrziere.

    (20) n orientrile privind reeaua transeuropean de transport (TEN-T) se recunoate faptul c combustibilii alternativi servesc, cel puin parial, drept substitut pentru sursele de petrol fosil n furnizarea de energie pentru transporturi, contribuie la decarbonizarea transporturilor i mbuntesc performana de mediu a acestui sector. n orientrile TEN-T se solicit, n ceea ce privete noile tehnologii i inovarea, ca TEN-T s faciliteze decarbonizarea tuturor modurilor de transport, prin stimularea eficienei energetice, precum i prin introducerea unor sisteme alternative de propulsie i furnizarea unei infrastructuri corespunztoare. De asemenea, n orientrile TEN-T se solicit ca n porturile interioare, n porturile maritime, pe aeroporturile i pe drumurile din reeaua central instituit prin Regulamentul (UE) nr. 1315/2013 al Parlamentului European i al Consiliului (3) (denumit n continuare reeaua central TEN-T) s se asigure disponibilitatea combustibililor alternativi. n MIE, instrumentul de finanare a TEN-T prevede c introducerea n reeaua central TEN-T a acestor noi tehnologii i a inovrii, inclusiv a

    28.10.2014 L 307/3 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene RO

    (1) Regulamentul (UE) nr. 1316/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 11 decembrie 2013 de instituire a Mecanismului pentru Interconectarea Europei, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 913/2010 i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 680/2007 i (CE) nr. 67/2010 (JO L 348, 20.12.2013, p. 129).

    (2) Regulamentul (UE) nr. 1291/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 11 decembrie 2013 de instituire a Programului-cadru pentru cercetare i inovare (20142020) Orizont 2020 i de abrogare a Deciziei nr. 1982/2006/CE (JO L 347, 20.12.2013, p. 104).

    (3) Regulamentul (UE) nr. 1315/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind orientrile Uniunii pentru dezvoltarea reelei transeuropene de transport i de abrogare a Deciziei nr. 661/2010/UE (JO L 348, 20.12.2013, p. 1).

  • infrastructurii pentru combustibili alternativi ecologici, este eligibil pentru obinerea de granturi. n plus, va exista posibilitatea ca instalarea infrastructurii pentru combustibili alternativi ecologici n reeaua general extins s beneficieze de asisten financiar din partea MIE sub forma achiziiilor i a instrumentelor financiare, cum ar fi obligaiunile pentru finanarea proiectelor.

    (21) Biocombustibilii, astfel cum sunt definii n Directiva 2009/28/CE, sunt n prezent cel mai important tip de combustibili alternativi i reprezint 4,7 % din totalul combustibililor consumai n transporturile din Uniune n 2011. Biocombustibilii pot contribui de asemenea la o reducere substanial a emisiilor totale de CO2, dac sunt produi n mod durabil. Acetia ar putea furniza energie nepoluant pentru toate formele de transport.

    (22) Lipsa dezvoltrii armonizate la nivelul ntregii Uniuni a infrastructurii pentru combustibili alternativi mpiedic, n ceea ce privete oferta, obinerea economiilor de scar i, n ceea ce privete cererea, atingerea mobilitii la nivelul Uniunii. Ar trebui construite noi reele de infrastructur, cum ar fi cele pentru energie electric, gaz natural [gaz natural lichefiat (GNL) i gaz natural comprimat (GNC)] i, dup caz, hidrogen. Este important s fie recunoscute diferitele stadii de dezvoltare a fiecrei tehnologii privind combustibilii i a infrastructurilor conexe, inclusiv maturitatea modelelor de afaceri pentru investitorii privai i disponibilitatea i acceptarea de ctre utilizatori a combustibililor alternativi. Ar trebui garantat neutralitatea tehnologic, iar n cadrele naionale de politic ar trebui s se in cont n mod corespunztor de cerina de a sprijini dezvoltarea comercial a combustibililor alternativi. n plus, ar trebui s se in seama de densitatea populaiei i de caracteristicile geografice atunci cnd se elaboreaz cadrele naionale de politic.

    (23) Energia electric are potenialul de a spori eficiena energetic a vehiculelor rutiere i de a contribui la o reducere a CO2 n transporturi. Aceasta este o surs de energie indispensabil pentru introducerea vehiculelor electrice, inclusiv a vehiculelor de categorie L astfel cum este menionat n Directiva 2007/46/CE a Parlamentului European i a Consiliului (1) i n Regulamentul (UE) nr. 168/2013 al Parlamentului European i al Consiliului (2), care poate contribui la mbuntirea calitii aerului i la reducerea zgomotului n aglomerrile urbane/suburbane i n alte zone dens populate. Statele membre ar trebui s se asigure c punctele de rencrcare accesibile publicului sunt construite astfel nct s ofere o acoperire adecvat, pentru a permite vehiculelor electrice s circule cel puin n aglomerrile urbane/suburbane i n alte zone dens populate, i, dac este cazul, n cadrul unor reele stabilite de statele membre. Numrul punctelor de rencrcare respective ar trebui stabilit prin luarea n considerare a numrului de vehicule electrice estimat a se nregistra pn la sfritul anului 2020 n fiecare stat membru. Cu titlu indicativ, numrul mediu corespunztor de puncte de rencrcare ar trebui s fie echivalent cu cel puin un punct de rencrcare pentru 10 autoturisme, lundu-se de asemenea n considerare tipul de autoturism, tehnologia de rencrcare i punctele de rencrcare private disponibile. Un numr corespunztor de puncte de rencrcare accesibile publicului ar trebui instalat mai ales n staiile de transport public, precum terminalele pentru pasageri din porturi, aeroporturile sau grile. Proprietarii privai de vehicule electrice sunt dependeni n mare msur de accesul la puncte de rencrcare n spaiile colective de parcare, cum ar fi parcrile blocurilor de apartamente, ale cldirilor de birouri i ale zonelor economice. Autoritile publice ar trebui s adopte msuri n sprijinul utilizatorilor unor astfel de vehicule, asigurndu-se c dezvoltatorii i administratorii responsabili de zonele respective furnizeaz infrastructura adecvat, cu suficiente puncte de rencrcare pentru vehiculele electrice.

    (24) Statele membre ar trebui s se asigure c este instituit o infrastructur accesibil publicului pentru alimentarea cu energie electric a autovehiculelor. Pentru a defini un numr corespunztor de puncte de rencrcare accesibile publicului n cadrul lor naional de politic, statele membre ar trebui s aib posibilitatea s ia n considerare numrul de puncte de rencrcare accesibile publicului existente pe teritoriul lor, precum i specificaiile acestora, i s decid dac i concentreaz eforturile de instalare asupra punctelor de rencrcare de putere normal sau nalt.

    (25) Electromobilitatea este un domeniu care se dezvolt cu rapiditate. Tehnologiile de interfa de rencrcare actuale includ conectorii de cablu, dar este nevoie de asemenea s fie luate n considerare viitoarele tehnologii de interfa, precum ncrcarea fr fir sau schimbul de baterii. Legislaia ar trebui s asigure facilitarea inovrii tehnologice. Prin urmare, prezenta directiv ar trebui actualizat dup caz pentru a ine cont de standardele viitoare ale tehnologiilor de tipul rencrcrii fr fir sau al schimbului de baterii.

    (26) Un punct de rencrcare sau de realimentare accesibil publicului poate include, de exemplu, puncte sau dispozitive de rencrcare sau de realimentare aflate n proprietate privat i accesibile publicului prin intermediul unor cartele sau al unor taxe de nregistrare, puncte de rencrcare sau de realimentare pentru sistemele de folosire n comun a autoturismelor care permit accesul utilizatorilor teri prin intermediul unui abonament sau puncte de rencrcare sau de realimentare situate n parcrile publice. Punctele de rencrcare sau de realimentare care permit accesul fizic al utilizatorilor privai prin intermediul unei autorizaii sau al unui abonament ar trebui considerate puncte de rencrcare sau de realimentare accesibile publicului.

    28.10.2014 L 307/4 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene RO

    (1) Directiva 2007/46/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 5 septembrie 2007 de stabilire a unui cadru pentru omologarea autovehiculelor i remorcilor acestora, precum i a sistemelor, componentelor i unitilor tehnice separate destinate vehiculelor respective (Directiv-cadru) (JO L 263, 9.10.2007, p. 1).

    (2) Regulamentul (UE) nr. 168/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 15 ianuarie 2013 privind omologarea i supravegherea pieei pentru vehiculele cu dou sau trei roi i pentru cvadricicluri (JO L 60, 2.3.2013, p. 52).

  • (27) Energia electric i hidrogenul reprezint surse de energie deosebit de atractive pentru introducerea vehiculelor electrice/cu pile de combustie i de categorie L n aglomerrile urbane/suburbane i alte zone dens populate, care poate contribui la mbuntirea calitii aerului i la reducerea zgomotului. Electromobilitatea contribuie n mod semnificativ la atingerea obiectivelor ambiioase ale Uniunii stabilite pentru anul 2020 n ceea ce privete clima i energia. ntr-adevr, Directiva 2009/28/CE, transpus de statele membre pn la 5 decembrie 2010, a stabilit obiective obligatorii pentru toate statele membre pentru ponderea energiei din surse regenerabile, cu scopul de a atinge pn n 2020 obiectivul Uniunii constnd ntr-o pondere a energiei din surse regenerabile de cel puin 20 % i ntr-o pondere a energiei din surse regenerabile de 10 % utilizat n mod specific n sectorul transporturilor.

    (28) Rencrcarea vehiculelor electrice la punctele de rencrcare ar trebui, n cazul n care este rezonabil din punct de vedere financiar i tehnic, s utilizeze sisteme de contorizare inteligente, pentru a contribui la stabilitatea sistemului de energie electric prin rencrcarea bateriilor de la reea n perioadele n care cererea general de energie electric este sczut, i s permit o procesare sigur i flexibil a datelor. Pe termen lung, acest lucru ar permite de asemenea vehiculelor electrice s transfere energie din baterii napoi n reea n perioadele n care cererea general de energie electric este ridicat. Sistemele de contorizare inteligent, astfel cum sunt definite n Directiva 2012/27/UE a Parlamentului European i a Consiliului (1), permit obinerea n timp real a datelor necesare pentru a asigura stabilitatea reelei i a ncuraja utilizarea raional a serviciilor de rencrcare. Sistemele de contorizare inteligent furnizeaz informaii corecte i transparente privind costul i disponibilitatea serviciilor de rencrcare, ncurajnd astfel rencrcarea n perioade n afara celor de vrf, ceea ce nseamn momente n care cererea de energie electric n general este sczut, iar preurile energiei sunt reduse. Utilizarea sistemelor de contorizare inteligent optimizeaz rencrcarea, prezentnd avantaje pentru sistemul de energie electric i pentru consumatori.

    (29) n ceea ce privete punctele de rencrcare pentru vehicule electrice care nu sunt accesibile publicului, statele membre ar trebui s vizeze explorarea fezabilitii tehnice i financiare a sinergiilor cu planurile de instalare a contoarelor inteligente conform obligaiei prevzute n anexa I punctul 2 la Directiva 2009/72/CE a Parlamentului European i a Consiliului (2). Operatorii sistemului de distribuie joac un rol important n legtur cu punctele de rencrcare. n dezvoltarea sarcinilor lor, operatorii sistemului de distribuie, dintre care unii pot face parte dintr-o ntreprindere integrat pe vertical care deine sau opereaz puncte de rencrcare, ar trebui s coopereze n mod nediscriminatoriu cu toi ceilali proprietari sau operatori ai punctelor de rencrcare, n special furnizndu-le acestora informaiile necesare pentru un acces i o utilizare eficiente ale sistemului.

    (30) n dezvoltarea infrastructurii pentru vehicule electrice, interaciunea dintre aceasta i sistemul de energie electric, precum i politica Uniunii n materie de energie electric, ar trebui s fie consecvent cu principiile stabilite n temeiul Directivei 2009/72/CE. Instalarea i operarea punctelor de rencrcare pentru vehicule electrice ar trebui s se desfoare pe o pia competitiv, care ofer acces liber tuturor prilor interesate n lansarea sau operarea infrastructurilor de rencrcare.

    (31) Accesul furnizorilor de energie electric din Uniune la punctele de rencrcare nu ar trebui s aduc atingere derogrilor n temeiul articolului 44 din Directiva 2009/72/CE.

    (32) n 2010, Comisia a acordat organizaiilor europene de standardizare un mandat (M468) pentru emiterea de noi standarde sau revizuirea standardelor existente cu scopul de a asigura interoperabilitatea i conectivitatea ntre punctul de alimentare cu energie electric i ncrctorul vehiculelor electrice. CEN/CENELEC a nfiinat un grup de reflecie care a publicat un raport n octombrie 2011. Dei raportul conine o serie de recomandri, nu s-a ajuns la un consens n privina selectrii unei interfee standard. Prin urmare, sunt necesare n continuare aciuni de politic pentru a identifica o soluie nebrevetat care s asigure interoperabilitatea n ntreaga Uniune.

    (33) Interfaa pentru ncrcarea vehiculelor electrice ar putea include mai multe prize sau conectori pentru vehicule, ct vreme unul dintre acetia este conform cu specificaiile tehnice prevzute n prezenta directiv, pentru a permite ncrcarea multistandard. Cu toate acestea, alegerea fcut n prezenta directiv a conectorilor obinuii la nivelul ntregii Uniuni (de tip 2 i de tip Combo 2) pentru vehiculele electrice nu ar trebui s fie n detrimentul statelor membre care au investit deja n introducerea altor tehnologii standardizate la punctele de rencrcare i nu ar trebui s afecteze punctele de rencrcare existente instalate naintea intrrii n vigoare a prezentei directive. Vehiculele electrice aflate deja n circulaie nainte de intrarea n vigoare a prezentei directive ar trebui s poat fi rencrcate, chiar dac au fost concepute s fie rencrcate la puncte de rencrcare care nu sunt conforme cu specificaiile tehnice prevzute n prezenta directiv. Alegerea echipamentelor pentru punctele de rencrcare cu putere normal sau nalt ar trebui s fie conform cu cerinele specifice privind sigurana n vigoare la nivel naional.

    28.10.2014 L 307/5 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene RO

    (1) Directiva 2012/27/UE a Parlamentului European i a Consiliului din 25 octombrie 2012 privind eficiena energetic, de modificare a Directivelor 2009/125/CE i 2010/30/UE i de abrogare a Directivelor 2004/8/CE i 2006/32/CE (JO L 315, 14.11.2012, p. 1).

    (2) Directiva 2009/72/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 13 iulie 2009 privind normele comune pentru piaa intern a energiei electrice i de abrogare a Directivei 2003/54/CE (JO L 211, 14.8.2009, p. 55).

  • (34) Instalaiile de energie electric de la mal pot constitui o surs de alimentare cu energie nepoluant pentru transportul maritim i pe cile navigabile interioare, n special n porturile maritime i de navigaie interioar n care calitatea aerului sau nivelurile de zgomot sunt necorespunztoare. Energia electric de la mal poate contribui la reducerea impactului asupra mediului al navelor maritime i al celor de navigaie interioar.

    (35) Standardizarea alimentrii cu energie electric de la mal nu ar trebui s mpiedice utilizarea sistemelor care existau deja naintea intrrii n vigoare a prezentei directive. n special, statele membre ar trebui s permit ntreinerea i modernizarea sistemelor existente n vederea asigurrii unei utilizri eficiente pe ntreaga durat de via a acestora, fr s solicite respectarea deplin a specificaiilor tehnice prevzute n prezenta directiv.

    (36) Alimentarea cu energie electric a avioanelor staionare n aeroporturi poate reduce consumul de combustibil i zgomotul, poate mbunti calitatea aerului i poate diminua impactul la nivelul schimbrilor climatice. n consecin, statele membre ar trebui s se asigure c necesitatea de a instala surse de alimentare cu energie electric n aeroporturi este luat n considerare n cadrele lor naionale de politic.

    (37) Autovehiculele care funcioneaz cu hidrogen, inclusiv cele din categoria L, nregistreaz n prezent rate de penetrare pe pia foarte sczute, ns instalarea unei infrastructuri suficiente de realimentare cu hidrogen este esenial pentru a face posibil introducerea pe scar mai larg a acestor autovehicule care funcioneaz cu hidrogen.

    (38) Statele membre care decid s includ punctele de realimentare cu hidrogen n propriile cadre naionale de politic ar trebui s se asigure c este construit infrastructura de alimentare cu hidrogen a autovehiculelor accesibil publicului, garantnd circulaia autovehiculelor care funcioneaz cu hidrogen n cadrul reelelor stabilite de statele membre. Dac este cazul, legturile transfrontaliere ar trebui luate n considerare cu scopul de a permite autovehiculelor care funcioneaz cu hidrogen s circule n ntreaga Uniune.

    (39) n ceea ce privete vehiculele cu gaz natural, n Uniune funcioneaz n prezent aproximativ 3 000 de puncte de realimentare. Punctele de realimentare suplimentare ar putea fi instalate i aprovizionate din aria existent bine dezvoltat care acoper reelele de distribuie a gazului natural n Uniune, cu condiia ca nivelul de calitate a gazului s fie adecvat pentru utilizare n vehiculele cu gaz natural care dispun de tehnologia actual sau de o tehnologie avansat. Reeaua actual de distribuie a gazului natural ar putea fi completat cu puncte de realimentare locale, care utilizeaz biometan produs la nivel local.

    (40) Infrastructura comun pentru gazul natural necesit specificaii tehnice comune att pentru dispozitivele sale materiale, ct i pentru calitatea gazului. Calitatea gazului natural utilizat n Uniune depinde de originea acestuia, de substanele care l compun, de exemplu biometanul amestecat cu gazul natural, i de modul n care se acioneaz asupra gazului natural pe parcursul lanului de distribuie. n consecin, o dispersare a caracteristicilor tehnice ar putea mpiedica utilizarea optim a motoarelor i ar putea reduce eficiena energetic a acestora. Din acest punct de vedere, Comitetul tehnic CEN/TC 408 comitet de proiect elaboreaz n prezent un set de specificaii de calitate pentru gazul natural utilizat n transporturi i pentru injectarea biometanului n reeaua gazului natural.

    (41) Statele membre ar trebui s se asigure, prin intermediul cadrelor lor naionale de politic, c este construit un numr corespunztor de puncte de realimentare accesibile publicului pentru furnizarea cu GNC sau biometan comprimat a autovehiculelor, pentru a se asigura c autovehiculele cu GNC pot circula n aglomerrile urbane/ suburbane i n alte zone dens populate, precum i n ntreaga Uniune, cel puin de-a lungul reelei centrale TEN-T existente. Atunci cnd stabilesc reelele lor pentru alimentarea cu GNC a autovehiculelor, statele membre ar trebui s se asigure c sunt instalate puncte de realimentare accesibile publicului, lundu-se n considerare gama minim a autovehiculelor cu GNC. Cu titlu indicativ, distana medie necesar ntre punctele de realimentare ar trebui s fie de aproximativ 150 km. Pentru a asigura funcionarea pieei i interoperabilitatea, toate punctele de realimentare cu GNC pentru autovehicule ar trebui s ofere un tip de gaz care are calitatea necesar pentru a fi utilizat n vehiculele cu GNC care dispun de tehnologia actual sau de o tehnologie avansat.

    (42) GNL este un combustibil alternativ atractiv pentru nave din punctul de vedere al ndeplinirii cerinelor de scdere a coninutului de sulf din combustibilii marini n zonele de control al emisiilor de SOx, care afecteaz jumtate dintre navele din transportul maritim european pe distane scurte, astfel cum este prevzut de Directiva 2012/33/UE a Parlamentului European i a Consiliului (1). Pn cel trziu la sfritul anului 2025 i, respectiv, 2030, ar trebui s fie disponibil o reea central de puncte de realimentare cu GNL n porturile maritime i interioare. Punctele de realimentare cu GNL includ, printre altele, terminale GNL, rezervoare, containere mobile, nave de buncherare i barje. Accentul iniial pus pe reeaua central nu ar trebui s exclud, pe termen mai lung, posibilitatea de a pune la dispoziie GNL i n porturile din afara reelei centrale, n special n cele care sunt importante pentru navele neangajate n operaiuni de transport. Decizia privind situarea punctelor de realimentare cu

    28.10.2014 L 307/6 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene RO

    (1) Directiva 2012/33/UE a Parlamentului European i a Consiliului din 21 noiembrie 2012 de modificare a Directivei 1999/32/CE a Consiliului privind reducerea coninutului de sulf din combustibilii marini (JO L 327, 27.11.2012, p. 1).

  • GNL n porturi ar trebui s se bazeze pe o analiz cost-beneficiu, inclusiv o examinare a beneficiilor de mediu. De asemenea, ar trebui luate n considerare dispoziiile aplicabile n materie de siguran. Instalarea infrastructurii pentru GNL prevzut n prezenta directiv nu ar trebui s mpiedice dezvoltarea n viitor a altor poteniali combustibili alternativi eficieni din punct de vedere energetic.

    (43) Comisia i statele membre ar trebui s depun eforturi n vederea modificrii Acordului european privind transportul internaional al mrfurilor periculoase pe ci navigabile interioare ncheiat la Geneva la 26 mai 2000, astfel cum a fost modificat (denumit n continuare ADN), pentru a permite transportul de GNL pe scar larg pe cile navigabile interioare. Modificrile pe care le cuprinde acesta ar trebui s fie aplicabile tuturor formelor de transport de pe teritoriul Uniunii prin adaptarea anexei III seciunea III.1 la Directiva 2008/68/CE a Parlamentului European i a Consiliului (1). Directiva 2006/87/CE a Parlamentului European i a Consiliului (2) ar trebui modificat, acolo unde este necesar, pentru a permite utilizarea eficient i n condiii de siguran a GNL pentru propulsia navelor de navigaie interioar. Modificrile propuse nu ar trebui s aduc atingere dispoziiilor ADN aplicabile pe teritoriul Uniunii n temeiul anexei III seciunea III.1 la Directiva 2008/68/CE.

    (44) Statele membre ar trebui s asigure un sistem de distribuie corespunztor ntre staiile de depozitare i punctele de realimentare cu GNL. n ceea ce privete transportul rutier, disponibilitatea i situarea geografic a punctelor de ncrcare pentru vehiculele-cistern pentru GNL sunt eseniale n vederea dezvoltrii unei mobiliti a GNL durabile din punct de vedere economic.

    (45) GNL, inclusiv biometanul lichefiat, ar putea reprezenta, de asemenea, o tehnologie rentabil pentru vehiculele grele n vederea ndeplinirii limitelor stricte de emisii poluante prevzute de standardele Euro VI, astfel cum se menioneaz n Regulamentul (CE) nr. 595/2009 al Parlamentului European i al Consiliului (3).

    (46) Reeaua central TEN-T ar trebui s constituie baza pentru instalarea infrastructurii GNL, deoarece acoper principalele fluxuri de trafic i permite obinerea beneficiilor de reea. Atunci cnd stabilesc reelele lor pentru alimentarea cu GNL a vehiculelor grele, statele membre ar trebui s se asigure c punctele de realimentare accesibile publicului sunt instalate, cel puin de-a lungul reelei centrale TEN-T existente, la distane corespunztoare, lundu-se n considerare gama minim a vehiculelor grele care funcioneaz cu GNL. Cu titlu indicativ, distana medie necesar ntre punctele de realimentare ar trebui s fie de aproximativ 400 km.

    (47) Instalarea punctelor de realimentare att cu GNL, ct i cu GNC ar trebui s fie coordonat n mod corespunztor cu implementarea reelei centrale TEN-T.

    (48) Un numr corespunztor de puncte de realimentare cu GNL i GNC accesibile publicului ar trebui s fie instalat pn la 31 decembrie 2025, cel puin de-a lungul reelei centrale TEN-T existente la data respectiv, iar dup data respectiv i pe celelalte segmente ale reelei centrale TEN-T, acolo unde acestea sunt accesibile vehiculelor.

    (49) Avnd n vedere diversitatea din ce n ce mai mare a tipurilor de combustibili pentru autovehicule, asociat cu creterea continu a mobilitii rutiere a cetenilor n ntreaga Uniune, este necesar s se furnizeze utilizatorilor de vehicule informaii clare i uor de neles privind combustibilii disponibili la staiile de realimentare i privind compatibilitatea vehiculelor lor cu diferii combustibili sau privind punctele de rencrcare de pe piaa Uniunii, fr a aduce atingere Directivei 2009/30/CE a Parlamentului European i a Consiliului (4). Statele membre ar trebui s aib posibilitatea de a decide s pun n aplicare msurile de informare respective i n privina vehiculelor din circulaie.

    (50) n absena unui standard european pentru un anumit combustibil alternativ, statele membre ar trebui s aib posibilitatea s utilizeze alte standarde pentru informarea utilizatorilor i etichetare.

    28.10.2014 L 307/7 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene RO

    (1) Directiva 2008/68/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 24 septembrie 2008 privind transportul interior de mrfuri periculoase (JO L 260, 30.9.2008, p. 13).

    (2) Directiva 2006/87/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 12 decembrie 2006 de stabilire a cerinelor tehnice pentru navele de navigaie interioar i de abrogare a Directivei 82/714/CEE a Consiliului (JO L 389, 30.12.2006, p. 1).

    (3) Regulamentul (CE) nr. 595/2009 al Parlamentului European i al Consiliului din 18 iunie 2009 privind omologarea de tip a autovehiculelor i a motoarelor cu privire la emisiile provenite de la vehicule grele (Euro VI) i accesul la informaii privind repararea i ntreinerea vehiculelor i de modificare a Regulamentului (CE) nr. 715/2007 i a Directivei 2007/46/CE i de abrogare a Directivelor 80/1269/CEE, 2005/55/CE i 2005/78/CE (JO L 188, 18.7.2009, p. 1).

    (4) Directiva 2009/30/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 23 aprilie 2009 de modificare a Directivei 98/70/CE n ceea ce privete specificaiile pentru benzine i motorine, de introducere a unui mecanism de monitorizare i reducere a emisiilor de gaze cu efect de ser i de modificare a Directivei 1999/32/CE a Consiliului n ceea ce privete specificaiile pentru carburanii folosii de navele de navigaie interioar i de abrogare a Directivei 93/12/CEE (JO L 140, 5.6.2009, p. 88).

  • (51) Informaiile simple i uor de comparat privind preul diverilor combustibili ar putea juca un rol important pentru utilizatorii de vehicule n vederea unei mai bune evaluri a costului relativ al fiecrui combustibil disponibil pe pia. n consecin, la afiarea preurilor combustibililor ntr-o staie de alimentare cu combustibil, n special n ceea ce privete gazul natural i hidrogenul, ar trebui s fie posibil comparaia preului pe unitate n raport cu combustibilii convenionali, cum ar fi echivalent 1 litru de benzin, n scop informativ.

    (52) Avnd n vedere diversitatea din ce n ce mai mare a tipurilor de combustibili pentru autovehicule, este necesar s li se furnizeze utilizatorilor de vehicule date privind localizarea geografic a punctelor de realimentare i de rencrcare accesibile publicului care furnizeaz combustibili alternativi care fac obiectul prezentei directive. n consecin, atunci cnd societi sau site-uri internet furnizeaz astfel de informaii, acestea ar trebui s fie accesibile tuturor utilizatorilor ntr-un mod deschis i nediscriminatoriu.

    (53) Inventarierea bunelor practici i a datelor coordonate prin activiti de monitorizare, precum Portalul pentru vehicule nepoluante i Observatorul european al electromobilitii, este deosebit de important la toate nivelurile procesului de elaborare a politicilor bazate pe elemente concrete.

    (54) Informaii eseniale privind disponibilitatea punctelor de rencrcare i de realimentare i orice alte informaii necesare mobilitii n ntreaga Uniune ar trebui incluse, acolo unde este cazul, n serviciile de informare privind traficul i cltoriile, ca parte a sistemului de transport inteligent.

    (55) Pentru a asigura adaptarea dispoziiilor prezentei directive la evoluiile pieei i la progresul tehnic, competena de a adopta acte n conformitate cu articolul 290 din TFUE ar trebui delegat Comisiei n ceea ce privete specificaiile tehnice pentru punctele de realimentare i de rencrcare i standardele relevante. Este deosebit de important ca, n timpul lucrrilor pregtitoare, Comisia s i urmeze practica curent i s organizeze consultri adecvate, inclusiv la nivel de experi. Atunci cnd pregtete i elaboreaz acte delegate, Comisia ar trebui s asigure o transmitere simultan, n timp util i adecvat a documentelor relevante ctre Parlamentul European i Consiliu.

    (56) Organizaia Maritim Internaional (OMI) elaboreaz standarde uniforme, recunoscute la nivel internaional, n materie de siguran i mediu pentru transportul maritim. Ar trebui evitate conflictele cu standardele internaionale avnd n vedere natura mondial a transportului maritim. n consecin, Uniunea ar trebui s garanteze c specificaiile tehnice pentru transportul maritim adoptate n temeiul prezentei directive respect normele internaionale adoptate de OMI.

    (57) Specificaiile tehnice de interoperabilitate pentru punctele de rencrcare i de realimentare ar trebui s fie indicate n standarde europene sau internaionale. Organizaiile europene de standardizare ar trebui s adopte standardele europene n conformitate cu articolul 10 din Regulamentul (UE) nr. 1025/2012 al Parlamentului European i al Consiliului (1), iar respectivele standarde ar trebui s se bazeze pe standardele internaionale actuale sau pe activitatea internaional de standardizare aflat n curs de desfurare, dup caz. n cazul standardelor care nu sunt nc adoptate, activitatea ar trebui s se bazeze pe standardele n curs de elaborare: Orientri pentru sistemele i instalaiile de furnizare a GNL drept combustibil pentru nave (ISO/DTS 18683), Staii de alimentare cu gaz natural Staii GNL pentru alimentarea vehiculelor (ISO/DIS 16924) i Staii de alimentare cu gaz natural Staii GNC pentru alimentarea vehiculelor(ISO/DIS 16923). Comisia ar trebui s fie mputernicit s actualizeze, prin intermediul actelor delegate, trimiterile la specificaiile tehnice indicate n standardele europene sau internaionale.

    (58) n aplicarea prezentei directive, Comisia ar trebui s consulte grupurile de experi relevante, cel puin Grupul experilor europeni pentru combustibilii viitori din transporturi, compus din experi din industrie i societatea civil, i Grupul mixt de experi pentru transport i mediu, care reunete experi din statele membre.

    (59) Comisia a instituit un grup de experi, intitulat Forumul european pentru un transport naval sustenabil (ESSF), pentru a o asista n punerea n aplicare a activitilor Uniunii din domeniul durabilitii transportului maritim. n cadrul ESSF a fost creat un subgrup privind GNL marin, avnd ca mandat s propun ctre ESSF elaborarea unor standarde sau norme pentru GNL marin n calitate de combustibil pentru nave, care s includ aspectele tehnice, operaionale, de siguran i securitate, precum i de formare i de mediu ale buncherrii GNL. Comitetul european pentru crearea de standarde tehnice (CESTE) a fost instituit pentru a gestiona standardele tehnice din

    28.10.2014 L 307/8 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene RO

    (1) Regulamentul (UE) nr. 1025/2012 al Parlamentului European i al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind standardizarea european, de modificare a Directivelor 89/686/CEE i 93/15/CEE ale Consiliului i a Directivelor 94/9/CE, 94/25/CE, 95/16/CE, 97/23/CE, 98/34/CE, 2004/22/CE, 2007/23/CE, 2009/23/CE i 2009/105/CE ale Parlamentului European i ale Consiliului i de abrogare a Deciziei 87/95/CEE a Consiliului i a Deciziei nr. 1673/2006/CE a Parlamentului European i a Consiliului (JO L 316, 14.11.2012, p. 12).

  • domeniul navigaiei interioare. Este deosebit de important ca, nainte de a adopta acte delegate privind cerinele de buncherare a GNL, inclusiv aspectele de siguran aferente, Comisia s i urmeze practica curent i s organizeze consultri cu experi, inclusiv cu ESSF i CESTE.

    (60) Comisia Central pentru Navigaia pe Rin (CCNR) este o organizaie internaional care abordeaz toate aspectele privind navigaia interioar. Comisia Dunrii este o organizaie interguvernamental internaional care asigur i dezvolt libera navigaie pe Dunre. Este deosebit de important ca, nainte de a adopta acte delegate privind navigaia interioar, Comisia s i urmeze practica curent i s organizeze consultri cu experi, inclusiv cu CCNR i Comisia Dunrii.

    (61) Atunci cnd chestiuni referitoare la prezenta directiv, altele dect cele privind punerea sa n aplicare sau nclcrile, sunt examinate de experi care acioneaz astfel n calitate de grupuri de experi, Parlamentul European ar trebui s primeasc informaii i documente complete i, dup caz, o invitaie de a participa la reuniunile relevante.

    (62) n vederea asigurrii unor condiii uniforme de punere n aplicare a prezentei directive, ar trebui conferite competene de executare Comisiei pentru stabilirea procedurilor i a specificaiilor comune. Aceste competene ar trebui exercitate n conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European i al Consiliului (1).

    (63) n vederea asigurrii faptului c combustibilii alternativi pentru transporturi sunt de calitatea necesar pentru a fi utilizai de motoare care funcioneaz cu tehnologia actual i cu cea viitoare i c ofer un nivel ridicat de performan de mediu n ceea ce privete emisiile de CO2 i de ali poluani, Comisia ar trebui s monitorizeze introducerea pe pia a acestora. n acest scop, Comisia ar trebui, dac este cazul, s propun msurile juridice necesare pentru a asigura un nivel nalt i armonizat de calitate a combustibililor n ntreaga Uniune.

    (64) n vederea obinerii celei mai extinse utilizri a combustibililor alternativi pentru transporturi, asigurnd totodat neutralitatea tehnologic, i a promovrii mobilitii electrice durabile n ntreaga Uniune, Comisia ar trebui, dac consider c este cazul, s ia msuri adecvate, cum ar fi adoptarea unui plan de aciune pentru punerea n aplicare a strategiei prevzut n Comunicarea intitulat Energie curat pentru transporturi: o strategie european privind combustibilii alternativi. n acest scop, Comisia ar putea lua n considerare necesitile individuale ale pieei i evoluia acesteia n statele membre.

    (65) Deoarece obiectivul prezentei directive, i anume promovarea unei dezvoltri ample a pieei de combustibili alternativi, nu poate fi realizat n mod satisfctor de ctre statele membre n mod individual, dar, avnd n vedere necesitatea unei aciuni pentru a rspunde cererii pentru masa critic a vehiculelor care utilizeaz combustibili alternativi i pentru nregistrarea unor evoluii rentabile n industria european i pentru asigurarea mobilitii la nivelul Uniunii a vehiculelor care utilizeaz combustibili alternativi, poate fi realizat mai bine la nivelul Uniunii, aceasta poate adopta msuri n conformitate cu principiul subsidiaritii astfel cum este definit la articolul 5 din Tratatul privind Uniunea European. n conformitate cu principiul proporionalitii astfel cum este definit la articolul menionat, prezenta directiv nu depete ceea ce este necesar pentru realizarea obiectivului menionat,

    ADOPT PREZENTA DIRECTIV:

    Articolul 1

    Obiect

    Prezenta directiv instituie un cadru comun de msuri destinate instalrii infrastructurii pentru combustibili alternativi n Uniune cu scopul de a reduce la minimum dependena de petrol i a atenua impactul transporturilor asupra mediului. Prezenta directiv stabilete cerine minime privind crearea infrastructurii pentru combustibili alternativi, inclusiv punctele de rencrcare destinate vehiculelor electrice i punctele de realimentare cu gaz natural (GNL i GNC) i hidrogen, care urmeaz s fie puse n aplicare prin intermediul cadrelor naionale de politic ale statelor membre, precum i specificaii tehnice comune pentru astfel de puncte de rencrcare i de realimentare, precum i cerine privind informarea utilizatorilor.

    28.10.2014 L 307/9 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene RO

    (1) Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European i al Consiliului din 16 februarie 2011 de stabilire a normelor i principiilor generale privind mecanismele de control de ctre statele membre al exercitrii competenelor de executare de ctre Comisie (JO L 55, 28.2.2011, p. 13).

  • Articolul 2

    Definiii

    n sensul prezentei directive se aplic urmtoarele definiii:

    1. combustibili alternativi nseamn combustibili sau surse de energie care servesc, cel puin parial, drept substitut pentru sursele de petrol fosil n furnizarea de energie pentru transporturi i care au potenialul de a contribui la decarbonizarea acestora i de a mbunti performana de mediu a sectorului transporturilor. Acetia includ, printre altele:

    energia electric;

    hidrogenul;

    biocombustibilii, astfel cum sunt definii la articolul 2 litera (i) din Directiva 2009/28/CE;

    combustibilii sintetici i parafinici;

    gazul natural, inclusiv biometanul, n stare gazoas (gaz natural comprimat GNC) i lichid (gaz natural lichefiat GNL); i

    gazul petrolier lichefiat (GPL);

    2. vehicul electric nseamn un autovehicul dotat cu un grup propulsor care cuprinde cel puin un dispozitiv electric nonperiferic ca convertor de energie cu un sistem electric rencrcabil de stocare a energiei, care poate fi rencrcat extern;

    3. punct de rencrcare nseamn o interfa care este capabil s ncarce, pe rnd, cte un vehicul electric sau s schimbe, pe rnd, cte o baterie a unui vehicul electric;

    4. punct de rencrcare cu putere normal nseamn un punct de rencrcare care permite un transfer de energie electric ctre un vehicul electric, la o putere mai mic sau egal cu 22 kW, excluznd dispozitivele cu o putere mai mic sau egal cu 3,7 kW care sunt instalate n gospodrii private sau al cror scop principal nu este rencrcarea vehiculelor electrice i care nu sunt accesibile publicului;

    5. punct de rencrcare cu putere nalt nseamn un punct de rencrcare care permite un transfer de energie electric ctre un vehicul electric, la o putere mai mare de 22 kW;

    6. alimentarea cu energie electric de la mal nseamn furnizarea de energie electric de la mal prin intermediul unei interfee standardizate ctre navele maritime sau navele de navigaie interioar n dan;

    7. punct de rencrcare sau de realimentare accesibil publicului nseamn un punct de rencrcare sau de realimentare care furnizeaz un combustibil alternativ i care ofer utilizatorilor un acces nediscriminatoriu n ntreaga Uniune. Accesul nediscriminatoriu poate include diverse forme de autentificare, utilizare i plat;

    8. punct de realimentare nseamn o instalaie de realimentare pentru furnizarea oricrui combustibil, cu excepia GNL, prin intermediul unei instalaii fixe sau mobile;

    9. punct de realimentare cu GNL nseamn o instalaie de realimentare pentru furnizarea de GNL, constnd fie dintr-o instalaie fix sau mobil, fie dintr-o instalaie offshore, fie din alte sisteme.

    Articolul 3

    Cadrele naionale de politic

    (1) Fiecare stat membru adopt un cadru naional de politic pentru dezvoltarea pieei n ceea ce privete combustibili alternativi n sectorul transporturilor i pentru instalarea infrastructurii relevante. Acesta cuprinde cel puin urmtoarele:

    evaluarea situaiei prezente i a dezvoltrii viitoare a pieei n ceea ce privete combustibilii alternativi n sectorul transporturilor, inclusiv din perspectiva eventualei lor utilizri simultane i combinate, precum i a dezvoltrii infrastructurii pentru combustibili alternativi, lund n considerare, acolo unde este relevant, continuitatea transfrontalier;

    28.10.2014 L 307/10 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene RO

  • intele i obiectivele naionale, n temeiul articolului 4 alineatul (1), al articolului 4 alineatul (3), al articolului 4 alineatul (5), al articolului 6 alineatul (1), al articolului 6 alineatul (2), al articolului 6 alineatul (3), al articolului 6 alineatul (4), al articolului 6 alineatul (6), al articolului 6 alineatul (7), al articolului 6 alineatul (8) i, dac este cazul, al articolului 5 alineatul (1), n vederea instalrii infrastructurii pentru combustibili alternativi. Respectivele inte i obiective naionale se stabilesc i pot fi revizuite pe baza unei evaluri a cererii la nivel naional, regional sau al ntregii Uniuni, asigurndu-se totodat respectarea cerinelor minime n materie de infrastructur prevzute n prezenta directiv;

    msurile necesare pentru asigurarea faptului c intele i obiectivele naionale cuprinse n cadrul lor naional de politic sunt realizate;

    msuri care pot promova instalarea infrastructurii pentru combustibili alternativi n serviciile de transport public;

    desemnarea aglomerrilor urbane/suburbane, a altor zone dens populate i a reelelor care, n funcie de necesitile pieei, urmeaz s fie dotate cu puncte de rencrcare accesibile publicului n conformitate cu articolul 4 alineatul (1);

    desemnarea aglomerrilor urbane/suburbane, a altor zone dens populate i a reelelor care, n funcie de necesitile pieei, urmeaz s fie dotate cu puncte de realimentare cu GNC n conformitate cu articolul 6 alineatul (7);

    evaluarea necesitii de a instala puncte de realimentare cu GNL n porturile din afara reelei centrale TEN-T;

    analizarea necesitii de a instala surse de alimentare cu energie electric n aeroporturi pentru a fi utilizate n cazul avioanelor staionare.

    (2) Statele membre se asigur c n cadrele naionale de politic sunt luate n considerare necesitile diferitelor moduri de transport existente pe teritoriul respectiv, inclusiv cele n cazul crora sunt disponibile alternative limitate la combustibilii fosili.

    (3) Cadrele naionale de politic iau n considerare, dup caz, interesele autoritilor regionale i locale, precum i ale prilor interesate n cauz.

    (4) Acolo unde este necesar, statele membre coopereaz, prin consultri sau prin intermediul cadrelor de politic comune, pentru a asigura coerena i coordonarea msurilor necesare pentru realizarea obiectivelor prezentei directive.

    (5) Msurile de sprijin destinate infrastructurii pentru combustibili alternativi se pun n aplicare n conformitate cu normele privind ajutoarele de stat prevzute n TFUE.

    (6) Cadrele naionale de politic sunt conforme cu legislaia n vigoare a Uniunii n materie de mediu i de protecie a climei.

    (7) Statele membre notific Comisiei cadrele lor naionale de politic pn la 18 noiembrie 2016.

    (8) Pe baza cadrelor naionale de politic, Comisia public i actualizeaz n mod periodic informaiile privind intele naionale i obiectivele transmise de fiecare stat membru n ceea ce privete:

    numrul de puncte de rencrcare accesibile publicului;

    punctele de realimentare cu GNL n porturile maritime i interioare;

    punctele de realimentare cu GNL accesibile publicului, destinate autovehiculelor;

    punctele de realimentare cu GNC accesibile publicului, destinate autovehiculelor.

    Acolo unde este cazul, se public i urmtoarele informaii cu privire la:

    punctele de realimentare cu hidrogen accesibile publicului;

    infrastructura pentru furnizarea de energie electric de la mal n porturile maritime i interioare;

    infrastructura pentru alimentarea cu energie electric destinat avioanelor staionare.

    (9) Comisia asist statele membre n procesul de raportare cu privire la cadrele naionale de politic prin intermediul orientrilor menionate la articolul 10 alineatul (4), evalueaz coerena cadrelor naionale de politic la nivelul Uniunii i asist statele membre n procesul de cooperare prevzut la alineatul (4) din prezentul articol.

    28.10.2014 L 307/11 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene RO

  • Articolul 4

    Furnizarea energiei electrice pentru transporturi

    (1) Statele membre se asigur, prin intermediul cadrelor lor naionale de politic, c un numr corespunztor de puncte de rencrcare accesibile publicului este instalat pn la 31 decembrie 2020, pentru a garanta c vehiculele electrice pot circula cel puin n aglomerrile urbane/suburbane i n alte zone dens populate, i, dac este cazul, n cadrul unor reele stabilite de statele membre. Numrul acestor puncte de rencrcare se stabilete prin luarea n considerare, printre altele, a numrului de vehicule electrice estimat a se nregistra pn la sfritul anului 2020, prevzut n cadrele lor naionale de politic, precum i a bunelor practici i a recomandrilor emise de Comisie. Se iau n considerare, acolo unde este cazul, necesitile specifice legate de instalarea punctelor de rencrcare accesibile publicului n staiile de transport public.

    (2) Comisia evalueaz aplicarea cerinelor prevzute la alineatul (1) i, dup caz, prezint o propunere de modificare a prezentei directive, innd cont de dezvoltarea pieei vehiculelor electrice, pentru a garanta c un numr suplimentar de puncte de rencrcare accesibile publicului este instalat n fiecare stat membru pn la 31 decembrie 2025, cel puin n reeaua central TEN-T, n aglomerrile urbane/suburbane i n alte zone dens populate.

    (3) Statele membre adopt de asemenea, n cadrele lor naionale de politic, msuri de ncurajare i facilitare a instalrii punctelor de rencrcare neaccesibile publicului.

    (4) Statele membre se asigur c punctele de rencrcare cu putere normal pentru vehiculele electrice, exclusiv unitile fr fir sau cu inducie, instalate sau rennoite ncepnd cu 18 noiembrie 2017, sunt conforme cel puin cu specificaiile tehnice prevzute n anexa II punctul 1.1 i cu cerinele specifice de siguran n vigoare la nivel naional.

    Statele membre se asigur c punctele de rencrcare cu putere nalt pentru vehiculele electrice, excluznd unitile fr fir sau cu inducie, instalate sau rennoite ncepnd cu 18 noiembrie 2017, sunt conforme cel puin cu specificaiile tehnice prevzute la anexa II punctul 1.2.

    (5) Statele membre se asigur c, n cadrele lor naionale de politic, este evaluat necesitatea alimentrii cu energie electric de la mal, din porturile maritime i interioare, pentru navele de navigaie interioar i pentru navele maritime. O astfel de alimentare cu energie electric de la mal se instaleaz n mod prioritar n porturile reelei centrale TEN-T i n alte porturi pn la 31 decembrie 2025, cu excepia cazului n care nu exist cerere sau n care costurile sunt disproporionate n raport cu beneficiile, inclusiv beneficiile de mediu.

    (6) Statele membre se asigur c instalaiile de alimentare cu energie electric de la mal pentru transportul maritim, construite sau rennoite ncepnd cu 18 noiembrie 2017, sunt conforme cu specificaiile tehnice prevzute n anexa II punctul 1.7.

    (7) n cazul n care este posibil din punct de vedere tehnic i rezonabil din punct de vedere economic, pentru rencrcarea vehiculelor electrice la punctele de rencrcare accesibile publicului se utilizeaz sisteme de contorizare inteligent, astfel cum sunt definite la articolul 2 punctul 28 din Directiva 2012/27/UE, i se respect cerinele prevzute la articolul 9 alineatul (2) din respectiva directiv.

    (8) Statele membre se asigur c operatorii punctelor de rencrcare accesibile publicului au libertatea de a achiziiona energie electric de la orice furnizor de energie electric din Uniune, sub rezerva acordului furnizorului. Operatorii punctelor de rencrcare au posibilitatea de a furniza clienilor servicii de rencrcare a vehiculelor electrice pe baz de contract, inclusiv n numele i n beneficiul altor furnizori de servicii.

    (9) Toate punctele de rencrcare accesibile publicului pun de asemenea la dispoziia utilizatorilor de vehicule electrice posibilitatea de ncrcare ad-hoc, fr a ncheia un contract cu furnizorul de energie electric sau cu operatorul n cauz.

    (10) Statele membre se asigur c preurile practicate de operatorii punctelor de rencrcare accesibile publicului sunt rezonabile, uor i clar comparabile, transparente i nediscriminatorii.

    (11) Statele membre se asigur c operatorii sistemului de distribuie coopereaz n mod nediscriminatoriu cu orice persoan care instaleaz sau exploateaz puncte de rencrcare accesibile publicului.

    (12) Statele membre se asigur c cadrul juridic permite ncheierea de contracte de alimentare cu energie electric pentru un punct de rencrcare cu ali furnizori dect entitatea care furnizeaz energie electric gospodriei sau incintei n care se situeaz respectivele puncte de rencrcare.

    28.10.2014 L 307/12 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene RO

  • (13) Fr a aduce atingere Regulamentului (UE) nr. 1025/2012, Uniunea urmrete elaborarea de ctre organizaiile de standardizare corespunztoare a unor standarde europene care conin specificaii tehnice detaliate pentru punctele de rencrcare fr fir i schimbarea bateriilor autovehiculelor i pentru punctele de rencrcare destinate autovehiculelor de categorie L i autobuzelor electrice.

    (14) Comisia este mputernicit s adopte acte delegate n conformitate cu articolul 8 n scopul:

    (a) completrii prezentului articol i a anexei II punctele 1.3, 1.4, 1.5, 1.6 i 1.8, pentru a impune respectarea de ctre infrastructurile care urmeaz s fie instalate sau rennoite a specificaiilor tehnice incluse n standardele europene care urmeaz s fie elaborate n temeiul alineatului (13) din prezentul articol, n cazul n care organizaiile europene de standardizare relevante au recomandat doar o singur soluie tehnic cuprinznd specificaii tehnice de tipul celor descrise ntr-un standard european relevant;

    (b) actualizrii trimiterilor la standardele menionate n specificaiile tehnice prevzute la anexa II punctul 1, n cazul n care respectivele standarde sunt nlocuite de noi versiuni ale acestora, adoptate de organizaiile de standardizare relevante.

    Este deosebit de important ca, nainte de adoptarea acestor acte delegate, Comisia s i urmeze practica curent i s organizeze consultri cu experi, inclusiv cu experii din statele membre.

    Respectivele acte delegate prevd perioade de tranziie de cel puin 24 de luni nainte ca specificaiile tehnice prevzute sau modificrile acestora s devin obligatorii pentru infrastructura care urmeaz s fie instalat sau rennoit.

    Articolul 5

    Furnizarea hidrogenului pentru transportul rutier

    (1) Statele membre care decid s includ, n cadrele lor naionale de politic, puncte de realimentare cu hidrogen accesibile publicului se asigur c, pn la 31 decembrie 2025, este disponibil un numr corespunztor de astfel de puncte, pentru a asigura circulaia autovehiculelor care funcioneaz cu hidrogen, inclusiv a vehiculelor cu pil de combustie, n cadrul reelelor stabilite de statele membre respective, inclusiv al legturilor transfrontaliere, acolo unde este cazul.

    (2) Statele membre se asigur c punctele de realimentare cu hidrogen accesibile publicului, instalate sau rennoite ncepnd cu 18 noiembrie 2017, sunt conforme cu specificaiile tehnice prevzute la anexa II punctul 2.

    (3) Comisia are competena de a adopta acte delegate n conformitate cu articolul 8 n vederea actualizrii trimiterilor la standardele menionate n specificaiile tehnice prevzute la anexa II punctul 2, n cazul n care respectivele standarde sunt nlocuite de noi versiuni ale acestora, adoptate de organizaiile de standardizare relevante.

    Este deosebit de important ca, nainte de adoptarea acestor acte delegate, Comisia s i urmeze practica curent i s desfoare consultri cu experi, inclusiv cu experii din statele membre.

    Respectivele acte delegate prevd perioade de tranziie de cel puin 24 de luni nainte ca specificaiile tehnice prevzute sau modificrile acestora s devin obligatorii pentru infrastructura care urmeaz s fie instalat sau rennoit.

    Articolul 6

    Furnizarea gazului natural pentru transporturi

    (1) Statele membre se asigur c, prin intermediul cadrelor lor naionale de politic, un numr corespunztor de puncte de realimentare cu GNL este instalat n porturile maritime pn la 31 decembrie 2025, pentru a permite navelor de navigaie interioar sau navelor maritime care funcioneaz cu GNL s circule n ntreaga reea central TEN-T. Statele membre coopereaz cu statele membre nvecinate, atunci cnd este necesar, pentru a asigura acoperirea corespunztoare a reelei centrale TEN-T.

    (2) Statele membre se asigur c, prin intermediul cadrelor lor naionale de politic, un numr corespunztor de puncte de realimentare cu GNL este instalat n porturile interioare pn la 31 decembrie 2030, pentru a permite navelor de navigaie interioar sau navelor maritime care funcioneaz cu GNL s circule n ntreaga reea central TEN-T. Statele membre coopereaz cu statele membre nvecinate, atunci cnd este necesar, pentru a asigura acoperirea corespunztoare a reelei centrale TEN-T.

    28.10.2014 L 307/13 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene RO

  • (3) Statele membre desemneaz, n cadrele lor naionale de politic, porturile maritime i interioare care urmeaz s asigure accesul la punctele de realimentare cu GNL menionate la alineatele (1) i (2), lund de asemenea n considerare necesitile efective ale pieei.

    (4) Statele membre se asigur c, prin intermediul cadrelor lor naionale de politic, un numr corespunztor de puncte de realimentare cu GNL accesibile publicului este instalat pn la 31 decembrie 2025, cel puin de-a lungul reelei centrale TEN-T existente, pentru a asigura faptul c autovehiculele grele care funcioneaz cu GNL pot circula n ntreaga Uniune, n cazul n care exist cerere, cu condiia ca costurile s nu fie disproporionate n raport cu beneficiile, inclusiv cu beneficiile de mediu.

    (5) Comisia evalueaz punerea n aplicare a cerinelor prevzute la alineatul (4) i, dup caz, prezint o propunere de modificare a prezentei directive pn la 31 decembrie 2027, lund n considerare piaa autovehiculelor grele care funcioneaz cu GNL, pentru a se asigura c un numr corespunztor de puncte de realimentare cu GNL accesibile publicului este instalat n fiecare stat membru.

    (6) Statele membre se asigur c pe teritoriul lor este disponibil un sistem de distribuie adecvat pentru alimentarea cu GNL, inclusiv instalaii de ncrcare pentru vehiculele-cistern pentru GNL, pentru a alimenta punctele de realimentare menionate la alineatele (1), (2) i (4). Prin derogare, n contextul cadrelor lor naionale de politic, statele membre nvecinate se pot grupa n scopul ndeplinirii acestei cerine. Acordurile de grupare fac obiectul obligaiilor de raportare ale statelor membre n temeiul prezentei directive.

    (7) Statele membre se asigur c, prin intermediul cadrelor lor naionale de politic, un numr corespunztor de puncte de realimentare cu GNC accesibile publicului este instalat pn la 31 decembrie 2020, pentru a asigura, n conformitate cu articolul 3 alineatul (1) a asea liniu, faptul c autovehiculele care funcioneaz cu GNC pot circula n aglomerrile urbane/suburbane i n alte zone dens populate, i, dac este cazul, n cadrul unor reele stabilite de statele membre.

    (8) Statele membre se asigur c, prin intermediul cadrelor lor naionale de politic, un numr corespunztor de puncte de realimentare cu GNC accesibile publicului este instalat pn la 31 decembrie 2025, cel puin de-a lungul reelei centrale TEN-T existente, pentru a asigura faptul c autovehiculele care funcioneaz cu GNC pot circula n ntreaga Uniune.

    (9) Statele membre se asigur c punctele de realimentare cu GNC a autovehiculelor, instalate sau rennoite ncepnd cu 18 noiembrie 2017, sunt conforme cu specificaiile tehnice prevzute la anexa II punctul 3.4.

    (10) Fr a aduce atingere Regulamentului (UE) nr. 1025/2012, Uniunea urmrete elaborarea de ctre organizaiile de standardizare europene sau internaionale relevante a unor standarde, inclusiv a unor specificaii tehnice detaliate, pentru:

    (a) punctele de realimentare cu GNL n transportul maritim i n transportul pe cile navigabile interioare;

    (b) punctele de realimentare a autovehiculelor care funcioneaz cu GNL i GNC.

    (11) Comisia este mputernicit s adopte acte delegate n conformitate cu articolul 8 n scopul:

    (a) completrii prezentului articol i a anexei II punctele 3.1, 3.2 i 3.4, pentru a impune respectarea de ctre infrastructurile care urmeaz s fie instalate sau rennoite a specificaiilor tehnice incluse n standardele care urmeaz s fie elaborate n temeiul alineatului (10) literele (a) i (b) din prezentul articol, n cazul n care organizaiile europene de standardizare relevante au recomandat doar o singur soluie tehnic cuprinznd specificaii tehnice de tipul celor descrise ntr-un standard european relevant, dac este cazul, compatibile cu standardele internaionale relevante;

    (b) actualizrii trimiterilor la standardele menionate n specificaiile tehnice prevzute sau care urmeaz s fie prevzute la anexa II punctul 3, n cazul n care respectivele standarde sunt nlocuite de noi versiuni ale acestora, adoptate de organizaiile de standardizare europene sau internaionale relevante.

    Este deosebit de important ca, nainte de adoptarea acestor acte delegate, Comisia s i urmeze practica curent i s organizeze consultri cu experi, inclusiv cu experii din statele membre.

    Respectivele acte delegate prevd perioade de tranziie de cel puin 24 de luni nainte ca specificaiile tehnice prevzute sau modificrile acestora s devin obligatorii pentru infrastructura care urmeaz s fie instalat sau rennoit.

    28.10.2014 L 307/14 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene RO

  • (12) n absena unui standard care s conin specificaii tehnice detaliate pentru punctele de realimentare cu GNL pentru transportul maritim i transportul pe cile navigabile interioare, menionat la alineatul (10) litera (a) i n special n absena specificaiilor referitoare la buncherarea GNL, se confer Comisiei, lundu-se n considerare lucrrile n desfurare n cadrul OMI, al CCNR, al Comisiei Dunrii i al altor foruri internaionale relevante, competena de a adopta acte delegate n conformitate cu articolul 8 cu scopul de a prevedea:

    cerine pentru interfeele de buncherare a GNL n transportul maritim i n transportul pe cile navigabile interioare;

    cerine privind aspectele legate de siguran ale depozitrii la mal i ale procedurii de buncherare a GNL n transportul maritim i n transportul pe cile navigabile interioare.

    Este deosebit de important ca, nainte de adoptarea respectivelor acte delegate, Comisia s i urmeze practica curent i s organizeze consultri cu grupuri relevante de experi privind transportul maritim i transportul pe cile navigabile interioare, inclusiv experi din partea autoritilor naionale din domeniul maritim i al navigaiei interioare.

    Articolul 7

    Informarea utilizatorilor

    (1) Fr a aduce atingere Directivei 2009/30/CE, statele membre se asigur c sunt puse la dispoziie informaii relevante, consecvente i clare privind autovehiculele care pot fi alimentate n mod obinuit cu diferii combustibili introdui pe pia sau rencrcate la punctele de rencrcare. Astfel de informaii sunt puse la dispoziie n manualele de utilizare a autovehiculelor, la punctele de realimentare i de rencrcare, la bordul autovehiculelor i la comercianii de autovehicule de pe teritoriul acestora. Aceast cerin se aplic tuturor autovehiculelor i manualelor de utilizare a acestora, introduse pe pia dup 18 noiembrie 2016.

    (2) Furnizarea de informaii menionat la alineatul (1) se bazeaz pe dispoziiile privind etichetarea referitoare la conformitatea combustibililor n temeiul standardelor organizaiilor europene de standardizare care stabilesc specificaiile tehnice ale combustibililor. Atunci cnd astfel de standarde fac trimitere la o reprezentare grafic, inclusiv la un sistem de codificare cu culori, reprezentarea grafic este simpl i uor de neles i se poziioneaz ntr-un mod vizibil:

    (a) la pompele relevante i la ajutajele acestora la toate punctele de realimentare, de la data la care combustibilii sunt introdui pe pia;

    (b) pe toate capacele rezervoarelor autovehiculelor recomandate i compatibile cu respectivul combustibil sau n imediata apropiere a acestora, precum i n manualele autovehiculelor, n momentul introducerii pe pia a autovehiculelor respective dup 18 noiembrie 2016.

    (3) Dac este cazul i n special n ceea ce privete gazul natural i hidrogenul, la afiarea preurilor combustibililor ntr-o staie de alimentare cu combustibil, comparaia dintre preurile pe unitate relevante este afiat n scop informativ. Afiarea acestor informaii nu induce n eroare i nu creeaz confuzie n rndul utilizatorilor.

    Pentru a crete gradul de sensibilizare a consumatorilor i a oferi transparen n privina preului combustibililor ntr-un mod coerent n ntreaga Uniune, Comisia este mputernicit s adopte, prin intermediul actelor de punere n aplicare, o metodologie comun pentru compararea preului pe unitate al combustibililor alternativi.

    (4) n cazul n care standardele organizaiilor europene de standardizare care prevd specificaii tehnice pentru un combustibil nu includ dispoziii privind etichetarea n vederea respectrii standardelor n cauz, sau dac dispoziiile privind etichetarea nu se refer la o reprezentare grafic, inclusiv la un sistem de codificare cu culori, sau nu sunt potrivite pentru realizarea obiectivelor prezentei directive, n scopul punerii n aplicare uniforme a alineatelor (1) i (2), Comisia poate acorda organizaiilor europene de standardizare mandatul de a elabora specificaii de etichetare privind compatibilitatea sau poate adopta acte de punere n aplicare care s determine reprezentarea grafic, inclusiv un sistem de codificare cu culori, a compatibilitii pentru combustibilii introdui pe piaa Uniunii care ating nivelul de 1 % din volumul total al vnzrilor, conform evalurii Comisiei, n cel puin dou state membre.

    (5) n cazul n care sunt actualizate dispoziiile privind etichetarea din standardele CEN respective, dac sunt adoptate acte de punere n aplicare referitoare la etichetare sau, dup caz, dac sunt elaborate noi standarde CEN pentru combustibilii alternativi, cerinele de etichetare corespunztoare se aplic tuturor punctelor de realimentare i de rencrcare i tuturor autovehiculelor nregistrate pe teritoriul statelor membre, ncepnd cu 24 de luni de la data adoptrii sau actualizrii lor.

    (6) Actele de punere n aplicare menionate n prezentul articol se adopt n conformitate cu procedura de examinare prevzut la articolul 9 alineatul (2).

    28.10.2014 L 307/15 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene RO

  • (7) Statele membre se asigur c, atunci cnd sunt disponibile, datele care indic localizarea geografic a punctelor de realimentare i de rencrcare accesibile publicului care furnizeaz combustibili alternativi reglementai de prezenta directiv sunt accesibile tuturor utilizatorilor n mod deschis i nediscriminatoriu. Pentru punctele de rencrcare, aceste date pot include, atunci cnd sunt disponibile, informaii privind accesibilitatea n timp real, precum i informaii istorice i n timp real privind ncrcarea.

    Articolul 8

    Exercitarea delegrii de competene

    (1) Competena de a adopta acte delegate este conferit Comisiei n condiiile prevzute n prezentul articol.

    (2) Competena de a adopta acte delegate menionat la articolele 4, 5 i 6 este conferit Comisiei pentru o perioad de cinci ani de la 17 noiembrie 2014. Comisia prezint un raport privind delegarea de competene cel trziu cu nou luni nainte de ncheierea perioadei de cinci ani. Delegarea de competene se prelungete tacit cu perioade de timp identice, cu excepia cazului n care Parlamentul European sau Consiliul se opune prelungirii respective cel trziu cu trei luni nainte de ncheierea fiecrei perioade.

    (3) Delegarea de competene menionat la articolele 4, 5 i 6 poate fi revocat n orice moment de Parlamentul European sau de Consiliu. O decizie de revocare pune capt delegrii de competene specificat n decizia respectiv. Decizia produce efecte din ziua urmtoare datei publicrii acesteia n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene sau de la o dat ulterioar menionat n decizie. Decizia nu aduce atingere actelor delegate care sunt deja n vigoare.

    (4) De ndat ce adopt un act delegat, Comisia l notific simultan Parlamentului European i Consiliului.

    (5) Un act delegat adoptat n temeiul articolelor 4, 5 i 6 intr n vigoare numai dac nici Parlamentul European i nici Consiliul nu a formulat obiecii n termen de dou luni de la notificarea acestuia ctre Parlamentul European i Consiliu, sau dac, nainte de expirarea termenului respectiv, att Parlamentul European, ct i Consiliul au informat Comisia c nu vor formula obiecii. Termenul respectiv se prelungete cu trei luni la iniiativa Parlamentului European sau a Consiliului.

    Articolul 9

    Procedura comitetului

    (1) Comisia este asistat de un comitet. Respectivul comitet este un comitet n nelesul Regulamentului (UE) nr. 182/2011.

    (2) Atunci cnd se face trimitere la prezentul alineat, se aplic articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 182/2011. n cazul n care comitetul nu emite niciun aviz, Comisia nu adopt proiectul de act de punere n aplicare i se aplic articolul 5 alineatul (4) al treilea paragraf din Regulamentul (UE) nr. 182/2011.

    (3) n cazul n care avizul comitetului urmeaz s fie obinut prin procedur scris, procedura respectiv se ncheie fr rezultat dac, n termenul stabilit pentru emiterea avizului, preedintele comitetului decide n acest sens sau o majoritate simpl a membrilor comitetului solicit acest lucru.

    Articolul 10

    Raportarea i revizuirea

    (1) Fiecare stat membru transmite Comisiei un raport privind punerea n aplicare a cadrului su naional de politic pn la 18 noiembrie 2019 i ulterior din trei n trei ani. Aceste rapoarte cuprind informaiile prevzute n anexa I i, acolo unde este cazul, includ o justificare relevant privind gradul de realizare a intelor i a obiectivelor naionale menionate la articolul 3 alineatul (1).

    28.10.2014 L 307/16 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene RO

  • (2) Pn la 18 noiembrie 2017, Comisia transmite Parlamentului European i Consiliului un raport privind evaluarea cadrelor naionale de politic i coerena lor la nivelul Uniunii, inclusiv o evaluare a gradului de realizare a intelor i a obiectivelor naionale menionate la articolul 3 alineatul (1).

    (3) Comisia transmite un raport privind aplicarea prezentei directive ctre Parlamentul European i Consiliu din trei n trei ani ncepnd cu 18 noiembrie 2020.

    Raportul Comisiei conine urmtoarele elemente:

    evaluarea aciunilor ntreprinse de statele membre;

    evaluarea efectelor prezentei directive asupra dezvoltrii pieei n ceea ce privete infrastructura pentru combustibili alternativi, precum i contribuia acesteia la piaa combustibililor alternativi pentru transporturi i impactul su asupra economiei i a mediului;

    informaii privind progresul tehnic i dezvoltarea pieei n ceea ce privete combustibilii alternativi din sectorul transporturilor i a infrastructurii relevante reglementate de prezenta directiv, precum i a oricror ali combustibili alternativi.

    Comisia poate prezenta exemple de bune practici i poate face recomandrile adecvate.

    Raportul Comisiei evalueaz de asemenea cerinele i datele prevzute n prezenta directiv pentru crearea infrastructurii i implementarea specificaiilor, innd seama de evoluiile din domeniul tehnic, economic i comercial ale combustibililor alternativi respectivi i este nsoit, dac este cazul, de o propunere legislativ.

    (4) Comisia adopt orientri privind raportarea de ctre statele membre a elementelor enumerate n anexa I.

    (5) Pn la 31 decembrie 2020, Comisia examineaz punerea n aplicare a prezentei directive i, dup caz, prezint o propunere de modificare a acesteia coninnd noi specificaii tehnice comune destinate infrastructurii pentru combustibili alternativi care intr n sfera de aplicare a prezentei directive.

    (6) Pn la 31 decembrie 2018, n cazul n care consider c este necesar, Comisia adopt un plan de aciune pentru punerea n aplicare a strategiei prevzute n Comunicarea intitulat Energie curat pentru transporturi: o strategie european privind combustibilii alternativi, n vederea obinerii celei mai largi utilizri posibile a combustibililor alternativi pentru transporturi, asigurnd totodat neutralitatea tehnologic, i a promovrii mobilitii electrice durabile n ntreaga Uniune. n acest scop, Comisia poate lua n considerare necesitile individuale ale pieei i evoluia acesteia n statele membre.

    Articolul 11

    Transpunere

    (1) Statele membre asigur intrarea n vigoare a actelor cu putere de lege i a actelor administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive pn la 18 noiembrie 2016. Statele membre informeaz de ndat Comisia n acest sens.

    (2) Atunci cnd statele membre adopt actele respective, acestea conin o trimitere la prezenta directiv sau sunt nsoite de o astfel de trimitere la data publicrii lor oficiale. Statele membre stabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri.

    (3) Statele membre comunic Comisiei textul principalelor dispoziii de drept intern pe care le adopt n domeniul reglementat de prezenta directiv.

    Articolul 12

    Intrare n vigoare

    Prezenta directiv ntr n vigoare n a douzecea zi de la data publicrii n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

    28.10.2014 L 307/17 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene RO

  • Articolul 13

    Destinatari

    Prezenta directiv se adreseaz statelor membre.

    Adoptat la Strasbourg, 22 octombrie 2014.

    Pentru Parlamentul European

    Preedintele

    M. SCHULZ

    Pentru Consiliu

    Preedintele

    B. DELLA VEDOVA

    28.10.2014 L 307/18 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene RO

  • ANEXA I

    RAPORT

    Raportul conine o descriere a msurilor ntreprinse ntr-un stat membru n sprijinul crerii infrastructurii pentru combustibili alternativi. Raportul respectiv include cel puin urmtoarele elemente:

    1. Msuri juridice

    Informaii privind msurile juridice, care pot cuprinde msuri legislative, de reglementare sau administrative de susinere a crerii infrastructurii pentru combustibili alternativi, cum ar fi eliberarea autorizaiilor de construcie, eliberarea autorizaiilor pentru parcri, certificarea performanei de mediu a ntreprinderilor, concesionarea staiilor de alimentare cu combustibil.

    2. Msuri de politic pentru susinerea punerii n aplicare a cadrului naional de politic

    Informaiile privind aceste msuri includ urmtoarele elemente:

    stimulente directe pentru achiziionarea de mijloace de transport care utilizeaz combustibili alternativi sau pentru construirea infrastructurii aferente;

    disponibilitatea stimulentelor fiscale pentru promovarea mijloacelor de transport care utilizeaz combustibili alternativi i a infrastructurii relevante;

    utilizarea achiziiilor publice, inclusiv a achiziiilor publice comune, pentru a susine combustibilii alternativi;

    stimulente nefinanciare care s acioneze la nivelul cererii, de exemplu, acces preferenial n zone restricionate, politica de staionare i benzi dedicate;

    examinarea necesitii unor puncte de realimentare cu combustibil regenerabil pentru aviaie n aeroporturile din cadrul reelei centrale TEN-T;

    legislaie i proceduri tehnice i administrative n ceea ce privete autorizarea alimentrii cu combustibili alternativi n vederea facilitrii procesului de autorizare.

    3. Sprijin pentru instalare i producie

    Alocarea unui buget public anual pentru instalarea infrastructurii pentru combustibili alternativi, defalcat n funcie de combustibilul alternativ i de modul de transport utilizat (rutier, feroviar, pe ap i aerian).

    Alocarea unui buget public anual pentru sprijinirea unitilor care dezvolt tehnologii de combustibili alternativi, defalcat n funcie de combustibilul alternativ i de modul de transport utilizat.

    Examinarea oricror nevoi speciale n cursul fazei iniiale de instalare a infrastructurii pentru combustibili alternativi.

    4. Cercetare, dezvoltare tehnologic i demonstrare

    Alocarea unui buget public anual pentru sprijinirea cercetrii, a dezvoltrii tehnologice i a activitilor demonstrative n domeniul combustibililor alternativi, defalcat n funcie de tipul de combustibil i modul de transport.

    5. inte i obiective

    estimarea numrului de vehicule cu combustibili alternativi preconizat pn n 2020, 2025 i 2030;

    nivelul realizrii obiectivelor naionale privind introducerea combustibililor alternativi n diferitele moduri de transport (rutier, feroviar, pe ap i aerian);

    nivelul realizrii obiectivelor naionale, de la an la an, privind instalarea infrastructurii pentru combustibili alternativi n diferitele moduri de transport;

    informaii privind metodologia aplicat pentru a lua n considerare eficiena de ncrcare a punctelor de rencrcare cu putere nalt.

    6. Evoluiile infrastructurii pentru combustibili alternativi

    Schimbri la nivelul ofertei (capacitatea pentru o infrastructur suplimentar) i al cererii (capacitatea utilizat efectiv).

    28.10.2014 L 307/19 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene RO

  • ANEXA II

    SPECIFICAII TEHNICE

    1. Specificaii tehnice pentru punctele de rencrcare

    1.1. Puncte de rencrcare cu putere normal pentru autovehicule

    Punctele de rencrcare cu curent alternativ (AC) de putere normal pentru vehicule electrice sunt echipate, din motive de interoperabilitate, cel puin cu prize sau conectori de tip 2 pentru vehicule, conform descrierii din standardul EN62196-2. Meninndu-se compatibilitatea cu tipul 2, aceste prize pot fi dotate cu elemente precum obturatoare mecanice.

    1.2. Puncte de rencrcare cu putere nalt pentru autovehicule

    Punctele de rencrcare cu curent alternativ (AC) de putere nalt pentru vehicule electrice sunt echipate, din motive de interoperabilitate, cel puin cu conectori de tip 2, conform descrierii din standardul EN62196-2.

    Punctele de rencrcare cu curent continuu (DC) de putere nalt pentru vehicule electrice sunt echipate, din motive de interoperabilitate, cel puin cu conectori ai sistemului de ncrcare combinat Combo 2, conform descrierii din standardul EN62196-3.

    1.3. Puncte de rencrcare fr fir pentru autovehicule

    1.4. Schimbarea bateriilor pentru autovehicule

    1.5. Puncte de rencrcare pentru autovehicule de categoria L

    1.6. Puncte de rencrcare pentru autobuze electrice

    1.7. Alimentarea cu energie electric de la mal pentru navele maritime

    Alimentarea cu energie electric de la mal pentru navele maritime, inclusiv proiectarea, instalarea i testarea sistemelor, este conform cu specificaiile tehnice ale standardului IEC/ISO/IEEE 80005-1.

    1.8. Alimentarea cu energie electric de la mal pentru navele de navigaie interioar

    2. Specificaii tehnice pentru punctele de realimentare cu hidrogen destinate autovehiculelor

    2.1. Punctele de realimentare cu hidrogen situate n aer liber care distribuie hidrogen gazos utilizat drept combustibil pentru autovehicule sunt conforme cu specificaiile tehnice ale standardului ISO/TS 20100 privind alimentarea cu hidrogen gazos.

    2.2. Puritatea hidrogenului distribuit la punctele de realimentare cu hidrogen este conform cu specificaiile tehnice ale standardului ISO 14687-2.

    2.3. Punctele de realimentare cu hidrogen utilizeaz algoritmi i echipamente de alimentare conforme cu specificaia ISO/TS 20100 privind alimentarea cu hidrogen gazos.

    2.4. Conectorii de realimentare cu hidrogen gazos ai autovehiculelor sunt conformi cu standardul ISO 17268 privind dispozitivele de conectare pentru realimentare ale autovehiculelor care funcioneaz cu hidrogen gazos.

    3. Specificaii tehnice pentru punctele de realimentare cu gaz natural

    3.1. Specificaii tehnice pentru punctele de realimentare cu GNL pentru navele de navigaie interioar sau pentru navele maritime

    3.2. Specificaii tehnice pentru punctele de realimentare cu GNL destinate autovehiculelor

    3.3. Specificaii tehnice pentru conectorii/rezervoarele de recepie pentru GNC

    Conectorii/rezervoarele de recepie pentru GNC sunt conforme cu Regulamentul nr. 110 al Comisiei Economice pentru Europa a ONU (care face referire la standardul ISO 14469, prile I i II).

    3.4. Specificaii tehnice pentru punctele de realimentare cu GNC destinate autovehiculelor

    28.10.2014 L 307/20 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene RO

    DIRECTIVA 2014/94/UE A PARLAMENTULUI EUROPEA


Recommended