Date post: | 25-Nov-2015 |
Category: |
Documents |
Upload: | felicia-bratu |
View: | 140 times |
Download: | 4 times |
Reelele mnunchi de entiti care graviteaz n jurul unei entiti centrale
SindicatePatronateAsociaii profesionale Organizaii neguvernamentale GuvernGrupuri de interese
CARACTERISTICI ALE REELELOR:
MULTIFORMITATEA; IZOLAREA; INTERDEPENDENA
AMENINRI ALE REELELOR MULTIFORMITATEA Actorul principal numai este n vrful piramidei. Complexitatea multiform a reelei se opune intruziunii autoritii politice. Actorii din reea sunt sensibili la diferitele semnale normative, neimplementabile sau cu direcii diferite fa de politica public deja definit.
OPORTUNITI ALE REELELOR DE GUVERNARE MULTIFORMITATEA
Oblig actorul principal s in cont de multitudinea intereselor celorlali actori, ceea ce contribuie la reducerea tensiunilor i a strilor conflictuale existente.Unii actori sunt vulnerabili i pot fi sensibilizai prin semnalele normative iniiate de guvern.
AMENINRI ALE REELELOR DE GUVERNARE
IZOLAREA Autonomia dat de izolarea relativ din reea poate anula semnalele normative eseniale. Accentuarea izolrii poate anula semnalele normative iniiate de guvern.
OPORTUNITI ALE REELELOR DE GUVERNARE IZOLAREA:Actorii izolai devin cu uurin cooperani.Prioritatea instrumentelor legislative i rde reglementare.
AMENINRI ALE REELELOR DE GUVERNARE INTERDEPENDENA:Actorii, folosind relaiile de interdependen din reea, coopereaz pentru alinierea intereselor proprii, ceea ce poate ntrzia decizii i implementarea politicilor.Supervizarea actorului principal solicit eforturi semnificative.
OPORTUNITI ALE REELELOR DE GUVERNARE INTERDEPENDENA:Coordonarea cooperrii de ctre entitatea guvernant favorizeaz derularea eficient a proceselor decizionale i de implementare.Negociererile dintre actori anticipeaz eliminarea potenialeleo asperiti din deciziile guvernanilor.
FUNCIILE REELELOR Funcia de coordonare, prin care se urmrete soluionarea problemelor politicilor prin contribuia unei multitudini de entiti. Trebuie s existe suficiente bintrese convergente pentru a face posibil situaia cstig-ctig.Funcia de reglementare, care se refer la elaborarea colectiv a regulilor i standardelor.
DECIZA N STRUCTURILE FLEXIBILE Neuniformiti substaniale:Pe parcurs pot aprea soluii noi;Pe parsurs numrul actorilor implicai n decizie este variabil.;Dinamica gradului de implicare al actorilor este diferit.
DECIZA N STRUCTURILE FLEXIBILE COMENTARII:Dac ntre formularea problemei i soluiile disponibile apar discrepane semnificatice este necesar redefinirea problemei.Viziunea tradiional potrivit creia problema decide soluia este complet rsturnat.Desfurarea neuniform a procesuli de dcizie este o oportunitate dar i o ameninare pentru guvernare.
MANAGEMENTUL POLITICILOR PUBLICE ABORDAREA INSTRUMENTAL:Este focalizat pe identificarea cilor prin care comportamentul actorilor din reea poate fi influenat, n scopul armonizrii intereselor acestora cu cele ale guvernului. Presupune existena unor obiective prestabilite , iar rolurile celorlalte personaje din reea sunt fixate n funcie de contribuia acestora la atingerea obiectivelor.
MANAGEMENTUL POLITICILOR PUBLICE ABORDAREA INTERACTIV: Presupune ca actorii s-i aduc propria contribuie la obiectivele comune i s participe la procesul politicii publice pe baza propriei logici de aciune. Arena n care personajele ncearc s fructifice interdependena dintre ele. Datorit relaiilor de interdependen nici un personaj singular nu se poate transforma n.personaj dominant.
ABORDAREA PRIN PRISMA CONFIGURAIEI Configuraia este o form organizaional n care domin una dintre urmtoarele fore: directiva n organizaia antreprenorial,eficiena n organizaia mecanic,concentrarea n organizaia divizional, competena n organizaia profesional ,nvarea continu n organizaia inovatoare.
MANAGEMNETUL POLITICILOR PUBLICE
ABORDAREA CONTINGENEI Coordonarea dintre entiti are relevan in cazul n care este adaptat la interdependena obiectiv a problemelor de rezolvat. Este influenat de urmtoarele variabile strategice:Caracteristicile politicii;Structura sistemului;Informaiile;Metodologia de rezolvare a problemelor.
Modele de proiectare a politicilor publice MODELUL RAIONAL
Rezolvarea problemelor simple i certe, pentru care toate informaiile necesare sunt disponibile.
Modele de proiectare a politicilor publice
Contientizarea problemei
Modele de proiectare a politicilor publice
Analiza situaiei curente
Modele de proiectare a politicilor publice
Formularea unei game de variante
Modele de proiectare a politicilor publice
Evaluarea variantelor ;
Modele de proiectare a politicilor publice
Alegerea soluiei optime;
Modele de proiectare a politicilor publice
Implementarea soluiei
Modele de proiectare a politicilor publice
Verificarea modului de aplicare;
Modele de proiectare a politicilor publice
Evaluarea rezultatelor.
Modele de proiectare a politicilor publice MODELUL INTUITIV
Rezolvarea problemelor simple i incerte
Modele de proiectare a politicilor publice MODELUL INTUITIVAnaliza sarcinii (misiunii)Analiza problemei;Cercetarea intuitiv a metodelor de atingere a obiectivelor,Formularea obiectivului final, A criteriilor de evaluarea i a instrumentelor politicii;
- Modele de proiectare a politicilor publice MODELUL INTUITIVCompararea costurilor i beneficiilor estimate pentru fiecare variant ;Analiza procesului de implementare i a limitelor posibile ale acestuia;Formularea proiectului politicii.
Modele de proiectare a politicilor publice MODELUL INOVATIV
Rezolvarea problemelor incerte i complexe
Modele de proiectare a politicilor publice MODELUL INOVATIV Fenomene concreteDefinirea problemeiAbsractizarea problemeiIdentificarea unei modaliti de abordare concrete, specifice politicii
LIMITE ALE PROCESULUI DE IMPLEMENTARE
Schimbarea inteniilor celor ce elaboreaz politicile pe parcursul implementrii
LIMITE ALE PROCESULUI DE IMPLEMENTARE
Poziia grupurilor de interese i a spaiului public int
LIMITE ALE PROCESULUI DE IMPLEMENTARE Libertatea de aciune a actorilor implicai ca rspuns a instabilitii spaiului int.
LIMITE ALE PROCESULUI DE IMPLEMENTARE
Reglementrile nu sunt suficiente.
LIMITE ALE PROCESULUI DE IMPLEMENTARE
Compromis ntre reglementri i competen profesional.
FACTORI CARE INFLUENEAZ PROCESULUI DE IMPLEMENTARE Obiectivele celor care implementeaz politica i cele ale spaiului int
FACTORI CARE INFLUENEAZ PROCESULUI DE IMPLEMENTARE Cantitatea de informaii relevante pentru procesul de implementare
FACTORI CARE INFLUENEAZ PROCESULUI DE IMPLEMENTARE Distribuia puterii ntre actorii implementrii i membrii spaiului public int