DOCTRINE CLASICE Liberalismul CURS 10

IntroducerePe bazele puse de fiziocrai, o teorie economic complet i coerent a fost elaborat de autori englezi i francezi ncepnd din a doua jumtate a secolului al XVIII-lea: coala clasic.Teoriile elaborate au adus n plan doctrinal liberalismul absolut i general, privit ca rezultat din trei revoluii: industrial, juridic,politic.

David Hume (1711 1776)S-a remarcat drept nu numai cel mai celebru filosof i istoric al epocii, ci i ca autor de texte economice, ncepnd din 1752, atunci cnd a publicat o serie de eseuri economice, n care a schiat multe dintre temele pe care le-a dezvoltat ulterior Adam Smith. Metoda folosit de David Hume n cercetarea economiei (dar i n cercetarea politicii) combin un principiu moral moderaia cu analiza empiric i echilibrul balanei. n tradiia intelectual a filosofilor morali, David Hume revendic n aranjamentul i funcionarea comunitii principiile, regulile i valorile morale care ghideaz comportamentul uman. Eseurile economice ale lui David Hume sunt n egal msur politice i morale, dar autorilor din secolul al XIX-lea, care au cercetat economia i care au scris despre economie, le-a trebuit un veac n ncercarea de purificare i de emancipare a Economiei de politic i moral.

Concepia despre bogieBogiile sunt valoroase n toate epocile i pentru toi oamenii, pentru c ele pot cumpra ntotdeauna plcerile cu care sunt obinuii oamenii i pe care ei le doresc. Nimic nu poate limita sau guverna setea de bani dect un sim al onoarei i al virtuii, care dac nu este egal n toate timpurile, abund n mod natural n epocile caracterizate de tiin i rafinament.Identific n munc sursa prim a bogiei i a raiunii de a fi a omului: Orice lucru din lume este obinut prin munc, iar nclinaiile noastre sunt singurele cauze ale trudeiLrgete perspectiva asupra cauzelor srciei i bogiei, atunci cnd afirm: Srcia oamenilor de rnd este efectul natural, dac nu cert al monarhiei absolute; totui m ndoiesc, dei s-ar putea s fie adevrat, pe de alt parte, c bogiile lor sunt un rezultat cert al libertii

Dimensiunile bogiei unei ri depindeau de numrul celor care concurau la producie, dar i de avansul comercial pe care l avea acel stat asupra altora. Bogia i banii nu se suprapun, dar se presupun reciproc: O populaie numeroas care muncete mai mult este un avantaj n toate cazurile n exterior sau n interior, n privat sau n public. ns, o abunden exagerat a banilor are o utilitate foarte limitat i chiar se poate transforma ntr-un dezavantaj pentru o naiune n comerul cu alte ri.Cantitatea de bani care ar putea exista ntr-o ar dat va fi ntotdeauna proporional cu numrul locuitorilor acelei ri i cu creterea activitilor sale.Creterea stocului monetar, prin afluxul monetar depreciaz valoarea unitii monetare, povocnd apariia unei prime la export n ara srac n bani i a unui obstacol n ara bogat n bani. n plus, spune Hume, banii nu sunt bogie, doar oamenii i bunurile sunt adevratele fore ale unei comuniti.

Susine restabilirea libertii alimentrii rii cu cantitatea necesar de metal preios, dei respinge crezul mercantilist.David Hume cere libertatea dobnzii i arat foarte bine c rata acesteia nu depinde nici de calitatea banilor, nici de cantitatea de metale preioase, ci de cantitatea de capital disponibil. Ratele nalte ale dobnzii rezult din trei mprejurri, care sunt, n acelai timp, dovezi clare ale progresului lent al comerului i al industriei, nu a raritii aurului i argintului: o cerere puternic de mprumuturi, puini bogai care s rspund acestei cereri i mari profituri comerciale.

Rolul comerului Evocnd reticena fa de comer, din Antichitate pn n Evul Mediu, David Hume nu ezit s remarce depirea interesului privat i transformarea comerului, ncepnd cu secolul al XVII-lea, ntr-o afacere de stat.Statele lumii au gsit n comer un numitor comun la alternativa rzboaielor armate: Mreia unui stat i fericirea supuilor si, orict de independente ar putea prea n anumite aspecte, sunt, n mod obinuit, acceptate ca fiind inseparabile de comer; i, la fel cum oamenii n viaa particular primesc mai mult securitate privind posesia negoului i a bunurilor lor de la puterea public, tot aa aceasta ajunge s fie puternic proporional cu opulena i ntinderea comerului oamenilor particulari.Compatibilitatea libertii comerului cu regimul politic se realizeaz ns, n anumite condiii: S-a nrdcinat opinia potrivit creia comerul nu poate inflori dect ntr-o crmuire liber...David Hume a trasat un drum spre bogie fondat pe laissez-faire, drum pe care Adam Smith l va construi i n care liberalismul economic i politic se vor contopi.

Condiiile schimbului internaional ntre ideile lui David Hume referitoare la comerul internaional, se detaeaz cele despre liberul schimb i despre diviziunea internaional a muncii voit de natur.Amploarea comerului internaional este garantat de creterea activitii interne pe ale crei baze se aeaz comerul exterior.David Hume dezvolt argumente economice importante avantajele liberului schimb, concurena, specializarea, accesul la bogiile celorlali graie comerului liber artau statelor comerciale aflate n rivalitate unele cu altele c pot prospera i altfel dect prin rzboaie. Controversata balan comercial nu este dect o prejudecat, poate mercantilist, poate etatist. Balana comercial nu este la infinit favorabil unei ri, dup cum acumulrile de numerar metalic nu sunt dezirabile la infinit.

Rolul statuluintr-un fel, David Hume anticipeaz ideile care l-au fcut celebru pe Adam Smith, care se ntreba: cum s faci un stat bogat? Hume constat situaia, oarecum ingrat a suveranului, care nu-i poate alege poporul, trebuie s-l ia aa cum e, cu principiile i modul su de gndire. Suveranul trebuie s dea dovad de mult abilitate, adoptnd cea mai bun politic.Dac suveranul urmeaz cursul natural al lucrurilor, atunci priceperea, meteugurile i negoul cresc puterea suveranului, ca i fericirea supuilor si.Politica economic neleapt era cea care se ntemeia pe manufacturi i arte mecanice, creatoare de prosperitate general i de surplus care s favorizeze schimbul, unde proprietarii pmntului, ca i fermierii vor studia agricultura ca pe o tiin, dublndu-i munca i preocuparea.

StatulStatul avea rezervate funcii economice precise: s administreze afacerile publice, s aplice politica fiscals asigure securitatea populaiei, ntreinnd armata. David Hume - critic necrutor al derapajelor guvernrii, dar i susintor al monarhiei, pe care o considera forma de guvernmnt cea mai apropiat de perfeciune. La celebra dilem a grecilor antici referitoare la regimul politic cel mai avantajos s guverneze oamenii buni sau legile bune David Hume, n spirit liberal, alege, evident, a doua soluie, care prea compatibil cu monarhiile civilizate din vremea sa.

Dei, David Hume pare un apologet al monarhiei, atunci cnd afirm c, n crmuirile monarhiste exist un izvor de progres, iar n guvernmintele populare o surs de degenerare, el este mai degrab preocupat de buna administrare a treburilor publice, dect de cine guverneaz. Sursele financiare de care avea nevoie statul pentru a funciona erau impozitele,taxele i creditul public. David Hume arta o preferin spre impozitele indirecte i non-arbitrare, dar cu precizarea c toate impozitele pe cap de locuitor, chiar i atunci cnd nu sunt arbitrare, dei n mod obinuit sunt, pot fi socotite periculoase; pentru c este att de uor pentru monarh s adauge un pic mai mult, i nc un pic, sumei cerute, nct aceste taxe devin ntru totul opresive i de netolerat. Pe de alt parte, o tax pe mrfuri se autoregleaz, iar un prin va afla curnd c o cretere a impozitului nu nseamn i o cretere a venitului su. Prin urmare, poporul nu va fi dus la ruin prin astfel de taxeStatul

Dintre impozitele indirecte, David Hume, la fel ca fiziocraii, dar i ca Adam Smith, consider c Cele mai bune taxe sunt cele asupra consumului, n special cele asupra luxului, fiindc astfel de taxe sunt cel mai puin simite de oameni. Spre deosebire de taxele pe consum, cele pe proprietate sunt percepute fr costuri, dar au toate celelalte dezavantaje, de unde se poate specula asupra avantajului de a fi proprietar. David Hume nu susine impozitul unic, precum fiziocraii, ci taxele multiple, aducnd drept argument istoria Imperiului Roman care s-ar fi prbuit din cauza renunrii la taxele i impozitele multiple i nlocuirea lor cu un impozit universal pe locuitor. n ultim instan, David Hume admite c nu are importan numrul taxelor i mrimea lor, ct modul de colectare a acestora. Susinnd ferm ideea dup care impozitele moderate impulsioneaz producia, David Hume se pronun pentru o fiscalitate blnd i non-opresiv. Impozitarea

Creditul publicCe este creditul public? Nimic altceva dect ipotecarea veniturilor publice viitoare sau nepoii vor plti lipsa de cumptare a bunicilor lor. Monopolul puterii induce alturi de privilegii i abuzuri i efecte publice perverse: Statul este un datornic, pe care nici un om nu-l poate obliga s plteasc. Singurul control pe care l au creditorii asupra sa este interesul de a menine creditul un interes care poate fi cu uurin contrabalansat de o datorie mare i de o situaie deficil i excepional, chiar i atunci cnd se presupune c acel credit este irecuperabil.Statul are nu numai privilegiul datornicului onorific, ci i privilegiul risipei banului public.

ndatorarea un ru n sine, a generat diversificarea instrumentelor monetare prin simplul fapt c garaniile statului au devenit un fel de moned i circul n mod obinuit la preul curent al aurului i argintului, deci este un bine. Datoria public provoac i amplificarea comerului, pentru c datoriile noastre naionale furnizeaz negustorilor o specie de moned (obligaiunile n.n.), care crete n mod continuu n minile lor i produce ctig sigur, dincolo de profitul comerului cu ele. Ele permit negustorilor s se angajeze n schimburi cu o marj de profit mai mic; iar profitul mic determin un pre aijderea al bunurilor de consum, impulsioneaz munca oamenilor obinuii i ajut la rspndirea meteugurilor i activitilor productive n ntreaga societateCreditul public

David Hume, continu ntr-un fel tradiia, evalund i posibilele dezavantaje materiale i morale pe care le induce creditul public, ntre care:Concentrarea bogiei n centrele comerciale, n primul rnd n capital, determinat de afluena de oameni i bogii spre centrul politic, din cauza sumelor mari percepute n provincii pentru plata dobnzii. Privilegiul comercial se lovea de capacitatea de extindere a capitalei i de pericolul dezordinii publice rezultat din comuniti aglomerate. Problema major pentru Hume era dac, satisfcnd interesele particularilor se mai putea admite c acordarea privilegiului comercial inea de interesul public;Substituirea aurului i argintului din activitile comerciale cu activele pe termen mediu i lung, determinnd scumpirea att a tuturor bunurilor, ct i a muncii; Creterea poverii fiscale concomitent cu scderea nivelului de trai;Accentuarea dependenei de finana strin, situaie determinat de calitatea de mprumutat a statului.

Creditul public

ncurajarea inactivitii i a inutilitii sociale, din cauz c depozitele publice se aflau n minile unor oameni care triau exclusiv din renta pe care acestea o aduceau. Emanciparea lui David Hume ine mai mult de viziunea economic permisiv n comparaie cu economia medieval, dar ea a rmas n multe privine tributar tradiiei;Datoria public duce la slbirea puterii statului, pentru c evideniaz capacitatea sa redus de finanare din surse proprii i pentru c reduce sursele individului printr-o cheltuial suplimentar cu dobnzile. Singura soluie de bun sim n gestionarea veniturilor i cheltuielilor publice era cumptarea i prudena oamenilor puterii n urmrirea interesului public astfel nct s se evite falimentul, care n nici un caz nu nsemna distrugerea, desfiinarea sau interzicerea creditului.

David HumeRen Gonnard observ la David Hume, ca i la ali mari fondatori ai economiei politice, sensul sociologic, tendina de a lega faptele economice cu faptele sociale, mbinate cu calitile serioase ale analizei faptelor economice nfiate de faptele sociale

OpereA Treatise of Human Nature (Tratat asupra naturii umane) (1739) Eseuri morale i politice (1741) An Inquiry concerning Human Understanding (Cercetare asupra intelectului omenesc) (1748) An Inquiry concerning the Principles of Morals (Cercetare asupra principiilor moralei) (1751) History of England (Istoria Angliei) (1754) Istoria natural a religiei (1757) Dialogues concerning Natural Religion (Dialoguri asupra religiei naturale) (postume, 1779)