"Raportul Primarului orasului Tirgu Neamt" publicat in fiecare an, reprezinta pentru noi nu numai o obligatie dar si o necesitate, in contextul preocuparii pentru o reala deschidere si transparenta a institutiei noastre.
Mi-am asumat o misiune grea in fata comunitatii, pentru ca intreaga tara a strabatut in 2005 o perioada de profunde transformari: in plan politic, la nivel economic, cu calamitati care au marcat aproape toata tara, in administratia publica locala care a fost afectata de un buget de austeritate. Peste tot s-a vrut o descentralizare a activitatilor, insa, dincolo de toate momentele mai mult sau mai putin placute din viata asezarii, la Tirgu Neamt s-au facut foarte multe lucruri. Oricum, cred ca am pus si eu umarul, asemenea celor din preajma mea, atat cat mi-a ingaduit legea, timpul si posibilitatile sa rezolv problemele intregii comunitati, fara nici o rezerva.
In definitiv, asemenea unui urias sistem, administratia locala este compusa din segmente, fiecare cu rolul sau, dar la fel de important pentru toti. In cazul in care ceva nu functioneaza cum trebuie, cand apare o fisura, intregul nu mai ajunge la parametrii doriti, iar necazurile cu greu pot fi remediate intr-un timp relativ scurt. Au fost si vor mai fi situatii care, la prima vedere, par fara iesire, insa, menirea mea ca primar si a celor din executivul local este sa gasim rapid varianta optima pentru a indrepta lucrurile si a le canaliza pe fagasul normal.
Prin aceasta lucrare care este de fapt o radiografie pragmatica a activitatii Primariei Tirgu Neamt, punem la dispozitia tuturor celor interesati date concrete despre modul in care au fost folositi banii publici. Incercam sa imbunatatim in fiecare an calitatea si eficienta muncii noastre, aceasta facandu-se si prin participarea locuitorilor urbei la procesul administrativ, la luarea deciziilor intr-un mod corect si deschis. Alaturi de dezbateri publice, de intalnirile cu cetatenii, de sedintele Consiliului Local care sunt publice, ziarul local, pagina WEB a Primariei, lucrarea de fata este unul din instrumentele prin care institutia pe care o conduc pune la dispozitia cetatenilor in format scris si electronic pe portalul Primariei orasului Tirgu Neamt, modalitati pentru a se informa corect asupra activitatii noastre.
PRIMARUL ORASULUI TIRGU NEAMT,
DECEBAL ARNAUTU
3
I. INSTITUTIILE ADMINISTRATIEI PUBLICE LOCALE ALE ORASULUI TIRGU NEAMT
1. Consiliul Local
Consiliul Local al orasului Tirgu Neamt este autoritatea administratiei publice prin care se realizeaza autonomia locala, fiind organ deliberativ, conform Legii nr. 215/2001 privind administratia publica locala si se alege in conditiile prevazute de Legea privind alegerile locale. Secretariatul CL este asigurat, conform prevederilor Legii nr.215/2001, de secretarul orasului Tirgu Neamt, Jr. Laura-Elena Hristea, prin compartimentele de specialitate din Primaria orasului Tirgu Neamt si de aparatul permanent de lucru al CL- Jr. Oana Cozma. Componenta Consiliului Local al orasului Tirgu Neamt la sfarsitul anului 2005:
Nr. crt
Numele si prenumele Functia
�� ACIOCARLANOAIEI AUREL Consilier �� ANDONI NECULAI Presedinte comisia nr.1 �� ANITEI STEFAN Consilier �� APOPEI VASILE Secretar comisia nr. 2 �� BALTATESCU VIOREL- VASILE Consilier �� BARGAOANU MATEI Consilier �� COJOCARIU VASILE Consilier � CROITORU CONSTANTIN Presedinte comisia nr.3 � DRON VASILE Consilier ��� HRUSCA TUDOR Consilier ��� LARIU RUSU NICOLAE Consilier ��� LUNGU SERAFIM Consilier ��� MOROSANU ANGELA Consilier ��� NAFORNITA PAUL Secretar comisia nr.1 ��� NISTOR ADRIAN Consilier ��� PADURARU VANIEA Consilier ��� PUPAZAN GHEORGHE Presedinte comisia nr.2 �� RIZESCU DOINA ELENA Consilier �� ROMAN IOAN ROMEO Secretar comisia nr.3
Comisiile de specialitate ale CL Tirgu Neamt:
COMISIA NR. 1
BUGET-FINANTE, STUDII, PROGNOZE ECONOMICO-SOCIALE , ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC SI PRIVAT, SERVICII PUBLICE, COMERT, AGRICULTURA SI TURISM ANDONI NECULAI RIZESCU DOINA ELENA LUNGU SERAFIM COJOCARIU VASILE HRUSCA TUDOR NAFORNITA PAUL ANITEI STEFAN
4
COMISIA NR. 2 ORGANIZARE SI DEZVOLTARE URBANISTICA, REALIZAREA LUCRARILOR PUBLICE, PROTECTIA MEDIULUI SI CONSERVAREA MONUMENTELOR ISTORICE SI DE ARHITECTURA
ACIOCARLANOAIEI AUREL APOPEI VASILE BALTATESCU VASILE MOROSANU ANGELA PADURARU VANIEA LARIU RUSU NICOLAIE PUPAZAN GHEORGHE
COMISIA NR. 3
ADMINISTRATIE PUBLICÃ LOCALÃ, JURIDICA, ORDINE PUBLICÃ SI DREPTURI CETÃTENESTI , INVÃTÃMANT, SÃNÃTATE, CULTURÃ, TINERET SI SPORT, PROTECTIE COPII, MUNCA SI PROTECTIE SOCIALA BARGAOANU MATEI CROITORIU CONSTANTIN DRON VASILE ROMAN IOAN ROMEO NISTOR ADRIAN
In exercitarea atributiilor Consiliilor Locale stabilite prin Legea organica de
functionare a administratiei publice locale nr. 215/2001 si in alte legi organice si speciale aprobate de Parlamentul Romaniei, Consiliul Local al orasului Tirgu Neamt a adoptat in anul 2005 un numar de 149 de hotarari in cadrul sedintelor ordinare (11 sedinte) si extraordinare (4 sedinte).
din care
Numarul hotararilor
inregistrate in anul 2005
initiate exclusiv
de Primar
Printre initiatori a fost si Primarul
Initiate exclusiv de unul sau mai
multi consilieri
Numar consi-
lieri
Consiliul local Tirgu Neamt ianuarie – decembrie 2005
149 143 --- 6 19
Un numar de 6 hotarari au fost initiate de Consiliul Local, dupa cum urmeaza :
1. Hotararea nr. 35 din 25.02.2005 Hotarare privind numirea domnisoarei Cozma
Oana in functia de consilier juridic III in aparatul permanent de lucru al Consiliului Local – initiatori : consilieri Andoni Neculai , Hrusca Tudor.
2. Hotararea nr. 81 din 24.06.2005 privind constituirea unei comisii speciale de analiza si verificare a activitatii domeniului public si privat – initiator , consilier Andoni Neculai.
5
3. Hotararea nr. 136 din 30.12.2005 Hotarare privind aprobarea bugetului de venituri si cheltuieli, precum si a criteriilor de performanta la SC Civitas com SRL Tg.Neamt pentru anul 2006 - initiator AGA SC Civitas Com SRL Tg.Neamt ( Apopei Vasile, Bargaoanu Matei, Lungu Serafim)
4. Hotararea nr. 137 din 30.12.2005 Hotarare privind majorarea capitalului social al SC Civitas Com SRL Tirgu Neamt - initiator AGA SC Civitas Com SRL Tg.Neamt ( Apopei Vasile, Bargaoanu Matei, Lungu Serafim)
5. Hotararea nr. 138 2005/12/30 Hotarare privind aprobarea bugetului de venituri si cheltuieli, precum si a criteriilor de performanta la S.C. Acvaterm SA pentru anul 2006 - initiator AGA SC Acvaterm SA Tg.Neamt (Anitei Stefan,Croitoriu Constantin, Nafornita Paul.)
6. Hotararea nr.139 2005/12/30 Hotarare privind majorarea tarifelor la colectarea si transportul deseurilor menajere, tarifele distincte pentru locatarii din condominii si marirea normei de salubritate a acestora la 1,2 mc/an – initiator AGA SC Acvaterm SA Tg.Neamt (Anitei Stefan,Croitoriu Constantin, Nafornita Paul.)
In exercitarea atributiilor prevazute de catre art. 135 din Legea administratiei publice locale nr. 215/2001, Prefectul judetului Neamt – prin intermediul Directiei Control legalitate – din cadrul Prefecturii Judetului Neamt nu a avut propuneri de modificare, revocare sau sesizare privind nelegalitatea hotararilor adoptate de catre Consiliul Local al orasului Tirgu Neamt in decursul anului 2005.
2. Primaria orasului Tirgu Neamt Primarul, viceprimarul, secretarul unitatii administrativ teritoriale si aparatul
propriu de specialitate constituie Primaria, institutie publica cu activitate permanenta, care aduce la indeplinire hotararile Consiliului local Tirgu Neamt, legile, hotararile si solutioneaza problemele curente ale orasului.
Primaria orasului Tirgu Neamt este organizata pe servicii, birouri si compartimente, conform organigramei aprobate de Consiliul Local pentru anul 2005 prin HCL nr. 121/30.12.2004.
Intreaga activitate a primariei este organizata si condusa de catre primar, serviciile, birourile si compartimentele fiind subordonate direct acestuia sau viceprimarului si secretarului, care asigura si raspund de realizarea atributiilor ce revin acestora, in conditii de legalitate si eficientã.
Structura functionala a Primariei orasului Tirgu Neamt in anul 2005 s-a prezentat astfel:
7. Compartiment Control comercial – Avizare mediu - 3 posturi aprobate, ocupate – 2
8. Compartiment Programe-Prognoze - 1 post aprobat, 1 post ocupat 9. Compartiment Protectie Civila – 1 post aprobat, 1 post ocupat 10. Compartiment Audit Intern - 1 post aprobat, 1 post ocupat
7
II. ACTIVITATEA PRIMARIEI IN ANUL 2005
II.1. RESURSE UMANE II.1.1. Aparatul propriu al Primariei In cadrul Primariei orasului Tirgu Neamt au fost prevazute pentru anul 2005 un
numar de 69 posturi bugetare, din care 66 functii publice si 3 in regim contractual. Total general : 72, din care : - 2 demnitari - 1 secretar - 69 – aparat propriu : 7 functii de conducere si 62 functii de executie
Structura functiilor publice de executie pe clase si grade profesionale
Grad
profesional
Clasa
Total, din care Superior Principal Asistent Debutant
Total, din care : 69 53 9 6 1 I (studii
superioare) 34 20 8 6 -
II (S.S.D) 6 5 1 III (studii medii) 29 28 1 - -
Dupa natura atributiilor titularului functiei publice, functiile publice aprobate se
impart in : • 8 functii publice de conducere, inclusiv secretarul unitatii administrativ- teritoriale
si • 62 functii publice de executie.
Numarul total de posturi ocupate, la inceputul anului 2005: 55 In cursul anului 2005 nu au fost organizate concursuri pentru functionarii publici,
dar au fost inregistrate : - 3 dispozitii de incetare a raporturilor de serviciu (un deces – Mihaela Macarie si
2 demisi : Pavel Paraschiva si Bostan Daniela) - 1 dispozitie de reluare a activitatii (Ionita Elena) - 3 dispozitii de suspendare a raporturilor de serviciu (Cucu Elena, Vintea Emilia,
Surugiu Mihaela). De asemenea, 3 functionari publici de la Compartimentul Administratie Locala au
trecut la Compartimentul Protectie si Asistenta Sociala din cadrul Serviciului Public de Asistenta Sociala (Grigoras Carmen, Istrate Mihaela, Betianu Radu), iar 2 functionari de la Compartiment Stare Civila au trecut la Serviciul Public Comunitar Local de Evidenta a Persoanei Tirgu Neamt. (Ostahe Mariea , Stan Maria).�
Numar total de posturi ocupate la sfarsitul anului 2005: 43
8
II.1.2. Serviciul Public de Asistenta Sociala
Categorie personal Posturi bugetare Functii de conducere (12%) Posturi executie
TOTAL, din care: 63 1 62 Functii publice 10 1 9
Personal contractual 53 - 53
Structura functiilor publice de executie pe clase si grade profesionale
Grad profesional
Clasa
Total, din care Superior Principal Asistent Debutant
Total, din care : 9 3 4 2 - I (studii
superioare) 7 1 4 2 -
II (S.S.D) 1 1 - - - III (studii medii) 1 1 - - -
Serviciul Public de Asistenta Sociala este structurat astfel:
• Compartiment Protectia Drepturilor Copilului – 4 posturi (din care 2 sunt ocupate)
• Compartiment Protectie si Asistenta Sociala – 59 posturi: - Asistenti personali – 47 posturi (ocupate 47 posturi de asistenti personali ai persoanelor cu handicap gradul I) - Cantina Sociala - 4 posturi (ocupate) - Protectie si Asistenta Sociala - 8 posturi ( ocupate 3 )
In cursul anului 2005 s-a inregistrat un contract de suspendare a raporturilor de serviciu.
II.1.5. Casa Culturii Ion Creanga
• 11 posturi, din care: - 1 post director - 2 posturi referent cu studii superioare - 1 post referent cu studii medii - 1 post administrator - 4 muncitori - 2 dansatori
9
II.1.6. Serviciul Public Spatii Verzi-Salubritate
• 74 posturi (ocupate 72), din care: - 1 sef serviciu - 1 magazioner - 2 contabili - 25 muncitori la activitatea sera si spatii verzi - 31 muncitori la activitatea de salubritate - 12 muncitori auxiliari care deservesc cele 2 activitati (tractoristi, soferi, fochisti, personal de paza, tamplari)
II.1.7. Serviciul Public de Prestari Servicii CONSPRIM • 100 posturi (ocupate 26), din care:
II.1.8. Serviciul Public de Politie Comunitara • 40 posturi ( ocupate 11 ), din care:
- 8 referent superior III - 3 paznic 1 II.1.9. Serviciul Public Comunitar Local de Evidenta a Persoanei
• 8 posturi ( ocupate 5 ), din care: - 1 referent IA -2 referent superior I -1 referent de specialitate 2 -1 inspector debutant II.1.10. Serviciul Administrativ – Gospodaresc • 16 posturi (ocupate 14 ), din care: - 1 sef serviciu - 3 muncitori II - 5 muncitori III - 1 muncitor IV - 4 muncitori VI II.1.11. Aparatul permanent de lucru al CL
• 1 post apobat si ocupat - 1 consilier juridic III
Activitati desfasurate in anul 2005:
• intocmirea proiectelor de hotarari privind modificarea organigramei, statului de functii ale aparatului propriu de specialitate al Consiliului local Tirgu Neamt si al serviciilor publice subordonate, infiintarea de noi servicii publice subordonate Consiliului local;
• intocmirea dispozitiilor privind incadrarea, promovarea, avansarea, sanctionarea, suspendarea sau incetarea raporturilor de munca sau de serviciu ale salariatilor din cadrul aparatului de specialitate al Consiliului local si asistentilor personali ai persoanelor cu handicap grav;
10
• completarea carnetelor de munca, a statelor de functiuni, eliberarea de adeverinte pentru salariati;
• intocmirea si depunerea diverselor situatii statistice: CAS, Somaj, sanatate, impozitul pe venitul global, anexe functionari publici pentru ANFP Bucuresti, situatii privind cheltuielile cu salariile asistentilor personali ai persoanelor cu handicap grav;
• colaborare cu Agentia Nationala a Functionarilor Publici in urmatoarele domenii: avize in vederea modificarii organigramei si a statului de functiuni pentru aparatul propriu de specialitate si a serviciilor publice subordonate, avize pentru ocuparea functiilor publice prin concurs(adresa de intentie, publicare, constituirea comisiilor de concurs si contestatii, etc.), intocmirea planului de ocupare a functiilor publice vacante, notificari agentiei privind modificari a componentei functionarilor publici, administrarea bazei de date a functionarilor publici conform formularelor cerute de Agentie;
• planificarea programelor de perfectionare a functionarilor publici conform graficului transmis de Agentie, precum si a concediilor de odihna;
• valorificarea oportunitatilor create de Legea 76/2002 - subventionarea locurilor de munca ocupate temporar cu persoane din randul somerilor – au fost derulate in anul 2005 doua programe in colaborare cu AJOFM Neamt:
- 1 noiembrie 2004 – 31.03.2005 – servicii publice de ecologizare, salubrizare, efectuare de lucrari edilitare – 19 angajati - in cadrul Serviciului Public de Asistenta Sociala – 14 asistenti personali angajati - 1 noiembrie 2005 – 31.03.2006 - servicii publice de ecologizare, salubrizare, efectuare de lucrari edilitare – 66 angajati II. 2. VENITURI-TAXE SI IMPOZITE LOCALE
- mii lei - Debite
Exercitiul bugetar Curente (prevazute in
buget)
Ramasita (din anii
precedenti) Total
Incasari Procent
de realizare
2005 persoane fizice
785 302 1087 772 71%
2005 persoane juridice
845 231 1076 843 78
Total 2005 1630 533 2163 1615 75%
2004 persoane fizice
7.008.000 2.700.000 9.708.000 7.300.000 75%
2004 persoane juridice
5.100.000 2.100.000 7.200.000 5.400.000 75%
Total 2004 12.108.000 4.800.000 16.908.00
0 12.700.000 75%
Restantele cele mai mari provin de la cele 70 societati comerciale aflate in procedura de faliment sau reorganizare. Roluri – 11.225, din care:
• La persoane fizice-10.000 • La persoane juridice -1225
4 Cultura • Biblioteca • Casa Culturii • Religie • Alte actiuni(Z.O;Z.C) • Activitati sportive • Cultul eroilor
2.793.000 449.000
1.344.000 560.000 190.000 250.000
-
2.481.675 410.325
1.251.350 500.000
- 300.000 20.000
5 Asistenta sociala 1.Ajutoare sociale 2.Asistenti personali 3.Asistenti personali(program) 4.Centre de ingrijire 5.Cantina de ajutor 6.Serviciul de asistenta sociala(salarii) 7.Ajutoare de urgenta
16.400.384 4.700.000 1.489.000
270.000 8.800.000
796.000 215.384 130.000
14.405.500 4.500.000 1.582.500
7.200.000
650.000 273.000 100.000
6 Servicii de dezv.publ.si locuinte • Personal program • Iluminat • Domeniul public • Investitii • Subventii • Alte cheltuieli
II.3.2.CONTUL DE EXECUTIE AL BUGETULUI LOCAL 31.12. 2005 „ - lei - BUGET BUGET
COD DENUMIRE INDICATORI REALIZARI INITIAL FINAL
A B 1 2 3
TOTAL JUDET 0001 V E N I T U R I 13.247.313 15.628.490 14.735.192 0102 IMPOZITUL PE PROFIT 30.000 50.000 53.254 0302 IMPOZiTE SI TAXE DE LA POPULATIE 1.083.200 1.031.110 796.305
030202
Impozitul pe cladiri de la persoane fizice 602.200 583.110 455.275
030203
Taxa asupra mijloacelor de transport detinute de persoane fizice 120.000 120.000 83.396
030209 Impozitul pe terenuri de la persoane fizice 335.000 320.000 233.072
030230 Alte impozite si taxe de la populatie 26.000 8.000 24.562 0402 TAXA PE TEREN 19.000 21.000 3.716 0502
IMPOZITUL PE CLADIRI SI TERENURI DE LA PERSOANE JURIDICE 560.000 1.055.000 766.713
050201 Impozitul pe cladiri de la persoane
juridice 360.000 809.000 628.821 050202 Impozitul pe terenuri de la persoane
170230 Alte incasari din impozite indirecte 45.000 45.000 27.708 2102 VARSAMINTE DE LA INSTITUTIILE PUBLICE 167.000 167.000 179.049
210206
Alte venituri privind circulatia pe drumurile publice 160.000 160.000 137.868
210211
Contributia lunara a parintilor sau sustinatorilor legali pentru intre- tinerea copiilor in crese 5.000 5.000 1.590
210212 Varsaminte din disponibilitatile institutiilor publice si activitatilor autofmantate 1.000 1.000
210220 Venituri din prestari servicii 252
210230 Alte venituri de la institutiile publice 1.000 1.000 39.339 2202 DIVERSE VENITURI 240.500 226.000 193.423 220203 Venituri din amenzi si alte sanctiuni
580205 Crese 114.000 174.000 142.000 580250 Alte institutii si actiuni sanitare 10.000 10.000 240
5902
CULTURA, RELIGIE SI ACTIUNI PRIVIND ACTIVITATEA 248.167 276.670 241.752
590203 Biblioteci publice comunale, orasenesti,
municipale si judetene 41.032 44.530 43.793
590207 Case de cultura 125.135 140.140 140.140 590215 Culte religioase 50.000 50.000 34.819
590220 Activitatea sportiva 30.000 25.000 6.000
590250
Alte institutii si actiuni privind cultura, religia si activitatea sportiva
si de tineret 2.000 17.000 17.000
16
-Iei-
BUGET BUGET
COD DENUMIRE INDICATORI REALIZARI INITIAL FINAL
A B 1 2 3
6002
ASISTENTA SOCIALA, ALOCATII, PENSII, AJUTOARE SI INDEMNIZATII 745.550 782.640 756.510
600207 Cantine de ajutor social 65.000 78.000 76.842
600209 Ajutor social 450.000 410.000 403.394 600236 Servicii publice de asistenta sociala 27.300 27.300 25.885 600247 Drepturile asistentului personal pentru
copii si adulti cu handicap grav 183.250 215.340 213.249
600250
Alte actiuni privind asistenta sociala, alocatii, pensii, ajutoare si indemnizatii 20.000 52.000 37.140
6302 SERVICII DE DEZVOLTARE PUBLICA SI LOCUINTE 1.805.170 2.637.920 2.260.445 630203 Iluminat 300.000 300.000 287.321
630205 Intretinere gradini publice, parcuri
zone verzi, baze sportive si de agrement 835.000 908.000 819.700 630208 Locuinte 279.500 911.500 786.460 630209 Alimentari cu apa si statii de
pompare 600 600 630210 Retele, centrale si puncte termice 15.000 25.000 20.000 630213 Introducere de gaze naturale in
localitati 106.410 171.660 67.857 630250 Alte actiuni privind dezvoltare
publicasi locuinte 268.660 321.160 279.107 6802 TRANSPORTURI SI COMUNICATII 444.500 419.250 347.746 680205 Drumuri si poduri 101.500 61.250
680212 Strazi 343.000 358.000 347.746 6902 ALTE ACTIUNI ECONOMICE 3.000 3.000 3.000 690219 Sustinerea programelor de dezvol-
tare regionala 3.000 3.000 3.000
7202 ALTE ACTIUNI 32.102 32.100 6.812 720250 Alte cheltuieli 32.102 32.100 6.812
8402 TRANSFERURI CATRE ALTE BUGETE 735.000 735.000 720.000
840203 Transferuri din bugetele locale
pentru institutiile de asistenta sociala pentru persoanele cu
handicap 735.000 735.000 720.000 8802 DOBANZI AFERENTE DATORIEI PUBLICE LOCALE SI ALTE CHELTUIELI 184.000 184.000 171.000
880201 Dobanzi, comisioane si alte costuri aferente datoriei publice locale
II.3.3. ECONOMII REALIZATE IN ANUL 2005 BIBLIOTECA : 12.614 lei Din donatii carti - 496 volume = 4.172 lei Personal :1 post muncitor –fara plata -12 luni x 531x 32,5% = 8.442 lei PRIMARIA TIRGU NEAMT : 792.982 lei Incasari din sponsori : 36.218 lei Personal : 449.065 lei Posturi vacante : 361.615 lei 24 posturi x 947,63 lei x 12 luni =272.917 lei
272.917 lei x 32,5%= 88.698 lei Salarii merit : 87.450 lei 10 beneficiari x 12 luni x 550 lei/luna =66.000 lei/an 66.000 lei/an x 32,5% = 21.450 lei -84.625 lei- suma primita de la AJOFM pentru personalul angajat prin program ; -lucrarile de deszapezire, nivelare si balastare s-au facut in procent de 80% cu utilajele noastre rezultand economii in suma de 27.569 lei ; -lucrarile de intretinere a iluminatului public s-a efectuat in anul 2005 cu personalul de specialitate aducand o economie de 86.936 lei ; -lucrari de reparatii in regie proprie a autoturismelor : 8.969 lei ; -lucrari suplimentare la Scoala nr.3-instalatie termica 5.000 lei ; -ridicare topografica si studiu geotehnic pentru Sala de Sport Colegiul National ‘’Stefan cel Mare’’ : 2.000 lei ; -SF reabilitare si consolidare cladire Scoala nr.3 - studiu geotehnic si ridicare topografica : 32.600 lei (finantare Ministerul Educatiei si Culturii) ; -documentatie licitatie, caiete sarcini, asistenta tehnica, alte documente referitoare la proiect ‘’Retehnologizare statie de epurare, oras Tirgu Neamt’’- 50.000 lei (fonduri externe nerambursabile) ; -demolari + transport moloz de la teren sport + tribuna beton pentru Sala de sport de la Colegiul ‘’National Stefan cel Mare’’ : 10.000 lei ; Serviciul de Asistenta sociala si Protectie a Copilului : 1.464.761 lei Personal : 51.341 lei 7 posturi vacante x 461,29 lei/luna x 12 luni =38.748 lei 38.748 lei/an x 32,5% =12.593 lei -dezinstitutionalizarea a 4 copii reprezinta o economie la bugetul local de 58.880 lei -prin metodele de plasament de tip familial, economia la bugetul local este de: 515.200 lei ( pentru 35 copii) -cele doua Centre de Zi aduc o economie la bugetul local de 839.040 lei astfel: �Centrul de zi pentru copii cu varsta intre 0-3 ani ( 11 copii): 161.920 lei
18
�Centrul de zi pentru copii cu varsta intre 3-7 ani ( 46 copii) : 677.120 lei (Pentru fiecare copil pentru care s-a luat o masura de ocrotire s-a luat in calcul suma de 14.720 RON/ an reprezentand cheltuielile de intretinere, hrana, educare si echipamente conform unui copil institutionalizat – H.C.J. nr. 2/13.01.2006). -asigurarea transportului pentru aprovizionarea cu lapte praf din sponsori 300 lei (12 trasee x 25 lei =300 lei) Serviciul Administrativ Gospodaresc : 17.140 lei Personal: 17.140 lei posturi vacante 2 x 539 lei x 12 luni = 12.936 lei 12.936 lei x 32,5% = 4.204 lei Casa Culturii : 29.813 lei Personal: 29.813 lei Posturi vacante : 3 x 625 lei x 12 luni = 22.500 lei
22.500 x 32,5% = 7.313 lei Serviciul Public Sera – Spatii verzi : 251.769 lei Personal : 96.895 lei -posturi vacante : 18.190 lei 2 posturi x 572 lei x 12 luni = 13.728 lei 13.728 lei x 32,5% = 4.462 lei -salarii de merit =78.705 lei 11 salariati x 450 lei x 12 luni = 59.400 lei
59.400 leix 32,5% = 19.305 lei -realizarea de lucrari la Sera-Spatii verzi in valoare de 389.782 lei in anul 2005 fara a mai plati : TVA aferent acestor lucrari : 389.782 x 19% = 74.058 lei -realizarea de lucrari la Salubritate in valoare de 425.347 lei in anul 2005 fara a plati : TVA aferent acestor lucrari : 425.347 x 19% = 80.816 lei Serviciul Public CONSPRIM: 379.642 lei RON -Personal: 270.364 lei posturi vacante 39 x 436 lei x 12 luni = 204.048 lei
204.048 lei x 32,5% = 66.316 lei -amenajari proprii si dezafactare CT2 pentru productie de pavimente pietonale 30.000 lei ; -confectionat cosuri pentru depozitat cofraje pavimente : 2.000 lei ; -amenajat birou contabilitate Scoala Gen.nr.2 : 2.000 lei ; -realizat canalizare menajera la Gradinita nr.2 : 700 lei ; -finisaje la CT Gradinita nr.2 : 1.000 lei ; -finisaje la Fundatia Omenia : 750 lei ; -lucrari realizate in suma de 386.305 lei fara a plati
TVA aferent 386.305 lei x 19% = 72.828 lei
19
Cantina de ajutor Tirgu Neamt : 4.923 lei - economii hrana in suma de 4.923 lei
TOTAL ECONOMII 2005: 2.953.644 lei
II.3.4. FURNIZORI NEACHITATI LA DATA DE 30.12.2005 Gospodarie Comunala Nr.crt. Furnizor Suma
1. SC Acvaterm SA Tirgu Neamt 176.723 2. SC Comelf SA Bistrita Nasaud 36.981 3. SC Edil Proiect SRL Piatra Neamt 45.963 4. SC Electrica SA Tirgu Neamt 47.645 5. SC Florean Sinflor SNC Piatra Neamt 1.600 6. SC Intelproiect SRL Piatra Neamt 102.200 7. SC Resmin SA Bacau 4.426 8. Serviciul Public de prestari servicii
CONSPRIM 7.256
9. Serviciul Public Sera Spatii verzi 27.126 TOTAL 449.920
TOTAL 28.582 Casa Culturii Tirgu Neamt Nr.crt. Furnizor Suma
1 SC Acvaterm SA Tirgu Neamt 8.610 2 SC Distrigaz Nord Bacau 8.431 3 SC Electrica SA Piatra Neamt 4.272
TOTAL 21.313
21
II.4. INVESTITII LOCALE DERULATE IN ANUL 2005
-mii lei- OBIECTIV PLANIFICAT
2005 REALIZAT 30.12.2005
1.473.240 1113868,47 Scoala nr. 3 Colegiul National Stefan cel Mare– racord gaze+centrala termica. 255.430 251.295,63
Scoala nr. 1-Colegiul Tehnic “Ion Creanga”-centrala termica+racord gaze+instalatie termica+termopane.
4.000 2.848,80
Scoala nr. 6-Colegiul Tehnic “Ion Creanga”-centrala termica+racord gaze+instalatie termica.
17.000 14.238,2
Extindere retea distributie gaze naturale, strazile B.P.Hasdeu , Eternitatii, T. Vladimirescu, C. Porumbescu. I. Roata.
6.700 6.121,22
Bloc locuinte M5 zona “Gara”. 660.000 634.895,68 Bloc locuinte M8 – zona "Gara". 281.500 151.567,77 Extindere retea distributie gaze naturale pe strazile: Vasile Alecsandri, Fabricii, Moldovei, Viitorului, Romana, Slt. Rosescu.
4.100 2.650,5
Extindere retea distributie gaze naturale pe strazile: Stefan cel Mare, Crizantemei, Daciei si Libertatii.
24.500 11.229,89
Extindere retea distributie gaze naturale in cartier Condreni, pe strazile: 1 Decembrie 1918, Cetatii, Luncii, Prunilor, Siret, Fdt. Vaii
24.850 22.500
Sala de sport, oras Tg. Neamt-racorduri exterioare la utilitati. 9.050 4.448,15
Extindere retea de distributie gaze naturale str. Decebal, 1 Decembrie 1918, Soimului, Vultur, Mihai Viteazu, Slt. Buzescu, I. Creanga, Romana, Zorilor.
8.310 4.200
Amenajare Centru de integrare si terapie ocupationala pentru persoanele cu handicap. 18.500 2.213,40
Amenajare centru de integrare si terapie ocupationala pentru persoanele cu handicap.extindere retea stradala distributie gaze naturale pe str. Roger Naum si Radu Teoharie.
17.500 5.502,53
Cantina de ajutor social. Bransament gaz+instalatie utilizare+instalatie termica. 200 156,7
ALTE CHELTUIELI 192.760 58445,06
3 Programe SOFT. 40.000 34.854.7 4 Calculatoare –program de modernizare
8. Tamplarie termopan la Colegiul National Stefan cel Mare. 18.000 17.813,00
10. SF-Conducte de canalizare str. Veterani 830,0 827,55 11. PUD –Amenajare zona de agrement. 200 200 12. SF-Conducte de canalizare str. Veterani-
reactualizare. 830,0 827,55
13. SF - Extindere retea de distributie gaze naturale str. Decebal, 1 Decembrie 1918, Soimului, Vultur, Mihai Viteazu, Slt. Buzescu, I. Creanga, Romana, Zorilor.
4.200 4.171,54
14. SF - Amenajare centru de integrare si terapie ocupationala pentru persoanele cu handicap.
1. Achizitionare rechizite, articole papetarie, materiale functionale si alte materiale de uz administrativ gospodaresc necesare pentru anul 2005 – 24.01.2005
2. Achizitionare rechizite, articole papetarie – 31.01.2005 3. Dotari linie tehnologica pentru executare pavimente – 01.02.2005 4. Achizitionare si montare tamplarie PVC cu geam termopan – 10.02.2005 5. Achizitionare si montare tamplarie PVC cu geam termopan – 28.02.2005 6. Dotari linie tehnologica pentru executare pavimente – 09.03.2005 7. Achizitionare indicatoare rutiere – 28.03.2005 8. Achizitionarea unui Serviciu de deratizare – 05.04.2005 9. Achizitionare si montare jaluzele verticale cu lamele verticale de 127 mm –
15.04.2005 10. Achizitionarea unui Serviciu de deratizare – 22.04.2005 11. Executare proiectare - Studiu de fezabilitate, proiect tehnic, caiet de sarcini, studiu
geometric, documentatie de executie, avize, ridicari topografice, studiu geotehnic pentru blocul de locuinte de pe strada Cuza Voda din orasul Tirgu Neamt – 28.04.2005
12. Executare proiectare, sistematizare verticala si parcaje la blocul M5, str. 22 Decembrie – 16.05.2005
13. Achizitionare europubele cu capacitate de 120 l si 240 l – 23.05.2005 14. Achizitionarea si montarea a doua cazane ARISTON MICROGENUS de 23 MFFI x
2,72 mc /4 cu d.i = 5,44 mc /4 – 26.05.2005 15. Achizitionarea si montarea a doua cazane ARISTON MICROGENUS de 23 MFFI x
2,72 mc /4 cu d.i = 5,44 mc /4 – 26.05.2005 – 07.06.2005 16. Executare proiectare – Studiu de fezabilitate, expertiza, proiect tehnic, documentatie
de executie, caiet de sarcini, documente de licitatie pentru Camin nefamilisti – locuinte sociale – 07.06.2005
17. Achizitionare cosuri stradale – 15.06.2005
23
18. Executie studiu de fezabilitate, studiu geo – topografic, documentatie pentru obtinerea avizelor pentru reabilitare-consolidare - Scoala nr. 3 – Tirgu Neamt – 04.11.2005
19. Contractarea serviciilor ISP (Internet Service Provider) – 29.12.2005 Firme castigatoare 1. S.C. RTC Holding Bucuresti – sucursala Piatra Neamt - pentru hartie de scris,
hartie copiator si role fax; SC Data Business Iasi – pentru hartie de imprimanta ; SC Ioan Elservice SRL – pentru cilindru si toner la copiator
Nu a fost nici un aviz acord unic Ca rezultate financiare, prin veniturile aduse la bugetul Primariei din taxele de : - certificate de urbanism de 19 064,73 RON - autorizatii construire a fost incasata suma de 54 006,51 RON - regularizari taxe – 9609,10 RON
24
II.6.4. Concesionari-inchirieri
Situatia pe anul 2005: Nr. Crt.
In evidenta Nr. contracte
Incasari 2005
Restante + penalitati
1 Contracte de concesionare teren pt.activitati comerciale in derulare
In cursul anului 2005, s-a executat un volum mare de lucrari de intretinere si reparatii la strazile, trotuarele si aleile din oras si din localitatile componente (Blebea, Humulesti si Humulestii Noi). Astfel s-au reparat strazile modernizate ( prin executarea de plombe ),s-au turnat covoare asfaltice pe strazile 22 Decembrie,Tudor Vladimirescu (tronsonul Politie-Depozit Stoica) si Stefan cel Mare.
S-a balastat o mare parte din drumurile nemodernizate:str.Daciei, Vanatorului, Blebei, H.C.C.,Tabacari, Ogoarelor, Garoafelor, Umbrei, 1Mai, Aprodu Purice, Grivitei, Nemtisor, Slt.Campeanu, Veterani, George Cosbuc, Ion Roata, Bata-lion, Neamtisor, Fdt.Cozmeni, Fdt.Vaii,Cetatii, Busuiocului, Moldovei, Alexandru cel Bun, Romana, Vasile Alecsandri, etc.
In perioada rece cu precipitatii sub forma de ninsoare, s-au efectuat actiuni de deszapezire.
25
Pe categorii de lucrari situatia se prezinta astfel : Nr. Crt. DENUMIRE LUCRARE
TOTAL :1 323 979,61RON Vremea deosebit de capricioasa din prima jumatate a anului 2005 a dus la
cresterea in mai multe randuri a debitului raului Ozana, peste limita de siguranta si la stricarea de nenumarate ori a podului provizoriu din localitatea Blebea .
Stricaciunille la pod au culminat cu ploile din 11-13 .07. 2005 cand podul a fost total distrus de viitura.
La insistenta Primariei Tirgu Neamt s-au obtinut fondurile necesare executarii unui nou pod, necesar locuitorilor din loc. BLEBEA pana la finalizarea celui din beton. II.6.6. Circulatie
Pentru imbunatatirea activitatii de circulatie pe raza orasului s-au intreprins actiuni pentru rezolvarea situatiilor determinate de numarul sporit de autovehicule parcate si in trafic. S-au luat masuri pentru fluidizarea circulatiei si pentru desfasurarea in siguranta a traficului auto si pietonal.
S-au achizitionat indicatoare rutiere pentru inlocuirea celor deteriorate si pentru completarea celor lipsa.
S-au aplicat marcaje rutiere pe strazile :Stefan cel Mare, Mihai Eminescu, Panazol si Mihail Kogalniceanu.
Au fost amenajate 3 parcari : una pe str. Cuza-Voda(de la magazinul Unirea pana la autogara), una pe str. Mihail Kogalniceanu si una pe Str. Plopului. II.7. MODUL DE UTILIZARE A TERENULUI AGRICOL AL ZONEI �
Natura terenului Total zona Tg. Neamt (ha)
Din care, orasul Tg. Neamt(ha)
TEREN AGRICOL TOTAL, din care:
36318 3159
Teren arabil 23550 2167
pasuni naturale 9700 937
fanete naturale 2170 31
Plantatii pomicole 890 24
Vii 8 -
26
II.7.1. Situatia aplicarii Legii fondului funciar la 31.12.2005
Suprafata totala de punere in posesie 2632 ha
Nr. total de persoane de pus in posesie 2433
Nr. de titluri de proprietate de eliberat 2433
-cumulat la 31.12.2005 2327 Titluri de proprietate eliberate
-in perioada de referinta 24
II.7.2. Structura culturilor in anul 2005( in ha):
Structura culturilor 2005
Grau, secara 260
Orz de toamna 25
Orzoaica de primavara 60
Ovaz boabe 360
Porumb boabe 665
Sfecla de zahar -
Cartofi 95
Legume 45
Productiile obtinute de pe suprafetele mentionate se estimeaza la urmatoarele valori : (in tone)
Productie obtinuta 2005
Porumb boabe 1550
Grau 735
Cartofi 1260
Ovaz 726
Sfecla de zahar -
Orzoaica 247
Orz de toamna 95
27
II.7.3. Efectivele de animale in anul 2005, conform Registrului Agricol :
Efectivele de animale
2005
Bovine 1063
Porcine 941
Ovine 3360
Cabaline 197
Pasari 10528
Albine (familii) 206
Caprine 253
Iepuri de casa 310
Nurci -
In Registrul Agricol au fost inregistrate 3.724 gospodarii care detin teren agricol si animale.
Productia animala obtinuta de gospodariile populatiei
Productia de carne (sacrificari)
Specificatie Nr. animale sacrificate
- capete -
Greutatea medie la sacrificare
- kg. gr. vie -
Greutatea totala a animalelor sacrificate
- tone gr. vie -
Bovine 610 350-400 214
Porcine 700 100-110 77
Ovine 2510 5-35-110 28
Productia de lapte
Specificatie U.M. Cantitate
Lapte de vaca si bivolita
Numarul mediu de vaci si bivolite capete 720
- muls litri 3.561 Productia medie de lapte
- inclusiv consumul viteilor
litri 5.434
28
Productia totala de lapte muls hl 25.640
Productia totala de lapte, inclusiv consumul viteilor hl 37000
Lapte de oaie si capra
Numarul de oi mulse si capre mulse capete 2530
Poductia medie de lapte obtinuta de la o oaie mulsa sI capra mulsa
litri 42
Productia totala de lapte hl 1912
Productia de lana (fizic)
Specificatie U.M. Cantitate
Numarul de ovine tunse capete 3000
Productia medie de lana obtinuta de la o ovina tunsa
kg. – fizic 2,00
Productia totala de lana tone – fizic
6,00
Productia de oua
Specificatie U.M. Cantitate
Numarul pasarilor care au ouat in cursul anului-total
capete 8500
Productia medie de oua obtinuta de la o pasare care a ouat – total
bucati 235
Productia totala de oua mii bucati 2000
Productia de miere
Specificatie U.M. Cantitate
Numarul familiilor de albine de la care s-a extras miere
familii 206
Productia medie de miere obtinuta de la o familie de albine
kg 7,2
Productia totala de miere extrasa tone 1,5
29
II.7.4. Actiuni intreprinse in anul 2005 pe pasunile de pe raza orasului Tirgu Neamt si la nivel de Asociatia crescatorilor de animale Aerodrom
In anul 2005 a fost cumparata o cantitate de 107 kg azotat de amoniu in valoare de 100 mil. lei care s-a administrat in totalitate pe suprafetele de pasune apartinatoare orasului Tirgu Neamt. II.7.5. Legea 247/2005
In temeiul Legii nr. 247/2005 au fost inregistrate 219 cereri din care 169 au fost analizate in sedintele de comisie, iar 50 de cereri au fost respinse deoarece nu fac obiectul legii. II.7.6. Alte actiuni
- 5 sedinte de lucru ale Comisiei de aplicare a Legii nr.18/1991, republicata ; - audierea a 224 persoane in probleme sau litigii legate de terenurile pe care le
detin ; - 58 masuratori cadastrale, parcelari si puneri in posesie ; - 85 bilete de adeverire a proprietatii animalelor ; - 29 buc. certificate de producator agricol, eliberate conform HG 661/2001 ; - 212 cereri ale cetatenilor solutionate - 57 oferte de vanzare pentru instrainare teren situat in extravilan, insumand
suprafata de 329117 mp - 9408 adeverinte emise pentru diverse certificari de date
II.8. PROTECTIA MEDIULUI
Parte componenta a serviciilor publice, salubrizarea localitatilor si protectia mediului capata o mare importanta in perspectiva aderarii la Uniunea Europeana. Valorile adoptate de UE impun omul in centrul tuturor activitatilor economice si sociale, astfel ca salubrizarea localitatilor devine nu doar o problema de colectare, transport si depozitare a deseurilor, ci si o problema mai larga, de asigurare a unui mediu de viata civilizat si ecologic.
Activitati privind protectia mediului desfasurate in anul 2005: • s-a elaborat si s-a aprobat prin Hotarire de Consiliu Local “Programul de
gospodarire comunala a localitatii” privind: intretinerea si repararea drumurilor din administrare, modernizate si nemodernizate, a podurilor, podetelor, curatarea si amenajarea santurilor; organizarea locurilor speciale de depozitare si colectare a gunoaielor si deseurilor menajere; modul in care serviciile publice de salubritate efectueaza lucrarile de salubrizare si igienizare a orasului; lucrari de amenajare si curatare a cursurilor de apa; asigurarea starii corespunzatoare a spatiilor verzi, a parcurilor, gradinilor publice
• s-au desfasurat actiuni de control pe linie de protectia mediului in vederea vizualizarii obiectivelor ce au fost discutate de Colectivul de analiza tehnica numit prin Ordinul Prefectului, in comisiile tehnice organizate la Agentia pentru Protectia Mediului Neamt: S.C. 1Decembrie S. R. L.; S.C. Lactate Dobrogene S.A. ; S.C. Safari Comimpex S.R.L.; S.C. Euroforest Exim S.R.L. ;
30
• in cadrul Programului de colectare a deseurilor reciclabile prin unitatile scolare- Primarie si S.C. Civitas Com S.R.L.s-au achizitionat aproximativ 3t. de deseuri.
• actiuni pentru depistarea depozitelor necontrolate de deseuri menajere si a locurilor nesalubrizate-proprietate a unor cetateni de pe raza orasului, in vederea luarii masurilor de salubrizare.
• s-a facut apel la simtul gospodaresc al cetatenilor orasului printr-un anunt care reamintea ca luna aprilie este declarata "LUNA CURATENIEI".
• Pentru prevenirea depozitarii deseurilor de orice natura pe malurile raului Ozana (amonte si aval) s-au distribuit adrese tip "angajament" prin care li s-a adus la cunostinta cetatenilor ce locuiesc in zonele respective, precum si societatilor care au puncte de lucru in zona respectiva - reglementarile legale in vigoare privind protectia mediului si sanctiunile ce se aplica.
• S-au adus imbunatatiri sistemului de colectare a deseurilor menajere de la populatie si agenti economici prin dotarea Serviciului de Salubritate a S.C. ACVATERM S.A. cu un numar de 174 pubele de capacitate 240l, 85 pubele de capacitate 120l.
• S-au extins zonele de colectare a deseurilor menajere de la populatia orasului si s-au desfiintat anumite puncte de colectare dintre cvartalele de blocuri ce reprezentau posibile focare de infectie.
• Exista 12 puncte de colectare a PET-urilor in zonele aglomerate a orasului (s-au colectat aproximativ 500kg.) in administrarea S.C. Acvaterm S.A.
• Primaria orasului a informat populatia si agentii economici prin mijloace mass-media cu privire la legislatia in vigoare privind regimul deseurilor si salubrizarea localitatii.
• s-au achizitionat cosuri pentru gunoi stradal in numar de 30 buc. ce au fost amplasate in locurile aglomerate ale orasului;
• Primaria orasului a achizitionat prin licitatie publica un serviciu de deratizare pentru spatiile verzi, parcurilor si malurile riului Ozana;
• in conformitate cu Ordinul Ministerului Apelor si Protectiei Mediului nr.439/2002 , la nivelul orasului Tirgu Neamt activeaza un numar de 6 Agenti Ecologici Voluntari care au in vedere ca principala activitate constientizarea si promovarea unei atitudini corespunzatoare a locuitorilor in legatura cu importanta protectiei mediului.
• s-a elaborat si aprobat prin Hotarire de Consiliu Local Regulamentul de organizare si functionare a Serviciului public de salubrizare a orasului, urmand a se aproba si Regulamentul de organizare si functionare a serviciilor publice de alimentare cu apa si canalizare a orasului;
• A fost aprobat proiectul “Regularizarea malului drept al raului Ozana” - de catre Comisia Tehnico-Economica a Guvernului Romaniei, urmand ca in anul 2006 sa fie deschisa finantarea acestei importante investitii. Valoarea totala a investitiei va fi de 120.094.295.000 ROL(12.009.429,5
RON), din care 111.621.345.000 ROL(11.162.134,5 RON) lucrari de constructii-montaj, pentru o lungime a apararii de mal de 5.815 m. Prin punerea in functiune a investitiei, se urmareste indeplinirea urmatoarelor
obiective: - reducerea riscului la viituri prin combaterea actiunii distructive a apei; - stabilizarea albiei raului prin lucrari care sa stopeze fenomenul de eroziune a
malului drept si realizarea unei sectiuni stabile de curgere;
31
- oprirea degradarii si pierderii de suprafete de terenuri, riverane zonelor cartierelor Humulesti si Blebea;
- apararea impotriva inundatiilor a tuturor gospodariilor, obiectivelor social-culturale si economice din cartierele Humulesti si Blebea, precum si a unor obiective de interes national si peisagistic deosebit;
- asigurarea dezvoltarii normale tehnico-edilitara si urbanistica a intravilanului celor doua cartiere mentionate;
- recuperarea unei suprafete de 150 ha.- teren pentru constructii si agrement; - imbunatatirea starii mediului ambiant al zonei. Finalizarea acestei investitii va avea un impact pozitiv asupra factorilor de mediu,
contribuind la curatarea, sistematizarea si salubrizarea raului „Ozana cea frumos curgatoare si limpede ca cristalul in care se oglindeste de atatea veacuri Cetatea Neamtului”, mentinand si imbunatatind mediul inconjurator, creand un cadru mai curat, in perspectiva dezvoltarii sociale, economice, culturale si a turismului, pentru cei ce traiesc in acest oras.
• A fost trimis spre aprobare proiectul “Retehnologizare Statie de Epurare“- fonduri de la Administratia Fondului pentru Mediu ; 40% cofinantare ; 60% finantare CL.
II.9. CONTROL COMERCIAL Activitati desfasurate:
1. consilierea pentru autorizare 2. autorizarea cetatenilor domiciliati in Tirgu Neamt, in formele juridice
consacrate de Legea nr.300/2004, respectiv Asociatii familiale si Persoane fizice.
– un total de 129, respectiv, 103 P.F. si 26 A.F. autorizate in 2005 – Venituri la bugetul local din aceste activitati:- valoarea totala –
77.400.000 lei, din taxele pentru autorizare A.F. si P.F 3. avizarea provizorie in vederea autorizarii si autorizarea in temeiul Legii
215/2001 a administratiei publice locale - Venituri la bugetul local din aceasta activitate :
• din taxa de autorizare a 32 sedii lucrative si sedii sociale - 18.300.000 lei
• din obligatia de plata pentru obtinerea avizelor provizorii de functionare .- 25.000.000 lei
4. avertismente si note de constatare, procese verbale care constata
incalcari ale prevederilor anumitor legi si acte normative si sanctioneaza contravenientii, agenti economici, corespunzator abaterilor semnalate – nu au fost efectuate controale in teren
5. Ca urmare a aparitiei Legii nr. 38/2003 a taximetriei s-a impus cu necesitate
conceperea si aplicarea unui nou Regulament privind transportul local in regim de taxi sau/si cu operatori de transport in regim de inchiriere. Prin HCL nr. 9/2004 s-a aprobat forma finala a Regulamentului local de taximetrie, iar prin HCL 65/31.05.2005 s-au stabilit, conform cerintelor legii, numarul maxim de taximetristi individuali si respectiv, de operatori de transport in regim de taxi, care pot fi autorizati pe raza orasului Tirgu Neamt. Din autorizarea activitatii de taximetrie s-au realizat venituri prin perceperea taxelor corespunzatoare astfel : din autorizarea a 25 de taximetristi independenti
32
venitul realizat este de 17.500.000(adica 700.000lei/taximetrist autorizat) la care s-au adaugat 800.000 lei din taxa aplicata pe fiecare autoturism exploatat in activitatea de taximetrie de un operator realizand un venit total de 18.300.000 lei.
SITUATIA NOMINALA A TRANSPORTATORILOR AUTORIZATI PERMANENT
Taximetristi independenti /operatori de transport in regim de taxi
Nr. crt
Denumire Sediu Nr. autorizatie
taxi
Nr. de circulatie
Loc de parcare repartizat
1. Mariuta Gheorghe PF
Str. 22 Decembrie, bl.N6, sc.A
001/ 17.05.2004
NT-05-FYD Policlinica
2. Asiminei Ioan PF Aleea Zimbrului bl.B4, sc.B, ap.40
002/ 01.06.2004
NT-99-NIC Rest. Central
3. Moisii D.Cristinel PF
Str.Marasesti, nr.79 003/ 01.06.2004
NT-02-VDX Rest. Central
4. Matasa Dragos PF
Aleea Zimbrului bl.B4, sc.B, ap.25
004/ 05.05.2004
NT-18-MYR Radu Teoharie, (sticlarie)
5. Turcu Vasile Liviu PF
Str.Slt.Cimpeanu, nr.10B
005/ 07.01.2004
NT-03-ZTX Rest. Central
6. Maftei Adrian PF Str. Mihai Eminescu, bl.F5, ap.22
006/ 01.06.2004
NT- 02-WWW Rest. Central
7. Dascalu Ioan PF Str.Cuza Voda, bl.A11, sc.B, ap.37
007/ 01.06.2004
NT-25-DID Rest. Central
8. Dascalu Ioan-Daniel PF
Str.Cuza Voda, nr.9, bl.A11, sc.B, ap.37
008/ 01.06.2004
NT-53-DID Rest. Central
9. Oprea Florinel PF Str.Stefan cel Mare, nr.47, bl.B2, sc.A, ap.3
009/ 01.06.2004
NT-01-BYS Radu Teoharie (sticlarie)
10. Ungureanu Gheorghe PF
Str.Progresului ,nr.1 010/ 01.06.2004
NT-01-XMU Reat. Central
11. Preda Vasile PF Str.Abator, nr.15A 011/ 18.05.2004
NT-05-USD Rest. Central
12. Grigoras Vasile PF Str.Petru Rares, bl.16, ap.12
012/ 01.06.2004
04-NT-NHZ Rest. Central
13. Burduhosu Eusebiu PF
Str.Cuza Voda, nr.176
013/ 01.06.2004
NT-04-BYV Policlinica
14. Bobric Ion PF Str.Alexandru Lapusneanu, bl.B1, sc.A, ap.16
014/ 30.07.2004
NT-05-EKC Rest. Central
15 Oglinzanu Constantin Ciprian PF
Str.Bogdan Petriceicu Hasdeu Nr.22
015/ 30.07.2004
NT-26-MAY Policlinica
16. Maftei Vasile Ciprian PF
Str.Cuza Voda, bl.A3, sc.B, ap.14
016/ 24.09.2004
NT-05-LHJ Policlinica
17. Mariean Schiopu Gheorghe PF
Str. Marasesti, bl. B5, sc.B, ap.26
017/ 17.05.2005
NT-02-ZFZ Radu Teoharie (sticlarie)
33
Nr. crt
Denumire Sediu Nr. autorizatie
taxi
Nr. de circulatie
Loc de parcare repartizat
18. Oglinzanu Gheorghe PF
Str. Bogdan Petriceicu Hasdeu, nr.22
018/ 03.06.2005
NT-11-ROC Policlina
19. David Romeo PF Str. Cuza Voda, nr.72
019/ 07.06.2005
NT-03-KJE Biserica Adormirea
20 Zaharia Gh. Gabriel PF
str. Romana, nr.28 020/ 20.07.2005
NT-02-XCN Biserica Adormirea
21. Onu Marinel Catalin PF
str. 9Mai, nr.25 021/ 20.07.2005
NT-03-JBY Policlina
22. Lazar V. Constantin PF
Fdt. Vaii, nr.1 022/ 22.08.2005
NT-05-SBL Biserica Adormirea
23. Simionica Marius PF
str.Mihail Kogalniceanu,bl.6,sc.A,ap.16
023/ 07.10.2005
NT-01-BLF Biserica Adormirea
24. Grigoras Vasile Marius PF
str. Petru Rares, bl.16,ap.12
024/ 12.10.2005
NT-05-ENC Biserica Adormirea
25. Buftea Gavril PF str. Cuza Voda, nr.9, bl.A11,sc.B,ap.33
025/ 02.12.2005
NT-05-CDI Biserica Adormirea
26. S.C. Marcos 92 SRL
Vanatori(Cuza Voda, 13)
001/ 14.06.2005
B.04.MTY Biserica Adormirea
II.10. AUDIT PUBLIC INTERN
Rapoartele misiunilor de audit intern intocmite in cursul anului 2005:
1. raport privind auditul achizitiilor publice de produse, lucrari si servicii in anul
2004;
2. raport privind verificarea modului de regularizare a taxei de autorizare pentru
autorizatiile de construire eliberate in anul 2003 a caror termen de executie
expira in anul 2005(01.05.2005);
3. raport privind verificarea modului de intocmire, completare, pastrare si evidenta
carnetelor de munca.
4. raport privind verificarea contractelor de concesionare, modul de stabilire si
modul de plata a redeventei.
5. raport privind verificarea investitiei publice “ Pod peste raul Ozana“-localitatea
Blebea, oras Tirgu Neamt”( modul de desfasurare a licitatiei, verificare situatii de
lucrari etc.);
6. raport privind verificarea modului de regularizare a taxei de autorizare pentru
autorizatiile de construire eliberate in anul 2003 a caror termen de executie
expira in anul 2005(dec. 2005)
34
7. raport privind modul de utilizare a fondurilor publice in anul 2004 la Serviciul
Public Prestari Servicii Consprim Tirgu Neamt.
8. raport privind modul de utilizare a fondurilor publice la lucrarea de investitii
“Bransament gaze naturale, instalatie termica interioara si procurare-montare
centrala termica Scoala nr. 3, cartier Humulesti, oras Tirgu Neamt, judetul
Neamt”.
9. raport privind modul de utilizare a fondurilor publice in anul 2004 la Serviciul
Public Spatii verzi-Salubritate.
Recomandarile compartimentului de audit intern sistematizate pe principalele
domenii auditate :
1. Achizitii publice- evaluarea sistemului de control intern corespunzator
activitatii de achizitii publice din cadrul institutiei
Riscuri identificate:
- nu a fost intocmit programul anual al achizitiilor publice pentru anul 2004.
- nu exista declaratii de confidentialitate si impartialitate semnate de catre membrii comisiei de evaluare pentru toate procedurile de atribuire a contractelor de achizitii publice.
Concluzii : - Se poate concluziona faptul ca in general, activitatea privind achizitiile publice de produse, lucrari si servicii se desfasoara respectand conditiile de legalitate si eficienta.
Recomandari: - Elaborarea programului anual al achizitiilor publice si semnarea de catre membrii comisiei de evaluare a declaratiilor de confidentialitate si impartialitate. Stadiul implementarii recomandarilor: in curs de implementare.
2. Modul de stabilire si plata a taxei de autorizare pentru autorizatiile de construire eliberate in anul 2003 a caror termen de executie expira in anul 2005.
Riscuri identificate: - Neregularizarea taxei de autorizare pentru toate autorizatiile de construire eliberate in anul 2003, auditul procedand la determinarea diferentelor de taxa datorata bugetului local. - Nedeclararea valorii reale a lucrarilor de constructie la termenul stabilit in autorizatia de construire. Concluzii si recomandari: - Urmarirea la termen si trimiterea de instiintari titularilor de autorizatii de construire in vederea regularizarii taxei de autorizare. Stadiul implementarii recomandarilor: in curs de implementare.
4. Modul de stabilire si plata a redeventei pentru contractele de concesionare.
Riscuri identificate: - nu au fost intocmite studii de oportunitate de catre concedent. - caietele de sarcini nu contin clauze de asigurari.
35
- referitor la forma si continutul contractelor de concesiune s-au constatat o serie de inadvertente intre diferite articole ale contractelor.
- s-au constatat cazuri care mai datorau diferenta de redeventa. - nu exista registru special tinut de concedent pentru inregistrarea ofertelor in
ordinea primirii lor. Concluzii si recomandari:
- intocmirea studiului de oportunitate ca o etapa majora in derularea procedurii de concesiune.
- elaborarea caietului de sarcini in baza studiului de oportunitate. - includerea in caietul de sarcini al concesiunii si a clauzelor de asigurare. - infiintarea registrului special tinut de concedent pentru inregistrarea ofertelor
in ordinea primirii lor. Stadiul implementarii recomandarilor: in curs de implementare.
7. Modul de utilizare a fondurilor publice la Serviciul public de prestari servicii Consprim. Riscuri identificate – supradimensionarea situatiilor de lucrari din cauza unor erori de calcul. Concluzii si recomandari – efectuarea unei verificari mai amanuntite a situatiilor de lucrari de catre comisia de receptie pentru a evita aparitia producerii acestor erori care la randul lor conduc la pagubirea bugetului local. Stadiul implementarii recomandarilor: in curs de implementare. La celelalte misiuni de audit nu au fost identificate riscuri majore si nici nu au fost formulate recomandari.
II.11. REPREZENTAREA PRIMARIEI IN INSTANTELE DE JUDECATA
In anul 2005 au fost preluate din anii precedenti un numar de 36 dosare existente pe rol si nefinalizate in anul 2004 si au fost inregistrate in anul 2005 un numar de 70 de actiuni, la nivelul Compartimentului Juridic-Contencios fiind instrumentate astfel pe latura dreptului comun un numar de 106 dosare inaintate de institutiile mai sus mentionate sau in care au fost citate aceste institutii in calitate de parate.
Cele 70 de actiuni inregistrate in anul 2005 au urmatoarele obiecte :
� 34 actiuni in constatare;
� 17 actiuni de anulare/modificare titluri de proprietate, “obligatie de a face” si alte actiuni formulate in baza legii nr. 18/1991, cu modificarile si completarile ulterioare;
� 8 actiuni formulate in baza legii 10/2001;
� 11 alte actiuni (pretentii, actiuni legate de aplicarea legii 50/1991, etc)
1. Ponderea dosarelor o reprezinta actiunile in constatare (34 dosare), fapt generat de faptul ca cetatenii orasului Tirgu Neamt au constientizat necesitatea de reglementare a regimului juridic al proprietatilor detinute. Aceste actiuni vizeaza in principal constatarea dreptului de proprietate asupra constructiilor edificate fara autorizatie de constructie, situatii in care Primaria este de acord cu actiunile formulate.
36
2. Actiunile generate de aplicarea Legii 18/1991 (29 dosare). In marea majoritate a acestora Comisia locala are o pozitie neutra, fiind sustinuti in general titularii titlurilor de proprietate, in masura in care la emiterea titlurilor nu s-au comis eventuale erori.
3. Aplicarea Legii 10/2001 a generat in anul 2005 un numar de 8 actiuni, contestatiile impotriva dispozitiei Primarului orasului Tirgu Neamt au fost respinse, hotararile fiind definitive si irevocabile.
In anul 2005 s-au impus deplasari aproape zilnice la Judecatoria Tirgu Neamt, Tribunalul Neamt, Curtea de Apel Bacau si Inalta Curte de Casatie si Justitie.
Prin compartimentul Juridic s-au depus la dosare intampinari, cereri reconventionale, cereri de interventie; precizari si concluzii scrise.
In baza Legii 10/2001 au fost inregistrate un numar de 247 notificari cat si cereri care nu imbracau forma ceruta de lege, din care 29 dosare au fost atasate la alte dosare, 23 au fost cereri simple, care nu imbracau forma ceruta de lege, situatie in care au ramas apte pentru solutionare doar 218 dosare.
Un numar de 14 dosare au fost redirectionate, spre competenta solutionare, la alte persoane juridice, astfel: 9 la Prefectura Neamt, 1 la Inspectoratul Scolar Neamt, 1 la SC Montana, 1 la Tribunalul Neamt pentru SC Star Forest in faliment, 1 la Primaria Agapia si 1 la Primaria Vinatori, astfel ca au ramas spre competenta solutionare institutiei noastre un numar de 204 dosare.
Pana in prezent au fost solutionate 155 dosare, din care:
- numar notificari solutionate prin restituirea in natura terenuri si constructii: 1
- numar total de notificari solutionate prin respingere : 83
- au fost emise 65 dispozitii privind acordarea de despagubiri in echivalent;
- in 2 dosare s-a dispus restituirea partial in natura si pentru diferenta despagubiri in echivalent;
- un numar de 4 dosare au fost solutionate partial, doar cu privire la restituirea in natura, urmand a fi emise dispozitiile privind propunerea de acordare de despagubiri in echivalent ;
In ceea ce priveste activitatea de urmarire si recuperare a sumelor datorate bugetului local, aceasta activitate se realizeaza si prin intermediul acestui compartiment, sens in care, s-a participat la un numar de peste 210 temene judecata pentru recuperarea unor debite ale persoanelor juridice si fizice din orasul Tirgu Neamt care au dosare de faliment si de executare silita, intocmite de compartimentul juridic , conform , legislatiei in vigoare,
- de la un numar de aproximativ 53 de procese de lichidare judiciara, conform Legii nr.64/1995, republicata in anul 2004, s-a incasat pana la sfarsitul anului 2005 suma totala de 160.236.366 lei
- de la unele persoane fizice s-a incasat suma de 21.544.784 lei Pentru recuperarea unei suprafete de teren care apartinea debitoarei falite S.C
« Lefrucart » S.A Tirgu Neamt – societate comerciala, aflata in preocedura falimentului- institutia noastra, in calitate de creditor proritar a participat cu cereri de interventii in
37
aproximativ 8 litigii civile si comerciale cu o societate din orasul Tirgu Neamt, litigii care au durat doi ani de zile si a ingreunat posibilitatea institutiei noastre si a celorlalti creditori de a incasa creantele de la aceasta debitoare.
In toate aceste litigii, alaturi de lichidatorul judiciar al debitoarei, institutia noastra a avut castig de cauza la toate instantele indiferent de calea de atac exercitata de catre reclamant.
- in afara de litigiile mentionate mai sus s-au depus intampinari si s-a impus prezenta, la Tribunalul Neamt, Curtea de Apel Bacau si Inalta Curte de Casatie si Justitie, si in alte dosare civile si de contencios administrativ respectiv :
- 1 rectificare de act de nastere ; - 1 cerere exequator ; - plangeri impotriva Proceselor – verbale de contraventie ; - 1 cerere de anulare a unei hotarari de consiliu local ; - 1 cerere de anulare a Procesului – verbal de constatare si control a unei
societati comerciale. Si in dosarele de contencios administrativ institutia noastra a avut castig de cauza deoarece acele plangeri impotriva acestor acte administrative au fost respinse ca nefondate.
- s-au intocmit si vizat un numar de peste 25 de contracte de achizitii de lucrari, bunuri si servicii atribuite prin licitatie de catre Consiliul local Tirgu Neamt ;
- s-au intreprins toate demersurile necesare, la Notariat si Judecatoria Tirgu Neamt pentru obtinerea incheierii de Carte funciara pentru Sala de Sport construita in orasul Tirgu Neamt II.12. AUTORITATE TUTELARA
Nr. Crt.
Denumirea activitatii Modul de solutionare
1. Curatele
- 14 curatele majori pentru reprezentare in fata Notarului public 47 curatele pentru incuviintarea unor acte juridice in numele minorilor, din care 32 pentru dezbatere succesiune si reprezentare in fata Notarului Public
2. Tutele - 6 tutele aflate in evidenta, pentru care pana la 31 ianuarie 2005 toti tutorii au prezentat dari de seama privind modul in care au administrat bunurile si drepturile banesti ale minorilor/majorilor bolnavi
- au fost emise dispozitii privind aprobarea darilor de seama pentru anul 2005
3. Imputerniciri - 12 imputerniciri pentru reprezentare in fata Notarului public 4. Protocol de
colaborare - 1 protocol de colaborare intre Serviciul de Protectie a victimelor si
Reintegrare Sociala a Infractorilor de pe langa Tribunalul Neamt si institutia noastra pentru minorii aflati in supravegherea SPVRSI pentru care legea prevede masura educativa a libertatii supravegheate cu respectarea obliga]iei de a presta o activitate renemuneratain folosul comunitatii
5. Anchete solicitate de diverse institutii
- 89 anchete solicitate de instantele de judecata referitoare la incredintarea minorilor in cazul divortului parintilor
- 10 anchete solicitate de Politie pentru persoane contraveniente - 6 anchete efectuate la solicitarea unor institutii ale statului
38
II.13. PROTECTIE SI ASISTENTA SOCIALA
Nr. crt.
Denumirea activitatii
Modul de solutionare
1. Ajutorul social - 66 dosare noi intocmite - 3699 de fise de calcul pentru dosarele de ajutor social - 12 dispozitii pentru acordarea ajutorului social - 12 dispozitii si state de plata pentru plata ajutorului social - 12 dispozitii de suspendare a ajutoarelor de ajutor social - 12 dispozitii de reluare a platii ajutorului social - 9 dispozitii pentru stabilirea dreptului si plata ajutorului pentru incalzirea locuintei - 35 dispozitii pentru incetare ajutorului social (colective si singulare) - 237 anchete sociale efectuate pentru stabilirea dreptului, modificare componenta familie, incetare etc.
2. Anchete sociale pentru persoane cu handicap
- 168 anchete pentru obtinerea ajutorului special / indemnizatie lunara - 5 anchete si referate sociale pentru internare in centre de ingrijire si asistenta - 47 anchete pentru dosarele asistentilor personali, din care 36 pentru reactualizare si 11 pentru dosare noi - 110 anchete sociale pentru persoane cu/fara handicap care au mers la reexpertizare/expertizare
3. Anchete sociale diverse
- 7 anchete sociale / dosare pentru obtinerea unor ajutoare de urgenta, din care 4 pentru ajutor inmormantare si 3 pentru calamitati - 57 anchete sociale pentru Cantina de ajutor social, din care 50 anchete pentru reactualizarea dosarelor si 7 pentru dosare noi - 14 anchete pentru obtinerea bursei sociale - 12 anchete pentru amanarea stagiului militar
4. Adeverinte - 920 adeverinte eliberate beneficiarilor de ajutor social - 27 adeverinte eliberate pentru persoane care nu beneficiaza de ajutor social
��� Alocatii - 237 dosare pentru obtinerea alocatiei de stat pentru copii - 203 dosare pentru obtinerea alocatiei pentru copilul nou-nascut, precum si dispozitiile de stabilire a dreptului si 12 dispozitii pentru plata drepturilor
��� Alocatii de sustinere
- 97 dosare pentru obtinerea / modificarea alocatiei de sustinere pentru familia monoparentala - 249 dosare pentru obtinerea / modificarea alocatiei familiale complementara Nota : lunar se verifica toate dosarele in vederea identificarii acelor familii care nu mai indeplinesc conditiile pentru a beneficia de alocatie (acte justificative lipsa, copii care au implinit varsta de 18 ani, venituri care depasesc cuantumul stabiit de lege). Dupa caz, se intocmesc dispozitii de suspendare, incetare, modificare, repunere in plata. Conform legii, periodic fiecarei familii beneficiare de alocatie de sustinere I se face ancheta sociala. In prezent, sunt in plata un numar de 438 dosare de alocatie familiala complementara si 168 dosare de alocatie de sustinere pentru familia monoparentala.
�� Anchete solicitate de
diverse institutii
- 5 anchete solicitate de Politie pentru persoane contraveniente - 9 anchete efectuate la solicitarea Prefecturii Neamt, Presedintiei Romaniei sau a Guvernului
39
II.14. DISPOZITII EMISE DE PRIMARUL ORASULUI IN ANUL 2005
In exercitarea atributiilor pe linie de administratie publica, primarul a emis in anul 2005 un numar de 1810 dispozitii, prin care s-au solutionat probleme concrete ale comunitatii in urmatoarele domenii :
Nr. crt.
Domeniul Continutul, pe scurt Numar
- acordare ajutor social 10 - incetare ajutor social 53 - modificare dosar ajutor social 62 - reluare plata ajutor social 17 - plata ajutor social 33 - suspendare plata ajutor social 9 - aprobare regulament ajutor social 6 - plata ajutor incalzire 8 - ajutor inmormantare 6 - modificare componenta comisie solutionare cereri ajutor social
1
- ajutor de urgenta 1 - recuperare ajutor social 35 - ajutor banesc 2
1. Aplicarea Legii nr.416/2001
- reglare erori ajutor social 2 - suspendare contract munca 10 - incetare contract munca 26 - angajare 154 - ajutor deces salariati 8 - aprobare state de functii 2 - modificare dispozitii 12 - promovari 1 - sanctionari 2
La sfarsitul anului 2005, in cadrul Compartimentului Protectia Copilului se aflau in
evidenta : - 33 asistenti maternali - 28 copii incredintati intr-o institutie de tip familial sau la un asistent maternal - 34 copii incredintati in plasament de tip familial - 55 copii aflati in institutii de invatamant speciale - 45 copii care au comis fapte penale - 45 copii incadrati in gradul de handicap „accentuat” sau „grav” - 58 copii inscrisi in Centre de zi. In cursul anului 2005 s-au intocmit dosare pentru copii si familii din Tirgu Neamt
asupra carora s-au luat masuri de ocrotire familiala sau institutionala, masuri educative si de orientare sau reorientare scolara, astfel:
- au fost reevaluate si intocmite dosare noi , in conformitate cu legislatia in vigoare, pentru:
o 30 copii pentru care s-a luat masura incredintarii in plasament de tip familial
o 20 copii pentru care a fost revocata masura incredintarii in plasament de tip familial
o 21 copii pentru care s-a luat masura incredintarii intr-un serviciu de tip rezidential
o 4 copii pentru care a fost revocata masura incredintarii intr-un serviciu de tip rezidential si au fost reintegrati in familie
o 10 persoane care au solicitat acordarea atestatului de asistent maternal profesionist
o 9 copii care au fost orientati in invatamantul scolar special o 9 copii care au savarsit fapte penale si sunt la prima abatere o 45 copii incadrati intr-un grad de handicap in urma evaluarii in cadrul
Comisiei de Evaluare Complexa - s-au intocmit 42 anchete sociale privind minorii deficienti aflati in evidenta in
vederea reevaluarii si reorientarii scolare ;
41
- s-au intocmit 58 dosare privind inscrierea copiilor proveniti din familii defavorizate din orasul Tirgu Neamt in Centre de zi (11 copii la Centrul de zi pentru copii cu varsta intre 0-3 ani si 47 copii la Centrul de zi pentru copii cu varsta intre 3-7 ani);
- s-au efectuat evaluari lunare a situatiei copiilor incredintati in plasament de tip familial sau la asistenti maternali prin vizite la domiciliul persoanei ocrotitoare ( 63 copii aflati in plasament de tip familial si 32 copii incredintati la asistenti maternali profesionisti) si s-au centralizat fisele lunare de informare cu privire la situatia copilului ocrotit in familia substitutiva;
- au fost intocmite 5 anchete sociale in vederea acordarii unor alimente si ajutoare materiale
- s-au intocmit 7 anchete necesare Judecatoriei sau Tribunalului pentru diverse dosare ce aveau in interes si situatia copiilor minori ,
- s-au intocmit adrese in vederea identificarii domiciliului a 9 familii cu copii pentru care s-au luat masuri de ocrotire si care, au avut initial domiciliul in orasul Tg. Neamt - au fost solutionate 7 adrese vizand cazuri sociale de copii abandonati in maternitate
- s-a intocmit documentatia necesara pentru luarea unei masuri de protectie in regim de urgenta la un Centru Maternal
- s-au solutionat la nivel local 6 cazuri noi de incredintare pentru copii ramasi fara ocrotire parinteasca
- s-a asistat la audierea in cadrul Parchetului de pe langa Judecatoria Tg. Neamt a 5 minori din zona Tg. Neamt care au savarsit acte penale
- s-au intocmit 15 anchete pentru copii care au savarsit fapte penale si nu sunt la prima abatere
- au fost preluate de la Serviciul de asistenta sociala dosarele copiilor incadrati in grad de handicap pentru care se elibereaza anual Certificatul de incadrare intr-o categorie de persoane de handicap ce necesita protectie sociala si au fost intocmite 45 dosare noi pentru reevaluarea acestora in cadrul Comisiei de Expertiza Neamt
- s-au distribuit gratuit un numar de 6.027 cutii lapte praf corespunzator unui numar de 1.004 copii cu varsta pana intr-un an, conform Ordinului Ministerului Sanatatii si Familiei nr.449/2001 si al Ministerului Administratiei Publice nr.410/2001;
- s-au organizat si s-a participat la 10 sedinte ale Consiliului Comunitar Consultativ, unde au fost prezentate si avizate un numar de 149 dosare ale copiilor din orasul Tg. Neamt pentru care s-a luat o masura de protectie sociala
- s-a intocmit si s-a semnat un contract de parteneriat cu Gradinita nr.2 Tg. Neamt pentru sprijinirea copilului in a manifesta interes si curiozitate in domeniul ecologiei. Contributia partenerului a constat in :
- sprijin in derularea programului - ajutor material (produse in natura) - monitorizarea activitatii - s-au intocmit materialele de informare pentru completarea paginii de Internet
a institutiei - s-au realizat activitati de informare si promovare a activitatii de protectie a
copilului, in parteneriat cu Asociatia „Pentru copiii nostri” - s-au realizat activitati de strangere de fonduri in parteneriat cu „Asociatia pentru
copiii nostri”, Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor si Consiliul Comunitar Consultativ Tg. Neamt in cadrul Campaniei Umanitare „Solidaritatea” in vederea sprijinirii comunitatilor si persoanelor afectate de inundatiile din iulie 2005
42
- au fost organizate actiuni pe linia prevenirii, depistarii si sanctionarii faptelor de cersetorie si vagabondaj in randul minorilor proveniti din familii defavorizate social in colaborare cu Politia orasului Tg. Neamt
- impreuna cu Serviciul – Politie de proximitate – si scolile generale din orasul Tg. Neamt, s-au desfasurat actiuni de solutionare a cazurilor copiilor care nu frecventeaza cursurile scolare si sunt incurajati de parinti sa munceasca pentru completarea veniturilor familiei.
II.16. INFORMARE SI RELATII PUBLICE
II.16.1. Accesul cetatenilor la informatiile de interes public
Avand in vedere prevederile Legii 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public, precum si dispozitiile art. 27 alin. (1) din H.G. nr. 123/2002 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii 544/2001, Primaria orasului Tirgu Neamt are obligatia de a intocmi anual, un raport privind accesul la informatiile de interes public, prin Serviciul Informare si Relatii Publice.
Situatie statistica pe anul 2005:
• S-au inregistrat circa 30 solicitari zilnice - informatii furnizate sub forma verbala - referitoare la activitatea compartimentelor de specialitate din cadrul Primariei orasului Tirgu Neamt, cu precadere in urmatoarele domenii de interes public :
� hotarari ale Consiliului Local al orasului Tirgu Neamt; dispozitii cu caracter normativ emise de Primar; � informatii diverse privind starea economica si sociala a orasului Tirgu Neamt (strategii si programe privind dezvoltarea social-economica a orasului); � repartizarea spatiilor cu destinatia de locuinta; � informatii privind actele necesare in vederea acordarii unor drepturi; � modalitati de contestare a unor acte normative; � structura organizatorica a Primariei orasului Tirgu Neamt, statul de functii, atributiile diferitelor servicii de specialitate, program de functionare si de audiente, datele de identificare a persoanelor din conducerea institutiei etc.; � informatii privind achizitiile publice; � acte normative care reglementeaza organizarea si functionarea institutiei sau alte
domenii de activitate.
Toate aceste informatii au fost furnizate verbal solicitantilor, iar persoanele care au solicitat informatii din alte domenii de activitate, au fost directionate catre institutiile competente, potrivit legii.
• In scris, au fost adresate un nr. de 17 cereri pe suport de hartie, care au fost rezolvate favorabil si in care s-au solicitat informatii privind :
� utilizarea banilor publici, cheltuielile bugetare – 2 ; � modul de indeplinire a atributiilor institutiei publice - 2 ;
43
� acte normative, reglementari – 5 � activitatea conducerii institutiei - 3 � date statistice despre orasul Tirgu Neamt – 5
• In Centrul de informare-documentare amenajat in cadrul Biroului Relatii Publice, cetatenii au putut consulta informatii referitoare la programele si strategiile proprii ale institutiei, investitiile din orasul Tirgu Neamt, rapoarte de activitate, acte normative ce reglementeza organizarea si functionarea Primariei, atributiile birourilor, structura organizatorica, etc.
• Plangeri in instanta, formulate in conformitate cu dispozitiile Legii nr.
544/2001 nu s-au inregistrat in anul 2005. • Toate solicitarile de informatii de interes public au fost rezolvate favorabil.
Nu au existat cereri respinse si nici reclamatii administrative. II.16.2. Transparenta decizionala
Avand in vedere dispozitiile art.12 din Legea nr.52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, Primaria orasului Tirgu Neamt are obligatia de a intocmi anual un raport privind transparenta decizionala avand ca scop sporirea gradului de responsabilitate a administratiei publice fata de cetatean, precum si stimularea participarii active a cetatenilor la luarea deciziilor administrative si la elaborarea actelor normative.
La sedintele publice ale Consiliului Local al orasului Tirgu Neamt a putut participa orice persoana interesata, reprezentantii mass-media si reprezentantii oricaror asociatii civice, sindicale sau patronale care au manifestat interes pentru domeniile de interes public supuse dezbaterii. Astfel, s-a incercat sa se aplice regula transparentei, cu exceptia interventiei unor situatii exceptionale, cand actul normativ a fost adoptat in procedura de urgenta.
Anunturile referitoare la elaborarea actelor normative au fost afisate a sediul institutiei, publicate pe pagina proprie de Internet, au fost transmise catre mass-media locala in termenul legal.
- PH supuse dezbaterii publice in anul 2004 : 7 Cetatenii nu au formulat in scris sugestii sau propuneri cu privire la imbunatatirea
sau modificarea unor acte normative supuse dezbaterii in sedintele publice ale Consiliului Local al orasului Tirgu Neamt. De asemenea, nici o organizatie legal constituita sau o alta autoritate publica nu a solicitat in scris organizarea unor dezbateri publice ale proiectelor de acte normative.
Plangeri in instanta, formulate in conformitate cu dispozitiile Legii 52/2003 nu s-au inregistrat in cursul anului 2005. II.16.3. Activitatea de solutionare a petitiilor
OG nr.27/2002 aprobata cu modificari si completari prin Legea 233/2002, are ca obiect reglementarea modului de exercitare de catre cetateni a dreptului de a adresa autoritatilor si institutiilor publice petitii formulate in nume propriu, precum si modul de solutionare a acestora. In sensul prezentei ordonante, prin petitie se intelege cererea, reclamatia, sesizarea sau propunerea formulata in scris ori prin posta electronica, pe care un cetatean sau o organizatie legal constituita o poate adresa autoritatilor si institutiilor publice.
44
Petitiile primite la Primaria orasului Tirgu Neamt sunt primite si inregistrate la Serviciul Informare si Relatii Publice. Acestea sunt inregistrate in Registrul special si inaintate spre rezolvare la compartimentele de specialitate, in functie de obiectul acestora (dupa ce primesc rezolutia conducerii ). Serviciul desemnat sa se ocupe de petitii este obligat sa urmareasca solutionarea si redactarea in termen a raspunsului . Expedierea raspunsului catre petitionar se face numai de catre Serviciul Informare si Relatii Publice, care se ingrijeste si de clasarea si arhivarea petitiilor. In anul 2005 au fost primite si inregistrate 30 petitii. Situatia repartizarii pe compartimente a petitiilor : • Compartiment Urbanism si disciplina in constructii –3 • Compartiment Cadastru – Registru Agricol - 6 • Biroul Investitii – 6 • Compartiment Protectie si Asistenta sociala - 5 • Serviciul Contabilitate - 6 • Compartiment Juridic-Contencios – 2 • Compartiment Protectia Mediului - 2 Subiectele petitiilor : • solicitari de locuinte – 6 • probleme legate de aplicarea Legii 18/1991- 8 • probleme edilitar- gospodaresti – 5 • probleme sociale – 5 • probleme materiale -6
Toate petitiile au fost trimise la petenti in termenul prevazut de lege, respectiv 10 zile. II.16.4. Modernizarea infrastructurii IT in cadrul Primariei orasului Tirgu Neamt
Prin proiectul Phare RO 2002/000 – 586.03.02/NT745 “Modernizarea infrastructurii IT in cadrul Primariei orasului Tirgu Neamt”, derulat pe o perioada de 8 luni (februarie 2005 – septembrie 2005), au fost achizitionate echipamente si softuri, s-a realizat pagina web a primariei si achizitionat serviciului ISP (provider internet). De asemenea au fost contractate si executate pliantele in cadrul “Actiunii pentru vizibilitate”.
Acest proiect a fost finantat din fonduri nerambursabile Phare, in suma de 20.000 euro, contributia financiara a Primariei fiind de 10.347 euro. Proiectul propus a avut drept scop modernizarea infrastructurii IT in cadrul Primariei orasului Tirgu Neamt, pentru a face fata cerintelor impuse de legislatia cu privire la introducerea sistemelor moderne de plata, incasarea prin mijloace electronice a impozitelor si taxelor locale, asigurarea transparentei in exercitarea demnitatilor publice si a functiilor publice si sanctionarea coruptiei, accesul la informatii de interes public. Grupurile tinta ale proiectului au fost serviciile publice din cadrul Primariei, functionarii publici, contribuabili-persoane fizice si juridice si cetatenii orasului. Obiectivele:
- intarirea capacitatii administratiei publice locale de a face fata cerintelor impuse de implementarea reformei in domeniu;
- imbunatatirea colectarii si gestionarii impozitelor si taxelor locale, eficientizarea activitatii serviciilor primariei prin dotarea corespunzatoare cu echipamente informatice si utilizarea tehnologiilor de varf;
45
- facilitarea accesului cetatenilor la serviciile si informatiile publice prin intermediul tehnologiei informatiei;
- cresterea gradului de transparenta a procesului decizional si a modului de utilizare si administrare a bugetului local.
In cadrul proiectului s-au achizitionat urmatoarele echipamente hard: - 12 statii de lucru, - 1 server de aplicatii si domenii, - 1 server de internet, - 1 statie de backup, - 1 scanner (pentru crearea arhivei electronice a documentelor), - 2 imprimante matriciale (A3 si A4), - 1 imprimanta laser, - 1 multifunctionala, - 1 switch cu management. Dotarile soft au cuprins 13 licente pentru SO WindowsXP Professional si 13
licente de MicrosoftOffice 2003 necesar statiilor de lucru, doua licente pentru SO Windows2003 SBS (Small Business Server) folosit pentru cele doua servere, 15 licente de antivirus (BitDefender) pentru statiile de lucru si servere.
In cadrul aceluiasi proiect a fost realizata si noua pagina de internet a Primariei Tirgu Neamt mai usor de accesat si cu mai multe informatii referitoare la serviciile oferite de primarie. Aceasta a fost publicata, in luna august 2005, la adresa www.primariatgneamt.ro si inregistrata in peste 20 de motoare de cautare nationale si internationale cum ar fi: google, altavista, search si altele, pentru a putea fi regasita cu usurinta de cei interesati. A fost inscrisa in clasamentele nationale (conform legilor in vigoare): statistici.ro si trafic.ro.
Datorita noii forme de prezentare a site-ului institutiei si a mediatizarii a crescut numarul de vizitatori - daca in februarie 2005 au existat, conform statisticilor, 179 de afisari, in decembrie 2005, au fost peste 600 de afisari. Site-ul a fost vizitat atat de persoane din Romania, in proportie de 86 % dintre vizitatori, cat si din afara granitelor tarii.
Serviciilor de internet achizitionate in cadrul proiectului au avut urmatoarele caracteristici: Latimea de banda 256 kbps, disponibilitatea serviciului 24/7 si asistenta tehnica, din partea furnizorului, in cazul unor defectiuni.
Site-ul cuprinde in primul rand date de contact ale Primarului, Viceprimarului, Secretarului orasului Tirgu Neamt si ale tuturor serviciilor din cadrul Primariei. La adresa de e-mail: [email protected] se pot transmite orice fel de solicitari la care petentii primesc raspuns, in cel mai scurt timp posibil.
La adresele de e-mail: [email protected]; [email protected]; [email protected]. cetatenii se pot inscrie in audiente la Primar, Viceprimar si Secretar, conform orarului de audiente care este inscris si pe pagina web a institutiei. De asemenea acest site cuprinde mai multe rubrici de interes pentru cetatenii care acceseaza adresa web: actiuni primar, rapoarte de activitate, informatii de presa, evenimente locale, audiente, informatii utile, organigrama, structura organizatorica a Primariei si Regulamentul de ordine interioara, acte necesare, documente publice, formulare tipizate, declaratii de avere si de interese, licitatii, taxe si impozite locale, incasare electronica a taxelor si impozitelor, executia bugetara si bugetul local pe anul in curs, componenta Consiliului Local, hotarari ale CL, proiecte de acte normative supuse dezbaterii publice, etc.
46
II.16.5. Activitatea de relatii cu publicul
• au fost inregistrate 21.570 acte oficiale, cereri si corespondenta de la organele ierarhice superioare;
• nr. adreselor expediate prin posta : 11.207 in valoare de 19052,61 lei RON • nr. audiente la Primar: 1102 – in urmatoarele domenii: fond locativ –41; social
– 379; edilitar-gospodaresti – 212; pamant – 354; taxe si impozite-116 • nr. audiente la Secretar: 115 • nr. aparitii pe posturi de radio si TV: 6 • nr. aparitii in presa - 48 • conferinte de presa : 6 • intalniri cetatenesti : 32 • stiri de presa, anunturi – 28 • pe tot parcursul anului 2005 a fost editat in 1000 de exemplare ziarul
« Informatia de Tirgu Neamt » - buletin informativ al Primariei si al Consiliului Local. Informatiile publicate au fost de larg interes pentru cetatenii orasului, subiectele propuse avand ca tema: activitatea primariei si a consiliului local, informatii ale diverselor servicii specializate ale primariei, proiecte derulate sau in curs de derulare. Fondurile necesare editarii acestei publicatii au fost asigurate de sponsori, din publicitate si din vanzarea ziarului;
II.16.6. Relatii externe • s-a purtat corespondenta cu oficialitatile din orasele infratite cu Tirgu Neamt ; • s-au trimis scrisori de intentie in vederea incheierii unor colaborari/infratiri cu orase din Spania, Italia, Franta, Finlanda, Belgia ; • s-a primit vizita delegatiei oficiale din orasul infratit Panazol in perioada 2-8.08.2005. Vizita s-a inscris sub semnul celor 15 ani de prietenie si colaborare. Membrii delegatiei franceze au vizitat mai multe obiective de interes local printre care s-au aflat si cresa, Centrul de zi pentru copii al Fundatiei Omenia precum si Centrul de Integrare si Terapie Ocupationala pentru persoanele cu handicap al Fundatiei de Dezvoltare Locala „Speranta”. Reprezentantii delegatiei franceze si-au manifestat in mod deosebit interesul fata de proiectele din domeniul social, amintind de institutiile similare din Panazol, de eforturile care se fac si acolo in domeniul terapiei ocupationale si integrarii in munca a persoanelor cu dizabilitati.
Interesul si aprecierea oaspetilor francezi pentru initiativa si eforturile comunitatii locale in acest domeniu a fost in final demonstrat de decizia lor ca in acest an, sprijinul lor financiar sa se indrepte catre fiecare din cele 3 institutii vizitate.
Astfel, Fundatia Omenia a primit pentru Centru de zi un sprijin financiar in valoare totala de 2841,90 RON din care: rechizite scolare pentru copiii asistati in Centru, in valoare de 1241,90 RON si un calculator in valoare de 1600 RON.
Pentru Centrul de Integrare si Terapie Ocupationala pentru persoanele cu handicap, prietenii din Panazol au decis sa acorde un sprijin financiar in valoare de aproximativ 3000 euro pentru achizitionarea de mobilier ( aprox. 2000 euro), 3 calculatoare second-hand ( 2250 lei) si un frigider (1100 lei).
Cresa de copii a primit un sprijin financiar in valoare totala de 1386 RON din care: jucarii in valoare de 486 RON si un aragaz Zanussi in valoare de 900 RON.
47
• s-au primit ajutoare de la Fundatia Fryslan din Olanda(in cadrul programului agrar desfasurat in colaborare cu ei) • 24.08.2005 – primirea vizitei Ambasadorului Chinei la Bucuresti – Excelenta sa Dl. Xu Jian si a ambasadorului Romaniei in Coreea de Sud, Excelenta sa dl Valeriu Artenie. Scopul vizitei in Neamt a fost acela de a pune si aici bazele filialei Asociatiei de Prietenie Romania –China, aceasta avand ca scop final intarirea relatiilor de prietenie dintre cele doua tari. Dl Valeriu Artenie, in dubla sa calitate de ambasador in Coreea de Sud si membru al Asociatiei Romano-Chineze, a asigurat oficialitatile locale si judetene de tot sprijinul sau in realizarea obiectivelor propuse cu ocazia acestei vizite. De asemenea a declarat ca a identificat deja un oras din Coreea de Sud, care ar putea sa fie infratit cu Tg.Neamt, si ca se va implica in realizarea demersurilor necesare in acest sens. • In perioada 4-16 noiembrie o delegatie formata din: Primarul orasului Tirgu Neamt Decebal Arnautu cu sotia, Viceprimar Vasile Luculescu cu sotia, consilier local Tudor Hrusca cu sotia, prof. GheorgheTiugea - directorul Casei Culturii”Ion Creanga” cu sotia, domnul ing. Mihail Ardeleanu – presedintele Fundatiei „Ion Creanga” si doamna prof. Mihaela Beca - responsabil cu Biblioteca franceza s-a deplasat in Franta, in regiunea St. Just – St. Rambert, la invitatia pe care oficialitatile din St. Just – St. Rambert au facut-o cu ocazia implinirii a 15 ani de prietenie si schimburi culturale intre cele doua orase. Cu aceasta ocazie s-a inaugurat noul sediu al Asociatiei „Echange – Roumanie”; s-au aprofundat idei care au fost initiate prin Protocolul de infratire din anul 1999. Aceste schimburi de impresii si idei s-au concretizat in infiintarea unei noi asociatii de turism romano-franceze in Tirgu Neamt. II.16.7. Manifestari culturale locale si alte actiuni
Orasul, prin comunitatile pe care le include, este un important mediu de spiritualitate si cultura, receptiv la nou, care tine seama de schimbarile ce survin in diversele domenii, acesta trasatura esentiala determinand o multitudine de particularitati si caracteristici specifice fiecarei zone de manifestare.
Tirgu Neamt, veche asezare istorica, se inscrie pe aceasta axa a evenimentelor culturale ce s-au instituit ca traditii ale urbei, fapt dovedit prin sarbatorile culturale care au polarizat atentia cetatenilor din oras.
Asigurarea cadrului general de manifestare a acestor actiuni il au institutiile administrative locale, in asociere cu institutiile de cultura ale orasului si agenti economici din zona. In acest context, aducem in atentie cele mai importante evenimente culturale ale orasului Tirgu Neamt desfasurate in anul 2005. 1. ZIUA UNIRII -24 IANUARIE
Romanii in anul 2005, au sarbatorit pe 24 ianuarie, 147 de ani de la Unirea Moldovei cu Tara Romaneasca infaptuita de domnitorul Alexandru Ioan Cuza in anul 1859. Manifestarile prilejuite de acest eveniment s-au desfasurat in incinta Casei Culturii „Ion Creanga” din Tirgu Neamt, Spectacolul „DE ZIUA UNIRII” realizat de elevii scolilor din oras fiind dedicat acestui eveniment istoric. 2. ZIUA EROILOR - 26 – 27 MAI Reprezinta un minunat prilej de a cinsti cum se cuvine memoria inaintasilor nostri care s-au jertfit in lupta pentru apararea tarii, intregirea si libertatea neamului, pentru
48
credinta, dreptate si adevar. Ca in fiecare an, Ziua Inaltarii Domnului mai are un sens pentru romani: cinstirea si pomenirea Eroilor si Martirilor Neamului. Ziua Eroilor - reprezinta o datorie fata de eroii neamului, autoritatile locale organizand ceremonii la toate monumentele eroilor din orasul Tirgu Neamt, pentru a readuce in memoria noastra exemplul celor care au luptat pentru patrie si ca o concentrare de pilde cu valoare educativa pentru tanara generatie. 3. ZIUA CETATII NEAMT – EDITIA A V-A - 2 - 3 IULIE
Cetatea Neamt face parte din categoria obiectivelor istorice medievale cu valoare de exceptie din Romania, existenta monumentului fiind strans legata de istoria locului a carei vechime cobora in negura timpului. Eveniment cu semnificatii istorice, ZIUA CETATII NEAMT se inscrie in calendarul manifestarilor culturale ale orasului Tirgu Neamt, programul celor doua zile de sarbatoare fiind astfel conceput pentru a satisface o gama cat mai variata de preferinte: vizionari de filme documentare, expozitii cu tematici diverse precum si spectacole ale artistilor invitati.
4. ZILELE ORASULUI TIRGU NEAMT - EDITIA A XV-A - 7 - 9 SEPTEMBRIE
In fiecare an, la inceput de toamna, Zilele Orasului Tirgu Neamt reusesc sa adune laolalta un numar mare de cetateni, atrasi de programul variat pe care Primaria orasului Targu Neamt, Consiliul Local si institutiile de cultura, se straduiesc sa-l faca cat mai atractiv si interesant. Este sarbatoarea de suflet a orasului innobilata fiind si de sarbatoarea crestina a Nasterii Maicii Domnului din data de 8 septembrie.
5. ZIUA NATIONALA A ROMANIEI - 1 DECEMBRIE
In istoria fiecarui popor exista momente care reflecta solidaritatea si unitatea oamenilor, lupta lor pentru un tel comun. Marea Unire din 1918 a fost si ramane pagina cea mai sublima a istoriei romanesti. La 1 decembrie 2005 s-au implinit 87 de ani de la unirea tuturor romanilor intr-un stat national, eveniment consacrat dupa decembrie 1989 ca Ziua Nationala a Romaniei.
La Tirgu Neamt, sarbatoarea nationala a Romaniei a fost marcata prin oficierea slujbei Te Deum, ca multumire adusa lui Dumnezeu pentru realizarea unitatii nationale si pentru pomenirea cu evlavie si recunostinta a inaintasilor nostri. Au fost prezenti reprezentantii Primariei si ai Consiliului Local, un sobor de preoti, veterani de razboi, elevi. S-au rostit cuvinte de recunostinta, continuandu-se cu un spectacol organizat de copii si elevii diferitelor institutii scolare din oras. 6. ZIUA VANATORILOR DE MUNTE - 3 NOIEMBRIE
Monumentul Vanatorilor de Munte, situat pe Dealul Plesu, strajuieste orasul Tirgu Neamt, reprezentand un edificiu cu valoare de simbol national, ce marcheaza infiintarea primului Batalion de Vanatori de munte din Armata Romaniei. In fiecare an, pe data de 3 noiembrie de „Ziua Vanatorilor de Munte » , aici, sunt comemorati eroii din primul razboi mondial care s-au jertfit pentru apararea patriei. La acest eveniment sunt invitati sa participe veterani de razboi, oficialitati, preoti, elevi de la scolile si liceele din oras.
49
7. ZILELE ” ION CREANGA” - 13-14 DECEMBRIE
In perioada 13 - 14 decembrie, la Humulesti - Tirgu Neamt, a avut loc manifestarea – Zilele „Ion Creanga”, editia a XXXVI -a. Evenimentul a fost organizat de: Primaria orasului Tirgu Neamt, Complexul Muzeal Judetean Neamt, Directia de Cultura, Culte si Patrimoniu Neamt, Fundatia Culturala „Ion Creanga” din Tirgu Neamt, Fundatia Cultural – Stiintifica „Constantin Matasa” din Piatra Neamt, Parohia „SF. Nicolae” din Humulesti. Au fost invitati sa participe la acest simpozion prestigioase personalitati ale culturii noastre, oameni de cultura din Republica Moldova. Programul a cuprins alocutiuni ale personalitatilor invitate, datini si obiceiuri de iarna din Humulesti, lansare de carte la Biblioteca oraseneasca, concert de colinde, spectacole de teatru si film pentru copii si tineret.
8. SARBATORILE DE IARNA - ORASELUL COPIILOR 15 DECEMBRIE – 15 IANUARIE In fiecarea an, Sarbatorile de iarna aduc in sufletele tututror romanilor bucuria reprezentata de sarbatoarea crestina a Craciunului, a nasterii pruncului Iisus Hristos. Sunt sarbatori ale bucuriei, ale impacarii, ale linistii ce coboara asupra noastra ca o lumina calda. De fiecare data Primaria orasului vine in intampinarea acestor sarbatori cu salba formata din miile de beculete si ghirlande cu care reuseste sa imbrace arterele orasului. Si tot ca in fiecare an, bradul imbodobit, strajuit de mosul cel darnic cu sacul plin de cadouri, asteapta venirea copiilor in Gradina Publica, la traditionalul “Orasel al Copiilor”. Aici, se desfasoara spectacolul colindelor de Craciun, a datinilor si obiceiurilor de Anul Nou, concursuri si jocuri pentru copii. 9. MIRII ANULUI - 27 DECEMBRIE Pe data de 27 decembrie, Primaria orasului Tirgu Neamt organizeaza in fiecare an, de ziua Sfantului Stefan, o slujba de multumire la Biserica Adormirea Maicii Domnului pentru tinerii casatoriti pe parcursul intregului an, urmata de o tombola si un spectacol dedicat acestui evenimet la Casa Culturii “Ion Creanga”. Alte actiuni:
- februarie – in calitate de presedinte al filialei din Tirgu Neamt a Asociatiei „Cultul Eroilor”, Primarul orasului Tirgu Neamt a lansat initiativa de a realiza in fiecare cimitir un loc de reculegere si comemorare pentru eroii locului;
- martie – in perioada 6-12 martie, Primarul Decebal Aranutu – vicepresedinte Regiunea de Dezvoltare I – a Asociatiei Oraselor din Romania, a participat impreuna cu o delegatie formata din 14 primari la o vizita de studiu la Viena – Austria. Obiectivele acestei vizite s-au concretizat: in cunoasterea sistemului administrativ din Austria, a politicilor de dezvoltare regionala, noi modalitati de atragere si gestionare de fonduri, a sistemului de asistenta sociala, a serviciilor sanitare, a sistemului educativ;
- aprilie – Primaria orasului Tirgu Neamt impreuna cu Casa Culturi „Ion Creanga” organizeaza dezbaterea publica privind valorile europene, in contextul semnarii Tratatului de Aderare al Romaniei la Uniunea Europeana. Au fost invitati sa participe toti cetateni orasului Tirgu Neamt care au dorit sa-si exprime propria opinie asupra acestei teme.
50
- mai – 3 mai - Primaria orasului Tirgu Neamt a inaugurat noua Sala de Consiliu a orasului; aceasta se afla la parterul cladirii noii primarii. Este un spatiu elegant, modern dotat cu instalatie de amplificare si inregistrare;
– 16 mai - cu ocazia Adunarii Generale a Fereratiei Autoritatilor Locale din Romania, care a avut loc la Palatul Parlamentului in data de 16 mai a.c, Primarul orasului Tirgu Neamt a primit Diploma de Excelenta pentru „ Cel mai activ primar al anului 2004”; in acelasi cadru al intruniri Adunarii Generale F.A.L.R, Primarul orasului Tirgu Neamt este nominalizat intre candidatii la titlul de „Primar al anului 2004”;
–26-27 mai - organizarea la Tirgu Neamt a intrunirii primarilor din Regiunea I A.O.R - Tematica discutiilor s-a axat pe problematica activitatii asociatiei de la infiintare si pana la momentul intalnirii de la Tirgu Neamt, cu referiri la statutul asociatiei, a structurii de conducere, implicarea in elaborarea unor acte normative, colaborarea cu celelalte structuri asociative din cadrul Federatiei Autoritatilor Locale din Rominia (F.A.L.R) si cu asociatii similare din Austria; - iulie – primirea unei delegatii formate din 39 de cantareti de muzica populara
din Romania - primirea delegatiei oficiale din orasul infratit Telenesti la Zilele Cetatii Neamt
- august – Sfintirea de catre IPS Daniel, Mitropolitul Moldovei si Bucovinei a sediului Protopopiatului Tirgu Neamt
- septembrie – inaugurarea Centrului de Integrare si Terapie Ocupationala pentru persoanele cu dizabilitati (CITO). Noul centru este un proiect al Fundatiei ,,Speranta’’ realizat in parteneriat cu Fundatia olandeza ,,Drenthe Supports the Disabled in Tirgu Neamt’’, Primaria orasului Tirgu Neamt, Directia Judeteana de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Neamt. Festivitatea de inaugurare a reunit la sediul noului edificiu reprezentanti ai A.N.P.H., ai Companiei olandeze ,,ALESCON’’, ai Fundatiei olandeze ,,Lucru in echipa’’, ai Fundatiei de dezvoltare Locala ,,Speranta’’, ai altor institutii implicate in derularea proiectului.
- octombrie- defasurarea la Tirgu Neamt a sedintei Consiliului Director AOR. A fost prezentata Strategia de dezvoltare a oraselor mici si mijlocii initiata de Primarul Decebal Arnautu.
- decembrie – participarea la sedinta Consiliului National pentru Dezvoltare Regionala unde s-a adus la cunostinta publica aprobarea in cadrul proiectelor mari de infrastructura PHARE a proiectului ,,Reabilitare monument istoric Cetatea Neamtului’’. Proiectul beneficiaza de o finantare de 1,7 milioane euro si se va derula in colaborare cu Consiliul Judetean Neamt.
II.17. PROIECTE CU FINANTARE EXTERNA Anul 2005 a fost in principal un an al implementarii proiectelor elaborate in cursul
anului precedent dar, in acelasi timp si un an al identificarii de noi oportunitati de finantare in concordanta cu nevoile comunitatii locale. I. In prima categorie - cea a proiectelor derulate pe parcursul anului 2005, amintim:
1. Proiectul “Modernizarea infrastructurii IT din cadrul Primariei orasului Tirgu Neamt”, cu un buget total de 30347 Euro din care: 20000 Euro – finantare Phare si 10347 Euro – finantare locala. Contractul de finantare a fost semnat in decembrie
51
2005, implementarea propriu-zisa realizandu-se in perioada februarie-decembrie 2005. Partener in acest proiect a fost Prefectura judetului Neamt. Proiectul a avut drept scop modernizarea infrastructurii IT din cadrul Primariei orasului Tirgu Neamt pentru a putea face fata cerintelor impuse de legislatia cu privire la introducerea sistemelor moderne de plata, incasarea prin mijloace electronice a impozitelor si taxelor locale, asigurarea transparentei in exercitarea demnitatilor publice si a functiilor publice si sanctionarea coruptiei, accesul la informatiile de interes public. Activitatile proiectului s-au concretizat in: achizitionarea de calculatoare si software de inalta performanta, extinderea si modernizarea retelei IT existente, realizarea website-lui institutiei, instruirea utilizatorilor retelei, promovarea serviciilor electronice in comunitate.
2. Proiectul Centru de Integrare si Terapie Ocupationala pentru persoanele cu handicap (C.I.T.O.) - Tirgu Neamt Si in anul 2005, administratia locala a continuat sa se implice, alaturi de compania olandeza Alescon, ca partener si cofinantator al acestui proiect demarat efectiv din anul 2004 de catre Fundatia de Dezvoltare Locala “Speranta” . Prin acest proiect s-a reusit finalizarea in proportie de 90% a lucrarilor de reabilitare si amenajare a centrului, dotarea partiala a spatiilor, selectia beneficiarilor, angajarea unui minim de personal si instruirea acestora, inceperea activitatilor cu beneficiarii. In data de 19 septembrie 2005 a avut loc inaugurarea oficiala a Centrului de Integrare si Terapie Ocupationala pentru persoanele cu handicap din Tirgu Neamt. La eveniment au participat reprezentantii celor 5 companii olandeze si ai Fundatiei “Lucru in echipa” din Olanda care au sprijinit pe parcursul a 3 ani derularea proiectului in 5 orase din Romania, reprezentanti ai celorlalte 4 organizatii din tara, beneficiare ale asistentei olandeze, reprezentanti ai autoritatilor locale si judetene, ai mass media, ai mediului de afaceri precum si numerosi alti membri ai comunitatii. De mentionat este faptul ca deschiderea centrului a constituit un moment de referinta pentru comunitatea locala - fiind primul centru de acest fel infiintat in judetul Neamt si, prin aceasta devenind un model cu posibilitate de replicare si in alte comunitati, un model de buna practica.
Activitati si servicii planificate si derulate in 2005 : - Informare, documentare si consiliere pentru persoanele cu handicap si familiile
acestora; - Testare aptitudini de lucru (testul Ruward), evaluare si orientare profesionala a
persoanelor cu dizabilitati; - Instruire si pregatire vocationala prin activitati de terapie ocupationala ( curatenie
si intretinere spatii/cladiri, confectiii textile, lucru cu calculatorul, copiatorul, indosariere simpla/cu inele, legatorie, gradinarit si intretinere spatii verzi)
- Mediere si plasare in munca in medii protejate sau firme normale, sprijin in mentinerea locului de munca
- Intocmirea unei baze de date cu forta de munca disponibila din randul persoanelor cu dizabilitati si cu potentialii angajatori si calificarile cerute de acestia. Serviciile C.I.T.O. se adreseaza cu precadere tinerilor cu dizabilitati din orasul Tg.
Neamt, proveniti din familii sau centre de plasament care nu beneficiaza de nici o forma de asistenta specializata din partea comunitatii locale.
52
Ca o incununare a eforturilor depuse pentru infiintarea acestui centru dar in acelasi timp si ca o stringenta nevoie de a finaliza lucrarile ramase de executat si de a completa necesarul de dotari si a dezvolta activitatile incepute, la sfarsitul anului 2005, Fundatiei de Dezvoltare Locala “Speranta” i-a fost aprobat la finantare un nou proiect pentru C.I.T.O., de data aceasta din fondurile Programului Phare Consolidarea Societatii Civile in Romania – Componenta Acces Social, Linia de buget PHARE 2003/005-551.01.05/05. In acest nou proiect ce se deruleaza in perioada 25 octombrie 2005- 25 noiembrie 2006, Primaria orasului Tirgu Neamt participa din nou ca partener si in acelasi timp co-finantator al proiectului cu suma de 8000 euro alaturi de Fundatia Drenthe Supports the Disabled in Tirgu Neamt si F.D.L. „Speranta”, a caror contributii angajate sunt de 22858 Euro. Din bugetul total aprobat pentru acest proiect, respectiv suma de 122500 Euro, contributia Phare este de 91 642 Euro.
II. Din cea de-a a doua categorie, cea a proiectelor identificate in anul 2005,
amintim:
1. Proiectul “Reabilitarea Monumentului Istoric Cetatea Neamtului” inaintat spre finantare de Consiliul Judetean Neamt in asociere cu Consiliul Local al orasului Tirgu Neamt, in cadrul Programului PHARE 2004 – 2006 « Coeziune economica si sociala » - « Dezoltarea infrastructurii regionale ».
La elaborarea acestui proiect, Primaria orasului Tirgu Neamt a contribuit cu realizarea documentatiilor tehnice aferente precum si cu furnizarea materialelor/informatiilor necesare intocmirii si depunerii proiectului.
2. Propuneri de proiecte spre a fi depuse pentru finantare prin Programul Operational Regional POR – Fondurile UE 2007-2013:
- Proiectul “Amenajare linie telescaun si/sau telecabina pana la Cetatea Neamtului » Scopul proiectului il constituie dezvoltarea infrastructurii turistice a orasului Tirgu Neamt si a sporturilor de agrement in vederea cresterii atractivitatii atat din punct de vedere economic cat si turistic. Obiective: - Amenajarea unei linii de telecaun ( telecabina) pana la Cetate si a dotarilor/investitiilor conexe ;
- Dezvoltarea sporturilor de agrement in zona : zbor cu parapanta, planorul ; sporturi de iarna etc ;
- Cresterea numarului de turisti in zona ; - Sporirea atractiei economice a zonei pentru investitori ;
- Proiectul « Amenajare zona de agrement, Cartier Blebea »
Proiectul are drept scop dezvoltarea infrastructurii turistice a orasului Tirgu Neamt in
cartierul Blebea in vederea cresterii atractivitatii zonei atat din punct de vedere economic cat si turistic. Obiective: - Amenajarea unui sat de vacanta si crearea infrastructurii de agrement pentru petrecerea timpului liber pentru localnici si turisti ; - Sporirea atractiei economice a zonei pentru investitori ; -Redarea circuitului economic si turistic a amplasamentului.
53
- Proiectul «Amenajare zona de agrement, parc Cetate»
Scopul proiectului il constituie dezvoltarea infrastructurii turistice a orasului Tirgu Neamt in vederea cresterii atractivitatii atat din punct de vedere economic cat si turistic. Obiective: - Amenajarea parcului de la poalele Cetatii Neamtului ca zona de agrement pentru petrecerea timpului liber pentru localnici si turisti ; - Sporirea atractiei economice a zonei pentru investitori ; - Redarea circuitului economic si turistic a amplasamentului.
II.18. PROTECTIE CIVILA SI APARAREA IMPOTRIVA DEZASTRELOR
II.18.1. Protectie civila
- S-a executat programul de pregatire si instruire in conformitate cu prevederile cuprinse in Ordinul Prefectului pe anul 2005;
- S-au executat toate sedintele de instruire lunare si semestriale; - S-au executat toate sedintele de antrenament cu membrii comisiei orasenesti de
protectie civila si cu toate formatiunile aflate in structura oraseneasca : cercetare, observare, deblocare-salvare, instiintare-alarmare, sanitare, logistica.
II.18.2. Apararea impotriva dezastrelor
- s-au facut analize privind modul de actiune in situatia producerii unor dezastre; - s-a reactualizat planul de aparare impotriva dezastrelor - s-au organizat instruiri cu comitetul antiepizootic, pentru limitarea riscului
infestarii cu virusul gripei aviare; - s-au mediatizat prin posturile locale de televiziune si presa masuri pentru
prevenirea imbolnavirii animalelor, precum si masuri concrete privind circulatia animalelor pe raza orasului Tirgu Neamt;
- in zilele de 19-20 august ca urmare a ploiolor torentiale s-a intervenit cu forte si utilaje pentru inlaturarea pericolului producerii de inundatii in zona cartierelor: Pometea, Blebea, Humulesti;
- s-au organizat actiuni de intrajutorare a sinistratilor din sudul tarii prin colectarea de fonduri banesti si materiale. Ajutoarele materiale si sumele colectate au fost trimise Prefecturii jud. Neamt.
II.18.3. Activitate PSI
- s-au dus la indeplinire masurile de prevenire si stingerea incendiilor cuprinse in procesul verbal de control incheiat de Grupul de Pompieri Petrodava;
- s-a popularizat in scoli si institutii necesitatea cunoasterii masurilor specifice de prevenire a incendiilor;
- s-au popularizat la nivelul localitatilor componente Blebea, Humulestii Noi si Humulesti, masurile de prevenire a incediilor in gospodariile taranesti;
- s-au verificat si masurat prizele de pamant in institutiile aflate in subordinea Consiliului Local;
- s-au verificat instalatiile electrice urmarindu-se asigurarea tablourilor electrice cu sigurante calibrate;
54
II.18.4. Comitetul Local pentru situatii de urgenta - s-a infiintat in temeiul HG 149/ 2004 Centrul Operativ pentru Situatii de Urgenta
ca organism de lucru pentru Comitetele Locale; - s-a intocmit documentatia pentru infiintarea serviciului voluntar pentru situatii de
urgenta cu activitate temporara; - s-a intocmit Planul de inzestrare a formatiunilor pentru situatii de urgenta - s-au organizat instruiri si analize pentru eficientizarea acestor noi organisme
(Comitet local pentru situatii de urgenta, Centru operativ, Serviciu voluntar); II.18.5. Mobilizarea economiei si pregatirea teritoriului pentru aparare - s-a intocmit planul privind asigurarea populatiei cu produse alimentare si
nealimentare in situatii de razboi; - s-a intocmit „Monografia economica militara a orasului Tirgu Neamt; - s-a intocmit si s-a avizat „Situatia MLM (mobilizarii la locul de munca); - s-a intocmit „Lista bunurilor rechizitionabile pentru situatii de razboi; - s-a participat la toate instruirile pe linia mobilizarii si pregatirii economice pentru
aparare
II.18.6. Iluminat public-stradal
- s-au achizitionat prin intermediul licitatiilor, becuri si echipamente performante pentru a asigura un iluminat stradal eficient;
- s-au inlaturat toate defectiunile aparute in reteaua de iluminat stradal; - s-a urmarit in permanenta asigurarea unui iluminat eficient atat in Centrul civic
cat si in zonele periferice; - s-a asigurat pentru Sarbatorile de iarna un bogat si variat iluminat ornamental; - s-a urmarit in permanenta mentinerea la un nivel rezonabil a consumului de
energie electrica; - s-a asigurat alimentarea cu energie electrica a monumentelor Cetatea Neamt si
Vanatori de Munte in scopul bunei desfasurarii a festivitatilor anuale. II.18.7. Asociatia Cultul Eroilor
- s-au organizat festivitati de cinstire si pomenire a eroilor (Ziua Eroilor – Inaltarea
Domnului, Ziua Vanatorilor de munte, Ziua Romaniei, Ziua Cetatii Neamt); - -s-au organizat la Casa Culturii simpozioane cu teme istorice si s-a insisitat
asupra infiintarii in scoli a unor subfiliale Cultul Eroilor; - s-au inventariat si fotografiat toate monumentele istorice de pe raza orasului; - s-a participat la toate adunarile organizate de Comitetul Judetean Neamt – Cultul
Eroilor; - s-a popularizat in scoli si institutii revista Romania Eroica
55
III. ACTIVITATEA SERVICIILOR PUBLICE SUBORDONATE CONSILIULUI LOCAL
III.1. Serviciul Public de Prestari Servicii CONSPRIM
Serviciul Public de prestari servicii „Consprim", infiintat prin HCL nr.15 din 26.03.2002 se afla in subordinea Consiliului Local, iar activitatile sale se axeaza pe executarea unor lucrari edilitare, de renovare, reparatii, constructii.
Principalii beneficiari ai acestor lucrari sunt institutiile publice pe plan local care realizeaza astfel insemnate economii la buget prin reducerea costurilor de realizare a acestor lucrari cu procentele pe care terte societati comerciale le cuprind in antecalculatii si devize la capitol „Cheltuieli indirecte”, „Profit”, „TVA”. Lucrari efectuate in anul 2005
Activitati Valoare (RON) Curatat si desfundat gaighere stradale in luna ian.2005 25.254 Confectionat brat lampa iluminat public 901,82 Confectionat grilaje metalice 387 Confectionat si montat indicatoare rutiere 46.767,25 Confectionat pavele pietonale 20.077 Confectionat porti metalice la intrare - hala prefabricate 1.839 Confectionat figurine ornamentale, reparatii ornamente vechi 3.744,69 Desfundat si curatat gaighere stradale 2.622 Decapat si nivelat suprafata pietonala in vederea montarii 21.396 Executat pod din beton la intersectia 8.110 Executat pavimente pietonale; 64.387 Intretinere+vopsitorii la borduri stapli si tevi la semne de circulatie 3.884
Montaj si confectionat gratii metalice la usa dubla 750 Montat piloni din teava de otel pentru protectie trotuare 4.931 Montat capace carosabile cu rama 304 Montat pavimente pietonale 119.518 Montat si demontat scena „Zilele Orasului" Tg. Neamt 1.331 Montat fereastra termopan 2.777 Reparatii sediul nou Primarie 29.836 Reparatii instalatii electrice la CT 233 Reparatii instalatii sanitare 31.614,13 Reparatii punte peste Ozana 10.422,87 Reparatii trotuare 2.121 Reparatii jardiniere din piatra 6.511 Reparat retea colectare ape pluviale 2.331 Reparat gaighere pentru colectarea apei pluviale 625 Reparatii curente la sediul Politiei Comunitare 11.857 Reparatii si vopsitorii la bara protectie canal puvial 1.760 Reparatii grad metalic domeniul public 443 Prestari servicii catre Primaria Tg. Neamt, 4.486 Prestari servicii catre Serviciul Public Sera Spatii Verzi Salubritate 1.306
A. Venituri realizate : 386.700 RON
B. Cheltuieli totale: 191.700 RON
din care:
Cheltuieli de personal : 142.000 RON
Cheltuieli materiale: 145.400 RON
Beneficiu: In cursul anului 2005 a fost achizitionata o linie tehnologica pentru confectionat
pavimente pietonale si rutiere in valoare de 47.000 RON.
57
III.2. Serviciul Public Spatii Verzi-Salubritate
In anul 2005 Serviciul Public si-a desfasurat activitatile corespunzatoare scopului pentru care a fost infiintat, solicitarilor Primariei si cerintelor de a intretine mediul urban intr-o stare calititiva ceruta de legislatia in vigoare si un grad sporit de civilizatie.
In perioada sus mentionata a fost realizat urmatorul volum de lucrari, pe activitatile principale:
III.2.1. SPATII VERZI
Pregatit amestec pamant ciur mare mc 30 Pregatit amestec pamant ciur mic mc 30 Dezinfectat amestec de pamant cu praf sinoratox mc 53 Transport pamant cu roaba la 50m distanta mc 53 Dezinfectat ladite pentru semanat flori buc 800 Semanat flori la ladite buc 428 Combatere daunatori sera (4 tratamente lunare) mp 10.800 Udat flori la ladite cu stropitoarea buc 21.780 Plivit semanaturi la ladite buc 2.575 Spalat si dezinfectat ghivece buc 6.000 Preparat amestec pamant pentru rasadnite tone 27 Repicat I flori la ladite buc 427 Repicat I flori la ghivece buc 11.200 Udat flori al ghivece cu stropitoarea buc 150 Confectionat rasadnite pentru flori mc 131 Dezinfectat rasadnite cu solutie mc 131 Dezinfectat amestec pamant cu solutie mc 131 Tasat gunoi in rasadnita cu mai de mana mc 131 Semanat flori in rasadnita mp 303 Repicat II flori ladite buc 295 Repicat II la ghivece buc 58.250 Recoltat ramuri de trandafiri pentru butasi buc 3.000 Facut butasi trandafiri buc 3.000 Intretinut plante mama in sera buc 420 Sortat bulbi flori pentru plantat buc 41.000 Sortat cepe de flori pentru iernat buc 40.000 Ingrasare de baza cu ingrasaminte organice mp 5.000 Taieri corectie arbori buc 1.062 Mobilizat teren (sapat) si nivelat 10 cm mp 14.000 Prasit flori (lalele, branduse) mp 2.920 Mobilizat teren la plante mp 10.200 Varuit borduri oras (centru) mp 5.771 Varuit copaci cu diametru > 21cm buc 1.185 Tuns gard viu mp 16.164 Plantat flori cu h > 15cm buc 66.720 Plantat flori cu h > 15cm buc 163.600 Udat flori cu cisterna oras mc 265 Prasit teren mp 3.200 Plantat bulbi flori (gladiole, dalia, cana) mp 54.900 Cosit gazon cu coasa mp 131.049 Plivit flori mp 179 Prasit flori strazi oras mp 22.210
58
Tratamente fitosanitare la flori oras (2 tratamente) mp 25.000 Rectificat margini peluze mp 19.650 Curatat teren de ierburi si buruieni mp 168.826 Degajat teren de hartii mp 149.833 Chituit sera si inlocuit geamuri sparte mp 300
Intretinere curatenie pe strazi si trotuare mii mp 7.653 Curatat manual rigole prin razuire mp 61.058 Curatat manual gheata - grosime 0,07 / 0,10m - grosime 0,0 / 0,03
mc mc
4.650 600
Curatat manual zapada batatorita 0,15 / 0,30 mp 32.057 Balastat si nivelat cu autogrenderul ore 302 Imprastiat material antiderapant mii mp 2.871 Pluguit zapdata cu autogrenderul mii mp 1.712 Transport zapada cu mijloc transport la 5km mii mp 1.050 Transport reziduuri stradale mc 3.988
Situatia economico-financiara pentru anul 2005 se prezinta astfel:
A. Venituri totale : 829.912 mii lei, din care, pe activitati: 1. Spatii verzi : 404.565 mii lei 2. Salubritate : 425.347 mii lei B. Cheltuieli totale : 815.129 mii lei , din care, pe activitati: 1. Spatii verzi : 389.782 mii lei - cheltuieli de personal : 285.807 mii lei - cheltuieli materiale : 103.975 mii lei
2. Salubritate: 425.347 mii lei - cheltuieli de personal : 346.944 mii lei - cheltuieli materiale : 78.403 mii lei
III.3. Serviciul Public Politie Comunitara
Politia Comunitara si-a inceput activitatea la data de 01.07.2005, in conformitate cu prevederile Legii nr. 371 din 20. 09. 2004 privind infiintarea, organizarea si functionarea Politiei Comunitare, publicata in Monitorul Oficial nr. 878 din 27. 09. 2004 si a Hotararii Consiliului Local nr.115, din data de 30. 12. 2004 si reprezinta un serviciu public specializat aflat in subordinea Consiliului Local.
59
Atributii
• respectarea linistii si ordinii publice; • asigura fluidizarea traficului in Oborul orasului si actioneaza la mentinerea ordinii si linistii publice in aceasta zona a orasului. • efectueaza controale inopinate la toate scolile de pe raza orasului, • verifica toate locatiile « Internet Caffe » cu privire la respectarea programului si depistarea minorilor care le frecventeaza • asigura paza si protectia obiectivelor de interes public si privat de pe raza orasului, in conditiile legii.
Serviciul Public Politia Comunitara este format dintr-un numar de 11 politisti
comunitari (functionari publici) dispusi astfel: - 4 politisti comunitari asigura paza, ordinea si linistea publica la sediul Primariei
orasului Tirgu Neamt, 24 de ore din 24 ; - 2 politisti asigura paza, ordinea si linistea publica la S.C. Civitas Com. S.R.L Tirgu
Neamt ; - 5 politisti comunitari asigura ordinea si linistea publica in orasul Tirgu Neamt.
Contraventii aplicate in 2005: 56, din care:
- 14 – la Legea 61/1991, - 11 – la Legea12/1990, - 31 – in baza H.C.L 25/2002.
Valoarea contraventiilor aplicate a fost de 5.590 RON. Actiuni desfasurate in teren:
- 1.061 – persoane atentionate, - 161 – persoane legitimate, - 17 – persoane perchezitionate, - 14 – persoane conduse la sediul Politiei Comunitare, - 2 – persoane predate la Politia orasului tirgu Neamt, - 28 – persoane avertizate si bunuri confiscate in valoare de 7.880 lei RON.
Pentru buna desfasurare a evenimentelor culturale organizate, dedicate «Cetatii
Neamt», «Zilelor Orasului Tirgu Neamt», «Zilele Ion Creanga», Sarbatorilor de iarna, a altor activitati culturale care au avut loc in orasul Tirgu Neamt, politistii comunitari au actionat si mentinut ordinea si linistea publica.
III.4. Serviciul Public Comunitar Local de Evidenta a Persoanei
In cursul anului 2005 activitatea lucratorilor din cadrul Serviciul Public Comunitar Local de Evidenta a Persoanei Tirgu Neamt s-a desfasurat in spiritul noii conceptii privind munca de evidenta a persoanei, urmarindu-se un nivel calitativ superior.
Prin Hotararea Consiliului Local Tirgu Neamt nr. 47 din 31.03.2005, s-a infiintat Serviciul Public Comunitar Local de Evidenta a Persoanei Tirgu Neamt, temeiul legal fiind prevederile Legii nr. 105/1996, Legii nr. 97/2005 privind evidenta populatiei si cartea de identitate, Ordinul MI nr. 1190/2000, Legea nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civila, Ordonanta Guvernului nr.137/2000, Ordonanta Guvernului nr.84/2000, Legea nr.372/2002, Ordonanta de urgenta nr. 5O/20O4, Legea nr. 677/2001, Legea nr. 544/2001, ordinele si instructiunile de linie.
• editarea unui numar de 2.884 de invitatii nominale pentru fiecare persoana in parte; • executarea unor controale Ia unitatile de ocrotire sociala de pe raza de competenta, pentru identificarea si punerea in legalitate a persoanelor asistate in aceste unitati; • prelucrarea prin ghiseul serviciului a unui numar de 8.000 cereri pentru eliberarea CI si a unui numar de 3.089 cereri pentru eliberarea pasapoartelor simple; • eliberarea unui numar de 10.400 acte la ghiseu; • introducerea in evidenta automata a unui numar de 39.342 actualizari de date; • preluarea in evidenta a unui numar de 829 persoane ca urmare a stabilirii domiciliului ; • operarea in evidenta a unui0 numar de 1122 mentiuni privind decesul persoanelor aflate in evidenta; • inregistrarea unui numar de 11.985 acte civile; • CNP-uri schimbate - 12; • legaturi maritale – 1.552; • schimbari de nume - 889; • inregistrarea a 11.786 persoane; • inregistrarea si solutionarea unui numar de 1968 lucrari de secretatriat; • verificarea si avizarea unui numar de 106 lucrari privind transmiterea, modificarea, completarea actelor de stare civila; • primirea si solutionarea unui numar de 200 cereri de acordare a vizei de resedinta; • primirea si solutionarea unui numar de 12 cereri privind stabilirea domiciliului de pe raza de competenta a cetatenilor straini; • inmanarea unui numar de 7332 carti de alegator cetatenilor care au implinit in acest an varsta de 18 ani, prin intermediul Posturilor de politie si lucratorilor de la Politia oraseneasca. Saptamanal, un lucrator al serviciului a fost nevoit sa se deplaseze la Piatra Neamt unde a desfasurat activitati pentru inregistrarea cererilor de pasapoarte si confectionarea cartilor de identitate, a cartilor de alegator;
Dintre functionarii detasati de la INEP unuia i s-a aprobat iesirea la pensie pe caz medical. Un functionar, cu data de 01.12.2005, este transferat la Serviciul Pasapoarte Neamt.
III.4.2. Compartiment Stare Civila Activitati desfasurate:
- s-au inregistrat 1251 actele si faptele de stare civila, astfel: • 926 nasteri • 174 casatorii • 151 decese
- s-au eliberat 2058 certificate de stare civila - s-au intocmit 1251 buletine statistice
61
- s-au intocmit 926 comunicari de nastere si 32 comunicari de modificari in statutul civil al persoanei
- s-au transcris 28 acte de stare civila incheiate in strainatate privind persoanele cu domiciliul pe raza orasului Tirgu Neamt;
- s-a intocmit un act de adoptie ; - s-au intocmit doua acte privind inregistrarea tardiva a unor persoane ; - s-au intocmit 228 Anexa 1 pentru deschiderea procedurii succesorale pentru
persoanele decedate, cu ultimul domiciliu in Tirgu Neamt, 18 Anexa 3 pentru persoane decedate pe raza orasului, dar cu domiciliul in alte localitati ;
- s-au inscris 27 divorturi ; - s-au intocmit, inscris pe actele proprii si expediat la alte primarii si exemplarul II la
Consiliul Judetean un numar de 2100 mentiuni ; - lunar s-au inaintat :
o la Compartimentul de Evidenta informatizata a persoanei buletinele persoanelor decedate, comunicarile de nastere, comunicarile de modificare in statutul civil al persoanei pana la varsta de 14 ani, certificatele de stare civila anulate ;
o la Directia Judeteana de Statistica - buletinele statistice o la Centrul Militar – livretele militare ale persoanelor decedate (sub 52 ani) o la Comapartimentul Registru agricol – actele si faptele de stare civila de pe
raza orasului Tirgu Neamt inregistrate in luna respectiva, pentru actualizarea componentei gospodariilor
o la Directia pentru Dialog, Familie si Solidaritate Sociala - lista copiilor cu varste de la 0 la 7 ani decedati ;
o la Consiliul Judetean – Compartiment Starea Civila - casatoriile incheiate cu persoane din strainatate ;
- s-au intocmit opisurile alfabetice si predat registrele de stare civila - exemplarul II, cuprinzand actele intocmite – la Serviciul Stare Civila a Consiliului Judetean Neamt;
- ordonarea documentelor, arhivarea si inventarierea fondului arhivistic - zilnic, rezolvarea tuturor cererilor adresate de cetateni, a sarcinilor transmise de
conducerea Primariei, prin telefon, etc., ducandu-le la indeplinire.
III.5.Casa Culturii “Ion Creanga“
Institutie cu caracter de polarizare a culturii in masa, Casa Culturii „Ion Creanga” din orasul Tirgu Neamt, reprezinta un spatiu in care spiritul culturii se poate desfasura in mod deplin. Evenimentele culturale organizate aici, reusesc sa mentina spiritul viu al culturii in aceasta zona prin spectacolele de teatru pentru adulti si copii, diverse simpozioane care supun dezbaterii teme de actualitate, spectacole pentru divertisment, colocvii culturale, diverse expozitii de pictura, sculptura, arta fotografica desfasurate pe parcursul intregului an, sensul tuturor manifestarilor culturale organizate fiind acela de a salva si de a crea valori umane prin dialog intercultural.
Manifestari culturale desfasurate in anul 2005:
„Dor de Eminescu”, „Ziua Marii Uniri”, „Valentines Day”, „Ziua Femeii”, „Uniti in diversitate”, „ Zilele Francofoniei”, „Conferinte Meditatie in Postul Pastelui”, lansarea Postului de Radio M-Plus – la Tirgu Neamt, spectacol muzical sustinut de elevii Liceului de Arta „Victor Brauner” Piatra Neamt, „Familia-scoala si comunitatea locala, garantia succeselor scolare”, concurs interscolar intrajudetean, organizat de Inspectoratul Scolar Neamt , „Voci de Primavara”, editia I - Festivalul de Muzica Usoara pentru copiii, „1 Iunie – Ziua Copilului” - gala Festivalului „Voci de Primavara”, „Zilele medicale ale Spitalului
62
Orasenesc Tirgu Neamt”, editia a III-a, Vacantele Muzicale – editia a XXXIV-a, „Balul Bobocilor”, Datini si Obiceiuri de Anul Nou – primirea Plugului de la Humulesti . Casa Culturii „Ion Creanga” este partener la toate evenimentele pe care Primaria orasului Tirgu Neamt le organizeaza: „Ziua Cetatii Neamt”, „Zilele Orasului”, „Zilele Ion Creanga”, „Ziua Unirii”, „ Ziua Eroilor”, „Ziua Vanatorilor de munte”, „Ziua Nationala a Romaniei”, „Mirii Anului” s.a
In anul 2005, pe scena Casei Culturii „Ion Creanga”, au fost invitate sa sustina spectacole trupe de teatru de la: Teatrul Tineretului Piatra Neamt, Teatrul „Bacovia” Bacau, Teatrul National „Vasile Alecsandri” Iasi, Teatrul „Mihai Eminescu” Botosani, Teatrul de Animatie Bacau, Teatrul de Animatie „Arabela” Suceava, Teatrul de Papusi „Vasilache” Botosani.
Ansamblul Folcloric „Ozana”, coordonat de Casa Culturii „Ion Creanga” a participat in anul 2005 la toate manifestarile culturale din orasul Tirgu Neamt, fiind invitat la diverse evenimente cultural-folclorice: „Sarbatoarea Padurii de Argint” de la Varatec, „Ziua Comunei Raucesti”, „Ziua Comunei Pipirig” , „Zilele Toamnei Pietrene”, Festivalul International de Folclor „Hora Mare”, Calarasi etc.
O alta actiune reusita a fost organizarea la Casa Culturii „Ion Creanga”, a Festivalului de Muzica Usoara pentru Copii „Voci de Primavara”, editia I, la care s-au inscris peste 40 de copii din orasul nostru si zonele limitrofe, din Piatra Neamt si Moinesti. In cadrul Universitatii Populare „Ion Creanga” care activeaza in cadrul Casei Culturii „Ion Creanga” s-au desfasurat o gama variata de cursuri: operator calculatoare, instrumente muzicale, limbi straine, initiere in arta teatrului etc.
III.6. Biblioteca oraseneasca
Biblioteca prin serviciile culturale educative satisface nevoile si aspiratiile grupurilor sociale in perspectiva cresterii si devenirii umane, reprezentand un for de comunicare intre cititori si creatorii de literatura din diferitele domenii literare. In anul 2005 Biblioteca orasului Tirgu Neamt si-a completat colectiile de carte cu 689 de carti, din care 193 au fost achizitionate din finantare publica si 496 din donatii diverse (autori, diverse edituri si persoane fizice).
De la Bugetul local s-a alocat suma de 3.372 lei RON, din care 1,622 lei RON pentru achizitia de carte si 1,75 lei Ron pentru 7 abonamente la publicatii din presa nationala si cea locala: Evenimentul Zilei, Adevarul si Jurnalul National, Ceahlaul, Monitorul de Neamt si 7 Zile, precum si un abonament la Monitorul Oficial. Un aspect important ce trebuie avut in vedere il reprezinta asigurarea accesului publicului la un numar cat mai variat de publicatii, deoarece exista un aflux de public care solicita spre lectura diverse titluri si la care fondurile alocate nu pot face fata prin cresterea preturilor. Este solicitata de asemenea literatura de specialitate, datorita schimbarilor economice care au loc in Romania prin implementarea economiei de piata, acestea presupunand studiu si informare la zi.
In colaborare cu profesorii de la cele doua colegii din oras si de la scolile generale, s-au organizat vizite la biblioteca pentru elevi, familiarizandu-i cu modul de inscriere si cu cerintele unui imprumut.
Un alt gen de activitate importanta l-a constituit desfasurarea unor ore de limba si literatura romana la clasele de gimnaziu in localul bibliotecii.
Pe parcursul anilor Biblioteca orasului Tirgu Neamt a incercat sa-si revitalizeze rolul, sa se puna in slujba comunitatii ca efect al nevoilor sociale, economice si spirituale, punand la dispozitie informatii din domenii diverse : legislatie, sanatate, piata muncii, reconversia fortei de munca, politica, economie, invatamant, turism s.a La sfarsitul anului 2005 numarul utilizatorilor de informatie au fost de 3014, din care 1956 – vizati si 1058 – noi inscrisi. Un potential nevalorificat al comunitatii, il
63
reprezinta persoanele cu handicap (unele chiar institutionalizate) si persoanele din Centrele de asistenta sociala. Infiintarea in orasul nostru a postului de radio M Plus, la sfarsitul anului 2005, a determinat o schimbare de esenta prin acordarea unui spatiu de emisie bibliotecii orasului si care este folosit pentru prezentari de carte, pentru interviuri cu personalitati ale urbei si personalitati din lumea literara .
Biblioteca orasului Tirgu Neamt in anul 2005 a organizat o serie de activitati culturale in colaborare cu colegiile si scolile generale, Primaria orasului, fundatiile culturale si sociale, Casa Culturii „Ion Creanga” : • « Eminescu in constiinta nationala » - simpozion, invitati : prof. dr. Gheorghe Dragan – Universitatea Al.I. Cuza – Iasi, prof. Adriana Ungureanu – Colegiul National Stefan cel Mare din Tirgu Neamt ; • « Limba si literatura romana » - repere metodice pentru invatamant primar, gimnazial si liceal – coordonator Gh. Branzei, autori : Prof. Elisabeta Pascu, Prof. Adriana Ungureanu s.a. • « Administratia publica si viata comunitatii locale » - simpozion – primar Decebal Arnautu si viceprimar Vasile Luculescu – 20.04.2005 ; • « Istoria romanilor » - editia a II –a , autor prof. Valu Nastaselu – Colegiul National Stefan cel Mare Tirgu Neamt, lansare de carte – 11.06.2005; • « Ziua Europei » - Integrarea Romaniei in UE – simpozion , prof. Valu Nastaselu, primar Decebal Arnautu – 9.05.2005 ; • Schimb de experienta si vizita profesionala a bibliotecarilor din Moldova – Romania ; • « Zilele Cetatii Neamt » - « Lectia de istorie » - Stefan cel Mare si Sfant domnitorul moldovenilor si implicarea lui in viata vechiului targ din jurul cetatii – 2.07.2005 ; • « Zilele orasului Tirgu Neamt » - scriitori targnemteni Gheorghe Simon – « Duminica Absentilor », Gheorghe Urzica – « Intoarcerea lui Adam », Theodor George Calcan – « Barbierindu-l pe Kafka » - lansari de carte – 9.09.2005 ; • « Intalnire cu cartea pentru copiii » - ora de limba romana cu elevii de clasa a II –a ai Colegiului National Stefan cel Mare din Tirgu Neamt, corp B, invatator Obreja Viorica si invatator Andone – 20.09.2005 • « Educatia estetica a copiilor – dezvoltarea creativitatii, stimularea fanteziei si cultivarea aptitudinilor artistice » - colocviu de poezie si proza – prof. Adriana Ungureanu si elevi ai clasei a V –a , de la Colegiul National Stefan cel Mare din Tirgu Neamt – 11.10.2005 ; • « Rostire Romaneasca » - lansarea revistei Colegiului National Stefan cel Mare din Tirgu Neamt – 21.10.2005 ; • « Zilele Creanga la Tirgu Neamt» - Medalion literar « Copilarie nevinovata… » - din creatiile literare ale elevilor – 16.12.2005
« Zilele Creanga la Tirgu Neamt » - « Creanga si copii » actiune comuna cu Fundatia Culturala « Ion Creanga » - Primaria Tirgu Neamt - 17.12.2005
