Cuprins - Asociatia Pro · PDF fileComneti (Bacu), Marpod i Avrig ... Trust for Civil Society...

Cuprins

1

Activităţi APD în anul 2007 4

Raport financiar 55

Structura APD 56

Perioada1 mai 2007 - 31 octombrie 2008

ScopScopul proiectului este instruirea cetăţenilordin localităţile mici, din mediul rural şi oraşemici, cu privire la drepturile civice şi oferireacadrului necesar implicării lor în procesul deluare a deciziilor publice.

Oraşe/Cluburi implicateCentrul Naţional de Coordonare şi CluburileAPD din Braşov, Cluj-Napoca, Constanţa,Craiova, Focşani, Galaţi, Iaşi, Oneşti, Sibiu,Timişoara.

Obiectivele proiectului• Realizarea şi diseminarea unei cercetări privind

instrumentele de participare civică în localităţilemici, cu accent pe implicarea comunităţii în proce-sul de elaborare a bugetelor locale;

• Formarea unor Grupuri de Iniţiativă Cetăţeneascăîn 20 de comunităţi pilot;

• Sprijinirea fiecărui Grup de IniţiativăCetăţenească în identificarea unor măsuri con-crete care să ducă la creşterea calităţii guvernăriilocale (identificarea problemelor comunităţii şi

rezolvarea lor prin îmbunătăţirea dialoguluicetăţean – administraţie publică locală);

• Promovarea cazurilor de bună practică în rândulaltor comunităţi din România, precum şi pro-movarea metodologiei elaborate în rândulpotenţialilor multiplicatori.

Realizările proiectuluiPrimul pas în realizarea obiectivelor propuse afi implementate a fost selectarea celor 20 decomunităţi. În urma acestuia au fost alese: Bodşi Râşnov (judeţul Braşov), Gilău şi CâmpiaTurzii (Cluj), Siliştea şi Năvodari (Constanţa),Giurgiţa şi Filiaşi (Dolj), Boloteşti şi Mărăşeşti(Vrancea), Găneşti şi Bereşti (Galaţi), IonNeculce şi Răducăneni (Iaşi), Asău şiComăneşti (Bacău), Marpod şi Avrig (Sibiu),precum şi Pădureni şi Remetea Mare (Timiş).

Următorul pas a fost selectarea a 10 coordo-natori locali, câte unul din partea fiecărui ClubAPD implicat. Aceştia au fost instruiţi asupratehnicilor de facilitare comunitară, dar şi pemetode de colaborare cu autorităţile publicelocale. De asemenea, a fost demaratărealizarea cercetării privind instrumentele departicipare civică.

Până la finele anului 2007 s-au format 15 din-tre Grupurile de Iniţiativă Cetăţenească. (GIC)Acestea au fost instruite de coordonatorii localiai APD cu privire la drepturile cetăţeneşti, laîmbunătăţirea relaţiei cu autorităţile locale şiau fost asistate în identificarea unei problemelocale a cărei rezolvare să fie asumată demembrii grupului. O dată identificată proble-ma, fiecare Grup de Iniţiativă Cetăţenească adezvoltat un plan de acţiune în vederearezolvării acesteia. Iată câteva exemple deprobleme către care grupurile din proiect îşidirecţioneaza eforturile şi în 2008: ecolo-gizarea unei văi, reîmpădurirea unei coline,editarea unei publicaţii informative cu privire laactivitatea instituţiilor publice locale sau instru-irea preşedinţilor de Asociaţii de Proprietari cuprivire la obligaţiile lor.

BeneficiariBeneficiarii direcţi ai proiectului sunt cei aprox-imativ 200 de cetăţeni din cele 20 de Grupuride Iniţiativă Cetăţenească şi reprezentanţi a20 de autorităţi publice locale, care se vorpune la curent cu legislaţia drepturile cetăţe-nilor şi practicile cu privire la participarea pub-lică.

Proiectul va avea impact şi asupra tuturor

Democraœie în comunitåœile mici

Participarea cetåœenilor la procesulde luare a deciziilor publice

4

Raport anual 2007

5

cetăţenilor din cele 20 de comunităţi afectaţide problemele rezolvate de Grupurile deIniţiativă. Un alt grup ţintă îl constituiereprezentanţii a 30 de cluburi APD ce vor fiinstruiţi pentru replicarea acestui proiect lanivelul altor comunităţi.

FinanţatorTrust for Civil Society in Central and EasternEurope

Buget80.289 Euro

ParteneriCentrul de Resurse pentru participare publică(CeRe)

Perioadaseptembrie 2006 - septembrie 2007

ScopÎncurajarea cetăţenilor rezidenţi în douăcartiere din municipiul Braşov de a se implicaîn procesul de luare a deciziei pentrurezolvarea problemelor comunităţii.

Oraşe/Cluburi implicateClub APD Braşov

Obiectivele proiectului• Constituirea unui Comitet Consultativ Cetăţenesc

format din lideri de opinie din municipiul Braşov lanivelul a două cartiere;

• Creşterea nivelului de informare a 1500 decetăţeni braşoveni despre modul în care aceştiase pot implica în procesul de luare a deciziilor înfolosul comunităţii la nivel local;

• Implicarea cetăţenilor rezidenţi în cartierele ţintădin oraşul Braşov în procesul de luare a deciziilor.

Realizările proiectuluiÎn cadrul proiectului au fost selectaţi 15cetăţeni rezidenţi în două cartiere din municip-iul Braşov, Astra 1 şi Astra 3, pentru ca împre-ună cu instituţiile publice să contribuie la

îmbunătăţirea unui serviciu public. Aceştia auparticipat la seminarii de instruire pe temele:planificare strategică, participare publică şimetode de cercetare comunitară precum şicomunicare eficientă şi negociere. Ca urmarea unei sesiuni de planificare, participanţii ausemnalat probleme cu furnizarea următoarelorservicii: contorizarea apei, CentralaElectrotermica, servicii ale Primăriei, ordineapublică şi reabilitarea termică. Dintre tipurilede probleme şi servicii enumerate a fost con-siderată prioritară îmbunătăţirea Serviciului deRelaţii cu Asociaţiile de Proprietari apreciindu-se ca fiind un element cheie pentruîmbunătăţirea şi celorlalte servicii sau

Cetåœean æi comunitate

Membrii unui Grup de Iniţiativă Cetăţenească

Raport anual 2007

rezolvarea unora dintre probleme.

În urma mai multor întâlniri cu reprezentanţi aiBiroului de Relaţii cu Asociaţiile de Proprietaridin Primăria municipiului Braşov s-a propusînfiinţarea unui Comitet ConsultativCetăţenesc pentru a răspunde la următoareleaşteptări: o mai bună comunicare întrereprezentanţii Asociaţiilor de Proprietari şiPrimăria municipiului Braşov; actualizareabazei de date cu aceste entităţi, oferirea desoluţii practice la problemele întâmpinate depreşedinţii şi administratorii asociaţiilor; nevoiaunei propuneri legislative de introducere înlegislaţie a unei legi de sancţionare a rău plat-nicilor, cât şi posibilitatea sancţionăriiAsociaţiilor de Proprietari şi actualizarea con-tinuă a website-ului Primăriei. Au fost discutateşi probleme tehnice privind recuperareaCărţilor tehnice ale imobilelor, înlăturareaclauzelor abuzive în relaţia cu terţii.

Cel mai important rezultat ar fi acela că pe par-cursul proiectului, administraţia a găsit înreprezentanţii asociaţiilor un partener deîncredere astfel încât aceştia au fost invitaţi şila alte dezbateri organizate de municipalitate.

În cadrul proiectului a fost elaborată broşura„Decizii pentru comunitate”, într-un tiraj de2.000 de exemplare şi manualul de bune prac-tici privind proiectul implementat, într-un tirajde 300 de exemplare.

FinanţatorUniunea Europeană prin Programul PHARE2004

Buget26.895 Euro (23.895 Euro - contribuţia UE)

6

Broşura Decizii pentru comunitate

Participanţii la întâlniri

Perioada1 decembrie 2007 - 30 septembrie 2008

Scopul proiectuluiSusţinerea democraţiei prin asigurarea liberu-lui acces la informaţia de interes public şi atransparenţei decizionale a autorităţilor localedin mediul rural.

Oraşe/cluburi implicateClub APD Braşov/Judeţul Braşov

Obiectivele proiectului• Îmbunătăţirea modului de implementare a

prevederilor Legii 544/2001 privind liberul accesla informaţiile de interes public si Legii 52/2003privind transparenţa actului decizional, la nivelulautorităţilor locale din mediul rural din judeţulBraşov.

Realizările proiectului

În primele două luni ale proiectului a fost real-izată o cercetare în cele 48 de comune alejudeţului Braşov prin care a fost urmărit gradulde cunoaştere şi aplicare a prevederilorLegilor 544/2001 privind liberul acces la infor-maţii de interes public şi 52/2003 privind trans-parenţa decizională.

După finalizarea cercetării, funcţionarii respon-sabili cu aplicarea acestor două acte norma-tive au fost instruiţi în cadrul unui seminar şi aufost ajutaţi să-şi îmbunătăţească serviciile deinformare prin acordarea de asistenţă şi con-sultanţă;

În cadrul proiectului, au fost publicate plianteinformative pentru cetăţeni şi un „Manual debune practici – Modele de transparenţă înmediul rural” pentru funcţionari.

Beneficiari48 funcţionari publici responsabili cu aplicarea

Legii 544/2001 şi Legii 52/2003 care vordobândi cunoştinţe sporite în ceea ce priveşteaplicarea legislaţiei; 20 aleşi locali funcţionaripublici ce urmează a fi implicaţi direct în activ-ităţi de informare şi consultare a cetăţenilor dinmediul rural, 10000 de cetăţeni informaţi prinintermediul publicaţiilor proiectului.

ParteneriConsiliul Judeţean Braşov

FinanţatorUniunea Europeană prin programul PHARE2005, Programul Societatea CivilăComponenta – Democraţie, drepturile omului,statul de drept şi independenţa justiţiei.

Buget total32.700 Euro (contribuţie PHARE– 29150 Euro- 89,14%)

7

Transparenœa în satele braæovene

PerioadaIulie 2006 - mai 2007

ScopSusţinerea unei administraţii locale eficiente şitransparente în localitatea Tărlungeni

.

Oraşe implicateClub APD Braşov/ Braşov, Focşani, MiercureaCiuc şi Sibiu

Obiectivele proiectului• Extinderea programului DIALOG în localitatea

Tărlungeni;• Instituţionalizarea în localitatea Tărlungeni a

Comitetului Consultativ Cetăţenesc (CCC) – cametodă activă de implicare a cetăţenilor în comu-nitate.

Realizările proiectuluiÎn cadrul acestui proiect au avut loc trei întâl-niri „Faţă în faţă” având ca temă: starea dru-murilor, introducerea gazului metan şi trans-

Dialog pentru comunitate

Raport anual 2007

parenţa administraţiei publice locale.Coordonatorii au organizat şi două sesiuni deinformare având ca principale teme de dis-cuţie: redirecţionarea traficului greu de peDN1, proiectarea unui nou traseu astfel încâtcasele locuitorilor sa nu fie afectate şi sub-venţiile în agricultură precum şi alte condiţiiimpuse de reglementările Uniunii Europenestatelor membre.

Un alt rezultat al proiectului este broşura ”Rolulşi atribuţiile administraţiei publice locale”, pub-licată într-un tiraj de 1000 de exemplare.Materialul a fost apreciat ca fiind deosebit deutil atât de cetăţeni cât şi de reprezentanţiiinstituţiilor. Distribuţia s-a realizat la sediulClubului APD Braşov, Primăriei Tărlungeni şi la

Centrul de Informaţii pentru Cetăţeni din cadrulPrimăriei municipiului Braşov).

O altă reuşită a acestui proiect este, fărăîndoială, si înfiinţarea unui Comitet ConsultativCetăţenesc (CCC) în comuna Tărlungeni caresă asigure reprezentarea geografică a celorpatru sate şi promovarea unei Hotărâri deConsiliu Local (HCL) prin care CCC esterecunoscut ca partener social al administraţieipublice locale.

De asemenea, a fost realizat si un plan de acţi-une locală având următoarele puncte: statutulcomunei Tărlungeni (adoptat prin HCL), prop-unere pentru montarea de aviziere informativeîn fiecare sat, realizarea unui plan de dez-

voltare culturală al comunei.

Un alt rezultat care merită menţionat este cam-pania de strângere de semnături pentrucanalizarea în comună.

PartenerAsociaţia Ambasadorii Zizinului

Buget total7.480 USD

FinanţatorBalkan Trust for Democracy prin FundaţiaComunităţii Sibiu

8

Perioadaaugust 2006 - iulie 2007

ScopÎmbunătăţirea accesului cetăţenilor la serviciide informare şi consiliere şi cooperarea cuinstituţiile publice pentru o bună guvernarelocală.

Oraşe/cluburi implicateClub APD Braşov

Obiectivele proiectului• Facilitarea accesului studenţilor pentru realizarea

stagiilor de practică pe o perioadă de opt luni îninstituţii publice braşovene;

• Creşterea accesului cetăţenilor la servicii de infor-mare şi consiliere în următoarele domenii: sănă-tate publică, asistenţă socială, asigurări sociale,raporturi de muncă, protecţia consumatorului,drepturi şi obligaţii civile, regimul proprietăţii,impozite şi taxe, învăţământ, procedura notarială,protecţia copilului, servicii publice.

Realizările proiectuluiAu fost recrutaţi şi selectaţi opt studenţi de laFacultăţile de Sociologie, Drept şi ŞtiinţeEconomice. Aceştia au realizat timp de opt lunistagii de practică la Primăria municipiuluiBraşov, Direcţia Generală a FinanţelorPublice, Direcţia de Servicii Sociale şi

Prefectura Braşov.

În cadrul acestui proiect au fost informaţi şiconsiliaţi 450 de cetăţeni cu privire laexercitarea drepturilor şi obligaţiilor şi maibună reprezentare în faţa instituţiilor publice.

Au fost desfăşurate trei seminarii de instruireavând ca beneficiari tinerii, organizate de cătrecei opt studenţi interni. Aceste seminarii aufost focalizate pe următoarele teme: Valorilevoluntariatului, Uniunea Europeană, Braşov -oraş turistic sau cultural, Tinerii şi viaţa politică.A fost,de asemenea, organizată o sesiune deteam-building pentru echipa proiectului şi vol-untari.

Consolidarea Biroului de Consiliere pentru Cetåœeni

Trei Hotărâri de Consiliu Local privind par-cările rezidenţiale, tăierea şi toaletarea arbo-rilor şi salubrizarea în municipiul Braşov aufost îmbunătăţite prin implicarea cetăţenilor îndezbaterea acestor proiecte.

FinanţatorBalkan Trust for Democracy

Buget21.900 USD din care 3000 USD contribuţia

APD Club Braşov

Perioadaiunie 2006 - februarie 2007

ScopIdentificarea problemelor existente în cartierulValea Aurie cu ajutorul cetăţenilor şi al asoci-aţiilor de proprietari şi elaborarea unui plan desoluţionare a acestora.

Oraşe/cluburi implicateClub APD Braşov/ municipiul Sibiu - cartierulValea Aurie

Obiectivele proiectului• Identificarea problemelor din cartierul Valea Aurie;• Elaborarea unui plan de dezvoltare pentru

cartierul Valea Aurie.

Realizările proiectuluiSondajul de opinie, realizat în cadrul acestuiproiect, a permis identificarea principalelorprobleme din cartier. Sondajul a fost realizat în500 exemplare şi distribuit cu ajutorul Şcolii 25din Valea Aurie. Planul final a conţinut cele maiimportante probleme existente în cartier careau fost identificate cu ajutorul sondajului deopinie şi în urma întâlnirilor cu asociaţiile deproprietari. Acest plan final a fost prezentat încadrul dezbaterii pe buget local a municipiuluiSibiu, în cadrul căreia cetăţenii cartieruluiValea Aurie şi-au prezentat nemulţumirile, iaradministraţia locală a promis că principalaproblemă va fi soluţionata.

Pentru a identifica problemele din cartierulValea Aurie la nivel de asociaţie au fost orga-nizate întâlniri cu fiecare asociaţie de propri-etari.

BeneficiariCetăţenii cartierului Valea Aurie, în specialmembrii asociaţiilor de proprietari şi aicomitetelor de cetăţeni.

FinanţatorMunicipalitatea Deventer, Olanda (valoareacontribuţiei 1000 Euro)

Buget1.260 Euro

Strategie pentru Valea Aurie

Perioada2005 – 2007

ScopStimularea participării civice a cetăţenilor prinformarea unor comitete consultative la nivelul

fiecărui cartier din Cluj-Napoca. Aceste struc-turi au rolul de a sesiza Primăria în privinţaproblemelor ce au apărut la nivelul fiecăruicartier şi de a face sugestii în privinţa posi-bilelor soluţii.

Oraşe/Cluburi implicateClub APD Cluj-Napoca/municipiul Cluj-Napoca

Realizările proiectuluiAu fost înfiinţate Comitete ConsultativeCetăţeneşti în cartiere din Cluj-Napoca din

Comitete Consultative Cetåœeneæti

Raport anual 2007

care fac parte cetăţeni cu spirit civic şi dorinţăde implicare şi colaborare cu autorităţilelocale.

Prin intermediul activităţilor din proiect, au fostrezolvate diverse probleme semnalate decetăţeni cum ar fi: asfaltarea anumitor străzisecundare, introducerea anumitor străzisecundare în planul de salubrizare, instalareade semafoare şi amenajarea de noi treceripietonale, amenajarea spaţiilor verzi şi alocurilor de joacă.

BeneficiariCetăţenii municipiului Cluj-Napoca

FinanţatorLa începutul proiectului, finanţarea a venit dinpartea Consiliului Local şi a Primăriei municip-iului Cluj-Napoca, însă, din 2007, acesta esteun proiect autofinanţat de Club APD Cluj-Napoca.

BugetSuma obţinută din campanie 2% - 50 Euro

10

Comitet Consultativ Cetăţenesc

Perioada1 ianuarie 2007 – 31 decembrie 2007

ScopÎmbunătăţirea nivelului de transparenţă alinstituţiilor administraţiilor publice localepartenere şi implicarea cetăţenilor în procesulde luare a deciziilor de la nivel local.

Oraşe/Cluburi implicateClub APD Cluj-Napoca/Apahida, Dej, Floreşti

şi Gherla

Obiectivele proiectului• Creşterea nivelului de competenţă a 80 de

reprezentanţi ai administraţiilor publice locale dinDej, Gherla, Apahida şi Floreşti, cu privire laprevederile şi aplicarea Legilor 544/2001 şi52/2003;

• Conştientizarea de către 80 de oficiali aleşi şifuncţionari publici a importanţei şi beneficiilorimplicării cetăţenilor în procesul de luare a decizi-

ilor;• Creşterea nivelului de informare pentru un număr

de 4.000 de locuitori a prevederilor Legii544/2001 şi 52/2003,

• Asigurarea desfăşurării, în spiritul legii, a proce-sului de consultare şi implicare a cetăţenilor înactul decizional.

Realizările proiectuluiÎn cadrul acestui proiect a fost publicată broşu-

Democraœie localå în judeœul Cluj prin participarea cetåœenilor laluarea deciziilor în comunitate

ra cu informaţii generale privind Legea544/2001 şi Legea 52/2003, distribuită unuinumăr de 4.000 de cetăţeni în cele patrucomunităţi şi Manualul de Bună Practică, real-izat într-un tiraj de 400 de exemplare.

Alături de aceste materiale, au fost realizaţi sifluturaşi cu informaţii generale privind Legea544/2001 şi Legea 52/2003, distribuiţi unuinumăr de 4.000 de cetăţeni din comunităţileimplicate.

Un număr de 80 de funcţionari publici şi con-

silieri locali au fost instruiţi privind Legea544/2001 şi Legea

Beneficiari80 de reprezentanţi ai administraţiei publicelocale şi 4.000 de cetăţeni din cele patrucomunităţi implicate în proiect.

FinanţatorUniunea Europeană prin programul PHARE2004 Societatea Civilă, Componenta 3Democraţie, drepturile omului, statul de drept

şi independenţa justiţiei.

BugetBugetul total al proiectului a fost de 32.556,88Euro, din care 28.916,88 Euro reprezintă con-tribuţia Uniunii Europene.

ParteneriPrimăriile localităţilor Apahida, Dej, Floreşti,Gherla

11

Raport anual 2007

Perioadaoctombrie 2007 - ianuarie 2008

ScopAdoptarea de către organizaţiile neguverna-mentale din România a unuia dintre cele maieficiente instrumente de monitorizare a activ-ităţii parlamentarilor: sistemul scorecard(clasament), pentru a exista astfel mai multedomenii în care activitatea parlamentarilor săfie monitorizată.

Oraşe/Cluburi implicateCentrul Naţional de Coordonare al APD

Obiectivele proiectului• Dezvoltarea pe termen mediu a unei relaţii con-

structive între Parlament şi organizaţiile societăţiicivile din România prin dezvoltarea acestuimecanism de monitorizare;

• Organizarea unui seminar cu participareareprezentanţilor a 20 de ONG-uri pentru imple-mentarea şi înţelegerea sistemului Scorecard;

• Implementarea acestui sistem de cele 20 de orga-nizaţii neguvernamentale;

• Realizarea unei broşuri pentru sprijinirea organi-zaţiilor neguvernamentale în implementarea

acestui sistem.

Realizările proiectuluiReprezentanţii a 20 de organizaţii neguverna-mentale au fost instruiţi cu privire la imple-mentarea acestui sistem în România, iar coor-donatorii proiectului au asigurat documentaţiatehnica necesara implementării sistemului deScorecard si au crescut vizibilitatea acestuimecanism.

Sistemul şcorecard a fost prezentat prin inter-mediul unui Ghid de implementare a sistemulScorecard pentru organizaţiile neguvernamen-tale. Acest sistem se bazează pe o ideeextrem de simplă: analiza activităţii unei insti-tuţii sau persoane pe o perioadă de timp con-form unor criterii clar stabilite şi posibil decuantificat. Această grilă poate fi folosită ladiferite nivele de analiză, de la nivel individual(consilieri locali, primari, guvernatori, dep-utaţi), instituţional (activitatea unei primării, aunui minister, a unui guvern), nivel de stat(implementarea unor politici stabilite într-uncadru internaţional), la nivel internaţional (înspecial legat de activitatea UE, dar şi a ONU înanumite chestiuni cum ar fi Darfour).

Asociaţia Pro Democraţia implementează dejaacest instrument în domeniile sale de activitate- democraţie participativă, transparenţă, anti-corupţie, sistem electoral, iar prin intermediulproiectului de faţă a transmis această expe-rienţă şi altor organizaţii din România caredoresc să monitorizeze şi să informeze înlegătură cu activitatea parlamentarilor îndiferite domenii. Puteţi afla mai multeaccesând pagina www.apd.ro/ clasament.

BeneficiariOrganizaţiile neguvernamentale din Româniaa căror activitate este influenţată de modi-

12

Îmbunåtåœirea relaœiei alegåtor-ales

Aleæii noætri, responsabilitatea noastrå

Lansare Ghid de Implementare a sistemului Scorecard

ficările legislative.

FinanţatorAmbasada Olandei la Bucureşti prin progra-mul Matra KAP.

Buget14.637 Euro

13

Perioadaoctombrie 2006 – septembrie 2007

ScopSusţinerea construcţiei democratice aRomâniei prin creşterea eficienţei reprezen-tării minorităţilor naţionale în Parlament.

Oraşe/Cluburi implicateCentrul Naţional de Coordonare al APD/Cluj-Napoca, Bucureşti

Obiectivele proiectului• Creşterea gradului de responsabilizare a celor 18

parlamentari ai minorităţilor naţionale în vedereasusţinerii intereselor alegătorilor;

• Facilitarea legăturii directe între alegători şi aleşiprin includerea de practici de consultare (focus-grupuri şi dezbateri publice);

• Creşterea vizibilităţii activităţii desfăşurate de par-lamentarii minorităţilor;

• Creşterea gradului de transparenţă a celor 19organizaţii ale minorităţilor naţionale în adminis-trarea fondurilor publice şi în gestionareaproiectelor derulate în folosul cetăţenilor minori-

tari;• Creşterea participării minorităţilor la viaţa publică;• Promovarea şi susţinerea valorilor diversităţii mul-

ticulturale prin stimularea Grupului parlamentar alminorităţilor naţionale de a acţiona responsabil înpromovarea iniţiativelor legislative adresateminorităţilor.

Realizările proiectuluiPrin intermediul activităţilor derulate în cadrulacestui proiect a fost posibilă monitorizareaactivităţii parlamentarilor, a activităţii Grupuluiparlamentar al minorităţilor naţionale şi a orga-nizaţiilor minorităţilor naţionale.

Cu ajutorul a şase focus-grupuri a fost realizatprocesul de consultare a membrilor comu-nităţilor etnice cu privire la modul dereprezentare a intereselor şi problemelor lor înParlamentul României şi în cadrul organizaţi-ilor care îi reprezintă.

Trei dezbateri publice la care au participat par-lamentari, presă, beneficiari şi reprezentanţi aiorganizaţiilor active în domeniul minorităţilorau fost organizate pentru creşterea vizibilităţii

activităţii desfăşurate de parlamentariiminorităţilor şi pentru facilitarea legăturiidirecte între alegători şi aleşi.

Un alt rezultat notabil al proiectul este publi-carea a trei rapoarte de analiză a reprezentăriiminorităţilor naţionale în sfera publică.Necesitatea de a completa monitorizările cufocus-grupurile este dată pe de o parte deintenţia de a contribui la realizarea dialoguluiîntre aleşi şi alegători.

BeneficiariGrupuri ţintă:

� reprezentanţii parlamentari ai minorităţilornaţionale;

� Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale;� organizaţiile minorităţilor etnice;� membrii minorităţilor etnice;� publicul larg.

Beneficiari direcţi:� 18 parlamentari reprezentanţi ai minorităţilor

naţionale;� 19 organizaţii ale minorităţilor naţionale, respectiv

Monitorizarea activitåœii parlamentare a reprezentanœilorminoritåœilor naœionale

Raport anual 2007

18 reprezentanţi ai ONG-urilor membre înConsiliul Minorităţilor Naţionale şi ai UDMR;

� membrii minorităţilor etnice;� aproximativ 30 de ONG-uri şi instituţii active în

domeniul relaţiilor etnice şi a protecţieiminorităţilor, care vor participa la dezbaterileorganizate între parlamentari, presă, beneficiari,reprezentanţi ai organizaţiilor active în domeniulminorităţilor.

Beneficiari indirecţi:� alte organizaţii ale minorităţilor etnice;� membrii minorităţilor etnice şi ai majorităţii;� societatea civilă din România.

FinanţatorUniunea Europeană prin programul PHARE2004 - Programul Societate Civilă (contractPhare 2004/016-772.01.02/03/DEM21).

Buget6.450 Euro

ParteneriProiectul a fost implementat de Centrul deResurse pentru Diversitate Etnoculturală înparteneriat cu Asociaţia Pro Democraţia.

14

Perioadamai 2006 – februarie 2007

ScopScopul acestui proiect a fost de a crea uninstrument pe care cetăţenii îl pot folosi pentrua afla mai multe detalii despre rolul şi atribuţi-ile principalelor instituţii publice la nivel central(Parlament, Preşedinţie, Guvern, CurteConstituţională etc.), despre reprezentanţii loraleşi din aceste instituţii şi despre felul în carepot interacţiona cu aceste instituţii.

Oraşe/Cluburi implicateToate cluburile APD

Obiectivele proiectului• Crearea unei baze de date care să includă toate

informaţiile relevante despre instituţiile publicecentrale şi despre reprezentanţii aleşi;

• Crearea unei descrieri comprehensive a rolului,atribuţiilor, structurii şi a instituţiilor publice;

• Tipărirea a 8.500 de exemplare ale Cărţii Albastrea Democraţiei - ediţia a patra şi distribuirea ei înrândul ONG-urilor, a uniunilor sindicale, compani-ilor, asociaţiilor, cetăţenilor.

Descrierea instituţiilor publice include infor-maţii referitoare la: Constituţia României şifelul în care modificările aduse legii fundamen-tale în 2003 influenţează activitateaParlamentului; rolul şi atribuţiile fiecărei insti-

tuţii publice centrale; structura Parlamentului şia procesului legislativ; structura şi compo-nenţa celor două Camere ale Parlamentului(afiliere politică, vârstă, sex, experienţă parla-mentară etc.); comisiile permanente şi spe-ciale ale celor două Camere ale Parlamentului(componenţă, informaţii despre activitateaacestora, despre felul în care cetăţenii potinteracţiona cu acestea, informaţii despreaudierile publice ale acestora şi felul în carecetăţenii pot monitoriza activitatea comisiilor şia Parlamentului ca întreg); datele de contactale tuturor însărcinaţilor cu relaţiile publice alefiecărui grup parlamentar şi ale Parlamentuluica instituţie; descrierea procedurilor prin carecetăţenii pot cere informaţii referitoare la votul

Cartea Albastrå a Democraœiei – ediœia a patra

fiecărui parlamentar şi ale fiecărei comisii par-lamentare, dar şi informaţii despre felul în carepot depune cereri în baza Legii liberului accesla informaţii de interes public (Legea544/2001); diagrama felului în care inter-acţionează instituţiile statului.

Realizările proiectuluiElementul de noutate al ediţiei a patra a CărţiiAlbastre a Democraţiei a fost faptul că aceas-ta conţine mai multe informaţii decât ediţiileprecedente. Incluzând detalii despre modi-ficările aduse Constituţiei în anul 2003,explicând parcursul unui proiect de lege pânăla a deveni lege, dar oferind şi informaţiidespre procedurile de obţinere a accesului lainformaţii de interes public, Cartea Albastră aDemocraţiei - ediţia a patra a venit, mai multca oricând, în ajutorul tuturor acelor persoaneşi categorii profesionale interesate de activi-

tatea instituţiilor publice centrale, de monitor-izarea acestora sau, pur şi simplu, de o colab-orare mai eficientă cu ele;

Un alt element de noutate al acestei ediţii l-areprezentat website-ul special creat pentruprezentarea, într-un mod interactiv, a tuturorinformaţiilor conţinute în carte.www.apd.ro/carteaalbastra furnizează vizitato-rilor săi toate informaţiile incluse în “CarteaAlbastră a Democraţiei” permiţând actu-alizarea permanentă a acestora, dar şifurnizarea de informaţii despre votul parlamen-tarilor.

BeneficiariCartea Albastră a Democraţiei - ediţia a patraeste un ghid foarte util pentru un segmentmare şi foarte variat de public. De la jurnalişti,la reprezentanţii organizaţiilor neguvernamen-

tale, de la membrii sindicatelor la cei aidiferitelor asociaţii profesionale, dar şi simplicetăţeni, cu toţii au manifestat, la apariţiafiecăreia din cele trei ediţii anterioare, un realinteres pentru Cartea Albastră a Democraţiei.

FinanţatorInternational Republican Institute (IRI) şiAgenţia de Dezvoltare Internaţională aStatelor Unite ale Americii (USAID)

ParteneriSecretariatele Generale ale CamereiDeputaţilor şi Senatului pentru sprijinul acordatîn elaborarea şi lansarea acestui material prinBiroul pentru informare publică şi relaţii cusocietatea civilă, respectiv Biroul de informarepublică directă a persoanelor.

15Cărţii Albastre la Galaţi Cetăţenii din Galaţi primesc Cartea Albastră

Raport anual 2007

16

Perioadaaugust 2006 – septembrie 2007

ScopScopul proiectului a fost sporirea capacităţiiCoaliţiei pentru o Bună Guvernare (AsociaţiaPro Democraţia, Centrul de Resurse pentruparticipare publică şi Active Watch - Agenţia deMonitorizare a Presei) de a implementaproiecte care să susţină buna guvernare lanivel local şi să ofere asistenţă organizaţiilorneguvernamentale care acţionează la nivellocal pe de o parte şi administraţiei publicelocale pe de alta, în procesul de implementarea proiectelor similare.

Oraşe/Cluburi implicate• Jimbolia (judeţul Timiş) / Club APD Timişoara• Cristeşti (judeţul Iaşi) / Club APD Iaşi

Obiectivele proiectului• Dezvoltarea unei metodologii de lucru pentru a

stimula buna guvernare la nivel local, metodolo-gie care să poată fi utilizată de către Coaliţia pen-tru o bună guvernare;

• Evaluarea calităţii guvernării locale în două comu-nităţi pilot;

• Promovarea instrumentelor şi a metodologiei în1000 de comunităţi, către diferite autorităţi localeşi centrale precum şi către organizaţii neguverna-

mentale.

Realizările proiectuluiDe la începutul proiectului ne-am dorit oguvernare bazată pe respectarea legilor şiaplicarea corectă a regulamentelor. Oguvernare în care reprezentanţii autorităţilorpublice să-şi asume pe deplin răspundereapropriilor acţiuni în faţa membrilor comunităţiipe care o guvernează. Şi în care comunitateasă participe în mod direct la formularea depolitici publice. Ne-am dorit funcţionari integrişi instituţii transparente care să livreze cetăţe-nilor servicii eficiente şi bune.

Pentru îndeplinirea obiectivelor am oferit asis-tenţă în procesul de implementare aproiectelor similare atât organizaţiilor neguver-namentale care acţionează la nivel local, cât şiadministraţiei publice locale şi am stabilit ometodologie de evaluare a calităţii guvernăriilocale aplicabile specificului comunităţilorromâneşti. Am definit buna guvernare ca fiindmodul de guvernare care se bazează perespectarea legilor şi aplicarea regula-mentelor;

asumarea deplină a răspunderii faţă de mem-brii comunităţii; participarea echitabilă a tutur-or factorilor interesaţi în elaborarea şi formula-rea politicilor şi deciziilor publice; participarea

cetăţenilor la buna funcţionare a instituţiilorpublice. O bună guvernare trebuie să fie

transparentă, să asigure integritateareprezentanţilor administraţiei publice şi sălivreze servicii publice în mod eficient.

Paşii Bunei Guvernări au constat în alegerea adouă comunităţi locale pilot: comuna Cristeştidin judeţul Iaşi şi oraşul Jimbolia din judeţulTimiş. Autorităţile locale au acceptat să intre înexerciţiul propus de noi din interes pentruîmbunătăţirea guvernării locale şi dindeschidere faţă de cetăţeni. A urmat dez-voltarea unei strategii de lucru bazată pe diag-noză şi soluţii. Cluburile APD din ţară au apli-cat, în cele două localităţi, metodologia dediagnostic şi au adunat într-un raport primeleconcluzii despre calitatea guvernării locale.

Am format Grupurile de IniţiativăCetăţenească, alcătuite din aleşi locali,funcţionari publici, cetăţeni, organizaţii civice.Acestea s-au întrunit regulat şi au făcut prop-uneri pentru îmbunătăţirea bunei guvernărilocale; .

Ne-am întâlnit cu membrii grupurilor. Am dis-cutat pe marginea concluziilor raportului şi ampropus, împreună, soluţii pentru îmbunătăţireacalităţii guvernării.

Parteneriat pentru o bunå guvernare

Website-ul www.bunaguvernare.eu oferătuturor celor interesaţi informaţii, studii şiresurse online cu privire la diferitele ingredi-ente ale bunei guvernări, informaţii despreactivităţile din cadrul acestui proiect precum şiposibilitatea de a multiplica proiectul la nivelulaltor comunităţi.

BeneficiariOrganizaţiile neguvernamentale implicate,cetăţenii din Cristeşti şi Jimbolia şi autorităţilepublice locale din aceste comunităţi.

FinanţatorAgenţia pentru Dezvoltare Internaţională aStatelor Unite prin intermediul World Learningfor International Development.

Buget36.853 Euro

ParteneriCentrul de Resurse pentru participare publicăşi Activa Watch - Agenţia de Monitorizare aPresei.

17

Grupul de Iniţiativă Cetăţenească din Cristeşti

Parlamentari responsabili, cetåœeni informaœi

Perioadaoctombrie 2006 - septembrie 2007

ScopProiectul a avut ca scop promovarea atitudiniiresponsabile a membrilor Parlamentului înraport cu cetăţenii la nivel de circumscripţie, învederea sporirii democratizării şi a gradului detransparenţă a Parlamentului României.


Obiectivele proiectului• Creşterea capacităţii principalelor partide politice

(Partidul Democrat, Partidul Naţional Liberal şiPartidul Social Democrat) de a oferi serviciibirourilor parlamentare de circumscripţie, prindezvoltarea unui grup de specialişti la nivelul par-tidului care să acorde asistenţă personalului

birourilor de circumscripţie şi/sau parlamentarilor;• Susţinerea unui număr de 14 parlamentari aflaţi la

primul mandat în dezvoltarea serviciilor oferiteprin birourile de circumscripţie, cu un accent spe-cial pe procesele de informare şi consultare acetăţenilor, cu scopul îmbunătăţirii relaţiilor întrealeşi şi alegători.

Realizările proiectuluiPentru atingerea primului obiectiv au fost orga-nizate cursuri de Formare de Formatori pentrufiecare partid inclus în proiect pe temaServiciile birourilor parlamentare de circum-scripţie, realizate de experţii InstitutuluiNaţional Democrat. Ulterior, pe baza cursurilora fost publicat ghidul "Biroul parlamentar -puntea de legătură cu cetăţenii", destinat atâtparlamentarilor, cât şi personalului acestorbirouri.

Opt seminarii regionale au fost derulate pentruinstruirea personalului birourilor de circum-scripţie pentru fiecare dintre partidele vizate deproiect.

Pentru familiarizarea parlamentarilor implicaţiîn proiect cu potenţialele instrumente deîmbunătăţire a relaţiei cu cetăţenii a fost orga-nizată o conferinţă despre Birourile parla-mentare de circumscripţie.

La nivelul circumscripţiei electorale au fostorganizate dezbateri publice pe baza unorproiecte de lege considerate relevante pentrucomunitatea în cauză, în vederea implicăriigrupurilor interesate în procesul legislativ.

Broşura "Biroul parlamentar - puntea delegatura cu cetatenii" prezintă cele mai efi-ciente metode pentru îmbunătăţirea perfor-manţelor parlamentarilor şi a personalului lor

Raport anual 2007

angajat în birourile din circumscripţie pe urmă-toarele paliere: organizarea eficientă aresurselor umane şi materiale ale biroului par-lamentar, comunicarea cu cetăţenii şi alegereamodalităţilor potrivite de abordare a prob-lemelor adresate parlamentarilor de cătrecetăţeni.

BeneficiariParlamentarii României şi personalul birouriloracestora din circumscripţii şi cetăţenii

FinanţatorProiectul a fost finanţat de Uniunea

Europeană prin programul PHARE 2004 -Programul Societate Civilă (contract Phare2004/016-772.01.02/03/DEM21).

Buget75.562 Euro

ParteneriInstitutul Naţional Democrat - Biroul dinRomânia

18

Participanţi la seminarul de la Iaşi, mai 2007

Îmbunåtåœirea relaœiei dintre cetåœeni æi administraœie în procesul decizional

Perioada1 ianuarie – 30 iunie 2007

ScopMonitorizarea aplicării legii 52/2003 – la niveluladministraţiei publice locale din România

Oraşe/Cluburi implicateClub APD Râmnicu Vâlcea/ Caracal

Obiectivele proiectului• Monitorizarea implementării Legii nr.52/2003 în

administraţia publică locală – în perioada 1 ian-uarie – 30 aprilie 2007, de către următoareleautorităţi publice: Consiliul Judeţean Vâlcea,Consiliul Local Râmnicu Vâlcea, PrimăriaRâmnicu Vâlcea. Primăria Caracal, DirecţiaJudeţeană de ştatistică Vâlcea, Primăria TârguJiu;

• Diseminarea informaţiilor legate de legea 52/2003la nivelul cetăţenilor din judeţul Vâlcea.

Realizările proiectuluiÎn cadrul acestui proiect au fost întocmiterapoarte lunare de monitorizare, iar concluziileau fost incluse în studiul final realizat deAsociaţia Pentru Apărarea Drepturilor Omuluidin România – Comitetul Helsinki„Transparenţa decizională în administraţiapublică în România anului 2007 - context, con-statări şi perspective”

BeneficiariPeste 1.200 de cetăţeni din municipiulRâmnicu Vâlcea şi judeţul Vâlcea au benefici-at de pe urma transparenţei decizionale înadministraţie.

FinanţatorAsociaţia pentru Apărarea Drepturilor Omuluidin România – Comitetul Helsinki (în cadrulunui proiect mai amplu finanţat de US-AID,desfăşurat în toată ţara)

BugetBuget total 1.000 USD (din care 800 USDreprezintă suma acordată de finanţator)

O relaţie mai bună cu parlamentarii care nereprezintă

Perioada1 ianuarie - 31 decembrie 2007

ScopCreşterea colaborării şi a rolului consultativ alsocietăţii civile (ONG, cetăţeni) în procesul de

19

iniţiere a legilor de către parlamentari.

Oraşe/Cluburi implicateClub APD Cluj-Napoca/municipiul Cluj-Napoca

Obiectivele proiectului• Consolidarea rolului de advocacy pe care îl joacă

organizaţiile neguvernamentale active în diferitedomenii în menţinerea şi susţinerea democraţiei,a statului de drept şi a drepturilor omului;

• Creşterea gradului de implicare în fundamentareaprocesului legislativ a 30 de organizaţii neguver-namentale din domenii diferite de activitate, dinjudeţele Bihor, Cluj şi Maramureş;

• Creşterea gradului de responsabilitate şi trans-parenţă a activităţii aleşilor în ParlamentulRomâniei din judeţele Bihor, Cluj şi Maramureş;

• Creşterea nivelului de cunoştinţe a 60 membrii dinorganizaţii neguvernamentale din domenii diferitede activitate, a 30 de angajaţi din birourile parla-mentare teritoriale pe teme care ţin de: rolul şiatribuţiile Parlamentului, drumul legii, modalităţide consultare a cetăţenilor, legislaţie şidemocraţie participativă .

Realizările proiectuluiÎn cadrul proiectului, a fost realizat un studiupentru evaluarea activităţii parlamentarilor dinlegislatura 2004-2008, din cele trei judeţe

(Bihor, Cluj şi Maramureş), la jumătate demandat.

Cartea Albastră a Democraţiei Locale a fosteditată şi publicată în 6.000 de exemplare.Această publicaţie conţine informaţii desprerolul şi atribuţiile Parlamentului României, unistoric al acestei instituţii şi informaţii despreparlamentarii care îi reprezintă pe cetăţenii dinjudeţele Bihor, Cluj şi Maramureş (nume,prenume, localitatea naşterii, studii, loc demuncă anterior, partidul politic din care facparte, comisia parlamentară în care sunt mem-bri, cele mai importante cinci proiecte de legepe care le-au iniţiat).

În fiecare judeţ a fost organizat câte un modulde instruire pentru cei câte 20 de membriiactivi din organizaţiile neguvernamentaleselectate, pe următoarele teme: comunicarepolitică, contactarea reprezentanţilor aleşi înstructurile parlamentare, relaţia cu reprezen-tanţii aleşi, legislaţia cu privire la participare,drumul legii, modul de organizare şifuncţionare a Parlamentului României.

Modulul de instruire în fiecare judeţ a fostorganizat şi pentru cei 10 angajaţi ai birourilorparlamentare teritoriale selectaţi, pe urmă-toarele teme: relaţia cu sectorul neguverna-mental, legislaţie cu privire la participare.

BeneficiariOrganizaţiile neguvernamentale din trei judeţedin regiunea de Nord-Vest (Bihor, Cluj şiMaramureş), reprezentanţii aleşi înParlamentul României din judeţele respective,precum şi angajaţii din birourile parlamentareteritoriale.

60 de membri activi în organizaţii neguverna-mentale din diferite domenii de activitate (câte20 din fiecare judeţ) şi 30 de angajaţi aibirourilor parlamentare teritoriale (câte 10 dinfiecare judeţ) şi aproximativ 6.000 de cetăţeni

FinanţatorUniunea Europeană prin PHARE - ProgramulSocietate Civilă (contract PHARE 2004/016-772.01.02/03/DEM32)

BugetBugetul proiectului alocat din partea UniuniiEuropene a fost de 29.906,5 Euro, 3.745 Eurodin partea Centrului Raţiu pentru Democraţiedin Turda

ParteneriCentrul Raţiu pentru Democraţie

Raport anual 2007

Perioada1 august 2006 - 30 noiembrie 2007

ScopAcest proiect şi-a propus să îmbunătăţeascăstandardele de calitate şi integritate, capaci-tatea de luptă şi practicile anticorupţie lanivelul administraţiei publice locale în şapteoraşe ale României (Alexandria, Baia Mare,Brăila, Craiova, Focşani, Lupeni, Oradea).

Oraşe/Cluburi implicateCentrul Naţional de Coordonare alAPD/Alexandria, Baia Mare, Brăila, Craiova,Focşani, Lupeni, Oradea

Obiectivele proiectului• Îmbunătăţirea practicilor şi a conştientizării la

nivelul comunităţii, completată de o abordarestrategică pentru combaterea fenomenului decorupţie în cadrul celor şapte oraşe la niveluladministraţiilor locale;

• Creşterea capacităţii anticorupţie a guvernuluilocal în România.

Realizările proiectuluiProiectul şi-a propus să identifice practicile de

corupţie şi lipsa integrităţii la nivelul adminis-traţiei publice locale prin elaborarea uneicercetări în fiecare din cele şapte oraşe aleproiectului pentru a descoperi problemelespecifice autorităţilor din fiecare în parte.Pentru a beneficia la maximum de cercetareadesfăşurată în cadrul proiectului şi pentru aspori eficienţa soluţiilor identificate, APD acreat, în fiecare din cele şapte oraşe, un Grupde Integritate Locală (GIL), care a reprezentatpractic o coaliţie de organizaţii neguvernamen-tale cu activitate la nivel local, sindicate şi aso-ciaţii profesionale (cum sunt asociaţiile de jur-nalişti).

Pe baza rezultatelor acestei cercetări şi con-form priorităţilor stabilite de către Grup, a foststabilit şi propus autorităţilor locale un set demăsuri pentru creşterea transparenţei şiintegrităţii administraţiei publice locale.Acestea au luat forma unei strategii deîmbunătăţire a integrităţii şi transparenţei lanivel local, care a inclus măsuri specifice şi afost adoptată de către Consiliul Local. Dupăadoptarea strategiei, GIL a monitorizat imple-mentarea ei şi a luat măsuri pentru a adaptastrategia la nevoile existente.

Pe durata acestui proces, GIL a fost asistat de

experţi în probleme de anticorupţie şi politicide transparenţă, care au furnizat Grupului atâtinstruiri, cât şi asistenţă (inclusiv schimburi deexperienţă) în ceea ce priveşte modul desusţinere si implementare a măsurilor pro-puse.

BeneficiariPrintre beneficiari se numără atât cei care aucolaborat în cadrul Grupului de IntegritateLocală: reprezentanţi ai sindicatelor, jurnalişti,reprezentanţi ai administraţiei publice locale,reprezentanţi ai grupurilor neguvernamentalelocale, dar şi localnicii.20

Îmbunåtåœirea legislaœiei æi a aplicårii ei

Îmbunåtåœirea relaœiei dintre cetåœeni æi administraœie în procesul decizional

Grupul de Iniţiativă Locală din Lupeni

21

FinanţatorProiectul "Îmbunătăţirea integrităţii la niveluladministraţiei publice locale" a fost finanţat deAgenţia pentru Dezvoltare Internaţională aStatelor Unite, prin intermediul World Learningfor International Development.

Buget72.658 Euro

ParteneriTransparency International România

Lege æi transparenœå


ScopProiectul a avut ca scop creşterea trans-parenţei actului decizional la nivelul ConsiliilorLocale şi al primăriilor din 15 localităţi ale ţării(Alexandria, Arad, Baia Mare, Botoşani, Brăila,Caracal, Constanţa, Craiova, Galaţi, Oneşti,Oradea, Piatra Neamţ, Ploieşti şi Tulcea şimunicipiul Bucureşti).

Oraşe/Cluburi implicateCentrul Naţional de Coordonare al APD şiCluburile APD din Bucureşti, Alexandria, Arad,Baia Mare, Botoşani, Brăila, Caracal,Constanţa, Craiova, Galaţi, Oneşti, Oradea,Piatra Neamţ, Ploieşti şi Tulcea.

Obiectivele proiectului• Asigurarea la nivelul a 400 de aleşi locali şi

funcţionari publici, a informaţiei necesare cuprivire la prevederile Legii 52/2003 (Legea privindtransparenţa decizională în administraţia publică);

• Crearea, în localităţile implicate în proiect, a unei“forţe de presiune” a societăţii civile asupraautorităţilor şi instituţiilor publice pentru a determi-

na respectarea şi aplicarea Legii 52/2003;• Organizarea, în fiecare din cele 15 localităţi, a

două întâlniri publice;• Identificarea măsurii în care sunt respectate şi

aplicate prevederile Legii şi informarea opinieipublice;

• Identificarea cauzelor care fac ca legea să nu fierespectată şi aplicată în litera şi spiritul ei şi aduc-erea listei acestor cauze în faţa instituţiilor îndrep-tăţite.

Realizările proiectuluiProiectul a fost iniţiat în urma constatării faptu-lui că, la mai bine de doi ani de la momentul încare a fost adoptată, Legea 52/2003 privindtransparenţa decizională în administraţia pub-lică nu era respectată decât în puţine locuri,mai ales la nivelul administraţiei publice localeşi era aplicată ocazional.

Pentru atingerea scopului acestui proiect,Asociaţia Pro Democraţia şi partenerul său,Transparency International România, au des-făşurat activităţi în mai multe direcţii.

Astfel, una din principalele componente ale

acestui proiect a fost familiarizarea reprezen-tanţilor aleşi (primari, viceprimari şi consilierilocali) şi funcţionari din cadrul primăriilor, cuprivire la prevederile Legii 52/2003 privindtransparenţa decizională în administraţia pub-lică, inclusiv prin transferul către aceştia a abil-ităţilor necesare pentru aplicarea în practică aacestei legi.

În plus, în Bucureşti şi în fiecare dintre cele 14localităţi în care s-a derulat proiectul, a fostcreată o "forţă de presiune" a societăţii civileasupra autorităţilor şi instituţiilor publice pentrua determina respectarea şi aplicarea, de cătreacestea, a Legii 52/2003.

Mai mult, proiectul a inclus şi o importantăcomponentă de monitorizare a măsurii în caresunt respectate şi aplicate prevederile legii,date care pot fi regăsite în raportul:Transparenţa decizională în România anului2007 - Raport de monitorizare cu privire laaplicarea si respectarea Legii 52/2003 privindtransparenţa actului decizional la niveluladministraţiei publice (2007).

În baza acestei monitorizări, au fost determi-nate cauzele care fac ca Legea 52/2003 să nu

Raport anual 2007

fie respectată şi aplicată în litera şi spiritul ei,altele decât cele legate de necunoaştereaLegii şi lipsa de interes a aleşilor locali şi afuncţionarilor publici (pe fondul absenţei uneipresiuni din partea societăţii civile şi a cetăţe-nilor). Aceasta monitorizare îşi propune, astfel,să contribuie la îmbunătăţirea modului în careeste implementată Legea 52/2003 .

Scopul acestui material este, aşadar, de aatrage atenţia factorilor decidenţi din cele 21de primării monitorizate asupra necesităţii şiutilităţii implementării Legii 52/2003 privindtransparenţa decizională în administraţia pub-lică, implicit prin prisma adaptării practicilor dininstituţiile publice româneşti la cele existenteîn statele membre ale Uniunii Europene.

Pe de altă parte, raportul face o analiză amă-nunţită a modului actual de implementare a

legislaţiei privind transparenţa decizională,oferindu-le cititorilor atât posibilitatea de aurmări, per ansamblu, modul în care s-a imple-mentat legea în anii trecuţi, cât şi de a face oevaluare proprie, comparativ, cu celelalteprimării.

FinanţatorUniunea Europeană prin programul PHARE2004, Programul Societate Civilă (contractPhare 2004/016-772.01.02/03/DEM23).

ParteneriTransparency International - România

Buget75.704 Euro

22

Masă rotundă organizată în cadrul proiectului, septembrie2007

O guvernare transparentå


ScopScopul proiectului este promovarea unor prin-cipii de bună practică pentru îmbunătăţireamodului de implementare a Legii 544/2001privind liberul acces la informaţiile de interespublic, la nivelul instituţiilor şi autorităţilor cen-trale, judeţene şi locale din România.

Oraşe/Cluburi implicateCentrul Naţional de Coordonare şi CluburileAPD din Bacău, Braşov, Cluj, Timiş, Vâlcea,Vrancea şi municipiul Bucureşti

Obiectivele proiectului• Evaluarea, timp de cinci luni, a stadiului de imple-

mentare a Legii 544/2001 (Legea privind liberulacces la informaţiile de interes public), la nivelulinstituţiilor şi autorităţilor publice centrale,judeţene şi locale din cele 6 judeţe şi Municipiul

Bucureşti;• Identificarea/formularea unor principii de bună

practică pentru autorităţile publice centrale,judeţene şi locale cu privire la îmbunătăţirea mod-ului de implementare a Legii 544/2001 prin uti-lizarea informaţiilor obţinute;

• Promovarea utilităţii Legii 544/2001, atât în rândulautorităţilor abilitate să contribuie la îmbunătăţireamodului de implementare a acestei legi, cât şi înrândul publicului larg.

23

Realizările proiectuluiActivităţile principale ale acestui proiect aufost: desfăşurarea unui proces de monitorizarea modului în care instituţiile şi autorităţilor cen-trale judeţene şi locale implementează Legea544/2001; evaluarea informaţiilor solicitate şi amodului în care instituţiile monitorizaterăspund solicitărilor de informaţii; elaborareaunei analize care va rezuma cercetările şi vaface recomandările la nivelurile administraţieipublice centrale, judeţene şi locale; elaborareaunui raport final care, pe lângă rezultatelemonitorizării, va conţine şi un set de bunepractici privind îmbunătăţirea modului deimplementare a Legii 544/2001.

În Municipiul Bucureşti şi în fiecare reşedinţăde judeţ în care s-a implementat acest proiect,s-au organizat şi întâlniri publice, la care auparticipat toţi factorii interesaţi (reprezentanţiai societăţii civile, ai instituţiilor publice, aimass-media centrale, locale şi regionale,cetăţeni).

În cadrul acestor întâlniri a fost lansat unraport final, într-un tiraj de 3.000 de exemplarecare conţine: rezultatele evaluării modului deimplementare a Legii 544/2001, principiile debună practică în sensul îmbunătăţirii imple-mentării legii adresate administraţiilor publiceevaluate şi progresele înregistrate de fiecareinstituţie, în ceea ce priveşte implementareaLegii 544/2001, în perioada 2003 – 2006.

„Raportul privind liberul la informaţiile deinteres public” include informaţiile rezultate înurma monitorizării, derulate în cele opt regiunide dezvoltare ale României, a performanţelorautorităţilor şi instituţiilor publice centrale,judeţene şi locale. Raportul este structurat pe

capitole care conţin prezentarea prevederilorlegii şi a dimensiunilor pe care a fost realizatămonitorizarea, investigarea măsurii în careinstituţiile publice centrale, judeţene şi localeau întreprins măsurile organizatorice necesarepentru implementarea legii, evaluarea deansamblu a performanţelor instituţiilor publicedin cele opt regiuni în aplicarea prevederilorLegii 544/2001, o analiză comparativă 2003-2007 şi un capitol destinat discutării exem-plelor de bună practică.

Prin acest studiu dorim să venim în sprijinulinstituţiilor şi autorităţilor monitorizate prinenunţarea situaţiei asupra nivelului de imple-mentare a legii şi prin formularea, împreună cureprezentanţii acestora, a metodelor deîmbunătăţire a punctelor nevralgice identifi-cate prin intermediul monitorizării. Problemeleîntâmpinate pe parcursul monitorizării în ceeace priveşte implementarea Legii 544/2001sunt subliniate ca fiind aspecte ce pot fiîmbunătăţite sau, după caz, schimbate.Sperăm ca acest raport să constituie un suportsolid pentru conturarea unor strategii deîmbunătăţire a disponibilităţii şi capacităţiiinstituţiilor publice prin care acesteafurnizează informaţii de interes public benefi-ciarilor lor, cetăţenii.

BeneficiariBeneficiari direcţi: 100 de persoane însărci-nate cu atribuţii în asigurarea accesului lainformaţiile de interes public din instituţiile şiautorităţile centrale, judeţene şi locale; 20 devoluntari şi membrii APD.

Beneficiari indirecţi: 1.000 de persoane: con-ducătorii ai instituţiilor şi autorităţilor centrale,judeţene şi locale; 50 de persoane din organi-

zaţii neguvernamentale; 100 de persoane dininstituţii media; aproximativ 20.000 cetăţeni.

FinanţatorUniunea Europeană prin PHARE, ProgramulSocietate Civilă (contract Phare 2004/016-772.01.02/03/DEM22).

Buget64.114 Euro

ParteneriTransparency International – România

Participanţi la masa rotundă de la Bucureşti, iulie 2007

Raport anual 2007

Perioada6 iunie 2007 (Bucureşti)

14 septembrie 2007(Iaşi)

ScopScopul a vizat oferirea oportunităţii tuturorpărţilor interesate de subiect de a-şi prezentapunctul de vedere şi de a-şi împărtăşi opiniilecu privire la această temă.

Oraşe/cluburi implicateCentrul Naţional de Coordonare alAPD/Bucureşti şi Iaşi

Obiectivele proiectului• Schimbul de opinii între reprezentanţii societăţii

civile şi ai partidelor politice privind necesitateareformei constituţionale;

• Stabilirea unor direcţii clare care trebuie urmăriteîn procesul de reformare constituţională;

• Facilitarea comunicării dintre societatea civilă şireprezentanţii partidelor politice pe această temă.

Realizările proiectuluiCa urmare a acestor dezbateri au fost stabilitecele mai importante direcţii de urmat în proce-sul de reformare constituţională în urma anal-izării următoarele teme: Care este cea maipotrivită formă de guvernământ pentru a con-tura relaţiile dintre principalele instituţii aleţării? Pe ce coordonate ar trebui să se con-tureze relaţiile dintre executiv şi legislativ? Artrebui modificată, într-un fel sau altul, relaţia

dintre cele două instituţii ale executivului româ-nesc - Preşedinte şi Guvern? Dar structuraParlamentului, ar trebui ea prelucrată pentru aajunge, în cele din urmă, la înlocuirea bicam-eralismul cu un Parlament monocameral?Acestea sunt doar câteva direcţii pe care par-ticipanţii la audierea publică "Reforma consti-tuţională - o necesitate" au răspuns.

Concluziilor acestor dezbateri vor fi incluseîntr-un material pe care Asociaţia ProDemocraţia îl va publica în 2008 „Teme alereformei constituţionale din România”.

Membrii Comisiei de Organizatori au fost:Cristian Pîrvulescu - Preşedintele AsociaţieiPro Democraţia, Radu Nicosevici -Preşedintele Academiei de Advocacy, ValerDorneanu - membru Comisia pentru cerc-etarea abuzurilor, corupţiei şi pentru petiţii aCamerei Deputaţilor, Traian Dobre - membruComisia juridică, de disciplină şi imunităţi aCamerei Deputaţilor, Dan Carlan - membruComisia pentru administraţie publică, organi-zarea teritoriului şi protecţia mediului aSenatului şi Victor Ponta - membru Comisiajuridică, de disciplină şi imunităţi a CamereiDeputaţilor.

BeneficiariParticipanţii la cele doua dezbateri, societateacivilă, partidele politice şi instituţiile publice dinRomânia.

FinanţatorFundaţia Hanns Seidel (Iaşi), InternationalRepublican Institute şi Agenţia pentruDezvoltare Internaţională a Statelor Unite, încadrul proiectului "Un Parlament deschis"(Bucureşti).

Buget5.250 Euro

24

Reforma constituœionalå – necesitate sau constrângere?

Cristian Pîrvulescu, Preşedinte APD, şi Victor Ponta, senatorPSD la dezbaterea de la Iaşi

25

Perioadamartie 2006 - martie 2007

ScopScopul acestui proiect a fost de a contribui lacreşterea eficienţei procesului de imple-mentare a fondurilor europene în România.


Obiectivele proiectului• Implicarea activă a cetăţenilor în procesul de sta-

bilire a priorităţilor de dezvoltare la nivel local;• Elaborarea unei monitorizări sistematice a

investiţiilor din fonduri europene pentru pre-venirea şi combaterea eventualelor cazuri defraudă şi corupţie.

Realizările proiectuluiMonitorizarea desfăşurată în cadrul acestuiproiect s-a materializat într-un raport realizatde Active Wtach - Agenţia de Monitorizare aPresei şi de Asociaţia Pro Democraţia ce puneîn discuţie principalele probleme ale procesu-lui de cheltuire a fondurilor europene din per-spectiva actorilor (autorităţi de management şibeneficiari) implicaţi în programarea, imple-mentarea şi evaluarea acestuia.

Având la bază o cercetare şi mai multe întâlniripublice efectuate în perioada octombrie 2006 -aprile 2007, Raportul Transparenţa FondurilorEuropene în România. Raport de monitorizare

şi analiză a finanţărilor europene” pune în dis-cuţie principalele probleme ale procesului decheltuire a fondurilor europene din perspectivaactorilor (autorităţi de management şi benefi-ciari) implicaţi în programarea, implementareaşi evaluarea acestuia.

BeneficiariCetăţenii şi organizaţiile neguvernamentaleimplicate în procesul de accesare a fonduriloreuropene.

FinanţatorOpen Society Institute, Budapesta.

Buget5.548 Euro

ParteneriProiectul Transparenţa fondurilor europene înRomânia este o iniţiativă comună a şapteorganizaţii neguvernamentale din România:Agenţia de Monitorizare a Presei, AsociaţiaPro Democraţia, Centrul Român pentruJurnalism de Investigaţie, Asociaţia pentruPromovarea şi Protejarea Libertăţii deExprimare, Fundaţia Parteneri pentruDezvoltare Locală, Institutul Român deTraining şi Fundaţia pentru o SocietateDeschisă. Proiectul a pornit de la nevoia efici-entizării implementării programelor financiarede pre-aderare: PHARE, ISPA şi SAPARD.

Transparenœa fondurilor europene

Dezbatere organizată în cadrul proiectului, Calafat

Raport anual 2007

Perioadaianuarie 2007

ScopMonitorizarea autorităţilor publice locale dinjudeţul Dolj prin utilizarea Legii 544/2001 siLegii 52/2003.. Această acţiune s-a realizat încontextul în care o acţiune similară întreprinsăde Agenţia pentru Strategii Guvernamentale aapreciat pozitiv implementarea legilor cuprivire la accesul la informaţia publică şi trans-parenţa decizională de către AdministraţiaPublică.

Oraşe/Cluburi implicateClub APD Craiova/judeţul Dolj

Rezultatele proiectuluiÎn cadrul acestui proiect au fost monitorizatetoate cele 110 primării din judeţul Dolj. Cererileau fost trimise de voluntarii clubului în numepropriu. Din 110 primării monitorizate, aurăspuns la cererile de solicitare de informaţiepublică doar 37 de primării. Doar şapte aurăspuns în termen legal, fără a solicita expli-caţii sau informaţii suplimentare;

Proiectul de monitorizare derulat de APD -Club Craiova a evidenţiat deficienţele grave dela nivelul administraţiei publice locale dinjudeţul Dolj în implementarea acestor legi,capacitatea redusă a autorităţilor locale îndomeniul informării cetăţenilor, dar şinecunoaşterea acestor legi de către cetăţeni.

BugetCheltuielile cu corespondenţa au fost supor-tate de voluntarii implicaţi în proiect

26

Proiectul de monitorizare a Administraœiei Publice Locale din judeœul Dolj

Perioadaiunie – octombrie 2007

Oraşe/Cluburi implicateClub APD Craiova

ScopExtinderea aplicării Legii nr. 544/2001 şi aLegii nr. 52/2003 în comunităţile din zonarurală a judeţului Dolj.

Rezultatele proiectuluiÎn cadrul proiectului au fost organizate douăateliere de lucru cu reprezentanţii autorităţilorlocale monitorizate şi un atelier de lucru cureprezentanţii reţelei de monitorizare, formatădin voluntari recrutaţi din comunităţile respec-tive.

Instruirea cu privire la transparenţa adminis-traţiei publice locale s-a făcut şi prin intermedi-ul unei broşuri tipărite, iar rezultatele proiectu-lui au fost cuprinse într-un raport.

FinanţatorWorld Learning/Romania RCSS

Buget5.000 USD

Informaœie Publicå æi Transparenœa Decizionalå în mediul rural

27

Centrul de Consiliere pentru Avertizori de Integritate

Perioadaseptembrie 2006 - septembrie 2007

ScopCreşterea nivelului de integritate în rândulfuncţionarilor publici şi a personalului contrac-tual din municipiul Braşov prin facilitarea acce-sului acestora la servicii de consiliere, instruireşi informare specifice oferite de Centrul deConsiliere pentru Avertizori de Integritate.

Oraşe/Cluburi implicateClub APD Braşov/municipiul Braşov

Obiectivele proiectului:• Implicarea unui număr de 25 de funcţionari publi-

ci şi personal contractual din cadrul aparatuluipropriu al Consiliului Local Braşov şi ConsiliulJudeţean Braşov în elaborarea şi adoptareaRegulamentelor de Ordine Interioară în conformi-tate cu prevederile Legii 571/2004 cu privire laprotecţia personalului din autorităţile publice,instituţiile publice şi din alte unităţi care sem-nalează încălcări ale legii (Legea protecţiei “aver-tizorilor de integritate”);

• Consilierea unui număr de 20 de funcţionari pub-lici şi personal contractual din instituţii publicebraşovene care semnalează încălcări ale legii,conform cu Legea protecţiei avertizorilor deintegritate 571/2004;

• Creşterea nivelului de informare pentru un numărde 1000 de funcţionari publici şi personal contrac-tual din instituţii publice braşovene cu privire lareglementările Legii 571 /2004.

Realizările proiectuluiUn număr de 25 de funcţionari publici şi per-sonalul contractual ai Consiliului Judeţean,Primăriei Municipiului Braşov şi Direcţiei deServicii Sociale din subordinea ConsiliuluiLocal Braşov au fost instruiţi cu privire la activ-itatea funcţionarilor de a fi avertizori de integri-tate.

În cadrul proiectului a fost realizat şi un studiuprivind percepţia cetăţenilor asupra integrităţiiinstituţiilor publice braşovene, acesta consti-tuind punctul de plecare în instruireafuncţionarilor.

În luna decembrie 2006, a avut locdeschiderea oficială a Centrului de Consilierepentru Avertizori de Integritate, care a oferitinformare şi consiliere gratuită unui număr de26 de persoane care au sesizat fapte decorupţie. Au fost, de asemenea, publicate1.500 de pliante informative cu privire lapachetul de legi anticorupţie şi modalităţi princare avertizorii de integritate pot semnalaîncălcări ale legii, care au fost distribuite îninstituţii publice din Braşov.

Raportul privind proiectul „Centrul deConsiliere pentru Avertizori de Integritate” afost publicat în 300 de exemplare şi cuprindepe lângă rezultatele proiectului şi rezultateleactivităţii de monitorizare asupra implementăriipachetului de legi anti-corupţie la nivelul insti-tuţiilor publice monitorizate.

BeneficiariGrupul ţintă al proiectului este constituit dinfuncţionari publici şi personal contractual dininstituţii publice din municipiul Braşov.

Beneficiari direcţi25 de funcţionari publici şi personal contractu-al din aparatul propriu al Consiliului Local şiConsiliul Judeţean Braşov, implicaţi în elabo-rarea Regulamentelor de Ordine Interioară aleinstituţiilor în conformitate cu prevederile legii571 / 2004. 12% din grupul ţintă este constitu-it din bărbaţi, restul de 88% din femei;

Un număr de 20 de funcţionari publici şi per-sonal contractual din instituţii publicebraşovene care semnalează încălcări ale legii,consiliaţi cu privire la reglementările Legii571/2004;

1000 de funcţionari publici şi personal contrac-tual din instituţii publice braşovene informaţi cuprivire la reglementările Legii 571 /2004.

Beneficiari indirecţiFuncţionari publici şi personal contractual dininstituţii publice braşovene, aproximativ 5000de persoane, beneficiari ai serviciilor de infor-mare şi consiliere cu privire la reglementărileLegii 571/2004;

Cetăţeni, reprezentanţi ai mediului de afacerişi ai sectorului non-profit, aproximativ 5000 depersoane, beneficiari ai unei administraţiilocale şi instituţii publice mai integre.

Raport anual 2007

FinanţatorUniunea Europeană prin PHARE 2004,Programul Societatea Civilă Componenta 3 –Democraţie, drepturile omului, statul de dreptşi independenţa justiţiei.

Buget27.785 Euro (contribuţie PHARE– 24885 Euro- 89,56%)

ParteneriFundaţia olandeză transFORMA

28

Perioada1 februarie 2007 - 25 septembrie 2007

ScopulDezvoltarea abilităţilor şi a capacităţii de mon-itorizare şi de luptă anticorupţie a organizaţiilorneguvernamentale locale din zece judeţeimplicate în proiect (judeţele Bacău, Cluj,Constanţa, Dâmboviţa, Galaţi, Gorj, Iaşi,Mureş, Timişoara, Vrancea şi municipiulBucureşti).

Oraşe/Cluburi implicateClub APD Cluj-Napoca/ judeţele Bacău, Cluj,Constanţa, Dâmboviţa, Galaţi, Gorj, Iaşi,Mureş, Timişoara, Vrancea şi municipiulBucureşti

Obiectivele proiectului• Dezvoltarea expertizei anticorupţie a organizaţi-

ilor neguvernamentale locale;• Monitorizarea integrităţii instituţiilor administraţiei

publice locale;• Promovarea integrităţii instituţiilor administraţiei

publice locale.

Realizările proiectuluiÎn cadrul acestui proiect a fost realizată moni-torizarea administraţiei publice din cele zecejudeţe în care s-a desfăşurat proiectul.

De asemenea, au fost selectate zece cazuri deposibile încălcări ale legislaţiei anticorupţiepentru care s-au făcut toate demersurilelegale: sesizarea instituţiilor anticorupţie,urmărirea rezolvării sesizării, atacarea soluţi-ilor, dacă s-a considerat necesar, acţionarea îninstanţă. Cele zece cazuri au fost reprezenta-tive pentru o categorie de încălcări ale legis-laţiei anticorupţie.

A urmat o dezbatere publică pe marginearaportului cu reprezentanţii administraţiei pub-lice locale, jurnalişti, organizaţii neguverna-mentale, reprezentanţi ai partidelor politice şioameni de afaceri în toate judeţele implicate înproiect.

Raportul naţional „Integritatea administraţieipublice locale”, care cuprinde metodologia demonitorizare, dar şi rezultatele sesizăriloradresate instituţiilor anticorupţie.

BeneficiariZece organizaţii neguvernamentale dinjudeţele proiectului, zece jurnalişti de investi-gaţie, 40 de instituţii publice locale.

ParteneriCentrul de Resurse Juridice (CRJ) şi partener-ii, Asociaţia Română pentru Transparenţă(ART), Transparency International România şialte organizaţii neguvernamentale din zecejudeţe.

FinanţatorUniunea Europeană prin Contractul definanţare numărul 2004/016-772.01.02/03/DEM14

BugetBuget alocat APD Cluj-Napoca: 400 Euro

Dezvoltarea capacitåœii de luptå împotriva corupœiei a organizaœiilor neguernamentale locale

29

Îmbunåtåœirea standardelor de integritate la nivelul administraœiei publice locale din judeœul Cluj

Perioada1 Mai - 31 Decembrie 2007

ScopÎmbunătăţirea calităţii serviciilor publice, astandardelor de calitate şi dezvoltarea capac-ităţii anticorupţie la nivelul administraţiei pub-lice din cinci localităţi din judeţul Cluj: Cluj-Napoca, Gherla, Dej, Turda si Câmpia Turzii.Un interes deosebit este acordat transparenţeişi protecţiei avertizorilor de integritate. Scopulfinal al acestui proiect este adoptarea şi imple-mentarea de reguli şi strategii pentru reduc-erea corupţiei la nivelul administraţiei publice.

Oraşe/Cluburi implicateClub APD Cluj-Napoca/municipiul Cluj-Napoca, Gherla, Dej, Turda şi Câmpia Turzii

Realizările proiectului:Coordonatorii proiectului au realizat o evaluarea stadiului de integritate la nivelul celor cincilocalităţi din judeţul Cluj, au identificat actoriilocali care pot sprijini adoptarea unei strategiilocale de integritate şi au finalizat şi prezentatplanul local de acţiune primarilor în vedereacreşterii integrităţii.

BeneficiariJurnaliştii locali, membrii activi in organizaţiileneguvernamentale, departamentele din insti-tuţiile publice care au directă legătură cumodul de cheltuire a banilor public, persoaneledesemnate conform legii să pună în aplicarelegislaţia anticorupţie

FinanţatorPartnership for Transparency Fund

Buget5.840 Euro

Raport anual 2007

PerioadaOctombrie 2006 - iunie 2007

ScopAcest proiect şi-a propus să contribuie la recu-perarea spaţiului şcolar ca spaţiu deschis alsocietăţii civile. Educaţia nu este completăîntr-o tara democratică fără dezbateri publice,acesta fiind şi motivul pentru care ne-am pro-pus să transformăm amfiteatrele liceelor înspaţii publice unde elevii şi profesorii au drep-tul la ore de "cultură civică în direct".

Oraşe/Cluburi implicateOraşele în care au fost organizate conferinţecivice au fost Braşov, Bucureşti, Cluj, Galaţi,Focşani, Piteşti, Sfântu Gheorghe, Turda.

Obiectivele proiectului• Solidarizarea între şcoala românească şi soci-

etatea civilă, într-un moment în care fiecare dintrepărţi riscă să se îndepărteze şi să se însingurezeîn proiectele proprii;

• Identificarea chestiunilor fundamentale care ducla "buna funcţionare a democraţiei".

Realizările proiectuluiZece dezbateri au fost organizate în şcolile dinoraşele României, bucurându-se de partici-parea unora dintre cei mai activi membri aisocietăţii, într-un efort comun de identificare achestiunilor fundamentale care duc la bunafuncţionare a democraţiei. Oraşele în care afost organizată dezbaterile sunt: Braşov,Bucureşti, Cluj, Galaţi, Focşani, Piteşti, SfântuGheorghe, Turda

Pentru a contribui într-un mod substanţial lacontinuarea dezbaterilor începute în cadrulproiectului şi dincolo de momentele propriu-zise de desfăşuare a conferinţelor, parteneriide pe proiect au lansat website-ul www.confer-intelecivice.ro în care, alături de prezentareadetaliată a evenimentelor şi a conceptuluiproiectului, vizitatorii sunt invitaţi să intre într-ocomunitate mai largă de dialog şi dezbatere.

BeneficiariElevii şi profesorii din oraşele implicate înproiect

FinanţatorFundaţia Raţiu pentru Democraţie, CentruluiRaţiu pentru Democraţie, compania SIVECO

România, Agenţia de comunicare on-lineSelenis.

ParteneriAcest proiect a fost implementat de AsociaţiaRomână de Dezbateri, Oratorie şi Retorică(ARDOR) în parteneriat cu Asociaţia ProDemocraţia şi Cotidianul.

30

Educaœie pentru democraœie

Despre buna folosinœå a democraœiei I

31

Perioada1 iunie 2007

ScopPrincipalul scop al acestui proiect a fost spri-jinirea activităţii de predare a educaţiei civicela nivelul anilor de liceu.

Oraşe/Cluburi implicateProiectul a fost implementat la nivel naţional.

Obiective• Construirea unui pachet educaţional care să spri-

jine activitatea profesorilor din domeniile de profil,dar şi a acelora din domeniile conexe (ştiinţesociale, istorie) educaţiei civice.

Realizările proiectuluiÎnceputul proiectului "Pe bune despredemokratzie" a fost marcat prin lansarea adouă afişe care pot sprijini activitatea depredare a educaţiei civice la nivelul anilor deliceu, afişe care au fost distribuite în toateliceele din România. Intitulate "Procesul leg-islativ din România" şi "Schema relaţiilor întreinstituţiile centrale", cele două afişe reprezintă,într-un mod schematic, dar atractiv, parcursulprin Parlament şi diferitele etape ale unuiproiect de lege (ale unei iniţiative legislative)până la a deveni lege, precum şi relaţiile dintreprincipalele instituţii centrale ale României.

Preocupată, încă de la înfiinţarea sa, de pro-movarea educaţiei civice în rândul tinerilor,Asociaţia Pro Democraţia şi-a propus, prin

intermediul acestui proiect, să vină în întâmp-inarea nevoilor sistemului de învăţământromânesc cu un pachet educaţional completcare să sprijine activitatea profesorilor de pro-fil, dar şi a acelora din domeniile conexe (şti-inţe sociale, istorie) educaţiei civice.

BeneficiariProfesorii şi elevii de liceu din oraşele impli-cate in desfăşurarea proiectului.

FinanţatorInternational Republican Institute şi USAID.

Buget8.030 Euro

Pe bune despre demokratzie

Perioada26 – 28 octombrie 2007

ScopÎnţelegerea de către tinerii români a rolului şifuncţiilor Parlamentului, în cadrul celorlalteinstituţii ale statului.

Oraşe/cluburiCentrul Naţional de Coordonare al APD a des-făşurat proiectul la nivel naţional

Obiectivele proiectului• Stimularea implicării tinerilor în procesul decizion-

al din România prin simularea procesuluidecizional din Parlamentul României;

• Crearea unei forme durabile de interacţiune întretinerii din România interesaţi de viaţa politicăromânească;

• Facilitarea comunicării dinte tineri şi membrii realiai Parlamentului României, în sensul transparen-tizării actului decizional.

Realizările proiectuluiReunirea celor 147 de participanţi interesaţi şicompetenţi în ceea ce priveşte dezbaterileparlamentare s-a realizat printr-un procesnaţional de selecţie, bazat pe trimiterea decătre aplicanţi a unui CV şi a unei propunerilegislative, pe o temă la propria lor alegere,însă formulate dupa rigorile metodologicespecifice Parlamentului Romaniei.

Parlamentul Tinerilor II

Raport anual 2007

Cei 147 de tineri au participat, între 26 şi 28octombrie 2007, în Camera Deputaţilor, la osimulare de trei zile a procesului decizional dinParlamentul Romaniei. În două şedinţe aleplenului şi în câte o şedinta a grupului parla-mentar şi a comisiei permanente în carefiecare participant a fost repartizat, aceştia audezbătut, amendat şi în final, votat, un set de12 propuneri legislative, alese chiar dintre celeprimite de APD în cadrul procesului de selecţiea participanţilor. În aplicarea normelor proce-sului legislativ şi nu numai, tinerii au fost ghi-daţi de deputaţii prezenţi la lucrărileParlamentului Tinerilor: Antal Arpad Andras,William Brinza, Magor Csibi, Cristian Ilie,Claudiu Manda, Cosmin Popp, Lia OlgutaVasilescu, precum şi de preşedintele Camerei

Deputaţilor, Bogdan Olteanu.

La finalul simulării, un juriu format dinreprezentanţi ai organizatorilor şi partenerilor aacordat premii celor mai promiţători parlamen-tari, premiul cel mare, pentru şase dintre par-ticipanţi, constând într-o cină cu preşedinteleCamerei Deputaţilor.

Mai mult decat atât, ulterior simulării propriu-zise, participanţii ediţiei din 2007 s-au alăturattinerilor parlamentari din ediţia anterioară într-un spaţiu virtual unde dezbat problemecurente ale politicii din România.

BeneficiariTinerii liceeni şi studenţi din România, care vor

afla despre proiect şi vor beneficia de materi-alele realizate în cadrul acestuia;

Instituţia Parlamentului, prin promovarea activ-ităţilor membrilor săi.

Societatea in general prin pregatirea unorcetateni activi si informaţi.

FinanţatorCamera Deputaţilor, prin programul"Parteneriat cu societatea civilă".

Buget15.966 Euro

32 Simularea votului la Parlamentul Tinerilor Participanţii la Parlamentul Tinerilor

33

Model Uniunea Europeanå II

Perioada2-9 iunie 2007

ScopAcest proiect şi-a propus să contribuie lasporirea interesului şi cunoştinţelor tinerilor, cuvârste între 18 şi 26 de ani, pentru instituţiileeuropene. Simularea din 2007 a ModeluluiUniunea Europeană a avut ca temă "O UniuneEuropeană a cetăţenilor", iar subiectul dezbă-tut a fost "Roaming-ul în reţelele publice detelefonie mobilă în interiorul Comunităţii şimodificarea Directivei 2002/21/CE privind uncadru de reglementare comun pentru reţeleleşi serviciile de comunicaţii electronice".

Oraşe/cluburi implicateCentrul Naţional de Coordonare/ Club APDBucureşti. Selectarea participanţilor a avut locla nivel naţional.

Obiectivele proiectului• Simularea procesului decizional din cadrul Uniunii

Europene;• Stimularea interesului tinerilor cu privire la acest

subiect.

Realizările proiectuluiSimularea din 2007 a Modelului UniuneaEuropeană a avut ca temă "O UniuneEuropeană a cetăţenilor", iar subiectul dezbă-tut a fost "Roaming-ul în reţelele publice detelefonie mobilă în interiorul Comunităţii şimodificarea Directivei 2002/21/CE privind un

cadru de reglementare comun pentru reţeleleşi serviciile de comunicaţii electronice".

Care sunt tarifele ce trebuie practicate pentruserviciile de roaming? Ce este roaming-ul dinperspectiva pieţei unice? Ar trebui ca piaţaunică să se traducă prin excluderea tarifelor deroaming? Care sunt stakeholderii şi intereselelor? Care este poziţia statelor membre? Dar agrupurilor parlamentare din PE? Cum pot firecuperate costurile furnizorilor? Cine ţine contde consumatori? Sunt doar câteva întrebări decare participanţii la Model Uniunea Europeanăau fost invitaţi să ţină cont în formularea poz-iţiei lor faţă de roaming.

Procesul legislativ şi procedura de lucru încadrul simulării a fost următoarea: ComisiaEuropeană face propunerea legislativă şi otrimite către Parlamentul European şi Consiliulde Miniştri. Pentru scopul modelului instituţion-al din 2007, Comisia a pornit de la textul pro-pus deja pentru directiva "roaming”.

Parlamentul European primeşte propunerealegislativă de la Comisia Europeană şi o trans-mite către comisia parlamentară competentăpentru subiect. În cadrul respectivei comisii, sealege un raportor, au loc dezbateri, se aducamendamente, toate acestea fiind cuprinseîntr-un raport. Acest raport se transmitegrupurilor politice care, la rândul lor, îşiexprimă punctul de vedere şi aduc modificăripe care le prezintă în plen, unde are loc şivotul final. Pentru scopul modelului instituţion-al, procedura de lucru în cadrul Parlamentuluia pornit de la momentul în care raportul din

comisia parlamentară ajunge în grupurilepolitice.

Versiunea votată în Parlament este trimisăcatre Consiliul de Miniştri. ReuniuneaConsiliului este pregatită de Coreper - un grupde experţi însărcinaţi cu pregătirea rapoartelortehnice pentru poziţiile susţinute în Consiliu.Consiliul de Miniştri se întruneşte şi dezbatepropunerea finalizând cu votului privind versiu-niea adoptată de Parlament.

Grupurile politice reprezentate au fost doarcele în care România are reprezentanţi:Partidul Popular European, PartidulSocialiştilor Europeni, Alianţa Liberalilor şiDemocraţilor pentru Europa şi GrupulIdentitate, Tradiţie şi Suveranitate.

Pentru calcularea numărului de parlamentaridin fiecare ţară şi în fiecare grup, au fost cal-culate proporţiile în care aceştia se regăsescîn actuala configuraţie a Parlamentului

Tineri implicaţi în proiect

Raport anual 2007

European (împarţind numărul de parlamentaridin fiecare ţară/grup la numărul total de parla-mentari), iar aceste proporţii au fost aplicatenumărului mai mic de participanţi la ModelulUniunea Europeană.

FinanţatorAcest proiect a beneficiat de sprijinul financiaral Sistemului Coca Cola România.

Buget6.000 Euro

ParteneriCamera Deputaţilor, Reprezentanţa ComisieiUniunii Europene în România şi Biroul deInformare al Parlamentului European.

34

Perioada21 martie - 21 mai 2007

ScopPromovarea în rândul liceenilor din judeţulVrancea a unui comportament tolerant faţă dediverse grupuri vulnerabile.

Oraşe/Cluburi implicateClub APD Focşani

Obiectivele proiectului• Conştientizarea şi informarea tinerilor din licee cu

privire la efectele discriminării.

RealizăriPentru a ajuta tinerii să înţeleagă şi să conşti-entizeze mai bine ce înseamnă şi care suntefectele discriminării, a fost prganizată o dez-batere despre egalitatea de şanse şi un con-curs pe aceeaşi temă adresat elevilor de liceu.

BeneficiariTinerii din liceele participante la proiect şiîntreaga comunitate locală.

FinanţatorConsiliului Naţional pentru CombatereaDiscriminării (CNCD)

Tinerii spun Nu discriminårii

Perioada1 – 31 august 2007

ScopEducaţie informală la nivelul tinerilor cu privirela diferite aspecte legate de promovareademocraţiei şi participării civice

Oraşe/Cluburi implicateClub APD Râmnicu Vâlcea

Obiectivele proiectului• Organizarea a cinci seminarii pe teme legate de

educaţie civică;• Promovarea imaginii clubului la nivelul comu-

nităţii;• Recrutarea de noi voluntari.

Rezultatele proiectuluiTinerii din Râmnicu Vâlcea au devenit maiinformaţi cu prvire la participarea civică, auaflat noţiuni de bază despre democraţie şidespre clubul Asociaţiei Pro Democraţia dinoraşul lor.

Beneficiari30 de tineri participanţi la cele cinci seminarii şi10 voluntari recrutaţi.

FinanţatorResurse proprii

Buget1.000 RON (contribuţie în natură a diferiţilorsponsori)

ParteneriBiblioteca Judeţeană „Antim Ivireanul”

Academia de Varå Pro Democraœia

35

Perioada18 noiembrie 2007

ScopDiseminarea, în special la nivelul tinerilor dinRâmnicu Vâlcea care votează pentru primadată, informaţii legate de modul de funcţionarea Parlamentului European, implicarea acesteiinstituţii în viaţa cetăţenilor europeni şi impor-tanţa participării tinerilor la votul din 25 noiem-brie 2007.

Oraşe/Cluburi implicateClub APD Râmnicu Vâlcea

Realizările proiectuluiTinerii din Râmnicu Vâlcea au fost informaţi cuprivire la funcţiile şi atribuţiile ParlamentuluiEuropean şi importanţa votului pentrudesemnarea reprezentanţilor în această insti-tuţie.

BeneficiariCa urmare a implementării acestui proiect, 51persoane au beneficiat direct de rezultatelesale. Este vorba de 40 tineri care au votat pen-tru prima dată în noiembrie 2007, cinci cadredidactice, trei candidaţi la alegerile pentruParlamentul European şi opt voluntari ai APD.

Parlamentul European –Vocea cetåœenilor Europei

Raport anual 2007

Perioada19 mai 2007

ScopÎn contextul organizării referendumului pentrususpendarea Preşedintelui României şi al ten-siunilor create pe fundalul acestei decizii aParlamentului, dar şi al problemelor legislativerămase, încă, nerezolvate, Asociaţia ProDemocraţia a considerat implicarea sa în mon-itorizarea procesului de organizare a acestuiproces electoral ca fiind imperios necesară.Această implicare s-a materializat prin inter-mediul "Campaniei APD pentru un referendumcorect".

Oraşe/Cluburi implicateÎn privinţa observării desfăşurării referendu-mului, APD a recrutat şi pregătit aproximativ2300 de observatori pentru a activa, cuprecădere, în mediul rural din 33 de judeţe(Arad, Argeş, Bacău, Bihor, Bistriţa-Năsăud,Botoşani, Braşov, Brăila, Buzău, Bucureşti,Caraş-Severin, Cluj, Constanţa, Dâmboviţa,Dolj, Galaţi, Hunedoara, Iaşi, Ilfov, Maramureş,Mehedinţi, Neamş, Olt, Prahova, Satu Mare,Sibiu, Sălaj, Suceava, Timiş, Teleorman,Tulcea, Vâlcea şi Vrancea), 38 de observatori

pentru a activa în secţiile de votare din străină-tate (în Austria: la Viena, în Belgia: laBruxelles, în Canada: la Ottawa, în Chile: laSantiago de Chile, în Elveţia: la Berna şiGeneva, în Emiratele Arabe Unite: la AbuDhabi, în Franţa: la Lyon, Nantes, Paris şiStrasbourg, în Germania: la Bonn, Hamburg şiMunchen, în Grecia: la Atena, în Italia: laVerona, în Japonia: la Tokyo, în Olanda: laHaga, în Republica Moldova: la Chişinău, înStatele Unite ale Americii: la Sacramento, înSpania: la Madrid, în Venezuela: la Caracas) şişase observatori internaţionali acreditaţi prinreţeaua European Network of ElectionMonitoring Organizations al cărei secretariat îlasigură APD.

Obiectivele proiectului• Campania de îmbunătăţire a cadrului legal care

reglementa organizarea şi desfăşurarea referen-dumului;

• Campania de stimulare a prezenţei la vot;• Campania de observare a desfăşurării propriu-

zise a procesului electoral din ziua referendumu-lui.

Realizările proiectuluiPe toată perioada scursă de la anunţarea

deciziei de a organiza referendumul şi de lastabilirea datei acestuia şi până în ziua de 19mai 2007, Asociaţia Pro Democraţia a des-făşurat o campanie de îmbunătăţire a cadruluilegal ce urma să reglementeze organizareareferendumului. Purtând discuţii atât cureprezentanţii Ministerului Internelor şiReformei Administrative (MIRA) precum şi cucei ai Biroului Electoral Central (BEC), APD areuşit să determine interpretarea Legii 3/2000(Legea privind organizarea şi desfăşurareareferendumului) în sensul acceptării observa-torilor interni şi internaţionali ca instituţiiadmise în secţiile de votare pentru observareadesfăşurării referendumului.

36

Procese electorale – o analizå

Campania APD pentru un referendum corect

Operatorii Tel Verde

37

APD a reuşit, de asemenea, să determineMIRA să îşi asume un rol activ în prevenireaposibilităţilor de fraudare a referendumului prinmetoda votului multiplu. În urma discuţiilor pur-tate între reprezentanţii MIRA şi reprezentanţiiAPD, s-a stabilit înfiinţarea unei baze de datenaţionale cu datele personale ale tuturorcetăţenilor care urmau să voteze la referendu-mul din 19 mai 2007 pe liste suplimentare. Înacest fel, la o comparare a tuturor listelor supli-mentare şi speciale, urma să fie posibilă iden-tificarea persoanelor care votează în maimulte locuri, urmând a fi începute acţiunipenale împotriva acestora.

Tot pentru limitarea la maxim a posibilităţilor defraudare, Asociaţia Pro Democraţia a desfăşu-rat o campanie de informare a cetăţenilor cuprivire la sancţiunile legale atrase de folosireadiferitelor metode de fraudare a procesului devot.

Campania de promovare a prezenţei cetăţe-nilor la vot a fost fundamentată în angajamen-tul pe care organizaţia noastră şi l-a luat încă

de la înfiinţarea sa, în urmă cu 17 ani, faţă destimularea participării publice ca o condiţieesenţială a procesului de consolidare democ-ratică. În acest sens, APD a elaborat şi promo-vat, prin intermediul mass-media audio-video,un spot care să determine cetăţenii să se prez-inte la vot.

În plus, Asociatia Pro Democratia a pus la dis-poziţia cetăţenilor care se prezentau la vot,pentru ziua referendumului, o line telefonicăgratuită (Tel Verde) pentru a le oferi ocazia săne informeze cu privire la neregulie sesizate însecţii, dar şi pentru a le furniza celor careaveau nelămuriri, informaţii cu privire la des-făşurarea referendumului. Informaţiilefurnizate de cetăţeni prin intermediul TelVerde, începând cu orele 07:00 şi terminândcu orele 24:00 în data de 19 mai 2007, au fostfolosite de echipele mobile de observatori APDcare s-au deplasat, în măsura posibilităţilor, însecţiile în care erau semnalate nereguli.

De asemenea, Asociaţia Pro Democraţia aelaborat un raport ca urmare a implicării în

observarea organizării şi desfăşurării referen-dumului din 19 mai 2007 pentru suspendareaPreşedintelui României. Raportul de obser-vare a referendumului pentru demitereaPreşedintelui României conţine principaleleconcluzii ale Asociaţiei Pro Democraţia caurmare a observării procesului de organizareşi desfăşurare a referendumului pentru sus-pendarea Preşedintelui României din 19 mai2007.

FinanţatorAmbasada Statelor Unite ale Americii laBucureşti şi Fundaţia Konrad Adenauer.

Buget38.534 Euro

ParteneriCentrul Regional de Iniţiative pentru Cetăţeni -PROCIVIC - Buzău, Asociaţia "Târgovişte spreEuropa", Sindicatul Justiţia Mehedinţi şiCentrul de Voluntariat Zalău.

PerioadaOctombrie - Decembrie 2007

ScopMonitorizarea procesului electoral desfăşuratpentru desemnarea reprezentanţilor cetăţe-nilor români în Parlamentul European.

Oraşe/Cluburi implicateAlegerile pentru desemnarea reprezentanţilor

din România în Parlamentul European au fostobservate de către APD prin intermediul acelor 1.047 de observatori acreditaţi în 25 dejudeţe (Arad, Bacău, Bihor, Bistriţa-Năsăud,Botoşani, Braşov, Brăila, Buzău, Bucureşti,Caraş-Severin, Cluj, Constanţa, Dolj, Galaţi,Hunedoara, Iaşi, Ilfov, Mehedinţi, Neamţ, Olt,Satu Mare, Suceava, Timiş, Teleorman,Tulcea, Vâlcea şi Vrancea). Pe lângă aceştia,APD a colaborat cu 21 de observatori acredi-taţi din partea organizaţiei Pro Civic Buzău şi

alţi trei observatori din partea unui grup deinţiativă din Turnu Severin. Totodată, APD aacreditat 11 observatori în secţiile de votaredin străinătate (în Austria: la Viena, în Belgia:la Bruxelles, în Canada: la Ottawa, în Elveţia:la Geneva, în Franţa: la Paris, în Germania: laMunchen, în Olanda: la Haga, în Statele Uniteale Americii: la New York). În plus, APD a facil-itat, prin reţeaua European Network of ElectionMonitoring Organizations (ENEMO) al căreisecretariat tehnic îl asigură începând cu luna

Primul pas în Europa - monitorizarea alegerilor pentru Parlamentul European

Raport anual 2007

iulie 2006, implicarea în procesul de observarea 6 observatori internaţionali.

Obiectivele proiectuluiDincolo de observarea propriu-zisă aalegerilor, strategia Asociaţiei Pro Democraţias-a concentrat şi pe:

• Asistarea instituţiilor prefectului din România înprocesul de instruire a preşedinţilor birourilorelectorale ale secţiilor de votare;

• Stimularea prezenţei cetăţenilor la vot, în speciala acelora din comunităţile din mediul rural şi dincomunităţile urbane mici;

• Păstrarea legăturii cu toţi cetăţenii ce se prezintăla vot şi care doresc să semnaleze nereguli îndesfăşurarea primului exerciţiu electoral euro-pean din România şi asistarea lor în demersul dedepunere a unei sesizări.

Realizările proiectuluiAPD identificase, după referendumul pentrudemiterea Preşedintelui României, slabainstruire a preşedinţilor birourilor electorale alesecţiilor de votare în cadrul sesiunilor depregătire organizate de către BirourileElectorale Judeţene şi Prefecturi, drept unadintre problemele majore ale organizăriialegerilor. În acest context, APD a colaborat cuAutoritatea Electorală Permanentă şi cuMinisterul Internelor şi Reformei Administrativepentru o implicare activă în modul de desfăşu-rare a acestor instruiri şi pentru îmbunătăţireapregătirii preşedinţilor BESV.

Reprezentanţii APD au participat la instruirilepentru preşedinţii BESV organizate înjudeţele: Arad, Bacău, Focşani, Giurgiu, Gorj,Ilfov, Olt, Sibiu, Suceava precum şi în sec-

toarele 1, 2 si 6 ale municipiului Bucureşti. Încadrul acestor instruiri, membri Asociaţiei ProDemocraţia au intervenit pentru a aduce com-pletări, acolo unde era cazul, şi pentru a sem-nala aspecte precum prezenţa observatorilorîn secţiile de votare, modul de a soluţionaeventuale sesizări venite din partea acestora,posibile metode de fraudare şi alte aspectelegate de organizare.

Pentru această campanie de stimulare aprezenţei la vot, Asociaţia Pro Democraţia aales să se concentreze asupra mediului rural.În perioada 16 – 24 noiembrie 2007, membriişi voluntarii APD din 25 de judeţe au participatla diferite evenimente locale din 207 comu-nităţi rurale şi 33 de oraşe din România, infor-mând cetăţenii cu privire la importanţa par-ticipării la alegerile din 25 noiembrie şi aexercitării dreptului la vot. Materialele pe careAPD le-a folosit în cadrul acestei campanii aufost afişe, pliante, abţibilde şi tricouri impri-mate.

Profitând de experienţa vastă în domeniulobservării alegerilor, de cunoaştereatemeinică a principalelor metode de fraudare aacestora precum şi a informaţiilor cu privire lalocaţiile cu şanse sporite de încălcare a legii,APD a decis să se concentreze pe observareaproceselor electorale din secţiile de votare dinmediul rural şi să acorde o atenţie sporităacelor localităţi unde fuseseră semnalate ante-rior numeroase probleme.

Observând eficienţa abordării unor strategii decomunicare directă cu cetăţenii şi asistenţa pecare o putea acorda cetăţenilor cu nelămuririlegate de procesul de vot, APD a stabilit oserie de canale de comunicare nemijlocită cu

cetăţenii cu drept de vot – resortisanţi şi comu-nitari. Astfel, linia cu acces gratuit 0800 070100 precum şi website-ul de campanie al APDwww.voteazapebune.ro au stat, şi de aceastadată, la dispoziţia alegătorilor.

Concluziile APD, stabilite pe baza sesizărilorprimite de la observatori, dar şi la numărul detelefon cu acces gratuit, indică o organizare şio desfăşurare a alegerilor în limitele legalităţii,în care nu s-au înregistrat acţiuni de fraudaresistematică. Însă, sesizările formulate şi trans-mise opiniei publice nu conturează imagineaunui scrutin fără probleme. Nereguli la organi-zarea secţiilor de votare, continuarea cam-paniei electorale după termenele limită sta-bilite de lege, dar şi interpretările laxe ale leg-islaţiei electorale au fost principalele provocăriale primului scrutin european din România. Caşi la scrutinele anterioare, cele mai numeroaseprobleme s-au înregistrat în mediul rural.

Recomandările tehnice ale APD converg cătreîmbunătăţirea cadrului normativ şi către profe-sionalizarea corpului de membri ai birourilorelectorale. Un Cod Electoral care să înglobezetoată legislaţia electorală va elimina toatelacunele şi contradicţiile legislaţiei actuale şicontinuarea eforturilor de instruire a tuturoractorilor implicaţi în organizarea şi desfăşu-rarea proceselor electorale completeazăinventarul demersurilor care vor spori sporesccalitatea performanţelor autorităţilor româneştiîn domeniu.

Concluziile şi recomandările APD se regăsescîn raportul „Primul pas în Europa - Raport deobservare a alegerilor pentru desemnareareprezentanţilor din România în ParlamentulEuropean”.38

39

BeneficiariToţi cetăţenii români cu drept de vot la dataalegerilor pentru Parlamentul European.

FinanţatorAgenţia pentru Strategii Guvernamentale,Trust for Civil Society in Central and EasternEurope şi Ambasada Statelor Unite aleAmericii la Bucureşti.

Buget57.076 Euro Voluntarii APD distribuie materiale de informare

Perioada15 august - 3 octombrie 2007

ScopScopul proiectului a fost observarea şi moni-torizarea desfăşurării alegerilor parlamentareanticipate din Ucraina, organizate pe data de30 septembrie 2007, ca parte a misiunii deobservare a Reţelei Europene de Organizaţiice Observă Alegerile (ENEMO).

Oraşe/Cluburi implicateCluburi APD Arad, Braşov, Bucureşti, Cluj,Râmnicu-Vâlcea, Sibiu, Timişoara şi aiCentrului Naţional de Coordonare al AsociaţieiPro Democraţia.

Realizările proiectuluiÎn 2006, ne-am reînnoit mandatul de organiza-ţie care deţine secretariatul general al reţelei

ENEMO. Am coordonat misiunea de obser-vare a alegerilor parlamentare anticipate dinUcraina.

Misiunea ENEMO pentru observareaalegerilor parlamentare din Ucraina a cuprins25 de observatori pe termen lung care aumonitorizat procesul de organizare şi pregătirea alegerilor şi 400 de observatori pe termenscurt ce au asistat la întregul proces electoral,de la deschiderea urnelor, pe tot parcursul zileivotării până la închiderea secţiilor şinumărarea voturilor.

Ca parte a misiunii ENEMO, APD a avut doireprezentanţi în echipa de coordonare a misi-unii, doi reprezentanţi în echipa de observatoripe termen lung şi a participat cu un număr de44 de observatori pe termen scurt la obser-varea alegerilor, în regiunile Cernăuţi, Volyn,Ternopil, Ivano-Frankivsk şi Kiev.

BeneficiariPrincipalii beneficiari sunt agenţiile de presăinternaţionale şi cetăţenii din regiunile în careau fost observatori.

FinanţatorNational Democratic Institute

Buget21.259 Euro

ParteneriSociety for Democratic Culture – Albania, It’syour choice - Armenia, Election MonitoringCenter - Azerbaijan, Viasna – Belarus, Centerfor Civic Initiatives – Bosnia and Herzegovina,GONG – Croaţia, Ibternational Society for FairElections and Democracy – Georgia,Republican Network of Independent Monitors– Kazakhstan, Coallition for Democracy and

ENEMO - Secretariatul æi Monitorizarea alegerilor parlamentare din Ucraina

Raport anual 2007

Civil Society – Kyrgystan, MOST –Macedoonia, Center for Democratic Transition– Muntenegru, Center for Monitoring –Muntenegru, Voice – Rusia, Center for FreeElections and Democracy – Serbia,Obcianske Oko – Slovacia, Committee ofUkrainian Voters – Ucraina, Partnership –Belarus, LADOM – Liga pentru ApărareaDrepturilor Omului din Moldova – Moldova.

40

Perioada de desfăşurare1 Octombrie 2007 – 22 Octombrie 2007

ScopInformarea cetăţenilor asupra primelor alegerieuropene şi a importanţei participării la vot încadrul acestora, precum şi în privinţa sistemu-lui electoral şi a procedurii de vot pentrualegerile europene.

Oraşe/Cluburi implicateClub APD/Cluj-Napoca/ judeţul Arad, judeţulBihor, judeţul Cluj, judeţul Timiş

Obiectivele proiectului• Informarea a 8.000 de cetăţeni din cele patru

judeţe cu privire la Parlamentul şi ComisiaEuropeană şi rolul deciziilor acestora în perioadapost-aderare a cetăţenilor români;

• Conştientizarea de către 8.000 de cetăţeni din

cele patru judeţe a importanţei participării la vot încadrul primelor alegeri europene care vor fi orga-nizate în România, în condiţiile în care experienţastatelor care au aderat recent la UniuneaEuropeană demonstrează că aceste alegeri suntconsiderate neimportante;

• Informarea a 8.000 de cetăţeni cu privire la sis-temul electoral folosit pentru alegerile europene,după adoptarea unei decizii în acest sens decătre Parlamentul României.

Realizările proiectuluiDouă conferinţe de presă au fost organizate înfiecare judeţ, prima fiind prilejuită de lansareaproiectului, iar cea de-a doua având ca scoppromovarea rezultatelor acestuia.

Voluntarii APD din cele patru judeţe, organiza-ţi în caravane, au distribuit 2.000 de exem-plare, câte 500 pentru fiecare judeţ, ale afişu-

lui campaniei în câte 10 localităţi din mediulrural din fiecare judeţ.

Tot prin intermediul caravanelor formate dinvoluntari au fost distribuite 8.000 de exemplare(câte 2.000 pentru fiecare judeţ) dintr-un flutu-raş de prezentare a instituţiei ParlamentuluiEuropean şi a modului în care România va fireprezentată la nivelul acestuia, precum şi8.000 de exemplare (câte 2.000 pentru fiecarejudeţ) dintr-un fluturaş de prezentare a sis-temului electoral şi a procedurii de vot pentrualegerile europene.

FinanţatorReprezentanţa în România a ComisieiEuropene, prin Fondul Europa.

Buget26.005 Euro

Alegătorii ucrainieni votează noul Parlament Andrei Pop, unul din observatorii APD la alegerile din Ucraina

Campanie de informare æi stimulare a prezenœei la vot în perspectiva aderårii Românieila Uniunea Europeanå æi a organizårii primelor alegeri pentru Parlamentul European

41

Parteneri:Club APD Arad, Club APD Oradea, Club APDTimişoara, Biroul de Consiliere pentru CetăţeniCluj-Napoca

Raport anual 2007

Perioada2005-2007

ScopScopul proiectului este creşterea capacităţiiAPD, pe de o parte de a influenţa politicilepublice în domenii legate de democraţie şistatul de drept, atât la nivel naţional, cât şi lanivel local, iar pe de altă parte, de a mobilizacomunităţile locale în activităţi de influenţare apoliticilor publice.

Oraşe/Cluburi implicateCentrul Naţional de Coordonare al APD şiCentrele Regionale de Resurse ale APD

Obiectivele proiectului• Dezvoltarea şi îmbunătăţirea componentei de

analiză şi cercetare în activitatea Asociaţiei;• Asigurarea instruirii şi a suportului documentar

necesare atât Centrului Naţional de Coordonareal APD, cât şi cluburilor APD în activitatea deanaliză şi cercetare în domenii legate de misiuneaAsociaţiei Pro Democraţia şi de strategia peurmătorii trei ani, precum şi în dezvoltarea decampanii de advocacy pentru promovarea depolitici publice, la nivel central şi local;

• Implicarea APD în campanii de promovare sau de

influenţare a unor politici publice la nivel central şilocal.

Realizările proiectuluiÎn anul 2007, eforturile s-au îndreptat cătreintroducerea unui pachet de legi unitare funda-mentate pe baza scrutinului uninominal.Asociaţia Pro Democraţia a reuşit să con-tribuie la aducerea acestui subiect pe agendadezbaterilor publice şi, în plus, să atragă unmare sprijin public pentru o astfel de reformăelectorală.

Asociaţia Pro Democraţia a organizat întâlniricu reprezentanţi ai principalelor partide politiceparlamentare pentru stabilirea principiilor gen-erale privind introducerea votului uninominal încadrul alegerilor parlamentare. APD a invitatdiverşi reprezentanţi ai partidelor parla-mentare la negocieri, atât pentru a acceleraprocesul de stabilire a unui acord în privinţasistemului electoral, cât şi pentru a excludepotenţiale blocaje ale pachetului de legi.

Asociaţia Pro Democraţia şi-a asumat rolul demediator şi a invitat la masa negocierilor oserie de partide politice. La început trei, maiapoi cinci, partidele politice parlamentare s-auimplicat într-un proces de negociere de mai

bine de şase luni, care a permis degajareaconsensului în jurul unui proiectul de lege.Astfel, proiectul de lege iniţiat de APD şi ajus-tat în timpul negocierilor a fost asumat politicde PD, PNL şi PSD şi depus în Parlament înluna iulie. La acest demers s-au alăturat apoişi PC şi UDMR. Consensul politic nu s-atradus însă, şi printr-un proces legislativ accel-erat, ceea ce a justificat convocarea referen-dumului de preşedintele Traian Băsescu.

Academia de Advocacy şi Asociaţia ProDemocraţia au prezentat la sediul Academieide Advocacy din Timişoara, concluziile rezul-tate prin sinteza raport a audierii publice "Omulsau Lista? Ce sistem electoral ne reprezintăcel mai bine interesele?".

BeneficiariBeneficiarii acestui proiect au fost cetăţeniiRomâniei şi mass-media.

FinanţatorOpen Society Institute, Budapesta

Buget12.191 Euro

42

Alte activitåœi în 2007

Îmbunåtåœirea capacitåœii APD de cercetare æi analizå a politicilor publice – votul uninominal

43

Perioada1 iulie 2006 - 31 iulie 2007

ScopAcest proiect şi-a propus îmbunătăţirea capac-ităţii APD de a veni în întâmpinareaprovocărilor apărute odată cu aderareaRomâniei la Uniunea Europeană

Oraşe/Cluburi implicateCentrul Naţional de Coordonare al APD şitoate Cluburile APD

Obiectivele proiectului• Creşterea şi îmbunătăţirea calităţii membrilor

cluburilor APD, îmbunătăţirea culturii asociative lanivelul cluburilor, a democraţiei interne şicreşterea participării lor la procesul decizional lanivelul Asociaţiei Pro Democraţia;

• Îmbunătăţirea capacităţii APD de a atrage fonduriprin folosirea eficientă a prevederilor “Legii 2%" în

beneficiul APD;• Creşterea sustenabilităţii financiare a APD prin

dezvoltarea capacităţii APD de a furniza servicii încontextul integrării în Uniunea Europeană şicrearea unui set de servicii adaptat acestei "pieţe"nou deschise;

• Îmbunătăţirea capacităţii de management aCentrului Naţional de Coordonare şi a manage-mentului informaţiei;

• Îmbunătăţirea capacităţii resurselor umane aleorganizaţiei.

Realizările proiectuluiAcest proiect a facilitat informarea continuă şisusţinută a tuturor membrilor şi voluntarilorAsociaţiei Pro Democraţia cu privire la pro-gramele APD şi la rezultatele acestora. A fostcontinuată şi intensificată organizarea de întâl-niri între membrii Cluburilor APD şi personal-ităţile locale din oraşele lor.

De asemenea, au fost îmbunătăţite planurileoperaţionale anuale ale Asociaţiei ProDemocraţia. Un alt rezultat important estereprezentat şi de ameliorarea practicilor demanagement al personalului şi de atragere şimanagement al voluntarilor.

Beneficiari1.200 de membri ai APD şi 2500 de persoanecontactate pentru direcţionarea a 2% cătreAPD.

FinanţatorAgenţia pentru Dezvoltare Internaţională aStatelor Unite prin intermediul World Learningfor International Development.

Buget72.612 Euro

Îmbunåtåœirea capacitåœii instituœionale a APD pentru promovarea bunei guvernåri

Perioadadecembrie 2006 - noiembrie 2007

ScopProiectul "Valori europene în guvernarealocală" a avut drept scop creşterea gradului deasumare de către aleşii locali din 12 localităţi avalorilor europene care stau la baza principiilorde bună practică în guvernarea locală, în sen-

sul apropierii actului administrativ de modeleleeuropene de guvernare.

Oraşe/Cluburi implicateCentrul Naţional de Coordonare alAPD/Pucioasa (Dâmboviţa), Voluntari (Ilfov),Blejoi (Prahova), Slobozia Bradului, Vânători(Vrancea), Viziru (Brăila), Folteşti (Galati),Techirghiol (Constanţa), Frecăţei (Tulcea),

Luizi Călugăra, Hemeiuşi (Bacău) şiMihălăşeni (Botoşani).

Obiectivele proiectului• Creşterea nivelului de informare în rândul a 48 de

reprezentanţi ai administraţiei publice locale dinlocalităţile implicate în proiect cu privire la valorileeuropene care stau la baza principiilor de bunăpractică în guvernarea locală;

Valori europene în guvernarea localå

Raport anual 2007

• Implementarea unui plan de acţiune comunitarăbazat pe una sau mai multe valori europene, lanivelul fiecărei localităţi implicate în proiect, princare urma să se încurajeze elaborarea de pro-duse concrete cu influenţa directă asupra comu-nităţii în ansamblu;

• Diseminarea informaţiilor privind cele mai de suc-ces modele de bună guvernare locală bazate pevalori europene, în rândul a 1000 de instituţii pub-lice locale şi al publicului larg.

Realizările proiectuluiAu fost organizate trei seminarii de informareşi instruire cu privire la valorile europene care

stau la baza principiilor de bună practică înguvernarea locală, incluzând şi informaţiidespre instrumentele de implicare a cetăţe-nilor în luarea deciziilor.

Ulterior, reprezentanţii administraţiei publicelocale, asistaţi de coordonatorii locali ai APD,au elaborat şi implementat câte un plan deacţiune comunitară bazat pe valori europene.În plus, consultarea cetăţenilor şi organizareade întâlniri publice pe tema planului de acţiuneau beneficiat de o atenţie deosebită. Pe par-cursul şi la finalul acestui proces, a avut loc oevaluare a modului de implementare a pla-nurilor. Toate modele de guvernare localăbazată pe valori europene au fost diseminateprin intermediul raportului final.

Raportul „Valori europene în guvernarealocală”. Acest raport abordează problemadeschiderii administraţiei publice din Româniacătre cetăţenii şi a definirii unei relaţii con-stante şi transparente cu aceştia, cu alţi factoriinteresaţi şi cu membrii societăţii civile în con-textul aderării României la UniuneaEuropeană.

Pliantul “Europa la apel” face parte, de aseme-

nea, din rezultatele acestui proiect, prezen-tând cetăţenilor modalităţile prin care se potadresa institutiilor Uniunii Europene.

BeneficiariCetăţenii şi reprezentanţii autorităţilor publice

FinanţatorUniunea Europeană prin Programul FondulEuropa 2006

Buget47.960 Euro

44

Seminar „Valorile Europene în guvernarea locală”, la Bacău,martie 2007

Seminar „Valorile Europene în guvernarea locală”, la Bacău,martie 2007

45

I. Lobby - între grupuri de interese şi politici publice

Perioada26 februarie 2007

ScopOferirea oportunităţii tuturor părtilor interesatede a-şi prezenta punctul de vedere şi de a-şiîmpărtăşi opiniile cu privire la lobby.

Oraşe/Cluburi implicateCentrul Naţional de Coordonare al APD/Bucureşti

Obiectivele proiectului• Organizarea unor audieri publice pe această

temă: Dacă Parlamentul ar decide că putemcomunica propuneri aleşilor numai prin intermedi-ari profesionişti, oare am mai avea aceleaşi opor-tunităţi de a dialoga? Avem capacitatea necesarăşi limbajul adecvat pentru a dialoga cu decidenţiipolitici? Cunoaştem, în suficientă măsură, proce-sul legislativ în aşa fel încât să nu pierdem opor-tunitatea implicării şi exprimării opiniei grupului pecare îl reprezentăm.

Realizările proiectuluiPunctele de vedere identificate în urmaaudierii publice permit observarea a douădirecţii de abordare a problemei puse în dis-cuţie: pe de o parte, legitimitatea activităţii delobby, iar pe de altă parte, funcţionalitatea uneiastfel de activităţi sau a unei reglementări în

sistemul românesc, care se regăsesc în rapor-tul Audierea publică: „Lobby – între grupuri deinterese şi politici publice”.

Organizatorii i-au invitat pe toţi membriiresponsabili ai societăţii civile, dar şi pe cei aimediului de afaceri să îşi exprime deschis păr-erea despre necesitatea de a reglementa saunu posibilitatea de a comunica deschis cu fac-torii de decizie, pe scurt, de a face lobby.Aportul tuturor factorilor interesaţi a fost solici-tat pentru a asigura conturarea unei politicipublice corespunzătoare, în cazul în care oreglementare în acest domeniu este necesară;

Membrii Comisiei de Organizatori au fost:Cristian Pîrvulescu - Preşedintele AsociaţieiPro Democraţia, Radu Nicosevici -Preşedintele Academiei de Advocacy, RobertTurcescu - Preşedintele Societăţii JurnaliştilorProfesionişti, Dorel Sandor - DirectorulCentrului pentru Studii Politice şi AnalizeComparative, Senatorul Peter EcksteinKovacs - Preşedintele Comisiei juridice, denumiri, disciplină, imunităţi şi validări, JeanTherriault - Ambasada Canadei şi Zoe Petre -istoric şi fost consilier prezidenţial.

Chemarea la acţiune, motivaţia audierii pub-lice şi agenda audierii publice sunt disponibilepe pagina web a proiectului -http://www.apd.ro/proiect.php?id=26-, alăturide fotografii din timpul evenimentului,

stenograma şi înregistrarea video a audierii.

BeneficiariParticipanţii la dezbatere şi societatea civilă

FinanţatorAgenţia pentru Dezvoltare Internaţională aStatelor Unite prin intermediul InternationalRepublican Institute.

Audieri publice:

Membrii Comisiei de Organizare

Raport anual 2007

Perioada29 iunie 2007

ScopOferirea tuturor părţilor interesate posibilitateade a-şi prezenta punctul de vedere şi de a-şiîmpărtăşi opiniile cu privire la această temă.Rezultatul a fost prezentat sub forma unuiraport, care a fost remis opiniei publice şi fac-torilor de decizie pentru examinare şi luare înconsiderare.

Oraşe/Cluburi implicateCentrul Naţional de Coordonare al APD/ClubAPD Timişoara

Obiectivele proiectului• Organizarea de dezbateri la care să participe toţi

membrii responsabili ai societăţii civile, ai partide-lor politice şi ai principalelor instituţii ale statului şila care aceşti invitaţi să îşi exprime deschis păr-erea cu privire la sistemul electoral potrivit pentruîntărirea relaţiei dintre alegători şi aleşi înRomânia, pentru creşterea competenţei politice şia responsabilizării aleşilor în raport cu interesulgeneral al României şi în acord cu evoluţiileeuropene;

• Realizarea unui raport în care să fie prezentateconcluziile acestor dezbateri

Realizările proiectuluiIniţiatorii acestui demers au invitat toate părţileinteresate să depună o depoziţie în cadrul uneisesiuni de audieri publice care a avut loc în

data de 29 iunie 2007, orele 11:30, în SalaAdam Muller Guttenbrun din Timişoara. Temaaudierii publice a fost "Omul sau Lista? Ce sis-tem electoral ne reprezintă cel mai bine intere-sele?".

Audierea publică a dezbătut ce sistem elec-toral este potrivit pentru întărirea relaţiei dintrealegători şi aleşi în România, pentru creştereacompetenţei politice şi a responsabilizăriialeşilor în raport cu interesul general alRomâniei şi în acord cu evoluţiile europene. Înacest context, întrebările care au fost ridicatede organizatori au fost: Care este sistemulelectoral care se pretează în România prezen-tă? Sistemul electoral ales se va aplica ambe-lor Camere ale Parlamentului sau aveţi altpunct de vedere? Sistemul electoral ales se vaaplica şi la nivelul alegerilor locale? Este nece-sară revizuirea legislaţiei şi unificarea acesteiaîntr-un singur pachet denumit Cod Electoral?

Membrii Comisiei de Organizatori au fost:Cristian Pîrvulescu - Preşedintele AsociaţieiPro Democraţia, Radu Nicosevici -Preşedintele Academiei de Advocacy, DorelŞandor - Director CEPSCA.

BeneficiariSocietatea civilă de la nivel local şi naţional

FinanţatorInternational Republican Institute şi Agenţiapentru Dezvoltare Internaţională a StatelorUnite, în cadrul proiectului "Un Parlament

deschis".

ParteneriAcademia de Advocacy şi SocietateaJurnaliştilor Profesionişti

Bugetul celor două audieri (Lobby – întregrupuri de interese şi politici publice, Omulsau lista)6.418 Euro

46

II. Omul sau lista? (Timişoara)

47

Perioada1 iunie 2007 – 15 octombrie 2007

ScopDezvoltarea capacităţii Clubului APD Focşanide a acţiona în mediul rural, în judeţulVrancea, pentru promovarea participăriicetăţenilor la procesul de luare a deciziilor.

Oraşe/cluburi implicateClub APD Focşani

Obiectivele proiectului• Implementarea proiectului în patru comunităţi

locale: comunele Soveja, Dumitreşti, Campuri şiHomocea din judeţul Vrancea.

Rezultatele proiectuluiClub APD Focşani a încheiat cu conducerilecelor patru primării acorduri de parteneriatavând ca scop implementarea de măsuri caresă sporească participarea cetăţenească.

De asemenea, prin chestionarea stakeholder-ilor locali, a fost identificată şi activată o reţealocală de suport a APD Focşani, alcătuită dinopt persoane-resursă, câte două din fiecarecomunitate.

BeneficiariCetăţenii şi autorităţile publice din cele patrucomunităţi implicate in proiect şi clubul APDFocşani.

FinanţatorWorld Learning / Romania RCSS Program, lalinia de finanţare Nr.5/2007

Buget5.181 USD (din care 4. 646 suma alocată deWorld Learning).

Îmbunåtåœirea capacitåœii Clubului APD Focæani de a acœiona în mediul rural

Perioadaiunie - iulie 2007

ScopCrearea un spaţiu pentru dialog democratic petema nediscriminării, o interfaţă între instituţiilestatului, mass media, lideri de opinie, organi-zaţii neguvernamentale şi categoriile dezavan-tajate.

Oraşe/Cluburi implicateClub APD Focşani

Realizările proiectului

Aspecte ale cadrului legislativ şi jurisprudenţaConsiliului Naţional pentru CombatereaDiscriminării în domeniul nediscriminării, noţiu-ni despre discriminare, precum şi modalităţi decombatere a faptelor de discriminare audevenit mai accesibile cetăţenilor prin organi-zarea unei sesiuni de informare în Bacău,Craiova, Focşani, Iaşi, şi Giurgiu.

ParteneriConsiliul Naţional pentru CombatereaDiscriminării (CNCD) şi Programului NaţiunilorUnite pentru Dezvoltare (PUND) România

Caravana pentru informare æi formare în domeniul nediscriminårii

Raport anual 2007

48

Perioadamartie 2007 - mai 2008

Oraşe/Cluburi implicateClub APD Sibiu/municipiul Sibiu

ScopDeterminarea tinerilor din liceele din judeţulSibiu să realizeze efectele negative alecorupţiei.

Obiectivele proiectului• Elaborarea de materiale informative şi publicitare

cu privire la corupţie;• Organizarea de 17 campanii informative în 17

licee din Sibiu, Cisnădie, Mediaş, Avrig şi Agnita.

Realizările proiectuluiÎn cadrul proiectului a fost editat un pliant careconţine informaţii despre corupţie, care suntactele de corupţie si sunt incluse numerele detelefon unde cetăţenii pot să sesizeze actelede corupţie. Logo-ul campaniei a fost “Spune

NU corupţiei” însoţit de o caracatiţă. Plianteleau fost editate în 5600 exemplare şi distribuiteîn cadrul campaniilor din liceele sibiene.

De asemenea, a fost realizat un scurt filmeducativ, în cadrul căruia personalităţi de lanivel local, dar si de la nivel naţional au trans-mis elevilor de liceu un mesaj despre efectelenegative ale corupţiei. Acest film dureazăaproximativ 10 minute şi este prezentatelevilor de liceu în cadrul campaniilor derulatein cele 17 licee din judeţul Sibiu.

5100 de insigne care conţin logo-ul campanieianticorupţie şi care împreună cu pliantele aufost distribuite în cadrul liceelor. Toate materi-alele informative realizate în cadrul proiectuluiau avut un real succes în rândul elevilor deliceu.

În cadrul proiectului au fost realizate 150 de tri-couri pentru voluntarii campaniei anticorupţiecare conţin de asemenea logo-ul campaniei.

De asemenea, au fost selecţionate 17 licee din

judeţul Sibiu, cu ajutorul parteneruluiInspectoratul Şcolar Judeţean Sibiu, pentru aparticipa la campaniile anticorupţie.

S-au derulat 17 campanii în liceele din judeţulSibiu, iar la finalul proiectului s-a realizat unsondaj de opinie prin care s-a evidenţiat intere-sul tinerilor pentru acest subiect, necesitateareplicării proiectului şi extinderii grupului ţintă.

BeneficiariElevii de liceu din judeţul Sibiu

ParteneriInspectoratul Şcolar Judeţean Sibiu

FinanţatorTrust for Civil Society for Central and EasternEurope

Buget22.085 USD

Spune NU corupœiei

49

În luna mai, Clubul APD Bucureşti a organizato conferinţă în limba engleză cu tema ”Irakbetween military occupation and democratiza-tion” la sediul Grupul pentru Dialog Social(GDS) din Calea Victoriei nr. 120.Evenimentul, organizat de Dieter Stanzeleit şiViviana Anghel, s-a bucurat de participareageneroasă a tinerilor viitori specialişti în ŞtiinţePolitice si Relaţii Internaţionale, a unor analiştinotabili, dar şi a presei. Discursulambasadorului Irak-ului la Bucureşti estedisponibil pe pagina web a Clubului APDBucureşti, la secţiunea „Conferinţe şi dezba-teri”, fiind preluat şi comentat la adresawww.cadi.ro.

Clubul APD Bucureşti a organizat a doua con-ferinţă în data de 6 iunie 2007, cu titlul“Memoria comunismului. La ce bun?”, încolaborare cu Grupul pentru Dialog Social.Analişti, politicieni şi studenţi au pus în discuţiemodul în care s-a construit imaginea comunis-mului după 1989. Printre invitaţi s-au număratistoricii Liviu Rotman şi Adrian Niculescu şiCristian Preda. Totodată, în cadrul dezbateriiau fost prezentate imagini din documentarul„Nu putem vorbi despre comunism la colţ de

stradă”, realizat de către Valeriu Antonovici(masterand SNSPA) în cadrul Şcolii Doctoraleîn Ştiinţe Politice din SNSPA.

Dezbaterea publică „Democraţia originală înRomânia din perspectiva UE si SUA” a fostorganizată de Club APD Bucureşti la data de15 iunie 2007. Invitaţii dezbaterii au fost doc-tor Holger Dix, şeful Fundaţiei KonradAdenauer în România, profesor ErnestLatham, reprezentant al Ministerului deExterne de la Washington si profesor DanielDăianu.

Dezbateri æi conferinœe la clubul APD Bucureæti

Seminar „Valorile Europene în guvernarea locală”, la Bacău, martie 2007

Raport anual 2007

PerioadaIunie - Septembrie 2007

ScopDeterminarea Consiliului Local Brăila săimplementeze un mecanism transparent deacordare a finanţărilor nerambursabile cătreorganizaţii neguvernamentale, din bugetulpublic al municipiului Brăila.

Oraşe/Cluburi implicateClub APD Brăila/municipiul Brăila

Obiectivele proiectului• Elaborarea unei strategii comune de acţiune a cel

puţin cinci organizaţii neguvernamentale locale,în vederea influenţării procesului de luare adeciziilor legate de finanţarea unor proiecte deinteres public la nivelul Consiliului Local Brăila;

• Conştientizarea autorităţilor publice locale cuprivire la necesitatea transparentizării proce-durilor de alocare a fondurilor nerambursabile;

• Elaborarea, de către membrii reţelei informale deorganizaţii neguvernamentale şi consilieri locali, aunui proiect de hotărâre privind alocarea fon-durilor nerambursabile pentru proiectele deinteres public local, conform Legii 350/2005;

• Promovarea, în vederea aprobării în ConsiliulLocal Brăila, a proiectului de hotărâre elaborat decătre echipa de lucru mixtă: organizaţie neguver-namentală – consilieri locali.

Realizările proiectuluiS-a constituit Reţeaua informală locală dinşapte organizaţii neguvernamentale faţa de

cinci câte erau stabilite în contract. Acesteorganizaţii au elaborat metodologia pe care auadus-o în atenţia administraţiei publice locale.

Au avut loc patru întâlniri de lucru ale acesteiReţele locale de organizaţii neguvernamentaleîn care au fost discutate exemple de la alteprimării unde există deja concurs de proiectepentru fondurile nerambursabile alocate de labugetul local. În paralel cu întâlnirile de lucruavute au fost discuţii şi pe Internet în cadrulunui grup.

Pentru conştientizarea autorităţilor publice cuprivire la necesitatea transparentizării proce-durilor de alocare a fondurilor nerambursabile,a fost înaintată către primar o adresă prin carei s-a comunicat iniţiativa organizaţiilor negu-vernamentale locale şi un CD cu propunereaunui model de hotărâre pentru discutarea şiaprobarea în Consiliul local al MunicipiuluiBrăila. În acelaşi timp, fiecare consilier a prim-it o scrisoare de prezentare a acestei iniţiativeşi un CD pe care era întreaga propunere aorganizaţiilor neguvernamentale împreună culegea 350 din 2005.

Campania de scrisori stabilită iniţial a fosttransformată într-o campanie de lobby. Motivula fost acela că există posibilitatea ca scrisorilesă nu ajungă la persoanele vizate sau să fieoprite la un secretariat. O discuţie directăputea fi mult mai eficientă. Ideea a fost prelu-ată şi de alte organizaţii neguvernamentale dinBrăila, care, deşi nu au fost iniţial în coaliţiainformală acţionează în sensul aplicăriicorecte a Legii 350.

Elaborarea, de către membrii reţelei informalede organizaţii neguvernamentale locale şi con-silierii locali, a unui proiect de regulamentprivind alocarea fondurilor nerambursabilepentru proiectele de interes public local, con-form Legii 350/2005.

16 organizaţii neguvernamentale, din toatesferele sectorului neguvernamental brăilean,au semnat în luna noiembrie 2007 o scrisoareprin care aduc în atenţia factorilor de deciziedin administraţia publică a municipiului Brăila,necesitatea alocării acestor fonduri neram-bursabile pe principii de transparenţă şi efi-cienţă în primul rând.

Deşi proiectul a fost încheiat în septembrie2007, nu şi-a atins scopul propus. Din acestmotiv au fost continuate demersurile pentrualocarea anuală de granturi din bugetulmunicipiului Brăila organizaţiilor neguverna-mentale active.

BeneficiariSectorul organizaţiilor neguvernamentale dinmunicipiul Brăila

ParteneriAsociaţia Naţională Mutuală România Franţa„Louis Pasteur”, filiala Brăila

FinanţatorWorld Learning / Romania RCSS Program

Buget4515,2 USD

50

Agenda publicå - Advocacy pentru transparenœå

51

Perioada15 Iunie - 30 Iulie 2007

ScopDezvoltarea conştiinţei civice în conexiune cupracticarea ecologiei şi turismului.

Oraşe/Cluburi implicateClub APD Brăila/judeţul Brăila

Obiectivele proiectului• Dezvoltarea cunoştinţelor despre democraţie,

drepturi şi obligaţii ale cetăţenilor;• Aplicarea părţii teoretice despre democraţie,

drepturi şi obligaţii ale cetăţenilor în cadrul unuiconcurs de ecologie, orientare şi supravieţuire înParcul Naţional Balta Mică a Brăilei;

• Incursiune în istoria democraţiei prin vizitareacelor mai vechi munţi din ţară, Munţii Măcinului.

Realizările proiectuluiDezvoltarea cunoştinţelor despre democraţie,drepturi şi obligaţii ale cetăţenilor a fost

urmărită pe toată perioada derulării activităţilordin tabăra tematică. În perioada 15 iunie - 30iunie 2007 a fost anunţată tabăra tematică şiau fost transmise invitaţiile către cercurile deorientare turistică şi educaţie civică de pelângă Palatele Copiilor din toate judeţele ţării.

În staţiunea Lacul Sărat, în locaţia aflată înadministrarea Direcţiei Judeţene de Tineret,reprezentanta Asociaţiei Pro Democraţia ClubBrăila a prezentat o parte teoretică despredemocraţie, drepturi şi obligaţii cetăţeneşti,implicare şi responsabilitate socială, tuturorparticipanţilor prezenţi în tabăra tematică.

În vederea dezvoltării unor abilitaţi desupravieţuire, orientare turistică şi verificarea acunoştinţelor în cadrul unui concurs, tinerii s-au deplasat în Parcul Natural Balta Mică aBrăilei. Au fost însoţiţi de voluntarii dinBatalionul 535 cercetaşi.

Au fost realizate pliante cu prezentarea oraşu-lui, iar, în data de 14 iulie, participanţii la tabărăau mers în vizită prin municipiul Brăila, la

Muzeul de Istorie. Pe 15 iulie au trecutDunărea cu bacul s-au deplasat în MunţiiMăcinului.

Tot pe 15 iulie, în tabăra Lacul Sărat a avut locpe parcursul a trei ore premierea participanţilorşi un spectacol organizat cu participarea vol-untară a mai multor formaţii de dansuri şi muz-ică din municipiul Brăila.

Beneficiari40 de tineri prezenţi în tabăra tematică

ParteneriClubul Susţinătorilor Palatului Copiilor

FinanţatorAutoritatea Naţionala de Tineret

Buget7.680 RON

Danubius æi Democraœie

Raport anual 2007

Perioada15 Iulie 2007 – 18 noiembrie 2007

ScopDezvoltarea sectorului neguvernamental localşi regional în vederea oferirii de servicii tiner-ilor şi încurajarea acestora pentru a apela laservicii dezvoltate de organizaţiile nonprofit.

Oraşe/Cluburi implicateClub APD Brăila/judeţul Brăila

Obiectivele proiectului• Realizarea unei ediţii actualizate a Ghidului

Organizaţiilor Neguvernamentale din Regiunea 2Sud-Est care să conţină numele, adresele, profilulactivităţilor, serviciilor şi alte informaţii utile cuprivire la respectivele organizaţii;

• Crearea unor conexiuni între tinerii ce sunt dejaimplicaţi în structuri de tip organizaţie neguverna-mentală, în cadrul unui Târg al organizaţiilorneguvernamentale din această regiune, şi unseminar pe tema „Serviciile oferite tinerilor deorganizaţiile neguvernamentale”.

Realizările proiectuluiTârgul organizaţiilor neguvernamentale areunit fundaţii şi asociaţii din plan local, dar şidin alte judeţe ale ţării. Participanţi:Organizaţia “Eco Alpex 024”, Organizaţia“Trebuie”, Fundaţia “Pro Homini”, Fundaţia“Lumina”, Asociaţia “Crucea Rosie”, ConsiliulLocal al Tinerilor, Şcoala Română de Afaceri,Asociaţia ARIN, Consiliul Judeţean al Elevilor,

Asociaţia Romilor km 10, Asociaţia Culturala aElevilor Artişti “Milcovia”- Vrancea, Organizaţia“Mare Nostrum” – Constanţa, Organizaţia“Tineret - Educaţie – Viitor”. Târgul a începutcu o prezentare a activităţii organizaţiilor negu-vernamentale participante şi a continuat cu odezbatere referitoare la impactul sectoruluineguvernamental asupra comunităţii.Dezbaterea a reunit fundaţii, asociaţii,reprezentanţi ai administraţiei publice locale şiai Consiliului Judeţean al Elevilor. Moderatoruldiscuţiilor a fost Sînziana Pop, reprezentant alCentrului de Resurse pentru ParticiparePublica (CeRe) din Bucureşti. Discuţiile au fostaxate pe aportul sectorului neguvernamentalîn rezolvarea lacunelor din comunitate, înprobleme referitoare la educaţia pentrurespectarea mediului, pentru respectareadrepturilor omului, a legislaţiei, pentru combat-erea discriminării, încurajarea tinerilor prinimplicarea acestora în acţiuni educative în tim-pul liber. Un mare aport îl au organizaţiile şifundaţiile în rezolvarea problemelor de naturăsocială. De asemenea, faptul ca sistemulneguvernamental este mai puţin rigid, în sen-sul că nu există un nivel ridicat de birocraţie,finanţatorii fiind foarte clari în cerinţele pe carele au, a determinat pătrunderea informaţiilornoi şi accesarea mai rapida a fondurilor pentruproiecte. Potrivit reprezentantei CeRe, înRomânia sunt în acest moment nu mai puţinde 100.000 de organizaţii neguvernamentale.Veniturile acestora, la nivel naţional, au fost deaproximativ 1 miliard de Euro. Potrivit declar-aţiei lui Cornel Apostol, preşedinte al "Eco-Alpex 024", în Brăila există aproximativ 400 de

organizaţii neguvernamentale, dar puţine din-tre acestea sunt active şi se regăsesc în viaţacomunităţii prin acţiunile derulate. În plus, nuau fost organizate dezbateri publice pe mar-ginea diferitelor subiecte importante, dezbatericare ar reprezenta o dovada a faptului căadministraţia publică locală consultă cetăţenii.Daniela Vasioiu, viceprimar al municipiuluiBrăila, a precizat că la nivel administrativ nueste percepută importanţa acestor organizaţiiaşa cum ar trebui şi ca nu a fost perceputaforţa societăţii civile. Cei prezenţi au definitconceptul de dezvoltare a comunităţii şi carac-teristicile acestuia. Printre acestea s-aunumărat: existenţa unor cetăţeni informaţi,implicaţi, responsabili, legislaţie coerentă,curăţenia oraşului, existenţa spatiilor verziîntreţinute, existenţa unui patrimoniu culturalvalorificat, existenţa unui sector neguverna-mental unit, coerent, existenta dezbaterilorpublice – ca element al democraţiei participa-tive.

Comitetul de conducere al ConsiliuluiJudeţean al Elevilor s-a arătat nemulţumit deorele de educaţie civică din şcoală. Tinerii auspus că spiritul civic nu este foarte dezvoltat înBrăila. Din discuţii s-au desprins doua prob-leme: orele de educaţie civică nu se fac aşacum ar trebui, în timpul acordat acestora efec-tuându-se predarea altor ore şi, pe de altăparte, puţinele cunoştinţe dobândite nu seregăsesc în viaţa de zi cu zi a elevilor.Reprezentanţii Consiliului Judeţean al Elevilorau spus că este o discrepanţă foarte mareîntre noţiunile predate la şcoală şi ceea ce se52

Târgul ONG

53

întâmplă în societate şi au fost de părere că înRomânia nu există spirit civic. Tinerii au înţelescă politica face regulile în orice societatedemocratică, dar au precizat că la noi politicanu se face aşa cum ar trebui. Tinerii au spusca au învăţat multe lucruri noi în urmacolaborării cu organizaţiile neguvernamentaleşi că vor să se implice în comunitate prin deru-larea de proiecte.

Reprezentanţii organizaţiilor neguvernamen-tale locale au fost nemulţumiţi că nu este alo-

cată o sumă din bugetul local pentru sectorulneguvernamental, aşa cum prevede Legea nr.350/2005. Aceştia au precizat că au trimisproiectul de hotărâre spre a fi studiat de cătreconducerea Primăriei Municipiului Brăila, darşi de către consilierii locali municipali încă dinluna iulie, dar că nu s-a primit vreun răspuns.Împreună au stabilit o strategie pentruadoptarea acestui proiect. Printre activităţi a afost menţionată şi pichetarea Primăriei.

BeneficiariBeneficiari direcţi şi indirecţi au fost cel puţin600 persoane tinere din Brăila şi din comu-nităţile locale din care au fost organizaţiiprezente la eveniment

FinanţatorAutoritatea Naţionala pentru Tineret

Buget12 479 RON

55

Raport anual 2007

Acestea sunt filialele Asociaţiei ProDemocraţia, unde activează voluntarii şi mem-brii noştri. Fiecare Club are un Comitet deConducere dintre membrii căruia unul estePreşedintele Clubului.

Comitetul de Conducere este ales deAdunarea Generală a Clubului.

În 2007, Asociaţia Pro Democraţia a avut 30de cluburi în 28 de judeţe şi în Bucureşti.Şapte dintre acestea (Bacău, Bucureşti,Braşov, Cluj-Napoca, Focşani, RâmnicuVâlcea şi Timişoara) sunt Cluburi care coor-donează activitatea Asociaţiei la nivel de regiu-ni.

Club AlexandriaAdresa: Str. Confederaţiei, nr. 3, etaj 3,Magazinul Crinul nou, Alexandria, cod 140078Teleorman

Telefon: + 4 0247-316 17Fax: +4 0247-316 315E-mail: [email protected]şedinte: Daniel Dincă

Club AradAdresa: P-ta Avram Iancu, nr.9, ap. 7, cod310099 Arad, Arad

Telefon: +4 0722-995 062Fax: +4 0257-214 182E-mail: [email protected]şedinte: Narcis Bosneac

Club Bacău – Centru Regional de ResurseAdresa: Str. Mihai Eminescu nr. 10, cam 6-7,cod 600258, Bacău OP 1, CP 96

Telefon: + 4 0234-570 057Fax:E-mail: [email protected]şedinte: Nicoleta Vaman

Club Baia MareAdresa:

Telefon: +4 0729-688 591Fax:E-mail: [email protected]şedinte: Raul Drenta

Club BistriţaAdresa:

Telefon: +4 0744–299 712Fax: +4 0263-210 521E-mail: [email protected]şedinte: Lucian Suciu

Club BotoşaniAdresa: Str. Marchian, nr. 5 Cam. 12, cod710224, Botoşani

Telefon: 0231-532 717Fax: 0231-532 717E-mail: [email protected]şedinte: Dumitru Aionesei

Club Braşov – Centru Regional de ResurseAdresa: Str. Mihail Sadoveanu, nr.3, Cod500030, Braşov

Telefon: 0268-475 992Fax: 0268-410 19E-mail: [email protected]şedinte: Bogdan Lazăr56

Structura APD

Cluburile APD

57

Club BrăilaAdresa: Gral Praporgescu nr. 16, bl. B53 bis,sc.1, ap.8, Braila, Jud. Brăila

Telefon: 0239-626 951Fax:E-mail: [email protected]şedinte: Maricela Mrejeru

Club Bucureşti - Centru Regional de ResurseAdresa: Bd. Maresal AL. Averescu nr. 17,pavilion 7, et 3, cod 011454, sector 1, Bucureşt

Telefon: 021-222 82 54Fax: 021-222 82 54E-mail: [email protected]şedinte: Andreas Stamate

Club CaracalAdresa: Str Decebal nr.64, Caracal, Olt, cod235200

Telefon: 0742-466 434Fax: 0318-156 639E-mail: [email protected];Preşedinte: Mişu Slătculescu

Club Cluj-Napoca - Centru Regional deResurseAdresa: Str. Gen. Traian Moşoiu, nr. 71, etaj 4,sala 2, cod 400132, Cluj-Napoca, Cluj

Telefon: 0264-597 316Fax: 0264-597 316

E-mail: [email protected]şedinte: Gabriel Bădescu

Club ConstanţaAdresa: Str. Mercur 12, cod900699,Constanţa; OP 1, CP 124

Telefon: 0720-414 908Fax:E-mail: [email protected]şedinte: Ramona Oană

Club CraiovaAdresa: Str. M. Kogălniceanu, nr. 13, cod200390, Craiova, Dolj

Telefon: 0351-429.027Fax: 0351-429.027E-mail: [email protected]şedinte: Carla Stoica

Club FocşaniAdresa: Str. Republicii nr. 9, et. 3, cod 620018,Focsani, Vrancea

Telefon: 0237 –621 306Fax: 0237 –621 306E-mail: [email protected]şedinte: Gabriela Obodariu

Club GalaţiAdresa:

Telefon: 0236 - 463 701Fax: 0236 - 463 101E-mail: [email protected]şedinte: Fănel Spulber

Club IaşiAdresa:

Telefon: 0744 580 793Fax:E-mail: [email protected]şedinte: Georgeta Condur

Club LupeniAdresa: OP.1, CP.9, Lupeni - cod: 335600, jud.Hunedoara; Strada Viitorului, bloc K2B, ap. 56,Judeţ Hunedoara

Telefon: 0254-562 463Fax:E-mail: [email protected]şedinte: Viorica Comârzan

Club OneştiAdresa: Str. Emil Rebreanu, Bl. 5, Ap 2, cod601610, Oneşti, Bacău

Telefon: 0747- 414 660Fax:E-mail: [email protected]şedinte: Liviu Neagoe

Raport anual 2007

Club OradeaAdresa: Str. Nicolae Jiga, nr 27, ap 2, Oradea,jud. Bihor

Telefon: 0744-537 188Fax:E-mail: [email protected]şedinte: Florin Budea

Club Piatra NeamţAdresa: Piata Mihail Kogalniceanu, nr 3, et 1,cam. 16, Piatra Neamţ, Neamţ

Telefon: 0233-229 656Fax: 0233-229 656E-mail: [email protected]şedinte: Cristian Savin

Club PloieştiAdresa: Str. Maramures, nr. 12, et 6, Ploiesti,Prahova

Telefon: 00722-442 675722-442 675Fax:E-mail: [email protected]şedinte: Denisa Dumitrescu Denisa Dumitrescu

Club Râmnicu VâlceaAdresa: Bd. Tineretului nr. 1B, CasaTineretului, etaj 2, cod 240060, Rm. Valcea

Telefon: 0350 – 401 784Fax: 0350 – 401 784

E-mail: [email protected]şedinte: Bogdan Mătăsaru

Club ReşiţaAdresa: Str. Piaţa 1 Decembrie 1918 nr. 7, et.2 (sediu), cod 320067

Telefon: 0721-703 423Fax:E-mail: [email protected]şedinte: Dumitru Bogoevici

Club Satu MareAdresa:

Telefon: 0261-710 022Fax: 0261-710 022E-mail: [email protected]şedinte: Sorin Nichita

Club SibiuAdresa: Bd. Vasile Milea bl. P1, sc. D, ap 64,cod 550331 Sibiu, Sibiu

Telefon: 0269-212 999Fax: 0269-212 999E-mail: [email protected]şedinte: Marius Halmaghi

Club SuceavaAdresa:

Telefon: 0744-251 025Fax:E-mail: [email protected]şedinte: Ştefan Puşcaşu

Club ŢăndăreiAdresa: Str. Bucureşti, bl.52H, sc.C, ap. 8,Ţăndărei, Ialomiţa

Telefon: 0744-537 278Fax:E-mail:Preşedinte: Floarea Sava

Club TimişoaraAdresa: Str. Romulus 15 Timişoara, Timiş

OP 1, CP 475

Telefon: 0256-201488Fax: 0256-201 488E-mail: [email protected]şedinte: Liviu Pop

Club TulceaAdresa:

Telefon: 0765-245 761Fax:E-mail: [email protected]şedinte: Adrian Pal

58

59

Club ZimniceaAdresa: Str. Mihai Viteazu, bl.18 C, sc.C, et.1,ap.2,

Zimnicea, Teleorman

Telefon:Fax:E-mail: [email protected]şedinte: Dorin Prună

Consiliu de Conducere (CC al APD)Consiliul de Conducere al APD are în compo-nenţa sa şapte membri (inclusiv Preşedintele),aleşi de Adunarea Generală a Asociaţiei ProDemocraţia pentru un mandat de doi ani.

În 2007, Consiliul de Conducere a avut urmă-toarea componenţă:Preşedinte: Cristian Pîrvulescu

Membri:

Bucur BogdanAdrian TămaşVasile ChiruSorina Bunescu DuţăCornel NegreaDragoş Geamănă

Centrul Naţional de CoordonareCentrul Naţional de Coordonare al APD estestructura executivă a Asociaţiei Pro

Democraţia, cu sediul la Bucureşti, careadministrează activitatea APD la nivel naţion-al.

Componenţa CNC în anul 2007 a fost:Ana-Maria Moşneagu – Director executivCostel Popa – Director cercetareMioara Hrebenciuc – Director adjunctVictoriţa Meiroşu – Director financiarAlina Mustăţea – Asistent financiarLaura Rădulescu – Coordonator PRConstantin Mârza – Specialist ITPaul Chioveanu – Coordonator proiecteFelicia Alexandru – Coordonator proiecteMădălina Bucheru – Coordonator reţeaAlina Toma – Asistent staf

Coordonatori regionaliCiprian Bobeică - Coordonator Regiunea 2 (Sud-

Est)Cristian Bratu – Coordonator Regiunea 5 (Vest)Iulia Georgescu – Coordonator Regiunea 6 (Nord-

Vest)Andreea Socaciu – Coordonator Regiunea 7

(Centru)Silvia Petre – Coordonator Regiunea 4 (Sud-Vest)Costica Topală – Coordonator Regiunea 1 (Nord-

Est)Iuxel Vîjiac – Coordonator Regiunea 3 (Sud) şi

Regiunea 8 (Bucureşti)

Date post:	06-Feb-2018
Category:	Documents
Upload:	ngodang
View:	215 times
Download:	2 times

Cuprins - Asociatia Pro · PDF fileComneti (Bacu), Marpod i Avrig ... Trust for Civil Society...

Documents