ROMANIA JUDETUL IASI

CONSILIUL JUDETEAN 1A$1

Bulevardul$tefancel Mare $iSfrant, nr.69, cod. 700075, la,i ar7N. Tel.: 0232 - 235100; Fax: 0232 - 210336; www.icc.ro

Proiect de hotarfire privind contractarea unei fmantari rambursabile cu

Banca destinata reabilitarii qi modernizarii unor drum uri judetene.

Consiliul Judetean I*; Avand in vedere:

-Expunerea de motive nr. 498 22.03 a Pre§edintelui Consiliului Judetean Iasi; -Raportul de specialitate nr. tW-intocmit de Directia Economics-Serviciul

Fonduri Speciale, Sinteza §i Recuper Creante la proiectul de hotarare privind privind selectarea finantatorului pentru etapa de negociere pentru contractarea unei finantki rambursabile destinate reabilitkii §i modemizkii unor drumuri judetene;

- HotArkea Consiliului Judetean Iasi nr. privind aprobarea contractarii §i garantArii unei finantki rambursabile externe in valoare de destinate reabilitArii §i modernizarii unor drumuri judetene ;

- Hotarfirea Consiliului Judetean Iasi nr.50/24.02.2017 privind mandatarea domnului Maricel Popa- Prqedinte al Consiliului Judetean Iasi §i a Vicepre§edintilor Consiliului Judetean Iasi pentru a negocia termenii si conditiile de finantare cu Banca Europeans pentru Reconstructie si Dezvoltare (BERD), Banca Europeand de Investitii (BEI), Banca Internationals pentru Reconstructie si Dezvoltare ( BIRD), Trezoreria din cadrul Ministerului de Finante §i alte organizatii internationale sau institutii financiare nationale/intemationale in vederea obtinerii unei finantki rambursabile destinate reabilitkii §i modenizarii retelei de drumuri judetene, conform MASTER PLAN-ului aprobat prin Hota'rarea Consiliului Judetean Iasi nr. 356/15.12.2015 §i a studiilor de fezabilitate aferente;

-Hotarfirea Consiliului Judetean Iasi nr. 17/2014 privind aprobarea MASTER PLAN-ului pentru drumurile judetene §i comunale din judetul Iasi in perioada 2014-2020;

-HotArarea Consiliului Judetean Iasi nr.356/15.12.2015privind aprobarea modifickii MASTER PLAN-ului pentru drumurile judetene si comunale din judetul Iasi in perioada 2014-2020 aprobat prin Hotkarea Consiliului Judetean Iasi nr. 17/2014;

-Hota.-rarea Consiliului Judetean Iasi nr. 357/22.12.2016 privind aprobarea revizuirii studiilor de fezabilitate aferente obiectivelor de investitii incluse in "MASTER PLAN-ul pentru drumurile judetene si comunale din judetul Iasi in perioada 2014 - 2020" aprobat prin HotArfirea Consiliului Judetean Iasi nr. 356/15.12.2015;

- Hotarkea Consiliului Judetean Iasi nr. 192/2014 privind aprobarea demarkii procedurilor de contractare §i garantare a unui credit in valoare de 20-22 mil euro destinat reabilitarii §i modernizarii retelei de drumuri judetene cu respectarea procedurilor tehnice specifice

Pagina 1

-HotArarea Consiliului Judetean Iasi nr. 98 din 2015 privind aprobarea Strategiei de Dezvoltare Sociala. si Economic. a Judetului Iasi pentru perioada 2014-2010;

-prevederile Legii nr.273/2006 privind finantele publice locale cu modificarile §i completthile ulterioare;

-O.U.G. nr.64/2007 privind datoria publics, cu modificArile §i completarile ulterioare;

- prevederile Legii nr. 215/2001 privind administratia publics locals, republicatA, cu modificarile §i completar' ile ulterioare;

In temeiul art. 97 raportat la art.115 alin.(1) lit.c) §i art. 117 din Legea nr. 215/2001 privind administratia publics locals, republicatd, cu modificarile §i completArile ulterioare;

HOTARASTE:

Art.1 Se aproba contractarea unei finantdri rambursabile cu Banca destinatd reabilitarii si modernizarii unor drumuri judetene.

Art. 2 Negocierea termenilor §i conditiilor de finantare se va face de ate o comisie de negociere a arei components va fi stability prin hotarare a Consiliului Judetean Iasi

Art. 3 (1) Biroul Relatii Publice, Monitorul Oficial, Relatii cu Consiliile Locale, Consilierii Judeteni §i Presa va inainta copie dupd prezenta hotArfire Directiei Juridice, Directiei Tehnice §i Investitii, Directiei Economice, Directiei Achizitii Publice, Directiei Judetene de Administrare a Drumurilor §i Podurilor Iasi §i Institutiei Prefectului Judetului

(2) Aducerea la cuno§tiinta publics a prevederilor prezentei hotArari va fi asigurata de Biroul Relatii Publice, Monitorul Oficial, Relatii cu Consiliile Locale, Consilierii Judeteni §i Presa.

Data astazi: 2017

PRESEDINTE DR. ING. MARICEL POPA

VIZAT PENTRU LEGALITATE, SECRETARUL JUDETULUI

Lacra ioara Vernica

Sustine proiectul de hotArfire Director executiv, Directia Economic Elena Arvinte

Director Executiv Directia Juridic.

Gabriela Alungulesei imi asum in totalitate responsabilitatea corectitudinii

ttsi legalititii. solider cu intocmitonil inscrisului

Pagina 2

ROMANIA JUDETUL 1A$1

CONSILIUL JUDETEAN IASI

AfeN I Nt•t

Nr. N4'93 //,2.t),3 2017

EXPUNERE DE MOTIVE la proiectul de hotarare privind selectarea finantatorilor pentru etapa de negociere pentru contractarea unei finantari rambursabile destinate reabilitarii si modernizarii retelei de drumuri judetene, conform Hotararii Consiliului Judetean Iasi nr. 50/2017

Pentru asigurarea resurselor financiare necesare reabilitarii §i modernizarii retelei de drumuri judetene, conform MASTER PLAN-ului aprobat prin Hotararea Consiliului Judetean Iasi nr. 356/15.12.2015, deliberativul Judetului a decis apelarea la sursa finantari rambusabile, mandatand pe Presedintele Si Vicepresedintii Consiliului Judetean Iasi sa negocieze cu organizatii internationale sau institutii financiare nationale/internationale.

La nivelul executivului Consiliului Judetean Iasi, prin aparatul de specialitate s-a realizat o cercetare a pietei in vederea determinarii costurilor §i cerintelor generale ale finantarii ram bursa bile.

Judetul Iasi poate contracta un credit de maxim 100.000.000 lei (echivalentul a pana la 22.000.000 Eur). Aceasta limits maxima este stability conform prevederilor Legii nr. 5/2017 privind aprobarea plafoanelor unor indicatori specificati in cadrul fiscal-bugetar pe anul 2017.

Urmare acestei analize a rezultat urmatoarea situatie:

Nr. crt. DENUMIRE INSTITUTIE FINANCIARA/BANCARA COST TOTAL IMPRUMUT (euro)

1 Banca Europeans de Investitii (BEI) 1.515.354

2 Banca Europeans pentru Reconstructie si Dezvoltare (BERD) 2.378.237

3 Banca Transilvania (BT) 4.319.231

4 Raiffeisen Bank 4.593.317

5 Banca Romans de Dezvoltare (BRD) 4.914.703

6 CEC Bank 5.200.786

7 UniCredit Bank 8,195,644

8 Banca Comerciala Romans (BCR) 32,632,227

Astfel, dupa identificarea Si stabilirea obiectivelor care vor face obiectul finantarii prin apelarea la credit, urmatoarea etapa o constituie negocierea tuturor conditiilor de finantare (financiare si tehnice), cu !Dandle care vor fi selectate.

Avand in vedere cele expuse, precum §i prevederile legale, propun spre dezbatere §i aprobare stabilirea de catre plenul Consiliului Judetean 14 a bancii cu care se va negocia contractarea unei finantari rambursabile necesare reabilitarii si modernizarii retelei de drumuri judetene, conform MASTER PLAN-ului aprobat prin Hotararea Consiliului Judetean Iasi nr. 356/15.12.2015.

r*C - Nit PRESEDINTE, 0

" - dr. ing,MARICEL POPA

.*\\

S09001

ROMANIA JUDETUL IASI

CONSILIUL JUDETEAN IASI

DirecVa Economics - Serviciul Fonduri Speciale, Sinteza si Recuperari Creante Directia Juridica - Serviciul Juridic Contencios-Administrativ

Nr. 4496 / 2017

De acord sa se supuna dezbaterii Plenului Consiliului Judetean Iasi,

PRESEDINTE, dr. ing. MARICEL POPA

RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotarare privind selectarea finantatorilor pentru etapa de

negociere pentru contractarea unei finantari rambursabile destinate reabilitarii si modernizarii retelei de drumuri judetene, conform Hotararii

Consiliului Judetean Iasi nr. 50/2017

Prin Hotararea Consiliului Judetean Iasi nr. 50/24.02.2017 s-a aprobat mandatarea

domnului Maricel Popa — presedinte al Consiliului Judetean Iasi §i a Vicepre§edintilor

Consiliului Judetean Iasi pentru a negocia termenii Si conditiile de finantare cu Banca

Europeans pentru Reconstructie Si Dezvoltare (BERD), Banca Europeans de Investitii

(BEI), Banca Internationale pentru Reconstructie si Dezvoltare (BIRD), Trezoreria din cadrul

Ministerului de Finante §i alte organizatii internationale sau institutii financiare

nationale/internationale in vederea obtinerii unei finantari rambursabile destinate reabilitarii

si modernizarii retelei de drumuri judetene, conform MASTER PLAN-ului aprobat prin

Hotararea Consiliului Judetean Iasi nr. 356/15.12.2015 si a studiilor de fezabilitate aferente.

Contractarea unei finantari rambursabile inseamna achizitionarea unor servicii

bancare/financiare, respectiv contractarea unui Imprumut pentru care autoritatea publics

judeteana trebuie s5 plateasca un cost. Costul Imprumutului este constituit din dobanda si

alte taxe Si comisioane.

In demersul de realizare a montajelor financiare, a cash-flow-urilor aferente

creditului, pentru determinarea costurilor acestuia Si derularea unei proceduri de selectare

a furnizorilor finantarii rambursabile in vederea negocierii ulterioare cu acestia, s-a realizat

procedura de cercetare a pietei, in conformitate cu prevederile art. 2 alin (5) din Hotararea

Guvernului nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a 1

prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie publica/acordului-cadru din

Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.

In cadrul procedurii de cercetare a pietei s-a tinut cont de:

- Contractul de credit nr. 22697/2015, Incheiat cu Banca Europeans pentru

Reconstructie Si Dezvoltare (BERD);

- Adresa Ministerului Finantelor Publice ANAP nr.

34409/17.11.2016(8068/15.11.2016);

- Faptul ca Banca Internationala pentru Reconstructie si Dezvoltare (BIRD) acorda

finantari rambursabile la nivel guvernamental (statal);

Trezoreria Statului nu acorda imprumuturi pentru investitii;

- clasamentul preluat de pe pagina Consiliului Concurentei

http://www.consiliulconcurentei.ro/uploads/docs/items/id11011/raport anual 20

15.pdfprivind privind cota de plata a bancilor din total active la nivel national

§i s-a elaborat Si transmis solicitari catre: BERD, BEI Si bancile comerciale care detin

in Romania o cota de plata de minim 7% (§i care vor trebui sa fac5 dovada ca au deschise

sucursale/agentii/puncte de lucru in Municipiul 14), respectiv:

- Banca Comerciala Romans - 15,76%;

- Banca Romans de Dezvoltare - Groupe Societe Generale — 13,04%;

Banca Transilvania SA — 12,57%;

- Raiffeissen Bank — 8,31%;

- Unicredit Bank — 8,11%;

- CEC Bank — 7,31%.

Informatiile generale oferite de autoritatea publics judeteana catre band au fost:

Nivelul maxim al imprumutului: pans la 30 milioane Eur (sau echivalentul in

RON);

Maturitatea creditului: 14 ani, din care:

o Perioada de gratie: 4 ani;

o Perioada de rambursare: 10 ani;

o Rambursare semestriala, incepand cu primul an dupa perioada de

gratie;

Garantarea creditului se face cu veniturile proprii ale autoritatii publice

judetene, a§a cum sunt ele definite prin art. 5 alin. (1) litera a) din Legea nr.

273/2006 privind finantele publice locale;

Judetul 14 — Consiliul Judetean 14 are deja contractat un credit:

http://www.icc.ro/ro/datoria-publica-consiliului-judetean-iasi-6921.

2

Principalul scop al cercetarii pietei la bancile enuntate mai sus a fost determinarea:

Conditiilor generale de acordare a creditului, inclusiv durata procedurilor la

nivelul institutiilor bancare/financiare;

Nivelul dobanzii practicat de catre institutiile bancare/financiare;

Tipurile de comisioanele si nivelul acestora;

Alte costuri.

Fats de nivelul estimat al creditului la data demararii procedurii de cercetare a pietei,

la elaborarea cash-flow-urilor, s-a luat in considerare plafonul impus de Legea nr. 5/2017

privind aprobarea plafoanelor unor indicatori specificati in cadrul fiscal-bugetar pe anul

2017, respectiv, maximum 100 milioane lei.

Ca urmare Judetul Iasi poate accesa o finantare rambursabila de maximum

100.000.000 lei, echivalentul a pans la 22.000.000 Eur.

Sinteza rezultatelor extrase din informatiile transmise de catre bancile cuprinse in

procedura de cercetare a pietei este cea redata in tabelul de mai jos:

EURO*

Nr crt

Denumire institutie financiara/bancara

Nu mar si data adresa institu;ie bancara/fina nciara

Valoare imprumut

Cost total imprumut,

din care: Rate imprumut

Comision initial (analiza/ acordare etc)

Comision de gestiune Doband a

Durata creditu

lui

(an!)

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 Banca Europeans 7231/13.03.2

pentru 017 -fax din 22,145,451 24,523,688 22,145,451 221,455 - 2,156,782 12 Reconstructie si data de Dezvoltare (BERD) 10.03.2017 Banca Transilvania 7143/10.03.2

2 (BT) 017 22,145,451 26,464,682 22,145,451 55,364 780,849 3,483,019 10

Banca Romans de 7170/10.03.2 3 Dezvoltare (BRD) 017 22,145,451 27,060,154 22,145,451 55,364 4,859,339 14

22,145,451 27,346,237 22,145,451 6,201 1,647,622 3,546,963 14 7039/09.03.2

4 CEC Bank 017 5 7184/10.03.2

Raiffeisen Bank 017 22,145,451 26,738,768 22,145,451 -- 4,593,317 14 7243/13.03.2

6 Banca Europeans 017 - e-mail 22,145,451 23,660,805 22,145,451 -- 1,515,354 20 de Investitii (BEI) din data de ** 09.03.2017 ____ Banca Comerciala 7075/09.03.2

7 Romans (BCR) 017 22,145,451 54,777,678 22,145,451 664,364 24,714,324 7,253,540 14

7115/10.03.2 8 UniCredit Bank 017 22,145,451 30,341,095 22,145,451 55,364 - 8,140,280 14

* Cursul valutar considerat este de 4,5156 lei/Euro (curs BNR din data de 6 martie 2017). ** Judetul Iasi trebuie sa asigure 50% din finantarea obiectivelor agreate de BEI.

3

Din punctul de vedere al costului finantarii rambursabile situatia de mai sus releva urmatorul clasament:

Nr. crt. DENUMIRE INSTITUTIE FINANCIARA/BANCARA

COST TOTAL IMPRUMUT (euro)

1 Banca Europeans de Investitii (BEI) 1,515,354

2 Banca Europeans pentru Reconstructie si Dezvoltare (BERD) 2,378,237

3 Banca Transilvania (BT) 4,319,231

4 Raiffeisen Bank 4,593,317

5 Banca Romans de Dezvoltare (BRD) 4,914,703

6 CEC Bank 5,200,786

7 UniCredit Bank 8,195,644

8 Banca Comerciala Romans (BCR) 32,632,227

Astfel, dupa identificarea si stabilirea obiectivelor care vor face obiectul finantarii prin apelarea la credit, urmatoarea etapa o constituie negocierea tuturor conditiilor de finantare (financiare si tehnice), sens in care se impune stabilirea de catre plenul Consiliului Judetean Iasi a bancii cu care se va negocia contractarea unei finantari rambursabile necesare reabilitarii §i modernizarii retelei de drumuri judetene, conform MASTER PLAN-ului aprobat prin Hotararea Consiliului Judetean 14 nr. 356/15.12.2015.

Avand in vedere cele expuse, va rugam a analiza Si dispune.

AVIZAT, VICEPRESEDINTE, ROMEO OLTEANU

L/ DIRECTIA ECONOMICA Director Executiv, Elena Arvinte Imi asum in totalitate responsabilitatea corectitudinii §i legalitafii, in solidar cu intocmitorul inscrisului

'ef(

ef ServiciU, Elena Adriana Margarint Imi asum in totalitate responsabilitatea corectitudinii §i legalitatii, i .olidar cu intocmitorul inscrisului

Intocmit, Constan a Doina Lemnaru Imi asum responsabilitatea pentru fundamentarea, corectitudinea, leealitatea intocmirii acestui inscris oficial

DIRECTIA JURIDICA Director Executiv,

Gabriela Alungulesei imi asum in totalitate responsabilitatea corectitudinii §i

legalitafii, in solidar cu,4ntgcyfiitorul inscrisului

Sef Serviciu, Maria Poraico

Imi asum in totalitate responsabilitatea c rectitudinii legafitatii, in solidar cu intocmit nscrisului

4