ROMANIA TRIBUNALUL BUCURE$TI Bd. Unirii nr.37, Sector 3 Bucure9ti SECTIA A II-A CONTENCIOS ADMINISTRATIV $1 FISCAL

DOSARUL NR. 23736/3/2020 Materia: Contencios administrativ 9i fiscal Stadiul procesual al dosarului: Fond Obiectul dosarului: litigiu privind functionarii publici (Legea Nr.188/1999) Complet: c9 fond-ca

Destinatar: XXXXXXXXXXXXXXXXXX

COMUNICARE HOTARARE CIVILA

NR. 7121/2020 DIN DATA DE 21 Decembrie 2020

Stimata doamna/Stimate domn,

va comunicam, alaturat, copia hotararii civile nr. 7121/2020, pronuntata la data de 21 Decembrie 202 0, de catre TRIBUNALUL BUCURE$TI SECTIA A II-A CONTENCIOS ADMINISTRATIV $1 FISCAL.

Nota: 9i cu 1nch.AP/07.12.2020

PARAFA �EFULUI INSTANTEI (�tampila)

F:B: 23.12,2020 16:20:401, nr. comunicare: 1 din 2 /" ; ; � ,,._ ,., ..,, -_.i

Dosar nr. 23736/3/2020

ROMANIA Tribunalul Bucure�ti

SecJia a II-a de Contencios Administrativ �i Fiscal iNCHEIERE

Sedinja publicii din data de 07.12.2020 Instanja compusli din:

PRESEDINTE:XXXXXXXXXX GREFIER:XXXXXXXXX

Pe rol se afla solutionarea cauzei civile, avand ca obiect litigiu funcfionari publici, privind pe reclamantul XXXXXXXX 1n contradictoriu cu parata Casa Sectorialii de Pensii a Ministerului Afacerilor Interne.

La apelul nominal facut 1n �edinta publica, au lipsit partile. Procedura de citare este legal 1ndeplinita. S-a facut referatul cauzei de catre grefierul de �edinta care 1nvedereaza oral obiectul

cauzei, stadiul judecatii , solicitarea de judecata In lipsa, dupa care: Tribunalul, 1n rapmi de prevederile art. 131 C.proc. civ., constata ca este competent a

solutiona prezenta cauza general �i material raportat la dispozitiile art. 10 din Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, In baza aii. 238 alin. 1 C.proc. civ., estimeaza durata cercetarii procesului la 20 zile, 1n baza dispozitiilor art. 258 alin. 1 C.proc. civ., Incuviinteaza proba cu Inscrisuri ca fiind pertinenta, concludenta �i utila solutionarii cauzei �i dispune administrarea ei la termenul de azi potrivit art. 260 alin. 1 C.proc. civ.

Nemaifiind alte cererii de formulat, exceptii de invocat, tribunalul, In baza art. 393/394 C.proc. civ., retine cauza spre solutionare.

TRIBUNAL UL

A vand nevoie de timp pentru a delibera, va amana pronuntarea, motiv pentru care,

DISPUNE

Amana pronuntarea la data de 21.12.2020, conform mi. 396 alin. 1 C.proc.civ. Pronuntata prin punerea solutiei la dispozitia paiiilor prin mijlocirea grefei instantei,

azi, 07.12.2020. PRESEDINTE / .

XXXXXXXXXXX

1

GREFIER, XXXXXXXXXXXXX

XX Dosar nr. 23736/3/2020

ROMANIA Tribunalul Bucure�ti

Secfia a II-a de Contencios Administrativ $i Fiscal Sentin(a civila nr. 7121

Sedinfa publica din data de 21.12.2020 Instanfa constituita din: PRE$EDINTE:XXXX GREFIER:XXXXXX

Pe rol se afla solutionarea cauzei civile, avand ca obiect litigiu funcfionari publici, privind pe reclamantul XXXXXXXXXX in contradictoriu cu para.ta Casa Sectoriala de Pensii a Ministerului Afacerilor Interne.

Dezbaterile pe fondul cauzei au avut loc in §edinta publica de la termenul din data de 07.12.2020, care fac parte integranta din prezenta, cand, instanta a amanat pronuntarea la data de 21.12.2020, conform art. 396 alin: 1 C.proc.civ.

TRIBUNAL UL

Deliberand asupra cauzei de fata constata urmatoarele: Prin cererea inregistrata pe rolul Tribunalului Bucure§ti Sectia a II-a de Contencios Administrativ §i Fiscal sub nr. 23736/3/2020 in data de 14.09.2020, reclamantul XXXXXXX in contradictoriu cu para.ta Casa Sectoriala de Pensii a Ministerului Afacerilor Interne a solicitat actualizarea drepturilor sale pecuniare de pensie militara de serviciu, prin majorarea cu 10%, raportat la salariul de functie, la cuantumul brut al acesteia, incepand cu 1 octombrie 2017, prin aplicarea prevederilor mi. II pct. 5, din Legea nr.152/2017, prin care s-a prevazut ca: ,,incepand cu data de 1 octombrie 2017 se maj oreaza cu 10% cuantumul brut al salariilor de functie ale politi§tilor din Ministerul Afacerilor Interne §i unitatile/institutiile/structurile aflate in subordinea sa, cu exceptia celor care au beneficiat de majorari potrivit Legii nr. 250/2016", sa se constatate calitatea sa de creditor al paratei 9i in consecinta, aceasta sa fie obligata la plata diferentelor de drepturi bane§ti de pensie militara de serviciu, dintre sumele primite §i sumele rezultate in urma recalcularii, plata de catre para.ta a dobanzii legale aferente diferentelor bane§ti ce ii sunt datorate §i actualizarea contravalorii acestora, cu indicele de inflatie, de la data na§terii dreptului §i pana la plata efectiva 9i plata cheltuielilor ocazionate de judecarea prezentei cauze.

In motivarea cererii, reclamantul a aratat ca, a fost angajat al Ministerului Afacerilor Interne din data de 23.08.1988 pana la data de 01.09.2017, cand, prin Ordinului Ministrului Afacerilor Interne nr. II/4819 din 22.08.2017, i-au incetat rap01iurile de serviciu, prin trecere in rezerva, cu drept de pensie militara de serviciu, pentru limita de varsta, iar cuantumul acesteia, a fost stabilit prin Decizia de pensie nr. 197977din 16.10.2017, emisa de Casa Sectoriala de Pensii a MAI.

In esenta, in anul 2017, prin Legea nr.152/2017 s-a majorat solda militarilor in activitate cu 15%.

Ulterior; legiuitorul a realizat ca s-a creat o discriminare negativa fata de politi§ti, in sistemul de salarizare specific Familiei Ocupationale Bugetare : Aparare, Ordine Publica §i Siguranta Nationala, motiv pentru care s-a emis O.U.G. nr. 56/2017 din 4 august 2017 privind completarea art. II din Legea nr. 152/2017 pentru aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 99/2016 privind unele masuri pentru salarizarea personalului platit din fonduri publice, prorogarea unor termene, precum §i unele masuri fiscal-bugetare, publicata in M.O.

3

pentru ca baza de calcul a actualizarii, nu a fost pensia aflata in plata, ci acelea�i elemente ale soldei/salariului lunar, care au reprezentat �i baza de calcul a stabilirii pensiei militare.

Totodata, dispozitiile O.U.G. nr. 56/2017 referitoare la art. II alin.(5) din Legea nr .152/2017, sunt dispozitii prin care, cuantumul brut al salariilor de functie ale politi�tilor din Ministerul Afacerilor Interne �i unitatile/institutiile/structurile aflate in subordinea sa, a fost maj orat cu 10% incepand cu data de 0 1.10.2017, cu exceptia celor care au beneficiat de majorari potrivit Legii nr. 250/2016, pe de o paiie, iar pe de alta parte, sunt dispozitii prin care a fost inlaturata discriminarea produsa ca urmare a majorarii cu 15%, prin art. II alin.(3) lit. b) din Legea nr. 152/2017, a cuantumului brut al soldelor de functie, numai pentru cadrele militare in activitate, precum �i ale soldatilor �i gradatiilor voluntari, inclusiv cele ale personalului civil din Ministerul Apararii Nationale �i institutiile aflate in subordinea sa, cu exceptia celor care au beneficiat de majorari potrivit Legii nr. 250/2016

O.U.G. nr. 56/2017 a intrat in vigoare la data de 07.08.2017, dar ea completeaza Legea nr. 152/2017 intrata in vigoare pe 30.06.2017 , astfel incat, la data intrarii in vigoare a O.U.G. nr. 56/2017 (07.08.2017), nu era aplicabila prevederea din O.U.G. nr. 59/2017 privind ,,inghetarea" pensiilor militare de stat, care �i-a produs efectele incepand cu data de 15.09.2017.

In conditiile in care, legiuitorul a stabilit, ca ,, se majoreaza cu 10% cuantumul brut al salariilor de functie ale politi�tilor din Ministerul Afacerilor Interne �i unitatile/institutiile/structurile aflate in subordinea sa, cu exceptia celor care au beneficiat de majorari potrivit Legii nr. 250/2016", prevedere normativa care se suprapune cu perioada de aplicare a art.60 alin.l din Legea 223/2015, in forma aplicabila pana la data de 15.09.2017, rezulta ca este foaiie clara intentia legiuitorului de a produce efecte juridice cu consecinte pecuniare, inclusiv in privinta pensionarilor, cu pensie militara de stat, proveniti din randul politi�tilor, ce au avut calitatea de functionari publici cu statut special, eliminand astfel discriminarea negativa, comparativ cu ceilalti pensionari cu pensie militara de stat, care au beneficiat de majorari ale cuantumului pensiei, in baza aceleia�i Legi nr.152/2017.

Pentru considerentele expuse, cererea va fi admisa astfel cum a fost formulata. Tribunalul retine ca natura juridica a dobanzii legale este diferita de natura juridica a

actualizarii obligatiei cu rata inflatiei, prima reprezentand o sanctiune (daune moratorii pentru neexecutarea obligatiei de plata), iar a doua reprezentand valoarea reala a obligatiei bane�ti la data efectuarii platii ( daune compensatorii), fiind astfel admisibil cumulul acestora, neputandu-se vorbi despre o dubla reparatie sau despre o imbogatire fara justa cauza a creditorului, motiv pentru care este nu numai posibil, dar �i legal cumulul actualizarii sumei cu dobanda legala, deoarece numai prin aceasta modalitate se asigura respectarea principiului repararii integrale a prejudiciului consacrat de aii. 1531 Cod civil.

Art. 65 alin. 1 �i 2 din Legea nr. 223/2015, cu modifies.rile �i completarile ulterioare , invocat de catre parata, nu interzice nici plata diferentelor de drepturi bane�ti de pensie militara, nici acoperirea prejudiciului rezultat din neplata la timp a acestor drepturi.

Avand in vedere prevederile aii. 453 C.proc. civ. �i faptul ca reclamantul nu a efectuat cheltuieli cu procesul de fata, astfel cum rezulta din inscrisurile dosarului, cererea privind obligarea paratei la plata cheltuielilor de judecata va fi respinsa, ca neintemeiata.

PENTRU ACESTE MOTIVE iN NUMELE LEG/I

HOTARASTE:

Admite cererea formulata de reclamantul XXXXXXX, CNP XXXXX, cu domiciliul ales pentru comunicarea actelor de procedura in Bucure�ti, xxxxxxxxx in contradictoriu cu parata Casa Sectorialli de

11

Pensii a Ministerufui Afacerifor Interne, CIF 4420490, cu sediul in Bucure�ti, str. GeorgeGeorgescu nr. 3, sector 4.

Obliga parata sa actualizeze pensia militara de serviciu a reclamantului, prin majorarea cu 10%, rapmiat la salariul de functie, la cuantumul brut al acesteia, incepand cu 1 octombrie 2017, prin aplicarea prevederilor ati. II pct. 5, din Legea nr. 152/2017.

Obliga parata sa plateasca reclamantului diferentele de drepturi bane�ti de pensie militara de serviciu, dintre sumele primite �i sumele rezultate in urma recalcularii, actualizate cu indicele de inflatie, de la data na�terii dreptului �i pana la plata efectiva �i dobanda legala aferenta de la data na�terii dreptului �i pana la plata efectiva.

Respinge cererea privind obligarea paratei la plata cheltuielilor de judecata, ca ne'intemeiata.

Cu drept de recurs in 15 zile de la comunicare. Cererea de recurs se depune la sediul Tribunalului Bucure�ti. Pronuntata prin punerea solutiei la dispozitia pa11ilor prin mijlocirea grefei instantei,

//

"' /

Red./Dact. )/11d,rP,Y.L. 4 ex. 23.12.ZO:ifi

· · ·"',":