8/19/2019 Cerinte Minimale_palate Si Cluburi Ale Copiilor

1/13

Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 – 2013Aa prioritar! 1" # $%ucaţia &i 'ormarea pro'esional! (n spri)inul cre&terii economice &i %ezvolt!rii societ!ţii *azate pe

cunoa&tere+Domeniul ma)or %e intervenţie 1,1, #Accesul la e%ucaţie &i 'ormare pro'esional! iniţial! %e calitate+-itlul proiectului" Dezvoltarea sistemului naţional %e management &i asigurare a calit!ţii (n (nv!ţ!m.ntulpreuniversitar /o% /ontract" POSDRU11,1S1ene'iciar" Agenţia Rom.n! %e Asigurare a /alit!ţii (n nv!ţ!m.ntul Preuniversitar 

/erinţe minimale pentru serviciile e%ucaţionale'urnizate %e Palate clu*uri ale copiilor 

 

ntro%ucereDescrierea cerinţelor minimale pentru serviciile educaţionale oferite de palatele /cluburile copiilor

are următoarea bază legală:• Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 75/25 privind asigurarea calităţii educaţiei! aprobată

cu modificări prin "egea nr. #7/2$.• %otăr&rea de Guvern nr. 2'/27! privind aprobarea (tandardelor de autorizare de funcţionare

provizorie a unităţilor de )nvăţăm&nt preuniversitar! precum *i a (tandardelor de acreditare *i deevaluare periodică a unităţilor de )nvăţăm&nt preuniversitar.

• %otăr&rea de Guvern nr. +$' din 2$ august 2+ privind aprobarea G,idului-cadru pentruelaborarea standardelor minime de calitate si a standardelor minime de cost pentru serviciilepublice descentralizate.

 v&nd )n vedere atribuţiile 01 stabilite de lege! prezentul document se referă e3clusiv ladescrierea cerinţelor minime privind calitatea serviciilor educaţionale oferite de palatele/ cluburile

copiilor! a*a cum sunt ele definite pe baza standardelor de acreditare! aprobate prin %otăr&rea deGuvern nr. 2'/27.

 cest document este structurat )n două părţi:• rima parte este un rezumat adnotat al standardelor de acreditare specifice pentru cluburile

sportive *colare structurat )n conformitate cu cerinţele %otăr&rii de Guvern nr. +$' din 2$ august2+ 4a*a cum sunt structurate )n 0ap 1! paragraful 6.5! din ne3a ' *i care permiteorientarea beneficiarilor! autorităţilor publice *i furnizorilor de educaţie )n privinţa cadruluigeneral de funcţionare a instituţiei de )nvăţăm&nt de tip 8club sportiv *colar9.

• 0ea de-a doua parte! descrie e3tensiv aceste cerinţe minimale 4furniz&nd! dacă este cazul! *ibaza legală complementară care descrie aceste cerinţe! oferind! astfel! datele necesare pentru )nfiinţarea! dotarea 4cu resurse de toate categoriile *i evaluarea 4internă *i e3ternă a

respectivei instituţii de )nvăţăm&nt.

0a urmare! structura acestui document va fi următoarea:1, Pream*ul  )n care sunt prezentate scopul *i obiectivele standardelor minime de calitate*i descrierea standardelor minime de calitate 4punctele 6.5.! 6.$.'. *i 6.$.2. din %otăr&rea deGuvern nr. +$' din 2$ august 2+2, De'iniţia serviciilor e%ucaţionale oferite de palatul / clubul copiilor ! care cuprinde:

2.'. ;ipul de servicii care fac obiectul standardului minim de calitate 4punctele 6.$.

8/19/2019 Cerinte Minimale_palate Si Cluburi Ale Copiilor

2/13

2.6. ctivităţi specifice *i cone3e 4punctul 6.$.$. din %otăr&rea de Guvern nr. +$' din 2$

august 2+.3, Organizarea &i gestionarea serviciilor e%ucaţionale oferite de palatul /clubul copiilor!care cuprinde:

8/19/2019 Cerinte Minimale_palate Si Cluburi Ale Copiilor

3/13

exersarea competenţelor dobândite în spaţiul educaţiei formale

dezvoltarea creativităţii şi a competenţelor creative.

1,2 Structura unui stan%ar% minim %e calitate

 1,2,1,/aracteristicile unui stan%ar% minim %e calitate"

 Această descriere a serviciului exprimă nivelul minim de calitate definit de legislaţia în vigoare pentru palatele şi cluburile copiilor în mod unitar. 1ndicatorii de monitorizare şi evaluare măsurabili sunt definiţiîn mod clar şi concis prin descriptorii stabiliţi în standardele naţionale 2aprobate prin !" #$/#%%&3 şi în

cele specifice 2aprobate prin acest 4rdin de 5inistru3. 6tandardul minim de calitate are caracternaţional, fiind aplicabil atât subsistemului public, cât şi celui particular, pentru-- înfiinţarea, dotarea şi încadrarea cu personal a palatelor şi cluburilor copiilor 2în perioada de

timp dintre autorizarea de funcţionare provizorie şi acreditare3- evaluarea internă 2autoevaluarea3 palatelor şi cluburilor copiilor- evaluarea externă a palatelor şi cluburilor copiilor, derulată de toate autorităţile educaţionale cu

rol de evaluare, monitorizare şi control 

 1,2,2, 4ormularea stan%ar%ului minim %e calitate

6tandardul reprezintă descrierea cerinţelor formulate în termeni de reguli sau rezultate, care definescnivelul minim obligatoriu de realizare a activităţii de educaţie derulate de palatele şi cluburile copiilor..6tandardele de acreditare sunt standarde naţionale, care se aplică învăţământului preuniversitar destat şi particular, şi se referă la domeniile prevăzute de art. $% din 4.7.". nr. &'/#%%', aprobată cumodificări prin egea nr. *&/#%%8. +entru fiecare domeniu sunt definite subdomenii, pentru fiecaresubdomeniu sunt formulaţi indicatori, iar la fiecare indicator sunt definiţi descriptori. Descriptorii suntenunţuri care stabilesc, în mod concret şi observabil, cerinţele minime pe care organizaţia furnizoarede educaţie trebuie să le îndeplinească, pentru fiecare indicator, în vederea acreditării. 6tandardelenaţionale de acreditare au fost adoptate prin !" #$/#%%&. +entru palatele şi cluburile copiilor,standardele specifice au fost adoptate prin prezentul ordin de ministru 2şi se constituie în anexă laaceastă descriere a serviciului3.

2, De'iniţia serviciului e%ucaţional

 2,1 -ipuri %e servicii care 'ac o*iectul stan%ar%ului minim %e calitate

6erviciile educaţionale oferite de palatele şi cluburile copiilor care fac obiectul acestei descrieri şi alstandardelor specifice de calitate ataşate,se referă la activităţi extraşcolare prin care se aprofundeazăşi se completează cunoştinte, se dezvoltă aptitudini potrivit vocaţiei şi opţiunii copiilor, se organizează petrecerea timpului liber prin programe educative , beneficiind de cadre didactice calificate şi oinfrastructură adecvată.6erviciile furnizate care fac obiectul standardului minim de calitate sunt instructiv 9 educative 2pe baza planificării calendaristice şi a ofertei educaţionale a cercului aprobată în :onsiliul profesoral3.;valuarea calităţii acestor servicii se face prin-

- raportarea la cei )( de indicatori 2definiţi ca instrumente de măsurare a gradului de realizare a

unei activităţi desfăşurate de o organizaţie furnizoare de educaţie prin raportare la standarde3definiţi în !otărârea de "uvern nr. #$/#%%& 

8/19/2019 Cerinte Minimale_palate Si Cluburi Ale Copiilor

4/13

- raportare la indicatorii relevanţi din 6eneficiarii direcţi sunt  copiii şi elevii cu vârste cuprinse între ) şi $ ani indiferent de condiţia socialăşi materială, de sex, de rasă, de naţionalitate, de apartenenţă politică sau religioasă, fără restricţii carear putea constitui o discriminare ori o segregare.

2,3,2 /riteriul %e acces?n cadrul palatelor şi cluburilor copiilor se pot înscrie toţi copiii şi elevii, fără discriminare, neexistând criterii de acces. ?nscrierea se realizează, pe toată durata anului şcolar şi în vacanţe, pe baza opţiunii copiilor/ elevilor, aceştia fiind incluşi întro grupă de începători.:onstituirea grupelor de performanţă se realizează cu acordul :onsiliului de Administraţie, dacă sunt obţinute rezultate deosebite la nivel naţional sau internaţional.

2,3,3, Procesarea cererilor 5aplicaţiilor6 pentru accesul la un anume serviciu a apro*!rii sauneapro*!rii accesului la serviciu,

2,3,31, Accesul *ne'iciarului la serviciu

?nscrierea elevilor în cadrul unui palat / club al copiilor se face pe toată durata anului şcolar şi învacanţe, pe baza unei cereri individuale 9 înscrierea se reconfirmă anual.

2,3,3,1, 8o%alit!ţi %e procesare a cererii

@iecare unitate de învăţământ trebuie să aibă o procedură internă de procesare şi soluţionare acererilor de înscriere. :ererea de înscriere se completează de către părinte sau susţinătorul legal şi se depune la secretariatul unităţii.2,9, Activit!ţi speci'ice &i conee

2,9,1, Activit!ţi speci'ice

8/19/2019 Cerinte Minimale_palate Si Cluburi Ale Copiilor

5/13

;ducaţia nonformală oferită în cadrul acestor instituţii acoperă următoarele domenii- culturalartistic,

tenicoaplicativ, ştiinţifice şi sportivturistic. Activitatea didactică se desfăşoară în cercuri, ateliere,cabinete, laboratoare, săli de sport, baze sportive sau ateliere descise, cu grupe de iniţiere, avansaţi sau de performanţă, în funcţie de nivelul pregătirii elevilor şi este condusă de cadre didactice/ personal didactic auxiliar. Activitatea fiecărui cerc se desfăşoară pe baza unei planificări calendaristice a activităţii, aprobate decătre :onsiliul profesoral, respectând reperele metodologice minimale în domeniu aprobate de 5.;d.:.+erioada de pregătire este pe toată perioada anului şcolar 2inclusiv în vacanţele şcolare3 şi seeşalonează în funcţie de nivelul grupelor, de calendarul competiţional şi de cel al manifestărilor cultural artistice.

2,9,2, Activit!ţile conee"

 ctivităţi cone3e:- tabere, semicantonamente, cantonamente de pregătire sportivă, pe tot parcursul anului 

calendaristic - cantine, spaţii de cazare

3, Organizarea &i gestionarea serviciului

3,1, :egislaţia (n vigoare privin% serviciul- egea legea învăţământului nr. *)/$', cu modificările şi completările ulterioare,- egea nr. $#*/$& - egea *&/#%%8 privind asigurarea calităţii educaţiei- 4rdinul de ministru nr.)$%%/#%%8 privind aprobarea =egulamentului de organizare şi funcţionare

a cluburilor şi palatele copiilor .

3,2, 4urnizorul serviciului e%ucaţional

@urnizorul serviciilor educaţionale care fac obiectul acestei descrieri sunt furnizate de +alatele/cluburile copiilor. 6erviciile sunt publice, pentru care nu se organizează licitaţie.

3,2,1, Relaţiile %e su*or%onare %in ec;ipa sau instituţia care 'urnizeaz! serviciul  

+alatele şi cluburile copiilor sunt unităţi cu personalitate 0uridică, sunt organizate şi funcţionează înbaza legislaţiei generale şi speciale, a actelor normative elaborate de 5inisterul ;ducaţiei, :ercetării şi Bineretului şi 6portului, a regulamenului de 4rganizare şi @uncţionare a palatelor şi cluburilor copiilor, adeciziilor 1nspectoratelor Ccolare udeţene şi a regulamentului intern al fiecărei unităţi.

Denumirea de E+alatul :opiilorF se va atribui instituţiilor specializate în activitatea extraşcolară carefuncţionează în municipiile reşedinţă de 0udeţ. Denumirea de E:lubul :opiilorF se atribuie instituţiilor specializate în activitatea extraşcolară care funcţionează în municipii, oraşe, comune, respectiv sectoare ale 5unicipiului >ucureşti. +alatul ucureşti .  +alatele si cluburile copiilor din 0udeţe si sectoarele municipiului >ucureşti sunt subordonate1nspectoratelor şcolare 0udeţene, respectiv al municipiului >ucureşti. +alatul

8/19/2019 Cerinte Minimale_palate Si Cluburi Ale Copiilor

6/13

ulterioare si !.". nr. #$#/#%%) de către :onsiliul de Administraţie şi de director, în calitate de

 preşedinte al acestuia.Directorul este conducătorul clubului şi îl reprezintă în relaţiile cu persoanele fizice şi 0uridice, inclusiv cu administraţia şi comunitatea locală şi poate fi a0utat , după caz, de un director ad0unct.

3,2, 2, /omisii sau consilii eistente

a3 :onsiliul profesoral, format de personalul didactic 2titular şi suplinitor3 şi are rol decizional îndomeniul instructiv educativ , Activitatea se organizeaz! pe cate%recomisii meto%ice cu atri*uţii (nelaborarea programului de activitatei pe catedreb3 :onsiliul de administraţie, format din ( $' membrii, director, director ad0unct, contabil şef, cadredidactice desemnaţi de :onsiliul profesoral, reprezentanţi ai părinţilor, reprezentanţi ai administraţiei 

locale, are rol decizional în domeniul administrativ..c3 :omisia pentru evaluarea şi asigurarea calităţii, formată din ' membrii, ,care coordoneazăaplicarea procedurilor şi activităţilor de evaluare şi asigurare a calităţii şi elaborează anual un raport deevaluare internă privind calitatea educaţiei în unitatea şcolară respectivă.

3,3 Resursele umane (n 'urnizarea serviciului

3,3,1, Pro'ilul pro'esional al personalului +entru ocuparea funcţiei de profesor în cluburile /palatele copiilor se cere absolvirea cu examen de

licenţa a unei instituţii de învăţământ superior de lungă durata sau ecivalenta acesteia, în profilul  postului, sau absolvirea cu diploma a cursurilor postuniversitare cu durata de cel puţin un an şi 

 0umătate, aprobate în acest scop de 5inisterul ;ducaţiei, :ercetării şi Bineretului studii aprofundate,studii academice postuniversitare, studii postuniversitare de specializare, în profilul postului.a palatele/ cluburile copiilor, pot funcţiona, ca personal didactic auxiliar, corepetitori, coregrafi,instructorianimatori, laboranţi, instructori de activităţi extraşcolare, în conformitate cu prevederile egii $#*/$& privind 6tatutul personalului didactic, cu modificările şi completările ulterioare.

8/19/2019 Cerinte Minimale_palate Si Cluburi Ale Copiilor

7/13

3,3,3,

8/19/2019 Cerinte Minimale_palate Si Cluburi Ale Copiilor

8/13

+rogramul de perfecţionare organizat o data la cinci ani se realizează de către +alatul ,Drepturile &i o*ligaţiile *ene'iciarilor unui serviciu

:opiii şi elevii înscrişi în cadrul palatelor şi cluburilor copiilor au următoarele drepturi specifice prevăzute în regulamentul specific de funcţionare al acestora-

- de a beneficia de facilităţile şcolare stabilite prin normele 5inisterului ;ducaţiei- de a folosi în mod gratuit ecipamentul şi materialele puse la dispoziţie de către palat/club- de a participa la acţiuni de pregătire sportivă 2tabere, cantonamente3- de a beneficia de forme de spri0in material, acordate de 5inisterul ;ducaţiei- de a fi premiat, în funcţie de rezultatele obţinute- de a fi informat cu regularitate privind progresul realizat.

4bligaţiile specifice ale beneficiarilor sunt, de asemenea, prevăzute în regulamentul de organizare şi funcţionare-

- de a frecventa cursurile cercurilor, atelierelor- de a reprezenta clubul / palatul în competiţiile locale, 0udeţene, inter0udeţene, naţionale şi internaţionale

8/19/2019 Cerinte Minimale_palate Si Cluburi Ale Copiilor

9/13

- de a respecta toate prevederile regulamentelor specifice palatului/ clubului copiilor..

3,9, n'rastructura &i *aza material! necesar! serviciului

3,9,1, /erinţe legate %e imo*ile

+alatele si cluburile copiilor, +alatul

8/19/2019 Cerinte Minimale_palate Si Cluburi Ale Copiilor

10/13

- sistemele de încălzire utilizate nu trebuie să permită dega0area de substanţe toxice în încăperi.

6uprafaţa de încălzire va avea o temperatură ce nu va depăşi &%*%H: pentru a nu se scădeaumiditatea relativă sub (%I- în sălile de gimnastică se vor asigura pardoseli din materiale izoterme 2parcet, duşumea3 sau

izolaţii termice 2linoleum3.#. :erinţe privind ventilaţia-

- spaţiile trebuie să fie ventilate natural pentru asigurarea unei ventilaţii naturale permanente,oberliturile vor avea o suprafaţă totală de cel puţin $/'% din suprafaţa încăperii sensul dedescidere a acestora va fi spre interior şi în sus

- mi0loacele de ventilaţie trebuie să asigure o primenire a aerului de cel puţin ( scimburi pe orăîn sălile de clasă şi de cursuri pentru elevi şi studenţi şi ' scimburi pe oră în grupurile sanitare.

- viteza curenţilor de aer nu va depăşi %,( m/s.(. :erinţe privind iluminatul-

- iluminat natural direct, cu un raport luminos de $/) $/'- 6e va evita reducerea iluminatului natural prin obstacole exterioare, perdele sau prin culori încise folosite la zugrăvirea interioarelor.

- 1luminatul artificial de #%% lucşi va asigura o iluminare uniformă a spaţiilor în care sedesfăşoară activitatea, astfel încât să evite efectele de pâlpâire 2stroboscopic3, fenomenele destrălucire şi de modificare a culorilor.

). :erinţe privind vestiarele şi spaţiile sanitare-- vestiare şi grupuri sanitare, separate pe sexe.

3,9,9, ntreţinere 6paţiile necesare unei unităţi de învăţământ trebuie să aibă şi autorizaţie sanitară şi aviz +61. ;le sunt

anual verificate de către autorităţile sanitare şi de 1nspectoratul pentru 6ituaţii de 7rgenţă. ?n urmaacestor controale unitatea de învăţământ poate pierde autorizaţia sanitară / avizul +61 dacă seconstată încălcări ale legislaţiei specifice sau nerespectarea recomandărilor făcute de către cele douăautorităţi.

3,9,=, /onsum legat %irect %e 'urnizarea serviciului +entru buna desfăşurare a activităţii, dotările palatelor/ cluburilor care fac obiectul serviciilor oferite de

către acestea trebuie să îndeplinească prevederile normativelor în vigoare..

3,9,>, /onsumul in%irect la 'urnizarea serviciului 5utilit!ţi6 

+entru realizarea activităţilor specifice-7nităţile de învăţământ cu specific nonformal, are consumurile pe care orice unitate de învăţământ leare- energie electrică, energie termică 2pentru a asigura o temperatură a aerului din spaţiile deînvăţământ cuprinsă între $*#% de grade :elsius3, apă 2pot exista consumuri legate de specificulactivităţilor derulate 9 de exemplu, consumuri suplimentare de apă pentru bazine de înot sau pentru patinoare artificiale3, canalizare etc.

?n spaţiile deţinute se aplică normele sanitare şi de curăţenie în vigoare, conform fiecărei categorii despaţiu.

+entru realizarea activităţilor conexe sunt costuri legate de utilităţlei pentru spaţiile destinate cantinelor 

şi căminelor. Acestea trebuie să respecte prevederile 45 $''/$'.

8/19/2019 Cerinte Minimale_palate Si Cluburi Ale Copiilor

11/13

8/19/2019 Cerinte Minimale_palate Si Cluburi Ale Copiilor

12/13

8/19/2019 Cerinte Minimale_palate Si Cluburi Ale Copiilor

13/13

- 3126 Ponderea personalului didactic cu timp parţial de lucru

- 3127 Ponderea cadrelor didactice femei- 3128 Ponderea femeilor cu funcţie de conducere 

1ndicatorii de risc şi de rezultat pentru care palatele/cluburile copiilor furnizează date statistice sunt-

$.