2

- Biroul Monitoring Districte Zone Protejate - Biroul Baze de Date

Serviciul Educaţie Ecologică şi Relaţii Internaţionale............................... - Biroul Informare şi Educaţie Ecologică - Compartiment Relaţii Interne şi Internaţionale

Direcţia Economică.................................................................................... Serviciul Buget Finanţe Biroul Logistic Biroul Achiziţii Publice

34 - 36 36 - 44

Titlul IV RESPONSABILITĂŢI ŞI AUTORITATE PENTRU PERSONALUL ADMINISTRAŢIEI REZERVAŢIEI

Capitolul I. Responsabilităţi cu caracter general . . . . . . .………………… Capitolul II. Autoritate (competenţă). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . …. . . . . . ..

44 44 - 45

Titlul V DISPOZIŢII FINALE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . …. . . . . . ... 45- 46

TITLUL I

ROLUL, FUNCŢIILE ŞI ATRIBUŢIILE ADMINISTRAŢIEI REZERVAŢIEI BIOSFEREI DELTA DUNĂRII

Capitolul I. Dispoziţii generale

Art. 1 Activitatea Administraţiei Rezervaţiei Biosferei ,,Delta Dunării”, denumită în continuare Administraţia Rezervaţiei, se desfăşoară în temeiul prevederilor Legii nr. 82/1993 privind constituirea Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării, cu modificările şi completările ulterioare, a Hotărârii de Guvern nr. 248/1994 pentru adoptarea unor măsuri în vederea aplicării Legii nr. 82/1993 privind constituirea Biosferei „Delta Dunării”, a Hotărârii de Guvern nr. 1217/2012 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare şi a structurii organizatorice ale Administraţiei Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării cu modificările şi completările ulterioare (H.G 562/2013, H.G 216/2015), a Ordonanţei de Urgenţă nr. 195/2005 privind protecţia mediului cu modificările şi completările ulterioare, a Ordonanţei de Urgenţă nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice cu modificările şi completările ulterioare, precum şi pe baza prevederilor prezentului Regulament. Art. 2 (1) Teritoriul Rezervaţiei Biosferei „Delta Dunării”, denumită în continuare Rezervaţie, cuprinde: Delta Dunării, Complexul lagunar Razim - Sinoie, Dunărea maritimă până la Cotul Pisicii, sectorul Isaccea - Tulcea cu zona inundabilă, sărăturile Murighiol - Plopu şi litoralul Mării Negre de la braţul Chilia până la Capul Midia, inclusiv marea teritorială până la izobata de 20 m.

(2) Limita vestică continentală a Rezervaţiei este reprezentată de contactul Podişului dobrogean cu zonele umede şi palustre.

(3) Din punct de vedere al organizării administrativ-teritoriale Rezervaţia este extinsă pe teritoriile judeţelor Tulcea, Constanţa şi Galaţi. Art. 3 Valoarea patrimoniului natural al Rezervaţiei este recunoscută prin includerea acesteia în reţeaua internaţională a rezervaţiilor biosferei, în cadrul programului UNESCO „Omul şi Biosfera” (1990), prin declararea ei ca zonă umedă de importanţă internaţională, în special ca habitat al păsărilor de apă în cadrul Convenţiei Ramsar (septembrie 1991), şi prin includerea ei pe Lista Patrimoniului Natural Mondial - UNESCO (decembrie 1991).

3

Art. 4 Se instituie asupra rezervaţiei regimul de arie naturală protejată conform Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 49/2011, şi se încadrează în următoarele categorii de management: rezervaţie a biosferei, zonă umedă de importanţă internaţională, sit al patrimoniului natural şi universal şi sit al reţelei Natura 2000. Art. 5 (1) Suprafeţele terestre şi acvatice, inclusiv terenurile aflate permanent sub apă, existente în perimetrul rezervaţiei, împreună cu resursele naturale pe care le generează, constituie patrimoniu natural, domeniu public de interes naţional şi sunt în administrarea Administraţiei Rezervaţiei.

(2) Sunt exceptate de la prevederile alin. 1: a) terenurile din perimetrul rezervaţiei care, potrivit legii, sunt proprietate privată a persoanelor fizice şi juridice; b) terenurile din perimetrul rezervaţiei care, potrivit legii, sunt proprietate publică sau privată a unităţilor administrativ-teritoriale; c) terenurile din perimetrul rezervaţiei ocupate de amenajările agricole şi piscicole care constituie domeniu public de interes judeţean şi sunt în administrarea Consiliului Judeţean Tulcea sau a consiliilor locale; d) terenurile proprietate publică a statului aflate în administrarea altor autorităţi sau instituţii publice centrale sau locale, împreună cu resursele naturale pe care le generează; e) resursele naturale aflate în administrarea altor autorităţi publice centrale, potrivit legii.

(3) Persoanele fizice sau juridice care desfăşoară activităţi în perimetrul rezervaţiei sunt obligate să folosească numai mijloace ecologice admise, atât tradiţionale, cât şi noi, în condiţiile de reglementare şi de autorizare stabilite de Administraţia Rezervaţiei, iar în ceea ce priveşte practicarea agriculturii ecologice, în condiţiile stabilite de către autoritatea publică centrală pentru agricultură şi dezvoltare rurală şi de autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului, apelor şi pădurilor. Art. 6 (1) Patrimoniul Administraţiei Rezervaţiei se compune din patrimoniul natural definit conform art. 5 aflat în administrarea Administraţiei Rezervaţiei, şi din patrimoniul propriu al Administraţiei Rezervaţiei.

(2) Patrimoniul propriu al Administraţiei Rezervaţiei este format din clădiri, mijloace de transport pe apă şi pe uscat, alte mijloace fixe şi fonduri circulante, care îi permit desfăşurarea întregii activităţi. Art. 7 (1) Obiectul de activitate al Administraţiei Rezervaţiei îl constituie crearea şi aplicarea unui regim special de administrare pentru conservarea şi protecţia diversităţii biologice din ecosistemele naturale ale Rezervaţiei, pentru dezvoltarea aşezărilor umane şi organizarea activităţilor economice în corelaţie cu capacitatea de suport a acestor ecosisteme.

(2) În realizarea obiectului său de activitate Administraţia Rezervaţiei îndeplineşte funcţia de autoritate de mediu, în condiţiile legii, pe întregul teritoriul Rezervaţiei.

Capitolul II. Atribuţiile Administraţiei Rezervaţiei Art. 8 Administraţia Rezervaţiei este instituţie publică cu personalitate juridică şi funcţionează în subordinea Ministerului Mediului,Apelor şi Pădurilor având regimul juridic de serviciu descentralizat al acestuia, cu sediul în municipiul Tulcea, str. Portului nr.34A. Art. 9 (1) Administraţia Rezervaţiei are următoarele atribuţii principale:

4

a)administrează patrimoniul natural potrivit prevederilor legale privind regimul juridic al proprietăţii publice; b) evaluează starea ecologică a patrimoniului natural al rezervaţiei şi iniţiază programele de cercetare ştiinţifică în rezervaţie, pe baza planului de management; c) asigură măsurile necesare conservării şi protecţiei genofondului şi biodiversităţii; d) evaluează starea ecologică a patrimoniului natural, elaborează strategia de conservare şi redresare a biodiversităţii şi de dezvoltare durabilă în Rezervaţie şi asigură măsurile pentru implementarea acesteia; e) administrează resursa piscicolă din domeniul public al statului, în conformitate cu prevederile planului de management şi ale regulamentului rezervaţiei; f) elaborează şi implementează programele de reconstrucţie ecologică a ecosistemelor din rezervaţie; g) identifică, delimitează şi propune autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului şi pădurilor modificarea zonelor funcţionale ale rezervaţiei; h) stabileşte nivelul de valorificare al resurselor naturale în acord cu potenţialul lor de regenerare şi cu capacitatea de suport a ecosistemelor; i) exercită controlul asupra îndeplinirii cerinţelor privind măsurile de protecţie a mediului; j) îndeplineşte rolul de autoritate competentă pentru derularea procedurii privind evaluarea de mediu pentru planurile şi programele de pe teritoriul rezervaţiei; k) verifică îndeplinirea măsurilor de conservare pentru asigurarea statutului de conservare favorabilă, în conformitate cu legislaţia în vigoare; l) conlucrează cu Administraţia Naţională “Apele Române” în vederea gospodăririi apelor şi efectuării lucrărilor hidrotehnice necesare pentru implementarea cerinţelor directivelor europene; m) cooperează cu comisiile interministeriale şi cu comitetele judeţene pentru situaţii de urgenţă; n) colaborează cu autorităţile competente în domeniu pentru păstrarea echilibrului peisagistic prin conservarea şi promovarea elementelor tradiţionale de arhitectură, a materialelor de construcţie şi a finisajelor exterioare; o) stabileşte regulile de acces şi de circulaţie în perimetrul rezervaţiei, atât pentru mijloacele de transport navale, pe canale şi lacuri, cu excepţia braţelor Dunării, cât şi pentru mijloacele de transport rutiere, care se aprobă prin hotărâre a Guvernului. Navele şi ambarcaţiunile vor fi prevăzute obligatoriu cu sisteme de monitorizare stabilite de Administraţia Rezervaţiei; p) organizează acţiuni de voluntariat pe teritoriul Rezervaţiei; q) elaborează şi implementează programe şi proiecte de cooperare în context transfrontalier, regional şi internaţional; r) elaborează puncte de vedere referitoare la propunerile de reglementare sau de acte normative care au legătura cu domeniul de activitate al Administraţiei Rezervaţiei; s) propune autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului şi pădurilor finanţarea unor studii pentru fundamentarea ştiinţifică a managementului; ş) elaborează şi revizuieşte periodic Planul de management şi Regulamentul Rezervaţiei pentru implementarea strategiilor de conservare şi dezvoltare durabilă; t) organizează cercetarea ştiinţifică şi stabileşte măsurile de valorificare a rezultatelor cercetărilor desfăşurate pe teritoriul Rezervaţiei şi în legătură cu obiectivele de management ale Rezervaţiei; ţ) stabileşte şi aplică măsurile de reconstrucţie ecologică a ecosistemelor deltaice şi a măsurilor legale corespunzătoare pentru protecţia, ameliorarea şi refacerea stării de calitate a mediului, acolo unde a fost deteriorat; u) reglementează modul de desfăşurare a activităţilor şi de acces al vizitatorilor în perimetrul Rezervaţiei conform statutului de autoritate de mediu şi de administrator de arie naturală protejată; v) emite acorduri, avize şi autorizaţii de mediu în perimetrul Rezervaţiei, conform procedurilor aprobate în condiţiile legislaţiei de mediu în vigoare; w) emite permise de acces şi permise pentru desfăşurarea activităţilor în perimetrul Rezervaţiei conform procedurilor aprobate în condiţiile legislaţiei specifice pentru ariile naturale protejate;

5

x) organizează şi exercită supravegherea şi controlul respectării dispoziţiilor legale în vigoare privind măsurile de protecţie stabilite în legislaţia de mediu şi în actele de reglementare emise; y) monitorizează evoluţia factorilor de mediu şi activităţile care se desfăşoară pe teritoriul Rezervaţiei în vederea stabilirii impactului acestora asupra factorilor de mediu, biodiversităţii şi resurselor naturale; z) elaborează şi actualizează permanent bazele de date cu privire la starea Rezervaţiei, prin folosirea mijloacelor moderne de producere şi procesare a datelor (GIS, imagini satelitare, sistem de comunicaţii şi informare); aa) elaborează şi actualizează permanent cadastrul patrimoniului Rezervaţiei; bb) în exercitarea atribuţiilor sale, Administraţia Rezervaţiei poate solicita instituţiilor statului cu atribuţii în combaterea practicilor ilegale sprijin pentru controlul şi sancţionarea, potrivit legii, a faptelor săvârşite pe teritoriul Rezervaţiei, ce contravin reglementărilor legale în vigoare; instituţiile solicitate au obligaţia de a răspunde solicitării Administraţiei Rezervaţiei; cc) elaborează şi pune în aplicare strategii locale pentru mediu şi dezvoltare durabilă, în conformitate cu obiectivele şi recomandările Agendei 21, ale strategiilor şi programelor de acţiuni elaborate şi puse în aplicare în cadrul Planurilor Operaţionale şi Sectoriale; dd) participă la elaborarea şi punerea în aplicare a planurilor şi a programelor pentru protejarea intereselor populaţiei locale, pentru conservarea patrimoniului cultural, precum şi pentru creşterea calităţii vieţii şi a standardului de civilizaţie; ee) identifică, delimitează şi propune autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului şi pădurilor modificarea zonelor funcţionale ale rezervaţiei; ff) evaluează starea resurselor naturale şi a nivelului de valorificare a acestora, în acord cu potenţialul lor de regenerare şi cu capacitatea de suport a ecosistemelor, scop în care propune, elaborează şi pune în aplicare reglementări privind valorificarea resurselor naturale regenerabile şi a tuturor celorlalte resurse din Rezervaţie; gg) asigură valorificarea resurselor naturale regenerabile din punct de vedere economic ale domeniului public de interes naţional prin încredinţare directă persoanelor fizice autorizate sau asociaţiilor acestora al căror domiciliu stabil ori sediu se află pe teritoriul Rezervaţiei şi în zonele limitrofe; hh) poate închiria prin licitaţie publică în condiţiile legii terenurile din perimetrul rezervatiei, domeniu public de interes national, aflat în administrarea Administraţiei Rezervaţiei, pe care sunt amplasate active deţinute de persoane fizice şi juridice pot fi inchiriate de Administraţia Rezervaţiei, prin licitaţie publică, în condiţiile legii. Persoanele fizice şi juridice deţinătoare ale activelor au drept de preemţiune la închirierea acestora; ii) susţine şi impune prin mijloacele prevăzute de lege, în special prin aplicarea procedurilor de autorizare, promovarea tehnologiilor curate, schimbarea modelelor de producţie şi de consum, în sensul utilizării durabile a resurselor materiale şi energetice şi reducerii impactului negativ asupra mediului; jj) participă, potrivit atribuţiilor şi competenţelor legale, la elaborarea şi punerea în aplicare a programelor şi proiectelor de cooperare cu organismele interne şi internaţionale în context transfrontalier, regional şi internaţional; kk) elaborează şi face publice rapoartele periodice privind starea mediului din Rezervaţie; ll) acţionează prin toate mijloacele prevăzute de lege şi pe întregul teritoriul Rezervaţiei pentru protecţia şi ameliorarea stării mediului şi a calităţii vieţii, cu luarea în considerare a necesităţii punerii în aplicare pe plan local a prevederilor convenţiilor şi acordurilor internaţionale la care România este parte, precum şi pentru realizarea obiectivelor, programelor şi planurilor de acţiune dezvoltate în baza acestor convenţii şi acorduri; mm) încurajează şi dezvoltă parteneriate, în condiţiile legii, cu toate sectoarele societăţii civile, precum şi cu instituţiile publice sau private care militează în interesul susţinerii şi atingerii obiectivelor pentru mediu şi dezvoltare durabilă; nn) propune autorităţii centrale pentru protecţia mediului,apelor şi pădurilor acte normative, reglementări şi măsuri de protecţie specifice Rezervaţiei;

6

oo) exercită controlul asupra modului de aplicare a prevederilor acordurilor, avizelor, autorizaţiilor de mediu, permiselor de acces şi de desfăşurare a activităţilor în perimetrul Rezervaţiei; pp) controlează modul în care se respectă regulile de circulaţie, terestră şi navală pe traseele de vizitare din Rezervaţie, cu excepţia braţelor Dunării şi a drumurilor clasificate; qq) controlează vehicolele din perimetrul Rezervaţiei aflate în afara drumurilor publice, când există indicii cu privire la săvârşirea unor infracţiuni în domeniul mediului , pescuitului si fondul cinegetic; rr) sprijină şi protejează activităţile economice tradiţionale ale populaţiei locale; ss) avizează, sub raportul protecţiei ecosistemelor, planurile de amenajare a teritoriului şi de urbanism de pe teritoriul rezervaţiei, elaborate potrivit legii; şş) promovează activităţi de cercetare şi cooperare ştiinţifică internaţională; tt) organizează acţiunile de informare şi educaţie ecologică; ţţ) organizează activităţi cu scop instructiv, formativ şi educaţional; uu) asigură informarea curentă a populaţiei şi a autorităţilor locale cu privire la starea şi evoluţia calităţii mediului în Rezervaţie; vv) dezvoltă cooperarea cu mass-media şi publică materiale având ca scop sensibilizarea opiniei publice, angajarea populaţiei şi a comunităţilor locale în susţinerea şi aplicarea măsurilor privind protecţia mediului, conservarea naturii şi a diversităţii biologice, reconstrucţia ecologică a zonelor deteriorate şi ameliorarea calităţii vieţii, combaterea acţiunilor ilegale de capturare, deţinere şi ucidere a faunei sălbatice conlucrează cu toate autorităţile locale în vederea aplicării măsurilor de protecţie; ww) cooperează cu autorităţile administraţiei publice centrale şi locale în acţiunile de apărare împotriva calamităţilor sau catastrofelor şi pentru combaterea efectelor acestora pe teritoriul Rezervaţiei; xx) colaborează cu autorităţile administraţiei publice pentru promovarea unei dezvoltări durabile, protejarea intereselor localnicilor, precum şi pentru creşterea calităţii vieţii şi a standardului de civilizaţie; yy) respectă şi impune respectarea Planului de management aprobat de autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului, apelor şi pădurilor; zz) asigură legăturile interne şi externe ale Administraţiei Rezervaţiei; aaa) stabileşte tarifele pentru bunurile şi serviciile oferite de Administraţia Rezervaţiei care se aprobă de autoritatea centrală pentru protecţia mediului,apelor şi pădurilor; bbb) realizează şi întreţine marcarea şi semnalizarea teritoriului Rezervaţiei; ccc) elaborează propunerile anuale şi pe termen lung ale cerinţelor de resurse financiare şi umane pentru realizarea obiectivelor de management şi identifică sursele de finanţare.

(2) În cadrul activităţilor pe care le desfăşoară în limitele competenţelor legale Administraţia Rezervaţiei încasează sume provenite din tarife pentru lucrările şi serviciile prestate la solicitarea persoanelor fizice şi juridice, sume care se gestionează în regim extrabugetar; nivelul tarifelor se aprobă prin ordin al Ministrului Mediului, Apelor şi Pădurilor cu avizul Ministerului Finanţelor Publice.

TITLUL II

STRUCTURA ORGANIZATORICĂ A ADMINISTRAŢIEI REZERVAŢIEI BIOSFEREI DELTA DUNĂRII

Capitolul I. Conducerea Administraţiei Rezervaţiei Art. 10 (1) Managementul Rezervaţiei se realizează de Administraţia Rezervaţiei, instituţie publică cu sediul în municipiul Tulcea, având personalitate juridică, finanţată de la bugetul de stat, aflată în subordinea autorităţii publice centrale, protecţia mediului, apelor şi pădurilor.

7

Art. 11 (1) Conducerea Administraţiei Rezervaţiei este realizată de către Guvernator, cu rang de subsecretar de stat, ale cărui atribuţii se stabilesc prin regulamentul intern de organizare şi funcţionare al Administraţiei Rezervaţiei.

(2) Guvernatorul este numit şi revocat din funcţie, în condiţiile legii, prin decizie a primului-ministru, la propunerea conducătorului autorităţii publice centrale, protecţia mediului, apelor şi pădurilor.

(3) Guvernatorul conduce întreaga activitate a Administraţiei Rezervaţiei şi are calitatea de ordonator terţiar de credite.

(4) Guvernatorul numeşte şi eliberează din funcţie, în condiţiile legii, personalul Administraţiei Rezervaţiei.

(5) Guvernatorul, în exercitarea atribuţiilor sale, emite decizii. (6) Prin decizii ale guvernatorului pot fi delegate atribuţii şi persoanelor cu funcţii de conducere. (7) Guvernatorul reprezintă Administraţia Rezervaţiei în relaţiile cu terţii, precum şi în justiţie. (8) În cazul în care guvernatorul, din diferite motive, nu îşi poate exercita atribuţiile curente,

desemnează una dintre persoanele cu functii de conducere să exercite aceste atribuţii, înştiinţându-l pe conducătorul autorităţii publice centrale, protecţia mediului şi schimbărilor climatice despre aceasta.

(9) Directorul Executiv exercită atribuţiile delegate prin decizie a guvernatorului. Art. 12 (1) Pe lângă guvernator funcţionează Colegiul executiv, format din şefi ai compartimentelor din cadrul Administraţiei Rezervaţiei.

(2) Membrii Colegiului executiv sunt numiţi şi eliberaţi din funcţie prin decizie a guvernatorului. (3) Colegiul executiv este condus de guvernator. (4) Colegiul executiv are rolul de a pune în aplicare deciziile guvernatorului.

Art. 13 (1) Desfăşurarea tuturor activităţilor din Rezervaţie este reglementată prin Planul de management al Rezervaţiei şi Regulamentul Rezervaţiei, precum şi prin Planul de amenajare a teritoriului zonal Delta Dunării. Managementul Rezervaţiei are ca scop asigurarea statutului de conservare favorabilă a habitatelor şi a populaţiilor speciilor de pe teritoriul acesteia.

(2) Planul de management şi regulamentul Rezervaţiei se elaborează de către Administraţia Rezervaţiei, cu implicarea Consiliului consultativ de administrare, cu avizul Consiliului ştiinţific, şi se aprobă prin hotărâre a Guvernului, la propunerea autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului, apelor şi pădurilor.

(3) Elaborarea Planului de management si regulamentul Rezervaţiei are la bază obiectivele de conservare stabilite în funcţie de speciile/habitatele prioritare din rezervaţie. Obiectivele de conservare sunt reprezentate de valorile de referinţă favorabile pentru speciile/habitatele prioritare din Rezervaţie.

(4) Planurile de amenajare a teritoriului, cele de dezvoltare locală şi naţională, precum şi orice alte planuri de utilizare a resurselor naturale din Rezervaţie şi din vecinătatea acesteia vor fi armonizate cu prevederile Planului de management al Rezervaţiei. Prevederile Planului de management al Rezervaţiei sunt prioritare faţă de prevederile altor planuri de dezvoltare. (5) Respectarea Planului de management şi regulamentul Rezervaţiei sunt obligatorii pentru Administraţia Rezervaţiei, precum şi pentru persoanele fizice şi juridice care deţin sau administrează terenuri ori alte bunuri şi/sau desfăşoară activităţi în perimetrul Rezervaţiei.

(6) Având în vedere prezenţa aşezărilor umane în perimetrul Rezervaţiei, Planul de management şi Regulamentul Rezervaţiei se elaborează şi se implementează în aşa fel încât Rezervaţia să constituie un model de dezvoltare a comunităţilor umane în armonie cu mediul natural. Art. 14 Regulamentul de organizare şi funcţionare a Administraţiei Rezervaţiei, structura organizatorică şi numărul maxim de posturi se aprobă prin hotărâre a Guvernului, la propunerea autorităţii publice centrale, protecţia mediului, apelor şi pădurilor.

8

Art. 15 În exercitarea atribuţiilor de serviciu, personalul Administraţiei Rezervaţiei poartă uniformă cu însemnele instituţiei. Modelul şi însemnele uniformei sunt stabilite prin hotărâre a Guvernului, la propunerea autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului, apelor şi pădurilor. Capitolul II. Organisme consultative ale Administraţiei Rezervaţiei Art. 16 (1) Pe lângă Administraţia Rezervaţiei se înfiinţează Consiliul consultativ de administrare, alcătuit din reprezentanţi ai instituţiilor, organizaţiilor economice, organizaţiilor neguvernamentale, autorităţilor şi comunităţilor locale care deţin cu orice titlu suprafeţe, bunuri sau au interese în perimetrul rezervaţiei şi care sunt implicate şi interesate în aplicarea măsurilor de protecţie, conservare şi dezvoltare durabilă a zonei, cu rol consultativ în procesul de adoptare a deciziilor care pot afecta interesele reprezentanţilor săi, precum şi în procesul de elaborare şi adoptare a planului de management al Rezervaţiei.

(2) Componenţa şi atribuţiile Consiliului consultativ de administrare se aprobă prin ordin al conducătorului autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului,apelor şi pădurilor la propunerea Administraţiei Rezervaţiei.

(3) Consiliul consultativ de administrare se întruneşte cel puţin o dată pe an, la iniţiativa Administraţiei Rezervaţiei.

(4) Membrii Consiliului consultativ de administrare nu sunt retribuiţi pentru activitatea desfăşurată în cadrul acestuia. Art. 17 (1) Activitatea Administraţiei Rezervaţiei este îndrumată şi supravegheată de către Consiliul ştiinţific al Rezervaţiei.

(2) Componenţa nominală a Consiliului ştiinţific este propusă de Administraţia Rezervaţiei, cu avizul Academiei Române, şi se aprobă prin ordin al conducătorului autorităţii publice centrale, protecţia mediului, apelor şi pădurilor.

(3) Consiliul ştiinţific este format din oameni de ştiinţă şi specialişti cu experienţă în problemele complexe atât ale Deltei Dunării - ecologie, economie, sociologie, cultură şi altele asemenea - cât şi ale zonelor umede şi ale ariilor naturale protejate.

(4) Consiliul ştiinţific avizează Planul de management al Rezervaţiei, evaluează modul în care sunt aplicate măsurile prevăzute în acesta şi prezintă, anual sau ori de câte ori este necesar, Academiei Române şi autorităţii publice centrale pentru protectia mediului, apelor şi pădurilor, rapoarte cuprinzând constatări, propuneri şi recomandări.

(5) Consiliul ştiinţific se organizează şi funcţionează pe baza unui regulament propriu, aprobat prin ordin al conducătorului autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului, apelor şi pădurilor.

(6) Guvernatorul participă la întrunirile Consiliului consultativ de administrare şi la şedinţele Consiliului ştiinţific. Capitolul III. Structura de organizare a Administraţiei Rezervaţiei Art. 18 (1) Administraţia Rezervaţiei este organizată în direcţii, servicii, birouri şi compartimente, stabilindu-se numărul posturilor de conducere, potrivit legii, rezultând organigrama detaliată a Administraţiei Rezervaţiei conform Hotărârii de Guvern nr.1217/2012 cu modificările şi completările ulterioare (H.G 562/2013 pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 1.217/2012 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare şi a structurii organizatorice ale Administraţiei Rezervaţiei Biosferei "Delta Dunării").

(2) Structura organizatorică a Administraţiei Rezervaţiei cuprinde următoarele funcţii şi compartimente:

9

1) Guvernator; 2) Consiliul ştiinţific; 3) Consiliul consultativ de administrare; 4) Colegiul executiv; 5) Director executiv; 5) Director executiv adjunct; 6) Unitatea de Management Proiecte; 7) Compartiment Corp Control; 8) Serviciul juridic, contencios administrativ, resurse umane; 9) Compartimentul audit intern; 10) Direcţia Comisariatul de Control Integrat Delta Dunării; 11) Direcţia Management Ecologic; 12) Direcţia Economică;

Direcţia Comisariatul de Control Integrat Delta Dunării;

1) Compartiment Dispecerat .................................................................................... 2) Serviciul Comisariat Regional Tulcea – Chilia, District Chilia.............................. 3) Serviciul Comisariat Regional Sulina .................................................................. 4) Serviciul Comisariat Regional Murighiol – Sf. Gheorghe, District Sf. Gheorghe... 5) Serviciul Comisariat Regional Maliuc - Crişan .................................................... 6) Serviciul Comisariat Regional Razim – Sinoe, District Mihai Viteazu...................

I. Direcţia Management Ecologic: 1) Serviciul Reglementare şi Autorizare........................................... 2) Serviciul Biodiversitate Administrare Patrimoniu Natural........... - Compartiment Laborator............................................................ - Biroul Monitoring Districte Zone Protejate............................... - Biroul Baze de Date......................... 3) Serviciul Educaţie Ecologică şi Relaţii Internaţionale..................

- Biroul Informare şi Educaţie Ecologică..................................... - Compartiment Relaţii Interne şi Internaţionale.......................... III. Direcţia Economică: 1) Serviciul Buget Finanţe................................................................ 2) Biroul Logistic............................................................................. 3) Biroul Achiziţii Publice............................................................... Capitolul IV. Principalele relaţii funcţionale ale Administraţiei Rezervaţiei Art. 19 (1) Principalele tipuri de relaţii şi modul de stabilire ale acestora în cadrul Administraţiei Rezervaţiei sunt relaţii de autoritate ierarhică, relaţii funcţionale, relaţii de cooperare, relaţii de reprezentare şi relaţii de inspecţie şi control.

(2) Relaţiile de autoritate ierarhică stabilesc: a) subordonarea guvernatorului faţă de autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului,apelor şi pădurilor;

10

b) subordonarea directorilor executivi faţă de guvernator; c) subordonarea compartimentului de audit intern, a biroului juridic, contencios administrativ, compartimentul resurse umane şi compartimentul achiziţii publice faţă de guvernator. d) subordonarea şefilor de servicii şi de birouri faţă de directorii executivi.

(3) Relaţiile funcţionale se stabilesc între compartimentele din structura organizatorică a Administraţiei Rezervaţiei.

(4) Relaţii de cooperare se stabilesc între: a) compartimentele din structura organizatorică a Administraţiei Rezervaţiei şi compartimentele din cadrul autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului, apelor şi pădurilor situate pe acelaşi nivel ierarhic sau între acestea şi compartimentele corespondente din cadrul unităţilor subordonate autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului, apelor şi pădurilor, în coordonarea sau sub autoritatea acestuia; b) între compartimentele din structura organizatorică a Administraţiei Rezervaţiei şi compartimente similare din celelalte structuri ale administraţiei centrale sau locale, O.N.G.- uri etc., din ţară sau din străinătate, relaţiile de cooperare exterioară se stabilesc în limitele atribuţiilor compartimentului, a mandatului acordat de conducerea Administraţiei sau reglementate prin acte normative.

(5) Relaţiile de reprezentare se stabilesc în limitele stabilite prin actele normative în vigoare şi a mandatului acordat de conducătorul autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului, apelor şi pădurilor, guvernatorului sau de guvernator, personalului compartimentelor din structura organizatorică, care reprezintă Administraţia Rezervaţiei în relaţiile cu celelalte structuri ale administraţiei centrale sau locale, organisme, O.N.G.-uri, etc., din ţară sau străinătate.

(6) Funcţionarii publici sau personalul contractual care reprezintă autoritatea sau instituţia publică în cadrul unor organizaţii internaţionale, instituţii de învăţământ, conferinţe, seminarii şi alte activităţi cu caracter internaţional au obligaţia să promoveze o imagine favorabilă ţării, autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului,apelor şi pădurilor şi Administraţiei Rezervaţiei.

(7) Relaţiile de inspecţie şi control se stabilesc între compartimentul specializat din cadrul Administraţiei şi entităţile de drept public sau privat din perimetrul Rezervaţiei pe linie de protecţia mediului şi administrarea ariei naturale protejate.

TITLUL III ATRIBUŢII FUNCŢIONALE

Capitolul I. Atribuţiile Guvernatorului Art. 20 (1) Atribuţiile Guvernatorului Administraţiei Rezervaţiei sunt următoarele: a) conduce întreaga activitate a Administraţiei Rezervaţiei şi are calitatea de ordonator terţiar de credite; b) numeşte şi eliberează din funcţie, în condiţiile legii, personalul Administraţiei Rezervaţiei; c) emite decizii în exercitarea atribuţiilor sale; d) reprezintă Administraţia Rezervaţiei în relaţiile cu terţi, precum şi în justiţie; e) participă la întrunirile Consiliului consultativ de administrare şi la şedinţele Consiliului ştiinţific; f) propune modificarea sau îmbunătăţirea organizării activităţii, a organigramei, a statului de funcţii şi a structurii de personal; g) propune îmbunătăţirea managementului Administraţiei Rezervaţiei şi a capacităţii instituţionale prin propuneri de dotări cu mijloace fixe necesare desfăşurării activităţii; h) analizează şi urmăreşte activitatea de contractare, finanţare şi realizare a lucrărilor de cercetare ştiinţifică, reconstrucţie ecologică, protecţia şi conservarea biodiversităţii;

11

i) analizează şi propune organelor competente modificarea nivelurilor taxelor şi tarifelor; j) conduce desfăşurarea acţiunilor cu caracter protocolar în care este implicată Administraţia Rezervaţiei şi se desfăşoară pe teritoriul Rezervaţiei; k) coordonează elaborarea şi implementarea Planului de management al Rezervaţiei; l) coordonează relaţiile Administraţiei Rezervaţiei cu organele mass-media naţionale şi din străinătate; m) coordonează activitatea de atragere a unor finanţări externe pentru realizarea proiectelor şi programelor Administraţiei Rezervaţiei; n) aprobă deplasările în străinătate ale personalului Administraţiei Rezervaţiei corelând utilitatea acestora cu strategia generală şi obiectivele de management ale Rezervaţiei; o) nominalizează punctele de debarcare şi centrele de primă vânzare în condiţiile legii; p) instituie restricţii privind valorificarea resurselor naturale în condiţiile legii; q) urmăreşte implementarea programului privind managementul intern al Administraţiei Rezervaţiei şi a sistemului integrat de management calitate mediu, conform standardelor ISO 9001, ISO 14001; r) poate delega unele dintre atribuţiile sale, pe termen limitat, unor membri ai Colegiului executiv şi altor cadre de conducere sau execuţie care lucrează în cadrul Administraţiei Rezervaţiei. Capitolul II. Atribuţii generale ale personalului de conducere Art. 21 Persoanele cu funcţii publice sau contractuale de conducere organizează activitatea şi urmăresc realizarea sarcinilor specifice compartimentelor pe care le coordonează de către angajaţii din subordine, precum şi îndeplinirea următoarelor atribuţii cu caracter general: a) elaborează Planul de management şi regulamentul Rezervaţiei Biosferei, în concordanţă cu obiectivele de conservare stabilite în funcţie de speciile/habitatele prioritare din Rezervaţie; b) elaborează Programul de cercetare pentru Rezervaţia Biosferei, precum şi obiectivele şi proiectele anuale de cercetare şi monitoring pe care le supune aprobării Consiliului ştiinţific al Administraţiei Rezervaţiei şi autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului, apelor şi pădurilor; c) actualizează periodic Lista Roşie a speciilor de floră şi faună periclitate de pe teritoriul Rezervaţiei Biosferei; d) elaborează Programul de valorificare a resurselor naturale regenerabile, cărţile tehnice ale resurselor de referinţă, pe baza cărora elaborează propunerile programelor anuale de exploatare a acestora pe care le supune aprobării Consiliului ştiinţific al Administraţiei Rezervaţiei; e) elaborează Planul de Securitate Informatică; f) elaborează programul anual de activitate al Administraţiei Rezervaţiei, pe baza propunerilor compartimentelor funcţionale pe care îl prezintă spre aprobare Colegiului executiv. g) planifică activităţile şi întocmesc programele de activitate ale compartimentelor pe care le conduc şi îl prezintă spre aprobare persoanei din conducerea Administraţiei care coordonează activitatea compartimentului din care fac parte; h) stabileşte măsurile necesare şi urmăreşte îndeplinirea în termen a obiectivelor din programele de activitate; i) întocmeşte fişele pe post pentru fiecare post din structura compartimentelor pe care le coordonează; j) identifică problemele-cheie, analizează şi evaluează impactul acestora pe termen scurt, mediu şi lung, elaborând programe alternative, pe baza politicilor şi strategiilor aprobate la nivelul conducerii; k) coordonează activităţile de elaborare corespunzătoare a lucrărilor şi finalizarea în termenele legale a acţiunilor din programele de activitate sau dispuse de conducere;

12

l) evaluează periodic programele de activitate ale compartimentelor pe care le coordonează şi elaborează rapoarte colegiului executiv; m) repartizează salariaţilor subordonaţi, sarcinile şi corespondenţa ce revin compartimentelor, respectiv corespunzător atribuţiilor şi competenţelor acestora, dând îndrumările corespunzătoare pentru soluţionare şi urmărind respectarea termenelor; n) asigură rezolvarea problemelor curente ale compartimentelor pe care le coordonează; o) analizează şi evaluează gradul şi sensul implicării tuturor entităţilor cu care compartimentul pe care îl conduce vine în contact pentru exercitarea atribuţiilor sale; p) informează, ori de câte ori este nevoie, conducerea Administraţiei Rezervaţiei asupra activităţii desfăşurate în cadrul compartimentului pe care îl conduc; q) participă la şedinţele Colegiului executiv, dacă fac parte din acest organism; r) asigură cunoaşterea şi studierea de către personalul din subordine a legislaţiei în vigoare care reglementează domeniul de activitate al compartimentului pe care îl conduc; s) asigură utilizarea deplină a timpului de lucru şi creşterea aportului fiecărui angajat la rezolvarea cu competenţă şi de calitate a tuturor sarcinilor încredinţate conform fişei postului; t) participă la elaborarea proiectelor de ordine sau de acte normative precum şi a instrumentelor de motivare a acestora, care sunt de competenţa compartimentelor pe care le conduce în vederea promovării prin autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului şi schimbarilor climatice; u) urmăreşte ducerea la îndeplinire a prevederilor ordinelor ministrului şi a altor acte normative care stabilesc sau din care rezultă competenţa de realizare pentru compartimentele pe care le coordonează; v) organizează colaborarea şi conlucrarea pentru soluţionarea unor probleme complexe cu celelate compartimente din cadrul autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului şi schimbarilor climatice sau cu compartimente de la unităţile aflate în subordine, sub autoritate sau în coordonarea ministerului; w) urmăreşte şi verifică activitatea profesională a personalului din cadrul compartimentelor pe care le coordonează, îi îndrumă şi îi sprijină în scopul sporirii operativităţii, capacităţii şi competenţei lor în îndeplinirea sarcinilor încredinţate; x) evaluează performanţele profesionale individuale ale angajaţilor din compartimentele pe care le coordonează; y) verifică, semnează sau vizează după caz, potrivit competenţelor stabilite, lucrările şi corespondenţa efectuate de personalul din subordine; z) elaborează registrul riscurilor pentru compartimentele pe care le coordonează şi pe care le comunică subordonaţilor; aa) elaborează şi îmbunătăţeşte procedurile specifice pentru activităţile desfăşurate de compartimentele coordonate; bb) fundamentează şi discută termenii proiectelor de programe sau acorduri de colaborare cu organizaţii similare din străinătate, prezentând proiectele acestor acorduri sau programe spre aprobare, forurilor stabilite; cc) coordonează şi asigură implementarea proiectelor şi acordurilor de colaborare în care Administraţia Rezervaţiei este parte; dd) organizează sistemul de circulaţie internă al documentelor din Administraţia Rezervaţiei; ee) elaborează procedurile specifice pentru compartimentele din subordine; ff) întocmeşte şi reactualizează fişele posturilor pentru personalul din subordine; gg) îndeplineşte potrivit împuternicirii, atribuţiile Guvernatorului pe perioada în care acesta lipseşte de la conducerea Administraţiei Rezervaţiei hh) elaborează propunerile privind structura organizatorică a Administraţiei Rezervaţiei, organigrama compartimenelor funcţionale, statul de funcţii, diagrama de relaţii în vederea asigurării condiţiilor pentru îndeplinirea obiectivelor de management, pe care le supune aprobării Colegiului executiv şi Guvernatorului;

13

ii) implementează, pe domeniul de activitate, programul privind managementul intern al Administraţiei Rezervaţiei şi sistemul integrat de management calitate mediu, conform standardelor ISO 9001, ISO 14001. Capitolul III. Atribuţiile Colegiului executiv Art. 22 (1) Pe lângă guvernator, funcţionează Colegiul executiv, format din şefi ai compartimentelor din cadrul Administraţiei Rezervaţiei.

(2) Membrii Colegiului executiv sunt numiţi şi eliberaţi din funcţie prin decizie a guvernatorului. (3) Colegiul executiv este condus de guvernator. (4) Colegiul executiv are rolul de a pune în aplicare deciziile guvernatorului, ale Consiliului

ştiinţific şi ale Consiliului consultativ de administrare. (5) Colegiul executiv are următoarele atribuţii: a) pune în aplicare deciziile guvernatorului; b) aprobă programul de activitate al Administraţiei Rezervaţiei; c) supune aprobării conducerii autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului şi pădurilor proiectul bugetului de venituri şi cheltuieli pentru anul următor şi propunerile de modificare a prevederilor bugetare pentru anul în curs; d) propune reglementări pentru valorificarea resurselor naturale de pe teritoriul Rezervaţiei, precum şi condiţiile de desfăşurare a activităţilor economice, propuneri pe care le supune consultării Consiliului ştiinţific şi Consiliului consultativ de administrare al Administraţiei Rezervaţiei; e) aprobă programul de colaborare al Administraţiei Rezervaţiei cu instituţiile şi organizaţiile din ţară şi străinătate şi protocoalele de colaborare; f) coordonează procesul de concesionare, încredinţare directă desfăşurat de Administraţia Rezervaţiei în conformitate cu prevederile legale; g) adoptă măsuri pentru aplicarea programelor de conservare a ecosistemelor, de marcare şi împrejmuire a zonelor strict protejate, de respectare a normelor de protecţie a Rezervaţiei; h) identifică posibilităţile de valorificare a rezultatelor cercetărilor ştiinţifice finanţate de Administraţia Rezervaţiei; i) urmăreşte îndeplinirea programului de realizare a reconstrucţiei ecologice şi a lucrărilor de investiţii necesar a fi realizate în acest scop; j) urmăreşte modul de încadrare a activităţilor desfăşurate de Administraţia Rezervaţiei în prevederile bugetului de venituri şi cheltuieli şi ia măsuri pentru încadrarea în nivelurile planificate şi aprobate; k) aprobă programul de perspectivă (pe o perioadă de 3 - 5 ani) de instruire profesională a personalului Administraţiei Rezervaţiei pe baza cerinţelor posturilor şi a nivelului de pregătire existent, precum şi programele anuale de perfecţionare a personalului; l) stabileşte măsuri de organizare şi desfăşurare a activităţilor din sistemul informaţional intern, de organizare a circulaţiei documentelor, gestionare şi păstrare a lor; m) analizează periodic modul de respectare şi de aplicare a prevederilor acordurilor, protocoalelor, programelor şi ale altor documente încheiate între Administraţia Rezervaţiei şi organismele guvernamentale şi neguvernamentale interne şi externe cu care colaborează în realizarea unor obiective de interes comun; n) analizează şi avizează propunerile direcţiilor, serviciilor, compartimentelor privind îmbunătăţirea activităţii Administraţiei Rezervaţiei.

14

Capitolul VI. Atribuţiile compartimentelor de specialitate şi funcţionale Art. 23 Unitatea de Management Proiecte

Pentru îndeplinirea obiectivelor proiectelor menţionate Unitatea de Management Proiecte va avea

următoarele atribuţii: 1. asigurarea managementului integrat în vederea implementării proiectelor în care ARBDD este beneficiar/partener, prin coordonarea, organizarea, controlul, monitorizarea şi planificarea activităţilor de implementare a proiectelor în conformitate cu prevederile contractelor de finanţare, ale legislaţiei comunitare şi naţionale; 2. coordonarea, organizarea, controlul, monitorizarea şi planificarea activităţilor din cadrul proiectelor în care ARBDD este beneficiar sau partener; 3. supervizarea, monitorizarea şi coordonarea activităţilor derulate pentru implementarea proiectelor la nivel local; 4. monitorizarea şi coordonarea întregii activităţi de achiziţii (procurement) în conformitate cu prevederile contractelor de finanţare, urmărind asigurarea conformităţii cu legislaţia şi politicile Uniunii Europene şi naţionale; 5. propuneri privind actele normative necesare pentru aprobarea investiţiilor conform prevederilor legale în vigoare; 6. iniţierea şi organizarea procedurilor privind atribuirea contractelor de servicii, lucrări şi bunuri achiziţionate pentru obiectivele de investiţie cuprinse în proiectele implementare de C.P., precum şi exercitarea activităţii permanente de monitorizare şi supraveghere a contractelor de achiziţie publică derulate de C.P. în numele ARBDD, sau de către parteneri în cazul proiectelor implementate în parteneriat, în cadrul implementării proiectelor finanţate din fonduri structurale şi de investiţii; 7. păstrarea evidenţei financiar-contabile, în conformitate cu practicile financiare stipulate de legislaţia comunitară şi naţională în vigoare, asigurând o evidenţă contabilă analitică distinctă a proiectelor, pentru reflectarea tuturor operaţiunilor referitoare la implementarea acestora; 8. întocmirea solicitărilor pentru deschiderile de credite privind cheltuielile aferente proiectelor cu finanţare nerambursabilă; 9. întocmirea ordinelor de plată şi efectuarea plăţilor din conturile speciale/conturile de trezorerie; 10. întocmirea situaţiilor financiare, trimestriale şi anuale şi înaintarea acestora Direcţiei Economice din cadrul ARBDD, în vederea întocmirii situaţiilor financiare consolidate; 11. asigurarea raportării stadiului implementării proiectelor cu finanţare nerambursabilă prin transmiterea de Rapoarte tehnico-financiare, conform prevederilor contractelor de finanţare din fonduri structurale şi de investiţii; 12. asigurarea controlului intern a tuturor operaţiunilor financiar-contabile şi auditului în conformitate cu prevederile contractelor de finanţare din fonduri nerambursabile şi ale legislaţiei româneşti în vigoare; 13. asigurarea măsurilor şi implementarea acţiunilor de informare şi publicitate în conformitate cu prevederile contractelor de finanţare din fonduri structurale şi de investiţii europene; 14. în vederea îndeplinirii atribuţiunilor prevăzute mai sus, C.P. solicită informaţiile necesare managerilor de proiecte, membrilor echipelor de management/implementare, precum şi oricărei alte structuri din cadrul ARBDD; 15. asigură asistenţa de specialitate managerilor de proiect precum şi echipelor management/implementare la solicitarea acestora; 16. propune măsuri de remediere a activităţilor derulate pe parcursul implementării proiectelor atunci când se constată neconformităţi cu prevederile legale ce guvernează aceste activităţi; 17. iniţiază şi propune spre aprobare ordonatorului de credite norme interne privind derularea unitară a procesului de implementare a proiectelor finanţate din fonduri structurale şi de investiţii; 18. în exercitarea activităţilor de monitorizare şi supraveghere, C.P. poate solicita note explicative;

15

19. solicită autorităţilor şi instituţiilor naţionale cu atribuţii de reglementare şi control puncte de vedere asupra problemelor apărute pe parcursul derulării proiectelor finanţate din fonduri structurale şi de investiţii; 21. constituie baza de date privind proiectele aflate în implementare la nivelul ARBDD; 22. baza de date se actualizează lunar, echipele de management având obligaţia de a furniza cu promptitudine datele solicitate de către C.P.; 23. pune la dispoziţia echipelor de implementare, la solicitarea acestora, personal specializat în domeniile economic, juridic, achiziţii publice, etc., în vederea completării echipelor de management/implementare; 24. atribuţiile structurilor componente ale UMP vor fi stabilite prin decizia guvernatorului ARBDD; 25. asigurarea relaţiilor funcţionale cu instituţiile cofinanţatoare, Ministerul Finanţelor Publice, autorităţile de management şi organismele intermediare, precum şi cu alte instituţii publice cu atribuţii în domeniul specific fondurilor structurale şi de investiţii europene; 27. răspunde legal de întocmirea şi verificarea documentelor din cadrul proiectelor şi respectarea contractelor de finanţare; 26. îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite de guvernatorul ARBDD.

Art. 24 Compartiment Corp Control

1 Corpul de Control îşi îndeplineşte atribuţiile cu respectarea următoarelor principii: legalităţii,obiectivităţii, eficacităţii, eficienţei, controlului preventiv, viziunii unitare, coordonării şi cooperării unitare, profesionalizării, complementarităţii, continuităţii, asigurării egalităţii de tratament a cetăţenilor, imparţialităţii şi independenţei, integrităţii morale, cinstei şi corectitudinii, priorităţii interesului public şi respectării demnităţii umane. 2 Corpul de Control al ARBDD are ca domeniu de activitate monitorizarea, inspecţia şi controlul activităților directiilor, serviciilor si compartimentelor aflate în subordonarea, coordonarea ori sub autoritatea Guvernatorului ARBDD; a) Corpul de Control al ARBDD are obligaţia de a ţine sub strictă evidenţă dosarele întocmite în urma controalelor efectuate şi răspunde de confidenţialitatea lor; b) Corpul de Control –pe baza concluziilor rezultate din verificările efectuate întocmeşte rapoarte, note sau informări cu privire la aspectele constatate şi răspunde de corectitudinea acestora, în funcţie de informaţiile, datele şi documentele puse la dispoziţie de conducerile directiilor, serviciilor si compartimentelor supuse controlului. 3 Compartimentul Corpul de Control al ARBDD are următoarele atribuţii: a) Urmăreşte şi sprijină realizarea obiectivelor prevăzute în strategia protecţiei mediului,gospodăririi apelor și pisciculturii; b) verifică activitatea directiilor, serviciilor si compartimentelor aflate în subordonarea, coordonarea ori sub autoritatea Guvernatorului ARBDD; c) Verificarea şi soluţionarea sesizărilor primite, care au ca obiect nerespectarea prevederilor legale referitoare la activitatea din domeniul protecţiei mediului, gospodăririi apelor și pisciculturii, ori activitatea managerială a directiilor, serviciilor si compartimentelor aflate în subordonarea, coordonarea ori sub autoritatea Guvernatorului ARBDD; d) Controlarea modului în care conducerile organele abilitate din teritoriu se preocupă de creşterea eficienţei activităţilor în domeniul protecţiei mediului, gospodăririi apelor și pisciculturii ; e) Participă, împreună cu specialişti din cadrul ministerului şi/sau de la alte ministere sau instituţii abilitate, la verificarea unor abuzuri sau ilegalităţi semnalate; f) Soluţionează sesizările privind operatorii economici, după verificarea efectuată împreună cu reprezentanţi ai directiilor serviciilor si compartimentelor aflate în subordonarea, coordonarea ori sub autoritatea Guvernatorului ARBDD, numai cu aprobarea Guvernatorului; g) Aduce la cunoştinţa Guvernatorului aspectele constatate în urma acţiunilor de inspecţie şi control;

16

h) Propune Guvernatorului măsuri pentru înlăturarea deficienţelor constatate. În cazul în care aspectele constatate sunt susceptibile de a atrage răspunderea disciplinară, administrativă, civilă sau penală, propune Guvernatorului luarea măsurilor legale ce se impun; j) La dispoziţia Guvernatorului controlează modul de realizare a investiţiilor finanţate integral sau parţial de la bugetul statului, precum şi respectarea procedurilor legale privitoare la achiziţia de bunuri şi servicii publice la directiile, serviciile si compartimentele aflate în subordonarea, coordonarea ori sub autoritatea Guvernatorului ARBDD; k) Verifică modul de administrare a patrimoniului directiilor, serviciilor si compartimentelor aflate în subordonarea, coordonarea ori sub autoritatea Guvernatorului ARBDD; l) La dispoziţia Guvernatorului În cadrul contractelor de concesionare şi administrare verifică şi analizează modul de aplicare a legislaţiei specifice protecţiei mediului, gospodăririi apelor şi pisciculturii în ceea ce privește modul de respectare a clauzelor prevăzute în contractele de administrare sau concesionare; m) Verifică şi urmăreşte modul de aplicare a măsurilor aprobate de Guvernatorul ARBDD, ca urmare a inspecţiilor sau controalelor efectuate; n) intreprinde activitati specifice prevenirii si combaterii infractiunilor de anticoruptie; o) În exercitarea atribuţiilor sale, în calitate de structură de specialitate a ARBDD, Corpul de Control nu se substituie activităţilor specifice de inspecţie sau control atribuite prin dispoziţii legale, în competenţa altor autorităţi sau structuri proprii ale ARBDD ; p) În cadrul activităţii Corpului de Control declanşarea tuturor acţiunilor de control, verificare sau inspecţie se face cu aprobarea Guvernatorului ARBDD; Art. 25 Serviciul juridic, contencios administrativ, resurse umane are atribuţii în domeniul juridic şi contencios administrativ şi în domeniul gestionării documentelor.

(1) În domeniul juridic şi contencios administrativ, serviciul are următoarele atribuţii: a) reprezintă şi apără drepturile şi interesele Administraţiei Rezervaţieiei în faţa instanţelor judecătoreşti, organelor arbitrajului de stat şi ale altor organe de jurisdicţie, a organelor de urmărire penală şi notariatelor de stat, precum şi în raporturile cu persoanele juridice şi fizice pe baza delegaţiei emisă de guvernatorul Administraţiei Rezervaţiei, în conformitate cu Constituţia şi legile ţării; b) validează legalitatea proiectelor de decizii şi hotărâri ce urmează a fi adoptate de Colegiul executiv sau de Guvernator; c) asigură asistenţa juridică necesară în elaborarea şi semnarea unor protocoale, acorduri, contracte sau altor documente oficiale ce se încheie între Administraţia Rezervaţiei şi alte organisme din ţară şi din străinătate; d) asigură asistenţa juridică în încheierea contractelor de muncă şi în soluţionarea litigiilor de muncă; e) asigură asistenţa juridică necesară în elaborarea documentelor ce angajează într-un fel sau altul răspunderea patrimonială a instituţiei sau care pot aduce atingeri drepturilor sau intereselor sale legitime; f) avizează proiectele de regulamente, ordine, instrucţiuni, alte reglementări cu caracter normativ de uz intern şi face propuneri de modificarea sau retragerea acelor acte emise anterior care nu mai sunt în concordanţă cu prevederile legale; g) exercită şi alte atribuţii în activitatea de asistenţă juridică care decurg din actele normative în vigoare sau sunt dispuse de conducerea instituţiei; h) avizează şi contrasemnează, în condiţiile legii şi ale Regulamentului Rezervaţiei, actele cu caracter juridic;

17

i) formulează şi promovează acţiuni civile, comerciale, de contencios administrativ în litigii de muncă şi de altă natură, potrivit legii, în scopul apărării intereselor legitime ale Administraţiei Rezervaţiei; j) formulează şi promovează apărările, căile de atac ordinare şi extraordinare, precum şi orice alte acte procesuale de natură să asigure apărarea drepturilor şi intereselor legitime ale Administraţiei Rezervaţiei, pe baza documentaţiilor complete puse la dispoziţie de către compartiméntele de specialitate din cadrul Administraţiei Rezervaţiei; k) ţine evidenţa proceselor şi a litigiilor în care Administraţia Rezervaţiei este parte; l) formulează, în conformitate cu prevederile legale privind contenciosul administrativ (Legea nr. 554/2004), răspunsurile la reclamaţiile administrative, pe baza punctelor de vede tehnice formulate de direcţiile de specialitate; m) avizează deciziile cu caracter intern; n) acordă consultanţă juridică serviciilor/birourilor/compartimentelor Administraţiei Rezervaţiei; o) redactează, contrasemnează, avizează pentru legalitate acte juridice; p) fundamentează şi elaborează proiectele de acte cu caracter normativ în domeniu; q) redactează opinii juridice cu privire la aspectele legale ce privesc activitatea Administraţiei Rezervaţiei; r) ţine evidenţa şi informează serviciile/birourile/compartimentele Administraţia Rezervaţiei în legătură cu actele normative nou apărute în Monitorul Oficial al României în sfera lor de activitate şi cu caracter general; s) avizează la cererea conducerii Administraţiei Rezervaţiei orice alte acte care pot angaja răspunderea patrimonială a instituţiei; t) implementează, pe domeniul de activitate, programul privind managementul intern al Administraţiei Rezervaţiei şi sistemul integrat de management calitate mediu, conform standardelor ISO 9001, ISO 14001. (2) În ceea ce priveşte asigurarea securităţii muncii, prevenirii şi stingerii incendiilor şi a situaţiilor de urgenţă, serviciul are următoarele atribuţii: u) analizează condiţiile de muncă şi propune măsuri de îmbunătăţire a acestora; v) îndrumă şi controlează aplicarea normelor de protecţie a muncii la nivelul tuturor locurilor de muncă din cadrul Administraţiei Rezervaţiei; w) analizează şi propune măsuri pentru prevenirea accidentelor de muncă şi a îmbolnăvirilor profesionale, participă la recepţia obiectivelor de investiţii ce urmează să intre în exploatare, controlând modul de aplicare a prevederilor de proiect şi recomandărilor inspectoratului de specialitate privind protecţia muncii; x) obţine avizele Inspectoratului Judeţean de Protecţie a Muncii pentru obiectivele de investiţii proprii şi pentru locurile de muncă din Administraţiei Rezervaţiei; y) întocmeşte împreună cu celelalte compartimente funcţionale proiectul planului de măsuri privind fondurile necesare pentru protecţia muncii, urmăreşte modul de aplicare a măsurilor program aprobate de conducerea Administraţiei Rezervaţiei şi modul cum este cheltuit fondul destinat asigurării protecţiei muncii; z) analizează periodic locurile de muncă ce sunt considerate periculoase sau vătămătoare pentru sănătatea salariaţilor pentru care se acordă sporuri de periculozitate şi caută soluţii de ameliorare sau eliminare a factorilor de pericol; aa) asigură instruirea şi examinarea persoanelor cu atribuţii în domeniul protecţiei muncii; bb) asigură verificarea cunoştinţelor de protecţie a muncii, a personalului angajat;

18

cc) analizează evoluţia şi cauzele accidentelor de muncă, întocmeşte dosarele de cercetare a accidentelor şi le supune pentru analiza conducerii unităţii; dd) întocmeşte planurile de muncă şi graficele de control anual, trimestrial şi lunar, pe linie de protecţia muncii şi asigură aplicare lor, după aprobare, le supune aprobării conducerii, după care asigură aplicarea lor; ee) stabileşte împreună cu compartimentele interesate locurile de muncă pentru care se acordă sporuri de toxicitate, zgomot şi verifică modul de acordare a drepturilor cuvenite; ff) elaborează regulile de acces şi circulaţie în incinta clădirii a personalului propriu şi a persoanelor din afară, răspunde de aplicarea strictă a acestor reguli; gg) stabileşte în cadrul compartimentelor de muncă persoanele care răspund de aplicarea regulilor de acces şi circulaţie în aceste locuri de muncă şi asigură instruirea lor; hh) elaborează planul de prevenire şi stingere a incendiilor la obiective şi bunuri ale instituţiei stabilind modul de aplicare al acestuia, precum şi necesarul de amenajări, instalaţii şi mijloace tehnice de prevenire şi alarmare, pe care-l supune avizului de specialitate al organelor în drept; ii) urmăreşte şi asigură aplicarea măsurilor pentru efectuarea amenajărilor, a instalaţiilor şi mijloacelor tehnice de prevenire şi alarmare în caz de incendiu; jj) asigură autorizarea obiectivelor de investiţii şi a celorlalte obiective aflate în patrimoniul instituţiei, din punctul de vedere al prevenirii şi stingerii incendiilor; kk) realizează instruirea periodică a personalului angajat în domeniul aplicării normelor de prevenire şi stingere a incendiilor; ll) organizează aplicaţii periodice de prevenire şi stingere a incendiilor cu personalul Aministraţiei Rezervaţiei; mm) efectuează controlul periodic şi asigură întreţinerea şi buna funcţionare a instalaţiilor de prevenire şi stingere a incendiilor; nn) asigură organizarea şi participarea salariaţilor Administraţiei Rezervaţiei la aplicaţiile comune cu grupul de pompieri în domeniul instruirii practice de prevenire şi stingere a incendiilor; oo) răspunde de organizarea, instruirea şi funcţionarea echipelor de pompieri voluntari din cadrul personalului angajat; pp) respectă secretul şi confidenţialitatea activităţii sale, în condiţiile legii ; qq) implementează, pe domeniul de activitate, programul privind managementul intern al Administraţiei Rezervaţiei şi sistemul integrat de management calitate mediu, conform standardelor ISO 9001, ISO 14001. (3) În domeniul resurselor umane: - asigură, funcţie de modificările survenite în structura instituţiei, statul de funcţiuni al Administraţiei Rezervaţiei şi îl transmite autorităţii publice centrale în vederea aprobării acestuia; - întocmeşte statul nominal de personal al instituţiei; - monitorizează întocmirea şi actualizarea de către conducătorii de compartimente a fişelor de post pentru posturile din structura de organizare a Administraţiei Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării, aşa cum este reglementat de H.G.611/2008 - gestionează procesul de realizare a evaluării şi întocmirea rapoartelor/fişelor de evaluare a performanţelor profesionale individuale ale funcţionarilor publici şi ale personalului contractual din Administraţia Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării; - organizează concursurile de recrutare/angajare şi elaborarează documentaţiile pentru obţinerea avizelor prevăzute de reglementările legale în vigoare ; - monitorizează ocuparea posturilor vacante din cadrul Administraţiei Rezervaţiei Biosferei delta Dunării

19

- asigură încadrarea în muncă şi promovarea personalului potrivit cerinţelor stabilite pentru fiecare loc de muncă şi în funcţie de performanţele profesionale ale personalului, în codiţiile legii şi cu încadrarea în fondurile bugetare alocate; - completează anexele corespunzătoare funcţiilor existente şi a cheltuielilor cu salariile în cadrul Administraţiei Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării aşa cum este prevăzut în H.G.186/1995 -republicată şi le înaintează spre verificare Direcţiei Generale a Finanţelor Publice TULCEA – departamentul - Activitate de Trezorerie şi contabilitate; - elaborează documentaţiile privind transformarea posturilor vacante din statul de funcţii, înaintîndu-le spre aprobare Ministerului Mediului şi Schimbărilor Climatice - elaborează documentaţia pentru avizarea funcţiilor publice de conducere şi de execuţie utilizate în cadrul instituţiei, de către Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici; - elaborează Planul de ocupare a funcţiilor publice şi îl transmite autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului şi pădurilor; - asigură, conform solicitărilor, comunicarea către autoritatea publică central pentru protecţia mediului şi schimbărilor climatice, a altor situaţii statistice şi rapoarti curente privind numărul de personal existent, a posturilor vacante etc. - elaborează proiecte de decizii privind numirea/eliberarea, modificarea sau suspendarea raportului de serviciu/muncă, sancţionarea pentru personalul din Administraţia Rezervaţiei. - comunică Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, în termen de 10 zile lucrătoare, orice modificare intervenită în situaţia funcţionarilor publici, conform prevederilor legale. - elaborează proiecte de decizii privind constituirea comisiilor de concurs şi a comisiilor de soluţionare a contestaţiilor de câte ori se organizează concursuri pentru ocuparea posturilor vacante; - elaborează proiecte de decizii pentru constituirea tuturor comisiilor de licitaţii, recepţii, de analiză tehnică, de analiză internă, etc.; - stabileşte şi actualizează, conform reglementărilor legale, salariile de bază pentru personalul din cadrul instituţiei; - asigură întocmirea şi transmiterea rapoartelor periodice şi a documentaţiei solicitate de Institutul Naţional de Statistică, Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici sau a Ministerului Mediului şi Schimbărilor Climatice, în conformitate cu prevederile legale - întocmeşte orice alte lucrări prevăzute de Codul Muncii şi Legea nr.188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicată, cu modificarile şi completările ulterioare; - solicită personalului din cadrul instituţiei întocmirea şi/sau actualizarea declaraţiilor de avere şi a declaraţiilor de interese şi asigură înregistrarea, transmiterea spre a fipostate pe website, transmiterea copiilor declaraţiilor la Agenţia Naţională de Integritate şi gestiunea acestor documente, conform legislaţiei in vigoare; - asigură întocmirea formalităţilor privind scoaterea la concurs a posturilor vacante, conform prevederilor legale - asigură secretariatul comisiilor de concurs/examen pentru ocuparea posturilor vacante şi întocmeşte lucrările privind încadrarea în muncă a candidaţilor declaraţi admişi, pe baza proceselor verbale ale comisiilor de examen/concurs şi în conformitate cu prevederile legale; - efectuează lucrări privind încheierea, modificarea, suspendarea şi încetarea contractului individual de muncă şi/sau raportului de serviciu, precum şi acordarea tuturor drepturilor prevăzute de legislaţia muncii sau legislaţia privind funcţia publică pentru personalul din instituţie, cu excepţia drepturilor salariale; - stabileşte, pe baza propunerilor compartimentelor, îndrumătorii de stagiu pentru funcţionarii publici debutanţi, în vederea promovării perioadei de stagiu şi numirii acestora în funcţia publică definitivă; - întocmeşte şi gestionează dosarele profesionale ale funcţionarilor publici, conform prevederilor legale;

20

- asigură introducerea în baza de date a informaţiilor referitoare la personal şi actualizează baza de date cu datele noilor angajati; - vizează legitimaţii de serviciu care atestă calitatea de angajat în Administraţia rezervaţiei Biosferei Delta Dunării şi urmăreşte preluarea acestora la încetarea raporturilor de muncă sau de serviciu - calculează vechimea în specialitate şi vechimea în muncă la încadrare şi stabileşte gradaţia corespunzătoare tranşei de vechime; - asigură operarea în baza de date a programărilor şi efectuării concediilor deodihnă ale angajaţilor, pe baza cererilor acestora, după aprobarea programărilor şi cererilor de efectuare de către şefii de compartimente şi conducătorul instituţiei; - eliberează, la cerere, adeverinţe privind calitatea de salariat, care atestă vechimea în muncă sau drepturile salariale (salarii de încadrare, sporuri, etc.); - asigură aplicarea prevederilor legale privind pensionarea la cerere, pentru limită de varstă sau invaliditate, pentru personalul din cadrul instituţiei - întocmeşte şi actualizează Registrul de evidenţă a funcţionarilor publici, conform legislaţiei în vigoare; - Înregistrează şi actualizează permanent programul REVISAL cu informaţiile salariale ale personalului contractual, în condiţiile legii; - operează în baza de date informaţiile privind instruirea profesională a personalului din Administraţia Rezervaţiei Biosferei delta Dunării , întocmeşte Planul Anual de Perfecţionare Profesională şi transmite Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici documentaţia prevăzută de HG nr.1066/2008 - Actualizează permanent Portalul de Management transmiţând la ANFP toate modificările survenite în structura de funcţii publice a ARBDD în termenii legali; - Întocmeşte documentaţia aferentă aprobării statului de funcţii prin Ordin al Ministrului Mediului, Apelor şi Pădurilor. - implementează, pe domeniul de activitate, programul privind managementul intern al Administraţiei Rezervaţiei şi sistemul integrat de management calitate mediu, conform standardelor ISO 9001, ISO 14001. - respectă secretul şi confidenţialitatea activităţii sale, în condiţiile legii; - elaborează programul anual de instruire profesională a personalului Administraţiei Rezervaţiei pe baza cerinţelor posturilor şi a nivelului de pregătire existent, precum şi progamele anuale de perfecţionarea personalului pe care le supune aprobării Colegiului executiv; - acordă asistenţă de specialitate şefilor de compartimente şi salariaţilor Administraţiei Rezervaţiei pentru aplicarea corectă a legislaţiei în vigoare. În ceea ce priveşte circuitul documentelor: - Participă la organizarea activităţilor cu carácter protocolar ce sunt angajate de ARBDD - Participă la buna derulare a activităţii de înregistrare şi operare în aplicaţia informatică SIVADOC care asigură gestiunea documentelor instituţiei, verifică corespondenţa electronică pe email-ul oficial al instituţiei, transmite pe fax documéntele instituţiei - Postează comunicate de presă pe site-ul oficial al ARBDD - Asigură arhivarea electronică a documentelor, programează şi coordonează audienţele la conducerea ARBDD, iar la cererea acesteia înregistrează convorbirile din carul audienţelor în registrul de audienţe - Preluarea, înregistrarea şi distribuirea către compartiméntele implícate a corespondenţei zilnice şi arhivarea corespondenţei şi a mesajelor primite; - Păstrează confidenţialitatea informaţiilor şi a documentelor legate de instituţie.

21

Art. 26 Compartimentul de audit intern are următoarele atribuţii: a) elaborează norme metodologice specifice entităţii publice în care îşi desfăşoară activitatea, Administraţiei Rezervaţiei, cu avizul Compartimentului audit intern din cadrul autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului, apelor şi pădurilor; b) elaborează proiectul planului anual de audit public intern; c) efectuează activităţi de audit public intern pentru a evalua dacă sistemele de management financiar şi control ale entităţii publice sunt transparente şi sunt conforme cu normele de legalitate, regularitate, economicitate, eficienţă şi eficacitate; d) informează Compartimentul audit intern din cadrul autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului, apelor şi pădurilor despre recomandările neînsuşite de către conducătorul entităţii publice auditate, precum şi despre consecinţele acestora; e) raportează periodic Guvernatorului constatările, concluziile şi recomandările rezultate din activităţile sale de audit; f) elaborează raportul anual al activităţii de audit public intern; g) în cazul identificării unor iregularităţi sau posibile prejudicii, raportează imediat conducătorului entităţii publice şi structurii de control intern abilitate; h) desfăşoară audituri ad-hoc, respectiv misiuni de audit public intern cu caracter excepţional, necuprinse în planul anual de audit public intern, în condiţiile prevăzute de lege; i) supraveghează şi evaluează eficacitatea sistemului de control intern a institutiei; j) respectă şi aplică legislaţia şi normele de audit; k) implementează, pe domeniul de activitate, programul privind managementul intern al Administraţiei Rezervaţiei şi sistemul integrat de management calitate mediu, conform standardelor ISO 9001, ISO 14001.

Art. 27 Direcţia Comisariatul de Control Integrat Delta Dunării Conducerea Comisariatului este asigurată de un Comisar Şef – Director executiv şi Director Executiv Adjunct. 1) Structura de organizare este formată din 5 (cinci) Şefi de serviciu. Competentele in indeplinirea atributiilor de servicu de pe intreg teritoriul RBDD sunt exercitate de personalul mai sus amintit prin intermediul celor cinci servicii ( denumite comisariate regionale) din cadrul CCI-DD, dupa cum urmează: - Comisariatul regioanl Tulcea- Chilia; - Comisariatul regional Murighiol – Sfantul Gheorghe; - Comisariatul regional Razim – Sinoe, - Comisariatul regional Sulina; - Comisariatul regional Malic –Crisan; 2) Atribuţiile Comisariatului de Control Integrat Delta Dunarii

Administraţia Rezervaţiei prin Direcţia Comisariatul de Control Integrat Delta Dunarii coordoneaza, din punct de vedere programatic si functional, toate organismele si unitatile de control ce se afla in subordinea/structura/coordonarea sau sub autoritatea altor autoritati ale administratiei publice centrale ori deconcentrate ale acestora, in cazul savarsirii contraventiilor prevazute la art.12 din Legea nr.82/1993, cu modificarile si completarile ulterioare, si colaboreaza cu structurile Ministerului Administratiei si Internelor.

Modalitatile de colaborare dintre Direcţia Comisariatul de Control Integrat Delta Dunarii din cadrul Administratiei si structurile prevazute la alin(1) se stabilesc pe baza de protocoale de colaborare. (1) Direcţia Comisariatul de Control Integrat Delta Dunarii este încadrat cu personal de control şi are următoarele atribuţii principale: - Implementeaza strategia privind combaterea braconajului piscicol; - Realizeaza Planurile anuale comune de actiune;

22

- Elaboreaza raportul anual si informari periodice privind activitatile de prevenire si combatere a braconajului; - Asigura organizarea si coordonarea unitara a actiunilor comune, pe linia prevenirii si combaterii braconajului, desfasurate de structurile MAI cu implicarea celorlalte servicii ministeriale decocentrate; - Coordoneaza actiunile de control privind comercializarea pestelui si face propuneri privind reglementarea pietei produselor pescaresti; - Solicita institutiilor si structurilor competente derularea tuturor activitatilor sau luarea unor masuri operative vizand combaterea braconajului( organizarea de puncte de control, verificarea legalitatii documentelor necesare pentru practicarea activitatilor de pescuit sau acvacultura, urmarirea respectarii Ordinului de prohibitie). - Exercită controlul asupra modului de aplicare a prevederilor acordurilor, avizelor, autorizaţiilor de mediu, permiselor de acces şi de desfăşurare a activităţilor de pescuit si vanatoare în perimetrul Rezervaţiei; - controlează vehiculele din perimetrul Rezervaţiei aflate în afara drumurilor publice, când există indicii cu privire la săvârşirea unor infracţiuni în domeniul mediului, pescuitului si cinegetic; - verifică şi controlează modul în care se desfăşoară activităţile economice şi sunt respectate prevederile legale stabilite în actele de reglementare şi autorizare pe teritoriul Rezervaţiei pentru care au acces deplin, în condiţiile legii, în amplasamentele, incintele sau mijloacele de transport naval şi rutier în care se desfăşoară activităţi specifice obiectului de activitate al Comisariatului ( piscicultura si vanatoare); - legitimează, în vederea stabilirii identităţii, persoanele care încalcă sau care sunt suspecte că au încălcat prevederile legale în domeniu; - verifică şi controlează modul în care se desfăşoară activitatea de pescuit comercial urmărind respectarea prevederilor legale privind respectarea prevederilor actelor de reglementare şi autorizare prevăzute de lege şi în special în ceea ce priveşte zonele şi efortul de pescuit, precum şi înregistrarea şi comercializarea capturilor în Punctele de debarcare/Centrele de Primă Vânzare; - verifică şi controlează modul în care se desfăşoară activitatea de pescuit recreativ – sportiv privind respectarea prevederilor actelor de reglementare şi autorizare şi în special efortul de pescuit prin respectarea numărului sculelor de pescuit şi a capturilor aprobate; - verifică şi controlează modul în care se desfăşoară celelalte activităţi de valorificare a resurselor naturale regenerabile urmărind respectarea prevederilor actelor de reglementare şi autorizare; - constată faptele ce constituie contravenţii, aplică sancţiuni şi propune Adminsitraţiei Rezervaţiei suspendarea şi/sau anularea autorizaţiilor şi permiselor de pescuit comercial, sportiv şi vânătoare; - efectuează, în condiţiile legii, controale ale mijloacele de transport navale şi rutiere în vederea depistării încălcării prevederilor legale privind transportul peştelui şi a altor resurse naturale extrase din perimetrul rezervaţiei; - reţine în vederea confiscării, pe baza constatărilor efectuate, bunurile şi mijloacele de transport folosite, destinate sau rezultate în urma săvârşirii faptelor ilegale; - la acţiunile de inspecţie şi control cu grad sporit de periculozitate participă însoţit de ofiţeri, agenţi şi subofiţeri din cadrul Ministerului Administraţiei şi Internelor, conform protocoalelor încheiate în acest sens, sau de membri ai subunităţilor specializate de intervenţie rapidă ale poliţiei ori de jandarmi, după caz; - dispune măsuri cu privire la confiscarea, în condiţiile legii, a bunurilor care constituie obiectul unei contravenţii sau infracţiuni privitoare la pescuitul comercial sau la alte activităţi de valorificare a resurselor naturale regenerabile; - Raportează în scris acţiunile la care au participat, rezultatele acestora, propune îmbunătăţirea activităţii; - Saptamânal raportează în scris activitatea şi rezultatele înregistrate în urma controalelor efectuate;

23

- implementează, pe domeniul de activitate, programul privind managementul intern al Administraţiei Rezervaţiei şi sistemul integrat de management calitate mediu, conform standardelor ISO 9001, ISO 14001; - personalul din cadrul Comisariatului de Control Integrat Delta Dunarii are următoarele obligaţii specifice: - îşi perfecţionează continuu nivelul de pregătire profesională; - este disciplinat şi dovedeşte probitate profesională şi morală; - este respectuos, corect şi cuviincios faţă de interlocutori, şefi, colegi şi subalterni; - nu desfăşoară acţiuni de inspecţie şi control neînsoţit de cel puţin un coleg şi acordă sprijin colegilor în executarea atribuţiilor de serviciu; - nu are dreptul de a folosi autoritatea funcţiei în interes personal sau în cazuri de conflict de interese, aşa cum sunt acestea prevăzute de lege; - păstrează confidenţialitatea datelor dobândite în calitatea oficială şi nu le foloseşte în interes personal; - are o conduită corectă, nu abuzează de calitatea oficială a funcţiei pe care o îndeplineşte şi nu compromite, prin activitatea publică sau privată, prestigiul funcţiei sau al instituţiei; - respectă prevederile protocoalelor de colaborare şi cooperare încheiate cu celelalte instituţii publice. 2) Circuitul intern al documentelor emise sau primite spre soluţionare de către Comisariatul de Control Integrat se va derula conform prevederilor legale şi a procedurilor stabilite prin decizia Guvernatorului Administraţiei rezervaţiei. 3) În termen de 10 zile de la data primirii prezentului regulament, Comisarul Sef va întocmi pentru fiecare post (comisar) “fişa postului”, cuprinzând atribuţiile, competenţele, responsabilitãţile, precum şi relaţiile de serviciu. Fişa postului se aprobă de către guvernator. Serviciile aflate în directă subordine a Direcţiei Comisariatului de Control Integrat DD au următoarele atribuţii : a) verifică şi controlează modul în care se desfăşoară activităţile economice şi sunt respectate prevederile legale stabilite în actele de reglementare şi autorizare pe teritoriul Rezervaţiei pentru care au acces deplin, în condiţiile legii, în amplasamentele, incintele sau mijloacele de transport naval şi rutier în care se desfăşoară activităţi specifice obiectului de activitate al inspecţiei ecologice; b) legitimează, în vederea stabilirii identităţii, persoanele care încalcă sau care sunt suspecte că au încălcat prevederile legale în domeniu; c) verifică şi controlează modul în care se desfăşoară activitatea de pescuit comercial urmărind respectarea prevederilor legale privind respectarea prevederilor actelor de reglementare şi autorizare prevăzute de lege şi în special în ceea ce priveşte zonele şi efortul de pescuit, precum şi înregistrarea şi comercializarea capturilor; d) verifică şi controlează modul în care se desfăşoară activitatea de pescuit recreativ – sportiv privind respectarea prevederilor actelor de reglementare şi autorizare şi în special efortul de pescuit prin respectarea numărului sculelor de pescuit şi a capturilor aprobate; e) verifică şi controlează modul în care se desfăşoară celelalte activităţi de valorificare a resurselor naturale regenerabile urmărind respectarea prevederilor actelor de reglementare şi autorizare; f) constată faptele ce constituie contravenţii, aplică sancţiuni şi propune Adminsitraţiei Rezervaţiei suspendarea şi/sau anularea autorizaţiilor şi permiselor; g) efectuează, în condiţiile legii, controale ale mijloacele de transport navale şi rutiere în vederea depistării încălcării prevederilor legale privind transportul peştelui şi a altor resurse naturale extrase din perimetrul rezervaţiei; h) reţine în vederea confiscării, pe baza constatărilor efectuate, bunurile şi mijloacele de transport folosite, destinate sau rezultate în urma săvârşirii faptelor ilegale; i) încheie protocoale cu instituţiile Ministerului Administraţiei şi Internelor în vederea asigurării colaborării acestor inatituţii în acţiunile de inspecţie şi control, după caz;

24

j) la acţiunile de inspecţie şi control cu grad sporit de periculozitate participă însoţit de ofiţeri, agenţi şi subofiţeri din cadrul Ministerului Administraţiei şi Internelor, conform protocoalelor încheiate în acest sens, sau de membri ai subunităţilor specializate de intervenţie rapidă ale poliţiei ori de jandarmi, după caz; k) participă, la solicitarea organelor competente, la controlul specific în punctele de trecere a frontierei; l) dispune măsuri cu privire la confiscarea, în condiţiile legii, a bunurilor care constituie obiectul unei contravenţii sau infracţiuni privitoare la pescuitul comercial sau la alte activităţi de valorificare a resurselor naturale regenerabile; m) implementează, pe domeniul de activitate, programul privind managementul intern al Administraţiei Rezervaţiei şi sistemul integrat de management calitate mediu, conform standardelor ISO 9001, ISO 14001; n) personalul de inspecţie şi control din cadrul serviciului are următoarele obligaţii specifice: - îşi perfecţionează continuu nivelul de pregătire profesională; - este disciplinat şi dovedeşte probitate profesională şi morală; - este respectuos, corect şi cuviincios faţă de interlocutori, şefi, colegi şi subalterni; - nu desfăşoară acţiuni de inspecţie şi control neînsoţit de cel puţin un coleg şi acordă sprijin colegilor în executarea atribuţiilor de serviciu; - nu are dreptul de a folosi autoritatea funcţiei în interes personal sau în cazuri de conflict de interese, aşa cum sunt acestea prevăzute de lege; - păstrează confidenţialitatea datelor dobândite în calitatea oficială şi nu le foloseşte în interes personal; - are o conduită corectă, nu abuzează de calitatea oficială a funcţiei pe care o îndeplineşte şi nu compromite, prin activitatea publică sau privată, prestigiul funcţiei sau al instituţiei; - respectă prevederile protocoalelor de colaborare şi cooperare încheiate cu celelalte instituţii publice. Direcţia Comisariatul de Control Integrat Delta Dunării are atribuţii în domeniul controlului evoluţiei calităţii factorilor de mediu, a modului în care se desfăşoară activităţile de valorificare a resurselor naturale regenerabile şi a celorlalte activităţi economice şi sociale precum şi în domeniul respectării prevederilor legale în domeniul protecţiei mediului şi de combatere a activităţilor ilegale şi de braconaj şi este organizată din cinci servicii funcţionale. Serviciile aflate in subordinea Directiei Comisariatului de Control Integrat DD au urmatoarea componenta : a) Compartiment Dispecerat: 7 salariaţi din care 2 agenţi ecologi şi 3 şoferi b) Serviciul Comisariatul Regional Tulcea- Chilia ; Tulcea : 1 Şef Serviciu, 6 inspectori ecologi; districtul Chilia – 3 inspectori ecologi; c) Serviciul Comisariatul Regional Sulina ;1 Şef Serviciu, 3 agenţi ecologi şi 2 inspectori ecologi; d) Serviciul Regional Murighiol-Sf. Gheorghe – Murighiol - 1 Şef Serviciu, 4 inspectori ecologi şi 1 muncitor; Sf.Gheorghe – 2 inspectori ecologi. e) Serviciul Comisariatul Regional Maliuc Crişan --1 Şef Serviciu, 2 agenţi ecologi şi 4 inspectori ecologi ; f) Serviciul Comisariatul Regional Razim-Sinoe -1 Şef Serviciu, 4 inspectori ecologi şi 1 agent ecolog; districtul M. Viteazu – 4 agenţi ecologi;

În cadrul Direcţiei Comisariatului Integrat de Control funcţionează Compartimentul Dispecerat care prin mijloacele de comunicare disponibile (staţie radio, telefonie fixă, telefonie mobilă şi internet) asigură preluarea şi gestionarea informaţiilor în baza unui regulament propriu de funcţionare. (2) Atribuţiile şi regulamentul de funcţionare al dispeceratului sunt stabilite prin decizie a guvernatorului la propunerea Directorului Executiv al Direcţiei Comisariatului Integrat de Control. (3) În domeniul gestionării documentelor, direcţia are următoarele atribuţii : a) înregistrează şi transmite conducerii compartimentelor de muncă sau beneficiarilor externi după caz, documentele intrate sau emise de Administraţia Rezervaţiei;

25

b) înregistrează, depozitează şi utilizează documentele uzuale şi corespondenţa Administraţiei Rezervaţiei în condiţiile prevăzute de lege; c) organizează audienţele pentru publicul din afara Administraţiei Rezervaţiei, conform prevederilor legale; d) respectă secretul şi confidenţialitatea activităţii sale, în condiţiile legii; e) implementează sistemul informatic integrat referitor la managementul documentelor; f) implementează, pe domeniul de activitate, programul privind managementul intern al Administraţiei Rezervaţiei şi sistemul integrat de management calitate mediu, conform standardelor ISO 9001, ISO 14001. Art. 28 DIRECŢIA MANAGEMENT ECOLOGIC 1. SERVICIUL REGLEMENTARE ȘI AUTORIZARE 1) În domeniul autorizării serviciul are următoarele atribuţii: a) deruleaza procedurile de emitere a avizelor/acordurilor/ autorizaţiilor de mediu ; b) participă la activitatea de elaborare a procedurilor de emitere a permiselor şi avizelor conform Legii 82/1993, cu modificările şi completările ulterioare; c) elaborează raportări specifice la solicitarea autoritatii publice centrale pentru protecţia mediului ; d) întocmeşte răspunsuri la solicitările referitoare la desfăşurarea procedurilor de reglementare şi la implementarea legislaţiei specifice în domeniul legislaţie orizontale; e) monitorizează implementarea legislaţiei referitoare la emiterea actelor de reglementare pentru planuri, programe, proiecte şi activităţi cu impact asupra mediului; f) colaborează cu celelalte servicii din cadrul Administraţiei Rezervaţiei pentru elaborarea rapoartelor privind stadiul realizării la nivel local a implementării legislaţiei specifice din acquis-ului comunitar de mediu; g) colaborează cu celelalte servicii din cadrul Administraţiei Rezervaţiei în scopul elaborării rapoartelor de sinteză privind starea mediului; h) colaborează cu celelalte servicii din cadrul Administraţiei Rezervaţiei în vederea elaborării programelor de pregătire de specialitate a personalului aparţinând altor autorităţi cu atribuţii în domeniul protecţiei mediului; i) colaborează cu celelalte servicii din cadrul Administraţiei Rezervaţiei în vederea întocmirii răspunsurilor la petiţii, plângeri prealabie şi alte solicitări de informaţii specifice, după caz; j) participă împreună cu reprezentanţi ai autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului , Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului (ANPM), Agenţiei pentru Protecţia Mediului (APM), după caz, în cadrul comisiilor de specialitate/secretariate tehnice pe probleme de mediu; k) asigură şi stabileşte cerinţele privind actualizarea paginii de web a Administraţiei Rezervaţiei pentru domeniile specifice serviciului; l) susţine şi se implică în iniţiativele societăţii civile în domeniul protecţiei mediului; m) stabileşte legături cu autorităţi şi instituţii publice pentru comunicarea de date şi informaţii de mediu; n) susţine şi se implică în înfiinţarea, dotarea şi funcţionarea bibliotecii de specialitate a Administraţiei Rezervaţiei prin propuneri privind achiziţionarea cărţilor de specialitate, normative, stas-uri, reviste de specialitate;

26

o) colaborează, la solicitarea autoritatii publice centrale pentru protecţia mediului , în procesul de aplicare a procedurii de autorizare/autorizare integrată a activităţilor cu posibil impact transfrontier precum şi pentru proiectele care intră sub incidenţa directivei EIA; p) pregăteşte documentele în vederea arhivării; q) răspunde de implementarea legislaţiei care transpune directivele specifice domeniului legislaţiei orizontală şi coordonează acest proces la nivel local; r) monitorizează la nivel local, implementarea prevederilor legale privind autorizarea proiectelor şi activităţilor cu impact asupra mediului; s) elaborează şi actualizează componenta pe domeniu a bazei de date din Sistemul informatic integrat al Administraţiei Rezervaţiei; t) coordonează activităţile specifice privind informarea publicului din Rezervaţie şi asigură participarea publicului la luarea deciziilor. u) formulează recomandări şi participă la elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism, asigurând integritatea dimensiunii de mediu şi a cerinţelor ecologice în prevederile şi orientările acestea; v) analizează studiile de impact pentru amplasarea obiectivelor noi sau dezvoltarea celor existente şi face propuneri de completare, respingere sau aprobare a acestora; w) elaborează şi emite acorduri, autorizaţii, avize de mediu incluzând şi procedurile de stabilire a obligaţiilor de mediu în procedura de privatizare pentru activităţile analizate; x) analizează solicitările şi emite autorizaţii de mediu conform procedurii de autorizare a activităţilor de recoltare, capturare şi/sau achiziţie şi comercializare pe piaţa internă sau la export a plantelor şi animalelor din flora şi fauna sălbatică, precum şi importul acestora; y) emite şi înregistrează permise de desfăşurare a activităţilor de punere în valoare a resurselor şi pentru desfăşurarea diverselor activităţi în perimetrul rezervaţiei şi domeniului public de interes naţional aflat în administrarea Administraţia Rezervaţiei; z) face propuneri pentru reactualizarea tarifelor şi taxelor pentru desfăşurarea diverselor activităţi în perimetrul Rezervaţiei; aa) execută controale în teren pentru verificarea conformării la prevederile legislaţiei de protecţie a mediului şi normele legale în vigoare privind calitatea factorilor de mediu; bb) analizează şi elaborează propuneri de reglementări pentru activităţile cu impact din perimetrul rezervaţiei; cc) face propuneri de modificare a actelor normative, standardelor şi altor reglementări ce vizează protecţia mediului şi administrarea patrimoniului natural al Rezervaţiei; dd) face propuneri de teme de cercetare privind protecţia mediului şi conservarea resurselor sale naturale din Rezervaţie; ee) acordă consultaţii tehnice persoanelor fizice sau juridice privind aplicarea reglementărilor în domeniul protecţiei mediului la prezentarea solicitărilor de acte de reglementare; ff) participă la elaborarea lucrărilor de sinteză, rapoarte, note informative privind starea calităţii mediului; gg) urmăreşte evoluţia resurselor naturale, analizează tehnologiile şi uneltele utilizate în domeniul pescuitului comercial şi participă la elaborarea proiectelor de reglementări pentru această activitate; hh) gestionează corespondenţa cu agenţii economici din domeniul său de activitate şi răspunde la solicitările scrise ale acestora; ii) gestionează evidenţa agenţilor economici din domeniul său de activitate, evidenţa permiselor de practicare a activităţilor care se emit în domeniul său de activitate şi documentaţiile primite spre analiză şi soluţionare;

27

jj) organizează şedinţele Comisiei de Avizare Tehnică (CAT), Comitetului Special Constituit (CSC) şi Comisiei Interne de Avizare (CIA), participă la desfăşurarea acestora şi asigură secretariatul acestora; kk) colaborează cu autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului la emiterea avize/acorduri/autorizaţii de mediu pentru activităţile cu impact asupra mediului care se desfăşoară pe teritoriul a mai multe judeţe; ll) monitorizează la nivel local implementarea legislaţiei referitoare la autorizarea proiectelor şi activităţilor cu impact asupra mediului; mm) colaborează cu autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului în procesul de autorizare a proiectelor şi activităţilor cu impact asupra mediului, în conformitate cu competenţele stabilite în actele legislative în vigoare; nn) coordonează organizarea la nivel local a bazelor de date referitoare la evidenţa avizelor, acordurilor/acordurilor integrate de mediu, autorizaţiilor/autorizaţiilor integrate de mediu; oo) analizează programele pentru conformare a titularilor de activitate şi schemele de reducere progresivă a emisiilor de COV şi asigură implementarea acestor programe de reducere a emisiilor, prin procesul de autorizare; pp) elaborează propuneri pentru îmbunătăţirea activităţii serviciului şi a modului de colaborare cu celelalte compartimente funcţionale din cadrul Adminsitraţiei; (2) În domeniul gestionării deşeurilor şi substanţelor chimice, al protecţiei solului şi subsolului serviciul are următoarele atribuţii: a) monitorizează implementarea legislaţiei de mediu în domeniul gestionării deşeurilor şi substanţelor chimice periculoase, protecţiei solului şi subsolului; b) elaborează şi înaintează rapoarte privind acţiunile de implementare a directivelor referitoare la gestiunea deşeurilor şi substanţelor chimice periculoase cuprinse în acquisul comunitar de mediu la nivel judeţean; c) monitorizează stadiul îndeplinirii angajamentelor în Rezervaţie, în domeniul gestionării deşeurilor şi substanţelor chimice periculoase, asumate prin Tratatul de Aderare la Uniunea Europeană şi întocmeşte periodic rapoarte de evaluare pentru informarea ministerului; d) participă la activităţi de inspecţie/control în domeniul deşeurilor şi al substanţelor şi preparatelor chimice periculoase, protecţiei solului şi subsolului; e) colaborează cu celelalte compartimente funcţionale în scopul fundamentării tehnice a planurilor de acţiune în domeniul gestiunii deşeurilor şi substanţelor chimice periculoase, prin asigurarea documentaţiei specifice; f) participă în programe şi proiecte naţionale şi internaţionale în domeniul gestionării deşeurilor; g) colaborează la elaborarea şi monitorizarea planurilor judeţene de gestionare a deşeurilor; h) emite avizul de împrăştiere a nămolului conform legislaţiei în vigoare privind protecţia mediului şi în special a solurilor, când se utilizează nămoluri de epurare în agricultură; i) identifică operatorii economici care trebuie să raporteze date şi informaţii referitoare la gestionarea deşeurilor şi asigură instruirea acestora; j) elaborează inventarul substanţelor care depreciază stratul de ozon şi a operatorilor economici care desfăşoară activităţi cu aceste substanţe; k) notifică operatorii economici/deţinătorii de terenuri asupra necesităţii realizării investigării şi evaluării preliminare şi/sau de detaliu a zonelor afectate; l) aprobă programele de investigare şi evaluare a zonelor poluate şi termenele de realizare ale acestora; m) colectează, prelucrează şi validează date şi informaţii referitoare la gestionarea deşeurilor, conform cerinţelor legale în vigoare, pe următoarele domenii: - generarea şi gestionarea deşeurilor municipale şi industriale; - deşeuri de ambalaje; - deşeuri de echipamente electrice şi electronice (DEEE);

28

- vehicule scoase din uz (VSU); - deşeurilor de baterii şi acumulatori; - echipamente cu PCB/PCT; - uleiuri uzate; - nămoluri de la epurarea apelor uzate orăşeneşti; - depozitarea deşeurilor; - incinerarea deşeurilor; - transportul deşeurilor pe teritoriul Rezervaţiei. 2. SERVICIUL BIODIVERSITATE, ADMINISTRARE PATRIMONIU NATURAL coordonează activităţile din domeniile: a) Protejarea şi conservarea diversităţii biologice şi a habitatelor naturale; b) Utilizarea durabilă a resurselor naturale regenerabile; c) Analiza şi expertizele de mediu; d) Baze de date; e) Monitorizarea zonelor protejate; f) Reconstrucţie ecologică. (1) În domeniul protejării şi conservării diversităţii biologice şi a habitatelor naturale (Biroul Baze de Date) serviciul are următoarele atribuţii: a) asigură implementarea măsurilor de protecţie şi conservare a florei şi faunei ocrotite aprobate prin Planul de management al Rezervaţiei urmărind: - derularea proiectelor de reconstrucţie ecologică; - protecţia zonelor de reproducere naturală a peştelui; - protecţia locurilor de cuibărit a păsărilor şi a adăposturilor mamiferelor; - protecţia cuiburilor păsărilor ocrotite amplasate în gospodăriile populaţiei locale; - protecţia ihtiofaunei la sorburile staţiilor de pompare; - protecţia păşunilor; - protecţia florei ocrotite şi a florei cu valoare pentru exploatare economică; - protecţia faunei în cazul unor situaţii deosebite (ierni grele, inundaţii, poluări puternice etc.) prin amenajarea de refugii, zone de hrănire şi hrănirea acestora, aplicarea unor tratamente împotriva bolilor sau dăunătorilor etc. b) participă la acţiunile organizate privind reducerea efectelor negative sau pentru refacerea habitatelor afectate ca urmare a unor fenomene naturale extreme sau ale unor acţiuni umane (inundaţii, incendii, distrugeri voluntare ale unor zone de cuibărit sau de iernat, etc.); c) asigură măsurile de securizare a zonelor cu regim de protecţie integrală din Rezervaţie; d) participă la acţiuni de identificare şi delimitarea zonelor de reproducere, cuibărit, hrănit sau de adăpost ale faunei sălbatice în vederea stabilirii acţiunilor adecvate de monitorizare; e) participă la implementarea programului de monitoring integrat al Administraţiei Rezervaţiei, inclusiv pentru monitorizarea factorilor de mediu, a florei şi faunei de interes protecţionist, monitorizarea păsărilor din Rezervaţie (în care scop efectuează observaţii, numărători - evaluări, acţiuni de inelări, marcări şi alte operaţiuni ce vizează urmărirea dinamicii speciilor de vieţuitoare), monitorizarea speciilor de peşti migratoare; f) implementează, pe domeniul de activitate, programul privind managementul intern al Administraţiei Rezervaţiei şi sistemul integrat de management calitate mediu, conform standardelor ISO 9001, ISO 14001. (2) În domeniul utilizării durabile a resurselor naturale regenerabile serviciul are următoarele atribuţii:

29

a) supraveghează modul în care se desfăşoară activităţile de valorificarea resurselor naturale regenerabile urmărind respectarea condiţiilor de valorificare (cote – plafon, zonele de exploatare, sezon, etc) stabilite prin autorizaţiile de mediu; b) face propuneri pentru îmbunătăţirea condiţiilor de reglementare; c) gestionează contractele de concesiune încheiate de Administraţia Rezervaţiei; d) caracterizează teritoriul Rezervaţiei Biosferei sub aspect biogeografic şi ecologic, evaluează modul de utilizare a terenurilor pe principalele destinaţii şi folosinţe, evaluează starea zonelor de protecţie integrală, identifică şi propune noi zone de protecţie integrală; e) evaluează structura, valoarea economică şi socială a ansamblului resurselor naturale care formează capitalul natural al Rezervaţiei Biosferei; f) iniţiază inventarierea, şi monitorizează categoriile de ecosisteme terestre şi acvatice naturale, neafectate antropic, precum şi speciile de floră şi faună sălbatică din Rezervaţie şi stabileşte măsurile adecvate pentru protecţia şi conservarea acestora în conformitate cu obiectivele Strategiei naţionale pentru conservarea diversităţii biologice, cu Reţeaua ecologică europeană de arii protejate “Natura 2000” (SCI, SPA), cu utilizarea durabilă a componentelor acestora şi cu obiectivele Planului de management al Rezervaţiei Biosferei; g) stabileşte arealul speciilor de plante şi animale din flora şi fauna sălbatică, endemice, rare, periclitate sau pe cale de dispariţie şi aplică măsurile sau iniţiază demersurile necesare pentru protecţia şi conservarea acestora pe teritoriul Rezervaţiei Biosferei în conformitate cu prevederile legii; h) participă la elaborarea şi implementarea Planului de management al Rezervaţiei Biosferei, precum şi a planurilor de management pentru zonele strict protejate, a monumentelor naturii, şi a altor forme de protecţie şi conservare existente pe teritoriul Rezervaţiei Biosferei, pe care le supune aprobării Consiliului ştiinţific al Administraţiei Rezervaţiei şi al Autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului şi schimbarilor climatice; i) participă la elaborarea şi implementarea Programului de cercetare pentru Rezervaţia Biosferei, precum şi a obiectivelor şi proiectelor anuale de cercetare şi monitoring pe care le supune aprobării Consiliului ştiinţific al Administraţiei Rezervaţiei şi al Autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului şi schimbarilor climatice; j) actualizează periodic Lista Roşie a speciilor de floră şi faună periclitate de pe teritoriul Rezervaţiei Biosferei; k) elaborează Programul de valorificare a resurselor naturale regenerabile, cărţile tehnice ale resurselor de referinţă, pe baza cărora elaborează propunerile programelor anuale de exploatare a acestora pe care le supune aprobării Consiliului ştiinţific al Administraţiei Rezervaţiei; l) analizează rezultatele cercetărilor ştiinţifice privind evoluţia zonelor strict protejate, rezultatele activităţilor de monitoring şi inspecţie şi propune măsuri pentru extinderea acestora; m) identifică şi propune trecerea sub regim de protecţie a unor noi zone de habitat natural, terestre şi acvatice, specii de plante şi animale de interes deosebit şi alte bunuri ale patrimoniului natural (formaţiuni geologice, paleontologice, etc.) precum şi execuţia unor lucrări de protecţie sau conservare a habitatelor ameninţate şi protecţia florei şi faunei de interes comunitar; n) elaborează propuneri privind redimensionarea zonelor funcţionale pe teritoriul Rezervaţiei Biosferei; o) elaborează anual nivelurile de recoltare a resurselor naturale regenerabile administrate de Adminstraţia Rezervaţiei, pe specii şi zone, verifică respectarea acestora şi a măsurilor de prohibiţie; p) propune măsurile de protecţie pentru speciile periclitate prin vânat sau pescuit excesiv, sau din alte cauze, informează autorităţile competente asupra măsurilor instituite şi urmăreşte aplicarea şi respectarea acestora; q) prelucrează şi interpretează datele obţinute din sistemul de monitorizare a activităţii de valorificare a resurselor naturale regenerabile din Rezervaţia Biosferei şi le introduce în baza de date;

30

r) elaborează, la solicitatea persoanelor fizice sau juridice interesate în scopul recoltării şi comercializării plantelor şi animalelor din flora şi fauna sălbatică, nivelurile de exploatare, potrivit prevederilor legale şi competenţelor stabilite de Autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului şi schimbarilor climatice; s) realizează cadastrul funciar al Rezervaţiei şi actualizează evoluţia statutului juridic şi a modului de utilizare a fondului funciar în Rezervaţie; t) elaborează propunerile privind protecţia terenurilor din domeniul public de interes naţional, precum şi pentru recuperarea unor terenuri din domeniul privat care pot servi intereselor de protecţie; u) colaborează cu autorităţile care administrează terenurile din perimetrul Rezervaţiei, aflate în afara domeniului public de interes naţional, pentru identificarea terenurilor inapte exploatării economice şi face propuneri pentru reconstrucţia lor ecologică, avizează proiectele de reconstrucţie ecologică; v) analizează şi avizează sub aspectul conservării habitatelor naturale şi a diversităţii biologice studiile prezentate pentru autorizarea activităţilor economice şi sociale, pe teritoriul Rezervaţiei, analizează şi avizează actele de autorizare emise de Administraţia Rezervaţiei la solicitarea persoanelor fizice şi juridice pentru activităţi cu impact asupra mediului, asigurând respectarea cerinţelor ecologice pentru conservarea naturii, a peisajelor, a habitatelor naturale, incluzând ecosisteme acvatice şi terestre; w) participă nemijlocit la fundamentarea şi elaborarea strategiilor locale pentru mediu şi dezvoltare durabilă, a planurilor zonale de amenajare a teritoriului şi de urbanism, a planurilor locale de acţiune pentru protecţia mediului, asigurând integrarea cerinţelor de conservare a naturii şi a diversităţii biologice, implementarea la nivel zonal şi local a obiectivelor strategiei naţionale şi ale planului naţional de acţiuni pentru conservarea diversităţii biologice şi utilizarea durabilă a componentelor acesteia, precum şi a obiectivelor convenţiilor, acordurilor şi programelor internaţionale care privesc conservarea naturii, a habitatelor naturale şi a diversităţii biologice; x) elaborează raportul anual privind administrarea patrimoniului natural; y) elaborează rapoarte privind rezultatele proiectelor de cercetare implementate şi a modului de utilizarea acestor rezultate în managementul Rezervaţiei; z) implementează metodele şi tehnicile de utilizare a imaginilor satelitare prin utilizarea aplicaţiilor GIS pentru elaborarea şi exploatarea hărţilor tematice privind starea mediului, a zonelor funcţionale şi a patrimoniului natural al Rezervaţiei; aa) asigură implementarea, pe domeniul de activitate, a sistemului integrat de management calitate – mediu, conform standardelor ISO 9001 şi ISO 14001; bb) participă la elaborarea şi implementarea programelor şi proiectelor în domeniul protecţiei naturii, conservarea speciilor şi habitatelor, ce urmează a fi finanţate din bugetul public naţional sau din alte surse; cc) elaborează raportul anual privind starea factorilor de mediu din Rezervaţie şi colaborează cu instituţiile responsabile pentru elaborarea raportului naţional al stării factorilor de mediu; dd) implementează şi/sau sprijină implementarea politicilor şi strategiilor privind educaţia ecologică şi conştientizarea publicului în domeniul ariilor protejate; ee) asigură accesul publicului la informaţia de mediu, consultarea şi participarea acestuia la luarea deciziilor privind mediul şi biodiversitatea; ff) susţine şi se implică în iniţiativele societăţii civile în domeniul protecţiei mediului şi biodiversităţii; gg) derulează procedura de evaluare adecvată conform dispoziţiilor legale şi emite avizul Natura 2000; hh) implementează, pe domeniul de activitate, programul privind managementul intern al Administraţiei Rezervaţiei şi sistemul integrat de management calitate mediu, conform standardelor ISO 9001, ISO 14001. ii) participă la elaborarea raportului anual privind Starea Rezervaţiei prin prelucrarea şi ordonarea datelor obţinute prin sistemul de monitorizare a stării mediului pe teritoriul Rezervaţiei, în vederea

31

integrării acestora în rapoartele anuale ale autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului şi pădurilor privind starea mediului pe teritoriul ţării, în conformitate cu metodologiile de raportare stabilite jj) colaborează la derularea activităţilor specifice rezultate din angajamentele internaţionale ale României în domeniul protecţiei mediului; kk) participă la instruirile organizate de către autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului şi pădurilor sau de alte instituţii abilitate. ll) organizează şi implementează Programul de monitorizare integrată a Rezervaţiei şi potrivit competenţelor ce revin autorităţii centrale pentru protecţia mediului şi pădurilor, a obligaţiilor ce revin Administraţiei Rezervaţiei ca urmare a convenţiilor şi acordurilor internaţionale la care România este parte, urmăreşte: - supravegherea evoluţiei capitalului natural; - conservarea diversităţii biologice în Rezervaţie, inclusiv a resurselor genetice;

- coordonează activitatea de proiectare şi actualizare a site-ului instituţiei; - implementează legislaţia specifică din domeniul protecţiei mediului;

- întocmeşte rapoarte de teren referitoare la starea generală a mediului, acţiuni de impact - analizează rezultatele cercetărilor ştiinţifice privind evoluţia zonelor strict protejate

- elaborează prospecte şi face publice obiectivele proiectelor de reconstrucţie ecologică şi dezvoltare în vederea atragerii unor surse suplimentare de finanţare, interne şi internaţionale; - întocmeşte rapoartele periodice privind realizarea obiectivelor de reconstrucţie ecologică, circulaţiei apelor în ecosistemele acvatice şi de dezvoltare; - asigură urmărirea în timp a lucrărilor de reconstrucţie ecologică şi a lucrărilor de îmbunătăţirea a circulaţiei apelor în ecosistemele acvatice - monitorizarea speciilor periclitate în baza programelor speciale de monitorizare (1) În domeniul analizelor şi expertizelor de mediu (Compartiment Laborator) serviciul are următoarele atribuţii: a) organizează activitatea laboratorului propriu de analize pentru efectuarea expertizelor fizico-chimice şi biologice, în conformitate cu metodologiile stabilite şi standardelor în vigoare în teritoriul Rezervaţiei în vederea stabilirii cauzelor şi luării măsurilor ce se impun; b) efectuează prelevări şi încercări în domeniile: factorilor de mediu (apă, aer, sol, vegetaţie), poluare rezultată din gestionarea deşeurilor şi aplică măsurile prevederilor din legislaţia specifică în cazul producerii unor evenimente deosebite; c) asigură prestarea unor servicii de laborator la solicitări externe sau interne, în domeniile sale de competenţă; d) implementează şi respectă legislaţia naţională armonizată cu prevederile şi cerinţele legislaţiei comunitare şi referenţialele în vigoare, în toate activităţile de prelevare/măsurare/încercare desfăşurate; participa la expeditii trimestriale de monitorizare cu nava laborator ROUA ; e) asigură calitatea analizelor efectuate prin implementarea, acreditarea şi menţinerea unui sistem de management, în conformitate cu standardul SR EN ISO/CEI 17025:2005 - Cerinţe generale pentru competenţa laboratoarelor de încercări şi etalonare; f) asigură verificarea, întreţinerea şi etalonarea corespunzătoare a echipamentelor din laborator, cu respectarea referenţialelor şi procedurilor în vigoare, stabilite la nivel naţional; g) asigură trasabilitatea tuturor măsurărilor efectuate la etaloanele, materialele de referinţă naţionale şi internaţionale; h) participă la programele de intercalibrare şi intercomparare a laboratoarelor, la nivel naţional şi internaţional;

32

i) colaborează la derularea activităţilor specifice rezultate din angajamentele internaţionale ale României în domeniul protecţiei mediului; j) participă la instruirile organizate de către autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului şi pădurilor sau de alte instituţii abilitate. (2) În domeniul monitorizării zonelor protejate (Birou Monitoring, Districte, zone protejate) serviciul are următoarele atribuţii: a) verifică integritatea formelor de marcare şi semnalizare a Rezervaţiei, urmărind starea panourilor de semnalizare şi avertizare, a punctelor de observaţie, luând măsuri pentru întreţinerea şi buna lor funcţionare; b) participă la acţiunile organizate privind reducerea efectelor negative sau pentru refacerea habitatelor afectate ca urmare a unor fenomene naturale extreme sau ale unor acţiuni umane (inundaţii, incendii, distrugeri voluntare ale unor zone de cuibărit sau de iernat, etc.); c) asigură măsurile de securizare a zonelor cu regim de protecţie integrală din Rezervaţie; d) participă la acţiuni de identificare şi delimitarea zonelor de reproducere, cuibărit, hrănit sau de adăpost ale faunei sălbatice în vederea stabilirii acţiunilor adecvate de monitorizare; e) participă la implementarea programului de monitoring integrat al Administraţiei Rezervaţiei, inclusiv pentru monitorizarea factorilor de mediu, a florei şi faunei de interes protecţionist, monitorizarea păsărilor din Rezervaţie (în care scop efectuează observaţii, numărători - evaluări, acţiuni de inelări, marcări şi alte operaţiuni ce vizează urmărirea dinamicii speciilor de vieţuitoare), monitorizarea speciilor de peşti migratoare; f) participă la elaborarea şi implementarea Planului de management al Rezervaţiei Biosferei, precum şi a planurilor de management pentru zonele strict protejate, a monumentelor naturii, şi a altor forme de protecţie şi conservare existente pe teritoriul Rezervaţiei Biosferei, pe care le supune aprobării Consiliului ştiinţific al Administraţiei Rezervaţiei şi al Autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului şi schimbarilor climatice; g) identifică şi propune trecerea sub regim de protecţie a unor noi zone de habitat natural, terestre şi acvatice, specii de plante şi animale de interes deosebit şi alte bunuri ale patrimoniului natural (formaţiuni geologice, paleontologice, etc.) precum şi execuţia unor lucrări de protecţie sau conservare a habitatelor ameninţate şi protecţia florei şi faunei de interes comunitar; h) elaborează propuneri privind redimensionarea zonelor funcţionale pe teritoriul Rezervaţiei Biosferei; i) asigura prelevarea de probe periodice de apa, sol si determina componente ale calitatii nediului natural din zonele functionale ale RBDD; j) participa la expeditii trimestriale de monitorizare cu nava laborator ROUA ; k) implementează, pe domeniul de activitate, programul privind managementul intern al Administraţiei Rezervaţiei şi sistemul integrat de management calitate mediu, conform standardelor ISO 9001, ISO 14001. l) iniţiază inventarierea, şi monitorizează categoriile de ecosisteme terestre şi acvatice naturale, neafectate antropic, precum şi speciile de floră şi faună sălbatică din Rezervaţie şi stabileşte măsurile adecvate pentru protecţia şi conservarea acestora în conformitate cu obiectivele Strategiei naţionale pentru conservarea diversităţii biologice, cu Reţeaua ecologică europeană de arii protejate “Natura 2000” (SCI, SPA), cu utilizarea durabilă a componentelor acestora şi cu obiectivele Planului de management al Rezervaţiei Biosferei; m) stabileşte arealul speciilor de plante şi animale din flora şi fauna sălbatică, endemice, rare, periclitate sau pe cale de dispariţie şi aplică măsurile sau iniţiază demersurile necesare pentru protecţia şi conservarea acestora pe teritoriul Rezervaţiei Biosferei în conformitate cu prevederile legii;

33

n) asigură supravegherea comportamentului persoanele care vizitează Rezervaţia, în vederea respectării condiţiilor stabilite prin permisele de acces; o) previne şi sancţionează în condiţiile legii, accesul neautorizat al vizitatorilor în perimetrul Rezervaţiei, în zonele strict protejate, circulaţia pe traseele neautorizate, camparea în locuri neautorizate sau acţiunile care periclitează sau ameninţă valorile ocrotite; p) participă la acţiunile organizate de Administraţia Rezervaţiei pentru conştientizarea populaţiei locale privind rolul Administraţiei Rezervaţiei şi implicarea acesteia în proiectele de protecţie şi conservare a biodiversităţii şi utilizării durabile a resurselor naturale regenerabile; q) participă la acţiunile Administraţiei Rezervaţiei pentru promovarea valorilor Rezervaţiei în rândul vizitatorilor; r) susţine acţiunile de educaţie ecologică în cadrul centrelor de vizită şi informare sau în şcoli; s ) participă cu Direcţia Comisariatul Integrat Delta Dunării la acţiunile comune , cu instituţiile publice colaboratoare (Poliţia de Frontieră, Poliţia, Garda Naţională de Mediu, etc.), pentru combaterea braconajului de orice fel (pescuit, vânătoare, colectarea plantelor medicinale, colectarea ouălelor sau capturarea materialului biologic pentru repopulări, etc.) şi aplică procedurile legale de constatare şi sancţionare a abaterilor; t) face propuneri pentru îmbunătăţirea reglementărilor în vigoare în vederea creşterii eficienţei acţiunilor pentru combaterea fenomenului de braconaj; s) asigură, prin controalele desfăşurate în zonele dig-mal, la debarcadere, la cheiurile de acostare, la malurile amenajate pentru acostări etc. păstrarea curăţeniei, manipularea corespunzătoare a produselor periculoase, luând măsuri împotriva acelora care produc poluarea zonelor respective; t) asigură respectarea restricţiilor de navigaţie pe canalele interioare ale Rezervaţiei (pescaj, viteză de deplasare, zgomot etc.); u) organizează şi exercită atribuţiile de control ecologic asupra modului în care sunt respectate reglementările în vigoare privind regimul ariilor protejate, al monumentelor naturii şi al altor bunuri ale patrimoniului natural; v) propune măsuri pentru îmbunătăţirea activităţii; w) anunţă conducerea Administraţiei Rezervaţiei conform procedurilor şi fluxului informaţional de orice situaţie şi eveniment constată în perimetrul Rezervaţiei; x) aplică sancţiuni pentru abaterile de la prevederile legale conform atribuţiilor şi competenţelor stabilite în condiţiile legii; y) asigură monitorizarea conform fişelor stabilite pentru factorii de mediu, zonelor de reconstrucţie ecologică, stării biodiversităţii, coloniilor de păsări; z) participă la activităţile desfăşurate în zonele strict protejate conform permiselor şi avizelor eliberate de Administraţia Rezervaţiei; aa) implementează, pe domeniul de activitate, programul privind managementul intern al Administraţiei Rezervaţiei şi sistemul integrat de management calitate mediu, conform standardelor ISO 9001, ISO 14001. (3) În domeniul bazelor de date (BIROUL BAZE DE DATE) serviciul are următoarele atribuţii: a) organizează şi operează în baza de date ataşată sistemului de monitoring integrat la nivelul Rezervaţiei prin: - realizarea şi actualizarea periodică a inventarului surselor de poluarea mediului,pe baza metodologiilor aprobate; - realizarea inventarului de emisii poluante în atmosferă, apă şi sol; - realizarea inventarului siturilor şi zonelor poluate şi a celor ce se clasifică în zone critice; - realizarea inventarului siturilor şi zonelor ce necesită măsuri de reconstrucţie ecologică;

34

b) implementează, pe domeniul de activitate, programul privind managementul intern al Administraţiei Rezervaţiei şi sistemul integrat de management calitate mediu, conform standardelor ISO 9001, ISO 14001; c) asigură colectarea, stocarea şi transmiterea informaţiilor şi datelor preluate din teritoriu; d) întocmeşte, ori de câte ori este nevoie, note de sinteză, informări, referate de specialitate privind situaţia biodiversităţii şi aşezărilor umane în teritoriul Rezervaţiei; e) prelucrează şi interpretează datele obţinute din sistemul de monitorizare a Rezervaţiei şi le introduce în baza de date şi în fluxul rapid şi lent pentru transmiterea acestora autorităţilor locale şi publice centrale pentru mediu şi păduri, participă la programele zonale, regionale şi globale de monitorizare a stării mediului, potrivit specificului acestora şi în conformitate cu procedurile stabilite; f) asigură funcţionarea Sistemului Informatic Integrat prin: - acordarea drepturilor de acces şi al rolurilor utilizatorilor; - asigurarea integrităţii şi securităţii bazelor de date; - urmărirea realizării back-up-urilor; - instruirea utilizatorilor; - actualizarea bazei de date periodic prin colaborarea cu celelalte compartimente ale instituţiei. g) asigură, prin dotare cu echipamente (hardware) şi programe (software) adecvate, funcţionarea reţelei interne de calculatoare (intranet) prin care se realizează conectarea tuturor compartimentelor funcţionale şi prin conectarea Administraţiei Rezervaţiei cu toate instituţiile locale subordonate Autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului sau cu alte instituţii centrale, prin intermediul serviciilor de poştă electronică şi internet; h) asigură informaţiile necesare actualizării datelor privind monitorizarea factorilor de mediu din Sistemul Informatic Integrat; i) asigură furnizarea datelor şi informaţiilor necesare realizării informării publicului cu privire la calitatea mediului, potrivit reglementărilor legale în vigoare.

Art. 29 (1) SERVICIUL EDUCAȚIE ECOLOGICĂ ȘI RELAȚII INTERNAȚIONALE are atribuţii în domeniul educaţiei ecologice şi al conştientizării publice pentru promovarea cerinţelor de protecţie şi conservării diversităţii biologice şi a mediului şi pentru gestionarea relaţiilor interne (relaţii publice, relaţii cu publicul, relaţii cu mass-media) şi a relaţiilor externe/internaţionale ale Administraţiei Rezervaţiei.

(2) În domeniul informării și al educației ecologice, serviciul are următoarele atribuţii: a) participă la acţiunile organizate de ARBDD pentru conştientizarea populaţiei locale privind rolul Administraţiei Rezervaţiei şi implicarea acesteia în proiectele de protecţie şi conservare a biodiversităţii şi utilizării durabile a resurselor naturale regenerabile; b) participă la acţiunile ARBDD pentru promovarea în rândul vizitatorilor a valorilor Rezervaţiei; c) asigură organizarea şi funcţionarea centrelor de informare şi educaţie ecologică ale ARBDD. d) elaborează, organizează şi desfăşoară acţiuni educaţionale privind protecţia şi conservarea mediului şi dezvoltarea durabilă pe teritoriul Rezervaţiei; e) stabileşte şi implementează proiecte pentru activitatea de conştientizare publică, educaţie ecologică, vizitare; f) stabileşte şi implementează programul anual de educaţie pentru mediu; g) elaborează programele şi materialele de conştientizare publică, popularizare a Rezervaţiei şi pentru educarea ecologică a populaţiei locale, a vizitatorilor şi a agenţilor economici ce desfăşoară activităţi pe teritoriul rezervaţiei; h) elaborează şi derulează Programul anual de acţiune pentru celebrarea evenimentelor specifice de mediu; i) organizează acţiuni de informare privind legislaţia de protecţie a mediului şi reglementările ARBDD;

35

j) asigură şi dezvoltă permanent relaţiile cu personalul didactic în elaborarea unor tematici adecvate pentru orele de diriginţie, ştiinţele naturii, biologie şi opţionalele de educaţie ecologică, etc; k) organizează acţiuni cultural - artistice cu tematici adecvate dedicate în special copiilor şi tinerilor; l) colaborează cu organizaţii neguvernamentale sau cu alte organizaţii la desfăşurarea acţiunilor educative şi de informare ecologică; m) organizează activitatea în cadrul centrelor de informare, susţine acţiunile educative şi de informare în şcoli n) asigură apariţia periodică a ziarului ARBDD; o) elaborează materiale şi participă la acţiuni de instruire organizate de ARBDD, privind componenta de educaţie ecologică, comunicare şi conştientizare publică; p) participă la întocmirea materialelor de sinteză privind activitatea de informare, educaţie ecologică, la elaborarea rapoartelor de activitate periodice ale Administraţiei Rezervaţiei şi în funcţie de solicitări. 3) În domeniul relaţiilor interne (relaţii cu publicul, relaţii cu mass-media), cooperării şi relaţiilor internaționale, serviciul are următoarele atribuţii: a) colaborează cu organizaţii neguvernamentale sau cu alte organizaţii la desfăşurarea acţiunilor educative şi de informare ecologică; b) asigură desfăşurarea activităţii de relaţii cu publicul şi urmăreşte desfăşurarea activităţii de soluţionare a petiţiilor, organizarea audienţelor; c) urmăreşte asigurarea accesului liber la informaţiile de mediu de interes public; d) monitorizează, organizează şi actualizează permanent site-ul oficial al ARBDD, www.ddbra.ro; e) asigură organizarea şi buna desfăşurare a şedinţelor Colegiului executiv, Consiliului Consultativ de Administrare şi Consiliului Ştiinţific; f) organizează, împreună cu direcţiile de specialitate din ARBDD şi cu alte entităţi, consultări publice cu privire la problemele de mediu din Rezervaţie; g) împreună cu direcţiile de specialitate din ARBDD organizează manifestări de promovare şi diseminare privind informaţia de mediu (întâlniri, simpozioane, colocvii, mese rotunde etc.); h) colaborează cu celelalte direcţii din ARBDD, pentru transmiterea de informaţii referitoare la activitatea ARBDD, cu respectarea legislaţiei în vigoare; i) iniţiază, sprijină, încurajează şi dezvoltă parteneriatul cu societatea civilă; j) asigură şi dezvoltă permanent relaţiile cu reprezentanţii mass- mediei din ţară şi din străinătate în vederea popularizării obiectivelor ARBDD privind conservarea şi refacerea ecosistemelor deltaice şi combaterea cauzelor ce determină tendinţe negative în evoluţia acestora; k) urmăreşte şi realizează zilnic tabelul sinoptic privind articolele din presa locală şi centrală cu referire la Rezervaţie şi la problemele de mediu; l) asigură funcţionarea bibliotecii tehnice a ARBDD şi accesul prin consultare la fondul de documentare; m) realizează preluarea periodică a dosarelor de la compartimentele funcţionale, conform nomenclatorului actualizat periodic, în vederea arhivării lor; n) participă la desfăşurarea activităţilor cu caracter protocolar organizate de ARBDD; o) implementează, pe domeniul de activitate, programul privind managementul intern al ARBDD şi sistemul integrat de management calitate mediu, conform standardelor ISO 9001, ISO 14001. p) asigură cooperarea în domeniul relaţiilor internaţionale, cu acordul autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului. q) elaborează proiecte de acorduri, protocoale, programe şi proiecte internaţionale, urmăreşte promovarea şi derularea acestora; r) întocmeşte informări periodice şi rapoarte privind derularea programelor, acordurilor sau protocoalelor de cooperare internaţională a ARBDD; realizează evidența pe memorandumuri și convenții, în vederea accesului facil la informații.

36

s) monitorizează anual deplasările în străinătate ale personalului din ARBDD în baza acordurilor bilaterale şi multilaterale încheiate cu administraţiile ariilor protejate cu care ARBDD are convenţii de înfrăţire sau de colaborare cu organizaţii internaţionale la care Administraţia Rezervaţiei a aderat: EUROPARC, EUROSITE, etc; t) întocmeşte documentele necesare deplasărilor în străinătate ale personalului ARBDD; u) asigură traducerea documentaţiilor provenite de la instituţii şi organisme din străinătate cu care ARBDD colaborează precum şi a celor elaborate de ARBDD; v) organizează şi asigură aplicarea prevederilor documentelor încheiate între ARBDD şi instituţiile sau organizaţiile din străinătate; w) monitorizează şi urmăreşte derularea programelor şi convenţiile interne şi internaţionale, la care ARBDD este partener.

Art. 30 DIRECTIA ECONOMICĂ: 1) Direcţia Economică are atribuţii în domeniul gestionării resurselor financiare şi materiale şi în domeniul gestionării patrimoniului propriu în vederea asigurării funcţionării optime a Administraţiei Rezervaţiei şi este organizată astfel: Serviciul Buget – Finanţe, Biroul Logistic şi Biroul Achiziţii Publice.

2)Atribuţii generale: 1. coordonează elaborarea evidenţelor financiar contabile a A.R.B.D.D., potrivit Legii nr. 500/2002 privind finanţele publice, Legii nr. 82/1991-Legea contabilităţii republicată; 2. asigură fundamentarea şi elaborarea proiectului bugetului de cheltuieli pentru activitatea proprie şi îl supune spre aprobare ordonatorului principal de credite; 3. propune rectificări în bugetul de cheltuieli propriu; 4. avizează situaţiile financiare trimestriale şi anuale; 5. reflectă în contabilitatea A.R.B.D.D. operaţiunile privind primirea şi utilizarea sumelor din contribuţia financiară nerambursabilă a Comunităţii Europene şi cofinanţarea de la bugetul de stat; 6. exercită controlul financiar preventiv propriu asupra operaţiunilor stabilite prin decizia Guvernatorului şi aprobată de ordonatorul principal de credite; 7. urmăreşte asigurarea lunară a surselor de finanţare pentru materiale, personal, obiectivele de investiţii şi alte titluri de cheltuieli, elaborand necesarele de credite bugetare pentru fiecare titlu de cheltuieli si transmitandu-le spre aprobare ordonatorului principal de credite ; 8. asigură monitorizarea tuturor titlurilor de cheltuieli ( personal, bunuri si servicii, investitii, fonduri europene etc) prevăzute în bugetul A.R.B.D.D. şi o transmite ordonatorului principal de credite; 9. analizează şi urmăreşte cheltuiala cu eficienţă a fondurilor bugetare aprobate ale A.R.B.D.D.; 10. actualizează periodic, conform prevederilor legale şi a modului de realizare a obiectivelor de investiţii, lista cheltuielilor de capital, o înaintează spre analiză şi avizare conducerii A.R.B.D.D., în vederea trimiterii spre aprobare ordonatorului principal de credite; 11. centralizează realizările fizice şi valorice, lunare, trimestriale şi anuale, corelându-le cu datele contabile, pentru programul de investiţii al A.R.B.D.D., aflat în derulare, conform listelor aprobate; 12. participa la procedura de achiziţii de bunuri şi servicii, 13. asigură activitatea de casare de mijloace fixe; 14. organizează serviciile de paza a sediului, întreţinerea şi curăţenia locurilor de muncă, a echipamentelor de birou, a instalaţiilor sanitare, de iluminat şi de încălzire;

37

15. organizeaza activitatea de înregistrare şi păstrare a documentelor ce alcătuiesc arhiva Directiei Resurse si Logistica ; 16. procură, în limitele necesarului aprobat, materialele administrativ-gospodăreşti, cu respectarea prevederilor legale privind achiziţiile publice; 17. urmăreşte şi execută activitatea de exploatare şi reparare a mijloacelor de transport şi urmăreşte încadrarea în consumurile de combustibil normat al autoturismelor; 18. colaborează cu organele de control ale Curţii de Conturi, punând la dispoziţie documentele supuse controlului şi întocmind situaţiile solicitate de acestea în timpul misiunilor; 19. urmăreşte încadrarea în plafoanele alocate pentru plata convorbirilor telefonice; 20. verifică documentele justificative privind avansurile acordate salariaţilor pentru îndeplinirea unor atribuţii de serviciu; 21. urmăreşte decontarea în termen legal a avansurilor acordate salariaţilor care au efectuat deplasări; 22. întocmeşte şi prezintă ori de câte ori este cazul rapoarte şi informări Colegiului executiv cu privire la realizarea prevederilor bugetare sau apariţia unor nereguli constatate. 23. Evaluează şi propune necesarul financiar pentru administrare în cele mai bune condiţii a patrimoniului fix şi mobil. 24. Operează în timp modificările salariale; 25. Centralizează şi verifică certificatele medicale; 26. Întocmeşte statele si fluturaşii de salarii; 27. Calculeaza retinerile si popririle salariale; 28. Colaborarea cu banca pentru realizarea cardurilor de debit pentru angajati, conform legii şi comunicarea către aceasta a borderourilor care conţin drepturile salariale ce se virează in carduri; 29. Intocmeste lunar Declaratia 112 privind obligatiile de plata a contributiilor sociale, impozitului pe venit şi evidenţa nominală a persoanelor asigurate precum depunerea online pe site la ANAF. 30. Elaborează documentaţia privind cheltuielile cu salariile aferente A.R.B.D.D. în vederea transmiterii la Minsterul Mediului pentru fundamentarea proiectului bugetului de venituri si cheltuieli, lunar si anual. 31. Face raportari statistice lunare, trimestriale si anuale privind costul fortei de munca si cheltuielile cu salariile si le transmite Insititutului National de Statistica; 32. Alte raportări privind cheltuielile trimestriale pe categorii de personal (funcţionari publici, contractuali, şi alte tipuri de categorii), pe care le transmite serviciului Financiar Bugete; 33. Completează machetele privind cheltuielile cu salariile semestriale şi anuale aşa cum sunt prevăzute în HG.186/1995 şi le inaintează spre verificare Direcţiei Generale a Finanţelor Publice Tulcea. 34. Intocmeste anual fisele fiscale privind impozitul retinut si urmareste depunerea acestora in termen; 35. Colaborarea cu banca pentru realizarea cardurilor de debit pentru angajati, conform legii şi comunicarea către aceasta a borderourilor care conţin drepturile salariale ce se virează in carduri; 36. Anunţă banca în cazul plecării unui salariat pentru reglarea creditelor aferente cardului desalarii; 37. Asigura orice consultanta privind drepturile salariale ale angajatilor; 38. Se preocupa de informarea si documentarea permanenta cu privire la modificarea legislatiei in domeniul salarizarii precum si a programelor care apar publicate periodic pe site la Agentia Nationala de Administrare Fiscala, respectiv descarcare si actualizarea periodica a acestora; 39. respectă secretul şi confidenţialitatea activităţii sale, în condiţiile legii; 40. Calculează şi actualizează toate drepturile salariale (sporuri, concedii medicale, concedii fără plată); 41. Calculează diferenţele salariale şi reţine/plăteşte diferenţele rezultate;

38

42. Centralizează pe calculator datele din conturile de salarii şi statele de plată inclusiv situaţia recapitulativă pentru a fi predată serviciului financiar; 43. Actualizează în permanenţă modificările legislative în cadrul programului de salarizare; 44. Asigura orice consultanta privind drepturile salariale ale angajatilor; 45. Se preocupa de informarea si documentarea permanenta cu privire la modificarea legislatiei in domeniul salarizarii precum si a programelor care apar publicate periodic pe site la Agentia Nationala de Administrare Fiscala, respectiv descarcare si actualizarrea periodica a acestora; 46. efectuează calculul drepturilor salariale şi al altor drepturi de personal cu aplicarea cu stricteţe a reglementărilor legale; 47. întocmeşte lunar raportările privind asigurările de sănătate, contribuţia la fondul de şomaj, CAS etc.;

1. SERVICIUL BUGET - FINANŢE

Atribuţii specifice: 1. organizează şi ţine evidenţa financiar contabilă a A.R.B.D.D., potrivit Legii nr. 500/2002 privind finanţele publice, Legii nr. 82/1991-Legea contabilităţii republicată; 2. analizează legalitatea şi oportunitatea operaţiunilor şi acţiunilor cuprinse în documentele de cheltuieli şi corecta lor încadrare pe subdiviziunile clasificaţiei bugetare; 3. ţine evidenţa contabilă a mijloacelor fixe, a obiectelor de inventar, materialelor, mijloacelor băneşti ; 4. întocmeşte situaţiile financiare proprii, trimestriale şi anuale; 5. organizează şi îndrumă inventarierea valorilor materiale şi băneşti în cadrul A.R.B.D.D. 6. participă la stabilirea rezultatelor inventarierii şi la valorificarea acestora; 7. exercită controlul financiar preventiv propriu asupra operaţiunilor din care se nasc, se modifică ori se sting drepturi şi obligaţii patrimoniale între A.R.B.D.D. şi alte persoane juridice şi fizice, în condiţiile legii; 8. reflectă în contabilitatea A.R.B.D.D. , operaţiunile privind primirea şi utilizarea sumelor din cofinanţare şi finanţare din fondurile externe nerambursabile; 9. participă la implementarea proiectelor cu finanaţare externă şi asigură managementul financiar; 10. ia măsuri de recuperare a pagubelor produse prin stabilirea vinovaţilor şi încasarea contravalorii acestora; 11. propune măsuri de îmbunătăţire a gestionării patrimoniului Administraţiei Rezervaţiei; 12. controlează şi răspunde de aplicarea cu stricteţe a reglementărilor legale privind calculul drepturilor si obligatiilor salariale şi altor drepturi de personal pentru salariaţii din A.R.B.D.D. ; 13. întocmeşte lucrări cu privire la plata salariilor în conformitate cu prevederile legale, pentru salariaţii A.R.B.D.D.; 14. întocmeşte lucrări privind monitorizarea cheltuielilor cu salariile, bunurile şi serviciile, alte transferuri, proiecte cu finanţare din FEN; 15. întocmeşte lunar raportările privind asigurările de sănătate, contribuţia la fondul de şomaj, CAS, etc.; 16. participa la eliberea adeverinţelor privind salariile (veniturile) realizate de salariaţii A.R.B.D.D., pentru obţinerea unor credite, pentru giranţi, case de sănătate, judecătorie, medicul de familie etc.; 17. organizează fluxul intern a documentelor de evidenţă primară; 18. ţine evidenţa sintetică şi analitică a cheltuielilor, în funcţie de natura acestora;

39

19. întocmeşte notele contabile şi centralizatoarele pentru debitarea, respectiv creditarea conturilor; 20. întocmeşte documentaţia necesară ridicării din bancă a sumelor pentru efectuarea deplasărilor în străinătate şi în ţară, în conformitate cu prevederile legale; 21. verifică deconturile întocmite de salariaţii care se deplasează în străinătate şi în ţară în interesul serviciului; 22. verifică documentele justificative privind avansurile acordate salariaţilor pentru îndeplinirea unor atribuţii de serviciu; 23. înregistrează în evidenţa financiar-contabilă toate operaţiunile cu caracter economico-financiar, care au loc în cadrul instituţiei, pe bază de documente legal întocmite şi aprobate, conform instrucţiunilor de aplicare a planului de conturi şi a actelor normative în vigoare; 24. organizează şi ţine evidenţa sintetică şi analitică a cheltuielilor după natura lor; 25. urmăreşte punerea de acord a evidenţei financiar-contabile cu extrasele de cont ale băncii, precum şi conturile furnizorilor; 26. verifică propunerile de modificare a nivelului taxelor, tarifelor, amenzilor şi emite documentelor de încasare a acestora; 27. urmăreşte respectarea dispoziţiilor legale privind decontarea, cheltuielilor pentru procurarea de materiale, a lucrărilor de reparaţii şi întreţinere, privind activitatea proprie a A.R.B.D.D. ; 28. efectuează operaţiuni de casierie; 29. gestionează mijloacele băneşti şi alte valori potrivit legii, efectuează plata în numerar a salariilor şi a altor drepturi ale salariaţilor, în baza documentelor vizate pentru CFP şi aprobate de persoanele competente; 30. întocmeşte zilnic registrul de casă, prin evidenţierea încasărilor şi plăţilor; 31. încasează taxele şi tarifele prin numărare faptică în prezenţa plătitorilor, întocmeşte foile de vărsământ privind depunerea acestora în conturile instituţiei deschise la Trezorerie. 32. urmăreşte şi verifică respectarea disciplinei financiare şi bugetare; 33. întocmeşte şi înaintează direcţiei de resort din cadrul M.M.S.C., în termenele şi condiţiile prevăzute de reglementările în vigoare, cererile pentru deschideri de credite pentru activitatea proprie; 34. verifică şi analizează legalitatea şi necesitatea actelor justificative de cheltuieli şi justa lor încadrare pe subdiviziunile clasificaţiei bugetare; 35. urmăreşte modul de executare a bugetului de venituri şi cheltuieli şi propune măsurile necesare pentru respectarea dispoziţiilor legale privind disciplina financiară; 36. colaborează cu Directia Economica din cadrul M.M.A.P. în vederea întocmirii situaţiilor financiare trimestriale şi anuale; 37. fundamentează, pe baza documentelor justificative, necesarul de credite bugetare pentru cheltuielile de personal, materiale şi capital; 38. verifică contractele pentru achiziţii de bunuri, servicii sau lucrări din A.R.B.D.D., întocmeşte formele de plată pe care le supune controlului financiar preventiv propriu şi execută plata; 39. urmăreşte derularea contractelor prin încadrarea plăţilor efectuate în prevederile contractuale; 40. analizează disponibilul din extrasele de cont pentru încadrarea acestuia în limita creditelor bugetare deschise; 41. efectuează alte operaţiuni rezultate din sarcinile trasate de conducerea A.R.B.D.D. sau de legislaţia în vigoare. 42. Participa la întocmirea planului anual de achiziţii publice pe care îl supune spre aprobare conducerii

40

A.R.B.D.D.; 43. întocmeşte in colaborare cu compartimentele beneficiare ale institutiei documentaţia de atribuire a contractelor de achiziţii publice de la publicarea anunţului de participare, până la încheierea contractului şi urmăreşte derularea acestuia; 44. participa la întocmirea documentaţiei necesară avizării în C.T.E – A.R.B.D.D. a studiilor de prefezabilitate şi de fezabilitate pentru investitiile cu finanţare de la bugetul de stat, credite externe sau alte surse constituite în acest scop şi le prezintă spre aprobare în C.T.E. – M.M.A.P.; 45. Participa la verificarea documentaţiilor tehnico-economice şi supune avizării conducerii A.R.B.D.D., devizele generale ale obiectivelor de investiţii definitivate ca urmare a rezultatelor licitaţiilor pentru lucrări noi, a celor modificate ca urmare a indexărilor legale, cu încadrarea în limita valorică conform Legii nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu avizul prealabil al ordonatorului principal de credite şi a celor definitivate în urma terminării lucrărilor, conform situaţiior de plăţi; 46. participă, ca reprezentanţi ai A.R.B.D.D., în comisiile de recepţie la terminarea lucrărilor, recepţii finale şi comisii de evaluare pentru lucrările publice, 47. participa la redactarea deciziilor de constituire a comisiilor de evaluare, comisii de recepţii la terminarea lucrărilor şi comisii de recepţii finale pentru fiecare investiţie din lista cheltuielilor de capital. 48. evidenţiază distinct şi gestionează fondurile rezultate din încasările de tarife pentru servicii efectuate în calitate de autoritate de mediu şi administrator al resurselor naturale. implementează, pe domeniul de activitate, programul privind managementul intern al Administraţiei Rezervaţiei şi sistemul integrat de management calitate mediu, conform standardelor ISO 9001, ISO 14001. 2. BIROUL LOGISTIC Are următoarele atribuţii: 1. asigură administrarea în condiţii bune patrimoniul Administraţiei Rezervaţiei, exceptând patrimoniul natural; 2. asigură dotarea maşinilor, utilajelor şi instalaţiilor cu aparatura de măsură, control, reglare şi automatizare, de protecţie şi tehnica securităţii muncii prevăzută în documentaţii şi menţinerea acestora în stare de funcţionare; 3. asigură verificarea aparatelor de măsură şi control în scopul păstrării preciziei de măsurare; 4. asigură verificarea, repararea şi urmărirea unei bune funcţionări a utilajelor din punct de vedere metrologic şi ISCIR; 5. urmăreşte recuperarea şi valorificarea materialelor refolosibile, asigurând recuperarea, depozitarea şi livrarea acestora; 6. participă la recepţionarea mijloacelor fixe achiziţionate sau primite prin transfer; 7. întocmeşte specificaţii, devize de reparaţii, note de prezentare, obţine aprobările necesare şi asigură dezmembrarea efectivă a mijlocelor fixe; 8. asigură recuperarea pieselor şi subansamblelor rezultate din dezmembrarea mijlocelor fixe casate; 9. urmăreşte valorificarea deşeurilor metalice, din lemn etc. rezultate din dezmembrări; 10. procură, în limitele necesarului aprobat, materialele administrativ-gospodăreşti, cu respectarea prevederilor legale privind achiziţiile publice; 11. organizează licitaţii pentru vânzarea (mijloacelor de transport) şi utilajelor disponibilizate sau aprobate la casare (pentru scoatere din uz);

41

12. elaborează şi fundamentează planul de reparaţii curente şi capitale, conform normelor în vigoare, pentru toate mijlocele fixe din dotare, urmăreşte realizarea acestuia şi întocmirea dărilor de seamă corespunzătoare; 13. efectuează lucrări de multiplicare documente si transmitere documente; 14. asigură integritatea dotărilor clădirilor din patrimoniul Administraţiei Rezervaţiei şi urmăreşte modul de exploatare optimă al acestora; 15. organizează şi asigură întreţinerea şi curăţenia locurilor de muncă, a instalaţiilor aflate în dotarea clădirilor; 16. asigură execuţia reparaţiilor la terţi şi participă la recepţia lucrărilor efectuate; 17. asigură utilităţile necesare (energie electrică şi termică, apa potabilă şi industrială, gaz petrolier, combustibil şi lubrifianţi etc.) la parametrii impuşi de funcţionarea în siguranţă a maşinilor, utilajelor şi instalaţiilor din dotare; 18. asigură verificarea periodică în teren a consumurilor energetice înregistrate şi analizează documentele primare de decontare a consumurilor înaintate de furnizori; 19. eliberează bonurile de consum pentru materialele aflate în magazia de materiale şi urmăreşte utilizarea acestora conform scopurilor pentru care au fost repartizate; 20. ţine evidenţa mijloacelor fixe şi a obiectelor de inventar, eliberează bonurile de mişcare pentru mijloacele fixe şi bonurile de transfer pentru obiectele de inventar; 21. organizează şi asigură paza instituţiei folosind personal autorizat. 22. colectează, depozitează, predă societăţilor autorizate şi ţine evidenţa cantităţilor şi tipurilor de deşeuri generate şi colectate selectiv; 23. implementează, pe domeniul de activitate, programul privind managementul intern al Administraţiei Rezervaţiei şi sistemul integrat de management calitate mediu, conform standardelor ISO 9001, ISO 14001. 24. asigură funcţionarea în condiţii optime a tuturor mijloacelor de transport din dotare în vederea realizării în bune condiţii a atribuţiunilor Administraţiei Rezervaţiei; 25. programează şi asigură efectuarea la timp a reviziilor tehnice la mijloacele de transport, precum şi la alte utilaje şi instalaţii din dotare; 26. urmăreşte şi execută activitatea de exploatare şi reparare a mijloacelor de transport şi urmăreşte încadrarea în consumurile de combustibil normat al mijloacelor de transport rutier; 27. asigură repartizarea mijloacelor de transport pe activităţi conform programelor avizate de conducerea Administraţiei Rezervaţiei; 28. întocmeşte pontajul zilnic al personalului de deservire a mijloacelor de transport; 29. asigură asistenţa tehnică la efectuarea reparaţiilor la mijloacele de transport aflate în avarie, întocmeşte procesele verbale de constatare şi stabilirea cauzelor acestora şi ia măsuri pentru punerea în funcţiune a mijloacelor de transport avariate; 30. elaborează documentaţia de constatare a defecţiunilor tehnice şi a avariilor la utilajele, aparatele, instalaţiile şi mijloacele de transport din dotare; 31. elaborează documentaţii tehnice necesare lucrărilor de revizii, reparaţii, remont (devize, desene de execuţie, schiţe etc.); 32. ţine la zi documentele de evidenţă a maşinilor, utilajelor şi instalaţiilor (reparaţii planificate, accidentale şi avarii ale acestora); 33. eliberează foile de parcurs, ordinele de marş şi întocmeşte rapoartele lunare asupra utilizării parcului de mijloace de transport; 34. programează recuperările pentru orele suplimentare lucrate de personalul angajat în transporturi; 35. întocmeşte dările de seamă statistice cu privire la activitatea mijloacelor de transport; 36. asigură înscrierea şi radierea mijloacelor de transport în şi din evidenţa capităniilor de port şi ale poliţiei; 37. urmăreşte plata taxelor anuale sau lunare pentru utilizarea mijloacelor de transport;

42

38. ia măsuri de asigurare a mijloacelor de transport, clădirilor şi bunurile din acestea la societăţile de asigurare şi pentru recuperarea pagubelor asigurate; 39. realizează centralizarea şi fundamentarea programului anual de aprovizionare tehnico-materială a Administraţiei Rezervaţiei şi-l repartizează pe trimestre, luni ; 40. asigură încadrarea în normele de consum specifice pe tipuri de activităţi şi participă la elaborarea de norme de consum acolo unde este cazul; 41. asigură depozitarea, păstrarea şi conservarea bunurilor materiale, a obiectelor de inventar şi a mijloacelor fixe din patrimoniul Adminsitraţiei Rezervaţiei; 3. Biroul Achiziţii Publice are următoarele atribuţii: a) elaborează planul anual de achiziţii în baza propunerilor tuturor compartimentelor şi îl reactualizează conform bugetului alocat; b) asigură documentaţia necesară în vederea promovării de investiţii şi elaborează referatele de necesitate pe baza propunerilor celorlalte compartimente în vederea aprobării acestora de către conducerea Administraţiei Rezervaţiei; c) definitivează lista de utilaje independente, echipamente, aparatură şi dotări diverse şi le supune spre avizare conducerii şi spre aprobare, ordonatorului principal de credite; d) elaborează documentaţiile de atribuire în vederea organizării licitaţiilor publice, pentru achiziţiile din programul de achiziţii al Administraţiei Rezervaţiei conform responsabilităţilor stabilite de şeful de serviciu; e) organizează licitaţiile publice şi evaluarea ofertelor pentru adjudecarea achiziţiilor publice/obiectivelor în conformitate cu prevederile legale în vigoare pentru obiectivele finanţate cu fonduri de la buget sau din fonduri europene conform planului Administraţiei Rezervaţiei şi încheie contractele cu câştigătorii acestora; f) asigură derularea achiziţiilor publice de servicii, lucrări, bunuri (dotări aparatură, echipamente, utilaje independente) conform procedurilor legale şi răspunde de implementarea legislaţiei în domeniul achiziţiilor; g) completează planul anual de achiziţii cu obiectivele din proiectele cu finanţare externă; h) elaborează şi supune aprobării programul de investiţii pentru reparaţii capitale şi de dotare cu aparatură şi mijloace de transport pentru activitatea proprie a Administraţiei Rezervaţiei; i) actualizează periodic, conform prevederilor legale şi a modului de realizare a obiectivelor de investiţii, lista cheltuielilor de capital, o înaintează spre analiză şi avizare conducerii Administraţiei Rezervaţiei în vederea trimiterii spre aprobarea ordonatorului principal de credite; j) centralizează realizările fizice şi valorice, lunare, trimestriale şi anuale, corelându-le cu datele contabile, pentru programul de investiţii al Administraţiei Rezervaţiei, aflat în derulare, conform listelor aprobate; k) analizează documentaţiile tehnice pentru obiectivele de investiţii (studii de fezabilitate, proiecte tehnice, etc.), elaborează punctul de vedere al compartimentului pentru avizările în Comisia Tehnico – Economică (CTE) a Administraţiei Rezervaţiei; l) organizează şedinţele de avizare ale CTE, îndeplinind şi funcţia de secretar al Comisiei; m) verifică existenţa avizelor prevăzute în certificatul de urbanism pentru proiectele implementate de Administraţiei Rezervaţiei şi urmăreşte îndeplinirea condiţiilor cerute de acestea; n) răspunde de asigurarea cu documentaţiile tehnice a proiectelor din programul de dezvoltare (investiţii noi şi în continuare), la termenele corelate cu termenele PIF; o) organizează supravegherea tehnică, prin diriginţi de şantier, pe toată perioada de execuţie a obiectivului de investiţie cu respectarea prevederilor din Legea nr.10/1995, cu completările şi modificările ulterioare, privind calitatea în construcţii;

43

p) participă la predarea amplasamentelor pentru proiectele de care este responsabil şi asigură urmărirea derulării din partea beneficiarului; q) verifică cantităţile de lucrări confirmate de dirigintele de şantier şi cantităţile prevăzute în proiect şi sesizează şeful de serviciu dacă apar nereguli; r) solicită proiectantului întocmirea de dispoziţii de şantier însoţite de note de comandă suplimentară şi note de renunţare pentru necorelările dintre prevederile proiectului şi situaţia de pe şantier sesizate de dirigintele de şantier; s) comandă refacerea devizului general pe parcursul execuţiei lucrărilor conform prevederilor OUG nr. 34/2006 şi legislaţiei privind elaborarea documentaţiilor tehnice; t) urmăreşte promovarea studiilor de fezabilitate la nivelul organelor ierarhice superioare până la obţinerea aprobării lor; u) formulează obiecţiuni la contractele şi actele adiţionale privind executarea lucrărilor de investiţii în limitele valorilor devizelor generale aprobate şi încadrării în termenele PIF; v) participă la recepţia la terminarea lucrărilor şi recepţia finală în conformitate cu prevederile legale şi dispoziţiilor guvernatorului şi asigură depunerea Procesului verbal de recepţie cu anexele aferente mijloacelor fixe nou create, inventarul lucrării la autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului şi pădurilor; w) participă la rezolvarea problemelor de investiţii care implică alte compartimente funcţionale ale Administraţiei Rezervaţiei; x) verifică corectitudinea documentelor de plată întocmite şi le prezintă şefului de serviciu pentru contractele de investiţii pe care le are în responsabilitate; y) întocmeşte rapoartele privind activitatea de investiţii şi răspunde de transmiterea lor; z) răspunde de respectarea termenelor legale prevăzute de procedurile aplicate, precum şi a rapoartelor solicitate de conducerea Administraţiei Rezervaţiei; aa) implementează, pe domeniul de activitate, programul privind managementul intern al Administraţiei Rezervaţiei şi sistemul integrat de management calitate mediu, conform standardelor ISO 9001, ISO 14001; bb) urmăreşte şi asigură execuţia lucrărilor de execuţie la obiectivele de investiţii în condiţii de calitate conformă cu documentaţiile aprobate; cc) asigură supravegherea tehnică şi ţine evidenţa tehnico-operativă a lucrărilor efectuate pe stadii fizice şi termene; dd) asigură documentaţia pentru decontarea lucrărilor executate şi recepţionate precum şi soluţionarea divergenţelor ce apar cu privire la calitatea lucrărilor realizate; ee) verifică corectitudinea şi legalitatea valorilor solicitate de contractanţi şi poartă răspunderea utilizării responsabile a fondurilor alocate de către autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului şi pădurilor de către alte organizaţii finanţatoare interne şi internaţionale; ff) asigură elaborarea documentelor primare şi tehnico-operative pentru susţinerea cauzelor Administraţiei Rezervaţiei, în caz de divergenţă cu constructorul sau proiectantul, sesizând organele în drept; gg) adoptă măsuri de recuperare a pagubelor produse de executant din culpa acestuia asupra ecosistemelor deltaice; hh) face propuneri conducerii privind componenţa comisiilor de recepţie a obiectivelor de investiţie, potrivit legii pe care le supune aprobării conducerii Administraţiei Rezervaţiei şi Autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului şi pădurilor şi răspunde de organizarea recepţiilor faziale, finale şi definitive ale obiectivelor de investiţii, în condiţiile legii; ii) face propuneri pentru solicitările Administraţiei Rezervaţiei la autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului şi schimbarilor climatice, privind asigurarea cu fonduri în contul de investiţii în baza preliminărilor făcute şi în limitele contractelor de proiectare şi execuţie;

44

TITLUL IV RESPONSABILITĂŢI ŞI AUTORITATE PENTRU PERSONALUL DIN

CADRUL ADMINISTRAŢIEI REZERVAŢIEI Capitolul I. Responsabilităţi cu caracter general Art. 31 Responsabilităţile generale ale personalului din cadrul compartimentelor de specialitate şi funcţionale ale Administraţiei Rezervaţiei sunt: a) răspunde de cunoaşterea şi aplicarea legislaţiei specifice domeniului de activitate; b) răspunde de păstrarea secretului de serviciu, al datelor şi al informaţiilor cu caracter confidenţial deţinute sau la care are acces ca urmare a exercitării atribuţiilor de serviciu; c) răspunde de îndeplinirea cu profesionalism, loialitate, corectitudine şi în mod conştiincios a îndatoririlor de serviciu, cu obligaţia de a se abţine de la orice faptă care ar putea să aducă prejudicii instituţiei; d) răspunde de realizarea la timp şi întocmai a atribuţiilor ce-i revin potrivit legii, programelor aprobate sau dispuse expres de către conducerea instituţiei, şi de raportarea asupra modului de realizare a acestora; e) răspunde, potrivit dispoziţiilor legale, de corectitudinea şi exactitatea datelor, informaţiilor şi măsurilor stipulate în documentele întocmite; f) răspunde de respectarea NTSM şi PSI la locul de muncă; g) răspunde de respectarea codului de conduită al funcţionarilor publici sau, după caz, a codului de conduită pentru personalul contractual; h) răspunde de cunoaşterea, însuşirea şi respectarea prevederilor legale în vigoare cu privire la acţiunile şi activităţile specifice postului pe care îl ocupă; i) are responsabilitatea adoptării unei ţinute morale şi vestimentare decentă, atât în relaţiile cu colegii de serviciu, cât şi în relaţiile profesionale cu persoanele din afara instituţiei; j) răspunde de exercitarea atribuţiilor stabilite în fişa postului; k) personalul de conducere răspunde de scurgerea de informaţii sau dispariţia de documente din cadrul compartimentului pe care îl conduce sau coordonează; l) personalul de conducere răspunde de aplicarea dispoziţiilor legale privind circuitul documentelor şi de luarea masurilor pentru păstrarea în bune condiţii a lucrărilor elaborate sau rezolvate în cadrul compartimentului pe care il conduce, până la predarea acestora la arhivă; m) încălcarea prevederilor legale precum şi încălcarea cu vinovăţie a îndatoririlor de serviciu atrag, după caz, răspunderea disciplinară, contravenţională, civilă sau penală.

Capitolul II. Autoritatea (Competenţa) Art. 32 În exercitarea atribuţiilor, personalul din cadrul compartimentelor de specialitate şi funcţionale Administraţie Rezervaţiei are autoritatea (competenţa): a) să reprezinte şi să angajeze instituţia în limita atribuţiilor de serviciu şi a mandatului care i s-a incredinţat de către conducerea Administraţiei Rezervaţiei sau de către autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului şi schimbarilor climaticer; b) să propună documente tipizate şi proceduri de uz intern pentru activitatea compartimentului sau a instituţiei, în general; c) să semnaleze conducerii instituţiei orice probleme deosebite legate de activitatea acesteia, despre care ia cunoştinţă în timpul îndeplinirii sarcinilor sau în afara acestora; d) să propună măsuri pentru prevenirea, înlăturarea şi sancţionarea nerespectării prevederilor legale care reglementează domeniul de activitate al compartimentului din care face parte;

45

e) să semneze exemplarul care rămâne în instituţie al documentelor pe care le întocmeşte; f) personalul din cadrul compartimentelor cu activitate de inspecţie şi control desfăşoară activitatea de control pe baza legitimaţiilor speciale eliberate de Direcţia Resurse Umane şi semnate de ministru; g) acţiunile personalului din cadrul comisariatului de control integrat Delta Dunarii si serviciului districte ecologice cu activitate de inspecţie şi control în unităţi din subordinea altor ministere se desfaşoară cu aprobarea ministerelor care coordonează unităţile respective; h) personalul cu atribuţii de inspecţie şi control constată faptele care pot constitui infracţiuni în domeniul de activitate şi sesizează de îndată organele de cercetare penală; i) personalul cu atribuţii de inspecţie şi control care este abilitat conform prevederilor legale să constate faptele contravenţionale aplică sancţiuni, cu respectarea prevederilor legale privind regimul contravenţiilor; j) personalul cu atribuţii de inspecţie şi control exercită controale programate sau inopinate, potrivit atribuţiilor prevăzute în prezentul Regulament Intern de Organizare şi Funcţionare şi în prevederile legale în vigoare în domeniul lor de activitate; k) la constatarea şi la aplicarea contravenţiilor precum şi la constatarea faptelor ce pot constitui infracţiuni, personalul cu atribuţii de control îndeplineşte atribuţii care implică exercitarea de prerogative de putere publică.

TITLUL V

DISPOZIŢII FINALE Art. 33 Circuitul intern al documentelor emise sau primite spre soluţionare de către compartimentele din structura organizatorică se va derula conform prevederilor legale şi a procedurii stabilite prin decizia Guvernatorului Administraţiei Rezervaţiei. Art. 34 (1) În termen de 10 zile de la data primirii prezentului regulament, conducătorii compartimentelor din structura de organizare a Administraţiei Rezervaţiei întocmesc pentru fiecare post (funcţie de conducere sau execuţie) “fişa postului”, cuprinzând atribuţiile, competenţele, responsabilitãţile, precum şi relaţiile de serviciu. (2) Fişa postului se aprobă de către guvernator pentru personalul din compartimentele aflate în subordine directă şi de către directorul executiv, după caz, conform delegărilor de competenţe de a aproba fişele de post în numele guvernatorului, pentru compartimentele aflate în coordonarea acestora. (3) Fişa postului se întocmeşte de către şeful ierarhic, cu respectarea strictă a atribuţiilor specifice stabilite pentru compartimentul respectiv prin Regulamentul Intern de organizare şi funcţionare al Administraţiei Rezervaţiei. Art. 35 (1) Personalul din compartimentele structurii de organizare ale Administraţiei Rezervaţiei este obligat să cunoască şi să aplice prevederile prezentului Regulament intern de organizare si functionare şi ale fişei postului pe care îl ocupă.

(2) Dispoziţiile Regulamentului intern de organizare şi funcţionare al Administraţiei Rezervaţiei precum şi fişa postului vor fi aduse la cunoştinţa angajaţilor din cadrul compartimentului prin grija conducătorului ierarhic. Art. 36 Toţi angajaţii Administraţiei Rezervaţiei răspund de cunoaşterea şi aplicarea legislaţiei în vigoare specifice domeniului de activitate. Art. 37 Toţi angajaţii Administraţiei Rezervaţiei au obligaţia să cunoască şi să respecte prevederile Legii nr. 7/2004 privind Codul de conduită a funcţionarilor publici, republicată, Legii nr. 477/2004 privind Codul de conduită a personalului contractual din autorităţile şi instituţiile publice, Legii nr. 202/2002 privind egalitatea de şanse între femei şi bărbaţi – republicată, Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicată şi ale Legii nr 571/2004 privind protecţia personalului din autorităţile publice, instituţiile publice şi alte unităţi care semnalează încălcări ale legii.